Para aplicar a esta consultoría, por favor ingresa a

www.profonanpe.org.pe/convocatorias registrarse y seguir las instrucciones

de postulación indicadas al final del documento

TÉRMINOS DE REFERENCIA

NOMBRE DEL SERVICIO Formulación del Plan de Desarrollo Concertado

SOLICITADO del distrito de Laria al 2031
PROYECTO SOLICITANTE Proyecto GEF – Agrobiodiversidad
PRESUPUESTO S/32,500.00
LUGAR DE SERVICIO Distritos de Laria
DURACIÓN 150 días
CADENA DE GASTO A AFECTAR 079050030UG2503010212003

1. Antecedentes y descripción del Proyecto

• Profonanpe es un fondo ambiental privado que tiene como propósito promover la

sostenibilidad de la vida conectando a la humanidad con el medio ambiente. Está
especializado en la captación, administración y canalización de recursos financieros
para la ejecución de programas y proyectos que contribuyen a la conservación de la
biodiversidad, el medio ambiente, y a la mitigación y adaptación del cambio climático.
Adicionalmente, hasta la fecha, Profonanpe es la única institución en el Perú
acreditada por el Fondo Verde para el Clima (FVC) como Entidad de Acceso Directo
(DAE en inglés).

• El Perú es uno de los países megadiversos, también reconocido como centro de

origen, de domesticación y de diversificación de especies importantes para la
alimentación y la agricultura a nivel mundial.

• En este contexto se ejecuta el Proyecto “Gestión sostenible de la agrobiodiversidad

y recuperación de ecosistemas vulnerables en la región Andina del Perú a través del
enfoque de Sistemas Importantes del Patrimonio Agrícola Mundial (SIPAM)”
(Proyecto GEF Agrobiodiversidad).

• Este enfoque asegura la conservación de la agrobiodiversidad (ABD) y los sistemas

agrícolas tradicionales que abarcan todo el paisaje, en los cuales los cultivos y las
especies silvestres son gestionados por los pobladores locales dentro de los
territorios, donde el Estado garantiza no solamente la sostenibilidad de estos sistemas
agrícolas tradicionales, sino también la distribución justa y equitativa de los beneficios
derivados del aprovechamiento de los recursos genéticos de la ABD y los
conocimientos tradicionales asociados.

• La gestión integrada del paisaje se complementa con el fortalecimiento de los actores

del territorio y de diferentes niveles de gestión (local, regional, nacional), a través de
herramientas de gestión e incidencia para la efectiva ejecución de las políticas
públicas, especialmente lo relacionado al aprovechamiento sostenible de la ABD.

1
• Una de estas herramientas son los Planes de Desarrollo Concertado (PDC), un
instrumento de orientación, planificación, toma de decisiones de gobierno y consenso
participativo, orientada a mejorar la gobernabilidad y la inversión de los recursos de
forma racional.

• El PDC es una construcción con base en el análisis dinámico del territorio en que se
asienta, incluye los procesos y tendencias de desarrollo que se presentan en el
entorno y cómo se articulan, en este caso la región Huancavelica, de cómo inciden
entre sí, así como estas tendencias son asumidas o sentidas por las poblaciones
involucradas dentro del territorio y su entorno.

• Por otra parte, el PDC identifica y sistematiza los problemas, potencialidades y

necesidades del territorio y su población con miras a emprender acciones y proyectos
que atiendan estos aspectos. A partir del trabajo desarrollado se cuenta con un
diagnóstico de las distintas brechas a cerrar dentro del territorio.

• En este entorno, la municipalidad distrital de Laria, provincia y departamento de

Huancavelica, contienen en sus territorios una ABD de importancia nacional y global.
En contraste con esta situación y según cifras oficiales de los censos de población,
se observa que la población de Laria el año 2005 fue de 1391 habitantes, el año 2007
bajó a 1443 habitantes y el año 2017 a 529 habitantes.

• Esta situación refleja que la población decide dejar su localidad en busca de

oportunidades que no encuentra en su localidad, por lo que la formulación del PDC
se constituye en la oportunidad de lograr visibilizar los anhelos de la población con
base en las potencialidades del territorio con énfasis en la ABD, así como las
propuestas de desarrollo.

• Con el fin de fortalecer un ambiente habilitante para la conservación y uso sostenible

de la ABD, es necesario formular el PDC del distrito de Laria tomando como base la
normatividad vigente, el análisis de la realidad local y otros documentos de gestión
vigentes que tienen repercusiones en el manejo y conservación de la ABD.

• Una vez formulado, aprobado, e institucionalizado, el PDC para el distrito de Laria al

2031 servirá para:

✓ Garantizar que las autoridades distritales cuenten con el instrumento para la

toma de decisiones que aseguren la sostenibilidad del desarrollo territorial
local con énfasis en la incorporación de la ABD.

✓ El alineamiento del PDC del distrito de Laria con el Plan de Desarrollo Regional
Concertado (PDRC) y otros instrumentos de gestión como los Planes
Estratégicos Sectoriales Multianuales (PESEM) y el Plan Estratégico de
Desarrollo Nacional PEDN, permitiendo así la incorporación y articulación del
distrito de Laria al Sistema Nacional de Planeamiento Estratégico (SINAPLAN).

✓ Aplicar la metodología establecida por el Centro Nacional de Planeamiento

Estratégico (CEPLAN) según la normativa vigente, que a su vez servirá de base
para la formulación y evaluación de diferentes instrumentos de gestión como
los Planes Estratégicos Institucionales (PEI) y Planes Operativos
Institucionales (POI).

2
 ✓ Identificar oportunidades para la formulación de proyectos de inversión,
acorde con el Sistema de Inversión “Invierte Perú”, así como la formulación del
Programa Multianual de Inversiones (PMI) y la transferencia de nuevas
competencias, funciones y recursos.

✓ Acceder a los incentivos municipales que otorga el gobierno central por el

cumplimiento efectivo de metas.

✓ Establecer la ruta estratégica de desarrollo distrital mediante la identificación

de intervenciones prioritarias en el territorio, así como los actores
responsables de su ejecución, operación y mantenimiento.

✓ Elevar el nivel de participación, concertación y organización para la toma de

decisiones.

✓ Fortalecer los procesos de gobernabilidad, desarrollo de ciudadanía y de

fortalecimiento del capital social para que con base en los PDC la
municipalidad distrital de Laria desarrolle los procesos de Presupuesto
Participativo Distrital.

• En particular los PDC contribuyen a la conservación de la Agrobiodiversidad y manejo

integrado del paisaje, ya que siendo el documento marco, tanto los objetivos
institucionales y acciones estratégicas del gobierno local como de otros actores
deben estar alineados a los objetivos del PDC, debiendo asignar recursos para el
desarrollo de diferentes actividades. EL PDLC también se constituye en una fuente
valiosa de información sobre las temáticas antes mencionadas.

• Para llevar adelante este proceso es necesario utilizar la metodología y técnicas de

planificación acordes a la Directiva N° 001-2017-CEPLAN, “Directiva para la
actualización del Plan Estratégico de Desarrollo Nacional”.

2. Objetivos

2.1. Objetivo General

• Formulación del PDC del distrito de Laria al 2031 de acuerdo con la normatividad
vigente.

2.2. Objetivos Específicos

a. Elaborar un mapeo de actores clave que sea útil para los siguientes pasos
necesarios para el diseño del PDC
b. Elaborar un diagnóstico participativo basado en el conocimiento integral de la
realidad, que caracterice el territorio, identifique la problemática del distrito, y
analice las brechas en el territorio.
c. Diseñar un documento que incorpore la imagen del futuro (visión) deseado
del distrito de Laria, incluyendo las políticas y planes coordinados, objetivos y
acciones estratégicas, enfatizando aquellas que incorporen la ABD y manejo
integrado del paisaje donde sea pertinente.
d. Elaborar fichas técnicas que permitan el seguimiento y evaluación del PDC de
Laria.
e. Asegurar la incorporación de los principios de la ABD, el enfoque SIPAM,
manejo integrado del paisaje y la recuperación de los ecosistemas vulnerables

3
 de manera visible y explícita, así como todas y cada una las actividades que
permitan y contribuyan a su manejo, restauración, protección y/o
conservación en el espacio territorial, fortaleciendo las organizaciones de las
Comunidades Campesinas y Centros Poblados.
f. Elaborar un documento final del PDC de Laria y sus anexos de acuerdo con la
guía establecida por el CEPLAN, con especial atención en la incorporación de
la ABD y manejo integrado del paisaje.

Para la formulación del PDC, se requiere:

a. Articular los esfuerzos de la municipalidad distrital de Laria, las distintas instituciones

y la ciudadanía, mediante un proceso técnico y participativo de formulación,
sistematización y socialización de los PDC.
b. Fortalecer los espacios de concertación y las estrategias de participación ciudadana
que la municipalidad impulsa.
c. Identificar acciones y actores estratégicas en todas las dimensiones de desarrollo
territorial, sobre todo los vinculados con la ABD y el manejo integrado del paisaje.
d. Actualizar los contenidos y temas de la agenda de desarrollo territorial priorizados a
nivel distrital, diferenciando acciones por género y jóvenes.

La formulación del PDC del distrito de Laria, tomará como base la normatividad, las
directivas metodológicas y el análisis de la realidad local, conforme lo establece el Centro
Nacional de Planeamiento Estratégico (CEPLAN) dentro de los siguientes ejes
estratégicos:

• Eje Estratégico 1: Derechos fundamentales y dignidad de las personas.

• Eje Estratégico 2: Oportunidades y acceso a los servicios.
• Eje Estratégico 3: Estado y gobernabilidad.
• Eje Estratégico 4: Economía, competitividad y empleo.
• Eje Estratégico 5: Desarrollo regional de infraestructura.
• Eje Estratégico 6: Recursos naturales y ambiente (en este eje se hacen explícitos los
principios de la ABD, así como su conservación y la recuperación
de ecosistemas vulnerables del territorio).

3. Alcance de la consultoría

Considerando que la municipalidad distrital de Laria no cuenta con la disponibilidad de

un número suficiente de especialistas en temas de planificación del desarrollo y dichos
temas requieren de un equipo multidisciplinario, surge la necesidad de contratar una
consultoría especializada y con experiencia debida en la ejecución de estos procesos.

El Proyecto, dentro de sus metas tiene establecido el Componente 3: Fortalecimiento

institucional y de políticas para incorporar la conservación y el uso sostenible de la ABD
en marcos operativos; el Resultado 3.1. Ambiente habilitante fortalecido para la
conservación y el uso sostenible de la ABD; la Actividad 3.1.2.12. Asesoría técnica
especializada para la formulación de los PDC y/o actualización de los mismos e
incorporación de los principios de la ABD y la aprobación respectiva.

4. Actividades a realizar

Como paso previo se solicita al(a) consultor(a) identificar los actores presentes dentro
del territorio y a los miembros del Consejo de Coordinación Local (CCL), o conformar, si

4
no lo hubiere, dicho CCL. La conformación de los CCL es de responsabilidad de los
Gobiernos Locales, en caso de no estar conformados, contaran con el apoyo del
facilitador regional del Proyecto. Este paso previo es uno de los requisitos a identificar
en el plan de trabajo, como parte de los recursos necesarios para la ejecución de la
presente consultoría.

Para efecto de la formulación del PDC, la ruta metodológica sigue lo señalado en el

Sistema Nacional de Planeamiento Estratégico y el CEPLAN, de acuerdo con la normativa
vigente1 y tomando como marco los objetivos del Plan de Desarrollo Concertado Regional
de Huancavelica.

El proceso a considerar en la elaboración del PDC contiene: i) Fase de conocimiento

integral de la realidad. ii) Fase de futuro deseado. iii) Fase políticas y planes. iv) Fase
seguimiento y evaluación.

Consta de las siguientes etapas de acuerdo con las fases:

4.1. Conocimiento Integral de la Realidad

Para conocer la realidad del territorio, es necesario observar y analizar cómo viven
las personas a nivel local, identificar las potencialidades, brechas y riesgos, a través
de la identificación de los elementos que lo integran y de los factores que influyen
en él. Para conocer la realidad del territorio, se desarrollan 2 etapas: etapa 1,
diagnóstico participativo del territorio y etapa 2, imagen del territorio actual.

A. Diagnóstico del territorio

Permite conocer las condiciones y situación actual del territorio y los distintos
componentes que inciden sobre el desarrollo, consta de los siguientes pasos:

a. Caracterización del territorio

Esto implica elaborar la caracterización del territorio que es el análisis de la

realidad local, aborda desde el análisis de las dimensiones territoriales y
temáticas, con las respectiva descripción y representación cartográfica que
son:

• Dimensión socio-demográfica: población, salud, educación, cultura,

pobreza, violencia y seguridad ciudadana.
• Dimensión ambiental: físico (recurso suelo, recurso hídrico, aire, clima),
biológico (flora y, fauna), calidad ambiental; énfasis en los componentes
de la ABD.
• Dimensión servicios de infraestructura: conectividad y servicios públicos.
• Dimensión económica: población económicamente activa, corredores
económicos, actividades económicas.
• Dimensión gestión del riesgo de desastres.
• Dimensión gobernanza con énfasis en los instrumentos relevantes para
la incorporación de la ABD.

b. Identificación de principales problemas públicos y brechas

1
Se toma en consideración la guía para el Plan de Desarrollo Regional Concertado (proyecto) del CEPLAN.

5
 Considera su distribución espacial en el territorio (cuencas, microcuenca,
etc.), así como los grupos poblacionales involucrados (sexo, edad, etnicidad,
ocupación). Considera la problemática que afecta la ABD en el contexto del
enfoque SIPAM. Por ello, al momento de analizar la información, es
importante incorporar el enfoque territorial, de género, intercultural, entre
otros, según corresponda. Esto permitirá, a la vez, reconocer cómo el
problema público afecta a los distintos grupos poblacionales (hombres o
mujeres, distintos grupos etarios, distintos grupos étnicos, entre otros).
Considera la problemática que afecta la ABD en el contexto del enfoque
SIPAM.

Por ello, al momento de analizar la información, es importante incorporar el

enfoque territorial, de género, intercultural, entre otros, según corresponda.
Esto permitirá, a la vez, reconocer cómo el problema público afecta a los
distintos grupos poblacionales (hombres o mujeres, distintos grupos etarios,
distintos grupos étnicos, entre otros).

c. Identificación de potencialidades

Son los recursos y capacidades presentes en el territorio que no están

siendo aprovechados adecuadamente y que, de hacerlo, impulsarían el
desarrollo en el territorio con enfoque en la
conservación/manejo/restauración de la ABD. Su importancia radica en que
pueden ser usados para generar cambios que contribuyan a la mejora en la
calidad de vida y condiciones de las personas, por ejemplo, la ABD y los
conocimientos tradicionales.

d. Determinación y priorización de variables

La caracterización territorial debe permitir la identificación y diagnóstico

especifico de las variables priorizadas, para así poder establecer el análisis
de brechas territoriales. Se pondrá especial énfasis en las variables
relacionadas a la Agrobiodiversidad en el contexto del enfoque SIPAM.

Recolección de información:

Recojo de información secundaria de cada uno de los componentes con las

correspondientes variables identificadas por el/la consultor (a) y el aporte
de las autoridades, funcionarios de la municipalidad y actores del distrito.

La empresa consultora deberá recoger información primaria a través de

entrevistas al menos cuando se trabaje con organizaciones de base para
colectar el aporte desde la perspectiva ciudadana. Para los datos
estadísticos, un rol importante a destacar es el compromiso de las
autoridades municipales y los funcionarios involucrados para contribuir con
toda la información requerida. Corresponde a la municipalidad solicitar la
información a las instancias relevantes de manera formal, a través de
documentos oficiales a las diversas instituciones públicas y privadas del
distrito, provincia y región, y proveerla al consultor (a).

6
 Se hará énfasis en la recolección de información de la mayoría de actores
presentes en la jurisdicción del distrito, tales como grupos de base, de
mujeres, productores, etc.

Síntesis integrada de la problemática del distrito.

Con la información organizada y sistematizada se procederá a formular los

indicadores del distrito, tomando como referencia los instructivos del
CEPLAN que se adecuen a la realidad de dicho territorio. Seguidamente se
efectuará el análisis de tendencias negativas, así como la matriz de
Problemas – Necesidades del distrito.

B. Imagen del territorio actual

Con la información previa se elabora la redacción de la imagen del territorio

actual, con su respectiva representación cartográfica.

4.2. Fase de Futuro Deseado

Esta fase tiene por finalidad reflexionar sobre el futuro que se espera lograr en el
territorio bajo la jurisdicción del distrito para lograr la visión al 2031.

A. Análisis del futuro

a. Análisis de riesgo y oportunidades.

b. Análisis de tendencias en las variables priorizadas.

B. Definición del futuro deseado

a. Futuro deseado de las variables prioritarias.

b. Redacción y representación cartográfica del futuro deseado.

El futuro deseado del distrito recoge el análisis integrado de los cinco

componentes, buscando la articulación entre los elementos futuros del plan y la
estructura programática del mismo.

El futuro deseado del distrito se construirá de manera participativa y consensuada

a través de talleres en persona o virtuales, según lo permita la situación COVID 19.
Requiere de la validación técnica del CCL (comité de concertación local). Por otra
parte, las principales ideas fuerza que tenemos en la definición del escenario
posible constituyen los componentes, la elaboración y definición de estos
componentes es un proceso técnico que requiere sustento mediante evidencias.

4.3. Políticas y Planes Coordinados

A. Definición de Objetivos Estratégicos Distritales (OED)

Los OED establecen los cambios que se desean lograr en la calidad de vida de
las personas y en su entorno, se encuentran enunciados a nivel de resultado
intermedio o final de la cadena de resultados. Estos se redactan en base a la
situación futura de las variables prioritarias, las cuales contribuyen al logro del
futuro deseado del territorio, la construcción de la imagen del territorio deseado
y la implementación de la Visión del Perú al 2050.

7
 Cada OED, cuenta con indicadores y metas.

Los objetivos definen participativamente la identificación de las políticas y

proyectos, los que se revisan y consolidan de forma técnica. Posteriormente se
elaboran las fichas técnicas de los proyectos, el objetivo al que se refieren y los
datos adicionales que permitirán tener la base para formular proyectos con
base a estas fichas.

B. Definición de Acciones Estratégicas Distritales (AED)

Una acción estratégica distrital es un planteamiento coherente de medios y

medidas, que orientan la actuación (o las intervenciones) en un territorio, a fin
de asegurar el logro de los OED, en el horizonte del plan y son enunciadas a
nivel de resultado inicial de la cadena de resultados. Las AED deben guardar
coherencia y consistencia con los OED. Asimismo, las AED se definen en forma
transparente, participativa y concertada con los actores del territorio y
miembros del Consejo de Coordinación Local (CCL).

Cada AED, cuenta con indicadores y metas.

C. Priorización de los OED y AED.

El CCL del distrito con el equipo ampliado priorizan, según los criterios para la
priorización, los objetivos estratégicos distritales (OED) y las acciones
estratégicas distritales (AED), teniendo en cuenta las necesidades de la
población, reflejadas en las brechas y en las aspiraciones expresadas por los
actores.

4.4. Seguimiento y Evaluación

Los OED y AED, deberán contar con las fichas técnicas e indicadores para el
adecuado seguimiento y evaluación del PDC del distrito de Laria.

4.5. Institucionalización del Plan de Desarrollo

Para la institucionalización es importante contar con el respaldo normativo

(ordenanzas, acuerdos), un análisis del sistema de planificación (la articulación con
los planes nacionales, regionales y provinciales disponibles) que permitan la
implementación del plan y su articulación con los procesos de concertación local,
presupuestos participativos y vigilancia ciudadana.

Todos estos elementos al estar presentes en la estructura del plan quedaran

expresados en los documentos que se adhieren a él.

5. Descripción del servicio / entregables o productos

Revisión y
Plazo de
Entregable /Productos Aprobación
entrega
Requerida
Entregable 1: Plan de Trabajo 10 días de Responsable
suscrito el del
contrato, previa Componente 3

8
Formulación del Plan de Trabajo con expreso aprobación del
detalle del marco metodológico, la ruta entregable
metodológica siguiendo lo planteado en el
Sistema Nacional de Planeamiento Estratégico y
el CEPLAN, de acuerdo con la normativa vigente,
incluyendo instrumentos de levantamiento de
información, el listado de actividades e
información secundaria a consultar, mapeo de
actores clave, y el cronograma concertado con los
funcionarios y servidores de la Oficina de
Planeamiento y Presupuesto (OPP) de la
municipalidad distrital de Laria, en coordinación
con el consultor metodológico responsable del
acompañamiento a la incorporación de los
principios de la ABD.

Entregable 2: 40 días de Responsable

Documento con el diagnóstico participativo y suscrito el del
sustentado con evidencia técnica. contrato, previa Componente 3
En este documento deberá verse reflejada la aprobación del
problemática y potencialidades de la ABD, el entregable
paisaje y la situación de los ecosistemas
vulnerables de manera visible y explícita.
Entregable 3: 75 días de Responsable
suscrito el del
Documento que explicita la formulación de la contrato, previa Componente 3
imagen deseada del territorio, las políticas locales, aprobación del .
los objetivos estratégicos, acciones estratégicas, entregable
que incorporen los principios de la ABD, el manejo
integrado del paisaje y la recuperación de los
ecosistemas vulnerables de manera visible.

Memoria de los talleres que incluya planilla de

asistentes diferenciación por género y por edad
Entregable 4: 125 días de Responsable
Documento que contenga el PDC del distrito de suscrito el del
Laria de acuerdo al siguiente detalle: contrato, previa Componente 3
1. Imagen del territorio actual aprobación del
2. Imagen del territorio deseada entregable
3. Objetivos estratégicos distritales
4. Acciones estratégicas distritales priorizadas
(en las que corresponda deben incorporar los
principios de la ABD, el enfoque SIPAM,
manejo integrado del paisaje y la
recuperación de los ecosistemas vulnerables
y el enfoque de género, de manera visible y
explícita con sus indicadores y logros
esperados.
5. Matriz de objetivos, acciones y metas.
6. Ruta estratégica (priorización de objetivos y
acciones estratégicas distritales y momentos,
actores involucrados)

9
 Entregable 5: 150 días de Responsable
Anexos del PDC del distrito de Laria, que suscrito el del
incorpore los principios de la ABD y su contrato, previa Componente 3
elaboración siguiendo lo establecido por la aprobación del
normatividad vigente de CEPLAN: entregable
• Anexos del PDC del distrito de Ácora, que
incorpore los principios de la ABD y su
elaboración siguiendo lo establecido por la
normatividad vigente de CEPLAN:
• Anexo 1: Evaluación del PDC vigente.
• Anexo 2. Caracterización del territorio.
• Anexo 3. Variables estratégicas.
• Anexo 4. Síntesis del análisis territorial.
• Anexo 5. Imagen del territorio deseado
• Anexo 6. Plantilla de articulación con el Plan
de Desarrollo Regional.
• Anexo 7: Matriz de actores
• Anexo 8. Ficha de indicadores.
• Anexo 9: Actas y lista de los talleres.
• Anexo 10: Representación fotográfica.
• Anexo 11: Número de participantes del
proceso.
• Anexo 12: matrices de priorización
*Durante el proceso de formulación el equipo consultor, deberá tener una coordinación
estrecha con los especialistas que designen el Proyectos GEF Agrobiodiversidad y el
Ministerio del Ambiente, así como con el consultor metodológico para la adecuada
formulación del PDC, con relación a la implementación y validación de la metodología de
incorporación de los principios de la ABD y recuperación de ecosistemas vulnerables en
los PDC.

6. Coordinación, supervisión y conformidad del servicio

La firma consultora será supervisada por la responsable del Componente 3 del proyecto
GEF – Agrobiodiversidad y por el especialista que la Dirección General de Diversidad
Biológica (DGDB) del Ministerio del Ambiente (MINAM) designe. Este equipo será
encargado de dar seguimiento, revisar y aprobar los productos entregados.
CEPLAN como órgano rector de planeamiento define la metodología de la formulación
del Plan de Desarrollo Concertado y emite opinión técnica del cumplimiento de los
parámetros establecidos. Una vez concluido la formulación del PDLC es responsabilidad
de la Oficina de Planeamiento y presupuesto del Municipio, presentar y levantar las
observaciones que hubiera de CEPLAN.

7. Perfil de la firma consultora

Empresa consultora, con experiencia en haber realizado dos (2) consultorías o servicios,
o proyectos relacionados a la formulación de PDC a nivel regional y local y/o la
formulación de políticas públicas en el marco del CEPLAN.

Perfil del personal clave

a) Especialista social (jefe del equipo técnico)

10
 • Formación: con título profesional en ciencias sociales y/o ambientales.
• Con por lo menos diez (10) años de experiencia en planificación territorial –
municipal, desarrollo económico local, fortalecimiento de espacios de diálogo y
articulación de actores, manejo integrado de paisaje y de la ABD, a partir de la
obtención del título.
• Con experiencia específica en por lo menos tres (3) consultorías o asesorías
relacionadas a la elaboración de planes de desarrollo concertado a nivel territorial,
elaboración de diagnósticos participativos.
• Con estudios vinculados a planificación estratégica, desarrollo territorial o temas
afines.

b) Especialista para el componente económico

• Formación: con título profesional en economía.

• Por lo menos cinco (5) años de experiencia general desde la obtención del título
profesional.
• Con experiencia específica en por lo menos dos (2) consultorías, o asesoría en
inversión pública, o presupuesto participativo.
• Con estudios vinculados a planificación estratégica, desarrollo territorial o temas
afines.

c) Especialista ambiental

• Formación: con título profesional en agronomía, o biología, o ingeniería forestal, o

ingeniería ambiental.
• Con por lo menos cinco (5) años de experiencia general desde la obtención del
título.
• Con experiencia específica en por lo menos dos (2) consultorías o asesoría
relacionadas a agrobiodiversidad, o agroecosistemas, o diversidad biológica, o
ecosistemas, o germoplasma, o impacto ambiental, o reforestación, o recursos
genéticos o en ordenamiento territorial y planificación del territorio, gestión de
desastres.
• Capacitación en temas relacionados a biodiversidad, o gestión de ecosistemas, o
botánica, o ciencias ambientales, o conservación de recursos vegetales, o
ecología, o extensión agropecuaria, o genética, o gestión de aguas y suelos, o
domesticación, o evolución, o sistemas agrosilvopastoriles.

d) Especialista en comunicaciones

• Formación: con título profesional en ciencias de la comunicación.

• Con por lo menos tres (3) años de experiencia general desde la obtención del
título.
• Con experiencia específica en por lo menos una (1) actividad, o consultoría, o
docencia, o estudio, o investigación, o proyecto, o servicio, relacionados a la
organización y realización de evento de difusión y/o diseño de diversos materiales
comunicacionales.
• Capacitación en temas relacionados a comunicación para el desarrollo.

8. Método de selección

Selección basada en precio fijo (SBPF)

11
9. Duración de la consultoría, costo y montos de pago

La consultoría tendrá una duración de ciento cincuenta (150) días calendario.

El presupuesto asciende a S/. 32,500.00 (treinta y dos mil quinientos con 00/100 soles),
a todo costo incluido impuestos de Ley. Se pagarán mediante depósitos en la cuenta
bancaria que el proveedor señale, previa conformidad de los indicado en el punto 7 del
presente documento y de acuerdo al siguiente detalle:

N° PRODUCTO %A
PAGAR
1 Plan de Trabajo 10%
2 Documento con el diagnóstico participativo y sustentado con 20%
evidencia técnica para el distrito de Laria.
3 Documento que explicita la formulación de la imagen deseada del 24%
territorio, las políticas locales, los objetivos estratégicos, acciones
estratégicas y los proyectos, que incorporen los principios de la ABD.
Memoria de los talleres.
4 Documento que contenga el PDC del distrito de Laria que incorpore 30%
los principios de la ABD.
5 Anexos del PDC del distrito de Laria. 16%

• El servicio es a todo costo, incluye todos los desplazamientos necesarios para el

desarrollo del servicio, así como los impuestos de ley.
• El pago de cada producto se realizará previa conformidad del servicio por el
Proyecto GEF Agrobiodiversidad y aprobación de los productos entregados. El
consultor realizará una presentación del producto elaborado por lo menos diez
días previo a la fecha de vencimiento del plazo de entrega del producto, a fin de
recoger observaciones y precisiones sobre el producto, esta presentación será
coordinada con el/la supervisor(a) de la presente consultoría. Todos los gastos
que deriven de esta presentación serán por cuenta del/la consultora(a).
• Todos los productos para la instancia del Proyecto, deben ser entregados en
versión digital para facilitar la revisión simultánea del equipo y su aprobación por
parte de la Coordinación del Proyecto y la Dirección de Recursos Genéticos y
Bioseguridad a la siguiente dirección electrónica: consultorias-gef-
abd@profonanpe.org.pe con copia al profesional responsable de la supervisión
de la consultoría.
• La empresa consultora se compromete a levantar las observaciones (si las
hubiera) por parte de ente rector CEPLAN durante la duración de su contrato.

10. PROPIEDAD INTELECTUAL

El/la consultor(a) no tendrá ningún título, patente u otros derechos de propiedad en

ninguno de los documentos preparados en el marco de la presente consultoría. Toda la
información generada y otros derechos pasarán a ser propiedad del MINAM,
PROFONANPE, FAO y GEF

12
 INSTRUCCIONES GENERALES

A. Elegibilidad:
Los postores pueden ser: Personas jurídicas con experiencia que cumplan con el perfil
que se describe en los términos de referencia adjuntos.

B. Métodos de selección
Selección Basada en Precio Fijo

C. Presentación Propuesta Técnica y Financiera (de acuerdo con los términos de

referencia)
Las propuestas técnicas serán evaluadas de acuerdo con el diseño, coherencia, claridad
y secuencia de las actividades. Igualmente, se considerarán las calificaciones del postor,
experiencia previa y la documentación que se señala a continuación:

1. Propuesta Técnica
2. Propuesta Financiera
3. Ficha RUC

CRITERIOS DE EVALUACIÓN

Los criterios y subcriterios de evaluación y el sistema de puntos que se asignarán a la

Propuestas Técnicas son:

Criterios y subcriterios de evaluación Puntos

(i) Experiencia de la firma consultora 20
(ii) Lógica de la metodología y plan de trabajo propuestos 40
Enfoque técnico y metodología [15]
Plan de trabajo [05]
Organización y dotación de personal [05]
(ii) Calificaciones del personal profesional y competencia para el trabajo (*) 40
TOTAL 100

(*) El número de puntos asignados a cada uno de los cargos o disciplinas propuestas por
la Firma se evaluará considerando los subcriterios siguientes y el porcentaje pertinente
de ponderación:

Calificaciones generales 40%

Competencia para el trabajo 60%
TOTAL 100
El mínimo puntaje técnico requerido para calificar es 70 Puntos.

ACLARACIONES

Los consultores pueden solicitar aclaraciones sobre cualquiera de los documentos de

la presente convocatoria hasta 05 días antes de la presentación de las propuestas.
Todas las solicitudes de aclaración deberán enviarse por correo electrónico a la dirección
del Contratante:

Asunto: CONV P079-2021-030 - ACLARACIONES

Email: ehinostroza@profonanpe.org.pe

13
El Contratante publicará las respuestas a través a la página web.

PREPARACIÓN DE LAS PROPUESTAS

Las propuestas deben ser presentadas según el formulario descargable en el siguiente
link: https://bit.ly/3r9OALq

1. PROPUESTA TÉCNICA

1.1. Al preparar la propuesta técnica, los consultores deberán examinar detenidamente

los documentos que integran esta convocatoria. Cualquier deficiencia importante
en el suministro de la información solicitada podrá dar como resultado el rechazo
de la misma.

1.2. En la propuesta técnica se deberá incluir la siguiente información, utilizando los

formularios correspondientes:

FTEC1. Formulario de presentación de la propuesta técnica.

FTEC2. Organización y experiencia de la firma consultora (En caso corresponda)
FTEC3. Descripción del enfoque, metodología y el plan de actividades para la
ejecución del trabajo.
FTEC4. Composición del equipo y asignación de responsabilidades.
FTEC5. Currículo del personal profesional propuesto.
FTEC6. Calendario de actividades del personal.
FTEC7. Plan de trabajo.

2. PROPUESTA FINANCIERA

2.1. La propuesta financiera deberá ser expresada en Soles, a todo costo incluyendo
impuestos de Ley.
2.2. La propuesta financiera deberá incluir la siguiente información, utilizando los
formatos correspondientes:

FIN1 Formulario de presentación de la propuesta financiera.

FIN2 Resumen de costos.
FIN3 Desglose de costo por actividad.
FIN4 Desglose por remuneraciones
2.3. Las propuestas deberán permanecer válidas después de la fecha de presentación
por 60 días. Durante ese período, se espera que el consultor mantenga disponible
el personal profesional propuesto para el trabajo. El Contratante hará todo lo
posible por finalizar las negociaciones dentro de ese plazo. Si el Contratante desea
prolongar el período de validez de las propuestas, los consultores que estén en
desacuerdo tienen el derecho de no prolongar la validez de sus propuestas.

3. PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS
3.1 Las propuestas deberán ser presentadas por correo electrónico, a
concursos@profonanpe.org.pe en Asunto indicar: CONV-P079-2021-030
3.2 Deberán adjuntar su propuesta en formato PDF en un solo archivo, incluyendo
anexos. Asegúrese de incluir todos los documentos requeridos. Propuestas
incompletas serán descalificadas.

14
 3.3 Las propuestas completas deben enviarse dentro del plazo señalado en la
presente convocatoria.
3.4 Toda propuesta que se reciba después de vencido el plazo para la presentación
de las propuestas no será considerada en la evaluación.

4 EVALUACIÓN DE LAS PROPUESTAS

4.1 El comité de evaluación designado por el Contratante evaluará las propuestas
teniendo en cuenta si éstas responden a los términos de referencia, y aplicando
los criterios y subcriterios de evaluación, y el sistema de puntos señalados. Toda
propuesta que no responda a aspectos importantes de los términos de referencia
o que no obtenga el puntaje técnico mínimo de 70 puntos será rechazada en esta
etapa.
4.2 Las propuestas que excedan el presupuesto indicado serán rechazadas.
4.3 Se selecciona al postor que tenga la mejor propuesta técnica, dentro del
presupuesto establecido

Profonanpe declarará desierta la convocatoria en el caso de que los postores no cumplan

con las exigencias planteadas.

Ningún proceso de adjudicación es final, o la propuesta aceptada, hasta haber

completado este proceso y firmado el contrato

15