21 NecesidadesEnfermeras (2010 2025)

Informe sobre profesionales de
enfermería. Oferta – Necesidad

2010-2025.
Revisión Abril 2012

Autoría
Ministerio de Sanidad Política Social e Igualdad. Dirección General de

Ordenación Profesional, Cohesión del SNS y Alta Inspección:
Juan Antonio López Blanco - Subdirector General de la Subdirección General de
Ordenación Profesional (SGOP)
Pilar Carbajo Arias - Subdirectora Adjunta de la SGOP
Ana Giménez Maroto- Jefa de Servicio de Enfermería de la SGOP
Mercedes de Jorge Gallego - Jefa de Sección del Servicio de Enfermería de la SGOP
Clara Camarero Bernabé - Documentalista de la SGOP
Colaboradores:
Margarita de Lezcano- Múgica- Subdirectora General de Títulos y Reconocimiento de

cualificaciones. Ministerio de Educación
Grupo MENSOR Servicios de Salud
Equipo Economía de la Salud, de la Universidad de las Palmas de Gran Canaria
Adimen Investigación
Informe sobre profesionales de cuidados de enfermería. Oferta-Necesidad 2010-2025 1

ÍNDICE
0.- Resumen Ejecutivo 3
1.- Introducción 8
2.- Descripción del empleo público SNS 2009 9
2.1.- Empleo público en el SNS por CCAA. Tablas 11
2.2.- Empleo público en el SNS por CCAA. Mapas 49
2.2.1.- Tasas poblacionales. Empleo público en el SNS en 2009 por CCAA 49
2.2.2.- Porcentaje mayores 49 años. Empleo público en el SNS en 2009 por CCAA 65
2.2.3.- Porcentaje de mujeres. Empleo público en el SNS en 2009 por CCAA 80
2.2.4.- Pirámides de Edad. Empleo público en el SNS en 2009 96
2.2.5.- Variabilidad de dotaciones de profesionales de enfermería en las CCAA 105
2.2.6.- Ratios Auxiliar de Enfermería/Enfermeras. Empleo público en el SNS en 2009 106
por CCAA
2.2.7.- Ratios Médico/Enfermera. Empleo público en el SNS en 2009 por CCAA 109
2.2.8.- Migraciones 113
3.- Estimación número total de profesionales de cuidados de enfermería en España 114
en 2009
4.- Título de Enfermería y Títulos de Enfermera Especialista 116
4.1.- Título de Diplomado/Graduado en Enfermería 116
4.2.- Título de Enfermero Especialista. 117
4.2.1.- Oferta de formación sanitaria especializada de enfermería (EIR) 117
4.2.2.- Expedición del título de especialista en enfermería a profesionales en 119
posesión de un título de especialista en enfermería suprimido por el RD 450/2005.
4.2.3.- Acceso excepcional al título de enfermero especialista 120
4.3.- Homologaciones y reconocimientos 121
4.4.- Acreditación de títulos 123
5.- Comparativa internacional. Datos OCDE. 124
6.- Oferta-Necesidad de profesionales de cuidados de enfermería (2015-2025). El 126
modelo de simulación.
6.1.- Proyecciones de población del INE a corto plazo 128
6.2.- Oferta-Necesidad de Enfermeras de Cuidados Generales (sistema sanitario 130
público + privado)
6.2.1.- Evolución de la oferta de Enfermeras de Cuidados Generales (Periodo 2015- 130
2025)
6.2.2.- Evolución de las necesidades de enfermeros de cuidados generales 131
6.3.- Oferta-Necesidad Enfermeras Obstétrico-Ginecológicas/Matronas (sistema 133
sanitario público + privado)
6.3.1.- Evolución de la oferta Enfermeras Obstétrico-Ginecológicas (Matronas) en el 133
periodo 2010-2025
6.3.2.- Evolución de la necesidad de Enfermeras Obstétrico-Ginecológicas (Matronas 134
) en el periodo 2010-2025
7.- Conclusiones 136
Bibliografía 138
Acrónimos, Abreviaturas y Siglas 143
ANEXO 1: Cuestionario recogida información 144

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0.- Resumen Ejecutivo
La planificación de los recursos humanos sanitarios tiene como finalidad dar una respuesta eficaz a
las necesidades de salud de la población, lo que requiere disponer de de un número suficiente de
profesionales con la cualificación adecuada.
El Ministerio de Sanidad, Política Social e Igualdad, consciente de la importancia de llevar a cabo la

planificación de los recursos humanos de salud, ha promovido la realización de este informe
descriptivo con el que se pretende conocer el número de profesionales de enfermería en el
sistema sanitario español, con titulación de Auxiliar de Enfermería, Enfermera de Cuidados
Generales y Enfermera especialista.
Se han utilizado datos de diversas fuentes oficiales, siendo la principal los servicios de salud de
todas las Comunidades Autónomas y del INGESA, que han aportado información acerca de los
profesionales de cuidados de enfermería que trabajaban en los servicios autonómicos de salud a
fecha 31 de Octubre de 2009, cualquiera que fuera su tipo de contrato (tiempo completo, tiempo
parcial, etc.), su relación laboral (fijos, interinos, sustitutos, refuerzos, etc.) y el ámbito de atención
(Atención Especializada y Atención Primaria).
Se analiza la evolución de la oferta de profesionales de enfermería en los últimos años teniendo en

cuenta el número de egresados universitarios, la oferta de plazas para la formación especializada,
las vías de convalidación y acceso excepcional al título de enfermero especialista y las
homologaciones y reconocimientos de títulos procedentes de otros países para el ejercicio de la s
profesiones de cuidados de enfermería.
Una vez conocida y analizada la situación de base, se efectúa un análisis de proyección de

necesidades de Enfermeras de Cuidados Generales y de especialistas en Enfermería Obstétrico-
Ginecológica (Matronas), mediante la utilización de una herramienta basada en la dinámica de
sistemas que permite trazar la trayectoria de evolución en los próximos años.

Análisis de los profesionales de cuidados de enfermería en el Sistema Nacional de Salud en
Octubre de 2009
Según los datos aportados por las Comunidades Autónomas y el INGESA, en 2009 un total de
158.262 enfermeras trabajaban en el SNS. (Tablas del apartado 2)
Del total de enfermeras, 152.260 (96,21%) son Enfermeras de Cuidados Generales, de las que
112.829 (71,29%) desempeñan su actividad en el ámbito de la Atención Especializada y 39.431
(24,92%) en Atención Primaria. En cuanto a las enfermeras especialistas, se contabilizaron 5.460
(3,45%) Enfermeras Obstétrico-Ginecológicas (Matronas), 399 (0,25%) Enfermeras de Salud
Mental y 143 (0,09%) especialistas en Enfermería del Trabajo.
El total de Auxiliares de Enfermería que trabajaban en el SNS era de 90.410; en el ámbito de la

Atención Especializada ejercían 84.663 y 5.841 en Atención Primaria.
El SNS contaba con un total de 336,6 enfermeras por 100.000 habitantes, incluyendo E. Cuidados
Generales y especialistas. El ratio de Matronas por 100.000 mujeres era de 22,9, el de E. de Salud
Mental 0,8 y el de E. del Trabajo 0,4 (en este caso se considera por 100.000 habitantes entre 15 y
65 años). El número de Auxiliares de Enfermería por 100.000 habitantes era de 192,3. (Tablas
apartado 2.2)
El 36% de las enfermeras de cuidados generales tenían más de 49 años. Las titulaciones más
envejecidas son la E. del Trabajo (62,2% mayores de 49 años), Auxiliar de Enfermería (47%) y
Matronas (45,2%). Las titulación con más jóvenes era la E. de Salud Mental. (Tablas apartado
2.2.2).
Los profesionales de cuidados de enfermería son, como cabía esperar, mayoritariamente mujeres
(84,60% del total de Enfermeras de Cuidados Generales y el 95,45% de las auxiliares de
enfermería). La feminización de las enfermeras especialistas era de un 92,62% para las Matronas,
90,73% para las Enfermeras de Salud Mental y de un 87,76% para las Enfermeras del Trabajo.
(Tablas apartado 2.2.3)

La variabilidad de la distribución de los profesionales de cuidados de enfermería entre los distintos
servicios autonómicos de salud era baja para las Enfermeras de cuidados Generales y Auxiliares de
Enfermería. La variabilidad en la distribución de los especialistas de enfermería es alta o muy alta.
(Tablas apartado 2.2.5)
El SNS contaba con un total 1,75 enfermeras (generales y especializadas) por cada Auxiliar de
Enfermería. El ratio Enfermera/Médico era de 1,45. El ratio Matrona/Ginecólogo se situaba en
1,36.
La presencia de profesionales de cuidados de enfermería extranjeros es baja, sólo nueve

comunidades autónomas relacionaron datos de profesionales procedentes de terceros países
(0,2% del total de Enfermeras, 0,4% sobre el total de Matronas y 0,2% de las Auxiliares).
Estimación número total de profesionales de Enfermería en España 2009
Se considera que los datos de colegiación de enfermería del INE son la mejor fuente para estimar
el total de profesionales, incluyendo la asistencia sanitaria pública y privada. Estos datos han sido
cotejados con los datos del SNS que se relacionan en este informe, así como con otras fuentes
parciales, SIAP y ESCRI.
Así, este informe estima que en 2009 había en España 4,8 enfermeros activos por 1000 habitantes,
(226. 914) y 6.272 profesionales de Enfermería Obstétrico-Ginecológica.
El ratio Enfermera/Médico era de 1,40 y el ratio Matrona/Ginecólogo 0,95.
Otras variables consideradas
Para realizar la estimación de la Oferta y Necesidades de Enfermeras de Cuidados Generales y de

Matronas se tienen en cuenta, además del número de profesionales (datos SNS 2009 y estimación
del número total Enfermeras de Cuidados Generales y Matronas), otras variables como son las
plazas de formación y las enfermeras egresadas de las Escuelas/Facultades de Enfermería, las
homologaciones y reconocimientos de los títulos de Enfermera de Cuidados Generales y de
Matronas, las acreditaciones para el ejercicio profesional fuera de España, las plazas de formación
sanitaria especializada para enfermería y las vías de acceso excepcional al título de enfermera
especialista.

Asimismo, se utiliza como variable demográfica la Proyección a corto plazo del INE, publicada en
octubre de 2011.
Oferta-Necesidad de Enfermeras de Cuidados Generales 2015-2025 (sistema público + privado)
Las proyecciones del modelo de simulación empleado indican que en el año 2015 contaremos en
todo el sistema sanitario español (público + privado) con 233.867 enfermeras de cuidados
generales (508 por cada 100.000 habitantes); en 2020, 238.699 (523 por 100.000 habitantes) y en
2025, 241.594 (532 por cada 100.000 habitantes). Este resultado supone un incremento en el ratio
Enfermera/Médico, pasando del 1,40 en 2009 a 1,54 en 2025. (Ver tablas apartado 6).
Oferta-Necesidad de Enfermeras Obstétrico-Ginecológicas/Matronas (sistema público + privado)
Las proyecciones para Matronas muestran que en 2015 habrá 7.204 matronas (30,76 por cada
100.000 mujeres), 8.200 en 2020 (35,08 por cada 100.000 mujeres) y 9.030 en 2025 (38,66 por
cada 100.000 mujeres). La ratio Matrona/Ginecólogo también tiene un incremento positivo en este
periodo, del 0,95 en 2009 al 1,53 en 2025 en el sistema sanitario público y privado.
Conclusiones
1. Este informe de Oferta-Necesidad de profesionales de Enfermería representa el primer

análisis que se realiza en España sobre este colectivo, por lo que debe considerarse como
un instrumento de partida para la planificación de los recursos humanos del cuidado
enfermera.
2. Los cambios organizativos en el sistema sanitario, como son el incremento de la atención

ambulatoria y domiciliaria, y las nuevas estrategias de cuidados deben ser tenidas en
cuenta en la planificación de los recursos humanos.
3. Aunque los datos que se ofrecen en este Informe han sido aportados por los servicios
autonómicos de salud y ratificados en una segunda consulta, y por tanto, pueden
considerase con una fiabilidad alta, no disponemos de datos de profesionales en el sistema
sanitario privado, por lo que únicamente podemos ofrecer una estimación de
profesionales totales (sistema público + privado) en el caso de Enfermeras de Cuidados

Generales y Matronas. Esta circunstancia pone de manifiesto la necesidad de un registro
de profesionales sanitarios como herramienta fundamental para la planificación de los
recursos humanos.
4. Para facilitar la planificación, deben definirse estándares de necesidades de profesionales

de cuidados de enfermería adaptados a nuestro sistema sanitario.
5. La incorporación progresiva de enfermeros especialistas al sistema sanitario podrá

producir cambios en las necesidades de otros profesionales de cuidados de enfermería,
por lo que debería analizarse como se reorganizará la actividad de los profesionales de
cuidados enfermeros de acuerdo con sus competencias profesionales.
6. Los profesionales de cuidados de enfermería forman parte de equipos multidisciplinares,

los enfermeros especialistas incluso se forman conjuntamente con otros profesionales
sanitarios en las unidades docentes multiprofesionales, lo que puede favorecer la
colaboración y coordinación interprofesional en la atención a los problemas de salud.
7. La oferta de plazas de formación sanitaria especializada para enfermería debe adaptarse a

las necesidades del sistema, profundizando en la utilización de instrumentos para la
planificación.
8. El ratio por 1.000 habitantes de Enfermería de Cuidados Generales y de Matronas en

España es inferior a la media de los países de la OCDE, esto obedece a las diferencias
organizativas y de gestión de los distintos sistemas sanitarios, que no permiten una
extrapolación directa de los datos.
Para finalizar, reiterar que este informe es la primera aproximación al análisis de la Oferta-
Necesidad de profesionales de cuidados de enfermería, que facilitará la planificación de los
recursos humanos en el periodo 2015-2025, desarrollando opciones que mejoren la eficacia y
eficiencia de los recursos humanos, dotando a los profesionales de las competencias necesarias
para avanzar hacia la mejora continua en la calidad del sistema sanitario español.

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1.- Introducción
La planificación de los recursos humanos sanitarios es un proceso de estimación del número de

profesionales que cuentan con las competencias (conocimientos, habilidades y actitudes)
necesarias para alcanzar los objetivos del estado de salud de la población.
Este informe de necesidades de profesionales de enfermería tiene como objetivo facilitar los datos
necesarios para iniciar el proceso de planificación, puesto que incluye los datos de Enfermeras de
Cuidados Generales, enfermeras especialistas y auxiliares de enfermería del Sistema Nacional de
Salud.
Es el primer informe que se realiza en nuestro país relativo a este grupo de profesionales sanitarios
y complementa los elementos de análisis que se ofrecen en los Estudios de Necesidades de
Médicos Especialistas realizados en 2007, 2009 y 20111. Se trata de un informe descriptivo de la
situación de los profesionales de cuidados de enfermería.
1 http://www.mspsi.gob.es/profesionales/formacion/necesidadEspecialistas/home.htm

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2.- Descripción del empleo público SNS 2009
Los datos que se incluyen en este informe han sido aportados por los Servicios Públicos de Salud
de las 17 comunidades autónomas y del INGESA (Ceuta y Melilla) en base a un formulario estándar
que se incluye como Anexo I de este documento.
El formulario recoge los datos de los profesionales de cuidados de enfermería que trabajaban en
los distintos servicios autonómicos de salud y en el INGESA el 31 de octubre de 2009, incluyendo
todos los tipos de relación laboral entre profesional e institución (fijo, interino, eventual, guardias,
etc. ). La información se requirió por tramos de edad, sexo y ámbito de actuación (Atención
Primaria o Atención Especializada) correspondiente a los siguientes profesionales sanitarios:
 Enfermeras de Cuidados Generales

 Enfermeras especialistas:
- Enfermera Obstétrico-Ginecológica (Matronas)
- Enfermera de Salud Mental
- Enfermera de Salud Laboral
 Auxiliares de Enfermería.
Los datos facilitados por Cataluña corresponden a estimaciones realizadas por la comunidad
autónoma en el “Estudio sobre edad y género de los especialistas en Catalunya 2010”.
En una segunda fase de consulta los datos globales de profesionales fueron ratificados por las
CCAA y el INGESA. Por lo que, los datos que se ofrecen en este informe tienen una alta fiabilidad.
Aunque en nuestro país existen otras especialidades de enfermería, no se han recopilado datos de
las mismas, puesto que los profesionales que en momento actual están en posesión de estos
nuevos títulos (Enfermería de Cuidados Médico-Quirúrgicos y Enfermería Pediátrica), han accedido
a ellos a través del procedimiento de la Disposición Adicional Segunda del RD 450/2008, no
existiendo la categoría profesional correspondiente a los mismos en el SNS, por el momento.
Según los datos aportados, en España trabajaban, el 31 de octubre de 2009, un total de 158.262
enfermeras, 152.260 Enfermeras de Cuidados Generales (96,2% del total de enfermeras) y 6.002

enfermeras especialistas (3,8%), que se distribuían de la siguiente forma: Matronas 5.460 (3,4%),
Enfermeras de Salud Mental 399 (0,3%) y Enfermeras del Trabajo 143 (0,1%). En la misma fecha, el
SNS contaba con un total de 90.410 Auxiliares de Enfermería.

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2.1.- Empleo público en el SNS por CCAA y especialidades. Tablas

% sobre el
total de % de Efectivos
Nº % de
profesionales mayores /100.000
profesionales Mujeres
de de 49 años hab 2
enfermería
Enfermeras de
112.829 71,29% 86,08% 33,0% 240,0
Cuidados Generales
Matronas 3.360 2,12% 90,86% 36,8% 14,1
Atención
Enfermería SM 346 0,22% 90,75% 26,9% 0,7
especializada
Enfermería del Trabajo 37 0,02% 86,49% 62,2% 0,1
Auxiliares de
84.663 - 91,26% 46,1% 180,1
Enfermería
Enfermeras de
39.431 24,92% 79,20% 44,5% 83,9
Cuidados Generales
Matronas 2.100 1,33% 95,43% 58,6% 8,8
Atención
Enfermería SM 53 0,03% 90,57% 9,4% 0,1
Primaria
Auxiliares de
5.747 - 96,82% 60,3% 12,2
Enfermería
Enfermeras de
152.260 96,21% 84,30% 36,0% 323,8
Cuidados Generales
Matronas 5.460 3,45% 92,62% 45,2% 22,9
Enfermería SM 399 0,25% 90,73% 24,6% 0,8
TOTAL
(AE+AP) Enfermería del Trabajo 143 0,09% 93,71% 62,2% 0,4
Total Enfermería (Gral
158.262 100,00% 84,61% 36,3% 336,6
+ Especialidades)
Auxiliares de
90.410 - 91,61% 47,0% 192,3
Enfermería
2
Los ratios por 100.000 habitantes se han calculado de acuerdo con las cifras de población publicadas por el INE de 1 de
enero de 2010. Los ratios de Enfermería Obstétrico-Ginecológica (Matronas) se han calculado sobre 100.000 mujeres.
Los ratios de Enferermería del Trabajo se han calculado por 100.000 adultos entre 16 y 65 años. Las tasas de población
de la Comunidad Valenciana se han ajustado de acuerdo con la población asistida dentro del sistema público, ya que no
se han remitido datos de los profesionales que trabajan en los centros de gestión privada que prestan asistencia pública.

% sobre el
% de
total de
Nº % de mayores Efectivos
profesionales
profesionales Mujeres de 49 /100.000
de
años
enfermería
Enfermeras de
16410 72,96% 76,34% 39,31% 196,03
Cuidados Generales
Matronas 631 2,81% 78,29% 42,95% 14,93
Atención Enfermería SM 0 0,00% 0,00
especializada Enfermería del
0 0,00% 0,00
Trabajo
Auxiliares de
13237 - 94,22% 54,83% 158,13
Enfermería
Enfermeras de
5259 23,38% 62,08% 52,82% 62,82
cuidados generales
Matronas 193 0,86% 90,16% 62,69% 4,57
Primaria Enfermería del
0 0,00% 0,00
Trabajo
Auxiliares de
1320 - 94,02% 70,45% 15,77
Enfermería
Enfermeras de
21669 96,34% 72,88% 42,59% 258,86
Cuidados Generales
Matronas 824 3,66% 81,07% 47,57% 19,50
Enfermería SM 0 0,00% 0,00
Enfermería del
TOTAL 0 0,00% 0,00
Trabajo
(AE+AP)
Total Enfermería
(Gral + 22493 100,00% 73,18% 42,77% 268,70
Especialidades)
Auxiliares de
14557 - 94,20% 47,00% 173,90
Enfermería

% sobre el
% de
Nº total de % de Efectivos
mayores de
profesionales profesionales Mujeres /100.000
49 años
de enfermería
Enfermeras de
5042 70,95% 91,13% 33,82% 374,29
cuidados generales
Matronas 127 1,79% 95,28% 33,86% 18,85
Atención Enfermería SM 42 0,59% 90,48% 42,86% 3,12
especializada Enfermería del
10 0,14% 100,00% 80,00% 0,80
Trabajo
Auxiliares de
4179 - 97,22% 46,85% 310,22
Enfermería
Enfermeras de
1804 25,39% 84,48% 29,99% 133,92
Cuidados Generales
Matronas 81 1,14% 95,06% 46,91% 12,02
Primaria Enfermería del
0 0,00% 0,00
Trabajo
Auxiliares de
105 - 97,14% 54,29% 7,79
Enfermería
Enfermeras de
6846 96,34% 89,38% 32,81% 508,20
Cuidados Generales
Matronas 208 2,93% 95,19% 38,94% 30,86
Enfermería SM 42 0,59% 90,48% 42,86% 3,12
TOTAL Enfermería del
10 0,14% 100,00% 80,00% 0,80
(AE+AP) Trabajo
Total Enfermería
(Gral + 7106 100,00% 89,57% 33,11% 527,51
Especialidades)
Auxiliares de
4284 - 97,22% 47,04% 318,02
Enfermería

% sobre el total de
Nº % de % de mayores Efectivos
profesionales de
profesionales Mujeres de 49 años /100.000
enfermería
Enfermeras de
Cuidados 3383 74,30% 89,09% 39,52% 311,99
Generales
Matronas 66 1,45% 98,48% 37,88% 11,70
Atención
especializada
Enfermería del
0 0,00% 0,00
Trabajo
Auxiliares de
2577 - 97,36% 59,02% 237,66
Enfermería
Enfermeras de
Cuidados 1072 23,54% 83,21% 46,46% 98,86
Generales
Matronas 32 0,70% 100,00% 75,00% 5,67
Atención
Primaria
Enfermería del
0 0,00% 0,00
Trabajo
Auxiliares de
114 - 99,12% 75,44% 10,51
Enfermería
Enfermeras de
Cuidados 4455 97,85% 87,68% 41,19% 410,85
Generales
Matronas 98 2,15% 98,98% 50,00% 17,38
TOTAL (AE+AP) Enfermería del 0 0,00% 0,00
Trabajo
Total Enfermería
(Gral + 4553 100,00% 87,92% 41,38% 419,89
Especialidades)
Auxiliares de
2691 - 97,44% 59,72% 248,17
Enfermería

% sobre el
total de
Nº % de mayores de Efectivos
profesionales % de Mujeres
profesionales 49 años /100.000
de
enfermería
Enfermeras de
Cuidados 2785 76,76% 83,63% 21,62% 251,80
Generales
Matronas 71 1,96% 97,18% 26,76% 12,89
Atención
especializada Enfermería SM 0 0,00% 0,00
Enfermería del
1 0,03% 100,00% 0,00% 0,10
Trabajo
Auxiliares de
2311 - 91,39% 34,62% 208,94
Enfermería
Enfermeras de
Cuidados 722 19,90% 85,18% 49,31% 65,28
Generales
Matronas 46 1,27% 97,83% 54,35% 8,35
Atención
Primaria Enfermería SM 3 0,08% 66,67% 33,33% 0,27
Enfermería del
0 0,00% 0,00
Trabajo
Auxiliares de
93 - 96,77% 56,99% 8,41
Enfermería
Enfermeras de
Cuidados 3507 96,66% 83,95% 27,32% 317,07
Generales
Matronas 117 3,22% 97,44% 37,61% 21,24
Enfermería SM 3 0,08% 66,67% 33,33% 0,27
1 0,03% 100,00% 0,00% 0,10
(AE+AP) Trabajo
Total
Enfermería
3628 100,00% 84,37% 27,65% 328,01
(Gral +
Especialidades)
Auxiliares de
2404 - 91,60% 35,48% 217,35
Enfermería

% sobre el
total de % de
Nº % de Efectivos
profesionales mayores de
profesionales Mujeres /100.000
de 49 años
enfermería
Enfermeras de
5974 70,61% 80,23% 14,76% 281,99
Cuidados Generales
Matronas 152 1,80% 84,21% 21,71% 14,34
Atención
especializada
Enfermería del Trabajo 0 0,00% 0,00
Auxiliares de
4947 - 89,83% 34,87% 233,51
Enfermería
Enfermeras de
2238 26,45% 71,27% 29,85% 105,64
Cuidados Generales
Matronas 96 1,13% 97,92% 70,83% 9,06
Atención
Primaria
Auxiliares de
296 - 93,92% 49,66% 13,97
Enfermería
Enfermeras de
8212 97,07% 77,79% 18,87% 387,63
Cuidados Generales
Matronas 248 2,93% 89,52% 40,73% 23,40
TOTAL (AE+AP) Enfermería del Trabajo 0 0,00% 0,00
Total Enfermería (Gral
8460 100,00% 78,13% 19,52% 399,34
+ Especialidades)
Auxiliares de
5243 - 90,06% 35,70% 247,48
Enfermería

% sobre el
total de
Nº % de Efectivos
profesionales % de mayores de 49 años
de
enfermería
Enfermeras de
Cuidados 1741 70,63% 91,73% 42,27% 293,96
Generales
Matronas 214 8,68% 98,60% 91,59% 70,79
Atención
especializada
Enfermería del
0 0,00% 0,00
Trabajo
Auxiliares de
1419 - 98,52% 63,14% 239,59
Enfermería
Enfermeras de
Cuidados 483 19,59% 85,30% 57,97% 81,55
Generales
Matronas 27 1,10% 96,30% 70,37% 8,93
Atención
Primaria
Enfermería del
0 0,00% 0,00
Trabajo
Auxiliares de
50 - 100,00% 82,00% 8,44
Enfermería
Enfermeras de
Cuidados 2224 90,22% 90,33% 45,68% 375,52
Generales
Matronas 241 9,78% 98,34% 89,21% 79,72
0 0,00% 0,00
Trabajo
(AE+AP)
Total
Enfermería
2465 100,00% 91,12% 49,94% 416,21
(Gral +
Especialidades)
Auxiliares de
1469 - 98,57% 63,78% 248,04
Enfermería

% sobre el
% de
total de
profesionales
de
años
enfermería
Enfermeras de Cuidados
8.195 68,26% 92,17% 38,4% 320,2
Generales
Atención Matronas 186 1,55% 96,77% 43,0% 14,4
Auxiliares de Enfermería 5.692 - 97,77% 53,8% 222,4
3.473 28,93% 85,40% 37,6% 135,7
Generales
Auxiliares de Enfermería 317 - 98,11% 51,4% 12,4
11.668 97,18% 90,15% 38,1% 455,9
Generales
Matronas 334 2,78% 96,11% 47,6% 25,9
TOTAL Enfermería SM 1 0,01% 100,00% 100,0% 0,0
Total Enfermería (Gral +
12.006 100,00% 90,31% 38,4% 469,1
Especialidades)

% sobre el
total de % de
Nº % de Efectivos
profesionales mayores
de de 49 años
enfermería
4833 66,41% 87,42% 23,26% 230,32
Generales
Matronas 160 2,20% 85,63% 20,63% 15,40
Atención
2116 29,08% 72,45% 29,96% 100,84
Generales
Matronas 74 1,02% 90,54% 36,49% 7,12
Atención
Primaria Enfermería SM 0 0,00% 0,00
Auxiliares de Enfermería 0 - 0,00
6949 95,49% 82,86% 25,30% 331,16
Generales
Matronas 234 3,22% 87,18% 25,64% 22,52
TOTAL Enfermería SM 0 0,00% 0,00
7277 100,00% 83,18% 25,78% 346,79
Especialidades)

% sobre el
total de % de
Nº % de Efectivos
de de 49 años
enfermería
10.285 60,12% 89,53% 29,8% 136,9
Generales
especializada Enfermería SM 7 0,04% 85,71% 28,6% 0,1
6.163 36,03% 89,70% 48,2% 82,0
Generales
16.448 96,15% 89,59% 36,7% 218,9
Generales
Matronas 644 3,76% 97,36% 49,4% 17,0
Enfermería SM 10 0,06% 90,00% 40,0% 0,1
TOTAL (AE+AP)
17.107 100,00% 89,88% 37,1% 227,7
Especialidades)

% sobre el
% de
total de
profesionales
de
años
enfermería
10819 72,25% 83,70% 45,78% 249,69
Generales
Matronas 353 2,36% 94,90% 39,09% 16,21
Atención
3503 23,39% 72,40% 51,90% 80,85
Generales
Matronas 299 2,00% 96,66% 51,51% 13,73
Atención
14322 95,65% 80,94% 47,28% 330,54
Generales
Matronas 652 4,35% 95,71% 44,79% 29,94
TOTAL (AE+AP)
14974 100,00% 81,58% 47,17% 345,59
Especialidades)

% sobre el
total de % de
Nº % de Efectivos
de de 49 años
enfermería
3019 67,04% 82,41% 36,60% 272,66
Generales
Matronas 95 2,11% 85,26% 27,37% 17,04
Atención
1305 28,98% 71,34% 32,11% 117,86
Generales
Matronas 58 1,29% 86,21% 25,86% 10,40
Atención
4324 96,02% 79,07% 35,25% 390,53
Generales
Matronas 153 3,40% 85,62% 26,80% 27,44
4503 100,00% 79,30% 34,84% 406,69
Especialidades)

% sobre el
% de
total de
profesionales
de
años
enfermería
8143 72,71% 89,66% 32,35% 291,07
Generales
2676 23,89% 82,17% 50,75% 95,65
Generales
Matronas 202 1,80% 91,09% 71,29% 13,96
Atención Primaria
10819 96,61% 87,81% 36,90% 386,72
Generales
Matronas 380 3,39% 94,21% 54,47% 26,26
TOTAL (AE+AP)
11199 100,00% 88,03% 37,49% 400,30
Especialidades)

% sobre el
total de % de
Nº % de Efectivos
de 49 años
enfermería
16.725 77,80% 87,82% 28,7% 259,0
Generales
Matronas 456 2,12% 94,08% 25,4% 13,7
Atención
4.119 19,16% 84,39% 45,7% 63,8
Generales
Matronas 197 0,92% 97,97% 68,5% 5,9
Atención
20.844 96,96% 87,14% 32,0% 322,7
Generales
Matronas 653 3,04% 95,25% 38,4% 19,6
(AE+AP) Enfermería del Trabajo 0 0,00% 0,0
21.497 100,00% 87,39% 32,2% 332,8
Especialidades)

% sobre el
total de % de
Nº % de Efectivos
de de 49 años
enfermería
4.007 73,92% 77,94% 26,0% 274,1
Generales
1.177 21,71% 62,96% 47,8% 80,5
Generales
5.184 95,63% 74,54% 30,9% 354,6
Generales
Matronas 183 3,38% 89,62% 21,9% 25,3
5.421 100,00% 75,26% 30,3% 370,8
Especialidades)

% sobre el % de
Nº total de % de mayores Efectivos
profesionales profesionales Mujeres de 49 /100.000
de enfermería años
2.258 73,29% 95,62% 25,3% 354,5
Generales
733 23,79% 93,18% 31,5% 115,1
Generales
Atención Matronas 0 0,00% 0,0
Auxiliares de Enfermería 0 - 0,0
2.991 97,08% 95,02% 26,8% 469,6
Generales
Matronas 82 2,66% 98,78% 39,0% 25,7
3.081 100,00% 95,13% 27,3% 483,7
Especialidades)

% sobre el
total de % de
Nº % de Efectivos
de 49 años
enfermería
7.655 73,49% 92,02% 35,3% 351,4
Generales
2.149 20,63% 90,88% 48,9% 98,7
Generales
9.804 94,12% 91,77% 38,3% 450,1
Generales
Matronas 327 3,14% 96,64% 49,2% 29,4
10.416 100,00% 91,89% 38,3% 478,2
Especialidades)

% sobre el
total de % de
Nº % de Efectivos
de 49 años
enfermería
1137 75,10% 93,58% 28,58% 352,65
Generales
Matronas 36 2,38% 94,44% 13,89% 22,43
Atención
327 21,60% 90,21% 39,14% 101,42
Generales
Matronas 14 0,92% 92,86% 78,57% 8,72
Atención
1464 96,70% 92,83% 30,94% 454,07
Generales
Matronas 50 3,30% 94,00% 32,00% 31,15

1514 100,00% 92,87% 30,98% 469,58
Especialidades)

% sobre el
% de
total de
profesionales
de
años
enfermería
418 74,38% 85,41% 16,3% 266,9
Generales
112 19,93% 76,79% 50,9% 71,5
Generales
530 94,31% 83,58% 23,6% 338,4
Generales
Matronas 32 5,69% 81,25% 28,1% 41,8
562 100,00% 83,45% 23,8% 358,8
Especialidades)

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2.2.- Empleo público en el SNS por CCAA y especialidades. Mapas

2.2.1.- Tasas poblacionales. Empleo público en el SNS en 2009 por CCAA y especialidades
Ratio de enfermeras por 100.000 habitantes
Observaciones: Incluye Enfermeras de Cuidados Generales y enfermeras especialistas que

trabajaban en Atención Primaria y en Atención Especializada en el SNS Octubre de 2009.

Ratio de Enfermeras de Cuidados Generales por 100.000 habitantes

Ratio total Enfermeras de Cuidados Generales en Atención Especializada
por 100.000 habitantes

Ratio de Enfermeras de Cuidados Generales en Atención Primaria
por cada 100.000 habitantes

Ratio de matronas por cada 100.000 mujeres
Observaciones: Incluye matronas en Atención Primaria y en Atención Especializada

Ratio de matronas en Atención Especializada por 100.000 mujeres

Ratio Matronas en Atención Primaria por 100.000 mujeres

Radio de Enfermeras de Salud Mental por 100.000 habitantes
Observaciones: Incluye enfermeros especialistas en Salud mental tanto en Atención Primaria

como en Atención Especializada

Ratio Enfermeras de Salud Mental en Atención Especializada por 100.000 habitantes

Ratio Enfermeras de Salud Mental en Atención Primaria por 100.000 habitantes

Ratio de Enfermeras del Trabajo por 100.000 habitantes entre 16 y 64 años
Observaciones: Incluye los Enfermeros del Trabajo en Atención Especializada y en

Atención Primaria

Ratio E. Trabajo en A. Especializada por 100.000 habitantes de 16 - 64 años

Ratio E. del Trabajo en A. Primaria por 100.000 habitantes de 16 - 64 años

Ratio Auxiliares de Enfermería por 100.000 habitantes
Observaciones: Incluye las Auxiliares de Enfermería que trabajaban en Atención Especializada y

en Atención Primaria

Ratio Auxiliares de Enfermería en Atención Especializada por 100.000 habitantes

Ratio Auxiliares de Enfermería en Atención Primaria por 100.000 habitantes

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2.2.2.- Porcentaje mayores 49 años. Empleo público en el SNS en 2009 por CCAA y
especialidades
El 36,3% del total de enfermeras tenían más de 49 años. Aunque existen diferencias significativas
en el colectivo. Así, eran mayores de 49 años el 36% de las Enfermeras de Cuidados Generales, el
45% de las Matronas, el 24,6% de las Enfermeras de Salud Mental y el 62,2% de las Enfermeras del
Trabajo.
El porcentaje de Auxiliares de Enfermería mayores de 49 años era del 47%.
Enfermeras mayores de 49 años


Enfermeras de Cuidados Generales mayores de 49 años

Enfermeras de Cuidados Generales en Atención Especializada mayores de 49 años

Enfermeras de Cuidados Generales en Atención Primaria mayores de 49 años

Matronas mayores de 49 años

Matronas en Atención Especializada mayores de 49 años

Matronas en Atención Primaria mayores de 49 años

Enfermeras de Salud Mental mayores 49 años
Observaciones: Incluye enfermeros especialistas en Salud Mental tanto en Atención Primaria


Enfermeras de Salud Mental en Atención Especializada mayores de 49 años

Enfermeras de Salud Mental en Atención Primaria mayores de 49 años

Enfermeras del Trabajo mayores de 49 años

Atención Primaria

Enfermeras del Trabajo en A. Especializada mayores de 49 años

Enfermeras del Trabajo en A. Primaria mayores de 49 años

Auxiliares de Enfermería mayores de 49 años


Auxiliares de Enfermería en Atención Especializada mayores de 49 años

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2.2.3.- Porcentaje de mujeres. Empleo público en el SNS en 2009 por CCAA y

especialidades.
La distribución por género del total de las enfermeras (generales y especialistas) es de un 84,6%
de mujeres frente a un 15,4% de hombres. No existen diferencias significativas en la distribución
por género entre los distintos profesionales, destacando que son mujeres el 92,6% de las Matronas
y el 93.7% de las Enfermeras del Trabajo.
En el caso de las Auxiliares de Enfermería la feminización es de un 91,6%
Porcentaje de Enfermeras mujeres


Porcentaje de Enfermeras de Cuidados Generales mujeres

Porcentaje de Enfermeras de Cuidados Generales en Atención Especializada mujeres

Porcentaje Enfermeras de Cuidados Generales en Atención Primaria mujeres

Porcentaje de Matronas mujeres

Porcentaje de Matronas en Atención Especializada mujeres

Porcentaje de Matronas en Atención Primaria mujeres

Porcentaje de Enfermeras de Salud Mental mujeres
Observaciones: Incluye enfermeros especialistas en Salud Mental tanto en Atención Primaria


Porcentaje Enfermeras de Salud Mental en Atención Especializada mujeres

Porcentaje de Enfermeras de Salud Mental en Atención Primaria mujeres

Porcentaje de Enfermeras del Trabajo mujeres

Atención Primaria

Porcentaje de Enfermeras del Trabajo en A. Especializada mujeres

Porcentaje de Enfermeras del Trabajo en A. Primaria mujeres

Porcentaje de Auxiliares de Enfermería mujeres


Porcentaje de Auxiliares de Enfermería en Atención Especializada mujeres

Porcentaje de Auxiliares de Enfermería en Atención Primaria mujeres

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2.2.4.- Pirámides de Edad. Empleo público en el SNS en 2009
Pirámide de Población de Enfermeras de Cuidados Generales (A. Primaria + A. Especializada)
Pirámide de Población de Matronas (A. Primaria + A. Especializada)

Pirámide de Población de Enfermeras de Salud Mental (A. Primaria + A. Especializada)
Pirámide de Población de Enfermeras del Trabajo (A. Primaria + A. Especializada)

Pirámide de Población de Auxiliares de Enfermería (A. Primaria + A. Especializada)

Pirámides de edad en las diferentes CCAA y en el INGESA
Pirámide poblacional. Enfermeras que ejercen en Andalucía
65 años o más 0,06 0,02
60-64 años 1,37 3,98
50-59 años 10,34 27,00 Mujeres

Hombres
40-49 años 10,52 28,44
30-39 años 4,19 12,12
< 30 años 0,34 1,62
35,00 25,00 15,00 5,00 5,00 15,00 25,00 35,00

Porcentaje
Pirámide poblacional. Enfermeras que ejercen en Asturias
65 años o más 0,15
60-64 años 0,44 4,28
50-59 años 5,67 30,84 Mujeres

Hombres
40-49 años 2,72 24,86
30-39 años 2,39 19,11
< 30 años 0,86 8,68
35,00 25,00 15,00 5,00 5,00 15,00 25,00 35,00

Porcentaje

Pirámide poblacional. Enfermeras que ejercen en Baleares
60-64 años 0,33 3,31
50-59 años 2,87 21,06 Mujeres

Hombres
40-49 años 2,34 15,49
30-39 años 7,64 31,04
< 30 años 2,45 13,40
35,00 25,00 15,00 5,00 5,00 15,00 25,00 35,00

Porcentaje
Pirámide poblacional. Enfermeras que ejercen en Canarias
65 años o más 0,31 0,30
60-64 años 0,60 2,32
50-59 años 3,62 12,38 Mujeres

Hombres
40-49 años 4,53 14,62
30-39 años 7,67 26,34
< 30 años 5,14 22,19
35,00 25,00 15,00 5,00 5,00 15,00 25,00 35,00

Porcentaje
Pirámide poblacional. Enfermeras que ejercen en Cantabria
60-64 años 0,57 4,75
50-59 años 2,88 41,54 Mujeres

Hombres
40-49 años 2,60 18,95
30-39 años 2,39 20,20
< 30 años 0,45 5,48
35,00 25,00 15,00 5,00 5,00 15,00 25,00 35,00 45,00

Porcentaje

Pirámide poblacional. Enfermeras que ejercen en Cataluña
65 años o más 0,02 0,11
60-64 años 0,72 5,20
50-59 años 3,00 28,09 Mujeres

Hombres
40-49 años 2,09 18,61
30-39 años 2,64 22,72
< 30 años 1,65 15,15
35,00 25,00 15,00 5,00 5,00 15,00 25,00 35,00

Porcentaje

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2.2.5.- Variabilidad de dotaciones de profesionales de cuidados de enfermería en las

CCAA
En Atención Especializada, la variabilidad de los profesionales de cuidados de enfermería es baja

para las Enfermeras de Cuidados Generales y para las auxiliares, pero muestra una variabilidad
muy alta para las tres especialidades de enfermería consideradas. En el caso de la Enfermería de
Salud Mental puede obedecer a que no todas las comunidades autónomas tienen definida una
categoría profesional diferenciada para estas profesionales. En el caso de Enfermería del Trabajo
puede estar motivada porque estos profesionales trabajan en los Servicios de Seguridad Laboral
prestando asistencia a los trabajadores del SNS. En el caso de las Matronas, la variabilidad es muy
alta (20,48) ya que el ratio por 100.000 mujeres varía desde 70,79 de Cantabria a 4.99 de Cataluña.
En Atención Primaria, la variabilidad es baja para las Enfermeras de Cuidados generales, media
para las Matronas, alta para las Auxiliares de Enfermería y muy alta para las Enfermeras de Salud
Mental y Enfermeras del Trabajo.
Variabilidad de dotaciones de profesionales de cuidados de enfermería en las CCAA

Máximo Mínimo Max/Min CV Variabilidad
374,29 281,63 1,33 0,25
Generales (A. Especializada)
135,69 94,00 1,44 0,27 Variabilidad baja
Generales (A. Primaria)
Auxiliares de Enfermería
310,22 213,58 1,45 0,27
(A. Especializada)
Matronas (A. Primaria) 13,96 8,81 1,58 0,40 Variabilidad media
Auxiliares de Enfermería (A.
18,67 10,18 1,83 0,41 Variabilidad alta
Primaria)
Matronas (A. Especializada) 70,79 4,99 6,05 20,48
Enfermería del Trabajo
0,80 0,12 6,90 2,19
(A. Especializada)
Variabilidad muy
Enfermería del Trabajo
4,97 0,36 13,65 3,63 alta
(A. Primaria)
Enfermería SM (A. Especializada) 12,17 0,98 12,39 3,95
Enfermería SM (A. Primaria) 1,85 0,22 8,50 5,08
CV (Coeficiente de variación)= Desviación típica/Promedio
Variabilidad muy alta: CV > 0,5
Variabilidad alta: CV 0,4 – 0,5
Variabilidad media: CV 0,3 – 0,4
Variabilidad baja: CV < 0,3

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2.2.6.- Ratios Enfermeras/Auxiliar de Enfermería. Empleo público en el SNS en 2009 por

CCAA
El SNS contaba con 1,75 enfermeras (generales + especialistas) por cada auxiliar de enfermería,
con importante variabilidad según el ámbito de actuación, ya que en Atención Especializada el
ratio era de 1,38 y en Atención Primaria de 7,25.
En Atención Especializada, las CCAA que cuentan con más enfermeras por cada auxiliar de
enfermería es Cataluña y la que cuentan con un ratio menor Aragón.
En Atención Primaria, las comunidades autónomas de Aragón, Castilla la Mancha y Extremadura

son las que cuentan con más enfermeras por cada auxiliar. Por el contrario, Andalucía, Cataluña y
Comunidad Valenciana tenían menor número de enfermeras por cada auxiliar, destacando que
Navarra no relaciona la existencia de auxiliares de enfermería en este ámbito.
Ratio Enfermeras / Auxiliares Enferemeria (A. Especializada + A. Primaria)

Ratio Enfermeras / Auxiliares Enfermería en Atención Especializada

Ratio Enfermeras / Auxiliares Enfermería en Atención Primaria

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2.2.7.- Ratios Enfermera/ Médico. Empleo público en el SNS en 2009 por CCAA
El ratio enfermera/médico/del SNS es de 1,45. La comunidad autónoma con un ratio más alto
enfermera/médico era Castilla y León (2,21), las comunidades con un ratio más bajo eran Andalucía
(1,25) y Castilla la Mancha (1,09).
Enfermera/Medico en el SNS, Octubre 2009

En Atención Especilizada el ratio enfermera/médico era de 1,74. En este ámbito de atención
Castilla y León tenía un ratio más alto y Castilla la Mancha y Cataluña los más bajos.
Ratio Enfermera/Medico* en Atención Especializada
* Se incluyen los médicos especialistas que trabajan en la atención especializada, de los

datos aportados por las CCAA para el Estudio Oferta-Necesidad de Especialistas Médicos
2015-2025.

En Atención Primaria, el ratio enfermera/médico era de 0,98, Castilla y León continúa siendo la
comunidad con el ratio más alto y Andalucía, Castilla la Mancha, C. Valenciana, Madrid y Murcia las
que tenían un ratio más bajo, que oscilaba entre 0,66 y 0,82.
Ratio Enfermera/Medico* en Atención Primaria
* Seincluyen los médicos especialistas en Medicina Familiar y Comunitaria y Pediatras de

Atención Primaria, de los datos aportados por las CCAA para el Estudio Oferta-Necesidad de
Especialistas Médicos 2015-2025.
No incluye los pediatras en A. Primaria en Cataluña, ya que no se han facilitado los datos
desglosados, así pues, en Cataluña todos los pediatras se contabilizan en A. Especializada.

El ratio Matrona/Ginecólogo en el SNS en octubre de 2009 era de 1,36. Cantabria era la comunidad
con el ratio más alto y Asturias la que tenía el ratio más bajo.
Matronas/Ginecólogos *
*Datos de especialistas en Obstetricia y Ginecología facilitados por las CCAA para el Estudio
Oferta-Necesidad de Especialistas Médicos 2015-2025.

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2.2.8.- Migraciones
Nueve comunidades autónomas relacionaron la existencia de profesionales de cuidados de

enfermería de nacionalidad extranjera trabajando en el SNS: Andalucía, Aragón, Canarias, Castilla y
León, Cataluña, Valencia, Madrid, Navarra y la Rioja.
El número total de enfermeras (generales + especialistas) extranjeras era de 279, es decir un 0.2%
del total de las enfermeras. De ellas, 20 eran especialistas en Enfermería Obstétrico-Ginecológica
(Matronas), esto supone que el 0.4% de las matronas que trabajaban en el SNS en 2009 eran
extranjeras.
En cuanto al número de auxiliares, 172 no eran españolas (0.2% del total).
Figura 1. Enfermeras de nacionalidad extranjera en el SNS

(cuidados generales + especialistas)
Rioja; 1
Andalucía ; 4
Navarra; 4 Aragón ; 13
C. Madrid; 106 Canarias ; 54
CyL ; 10
C. Valenciana ; 37 Cataluña ; 40
Figura 2. Auxiliares de enfermería de nacionalidad extranjera en el SNS (2009)
Andalucía ; 1
Aragón ; 1
Rioja; 2
Navarra; 2 Cataluña ; 25
C. Valenciana ;
5
C. Madrid; 136
Fuente: Comunidades Autónomas e INGESA

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3. Estimación número total de profesionales de cuidados de

enfermería en España 2009
La Figura 3 muestra la tasa por mil habitantes de profesionales de enfermería colegiados en 2009.
Las cifras de colegiados son la mejor estimación del número de enfermeros en España en el sector
público más privado, han sido además cotejados con otras fuentes parciales como el SIAP, EESCRI,
OCDE (datos de colegiación).
Según ellos, en España hay 4,8 enfermeros activos por 1000 habitantes, (226.914) con una
variabilidad importante entre CCAA: Navarra (8,4 por mil hab.); País Vasco (6,6 por mil hab.) frente
a La Rioja (0,1); Canarias (2,0); Murcia (3,3) y Andalucía (3,6).
Si comparamos la estimación del número total de Enfermeras de Cuidados Generales

(público+privada) con la estimación del número total de médicos especialistas del Estudio Oferta-
Necesidad de Especialistas Médicos 2010-2025, el ratio enfermera/médico en sistema sanitario
español es de 1,40.
Figura 3. Diplomados en Enfermería. Profesionales sanitarios colegiados 2009
Fuente: INE

En el caso de las especialidades de enfermería, únicamente podemos realizar una estimación de las
Matronas, puesto que son las únicas en las que contamos con las mismas fuentes que en el caso de
las Enfermeras de Cuidados Generales. Así, podemos decir que según los datos de colegiación de
matronas del INE, en 2009 había en España 6.272 profesionales de Enfermería Obstétrico-
Ginecológica. El ratio matrona/ginecólogo en el sistema sanitario de nuestro país se estima que era
de 0,95.
En cuanto a las Auxiliares de Enfermería, no se realiza estimación de las necesidades ya que no se

cuenta con fuentes suficientes para realizar la estimación ya que no hay datos de colegiación al no
existir colegio profesional y únicamente se dispone de los datos de la EESCRI que no incluyen los
centros sanitarios en régimen ambulatorio.

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4.- Título de Enfermería y Títulos de Enfermera Especialista
4.1.- Título de Diplomado/Graduado en Enfermería

La profesión de enfermería según lo dispuesto en la Ley 44/2003, de ordenación de las profesiones
sanitarias (LOPS) lleva a cabo la dirección, evaluación y prestación de cuidados de enfermería,
orientados a la promoción, mantenimiento y recuperación de la salud, así como, a la prevención
de enfermedades y discapacidades.
Desde el año 2008, en el que se publica el acuerdo de Consejo de Ministros, de 8 de febrero 3, la

titulación de las Enfermeras de Cuidados Generales se modifica a título universitario de
Graduado/a en Enfermería. Con una formación de 4 años de duración y 240 ETCS.
La evolución de la oferta de las plazas de Diplomado/Graduado en Enfermería se ha mantenido a lo

largo del periodo 2000-2010 en una media de 8.500 plazas/año con dos incrementos importantes
en el año 2007/08 (9.720) y en el año 2009/10 (9.135). Respecto a los egresados de enfermería, se
ha mantenido la misma tendencia con un incremento destacado en el año 2008/09 (9.427).
Figura 4. Plazas Escuelas/Facultades de Enfermería y Egresados de la formación.
10.000
9720
9.427
9.500
9135
9.000 8.792 8.799 8.828

8.700
8.590 8539
8.452 8.429
8.500 8.286
7.946 8451 8447 9.427 8376 8369 8.369

8188 8273
8.000
7.807
7.500
7.000
1998- 1999- 2000- 2001- 2002- 2003- 2004- 2005- 2006- 2007- 2008- 2009-
99 00 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10
Plazas Escuelas/Facultades Enfermería Estudiantes Graduados
Fuente: Ministerio de Educación
3 http://www.boe.es/boe/dias/2008/02/27/pdfs/A11605-11606.pdf

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4.2.- Título de Enfermero Especialista.
4.2.1.-Oferta de formación sanitaria especializada de enfermería (EIR)
Desde el año 2005 en el que se aprueba el RD 450/2005, de especialidades de enfermería, las

especialidades en Ciencias de la Salud a las que pueden acceder estos profesionales son:
 Enfermería Obstétrico-Ginecológica (Matronas)

 Enfermería de Salud Mental
 Enfermería del Trabajo
 Enfermería Geriátrica
 Enfermería Familiar y Comunitaria
 Enfermería Pediátrica
 Enfermería de Cuidados Médico-Quirúrgicos
Todas las especialidades de Enfermería ofertan plazas de formación sanitaria especializada desde
la Convocatoria EIR 2010/11, salvo la especialidad de Enfermería de Cuidados Médico-Quirúrgicos,
que no tiene su programa formativo oficial aprobado, aunque los trabajos están muy avanzados.
En la tabla 1 se muestra la evolución en las oferta de formación para especialidades de enfermería:
Tabla 1. Oferta plazas EIR. Convocatorias pruebas de acceso a formación sanitaria especializada
periodo 1993-2011
E. Salud E. del E. Familiar y E. Total % plazas de FSE sobre egresados

ESPECIALIDADES Matronas E. Pediátrica
Mental Trabajo Comunitaria Geriátrica plazas EIR de Enfermería
1993/94 174 174

1994/95 86 86
1995/96 161 161
1996/97 101 101
1997/98 183 183
1998/99 97 21 118 1,50%
1999/00 197 55 252 3,00%
2000/01 117 71 188 2,16%
2001/02 204 82 286 3,33%
2002/03 229 84 313 3,70%

Continuación Tabla 1. Oferta plazas EIR. Convocatorias pruebas de acceso a formación sanitaria
especializada periodo 1993-2011
E. Salud E. del E. Familiar y E. Total % plazas de FSE sobre egresados
ESPECIALIDADES Matronas E. Pediátrica
Mental Trabajo Comunitaria Geriátrica plazas EIR de Enfermería
2003/04 297 101 398 4,72%

2004/05 314 107 421 4,79%
2005/06 320 111 431 5,52%
2006/07 357 124 481 5,47%
2007/08 355 133 488 5,53%
2008/09 414 149 563 5,97%
2009/10 445 154 12 611
2010/11 461 178 13 132 12 52 848
2011/12 462 198 15 219 14 98 1006
Fuente: Ministerio de Sanidad Política Social e Igualdad

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4.2.2.- Expedición del título de especialista en enfermería a profesionales en posesión de

un título de especialista en enfermería suprimido por el RD 450/2005.
La Disposición Adicional Segunda del RD 450/2005, suprime títulos de especialista en enfermería,

contemplando un procedimiento para acceder a los nuevos títulos de especialista que se crean en
el citado RD a aquellos profesionales que estuvieran en posesión de los títulos suprimidos. El
número de títulos de las nuevas especialidades de enfermería que han sido expedidos por el
Ministerio de Educación desde la entrada en vigor del RD se relacionan en la Tabla 2.
Tabla 2. Títulos de especialista en enfermería expedidos a profesionales con títulos de

especialista suprimidos por RD 450/2005
Especialidad a la que Nº Títulos expedidos
Especialidades suprimidas
se puede acceder
Neurología
Urología y Nefrología
Enfermería de
Análisis Clínicos Cuidados 3.795
Médico - Quirúrgicos
Radiología y Electrología
Cuidados Especiales
Pediatría y Puericultura Enfermería Pediátrica 2.520
Enfermería de Salud 2.030
Psiquiatría
Mental
Especialista en
Enfermería
Asistencia Obstétrica (Matrona)
Obstétrico- 2519
Ginecológica
(Matrona)
TOTAL TÍTULOS EXPEDIDOS 10.864
Observaciones: Procedimiento previsto en la Disposición Adicional Segunda

Fuente: Ministerio de Educación

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4.2.3.- Acceso excepcional al título de enfermero especialista.
La Disposición Transitoria Segunda del RD 450/2205, prevé el acceso excepcional al título de

enfermero especialista de las especialidades de nueva creación a los profesionales de enfermería
que acrediten unos determinados requisitos de ejercicio profesional y superen una prueba de
evaluación de la competencia.
Hasta el momento se han realizado la prueba de evaluación de la competencia de las

especialidades de Enfermería de Salud Mental (2010) y de Enfermería del Trabajo (2011),
habiéndose expedido 2.763 títulos de especialista en Enfermería de Salud Mental y 1.920 de
Enfermería del Trabajo, por este procedimiento.
Adicionalmente se han expedido 5.700 títulos de Enfermería del Trabajo en aplicación de la

Disposición Transitoria Tercera del RD 450/2005.

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4.3.- Homologaciones y reconocimientos

En la Tabla 3 se muestra el número de homologaciones de títulos extranjeros y de reconocimientos
de títulos de países de la UE, así como el porcentaje que suponen sobre los títulos de enfermería
expedidos cada año en las Escuelas/Facultades de Enferemería.
Tabla 3. Homologaciones y Reconocimientos del Título de Cuidados Generales
Proporción
sobre
títulos de
Homologaciones Reconocimientos TOTAL
licenciados
emitidos
en España
2000 207 2839 3046 35,0%
2001 329 2287 2616 30,5%
2002 366 1780 2146 25,4%
2003 350 1370 1720 20,4%
2004 467 1110 1577 17,9%
2005 721 756 1477 18,9%
2006 973 631 1604 18,2%
2007 1504 786 2290 25,9%
2008 1203 1531 2734 29,0%
2009 587 947 1534
2010 335 906 1241
Ministerio de Educación y Ministerio de Sanidad, Política Social
Fuente:
e Igualdad.
La gran variabilidad de la especialización en enfermería en los distintos países, comunitarios y no

comunitarios, condiciona que las homologaciones y reconocimientos del título de enfermera
especialista se realicen básicamente en el campo de actuación de la Enfermería Obstétrico-
Ginecológica (Matronas).
El artículo 40 de la Directiva 36/2005/CE establece para la profesión sanitaria de Matrona unas

condiciones mínimas de formación comunes en toda la UE.

Tabla 4. Homologaciones y Reconocimientos del Título de Enfermera Especialista
en Enfermería Obstétrico-Ginecológica (Matronas)
Proporción
sobre plazas
Homologaciones Reconocimientos EIR de la
especialidad
ofertadas
2000 3 20 19,7%
2001 1 11 5,9%
2002 21 9,2%
2003 31 10,4%
2004 31 9,9%
2005 57 17,8%
2006 55 15,4%
2007 55 15,5%
2008 58 64 29,5%
2009 90 82 38,7%
2010 26 59 18,4%
Fuente: Ministerio de Educación y Ministerio de Sanidad, Política Social

e Igualdad.

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4.4.- Acreditación de títulos de profesionales españoles para establecerse en

otros Estados de la UE
En el año 2009, según los datos facilitados por el Ministerio de Educación, 342 enfermeros de
cuidados generales solicitaron la acreditación para establecerse en otro Estado Miembro de la UE.
Se desconoce cuántos de estos profesionales que manifestaron su intención de emigrar realmente
lo hicieron y mantienen su actividad profesional como enfermeros fuera de nuestro país.
En cuanto a las Enfermeras Obstétrico-Ginecológicas, Matronas, 5 profesionales solicitaron la

citada acreditación.

5.- Comparativa internacional. Datos OCDE
Según los datos de los estudios de la OCDE sobre profesionales sanitarios, el número de
enfermeras por cada 1.000 habitantes en España era de 4,9; como se ha indicado anteriormente,
siendo la media de los países de la OCDE de 8,7.
Figura 5. Ratio enfermeras por 1.000 habitantes
18,0
16,0 15,3 15,2
14,2
14,0 12,7
12,0 11,0
10,5
9,4 9,7
10,0
7,6 8,1 8,1 Media OCDE; 8,7
8,0
6,1 6,2
6,0 5,3 4,9
4,5 4,5
4,0 2,5
2,0
0,0
Ch a
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Co e l
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n
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Re
Nu
Fuente: OCDE. Health Data 2009
En cuanto a las Matronas, los datos de la OCDE se refieren a matronas por cada 1.000 habitantes
(hombres y mujeres), siendo la media de los países de 0,34. En España, el ratio de matronas por
cada 1.000 habitantes (hombres + mujeres) era de 0,13. La OCDE también señala los ratios de
matronas por 1.000 nacimientos, que se situaba en 25,9. El ratio de matronas por 1.000
nacimientos en España en el mismo año era de 12,4.

Figura 6. Matronas por 1.000 habitantes
0,9
0,8
0,8
0,7 0,6
0,6 0,5
0,6 0,5
0,5 0,4
0,4 0,4
0,3 Media OCDE: 0,3
0,3 0,2
0,2 0,2 0,2
0,2 0,1
0,1
0,0
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em
el
m
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Lu
Figura 7. Matronas por 1000 nacimientos. OCDE 2009
60,0 53,6
50,0
39,1 40,0
40,0 36,8
31,6
Media OCDE: 25,9
30,0 24,6
16,9 17,8
20,0 13,6 12,4
10,0 2,9 4,1
0,0
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Lu

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6.- Oferta-Necesidad de profesionales de cuidados de enfermería

(2015-2025). El modelo de simulación
La dinámica de sistemas es una metodología para la construcción de modelos de simulación de

sistemas complejos y dinámicos como el que se aborda en este informe.
Esta metodología fue desarrollada en los años cincuenta por J.W Forrester en el Instituto
Tecnológico de Massachusetts (MIT). El MSPSI ya ha utilizado esta técnica anteriormente para los
estudio de “Oferta y necesidad de médicos especialistas en España”.
La metodología llevada a cabo por la dinámica de sistemas permite obtener trayectorias para las
variables incluidas en el modelo apoyándose en técnicas de integración numérica. Sin embargo,
estas trayectorias nunca se deben interpretar como predicciones, sino como proyecciones o
tendencias. El objetivo de los modelos de dinámica de sistemas es llegar a comprender cómo la
estructura del sistema es responsable de su comportamiento.
La estructura del modelo del estudio consta de dos componentes: el submodelo de oferta y el
submodelo de demanda. Este análisis permite desarrollar un estudio sobre los profesionales de
enfermería en España para el período 2010-2025.
A continuación se presentan los diagramas del modelo que corresponden al submodelo de la
oferta y al submodelo de la demanda de enfermería.

Figura 8. Diagrama del submodelo de la oferta en la dinámica de sistemas
SUBMODELO DE
MODELO OFERTA
OFERTA Tiempo
TasaMortalHom TasaJubHom Total_GEH Oferta_GE
tasaabandono
volver al índice Total_OGH
MortalidadHom SalidaMercLabH Ratio_100000h OG

Oferta_OG
Total_SMH
EleccionEscenario
abadonoempleo Ratio_100000h SM
Total_SL Oferta_SM
NTotalPlazasOferta
IncorpHombres
NumPlazasEscuelas Oferta_SL Ratio_100000h SL
ENFERMEROSHOMBRES
Total_GeriatH
InmigrHom
PlazasExtr Total_PediatH Oferta_Geriat Ratio_10000h
TasaInmigHom Geriat
RetardoEscuela
Total_FamyComH
24.354,00
DiplHomol
Oferta_Pediat Ratio_100000h
Pediat
CrecimientoPlaz NumTotalHombres
FinDipl
Oferta_FamyCom Ratio_100000h
dif_dipl_plazas FamyCom
TasaFemen
HomolRecono OfertaAnualTotalPlazas
TasaJubMuj
TasaMortMuj
Total_GEM
MortalidaMuj SalidMercLab
Total_OGM
DiplENF
EntradaDipl SalidasDipl
Total_SMM
# Total_SLM
OfertaTotalEnf IncorporacionMuj
TotalEnf
ENFERMERASMUJERES
? Total_GeriatM
Ratio 100000 Total abandonoempleom
ENF 158.168,00
Total_PediatM #
InmigrMuj
Ratio_100000h TotalEnf
133.814,00
Total_FamyComM
NumTotalEnfermeros
tasaabandonom NumTotalMujeres
TasaInmigrMuj
Observaciones: Los cuadros de colores simbolizan el número de enfermeros totales varones

(cuadro azul) y el total de enfermeras mujeres (cuadro rosa).
Figura 9. Diagrama del submodelo de la demanda en la dinámica de sistemas
SUBMODELO DE
MODELO DEMANDA
DEMANDA SuperavitDeficitGE Sup_def_GE
Copy of Tiempo
volver al índice
Fac_envej DemandaTotalOG SuperavitDeficitOG Sup_def_OG
Fac_depend
DemandaTotalSM SuperavitDeficitSM Sup_def_SM
Depend envej
DemandaTotalSL Sup_def_SL
SuperavitDeficitSL
DemandaTotalGeriat SuperavitDeficitGeri Sup_Def_Geriat

Demanda at
Fac_Amb SuperavitDeficitPedi Sup_Def_Pediat

Amb DemandaTotalPediat at
CrecPob
Sup_Def_FamyCom
DemandaTotalFamyCo SuperavitDeficitFam
m yCom
Fac_crec
158.168,00
DemTotalEnfermeras SuperavitDeficitENF Sup_def_E

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6.1.- Proyecciones de población del INE a corto plazo
De acuerdo con las últimas proyecciones de población publicadas en un informe del INE 4 el 7
de octubre de 2011, de mantenerse las tendencias demográficas actuales, la población
española decrecería un 1,2% en los próximos 10 años. Las tasas de crecimiento negativas
comenzarían a producirse en el año 2011, de tal forma que en 2021 la población rondaría los
45,6 millones.
Figura 10. Estimaciones intercensales de Población 2002-2011, Estimaciones de Población

Actual 2011-2021. Proyección a corto plazo
Fuente: INE
En la próxima década, continuaría el descenso de la natalidad que se inició en 2009, con un 4,4
millones de nacimientos entre 2011-2020 (-4,7% respecto a la década anterior). Pese a la
reducción de la población se incrementaría el número de defunciones por lo que el saldo
vegetativo (diferencia entre nacimientos y defunciones) anual, llegaría a ser negativo.
De acuerdo con las últimas previsiones, el flujo migratorio (inmigrantes menos emigrantes) se
haría negativo desde 2011.
La tasa de dependencia (cociente, en porcentaje, entre la población menor de 16 años o mayor

de 64 y la población entre 16 a 64 años) continuaría su tendencia decreciente en la próxima
década, pasando del 49,4 actual hasta el 57,3% en 2021.
4 http://www.ine.es/prensa/np679.pdf
Informe sobre profesionales de cuidados de enfermería 2010-2025 128

Figura 11. Proyecciones de Población a Corto Plazo 2011-2021. Pirámide de Población.
Fuente: INE

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6.2.- Oferta-Necesidad de Enfermeras de Cuidados Generales (sistema sanitario

público + privado)
La hipótesis que se maneja para establecer la oferta-demanda de enfermeras en el periodo
2015-2025, tiene en cuenta además de las variables consideradas en los Estudios de Oferta-
Necesidades de Especialistas Médicos, las siguientes variables específicas del colectivo
enfermera:
 Datos 2009 de enfermeras en el SNS

 Estimación de Enfermeras de Cuidados Generales (sistema público + privado):
Colegiación INE
 Entradas al mercado laboral procedente de las facultades: constante valor medio
cursos 2008 a 2010
 Entradas al mercado laboral procedentes de homologaciones y reconocimientos:
Decrecimiento lineal hasta niveles de 2005
 Salidas del mercado laboral: Jubilaciones
 Salidas del mercado laboral: Emigración tasa lineal niveles 2009 (último dato
disponible)
 Población: Proyecciones hasta 2025 INE, de octubre de 2011
 Tasa de mortalidad por grupos de edad según INE
6.2.1.- Evolución de la oferta de Enfermeras de Cuidados Generales
Considerando las variables relacionadas en el punto anterior, se estima que en 2015 en España
habrá 233.867 Enfermeras de Cuidados Generales, 238.699 en 2020 y 241.594 en 2025. Esto
supone un ratio de 508, 523 y 532 en el mismo periodo por cada 100.000 habitantes.
Tabla 5. Total Enfermeras de Cuidados Generales 2015-2025

2015 2020 2025
Total Enfermeras de Cuidados Generales 233.867 238.699 241.594
Ratio Oferta Enfermeras x 100.000hab 508 523 532

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6.2.2.- Evolución de las necesidades de enfermeros de cuidados generales
La definición de “necesidad” implica necesariamente la asunción de criterios normativos.

¿Qué necesidad de enfermeros tiene una población de mil habitantes? ¿Cuántos enfermeros
son necesarios por cama?¿Qué ratio médico – enfermero o enfermero-auxiliar es el idóneo?
Las respuestas no están ajenas de juicios de valor ni de inconvenientes a la hora de
generalización a poblaciones incluso con perfiles epidemiológicos similares.
También son difícilmente comparables por estas razones entre países y zonas o regiones. Las
diferencias demográficas, tecnológicas y sobre todo organizativas, hacen arriesgado la
importación de estándares.
Actualmente en España no disponemos de estándares de necesidades de Enfermeras de

Cuidados Generales y desconocemos el impacto, así como las competencias y
responsabilidades que deben asumir las enfermeras especialistas que actualmente se están
formando en nuestro sistema o que pueden acceder al título de especialista por los
procedimientos extraordinarios contemplados en la normativa vigente.
Este informe considera que la oferta de Enfermeras de Cuidados Generales en el periodo 2015-
2025 podría ser adecuada siempre que se mantengan las características (universalidad, cartera
de servicios, descentralización, colaboración sistema público-privado, etc.) y la organización
actual de nuestro sistema sanitario ya que se produce un ligero incremento del ratio
enfermera/médico en este periodo como muestra la tabla 6. Este incremento del ratio
enfermera/médico puede ser adecuado a las necesidades de salud de una población con una
alta tasa de envejecimiento, según las proyecciones del INE.
Tabla 6. Ratio Enfermera/Médico en el Periodo 2015-2025.

2009 2015 2020 2025
Médicos 162.213 164.865 160.835 157.030
Enfermeras 226.914 233.867 238.699 241.594
Ratio enfermera/médico 1,40 1,42 1,48 1,54

Sin embargo, si se realiza una comparación de la oferta de profesionales en relación con los
media de los países de la OCDE en 2009, el ratio enfermera por 1.000 habitantes es inferior en
todo el periodo.
Figura 12. Ratio Enfermeras de Cuidados Generales por 1.000 habitantes

(Periodo 2010-2025) vs Media OCDE 2009
10 Media OCDE
2009; 8,8
9
8
7
6 5,08 5,23 5,32
5
4
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
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6.3.- Oferta-Necesidad de Enfermeras Obstétrico-Ginecológicas

Matronas (sistema sanitario público + privado)
Variables específicas consideradas en el modelo:
 Datos 2009 de Matronas en el SNS

 Estimación total de Matronas (sistema sanitario público + privado): Datos Colegiación
INE
 Entradas al mercado laboral plazas EIR, promedio oferta plazas EIR de Matronas 2006-
2010
 Entradas al mercado laboral procedentes de homologaciones y reconocimientos:
Decrecimiento lineal hasta niveles de 2005.
 Salidas del mercado laboral: Jubilaciones
 Salidas del mercado laboral: Emigración tasa lineal niveles 2009 (último dato
disponible)
 Población: Proyecciones hasta 2025 INE, de octubre de 2011
 Tasa de mortalidad por grupos de edad según INE
6.3.1.- Evolución de la oferta de Enfermeras Obstétrico-Ginecológicas (Matronas) en

el Periodo 2010-2025.
Las proyecciones del modelo estiman, de acuerdo con las variables enunciadas, que en 2015
contaremos con 7.204 Enfermeras Obstétrico-Ginecológicas (0,31 por cada 1.000 mujeres) en
2020, 8.200 (0,35) y 9.030 en 2025 (38,66).
Tabla 7. Total Enfermeras Obstétrico-Ginecológicas (Matronas)

en el Periodo 2015-2025
2015 2020 2025
Total Matronas 7.204 8.200 9.030
Ratio x 100.000 mujeres 30,76 35,08 38,66
Ratio x 1.000 nacimientos 16,06 20,69 25,71

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6.3.2.- Evolución de la necesidad de Enfermeras Obstétrico-Ginecológicas (Matronas)

en el Periodo 2010-2025.
En el caso de las Enfermeras Obstétrico-Ginecológicas, tampoco se cuenta con estándares
nacionales que nos permitan estimar las necesidades de profesionales en el periodo 2015-
2025, el documento de Maternidad Hospitalaria, Estándares y Recomendaciones 5 publicado en
2009, ofrece una fórmula compleja para determinar las necesidades de Matronas en los
distintos servicios hospitalarios de acuerdo con la actividad y con otros recursos humanos de
cuidados de enfermería, que no puede aplicarse para el cálculo de necesidades de
profesionales a nivel global.
Así pues, como en el caso anterior, se estiman las necesidades de Matronas en el periodo
2015-2025 de acuerdo con el ratio Matrona/Ginecólogo. Este ratio se incrementa ligeramente
este periodo con respecto al ratio de 2009 como muestra la tabla 8.
Tabla 8. Ratio Matrona/Ginecólogo en el Periodo 2015-2025

2009 2015 2020 2025
Ginecólogos 6.637 6.284 6.062 5.912
Matronas 6.272 7.204 8.200 9.036
Ratio Matrona/Ginecólogo 0,95 1,15 1,35 1,53
No obstante, si comparamos el del Ratio de Matronas por 1.000 nacimientos y del Ratio de
Matronas por 1.000 habitantes (hombres y mujeres) con el promedio de los países de la OCDE
en 2009, España se sitúa por debajo del mismo el todo el periodo, salvo en el caso del ratio de
matronas por 1.000 nacimientos en 2025, que es muy similar.
5 http://www.msc.es/organizacion/sns/planCalidadSNS/docs/AHP.pdf

Figura 13. Ratio de Matronas por 1000 nacimientos (Periodo 2015-2025) y Media OCDE
2009
Media OCDE 2009;

30,00
25,88
25,00
25,28
20,00
19,30
15,00
15,56
10,00
09
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
20
20
20
20
20
20
20
20
20
20
20
20
20
20
20
20
20
Figura 14. Ratio de Matronas por 1000habitantes. (Periodo 2015-2025) y Media OCDE 2009
Media OCDE 2009;

0,40
0,34
0,35
0,30
0,25 0,20
0,18
0,20 0,16
0,15
0,10
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
20
20
20
20
20
20
20
20
20
20
20
20
20
20
20
20

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7.- Conclusiones
1. Este informe de Oferta-Necesidad de profesionales de Enfermería representa el primer

análisis que se realiza en España sobre este colectivo, por lo que debe considerarse
como un instrumento de partida para la planificación de los recursos humanos del
cuidado enfermera.
2. Los cambios organizativos en el sistema sanitario, como son el incremento de la

atención ambulatoria y domiciliaria, y las nuevas estrategias de cuidados deben ser
tenidas en cuenta en la planificación de los recursos humanos.
3. Aunque los datos que se ofrecen en este Informe han sido aportados por los servicios
autonómicos de salud y ratificados en una segunda consulta, y por tanto, pueden
considerase con una fiabilidad alta, no disponemos de datos de profesionales en el
sistema sanitario privado, por lo que únicamente podemos ofrecer una estimación de
profesionales totales (sistema público + privado) en el caso de Enfermeras de Cuidados
Generales y Matronas. Esta circunstancia pone de manifiesto la necesidad de un
registro de profesionales sanitarios como herramienta fundamental para la
planificación de los recursos humanos.
4. Para facilitar la planificación, deben definirse estándares de necesidades de

profesionales de cuidados de enfermería adaptados a nuestro sistema sanitario.
5. La incorporación progresiva de enfermeros especialistas al sistema sanitario podrá

producir cambios en las necesidades de otros profesionales de cuidados de
enfermería, por lo que debería analizarse como se reorganizará la actividad de los
profesionales de cuidados enfermeros de acuerdo con sus competencias
profesionales.
6. Los profesionales de cuidados de enfermería forman parte de equipos

multidisciplinares, los enfermeros especialistas incluso se forman conjuntamente con
otros profesionales sanitarios en las unidades docentes multiprofesionales, lo que

puede favorecer la colaboración y coordinación interprofesional en la atención a los
problemas de salud.
7. La oferta de plazas de formación sanitaria especializada para enfermería debe

adaptarse a las necesidades del sistema, profundizando en la utilización de
instrumentos para la planificación.
8. El ratio por 1.000 habitantes de Enfermería de Cuidados Generales y de Matronas en

España es inferior a la media de los países de la OCDE, esto obedece a las diferencias
organizativas y de gestión de los distintos sistemas sanitarios, que no permiten una
extrapolación directa de los datos.

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Nota de prensa de 28 de Enero de 2010. [Acceso el 06 de julio de 2011]. Disponible en:
http://www.ine.es/prensa/np587.pdf

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Acrónimos, Abreviaturas y Siglas
CCAA.- Comunidades Autónomas

E.- Enfermeras/Enfermería
EESCRI.- Encuesta de Establecimientos sanitarios con régimen de internado
ETCS.- Sistema de transferencia de créditos europeos
Hab.- Habitantes
INE.- Instituto Nacional de Estadística
INGESA.- Instituto Nacional de Gestión Sanitaria
LOPS.- Ley 44/2003 de 21 de noviembre, de ordenación de las profesiones sanitarias
OCDE.- Organización para la Cooperación y Desarrollo Económico
RD.- Real Decreto
SIAP.- Sistema de Información de Atención Primaria
SNS.- Sistema Nacional de Salud

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ANEXO 1: Cuestionario recogida información

A 31 DE OCTUBRE DE 2009
ATENCIÓN ESPECIALIZADA Hombres Mujeres

TOTAL TIEMPO TOTAL TIEMPO TOTAL DE
TOTAL (NO TOTAL HOMBRES TOTAL MUJERES
<30 años 30-39 AÑOS 40-49 años 50-59 años 60-64 años 65 años y más <30 años 30-39 AÑOS 40-49 años 50-59 años 60-64 años 65 años y más PARCIAL PARCIAL NACIONALIDAD
RELLENAR) (NO RELLENAR) (NO RELLENAR)
(HOMBRES) (MUJERES) EXTRANJERA
Nº de enfermeros-as generales
0 0 0
Nº de especialistas en enfermería obstétrico -
0 0 0
ginecológica (matronas)
Nº de enfermeros-as especialistas en salud mental
0 0 0
Nº de especialistas en enfermería del trabajo
0 0 0
Nº de auxiliares de enfermería
0 0 0
ATENCIÓN PRIMARIA Hombres Mujeres

TOTAL TIEMPO TOTAL TIEMPO TOTAL DE
TOTAL (NO TOTAL HOMBRES TOTAL MUJERES
<30 años 30-39 AÑOS 40-49 años 50-59 años 60-64 años 65 años y más <30 años 30-39 AÑOS 40-49 años 50-59 años 60-64 años 65 años y más PARCIAL PARCIAL NACIONALIDAD
RELLENAR) (NO RELLENAR) (NO RELLENAR)
(HOMBRES) (MUJERES) EXTRANJERA
Nº de enfermeros-as generales
0 0 0
Nº de especialistas en enfermería obstétrico -
0 0 0
ginecológica (matronas)
Nº de enfermeros-as especialistas en salud mental
0 0 0
Nº de especialistas en enfermería del trabajo
0 0 0
Nº de auxiliares de enfermería
0 0 0
¿Existe intención de la CC.AA. de ofertar plazas de especialidades en

los próximos años? (SI/NO) Obstétrico-Genicológica (Matrona):
Salud Mental:
Del trabajo:
Geriátrica:
Pediátrica:
Familiar y Comunitaria:
Cuidados médico-quirúrgicos:
INCLUIR CUALQUIER OBSERVACIÓN QUE CONSIDERE OPORTUNA:

Fe de erratas
ÍNDICE: El punto 6.3.2 se ha corregido la definición del apartado, que se denomina:

"Evolución de la necesidad de Enfermeras obstétrico Ginecológicas (Matronas) en el
periodo 2010-2025”
PÁGINA 17: Corrección de la bandera de la Comunidad autónoma de Asturias.
PÁGINA 124: Nueva redacción del primer párrafo, dado que los datos facilitados
corresponden a los profesionales de Enfermería de cuidados generales por 1.000
habitantes y no al ratio enfermera/médico. De igual manera se ha modificado la
leyenda de la Figura 5.
PÁGINA 133: Las entradas al mercado laboral utilizadas en este Informe corresponden
a plazas EIR.
ANEXO: Se ha sustituido la plantilla de recogida de datos de acuerdo con la remitida a

las CCAA y al INGESA.
Informe sobre profesionales de cuidados de enfermería. Oferta-Necesidad 2010-2025

21 NecesidadesEnfermeras (2010 2025)

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Informe sobre profesionales de

enfermería. Oferta – Necesidad

Revisión Abril 2012

Ministerio de Sanidad Política Social e Igualdad. Dirección General de

Pilar Carbajo Arias - Subdirectora Adjunta de la SGOP

Ana Giménez Maroto- Jefa de Servicio de Enfermería de la SGOP

Mercedes de Jorge Gallego - Jefa de Sección del Servicio de Enfermería de la SGOP

Clara Camarero Bernabé - Documentalista de la SGOP

Margarita de Lezcano- Múgica- Subdirectora General de Títulos y Reconocimiento de

Grupo MENSOR Servicios de Salud

Equipo Economía de la Salud, de la Universidad de las Palmas de Gran Canaria

Informe sobre profesionales de cuidados de enfermería. Oferta-Necesidad 2010-2025 1

Informe sobre profesionales de cuidados de enfermería. Oferta-Necesidad 2010-2025 2

0.- Resumen Ejecutivo

El Ministerio de Sanidad, Política Social e Igualdad, consciente de la importancia de llevar a cabo la

Se analiza la evolución de la oferta de profesionales de enfermería en los últimos años teniendo en

Una vez conocida y analizada la situación de base, se efectúa un análisis de proyección de

Informe sobre profesionales de cuidados de enfermería. Oferta-Necesidad 2010-2025 3

El total de Auxiliares de Enfermería que trabajaban en el SNS era de 90.410; en el ámbito de la

Informe sobre profesionales de cuidados de enfermería. Oferta-Necesidad 2010-2025 4

La presencia de profesionales de cuidados de enfermería extranjeros es baja, sólo nueve

Estimación número total de profesionales de Enfermería en España 2009

El ratio Enfermera/Médico era de 1,40 y el ratio Matrona/Ginecólogo 0,95.

Otras variables consideradas

Para realizar la estimación de la Oferta y Necesidades de Enfermeras de Cuidados Generales y de

Informe sobre profesionales de cuidados de enfermería. Oferta-Necesidad 2010-2025 5

Oferta-Necesidad de Enfermeras de Cuidados Generales 2015-2025 (sistema público + privado)

Oferta-Necesidad de Enfermeras Obstétrico-Ginecológicas/Matronas (sistema público + privado)

1. Este informe de Oferta-Necesidad de profesionales de Enfermería representa el primer

2. Los cambios organizativos en el sistema sanitario, como son el incremento de la atención

Informe sobre profesionales de cuidados de enfermería. Oferta-Necesidad 2010-2025 6

4. Para facilitar la planificación, deben definirse estándares de necesidades de profesionales

5. La incorporación progresiva de enfermeros especialistas al sistema sanitario podrá

6. Los profesionales de cuidados de enfermería forman parte de equipos multidisciplinares,

7. La oferta de plazas de formación sanitaria especializada para enfermería debe adaptarse a

8. El ratio por 1.000 habitantes de Enfermería de Cuidados Generales y de Matronas en

Informe sobre profesionales de cuidados de enfermería. Oferta-Necesidad 2010-2025 7

La planificación de los recursos humanos sanitarios es un proceso de estimación del número de

Informe sobre profesionales de cuidados de enfermería. Oferta-Necesidad 2010-2025 8

2.- Descripción del empleo público SNS 2009

 Enfermeras de Cuidados Generales

Informe sobre profesionales de cuidados de enfermería. Oferta-Necesidad 2010-2025 9

Informe sobre profesionales de cuidados de enfermería. Oferta-Necesidad 2010-2025 10

2.1.- Empleo público en el SNS por CCAA y especialidades. Tablas

Informe sobre profesionales de cuidados de enfermería. Oferta-Necesidad 2010-2025 11

Informe sobre profesionales de cuidados de enfermería. Oferta-Necesidad 2010-2025 12

Informe sobre profesionales de cuidados de enfermería. Oferta-Necesidad 2010-2025 14

Informe sobre profesionales de cuidados de enfermería. Oferta-Necesidad 2010-2025 16

Informe sobre profesionales de cuidados de enfermería. Oferta-Necesidad 2010-2025 18

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