Bases Integradas v2 Fin

BASES ESTÁNDAR DE LICITACIÓN PÚBLICA
PARA LA CONTRATACIÓN DE LA EJECUCIÓN

DE OBRAS
Aprobado mediante Directiva Nº 001-2019-OSCE/CD
SUB DIRECCIÓN DE NORMATIVIDAD – DIRECCIÓN TÉCNICO NORMATIVA

ORGANISMO SUPERVISOR DE LAS CONTRATACIONES DEL ESTADO - OSCE
SIMBOLOGÍA UTILIZADA:
Nº Símbolo Descripción
La información solicitada dentro de los corchetes sombreados debe ser
1 [ABC] / […….] completada por la Entidad durante la elaboración de las bases.
Es una indicación, o información que deberá ser completada por la
Entidad con posterioridad al otorgamiento de la buena pro para el caso
2 [ABC] / […….] específico de la elaboración de la PROFORMA DEL CONTRATO; o por los
proveedores, en el caso de los ANEXOS de la oferta.
Se refiere a consideraciones importantes a tener en cuenta por el comité

3 de selección y por los proveedores.
Se refiere a advertencias a tener en cuenta por el comité de selección y

4 por los proveedores.
Se refiere a consideraciones importantes a tener en cuenta por el comité

5 de selección y deben ser eliminadas una vez culminada la elaboración de
las bases.
CARACTERÍSTICAS DEL DOCUMENTO:
Las bases estándar deben ser elaboradas en formato WORD, y deben tener las siguientes características:
Nº Características Parámetros
Superior : 2.5 cm Inferior: 2.5 cm
1 Márgenes
Izquierda: 2.5 cm Derecha: 2.5 cm
2 Fuente Arial
Normal: Para el contenido en general
3 Estilo de Fuente Cursiva: Para el encabezado y pie de página
Para las Consideraciones importantes (Ítem 3 del cuadro anterior)
Automático: Para el contenido en general

4 Color de Fuente
Azul : Para las Consideraciones importantes (Ítem 3 del cuadro anterior)
16 : Para las dos primeras hojas de las Secciones General y Específica

11 : Para el nombre de los Capítulos.
10 : Para el cuerpo del documento en general
5 Tamaño de Letra
9 : Para el encabezado y pie de página
Para el contenido de los cuadros, pudiendo variar, según la necesidad
8 : Para las Notas al pie
Justificada: Para el contenido en general y notas al pie.
6 Alineación Centrada : Para la primera página, los títulos de las Secciones y nombres
de los Capítulos)
7 Interlineado Sencillo
Anterior : 0
8 Espaciado
Posterior : 0
Para los nombres de las Secciones y para resaltar o hacer hincapié en algún
9 Subrayado
concepto
INSTRUCCIONES DE USO:
1. Una vez registrada la información solicitada dentro de los corchetes sombreados en gris, el texto deberá
quedar en letra tamaño 10, con estilo normal, sin formato de negrita y sin sombrear.
2. La nota IMPORTANTE no puede ser modificada ni eliminada en la Sección General. En el caso de la Sección
Específica debe seguirse la instrucción que se indica en dicha nota.
Elaboradas en enero de 2019

Modificadas en junio y diciembre de 2019, julio de 2020 y julio 2021
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE YURA
LICITACION PUBLICA N° 002-2021-MDY – BASES INTEGRADAS
BASES ESTÁNDAR DE LICITACIÓN PÚBLICA PARA LA

CONTRATACIÓN DE LA EJECUCIÓN DE OBRAS1
LICITACIÓN PÚBLICA Nº
0002-2021-MDY
PRIMERA CONVOCATORIA
BASES INTEGRADAS
CONTRATACIÓN DE LA EJECUCIÓN DE LA OBRA:

MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE LA TRANSITABILIDAD
VEHICULAR Y PEATONAL EN LA ZONA 01 SECTOR C DE
LA ASOCIACION URBANIZADORA CIUDAD DE DIOS
DISTRITO DE YURA – PROVINCIA DE AREQUIPA –
DEPARTAMENTO DE AREQUIPA
1
Estas bases se utilizarán para la contratación de la ejecución de obras. Para tal efecto, se deberá tener en cuenta la siguiente
definición:
Obra: Construcción, reconstrucción, remodelación, mejoramiento, demolición, renovación, ampliación y habilitación de

bienes inmuebles, tales como edificaciones, estructuras, excavaciones, perforaciones, carreteras, puentes, entre otros, que
requieren dirección técnica, expediente técnico, mano de obra, materiales y/o equipos.
1
DEBER DE COLABORACIÓN
La Entidad y todo proveedor que se someta a las presentes Bases, sea como participante, postor
y/o contratista, deben conducir su actuación conforme a los principios previstos en la Ley de
Contrataciones del Estado.
En este contexto, se encuentran obligados a prestar su colaboración al OSCE y a la Secretaría

Técnica de la Comisión de Defensa de la Libre Competencia del INDECOPI, en todo momento
según corresponda a sus competencias, a fin de comunicar presuntos casos de fraude, colusión
y corrupción por parte de los funcionarios y servidores de la Entidad, así como los proveedores y
demás actores que participan en el proceso de contratación.
De igual forma, deben poner en conocimiento del OSCE y a la Secretaría Técnica de la Comisión
de Defensa de la Libre Competencia del INDECOPI los indicios de conductas anticompetitivas
que se presenten durante el proceso de contratación, en los términos del Decreto Legislativo N°
1034, "Ley de Represión de Conductas Anticompetitivas", o norma que la sustituya, así como las
demás normas de la materia.
La Entidad y todo proveedor que se someta a las presentes Bases, sea como participante, postor
y/o contratista del proceso de contratación deben permitir al OSCE o a la Secretaría Técnica de
la Comisión de Defensa de la Libre Competencia del INDECOPI el acceso a la información referida
a las contrataciones del Estado que sea requerida, prestar testimonio o absolución de posiciones
que se requieran, entre otras formas de colaboración.
2
SECCIÓN GENERAL
DISPOSICIONES COMUNES DEL PROCEDIMIENTO DE

SELECCIÓN
(ESTA SECCIÓN NO DEBE SER MODIFICADA EN NINGÚN EXTREMO, BAJO SANCIÓN DE NULIDAD)
3
CAPÍTULO I
ETAPAS DEL PROCEDIMIENTO DE SELECCIÓN
1.1. REFERENCIAS
Cuando en el presente documento se mencione la palabra Ley, se entiende que se está

haciendo referencia a la Ley N° 30225, Ley de Contrataciones del Estado, y cuando se
mencione la palabra Reglamento, se entiende que se está haciendo referencia al Reglamento
de la Ley de Contrataciones del Estado aprobado por Decreto Supremo N° 344-2018-EF.
Las referidas normas incluyen sus respectivas modificaciones, de ser el caso.
1.2. CONVOCATORIA
Se realiza a través de su publicación en el SEACE de conformidad con lo señalado en el artículo

54 del Reglamento, en la fecha señalada en el calendario del procedimiento de selección,
debiendo adjuntar las bases.
1.3. REGISTRO DE PARTICIPANTES
El registro de participantes se realiza conforme al artículo 55 del Reglamento. En el caso de un

consorcio, basta que se registre uno (1) de sus integrantes.
Importante
• Para registrarse como participante en un procedimiento de selección convocado por las

Entidades del Estado Peruano, es necesario que los proveedores cuenten con inscripción
vigente y estar habilitados ante el Registro Nacional de Proveedores (RNP) que administra
el Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado (OSCE). Para obtener mayor
información, se puede ingresar a la siguiente dirección electrónica: www.rnp.gob.pe.
• Los proveedores que deseen registrar su participación deben ingresar al SEACE utilizando
su Certificado SEACE (usuario y contraseña). Asimismo, deben observar las instrucciones
señaladas en el documento de orientación “Guía para el registro de participantes
electrónico” publicado en https://www2.seace.gob.pe/.
• En caso los proveedores no cuenten con inscripción vigente en el RNP y/o se encuentren
inhabilitados o suspendidos para ser participantes, postores y/o contratistas, el SEACE
restringirá su registro, quedando a potestad de estos intentar nuevamente registrar su
participación en el procedimiento de selección en cualquier otro momento, dentro del plazo
establecido para dicha etapa, siempre que haya obtenido la vigencia de su inscripción o
quedado sin efecto la sanción que le impuso el Tribunal de Contrataciones del Estado.
1.4. FORMULACIÓN DE CONSULTAS Y OBSERVACIONES A LAS BASES
La formulación de consultas y observaciones a las bases se efectúa de conformidad con lo

establecido en los numerales 72.1 y 72.2 del artículo 72 del Reglamento.
1.5. ABSOLUCIÓN DE CONSULTAS, OBSERVACIONES E INTEGRACIÓN DE BASES
La absolución de consultas, observaciones e integración de las bases se realizan conforme a

las disposiciones previstas en los numerales 72.4 y 72.5 del artículo 72 del Reglamento.
4
Importante
• No se absolverán consultas y observaciones a las bases que se presenten en forma física.
• Cuando exista divergencia entre lo indicado en el pliego de absolución de consultas y

observaciones y la integración de bases, prevalece lo absuelto en el referido pliego; sin
perjuicio, del deslinde de responsabilidades correspondiente.
1.6. ELEVACIÓN AL OSCE DEL PLIEGO DE ABSOLUCIÓN DE CONSULTAS Y

OBSERVACIONES E INTEGRACIÓN DE BASES
Los cuestionamientos al pliego de absolución de consultas y observaciones así como a las

bases integradas por supuestas vulneraciones a la normativa de contrataciones, a los principios
que rigen la contratación pública u otra normativa que tenga relación con el objeto de la
contratación, pueden ser elevados al OSCE, de acuerdo a lo indicado en los numerales del
72.8 al 72.11 del artículo 72 del Reglamento.
La solicitud de elevación para emisión de Pronunciamiento se presenta ante la Entidad, la cual

debe remitir al OSCE el expediente completo, de acuerdo a lo señalado en el artículo 124 del
TUO de la Ley 27444, aprobado por Decreto Supremo N° 004-2019-JUS, al día hábil siguiente
de recibida dicha solicitud.
Advertencia
La solicitud de elevación al OSCE de los cuestionamientos al pliego de absolución de consultas
y observaciones, así como a las Bases integradas, se realiza de manera electrónica a través del
SEACE, a partir de la oportunidad en que establezca el OSCE mediante comunicado.
Importante
Constituye infracción pasible de sanción según lo previsto en el literal n) del numeral 50.1 del
artículo 50 de la Ley, presentar cuestionamientos maliciosos o manifiestamente infundados al
pliego de absolución de consultas y/u observaciones.
1.7. FORMA DE PRESENTACIÓN DE OFERTAS
Las ofertas se presentan conforme lo establecido en el artículo 59 del Reglamento.
Las declaraciones juradas, formatos o formularios previstos en las bases que conforman la
oferta deben estar debidamente firmados por el postor (firma manuscrita). Los demás
documentos deben ser visados por el postor. En el caso de persona jurídica, por su
representante legal, apoderado o mandatario designado para dicho fin y, en el caso de persona
natural, por este o su apoderado. No se acepta el pegado de la imagen de una firma o visto.
Las ofertas se presentan foliadas.
Importante
• Los formularios electrónicos que se encuentran en el SEACE y que los proveedores deben
llenar para presentar sus ofertas, tienen carácter de declaración jurada.
• En caso la información contenida en los documentos escaneados que conforman la oferta no

coincida con lo declarado a través del SEACE, prevalece la información declarada en los
documentos escaneados.
• No se tomarán en cuenta las ofertas que se presenten en físico a la Entidad.
5
1.8. PRESENTACIÓN Y APERTURA DE OFERTAS
El participante presentará su oferta de manera electrónica a través del SEACE, desde las 00:01
horas hasta las 23:59 horas del día establecido para el efecto en el cronograma del
procedimiento; adjuntando el archivo digitalizado que contenga los documentos que conforman
la oferta de acuerdo a lo requerido en las bases.
El participante debe verificar antes de su envío, bajo su responsabilidad, que el archivo pueda
ser descargado y su contenido sea legible.
Importante
Los integrantes de un consorcio no pueden presentar ofertas individuales ni conformar más de un

consorcio en un procedimiento de selección, o en un determinado ítem cuando se trate de
procedimientos de selección según relación de ítems.
En la apertura electrónica de la oferta, el comité de selección, verifica la presentación de lo

exigido en la sección específica de las bases, de conformidad con el numeral 73.2 del artículo
73 del Reglamento. De no cumplir con lo requerido, la oferta se considera no admitida.
Asimismo, el comité de selección declara no admitidas las ofertas que se encuentran por debajo
del noventa por ciento (90%) del valor referencial o que excedan en más del diez por ciento
(10%) del valor referencial.
1.9. EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS
La evaluación consiste en la aplicación de los factores de evaluación previstos en el Capítulo

IV de la sección específica de las bases a las ofertas admitidas, con el objeto de determinar la
oferta con el mejor puntaje y el orden de prelación de las ofertas.
Para determinar la oferta con el mejor puntaje, se toma en cuenta lo indicado en el numeral
74.2 del artículo 74 del Reglamento.
El desempate mediante sorteo se realiza de manera electrónica a través del SEACE.
Importante
En el caso de procedimientos de selección por relación de ítems cuando la obra se ejecute fuera
de la provincia de Lima y Callao y el monto del valor referencial de algún ítem no supere los
novecientos mil Soles (S/ 900,000.00), a solicitud del postor se asigna una bonificación
equivalente al diez por ciento (10%) sobre el puntaje total obtenido en dicho ítem por los postores
con domicilio en la provincia donde se ejecuta la obra, o en las provincias colindantes, sean o no
pertenecientes al mismo departamento o región. El domicilio es el consignado en la constancia
de inscripción ante el RNP2.
1.10. CALIFICACIÓN DE OFERTAS
Luego de culminada la evaluación, el comité de selección califica a los postores que obtuvieron
el primer, segundo, tercer y cuarto lugar, según el orden de prelación, verificando que cumplan
con los requisitos de calificación detallados en el numeral 3.2 del Capítulo III de la sección
específica de las bases. La oferta del postor que no cumpla con los requisitos de calificación
es descalificada.
Si alguno de los cuatro (4) postores no cumple con los requisitos de calificación, se aplica lo
establecido en los numerales 75.2 y 75.3 del artículo 75 del Reglamento.
2
La constancia de inscripción electrónica se visualizará en el portal web del Registro Nacional de Proveedores:
www.rnp.gob.pe
6
1.11. SUBSANACIÓN DE LAS OFERTAS
La subsanación de las ofertas se sujeta a lo establecido en el artículo 60 del Reglamento. La

corrección aritmética a la que hace referencia el numeral 60.4 de dicho artículo procede para
la ejecución de obras a suma alzada.
El plazo que se otorgue para la subsanación no puede ser inferior a un (1) día hábil.
La solicitud de subsanación se realiza de manera electrónica a través del SEACE y será

remitida al correo electrónico consignado por el postor al momento de realizar su inscripción en
el RNP, siendo su responsabilidad el permanente seguimiento de las notificaciones a dicho
correo. La notificación de la solicitud se entiende efectuada el día de su envío al correo
electrónico.
La presentación de las subsanaciones se realiza a través del SEACE. No se tomará en cuenta

la subsanación que se presente en físico a la Entidad.
1.12. RECHAZO DE LAS OFERTAS
Previo al otorgamiento de la buena pro, el comité de selección revisa las ofertas económicas
que cumplen los requisitos de calificación, de conformidad con lo establecido para el rechazo
de ofertas, previsto en los numerales 68.5 y 68.6 del artículo 68 del Reglamento, de ser el caso.
De rechazarse alguna de las ofertas calificadas, el comité de selección revisa el cumplimiento

de los requisitos de calificación de los postores que siguen en el orden de prelación, en caso
las hubiere.
1.13. OTORGAMIENTO DE LA BUENA PRO
Definida la oferta ganadora, el comité de selección otorga la buena pro, mediante su publicación
en el SEACE, incluyendo el cuadro comparativo y las actas debidamente motivadas de los
resultados de la admisión, no admisión, evaluación, calificación, descalificación y el
otorgamiento de la buena pro.
1.14. CONSENTIMIENTO DE LA BUENA PRO
Cuando se hayan presentado dos (2) o más ofertas, el consentimiento de la buena pro se
produce a los ocho (8) días hábiles siguientes de la notificación de su otorgamiento, sin que los
postores hayan ejercido el derecho de interponer el recurso de apelación.
En caso que se haya presentado una sola oferta, el consentimiento de la buena pro se produce
el mismo día de la notificación de su otorgamiento.
El consentimiento del otorgamiento de la buena pro se publica en el SEACE al día hábil

siguiente de producido.
Importante
Una vez consentido el otorgamiento de la buena pro, el órgano encargado de las contrataciones
o el órgano de la Entidad al que se haya asignado tal función realiza la verificación de la oferta
presentada por el postor ganador de la buena pro conforme lo establecido en el numeral 64.6 del
artículo 64 del Reglamento.
7
CAPÍTULO II
SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS DURANTE EL PROCEDIMIENTO DE
SELECCIÓN
2.1. RECURSO DE APELACIÓN
A través del recurso de apelación se pueden impugnar los actos dictados durante el desarrollo
del procedimiento de selección hasta antes del perfeccionamiento del contrato.
El recurso de apelación se presenta ante y es resuelto por el Tribunal de Contrataciones del

Estado.
Los actos que declaren la nulidad de oficio, la cancelación del procedimiento de selección y
otros actos emitidos por el Titular de la Entidad que afecten la continuidad de este, se impugnan
ante el Tribunal de Contrataciones del Estado.
Importante
• Una vez otorgada la buena pro, el comité de selección, está en la obligación de permitir el
acceso de los participantes y postores al expediente de contratación, salvo la información
calificada como secreta, confidencial o reservada por la normativa de la materia, a más tardar
dentro del día siguiente de haberse solicitado por escrito.
Luego de otorgada la buena pro no se da a conocer las ofertas cuyos requisitos de calificación
no fueron analizados y revisados por el comité de selección.
• A efectos de recoger la información de su interés, los postores pueden valerse de distintos

medios, tales como: (i) la lectura y/o toma de apuntes, (ii) la captura y almacenamiento de
imágenes, e incluso (iii) pueden solicitar copia de la documentación obrante en el expediente,
siendo que, en este último caso, la Entidad deberá entregar dicha documentación en el menor
tiempo posible, previo pago por tal concepto.
• El recurso de apelación se presenta ante la Mesa de Partes del Tribunal o ante las oficinas
desconcentradas del OSCE.
2.2. PLAZOS DE INTERPOSICIÓN DEL RECURSO DE APELACIÓN
La apelación contra el otorgamiento de la buena pro o contra los actos dictados con anterioridad
a ella se interpone dentro de los ocho (8) días hábiles siguientes de haberse notificado el
otorgamiento de la buena pro.
La apelación contra los actos dictados con posterioridad al otorgamiento de la buena pro, contra
la declaración de nulidad, cancelación y declaratoria de desierto del procedimiento, se interpone
dentro de los ocho (8) días hábiles siguientes de haberse tomado conocimiento del acto que se
desea impugnar.
8
CAPÍTULO III
DEL CONTRATO
3.1. PERFECCIONAMIENTO DEL CONTRATO
Los plazos y el procedimiento para perfeccionar el contrato se realiza conforme a lo indicado

en el artículo 141 del Reglamento.
Para perfeccionar el contrato, el postor ganador de la buena pro debe presentar los documentos
señalados en los artículos 139 y 175 del Reglamento, así como los previstos en la sección
específica de las bases.
3.2. GARANTÍAS
Las garantías que deben otorgar los postores y/o contratistas, según corresponda, son las de
fiel cumplimiento del contrato y por los adelantos.
3.2.1. GARANTÍA DE FIEL CUMPLIMIENTO
Como requisito indispensable para perfeccionar el contrato, el postor ganador debe

entregar a la Entidad la garantía de fiel cumplimiento del mismo por una suma
equivalente al diez por ciento (10%) del monto del contrato original. Esta se mantiene
vigente hasta el consentimiento de la liquidación final.
3.2.2. GARANTÍA DE FIEL CUMPLIMIENTO POR PRESTACIONES ACCESORIAS
En las contrataciones que conllevan la ejecución de prestaciones accesorias, tales como

mantenimiento, reparación o actividades afines, se otorga una garantía adicional por una
suma equivalente al diez por ciento (10%) del monto del contrato de la prestación
accesoria, la misma que debe ser renovada periódicamente hasta el cumplimiento total
de las obligaciones garantizadas.
3.2.3. GARANTÍA POR ADELANTO
En caso se haya previsto en la sección específica de las bases la entrega de adelantos,

el contratista debe presentar una garantía emitida por idéntico monto conforme a lo
estipulado en el artículo 153 del Reglamento.
3.3. REQUISITOS DE LAS GARANTÍAS
Las garantías que se presenten deben ser incondicionales, solidarias, irrevocables y de

realización automática en el país, al solo requerimiento de la Entidad. Asimismo, deben ser
emitidas por empresas que se encuentren bajo la supervisión directa de la Superintendencia
de Banca, Seguros y Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones y que cuenten con
clasificación de riesgo B o superior. Asimismo, deben estar autorizadas para emitir garantías;
o estar consideradas en la última lista de bancos extranjeros de primera categoría que
periódicamente publica el Banco Central de Reserva del Perú.
Importante
Corresponde a la Entidad verificar que las garantías presentadas por el postor ganador de la
buena pro y/o contratista cumplan con los requisitos y condiciones necesarios para su aceptación
y eventual ejecución; sin perjuicio de la determinación de las responsabilidades funcionales que
correspondan.
9
Advertencia
Los funcionarios de las Entidades no deben aceptar garantías emitidas bajo condiciones
distintas a las establecidas en el presente numeral, debiendo tener en cuenta lo siguiente:
1. La clasificadora de riesgo que asigna la clasificación a la empresa que emite la garantía

debe encontrarse listada en el portal web de la SBS (http://www.sbs.gob.pe/sistema-
financiero/clasificadoras-de-riesgo).
2. Se debe identificar en la página web de la clasificadora de riesgo respectiva, cuál es la

clasificación vigente de la empresa que emite la garantía, considerando la vigencia a la fecha
de emisión de la garantía.
3. Para fines de lo establecido en el artículo 148 del Reglamento, la clasificación de riesgo

B, incluye las clasificaciones B+ y B.
4. Si la empresa que otorga la garantía cuenta con más de una clasificación de riesgo emitida
por distintas empresas listadas en el portal web de la SBS, bastará que en una de ellas
cumpla con la clasificación mínima establecida en el Reglamento.
En caso exista alguna duda sobre la clasificación de riesgo asignada a la empresa emisora
de la garantía, se deberá consultar a la clasificadora de riesgos respectiva.
De otro lado, además de cumplir con el requisito referido a la clasificación de riesgo, a efectos
de verificar si la empresa emisora se encuentra autorizada por la SBS para emitir garantías,
debe revisarse el portal web de dicha Entidad (http://www.sbs.gob.pe/sistema-
financiero/relacion-de-empresas-que-se-encuentran-autorizadas-a-emitir-cartas-fianza).
Los funcionarios competentes deben verificar la autenticidad de la garantía a través de los

mecanismos establecidos (consulta web, teléfono u otros) por la empresa emisora.
3.4. EJECUCIÓN DE GARANTÍAS
La Entidad puede solicitar la ejecución de las garantías conforme a los supuestos contemplados
en el artículo 155 del Reglamento.
3.5. ADELANTOS
La Entidad puede establecer la entrega de adelantos directos y adelantos para materiales o

insumos, de conformidad con el artículo 180 del Reglamento, siempre que ello haya sido
previsto en la sección específica de las bases.
Asimismo, la Entidad puede establecer la obligación de constituir un fideicomiso para el manejo

de los recursos que el contratista reciba a título de adelanto, de acuerdo al procedimiento,
plazos y requisitos señalados en los artículos 184 y 185 del Reglamento.
3.6. VALORIZACIONES
Las valorizaciones son la cuantificación económica de un avance físico en la ejecución de la

obra, realizada en un período determinado, tienen el carácter de pagos a cuenta y son
elaboradas el último día de cada período previsto en la sección específica de las bases, por el
inspector o supervisor, según corresponda y el contratista.
En caso se haya suscrito contrato con un consorcio, el pago de las valorizaciones se realizará
a quien se indique en el contrato de consorcio.
10
Advertencia
En caso de retraso en los pagos a cuenta o pago final por parte de la Entidad, salvo que se
deba a caso fortuito o fuerza mayor, esta reconoce al contratista los intereses legales
correspondientes, de conformidad con el artículo 39 de la Ley y los artículos 1244, 1245 y
1246 del Código Civil, debiendo repetir contra los responsables de la demora injustificada.
3.7. REAJUSTES
Los reajustes se calculan conforme lo indicado en el numeral 38.3 del artículo 38 y el artículo
195 del Reglamento.
Importante
Tanto la elaboración como la aplicación de las fórmulas polinómicas se sujetan a lo dispuesto en

el Decreto Supremo Nº 011-79-VC y sus modificatorias, ampliatorias y complementarias.
3.8. PENALIDADES
3.12.1. PENALIDAD POR MORA EN LA EJECUCIÓN DE LA PRESTACIÓN
En caso de retraso injustificado del contratista en la ejecución de las prestaciones objeto

del contrato, la Entidad le aplica automáticamente una penalidad por mora por cada día
de atraso, de conformidad con el artículo 162 del Reglamento.
3.12.2. OTRAS PENALIDADES
La Entidad puede establecer penalidades distintas a la mencionada en el numeral

precedente, según lo previsto en el artículo 163 del Reglamento y lo indicado en la
sección específica de las bases.
Estos dos tipos de penalidades se calculan en forma independiente y pueden alcanzar cada
una un monto máximo equivalente al diez por ciento (10%) del monto del contrato vigente, o
de ser el caso, del ítem que debió ejecutarse.
3.9. INCUMPLIMIENTO DEL CONTRATO
Las causales para la resolución del contrato, serán aplicadas de conformidad con el artículo 36
de la Ley y 164 del Reglamento.
3.10. DISPOSICIONES FINALES
Todos los demás aspectos del presente procedimiento no contemplados en las bases se regirán
supletoriamente por la Ley y su Reglamento, así como por las disposiciones legales vigentes.
11
SECCIÓN ESPECÍFICA
CONDICIONES ESPECIALES DEL PROCEDIMIENTO DE

SELECCIÓN
(EN ESTA SECCIÓN LA ENTIDAD DEBERÁ COMPLETAR LA INFORMACIÓN EXIGIDA, DE ACUERDO A LAS
INSTRUCCIONES INDICADAS)
12
CAPÍTULO I
GENERALIDADES
1.1. ENTIDAD CONVOCANTE
Nombre : MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE YURA

RUC Nº : 20173809663
Domicilio legal : ASOCIACION CIUDAD DE DIOS COM. 28 ZN-2 MZ.C LT-6,
DISTRITO DE YURA – AREQUIPA - AREQUIPA
Teléfono : -------------------
Correo electrónico : logistica@muniyura.gob.pe
1.2. OBJETO DE LA CONVOCATORIA
El presente procedimiento de selección tiene por objeto la contratación de la ejecución de la obra

MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE LA TRANSITABILIDAD VEHICULAR Y PEATONAL EN
LA ZONA 01 SECTOR C DE LA ASOCIACION URBANIZADORA CIUDAD DE DIOS,
DISTRITO DE YURA – PROVINCIA DE AREQUIPA – DEPARTAMENTO DE AREQUIPA.
1.3. VALOR REFERENCIAL3
El valor referencial asciende a S/ 9 191 327.58 (Nueve millones ciento noventa y un mil
trescientos veintisiete con 58/100 soles), incluidos los impuestos de Ley y cualquier otro
concepto que incida en el costo total de la ejecución de la obra. El valor referencial ha sido
calculado al mes de JULIO DEL 2021.
Valor Referencial Límites4

(VR) Inferior Superior
S/ 8 272 194.83 (Ocho
S/ 9 191 327.58 (Nueve S/ 10 110 460.33 (Diez
millones doscientos
millones ciento noventa y un millones ciento diez mil
setenta y dos mil ciento
mil trescientos veintisiete con cuatrocientos sesenta
noventa y cuatro con
58/100 soles) con 33/100 soles)
83/100 soles)
Importante
El precio de las ofertas no puede exceder los límites del valor referencial de conformidad con el
numeral 28.2 del artículo 28 de la Ley.
1.4. EXPEDIENTE DE CONTRATACIÓN
Documento y fecha de aprobación del expediente de MEMORANDUM N° 00080-

contratación : 2021-MDY-GM/OGA, de fecha
12 de Julio del 2021
Documento y fecha de aprobación del expediente RESOLUCION GERENCIAL
técnico : N° 090-2020-MDY/GM/GDUR
de fecha 09 de Julio del 2021
Documento y fecha de actualización del expediente : RESOLUCION GERENCIA N°
3
El monto del valor referencial indicado en esta sección de las bases no debe diferir del monto del valor referencial consignado
en la ficha del procedimiento en el SEACE. No obstante, de existir contradicción entre estos montos, primará el monto del
valor referencial indicado en las bases aprobadas.
4
De acuerdo a lo señalado en el artículo 48 del Reglamento, estos límites se calculan considerando dos (2) decimales. Para
ello, si el límite inferior tiene más de dos (2) decimales, se aumenta en un dígito el valor del segundo decimal; en el caso del
límite superior, se considera el valor del segundo decimal sin efectuar el redondeo.
13
técnico, de corresponder 00168-2021-MDY/GM/GDUR

de fecha 30 de Junio del 2021.
Tipo y número del procedimiento de selección que se ADJUDICACION
convocó para la elaboración del expediente técnico, de : SIMPLIFICADA N° 006-2020-
corresponder MDY-2
1.5. FUENTE DE FINANCIAMIENTO
RECURSOS DETERMINADOS
Importante
La fuente de financiamiento debe corresponder a aquella prevista en la Ley de Equilibrio Financiero

del Presupuesto del Sector Público del año fiscal en el cual se convoca el procedimiento de
selección.
1.6. SISTEMA DE CONTRATACIÓN
El presente procedimiento se rige por el sistema de PRECIOS UNITARIOS, de acuerdo con lo

establecido en el expediente de contratación respectivo.
1.7. MODALIDAD DE EJECUCIÓN
NO CORRESPONDE
1.8. ALCANCES DEL REQUERIMIENTO
El alcance de la ejecución de la obra está definido en el Capítulo III de la presente sección de las
bases.
1.9. PLAZO DE EJECUCIÓN DE LA OBRA
El plazo de ejecución de la obra materia de la presente convocatoria, es de 210 días calendario,

contados a partir de que se den las condiciones previas para el inicio de obra, de acuerdo a lo
establecido en el artículo 176 del reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado en el que
establece lo siguiente : Que la Entidad notifique al contratista quien es el inspector o supervisor
según corresponda, Que la Entidad entregue el Terreno de la ejecución de obra , que la Entidad
entregue provea el calendario de entrega de los materiales e insumos que, de acuerdo con las
bases hubiera asumido como obligación, que la Entidad haya hecho entrega del Expediente
técnico de obra completo en caso que haya sido modificado con ocasión de la absolución de
consultas y observaciones, que la Entidad haya otorgado al contratista el adelanto directo, en las
condiciones y oportunidad establecidas en el artículo 181 del Reglamento de la Ley de
Las condiciones deben ser cumplidas dentro de los 15 (quince) días contados a partir del día
siguiente de la suscripción del contrato. En caso no se haya solicitado la entrega del adelanto
directo, el plazo se inicia con el cumplimiento de las demás condiciones.
1.10. COSTO DE REPRODUCCIÓN Y ENTREGA DE BASES Y DEL EXPEDIENTE TÉCNICO DE LA

OBRA
Los participantes registrados tienen el derecho a recabar las bases y el expediente técnico de la
obra en versión impresa o digital, según su elección, para cuyo efecto deben:
Pagar en : CAJA DE LA ENTIDAD, SITO ASOCIACION CIUDAD DE DIOS

COM. 28 ZN-2 MZ.C LT-6, DISTRITO DE YURA – AREQUIPA -
AREQUIPA
Recoger en : OFICINA DE LOGISTCA DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE
14
YURA, SITO EN ASOCIACION CIUDAD DE DIOS COM. 28 ZN-2

MZ.C LT-6, DISTRITO DE YURA – AREQUIPA - AREQUIPA
Costo de bases : Impresa: S/ 05.00 (Cinco com 00/100 soles)
Costo del expediente : Impreso: S/ 3 000.00 (Tres mil quinientos con 00/100 soles)
técnico Digital: S/ 05.00 (Cinco com 00/100 soles)
Las bases y el expediente técnico se entregan inmediatamente después de realizado el pago

correspondiente. Excepcionalmente, el expediente técnico en versión impresa puede ser
entregado dentro del plazo máximo de un (1) día hábil de efectuado el pago.
Importante
• La Entidad debe entregar una constancia o formulario de cargos en donde consta que el
participante recibió el expediente técnico completo. Dicha constancia o formulario debe incluir
un índice del contenido del expediente técnico y número de folios correspondientes.
• El costo de entrega del ejemplar de las bases y del expediente técnico, no puede exceder el
costo de su reproducción.
Advertencia
Las Entidades deben cautelar bajo responsabilidad que la versión impresa y digital del expediente
técnico correspondan a la versión original del expediente técnico aprobado.
1.11. ACCESO VIRTUAL AL EXPEDIENTE TÉCNICO DE LA OBRA
El expediente técnico de la obra en versión digital se encuentra publicado en el SEACE,

obligatoriamente, desde la fecha de la convocatoria del presente procedimiento de selección.
1.12. BASE LEGAL
- Decreto de Urgencia N° 014-2019 Presupuesto del Sector Publico para el Año Fiscal
2020.
- Decreto de Urgencia N° 015-2019.- Equilibrio Financiero del Presupuesto del Sector
Público para el Año Fiscal 2020.
- Ley 29792 - Ley Orgánica de Municipalidades y sus modificatorias.
- TUO de la Ley Nº 30225 - Ley de Contrataciones del Estado.
- Decreto Supremo Nº 344-2018-EF - Reglamento de la Ley de Contrataciones con el
Estado.
- Decreto Supremo N°103-2020-EF. Decreto Supremo que establece disposiciones
reglamentarias para la tramitación de los procedimientos de selección que se reinicien
en el marco del Texto Único Ordenado de la Ley Nº 30225
- Directivas vigentes del OSCE.
- Código Civil vigente..
Las referidas normas incluyen sus respectivas modificaciones, de ser el caso.
15
CAPÍTULO II
DEL PROCEDIMIENTO DE SELECCIÓN
2.1. CALENDARIO DEL PROCEDIMIENTO DE SELECCIÓN
Según el cronograma de la ficha de selección de la convocatoria publicada en el SEACE.
Importante
De conformidad con la vigesimosegunda Disposición Complementaria Final del Reglamento, en
caso la Entidad (Ministerios y sus organismos públicos, programas o proyectos adscritos) haya
difundido el requerimiento a través del SEACE siguiendo el procedimiento establecido en dicha
disposición, no procede formular consultas u observaciones al requerimiento.
2.2. CONTENIDO DE LAS OFERTAS
La oferta contendrá, además de un índice de documentos 5, la siguiente documentación:
2.2.1. Documentación de presentación obligatoria
2.2.1.1. Documentos para la admisión de la oferta
a) Declaración jurada de datos del postor. (Anexo Nº 1)
b) Documento que acredite la representación de quien suscribe la oferta.
En caso de persona jurídica, copia del certificado de vigencia de poder del

representante legal, apoderado o mandatario designado para tal efecto.
En caso de persona natural, copia del documento nacional de identidad o

documento análogo, o del certificado de vigencia de poder otorgado por persona
natural, del apoderado o mandatario, según corresponda.
En el caso de consorcios, este documento debe ser presentado por cada uno de
los integrantes del consorcio que suscriba la promesa de consorcio, según
corresponda.
Advertencia
De acuerdo con el artículo 4 del Decreto Legislativo N° 1246, las Entidades están
prohibidas de exigir a los administrados o usuarios la información que puedan
obtener directamente mediante la interoperabilidad a que se refieren los artículos 2
y 3 de dicho Decreto Legislativo. En esa medida, si la Entidad es usuaria de la
Plataforma de Interoperabilidad del Estado – PIDE6 y siempre que el servicio web
se encuentre activo en el Catálogo de Servicios de dicha plataforma, no
corresponderá exigir el certificado de vigencia de poder y/o documento nacional de
identidad.
c) Declaración jurada de acuerdo con el literal b) del artículo 52 del Reglamento.

(Anexo Nº 2)
d) Declaración jurada de cumplimiento del Expediente Técnico, según el numeral 3.1

del Capítulo III de la presente sección. (Anexo Nº 3)
5
La omisión del índice no determina la no admisión de la oferta.
6 Para mayor información de las Entidades usuarias y del Catálogo de Servicios de la Plataforma de Interoperabilidad del
Estado – PIDE ingresar al siguiente enlace https://www.gobiernodigital.gob.pe/interoperabilidad/
16
e) Declaración jurada de plazo de ejecución de la obra. (Anexo Nº 4)
f) Promesa de consorcio con firmas legalizadas, de ser el caso, en la que se

consigne los integrantes, el representante común, el domicilio común y las
obligaciones a las que se compromete cada uno de los integrantes del consorcio
así como el porcentaje equivalente a dichas obligaciones. (Anexo Nº 5)
g) El precio de la oferta en SOLES y:
✓ El desagregado de partidas, cuando el procedimiento se haya convocado a

suma alzada.
✓ Los precios unitarios, considerando las partidas según lo previsto en el último

párrafo del literal b) del artículo 35 del Reglamento.
Asimismo, la oferta incluye el monto de la prestación accesoria, cuando

corresponda. (Anexo Nº 6)
El precio total de la oferta y los subtotales que lo componen deben ser expresados
con dos (2) decimales. Los precios unitarios pueden ser expresados con más de
dos (2) decimales.
Importante
• El comité de selección no puede incorporar documentos adicionales para la admisión de la
oferta a los establecidos en este acápite.
• El análisis de precios unitarios y el detalle de los gastos generales fijos y variables de la oferta
se presentan para el perfeccionamiento del contrato.
• El comité de selección declara no admitidas las ofertas que no se encuentren dentro de los
límites del valor referencial previstos en el numeral 28.2 del artículo 28 de la Ley. Asimismo,
verifica la presentación de los documentos requeridos. De no cumplir con lo requerido, la oferta
se considera no admitida.
2.2.1.2. Documentos para acreditar los requisitos de calificación
Incorporar en la oferta los documentos que acreditan los “Requisitos de Calificación”

que se detallan en el numeral 3.2 del Capítulo III de la presente sección de las bases.
2.2.2. Documentación de presentación facultativa:

a) Incorporar en la oferta los documentos que acreditan los “Factores de Evaluación”
establecidos en el Capítulo IV de la presente sección de las bases, a efectos de obtener
el puntaje previsto en dicho Capitulo para cada factor.
Advertencia
El comité de selección no podrá exigir al postor la presentación de documentos que no hayan

sido indicados en los acápites “Documentos para la admisión de la oferta”, “Requisitos de
calificación” y “Factores de evaluación”.
2.3. REQUISITOS PARA PERFECCIONAR EL CONTRATO
El postor ganador de la buena pro debe presentar los siguientes documentos para perfeccionar
el contrato:
17
a) Garantía de fiel cumplimiento del contrato.7 8

b) Garantía de fiel cumplimiento por prestaciones accesorias, de ser el caso.
c) Contrato de consorcio con firmas legalizadas ante Notario de cada uno de los integrantes,
de ser el caso.
d) Código de cuenta interbancaria (CCI) o, en el caso de proveedores no domiciliados, el
número de su cuenta bancaria y la entidad bancaria en el exterior.
e) Copia de la vigencia del poder del representante legal de la empresa que acredite que
cuenta con facultades para perfeccionar el contrato, cuando corresponda.
f) Copia de DNI del postor en caso de persona natural, o de su representante legal en caso
de persona jurídica.
Advertencia
De acuerdo con el artículo 4 del Decreto Legislativo N° 1246, las Entidades están prohibidas de
exigir a los administrados o usuarios la información que puedan obtener directamente mediante
la interoperabilidad a que se refieren los artículos 2 y 3 de dicho Decreto Legislativo. En esa
medida, si la Entidad es usuaria de la Plataforma de Interoperabilidad del Estado – PIDE9 y
siempre que el servicio web se encuentre activo en el Catálogo de Servicios de dicha plataforma,
no corresponderá exigir los documentos previstos en los literales e) y f).
g) Domicilio para efectos de la notificación durante la ejecución del contrato.

h) Constancia de capacidad libre de contratación expedida por el RNP10.
i) Programa de Ejecución de Obra (CPM) el cual presenta la ruta crítica y el calendario de
avance de obra valorizado.
j) Calendario de adquisición de materiales o insumos necesarios para la ejecución de obra,
en concordancia con el calendario de avance de obra valorizado. Este calendario se
actualiza con cada ampliación de plazo otorgada, en concordancia con el calendario de
avance de obra valorizado vigente.
k) Calendario de utilización de equipo, en caso la naturaleza de la contratación lo requiera.
l) Memoria en la que se señalen las consideraciones que se han tomado en cuenta para la
elaboración de los documentos indicados en los literales i), j) y k).
m) Análisis de precios unitarios de las partidas y detalle de los gastos generales fijos y variables
de la oferta, en caso de obras sujetas a precios unitarios11.
n) Desagregado por partidas que dio origen a la oferta, en caso que el postor ganador haya
aceptado la reducción de su oferta, en caso de obras a suma alzada.
o) Copia de documentos que sustenten la propiedad, la posesión, el compromiso de compra
venta o alquiler u otro documento que acredite la disponibilidad del requisito de calificación
equipamiento estratégico. En el caso que el postor ganador sea un consorcio los
documentos de acreditación de este requisito pueden estar a nombre del consorcio o de
uno de sus integrantes.
p) Copia de los diplomas que acrediten la formación académica requerida del plantel
profesional clave, en caso que el grado o título profesional requerido no se encuentre
publicado en el Registro Nacional de Grados Académicos y Títulos Profesionales a cargo
de la de la Superintendencia Nacional de Educación Superior Universitaria – SUNEDU12.
q) Copia de (i) contratos y su respectiva conformidad o (ii) constancias o (iii) certificados o (iv)
cualquier otra documentación que, de manera fehaciente demuestre la experiencia del
7Según consulta/observación n° 4 de la empresa GRUPO PLAZA S.A.: Se acoge la observación, se otorgará la

opción de optar, como medio alternativo a la obligación de presentar la garantía de fiel cumplimiento, por la retención del
monto total de la garantía correspondiente, conforme se prevé en dicho D.U. N° 063-2021, comunicando su decisión en el
Acta de Otorgamiento de la buena pro correspondiente
8 Según consulta/observación n° 71 de la empresa PROYECTOS ARQUITECTONICOS, TASACIONES,
TOPOGRAFICOS Y CONSTRUCCIONES S.R.L.: Se acoge la observación, se otorgara la opción de optar, como medio
alternativo a la obligación de presentar la garantía de fiel cumplimiento, por la retención del monto total de la garantía
correspondiente, conforme se prevé en dicho D.U. N° 063-2021, comunicando su decisión en el Acta de Otorgamiento de la
buena pro correspondiente.
9 Para mayor información de las Entidades usuarias y del Catálogo de Servicios de la Plataforma de Interoperabilidad del
Estado – PIDE ingresar al siguiente enlace https://www.gobiernodigital.gob.pe/interoperabilidad/
10
Este requisito no aplica para procedimientos de contratación directa por la causal de carácter de secreto, secreto militar o
por razones de orden interno.
11
La Entidad puede requerir este documento en caso de obras a suma alzada.
12
https://enlinea.sunedu.gob.pe/
18
personal que conforma el plantel profesional clave.
Importante
• La Entidad debe aceptar las diferentes denominaciones utilizadas para acreditar la carrera
profesional requerida, aun cuando no coincida literalmente con aquella prevista en los
requisitos de calificación (por ejemplo Ingeniería Ambiental, Ingeniería en Gestión
Ambiental, Ingeniería y Gestión Ambiental u otras denominaciones).
• Los documentos que acreditan la experiencia del personal deben incluir como mínimo los
nombres y apellidos del profesional, el cargo desempeñado, el plazo de la prestación
indicando el día, mes y año de inicio y culminación, el nombre de la Entidad u organización
que emite el documento, la fecha de emisión y nombres y apellidos de quien suscribe el
documento.
En caso estos documentos establezcan el plazo de la experiencia adquirida por el

profesional en meses sin especificar los días la Entidad debe considerar el mes completo.
De presentarse experiencia ejecutada paralelamente (traslape), para el cómputo del

tiempo de dicha experiencia sólo se considerará una vez el periodo traslapado. No
obstante, de presentarse periodos traslapados en el residente de obra, no se considera
ninguna de las experiencias acreditadas, salvo la ejecución de obras por paquete.
Se considerará aquella experiencia que no tenga una antigüedad mayor a veinticinco (25)
años anteriores a la fecha de la presentación de ofertas.
Asimismo, la Entidad debe valorar de manera integral los documentos presentados para
acreditar dicha experiencia. En tal sentido, aun cuando en los documentos presentados la
denominación del cargo o puesto no coincida literalmente con aquella prevista en los
requisitos de calificación, se deberá validar la experiencia si las actividades que realizó el
profesional corresponden con la función propia del cargo o puesto requerido.
• Cuando el postor ganador de la buena pro presenta como plantel profesional clave a
profesionales que se encuentren prestando servicios como residente o supervisor en
obras contratadas por la Entidad que no cuentan con recepción, procede otorgar plazo
adicional para subsanar, conforme lo previsto en el literal a) del artículo 141 del
Reglamento.
• En caso que el postor ganador de la buena pro sea un consorcio, las garantías que
presente este para el perfeccionamiento del contrato, así como durante la ejecución
contractual, de ser el caso, además de cumplir con las condiciones establecidas en el
artículo 33 de la Ley y en el artículo 148 del Reglamento, deben consignar expresamente
el nombre completo o la denominación o razón social de los integrantes del consorcio, en
calidad de garantizados, de lo contrario no podrán ser aceptadas por las Entidades. No
se cumple el requisito antes indicado si se consigna únicamente la denominación del
consorcio, conforme lo dispuesto en la Directiva “Participación de Proveedores en
Consorcio en las Contrataciones del Estado”.
Importante
• Corresponde a la Entidad verificar que las garantías presentadas por el postor ganador de la
buena pro cumplan con los requisitos y condiciones necesarios para su aceptación y eventual
ejecución, sin perjuicio de la determinación de las responsabilidades funcionales que
correspondan.
• De conformidad con el Reglamento Consular del Perú aprobado mediante Decreto Supremo
N° 076-2005-RE para que los documentos públicos y privados extendidos en el exterior
tengan validez en el Perú, deben estar legalizados por los funcionarios consulares peruanos
y refrendados por el Ministerio de Relaciones Exteriores del Perú, salvo que se trate de
documentos públicos emitidos en países que formen parte del Convenio de la Apostilla, en
cuyo caso bastará con que estos cuenten con la Apostilla de la Haya13.
13
Según lo previsto en la Opinión N° 009-2016/DTN.
19
• La Entidad no puede exigir documentación o información adicional a la consignada en el

presente numeral para el perfeccionamiento del contrato.
2.4. PERFECCIONAMIENTO DEL CONTRATO
El contrato se perfecciona con la suscripción del documento que lo contiene. Para dicho efecto
el postor ganador de la buena pro, dentro del plazo previsto en el artículo 141 del Reglamento,
debe presentar la documentación requerida en MESA DE PARTES, SITO EN ASOCIACION
CIUDAD DE DIOS COM. 28 ZN-2 MZ.C LT-6, DISTRITO DE YURA – AREQUIPA - AREQUIPA.
2.5. ADELANTOS14
2.5.1. ADELANTO DIRECTO
“La Entidad otorgará 01 adelanto directo por el 15% del monto del contrato original.
El contratista debe solicitar formalmente el ADELANTO dentro de los ocho (8) días siguientes
a la suscripción del contrato, adjuntando a su solicitud la garantía por adelantos 15 mediante
carta fianza o póliza de caución y el comprobante de pago correspondiente. La Entidad debe
entregar el monto solicitado dentro de los siete (7) días contados a partir del día siguiente de
recibida la solicitud del contratista.
Vencido el plazo para solicitar el adelanto no procede la solicitud.
2.5.2. ADELANTO PARA MATERIALES O INSUMOS
“La Entidad otorgará adelantos para materiales o insumos por el 25% del monto del
contrato original, conforme al calendario de adquisición de materiales o insumos presentado
por el contratista.
La entrega de los adelantos se realizará en un plazo de 08 días calendario previos a la fecha

prevista en el calendario de adquisición de materiales o insumos para cada adquisición, con la
finalidad que EL CONTRATISTA pueda disponer de los materiales o insumos en la oportunidad
prevista en el calendario de avance de obra valorizado. Para tal efecto, EL CONTRATISTA
debe solicitar la entrega del adelanto en un plazo de 08 días calendario anteriores al inicio del
plazo antes mencionado, adjuntando a su solicitud la garantía por adelantos 16 mediante carta
fianza o póliza de caución y el comprobante de pago respectivo”.
17
2.6. VALORIZACIONES
El periodo de valorización será MENSUAL.
Importante
14
Si la Entidad ha previsto la entrega de adelantos, debe prever el procedimiento para su entrega, conforme a lo previsto en
los artículos 181 y 182 del Reglamento.
15
De conformidad con el artículo 153 del Reglamento, esta garantía debe ser emitida por idéntico monto y un plazo mínimo de
vigencia de tres (3) meses, renovable por un plazo idéntico hasta la amortización total del adelanto otorgado. Cuando el
plazo de ejecución contractual sea menor a tres (3) meses, las garantías pueden ser emitidas con una vigencia menor,
siempre que cubra la fecha prevista para la amortización total del adelanto otorgado.
16
De conformidad con el artículo 153 del Reglamento, esta garantía debe ser emitida por idéntico monto y un plazo mínimo de
vigencia de tres (3) meses, renovable por un plazo idéntico hasta la amortización total del adelanto otorgado. Cuando el
plazo de ejecución contractual sea menor a tres (3) meses, las garantías pueden ser emitidas con una vigencia menor,
siempre que cubra la fecha prevista para la amortización total del adelanto otorgado.
17 Según consulta/observación n° 5 de la empresa GRUPO PLAZA S.A.: Se acoge la observación, se considerará a las bases a
fin de que pueda incluirse como alternativa para el otorgamiento de adelantos directo y de materiales a través de un fideicomiso.
20
Cuando el periodo de valorización establecido por la Entidad sea el mensual, el plazo del pago de
la valorización se regirá por lo dispuesto en el numeral 194.6 del artículo 194 del Reglamento. En
cambio, si la Entidad prevé un periodo de valorización distinto al mensual, se debe establecer los
plazos y procedimiento aplicables para la valorización, teniendo en consideración lo dispuesto en
el numeral 194.5 del referido artículo, así como el plazo para el pago de las valorizaciones.
2.7. PLAZO PARA EL PAGO DEL SALDO DE LA LIQUIDACIÓN DEL CONTRATO DE OBRA
El procedimiento para la liquidación del contrato de obra que debe observarse, es el que se
encuentra descrito en el artículo 209 del reglamento. No procede la liquidación mientras existan
controversias pendientes de resolver. Luego de consentida la liquidación y efectuado el pago que
corresponda culmina definitivamente el contrato y se cierra el expediente respectivo.
CAPÍTULO III
REQUERIMIENTO
Importante
Es responsabilidad de la Entidad cautelar la adecuada formulación del expediente técnico, debiendo

asegurar la calidad técnica y reducir la necesidad de su reformulación por errores o deficiencias
técnicas que repercutan en el proceso de contratación y en la ejecución de la obra.
3.1. EXPEDIENTE TÉCNICO E INFORMACIÓN COMPLEMENTARIA DEL EXPEDIENTE TÉCNICO
“MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE LA TRANSITABILIDAD VEHICULAR Y PEATONAL EN LA

ZONA 01 SECTOR C DE LA ASOCIACIÓN URBANIZADORA CIUDAD DE DIOS DISTRITO DE
YURA - PROVINCIA DE AREQUIPA - DEPARTAMENTO DE AREQUIPA”
CUI: 2466350
FECHA DE : 18 DE OCTUBRE DEL 2019

DECLARACIÓN
DE VIABILIDAD
EXPEDIENTE : RESOLUCION GERENCIAL N° 090-2020-MDY/GM/GDUR

TÉCNICO
APROBADO
MEDIANTE
FECHA DE : 09 DE JULIO DEL 2020

APROBACIÓN
3.1.1 Consideraciones generales
A. FINALIDAD PUBLICA
Brindar ADECUADAS CONDICIONES DEL SERVICIO DE TRANSITABILIDAD

VEHICULAR Y PEATONAL EN LA ZONA 1 SECTOR C DE LA ASOCIACION
URBANIZADORA CIUDAD DE DIOS DEL DISTRITO DE YURA, AREQUIPA –
AREQUIPA. Como objetivo secundario del proyecto, este generará fuentes de trabajo
temporal como es el empleo de mano de obra de los vecinos que vivan alrededor de la
zona del proyecto, comercio, otras.
B. OBJETIVO
CONTRATAR A PERSONA NATURAL O JURÍDICA ESPECIALIZADA EN LA

21
MATERIA, INSCRITA EN EL REGISTRO NACIONAL DE PROVEEDORES COMO

EJECUTOR DE OBRAS, DEBIDAMENTE ACREDITADO Y QUE DEBERÁ CUMPLIR
CON LOS REQUISITOS MÍNIMOS DESCRITOS EN LOS PRESENTES TÉRMINOS,
PARA LA EJECUCIÓN DE LA OBRA DENOMINADO: “MEJORAMIENTO DEL
SERVICIO DE LA TRANSITABILIDAD VEHICULAR Y PEATONAL EN LA ZONA 01
SECTOR C DE LA ASOCIACIÓN URBANIZADORA CIUDAD DE DIOS DISTRITO DE
YURA - PROVINCIA DE AREQUIPA - DEPARTAMENTO DE AREQUIPA” con
CODIGO UNIFICADO DE INVERSION N° 2466350.
C. PRESUPUESTO DE OBRA
El presupuesto de la obra se ha confeccionado en base a los metrados y precios

unitarios, asciende S/. 9, 191,327.58 (Nueve millones ciento noventa y un mil
trescientos veintisiete con 58/100 soles) a todo costo e impuestos de ley y sin
considerar Costos Indirectos (Expediente Técnico, gastos de Supervisión, Liquidación
y Gastos Administrativos).
El costo directo se ha complementado con las partidas correspondientes a las
directivas establecidas para la “IMPLEMENTACIÓN DE LOS LINEAMIENTOS DE
PREVENCIÓN Y CONTROL FRENTE A LA PROPAGACIÓN DEL COVID-19 EN LA
EJECUCIÓN DE OBRAS DE CONSTRUCCIÓN”.
Este monto comprende la mano de obra y cumplimiento de la normatividad laboral,
pagos a entidades de seguridad social, SENCICO, costo de equipos, maquinaria,
herramientas, materiales, fletes, seguros e impuestos, protección y mantenimiento de
la obra durante el periodo de construcción y hasta la entrega de la misma, dirección
técnica, gastos generales, utilidad y todo aquello que sea necesario para la correcta
ejecución de la obra hasta su total terminación y entrega.
Fecha de Presupuesto: JUNIO 2021
D. SISTEMA DE CONTRATACIÓN
El siguiente procedimiento se rige por el sistema de PRECIOS UNITARIOS, de acuerdo
con lo establecido en el expediente.
E. NORMATIVIDAD LEGAL
Dentro de la base legal se tiene lo siguiente:
• Decreto Legislativo N° 1444, Ley N° 30225, Ley de Contrataciones del Estado:
• Decreto Supremo Nº 344-2018-EF, Reglamento de la Ley de Contrataciones del
Estado
• Directivas del OSCE
• Ley Nº 27444 Ley de procedimiento Administración General
• Ley Nº 27806, Ley de Transparencia y de acceso a la información Publica
• Decreto Supremo Nº 304-2012-EF TUO de la Ley General del Sistema Nacional del
Presupuesto
• Decreto de Urgencia N°014-2019-MEF - Presupuesto del Sector Publico para el Año
Fiscal 2020.
• Decreto de Urgencia N°015-2019-MEF – Equilibrio Financiero del Presupuesto del
Sector Publico del año Fiscal 2020.
• Código Civil.
• DECRETO SUPREMO N° 117-2020-PCM
• Resolución Ministerial N° 087-2020-VIVIENDA
• Resolución Ministerial N° 972-2020-MINSA
F. PENALIDAD POR MORA EN LA EJECUCIÓN DE LA OBRA

Las penalidades aplicables al contratista ante el incumplimiento injustificado de sus
obligaciones contractuales y las causales para la resolución del contrato, serán
aplicadas de conformidad con el artículo 161º, 162º y 163º del Reglamento,
respectivamente.
22
Según el Artículo Nº162º del RLCE, penalidad por mora en la ejecución de la

prestación:
Se aplicará una penalidad por cada día de atraso hasta un máximo del 10% del
contrato, la penalidad se aplicará automáticamente, de acuerdo a la fórmula establecida
en el artículo 162º del Decreto Supremo Nº 344-2018-EF y modificado mediante D.S.
N°082-2019-EF del “Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado”.
Penalidad diaria = 0.10 x Monto vigente

F x Plazo en días
F = 0.15 para plazos mayores a (60) días.
Por los siguientes conceptos:

• Por no presentar oportunamente o presentar en forma deficiente y/o incompleta,
los siguientes documentos: el Calendario de Avance acelerado (CAA) dentro de los
plazos establecidos en el RLCE.
• Por la demora en la presentación de los Informes indicados en los Términos de
Referencia, de valorizaciones, de expedientes de presupuestos adicionales o de
deductivos, Informe Final de Liquidación dentro del plazo de 15 d.c., de
Ampliaciones de plazo, Informe Inicial y de Informes específicos (entregables),
Falta de presentación de planos de replanteo dentro de los 7 días calendario de
culminada la obra, Plan de trabajo dentro de los 5 días calendario de iniciada la
obra.
G. CONDICIONES DE LOS CONSORCIOS

• De conformidad con el numeral 49.5 del Artículo 49 del reglamento el Área Usuaria
puede incluir lo siguiente:
• El número máximo de consorciados es de 02 integrantes por consorcio.
H. PLAZO DE EJECUCIÓN
El plazo máximo para la ejecución de la obra es de 210 días calendario, contados a

partir de que se den las condiciones previas para el inicio de obra, de acuerdo a lo
establecido en el artículo 176 de la Ley de Contrataciones del Estado en el que
establece lo siguiente : Que la Entidad notifique al contratista quien es el inspector o
supervisor según corresponda, Que la Entidad entregue el Terreno de la ejecución de
obra , que la Entidad entregue provea el calendario de entrega de los materiales e
insumos que, de acuerdo con las bases hubiera asumido como obligación, que la
Entidad haya hecho entrega del Expediente técnico de obra completo en caso que
haya sido modificado con ocasión de la absolución de consultas y observaciones, que
la Entidad haya otorgado al contratista el adelanto directo, en las condiciones y
oportunidad establecidas en el artículo 181 del Reglamento de la Ley de
Las condiciones deben ser cumplidas dentro de los 15 (quince) días contados a partir
del día siguiente de la suscripción del contrato. En caso no se haya solicitado la entrega
del adelanto directo, el plazo se inicia con el cumplimiento de las demás condiciones.
El Ejecutor estará sujeto a penalidades establecidas en la Ley de Contrataciones del
Estado por cada día de atraso en la entrega del mismo, así como los establecidos en
el Presente Término de Referencia.
I. ENTIDAD CONVOCANTE
Municipalidad Distrital de Yura.
J. LOCALIZACION DEL PROYECTO
SECTOR : Zona 1 Sector C de la Asociación Urbanizadora Ciudad de Dios.

DISTRITO : Yura
PROVINCIA : Arequipa
REGION : Arequipa
23
K. ADECUACIÓN A LA EMERGENCIA SANITARIA COVID-19

✓ Que, LA NORMA G-050 SEGURIDAD DURANTE LA CONSTRUCCIÓN, aprobada
mediante Decreto Supremo N° 011-2006-VIVIENDA, Aprueban 66 Normas
Técnicas del Reglamento Nacional de Edificaciones, tiene por objeto establecer los
lineamientos técnicos necesarios para garantizar que las actividades de
construcción se desarrollen sin accidentes de trabajo ni causen enfermedades
ocupacionales; disponiendo en su numeral 9 que toda obra de construcción debe
contar con un Plan de Seguridad y Salud en el Trabajo (PSST) que contenga los
mecanismos técnicos y administrativos necesarios para garantizar la integridad
física y salud de los trabajadores y de terceras personas, durante la ejecución de
las actividades previstas en el contrato de obra y trabajos adicionales que se deriven
del contrato principal
✓ Que, según Resolución Ministerial N° 087-2020-VIVIENDA, se aprueba los

“Lineamientos de prevención y control frente a la propagación del COVID-19 en la
ejecución de obras de construcción”, los cuales forman parte integrante de la
presente Resolución Ministerial.
✓ Que, según Resolución Ministerial N° 972-2020-MINSA, se aprueba los

“Lineamientos para la vigilancia de la salud de los trabajadores con riesgo de
exposición a COVID-19”.
✓ Que, según DECRETO SUPREMO N° 117-2020-PCM, aprueba la reanudación de

actividades económicas en forma gradual y progresiva dentro del marco de la
declaratoria de Emergencia Sanitaria Nacional por las graves circunstancias que
afectan la vida de la Nación a consecuencia del COVID-19
✓ Por lo que El Postor deberá de presentar para la firma del contrato el Plan para la
vigilancia, prevención y control de COVID-19 en el trabajo.
L. CONDICIONES RELATIVAS A LA EJECUCION DE LA OBRA
a. CARACTERISTICAS DE LA OBRA A EJECUTAR (Expediente Técnico)

Las especificaciones técnicas para la ejecución de la obra a ejecutarse, se encuentran
definidos en el Expediente Técnico.
b. INSPECCION PREVIA
Es responsabilidad exclusiva de los participantes del proceso visitar e inspeccionar la
totalidad del sitio y áreas donde se ejecutarán las obras objeto de este proceso de
selección, analizar los resultados de los ensayos de laboratorio, así como, efectuar
todas las evaluaciones que sean necesarias, verificaciones y análisis que estime
pertinentes para presentar su propuesta.
Sus evaluaciones y análisis deben de incluir, entre otros la revisión de todos los
aspectos técnicos, socio ambientales relacionados con la formulación de la Propuesta
y ejecución del Contrato; las condiciones de las áreas y el sitio donde se ejecutarán las
obras, condiciones del transporte, manejo, almacenamiento, disposición y transporte
de materiales, disponibilidad de mano de obra, agua, energía y comunicaciones, y en
general todos los elementos y condiciones que puedan incidir de manera directa e
indirecta en este proceso de selección.
No se requiere certificación expresa o documento alguno de haber visitado la obra, sin

embargo, es recomendable que el Postor efectúe una detenida inspección a la zona de
trabajo; la presentación de la Propuesta implicará la tácita aceptación del Postor de no
24
haber encontrado inconveniente alguno, tanto para la preparación de la oferta, como

para la ejecución de la obra dentro del plazo previsto.
c. ADELANTOS
Una vez suscrito el contrato y previa solicitud del contratista se otorgarán los adelantos
Directo y para de Materiales e insumos, establecidos en los artículos 180 del
Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado- El Decreto Supremo N°103-2020-
EF, y según las formalidades establecidas en los mismos. 18
• Se otorga Adelanto Directo por el 15% del Monto del contrato, el cual deberá
ser solicitado por el contratista dentro de los 08 días siguientes de la
suscripción del contrato adjuntando a su solicitud la garantía por adelantos
mediante CARTA FIANZA correspondiente. La Entidad debe entregar el monto
solicitado dentro de los 7 (siete) días contados a partir del día siguiente de
recibida la solicitud del contratista.
• Adelanto por materiales e insumos por el 25% del monto del contrato, conforme
al calendario de adquisición de materiales o insumos presentados por el
contratista, el cual deberá ser solicitado por el contratista dentro de los 8 días
previos de acuerdo al calendario de adquisición de materiales, con la finalidad
que el contratista puede disponer con los materiales o insumos en la
oportunidad prevista en el calendario de avance de obra valorizado para tal
efecto el contratista debe solicitar la entrega de adelanto en un plazo de ocho
(8) días calendarios anteriores al inicio del plazo antes mencionado, adjuntado
a su solicitud la garantía por adelantos mediante CARTA FIANZA y el
comprobante de pago respectivo.
d. VALORIZACIONES
Las valorizaciones tienen el carácter de pagos a cuenta y son elaboradas el último día
de cada mes, por el inspector o supervisor y el contratista.
Durante la ejecución de obra bajo el sistema de precios unitarios se formulan en función
de los metrados realmente ejecutados con los precios unitarios ofertados, agregando
los montos proporcionales de gastos generales y utilidad ofertados por el contratista; a
este monto se agrega el porcentaje correspondiente al Impuesto General a las Ventas.
El periodo de valorización establecido por la Entidad es mensual, su procedimiento y el

plazo del pago de la valorización se regirá por lo dispuesto en el Reglamento.
e. FORMA DE PAGO
El pago se realizará acorde a lo indicado en el art. 194 del Reglamento:
Las valorizaciones tienen carácter de pagos a cuenta y son elaboradas el último día de
cada mes.
El Inspector o Supervisor debe emitir su informe de aprobación y remisión a la entidad
en un plazo máximo de cinco (05) días, contados a partir del primer día hábil del mes
siguiente al de la valorización respectiva y es cancelada por la entidad en fecha no
posterior al último día de tal mes.
Dicho informe mensual de la valorización deber contener:
• Hoja resumen de la valorización

• Ficha Técnica de Obra
• Descripción de los trabajos ejecutados.
• Avance Físico Mensual Programado vs. el ejecutado. Curva S
• Cálculo de reajuste y amortizaciones (Si existiese)
• Calendario de avance de obra vigente
18 Según consulta/observación n° 5 de la empresa GRUPO PLAZA S.A.: Se acoge la observación, se considerará a las bases a
fin de que pueda incluirse como alternativa para el otorgamiento de adelantos directo y de materiales a través de un fideicomiso
25
• Valorización del mes (suscritos por Supervisor y Residente) y hojas de metrados

• Copia Contrato de ejecución de obra.
• Copia del cuaderno de obra del mes tal y como establece el RLCE.
• Panel fotográfico.
• Tareo y/o formato de control de asistencia de personal clave propuesto.
• Controles de Calidad que correspondan en el periodo.
• Cuadros de control de uso de equipos y maquinaria propuesta.
• Cuadro resumen de Avances y valorización de obra.
• Planos de replanteo de lo ejecutado en el mes (De acuerdo a lo que corresponda).
Tributos y Seguros
• Copias de pagos a ESSALUD, SNP o AFP según sea; del mes que corresponda
y/o declaración jurada en la primera valorización.
• Copia del pago del seguro complementario de Trabajo de Riesgo SCTR
• Pagos CONAFOVICER y/o declaración jurada en la primera valorización.
• Copia de Declaración y Pago SENCICO y/o declaración jurada en la primera
valorización.
• Copia de cartas fianza (Las que corresponda y de existir).
• Factura y/o comprobante de pago
Asimismo, los entregables (valorizaciones) se llevarán a cabo en 3 copias firmadas
en original y una base digital CD
f. PLAZO PARA EL PAGO DEL SALDO DE LA LIQUIDACIÓN DEL CONTRATO DE

OBRA
El procedimiento para la liquidación del contrato de obra que debe observarse, es el
que se encuentra descrito en el artículo 209 del reglamento. No procede la liquidación
mientras existan controversias pendientes de resolver. Luego de consentida la
liquidación y efectuado el pago que corresponda culmina definitivamente el contrato y
se cierra el expediente respectivo.
Toda discrepancia respecto a la liquidación, incluso las controversias relativas a su

consentimiento o al incumplimiento de los pagos que resulten de la misma, se resuelve
según las disposiciones previstas en el numeral 45.2 del artículo 45 de la Ley en el
artículo 209 del reglamento sin perjuicio del cobro de la parte no controvertida.
g. SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS DURANTE LA EJECUCIÓN CONTRACTUAL

De acuerdo con el artículo 223° y 224º del Reglamento, las controversias derivadas de
la ejecución o interpretación del contrato que derive del presente proceso de selección,
se resolverán mediante procedimiento arbitral único de acuerdo al artículo 225º, de
conformidad con lo establecido en el Reglamento.
h. RESPONSABILIDAD DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE YURA

La Municipalidad Distrital de Yura es responsable frente al CONTRATISTA de las
modificaciones que ordene y apruebe en los proyectos, estudios, informes o similares
o de aquellos cambios que se generen debido a la necesidad de la ejecución de los
mismos, sin perjuicio de la responsabilidad que les corresponde a los autores de los
proyectos, estudios, informes o similares.
i. CUMPLIMIENTO DE LO PACTADO
Los CONTRATISTAS están obligados a cumplir cabalmente, con lo ofrecido en su
propuesta y en cualquier manifestación formal documentada, que hayan aportado
adicionalmente, en el curso del proceso de selección o en la formalización del contrato,
así como a lo dispuesto en los incisos 2) y 3) del artículo 1774° del Código Civil.
j. DISPOSICIONES FINALES
26
El presente proceso se rige por las Bases y en todo lo no previsto en lo dispuesto en la

Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento, así como por las disposiciones
legales vigentes que tengan relación con el objeto de la contratación.
El área usuaria señala que está prohibida la subcontratación, de acuerdo a lo señalado
en el artículo 35 de la Ley.
k. DE LAS OTRAS PENALIDADES
• De acuerdo con el artículo 163 del Reglamento, se pueden establecer otras penalidades,
distintas al retraso o mora, las cuales deben ser objetivas, razonables, congruentes y
proporcionales con el objeto de la contratación.
• Según lo previsto en los artículos 190 y 191 del Reglamento, en este tipo de penalidades
se deben incluir las siguientes:
Otras penalidades
N° Supuestos de aplicación de Forma de cálculo Procedimiento19
penalidad
Cuando el personal del plantel 0.5 UIT por cada día de Según informe del
profesional clave permanece menos ausencia del personal en SUPERVISOR DE LA
de sesenta (60) días calendario o del obra en el plazo previsto. OBRA.
íntegro del plazo de ejecución, si este
1 es menor a los sesenta (60) días
calendario, de conformidad con las
disposiciones establecidas en el
numeral 190.2 del artículo 190 del
Reglamento.
En caso culmine la relación 0.5 UIT por cada día de Según informe del
contractual entre el contratista y el ausencia del personal en SUPERVISOR DE LA
personal ofertado y la Entidad no obra. OBRA
2 haya aprobado la sustitución del
personal por no cumplir con la
experiencia y calificaciones
requeridas.
Si el contratista o su personal, no Cinco por mil (5/1000) Según informe del
permite el acceso al cuaderno de del monto de la SUPERVISOR DE LA
obra al SUPERVISOR DE LA OBRA, valorización del periodo OBRA
3
impidiéndole anotar las ocurrencias. por cada día de dicho
impedimento.
Esta penalidad solo aplica si el cuaderno de obra es físico. El uso del cuaderno de obra digital es
obligatorio para los contratos que deriven de procedimientos de selección para la ejecución de obras,
convocados a partir de la entrada en vigencia de la Directiva Nº 009-2020-OSCE/PRE (14.08.2020), salvo
que se haya autorizado el uso del cuaderno de obra físico, según lo previsto en el numeral 9.3 de dicha
Directiva.
19 Según consulta/observación n° 33 de la empresa JACOM CONSULTORIA Y CONSTRUCCION SOCIEDAD

COMERCIAL DE RESPONSABILIDAD LIMITADA: a) El Supervisor o Inspector de Obra al detectar la infracción
señalada en la Tabla de Penalidades, remite infracción a entidad, adjuntando las evidencias que pudiera haber obtenido, b)
Entidad remite carta de preaviso al contratista para emitir descargos si los hubiera, en dicha carta se establece un plazo para la
subsanación de la infracción
c) El contratista revisa el caso notificado y procede a subsanarlo en el plazo establecido, de no hacerlo, pasa al siguiente numeral.
d) El área usuaria emite informe de cálculo de penalidad según tabla de penalidades sobre base del monto del contrato vigente,
por día persona u ocurrencia de corresponder, verificando antes que el monto acumulado de penalidades aplicadas no haya
excedido el monto máximo de penalidad admisible, equivalente al diez por ciento (10%) del monto del contrato vigente, caso
contrario pasa al literal e) La penalidad será incluida en la siguiente valorización. f) El área usuaria aprueba y remite a la Gerencia
de Desarrollo Urbano la valorización con la aplicación de la penalidad. g) En los casos que el monto acumulado de penalidades
aplicado haya excedido el monto máximo admisible, diez por ciento (10%) del monto del contrato vigente conforme a lo
establecido en la LCE y su reglamento, el Supervisor o Inspector de Obra evaluará y podrá proponer al jefe del Equipo Obras
inicie la Resolución del Contrato de obra.
h) El área usuaria evalúa la posibilidad de iniciar la gestión de Resolución del Contrato
27
Si el contratista no cumple con 0.5 UIT por cada día de Según informe del
presentar la maquinaria propuesta ausencia de la Supervisor de la obra y/o
para el inicio de los trabajos. maquinaria propuesta. inspección realizada por
4 los funcionarios
encargados del área
competente.
Según informe de la Sub

Inasistencia injustificada del Personal Gerencia de Obras
0.50 UIT por ocurrencia
5 Clave en obra Publicas
Inasistencia injustificada del Según informe de la Sub

Residente de Obra o Representante Gerencia de Obras
6 Legal del Contratista a una reunión 0.50 UIT por ocurrencia Publicas
de coordinación convocada por
escrito por la Entidad
No presentar dentro del plazo previsto Según informe del
las valorizaciones a la Entidad. supervisor de obra y/o
0.50 UIT por cada día de
7 (Tercer día hábil al supervisor de informe de la Sub
atraso
Obra) Gerencia de Obras
Publicas
Por la presentación incompleta de la Según informe de la Sub
información en las valorizaciones o Gerencia de Obras
8 0.50 UIT por ocurrencia
documentos desfasados. Publicas
No presentar dentro del plazo de dos Según informe de la Sub

días hábiles el levantamiento de Gerencia de Obras
observaciones de la valorización. Publicas
Información errada y/o Según informe de la Sub

recomendaciones que afectan los Gerencia de Obras
intereses institucionales o que no se 0.50 UIT por ocurrencia Publicas
10 ajustan a las normas y reglamentos
vigentes.
No atender oportunamente las Según informe de la Sub
11 consultas efectuadas por la Entidad 0.25 UIT por cada día de Gerencia de Obras
demora. Publicas
Falta de equipos, indumentaria, Según informe del
uniforme, herramientas. Supervisor y/o informe de
12 0.50 UIT por ocurrencia la Sub Gerencia de Obras
Publicas
No cumplir con el reglamento de Según informe del
seguridad y salud en el trabajo Supervisor y/o informe de
Publicas
Presentar unidades con conductores Según informe del
sin licencia de conducir apropiada Supervisor y/o informe de
para el tipo de vehículo (falta grave) la Sub Gerencia de Obras
Publicas
No delimitar zonas de trabajo de alto Según informe del
riesgo (falta grave) Supervisor y/o informe de
Publicas
Advertencia
No se puede incluir como otras penalidades la sola presentación de la solicitud de
sustitución del personal acreditado. La penalidad por sustitución del personal aplica
siempre y cuando la Entidad no haya aprobado su sustitución, según lo previsto en el
numeral 190.4 del artículo 190 del Reglamento.
Importante
28
Para determinar que los postores cuentan con las capacidades necesarias para ejecutar el contrato, el
órgano encargado de las contrataciones o comité de selección, según corresponda, incorpora los requisitos
de calificación que se extraen del expediente técnico, no pudiendo incluirse requisitos adicionales a los
previstos en el mismo, ni distintos a los siguientes:
3.2. REQUISITOS DE CALIFICACIÓN
A CAPACIDAD TÉCNICA Y PROFESIONAL

A.1 EQUIPAMIENTO ESTRATÉGICO20
Requisitos:
N° CANTIDAD DESCRIPCIÓN
1 01 ESTACION TOTAL
2 01 CAMION CISTERNA 4X2 (AGUA) 2,000 GAL
3 02 CAMION VOLQUETE DE 15 M3
4 01 COMPRESORA NEUMATICA 87HP
5 01 MARTILLO NEUMATICO (para compresora)
6 01 MEZCLADORA DE CONCRETO DE 9 – 11P3
7 01 CARGADOR S/LLANTA 125 HP 2.5 YD3
8 01 COMPACTADOR VIBRATORIO TIPO PLANCHA 4HP
9 01 EXCAVADORA SOBRE ORUGAS 180-220 HP
10 01 RETROEXCAVADORA SOBRE LLANTAS 90 HP
11 01 RODILLO LISO VIBR. AUTOP. 101-135 HP 10-12 TON
12 01 RODILLO COMPACTADOR 16HP 3TON
13 01 VIBRADOR DE CONCRETO 4HP 1.50”
Acreditación:
Copia de documentos que sustenten la propiedad, la posesión, el compromiso de compra venta o alquiler
u otro documento que acredite la disponibilidad del equipamiento estratégico requerido. 21
De conformidad con el numeral 49.3 del artículo 49 y el literal e) del numeral 139.1 del artículo 139 del
Reglamento este requisito de calificación se acredita para la suscripción del contrato.
Importante
No corresponde solicitar como requerimiento que el postor cuente con oficinas, locales u
otros espacios físicos. Asimismo, no se puede requerir características, años de antigüedad y
demás condiciones del equipamiento que no consten en el expediente técnico.
A.2 CALIFICACIONES DEL PLANTEL PROFESIONAL CLAVE 22

FORMACIÓN ACADÉMICA DEL PLANTEL PROFESIONAL CLAVE
Requisitos:
N° Cargo Formación Grado o título profesional

académica

TOPOGRAFICOS Y CONSTRUCCIONES S.R.L.: "Se acoge la observación. Se considerará la acreditación de maquinarias
y equipos de igual o mayor capacidad y potencia
21 Según consulta/observación n° 19 de la empresa JACOM CONSULTORIA Y CONSTRUCCION SOCIEDAD
COMERCIAL DE RESPONSABILIDAD LIMITADA: Conforme a la Normatividad vigente, estos equipos fueron

extraídos del expediente técnico aprobado, Respecto al Equipamiento Estratégico Se Acepta Equipos Con Iguales O Mejores
características técnicas tales como Capacidad y/o potencia.
22 Según consulta/observación N° 06, 07, 08 de la empresa DAKAP EIRL: Perfil del plantel profesional clave para la ejecución
de una obra de pavimentación de vías urbanas para el procedimiento de selección por licitación pública, de acuerdo a ficha de
homologación “Perfil del plantel profesional clave para la ejecución de una obra de pavimentación de vías urbanas para el
procedimiento de selección por licitación pública”, por la RESOLUCION MINISTERIAL N° 146-2021-VIVIENDA.
29
1 Residente de Ingeniero Civil Título Profesional, Colegiado

obra
Especialista en Ingeniero Civil Título Profesional, Colegiado
Mecánica de o Ingeniero
2 Suelos, Geólogo
Geotecnia y
Pavimentos
Especialista en Ingeniero Civil Título Profesional, Colegiado
seguridad, o Ingeniero
salud Ambiental o
3 ocupacional y Ingeniero de
medioambiente Seguridad o
Ingeniero
Industrial
Especialista de Ingeniero Civil Título Profesional, Colegiado
4 calidad, costos
y presupuestos
Enfermera Licenciada en Título Profesional, Colegiado y/o Titulo
Enfermería y/o a Nombre de la Nación
5 Técnica en
Enfermería
Acreditación:
Se acreditará con copia simple de TITULO PROFESIONAL, Certificados y/o Constancias de

Trabajo.
Sin perjuicio de lo anterior, los postores deben llenar y presentar el Anexo Nº 8 referido al plantel
profesional clave propuesto para la ejecución de la obra.
De conformidad con el numeral 49.3 del articulo 49 y le literal e) del numeral 139.1 del artículo 139 del
Importante
El residente de la obra debe cumplir las calificaciones establecidas en el artículo 179 del
Reglamento.
A.3 EXPERIENCIA DEL PLANTEL PROFESIONAL CLAVE23

Requisitos:
N° Cargo Profesión Experiencia
1 Residente de Ingeniero Deberá acreditar experiencia como Residente,

obra Civil supervisor o Inspector en la ejecución de obras
similares, la cual se computa desde la colegiatura,
en un tiempo mínimo de 3 años acumulados.
23Según consulta/observación N° 06, 07, 08 de la empresa DAKAP EIRL: Perfil del plantel profesional clave para la ejecución
de una obra de pavimentación de vías urbanas para el procedimiento de selección por licitación pública, de acuerdo a ficha de
homologación “Perfil del plantel profesional clave para la ejecución de una obra de pavimentación de vías urbanas para el
procedimiento de selección por licitación pública”, por la RESOLUCION MINISTERIAL N° 146-2021-VIVIENDA
Según consulta/observación n° 57,58 de la empresa PROYECTOS ARQUITECTONICOS, TASACIONES,
TOPOGRAFICOS Y CONSTRUCCIONES S.R.L. Perfil del plantel profesional clave para la ejecución de una obra de
pavimentación de vías urbanas para el procedimiento de selección por licitación pública, de acuerdo a ficha de homologación
“Perfil del plantel profesional clave para la ejecución de una obra de pavimentación de vías urbanas para el procedimiento de
selección por licitación pública”, por la RESOLUCION MINISTERIAL N° 146-2021-VIVIENDA
30
2 Especialista en Ingeniero Deberá acreditar experiencia como Especialista

Mecánica de Civil o en Mecánica de Suelos y Geotecnia 24 en la
Suelos y Ingeniero ejecución de obras similares, la cual se computa
Geotecnia Geólogo
desde la colegiatura, en un tiempo mínimo de 2
años acumulados.25
Especialista en Ingeniero Deberá acreditar experiencia como Especialista
seguridad, Civil o en Seguridad o Ingeniero de seguridad de obra o
salud Ingeniero especialista en seguridad y medio ambiente y/o
ocupacional y Ambiental o
ingeniero en seguridad y medio Ambiente y/o
3 medioambiente Ingeniero de
Seguridad o Ingeniero especialista en Seguridad y Medio
Ingeniero Ambiente y/o Especialista en Seguridad y salud,
Industrial la cual se computa desde la colegiatura, en un
tiempo mínimo de 2 años acumulados
Especialista de Ingeniero Deberá acreditar experiencia26 como Especialista
calidad, costos Civil de calidad y/o especialista de costos y
4 y presupuestos presupuesto, la cual se computa desde la
colegiatura, en un tiempo mínimo de 1 año
acumulados.27
Enfermera Licenciada Deberá acreditar experiencia como Licenciada en
en Enfermería y/o Técnica en Enfermería, la cual se
Enfermería computa desde la colegiatura o Titulo a Nombre
5 y/o Técnica de la Nación, en un tiempo mínimo de 1 año
en acumulado.28
Enfermería
Acreditación:
La experiencia del personal profesional clave requerido se acreditará con cualquiera de los siguientes
documentos: (i) copia simple de contratos y su respectiva conformidad o (ii) constancias o (iii) certificados
o (iv) cualquier otra documentación que, de manera fehaciente demuestre la experiencia del personal
profesional clave propuesto.
Sin perjuicio de lo anterior, los postores deben llenar y presentar el Anexo Nº 8 referido al plantel
profesional clave propuesto para la ejecución de la obra.

TOPOGRAFICOS Y CONSTRUCCIONES S.R.L.: No se acoge la observación. En cumplimiento a la RM 146-2021-
VIVIENDA, se incorporará FICHA DE HOMOLOGACIÓN del Perfil del plantel profesional clave para la ejecución de una
obra de pavimentación de vías urbanas para el procedimiento de selección por licitación pública. suprimiendo personal que no
figure en la ficha de homologación

figure en la ficha de homologación.


28 Se acoge la observación n° 68 de la empresa PROYECTOS ARQUITECTONICOS, TASACIONES, TOPOGRAFICOS
Y CONSTRUCCIONES S.R.L.: No se acoge la observación. En cumplimiento a la RM 146-2021-VIVIENDA, se incorporará

FICHA DE HOMOLOGACIÓN del Perfil del plantel profesional clave para la ejecución de una obra de pavimentación de vías
urbanas para el procedimiento de selección por licitación pública. suprimiendo personal que no figure en la ficha de
homologación
31
De presentarse experiencia ejecutada paralelamente (traslape), para el cómputo del tiempo de dicha
experiencia sólo se considerará una vez el periodo traslapado.
De conformidad con el numeral 49.3 del artículo 49 y le literal e) del numeral 139.1 del artículo 139 del
Importante
El residente de la obra debe cumplir la experiencia mínima establecida en el artículo 179 del
Reglamento.
B EXPERIENCIA DEL POSTOR EN LA ESPECIALIDAD

Requisitos:
El postor debe acreditar un monto facturado acumulado equivalente a UNA (1) VEZ EL VALOR REFERENCIAL
DE LA CONTRATACIÓN, en la ejecución de obras similares, durante los 10 años anteriores a la fecha de la
presentación de ofertas, correspondientes a un máximo de diez (10) contrataciones.
Se considerará obra similar a CONSTRUCCIÓN Y/O RECONSTRUCCIÓN Y/O MEJORAMIENTO Y/O

REHABILITACIÓN Y/O AMPLIACIÓN Y/O CREACIÓN DE LA TRANSITABILIDAD VEHICULAR Y PEATONAL
293031
QUE CONTENGA LOS SIGUIENTES COMPONENTES: VEREDAS, MARTILLOS, BERMA, MURO DE

CONTENCIÓN, CONCRETO EN JARDINERAS, SEÑALIZACIÓN HORIZONTAL Y/O VERTICAL, ÁREAS
VERDES (COLOCACIÓN DE GRASS Y/O ARBOLES), REUBICACIÓN DE POSTES, Y BARANDAS METÁLICAS.
Acreditación:
Copia simple de contratos y sus respectivas actas de recepción y conformidad; contratos y sus respectivas
resoluciones de liquidación; o contratos y cualquier otra documentación de la cual se desprenda fehacientemente
que la obra fue concluida, así como su monto total.
En los casos que se acredite experiencia adquirida en consorcio, debe presentarse la promesa de consorcio o el
contrato de consorcio del cual se desprenda fehacientemente el porcentaje de las obligaciones que se asumió en
el contrato presentado; de lo contrario, no se computará la experiencia proveniente de dicho contrato.
Asimismo, cuando se presenten contratos derivados de procesos de selección convocados antes del 20.09.2012,
la calificación se ceñirá al método descrito en la Directiva “Participación de Proveedores en Consorcio en las
Contrataciones del Estado”, debiendo presumirse que el porcentaje de las obligaciones equivale al porcentaje de
29
Según consulta/observación n° 50, 51 de la empresa JACOM CONSULTORIA Y CONSTRUCCION SOCIEDAD
COMERCIAL DE RESPONSABILIDAD LIMITADA: Se acoge la observación, dada que la ficha de homologación es al
personal clave y también considera a la experiencia del postor en la especialidad, Esto según el Art 1 de la RM N° 146-2021-
VIVIENDA, que indica se aprueba la ficha de homologación de requisito de calificación del plantel profesional clave para la
consultoría de obras y ejecución de obras”
Según consulta/observación n° 55 de la empresa PROYECTOS ARQUITECTONICOS, TASACIONES,
TOPOGRAFICOS Y CONSTRUCCIONES S.R.L.: Se acoge la observación, dada que la ficha de homologación es al personal
clave y también considera a la experiencia del postor en la especialidad, Esto según el Art 1 de la RM N° 146-2021-VIVIENDA,
que indica se aprueba la ficha de homologación de requisito de calificación del plantel profesional clave para la consultoría de
obras y ejecución de obras”
30 Se acoge la consulta/observación n°73 de la empresa CONCEPTOS KYC E.I.R.L.: Se acoge la observación, dada que la
ficha de homologación es al personal clave y también considera a la experiencia del postor en la especialidad, Esto según el Art
1 de la RM N° 146-2021-VIVIENDA, que indica se aprueba la ficha de homologación de requisito de calificación del plantel
profesional clave para la consultoría de obras y ejecución de obras”
31 Según consulta/observación n° 74 de la empresa CONCEPTOS KYC E.I.R.L.: Se acoge la observación parcialmente, dada
que la ficha de homologación es al personal clave según pronunciamiento del OSCE y se adjunta la ficha de homologación, Esto
según el Art 1 de la RM N° 146-2021-VIVIENDA, que indica se aprueba la ficha de homologación de requisito de calificación
del plantel profesional clave para la consultoría de obras y ejecución de obras, con respecto a suprimir la acreditación de los
componentes, no se acoge ya que por ser una obra de gran importancia y envergadura, dicha exigencia al ser requisito de
calificación tiene la finalidad de determinan si los postores cuentan con las capacidades necesarias para ejecutar el contrato, y
no exponer a riesgo de paralización de la obra”
32
participación de la promesa de consorcio o del contrato de consorcio. En caso que en dichos documentos no se
consigne el porcentaje de participación se presumirá que las obligaciones se ejecutaron en partes iguales.
Cuando los contratos presentados se encuentren expresados en moneda extranjera, debe indicarse el tipo de
cambio venta publicado por la Superintendencia de Banca, Seguros y AFP correspondiente a la fecha de
suscripción.
Sin perjuicio de lo anterior, los postores deben llenar y presentar el Anexo Nº 10 referido a la experiencia en obras
similares del postor.
Importante
En el caso de consorcios, la calificación de la experiencia se realiza conforme a la Directiva “Participación

de Proveedores en Consorcio en las Contrataciones del Estado”.
C SOLVENCIA ECONOMICA
Requisitos:
El postor debe acreditar una línea de crédito equivalente a 0.60 VECES EL VALOR REFERENCIAL DE LA
CONTRATACION
Acreditación:
Documento a nombre del postor emitido por una empresa que se encuentre bajo la supervisión directa de la
Superintendencia de Banca, Seguros y Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones o estar considerada en
la última lista de bancos extranjeros de primera categoría que periódicamente publica el Banco Central de Reserva
del Perú.
No procede acreditar este requisito a través de líneas de créditos para cartas fianza o póliza de caución.
Tampoco corresponde aceptar documentos emitidos por empresas de seguros para acreditar este requisito de
calificación, toda vez que, de conformidad con el Oficio N° 47719-2019-SBS, dichas empresas no pueden otorgar
créditos.
Importante
En el caso de consorcios el documento que acredita la línea de crédito puede estar a nombre del consorcio
o del integrante del consorcio que acredite el mayor porcentaje de participación en las obligaciones de la
ejecución de la obra. El documento debe indicar expresamente el nombre completo o la denominación o
razón social del integrante o integrantes del consorcio.
Importante
• Si como resultado de una consulta u observación corresponde precisarse o ajustarse el

requerimiento, se solicita la autorización del área usuaria y se pone de conocimiento de tal hecho a
la dependencia que aprobó el expediente de contratación, de conformidad con el numeral 72.3 del
artículo 72 del Reglamento.
• Los requisitos de calificación determinan si los postores cuentan con las capacidades necesarias
para ejecutar el contrato, lo que debe ser acreditado documentalmente, y no mediante declaración
jurada.
33
34
CAPÍTULO IV
FACTORES DE EVALUACIÓN
La evaluación se realiza sobre la base de cien (100) puntos.
Para determinar la oferta con el mejor puntaje y el orden de prelación de las ofertas, se considera
lo siguiente:
PUNTAJE / METODOLOGÍA
FACTOR DE EVALUACIÓN
PARA SU ASIGNACIÓN
A. PRECIO
Evaluación: La evaluación consistirá en

otorgar el máximo puntaje a la
Se evaluará considerando el precio ofertado por el postor. oferta de precio más bajo y se
otorga a las demás ofertas
Acreditación: puntajes inversamente
proporcionales a sus respectivos
Se acreditará mediante el documento que contiene el precio de la oferta precios, según la siguiente
( Anexo N° 6). fórmula:
Pi = Om x PMP
Oi
I = Oferta
Pi = Puntaje de la oferta a evaluar
Oi = Precio i
Om = Precio de la oferta más baja
PMP = Puntaje máximo del precio
93 32 puntos
Importante para la Entidad

De conformidad con el artículo 51 del Reglamento, adicionalmente, se pueden consignar los siguientes
factores de evaluación, según corresponda a la naturaleza y características del objeto del procedimiento,
su finalidad y a la necesidad de la Entidad:
Esta nota deberá ser eliminada una vez culminada la elaboración de las bases, así como los factores de evaluación
que no se incluyan
OTROS FACTORES DE EVALUACIÓN 7 puntos33
B. SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL Y SOCIAL

Evaluación:
(Máximo 3 puntos)
Se evaluará que el postor cuente con una (1) práctica de
sostenibilidad ambiental o social
Acredita una (1) de las prácticas de
sostenibilidad
En caso que el postor se presente en consorcio, cada uno de sus
3 puntos
integrantes, debe acreditar alguna de las prácticas de
No acredita ninguna práctica en
sostenibilidad ambiental o social para obtener el puntaje.
sostenibilidad
0 puntos
32
De 83 a 100 puntos, en el caso de obras bajo la modalidad de ejecución llave en mano en las que se puede incluir
adicionalmente el factor capacitación.
33
Hasta 17 puntos, en el caso de obras bajo la modalidad de ejecución llave en mano en las que se puede incluir adicionalmente
el factor capacitación.
35

B.1 Práctica:
Certificación del sistema de gestión de la seguridad y salud en el trabajo
Acreditación:
Copia simple del certificado que acredita que se ha implementado un sistema de gestión de seguridad y
salud en el trabajo acorde con la norma OHSAS 18001:200734 o norma que la sustituya (ISO 45001:2018),
o con la Norma Técnica Peruana equivalente (NTP-ISO 45001:2018), cuyo alcance o campo de aplicación
considere “ejecución o construcción de”: Mejoramiento en obras publicas de infraestructura vial y peatonal como pistas,
veredas, vías asfaltadas y avenidas urbanas.35 363738
El certificado debe haber sido emitido por un Organismo de Certificación acreditado para dicho sistema de
gestión, ya sea ante el INACAL (antes INDECOPI) u otro organismo acreditador que cuente con
reconocimiento internacional.39
El referido certificado debe corresponder a la sede, filial u oficina a cargo de la prestación 40, y estar vigente41
a la fecha de presentación de ofertas.
B.2 Práctica:
Certificación del sistema de gestión de la responsabilidad social
Acreditación:
Copia simple del certificado que acredita que se ha implementado un sistema de gestión de la
responsabilidad social acorde con el estándar SA 8000:201442.
El certificado debe haber sido emitido por un Organismo de Certificación acreditado ante el “Social
Accountability Accreditation Services” (SAAS).
34
En marzo de 2018 se aprobó la norma ISO 45001:2018 que reemplaza la norma OHSAS 18001:2007. Cabe precisar que el
periodo de migración durará tres años, por lo que el certificado en OHSAS 18001 tendrá vigencia hasta marzo de 2021.
35
Respecto de la definición del alcance o campo de aplicación del certificado, se podrían considerar certificados cuyos alcances
involucren el objeto de contratación, tales como “ejecución o construcción de”: obras de edificación, obras civiles, obras viales
o de infraestructura vial, obras de saneamiento, obras electromecánicas, obras energéticas, obras de suministro de energía,
entre otros.
36
El postor en su oferta podrá acompañar el certificado con documentación complementaria emitida por la misma Entidad
certificadora para precisar el alcance de su certificación; la cual debe corresponder a la sede que efectuará la prestación.
37
Según consulta/observación n°9 de la empresa DAKAP EIRL: Se acoge la observación, ya que la obra es de gran importancia
y envergadura, AMPLIAR EL ALCANCE EL CUAL CONSIDERE COMO ALCANCE A: "CREACIÓN, CONSTRUCCIÓN,
MEJORAMIENTO, REHABILITACIÓN, DE: INFRAESTRUCTURA VIAL, TODA VEZ QUE COMPRENDE DE MEJOR
MANERA LAS OBRAS SIMILARES.
TOPOGRAFICOS Y CONSTRUCCIONES S.R.L.: Se acoge la observación, ya que la obra es de gran importancia y

envergadura, se ampliara los alcances: Obras Viales y/o Infraestructura Vial y/o Pistas y Veredas y/o vías asfaltadas y así
permitir la mayor participación de postores de acuerdo a lo establecido en el Art. 2 de la Ley de Contrataciones del Estado
39
Sea firmante/signatario del Acuerdo de Reconocimiento Mutuo (MLA) del International Accreditation Forum-IAF
(http://www.iaf.nu) o del InterAmerican Accreditation Cooperation-IAAC (http://www.iaac.org.mx) o del European co-operation
for Accreditation-EA (http://www.european-accreditation.org/) o del Pacific Accreditation Cooperation-PAC (http://www.apec-
pac.org/).
40
En el certificado debe estar consignada la dirección exacta de la sede, filial u oficina a cargo de la prestación.
41
Se refiere al periodo de vigencia que señala el certificado presentado.
42
Entre las certificaciones voluntarias más difundidas mundialmente, referidas al desempeño social en aspectos de la
responsabilidad social en los lugares de trabajo, se encuentra la correspondiente al estándar SA 8000, propuesto por la
Social Accountability International (SAI). La certificación bajo este estándar refiere que una organización ha demostrado
mediante una evaluación (Auditoría de Tercera Parte) que cumple con sus requisitos en los siguientes aspectos: Trabajo
infantil, trabajo forzoso o bajo coacción, salud y seguridad, libertad de asociación y derecho a la negociación colectiva,
discriminación, prácticas disciplinarias, horas de trabajo y remuneración.
36

B.3 Práctica:
Certificación del sistema de gestión ambiental.
Acreditación:
Copia simple del certificado que acredita que se ha implementado un sistema de gestión ambiental acorde
con la norma ISO 14001:2015, o con la Norma Técnica Peruana equivalente (NTP-ISO 14001:2015), cuyo
alcance o campo de aplicación considere “ejecución o construcción de”: Mejoramiento en obras publicas de
infraestructura vial y peatonal como pistas, veredas, vías asfaltadas y avenidas urbanas 45 46.47
reconocimiento internacional48.
B.4 Práctica:
Responsabilidad hídrica
Acreditación:
Copia simple del Certificado Azul emitido por la Autoridad Nacional del Agua que lo reconoce como empresa
hídricamente responsable del “Programa Huella Hídrica” (http://www.ana.gob.pe/certificado_azul).
B.5 Práctica:
Certificación del sistema de gestión de la energía
Acreditación:
Copia simple del certificado que acredita que se ha implementado un SGE acorde con la norma ISO
50001:201151 o ISO 50001:2018, o con la Norma Técnica Peruana equivalente (NTP ISO 50001:2012),
cuyo alcance o campo de aplicación considere “ejecución o construcción de”: Mejoramiento en obras publicas de
43
44
45
entre otros.
46
47 Según consulta/observación n°10 de la empresa DAKAP EIRL: Se acoge la observación, ya que la obra es de gran
importancia y envergadura, AMPLIAR EL ALCANCE EL CUAL CONSIDERE COMO ALCANCE A: "CREACIÓN,
CONSTRUCCIÓN, MEJORAMIENTO, REHABILITACIÓN, DE: INFRAESTRUCTURA VIAL, TODA VEZ QUE
COMPRENDE DE MEJOR MANERA LAS OBRAS SIMILARES
48
pac.org/).
49
50
51
En agosto de 2018 se aprobó la norma ISO 50001:2018 que reemplaza a la norma ISO 50001:2011. Cabe precisar que el
periodo de migración durará tres años, por lo que el certificado en ISO 50001:2011 tendrá vigencia hasta agosto de 2021.
37

infraestructura vial y peatonal como pistas, veredas, vías asfaltadas y avenidas urbanas 52 53.
reconocimiento internacional.54
C. PROTECCIÓN SOCIAL Y DESARROLLO HUMANO

Evaluación:
(Máximo 2 puntos)
Certificación como “Empresa segura, libre de violencia y
discriminación contra la mujer”
Presenta documento que acredita que
obtuvo el sello “Empresa segura, libre
Acreditación:
de violencia y discriminación contra la
mujer”
Copia simple del documento del Ministerio de la Mujer y
02 puntos
Poblaciones Vulnerables (MIMP) que lo reconoce como una de las
empresas que obtuvo la marca de certificación “Empresa segura,
No presenta documento que acredita
libre de violencia y discriminación contra la mujer” en la última
que obtuvo el sello “Empresa segura,
edición (https://www.mimp.gob.pe/)
libre de violencia y discriminación
contra la mujer”
integrantes, debe acreditar que cuenta con la certificación para
0 puntos
obtener el puntaje.
D. INTEGRIDAD EN LA CONTRATACIÓN PÚBLICA

(Máximo 2 puntos)
Evaluación:
Se evaluará que el postor cuente con certificación del sistema de Presenta Certificado ISO 37001
gestión antisoborno 02 puntos
No presenta Certificado ISO 37001

Acreditación: 0 puntos
Copia simple del certificado que acredita que se ha implementado

un sistema de gestión antisoborno acorde con la norma ISO
37001:2016 o con la Norma Técnica Peruana equivalente (NTP-
ISO37001:2017).
El certificado debe haber sido emitido por un Organismo de

Certificación acreditado para dicho sistema de gestión, ya sea ante
el INACAL (antes INDECOPI) u otro organismo acreditador que
cuente con reconocimiento internacional.57
52
entre otros.
53
54
pac.org/).
55
56
57
pac.org/).
38
El referido certificado debe corresponder a la sede, filial u oficina

a cargo de la prestación 58 , y estar vigente 59 a la fecha de
presentación de ofertas.

integrantes, debe acreditar que cuenta con la certificación para
obtener el puntaje.
PUNTAJE TOTAL 100 puntos60
Importante
Los factores de evaluación elaborados por el comité de selección deben ser objetivos y guardan vinculación,
razonabilidad y proporcionalidad con el objeto de la contratación. Asimismo, estos no pueden calificar con
puntaje el cumplimiento del Expediente Técnico ni los requisitos de calificación.
58
59
60
Es la suma de los puntajes de todos los factores de evaluación.
39
CAPÍTULO V
PROFORMA DEL CONTRATO
Importante
• Dependiendo del objeto del contrato, de resultar indispensable, puede incluirse cláusulas
adicionales o la adecuación de las propuestas en el presente documento, las que en ningún
caso pueden contemplar disposiciones contrarias a la normativa vigente ni a lo señalado en este
capítulo.
• En el caso de contratación de obras por paquete, se debe suscribir un contrato por cada obra
incluida en el paquete.
Conste por el presente documento, la contratación de la ejecución de la obra [CONSIGNAR LA

DENOMINACIÓN DE LA CONVOCATORIA], que celebra de una parte [CONSIGNAR EL NOMBRE
DE LA ENTIDAD], en adelante LA ENTIDAD, con RUC Nº [………], con domicilio legal en [………],
representada por [………..…], identificado con DNI Nº [………], y de otra parte
[……………….....................], con RUC Nº [................], con domicilio legal en
[……………….....................], inscrita en la Ficha N° [……………….........] Asiento N° [……….......]
del Registro de Personas Jurídicas de la ciudad de [………………], debidamente representado por
su Representante Legal, [……………….....................], con DNI N° [………………..], según poder
inscrito en la Ficha N° […………..], Asiento N° […………] del Registro de Personas Jurídicas de la
ciudad de […………], a quien en adelante se le denominará EL CONTRATISTA en los términos y
condiciones siguientes:
CLÁUSULA PRIMERA: ANTECEDENTES

Con fecha [………………..], el comité de selección adjudicó la buena pro de la LICITACIÓN
PÚBLICA Nº [CONSIGNAR NOMENCLATURA DEL PROCEDIMIENTO DE SELECCIÓN] para la
contratación de la ejecución de la obra [CONSIGNAR LA DENOMINACIÓN DE LA
CONVOCATORIA], a [INDICAR NOMBRE DEL GANADOR DE LA BUENA PRO], cuyos detalles e
importe constan en los documentos integrantes del presente contrato.
CLÁUSULA SEGUNDA: OBJETO

El presente contrato tiene por objeto [CONSIGNAR EL OBJETO DE LA CONTRATACIÓN].
CLÁUSULA TERCERA: MONTO CONTRACTUAL

El monto total del presente contrato asciende a [CONSIGNAR MONEDA Y MONTO], que incluye
todos los impuestos de Ley.
Este monto comprende el costo de la ejecución de la obra, todos los tributos, seguros, transporte,
inspecciones, pruebas y, de ser el caso, los costos laborales conforme a la legislación vigente, así
como cualquier otro concepto que pueda tener incidencia sobre la ejecución de la prestación
materia del presente contrato.
CLÁUSULA CUARTA: DEL PAGO61

LA ENTIDAD se obliga a pagar la contraprestación a EL CONTRATISTA en [INDICAR MONEDA],
en periodos de valorización [CONSIGNAR MENSUALES U OTRO TIPO DE PERIODO], conforme
a lo previsto en la sección específica de las bases. Asimismo, LA ENTIDAD o EL CONTRATISTA,
según corresponda, se obligan a pagar el monto correspondiente al saldo de la liquidación del
contrato de obra, en el plazo de [CONSIGNAR PLAZO EN DÍAS] días calendario, computados
desde el día siguiente del consentimiento de la liquidación.
En caso de retraso en el pago de las valorizaciones, por razones imputables a LA ENTIDAD, EL

CONTRATISTA tiene derecho al reconocimiento de los intereses legales efectivos, de conformidad
con el artículo 39 de la Ley de Contrataciones del Estado y los artículos 1244, 1245 y 1246 del
Código Civil. Para tal efecto, se formulará una valorización de intereses y el pago se efectuará en
las valorizaciones siguientes.
61
En cada caso concreto, dependiendo de la naturaleza del contrato, podrá adicionarse la información que resulte pertinente a
efectos de generar el pago.
40
CLÁUSULA QUINTA: DEL PLAZO DE LA EJECUCIÓN DE LA PRESTACIÓN

El plazo de ejecución del presente contrato es de [……..] días calendario, el mismo que se computa
desde el día siguiente de cumplidas las condiciones previstas en el artículo 176 del Reglamento.
• Cuando en el expediente de contratación se establezca que la obra debe ejecutarse bajo la

modalidad de ejecución llave en mano, en lugar del párrafo anterior, deberá considerarse lo
siguiente, según corresponda:
“El plazo de ejecución de la obra, el equipamiento y montaje hasta la puesta en servicio,

materia de la presente convocatoria, es de [CONSIGNAR EL PLAZO DE EJECUCIÓN DE
ESTA PRESTACIÓN, EL CUAL DEBE ESTAR EXPRESADO EN DÍAS CALENDARIO] días
calendario, el mismo que se computa desde el día siguiente de cumplidas las condiciones
previstas en el artículo 176 del Reglamento.” 62
“El plazo de ejecución de la obra, el equipamiento y montaje hasta la puesta en servicio,

materia de la presente convocatoria, es de [CONSIGNAR EL PLAZO DE EJECUCIÓN DE
ESTA PRESTACIÓN, EL CUAL DEBE ESTAR EXPRESADO EN DÍAS CALENDARIO] días
calendario, el mismo que se computa desde el día siguiente de cumplidas las condiciones
previstas en el artículo 176 del Reglamento y el plazo de la operación asistida de la obra es
de [CONSIGNAR EL PLAZO DE EJECUCIÓN DE LA PRESTACIÓN ASISTIDA DE LA OBRA,
EL CUAL DEBE ESTAR EXPRESADO EN DÍAS CALENDARIO] días calendario.” 63
Incorporar a las bases o eliminar, según corresponda
CLÁUSULA SEXTA: PARTES INTEGRANTES DEL CONTRATO

El presente contrato está conformado por las bases integradas, la oferta ganadora, así como los
documentos derivados del procedimiento de selección que establezcan obligaciones para las
partes.
CLÁUSULA SÉTIMA: GARANTÍAS

EL CONTRATISTA entregó al perfeccionamiento del contrato la respectiva garantía incondicional,
solidaria, irrevocable, y de realización automática en el país al solo requerimiento, a favor de LA
ENTIDAD, por los conceptos, montos y vigencias siguientes:
• De fiel cumplimiento del contrato: [CONSIGNAR EL MONTO], a través de la [INDICAR EL

TIPO DE GARANTÍA PRESENTADA] N° [INDICAR NÚMERO DEL DOCUMENTO] emitida por
[SEÑALAR EMPRESA QUE LA EMITE]. Monto que es equivalente al diez por ciento (10%) del
monto del contrato original, la misma que debe mantenerse vigente hasta el consentimiento de
la liquidación final.
En el caso que corresponda, consignar lo siguiente:
• Garantía fiel cumplimiento por prestaciones accesorias: [CONSIGNAR EL MONTO], a través

de la [INDICAR EL TIPO DE GARANTÍA PRESENTADA] N° [INDICAR NÚMERO DEL
DOCUMENTO] emitida por [SEÑALAR EMPRESA QUE LA EMITE], la misma que debe
mantenerse vigente hasta el cumplimiento total de las obligaciones garantizadas.
CLÁUSULA OCTAVA: EJECUCIÓN DE GARANTÍAS POR FALTA DE RENOVACIÓN

LA ENTIDAD puede solicitar la ejecución de las garantías cuando EL CONTRATISTA no las hubiere
renovado antes de la fecha de su vencimiento, conforme a lo dispuesto en el literal a) del numeral
155.1 del artículo 155 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.
62
Este párrafo debe ser incluido en el caso de obras que se ejecuten bajo la modalidad de ejecución llave en mano que no
incluya operación asistida.
63
Este párrafo debe ser incluido en el caso de obras que se ejecuten bajo la modalidad de ejecución llave en mano que incluya
operación asistida.
41

▪ Sólo en el caso que la Entidad hubiese previsto otorgar adelanto, se debe incluir la siguiente
cláusula:
CLÁUSULA NOVENA: ADELANTO DIRECTO
“LA ENTIDAD otorgará [CONSIGNAR NÚMERO DE ADELANTOS A OTORGARSE] adelantos

directos por el [CONSIGNAR PORCENTAJE QUE EN NINGÚN CASO EXCEDAN EN
CONJUNTO EL 10% DEL MONTO DEL CONTRATO ORIGINAL] del monto del contrato original.
EL CONTRATISTA debe solicitar formalmente el [CONSIGNAR ADELANTO O PRIMER

DESEMBOLSO DEL ADELANTO DIRECTO] dentro de los ocho (8) días siguientes a la
suscripción del contrato, adjuntando a su solicitud la garantía por adelantos mediante
[CONSIGNAR CARTA FIANZA Y/O PÓLIZA DE CAUCIÓN] y el comprobante de pago
correspondiente. LA ENTIDAD debe entregar el monto solicitado dentro de los siete (7) días
siguientes a la presentación de la solicitud de EL CONTRATISTA.
Asimismo, EL CONTRATISTA debe solicitar la entrega de los demás adelantos directos en

[CONSIGNAR EL PLAZO Y OPORTUNIDAD PARA LA SOLICITUD] 64 . La entrega del o los
adelantos se realizará en [CONSIGNAR PLAZO Y OPORTUNIDAD].65
Vencido el plazo para solicitar el adelanto no procederá la solicitud.
▪ Si LA ENTIDAD considera necesario entregar adelantos para materiales o insumos a EL

CONTRATISTA, deberá consignar la siguiente cláusula:
CLÁUSULA DÉCIMA: ADELANTO PARA MATERIALES O INSUMOS
“LA ENTIDAD otorgará adelantos para materiales o insumos por el [CONSIGNAR PORCENTAJE
QUE NO DEBE EXCEDER EN CONJUNTO DEL 20%] del monto del contrato original, conforme
al calendario de adquisición de materiales o insumos presentado por EL CONTRATISTA.
La entrega de los adelantos se realizará en un plazo de [CONSIGNAR PLAZO] días calendario

previos a la fecha prevista en el calendario de adquisición de materiales o insumos para cada
adquisición, con la finalidad que EL CONTRATISTA pueda disponer de los materiales o insumos
en la oportunidad prevista en el calendario de avance de obra valorizado. Para tal efecto, EL
CONTRATISTA debe solicitar la entrega del adelanto en un plazo de [CONSIGNAR PLAZO] días
calendario anteriores al inicio del plazo antes mencionado, adjuntando a su solicitud la garantía
por adelantos mediante [CONSIGNAR CARTA FIANZA Y/O PÓLIZA DE CAUCIÓN] y el
comprobante de pago respectivo.
La primera solicitud de El CONTRATISTA debe realizarse una vez iniciado el plazo de ejecución
de la obra. No procede el otorgamiento del adelanto para materiales e insumos en los casos en
que las solicitudes correspondientes sean realizadas con posterioridad a las fechas señaladas
en el calendario de adquisición de materiales e insumos.
Incorporar a las bases o eliminar, según corresponda.

▪ En caso la Entidad hubiese previsto la obligación de constituir un fideicomiso para la
administración de los adelantos, se debe incluir la siguiente cláusula:
CLÁUSULA ……………..: FIDEICOMISO DE ADELANTOS
Para la administración de los adelantos destinados a la ejecución de la obra, se constituirá un

fideicomiso conforme a lo establecido en los artículos 184 y 185 del Reglamento. El procedimiento
para la solicitud y entrega de los adelantos se rige por lo dispuesto en dichos artículos.
64
Indicar el plazo y oportunidad conforme al expediente de contratación.
65
Este párrafo solo deberá ser incluido cuando la Entidad prevea la entrega de más de un adelanto directo al contratista.
42
ADELANTO DIRECTO
“La Entidad otorgará [CONSIGNAR NÚMERO DE ADELANTOS A OTORGARSE] adelantos

directos por el [CONSIGNAR PORCENTAJE QUE EN NINGÚN CASO EXCEDAN EN
CONJUNTO EL 10% DEL MONTO DEL CONTRATO ORIGINAL] del monto del contrato original.
ADELANTO PARA MATERIALES O INSUMOS
“La Entidad otorgará adelantos para materiales o insumos por el [CONSIGNAR PORCENTAJE
QUE NO DEBE EXCEDER EN CONJUNTO DEL 20%] del monto del contrato original, conforme
al calendario de adquisición de materiales o insumos presentado por el contratista.
Incorporar a las bases o eliminar, según corresponda
CLÁUSULA UNDÉCIMA: CONFORMIDAD DE LA OBRA

La conformidad de la obra será dada con la suscripción del Acta de Recepción de Obra.
CLÁUSULA DUODÉCIMA: DECLARACIÓN JURADA DEL CONTRATISTA

EL CONTRATISTA declara bajo juramento que se compromete a cumplir las obligaciones
derivadas del presente contrato, bajo sanción de quedar inhabilitado para contratar con el Estado
en caso de incumplimiento.
CLÁUSULA DÉCIMA TERCERA: ASIGNACIÓN DE RIESGOS DEL CONTRATO DE OBRA
Anexo N° 03
"Mejoramiento del servicio de la transitavilidad vehicular y peatonal de la zona 1 sector c de la asociación urbanizadora Ciudad de Dios del distrito de Yura , provincia Arequipa departamento Arequipa "
Mejoram iento del servicio de la transitavilidad

Núm ero Nom bre del vehicular y peatonal de la zona 1 sector c de la
Codigo Unico
2466350 2. DATOS GENERALES DEL Proyecto asociación urbanizadora Ciudad de Dios del
1. NÚMERO Y FECHA DEL DOCUMENTO distrito de Yura , provincia Arequipa
PROYECTO
Ubicación
Fecha Jun-20 YURA - Arequipa
Geográfica
4 PLAN DE RESPUESTA A LOS RIESGOS

3.INFORMACIÓN DEL RIESGO
4.1 ESTRATEGIA SELECCIONADA 4.3 RIESGO ASIGNADO A
CATEGORÍA DE RIESGOS 4.2 ACCIONES A REALIZAR EN EL MARCO DEL
3.1 CÓDIGO 3.3 PRIORIDAD Mitigar el Evitar el Aceptar el Transferir el PLAN
3.2 DESCRIPCIÓN DEL RIESGO Entidad Contratista
DE RIESGO DEL RIESGO riesgo riesgo riesgo riesgo
Socializar con la comunidad dandoles a

conocer los beneficios del proyecto.
Rediseñar el proyecto.
Demora en la autorizacion y expedicion de
1.1 Alta Prioridad X Revisar los calendarios legales y los X
permisos
periodos que tardan cada autorizacion o
permiso para iniciar los tramites con
anterioridad
Programacion para trabajar con este tipo de

tecnologias y establecer las caracteristicas
Prioridad
1.2 Herramienta y tecnologia obsoleta X necesarias de las herramientas para realizar X
Moderada
una buena contratacion del personal con
experiencia
1. Riesgos Externos
Realizar inducciones permanentes sobre el
manejo de equipos y herramientas,
1.3 Accidentes de trabajo Baja Prioridad X X
establecer y verificar medidas de seguridad
en la zona a intervenir
Realizar inducciones permanentes sobre el

Omision de las normas internas de manejo manejo de equipos y herramientas,
1.4 Baja Prioridad X X
de equipos establecer y verificar medidas de seguridad
en la zona a intervenir
Realizar contrataciones de personas con

Prioridad experiencia y creatividad para el
1.5 Deficiencia en la proteccion total del talud X X
Moderada establecimiento de procesos constructivos
adecuados
43
Anexo N° 03
MATRIZ DE RIESGOS DE EJECUCIÓN DEL CONTRATO DE OBRA: Mejoramiento del servicio de la transitavilidad vehicular y peatonal de la zona 1 sector c de la asociación urbanizadora Ciudad de Dios del distrito
de Yura , provincia Arequipa departamento Arequipa .
Codigo Unico
1. NÚMERO Y FECHA DEL DOCUMENTO
PROYECTO distrito de Yura , provincia Arequipa
Ubicación
Geográfica

Entrega o suministro tardio del material

ocasionada por la lejania del proveedor Realizar pruebas y verificaciones previas al
despacho de los materiales que
2.1 Alta Prioridad X X
comercialicen los proveedores, para
Demora en las actividades por la no garantizar que lleguen a tiempo
disponibilidad de materiales empleados
Hacerse nuevamente el presupuesto y la

Prioridad programacion. De igual manera, hacer la
2.2 Cantidad de obras no contempladas X X
Moderada contemplacion de estos imprevistos, con un
porcentaje adicional al flujo de caja
2. Riesgos Externos
Teniendo en cuenta la temporada de lluvias,
hacer una reprogramacion de actividades.
Contar con equipos necesarios para la
evacuacion de aguas estancadas y proteger
Prioridad
2.3 Lluvias abundantes X la obra en areas especificas que lo X
Moderada
requieran, Aclarar en actas iniciales que va a
haber temporada de lluvias. Realizar
actividades alternas que no sean afectadas
por la lluvia
Realizar una previa socializacion del proyecto
Quejas y reclamos de la comunidad
y gestion comunitaria para atender quejas y
2.4 adyacente a la ubicación del proyecto Baja Prioridad X X
reclamos y resolver inquietudes al respecto
(impacto negativo)
de la operación y alcance del mismo
Anexo N° 03
MATRIZ DE RIESGOS DE EJECUCIÓN DEL CONTRATO DE OBRA: "Mejoramiento del servicio de la transitavilidad vehicular y peatonal de la zona 1 sector c de la asociación urbanizadora Ciudad de Dios del
distrito de Yura , provincia Arequipa departamento Arequipa "
Codigo Unico
1. NÚMERO Y FECHA DEL DOCUMENTO
PROYECTO distrito de Yura , provincia Arequipa
Ubicación
Geográfica

Se debe tener un control y un seguimiento

Retrasos en el comienzo de la obra, adecuado al cronograma de actividades
actividades y entregas del proyecto mediante reuniones con todos los
departamentos involucrados
Hacer un seguimiento de la ingenieria

Cambios en el diseño del proyecto
detallada e ir de la mano con el Proyectista
Realizar replanteos previamente para

Acceso a la obra en mal estado (deficiencia
3.2 Baja Prioridad X coordinar recursos y herramientas idoneas X
en vias de acceso y escape)
para acceder a las zonas de trabajo
3. Riesgos de la Organización
Contratar personal profesional y certificado

en Seguridad y Salud ocupacional con
Herramientas regadas en el sitio de trabajo
experiencia para que se encargue de la
verificacion periodica de este aspecto

Se deben hacer los trabajos constructivos
adecuados para controlar los movimientos
del suelo, para esto se deben especificar
Terrenos resbaladizos
este tipo de medidas preventivas en los
diseños entregados por la empresa
contratada para el estudio de los suelos
44
Anexo N° 03
MATRIZ DE RIESGOS DE EJECUCIÓN DEL CONTRATO DE OBRA: Mejoramiento del servicio de la transitavilidad vehicular y peatonal de la zona 1 sector c de la asociación urbanizadora Ciudad de Dios del distrito
de Yura , provincia Arequipa departamento Arequipa .
Codigo Unico
1. NÚMERO Y FECHA DEL DOCUMENTO distrito de Yura , provincia Arequipa
PROYECTO
Ubicación
Geográfica

Prioridad Realizar otras actividades en las que no se

4.1 Disponibilidad del terreno en la zona X X
Moderada requiera tener accesibilidad al terreno
Revision constante de las especificaciones

4.2 Cambios en el modelo constructivo X tecnicas y validacion en campo de proceso X
constructivo
Perdida de tiempo y recursos por trabajos

Prioridad Controlar las actividades realizadas con el fin
4.3 vueltos a hacer por falta de incumplimiento X X
Moderada que se ejecuten de forma optima
de control de calidad
Tener en cuenta un buen calculo de las

cantidades de obra, asi como las
4. Direccion del Proyecto
especificaciones de rendimientos y precios
4.4 Variacion de las cantidades de Obra Baja Prioridad X X
del mercado para que los presupuestos
sean lo mas acorde posible a la realidad del
proyecto
Demora en la entrega de diseños que fueron Contratar con empresas que garanticen el
cambiados cumplimiento de la labor contratada
Establecer medidas de control acorde a las

especificaciones que garanticen el no
desplome del terreno. Se deben hacer los
trabajos constructivos adecuados para
Prioridad
4.6 Suelo Inestable X controlar los movimientos del suelo, para X
Moderada
esto deben especificareste tipo de medidas
preventivas en los diseños entregados por la
empresa contratada para el estudio de
suelos
45
Anexo N° 01
Formato para identificar, analizar y dar respuesta a riesgos
Número
2466350
NÚMERO Y FECHA Codigo Unico
1 DEL DOCUMENTO
Fecha Jun-20
Mejoramiento del servicio de la transitavilidad vehicular

y peatonal de la zona 1 sector c de la asociación
Nombre del Proyecto
DATOS GENERALES urbanizadora Ciudad de Dios del distrito de Yura ,
2 DEL PROYECTO provincia Arequipa departamento Arequipa
Ubicación Geográfica YURA - Arequipa
IDENTIFICACIÓN DE RIESGOS
3.1 CÓDIGO DE RIESGO 1.1
3
3.2 DESCRIPCIÓN DEL RIESGO Demora en la autorizacion y expedicion de permisos
3.3 CAUSA(S) GENERADORA(S) Causa N° 1 Oposicion del dueño de predio adyacente

ANÁLISIS CUALITATIVO DE RIESGOS
PROBABILIDAD DE OCURRENCIA IMPACTO EN LA EJECUCIÓN DE LA OBRA
Muy baja 0.10 Muy bajo 0.05
Baja 0.30 Bajo 0.10

4.1 4.2
Moderada 0.50 X Moderado 0.20
4 Alta 0.70 Alto 0.40 X
Muy alta 0.90 Muy alto 0.80
Moderada 0.500 Alto 0.400
PRIORIZACIÓN DEL RIESGO
4.3 Puntuación del Riesgo

Prioridad
=Probabilidad x 0.200 Alta Prioridad
del Riesgo
Impacto
RESPUESTA A LOS RIESGOS
Mitigar Riesgo Evitar Riesgo

5.1 ESTRATEGIA
Transferir
Aceptar Riesgo X
Riesgo
Al empezar los trabajos preliminares u obras provisionales en

5.2 DISPARADOR DE RIESGO
5 obra
Socializar con la comunidad dandoles a conocer los beneficios

ACCIONES PARA DAR del proyecto. Rediseñar el proyecto.
5.3
RESPUESTA AL RIESGO Revisar los calendarios legales y los periodos que tardan cada
autorizacion o permiso para iniciar los tramites con anterioridad
46
Anexo N° 01
Número
2466350
1 DEL DOCUMENTO
Fecha Jun-20

Nombre del Proyecto
3
3.2 DESCRIPCIÓN DEL RIESGO Herramienta y tecnologia obsoleta
3.3 CAUSA(S) GENERADORA(S) Causa N° 1 Trabajos demorados por la maquinaria

Baja 0.30 Bajo 0.10

4.1 4.2
Moderada 0.50 X Moderado 0.20 X
4 Alta 0.70 Alto 0.40
Moderada 0.500 Moderado 0.200

Prioridad
=Probabilidad x 0.100 Prioridad Moderada
del Riesgo
Impacto
Mitigar Riesgo X Evitar Riesgo

5.1 ESTRATEGIA
Transferir
Aceptar Riesgo
Riesgo
5.2 DISPARADOR DE RIESGO Identificacion de herramientas a usar

5
Programacion para trabajar con este tipo de tecnologias y

ACCIONES PARA DAR establecer las caracteristicas necesarias de las herramientas
5.3
RESPUESTA AL RIESGO para realizar una buena contratacion del personal con
experiencia
47
Anexo N° 01
Número
2466350
1 DEL DOCUMENTO
Fecha Jun-20

Nombre del Proyecto
Realizar inducciones permanentes sobre el manejo de equipos

3 3.2 DESCRIPCIÓN DEL RIESGO y herramientas, establecer y verificar medidas de seguridad en
la zona a intervenir
3.3 CAUSA(S) GENERADORA(S) Causa N° 1 Falta de inducciones al personal de trabajo
4 ANÁLISIS CUALITATIVO DE RIESGOS
Baja 0.30 X Bajo 0.10 X

4.1 4.2
Alta 0.70 Alto 0.40
Baja 0.300 Bajo 0.100

Prioridad
=Probabilidad x 0.030 Baja Prioridad
del Riesgo
Impacto
5 RESPUESTA A LOS RIESGOS
Mitigar Riesgo Evitar Riesgo X

5.1 ESTRATEGIA
Transferir
Aceptar Riesgo
Riesgo
5.2 DISPARADOR DE RIESGO En la capacitacion de Seguridad y Salud, hacia los trabajadores

ACCIONES PARA DAR
5.3
RESPUESTA AL RIESGO
y herramientas, establecer y verificar medidas de seguridad en
48
Anexo N° 01
Número
2466350
1 DEL DOCUMENTO
Fecha Jun-20
Mejoramiento del servicio de la transitavilidad vehicular y

peatonal de la zona 1 sector c de la asociación urbanizadora
Nombre del Proyecto Ciudad de Dios del distrito de Yura , provincia Arequipa
DATOS GENERALES
2 DEL PROYECTO departamento Arequipa

3 3.2 DESCRIPCIÓN DEL RIESGO y herramientas, establecer y verificar medidas de seguridad en
Falta de inducciones de manejo de equipos

3.3 CAUSA(S) GENERADORA(S) Causa N° 1
y herramientas

4.1 4.2
4 Alta 0.70 Alto 0.40
Baja 0.300 Bajo 0.100

Prioridad
del Riesgo
Impacto

5.1 ESTRATEGIA
Transferir
Aceptar Riesgo
Riesgo
5 5.2 DISPARADOR DE RIESGO En la capacitacion de Seguridad y Salud, hacia los trabajadores

ACCIONES PARA DAR
5.3
RESPUESTA AL RIESGO
49
Anexo N° 01
Número
NÚMERO Y FECHA 2466350
1 Codigo Unico
DEL DOCUMENTO
Fecha Jun-20

Nombre del Proyecto
Realizar contrataciones de personas con experiencia y

3 3.2 DESCRIPCIÓN DEL RIESGO creatividad para el establecimiento de procesos constructivos
adecuados
Se corrio el punto inicial del proyecto y se

dejo de proteger un tramo de talud
Baja 0.30 X Bajo 0.10

4.1 4.2
Moderada 0.50 Moderado 0.20 X
4 Alta 0.70 Alto 0.40
Baja 0.300 Moderado 0.200

Prioridad
del Riesgo
Impacto

5.1 ESTRATEGIA
Transferir
Aceptar Riesgo
Riesgo
5 5.2 DISPARADOR DE RIESGO En la capacitacion de Seguridad y Salud, hacia los trabajadores

ACCIONES PARA DAR
5.3
RESPUESTA AL RIESGO
50
Anexo N° 01
Número
2466350
1 DEL DOCUMENTO
Fecha Jun-20
Mejoramiento del servicio de la transitavilidad vehicular y

peatonal de la zona 1 sector c de la asociación
Nombre del Proyecto
Entrega o suministro tardio del material ocasionada por la lejania
del proveedor
3.2 DESCRIPCIÓN DEL RIESGO
3 Demora en las actividades por la no disponibilidad de materiales
empleados
Falta de organización al momento de hacer
Causa N° 1
los pedidos
3.3 CAUSA(S) GENERADORA(S)
Causa N° 2 Demanda en obra y demora en el suministro
Baja 0.30 Bajo 0.10

4.1 4.2
4 Alta 0.70 Alto 0.40 X
Moderada 0.500 Alto 0.400

Prioridad
=Probabilidad x 0.200 Alta Prioridad
del Riesgo
Impacto

5.1 ESTRATEGIA
Transferir
Aceptar Riesgo
Riesgo
5 Al momento de utilizar los recursos en obra, o al momento de

5.2 DISPARADOR DE RIESGO
hacer los requerimientos necesarios
Realizar pruebas y verificaciones previas al despacho de los

ACCIONES PARA DAR
5.3
RESPUESTA AL RIESGO
materiales que comercialicen los proveedores, para garantizar
que lleguen a tiempo
51
Anexo N° 01
Número
2466350
1 DEL DOCUMENTO
Fecha Jun-20

Nombre del Proyecto
3 IDENTIFICACIÓN DE RIESGOS
3.2 DESCRIPCIÓN DEL RIESGO Cantidad de obras no contempladas
3.3 CAUSA(S) GENERADORA(S) Causa N° 1 Cambios del diseño del proyecto

4.1 4.2
Alta 0.70 Alto 0.40

Prioridad
del Riesgo
Impacto

5.1 ESTRATEGIA
Transferir
Aceptar Riesgo
Riesgo
5.2 DISPARADOR DE RIESGO Durante la ejecucion de actividades en obra
Hacerse nuevamente el presupuesto y la programacion. De

ACCIONES PARA DAR
5.3
RESPUESTA AL RIESGO
igual manera, hacer la contemplacion de estos imprevistos, con
un porcentaje adicional al flujo de caja
52
Anexo N° 01
Número
2466350
1 DEL DOCUMENTO
Fecha Jun-20

Nombre del Proyecto
3.2 DESCRIPCIÓN DEL RIESGO Lluvias abundantes
3.3 CAUSA(S) GENERADORA(S) Causa N° 1 Causas Naturales

Baja 0.30 Bajo 0.10

4.1 4.2
Alta 0.70 Alto 0.40

Prioridad
del Riesgo
Impacto

5.1 ESTRATEGIA
Transferir
Aceptar Riesgo X
Riesgo
5.2 DISPARADOR DE RIESGO Durante epoca de lluvias
Teniendo en cuenta la temporada de lluvias, hacer una

reprogramacion de actividades. Contar con equipos necesarios
ACCIONES PARA DAR para la evacuacion de aguas estancadas y proteger la obra en
5.3
RESPUESTA AL RIESGO areas especificas que lo requieran, Aclarar en actas iniciales
que va a haber temporada de lluvias. Realizar actividades
alternas que no sean afectadas por la lluvia
53
Anexo N° 01
Número
2466350
1 DEL DOCUMENTO
Fecha Jun-20

Nombre del Proyecto
Quejas y reclamos de la comunidad adyacente a la ubicación
del proyecto (impacto negativo)
Quejas por parte de los vehiculos o
transportes
Baja 0.30 Bajo 0.10 X

4.1 4.2
Alta 0.70 Alto 0.40
Moderada 0.500 Bajo 0.100

Prioridad
del Riesgo
Impacto

5.1 ESTRATEGIA
Transferir
Aceptar Riesgo
Riesgo
5.2 DISPARADOR DE RIESGO En el plan de contingencia y durante el desvio de vehiculos
Realizar una previa socializacion del proyecto y gestion

ACCIONES PARA DAR
5.3
RESPUESTA AL RIESGO
comunitaria para atender quejas y reclamos y resolver
inquietudes al respecto de la operación y alcance del mismo
54
Anexo N° 01
Número
2466350
1 DEL DOCUMENTO
Fecha Jun-20

Nombre del Proyecto
Retrasos en el comienzo de la obra, actividades y entregas del
proyecto
3
Cambios en el diseño del proyecto
Entrega tardia de los nuevos diseños del
Causa N° 1
proyecto
Causa N° 2 Oposicion en el diseño del proyecto

4.1 4.2
4 Alta 0.70 Alto 0.40
Baja 0.300 Bajo 0.100

Prioridad
del Riesgo
Impacto

5.1 ESTRATEGIA
Transferir
Aceptar Riesgo
Riesgo
5
5.2 DISPARADOR DE RIESGO Cumplir con todos los requisitos necesarios
Se debe tener un control y un seguimiento adecuado al

ACCIONES PARA DAR
5.3
RESPUESTA AL RIESGO
cronograma de actividades mediante reuniones con todos los
departamentos involucrados
55
Hacer un seguimiento de la ingenieria detallada e ir de la mano

con el Proyectista
56
Anexo N° 01
Número
2466350
1 DEL DOCUMENTO
Fecha Jun-20

Nombre del Proyecto
3 Acceso a la obra en mal estado (deficiencia en vias de acceso y

escape)
Problemas con el transito o desastres

naturales en la zona

4.1 4.2
4 Alta 0.70 Alto 0.40

Prioridad
del Riesgo
Impacto

5.1 ESTRATEGIA
Transferir
Aceptar Riesgo X
Riesgo
5
5.2 DISPARADOR DE RIESGO Antes de realizar cualquier actividad
ACCIONES PARA DAR Realizar replanteos previamente para coordinar recursos y

5.3
RESPUESTA AL RIESGO herramientas idoneas para acceder a las zonas de trabajo
57
Anexo N° 01
Número
2466350
1 DEL DOCUMENTO
Fecha Jun-20

Nombre del Proyecto
Herramientas regadas en el sitio de trabajo

3
Terrenos resbaladizos
Causa N° 1 Deficiencia en la organización

Causa N° 2 Lluvias abundantes

4.1 4.2
4 Alta 0.70 Alto 0.40

Prioridad
del Riesgo
Impacto

5.1 ESTRATEGIA
Transferir
Aceptar Riesgo
Riesgo
5
5.2 DISPARADOR DE RIESGO Durante las charlas de Seguridad y Medio Ambiente
Contratar personal profesional y certificado en Seguridad y

ACCIONES PARA DAR
5.3
RESPUESTA AL RIESGO
Salud ocupacional con experiencia para que se encargue de la
verificacion periodica de este aspecto
58
Se deben hacer los trabajos constructivos adecuados para

controlar los movimientos del suelo, para esto se deben
especificar este tipo de medidas preventivas en los diseños
entregados por la empresa contratada para el estudio de los
suelos
59
Anexo N° 01
Número
2466350
1 DEL DOCUMENTO
Fecha Jun-20

Nombre del Proyecto
3 3.2 DESCRIPCIÓN DEL RIESGO Disponibilidad del terreno en la zona
Restriccion del propietario del predio

adyacente
Baja 0.30 Bajo 0.10

4.1 4.2
4 Alta 0.70 Alto 0.40

Prioridad
del Riesgo
Impacto

5.1 ESTRATEGIA
Transferir
Aceptar Riesgo
Riesgo
5
5.2 DISPARADOR DE RIESGO Al momento de empezar la ejecucion de la Obra
ACCIONES PARA DAR Realizar otras actividades en las que no se requiera tener
5.3
RESPUESTA AL RIESGO accesibilidad al terreno
60
Anexo N° 01
Número
2466350
1 DEL DOCUMENTO
Fecha Jun-20

Nombre del Proyecto
3 3.2 DESCRIPCIÓN DEL RIESGO Cambios en el modelo constructivo
Problemas con los procesos que se esten

ejecutando

4.1 4.2
4 Alta 0.70 Alto 0.40
Baja 0.300

Prioridad
=Probabilidad x 0.000
del Riesgo
Impacto

5.1 ESTRATEGIA
Transferir
Aceptar Riesgo
Riesgo
5
5.2 DISPARADOR DE RIESGO Al momento de hacer las consultas mediante cuaderno de Obra
ACCIONES PARA DAR Revision constante de las especificaciones tecnicas y validacion

5.3
RESPUESTA AL RIESGO en campo de proceso constructivo
61
Anexo N° 01
Número
2466350
1 DEL DOCUMENTO
Fecha Jun-20

Nombre del Proyecto
3 Perdida de tiempo y recursos por trabajos vueltos a hacer por

falta de incumplimiento de control de calidad
Falta de compactacion del talud por

oposicion del dueño de predio adyacente

4.1 4.2
4 Alta 0.70 Alto 0.40

Prioridad
del Riesgo
Impacto

5.1 ESTRATEGIA
Transferir
Aceptar Riesgo
Riesgo
5
5.2 DISPARADOR DE RIESGO Durante los protocolos o control de calidad en Obra
ACCIONES PARA DAR Controlar las actividades realizadas con el fin que se ejecuten
5.3
RESPUESTA AL RIESGO de forma optima
62
Anexo N° 01
Número
2466350
1 DEL DOCUMENTO
Fecha Jun-20

Nombre del Proyecto
3 3.2 DESCRIPCIÓN DEL RIESGO Variacion de las cantidades de Obra
3.3 CAUSA(S) GENERADORA(S) Causa N° 1 Oposicion del dueño de predio adyacente

4.1 4.2
4 Alta 0.70 Alto 0.40

Prioridad
del Riesgo
Impacto

5.1 ESTRATEGIA
Transferir
Aceptar Riesgo
Riesgo
5
5.2 DISPARADOR DE RIESGO Al solicitar los requerimientos de insumos
Tener en cuenta un buen calculo de las cantidades de obra, asi

ACCIONES PARA DAR como las especificaciones de rendimientos y precios del
5.3
RESPUESTA AL RIESGO mercado para que los presupuestos sean lo mas acorde posible
a la realidad del proyecto
63
Anexo N° 01
Número
2466350
1 DEL DOCUMENTO
Fecha Jun-20

Nombre del Proyecto
3 3.2 DESCRIPCIÓN DEL RIESGO Demora en la entrega de diseños que fueron cambiados
3.3 CAUSA(S) GENERADORA(S) Causa N° 1 Inadecuada gestion de los cambios

4.1 4.2
4 Alta 0.70 Alto 0.40

Prioridad
del Riesgo
Impacto

5.1 ESTRATEGIA
Transferir
Aceptar Riesgo
Riesgo
5
5.2 DISPARADOR DE RIESGO Al hacer las consultas en cuaderno de Obra
ACCIONES PARA DAR Contratar con empresas que garanticen el cumplimiento de la

5.3
RESPUESTA AL RIESGO labor contratada
64
Anexo N° 01
Número
2466350
1 DEL DOCUMENTO
Fecha Jun-20

Nombre del Proyecto
3 3.2 DESCRIPCIÓN DEL RIESGO Suelo Inestable
3.3 CAUSA(S) GENERADORA(S) Causa N° 1 Causas Naturales (lluvias)
Baja 0.30 Bajo 0.10

4.1 4.2
4 Alta 0.70 Alto 0.40

Prioridad
del Riesgo
Impacto

5.1 ESTRATEGIA
Transferir
Aceptar Riesgo
Riesgo
5 5.2 DISPARADOR DE RIESGO Al intervenir los suelos
Establecer medidas de control acorde a las especificaciones

que garanticen el no desplome del terreno. Se deben hacer los
ACCIONES PARA DAR trabajos constructivos adecuados para controlar los
5.3
RESPUESTA AL RIESGO movimientos del suelo, para esto deben especificareste tipo de
medidas preventivas en los diseños entregados por la empresa
contratada para el estudio de suelos
65
CLÁUSULA DÉCIMA CUARTA: RESPONSABILIDAD POR VICIOS OCULTOS

Ni la suscripción del Acta de Recepción de Obra, ni el consentimiento de la liquidación del contrato
de obra, enervan el derecho de LA ENTIDAD a reclamar, posteriormente, por defectos o vicios
ocultos, conforme a lo dispuesto por los artículos 40 de la Ley de Contrataciones del Estado y 173
de su Reglamento.
El plazo máximo de responsabilidad de EL CONTRATISTA es de [CONSIGNAR TIEMPO EN

AÑOS, NO MENOR DE 7 AÑOS] años, contados a partir de la conformidad de la recepción
[INDICAR TOTAL O PARCIAL, SEGÚN CORRESPONDA] de la obra.
CLÁUSULA DÉCIMA QUINTA: PENALIDADES

Si EL CONTRATISTA incurre en retraso injustificado en la ejecución de las prestaciones objeto del
contrato, LA ENTIDAD le aplica automáticamente una penalidad por mora por cada día de atraso,
de acuerdo a la siguiente fórmula:
0.10 x monto vigente

Penalidad Diaria =
F x plazo vigente en días
Donde:
F = 0.15 para plazos mayores a sesenta (60) días o;

F = 0.40 para plazos menores o iguales a sesenta (60) días.
El retraso se justifica a través de la solicitud de ampliación de plazo debidamente aprobado.

Adicionalmente, se considera justificado el retraso y en consecuencia no se aplica penalidad,
cuando EL CONTRATISTA acredite, de modo objetivamente sustentado, que el mayor tiempo
transcurrido no le resulta imputable. En este último caso la calificación del retraso como justificado
por parte de LA ENTIDAD no da lugar al pago de gastos generales ni costos directos de ningún
tipo, conforme el numeral 162.5 del artículo 162 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del
Estado.
Adicionalmente a la penalidad por mora se aplicarán las siguientes penalidades:
Otras penalidades
N° Supuesto de aplicación de penalidad Forma de cálculo Procedimiento
1 Cuando el personal acreditado permanece [INCLUIR LA FORMA Según informe del
menos de sesenta (60) días desde el inicio DE CÁLCULO, QUE [CONSIGNAR
de su participación en la ejecución del NO PUEDE SER INSPECTOR O
contrato o del íntegro del plazo de ejecución, MENOR A LA MITAD SUPERVISOR DE LA
si este es menor a los sesenta (60) días, de DE UNA UNIDAD OBRA, SEGÚN
conformidad con las disposiciones IMPOSITIVA CORRESPONDA].
establecidas en el numeral 190.2 del artículo TRIBUTARIA (0.5 UIT)
190 del Reglamento. NI MAYOR A UNA (1)
UIT] por cada día de
ausencia del personal
en obra en el plazo
previsto.
2 En caso el contratista incumpla con su [INCLUIR LA FORMA Según informe del
obligación de ejecutar la prestación con el DE CÁLCULO, QUE NO [CONSIGNAR
personal acreditado o debidamente PUEDE SER MENOR A INSPECTOR O
sustituido. LA MITAD DE UNA SUPERVISOR DE LA
UNIDAD IMPOSITIVA OBRA, SEGÚN
TRIBUTARIA (0.5 UIT) CORRESPONDA].
NI MAYOR A UNA (1)
UIT] por cada día de
ausencia del personal
en obra.
3 Si el contratista o su personal, no permite el Cinco por mil (5/1000) Según informe del
acceso al cuaderno de obra al [CONSIGNAR del monto de la [CONSIGNAR
INSPECTOR O SUPERVISOR DE LA OBRA, valorización del periodo INSPECTOR O
SEGÚN CORRESPONDA], impidiéndole por cada día de dicho SUPERVISOR DE LA
anotar las ocurrencias. impedimento. OBRA, SEGÚN
CORRESPONDA].
4 [INCLUIR OTRAS PENALIDADES, DE SER
EL CASO]
66
Importante
De haberse previsto otras penalidades a las previstas, incluir los supuestos de aplicación de penalidad,
la forma de cálculo de la penalidad para cada supuesto y el procedimiento mediante el cual se verifica
el supuesto a penalizar, conforme el artículo 163 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del
Estado.
Estas penalidades se deducen de las valorizaciones o en la liquidación final, según corresponda; o

si fuera necesario, se cobra del monto resultante de la ejecución de la garantía de fiel cumplimiento.
La penalidad por mora y las otras penalidades pueden alcanzar cada una un monto máximo
equivalente al diez por ciento (10%) del monto del contrato vigente, o de ser el caso, del ítem que
debió ejecutarse.
Cuando se llegue a cubrir el monto máximo de la penalidad por mora o el monto máximo para otras
penalidades, LA ENTIDAD puede resolver el contrato por incumplimiento.
CLÁUSULA DÉCIMA SEXTA: RESOLUCIÓN DEL CONTRATO

Cualquiera de las partes puede resolver el contrato, de conformidad con el numeral 32.3 del artículo
32 y artículo 36 de la Ley de Contrataciones del Estado, y el artículo 164 de su Reglamento. De
darse el caso, LA ENTIDAD procederá de acuerdo a lo establecido en los artículos 165 y 207 del
Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.
CLÁUSULA DÉCIMA SÉTIMA: RESPONSABILIDAD DE LAS PARTES

Cuando se resuelva el contrato por causas imputables a algunas de las partes, se debe resarcir los
daños y perjuicios ocasionados, a través de la indemnización correspondiente. Ello no obsta la
aplicación de las sanciones administrativas, penales y pecuniarias a que dicho incumplimiento diere
lugar, en el caso que éstas correspondan.
Lo señalado precedentemente no exime a ninguna de las partes del cumplimiento de las demás
obligaciones previstas en el presente contrato.
CLÁUSULA DÉCIMA OCTAVA: ANTICORRUPCIÓN

EL CONTRATISTA declara y garantiza no haber, directa o indirectamente, o tratándose de una
persona jurídica a través de sus socios, integrantes de los órganos de administración, apoderados,
representantes legales, funcionarios, asesores o personas vinculadas a las que se refiere el artículo
7 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, ofrecido, negociado o efectuado,
cualquier pago o, en general, cualquier beneficio o incentivo ilegal en relación al contrato.
Asimismo, el CONTRATISTA se obliga a conducirse en todo momento, durante la ejecución del

contrato, con honestidad, probidad, veracidad e integridad y de no cometer actos ilegales o de
corrupción, directa o indirectamente o a través de sus socios, accionistas, participacionistas,
integrantes de los órganos de administración, apoderados, representantes legales, funcionarios,
asesores y personas vinculadas a las que se refiere el artículo 7 del Reglamento de la Ley de
Además, EL CONTRATISTA se compromete a i) comunicar a las autoridades competentes, de

manera directa y oportuna, cualquier acto o conducta ilícita o corrupta de la que tuviera
conocimiento; y ii) adoptar medidas técnicas, organizativas y/o de personal apropiadas para evitar
los referidos actos o prácticas.
CLÁUSULA DÉCIMA NOVENA: MARCO LEGAL DEL CONTRATO

Sólo en lo no previsto en este contrato, en la Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento,
en las directivas que emita el OSCE y demás normativa especial que resulte aplicable, serán de
aplicación supletoria las disposiciones pertinentes del Código Civil vigente, cuando corresponda, y
demás normas de derecho privado.
CLÁUSULA VIGÉSIMA: SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS66
66
De acuerdo con el numeral 225.3 del artículo 225 del Reglamento, las partes pueden recurrir al arbitraje ad hoc cuando las
controversias deriven de procedimientos de selección cuyo valor referencial sea menor o igual a cinco millones con 00/100
67
Las controversias que surjan entre las partes durante la ejecución del contrato se resuelven
mediante conciliación o arbitraje, según el acuerdo de las partes.
Cualquiera de las partes tiene derecho a iniciar el arbitraje a fin de resolver dichas controversias
dentro del plazo de caducidad previsto en la Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento.
Facultativamente, cualquiera de las partes tiene el derecho a solicitar una conciliación dentro del
plazo de caducidad correspondiente, según lo señalado en el artículo 224 del Reglamento de la
Ley de Contrataciones del Estado, sin perjuicio de recurrir al arbitraje, en caso no se llegue a un
acuerdo entre ambas partes o se llegue a un acuerdo parcial. Las controversias sobre nulidad del
contrato solo pueden ser sometidas a arbitraje.
El Laudo arbitral emitido es inapelable, definitivo y obligatorio para las partes desde el momento de
su notificación, según lo previsto en el numeral 45.21 del artículo 45 de la Ley de Contrataciones
del Estado.
CLÁUSULA VIGÉSIMA SEGUNDA: FACULTAD DE ELEVAR A ESCRITURA PÚBLICA

Cualquiera de las partes puede elevar el presente contrato a Escritura Pública corriendo con todos
los gastos que demande esta formalidad.
CLÁUSULA VIGÉSIMA TERCERA: DOMICILIO PARA EFECTOS DE LA EJECUCIÓN

CONTRACTUAL
Las partes declaran el siguiente domicilio para efecto de las notificaciones que se realicen durante
la ejecución del presente contrato:
DOMICILIO DE LA ENTIDAD: [...........................]
DOMICILIO DEL CONTRATISTA: [CONSIGNAR EL DOMICILIO SEÑALADO POR EL POSTOR

GANADOR DE LA BUENA PRO AL PRESENTAR LOS REQUISITOS PARA EL
PERFECCIONAMIENTO DEL CONTRATO]
La variación del domicilio aquí declarado de alguna de las partes debe ser comunicada a la otra
parte, formalmente y por escrito, con una anticipación no menor de quince (15) días calendario.
De acuerdo con las bases integradas, la oferta y las disposiciones del presente contrato, las partes
lo firman por duplicado en señal de conformidad en la ciudad de [................] al [CONSIGNAR
FECHA].
“LA ENTIDAD” “EL CONTRATISTA”
soles (S/ 5 000 000,00).

68
CAPÍTULO VI
CONSTANCIA DE PRESTACIÓN DE EJECUCIÓN DE OBRA
De conformidad con el artículo 169 del Reglamento, se deja expresa constancia de la culminación de la prestación derivada
del contrato mencionado en el numeral 3 del presente documento.
1 DATOS DEL Número del documento

DOCUMENTO
Fecha de emisión del
documento
2 DATOS DEL Nombre, denominación o razón
CONTRATISTA social
RUC
EN CASO EL CONTRATISTA SEA UN CONSORCIO, ADEMÁS SE DEBERÁ REGISTRAR LA
SIGUIENTE INFORMACIÓN:
Nombre o razón social del Descripción de las
RUC %
integrante del consorcio obligaciones
3 DATOS DEL
Número del contrato
CONTRATO
Tipo y número del
procedimiento de selección
Descripción del objeto del
contrato
Fecha de suscripción del
contrato
Monto del contrato
4 DATOS DE LA OBRA Denominación de la obra
Ubicación de la obra (Región,

Provincia y Distrito)
Nombres y apellidos del
Supervisor de la Obra
Plazo original días calendario
Ampliación(es) de plazo días calendario
Total plazo días calendario
Fecha de culminación de la
Plazo de ejecución de la obra obra
Fecha de recepción de la
obra
Fecha de liquidación de la
obra
Número de adicionales de
obra
Monto total de los adicionales
Monto de la obra Número de deductivos
Monto total de los deductivos
Monto total de la obra (sólo

componente de obra)
69
5 APLICACIÓN DE Monto de las penalidades por

PENALIDADES mora
Monto de otras penalidades
Monto total de las penalidades

aplicadas
6 SOLUCIÓN DE Junta de Resolución de

CONTROVERSIAS Disputas
Si No
DEL CONTRATO
Arbitraje Si No
N° de arbitrajes
7 DATOS DE LA
ENTIDAD Nombre de la Entidad
RUC de la Entidad
Nombres y apellidos del

funcionario que emite la
constancia
Cargo que ocupa en la Entidad
Teléfono de contacto
8
NOMBRE, FIRMA Y SELLO DEL FUNCIONARIO COMPETENTE
70
ANEXOS
71
ANEXO Nº 1
DECLARACIÓN JURADA DE DATOS DEL POSTOR
Señores
COMITÉ DE SELECCIÓN
LICITACIÓN PÚBLICA Nº [CONSIGNAR NOMENCLATURA DEL PROCEDIMIENTO]
Presente.-
El que se suscribe, [……………..], postor y/o Representante Legal de [CONSIGNAR EN CASO DE SER
PERSONA JURÍDICA], identificado con [CONSIGNAR TIPO DE DOCUMENTO DE IDENTIDAD] N°
[CONSIGNAR NÚMERO DE DOCUMENTO DE IDENTIDAD], con poder inscrito en la localidad de
[CONSIGNAR EN CASO DE SER PERSONA JURÍDICA] en la Ficha Nº [CONSIGNAR EN CASO DE
SER PERSONA JURÍDICA] Asiento Nº [CONSIGNAR EN CASO DE SER PERSONA JURÍDICA],
DECLARO BAJO JURAMENTO que la siguiente información se sujeta a la verdad:
Nombre, Denominación o
Razón Social :
Domicilio Legal :
RUC : Teléfono(s) :
Correo electrónico :
Autorización de notificación por correo electrónico:
… [CONSIGNAR SÍ O NO] autorizo que se notifiquen al correo electrónico indicado las siguientes
actuaciones:
1. Solicitud de subsanación de los requisitos para perfeccionar el contrato.

2. Solicitud para presentar los documentos para perfeccionar el contrato, según lo previsto en el
3. Respuesta a la solicitud de acceso al expediente de contratación.
Asimismo, me comprometo a remitir la confirmación de recepción, en el plazo máximo de dos (2) días
hábiles de recibida la comunicación.
[CONSIGNAR CIUDAD Y FECHA]
……...........................................................
Firma, Nombres y Apellidos del postor o
Representante legal, según corresponda
Importante
La notificación dirigida a la dirección de correo electrónico consignada se entenderá válidamente
efectuada cuando la Entidad reciba acuse de recepción.
72
Importante
Cuando se trate de consorcios, la declaración jurada es la siguiente:
ANEXO Nº 1
DECLARACIÓN JURADA DE DATOS DEL POSTOR
Señores
Presente.-
El que se suscribe, [……………..], representante común del consorcio [CONSIGNAR EL NOMBRE DEL
CONSORCIO], identificado con [CONSIGNAR TIPO DE DOCUMENTO DE IDENTIDAD] N°
[CONSIGNAR NÚMERO DE DOCUMENTO DE IDENTIDAD], DECLARO BAJO JURAMENTO que la
siguiente información se sujeta a la verdad:
Datos del consorciado 1

Razón Social :
Domicilio Legal :
Datos del consorciado 2

Razón Social :
Domicilio Legal :
Datos del consorciado …

Razón Social :
Domicilio Legal :
Autorización de notificación por correo electrónico:
Correo electrónico del consorcio:
… [CONSIGNAR SÍ O NO] autorizo que se notifiquen al correo electrónico indicado las siguientes
actuaciones:
1. Solicitud de subsanación de los requisitos para perfeccionar el contrato.

2. Solicitud para presentar los documentos para perfeccionar el contrato, según lo previsto en el
3. Respuesta a la solicitud de acceso al expediente de contratación.
Asimismo, me comprometo a remitir la confirmación de recepción, en el plazo máximo de dos (2) días
hábiles de recibida la comunicación.
……...........................................................
Firma, Nombres y Apellidos del representante
común del consorcio
73
Importante
La notificación dirigida a la dirección de correo electrónico consignada se entenderá válidamente
efectuada cuando la Entidad reciba acuse de recepción.
74
ANEXO Nº 2
DECLARACIÓN JURADA
(ART. 52 DEL REGLAMENTO DE LA LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO)
Señores
Presente.-
Mediante el presente el suscrito, postor y/o Representante Legal de [CONSIGNAR EN CASO DE SER
PERSONA JURÍDICA], declaro bajo juramento:
i. No haber incurrido y me obligo a no incurrir en actos de corrupción, así como a respetar el principio
de integridad.
ii. No tener impedimento para postular en el procedimiento de selección ni para contratar con el Estado,
conforme al artículo 11 de la Ley de Contrataciones del Estado.
iii. Conocer las sanciones contenidas en la Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento, así
como las disposiciones aplicables de la Ley N° 27444, Ley del Procedimiento Administrativo
General.
iv. Participar en el presente proceso de contratación en forma independiente sin mediar consulta,
comunicación, acuerdo, arreglo o convenio con ningún proveedor; y, conocer las disposiciones del
Decreto Legislativo Nº 1034, Decreto Legislativo que aprueba la Ley de Represión de Conductas
Anticompetitivas.
v. Conocer, aceptar y someterme a las bases, condiciones y reglas del procedimiento de selección.
vi. Ser responsable de la veracidad de los documentos e información que presento en el presente
procedimiento de selección.
vii. Comprometerme a mantener la oferta presentada durante el procedimiento de selección y a

perfeccionar el contrato, en caso de resultar favorecido con la buena pro.
………………………….………………………..
Importante
En el caso de consorcios, cada integrante debe presentar esta declaración jurada, salvo que sea
presentada por el representante común del consorcio.
75
ANEXO Nº 3
DECLARACIÓN JURADA DE CUMPLIMIENTO DEL EXPEDIENTE TÉCNICO
Señores
Presente.-
Es grato dirigirme a usted, para hacer de su conocimiento que luego de haber examinado las bases y
demás documentos del procedimiento de la referencia y, conociendo todos los alcances y las
condiciones detalladas en dichos documentos, el postor que suscribe ofrece la ejecución de la obra
[CONSIGNAR EL OBJETO DE LA CONVOCATORIA], de conformidad con el respectivo Expediente
Técnico y las demás condiciones que se indican en el numeral 3.1 del Capítulo III de la sección
específica de las bases y los documentos del procedimiento.
…….………………………….…………………..
Representante legal o común, según corresponda
76
ANEXO Nº 4
DECLARACIÓN JURADA DE PLAZO DE EJECUCIÓN DE LA OBRA
Señores
Presente.-
Mediante el presente, con pleno conocimiento de las condiciones que se exigen en las bases del
procedimiento de la referencia, me comprometo a ejecutar la obra [CONSIGNAR LA DENOMINACIÓN
DE LA CONVOCATORIA] en el plazo de [CONSIGNAR EL PLAZO OFERTADO, EL CUAL DEBE SER
EXPRESADO EN DÍAS CALENDARIO] días calendario.
……..........................................................

▪ Cuando en el expediente de contratación establezca que la obra debe ejecutarse bajo la
modalidad de ejecución llave en mano, considerar lo siguiente, según corresponda.
“Mediante el presente, con pleno conocimiento de las condiciones que se exigen en las bases
del procedimiento de la referencia, me comprometo a ejecutar la obra [CONSIGNAR LA
DENOMINACIÓN DE LA CONVOCATORIA], su equipamiento y montaje hasta la puesta en
servicio, en el plazo de [CONSIGNAR EL PLAZO OFERTADO, EL CUAL DEBE ESTAR
EXPRESADO EN DÍAS CALENDARIO] días calendario” 67
“Mediante el presente, con pleno conocimiento de las condiciones que se exigen en las bases
del procedimiento de la referencia, me comprometo a ejecutar la obra [CONSIGNAR LA
DENOMINACIÓN DE LA CONVOCATORIA], su equipamiento y montaje hasta la puesta en
servicio, en el plazo de [CONSIGNAR EL PLAZO OFERTADO, EL CUAL DEBE ESTAR
EXPRESADO EN DÍAS CALENDARIO] días calendario, y la ejecución de la operación asistida
de la obra en el plazo de [CONSIGNAR EL PLAZO OFERTADO DE LA PRESTACIÓN
ASISTIDA DE LA OBRA, EL CUAL DEBE ESTAR EXPRESADO EN DÍAS CALENDARIO] días
calendario.” 68
Incluir las disposiciones, según corresponda. Una vez culminada la elaboración de las bases, las notas que no se
incorporen deben ser eliminadas
67
Este párrafo debe ser incluido en el caso de obras que se ejecuten bajo la modalidad de ejecución llave en mano que no
incluya operación asistida.
68
Este párrafo debe ser incluido en el caso de obras que se ejecuten bajo la modalidad de ejecución llave en mano que incluya
operación asistida.
77
ANEXO Nº 5
PROMESA DE CONSORCIO
(Sólo para el caso en que un consorcio se presente como postor)
Señores
Presente.-
Los suscritos declaramos expresamente que hemos convenido en forma irrevocable, durante el lapso
que dure el procedimiento de selección, para presentar una oferta conjunta a la LICITACIÓN PÚBLICA
Nº [CONSIGNAR NOMENCLATURA DEL PROCEDIMIENTO].
Asimismo, en caso de obtener la buena pro, nos comprometemos a formalizar el contrato de consorcio,
de conformidad con lo establecido por el artículo 140 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del
Estado, bajo las siguientes condiciones:
a) Integrantes del consorcio
1. [NOMBRE, DENOMINACIÓN O RAZÓN SOCIAL DEL CONSORCIADO 1].

2. [NOMBRE, DENOMINACIÓN O RAZÓN SOCIAL DEL CONSORCIADO 2].
b) Designamos a [CONSIGNAR NOMBRES Y APELLIDOS DEL REPRESENTANTE COMÚN],

identificado con [CONSIGNAR TIPO DE DOCUMENTO DE IDENTIDAD] N° [CONSIGNAR
NÚMERO DE DOCUMENTO DE IDENTIDAD], como representante común del consorcio para
efectos de participar en todos los actos referidos al procedimiento de selección, suscripción y
ejecución del contrato correspondiente con [CONSIGNAR NOMBRE DE LA ENTIDAD].
Asimismo, declaramos que el representante común del consorcio no se encuentra impedido,

inhabilitado ni suspendido para contratar con el Estado.
c) Fijamos nuestro domicilio legal común en [.............................].
d) Las obligaciones que corresponden a cada uno de los integrantes del consorcio son las siguientes:
OBLIGACIONES DE [NOMBRE, DENOMINACIÓN O RAZÓN SOCIAL DEL

1. [ % ] 69
CONSORCIADO 1]
[DESCRIBIR LAS OBLIGACIONES DEL CONSORCIADO 1]
OBLIGACIONES DE [NOMBRE, DENOMINACIÓN O RAZÓN SOCIAL DEL

2. [ % ] 70
CONSORCIADO 2]
[DESCRIBIR LAS OBLIGACIONES DEL CONSORCIADO 2]
TOTAL OBLIGACIONES 100%71
69
Consignar únicamente el porcentaje total de las obligaciones, el cual debe ser expresado en número entero, sin decimales.
70
Consignar únicamente el porcentaje total de las obligaciones, el cual debe ser expresado en número entero, sin decimales.
71
Este porcentaje corresponde a la sumatoria de los porcentajes de las obligaciones de cada uno de los integrantes del consorcio.
78
..…………………………………………. ..…………………………………………..
Consorciado 1 Consorciado 2
Nombres, apellidos y firma del Consorciado 1 Nombres, apellidos y firma del Consorciado 2
o de su Representante Legal o de su Representante Legal
Tipo y N° de Documento de Identidad Tipo y N° de Documento de Identidad
Importante
De conformidad con el artículo 52 del Reglamento, las firmas de los integrantes del consorcio
deben ser legalizadas.
79
En caso de la contratación de la ejecución de una obra bajo el sistema a precios unitarios incluir el
siguiente anexo:
Esta nota deberá ser eliminada una vez culminada la elaboración de las bases
ANEXO Nº 6
PRECIO DE LA OFERTA
ÍTEM N° [INDICAR NÚMERO]
Señores
Presente.-
Es grato dirigirme a usted, para hacer de su conocimiento que, de acuerdo con las bases, mi oferta es
la siguiente:
[ INCLUIR LA ESTRUCTURA DEL PRESUPUESTO DE OBRA, A FIN DE QUE EL POSTOR

CONSIGNE LOS PRECIOS UNITARIOS Y EL PRECIO TOTAL DE SU OFERTA, TAL COMO SE
MUESTRA DE MANERA REFERENCIAL EN EL SIGUIENTE EJEMPLO:
N°
PARTIDA UNIDAD METRADO PU SUB TOTAL
ITEM
1 Total costo directo (A)

2 Gastos generales
2.1 Gastos fijos
2.2 Gastos variables
Total gastos generales (B)
3 Utilidad (C)
SUBTOTAL (A+B+C)
4 IGV72
5 Monto total de la oferta
…]
El precio de la oferta en [CONSIGNAR LA MONEDA DE LA CONVOCATORIA] incluye todos los

tributos, seguros, transporte, inspecciones, pruebas y, de ser el caso, los costos laborales conforme a
la legislación vigente, así como cualquier otro concepto que pueda tener incidencia sobre el costo de
la obra a ejecutar; excepto la de aquellos postores que gocen de alguna exoneración legal, no incluirán
en el precio de su oferta los tributos respectivos.
72
Para el cálculo del IGV, aplica el redondeo previsto en la Resolución de Superintendencia SUNAT N° 025-2000/SUNAT o
norma que la reemplace. En ese sentido, el porcentaje se calcula considerando dos (2) decimales. Para efectos del redondeo
i) Si el primer decimal siguiente es inferior a cinco (5), el valor permanecerá igual, suprimiéndose los decimales posteriores
y ii) Si el primer decimal siguiente es igual o superior a cinco (5), el valor será incrementado en un centésimo.
80
……………………………….…………………..
Importante
• El postor que goce de alguna exoneración legal, debe indicar que su oferta no incluye el tributo
materia de la exoneración, debiendo incluir el siguiente texto:
“Mi oferta no incluye [CONSIGNAR EL TRIBUTO MATERIA DE LA EXONERACIÓN]”.
• El análisis de precios unitarios y el detalle de los gastos generales fijos y variables no se

presentan en la oferta, sino para el perfeccionamiento del contrato.
▪ A fin de facilitar la labor del comité de selección, se recomienda publicar conjuntamente con las
bases un archivo en Excel del presupuesto de la obra conforme el expediente técnico a fin de
que los postores puedan utilizarlo al momento de elaborar su oferta. En tal caso, consignar lo
siguiente:
“Adicionalmente al documento escaneado del presente anexo, el postor puede adjuntar el

archivo en Excel del presupuesto de la obra (que fue publicado conjuntamente con las bases),
completando la información que sustenta el precio de su oferta. En caso de divergencia
prevalece el documento escaneado del precio de la oferta”.
▪ En caso de procedimientos según relación de ítems, consignar lo siguiente:
“El postor debe presentar el precio de su oferta en forma independiente, en los ítems que se
presente”.
▪ En caso de contratación de obras por paquete, consignar lo siguiente:
“El postor debe presentar el precio de su oferta con el detalle de cada obra incluida en el
paquete”.
▪ En caso de contrataciones que conllevan la ejecución de prestaciones accesorias, consignar lo

siguiente:
“El postor debe detallar en el precio de su oferta, el monto correspondiente a la prestación

principal y las prestaciones accesorias”.
▪ Si durante la fase de actos preparatorios, las Entidades advierten que es posible la participación
de proveedores que gozan del beneficio de la exoneración del IGV prevista en la Ley Nº 27037,
Ley de Promoción de la Inversión en la Amazonía, consignar lo siguiente:
“La oferta de los postores que presenten la Declaración Jurada de cumplimiento de condiciones
para la aplicación de la exoneración del IGV (Anexo N° 7), debe encontrase dentro de los límites
del valor referencial sin IGV”.
81
En caso de la contratación de la ejecución de una obra bajo el sistema a suma alzada incluir el
siguiente anexo:
ANEXO Nº 6
PRECIO DE LA OFERTA
Señores
Presente.-
la siguiente:
CONCEPTO PRECIO TOTAL
TOTAL
El precio de la oferta [CONSIGNAR LA MONEDA DE LA CONVOCATORIA] incluye todos los tributos,

seguros, transporte, inspecciones, pruebas y, de ser el caso, los costos laborales conforme a la
legislación vigente, así como cualquier otro concepto que pueda tener incidencia sobre el costo de la
obra a ejecutar; excepto la de aquellos postores que gocen de alguna exoneración legal, no incluirán
……………………………….…………………..
Importante
• El postor debe adjuntar el desagregado de partidas que sustenta su oferta, tal como se muestra de
manera referencial en el siguiente ejemplo:
N°
ITEM

2 Gastos generales
2.1 Gastos fijos
82

3 Utilidad (C)
SUBTOTAL (A+B+C)
4 IGV73
5 Monto total de la oferta
materia de la exoneración, debiendo incluir el siguiente texto:
“Mi oferta no incluye [CONSIGNAR EL TRIBUTO MATERIA DE LA EXONERACIÓN]”.
• De ser el caso, el análisis de precios unitarios y el detalle de los gastos generales fijos y variables
no se presentan en la oferta, sino para el perfeccionamiento del contrato.
siguiente:

presente”.
paquete”.

siguiente:

73
83
En caso de la contratación de la ejecución de una obra bajo el esquema mixto de suma alzada y
precios unitarios incluir el siguiente anexo:
ANEXO Nº 6
PRECIO DE LA OFERTA
Señores
Presente.-
la siguiente:
[INCLUIR LA ESTRUCTURA DEL PRESUPUESTO DE OBRA EXTRAIDA DEL EXPEDIENTE

TÉCNICO DE LOS COMPONENTES, CUYAS CANTIDADES Y MAGNITUDES ESTÁN DEFINIDAS, A
FIN DE QUE EL POSTOR CONSIGNE LOS PRECIOS UNITARIOS Y EL PRECIO TOTAL DE SU
OFERTA, TAL COMO SE MUESTRA DE MANERA REFERENCIAL EN EL SIGUIENTE EJEMPLO:
OFERTA A PRECIOS UNITARIOS DE LOS COMPONENTES SIGUIENTES:
N°
ITEM

2 Gastos generales
2.1 Gastos fijos
3 Utilidad (C)
SUBTOTAL (A+B+C)
4 IGV74
5 Monto del componente a precios unitarios
…]
OFERTA A SUMA ALZADA DE LOS COMPONENTES SIGUIENTES:
CONCEPTO PRECIO
Monto del componente a suma alzada
Asimismo, el postor debe adjuntar el desagregado de partidas que sustenta su oferta a suma alzada,
tal como se muestra de manera referencial en el siguiente ejemplo:
74
84
N°
ITEM

2 Gastos generales
2.1 Gastos fijos
3 Utilidad (C)
SUBTOTAL (A+B+C)
4 IGV75
5 Monto de la oferta a suma alzada
Monto total de la oferta
El precio de la oferta [CONSIGNAR LA MONEDA DE LA CONVOCATORIA] incluye todos los tributos,

seguros, transporte, inspecciones, pruebas y, de ser el caso, los costos laborales conforme a la
legislación vigente, así como cualquier otro concepto que pueda tener incidencia sobre el costo de la
obra a ejecutar; excepto la de aquellos postores que gocen de alguna exoneración legal, no incluirán
……………………………….…………………..
Importante
materia de la exoneración.
• El análisis de precios unitarios y el detalle de los gastos generales fijos y variables no se

presentan en la oferta, sino para el perfeccionamiento del contrato.

siguiente:

75
85

presente”.
paquete”.

siguiente:

86
Si durante la fase de actos preparatorios, las Entidades advierten que es posible la participación de
proveedores que gozan del beneficio de la exoneración del IGV prevista en la Ley Nº 27037, Ley de
Promoción de la Inversión en la Amazonía, incluir el siguiente anexo:
ANEXO Nº 7
DECLARACIÓN JURADA DE CUMPLIMIENTO DE CONDICIONES PARA LA APLICACIÓN DE LA

EXONERACIÓN DEL IGV
Señores
Presente.-
PERSONA JURÍDICA], declaro bajo juramento que gozo del beneficio de la exoneración del IGV
previsto en la Ley Nº 27037, Ley de Promoción de la Inversión en la Amazonía, dado que cumplo con
las condiciones siguientes:
1.- Que el domicilio fiscal de la empresa76 se encuentra ubicada en la Amazonía y coincide con el lugar
establecido como sede central (donde tiene su administración y lleva su contabilidad);
2.- Que la empresa se encuentra inscrita en las Oficinas Registrales de la Amazonía (exigible en caso
de personas jurídicas);
3.- Que, al menos el setenta por ciento (70%) de los activos fijos de la empresa se encuentran en la
Amazonía; y
4.- Que la empresa no ejecuta obras fuera de la Amazonía.
………………………….………………………..
Importante
Cuando se trate de consorcios, esta declaración jurada será presentada por cada uno de los
integrantes del consorcio, salvo que se trate de consorcios con contabilidad independiente, en cuyo
caso debe ser suscrita por el representante común, debiendo indicar su condición de consorcio
con contabilidad independiente y el número de RUC del consorcio.
76
En el artículo 1 del “Reglamento de las Disposiciones Tributarias contenidas en la Ley de Promoción de la Inversión en la
Amazonía” se define como “empresa” a las “Personas naturales, sociedades conyugales, sucesiones indivisas y personas
consideradas jurídicas por la Ley del Impuesto a la Renta, generadoras de rentas de tercera categoría, ubicadas en la
Amazonía. Las sociedades conyugales son aquéllas que ejerzan la opción prevista en el Artículo 16 de la Ley del Impuesto
a la Renta.”
87
En el caso de procedimientos por relación de ítems cuando la obra se ejecute fuera de la provincia
de Lima y Callao y el monto del valor referencial de algún ítem no supere los novecientos mil Soles
(S/ 900,000.00) debe considerarse el siguiente anexo:
Esta nota deberá ser eliminada una vez culminada la elaboración de las bases.
ANEXO Nº 8
SOLICITUD DE BONIFICACIÓN DEL DIEZ POR CIENTO (10%) POR OBRAS EJECUTADAS
FUERA DE LA PROVINCIA DE LIMA Y CALLAO
(DE SER EL CASO, SOLO PRESENTAR ESTA SOLICITUD EN EL ITEM [CONSIGNAR EL N° DEL
ÍTEM O ÍTEMS CUYO VALOR REFERENCIAL NO SUPERA LOS NOVECIENTOS MIL SOLES (S/
900,000.00])
Señores
Presente.-
PERSONA JURIDICA], solicito la asignación de la bonificación del diez por ciento (10%) sobre el
puntaje total en [CONSIGNAR EL ÍTEM O ITEMS, SEGÚN CORRESPONDA, EN LOS QUE SE
SOLICITA LA BONIFICACIÓN] debido a que el domicilio de mi representada se encuentra ubicado en
la provincia o provincia colindante donde se ejecuta la obra.
………………………….………………………..
Importante
• Para asignar la bonificación, el comité de selección, verifica el domicilio consignado por el postor
en el Registro Nacional de Proveedores (RNP).
• Para que el postor pueda acceder a la bonificación, debe cumplir con las condiciones
establecidas en el literal f) del artículo 50 del Reglamento.
88
Importante
Cuando se trate de consorcios, la declaración jurada es la siguiente:
ANEXO Nº 8
SOLICITUD DE BONIFICACIÓN DEL DIEZ POR CIENTO (10%) POR OBRAS EJECUTADAS
FUERA DE LA PROVINCIA DE LIMA Y CALLAO
(DE SER EL CASO, SOLO PRESENTAR ESTA SOLICITUD EN EL ITEM [CONSIGNAR EL N° DEL
ÍTEM O ÍTEMS CUYO VALOR REFERENCIAL NO SUPERA LOS NOVECIENTOS MIL SOLES (S/
900,000.00])
Señores
Presente.-
Mediante el presente el que se suscribe, [……………..], representante común del consorcio

[CONSIGNAR EL NOMBRE DEL CONSORCIO], solicito la asignación de la bonificación del diez por
ciento (10%) sobre el puntaje total en [CONSIGNAR EL ÍTEM O ITEMS, SEGÚN CORRESPONDA, EN
LOS QUE SE SOLICITA LA BONIFICACIÓN] debido a que los domicilios de todos los integrantes del
consorcio se encuentran ubicados en la provincia o provincias colindantes donde se ejecuta la obra.
………………………….………………………..
Firma, Nombres y Apellidos del representante
común del consorcio
Importante
• Para asignar la bonificación, el comité de selección, verifica el domicilio consignado de los

integrantes del consorcio, en el Registro Nacional de Proveedores (RNP).
• Para que un consorcio pueda acceder a la bonificación, cada uno de sus integrantes debe
cumplir con las condiciones establecidas en el literal f) del artículo 50 del Reglamento.
89
ANEXO Nº 9
DECLARACIÓN JURADA
(NUMERAL 49.4 DEL ARTÍCULO 49 DEL REGLAMENTO)
Señores
Presente.-
PERSONA JURÍDICA], declaro que la experiencia que acredito de la empresa [CONSIGNAR LA
DENOMINACIÓN DE LA PERSONA JURÍDICA] como consecuencia de una reorganización societaria,
no se encuentra en el supuesto establecido en el numeral 49.4 del artículo 49 del Reglamento.
………………………….………………………..
Importante
A efectos de cautelar la veracidad de esta declaración, el postor puede verificar la información de
la Relación de Proveedores Sancionados por el Tribunal de Contrataciones del Estado con Sanción
Vigente en http://portal.osce.gob.pe/rnp/content/relación-de-proveedores-sancionados.
También le asiste dicha facultad al órgano encargado de las contrataciones o al órgano de la

Entidad al que se le haya asignado la función de verificación de la oferta presentada por el postor
ganador de la buena pro.
90
[CONSIGNAR NOMBRE DE LA ENTIDAD]
[CONSIGNAR NOMENCLATURA DEL PROCEDIMIENTO]
ANEXO Nº 10
EXPERIENCIA DEL POSTOR EN LA ESPECIALIDAD
Señores
Presente.-
Mediante el presente, el suscrito detalla lo siguiente como EXPERIENCIA EN OBRAS SIMILARES:
FECHA DE EXPERIENCIA MONTO

OBJETO DEL N° FECHA DEL TIPO DE CAMBIO
Nº CLIENTE RECEPCIÓN DE LA PROVENIENTE MONEDA IMPORTE79 FACTURADO
CONTRATO CONTRATO CONTRATO 77
78 DE: VENTA80
OBRA ACUMULADO81
1
77
Se refiere a la fecha de suscripción del contrato.
78
Si el titular de la experiencia no es el postor, consignar si dicha experiencia corresponde a la matriz en caso que el postor sea sucursal, o fue transmitida por reorganización societaria, debiendo
acompañar la documentación sustentatoria correspondiente. Al respecto, según la Opinión N° 216-2017/DTN “Considerando que la sociedad matriz y la sucursal constituyen la misma persona
jurídica, la sucursal puede acreditar como suya la experiencia de su matriz”. Del mismo modo, según lo previsto en la Opinión N° 010-2013/DTN, “… en una operación de reorganización societaria
que comprende tanto una fusión como una escisión, la sociedad resultante podrá acreditar como suya la experiencia de la sociedad incorporada o absorbida, que se extingue producto de la fusión;
asimismo, si en virtud de la escisión se transfiere un bloque patrimonial consistente en una línea de negocio completa, la sociedad resultante podrá acreditar como suya la experiencia de la sociedad
escindida, correspondiente a la línea de negocio transmitida. De esta manera, la sociedad resultante podrá emplear la experiencia transmitida, como consecuencia de la reorganización societaria
antes descrita, en los futuros procesos de selección en los que participe”.
79
Se refiere al monto del contrato ejecutado incluido adicionales y reducciones, de ser el caso.
80
El tipo de cambio venta debe corresponder al publicado por la SBS correspondiente a la fecha de suscripción del contrato.
81
Consignar en la moneda establecida para el valor referencial.
91
FECHA DE EXPERIENCIA MONTO

OBJETO DEL N° FECHA DEL TIPO DE CAMBIO
Nº CLIENTE RECEPCIÓN DE LA PROVENIENTE MONEDA IMPORTE79 FACTURADO
CONTRATO CONTRATO CONTRATO77 78 DE: VENTA80
OBRA ACUMULADO81
7
10
TOTAL
………..........................................................
92
Nota para la Entidad

En el caso de procedimientos por relación de ítems cuando el monto del valor referencial de algún ítem
corresponda a una Adjudicación Simplificada, se incluye el siguiente anexo:
ANEXO Nº 11
SOLICITUD DE BONIFICACIÓN DEL CINCO POR CIENTO (5%) POR TENER LA CONDICIÓN DE
MICRO Y PEQUEÑA EMPRESA
ITEM [CONSIGNAR EL N° DEL ÍTEM O ÍTEMS CUYO VALOR REFERENCIAL CORRESPONDE A
UNA AS])
Señores
Presente.-
Mediante el presente el suscrito, postor y/o Representante legal de [CONSIGNAR EN CASO DE SER
PERSONA JURÍDICA], solicito la asignación de la bonificación del cinco por ciento (5%) sobre el
puntaje total obtenido, debido a que mi representada cuenta con la condición de micro y pequeña
empresa.
……………………………….…………………..
Importante
• Para asignar la bonificación, el comité de selección, según corresponda, verifica la página web del
Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo en la sección consulta de empresas acreditadas en el
REMYPE en el link http://www2.trabajo.gob.pe/servicios-en-linea-2-2/.
• Para que un consorcio pueda acceder a la bonificación, cada uno de sus integrantes debe cumplir
con la condición de micro y pequeña empresa.
93

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BASES ESTÁNDAR DE LICITACIÓN PÚBLICA

PARA LA CONTRATACIÓN DE LA EJECUCIÓN

Aprobado mediante Directiva Nº 001-2019-OSCE/CD

SUB DIRECCIÓN DE NORMATIVIDAD – DIRECCIÓN TÉCNICO NORMATIVA

Se refiere a consideraciones importantes a tener en cuenta por el comité

Se refiere a advertencias a tener en cuenta por el comité de selección y

Se refiere a consideraciones importantes a tener en cuenta por el comité

CARACTERÍSTICAS DEL DOCUMENTO:

Automático: Para el contenido en general

16 : Para las dos primeras hojas de las Secciones General y Específica

Elaboradas en enero de 2019

BASES ESTÁNDAR DE LICITACIÓN PÚBLICA PARA LA

CONTRATACIÓN DE LA EJECUCIÓN DE LA OBRA:

Obra: Construcción, reconstrucción, remodelación, mejoramiento, demolición, renovación, ampliación y habilitación de

En este contexto, se encuentran obligados a prestar su colaboración al OSCE y a la Secretaría

DISPOSICIONES COMUNES DEL PROCEDIMIENTO DE

Cuando en el presente documento se mencione la palabra Ley, se entiende que se está

Las referidas normas incluyen sus respectivas modificaciones, de ser el caso.

Se realiza a través de su publicación en el SEACE de conformidad con lo señalado en el artículo

1.3. REGISTRO DE PARTICIPANTES

El registro de participantes se realiza conforme al artículo 55 del Reglamento. En el caso de un

• Para registrarse como participante en un procedimiento de selección convocado por las

1.4. FORMULACIÓN DE CONSULTAS Y OBSERVACIONES A LAS BASES

La formulación de consultas y observaciones a las bases se efectúa de conformidad con lo

1.5. ABSOLUCIÓN DE CONSULTAS, OBSERVACIONES E INTEGRACIÓN DE BASES

La absolución de consultas, observaciones e integración de las bases se realizan conforme a

• Cuando exista divergencia entre lo indicado en el pliego de absolución de consultas y

1.6. ELEVACIÓN AL OSCE DEL PLIEGO DE ABSOLUCIÓN DE CONSULTAS Y

Los cuestionamientos al pliego de absolución de consultas y observaciones así como a las

La solicitud de elevación para emisión de Pronunciamiento se presenta ante la Entidad, la cual

1.7. FORMA DE PRESENTACIÓN DE OFERTAS

Las ofertas se presentan conforme lo establecido en el artículo 59 del Reglamento.

• En caso la información contenida en los documentos escaneados que conforman la oferta no

• No se tomarán en cuenta las ofertas que se presenten en físico a la Entidad.

1.8. PRESENTACIÓN Y APERTURA DE OFERTAS

Los integrantes de un consorcio no pueden presentar ofertas individuales ni conformar más de un

En la apertura electrónica de la oferta, el comité de selección, verifica la presentación de lo

1.9. EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS

La evaluación consiste en la aplicación de los factores de evaluación previstos en el Capítulo

El desempate mediante sorteo se realiza de manera electrónica a través del SEACE.

1.10. CALIFICACIÓN DE OFERTAS

1.11. SUBSANACIÓN DE LAS OFERTAS

La subsanación de las ofertas se sujeta a lo establecido en el artículo 60 del Reglamento. La

La solicitud de subsanación se realiza de manera electrónica a través del SEACE y será

La presentación de las subsanaciones se realiza a través del SEACE. No se tomará en cuenta

1.12. RECHAZO DE LAS OFERTAS

De rechazarse alguna de las ofertas calificadas, el comité de selección revisa el cumplimiento

1.13. OTORGAMIENTO DE LA BUENA PRO

1.14. CONSENTIMIENTO DE LA BUENA PRO

El consentimiento del otorgamiento de la buena pro se publica en el SEACE al día hábil

2.1. RECURSO DE APELACIÓN

El recurso de apelación se presenta ante y es resuelto por el Tribunal de Contrataciones del

• A efectos de recoger la información de su interés, los postores pueden valerse de distintos

2.2. PLAZOS DE INTERPOSICIÓN DEL RECURSO DE APELACIÓN

3.1. PERFECCIONAMIENTO DEL CONTRATO

Los plazos y el procedimiento para perfeccionar el contrato se realiza conforme a lo indicado

3.2.1. GARANTÍA DE FIEL CUMPLIMIENTO

Como requisito indispensable para perfeccionar el contrato, el postor ganador debe

3.2.2. GARANTÍA DE FIEL CUMPLIMIENTO POR PRESTACIONES ACCESORIAS