Unidad 10-Adopción

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Unidad X: Adopción

1. Adopción. Concepto. Objeto y finalidad Antecedentes históricos y legislación comparada. La


adopción en la legislación argentina: Código de Vélez Sarsfield. Ley 13.252, 19.132. 24.779.
Código Civil y Comercial.

ADOPCIÓN
Concepto.- "Es una institución jurídica que tiene por objeto proteger el derecho de niños, niñas y
adolescentes a vivir y desarrollarse en una familia que le procure los cuidados tendientes a
satisfacer sus necesidades afectivas y materiales, cuando éstos no le pueden ser proporcionados
por su familia de origen".

Actualmente, según el nuevo Código Civil y Comercial de la Nación, la adopción puede ser:
• Plena: se cortan los vínculos jurídicos entre el adoptado y su familia de origen. El vínculo
adoptivo se produce entre adoptado-adoptante y adoptado familia del adoptante.
• Simple: no se cortan los vínculos jurídicos entre el adoptado y su familia de origen. El vínculo
adoptivo se produce solamente entre adoptado-adoptante. No crea vínculos jurídicos con los
parientes ni con el cónyuge del adoptante.
• De Integración: cuando se adopta al hijo del cónyuge o del conviviente.

ANTECEDENTES HISTÓRICOS Y LEGISLACIÓN COMPARADA. LA ADOPCIÓN EN LA LEGISLACIÓN


ARGENTINA: CÓDIGO DE VÉLEZ SARSFIELD. LEY 13.252, 19.132. 24.779. CÓDIGO CIVIL Y
COMERCIAL.

REGIMEN DEL CODIGO CIVIL: no regulaba la adopción.


2°) RÉGIMEN DE LA LEY 13.252 (año 1948): incorporó la adopción con un alcance limitado (similar
a lo que hoy se conoce como 'adopción simple').

3°) RÉGIMEN DE LA LEY 19.134 (año 1971 ): incorporó el doble sistema de adopción: plena y
simple.

4°) RÉGIMEN DE LA LEY 24.779 (año 1997): modificó el régimen para adecuarlo a las normas de la
Convención sobre los derechos del niño e incorporó las nuevas disposiciones al Código Civil
En el año 2004, a través de la ley 25.854, se creó el 'Registro Único de Aspirantes a Guarda con
Fines Adoptivos' y se establecieron los requisitos para integrar la nómina de aspirantes a guardas
con fines de adopción.

5º) RÉGIMEN DEL CODIGO CIVIL Y COMERCIAL (año 2015): reconoce tres tipos de adopción: plena,
simple y de integración. El interés superior del niño es determinante para otorgar la adopción y su
alcance. Se establece la "declaración judicial de la situación de adoptabilidad" como acto que
determina la conveniencia de la adopción para el adoptado. Se prohíbe expresamente la guarda
de hecho. El plazo de guarda no puede exceder los seis meses. Se les permite adoptar a parejas no
casadas. La edad requerida para ser adoptante se reduce de 30 a 25 años. Se admite la pluralidad
de adoptados con diferentes tipos de adopción.
2. Principios generales.Derecho a conocer los orígenes. Personas que pueden ser adoptadas.
Pluralidad de adoptados. Personas que pueden ser adoptantes. Requisitos. Restricciones.
Adopción por personas casadas o en unión convivencial: regla general, adopción unipersonal,
adopción conjunta frente al divorcio o cese de la unión, adopción conjunta y fallecimiento de
uno de los guardadores.

PRINCIPIOS GENERALES
a) cuando exista conflicto entre los derechos e intereses de las niñas, niños y adolescentes frente a
otros derechos e intereses, prevalecerán el interés superior del niño.
b) el respeto por el derecho a la identidad;
c) el agotamiento de las posibilidades de permanencia en la familia de origen o ampliada
d) la preservación de los vínculos fraternos
f) el derecho del niño, niña o adolescente a ser oído y a que su opinión sea tenida en cuenta según
su edad y grado de madurez, siendo obligatorio requerir su consentimiento a partir de los diez
años.

EL DERECHO A CONOCER LOS ORÍGENES


el adoptado, siempre que tenga edad y grado de madurez suficiente, tiene derecho a conocer los
datos sobre su origen y a acceder al expediente judicial y administrativo en el que tramito su
adopción, el cual debera contener la mayor cantidad de datos de la identidad del niño y de su
familia de origen.

PERSONAS QUE PUEDEN SER ADOPTADAS:


"Pueden ser adoptadas las personas menores de edad no emancipadas declaradas en situación
de adoptabilidad o cuyos padres han sido privados de la responsabilidad parental".(sin embargo
una persona mayor de edad también puede ser también adoptada cuando se trate del hijo del
cónyuge o conviviente del adoptante o si hubo 'posesión de estado de hijo' mientras era menor de
edad con relación al adoptante)

PLURALIDAD DE ADOPTADOS Pueden ser adoptadas varias personas, simultánea o


sucesivamente.
La existencia de descendientes del adoptante no impide la adopción. En este caso, deben ser oídos
por el juez, valorándose su opinión de conformidad con su edad y grado de madurez.
Todos los hijos adoptivos y biológicos de un mismo adoptante son considerados hermanos entre
sí.
Un mismo adoptante puede adoptar a varias personas, ya sea simultánea o sucesivamente.

PERSONAS QUE PUEDEN SER ADOPTANTES El niño, niña o adolescente puede ser adoptado por
un matrimonio, por ambos integrantes de una unión convivencial o por una única persona.

Requisitos que debe cumplir el adoptante.-


1°) el adoptante deberá estar inscripto en el "Registro de Adoptantes" y contar con su aprobación,
para luego ser evaluado por los profesionales designados para ello.

2°) no se exige ningún estado civil, pero las personas casadas o en unión convivencial pueden
adoptar sólo si lo hacen conjuntamente. Sin embargo existen excepciones.
3°) haber cumplido 25 años, excepto que su cónyuge o conviviente cumpla con este requisito y la
adopción fuera conjunta

4°) a los extranjeros se le exige una residencia en el país durante un período mínimo de cinco años
anteriores a la peticiónde la guarda con fines de adopción. Este plazo no se exige a las personas de
nacionalidad argentina o naturalizadas en el país.

5'') SER 16 AÑOS MAYOR QUE EL ADOPTADO: como mínimo debe existir esta diferencia de edad
entre el adoptante y el adoptado, a menos que el cónyuge o conviviente adopta al hijo del otro
cónyuge o conviviente.

RESTRICCIONES. No PODRÁN ADOPTAR:


• los ascendientes a sus descendientes
• un hermano a su hermana o un hermano a su hermano unilateral
• el tutor a su pupilo mientras no se hayan extinguido las obligaciones emergentes de la tutela
.
REGLA GENERAL DE LA ADOPCIÓN POR PERSONAS CASADAS O EN UNIÓN CONVIVENCIAL. Las
personas casadas o en unión convivencial pueden adoptar sólo si lo hacen conjuntamente.

ADOPCIÓN UNIPERSONAL POR PARTE DE PERSONAS CASADAS O EN UNIÓN CONVIVENCIAL. La


adopción por personas casadas o en unión convivencial puede ser unipersonal si:
a. el cónyuge o conviviente ha sido declarado persona incapaz o de capacidad restringida, y la
sentencia le impide prestar consentimiento válido para este acto.
b. los cónyuges están separados de hecho.

ADOPCIÓN CONJUNTA DE PERSONAS DIVORCIADAS O CESADA LA UNIÓN CONVIVENCIAL. Las


personas que durante el matrimonio o la unión convivencial mantuvieron estado de madre o
padre con una persona menor de edad, pueden adoptarla conjuntamente aún después del
divorcio o cesada la unión. El juez debe valorar especialmente la incidencia de la ruptura al
ponderar el interés superior del niño.

ADOPCIÓN CONJUNTA Y FALLECIMIENTO DE UNO DE LOS GUARDADORES. Cuando la guarda con


fines de adopción del niño, niña o adolescente se hubiese otorgado durante el matrimonio o unión
convivencial y el período legal se completa después del fallecimiento de uno de los cónyuges o
convivientes, el juez puede otorgar la adopción al sobreviviente y generar vínculos jurídicos de
filiación con ambos integrantes de la pareja.
En este caso el adoptado lleva el apellido del adoptante sin embargo puede pedirse agrgar o
anteponer el apellido de origen o el apellido del guardador fallecido, amparándose en el derecho
a la identidad.
3. Declaración judicial del estado de adoptabilidad: caracterización, supuestos. Sujetos del
procedimiento, reglas aplicables.

La declaración judicial de la situación de adoptabilidad es el acto que determina la conveniencia de


la adopción para el adoptado.
Se dicta cuando:

a) un niño, niña o adolescente no tiene filiación establecida o sus padres han fallecido, y se
ha agotado la búsqueda de familiares de origen sin éxito: el plazo máximo que tiene el
organismo administrativo competente para la efectuar la búsqueda es de 30 dias, prorrogables
por 30 días más por razón fundada;

b) los padres tomaron la decisión libre e informada de que el niño o niña sea adoptado: para
que esta manifestación sea válida debe producirse luego de transcurridos 45 días del nacimiento,
plazo en el que finaliza en "estado puerperal".

c) las medidas excepcionales tomadas para que el niño o niña perrmanezca en su familia de
origen -o ampliada- no han dado resultado en un plazo máximo de 180 días: el organismo
administrativo de protección de derechos del niño, niña o adolescente podrá establecer estas
medidas excepcionales pero si las causas que motivaron la medida no desaparecieran luego de
pasados 180 días deberá dictaminar inmediatamente sobre la situación de adoptabilidad y
comunicar el dictamen aJ juez interviniente dentro de las 24 horas.
La declaración judicial de la situación de adoptabilidad no puede ser dictada si algún familiar o
referente afectivo del niño, niña o adolescente ofrece asumir su guarda o tutela y tal pedido es
considerado adecuado al interés de éste.
El juez debe resolver sobre la situación de adoptabilidad en el plazo máximo de noventa días.

SUJETOS DEL PROCEDIMIENTO. El procedimiento requiere la intervención:


a. con carácter de parte, del niño, niña o adolescente, si tiene edad y grado de madurez
suficiente, quien comparece con asistencia letrada;
b. con carácter de parte, de los padres u otros representantes legales del niño, niña o
adolescentes;
c. del organismo administrativo que participó en la etapa extrajudicial;
d. del Ministerio Público.
El juez también puede escuchar a los parientes y otros referentes afectivos.

REGLAS DEL PROCEDIMIENTO. Se aplican al procedimiento para obtener la declaración judicial de


la situación de adoptabilidad, las siguientes reglas:
a. tramita ante el juez que ejerció el control de legalidad de las medidas
excepcionales;
b. es obligatoria la entrevista personal del juez con los padres, si existen, y con el niño,
niña o adolescente cuya situación de adoptabilidad se tramita;
c. la sentencia debe disponer que se remitan al juez interviniente en un plazo no
mayor a los diez días el o los legajos seleccionados por el registro de adoptantes y el
organismo administrativo que corresponda, a los fines de proceder a dar inicio en
forma inmediata al proceso de guarda con fines de adopción.
4. Guarda con fines de adopción: concepto, caracteres. Prohibición de las guardas de hecho.
Competencia. Elección del guardador. Sujetos que antevienen en el procedimiento. Plazo de
duración de la guarda.

CONCEPTO
Se podría decir que la guarda con fines de adopción es una especie de evaluación para ver si el
adoptante esta capacitado para efectuar la adopción.

PROHIBICIÓN DE LAS GUARDAS DE HECHO


El ccyc prohíbe expresamente la guarda de hecho.
Es cuando se entrega directamente en guarda a un niño, niña u adolescente, por:
Escritura publica;
Acto administrativo
Por los progenitores u otros familiares del niño.
-si no se respeta la prohibición del juez podrá separars transitoria o definitivamente del guardador
de hecho, a menos que se pruebe que la elección de los progenitores se funda en la existencia de
un vinculo de parentesco, entre estos y los que pretenden ser guardadores del niño.

COMPETENCIA
“La guarda con fines de la adopción debe ser discernida inmediatamente por el juez que dicta la
sentencia que declara la situación de adoptabilidad.”

ELECCIÓN DEL GUARDADOR E INTERVENCIÓN DEL ORGANISMO ADMINISTRATIVO


El juez que declaró la situación de adoptabilidad será el encargado de establecer la guarda con
fines de adopción seleccionando a los posibles adoptantes de una nomina remitida por el registro
de adoptantes

El juez tiene n cuanta las condiciones personales, edades y aptitudes del o de los pretensos
adoptantes; su idoneidad para cumplir con las funciones de cuidado, educación; sus motivaciones
y expectativas frente a la adopción; el respeto asumido frente al derecho a la identidad y origen
del niño, niña o adolescente.
El juez debe citar al niño, niña o adolescente cuya opinión debe ser tenida en cuenta según su
edad y grado de madurez.

PLAZO DE DURACIÓN DE LA GUARDA


El plazo de guarda no puede exceder los seis meses.
5. Juicio de adopción: competencia. Legitimación activa. Facultad del juez. Reglas del
procedimiento. Efecto temporal de la sentencia.

COMPETENCIA. Es juez competente el que otorgó la guarda con fines de adopción, o a elección de
los pretensos adoptantes, el del lugar en el que el niño tiene su centro de vida si el traslado fue
tenido en consideración en esa decisión.

LEGITIMACION ACTIVA. PARTES: el o los adoptantes y el adoptado -si tiene edad y grado de
madurez Suficiente, debe comparecer con asistencia letrada-. Si bien no en carácter de parte,
deberán intervenir el Ministerio Público y el organismo administrativo.

JUEZ COMPETENTE: el que otorgó la guarda con fines de adopción, o a elección de los adoptantes,
el del lugar en el que el niño tiene su "centro de vida" si el traslado fue tenido en consideración en
esa decisión.

REGLAS DEL PROCEDIMIENTO.Se aplican al proceso de adopción las siguientes reglas:


a. son parte los pretensos adoptantes y el pretenso adoptado; si tiene edad y grado de madurez
suficiente, debe comparecer con asistencia letrada;
b. el juez debe oír personalmente al pretenso adoptado y tener en cuenta su opinión según su
edad y grado de madurez;
c. debe intervenir el Ministerio Público y el organismo administrativo;
d. el pretenso adoptado mayor de diez años debe prestar consentimiento expreso;
e. las audiencias son privadas y el expediente, reservado.

EFECTO TEMPORAL DE LA SENTENCIA. La sentencia que otorga la adopción tiene efecto


retroactivo a la fecha de la sentencia que otorga la guarda con fines de adopción, excepto cuando
se trata de la adopción del hijo del cónyuge o conviviente, cuyos efectos se retrotraen a la fecha
de promoción de la acción de adopción.

Se trata de una sentencia constitutiva, que apareja el emplazamiento de una persona en el estado
de hijo adoptivo.
El juez valorará en la sentencia de la adopción, teniendo en cuenta el interés superior del niño,
niña o adolescente; los medios de vida y cualidades morales y personales del adoptante y el
contexto histórico social de ambos.

La sentencia deberá ser inscripta en el Registro de Estado Civil y Capacidad de las Personas.
6. Tipos de adopción:
Adopción plena: concepto, caracteres, pautas para el otorgamiento, efectos, apellido.
Adopción simple: concepto, caracteres, efectos, acciones de filiación y reconocimiento,
revocación.
Adopción de integración: concepto, caracteres, alcance, efectos entre el adoptado y su
progenitor de origen y entre el adoptado y el adoptante, régimen aplicable, revocación.

ADOPCIÓN PLENA
“la adopción plena confiere al adoptado la condición de hijo y extingue los vínculos jurídicos con
la familia de origen, con excepción de que subsisten los impedimentos matrimoniales. El adoptado
tiene en la familia adoptiva los mismos derechos y obligaciones de todo hijo”

CARACTERES
-La adopción plena es irrevocable

-el niño tiene derecho a conocer sus orígenes, pero con posterioridad a la sentencia de adopción
plena no tiene derecho a ser reconocido como hijo por su progenitor solo para que se le
reconozcan sus derechos alimentarios y sucesorios sin alterar los otros efectos de la adopción

PAUTAS PARA EL OTORGAMIENTO DE LA ADOPCIÓN PLENA


“La adopción plena se debe otorgar, preferentemente, cuando se trate de niños, niñas o
adolescentes huérfanos de padre y madre que no tengan filiación establecida. También puede
otorgarse en los siguientes casos:
a) Cuando se haya declarado al niño, niña o adolescente en situación de adoptabilidad.
b) Cuando sean hijos de padres privados de la responsabilidad parental.
c) Cuando los progenitores hayan manifestado ante el juez su decisión libre e informada de
dar a su hijo en adopción.

EFECTOS

1) Se cortan todos los vínculos jurídicos del adoptado con su familia de origen aunque
subsisten los impedimentos matrimoniales, sin embargo existen excepciones.

2) Se crea un doble vínculo jurídico entre el adoptado y el adoptante, y entre el adoptado y la


familia del adoptante.

3 ) El adoptado tiene en la familia del adoptante los mismos derechos y obligaciones de todo hijo.

APELLIDO
Depende si la adopción plena es conjunta o unipersonal.
• Si es conjunta , llevara el primer apellido de alguno de los cónyuges; en caso de no haber
acuerdo se determina por sorteo
-A pedido de los padres o del adoptado (con edad y madurez suficiente) se puede agregar el
apellido del otro progenitor (art. 64 CCyC).
-Todos los hijos deben llevar el apellido y la integración compuesta que se haya decidido para el
primero de los hijos.
• Si es unipersonal: el adoptado recibe el primer apellido del adoptante o su apellido
compuesto si éste solicita su agregación.
ADOPCIÓN SIMPLE

La adopción simple confiere el estado de hijo adoptado, pero no crea vínculos jurídicos con los
parientes ni con el cónyuge del adoptante, ni corta los vínculos juridiicos del adoptanto con su
familia de origen.

EFECTOS

“La adopción simple produce los siguientes efectos:


a) , los derechos y deberes que resultan del vínculo de origen no quedan extinguidos por la
adopción; sin embargo, la titularidad y el ejercicio de la responsabilidad parental se transfiere a los
adoptantes.
b) La familia de origen tiene derecho de comunicación con el adoptado, excepto que sea
contrario al interés superior del niño.
c) El adoptado conserva el derecho a reclamar alimentos a su familia de origen cuando los
adoptantes no pueden proveérselos.
e) El derecho sucesorio rige por lo dispuesto en el Libro Quinto”

ADOPCIÓN DE FILIACIÓN O RECONOCIMIENTO POSTERIOR DE LA ADOPCIÓN

Los padres de origen podrán reconocer al adoptado luego de la sentencia de adopción simple.
El adoptado podrá ejercer la acción de filiación contra sus padres de origen luego de la senrencia
de adopción simple.

REVOCACIÓN

“L a adopción simple es revocable por:


1-Indignidad
2-Petición del adoptado mayor de edad
3-Acuerdo judicial .

La revocación extingue la adopción desde que la sentencia queda firme y para el futuro.
Revocada la adopción, el adoptado pierde el apellido de adopción, salvo excepciones.
ADOPCIÓN DE INTEGRACIÓN

“La adopción de integración se configura cuando el adptado es hijo del conyuge o del conviviente
del adoptante.

EFECTOS ENTRE EL ADOPTADO Y SU PROGENITOR DE ORIGEN

- No se cortan los vínculos jurídicos del adoptante con su progenitor de origen , cónyuge o
conviviente del adoptante.

EFECTOS ENTRE EL ADOPTADO Y EL ADOPTANTE

-el nuevo vinculo jurídico dependerá del carácter pleno o simple de la adopción de integración

Si el adoptado tiene un solo vínculo filial de origen, la adopción de integración tendrá carácter de
plena.

Si el adoptado tiene doble vínculo filial de origen quedará a criterio del juez otorgarle el carácter
de plena o simple a la adopción de integración teniendo en cuenta las circunstancias y el interés
superior del niño.

RÉGIMEN APLICABLE

a) Los progenitores de origen deben ser escuchados, excepto causas graves fundadas.
b) El adoptante no requiere estar previamente inscripto en el registro de adoptantes.
c) No se aplican las prohibiciones en materia de guardas de hecho.
d) No se exige declaración judicial de la situación de adoptabilidad.
e) No se exige previa guarda con fines de adopción.
f) No se exige que el adoptante sea 16 años mayor que el adoptado.

REVOCACIÓN

“L a adopción de integración es revocable por:


1-Indignidad
2-Petición del adoptado mayor de edad
3-Acuerdo judicial.

La revocación extingue la adopción desde que la sentencia queda firme y para el futuro.
Revocada la adopción, el adoptado pierde el apellido de adopción, salvo excepciones.
7. Disposiciones generales: facultades judiciales, conversión, prenombre.

Facultades judiciales
Art. 621 CCyC: “El juez otorga la adopción plena o simple según las circunstancias y atendiendo
fundamentalmente el interés superior del niño. Cuando sea más conveniente para el niño, niña o
adolescente, a pedido de parte o por motivos fundados, el juez puede mantener subsistente el
vínculo jurídico con uno o varios parientes de la familia de origen en la adopción plena y crear
vínculos jurídicos con uno o varios parientes de la familia del adoptante en la adopción simple. En
este caso no se modifica el régimen legal de la sucesión, ni de la responsabilidad parental, ni de los
impedimentos matrimoniales regulados en este código para cada tipo de adopción”

El juez puede optar por otorgar la adopción en forma simple o plena. Tanto una como la otra están
en la misma escala de valoración por parte del legislador.
El régimen actual introduce una novedad respecto del régimen anterior. Sin perjuicio de mantener
la doble categoría de adopción (plena y simple) se otorgan facultades al juez para alterar los
efectos propios de cada una de ellas.
En la adopción plena, si bien como principio general se produce la extinción del vínculo entre el
adoptado y la familia biológica, a pedido de parte o por motivos fundados, el juez puede
mantener subsistente el vínculo jurídico con uno o varios parientes de la familia de origen,
siempre que sea más conveniente para el menor de edad.
Por otra parte, respecto de la adopción simple, si bien como principio general no se crea un
vínculo jurídico entre el adoptado y la familia de los adoptantes, a pedido de parte o por motivos
fundados, el juez puede crear vínculo jurídico con uno o varios parientes de la familia del
adoptante.

Conversión

Art. 622 CCyC: “A petición de parte o por razones fundadas el juez puede convertir una adopción
simple en plena. La conversión tiene efecto desde que la sentencia queda firme y para el futuro”

Prenombre

Art. 623 CCyC: “El prenombre del adoptado debe ser respetado. Excepcionalmente y por razones
fundadas en las prohibiciones establecidas en las reglas para el prenombre en general o en el uso
de un prenombre con el cual el adoptado se siente identificado, el juez puede disponer la
modificación del prenombre en el sentido que se le peticiones”
8. Nulidad: causales absolutas y relativas. Efectos.

Además de las nulidades comunes a todos los actos jurídicos, los arts. 634 y 615 CCCN plantean
supuestos de nulidad absoluta y nulidad relativa específicos de la adopción.

Nulidades absolutas: Cuando se viole:

a) La edad del adoptado


b) La diferencia de edad entre adoptante y adoptado
c) La adopción que hubiese tenido un hecho ilícito como antecedente necesario, incluido el
abandono supuesto o aparente del menor proveniente de la comisión de un delito del cual
hubiera sido víctima el menor o sus padres
d) La adopción simultanea por más de una persona, excepto que los adoptantes sean
cónyuges o pareja conviviente
e) La adopción de descendientes
f) La adopción de hermano y de hermano unilateral entre sí
g) La declaración judicial de situación de adoptabilidad
h) La inscripción y aprobación del registro de adoptantes
i) La falta de consentimiento del niño mayor de 10 años, a petición exclusiva del adoptado

Nulidad relativa: cuando no se respete :


a) La edad mínima del adoptante
b) Vicios del consentimiento
c) El derecho del niño, niña o adolescente a ser oído a petición exclusiva del adoptado

EFECTOS
El CCyC establece que
en cuestiones no previstas expresamente serán aplicables las normas generales referidas a la
ineficacia de los actos jurídicos
La adopción, su revocación, conversión y nulidad deben inscribirse en el Registro del Estado Civil y
Capacidad de las Personas, ya que las mismas provocan un cambio en el respectivo estado de
familia.

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