TCP 2
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PARTICIPANTES:
PERIODO LECTIVO:
CI 2020-2021
GUAYAQUIL- ECUADOR
TALLER 2
OBJETIVO INSTRUCCIONAL:
Al final de la clase el estudiante será capaz de Elaborar un informe técnico legal de las
normativas ambientales pertinentes que la empresa de manufactura de aceite de girasol
situada en Posorja que debe cumplir, para que como ciudadanos informados y responsables,
participar en los procesos de “participación ciudadana” previo a la aprobación del EIA.
SECCION 1:
1.- Ir a YouTube y ver el siguiente video:
Videos Normas ambientales y Video para taller Marco Legal de EIA
1.- https://www.youtube.com/watch?v=7nm17n2GHGU
2.- https://www.youtube.com/watch?v=L-h0WAaHl8o
3.- https://www.youtube.com/watch?v=lk2ViBV1_6c
4.- https://www.youtube.com/watch?v=l7DgD_vGbwY
5.- https://www.youtube.com/watch?v=JLFuI5VKEaU
6.- https://www.youtube.com/watch?v=W8nFdjYz1pM
7.- https://www.youtube.com/watch?v=HQrd4VYlu74
Art. 396.- El Estado adoptará las políticas y medidas oportunas que eviten los impactos
ambientales negativos, cuando exista certidumbre de daño. En caso de duda sobre el
impacto ambiental de alguna acción u omisión, aunque no exista evidencia científica del
daño, el Estado adoptará medidas protectoras eficaces y oportunas. La responsabilidad por
daños ambientales es objetiva. Todo daño al ambiente, además de las sanciones
correspondientes, implicará también la obligación de restaurar integralmente los
ecosistemas e indemnizar a las personas y comunidades afectadas. Cada uno de los actores
de los procesos de producción, distribución, comercialización y uso de bienes o servicios
asumirá la responsabilidad directa de prevenir cualquier impacto ambiental, de mitigar y
reparar los daños que ha causado, y de mantener un sistema de control ambiental
permanente. Las acciones legales para perseguir y sancionar por daños ambientales serán
imprescriptibles.
Art. 404.- El patrimonio natural del Ecuador único e invaluable comprende, entre otras, las
formaciones físicas, biológicas y geológicas cuyo valor desde el punto de vista ambiental,
científico, cultural o paisajístico exige su protección, conservación, recuperación y
promoción. Su gestión se sujetará a los principios y garantías consagrados en la
Constitución y se llevará a cabo de acuerdo al ordenamiento territorial y una zonificación
ecológica, de acuerdo con la ley.
Art. 409.- Es de interés público y prioridad nacional la conservación del suelo, en especial
su capa fértil. Se establecerá un marco normativo para su protección y uso sustentable que
prevenga su degradación, en particular la provocada por la contaminación, la
desertificación y la erosión. En áreas afectadas por procesos de degradación y
desertificación, el Estado desarrollará y estimulará proyectos de forestación, reforestación y
revegetación que eviten el monocultivo y utilicen, de manera preferente, especies nativas y
adaptadas a la zona.
Capítulo I: Principios
Art. 425.- los tratados y convenios internacionales; las leyes orgánicas; las leyes ordinarias;
las normas regionales y las ordenanzas distritales; los decretos y reglamentos; las
ordenanzas; los acuerdos y las resoluciones; y los demás actos y decisiones de los poderes
públicos. De acuerdo a la Constitución vigente los Tratados Internacionales una vez
aprobados y ratificados prevalecen sobre las leyes orgánicas y leyes ordinarias.
LEYES ORGÁNICAS
Publicada mediante Registro Oficial No. 245 del 30 de julio de 1999 y su codificación
publicada en el Registro Oficial Suplemento No. 418 del 10 de septiembre de 2004. Previo
a su actual status de codificada, la expedición de la Ley de Gestión Ambiental (D.L. No.
99-37: 22-07-99 R.O. No. 245: 30-O7-99) norma por primera vez la gestión ambiental del
Estado y da una nueva estructuración institucional. Además, se establecen los principios y
directrices de una política ambiental, determinando las obligaciones de los sectores público
y privado en la gestión ambiental y señala los límites permisibles, controles y sanciones en
esta materia.
Art. 4.- Los reglamentos, instructivos, regulaciones y ordenanzas que, dentro del ámbito de
su competencia, expidan las instituciones del Estado en materia ambiental, deberán
observar las siguientes etapas, según corresponda: desarrollo de estudios técnicos
sectoriales, económicos, de relaciones comunitarias, de capacidad institucional y consultas
a organismos competentes e información a los sectores ciudadanos.
Art. 15.- El Ministerio a cargo de las finanzas públicas, en coordinación con el Ministerio
del ramo elaborará un sistema de cuentas patrimoniales, con la finalidad de disponer de una
adecuada valoración del medio ambiente en el país y procurarán internalizar el valor
ecológico de los recursos naturales y los costos sociales derivados de la degradación
ambiental.
Art. 18.- El Plan Ambiental Ecuatoriano, será el instrumento técnico de gestión que
promoverá la conservación, protección y manejo ambiental; y contendrá los objetivos
específicos, programas, acciones a desarrollar, contenidos mínimos y mecanismos de
financiación, así como los procedimientos de revisión y auditoria.
Art. 19.- Las obras públicas privadas o mixtas y los proyectos de inversión públicos o
privados que puedan causar impactos ambientales, serán calificados previamente a su
ejecución, por los organismos descentralizados de control, conforme el Sistema Único de
Manejo Ambiental, cuyo principio rector será el precautelatorio.
Art. 21.- Los Sistemas de manejo ambiental incluirán estudios de línea base; evaluación del
impacto ambiental, evaluación de riesgos; planes de manejo; planes de manejo de riesgo;
sistemas de monitoreo; planes de contingencia y mitigación; auditorías ambientales y
planes de abandono. Una vez cumplidos estos requisitos y de conformidad con la
calificación de los mismos. El Ministerio del ramo podrá otorgar o negar la licencia
correspondiente.
c) La incidencia que el proyecto, obra o actividad tendrá en los elementos que componen el
patrimonio histórico, escénico y cultural.
Art. 41.- Con el fin de proteger los derechos ambientales individuales o colectivos,
concédase acción pública a las personas naturales, jurídicas o grupo humano a denunciar la
violación de las normas del medio ambiente, sin perjuicio de la acción de amparo
constitucional previsto en La Constitución Política de la República. Capítulo I. De las
acciones civiles
Art. 46.- Cuando los particulares, por acción u omisión incumplan las normas de
protección ambiental, la autoridad competente adoptará, sin perjuicio de las sanciones
previstas en esta Ley, las siguientes medidas administrativas:
DECRETOS
LIBRO VI
Capítulo VI:
Sección I: Desechos y/o residuos no peligrosos
Art. 59.- Fases de manejo de desechos y/o residuos sólidos no peligroso.- El manejo de los
residuos sólidos corresponde al conjunto de actividades técnicas y operativas de la gestión
integral de residuos y/o desechos sólidos no peligrosos que incluye: minimización en la
generación, separación en la fuente, almacenamiento, recolección, transporte, acopio y/o
transferencia, aprovechamiento, tratamiento y disposición final.
Parágrafo I: De la generación
a) Tener la responsabilidad de su manejó hasta el momento en que son entregados al
servicio de recolección y depositados en sitios autorizados que determine la autoridad
competente.
b) Tomar medidas con el fin de reducir, minimizar y/o eliminar su generación en la fuente,
mediante la optimización de los procesos generadores de residuos.
c) Realizar separación y clasificación en la fuente conforme lo establecido en las normas
específicas.
d) Almacenar temporalmente los residuos en condiciones técnicas establecidas en la
normativa emitida por la Autoridad Ambiental Nacional.
e) Los grandes generadores tales como industria, comercio y de servicios deben disponer de
instalaciones adecuadas y técnicamente construidas para el almacenamiento temporal de
residuos sólidos no peligrosos, con fácil accesibilidad para realizar el traslado de los
mismos.
f) Los grandes generadores tales como industria, comercio y de servicios, deberán llevar un
registro mensual del tipo y cantidad o peso de los residuos generados.
g) Los grandes generadores tales como industria, comercio y de servicios deberán entregar
los residuos sólidos no peligrosos ya clasificados a gestores ambientales autorizados por la
Autoridad Ambiental Nacional o de Aplicación Responsable acreditada para su aprobación,
para garantizar su aprovechamiento y /o correcta disposición final, según sea el caso.
1. Los principios básicos y enfoque general para el control de la contaminación del agua;
5. Permisos de descarga
Manteniendo como objetivo la indagación de la base legal que enmarca proyectos bajo la
estricta y necesaria Evaluación de Impacto Ambiental, se hace referencia a los aspectos
jurídicos relacionados con el manejo ambiental de las diversas actividades (sobre todo a las
relacionadas con la empresa de manufactura de aceite de girasol), dentro de la ciudad de
Guayaquil como comunidad autónoma:
SECCION 3
1.- Elaborar informe técnico sobre la normativa ambiental pertinente que debe
cumplir la empresa (utilizar la pirámide de Kelsen) que va a producir aceite de
girasol utilizando los puntos 1 y 2. (el informe técnico debe ser como una
Síntesis: Introducción, desarrollo, conclusión).
Introducción:
Desarrollo:
Para la aprobación del EIA la autoridad ambiental nacional determinará los lineamientos y
criterios para caracterizar, evaluar y valorar, para ello, se podrá solicitar o recibir el apoyo y
colaboración de las instituciones públicas o privadas, así como de instituciones científicas y
académicas. Se desarrollan a continuación los semblantes ambientales que se estiman
pertinentes en el marco constitucional registro oficial N.- 449 Capitulo II sección segunda
del medio ambiente el cual se basa en defender el patrimonio natural y cultural del país y
proteger al medio ambiente, salvaguardando los derechos civiles de la población y
permitiéndoles vivir en un ambiente sano y ecológicamente equilibrado.
Se integra las leyes orgánicas (ley de la gestión ambiental registro oficial suplemento N.-
418 del Capítulo IV: la participación de las instituciones del estado art. 13, el cual establece
los principios y directrices de una política ambiental, determinando las obligaciones de los
sectores públicos y privados en la gestión ambiental y señala los límites permisibles,
controles y sanciones. Considerando las ordenanzas que regula la aplicación del subsistema
del manejo ambiental control y seguimiento ambiental, donde se establece la aplicación de
los mecanismos de participación social establecidos en la ley de gestión ambiental para
actividades o proyectos y la ordenanza municipal que regula la obligación de realizar
estudios ambientales.
Conclusión:
Se presenta dentro del documento la contemplación las exigencias al Código de Ética del
ministerio del ambiente y donde se justificó la manera de desarrollar técnicas necesarias
para llevar a cabo un informe técnico sobre la normativa ambiental pertinente que debe
cumplir la empresa en base a la constitución de la República del Ecuador (Registro Oficial
Nº 449 del 20 de Octubre del 2008. Capítulo II, sección segunda del Medio Ambiente,
artículos 14, 15, 264); constatando sus leyes orgánicas y ordenanzas estipuladas en el país
para los aspectos ambientales significativos de la industria aceitera, se explicitan las
medidas de mitigación de los correspondientes impactos ambientales con acotaciones
referidas al manejo de la variable ambiental en las empresas de manufactura de aceite de
girasol.
BIBLIOGRAFIA
EJEMPLOS DE EVALUACIONES
https://www.guayaquil.gob.ec/Participacin%20Social/EIA%20EXPOST%20INASA.pdf
https://www.guayaquil.gob.ec/Participacin%20Social/EIA%20JUEZASA.pdf
CONSTITUCIÓN
https://www.ambiente.gob.ec/wp-content/uploads/downloads/2012/07/Constitucion-de-la-
Republica-del-Ecuador.pdf
ORDENANZAS EN GUAYAQUIL
https://sites.google.com/site/documentosagye/ordenanzas
https://drive.google.com/file/d/0B33xqybTxLCeMURncm1DcWdLUTA/view
https://drive.google.com/file/d/
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https://drive.google.com/file/d/
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