No.

de Asunto: 82-0116-2017 FM
SENTENCIA No. 152

Recurrente: ********** conocida como **********, **********, **********,**********, del

domicilio de **********, con cédula de identidad número **********.
Recurrida : **********, **********, **********,**********, de domicilio de **********, con
cédula de identidad número **********.
Representante Legal: Apoderado General Judicial **********, mayor de edad, casado, Abogado y
Notario Público, con domicilio de Masaya, con cédula de identidad número **********.
Objeto : Cuido y Crianza

CORTE SUPREMA DE JUSTICIA. SALA DE LO CIVIL Y DE FAMILIA POR MINISTERIO

DE LEY. Managua, nueve de octubre del dos mil dieciocho. Las ocho y veintisiete minutos de la
mañana.

Nosotros Los Magistrados y Magistradas, que integramos la Sala de lo Civil y de Familia por
Ministerio de Ley de este Supremo Tribunal, en nombre de la República de Nicaragua, y una vez
examinadas las presentes diligencias del proceso de Cuido y Crianza, dictamos Sentencia definitiva
como en derecho corresponde.

RELACIÓN SUCINTA DE LAS CAUSAS DE IMPUGNACIÓN Y SU CONTESTACIÓN

ETAPAS DEL RECURSO Y ANTECEDENTES
1. En la Sala Civil y Familia por Ministerio de Ley de este Supremo Tribunal, se presentó a las nueve y
dos minutos de la mañana del día diez de mayo del año dos mil diecisiete, la señora
**********conocida como **********, **********, **********, **********, con Cédula de
Identidad Número **********, del domicilio de **********, apersonarse e interponer sustentación de
intereses del Recurso de Casación interpuesto en Audiencia de Lectura de Sentencia de las nueve y
treinta minutos de la mañana del día veinticinco de abril del año dos mil diecisiete, contra la sentencia
dictada a las nueve de la mañana del día veinticinco de abril del año dos mil diecisiete , por la Sala
Civil y de Familia del Tribunal de Apelaciones Circunscripción Oriental, la cual da lugar al Recurso de
Apelación interpuesto por la señora **********, en la Audiencia de Lectura de Sentencia de las tres de
la tarde del día veinte de marzo del año dos mil diecisiete, revocando la sentencia dictada por la Jueza
de Distrito Especializada de Familia de Masaya, de las ocho y cuarenta minutos de la mañana del
día quince de marzo del año dos mil diecisiete, que otorgaba la autoridad parental, cuido y crianza y
representación legal exclusiva de la niña **********, a la bisabuela **********conocida como
********** en detrimento de los derechos filiales de la señora ********** (madre biología). 2. La
recurrente señala que ampara su recurso bajo las causales a) Por violación notoria de derechos humanos
en la actuación de las autoridades judiciales y b) Para la protección del interés superior jurídico de la
niña, mencionando los artículos 549, 550, 551 y 552 CF. 3. Por su parte la recurrida señora
**********, **********, **********, **********, del domicilio de ********** y de tránsito por
esta ciudad, presenta a través de su Apoderado Licenciado **********, mayor de edad, casado,
Abogado y Notario Público, con Cédula de Identidad número **********, del domicilio de
********** de tránsito por esta ciudad, su sustentación de interés por medio de escrito presentado a las
doce y treinta y un minutos de la tarde del día cinco de mayo del año dos mil diecisiete, en el cual
señala que la sentencia recurrida es conforme a derecho y debe confirmarse. 4. Habiendo concluido el
trámite de ley se hacen las motivaciones de hecho y derecho para decidir.

MOTIVACIÓN DE LA DECISIÓN

Fundamentos de Hecho y Derecho

1. Que el presente recurso se ha tramitado de conformidad al procedimiento especial común establecido
en el Código de Familia en sus artículos 495, 549 y 550 CF. Por lo que de acuerdo a la parte in fine del
segundo párrafo del artículo 673 CF, esta Sala Civil y de Familia por Ministerio de Ley, es competente
para conocer de los asuntos que trata el Código de Familia mientras no se instalen las Salas
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Especializadas de Familia en la Corte Suprema de Justicia. 2. Si bien la recurrente de acuerdo a la
redacción del recurso no vincula puntualmente el artículo 551 CF, con los motivos casacionales de
dicho artículo, se entiende claramente que invoca las causales a y b de dicho artículo. Y en aplicación a
los principios rectores, a la flexibilización de las formas y en la protección del interés superior de la
niña, se procede al estudio de la sustentación de intereses planteadas por la recurrente. 3. Señala la
recurrente en su recurso que la Sala Ad-quem violentó el debido proceso al haber admitido un recurso
diminuto que no señala cuales son las normas violadas por la Juez A-quo. Además de señalar que se
violentó el derecho a la defensa porque no se escuchó a la madre en Primera Instancia, cuando fue ella
quien no prestó ningún interés, al no presentarse en la Audiencia de Vistas programada y notificada con
antelación, pero si se presentó en la Audiencia de Lectura de sentencia. Asimismo indica que se
violentó el artículo 267 CF al decir la Sala Ad-quem que la recurrente no puede asumir responsabilidad
parental por ser bisabuela y no abuela, cuando dicho artículo señala que pueden ser otros familiares.
Asimismo se violentó el interés superior de la niña ********** al tomar la Sala Ad-quem el criterio de
protección al derecho de la madre de criar a su hija, sin valorar los riesgos y las razones que motivo a la
Juez A-quo a dar lugar a la demanda. 4. Se observa que el contenido y la estructura de la sentencia
preserva aún el esquema que establecía el Código de Procedimiento Civil anterior y no está redactado
acorde a lo que señala el artículo 541 CF: “La sentencia que resuelva el recurso de apelación o de
casación en su caso … contendrá al menos, lo siguiente: …b) Relación sucinta de las causas de la
impugnación y su contestación, si la hubiere; d) Motivación de la decisión, que partirá de revisar el
actuar en derecho, de la autoridad de primera instancia, con expresión de los fundamentos de hecho y
de derecho en que se sustente la decisión; e) Pronunciamiento preciso y claro.” 5. Refiere la sentencia
en el numeral III lo siguiente: …” La Juez A-quo con el imperio de la oficiosidad de la que esta
revestida… y por ponderación de derechos de sujeto, pudo indagar sobre si existían causales para
declarar con lugar la suspensión o pérdida de autoridad parental en contra de la parte apelante. Si bien
es cierto, esta Sala goza de esta misma potestad no encuentra causales para que se le suspenda o pierda
la autoridad parental a la señora **********, máxime lo dictaminado en el informe psicológico
número **********, **********, ********** emitido por el perito especialista en psicología forense
del Instituto de Medicina Legal … mismo que concluye que a la señora **********, se le identifican
indicadores de funcionamiento psicológico normal, se subraya su compromiso afectivo, sentimiento de
amor, cariño y motivación para la protección de la niña ********** y su coparticipación activa,
responsable y comprometida serán de gran valor afectivo y nutrirán el desarrollo emocional de la niña
… la Juez A-quo no tomó en consideración, ni valoró el principio rector de promover y proteger la
paternidad y maternidad responsable, establecido en el artículo 2 literal e del Código de Familia,
asimismo no valoró lo dispuesto en el artículo 275 CF … atendiendo a lo establecido en el artículo 278
CF “Deber de convivencia del niño, niña y adolescente con sus progenitores, que dice que el hijo o hija
bajo la autoridad parental deberá vivir en compañía de su padre y madre o con aquel que los tenga bajo
su custodia (refiriéndose siempre a uno de los progenitores). No pueden, sin su permiso dejar el hogar
y si lo hicieren podrán los padres hacerlo volver usando la ayuda adecuada ante el Ministerio de la
Familia, Adolescencia y Niñez o bien los Juzgados competentes en caso de ser necesario. Siempre y
cuando sea para el interés superior de los hijos o hijas; que es el caso de autos, por cuanto no se
demostró en Primera Instancia causales para que a la señora ********** se le suspendiera y mucho
menos perdiera la autoridad parental con respecto a su hija **********…”. Esta Sala considera que
es un derecho de los niños, niñas y adolescentes tener una familia y a no ser separados de ella, lo cual
se relaciona directamente con su derecho a recibir amor y cuidado para poder desarrollarse en forma
plena y armónica, de acuerdo a lo que establecen los artículos 70 Cn: “ La familia es el núcleo
fundamental de la sociedad y tiene derecho a la protección de ésta y del Estado. La persona, la familia
y la comunidad son elementos protagónicos del plan de desarrollo humano de la nación” y 71 Cn: “Es
derecho de los nicaragüenses constituir una familia. Se garantiza el patrimonio familiar, que es
inembargable y exento de toda carga pública. La ley regulara y protegerá estos derechos. La niñez goza
de protección especial y de todos los derechos que su condición requiere, por lo cual tiene plena
vigencia la Convención Internacional de los Derechos del Niño y la Niña.”, y el Código de la Niñez y
la Adolescencia consagrado en su artículo 21 que dice: “ Las niñas, niños y adolescentes tienen derecho
a su familia, por lo que no deberán ser separados de su madre y padre, salvo cuando la convivencia con
uno o ambos padres representen un peligro para la vida, integridad física y desarrollo integral del
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menor. La separación de su familia deberá ser ordenada mediante resolución judicial motivada, bajo
pena de nulidad, en procedimiento contencioso”. La familia es una condición necesaria para la 
satisfacción de la mayoría de los derechos fundamentales de los niños, niñas y adolescentes, lo cual no
impide que en determinadas circunstancias se deban aplicar medidas de protección que separen a los
niños, niñas u adolescentes de un núcleo familiar, tomando en cuenta la evaluación de forma
conjunta de todos los hechos del caso. Prestando especial atención a la forma en que los padres o
familiares biológicos han cumplido con los deberes inherentes a su condición con el fin de preservar
el interés superior de los niños, niñas y adolescentes. En este sentido, resulta altamente relevante
establecer los antecedentes de conducta de los padres frente al niño, niña u adolescente, para
analizar si se manifiesta un patrón consistente de cuidado y dedicación, y cuál ha sido su conducta
ante las autoridades durante los trámites y procedimientos relacionados con el niño. En el caso de
autos, encontramos que en el Dictamen Psicológico N° **********, ********** del 01-03-2017
(**********) refleja en sus Consideraciones Clínicas lo siguiente: “…En la usuaria **********
(********* años) se encuentran los siguientes hallazgos psíquicos: … Personalidad: Se encuentran
indicadores rasgos de personalidad extrovertida, inestable que se caracterizan por ser sensible,
voluble, impulsiva, toma de decisiones sin identificar riesgos. También se encuentra carencia e
inmadurez afectiva compatible abandonos afectivos en la infancia. Competencia para el cuido y
crianza: Se identifica que la usuaria posee una afectividad positiva hacia la niña, no obstante no
domina el desarrollo psíquico evolutivo de la niña, no posee mucha información acerca de las tareas
y responsabilidades de la niña. Se identifican indicadores motivacionales de gran interés por el cuido
y la crianza de la niña, sin embargo de acuerdo a la anamnesis se encuentran rasgos de personalidad
voluble e impulsividad en la toma de decisiones que nos orientan y nos sugiere que esta motivación
hacia el cuido de la niña tiene una base profundamente afectiva y no racional, es decir esta decisión
carece de un ejercicio reflexivo profundo sobre los pro y los contras que conlleva esta acción para sí
misma o para su actual entorno en el que vive (la familia de su pareja) e incluso para su hija. En la
usuaria **********( ********** años) se encuentran los siguientes hallazgos psíquicos: Estado
Mental: Aparenta la edad cronológica referida, viste con sencillez. De tez morena, estatura promedio,
de contextura promedio. Se conduce por sus propios medios, marcha normal. Orientada en tiempo,
espacio y persona. No se observa dificultad en su atención y concentración. No se aprecia problemas en
la evocación de recuerdos pasados ni recientes. Se encuentra en funcionamiento normal. Hay sintonía
afectiva entre el discurso y el contenido. Se observa evidencia objetiva de eutimia. Su lenguaje es claro,
de tono de voz normal. Calidad y continuidad es coherente. Producción y continuidad del pensamiento
es articulado y coherente. Su inteligencia acorde a su nivel socio cultural (Según observación clínica).
Ausencia de alucinaciones táctiles, visuales, auditivas etc. Se observa capacidad de reflexionar sobre sí
misma. No hay ideación de muerte, no ha existido plan elaborado de muerte. PERSONALIDAD. …
indicadores de rasgos de personalidad que se caracterizan por rigidez de su pensamiento y acciones,
predomina la prudencia, el control, ideas moralistas y el perfeccionismo, estableciendo exigencias
sobre los demás y sí misma. También se destaca liderazgo, la empatía y risilencia en situaciones
adversas. COMPETENCIA PARA EL CUIDO Y CRIANZA: … domina exhaustivamente el desarrollo
evolutivo de la niña, la historia personal y familiar, formación académica y experiencias significativas
de la niña. Se encuentran indicadores de patrones de conducta y actitudes de interacción que se
caracterizan por asegurar la supervivencia y crecimiento sano de la niña, aporta al clima afectivo y
soporte emocional, contribuye a la estimulación temprana, apertura a otros contextos educativos
(escuela), delega responsabilidades, control de acciones de la niña, comunicación asertiva y dedicación
tomando en cuenta sus recursos materiales (situación económica) y de tiempo. En la usuaria
********** (********** años) se encuentran los siguientes hallazgos psíquicos: ESTADO
MENTAL: Aparenta la edad cronológica referida, viste con sencillez. De tez morena, estatura
promedio, de contextura promedio. Se conduce por sus propios medios, marcha normal. Orientada en
tiempo, espacio y persona, no se observa dificultad en tu atención y concentración. Pensamiento y
memoria en desarrollo, acorde a su ciclo vital. Se observa evidencia objetiva de eutimia, no hay
conducta atípica, colabora e interactúa y se comunica acorde a su etapa evolutiva y sin dificultad con el
examinador. Se observa afectividad positiva hacia su bisabuela y su tía. Su inteligencia acorde a su
nivel socio cultural (Según observación clínica). No hay evidencia de alguna psicopatología.
CONCLUSIONES FORENSES: 1- Se identifica en la examinada ********** (La niña) que sus
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funciones psicológicas están conservadas, es decir, no hay evidencia de alguna psicopatología,
trastorno u enfermedad mental que interfiera en su funcionamiento personal, familiar, escolar o
social... no se evidencia indicadores de alteración emocional en la relación referente a la bisabuela…
considera mayor vinculación afectiva respecto a la bisabuela…. se identifican indicadores de
convivencia y entorno familiar actual es funcional que se caracteriza por comunicación asertiva,
calidez y afecto en las relaciones, control y supervisión de su comportamiento, estimulación y apoyo
del aprendizaje, condiciones sociales requeridas y compromiso con la salud, bienestar y seguridad de
la niña. 2. Se identifica que la examinada ********** madre la de la niña, durante la entrevista pone
el acento en los conflictos con su abuela y en criticas las conductas de esta y brinda información
carente de argumentos (ejemplo que la abuela tiene a la niña por dinero y la utiliza para un bien
personal)en el análisis de los planes que abordo dirigidos a la niña son muy concretos, llenos de
inmediatez, no aborda planes ni proyectos futuros en pro del desarrollo de su hija … tiende a recalcar
la mala relación con la señora abuela pero no afronta ni explicita como mejorar la misma, carece de
autocrítica en su actuar, se aprecia que durante el abordaje del desarrollo evolutivo de la niña no
habla de su actuar en el cuido y crianza, evidenciando acciones que no la involucran. Por otro lado
destina parte de la responsabilidad en la abuela y justifica sus acciones. 3. En relación a la
examinada **********, bisabuela de la niña, hay indicadores de funcionamiento psicológico normal y
competencias parentales que se destacan por un estilo de crianza. 4. … se encuentran hallazgos
clínicos en la niña de un mayor vínculo afectivo y apego hacia la figura de la bisabuela; esta figura
ha contribuido a la gestión de necesidades de seguridad, afiliación y reconocimiento de la niña: …
esta figura de apego ha estado presente de manera accesible y constante en el crecimiento de la niña
que se considera que ejerce un rol protagónico y es altamente representativa en la dimensión
emocional y vida de la niña. Si llega a crearse una ruptura o separación de este apego, podría ser
perjudicial para la salud mental de la niña. Existe un conflicto entre la madre y la bisabuela de la
niña que debe ser superado por la estabilidad emocional de la niña. Se encuentran en **********…
indicadores de funcionamiento psicológico normal. Se subraya su compromiso afectivo, sentimientos
de amor, cariño y motivación para la protección de la niña, sin embargo tiene limitaciones en las
competencias parentales por sus rasgos de personalidad. Es importante mencionar que la usuaria,
como figura materna de la niña, su coparticipación activa, responsable y comprometida ser de gran
valor afectivo y nutrirá el desarrollo emocional de la niña. Asimismo el Dictamen refleja en sus
RECOMENDACIONES FORENSES las siguientes : “… se recomienda preservar el statu quo de la
niña, ya que en su entorno familiar actual se encuentran indicadores de factores psicosociales
protectores y positivos que favorecen su pleno desarrollo físico, moral, psíquico y social…” A su vez
el dictamen forense indica textualmente: “… tiene limitaciones en las competencias parentales por sus
rasgos de personalidad… Llama la atención que en la motivación de la sentencia de la Sala Ad-quem
no refieren este extracto de la Conclusión Forense número 9 sobre los indicadores de funcionamiento
psicológico normal de la señora ********** lo cual deviene en una visión limitada y no integral para
la toma de decisión y para la cual únicamente tomaron en cuenta cuando señala que: “Es importante
mencionar que la usuaria como figura materna de la niña, su coparticipación activa, responsable y
comprometida será de gran valor afectivo y nutrirá el desarrollo emocional de la niña…”. Asimismo
se encuentra el Estudio Social realizado por la Licenciada**********, Analista de atención social,
Juzgado de Distrito Especializado de Familia-Masaya (********** Cuaderno de Primera Instancia)
que señala por medio del Dictamen No. ********** en sus Conclusiones que “ 1. Al momento de la
visita a la Casa de la señora **********conocida como ********** no se encontraba a la menor
**********…lo que dificulta observar cómo se desenvuelve en el entorno en el que vive, lo que se
obtuvo fue una percepción ocular de los espacios y objetos de juego de la niña lo que
aparentemente se podría concluir que tiene una vida normal como cualquier niña de su edad. 2.
Al momento de la visita a la casa de la señora **********conocida como ********** se observa un
hogar tranquilo y normal, se encuentra en la vivienda la nieta una muchacha formal, realizando las
cosas domésticas, la señora había ido a dejar a la menor al colegio y después de la visita la iba a
recoger, bien organizadas en la parte de la distribución de responsabilidades de la casa. 3. Al
momento de realizar la entrevista a la señora ********** se percibió una persona que solo se
limitaba a contestar lo que se le preguntaba sin contar muchos aspectos de su vida para
aclararlos y tener una mayor percepción de la situación. 4. Cuando se está entrevistando a la señora
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********** su actual pareja el joven ********** y la suegra daban mayor explicación del manejo del
negocio del puesto de pollo (Que aduce ********** es socia con la hermana de su pareja actual), de
las ganancias y el trato que se tenía verbalmente con la hermana, que la propia **********. 5. Se
percibió contradicción en la versión de ********** con respecto al manejo del negocio de pollo y
posible cuidado de la menor, si obtiene la tutela porque al momento que se le pregunta a que se dedica
menciona que es socia de un puesto de pollo en ********** con su actual pareja y que ella es la que se
encarga de atenderlo pues él trabaja en ********** en el ********** y al momento que se le pregunta
quien cuidará a la niña, ella responde que ella sería la responsable de pasar el día con ella de ir a dejarla
al Colegio y cuidarla, entonces se le pregunta que como haría con el negocio si ella lo está atendiendo y
responde que no necesariamente va todos los días, que la hermana de su pareja lo mira, que no es un
trabajo que requiere que ella este ahí. No deja claro el papel que ella juega dentro de la sociedad del
negocio. 6. Se percibe control de la pareja de ********** sobre los tiempo ya que durante el camino
de ********** a ********** estaba mandando mensaje y llamando que si ya íbamos a la casa, por
donde íbamos y al llegar le reclama que por que nos dilatamos tanto tiempo para llegar y a qué hora
llegó a traerme al Juzgado. RECOMENDACIONES: …1. De la investigación se revela que ambas
casas, tanto donde reside la niña ********** y señora ********** cuenta con las condiciones físicas
adecuadas, pero con riesgo de estabilidad en el caso de la señora********** debido que donde
habita es propiedad de los suegros y solo tiene cuatro meses de convivir con su pareja. 2.
Retomando la información brindada y adquiridas en ambos entornos tanto en el de la abuela como la
madre de la menor, recomiendo dar un tiempo prudencial para que la madre fortalezca mejor el
nuevo núcleo familiar y adquiera estabilidad conyugal, económica, emocional y física como
condiciones mínimas que la menor necesita para su desarrollo integral sin obviar el derecho que
toda madre tiene en ver y relacionarse con sus hijos. Por su parte la actora con la declaración
testifical (**********) visibiliza que la madre no cumple con su rol adecuadamente y quien ha
cuidado de la niña ********** siempre ha sido ella, lo que se corrobora con la prueba documental de
Documento Privado, Declaración de Guarda (********** Cuaderno de Primera Instancia) por medio
del cual la señora ********** deja a su hija ********** al cuido de la señora **********conocida
como **********, bisabuela de la niña, durante el tiempo que estuviera fuera del país por razones
laborales y ha sido de acuerdo a lo señalado por la señora **********conocida como ********** al
manifestar que cuando ********** tiene una nueva pareja, deja a la niña a su cuido y si le va
mal en la relación regresa nuevamente a su casa, motivo por el cual es que decide demandarla, ya
que esta última ocasión con su actual pareja, la niña quedó llorando. Todas las pruebas antes
referidas y la actitud de la señora ********** durante la tramitación del juicio, que a pesar de haber
propuesto pruebas esta no fueron evacuadas por no haberse presentado a la Audiencia de Vistas, ni
personalmente, ni por apoderado y su actitud en las entrevistas poco colaboradora y con una actitud
indecisa y las fotos que reflejan golpes y rasguños en el cuerpo de la niña, a partir que la Judicial
permite la relación madre e hija, hacen ver que en estos momentos el entorno familiar adecuado
que brinda seguridad, estabilidad física y emocional, cuido y protección a la niña ********** es
donde actualmente vive, siendo este el entorno familiar de la Bisabuela, que a pesar de su edad, los
dictámenes reflejan que se encuentra en funcionamiento normal, que es una persona emprendedora,
fuerte, con actitudes de líder, que cuida con esmero a la niña **********. Con capacidad económica
de acuerdo a lo reflejado en el Dictamen Social en cuanto a su situación económica se refleja que tiene
en alquiler dos cuartos cada uno en C$1,600.00 córdobas, y enseña los recibos de alquiler, su hija que
trabaja como maestra en el ********** obtiene por sus servicio C$ 8,000.00 córdobas y sus otros dos
nietos trabajan y estudian y todos aportan para los gastos, siendo su principal apoyo con la niña en
todos los aspectos su hija ********** la maestra, y cuenta con el apoyo de su núcleo familiar en el
cuido y atención de la niña, por lo que su entorno familiar brinda la estabilidad física y emocional que
requiere la niña para un desarrollo integral de buena salud, educación y de una vida digna. Situaciones
que fueron valoradas por la Jueza de Primera Instancia al momento de dictar su resolución, basado en
el interés superior de la niña **********, por considerarse un riesgo en el bienestar de la niña. Sin
embargo esta Sala es del criterio atendiendo las recomendaciones de los especialistas y de acuerdo a las
pruebas aportadas que el actuar de la señora ********** se enmarcan en un incumplimiento constante
y reiterado de sus obligaciones como madre hacia su hija, en vista que se visibiliza en ella un
comportamiento inestable, variable e indeciso sobre el presente y futuro de su hija y de ella misma,
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situación que afecta a la niña ********** en su estabilidad emocional y desarrollo integral, en
contraposición al cuido, estabilidad y protección que ofrece el entorno familiar de la señora
********** conocida como **********, motivos por los cuales da cabida a que en estos momentos,
se Suspenda la autoridad parental de la señora ********** sobre su hija. En este sentido nuestra
Constitución Política establece en sus artículos 71 y 76 en consonancia con el preámbulo de la
Convención sobre los Derechos del Niño y en la Declaración de las Naciones Unidas sobre los
Derechos del Niño que los derechos de los niños, niñas y adolescentes prevalecen sobre los derechos
de los demás y es a partir de este mandato constitucional que se ha reconocido que los niños, niñas o
adolescentes tienen un estatus de sujetos de protección constitucional reforzada, lo que significa que
la satisfacción de sus derechos e intereses, debe constituir el objetivo primario de toda actuación que
les concierna, lo cual se cristaliza en los artículos; 9 del Código de la niñez y la adolescencia (CNA)
señala que: ” En todas las medidas que tomen las instituciones públicas y privadas de bienestar social,
tribunales, las autoridades nacionales, municipales y de las Regiones Autónomas que afecten a las
niñas, niños y adolescentes, así como la interpretación y aplicación de este Código, se deberá tomar
en cuenta como principio primordial, el interés superior de la niña, niño y adolescente ”, articulo 10
CNA que dice: “ Se entiende por interés superior de la niña, niño, adolescente todo aquello que
favorezca su pleno desarrollo físico, psicológico, moral, cultural, social en consonancia con la
evolución de sus facultades que le beneficie en su máximo grado.” Y articulo 11 CNA “Las
disposiciones del presente Código son de orden público y obligatorias para todos los habitantes de la
República”. De acuerdo a estas normativas las autoridades judiciales en la competencia de sus
actuaciones deben identificar, visibilizar y atender criterios jurídicos relevantes y cuidadosamente
ponderarlos a las circunstancias fácticas que rodean al niño, niña o adolescente involucrado. Y para
ello no solamente deben atender a lo que la norma establezca sino también deben prestar la debida
atención a las valoraciones profesionales que se hayan realizado en la situación de cada niño, niña,
adolescente y deberán aplicar los conocimientos y métodos científicos y técnicos que estén a su
disposición para garantizar que la decisión adoptada sea la que mejor satisface el interés
prevaleciente en cuestión. En este sentido el Código de Familia, establece en su artículo 508 que: “ El
juez o jueza valorará las pruebas conforme al valor que atribuya a cada medio, de forma separada y
conjunta, ajustándose en todo caso a los principios de la razón y la ciencia, en armonía con los
postulados establecidos en este Código.” Y para ello puede auxiliarse del Consejo Técnico Asesor
que actúan como unos peritos asesores especializados para apoyar al Judicial cuando lo requiera, a
tomar la mejor decisión que contribuya a la protección del niño, niña u adolescente y la estabilidad
familiar, así lo establece en su artículo 488 CF “ Los jueces de familia, deben ser asistidos
profesionalmente por un equipo psico-médico-social, quienes actuarán como cuerpo técnico
auxiliar y multidisciplinario, integrado por médicos, psiquiatras, psicólogos, asistentes sociales, y
demás profesionales técnicos que exija el asunto a juzgar.” …”Corresponde a los especialistas del
Consejo Técnico, asesorar, individual o colectivamente, a los jueces o juezas de familia, o los que
hagan sus veces, realizando los estudios y dictámenes que la autoridad judicial les ordene, a fin de
procurar la estabilidad del grupo familiar, la protección del niño, niña o adolescente…Artículo 489
CF ”. Por lo que esta Sala considera que la Sala Ad- quem lejos de tutelar el interés superior de la
niña ********** en base a los estudios realizados de los peritos especializados y pruebas aportadas
en el juicio, enfocó su valoración y decisión bajo el criterio de la protección de la maternidad
responsable y no en la protección del interés superior de la niña **********, que es la protección
primigenia llamada hacer, violando de esta manera el segundo párrafo el articulo 71 Cn. y artículos 9
y 10 CNA, así como de los artículos 275 y 278 CF, y olvidando que lo primero que se debe tutelar en
derecho de familia además de la protección, desarrollo y fortalecimiento de la familia, la promoción de
la maternidad y paternidad responsable es garantizar la efectiva protección del interés superior del
niño, niña y adolescente. La cual debe ser dirigida por el Estado a través de la protección ejecutiva,
legislativa y judicial, ámbitos en los cuales deben adoptarse medidas efectivas, en virtud de la
materialización y el efecto útil del principio de interés superior. Y es que la política legislativa y
judicial relacionada con los niños, niñas y adolescentes debe estar predominantemente guiada
por el principio o el conjunto de criterios que compone el interés superior del niño y más
particularmente, las decisiones de los tribunales de justicia en los que estén envueltos niños, niñas
o adolescentes deben ser inspiradas, orientadas y determinadas por el principio del interés
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superior del niño. Finalmente, la sociedad toda también aparece como obligada por el conjunto de
criterios que integran el mejor interés del niño, tal como lo ha señalado el jurista Gonzalo Aguilar
Cavallo en su estudio “El Principio del Interés Superior del Niño y la Corte Interamericana de
Derechos Humanos” del Centro de Estudios Constitucionales de Chile. 2008. En este sentido, la Corte
Interamericana de Derechos Humanos ha sido clara en refrendar estas conclusiones. En efecto, frente a
la pregunta de quiénes están obligados por este principio y por estos criterios que circundan el
principio, la Corte responde que “[a] este criterio han de ceñirse las acciones del Estado y de la
sociedad en lo que respecta a la protección de los niños y a la promoción y preservación de sus
derechos”. CORTE I.D.H.: Condición Jurídica y Derechos Humanos del Niño. Opinión Consultiva
OC-17/02 de 28 de agosto de 2002. Serie A N° 17, par. 59, p. 62. Por ello la Corte I.D.H. al
pronunciarse sobre el contenido del principio de interés superior del niño, niña o adolescente, ha
señalado que debe primar por sobre cualquier otra consideración normativa y guiar
definitivamente el análisis fáctico. Es así que en el caso Bulacio, ha establecido como parte de su
doctrina jurisprudencial que “…cuando se trata de la protección de los derechos del niño y de la
adopción de medidas para lograr dicha protección, rige el principio del interés superior del niño, que
se funda en la dignidad misma del ser humano, en las características propias de los niños, y en la
necesidad de propiciar el desarrollo de éstos, con pleno aprovechamiento de sus potencialidades…”.
CORTE I.D.H.: Caso Bulacio vs. Argentina. Sentencia de 18 de septiembre de 2003. Serie C N° 100,
par. 134, p. 55. De igual manera en la Opinión Consultiva sobre la Condición Jurídica y Derechos
Humanos del Niño, la Corte Interamericana de Derechos Humanos ratificó este principio. CORTE
I.D.H.: Condición Jurídica y Derechos Humanos del Niño. Opinión Consultiva OC-17/02 de 28 de
agosto de 2002. Serie A N° 17, par. 56, p. 61. Ratificando su posición en el Caso de los Hermanos
Gómez Paquiyauri Vs. Perú. Fondo, Reparaciones y Costas. Sentencia de 8 de julio de 2004. Serie C
Nº 110, par. 163, p. 61. Es decir, el principio del interés superior del niño exige que se tome en especial
consideración el pleno y armonioso desarrollo de su personalidad con el fin de alentar en el niño, niña y
adolescente un proyecto de vida que debe ser cuidado y fomentado. En esta línea, Zermatten señala que
es necesario vincular la noción de interés superior del niño con la noción de predictibilidad. Es decir
que la predicción implica que “la toma de conciencia del interés superior del niño no solamente debe
estar presente en el momento en el que la decisión debe ser tomada, sino también en la perspectiva de
una evaluación previsible de la situación de las partes concernidas. Esto parece particularmente
importante en la infancia, donde las situaciones por definición evolucionan rápidamente y donde
parece ciertamente necesario actuar en el momento, aunque preservando, tanto como sea posible, el
porvenir… esto es, atendiendo de manera fundamental al proyecto de vida del niño, lo que implica
apuntar o sentar las bases para el pleno y armonioso desarrollo de su personalidad y previsible
exitosa contribución del niño o adolescente a la comunidad…”. ZERMATTEN, Jean: “El interés
Superior del Niño. Del Análisis literal al Alcance Filosófico”, Informe de Trabajo, 3-2003, pp. 1-30,
especialmente, p. 14. Por lo tanto en el caso concreto esta Sala considera de acuerdo al análisis
realizado que el entorno familiar de la señora **********conocida como **********, bisabuela de la
niña ********** es el que más le favorece en estos momentos, compartiendo el criterio aplicado por la
Jueza de Primera Instancia, sin detrimento que al cambiar las condiciones de la señora ********** se
modifique la resolución. Cabe mencionar que si bien le corresponde a la madre y padre el asumir la
responsabilidad parental de cuido y crianza de sus hijos, debemos decir que el papel de los abuelos,
abuelas dentro del núcleo familiar ha tomado gran importancia en el cuido y crianza de niños, niñas u
adolescentes sobretodo en épocas de crisis para mantener a la familia y ayudar a que esta salga adelante
en caso de una enfermedad, muerte de alguno de sus integrantes, migración a otro país o imposibilidad
de hacerse cargo de sus hijos e hijas, como en este caso; de allí que se establecen relaciones
intergeneracionales significativas para el cuidado y la crianza, con una participación importante en la
configuración de los vínculos emocionales y afectivos. Al respecto, Osuna (2006) señala que la
sociedad actual están aconteciendo una serie de cambios en la estructura de la familia, en su ciclo y
evolución en los roles tradicionales, en la aparición de nuevos roles y en las relaciones
intergeneracionales. Esta situación cambiante afecta el rol de abuelo y abuela, y en la actualidad, se
observa la importancia que están adquiriendo los abuelos, abuelas en las relaciones familiares. Con el
abuelazgo se pone en consideración un “modelo social y afectivo” asociado con cuidado, protección,
educación, dedicación y manifestaciones de afecto y amor, tanto desde los abuelos y las abuelas, como
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desde los nietos y las nietas. Por consiguiente, se moviliza el sentimiento maternal y paternal de la
protección y ayuda a quienes se estrenan en esa “ardua tarea”. Este panorama marca la generación de
expectativas y valoraciones emocionales en torno al establecimiento de vínculos emocionales y
afectivos con los nietos y las nietas. Este “modelo emocional y afectivo” se entrelaza con la distinción
entre crianza y cuidado y se asocia con el levantar, dar orientaciones y pautas de comportamiento e
implica una dedicación permanente, el cuidado es considerado tangencial en relación con la crianza, tan
es así que la Unesco (2004) resalta la labor de los abuelos como referentes educativos para los nietos en
ausencia de sus padres por cuestiones laborales. Así, se busca darle un reconocimiento esencial a la
familia como entorno educador primordial e inicial, que al tener las herramientas necesarias podrá
garantizar una educación eficiente en la primera infancia, ya que los responsables de la crianza de los
niños también han cambiado, desde la familia extendida, donde abuelos, abuelas, tías, tíos, bisabuelos,
bisabuelos y padres participan de la crianza, a la actualidad, donde son los padres y madres o uno de
ellos. En este caso, hablamos de la figura de la bisabuela que en su función dentro del núcleo familiar
en el cuido y crianza de la descendencia realizan el mismo papel que la abuela y que es parte del
reconocimiento que el Código de Familia da a la familia extendida al decir en su artículo 37 sobre el
Concepto e integración de la familia: “La familia es el núcleo fundamental de la sociedad y tiene
derecho a la protección de ésta y del Estado. Está integrada por un grupo de personas naturales con
capacidades, habilidades y destrezas diferentes, unidas por el matrimonio o unión de hecho estable
entre un hombre y una mujer y vínculos de parentesco. De igual forma, las familias encabezadas por
madres solteras, padres solteros, viudas, viudos, divorciados, divorciadas, abuelos, abuelas, así como
por otros miembros de la familia, que ejerzan la autoridad parental, gozarán de la misma
protección y tendrán los mismos deberes y derechos de solidaridad, respeto, tolerancia y buen
trato establecidos en este Código…. El Estado reconocerá, respetará y protegerá las distintas
formas de familia originaria y afro descendiente, en particular la familia extensa.” Dicho
concepto deviene de la protección constitucional que se le da a la familia contenida en los artículos 70
y 71 Cn. y de quienes en casos excepcionales puedan suplir la responsabilidad de los padres en la
relación parental de cuido y crianza de los hijos, hijas u adolescentes y que el Código de Familia
también lo señala en otro artículo 267 CF al decir; “ La autoridad parental o relación madre, padre e
hijos o hijas, es el conjunto de derechos y obligaciones que tienen los progenitores respecto a sus hijos
e hijas en cuanto a su persona y sus bienes, siempre y cuando sean niños, niñas y adolescentes y no se
hayan emancipado o mayores de edad declarados judicialmente incapaces. También ejercen la
autoridad parental los abuelos, abuelas, así como otros familiares que encabecen la familia a falta
de los progenitores.”, por lo tanto habiendo dicho lo referido no queda más que casar la sentencia.

DECISIÓN:
De acuerdo a los considerandos anteriores, y en base a los artículos 541, 549, 550, 552, 554, 537, 538,
literales a y d CF, artículos 27, 34, 70, 71, 72,73, 77, 158, 159, 160 primer párrafo y 165, 167 Cn.,
artículos 4, 13, 14 de la Ley Orgánica del Poder Judicial Ley 260, artículos 9, 10, 11, 25 y 27 CNA. los
suscritos Magistrados y Magistradas de la Sala de lo Civil y de Familia por Ministerio de Ley de la
Corte Suprema de Justicia, administrando justicia en nombre de la República de Nicaragua dijeron: I.
Se declara con lugar el Recurso de Casación interpuesto por la señora **********, conocida como
********** contra la sentencia dictada a las nueve de la mañana del día veinticinco de abril del año
dos mil diecisiete por la Sala Civil y Familia por Ministerio de Ley del Tribunal de Apelaciones
Circunscripción Oriental, la cual se revoca. II. Se reforma el punto I de la sentencia dictada a las ocho y
cuarenta minutos de la mañana del día quince de marzo del año dos mil diecisiete, dictada por la Jueza
de Distrito Especializada de Familia -Masaya y de oficio en base al último párrafo del artículo 294 CF
e inciso “a” del mismo, Se suspende la autoridad parental de la señora ********** sobre su hija
**********, quedando con el Cuido y Crianza de la niña la señora **********conocida como
**********. En todos los demás puntos se confirma la sentencia. III De acuerdo al artículo 444 CF
esta sentencia podrá ser modificada cuando cambien las circunstancias por las cuales fue así resuelta.
IV. Se previene a las partes que ésta sentencia es definitiva y no cabe recurso alguno. V. Devuélvanse
las diligencias a la Sala Ad-quem para lo de su cargo. La Honorable Magistrada Doctora ILEANA
DEL ROSARIO PÉREZ LÓPEZ, Presidenta de la Sala Civil y de Familia por Ministerio de Ley de
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la Corte Suprema de Justicia, DISIENTE del criterio expresado en la sentencia por sus colegas
Magistrados Doctores GERARDO ARCE CASTAÑO, JOSÉ ADÁN GUERRA PASTORA,
YADIRA CENTENO GONZÁLEZ y ARMENGOL CUADRA LÓPEZ por los siguientes motivos
legales: “Es un deber moral y social que los hijos e hijas no sean separados de sus padres, salvo que
exista causa justificada. Al respecto, los artículos 21 y 22 del Código de la Niñez y Adolescencia
señalan que las niñas, niños y adolescentes tienen derecho a su familia, por lo que no deberán ser
separados de su madre y padre, salvo por sentencia debidamente justificada y motivada. A su vez, la
falta de recursos materiales de las madres, padres o tutores, no será causa para declarar la suspensión
o pérdida de las relaciones parentales o de tutela. Por ende, el Estado de Nicaragua a través del Poder
Judicial debe garantizar la protección y asistencia apropiada a las madres, padres o tutores en lo que
respecta a la crianza de las niñas, niños y adolescentes mediante la promoción y creación de
instituciones y servicios para su cuido y desarrollo. En congruencia con lo anterior, el artículo 78 Cn.,
promueve e impulsa la paternidad y maternidad responsable, principio que fue incorporado al Código
de Familia en su artículo 188 CF, el cual exhorta a los padres y madres nicaragüenses a ejercer una
paternidad y maternidad responsable, sabiendo con anticipación que todos los hijos e hijas, sean
parte de familias nucleares, mono-parentales o reconstituidas, entre otras, tengan claramente
delimitados sus derechos, pues esto es lo que ha procurado nuestro nuevo ordenamiento reconocer las
distintas formas de familia que hoy por hoy existen en nuestra sociedad y dar solución a la
problemática que surgen en el seno familiar, lo cual está vinculado intrínsecamente a lo previsto en los
artículos 267 y 269 CF. Soy del criterio que en el presente proceso la parte recurrente en su calidad
de demandante, no demostró que la joven **********, madre biológica de la niña, tenga una
conducta irresponsable y que sea acreditable a las causales establecidas en el artículo 294 CF, para
declarar la suspensión de la autoridad parental y concedérsela a la bisabuela recurrente **********.
Pues la ley sabiamente prevé aquellas situaciones en las que un padre o madre con su actuar pueda
quedar suspendido de ejercer la autoridad parental de su hijo o hija, siendo estos casos los siguientes:
a) Incumpla o eluda sus obligaciones hacia el hijo o hija en forma reiterada y maliciosa; b) Resolución
judicial que declare la ausencia del padre o madre u ordene el alejamiento del hogar; c) Sentencia
contra el padre, madre o quien ejerza la autoridad parental que contenga la suspensión temporal de
sus deberes y facultades; d) Cuando se encuentre incapacitado de hecho, mientras dura la enfermedad
física o psíquica que le prive de discernimiento o le impida el ejercicio normal de la autoridad
parental; e)La ebriedad habitual o uso indebido de drogas o sustancia psicotrópicas; f) Tenga hábitos
o costumbres capaces de producir deformaciones y trauma a la personalidad de los niños, niñas y
adolescentes, mediante comprobación profesional de los equipos multidisciplinarios; y g) Someta al
menor al maltrato físico, psíquico o morales, capaces de lesionar su salud, su integridad física o su
dignidad. Consta en el folio cincuenta y nueve (59) del cuaderno de Primera Instancia Dictamen No.
**********, ********** y ********** emitido por el perito forense Lic. **********, Especialista
en Psicología Forense del Instituto de Medicina Legal, quien afirmó lo siguiente: “Se identifica en la
examinada **********, madre de la niña, indicadores de funcionamiento psicológico normal, se
subraya su compromiso afectivo, sentimientos de amor, cariño y motivación para la protección de la
niña, sin embargo, tiene limitaciones en las competencias parentales por su rasgos de personalidad. Es
importante mencionar que la usuaria como figura materna de la niña, su coparticipación activa,
responsable y comprometida será de gran valor afectivo y nutrirá el desarrollo emocional de la niña”;
en base a lo anterior, la madre de la niña la señora **********, no representa un peligro para la
crianza y cuido de su hija **********. En base al principio constitucional de la maternidad
responsable, pues le corresponde en este caso a la madre **********, mantener la custodia, cuido y
crianza de su hija, cuidar con amor, instruir y dar todos los cuidados necesarios a su pequeña hija
**********, bajo la supervisión del Ministerio de la Familia, Adolescencia y Niñez de la ciudad de
Masaya y de la autoridad judicial de aquella localidad, razones suficientes para rechazar los agravios
planteados por la parte recurrente y en su lugar confirmar la sentencia recurrida en todos sus
pronunciamientos”. VI. Cópiese, notifíquese y publíquese. Esta sentencia está escrita en diez hojas de
papel  común. Firmadas, selladas y rubricadas por la Secretaria de la Sala de lo Civil y de Familia por
Ministerio de Ley de este Supremo Tribunal.  I.P.L., Y. CENTENO G., A. CUADRA L., J. A.
GUERRA., G. ARCE. ANTE MÍ: ANGELA SOTO SILVA., Sria.

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