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Edición Nº 73

Nuevo Protocolo de Seguridad Sanitaria Laboral

COVID-19
El día viernes 30 de septiembre de 2022, la Superintendencia de Seguridad Social dictó la Circular N° 3.697,
en virtud de la cual, modifica su anterior Circular N° 3.597 de 02 de junio de 2021, en lo referido al
Protocolo de Seguridad Sanitaria Laboral COVID-19.

Aquí te presentamos las modificaciones más relevantes que introduce este nuevo acto administrativo:

A. Contexto
La ley N° 21.342, dispuso la obligación para los empleadores de contar con un Protocolo de Seguridad
Sanitaria Laboral COVID-19, el que debe ser distribuido por los organismos administradores del Seguro de
la Ley N° 16.744, los que a su vez, deben elaborarlo de conformidad con las instrucciones impartidas por
la Superintendencia de Seguridad Social.

Cabe destacar que la vigencia de la ley N° 21.342, se encuentra supeditada a la vigencia de la alerta
sanitaria dispuesta por medio del Decreto Supremo N° 4 de 2020 del Ministerio de Salud. Dicha alerta
sanitaria, ha sido prorrogada hasta el 31 de diciembre de 2022, por medio del Decreto Supremo N° 75 de
2022 del Ministerio de Salud, publicado en el Diario Oficial el día 30 de septiembre de 2022.

De este modo, encontrándose vigente actualmente la ley N° 21.342, y habiéndose anunciado por parte
de la autoridad sanitaria modificaciones a la normativa que regula el Plan Seguimos Cuidándonos Paso a
Paso, que comenzarán a regir desde el 01 de octubre de 2022, la Superintendencia de Seguridad Social,
ha introducido diversas modificaciones al contenido del Protocolo de Seguridad Sanitaria Laboral
COVID-19, que comenzarán a regir desde el 01 de octubre de 2022, debiendo los empleadores adecuar
sus actuales protocolos en el sentido que se expondrá a continuación.

B. Modificaciones al Protocolo de Seguridad Sanitaria Laboral COVID-19

La nueva circular dictada por la Superintendencia de Seguridad Social, introduce las siguientes
modificaciones al Protocolo de Seguridad Sanitaria Laboral COVID-19, las que regirán a partir del 01 de
octubre de 2022:

1) Capítulo de Antecedentes Generales:

• Se acota el objetivo del Protocolo de Seguridad Sanitaria Laboral COVID-19 al establecimiento de

medidas preventivas para prevenir contagios de dicha enfermedad.
• Se elimina la enunciación de medidas de control de riesgo, manteniendo los principios para la
gestión preventiva del riesgo.
• Se elimina el acápite sobre definiciones.

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2) Capítulo de Medidas Preventivas - Gestión del Riesgo COVID-19

• Se elimina el acápite sobre reincorporación laboral.

• Respecto de los elementos de protección, se instruye el deber del empleador a mantener
mascarillas a disposición de aquellos trabajadores que deseen ocuparlas. Es decir, ya no es
obligatorio para los trabajadores utilizarlas ni dentro de la entidad empleadora, ni dentro de
los medios de transporte provistos por el empleador, sin perjuicio de disponerse que el uso de
este elemento es recomendable en dichos medios de transporte. Asimismo, se elimina la
obligación de disponer de otros elementos de protección.
• Respecto del lavado de manos, se dispone que este debe sugerirse, pero ya no es obligatorio
para los trabajadores realizar lavado de manos al momento de ingresar a las dependencias de
la entidad empleadora. Asimismo, ya no es obligatoria la instalación de señaléticas con
instrucciones a los trabajadores sobre el lavado de manos.
• En cuanto al distanciamiento físico, este debe ser recomendado, no siendo ya obligatorio,
eliminándose el deber de disposición de aforos específicos.
• Respecto de la limpieza y desinfección, esta se deberá remitir a las normas pertinentes del
Decreto Supremo N° 594 de 1999 del MINSAL. Estas ya no se remiten al Protocolo sobre
Limpieza y Desinfección de Ambientes COVID-19.
• Se elimina el acápite sobre información y capacitación de los trabajadores.
• Se elimina el acápite sobre factores de riesgo psicosocial en el trabajo para una mejor salud
mental.
• Se elimina el acápite sobre revisión y actualización del plan de emergencia y evacuación y
actualización del reglamento interno de higiene y seguridad.
• Se agrega un nuevo acápite sobre testeo diario de la temperatura del personal, clientes y
demás personas que ingresen al recinto de la empresa.

3) Se elimina el capítulo sobre acciones ante casos sospechosos, contactos estrechos de

covid-19 en los trabajadores(as) y testeo de contagio.

4) Se agrega un nuevo capítulo sobre testeo de contagio de acuerdo a la normativa de la

autoridad sanitaria.

En atención a las modificaciones anteriores, el nuevo Protocolo de Seguridad Sanitaria Laboral

COVID-19, se deberá estructurar de la siguiente forma:

1. Capítulo de antecedentes generales, que deberá contener lo siguiente:

i. Objetivo:

El nuevo protocolo debe tener por objetivo establecer medidas preventivas para prevenir el
contagio de COVID-19, que se implementarán en la entidad empleadora respectiva.

ii. Principios y/o medidas para el control del riesgo:

Asimismo, debe disponer que, en esta nueva etapa del brote de COVID-19, las acciones
destinadas a la protección de la salud de los trabajadores(as) y el control de riesgo de contagio
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estará basada en lo establecido en este Protocolo siguiendo lo dispuesto en el artículo 4° de la Ley

N° 21.342 y lo determinado por la Autoridad Sanitaria.

Además, el protocolo debe señalar que se aplicarán los siguientes principios para la gestión
preventiva del riesgo:

• La comunicación entre los empleadores y trabajadores para permitir su involucramiento y el

conocimiento de la situación en la entidad empleadora respecto a la implementación de las
medidas.
• El autocuidado de los trabajadores en el cumplimiento de las medidas a implementar, el cuidado
mutuo entre ellos y el cuidado de su entorno.
• La participación de los trabajadores en las acciones que se definan en esta materia.

iii. Alcance:

El Protocolo debe expresar que será aplicable a todos los trabajadores presentes en la entidad
empleadora y sus dependencias, así como también a los trabajadores independientes de su
relación contractual, contratistas, subcontratistas y a los trabajadores de los proveedores.

Además, debe disponer que se aplicará, en lo que resulte pertinente, a las visitas, usuarios o
clientes que acudan a nuestras dependencias.

iv. Organización para la Gestión del Riesgo

Asimismo, el protocolo debe individualizar a las personas que participaron en su confección,

señalando su correo electrónico.

Del mismo modo, debe indicar que el protocolo tiene por objetivo establecer medidas preventivas
para prevenir el contagio de COVID-19, individualizando la entidad empleadora en que las mismas
serán implementadas.

v. Difusión:

Finalmente, el protocolo debe disponer que se entregará una copia del mismo a los trabajadores de
la entidad empleadora, señalando los canales a través de los cuales se dará a conocer su contenido,
que puede ser correo electrónico, video conferencia, u otro medio idóneo.

2. Capítulo de Medidas Preventivas-Gestión del Riesgo COVID-19

En este capítulo, el protocolo deberá disponer lo siguiente:

i. Elementos de Protección Personal

El nuevo protocolo debe expresar que se pondrán adisposición mascarillas para los trabajadores que
deseen utilizarlas, ya sea de tipo quirúrgica, médicas o de procedimiento o de tres pliegues, N95, KN95
o similar.
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Se entenderá por mascarilla certificada aquella que se encuentre certificada por entidades
competentes nacionales o extranjeras, de acuerdo a lo señalado en el Ord. B33/N°1963, de 31 de
mayo de 2021, de la Subsecretaría de Salud Pública.

Asimismo, deberá recomendar el uso de mascarilla en los medios de transporte público o privado,
incluidos los provistos por el empleador.

Cabe destacar que en el caso de los establecimientos de salud de la red pública o privada, el uso de la
mascarilla se regirá por la normativa sectorial dictada por el Ministerio de Salud.

ii. Lavado de manos

El nuevo protocolo debe sugerir que todos los trabajadores realicen lavado de manos al ingresar a las
dependencias de la entidad empleadora como medida de higiene básica.

Para lo anterior, el protocolo debe expresar los lugares en que se ha dispuesto de agua limpia y jabón
líquido. Asimismo, cuando se trate de lugares donde no exista fácil acceso a agua limpia o potable,
debe indicar los lugares en que se dispondrán dispensadores alcohol gel o una solución de alcohol al
70%.

La entidad empleadora se preocupará de mantener un stock adecuado de alcohol gel o una solución
de alcohol al 70% con registro sanitario del Instituto de Salud Pública, considerando el número de
trabajadores y consumo diario.

Se debe señalar, cuando corresponda, que se deberá poner a disposición los elementos para el lavado
o limpieza de manos de clientes o usuarios, proveedores, etc.

Además, se debe indicar el departamento, dependencia o persona que estará a cargo de mantener el
stock y velar por la existencia de jabón líquido, toalla de papel desechable, alcohol gel, en los lugares
señalados.

iii. Organización del trabajo y distanciamiento físico seguro

Como medida de prevención, el protocolo debe recomendar mantener un distanciamiento de al

menos un metro entre los puestos de trabajo, señalando que NO se dispondrá de aforos específicos.

Asimismo, cuando corresponda, debe señalar que el distanciamiento también se recomienda en

dormitorios de campamentos, comedores, salas de casilleros, cambio de ropa, servicios sanitarios y
duchas.

iv. Limpieza y desinfección

El protocolo deberá indicar que se realizará una higienización periódica de las áreas de trabajo,
manteniendo un buen estado de limpieza, conforme con lo dispuesto en el reglamento contenido en
el Decreto Supremo N°594 de 1999, del Ministerio de Salud.

Del mismo modo, debe señalar que se mantendrán contenedores (basureros) para la disposición de
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los residuos (mascarillas desechables, papel de secado de mano, guantes desechables, otros),
indicando los lugares en que estos serán ubicados.

Además, debe recomendar mantener los ambientes ventilados durante la jornada de trabajo.

v. Testeo diario de la temperatura del personal, clientes y demás personas que ingresen al recinto
de la empresa: El protocolo debe indicar que se mantendrán disponibles dispositivos para el
testeo diario de la temperatura para el personal, clientes y demás personas que ingresen a las
dependencias de la entidad empleadora.

3. Capítulo de Testeo de Contagio de Acuerdo con la Normativa de la Autoridad

Sanitaria

Este capítulo del protocolo debe disponer lo siguiente:

La entidad empleadora informa a los trabajadores los principales síntomas de la enfermedad

COVID-19, los que se indican a continuación.

a) Fiebre, esto es, presentar una temperatura corporal de 37,8 °C o más.

b) Pérdida brusca del olfato (anosmia).
c) Pérdida brusca del gusto (ageusia).
d) Tos o estornudos.
e) Disnea o dificultad respiratoria.
f) Congestión nasal.
g) Taquipnea o aumento de la frecuencia respiratoria.
h) Odinofagia o dolor de garganta al comer o tragar fluidos.
i) Mialgias o dolores musculares.
j) Debilidad general o fatiga.
k) Dolor torácico.
l) Calofríos.
m) Cefalea o dolor de cabeza.
n) Diarrea.
o) Anorexia o náuseas o vómitos.

El protocolo debe indicar que, se considerarán síntomas cardinales los indicados en los literales a, b y
c precedentes. Los restantes se consideran síntomas no cardinales.

Asimismo, informará a los trabajadores que en caso de presentar un síntoma cardinal, o dos o más
signos y síntomas no cardinales de la enfermedad, deberá acudir a un centro de salud para su
evaluación.

Del mismo modo, debe informar que, cuando la entidad empleadora o el trabajador considere que el
posible contagio fue por exposición en el lugar de trabajo, podrá presentarse en un centro de salud del

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Organismo Administrador al que se encuentra adherida la entidad empleadora para su evaluación

médica y si se comprueba el contagio, la calificación de origen de la enfermedad.

Adicionalmente, en el Apéndice del Protocolo se deberá incluir la lista de los centros de salud del
Organismo Administrador al que se encuentra adherida o afiliada la entidad empleadora, más cercana
a las dependencias de la misma.

Asimismo, debe indicar que, en el caso señalado anteriormente, el empleador efectuará la Denuncia
Individual de Enfermedad Profesional (DIEP), para ser entregada en la mutualidad que respectiva.

Por otra parte, el Protocolo debe señalar que, cuando corresponda implementar el Protocolo de
Vigilancia COVID-19 en Centros de Trabajo, según lo establecido por la Autoridad Sanitaria, se
aplicarán las siguientes disposiciones:

El testeo de la búsqueda activa de casos (BAC) en la entidad empleadora [o en uno de sus centros de
trabajo], será informado por su respectivo Organismo Administrador, y que el procedimiento de testeo
se efectúa según lo señalado en el Protocolo de Vigilancia COVID-19 en Centros de Trabajo, por su
mutualidad; indicando que esta vigilancia no se realiza a petición de la entidad empleadora.

Del mismo modo, el protocolo debe señalar que la entidad empleadora dará las facilidades para que el
Organismo Administrador realice el testeo de la búsqueda activa de casos (BAC) y todas las actividades
que deba realizar al respecto, incluyendo la entrega de la información que le sea requerida, cuando
corresponda que se efectúe esta vigilancia.

4. Capítulo sobre Responsabilidad en la Implementación de las Acciones para la

Gestión Preventiva Del COVID-19

El protocolo debe señalar que es responsabilidad de la entidad empleadora velar por las condiciones
de seguridad y salud de los trabajadores, implementando todas las medidas descritas en él.

En este sentido, deberá individualizar la jefatura, departamento, unidad, persona, personas, etc.,
designada por el empleador, responsable de vigilar el cumplimiento de las medidas descritas.

Adicionalmente debe señalar que, el Comité Paritario de Higiene y Seguridad, realizará el seguimiento
y monitoreo de las medidas descritas en el protocolo, de acuerdo con sus funciones.

Finalmente, el protocolo debe disponer que los trabajadores deberán dar cumplimiento a las medidas
descritas en él, velando por su propia salud y la de sus compañeros y entorno.

Todo lo anteriormente expuesto, deberá ser concordado con la normativa e instrucciones que dicte la
autoridad sanitaria, las que difundiremos oportunamente.

Le sugerimos realizar constante revisión de las diversas actualizaciones sobre la materia.

Documento elaborado por la Fiscalía del Instituto de Seguridad del Trabajo. Abogado redactor: Matías Valdés