M4 U3 A2 JMH Cuadrocomparativo.
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La importancia de los mecanismos de participación ciudadana en México y que funciones desempeñan, permiten que la
ciudadanía pueda formar parte en los asuntos públicas e incidir en las mismas buscando que dichas decisiones
representen sus intereses, esta participación está muy relacionada con el involucramiento de los ciudadanos en la
administración pública.
La participación ciudadana en México es un nuevo modelo que se ha llevado a la práctica dentro de lo que llamamos la
nueva gestión pública por medio cual las personas de manera individual o colectiva pueden y deben incidir en la vida
política, económica, social y cultural de la sociedad de la cual forman parte y a la que están integrados.
La participación ciudadana la manera el cual los ciudadanos individuales u organizaciones sociales y civiles pueden
intervenir de manera organizadas en los asuntos del público a través de controles de mecanismo participación ciudadana
que el estado pone a su disposición para su población.
Conforme al artículo 1° de la constitución Política de los estados unidos mexicanos que habla sobre las garantías
individuales y en específico en el art. 35 se reconoce el derecho que tiene los ciudadanos de participar en la dirección en
los asuntos públicos del país.
La relación entre la participación ciudadana y la administración púbica debe considerarse estrecha y congruente por lo
que debe existir democracia. Por la cual estado debe permitir la participación de la ciudadanía en el que hacer del
estado, a través de mecanismos de control de participación ciudadana el cual se atribuye condiciones para que estas se
puedan llevar acabo. Por lo cual a relación debe ser mutua con el fin de logro del bienestar común.
Las condiciones que debe mantener el estado en los mecanismos de control ciudadana que permitan llevar
acabo su ejecución son:
El cual el gobierno debe de respetar las garantías individuales, si no las autoridades estarían violando los derechos
fundamentales del ser humano, como son: la libertad, la seguridad, la igualdad y la propiedad.
el estado debe ofrecer canales institucionales y leyes que regulen la participación ciudadana.
El estado ofrece canales institucionales y leyes que permiten que regulen la participación ciudadana fundamentadas en
un marco jurídico que obliga a los integrantes de los órganos de gobierno a incluir a la sociedad en las diversas acciones
que realizan. La ley más conocida es la de ley de participación ciudadana perteneciente a cada estado de la república
mexicana.
la ciudadanía tiene derecho a la información para conocer lo que acontece en su alrededor para tomar decisiones.
Los programa que ofrece el gobierno para ofrecer servicios y bienes, deben estar sustentadas en una base con
transparencia y una clara rendición de cuentas, así la sociedad ejerce sus derechos y así poder evaluar el desempeño
de los servicios públicos y sus resultados. Es por eso que la población debe conocer el trabajo que hace el estado, por lo
que estado debe establecer medios de comunicación que estén al alcance de la ciudadanía donde informe las acciones
que hace el gobierno en su labor.
Debe existir confianza entre la sociedad y las instituciones políticas para que exista una buena relación entre ellas
con el fin buscar un bienestar común.
Para que la participación ciudadana exista una relación con las instituciones políticas en base a una democracia debe
existir una confianza mutua que les permita relacionarse y trabajar juntos en busca de un bienestar común con el fin de
que país se mantenga en constante desarrollo y sobre sí mismo de su población.
La ley de Participación Ciudadana Distrito federal se encuentra establecidos en leyes los mecanismos de
participación ciudadana en México.
(Ley de Participación Ciudadana, 2019), Artículo 7. Son mecanismos de democracia directa, instrumentos de democracia
participativa e instrumentos de control, gestión y evaluación de la función pública, de manera enunciativa más no
limitativa:
A.) Democracia Directa: I. Iniciativa Ciudadana; II. Referéndum; III. Plebiscito; IV. Consulta Ciudadana. V. Consulta
Popular; VI. Revocación del Mandato
B.) Democracia Participativa: I. Colaboración Ciudadana; II. Asamblea Ciudadana; III. Comisiones de Participación
Comunitaria; IV. Organizaciones Ciudadanas; V. Coordinadora de Participación Comunitaria, y VI. Presupuesto
Participativo.
C.) Gestión, evaluación y control de la función pública: I. Audiencia Pública; II. Consulta Pública. III. Difusión
Pública y Rendición de Cuentas; IV. Observatorios Ciudadanos; V. Recorridos Barriales; VI. Red de Contralorías
Ciudadanas, y VII. Silla Ciudadana.
La democracia directa es aquella por la que la ciudadanía puede pronunciarse, mediante determinados mecanismos en la
formulación de las decisiones del poder público. (Ley de Participación Ciudadana DF, art.16, 2019)
Es unos instrumentos que sirve para que los ciudadanos sometan ante el Congreso
Local una propuesta para modificar crea o incluso eliminar totalmente una ley o
decreto local. Un ejemplo: En la ciudad de México se utilizó este instrumento en base
a la Nueva Ley de Participación Ciudadana para regular el comercio en la vía pública
en tal caso si se aprobaran estas iniciativas tendría un efecto en toda la ciudad
El referéndum se utiliza cuando se hace una modificación a una ley que puede causar
controversia y puede afectar a ciertas personas. Un ejemplo seria, de pronto el
Congreso decide modificar una ley a los no fumadores y empezará a permitir que toda
la gente fume en espacios cerrados esta modificación causaría mucha controversia es
ahí cuando se puede utilizar el Referéndum para consultar a la ciudadanía.
La Consulta Ciudadana La Consulta Ciudadana es el mecanismo de democracia directa a través del cual las
autoridades someten a consideración de la ciudadanía, por medio de preguntas
directas, foros o algún otro instrumento de consulta, cualquier tema que tenga impacto
trascendental en los distintos ámbitos temáticos, sectoriales y territoriales en la Ciudad
de México. (Ley de Participación Ciudadana DF, art.50, 2019)
Es consulta ciudadana es utilizada para buscar opiniones que los ciudadanos tengan
sobre temas y políticas específicas de interés actual, mediante la publicación de
documentos virtuales, que contienen un determinado planteamiento gubernamental
sobre materias de interés de interés ciudadano respecto de planes, políticas y
programas.
La Consulta Popular La Consulta Popular es el mecanismo a través del cual el Congreso somete a
consideración de la ciudadanía en general, por medio de preguntas directas, cualquier
tema que tenga impacto trascendental en todo el territorio de la Ciudad. (Ley de
Participación Ciudadana DF, art.53, 2019)
La Consulta Ciudadana sirve para ejercer el derecho constitucional para votar en torno
a temas de trascendencia nacional de manera que su voluntad, vinculante conforme
dicte la ley, pueda incidir en el debate y las decisiones que adoptan los órganos
representativos del Estado.
Las autoridades están obligadas a llevar a cabo una consulta popular la cual sirve para
que se consulte a la ciudadanía sobre algún tema que tenga un gran impacto en la
ciudad. Por ejemplo: en la ciudad de México el metro es un transporte colectivo y se si
quisiera hacer un reajuste a la tarifa del metro el cual es transporte más utilizada en la
ciudad de México un aumento en la tarifa podría tener un gran impacto en todo los
usuarios del metro y sobre toda su población es aquí donde podría entrar la consulta
ciudadana cual puede ser convocada por el congreso la alcaldía o la ciudadanía.
Ninguno de estos dos mecanismos podrá utilizarse para consultar leyes en materia de
derechos humanos, penal o tributaria.
mandato el cual la ciudadanía decide que una persona representante de elección popular
termine o no de forma anticipada el ejercicio del cargo para el cual fue electa. (Ley de
Participación Ciudadana DF,art.61, 2019)
El Instituto Electoral será la única instancia facultada para realizar el desarrollo de la
revocación de mandato y no se podrá delegar en autoridad alguna. La ciudadanía
tiene derecho a solicitar la revocación del mandato de personas representantes
electas cuando así lo demande al menos el diez por ciento de las personas
ciudadanas inscritas en la lista nominal de electores del ámbito geográfico respectivo.
(Ley de Participación Ciudadana,art.61, 2019)
La democracia participativa es aquella que reconoce el derecho de la participación individual o colectiva de las personas
que habitan la Ciudad de México, en sus diversas modalidades, ámbitos e instrumentos de manera autónoma y solidaria.
La participación se da en la intervención tanto de las decisiones públicas que atañen el interés general como de los
procesos de planeación, elaboración, ejecución y evaluación de planes, programas, políticas, presupuesto público, control
y evaluación del ejercicio de la función pública. (Ley de Participación Ciudadana DF, art.16, 2019)
Mecanismo de Como funciona cada Mecanismo de Participación Ciudadana
Participación Ciudadana:
Democracia Participativa
Colaboración Ciudadana Las personas habitantes de la Ciudad, las organizaciones ciudadanas o los sectores
sociales podrán colaborar con las dependencias de la administración pública, en el
ámbito central o en las demarcaciones, en la ejecución de una obra o la prestación de
un servicio público, colectivo o comunitario, aportando para su realización recursos
económicos, materiales o trabajo personal. (Ley de Participación Ciudadana DF,art.73,
2019)
Este nuevo instrumento que contempla la nueva Ley de Participación Ciudadana que
sirve para que los habitantes como en la ciudad de México puedan colaborar con
dependencias para realiza una obra o un servicio.
La Asamblea Ciudadana La Asamblea Ciudadana emitirá opiniones, evaluará programas, políticas y servicios
públicos aplicados por las autoridades de su demarcación territorial y del Gobierno de
la Ciudad de México en el ámbito territorial, asimismo, se podrán realizar las consultas
ciudadanas a las que se refieren ésta y otras leyes.(Ley de Participación Ciudadana
DF,art.77, 2019)
La Asamblea ciudadana ha permitido que los habitantes y vecinas de la unidad
territorial opinen y evalúen programas, políticas y servicios públicos aplicados por las
autoridades de su demarcación y el Gobierno de México.
Este nuevo instrumento que contempla la nueva Ley de Participación Ciudadana, sirve
para que las personas vecinas evalúen y opinen sobre programas políticos o servicios
públicos que aplica la jefatura de gobierno o la alcaldía. Por ejemplo: en la ciudad de
México en la terminal de la línea 3 del metrobus, planea una ampliación que a
generado controversia , algunas vecinas y vecinos del pueblo xoco y la colonia santa
cruz atoya no están de acuerdo con esto. Por esta razón decidieron hacer una
asamblea ciudadana para solicitar al instituto electoral de la ciudad de México realice
una consulta.
Organizaciones Ciudadanas Para efectos de la presente Ley, se considerarán organizaciones ciudadanas a todas
aquellas personas morales sin fines de lucro que cumplan con los siguientes
requisitos: (Ley de Participación Ciudadana DF,art.109, 2019)
Las Organizaciones Ciudadanas son todas aquellas personas morales sin fines de
lucro cuyas acciones se vinculen con los intereses públicos o colectivos de al menos
una de las unidades territoriales de la Ciudad de México; teniendo como objeto social
(especificado en su acta constitutiva) promover la participación ciudadana o la
democracia.
1. Obras y Servicios.
2. Equipamiento
3. Infraestructura urbana.
4. Prevención del delito.
5. Actividades recreativas.
6. Actividades deportivas.
7. Actividades culturales.
La democracia representativa es aquella mediante la cual el ejercicio del poder público se da a través de representantes
electos por voto libre y secreto, los cuales fungen como portavoces de los intereses generales, dentro de un marco de
reglas y mecanismos institucionales (Ley de Participación Ciudadana DF, art. 18, 2019)
Principales atribuciones
La ciudadanía puede:
La Consulta Pública sirve para que la Jefatura de Gobierno o las Alcaldías consulten
de manera directa a las personas habitantes y vecinas de una determinada área
geográfica con el fin de conocer su opinión sobre cualquier tema que tenga un impacto
territorial, ambiental, social, cultural o económica en cierta área.
Temas que pueden someterse a consulta
Entre otros:
Difusión Pública La persona titular de la Jefatura de Gobierno y de las Alcaldías, así como las personas
representantes de elección popular están obligadas a establecer un programa
permanente de difusión pública acerca de las acciones y funciones a su cargo. . (Ley
de Participación Ciudadana DF,art.149 2019)
La Difusión Pública permite que cualquier persona consulte y conozca las acciones y
funciones de la Jefatura de Gobierno y las Alcaldías, a través de un programa
permanente que deben implementar estas autoridades de forma obligatoria.
Todas las autoridades (Jefatura de Gobierno y las Alcaldías) están obligadas a tener
un programa permanente de difusión de las actividades que se realice de la
demarcación. Todo esto para que la ciudadanía este enterado de todo lo que está
sucediendo dentro del lugar en el que viven.
Consideraciones
La Rendición de Cuentas Las personas habitantes de la Ciudad tienen el derecho de recibir de los autoridades
mencionadas en esta Ley, los informes generales y específicos acerca de la gestión
de éstas y, a partir de ellos, evaluar la actuación de las personas servidoras públicas.
En la plataforma digital del Gobierno de la Ciudad, la AIDP deberá generar los
mecanismos necesarios que faciliten el acceso a los informes de los que se hacen
mención, con el fin de simplificar la búsqueda de estos. (Ley de Participación
Ciudadana DF, art.153, 2019).
La Rendición de Cuentas el cual sirve para que los ciudadanos ejerzan su derecho a
recibir informes generales y específicos sobre el actuar de sus gobernantes. Y para
que evalúen su gestión. Este mecanismo funciona a partir de una asamblea Rendición
de Cuentas.
Consideraciones generales
Las y los Diputados, la Jefatura de Gobierno, los Alcaldes o Alcaldesas y su
Concejo, deberán rendir informes al menos una vez al año, para dar a conocer
el cumplimiento de la plataforma electoral que los hizo ganar la elección.
Por ningún motivo los informes anuales podrán presentarse dentro del proceso
electoral o dentro de los 60 días previos a éste.
En la plataforma digital del Gobierno de la Ciudad se implementará un
mecanismo para evaluar, a través de un sondeo, el desempeño de las
autoridades.
Esto sirve para que vecinos y vecinas creen una red de observatorio y observen
fenómenos sociales que ocurren en su demarcación, proponga y reflexionen sobre
temas que pasa en la vida pública para que todos los vecinos y vecinos que visiten
esos lugares pueda fomentar una sana convivencia y vigilar que todo se lleve en
orden.
Principales atribuciones
Los recorridos barriales Las personas Titulares de las Alcaldías tienen la obligación de realizar recorridos
barriales a fin de recabar opiniones y propuestas de mejora o solución a los problemas
de la comunidad, sobre la forma y las condiciones en que se prestan los servicios
públicos y el estado en que se encuentren los sitios, obras e instalaciones en que la
comunidad tenga interés. (Ley de Participación Ciudadana DF, art.165, 2019).
Este instrumento sirve para que la ciudadanía, pueden solicitar ser parte de la
sesiones de concejales y concejalas en la alcaldía en donde habitan, el cual ganas el
derecho a que te escuchen dentro de la misma sesión, sin van abordar un tema de tu
interés, que afecta tu comunidad el cual deseas participar y lo mejor es que serás
escuchado.
Pueden participar
Ciudadanos y ciudadanas
Representantes de alguna Organización de la Sociedad Civil.
Representantes de sectores industriales, comerciales, de prestación de servicios,
de bienestar social, ecológicos, entre otros.
Conclusión
Como sabemos La participación ciudadana se ha llevado a la práctica como un modelo dentro de la nueva gestión en
México por medio cual las personas de manera individual o colectiva pueden y deben incidir en la vida política,
económica, social y cultural de la sociedad de la cual forman parte, a la que están integrados, el cual está muy
relacionada con el involucramiento de los ciudadanos en la administración pública.
El estado ofrece canales institucionales y leyes que permiten que regulen la participación ciudadana fundamentadas en
un marco jurídico que obliga a los integrantes de los órganos de gobierno a incluir a la sociedad en las diversas acciones
que realizan. La más conocida es la ley de participación ciudadana en la ciudad de México que integra en base a leyes
las diferentes formas de mecanismos de participación ciudadana la población puede participar. Sin embargo no en todos
los estados de México está aprobada esta ley o están en proceso de aprobación o solo manejan algunos mecanismos de
participación ciudadana.
Se dice que para que se lleven a cabo mecanismo de participación ciudadana debe existir cierta condición. El estado
debe respetar las garantías individuales. El estado debe ofrecer canales institucionales y leyes que regulen la
participación ciudadana. La ciudadanía tiene derecho a la información para conocer lo que acontece en su alrededor para
tomar decisiones. Debe existir confianza entre la sociedad y las instituciones políticas para que exista una buena relación
entre ellas con el fin buscar un bienestar común.
La relación entre la participación ciudadana y la administración púbica debe considerarse estrecha y congruente por lo
que debe existir democracia. Por la cual estado debe permitir la participación de la ciudadanía en el que hacer del
estado, a través de mecanismos de control de participación ciudadana el cual se atribuye condiciones para que estas se
puedan llevar acabo. Por lo cual a relación debe ser mutua con el fin de logro del bienestar común.
La participación ciudadana la manera el cual los ciudadanos individuales u organizaciones sociales y civiles pueden
intervenir de manera organizadas en los asuntos del público a través de controles de Mecanismo Participación
ciudadana que el estado pone a su disposición para su población.
Los Mecanismo Participación ciudadana son herramientas que permiten e incentivan la participación de los ciudadana en
las decisiones colectivas de la nación, así no sean parte de la administración pública o de un partido político. Esta permite
a la sociedad ser tomadas en cuentas en decisiones acerca de la vida política, económica, social y cultural de la sociedad
de la cual forman parte y a la que están integrados.
Referencia
Ley de Participación Ciudadana del DF, El Congreso de la Ciudad de México, i legislatura, Ciudad de México, agosto
2019. Recuperado de http://www.contraloria.cdmx.gob.mx/docs/1908_LeyParticipacionCiudadanaN.pdf
Bibliografía
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, Diario Oficial de la Federación, México, 5 de febrero de 1917. Recuperado
de http://www.ordenjuridico.gob.mx/Constitucion/cn16.pdf