Antecedentes Históricos

ANTECEDENTES HISTÓRICOS
La Ciudad de Cartagena de Indias cuenta con una localización dotada de muchas

características biofísicas muy importantes que le permiten tener por sí misma un
sistema de cuerpos de agua, entre ellos los lagunares rodeado de manglares, todo
este conjunto es conocido como el sistema de caños y lagos internos de Cartagena.
En el año 2001 se consolida a través del decreto 0977 de 2001, un plan de

ordenamiento territorial, el cual en materia ambiental y uso del suelo, hace un gran
aporte donde menciona 11 áreas que entran en protección especial por parte del
distrito, siendo así, en el numeral octavo encontramos el parque lineal del sistema
de caños y lagunas interiores Caño de Juan de Angola, La Laguna del Cabrero,
Laguna de Chambacú, Laguna de San Lázaro, Caño de Bazurto, Ciénaga de las
Quintas; en el punto número 9 las áreas protectoras del sistema hídrico y en el
numeral 10 todas las zonas del manglar.
Ahora bien, la realidad de acuerdo a un estudio realizado por (instituto de hidráulica

y saneamiento ambiental), estos cuerpos de agua en cartagena han sido
descuidados por las entidades pertinentes y por los mismos ciudadanos, puesto que
durante los últimos 60 años estos han sido invadidos con actividades comerciales,
residenciales, institucionales y portuarias, en algunos casos permitido por la alcaldía
en otros casos de manera clandestina, vertiendo residuos sólidos sin ningún tipo de
control.
Los cuerpos de agua al ser un sistema natural se ha visto alterado en su

composición fisicoquímica, microbiológica por las consecuencias directamente
relacionadas con la invasión del punto más alto de la ciudad de cartagena, el cerro
de la popa, es de suma importancia mencionar que, la invasión y deforestación de
esta zona en específico ocasiona un deterioro en el ecosistema, en suelos y
vegetación, es decir que la alteración de estos en épocas de lluvia tiende a
deslizarse todo tipo de residuos que en su mayoría se depositan en el sistema de
caños y lagos de cartagena. Como resultado se ha visto deteriorada la diversidad
del sistema a causa de la pérdida de hábitats esenciales, se puede afirmar de
acuerdo a los resultados arrojados que las especies de este sistema tienden a
adaptarse rápidamente a su medio y si este cambia simplemente perecen. “El
motivo de la desaparición de las especies es la alteración o desaparición de su
hábitat” (Observatorio ambiental de Cartagena de indias)
El crecimiento de la población de cartagena se ha visto en aumento dando paso a

que se apropien de zonas que son consideradas de alto riesgo tales como lo son los
sectores que componen a la Ciénaga de la Virgen y en zonas donde limita con los
caños y lagos de cartagena, el casco urbano que compone este territorio se
encuentra en su mayoría en un área plana los cuales sus drenajes descargan en la
bahía de cartagena, en la ciénaga de la virgen y en el sistema de caños y lagos.
“En el Distrito de Cartagena existe una gran problemática con la preservación de las
áreas de protección, lo que ha impedido que estas sean preservadas a lo largo del
desarrollo urbano de la Ciudad, la razón principal ha sido la falta de CONTROL Y
VIGILANCIA y la muy escasa rigidez al imponer sanciones por afectación al
patrimonio NATURAL Y PAISAJÍSTICO de la región”. ( POT Cartagena, Secretaria
Planeacion Distrital)
Cartagena se encuentra al norte del departamento de bolívar, a orillas del mar

caribe, cerca de la costa no hay montañas salvo el cerro de la popa, la ciudad no
tiene ríos lo que da paso a que en épocas de lluvia como el terreno es plano permite
la concentración de aguas que viajan de manera muy lenta, por el tipo de zona
plana, como consecuencia a esto son las inundaciones que se volvieron
recurrentes, es importante mencionar que el incremento global de la temperatura
trae consigo diferentes estructuras en los patrones de lluvia, es decir puede que se
vea afectado en el aumento de eventos relacionados con lluvias y tormentas o en
caso contrario con sequías, Cartagena de indias no está tan alejada de esta
realidad, los ciudadanos son testigo directo de las inundaciones en los diferentes
barrios que la componen y reflejada en las zonas planas.
el sistema de drenaje tiene funcionamientos en las zonas planas de la ciudad, en los
barrios como por ejemplo, bocagrande, castillogrande, el laguito y centro histórico,
entre otros, dicho sistema es manejado directamente por la variación del nivel de la
marea, el incremento de estos niveles dificulta el proceso de evacuación de flujo del
drenaje de agua que se conduce al mar, causando así inundaciones y aumento de
aguas estancadas.
En el año 2008 la alcaldía de cartagena mediante concurso público contrato

consorcio consultores cartageneros en el cual se implementó el plan maestro de
drenaje pluvial del distrito de cartagena de indias contrato, numero VAL 001-06, ,
donde se muestra el registro del sistema interno de 68 canales pluviales de
múltiples tamaños y de caudales los cuales fueron creación para el funcionamiento
de drenaje del agua de lluvias para desviar precisamente inundaciones durante
temporada de lluvias y tormentas. en cuanto a los 68 canales pluviales la alcaldía
trabajo para re diseñar los 24 canales más grandes de la ciudad, es decir este tiene
como objetivo desarrollarse en todo el distrito, incluyendo el perímetro urbano, con
el desarrollo e implementación de este proyecto se busca, el desarrollo de un
sistema de drenaje pluvial adecuado a la realidad de la ciudad, para minimizar,
corregir y evitar todas las consecuencias de las lluvias; el proyecto se divide en
etapas las cuales son estudio y diseño, etapa de ingeniería de detalles, etapa de
contratación y etapa de construcción, mediante estas se determinó las vertientes,las
cuencas y las zonas planas, cosa que dio paso a identificar varias problemáticas
entre ellas, la invasión de zonas planas y cauces, la desviación de cauces y caños
naturales. sedimentos, basuras, el excesivo crecimiento urbano y elevación de
mareas.
la parte socioeconómica mediante el estudio se determinó el tipo de riesgo para
cada barrio que compone el distrito, el cual en aspectos generales se medio la
población y las inundaciones registradas.
actualmente para cartagena cuando se aproxima la fecha de invierno se vuelve un

caos total, es justo aquí donde queda en evidencia el tan mal estado en que se
encuentra el sistema de drenajes pluviales, pese que existe este plan maestro su
ejecución aún no se le ven resultados, esta problemática no distingue estratos,
afecta las zonas más vulnerables incluyendo el patrimonio del distrito; Aquí la
situación es compleja porque la poca capacidad que tienen los cuerpos de agua,
hace que rápidamente se llenan las calles y colapse el sistema de alcantarillado,
esto sumado a la cantidad de basuras y residuos sólidos que taponan los cauces y
hacen que las precipitaciones ingresen a las viviendas y afectan miles de vehículos.
Luis Villadiego, Secretario de Infraestructura de Cartagena, dijo que actualmente la
administración no cuenta con un documento formal sobre el Plan Maestro de
Drenajes pluviales, y que esta iniciativa que contempla la intervención de al menos
68 caños y canales en una extensión de 90 kilómetros, podría costarle a la ciudad
hasta 1.5 billones de pesos; es decir, más del 70% del presupuesto con el que
cuenta el distrito para todo un año.
El gobierno del mandatario William Dau firmó un memorando de entendimiento con
el Reino de los Países Bajos, para la asesoría y toda la estructuración del proyecto
que hoy apenas está en fase de diagnóstico.
“Palabras más palabras menos, en el 2022 estamos en una etapa de diagnóstico,

en el 2023 pasaremos a una etapa de factibilidad para que en el 2024 inicie una
etapa de implementación; estamos hablando de lograr todos los trámites necesarios
para materializar el proyecto. Muchos de estos proyectos son grandes y a largo
plazo que seguramente demoran 10, 15, 20 años seguramente van a requerir varias
aprobaciones”, aclaró el secretario (Entrevista para caracol radio, Andres
Vizcaino,2022).
Este proyecto es fundamental para el desarrollo de la sociedad, puesto que puede

disminuir los efectos y riesgos que se presentan por las lluvias en las epocas del
año.

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