Historia Económica y Social

La consolidación del Estado y de la Nación (1880-1916)

 El puerto y la aduana: Representa un problema muy importante por el ingreso y egreso de mercancía.
 La constitución en el 53 se da sin la participación de Buenos Aires
 La batalla de Avellaneda y Roca genera luego una consolidación en el Estado
 De 1860 a 1880 se conforma el Estado
De Caseros a Pavón (situación previa)
 1852: Batalla de Caseros. Alzamiento de Urquiza contra Rosas.
 Protocolo de Palermo.
 Bs As. Vicente López y Planes gobernador provisorio.
 Reuniones previas a la constitución. Acuerdo de San Nicolás.
 Urquiza director provisorio, encargado de las relaciones exteriores, el manejo de las tropas, el
mantenimiento de la paz en las fronteras, y la reglamentación de la libre navegación de los ríos.
 Pacto entre estados bajo una administración federal.
 Dos diputados por cada provincia
 Reacción de Buenos Aires: Revolución del 11 de Septiembre
 Valentín Alsina. Junta de representantes. José María Paz
 1852: secesión de Buenos Aires. Lucha entre el estado autónomo y la confederación.
 1853, dictado de la Constitución.
 Importancia de la guardia nacional.
 Intento de Invadir Entre Ríos
 Hilario Lagos, sitio de bs as de seis meses.
 Luego Gerónimo Costa. “matanza de Villamayor”
 Triunfo de Buenos Aires en Pavón.
 Al mismo tiempo que se producía la guerra:
 Constitución nacional:
 Aseguraba los derechos de propiedad
 Suprime las aduanas interiores
 Asegura a los inmigrantes derechos civiles y religiosos.
 Asegura la libertad de tránsito.
 Secesión de bs as
 Profundización del predominio económico de bs as.
 1859: Cepeda. Constitución revisada
 1962: las rentas del puerto pasaron a sostener el tesoro nacional.
 Desarrollo del liberalismo
1861: Pavón y la Organización Nacional
 La confederación acepta constituir la unidad nacional bajo el gobierno de Buenos Aires.
 Presidencias de B. Mitre, D. F. Sarmiento y N. Avellaneda.
 Expansión de un economía capitalista basada en exportación de bienes primarios y se acelero el proceso
de transformación social.
 La guerra al indígena, la guerra de la “Triple Alianza” fueron importantes en la formación del Estado.
Oszlak: Estado argentino
 Tiene Condiciones de “estatidad”:
 Capacidad de externalizar el poder, obteniendo conocimiento como unidad soberana dentro de
un sistema e relaciones interestatales.
 Organización de los medios de coerción. Capacidad de institucionalizar su autoridad.
 Capacidad de instaurar una serie de instituciones públicas, con funcionarios profesionales que
puedan extraer beneficios de la sociedad civil.
 Capacidad de internalizar una identidad colectiva, mediante la emisión de símbolos que refuerzan
los sentimientos de partencia y solidaridad social. Control ideológico.
 Localismo. caudillismo
 Orden y progreso
 Generación de condiciones de estructuración de un mercado
 Guerras civiles
 Con la caída de la Monarquía se desatan fuerzas centrifugas
 El orden suprime todos los elementos que obstruyen le progreso.
 Los antiguos súbditos aparecen como ciudadanos
 Proyecciones externas del Orden, capitales e inmigrantes
 Dispersión y aislamiento de los mercados regionales
 Precariedad de los medios de transporte
 Anarquía de los medios de pago, inexistencia de un mercado financiero.
 Dificultades para expandir la frontera
 Falta de garantías a la propiedad y el resguardo de la vida.
 Desorden: caos jurídico; enfrentamientos armados, imprevisibilidad en las transacciones
 Leyes y códigos.
 Aparato recaudador
 Centralización del estado
La Confederación
 Problemas sobre el manejo de la autoridad legítima.
 Ausencia de ejército nacional. El ejército sólo se formó luego de la guerra del Paraguay. Milicias y Guardia
Nacional
 Regiones, dispares
 Endeudamiento
 Inexistencia de un órgano recaudador, ausencia de bancos, de aduanas
 Fragueiro: creo una administración general
 Intento de construir un banco Nacional y de emisión
 Derecho diferenciales a los artículos que entraban por Buenos Aires y que iban a Rosario.
 Misiones de reconocimiento a Europa y América
 1855: pacto de convivencia: 1) unidad en caso de ataque exterior; 2) misma bandera;
 Santa fe, crecimiento a partir de la navegación de vapor.
 Inexistencia de un control ideológico.
 Voluntad nacional: Universidad de Córdoba
Buenos Aires
 Buenos Aires poseía las bases materiales para realizar la unificación.
 Dificultades de reclutamiento
 Contó con recursos financieros
 Banco de la Provincia, el puerto y la aduana.
  Luego bancos ingleses y otras instituciones de crédito.
 1854: Constitución de Buenos Aires
 Mitre y el partido liberal. Elegido gobernador.
 Estado provincial (luego autónomo entre 1852-1860) es la matriz fundacional del Estado argentino luego
de Pavón.
 Crecimiento de los recursos estatales entre 1840-60, (guerra, Hacienda, gobierno, personal, etc.)
 Ampliación de la justicia, la policía, la burocracia, la contaduría.
 Construcción de una serie de instituciones informativas, educativas y estadística.
 Penetración del Estado, desde la organización política porteña
 Represiva: ejércitos, invasiones
 Cooptativa, negociación, imposible solamente a través de la fuerza
 Material, por medio de instituciones
 Ideológica, educación.
 Resistencias.
 Necesidad de ceder para ganar apoyos: nacionalización de bancos, políticas de tierras, federalización de
Bs As; impuestos sobre el comercio exterior
Las bases de la Economía agroexportarora
 Segunda mitad del siglo XIX se completo el proceso de transferencia de tierra publicas a tierras privadas
 Ganadería ovina
 La estancia vacuna se transformó, alambrado, galpones, etc.
 Mano de obra: aparecería, arrendamientos, familiar.
 Crecimiento de sectores subalternos
 Limite: tecnología costosa, incremento del precio de la tierra y acceso al crédito
Lana
 Lana: Desde fines de 1840, comenzaron a exportar a EEUU, Gran Bretaña, Francia, Bélgica y Alemania.
 Guerra de secesión norteamericana influenció el crecimiento de la demanda.
 Crisis en 1866 vinculada a la superproducción.
 Se formó la sociedad rural
 Crisis en 1873 vinculada al crédito.
Colonización
 1780: La corona impulsa la inmigración: fundaciones en la campaña de Bs. As, frontera contra el indio y el
portugués.
 Período independiente: Necesidad de poblar las fronteras, mano de obra para la ganadería extensiva.
 Política pro inmigratoria, objetivo: destruir las costumbres españolas, sarmiento consideraba a Europa
como la solución.
 búsqueda de superar y transformar la herencia colonial.
 Tanto criollos como españoles eran considerados por los liberales como “ociosos”. Modelo de desarrollo:
EEUU.
 “civilización-barbarie”. Inmigración como influencia civilizadora.
 Acción del Estado durante el período confederacional: Política pro inmigratoria, estímulos a empresarios
(Compañía Back-Herzog; Castellanos; etc) proyecto de fundación de colonias agrarias en el interior, como
La Esperanza en Santa Fe.
 1876: Ley de Avellaneda de Inmigración y Colonización, con diversas disposiciones como el pago de
pasaje, una serie de beneficios como el alojamiento y mantenimiento durante 5 días posteriores a su
llegada y el compromiso de trasladarlo a un lugar definitivo.
Industrias
  Siglo XIX: empresarios industriales orientados a satisfacer el aumento de bienes de consumo.
 Emilio Bieckert, Melville Bagley, Benito Noel, entre otros.
 Heterogénea producción: coexistían el pequeño taller capitalista, la industria domestica y los talleres
artesanales.
 Saladeros, mayor agente contaminante.
 Proyectos proteccionistas. Fábricas de Paños
 Se formó un club industrial.
1862-1868: Mitre
 Se constituyó la Suprema Corte de Justicia y se organizaron los tribunales nacionales.
 Se tomó el Código de Comercio de Buenos Aires y se redactó el Código Civil.
 Se organizó el ejército regular.
 Se Impulsó un sistema tributario nacional.
1868-1874: Sarmiento
 Modernización del Ejército.
 Infraestructura en comunicaciones. Ferrocarriles, telégrafos.
 Apoyo a la educación. Creación de escuelas normales, etc.
 Caudillos en el interior, luchas en Buenos Aires.
1874-1880: Avellaneda
 Consecuencias de los motines del periodo anterior.
 Impulsó la inmigración.
 Aseguró la frontera indígena.
 La cuestión de la Capital.
 Política pro inmigratoria, estímulos a empresarios
 1880: Consolidación del Estado Nacional
 Instauración del orden conservador. Control de la sucesión presidencial del grupo gobernante.
 Se afianzó una modalidad de producción, circulación y acumulación bajo el sistema capitalista.
 Complejización el cuadro social.
 Características generales:
 Efectivo control del territorio.
 Julio A. Roca, etapa de tranquilidad y prosperidad. Hasta allí, lucha civiles.
 Con el lema Paz y Administración se continúo el crecimiento económico acelerado.
 Consolidación de las instituciones del Estado –Sistemas fiscal, el judicial, el administrativo-.
 Aparición de los Partidos Políticos: La Unión Cívica Radical, el Partido Socialista y el Partido
Demócrata Progresista.
 Contexto imperial, Gran Bretaña, EE.UU. y Alemania.
 Modernización económica con la entrada masiva de capitales.
 Secularización: sanción de leyes como la 1420 (1884: educación obligatoria, laica y gratuita).
 Necesidad de crear una identidad común, de homogeneizar las costumbres e los inmigrantes.
 Sistema oligárquico de alianzas entre burguesías provinciales, bajo la hegemonía de la porteña.
 Intereses conjuntos entre las oligarquías nativas y el capital externo; ruina de otros sectores
económicos no viables para el mercado.
 Formación de la Unión Cívica Radical.
 Revolución de 1890. Unión Cívica.
 Movimiento heterogéneo donde se reunieron los excluidos del régimen.
  Buscaban la libertad de sufragio, el respeto a las autonomías provinciales y el restablecimiento de
una moral administrativa.
 No criticaba el sistema económico primario agroexportador.
 División en UC.
 UCR emprenderá una serie de rebeliones fallidas en 1893, 1895 y 1905.
 Estrategia de “abstención revolucionaria”.
 La Sanción de la Ley Sáenz Peña en 1912
2) Economía:
 Argentina proveedor de productos primarios e importador de capitales, manufacturas y mano de obra.
 La inserción al mercado mundial: https://www.youtube.com/watch?v=PONFaabsEys
 Agroexportador:
 Lana, Carne y cereales.
 Capitales
 A) ferrocarriles.
 B) frigoríficos.
 C) Los molinos y otras industrias.
 D) bancos y créditos.
 Mano de obra: https://www.youtube.com/watch?v=ngXqEEBxq5Q
 Inmigración: https://www.youtube.com/watch?v=biM-Rscyrlk
 Movimiento obrero: https://www.youtube.com/watch?v=42T7-ZyCctw.
 Actividad agropecuaria: Integración al mercado como exportador de bienes primarios.
 La fiebre del lanar, pobló la pampa de ovejas de raza merina.
 A fines del siglo XIX nuevas mercancías de venta; cereales, carnes congelada ovina y animales en pie.
 Expansión hacia el sur, incorporación del alambrado, refinamiento lanar, nuevas herramientas.
 La estancia mixta se conformó en la unidad productiva.
 Ganaderos: división y especialización, los criadores y los invernadores.
 La actividad de los invernadores era comercial. Compraban el ganado, y lo engordaban y lo vendían a los
frigoríficos.
 Arrendamientos: condición de que al terminar el arriendo se debía dejar sembrado de alfalfa el campo.
 Chacareros y braseros.
 Agricultura: desde 1880 creció.
 Aumento de la producción de cereales.
 Los principales compradores fueron Inglaterra, Alemania, Bélgica y Holanda.
 El ganado: se importaron animales para refinar.
 Agroindustria del Interior: a partir de tres elementos fundamentales.
 FF. CC.
 Protección estatal mediante las tarifas aduaneras
 Aumento de la población (inmigración).
 El auge exportador : sistema capitalista
 Crédito a chacareros: bancos.
 Débil posición: fletes, Compañías, necesidad de maquinas, clima
2) Capitales
 Seguridad jurídica y rentabilidad.
 Principios constitucionales: Libertad y propiedad
 Los bonos del Estado sirvieron como garantía. Al mismo tiempo fortaleció el aparatado militar y
burocrático, y subsidió a las provincias.
  Bancos. Inversores británicos.
 La mayoría provenía de Gran Bretaña.
Capitales: A) ferrocarriles
 Ferrocarril. 4 grandes sistemas, Central, Oeste, Pacifico, Sud. Entre 1890 y 1914, pasó de 9.432 a 37.710
Km.
 Fue un negocio de los capitalistas externos.
 La mayoría era capitales británicos, franceses, alemanes y belgas.
 Favoreció la exportación de lana, hasta que el vacuno la desplazó, cereales como el trigo, maíz, lino avena
y centeno, así como el tanino y la madera de quebracho.
 Importante también en el plano interno, pues impulsó las transacciones comerciales entre zonas que
comunicaba
 El Estado les otorgaba exenciones impositivas y tierras a los costados de las vías para promover su
inversión
 La rentabilidad de los Ferrocarriles estuvieron garantizaras -como los bonos- por el Estado.
 Ya sea por medio de intereses sobre lo invertido, o ya sea por la tierra que acompañaba las vías.
 La primera vía de tren fue financiada por el estado de Buenos Aires en 1857. Vendida luego a Inglaterra
en 1890.
 Otra línea estatal fue la que unía Buenos Aires y Cuyo, el ferrocarril Andino vendida a una compañía
inglesa.
 Ferrocarril Gran Sud, sur de la provincia de Buenos Aires recolectando lana para embarcar.
 Central Argentino que unía, en principio Córdoba y Rosario.
 Ferrocarril Argentino del Este, que atravesaba la Mesopotamia.
 Capitales franceses en una línea que atravesaba Rosario y bahía Blanca y otro en la región del norte de
Santa Fe. También en el puerto de Rosario.
 El Estado se hacia cargo de las líneas que no tenían otro fin que la comunicación.
 También invirtieron Alemania, Bélgica e Italia.
 Reemplaza a otros medios como las carretas, utilizan las huellas de ellas.
 Estas continuaban siendo importante llevaba la materia prima a las estaciones de FFCC
Capitales. B) frigoríficos
 Saladeros: carne, sebo, grasa, cuero. Contaban con 100 y 200 trabajadores. Posteriormente hacia fines de
siglo, los frigoríficos.
 El ganado: se importaron ganados para refinamiento.
 Frigoríficos nacionales como Sansónena, La Negra.
 Ingleses como Las Palmas, Smithfield
 Capitales locales y británicos. A partir de 1907 con la instalación del Swift y Armur comienzan a
incorporarse los capitales norteamericanos.
 El principal comprador de carne fue Gran Bretaña.
 Exportación de fines del siglo XIX, de ganados en pie.
 Refinación de animales: del ganado bovino criollo a la raza Shorthon y Heresford.
 En vísperas de la guerra, Argentina era uno de los principales vendedores de carne y cereales.
Capitales: C) molinos y otras industrias
 La industria: en Buenos Aires, Rosario y Bahía Blanca: molinos harineros, saladeros, ingenios azucareros.
 textiles, las fabricas de cal, arenas ladrillos.
 Tucumán: azúcar, ingenios. Modernización desde 1787 con el ferrocarril. Protecciones aduaneras,
maquinas a vapor, mayor área cultivada.
  Se expandieron con las refinerías
 Cuyo: Vino, protección arancelaria. Ferrocarril
 En el Chaco, inicio de explotación de riquezas forestales.
 La explotación del quebracho.
 1880-1913, el capital inglés crece, a los rubros tradicionales (comercio, bancos, préstamos al Estado), se
suman las inversiones en empresas públicas de servicios, como tranvías y agua corriente.
D) Bancos y Crédito
 Crisis de 1873
 1880, Banco de la Provincia, con capitales estatales. Prestamos.
 1890, crisis financiera. Especulación y negociados, alrededor de la política ferroviaria y bancaria.
 especuladores, intermediarios y financistas cercanos al poder. Estos se aprovecharon del estado en
épocas de los bancos garantidos.
 Bancos garantidos: Liberabilidad en los préstamos y emisión descontrolada. Quiebra de Bancos.
 1891, Banco de Nación Argentina. No concedía prestamos deliberadamente.
 Rocchi, caracterización del Estado.
3) Inmigración:
 Entre 1881 a 1890, llegaron 650.000 personas
 Proyecto de transformación social.
 Desde 1853: Política pro inmigratoria, estímulos a empresarios (Compañía Back-Herzog; Castellanos; etc)
colonias como La Esperanza en Santa Fe.
 1876: Ley de Avellaneda de Inmigración y Colonización: pago de pasaje, alojamiento y mantenimiento
durante 5 días posteriores a su llegada y el compromiso de trasladarlo a un lugar definitivo.
 Expansión de Roca en 1879
Movimiento obrero y corrientes sociales y políticas
 La gran inmigración produjo la aglomeración de habitantes en las ciudades y las zonas portuarias.
 Condiciones de vida, zonas urbanas y rurales.
 Reclamos por mejoras en el nivel de vida, mayores salarios, condiciones higiénicas de vida y trabajo,
jornadas limitadas.
 Pequeños tallares/grandes fabricas.
 Urbanos/rurales ; fijos/estacionales.
 Conformación de asociaciones obreras o Sociedades de Resistencia.
 Demandas laborales: 1907 leyes de descanso dominical y de trabajo de 8 hs.
 También del resguardo de la salud y la moral de las mujeres.
 1907 Huelga de Inquilinos
 Las primeras federaciones obreras estaban conformadas por sociedades de resistencia agrupadas en
forma cooperativa. La Federación Obrera Argentina (F.O.A.)
 Unión de Anarquistas y socialistas
 1901 Demandas: un día de descanso, arbitraje y legislación laboral.
 1902 F.O.A.
 1903 socialistas se separan de FOA, forman la UGT. F.O.R.A.
 Modalidades de lucha diferentes.
 1905 emergencia del sindicalismo que promovió una declaración donde se negaba el carácter
revolucionario de la acción parlamentaria. C.O.R.A
 Las respuestas del Estado a estas demandas fueron tanto la represión física y la legislación social y política
 Zonas rurales, características. Similitudes y diferencias
Anarquistas
 No recurrían a los poderes públicos para hacer sus reclamos.
 Prensa como instrumento.
 Conformaron la corriente ideológica más fuerte y con mayor número (sociedades portuarias y
transportistas).
 No aspiraban a constituirse el gobierno ni a participar en el Parlamento.
 Sus medios de lucha eran radicales, incluían huelgas, sabotajes y enfrentamientos.
Socialistas
 Origen en argentina: La Segunda Internacional.
 Club Vorwarts, fundado en 1882 por inmigrantes alemanes que llegaron al país exiliados por las leyes anti
socialistas de Bismarck
 Buscaban la intervención estatal para solucionar conflictos.
 Constituían el ala más moderada del movimiento obrero, eran más conciliadores y sus medios no tan
violentos.
 El Partido Socialista fue fundado en 1896 por Juan B. Justo, promovía la obtención de la ciudadanía para
los inmigrantes, su integración al sistema electoral y a partir de él, la participación de la lucha política.
 Gradualista, vía parlamentaria. paulatina
 Cooperativismo.
Sindicalistas
 Gremio como ámbito de lucha.
 Rechazo a la via parlamentaria.
 Mejoras laborales y condiciones de vida
 Negociaban con el estado
 Huelgas
 Internacionalistas
 Importancia del 1º de Mayo
 cosmopolitismo
 Conflictos. semana roja
 Conformación de instituciones de auto defensa. Tanto urbanas como rurales.
 Estrategias.
 Leyes, integración.
 1907 Departamento de Trabajo