NOMBRE DE ASIGNATURA: ELEMENTOS FUNDAMENTALES EN LA ECONOMÍA

SEMANA 6

Nombre del estudiante: Javier Muñoz Leiva

Fecha de entrega: 08/mayo/2023
Carrera: administración publica
DESARROLLO .
Los jóvenes de hoy tienen mejor calidad de vida y mayor acceso a la tecnología que sus antecesores. Sin
embargo, les cuesta encontrar un empleo. Según las estadísticas, cerca de 800 mil jóvenes chilenos están
desempleados y expuestos a trabajos de mala calidad. Un problema estructural, dicen los expertos, que
no ha variado a pesar de las buenas cifras de la economía nacional.

Paulina Retamal tiene 25 años, vive en Santiago Centro con su madre y como objetivo a corto plazo quiere
independizarse. Terminó su carrera de Historia del Arte en la Universidad de Chile hace dos años y en
marzo concluye su proceso de titulación. Por mientras, busca trabajo, tal como los más de 174 mil jóvenes
desempleados en el país, personas entre 15 y 24 años que buscan trabajo. Pero si se suma a quienes salen
de los que se llama “fuerza de trabajo”, por razones de estudios y porque no tienen intenciones de
trabajar y que son mayores de 20 años, el número de jóvenes desocupados aumenta a más de 817 mil
personas.

La Organización Internacional del Trabajo (OIT) advirtió en su informe anual que habrá más jóvenes
cesantes en el mundo que al año pasado, especialmente en países afectados por la crisis económica,
como España y Grecia. Pero también llamó la atención sobre el número de jóvenes desempleados en
Latinoamérica, estadística que se ha mantenido por sobre la cesantía general de los países de la región. A
nivel regional, América Latina presenta una tasa de desempleo juvenil del 14% de las personas entre 15 y
24 años.

La cifra también es alarmante en Chile si se toma en cuenta que la tasa de desempleo juvenil actualmente
dobla la de cesantía a nivel nacional, llegando a un 14,6%. El porcentaje ha bajado en comparación con el
promedio de años anteriores, en que el número de jóvenes desempleados triplicaba al de nivel nacional.
Pero a Paulina las estadísticas no la sorprenden: “todos mis compañeros de universidad están igual que
yo, de hecho, todos hemos trabajado garzoneando o en multitiendas y si se aburre uno, entra el otro…”.

Según la OIT, Latinoamérica nunca había tenido tanta población juvenil y es probable que esta cifra tienda
a bajar, debido a la disminución en las tasas de natalidad. Es decir, estamos en el peak en cantidad de
jóvenes en el continente y en Chile. Esta generación se perfila con más años de formación y mayor acceso
a la tecnología que sus antecesores. “Estos jóvenes son más educados que generaciones anteriores. Sus
primeros años los vivieron en un contexto de crisis frecuentes y han sido testigos de cómo los mercados
laborales de la región se tornaban precarios al mismo ritmo que sus condiciones de vida y las de sus
familias. Esto ha llevado a que cuestionen si la educación y el mercado de trabajo son realmente vehículos
para el progreso personal y social, lo cual reta a la gobernabilidad democrática. Hay un creciente
porcentaje de jóvenes desarraigados y excluidos sin confianza en las instituciones”, describe el último
informe “Trabajo Decente y Juventud en Latinoamérica” de la OIT.

La OIT, en su último informe sobre trabajo juvenil, señala que a la hora de buscar un empleo inciden
diferentes factores sociales y económicos del hogar del joven: “El tipo de hogar de pertenencia, el nivel de
ingresos de este, la emancipación propia y la tenencia de hijos configuran situaciones de mayor o menor
presión para los procesos de inserción laboral y generan diferentes grados de libertad para moverse entre
situaciones de inactividad y de búsqueda de trabajo y ocupaciones”.
Esta generación también es una generación más informada y con inmensas posibilidades de comunicarse
con amigos, cercanos o incluso sus empleadores. Paulina Retamal, por ejemplo, ocupa habitualmente su
Facebook, prefiere leer los periódicos online, usa internet desde su smartphone y chatea con sus
contactos diariamente. A través de las redes sociales no solo se entera de lo que hacen sus conocidos,
sino también de nuevas ofertas laborales u oportunidades de “pitutear”.

1. Caracterice en qué consiste la denominada precariedad del empleo juvenil en Chile, ¿cuántos son
en promedio los afectados por esta condición?

Respuesta: el desempleo. Según el sitio web Economipedia, el desempleo situación de la persona

que está apta para trabajar, pero no tiene empleo o lo ha perdido. En adición a esto, el
desempleo o paro juveniles hace referencia a la cantidad de población activa entre 15 y 24 años
que se encuentren sin empleo.
el Instituto Nacional de Estadísticas (INE), en Chile durante el año 2019, la tasa de desempleo
alcanzó un 7%, apenas un 0.3% por encima de las proyecciones si comparamos la
misma fecha del año 2018 y de este total, un 29.2% pertenece a personas entre 15y 24 años, pero
según cálculos oficiales, hubo una reducción de un 10.6%. A continuación, se presenta un
gráfico con esta información extraída del boletín estadístico del INE, correspondiente al
empleo trimestral, publicado en enero 2020.
entre los 15 a 24 años
de edad suman un total de 2.719.952 personas, que corresponde al 14% de la población nacional.
De acuerdo con José Irrazabal, jefe de la carrera de Ingeniería Civil Industrial en el Campus
Santiago de la Universidad de Valparaíso, la desocupación juvenil alcanzó un 14,6% y para el
año 2020 se estima que alcanzará un 17,7%, doblando al porcentaje de desocupación a nivel
nacional y agrega que “La evidencia internacional corrobora que las tasas de desempleo juvenil
son 2 o 3 veces más altas que las de los adultos”.

2. Caracterice a los denominados “nini” en términos de composición y número, explicando las

razones de este fenómeno.

Respuesta: Ni trabajar, ni estudiar. Esa es la doble negación que ha venido a formar la palabra Ninis,
denominación de un grupo creciente de jóvenes entre 15 y 29 años que ya supera los 163 millones en
América Latina y El Caribe, es decir, el equivalente a un cuarto de la población total de una región que
está en fase de ralentización económica.

El fenómeno fue objeto de análisis en la última Cumbre Iberoamericana de Jefes de Estado y de Gobierno,
realizada en Colombia,  donde participaron además el Banco de Desarrollo de América Latina (CAF),  la
Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE) y la Comisión Económica para
América Latina y el Caribe (CEPAL) para tratar uno de los lemas: “Juventud, Educación y
Emprendimiento”.

De hecho, el informe “Perspectivas Económicas de América Latina 2017: Juventud, competencias y

emprendimiento”, emanado tras el encuentro, junto con dar cuenta de las cifras, en su primer capítulo
recomienda “empoderar a los jóvenes como actores económicos, sociales y políticos, a través de políticas
para fortalecer sus competencias y promover su empoderamiento”.
El mismo análisis señala que en Chile a 2014, la población de Ninis, es decir,  jóvenes que no tienen
empleo ni reciben capacitación, llega al 20,2%. Similar realidad vive el promedio de América Latina y El
Caribe, con un 20,3%, guarismos muy alejados del 15,1% de los países OCDE.

3. Nombre y explique las principales medidas establecidas por el Estado chileno para fortalecer la
contratación de población juvenil.

Respuesta: La Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE), después de un análisis

de las altas tasas de desempleo juvenil y la falta de opciones que tienen para integrarse al mercado
laboral ha instado a los países que la componen a “mejorar las políticas públicas y económicas que
apunten a la reducción de barreras al crecimiento y a la creación de empleo, alinear las necesidades de
los empleadores con el sistema educacional, mejorar la orientación e información a los jóvenes sobre el
mercado laboral , generar condiciones de igualdad para quienes buscan una ocupación por primera vez y
lograr que los programas gubernamentales que incentivan el empleo joven sean más eficaces”.

Durante los últimos gobiernos de Chile, el Estado se ha visto en la necesidad de crear políticas públicas o
mejorar las ya existentes, especialmente en estos últimos años por concepto de pandemia COVID-19.
Desgraciadamente no toda la población tiene conocimiento de la cantidad de propuestas para mejorar la
empleabilidad, ya sea por simple desinformación o porque se produjo una falla en los canales de
información oficiales. Dentro de estas políticas públicas se encuentran, seguro de cesantía, IFE laboral y
subsidio al empleo joven y final cense.

Seguro de cesantía: proporciona ingresos monetarios, capacitación para la empleabilidad, asistencia

para la búsqueda de un nuevo trabajo y otros beneficios con cobertura de salud, asignaciones familiares y
previsión social.

IFE laboral: es un incentivo para que los trabajadores se empleen formalmente, otorgándoles un
subsidio por la nueva relación laboral que se crea. Este beneficio se entrega directamente al trabajador/a
siempre, que su remuneración bruta mensual no exceda de 3 ingresos mínimos mensuales.

Subsidio al empleo joven: Entregado por el Servicio Nacional de Capacitación y Empleo (SENCE), es un
aporte monetario del Estado para mejorar los ingresos de personas. Está dirigido a trabajadores
dependientes e independientes, que tengan cotizaciones al día, pertenezcan al 40% más vulnerable de la
población según Registro Social de Hogares, y que se encuentren entre las edades de 18 y menos de
25años.

Sence: Implementa y administra acciones y programas de capacitación con foco en la empleabilidad de las
personas y la productividad de las empresas. Es un estamento que se encarga de promover y
coordinar actividades de orientación ocupacional para los trabajadores y personas desocupadas, a
través de las iniciativas Busca Empleo. Para ello, es fundamental el rol que cumplen las Oficinas
Municipales de Información Laboral (OMIL).

estas instituciones y programas también existen las ferias laborales (en tiempos de pandemia se
cambiaron a modalidad online), oficinas de Chile atiende, Oficina Municipal, que se encarga de ayudar a
encontrar ofertas laborales para los ciudadanos y Móvil busca empleo que son oficinas móviles que
recorren las regiones ofreciendo orientación laboral.
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS

IACC. (2023). ELEMENTOS FUNDAMENTALES DE LA ECONOMIA. DESEMPLEO. Semana 6