Iso 17021 10 Seguridad
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DE 181-18
TITULO Evaluación de la conformidad. Requisitos para los organismos que
realizan la auditoría y la certificación de sistemas de gestión. Parte
10: requisitos de competencia para la auditoría y la certificación de
sistemas de gestión de la seguridad y salud en el trabajo.
El CTN agradece cualquier observación a este documento, el cual debe ser enviado antes de la
fecha de finalización de Consulta Pública en el formato de observaciones adjunto o a través del
enlace proporcionado. De igual manera, al comité le gustaría conocer su concepto (aprobación,
aprobación con observaciones, desaprobación (indicando la causa) o abstención (indicando la
causa) con respecto al documento. En caso de no recibir respuesta, consideraremos su
conformidad con el proyecto propuesto.
Toda observación (eliminación, modificación o inclusión de texto) debe ser relacionada con un
numeral, tener un sustento técnico y estar acompañado de la propuesta respectiva. En caso de
no presentar el sustento técnico o propuesta, su observación puede no ser considerada.
Este documento está sujeto a cambios y no debe ser utilizado como una Norma Técnica.
Toda la información relacionada con este documento debe ser enviada a lpallares@icontec.org
2018-xx-xx
EVALUACIÓN DE LA CONFORMIDAD.
REQUISITOS PARA LOS ORGANISMOS QUE
REALIZAN LA AUDITORÍA Y LA CERTIFICACIÓN DE
SISTEMAS DE GESTIÓN. PARTE 10 REQUISITOS DE
COMPETENCIA PARA LA AUDITORÍA Y LA
CERTIFICACIÓN DE SISTEMAS DE GESTIÓN DE LA
SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
E: 20-xx
CORRESPONDENCIA: x
DESCRIPTORES: x
LA CARÁTULA Y EL
PRÓLOGO EN ESTE
DOCUMENTO
NORMATIVO, FORMAN
PARTE ESTRUCTURAL
DEL MISMO PERO, SE
ENCUENTRAN EN
ETAPA DE ESTUDIO
HASTA QUE EL
PROCESO NORMATIVO
LLEGUE A
RATIFICACIÓN COMO
NORMA TÉCNICA
COLOMBIANA. I.C.S.: 48xx
ICONTEC es una entidad de carácter privado, sin ánimo de lucro, cuya Misión es fundamental
para brindar soporte y desarrollo al productor y protección al consumidor. Colabora con el
sector gubernamental y apoya al sector privado del país, para lograr ventajas competitivas en
los mercados interno y externo.
Esta norma está sujeta a ser actualizada permanentemente con el objeto de que responda en
todo momento a las necesidades y exigencias actuales.
ICONTEC cuenta con un Centro de Información que pone a disposición de los interesados
normas internacionales, regionales y nacionales y otros documentos relacionados.
DIRECCIÓN DE NORMALIZACIÓN
PROYECTO DE
NORMA TÉCNICA COLOMBIANA NTC-ISO/IEC TS 17021-10 DE 081/18
CONTENIDO
Página
0. INTRODUCCIÓN ........................................................................................................ i
Página
ANEXO A (Informativo)
CONOCIMIENTO PARA LA AUDITORÍA Y LA CERTIFICACIÓN DE SISTEMAS
DE GESTIÓN DE LA SST .................................................................................................... 10
PROYECTO DE
NORMA TÉCNICA COLOMBIANA NTC-ISO/IEC TS 17021-10 DE 081/18
INTRODUCCIÓN
La Norma ISO 45001 proporciona un marco de referencia para permitir a las organizaciones
proporcionar lugares de trabajo seguros y saludables evitando las lesiones relacionados con el
trabajo y/o el deterioro de la salud a los trabajadores, así como mejorando de forma proactiva
su desempeño de la seguridad y salud en el trabajo (SST). El personal de certificación de los
sistemas de gestión de la SST necesitan tener las competencias descritas en la Norma
ISO/IEC 17021-1:2015, así como las competencias específicas de los sistemas de gestión de
la SST descritas en este documento.
Los organismos de certificación son responsables ante las partes interesadas, incluidos sus
clientes y los clientes de las organizaciones cuyos sistemas de gestión estén certificados, de
asegurarse de que la certificación de los sistemas de gestión de la SST es creíble sólo
mediante el empleo de personal de certificación que tenga las competencias pertinentes
demostradas.
i
PROYECTO DE
NORMA TÉCNICA COLOMBIANA NTC-ISO/IEC TS 17021-10 DE 081/18
EVALUACIÓN DE LA CONFORMIDAD –
REQUISITOS PARA LOS ORGANISMOS QUE REALIZAN LA AUDITORÍA
Y LA CERTIFICACIÓN DE SISTEMAS DE GESTIÓN –
PARTE 10: REQUISITOS DE COMPETENCIA PARA LA AUDITORÍA
Y LA CERTIFICACIÓN DE SISTEMAS DE GESTIÓN DE LA SEGURIDAD
Y SALUD EN EL TRABAJO
- Auditores;
- personal que revisa los informes de auditoría y toma las decisiones de certificación;
- otro personal.
NOTA Este documento es aplicable a la auditoría y la certificación de un sistema de gestión de SST basado en
la Norma ISO 45001. También puede utilizarse para otras aplicaciones de los SST.
2. REFERENCIAS NORMATIVAS
Los siguientes documentos se referencian en el texto de tal forma que parte o la totalidad de su
contenido constituyen requisitos de este documento. Para las referencias con fecha, sólo aplica
la edición citada. Para las referencias sin fecha se aplica la última edición del documento de
referencia (incluyendo cualquier modificación).
3. TÉRMINOS Y DEFINICIONES
Para los fines de este documento, se aplican los términos y definiciones incluidos en las
Normas ISO/IEC 17021-1 e ISO 45001.
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NORMA TÉCNICA COLOMBIANA NTC-ISO/IEC TS 17021-10 DE 081/18
ISO e IEC mantienen bases de datos terminológicas para su utilización en normalización en las
siguientes direcciones:
4. REQUISITOS DE COMPETENCIA
El organismo de certificación debe definir los requisitos de competencia para cada función de
certificación como se indica en la Tabla A.1 de la Norma ISO/IEC 17021-1:2015. Al definir estos
requisitos de competencia, el organismo de certificación debe tener en cuenta todos los
requisitos especificados en la Norma ISO/IEC 17021-1, así como aquellos especificados en los
capítulos 5, 6 y 7 de este documento incluidos aquellos que sean pertinentes para el área
técnica de la SST según lo defina el organismo de certificación. A menos que se establezca
otra cosa, los criterios de competencia de la SST mencionados en los capítulos 5, 6 y 7 son
independientes de cualquier área técnica de la SST.
5.1 GENERALIDADES
Un equipo auditor debe estar compuesto por auditores (y expertos técnicos, si fuera necesario)
que tengan la competencia colectiva para llevar a cabo la auditoría.
Cada auditor del sistema de gestión de la SST debe tener conocimientos de la sinergia dentro
de un sistema de gestión de la SST y de cómo interactúan sus procesos para alcanzar sus
resultados previstos de proporcionar un lugar de trabajo seguro y saludable y la prevención de
lesiones y del deterioro de la salud.
NOTA No es necesario que cada miembro del equipo auditor tenga la misma competencia, sin embargo, la
competencia colectiva del equipo auditor tiene que ser suficiente para lograr los objetivos de la auditoría.
La terminología, los principios, los procesos y los conceptos de la SST y la gestión de la SST
incluyen, pero no se limitan a:
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PROYECTO DE
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Para determinar que una organización tiene identificado el alcance de forma apropiada,
incluyendo los límites y aplicabilidad del sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo,
dentro del contexto de la organización y sus actividades relacionadas con el trabajo, el personal
de un equipo involucrado en la auditoría de sistemas de gestión de la SST debe tener
conocimientos de:
- las cuestiones potenciales pertinentes para el contexto de una organización con el fin de
determinar si la organización ha definido cuestiones externas e internas que puedan
afectar a la capacidad de la organización para conseguir los resultados previstos de su
sistema de gestión de la SST;
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PROYECTO DE
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NOTA Ejemplos de métodos y criterios pertinentes para determinar los riesgos y las oportunidades pueden
incluir análisis cualitativos y cuantitativos tales como análisis de tareas, estudios de peligros y operatividad
(HAZOPS) y Análisis Modal de Fallos y Efectos (AMFE) (en inglés, Failure Mode and Effect Analysis, FMEA).
Los conocimientos de los peligros deben incluir aquellos incluidos en las siguientes categorías,
pero no limitarse a:
- físicos;
- químicos;
- biológicos;
- fisiológicos;
- mecánicos;
- eléctricos;
- psicosociales;
Los conocimientos de los peligros y sus fuentes deben incluir, pero no limitarse a:
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PROYECTO DE
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aplicado los métodos de evaluación del desempeño de la SST apropiados, incluyendo los
indicadores proactivos y reactivos, los cualitativos y los cuantitativos, y para determinar si está
consiguiendo los resultados previstos de su sistema de gestión de la SST.
- los métodos y las prácticas pertinentes para las investigaciones de incidentes tales
como el análisis de causa, el análisis de árbol de fallas; y
El personal que revisa los informes de auditoría y toma las decisiones de certificación debe
tener y debe mantener actualizado conocimiento de terminología, principios, procesos y
conceptos de la SST y la gestión de la SST.
La terminología, los principios y los conceptos de la SST y la gestión de la SST incluyen, pero
no se limitan a:
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El personal que revisa los informes de auditoría y toma las decisiones de certificación debe
tener conocimiento suficiente de lo siguiente para determinar si el equipo de auditoría ha
confirmado apropiadamente el alcance, incluyendo los límites y la aplicabilidad de su sistema
de gestión de la SST, dentro del contexto de la organización y sus actividades relacionadas con
el trabajo:
El personal que revisa los informes de auditoría y toma las decisiones de certificación debe
tener conocimientos del rol y el impacto del liderazgo, la cultura, la consulta y la participación
de los trabajadores y, cuando existan, de los representantes de los trabajadores.
El personal que revisa los informes de auditoría y toma las decisiones de certificación debe ser
consciente de los requisitos legales y de otros requisitos en materia de seguridad y salud en el
trabajo.
El personal que revisa los informes de auditoría y toma las decisiones de certificación debe
tener conocimientos de los peligros y los métodos para identificarlos, incluidos aquellos
pertinentes para el área técnica de la SST.
El personal que revisa los informes de auditoría y toma las decisiones de certificación debe
tener conocimiento de las siguientes categorías de peligros, incluyendo pero no limitándose a
los que están en las siguientes categorías:
- físicos;
- químicos;
- biológicos;
- fisiológicos;
- mecánicos;
- eléctricos;
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- psicosociales;
El personal que revisa los informes de auditoría y toma las decisiones de certificación debe
tener conocimiento del tipo de metodologías y de los criterios para la evaluación de los riesgos
para la SST, incluidos aquellos pertinentes para el área técnica de la SST.
El personal que revisa los informes de auditoría y toma las decisiones de certificación debe
tener ser consciente de los conceptos de las oportunidades para la SST.
El personal que revisa los informes de auditoría y toma las decisiones de certificación debe
tener conocimientos de los métodos de evaluación del desempeño de la SST.
El personal que revisa los informes de auditoría y toma las decisiones de certificación debe
tener conocimientos del concepto prioridades de los controles de los riesgos.
El personal que revisa los informes de auditoría y toma las decisiones de certificación debe
tener conocimientos de los métodos de investigación de incidentes.
Cuando sea apropiado para su función, el personal que lleva a cabo la revisión de la aplicación
para determinar la competencia requerida del equipo auditor, para seleccionar a los miembros
del equipo auditor, y para determinar el tiempo de auditoría, debe tener y mantener
actualizados conocimientos de la terminología, los principios, los procesos y los conceptos de
la SST.
La terminología, los principios, los procesos y los conceptos de la SST y la gestión de la SST
incluyen, pero no se limitan a:
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PROYECTO DE
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Cuando sea apropiado para su función, el personal que lleva a cabo la revisión de la aplicación
para determinar la competencia requerida del equipo auditor, para seleccionar a los miembros
del equipo auditor, y para determinar el tiempo de auditoría debe tener:
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ANEXO A
(Informativo)
Funciones de certificación
Llevar a cabo la revisión de la
aplicación para determinar la
Revisar los informes de Auditar y
Conocimientos competencia requerida del
auditoría y tomar las liderar el
equipo auditor, para seleccionar
decisiones de equipo
a los miembros del equipo
certificación auditor
auditor y para determinar el
tiempo de auditoría
Terminología, principios,
procesos y conceptos de la X (véase 7.1) X (véase 6.1) X (véase 5.2)
SST
Contexto de la organización X (véase 7.2) X (véase 6.2) X (véase 5.3)
Liderazgo, consulta y
participación de los X (véase 6.3) X (véase 5.4)
trabajadores
Requisitos legales y otros
X (véase 6.4) X (véase 5.5)
requisitos
Riesgos para la SST,
oportunidades para la SST y
X (véase 6.5) X (véase 5.6)
otros riesgos y otras
oportunidades
Identificación de peligros X (véase 6.5.1) X (véase 5.6.2)
Evaluación de los riesgos
X (véase 6.5.2) X (véase 5.6.3)
para la SST
Oportunidades para la SST X (véase 6.5.3) X (véase 5.6.4)
Preparación y respuesta ante
X (véase 5.7)
emergencias
Evaluación del desempeño X (véase 6.6) X (véase 5.8)
Eliminación de los peligros y
reducción de los riesgos para X (véase 6.7) X (véase 5.9)
la SST
Investigación de incidentes X (véase 6.8) X (véase 5.10)
rrc.
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