PROYECTO DE LEY

LA LEGISLATURA DE LA PROVINCIA DE ENTRE RÍOS SANCIONA CON

FUERZA DE LEY:

JURADO DE ENJUICIAMIENTO

CAPITULO 1: Organización

ARTICULO 1º.- Funcionarios Judiciales alcanzados por el procedimiento de

remoción.- Los magistrados y funcionarios judiciales a que se refieren los artículos
194º y 201º de la Constitución Provincial sólo podrán ser removidos de sus cargos,
por decisión del Jurado de Enjuiciamiento en la forma prevista en la Sección VIII de
la Constitución Provincial y en la presente Ley.-

ARTICULO 2º.- Funcionarios igualmente comprendidos.- El Fiscal de Estado, los

Fiscales de Estado Adjuntos, el Contador General y el Tesorero General de la
Provincia, los miembros del Tribunal de Cuentas, el Director General de Escuelas,
los Vocales del Consejo General de Educación quedan también comprendidos en
el régimen del Jurado de Enjuiciamiento establecido en la presente Ley, al igual
que los demás funcionarios que por ley especial sean sometidos a este
procedimiento de remoción.-

ARTÍCULO 3º.- Integración y sede. Remoción.- El Jurado de Enjuiciamiento estará

integrado por tres (3) miembros del Superior Tribunal, un diputado y un senador, y
cuatro abogados inscriptos en la matrícula de la provincia y domiciliados en ella,
quienes deberán reunir además los requisitos para ser miembros del Superior
Tribunal. Dos de estos cuatro abogados serán designados por organizaciones
sociales en representación ciudadana debidamente reconocidas en la defensa del
sistema democrático y los derechos humanos.
El Jurado tendrá su asiento en la ciudad de Paraná y su sede funcionará en el
ámbito del Superior Tribunal de Justicia.
El incumplimiento de los deberes impuestos por esta ley por los señores miembros
del Jurado de Enjuiciamiento los hará pasibles de una multa de hasta mil (1.000)
“juristas”, sin perjuicio de lo previsto en el Código Penal para los que incumplen los
deberes de los funcionarios públicos.
La remoción de sus miembros se ajustará a la forma que debe seguirse en los
órganos que cada uno representa.

ARTICULO 4º.- Designación.- El Superior Tribunal, cada Cámara Legislativa y el

Colegio de Abogados designarán, antes del 30 de octubre del año anterior a su
renovación, los miembros titulares y suplentes que integrarán el Jurado de
Enjuiciamiento del período siguiente, comunicándose dentro de los diez días
siguientes los nombramientos a su Presidente.
El Colegio de Abogados de Entre Ríos designará a los dos representantes que le
corresponde nombrar utilizando para ello el mecanismo de elección directa, en
caso de empate lo hará por sorteo.
En forma previa a la designación de los representantes de las organizaciones
sociales, éstas deberán inscribirse en un Registro que a tal efecto llevará la
Secretaría de Justicia. Ésta procederá a la convocatoria de las organizaciones
registradas para que, por intermedio de sus representantes legales, concurran a
elegir los dos miembros titulares y los dos suplentes. La elección será nominal e
individual, votándose inicialmente al primer candidato y así sucesivamente hasta el
segundo suplente. Serán electos quienes obtengan la simple mayoría de votos. En
cualquier caso en que no se obtenga la mayoría simple requerida, se realizará un
sorteo entre los propuestos por cada una de las organizaciones.-
El Superior Tribunal de Justicia nombrará a sus miembros por sorteo o
designación.
Cada Cámara Legislativa elegirá de entre sus miembros por mayoría absoluta de
votos de los miembros presentes en la sesión en la que se trate el tema.

ARTICULO 5º.- Duración de las funciones.- Los jurados durarán (2) dos años,
desde el 1º de enero del primer año hasta el 31 de diciembre del segundo año,
salvo que estuviese pendiente el plazo previsto en el artículo 223º de la
Constitución de la Provincia en cuyo caso y con relación a las causas en trámite,
se entenderán prorrogadas las funciones hasta que haya pronunciamiento o hasta
que aquel plazo fenezca.-

ARTÍCULO 6º.- Constitución. Conformación del Jurado de Enjuiciamiento.- El

Jurado de Enjuiciamiento deberá ser citado por su Presidente, del 15 al 31 de
diciembre de cada año a los efectos de la designación de un presidente y un
vicepresidente quienes serán elegidos por el voto de la mayoría de todos sus
miembros titulares. El orden de subrogación será determinado por las normas
prácticas que dicte el propio Jurado de Enjuiciamiento. En esa ocasión designará
como secretario del Cuerpo a uno de los Secretarios del Superior Tribunal,
procediéndose de la misma forma con un suplente. El Secretario Titular percibirá
una asignación equivalente al ciento por ciento (100%) del sueldo básico de un
Escribiente del Poder Judicial, sin adicional por antigüedad .
El Jurado de Enjuiciamiento, en cada caso, designará tres integrantes para que
intervengan en una etapa preliminar como Tribunal de Investigación Preparatoria; y
los seis miembros restantes que conformen el Tribunal de Juicio. Se deberá
respetar una distribución equilibrada de los distintos sectores en cada etapa.
Queda prohibido que los miembros del Tribunal de Investigación Preparatoria sean
parte del Tribunal de Juicio.-

ARTÍCULO 7º.- Juramento.- Los jurados titulares y suplentes prestarán juramento

de desempeñar sus funciones de conformidad a la Constitución y a las leyes, ante
el Presidente en ejercicio del Jurado de Enjuiciamiento.-

ARTICULO 8º.- Mayorías.- Tanto el Tribunal de Investigación Preparatoria como el

Tribunal de Juicio del Jurado de Enjuiciamiento, funcionarán y se pronunciarán por
mayoría absoluta de sus miembros.
Las mayorías se calcularán en relación con el número de integrantes de cada
Tribunal.
El Presidente tendrá doble voto en caso de empate-
ARTICULO 9º.- Inhibiciones y recusaciones.- Las inhibiciones y recusaciones de
los Jurados, del representante del Ministerio Fiscal y del Secretario por causas
fundadas podrán plantearse hasta los cinco días hábiles posteriores a la primera
presentación que tenga conferida el articulante en las actuaciones radicadas ante
el Jurado, salvo causal sobreviniente; y serán tramitadas y resueltas conforme a la
presente ley, resultándole aplicable las normas pertinentes del Código Procesal
Penal de la Provincia, en lo que no resulte modificado por esta ley, y por los
motivos a que se refiere el artículo 27º de la presente.-

ARTÍCULO 10º.- Suplencias: En caso de recusaciones e inhibiciones, los restantes

miembros del Jurado de Enjuiciamiento no se expedirán sobre las que
correspondan a los otros integrantes, sin que se haya producido nueva integración
a tal fin. Si fueren admitidos los motivos de apartamiento, los jurados excluidos
serán reemplazados para el tratamiento de esa causa con los miembros suplentes
que correspondan a la representatividad del miembro separado. De ser necesario,
el Superior Tribunal, las Cámaras Legislativas, el Colegio de Abogados y las
organizaciones indicadas en el artículo 4º, tercer párrafo, harán nuevas
designaciones de jurados suplentes a los fines de la integración del órgano
respectivo.-

ARTICULO 11º.- Funcionarios del Jurado.- Ante el Jurado actuará como Fiscal el
Procurador General y, en su defecto, sus subrogantes legales, el que será
notificado de la recepción de las actuaciones respectivas. El denunciado tendrá
derecho a designar a su abogado defensor desde que tome conocimiento de la
recepción de las actuaciones en el Jurado o, en su defecto, desde el traslado del
art. 25º; de no hacerlo se le designará como defensor de oficio al Defensor General
de la Provincia y, en su defecto, a sus subrogantes legales.-

ARTICULO 12º.- Convocatoria y carácter de las funciones.- Una vez integrado el

Jurado, será convocado por su Presidente a reuniones mensuales o cada vez que
se estime necesario. La falta injustificada de alguno de sus miembros autorizará al
Jurado a reemplazarlo con el suplente designado, comunicando su
incomparecencia al órgano que representa, sin perjuicio de hacer efectivo lo
dispuesto en el art. 3º, 3er. párrafo.
Las funciones del Jurado tendrán el carácter de carga pública honoraria.
A los jurados que no residan en la ciudad de Paraná, se le compensará el gasto de
traslado y gozarán del viático asignado a los miembros del Superior Tribunal de
Justicia durante el tiempo que deban permanecer en la capital por motivos
funcionales. De la misma manera, en caso que el Jurado decida constituirse para
la realización del debate, en otra ciudad de la Provincia, respecto de quienes no
residan en la misma. El órgano resolverá las situaciones particulares que se
presenten.-

ARTICULO 13º.- Inhabilidad.- No podrán integrar el Jurado quienes hayan sido

removidos por un anterior Jurado de Enjuiciamiento o quienes hayan ocupado
algún cargo de los señalados en los artículos 1º y 2º de esta ley y hayan
renunciado ante una denuncia.-
ARTICULO 14º.- Empleados.- El Poder Judicial proveerá de los empleados y el
Poder Ejecutivo los medios materiales que fueran necesarios para el
funcionamiento regular del Jurado; y deberá efectuar las reservas presupuestarias
correspondientes.
Las remuneraciones por la actividad que desarrollen equivaldrá al setenta y cinco
por ciento (75%) de la que se abone por el cargo de escribiente del Poder Judicial,
sin incluirse adicional por antigüedad.
El Jurado de Enjuiciamiento establecerá el horario laboral de los agentes.-

CAPITULO II: De las personas y de las causales de acusación

ARTICULO 15º.- Causales.- Los funcionarios comprendidos en los artículos 1° y 2°

de esta Ley, podrán ser acusados ante el Jurado, por las siguientes causas:
1) Comisión de delitos dolosos por los que se hubiera dictado auto de
procesamiento
2) Conducta incompatible con las funciones a su cargo.
3) Inhabilidad legal.
4) Incapacidad física o mental permanente que evidencie falta de idoneidad para el
cargo.
5) Mal desempeño de sus funciones.
6) Incumplimiento grave de los deberes inherentes a la ética pública que estén
obligados a observar los funcionarios públicos.-

ARTICULO 16º.- Otras causales.- Los funcionarios comprendidos en el artículo 1°

de esta Ley, también podrán ser acusados ante el Jurado, por las siguientes
causas:
1) Falta de idoneidad para el cargo o ignorancia inexcusable del derecho
2) Inobservancia reiterada de las disposiciones y reglamentos dictados por
autoridad competente.
3) Retardos graves, injustificados y reiterados en dictar sentencia, y dilaciones
indebidas, graves, injustificadas y reiteradas en el transcurso del proceso judicial.

ARTICULO 17º.- El Fiscal de Estado y los Fiscales Adjuntos también podrán ser
acusados ante el Jurado por las siguientes causas:
1) Falta de idoneidad para el cargo o ignorancia inexcusable del derecho.
2) Reiterada negligencia en el ejercicio de sus funciones, especialmente en
relación a los deberes impuestos en la ley regulatoria de sus atribuciones y
obligaciones
3) Inadecuada defensa de los intereses confiados en sede administrativa y/o
judicial cuando resultare manifiesta.-

ARTICULO 18º.- Los demás funcionarios comprendidos en el artículo 2° también

podrán ser acusados por las siguientes causas:
1) Falta de idoneidad para el cargo.-
2) Incompetencia o negligencia reiterada en el desempeño de su cargo.
3) Incumplimiento de los deberes inherentes a sus funciones.-

ARTICULO 19º.- Desafuero.- Los magistrados y funcionarios judiciales enjuiciables

en el Jurado, acusado de delitos ajenos o no a sus funciones, serán juzgados en la
misma forma que los habitantes de la Provincia, no pudiendo ser detenidos sin
suspensión previa decretada por el Tribunal de Investigación Preparatoria, salvo el
caso de flagrancia en la comisión de un delito doloso.
Sin perjuicio de los trámites establecidos en el Código Procesal Penal, el órgano
judicial interviniente comunicará al Jurado la denuncia contra uno de los
magistrados o funcionarios sometidos a su fuero, dentro de los dos días hábiles de
haberla recibido. La omisión a estos deberes será considerada falta grave.-

ARTICULO 20º.- Juzgamiento.- Los funcionarios comprendidos en el Artículo 2º

serán juzgados por los delitos que cometan de la misma forma que los demás
habitantes de la Provincia, debiendo observarse lo dispuesto en la segunda parte
del artículo 19º.-

ARTICULO 21º.- Competencia.- A) El Tribunal de Investigación Preparatoria del

Jurado de Enjuiciamiento será competente para:
1) Admitir o desestimar la denuncia contra los funcionarios enjuiciables.
Cuando la denuncia fuere manifiestamente inadmisible o improponible, podrá ser
desestimada por el Tribunal de Investigación Preparatoria in limine, previo
dictamen del Fiscal aconsejando tal desestimación. En caso contrario, a pedido del
Fiscal, podrá dictar las diligencias probatorias imprescindibles y resolver dentro de
los siguientes plazos, a partir de la puesta a despacho del expediente respectivo:
a) veinte (20) días hábiles para el jurado del primer voto, seis (6) días hábiles para
cada uno de los dos (2) jurados restantes; para el jurado que emitiere un primer
sufragio en disidencia con los votos precedentes, el plazo se extenderá hasta los
diez (10) días hábiles; b) seis (6) días hábiles para el ordenamiento y compilación
de los votos, redacción final y firma de la resolución de apertura o desestimación
del proceso.
El vencimiento de los plazos indicados sin que el jurado pertinente haya emitido su
voto, le hará perder jurisdicción en el caso, debiendo ser reemplazado por el
suplente respectivo, quien gozará del plazo correspondiente para su
pronunciamiento.
2) Suspender en el ejercicio de su cargo al funcionario imputado durante la
sustanciación de la causa en la etapa de investigación preparatoria, previo
dictamen del Fiscal, sin perjuicio que tal suspensión se hubiera dispuesto por otro
órgano en forma preventiva, si el imputado estuviera sometido a su
superintendencia.
B) El Tribunal de Juicio del Jurado de Enjuiciamiento será competente para:
1) Absolver o destituir al funcionario acusado, rehabilitándolo a su cargo o
comunicando la destitución al Poder Ejecutivo y al Superior Tribunal de Justicia, en
su caso.-

CAPITULO III: Procedimiento

ARTICULO 22º.- Apertura de la causa.- Todos los órganos de los tres poderes del
Estado y los Colegios o asociaciones profesionales podrán efectuar la denuncia
directamente ante el Jurado. Asimismo toda persona que tuviere conocimiento de
un hecho que pudiere dar lugar a la formación de causa ante el Jurado, podrá
denunciarlo ante el mismo Jurado, formulándola ante su Presidencia o su
Secretaría. No se considera denuncia, la mera remisión al mismo de actuaciones
sumariales, investigaciones practicadas, denuncias recibidas o expedientes
tramitados de los que podría surgir la eventual responsabilidad de magistrados y/o
funcionarios. Tal remisión no es susceptible de provocar el apartamiento de
quienes se hayan expedido o decidido por el envío de esas actuaciones al Jurado
sin pronunciarse sobre el mérito del asunto, debiendo rechazarse por Presidencia
toda recusación fundada en tal circunstancia sin más trámite.-

ARTICULO 23º.- Forma de denuncia.- La denuncia puede hacerse por escrito u

oralmente, personalmente o por mandatario especial, agregándose en este caso el
poder. Si es oral se levantará un acta haciéndole saber al denunciante los
requisitos de admisibilidad y que puede proponer medidas para acreditar sus
dichos, de lo que se dejará constancia firmándola, previa lectura en alta voz y
ratificación del autor por ante el funcionario que la reciba. Las denuncias escritas
deberán firmarse ante el funcionario que la recibe, caso contrario serán devueltas
sin más trámite.-

ARTÍCULO 24º.- Requisitos de la denuncia.- La denuncia deberá contener: las

generales del denunciante y una relación concreta de los hechos que la motivan
con determinación precisa de las conductas imputadas. Podrá proponer las
medidas tendientes a acreditar los hechos denunciados y agregar la documental
necesaria a tal fin o bien señalar el lugar en que ésta se encuentre al igual que el
de los elementos útiles para la comprobación y calificación.-

ARTÍCULO 25º.- Trámite de la denuncia. Recibida la denuncia, el Jurado remitirá

en el plazo de tres (3) días hábiles las actuaciones al Tribunal de Investigación
Preparatoria, quien correrá vista al imputado, para que, si lo estima pertinente,
presente en el plazo de diez días hábiles su descargo y ofrezca la prueba de la que
intente valerse durante la etapa preliminar de investigación.
Si una denuncia fuera "prima facie" admisible y de la ponderación de las
actuaciones remitidas al Tribunal de Investigación Preparatoria surgiera la
necesidad de incorporar piezas o elementos imprescindibles para la elucidación del
caso se podrá, antes de correrse el traslado establecido en el párrafo anterior,
realizar diligencias sumariales sobre los hechos en que se funde la imputación con
noticia a la defensa y al Fiscal. Dichas diligencias sumariales deberán ser
producidas en el plazo improrrogable de quince (15) días hábiles.
Presentado el descargo del traslado previsto en el primer párrafo, o vencido el
plazo para hacerlo, el Tribunal de Investigación Preparatoria correrá traslado por
diez días hábiles al Fiscal para que se pronuncie sobre la admisión o
desestimación de la denuncia, o, en su caso, indique la producción de la prueba
que estime pertinente para dilucidar los hechos denunciados.
El Tribunal de Investigación Preparatoria resolverá dentro de los plazos indicados
en el artículo 21º de la presente y por decisorio fundado la formación de causa, si
de los elementos reunidos surge en grado de probabilidad la existencia de un
hecho de los previstos en los Artículos 15º, 16°, 17º y 18º de esta ley. A tal fin, el
Tribunal de Investigación Preparatoria podrá requerir que le sean reunidos los
antecedentes y ordenar las diligencias que fueran menester para imponerse
debidamente de los hechos denunciados; incorporados los mismos, principiarán
los plazos preindicados, luego de practicado el sorteo y puestas a despacho las
actuaciones correspondientes. En esta resolución se concretará el objeto de la
causa señalando el hecho que se imputa y los elementos que lo fundan.
Si ordenare la formación de causa, evaluará la suspensión del imputado en su
cargo luego de oír a las partes, si lo considerase conveniente en atención a la
gravedad y mérito de la acusación mediante resolución fundada.

ARTICULO 26º.- Resueltas la formación de causa y la eventual suspensión del

acusado, el Tribunal de Investigación Preparatoria remitirá la causa al Tribunal de
Juicio, mediante auto fundado que contenga una sucinta relación de los hechos,
los datos personales del imputado, los fundamentos de la decisión, la
individualización de la causal de acusación y la parte resolutiva.
Todas las decisiones adoptadas durante el trámite de la investigación preparatoria
son irrecurribles.-

ARTÍCULO 27º.- Excusación y recusación.- Los miembros del Jurado podrán ser
recusados o deberán inhibirse por los siguientes motivos:
1) Parentesco con el enjuiciado, por consanguinidad en toda la línea ascendente,
descendente y hasta el cuarto grado en la colateral, y por afinidad hasta el
segundo grado.
2) Ser acreedor o deudor del imputado.
3) Enemistad manifiesta con el imputado.

4) Amistad íntima manifestada en la familiaridad de trato.

5) Haber intervenido o tenido interés en el resultado de la causa que motiva el
enjuiciamiento, no considerándose mediar el mismo el haber remitido la denuncia o
actuaciones contra el imputado a examen y decisión del Jurado.
6) Haber dado consejo o manifestado extrajudicialmente su opinión sobre la causa
que motiva el enjuiciamiento.
7) Si él, o sus parientes dentro de los grados referidos, tuvieren juicios pendientes
iniciados con anterioridad o sociedad o comunidad con alguno de los interesados,
salvo sociedad anónima.
8) Si él, su cónyuge, padres o hijos u otras personas que vivan a su cargo, fueren
acreedores, deudores o fiadores de alguno de los enjuiciados ó los afectados por
el hecho imputado.
9) Si él, su cónyuge, padres o hijos, u otras personas que vivan a su cargo,
hubieren recibido beneficios de importancia de alguno de los interesados, o
después de iniciado el proceso reciban dádivas o presentes.
También los jurados podrán excusarse de intervenir alegando razones de violencia
moral, u otra causal que por su importancia y significación sea admitida por el
Jurado como justificante del autoapartamiento del solicitante.-

ARTICULO 28º.- Trámite ante el Tribunal de Juicio.- Recibida la causa por el

Tribunal de Juicio, éste correrá traslado al Ministerio Fiscal para que efectúe su
acusación formal, la cual contendrá una relación precisa del hecho y de la
actuación que le cupo al enjuiciado, ofreciendo la prueba que pretenda producir en
el debate. De ella se correrá traslado a la defensa por el término de diez (10) días
hábiles para que se expida sobre la pretensión fiscal y ofrezca, en su caso, la
prueba de su parte.

El auto de formación de causa obligará al Ministerio Fiscal a formular la acusación,

preservando el derecho del imputado a defenderse contra la misma, sin perjuicio
de la amplia libertad de la Fiscalía para solicitar en la discusión final lo que estime
procedente en función de los elementos incorporados en el debate, incluso la
absolución del acusado.-

ARTICULO 29º.- Admisión de pruebas.- En el auto de admisión de pruebas el

Tribunal de Juicio desechará las manifiestamente improcedentes mediante
resolución fundada y fijará día y hora para el debate, ordenando lo necesario para
su realización.
El Tribunal de Juicio podrá practicar las diligencias que fueran imposibles cumplir
en la audiencia y recibir los informes o declaraciones de aquellas personas que no
puedan concurrir al debate.
El auto de admisión de pruebas solo será susceptible de: a) aclaratoria, dentro de
los tres (3) días hábiles, debiendo ser resuelto dentro del mismo término, para
solicitar la corrección de errores materiales o suplir omisiones, b) revocatoria,
dentro de los tres (3) días hábiles y resuelto en idéntico plazo, para solicitar que se
ordene o se deje sin efecto la producción de determinada prueba.-

ARTICULO 30º.- Defensa del acusado.- El acusado podrá defenderse

personalmente, si fuere abogado, siempre que esto no perjudique la eficacia de la
defensa y no obste a la normal sustanciación del trámite; en su caso, podrá
hacerse asistir hasta por dos letrados matriculados en la Provincia quienes lo
representarán en toda ocasión y en su ausencia. Si la causal fuere la de
incapacidad física o mental, tendrá intervención promiscua el Defensor General de
la Provincia.-

ARTICULO 31º.- Citación a debate.- Vencido el término de citación y practicadas la

actuaciones previas, el Presidente del Tribunal de Juicio fijará día y hora para el
debate con intervalo no menor de diez (10) días hábiles ordenando la citación de
las personas que deban intervenir bajo apercibimiento de ser conducidas por la
fuerza pública. El Tribunal de Juicio fijará la indemnización de los testigos que
deban comparecer desde otras localidades si estos así lo solicitaren.-

ARTÍCULO 32º.- Publicidad y oralidad del debate.- El debate será público y oral.
Sin embargo el Tribunal de Juicio resolverá, aun de oficio, que tenga lugar a
puertas cerradas cuando estén en juego sucesos que involucren menores o
acontecimientos vinculados a personas cuyo derecho a la intimidad deba
preservarse. Su resolución será motivada y se hará constar en el acta.
El juicio continuará en audiencias diarias hasta su terminación, pudiendo
suspenderse por un término máximo de diez (10) días hábiles cuando
circunstancias extraordinarias o inesperadas impidan su desarrollo normal o hagan
necesarias diligencias probatorias que deban practicarse.-

ARTICULO 33º.- Atribuciones.- El Presidente dirigirá el debate y ejercerá en la

audiencia el poder disciplinario y de policía, pudiendo expulsar al infractor y
aplicarle una multa de hasta ciento cincuenta (150) "juristas". La medida cuando
afecta al fiscal, al imputado o sus defensores, deberá ser dictada por el Jurado. Si
por grave desorden se expulsara al imputado, las audiencias continuarán y su
defensor lo representará para todos los efectos. Solo será admisible recurso de
reposición, sin suspender el trámite.-

ARTICULO 34º.- El Debate.- El debate observará el trámite establecido en el

Código Procesal Penal para el juicio común y se regirá por sus normas en todo lo
que esta ley no disponga expresamente lo contrario.-

ARTICULO 35º.- Hecho nuevo.- Si del debate resulta un hecho no mencionado en

la acusación, el Ministerio Fiscal podrá ampliar la misma. En tal caso el presidente
informará al imputado que tiene derecho a pedir la suspensión de la audiencia a fin
de preparar su defensa y ofrecer pruebas.
Cuando este derecho sea ejercido, el Tribunal de Juicio suspenderá el debate por
un término que fijará prudencialmente, según la naturaleza de los hechos y/o la
necesidad de preservar el derecho de defensa.-

ARTICULO 36º.- Nuevas pruebas.- Si, a petición de las partes, el Tribunal de Juicio
estima necesario disponer medidas para mejor proveer, la recepción de nuevas
pruebas o la ampliación de las recibidas, podrá ordenar que el debate se reanude
con ese fin, incorporándose a la discusión el examen y la valoración de aquellas.-

ARTICULO 37º.- Apreciación de la prueba.- El Tribunal de Juicio deliberará en

sesión secreta y apreciará la prueba conforme a las reglas de la sana crítica
racional resolviendo sucesivamente todas las cuestiones planteadas. Los jurados
emitirán sus votos sobre cada una de las cuestiones.
La sentencia será dictada dentro de un término perentorio de treinta (30) días
corridos desde que la causa quedare en estado y deberá ser fundada resolviendo
la absolución o la destitución del acusado, conforme lo establecido por el art. 223
de la Constitución de la Provincia.
En el primer caso el funcionario quedará rehabilitado en su cargo sin perjuicio de
las consecuencias disciplinarias que correspondan en la instancia respectiva; y en
el segundo, separado definitivamente del mismo y sujeto a la ley ordinaria,
poniéndose los antecedentes a disposición del órgano judicial competente, si
correspondiere. Asimismo el Tribunal de Juicio comunicará, firme que sea su
decisión segregativa, la destitución a la autoridad de nombramiento para que
proceda a la designación del reemplazante.
Vencido el término legal sin que medie pronunciamiento del Tribunal de Juicio, tal
omisión crea una presunción que no admite prueba en contrario en favor de la
inocencia del acusado, quien se reintegrará a su cargo sin que se puedan oponer
los efectos de una condena dictada con posterioridad, aunque quedará sujeto a la
responsabilidad disciplinaria que corresponda.-

ARTICULO 38º.- Honorarios.- Terminada la causa, el Tribunal de Juicio regulará de

oficio los honorarios de los letrados, peritos, intérpretes y demás auxiliares que
hayan intervenido, de acuerdo a las leyes arancelarias vigentes, debiendo
pronunciarse igualmente, sobre las cuestiones incidentales o de forma.
Si hubiere recaído condena, las costas serán a cargo del funcionario acusado a
menos que el Tribunal de Juicio atendiendo a las circunstancias particulares del
caso, disponga su eximición total o parcial.
Las regulaciones podrán ejecutarse por los interesados ante el Juez Civil y
Comercial que corresponda y con arreglo a la Ley procesal de la materia.-

ARTICULO 39º.- Términos y plazos.- Los términos se contarán en días hábiles

judiciales, salvo disposición en contrario de la presente. Todo traslado, dictamen,
vista o resolución que no tenga un plazo específico, deberá producirse en el de
cinco (5) días hábiles.

ARTICULO 40º.- Haberes.- Los funcionarios que de acuerdo a la presente ley, se

encontraren suspendidos en el cargo percibirán el 70% de sus haberes. Sobre el
saldo se trabará embargo a las resultas del juicio, el que será depositado a interés
corriente en el Banco de Entre Ríos a disposición del Jurado, y como perteneciente
a la causa. Si fueran reintegrados a sus funciones percibirán el total de la suma
embargada con los intereses devengados.-

ARTICULO 41º.- Renuncia.- El funcionario denunciado podrá renunciar a su cargo

hasta que se resuelva la citación a debate.-

ARTICULO 42º.- Normas supletorias.- Serán de aplicación supletoria en todo lo

que sea pertinente las disposiciones del Código Procesal Penal de la Provincia, en
lo que no resulte modificado por la presente.-

ARTICULO 43º.- Comunicaciones.- Las resoluciones por las que se disponga la

formación de causa, la suspensión de los magistrados y/o funcionarios y la
sentencia definitiva, serán comunicadas dentro de los dos (2) días hábiles al
Superior Tribunal de Justicia o a los Poderes Ejecutivo y Legislativo y a los
Colegios Profesionales de Entre Ríos que correspondan.-

ARTICULO 44º.- Duración.- En ningún caso el juicio podrá durar más de seis (6)
meses desde que el Tribunal de Investigación Preparatoria decida la formación de
la causa hasta la sentencia definitiva. En el supuesto del artículo 35º y cuando
fuera menester la producción de pruebas complejas o de extensa duración, dicho
plazo se prorrogará por el término que hubiere durado la suspensión del debate
dispuesta por el Tribunal de Juicio en el primer caso y por el término de producción
de las pruebas aludidas en el segundo, aunque el plazo total no podrá exceder de
un (1) año.-

ARTICULO 45º.- Recursos.- Sólo será impugnable mediante recurso de apelación

extraordinaria el fallo de destitución, cuando se hubiesen violado las garantías del
debido proceso o del derecho de defensa, o por arbitrariedad de sentencia. El
recurso se interpondrá fundadamente ante el Tribunal de Juicio en el plazo de diez
días hábiles. El Tribunal de Juicio hará un juicio de admisibilidad sobre los
requisitos formales del recurso, indicándolos expresamente. Si es admitido,
concederá el recurso con efecto suspensivo y remitirá los autos al Superior
Tribunal de Justicia. El presidente del Alto Cuerpo correrá traslado por el término
de ocho (8) días hábiles a la Procuración General.
Si el recurso es denegado, el afectado podrá interponer directamente el recurso de
queja ante el Superior Tribunal de Justicia, de conformidad a lo normado en el
Código Procesal Civil y Comercial.
El Superior Tribunal de Justicia deberá resolver el recurso de apelación
extraordinaria o, en su defecto, la queja, en el término de sesenta días corridos. La
resolución se adoptará por el voto de la mayoría del tribunal, constituido al efecto,
en la forma que determina la Ley Orgánica del Poder Judicial. El pronunciamiento
podrá adoptarse por acuerdo o redactarse en forma impersonal e impondrá las
costas a quien corresponda. El procedimiento y la tramitación respectiva serán de
oficio.-
ARTICULO 46º.- Normas prácticas.- Queda facultado el Jurado de Enjuiciamiento
para dictar las normas prácticas relativas a su funcionamiento, incluyendo las
atinentes a la recepción de toda clase de escritos y trámites que deban efectuarse
ante el mismo.-

ARTICULO 47º.- Norma transitoria.- La nueva integración del Jurado de

Enjuiciamiento consagrada mediante la reforma de la Constitución y por la
presente ley, entrará en vigencia a partir de la próxima constitución del Jurado.-
ARTICULO 48º.- Deróguese la ley 9283 y sus modificatorias.-

ARTICULO 49º.- De forma.-

 FUNDAMENTOS

El Honorable Jurado de Enjuiciamiento es un órgano creado en la Constitución

Provincial, cuya atribución básica y principal consiste en enjuiciar y eventualmente
remover a altos magistrados y funcionarios tales como los Magistrados Judiciales
letrados, a los representantes del Ministerio Fiscal y del Ministerio Pupilar en todas
las instancias, así como también al Fiscal de Estado, los Fiscales de Estado
Adjuntos, al Contador General y al Tesorero General de la Provincia, a los
miembros del Tribunal de Cuentas, al Director General de Escuelas, a los Vocales
del Consejo General de Educación por la comisión de delitos o mal desempeño de
sus funciones.

El Jurado de Enjuiciamiento, tiene como objetivo principal ser el órgano juzgador

de las actuaciones de los Magistrados y Funcionarios taxativamente expresados
en el proyecto, cuando se les impute la comisión de delitos o mal desempeño en el
ejercicio de sus funciones, o bien cuando circunstancias sobrevinientes de orden
físico, intelectual, moral o psicológico aconsejen la intervención del Jurado para
determinar la viabilidad o no de que el magistrado o funcionario denunciado
continúe ejerciendo el cargo que ostenta, evaluando en cada caso las situaciones y
los antecedentes que ameritan el inicio de un enjuiciamiento, y orientando sus
funciones con transparencia, eficacia, eficiencia, objetividad, justicia y equidad.

En tal sentido, y para la consecución de tales fines, el Jurado de Enjuiciamiento de

Magistrados debe tener como valores institucionales la honestidad, la
transparencia, la ética, la equidad, la imparcialidad, la independencia, la
credibilidad, la valentía, la eficacia y la calidad, así como la idoneidad, objetividad,
ecuanimidad y el liderazgo de las personas que lo conforman.

Cada uno de sus miembros representa instituciones fundamentales de nuestra

comunidad provincial y en tal sentido son la garantía del cumplimiento del alto fin
que se le asignan: el juzgamiento de altos magistrados y funcionarios a la luz de la
Constitución Provincial.

La Ley 9283 reglamentaria del H. Jurado de Enjuiciamiento fue dictada durante la

vigencia de la Constitución Provincial de 1933.

Producida la reforma constitucional de 2008, evaluamos necesaria la adecuación

de la norma legal a la nueva manda constitucional.

Asimismo, hemos receptado todas las opiniones y sugerencias que surgieron de la

experiencia de la actuación del H. Jurado de Enjuiciamiento bajo la vigencia de la
Constitución Provincial de 1933.

Cabe aclarar que la Constitución de Entre Ríos de 2008 fija una nueva
composición para el Jurado de Enjuiciamiento, con una ampliación en su cantidad
de miembros de siete a nueve. Así, el organismo deberá estar integrado por tres
representantes del STJ, un diputado, un senador y cuatro abogados de la
matrícula, quienes deberán reunir además los requisitos para ser miembros del alto
cuerpo, pero dos de estos abogados serán “designados por organizaciones
sociales en representación ciudadana”.

A través de este proyecto, que toma como base el antecedente del proyecto que
cuenta con media sanción y que corre con el nro 1700 y al cual se le han
introducido diferentes sugerencias y observaciones de magistrados y especialistas,
pretendemos darle las herramientas adecuadas a un Jurado de Enjuiciamiento,
que contemplando su integración conforme lo establece nuestra Constitución
reformada, y respetado por su confiabilidad, calidad, transparencia y prestigio, que
garantice la seguridad jurídica, actúe en nombre y defensa de los derechos
políticos de la sociedad a la que representa, y, al ser un órgano de los
denominados "extra poderes" de gobierno independiente, que garantice la
supremacía de la Constitución Provincial en la actuación de los poderes del
Estado.
Es por todo ello, y en cumplimiento del compromiso públicamente asumido en mi
condición no solo de legislador sino también de miembro actual y Presidente del
Jurado de Enjuiciamiento de la Provincia de Entre Ríos, es que solicito a mis pares
la aprobación de este proyecto.