MANUAL DE LOGÍSTICA MILITAR

PRIMERA PARTE
LA LOGÍSTICA Y LOS SERVICIOS

CAPÍTULO III
PRINCIPIOS DE LA LOGÍSTICA
1. PARA UNA MEJOR COMPRENSIÓN DE LA LOGÍSTICA CON RELACIÓN A LOS SERVICIOS, PUEDE
DECIRSE, QUE ÉSTA ES A LOS SERVICIOS TÉCNICOS LO QUE LA TÁCTICA GENERAL ES A LAS
ARMAS.

2. LA TÁCTICA GENERAL COMBINA EL EMPLEO Y LA ACTUACIÓN DE LAS TROPAS DE LAS DIVERSAS

ARMAS PARA YUXTAPONER O SUPERPONER SU ACCIÓN Y REALIZAR UNA MANIOBRA TÁCTICA
ENCAMINADA A COMBATIR FUERZAS ENEMIGAS; LA LOGÍSTICA, EN FORMA SIMILAR,
COMBINA EL EMPLEO Y LA ACTUACIÓN DE DIVERSOS SERVICIOS TÉCNICOS PARA YUXTAPONER O
SUPERPONER SU ACCIÓN Y APOYAR A LAS TROPAS COMBATIENTES PARA SATISFACER SUS
NECESIDADES DE VIDA, OPERACIONES DE GUERRA Y OTRO TIPO DE OPERACIONES DIFERENTES A
LA GUERRA.

3. LA LOGÍSTICA COMPRENDE UN CONJUNTO DE ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS, QUE SON PARTE

DE LAS ACTIVIDADES MILITARES; PERO A LA VEZ, REVISTEN ASPECTOS NETAMENTE OPERATIVOS
O DEL CAMPO DE LAS OPERACIONES, EN LA EJECUCIÓN DE SUS FUNCIONES DE
ABASTECIMIENTO, EVACUACIÓN, MANTENIMIENTO Y CONSERVACIÓN QUE NECESARIAMENTE SE
REALIZAN EN EL CAMPO DE BATALLA, DENTRO DEL MARCO DE LA MANIOBRA TÁCTICA APOYADA
Y DE LAS ACTIVIDADES TÁCTICAS DE LAS TROPAS COMBATIENTES.

4. EN LA PLANEACIÓN Y EJECUCIÓN DE LAS ACTIVIDADES LOGÍSTICAS TIENEN APLICACIÓN

LOS PRINCIPIOS DE LA GUERRA, DE LOS CUALES SE DERIVAN LOS PRINCIPIOS DE LA
LOGÍSTICA, SIENDO LOS SIGUIENTES:

A. APOYO ADECUADO.
B. SENCILLEZ.
C. ÍMPETU DE LA RETAGUARDIA.
D. CONFIABILIDAD.
E. OPORTUNIDAD.
F. BALANCE.
G. AUTORIDAD.
H. SEGURIDAD.
I. ECONOMÍA.

5. APOYO ADECUADO. SIGNIFICA QUE EL APOYO LOGÍSTICO DEBE PROPORCIONARSE A LAS

UNIDADES SUBORDINADAS SEGÚN EL PAPEL QUE CADA UNA VAYA A DESEMPEÑAR EN LA
OPERACIÓN PROYECTADA Y SEGÚN LA IMPORTANCIA DEL ESFUERZO A DESARROLLAR EN ELLA: A
MAYOR ESFUERZO, MAYOR APOYO.

A. LA APLICACIÓN DE ESTE PRINCIPIO IMPLICA UNA ESTRECHA COORDINACIÓN ENTRE LA

PLANEACIÓN Y EJECUCIÓN DE LAS ACTIVIDADES TÁCTICAS, ASÍ COMO LAS LOGÍSTICAS
RECÍPROCAMENTE RELACIONADAS, DETERMINÁNDOSE CON LA MAYOR PRECISIÓN POSIBLE
 LA IMPORTANCIA RELATIVA DE LOS ESFUERZOS DE LAS DIVERSAS TROPAS EMPEÑADAS, A
FIN DE ASIGNAR EN FORMA CORRECTA LOS RECURSOS, UBICARLOS EN TIEMPO Y LUGAR DE
ACUERDO CON LAS NECESIDADES.

B. AL ESTIMAR LA SITUACIÓN LOGÍSTICA PARA APOYAR UNA OPERACIÓN, DEBEN ANALIZARSE

LOS FACTORES TÁCTICOS: MISIÓN, ENTORNO, ENEMIGO Y MEDIOS, ASÍ COMO LA
OPERACIÓN POR APOYAR.

6. SENCILLEZ. SIGNIFICA SIMPLEZA, SIN ARTIFICIO O COMPLICACIÓN, POR LO QUE ES UNA CONDICIÓN
QUE DEBE SER TOMADA EN CONSIDERACIÓN EN TODA ACTIVIDAD MILITAR, A FIN DE LOGRAR
MEDIANTE ELLA: EL ORDEN, LA COORDINACIÓN Y LA EXITOSA PUESTA EN PRÁCTICA DE LOS
PLANES PREVISTOS, POR AMBICIOSOS QUE ESTOS SEAN. LO ANTERIOR, APLICADO EN LA
PLANEACIÓN, DIRECCIÓN Y REALIZACIÓN DE LAS ACTIVIDADES LOGÍSTICAS, IMPLICA LO
SIGUIENTE:

A. ELIMINAR ESCALONES INNECESARIOS EN LAS PETICIONES Y TRÁMITES, ASÍ COMO EN LA

REMISIÓN DE ABASTECIMIENTOS Y EJECUCIÓN DE EVACUACIONES Y ACTIVIDADES DE
CONSERVACIÓN.

B. SIMPLIFICAR LOS DOCUMENTOS DESTINADOS A LA ADMINISTRACIÓN Y CONTROL DE LAS

ACTIVIDADES Y EXISTENCIAS.

C. QUE LOS PLANES Y ÓRDENES LOGÍSTICAS SEAN FÁCILES DE COMPRENDER, INTERPRETAR Y

REALIZAR, POR PARTE DE LOS DIVERSOS SERVICIOS QUE APOYAN Y DE LAS TROPAS QUE SE
BENEFICIAN CON EL APOYO.

D. ES FUNDAMENTAL QUE LOS PLANES Y ÓRDENES SEAN SENCILLOS Y SE TOME EN CUENTA

LA REGLA DE QUE UN PLAN MILITAR, POR SIMPLE QUE SEA, NO SIEMPRE PODRÁ SER
EJECUTADO TAL COMO FUE CONCEBIDO Y PREPARADO, DEBIDO A LAS MÚLTIPLES
CONTINGENCIAS QUE SE PRESENTAN.

E. POR LO ANTERIOR, LOS PLANES Y ÓRDENES DEBEN SER CLAROS, COMPLETOS, CONCISOS,
FÁCILES DE INTERPRETAR Y COMPRENDER, YA QUE LAS ÓRDENES EXTENSAS Y
COMPLICADAS PUEDEN DAR LUGAR A INTERPRETACIONES ERRÓNEAS, PÉRDIDA DE
TIEMPO, CONFUSIONES Y EJECUCIÓN INCORRECTA.

F. NO DEBE INTERPRETARSE ERRÓNEAMENTE QUE LA APLICACIÓN DEL PRINCIPIO DE LA

SENCILLEZ SIGNIFIQUE IGNORAR LA APLICACIÓN DE LOS DEMÁS PRINCIPIOS, NORMAS,
TÉCNICAS Y DOCTRINA, YA QUE ÉSTOS DEBEN SER CONOCIDOS POR LOS MANDOS EN
TODOS LOS NIVELES, PUES SON LOS QUE CREAN UNIDAD EN LOS PROCEDIMIENTOS, ASÍ
COMO LA FORMA CORRECTA Y UNIFORME DE ACTUAR.
7. ÍMPETU DE LA RETAGUARDIA. EL APOYO LOGÍSTICO DEBE PROPORCIONARSE DE LA
RETAGUARDIA HACIA EL FRENTE.

A. CADA ESCALÓN CON FUNCIONES ADMINISTRATIVAS DEBE APOYAR A SUS

INMEDIATAMENTE SUBORDINADOS; ESTO TIENE POR OBJETO PERMITIR A LOS MANDOS
SUBORDINADOS CONCENTRARSE EN EL CUMPLIMIENTO DE SUS MISIONES TÁCTICAS, SIN
DISTRAER SU ATENCIÓN Y ESFUERZO EN ASEGURAR POR SÍ MISMOS EL APOYO QUE
 DEMANDAN PARA REALIZARLAS.

B. EN LA EVACUACIÓN MÉDICA, QUE SE REALIZA DEL FRENTE A LA RETAGUARDIA, ES

TAMBIÉN APLICABLE ESTE PRINCIPIO, YA QUE CADA ESCALÓN QUE DISPONE DE PERSONAL
DEL SERVICIO DE SANIDAD ES RESPONSABLE DE ENVIAR SUS MEDIOS DE TRANSPORTE
PARA EVACUAR LAS BAJAS DE LOS ESCALONES SUBORDINADOS.

8. CONFIABILIDAD. QUIEN SE DESEMPEÑE COMO COMANDANTE DEBE DAR A SUS MANDOS

SUBORDINADOS LA SEGURIDAD DE QUE DISPONDRÁN DE LOS APOYOS NECESARIOS EN EL
MOMENTO Y LUGAR QUE SUS PLANES LO REQUIERAN. PARA ELLO, EL SISTEMA DE APOYO
LOGÍSTICO DEBE SER DIGNO DE CONFIANZA Y GARANTIZAR SU CONTINUIDAD A PESAR DE LAS
EVENTUALIDADES O CONTINGENCIAS NO PREVISTAS. ESTO SE LOGRA AL REALIZAR LO SIGUIENTE:

A. FORMULAR Y PONER EN PRÁCTICA PLANES ALTERNOS Y REALISTAS.

B. ESTABLECER RESERVAS EN ABASTECIMIENTOS, TRANSPORTES Y DEMÁS MEDIOS Y;

C. ANTEPONER EL SERVICIO AL INTERÉS PERSONAL, SI SE REQUIERE, POR PARTE DE LAS

TROPAS, A FIN DE CUMPLIR CON SUS TAREAS EN FORMA OPORTUNA Y COMPLETA.

9. OPORTUNIDAD. EL APOYO LOGÍSTICO DEBERÁ ESTAR DISPONIBLE PARA CADA ORGANISMO EN EL

MOMENTO OPORTUNO, EN EL LUGAR ADECUADO Y EN LA CANTIDAD NECESARIA, POR LO QUE
ESTE PRINCIPIO IMPLICA:

A. QUE LOS SERVICIOS DEBEN ACTUAR EN BENEFICIO DE LAS TROPAS APOYADAS, EN EL

MOMENTO QUE LO REQUIERAN, NO ANTES NI DESPUÉS; DE SER ANTES LA UNIDAD
APOYADA SE HARÍA PESADA; DE SER DESPUÉS SERÍA EXTEMPORÁNEO E INÚTIL.

B. SIMILAR CASO OCURRIRÍA SI LOS ABASTECIMIENTOS QUE SE LES ENVÍAN NO SON DEL TIPO
Y EN LA CANTIDAD REQUERIDOS, O SI LE SON COLOCADOS EN UN LUGAR ALEJADO, QUE
IMPLIQUE DESPLAZAR MEDIOS DE TRANSPORTE PARA RECOGERLOS, O BIEN TAN CERCANO
QUE CONSTITUYAN UN PELIGRO A LA SEGURIDAD Y AL SECRETO, O UN ESTORBO A LAS
OPERACIONES.

10. BALANCE. ESTE PRINCIPIO SIGNIFICA QUE LOS RECURSOS PARA EL APOYO LOGÍSTICO DE UNA
OPERACIÓN DEBEN ADECUARSE A LAS NECESIDADES DE ÉSTA Y A LA VEZ, QUE LA OPERACIÓN SE
AJUSTE A LO QUE LOS RECURSOS DISPONIBLES PERMITAN REALIZAR.

A. NO ES POSIBLE LLEVAR A CABO UNA OPERACIÓN SIN QUE EXISTAN LOS MEDIOS
INDISPENSABLES PARA REALIZARLA; PERO AUN SI SE CUENTA CON MEDIOS SUFICIENTES,
SIEMPRE SERÁ NECESARIO DOSIFICARLOS, A FIN DE EVITAR CARENCIAS O DESPERDICIOS.

B. EL BALANCE SE APLICA A LOS MEDIOS DE CONSUMO Y DE REEMPLAZO, ASÍ COMO A LAS

UNIDADES DE LOS SERVICIOS TÉCNICOS, CON EL FIN DE QUE NO EXISTAN MÁS QUE LAS
NECESARIAS PARA UNA OPERACIÓN, PERO TAMPOCO MENOS EN DETRIMENTO DEL APOYO
QUE DEBAN PROPORCIONAR.

11. AUTORIDAD. ESTE PRINCIPIO SE INTERPRETA EN EL SENTIDO DE QUE LAS ACTIVIDADES DE

 APOYO LOGÍSTICO DEBEN REALIZARSE MEDIANTE UNA PLANEACIÓN CENTRALIZADA Y UNA
EJECUCIÓN DESCENTRALIZADA. POR LO QUE RESPECTA A LA PLANEACIÓN CENTRALIZADA, ESTA
IMPLICA:

A. QUE QUIEN ASUMA LA COMANDANCIA DEBE DELEGAR AUTORIDAD SUFICIENTE EN EL

PERSONAL ENCARGADO DE DIRIGIR CON INICIATIVA LA ACTUACIÓN DE LOS SERVICIOS EN
SUS ACTIVIDADES DE APOYO, POR LO QUE RESPONDERÁ DE ELLO ÚNICAMENTE ANTE EL
MANDO.

B. QUE QUIENES RECIBEN LA RESPONSABILIDAD DE DIRECCIÓN, SE ASEGUREN QUE CADA

INTEGRANTE DE LOS DIVERSOS SERVICIOS POSEA LA AUTORIDAD PARA DECIDIR Y ACTUAR
ADECUADAMENTE ANTE NUEVAS NECESIDADES O CONTINGENCIAS IMPREVISTAS.

C. ESTO EXIGE QUE LAS PERSONAS QUE TIENEN A SU CARGO ESTAS FUNCIONES SEAN DE
AMPLIA COMPETENCIA, TANTO EN LOS ASPECTOS MILITARES COMO EN LOS TÉCNICOS
INHERENTES A LOS SERVICIOS.

12. SEGURIDAD. EN LAS OPERACIONES MILITARES ES NECESARIO ASEGURAR LA EXISTENCIA Y

CONSERVACIÓN DE LOS MEDIOS DE APOYO LOGÍSTICO, LAS TAREAS QUE DEBAN DESARROLLAR Y
EL BUEN FUNCIONAMIENTO DE TODO EL SISTEMA; ASÍ COMO EVITAR QUE PUEDAN SER
DESTRUIDOS, NULIFICADOS O DESORGANIZADOS POR LA ACCIÓN ENEMIGA, ACCIDENTES O MAL
FUNCIONAMIENTO; PARA ESTO, ES NECESARIO PROTEGER LAS ACTIVIDADES POR EL SECRETO, LA
OCULTACIÓN, LA DISPERSIÓN, EL ABRIGO CONTRA LOS FUEGOS, MEDIANTE LA COMPETENCIA Y
BUEN ADIESTRAMIENTO DEL PERSONAL ENCARGADO, EL MANTENIMIENTO EFICIENTE Y LA
DISCIPLINA DE LOS COMPONENTES.

13. DE IGUAL FORMA LA UTILIZACIÓN DE TECNOLOGÍA DE ÚLTIMA GENERACIÓN QUE PERMITA LA

VIGILANCIA Y APOYO DE LAS ACTIVIDADES LOGÍSTICAS COADYUVANDO CON LA SEGURIDAD DE
LAS MISMAS, Y BRINDANDO LA PROTECCIÓN NECESARIA PARA SU DESARROLLO.
14. ECONOMÍA. SE REFIERE A QUE SE EMPLEEN LOS RECURSOS NECESARIOS, DOSIFICADOS EN LA
MEDIDA REQUERIDA PARA ASEGURAR EL CUMPLIMIENTO DE LA MISIÓN. IMPLICA EL CONSTANTE
MEJORAMIENTO DE LA ORGANIZACIÓN, ASÍ COMO DE LOS SISTEMAS DE ADMINISTRACIÓN PARA
EL CONTROL DE ACTIVIDADES Y MEDIOS, LA SENCILLEZ DEL EQUIPO, LA OPERACIÓN DEL MISMO
Y DE LAS UNIDADES, DEPENDENCIAS E INSTALACIONES DE APOYO. ESTE PRINCIPIO ESTÁ
ESTRECHAMENTE LIGADO AL DE BALANCE.

15. EN LA APLICACIÓN DE LOS PRINCIPIOS DE LA LOGÍSTICA, LOS MANDOS, SUS AUXILIARES Y LOS
SERVICIOS QUE REALIZAN EL APOYO, DEBERÁN SIEMPRE TENER PRESENTE LA SIGUIENTE NORMA:
SATISFACER LAS NECESIDADES DE VIDA Y OPERACIÓN DE LAS TROPAS EN TIEMPO OPORTUNO,
EN EL LUGAR ADECUADO, ASÍ COMO EN LA CANTIDAD NECESARIA DE MEDIOS, PARA MANTENER
ELEVADA SU MORAL Y GARANTIZAR SU EFICIENCIA COMBATIVA.

CAPÍTULO IV
LOS SERVICIOS
PRIMERA SECCIÓN CONCEPTO GENERAL

16. AL TRATARSE ASPECTOS ORGÁNICOS DE CARÁCTER GENERAL EN RELACIÓN CON LOS

SERVICIOS, SE CONCEPTÚAN A ÉSTOS, COMO LAS DIVERSAS AGRUPACIONES ESPECIALIZADAS
 QUE TIENEN COMO PROPÓSITO COADYUVAR A SATISFACER LAS NECESIDADES DE VIDA Y
OPERACIÓN DE LOS MANDOS, SUS AUXILIARES Y DE LAS TROPAS DE COMBATE, MEDIANTE EL
DESEMPEÑO DE TODA CLASE DE ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS CADA UNA DE ACUERDO CON
SU ESPECIALIDAD.

17. LA ACTUACIÓN DE LOS DIVERSOS SERVICIOS AL DESARROLLAR SUS ACTIVIDADES, CADA UNO
EN LA ESFERA DE SUS RESPONSABILIDADES, MISIONES Y FUNCIONES, SE TRADUCE EN ACCIÓN
MATERIAL QUE SE DENOMINA APOYO, TÉRMINO RESPECTO AL CUAL PROCEDE DISTINGUIR TRES
MODALIDADES O ASPECTOS QUE SON:

A. APOYO ADMINISTRATIVO.
B. APOYO DE SERVICIOS.
C. APOYO LOGÍSTICO.

18. APOYO ADMINISTRATIVO. ES EL QUE PROPORCIONAN LOS MANDOS A SUS TROPAS, POR SÍ
MISMOS Y POR MEDIO DE LOS SERVICIOS DE TODA CLASE, PARA SATISFACER SUS NECESIDADES
DE VIDA Y OPERACIÓN. QUIEN FUNJA COMO COMANDANTE DE CORPORACIÓN PROPORCIONA
APOYO ADMINISTRATIVO A SUS COMPAÑÍAS SUBORDINADAS, ENVIADAS A CUMPLIR UNA
MISIÓN CUANDO:

A. FACILITA SUS DESPLAZAMIENTOS PROPORCIONÁNDOLES MEDIOS DE TRANSPORTE.

B. ASEGURA LOS MEDIOS DE SUBSISTENCIA Y EL REAMUNICIONAMIENTO.
C. LOS DOTA DE MEDIOS DE COMUNICACIÓN NECESARIOS, PARA MATERIALIZAR EL ENLACE.
D. CUBRE LAS BAJAS DE PERSONAL.
E. SUSTITUYE EL ARMAMENTO Y EQUIPO DETERIORADO POR OTRO EN BUEN ESTADO.
F. ASEGURA EL PAGO OPORTUNO DE HABERES Y DEMÁS EMOLUMENTOS.
G. AUXILIA EN SUS RELACIONES CON LAS AUTORIDADES CIVILES Y CON LOS PARTICULARES DEL
ÁREA.

19. ESTAS ACCIONES EJEMPLIFICAN CÓMO EL MANDO DE UNA UNIDAD MANIFIESTA SU APOYO
ADMINISTRATIVO A LAS TROPAS, POR SÍ MISMO Y POR MEDIO DE LOS SERVICIOS DE QUE
DISPONE. EL APOYO ADMINISTRATIVO EN OPERACIONES ES EL QUE SE REFIERE
PRINCIPALMENTE A LAS FUNCIONES RECÍPROCAMENTE RELACIONADAS DE LOGÍSTICA, DE
PERSONAL Y DE ASUNTOS CIVILES.

20. APOYO DE SERVICIOS. SE DERIVA DEL APOYO ADMINISTRATIVO Y SE REFIERE A LA ACCIÓN

MATERIAL DE LAS UNIDADES E INSTALACIONES DE UN SERVICIO ESPECÍFICO EN BENEFICIO DE
LAS TROPAS, YA QUE EXISTEN OTRAS FORMAS DE APOYO ADMINISTRATIVO, QUE NO SON
REALIZADOS MEDIANTE LOS SERVICIOS, SINO MEDIANTE LA ACCIÓN DEL MANDO DE LA UNIDAD.

21. APOYO LOGÍSTICO. SE REFIERE EXCLUSIVAMENTE AL APOYO QUE SE PROPORCIONA EN LOS

ASPECTOS QUE COMPRENDEN LAS FUNCIONES LOGÍSTICAS Y ES REALIZADO POR LOS SERVICIOS
TÉCNICOS.

22. EL APOYO LOGÍSTICO SE MATERIALIZA MEDIANTE EL ABASTECIMIENTO, LA EVACUACIÓN Y EL

MANTENIMIENTO DE MATERIALES; LA EVACUACIÓN Y HOSPITALIZACIÓN DEL PERSONAL O
ANIMALES; LA CONSTRUCCIÓN DE OBRAS Y EL ALOJAMIENTO DE LAS TROPAS, ASÍ COMO EL
EMPLEO DE SERVICIOS DIVERSOS EN ACTIVIDADES CONEXAS CON LAS ANTES SEÑALADAS. NO ES
 APOYO LOGÍSTICO, POR EJEMPLO; PROPORCIONAR REEMPLAZOS A UNA UNIDAD QUE HAYA
SUFRIDO BAJAS, ESTA FORMA DE APOYO ADMINISTRATIVO CORRESPONDE A ASUNTOS DE
PERSONAL; PERO SI ES APOYO LOGÍSTICO MINISTRARLES ARMAMENTO, MUNICIONES Y EQUIPO
DIVERSO QUE NECESITARÁN PARA ENTRAR EN ACCIÓN.

SEGUNDA SECCIÓN
CLASIFICACIÓN
23. LA CLASIFICACIÓN DE LOS SERVICIOS DESDE EL PUNTO DE VISTA ORGÁNICO,
SEÑALA QUE LOS SERVICIOS NECESARIOS EN OPERACIONES DE GUERRA, PARA UN EFICAZ APOYO
A LAS MISMAS, SE CLASIFICAN DESDE TRES ASPECTOS:

A. POR SUS MISIONES GENERALES

B. POR LA FORMA EN QUE DEJAN SENTIR SU ACCIÓN A LAS TROPAS
C. POR SU INFLUENCIA EN LAS OPERACIONES

SUBSECCIÓN (A)
POR SUS MISIONES GENERALES
24. COMPRENDE A:

A. SERVICIOS TÉCNICOS,
B. SERVICIOS ADMINISTRATIVOS Y GENERALES
C. SERVICIOS ESPECIALES Y DE SEGURIDAD SOCIAL.

25. SERVICIOS TÉCNICOS. SON LOS QUE DESARROLLAN ESENCIALMENTE FUNCIONES LOGÍSTICAS,
EXISTEN Y FUNCIONAN DESDE TIEMPO DE PAZ; EN LAS OPERACIONES MILITARES
PRINCIPALMENTE SE CONSIDERAN LOS SIGUIENTES:

A. SERVICIOS TÉCNICOS DEL EJÉRCITO.

a. SERVICIO DE INGENIEROS.
b. SERVICIO DE TRANSMISIONES.
c. SERVICIO DE TRANSPORTES.
d. SERVICIO DE MATERIALES DE GUERRA.
e. SERVICIO DE INTENDENCIA.
f. SERVICIO DE SANIDAD.
g. SERVICIO DE VETERINARIA Y REMONTA.
h. SERVICIO DE AERONÁUTICA.

B. SERVICIOS TÉCNICOS DE LA FUERZA AÉREA.

a. SERVICIO METEOROLÓGICO.
b. SERVICIO DE CONTROL MILITAR (SEDENA) DE VUELOS.
c. SERVICIO DE MATERIAL AÉREO.

i. MANTENIMIENTO DE MATERIAL AÉREO.

ii. ABASTECIMIENTO DE MATERIAL AÉREO.
 iii. MATERIAL AÉREO ELECTRÓNICO.
iv. MATERIAL BÉLICO DE FUERZA AÉREA.
v. MANTENIMIENTO DE PARACAÍDAS.
vi. ESPECIALISTAS DEL SERVICIO DE MATERIAL
vii. AÉREO.

26. SERVICIOS ADMINISTRATIVOS Y GENERALES. TIENEN A SU CARGO EL DESEMPEÑO DE

ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS QUE NO SEAN LAS DE CARÁCTER LOGÍSTICO; ALGUNOS EXISTEN
DESDE TIEMPO DE PAZ Y OTROS SERÁN ORGANIZADOS Y FUNCIONARÁN EN TIEMPO DE GUERRA,
COMO SIGUE:

A. SERVICIO DE ADMINISTRACIÓN MILITAR.

B. SERVICIO DE JUSTICIA MILITAR.
C. SERVICIO DE POLICÍA MILITAR.
D. SERVICIO DE PERSONAL.
E. SERVICIOS GENERALES DE ESTADO MAYOR.
F. SERVICIOS GENERALES.
G. SERVICIO CARTOGRÁFICO.
H. SERVICIO DE INFORMÁTICA.

27. SERVICIOS ESPECIALES Y DE SEGURIDAD SOCIAL. EN ALGUNOS CASOS EXISTEN Y FUNCIONAN

DESDE TIEMPO DE PAZ, SIENDO SU FINALIDAD ORGANIZAR, DIRIGIR Y HACER FUNCIONAR
ACTIVIDADES TENDIENTES A ELEVAR Y MANTENER LA MORAL DE LAS TROPAS.

SUBSECCIÓN (B)
POR LA FORMA EN QUE DEJAN SENTIR SU ACCIÓN A LAS TROPAS

28. EN ESTE ASPECTO LOS SERVICIOS SE CLASIFICAN AL TOMAR EN CUENTA LOS ASPECTOS
FUNCIONALES, DE LA MANERA SIGUIENTE:

A. ABASTECIMIENTO Y EVACUACIÓN.
B. MANTENIMIENTO Y RECUPERACIÓN.
C. ACCIÓN MORAL.
D. ENLACE.
E. TRANSPORTE.
F. ORDEN.

29. SERVICIOS DE ABASTECIMIENTO Y EVACUACIÓN. SON LOS QUE TIENEN A SU CARGO

PROPORCIONAR A LAS TROPAS TODOS LOS MEDIOS MATERIALES NECESARIOS PARA SU VIDA Y
OPERACIÓN, ASÍ COMO DE LIBERAR A ÉSTAS DE ARTÍCULOS QUE NO LES SEAN ÚTILES O
CONSTITUYAN ESTORBO PARA OPERAR. DENTRO DE ESTA CLASIFICACIÓN SE CONSIDERAN A LOS
SERVICIOS TÉCNICOS DEL EJÉRCITO Y FUERZA AÉREA.

30. SERVICIOS DE MANTENIMIENTO Y RECUPERACIÓN. TIENEN A SU CARGO CONSERVAR

EN BUENAS CONDICIONES AL PERSONAL, ANIMALES Y MATERIALES DIVERSOS, ASÍ COMO DE
RECUPERARLOS, O SEA PONERLOS NUEVAMENTE EN CONDICIONES ÚTILES CUANDO
TRANSITORIAMENTE SE ENCUENTREN LESIONADOS, ENFERMOS O FUERA DE SERVICIO. DENTRO
DE ESTA CLASIFICACIÓN SE ENCUENTRAN LOS SERVICIOS TÉCNICOS DEL EJÉRCITO Y FUERZA
 AÉREA.

31. SERVICIOS DE ACCIÓN MORAL. TODOS LOS SERVICIOS EXISTENTES INFLUYEN CON SU
ACTUACIÓN EN MAYOR O MENOR GRADO EN LA MORAL DE LAS TROPAS. SIN EMBARGO,
ALGUNOS DE ELLOS ESTÁN DESTINADOS EXPROFESO A TALES PROPÓSITOS, PRINCIPALMENTE
LOS ESPECIALES Y DE SEGURIDAD SOCIAL, ASÍ COMO EL DE CORREOS QUE CONSTITUYE UNA
ACTIVIDAD DEL SERVICIO DE ADMINISTRACIÓN.

32. SERVICIOS DE ENLACE. SON LOS ENCARGADOS DE MATERIALIZAR LA INTERCOMUNICACIÓN

ENTRE TODOS LOS COMPONENTES DE MANERA SEGURA, RÁPIDA Y CONTINUA, EN CUALQUIER
SITUACIÓN Y BAJO CUALQUIER CIRCUNSTANCIA. EL SERVICIO DE TRANSMISIONES ES EL QUE
PRINCIPALMENTE CAE BAJO ESTA CLASIFICACIÓN, PERO TAMBIÉN COADYUVAN EN ESTA
FUNCIÓN EL DE INFORMÁTICA, ADMINISTRACIÓN Y EL DE TRANSPORTES.

33. SERVICIOS DE TRANSPORTES. SON AQUELLOS A CUYO CARGO ESTÁ EL MOVIMIENTO DE

PERSONAL Y MATERIALES, CORREO Y TODA CLASE DE ABASTECIMIENTOS, PARA SU TRASLADO A
DONDE SEAN NECESARIOS, POR MEDIO DE VEHÍCULOS Y OTROS MEDIOS DE TRANSPORTE
TERRESTRE, ACUÁTICO Y AÉREO. ES EL SERVICIO DE TRANSPORTES MILITARES EL QUE
PRINCIPALMENTE TIENE A SU CARGO ESTA FUNCIÓN.

34. SERVICIOS DE ORDEN. SON LOS QUE AUXILIAN A LOS MANDOS EN LA VIGILANCIA Y
PREVENCIÓN DE FALTAS Y DELITOS, EN EL MANTENIMIENTO DE LA DISCIPLINA Y EN LA
OBSERVANCIA DE TODA CLASE DE DISPOSICIONES Y CUMPLIMIENTO DE LAS LEYES. A ESTA
CLASIFICACIÓN PERTENECEN LOS SERVICIOS DE: POLICÍA MILITAR Y JUSTICIA MILITAR EN LA
ACTUACIÓN DE LOS ÓRGANOS DEL FUERO DE GUERRA.

SUBSECCIÓN (C)
POR SU INFLUENCIA EN LAS OPERACIONES

35. LA CLASIFICACIÓN EN ESTE ASPECTO COMPRENDE:

A. SERVICIOS INDISPENSABLES EN LAS OPERACIONES MILITARES.

B. SERVICIOS NO INDISPENSABLES EN LAS OPERACIONES MILITARES.

36. LOS SERVICIOS CONSIDERADOS COMO INDISPENSABLES EN LAS OPERACIONES MILITARES, SON
AQUELLOS CUYA ACTUACIÓN INFLUYE DIRECTAMENTE EN EL RESULTADO DE LAS MISMAS, YA
QUE SU AUSENCIA O DEFICIENTE FUNCIONAMIENTO PODRÍAN PROVOCAR FRACASO O
INCAPACIDAD PARA OPERAR. SON SERVICIOS INDISPENSABLES EN LAS OPERACIONES
MILITARES:

A. LOS SERVICIOS TÉCNICOS DEL EJÉRCITO.

B. LOS SERVICIOS TÉCNICOS DE LA FUERZA AÉREA.

37. LOS SERVICIOS NECESARIOS, PERO NO INDISPENSABLES EN LAS OPERACIONES MILITARES, SON
AQUELLOS DE LOS CUALES PUEDE PRESCINDIRSE TEMPORALMENTE PARA LA MANIOBRA
 TÁCTICA, A RESERVA DE QUE LAS TROPAS DISPONGAN DE ELLOS POSTERIORMENTE, PERO QUE
NO ENTORPEZCAN LOS PLANES SI NO SE CUENTA CON SU PARTICIPACIÓN. LOS SERVICIOS NO
INDISPENSABLES EN LAS OPERACIONES MILITARES SON:

A. LOS SERVICIOS ADMINISTRATIVOS Y GENERALES

B. LOS SERVICIOS ESPECIALES Y DE SEGURIDAD SOCIAL.

SEGUNDA PARTE
LAS ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS MILITARES
CAPÍTULO I
GENERALIDADES

38. LAS ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS MILITARES SON LAS QUE SE REFIEREN A LA

DIRECCIÓN Y EJECUCIÓN DE RESPONSABILIDADES Y FUNCIONES MILITARES EN TODO TIPO
(EXCEPTO LAS ESTRATÉGICAS, OPERACIONALES Y TÁCTICAS), QUE TIENE POR OBJETO
SATISFACER LAS NECESIDADES DE ORGANIZACIÓN; LOGÍSTICAS; DE MANEJO Y CONTROL DE
PERSONAL; DE ASUNTOS CIVILES Y GOBIERNO MILITAR; DE TRÁMITE, DOCUMENTACIÓN,
ARCHIVO, ESTADÍSTICAS E HISTORIAL; DE CONTABILIDAD Y CONTROL DE BIENES, CARGOS,
CONSUMOS Y FINANZAS; JUSTICIA, DISCIPLINA, ORDEN Y POLICÍA; DE MORAL, DE RÉGIMEN Y
ECONOMÍA INTERNOS EN UNIDADES Y DEPENDENCIAS, BIENESTAR Y SEGURIDAD SOCIAL; Y EN
GENERAL, TODAS AQUELLAS QUE NO CAIGAN EN EL CAMPO DE LAS ACTIVIDADES OPERATIVAS.

39. LAS ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS MÁS SIGNIFICATIVAS EN LA INTEGRACIÓN,

PREPARACIÓN, VIDA, EMPLEO Y OPERACIÓN DE LAS FUERZAS ARMADAS SON,
ESENCIALMENTE:

A. ORGÁNICA.
B. PERSONAL.
C. ASUNTOS CIVILES.
D. GOBIERNO MILITAR.

40. ORGÁNICA. ES LA QUE SE OCUPA DE LA REUNIÓN Y DISPOSICIÓN DE LOS MEDIOS DE ACCIÓN

HUMANOS Y MATERIALES PARA CONSTITUIR UNIDADES, DEPENDENCIAS E INSTALACIONES, CON
MIRAS A SU EFICAZ EMPLEO EN LAS OPERACIONES MILITARES; COMPRENDE LA
ESTRUCTURACIÓN FUNCIONAL DE LOS ORGANISMOS, LA DEFINICIÓN DE LAS FUNCIONES,
FACULTADES, COMPETENCIA Y RESPONSABILIDADES Y LA DETERMINACIÓN DE LAS NORMAS Y
PROCEDIMIENTOS DE FUNCIONAMIENTO PARA LOS ORGANISMOS CREADOS.

41. LA APLICACIÓN DEL ARTE DE ORGANIZAR SE AJUSTA A LOS PRINCIPIOS Y TÉCNICAS

GENERALES QUE SE MANIFIESTAN EN CUALQUIER TIPO DE ORGANIZACIÓN Y A LA VEZ, A
PRINCIPIOS Y TÉCNICAS PARTICULARES QUE SE MANIFIESTAN EN LAS ORGANIZACIONES
CASTRENSES EXCLUSIVAMENTE.

42. PERSONAL. TIENE COMO MISIÓN GENERAL CONTROLAR EL POTENCIAL HUMANO DE LA NACIÓN
PARA FINES MILITARES. EL SERVICIO DE PERSONAL TENDRÁ A SU CARGO ESTA ACTIVIDAD.
43. LAS ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS EN MATERIA DE PERSONAL COMPRENDEN:

A. EL CONTROL DEL POTENCIAL HUMANO.

B. EL RECLUTAMIENTO, LA MOVILIZACIÓN, LA PREPARACIÓN Y LA DESMOVILIZACIÓN DE

RECURSOS HUMANOS PARA NECESIDADES MILITARES.

C. EL CONTROL DE EFECTIVOS EN SERVICIO ACTIVO Y DE LAS RESERVAS.

D. EL MANEJO DEL PERSONAL COMO INDIVIDUOS MIENTRAS SE ENCUENTRA EN EL ACTIVO.

E. EL CONTROL Y MANEJO DE REEMPLAZOS.

F. LA APLICACIÓN DEL FUERO DE GUERRA Y ACTIVIDADES RELACIONADAS CON ÉSTE.

G. EL EMPLEO Y OPERACIÓN DE LOS SERVICIOS DE ORDEN MORAL Y SOCIAL.

H. EL EMPLEO DE LOS PRISIONEROS DE GUERRA.

44. GRAN PARTE DE ESTAS ACTIVIDADES SON ATENDIDAS POR LOS MANDOS DE CADA NIVEL
ORGÁNICO, AUXILIADOS POR PERSONAL DE SUS CUARTELES GENERALES O GRUPOS DE
COMANDO; OTRAS DE ELLAS, POR SU NATURALEZA Y MAGNITUD, SON DESEMPEÑADAS POR
UNIDADES, DEPENDENCIAS E INSTALACIONES DE SERVICIOS GENERALES, ADMINISTRATIVOS Y
ESPECIALES.

45. LA MAYORÍA DE TALES ASPECTOS SE LLEVAN A CABO EN TODA SITUACIÓN, DE ACUERDO CON
LAS LEYES, REGLAMENTOS Y DISPOSICIONES CASTRENSES RELATIVAS A LA ADMINISTRACIÓN DE
PERSONAL MILITAR, CONOCIDAS Y PRACTICADAS POR TODOS LOS Y LAS INTEGRANTES DE LAS
FUERZAS ARMADAS SEGÚN EL GRADO QUE TENGAN Y CARGOS O COMISIÓN QUE DESEMPEÑEN.

46. ASUNTOS CIVILES. SE REFIEREN A LA AUTORIDAD EJERCIDA, A LAS RESPONSABILIDADES QUE

SE ASUMEN Y A LAS ACCIONES QUE SE TOMAN, POR PARTE DE LAS O LOS COMANDANTES
MILITARES Y SUS TROPAS, EN LA LOCALIDAD, ÁREA O ZONA DE ACCIÓN A SU CARGO, CON
RESPECTO A LAS AUTORIDADES CIVILES LOCALES, A LOS HABITANTES, A LAS PROPIEDADES Y AL
TERRENO.

47. GOBIERNO MILITAR. CONSISTE EN EL CONTROL QUE EJERCE EN EL TO QUIEN SE DESEMPEÑE

COMO COMANDANTE DE LA FUERZA CONJUNTA, PARA ESTABLECER, MANTENER Y ADMINISTRAR
EL ÁREA CONSIDERADA, CUANDO PREVIAMENTE LE HAYA SIDO ORDENADO O AUTORIZADO POR
EL MANDO SUPREMO POR CONSIDERARSE CONVENIENTE O NECESARIO O BIEN, CUANDO LE SEA
INDISPENSABLE HACERLO ASÍ POR EXIGENCIA DE LAS OPERACIONES MILITARES.

CAPÍTULO II
NIVELES DE ACTIVIDAD ADMINISTRATIVA MILITAR

48. PARA FINES DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONAMIENTO, LOS NIVELES DE LA ACTIVIDAD

ADMINISTRATIVA MILITAR EN OPERACIONES MILITARES SERÁN LOS SIGUIENTES:
 A. NIVEL NACIONAL.
B. NIVEL INSTITUCIONAL.
C. NIVEL TEATRO DE OPERACIONES.

49. NIVEL NACIONAL. INTEGRADO POR LAS INSTITUCIONES, ÓRGANOS Y DEPENDENCIAS CIVILES,
GUBERNAMENTALES Y PRIVADAS QUE, POR SUS ACTIVIDADES Y FUNCIONES ADMINISTRATIVAS,
DE INVESTIGACIÓN Y DESARROLLO, DE PRODUCCIÓN, DE TRANSPORTE, DE CONSTRUCCIÓN Y
DE SERVICIOS DIVERSOS, SEAN ÚTILES AL ESFUERZO DE DEFENSA NACIONAL Y ESTÉN EN
CONDICIONES DE PROPORCIONAR APOYO A LAS FUERZAS ARMADAS EN OPERACIONES
MILITARES.

50. NIVEL INSTITUCIONAL. MATERIALIZADO POR LAS SECRETARÍAS DE LA DEFENSA NACIONAL Y

DE MARINA, POR MEDIO DE LA ACCIÓN DE SUS ALTOS MANDOS Y DEL APOYO QUE
PROPORCIONEN LOS DIVERSOS ÓRGANOS ADMINISTRATIVOS Y DE DIRECCIÓN DE LOS
SERVICIOS EXISTENTES EN DICHO NIVEL.

51. NIVEL TEATRO DE OPERACIONES. CONSTITUIDO POR LOS ÓRGANOS ADMINISTRATIVOS

DEL CUARTEL GENERAL DE LA O EL COMANDANTE DEL TEATRO Y LA JEFATURA DEL SERVICIO
TERRITORIAL CORRESPONDIENTE, DIRECTAMENTE SUBORDINADA AL MANDO DEL TO Y DOTADA
CON LOS ÓRGANOS DE LOS SERVICIOS NECESARIOS PARA DESEMPEÑAR SUS FUNCIONES.

CAPÍTULO III
LOS SERVICIOS Y LA MOVILIZACIÓN

52. LA MOVILIZACIÓN CONSISTE EN HACER PASAR A LA NACIÓN Y A SUS FUERZAS ARMADAS DEL
PIE DE PAZ AL PIE DE GUERRA. COMPRENDE TRES ASPECTOS PRINCIPALES QUE SON LOS
SIGUIENTES:

A. MOVILIZACIÓN DE LA PRODUCCIÓN. SE REFIERE A LA ACCIÓN GUBERNAMENTAL

TENDIENTE A ENCAUZAR LA PRODUCCIÓN INDUSTRIAL, AGRÍCOLA Y DE SERVICIOS PARA
APOYAR EL ESFUERZO DE GUERRA.

B. MOVILIZACIÓN DE LAS RESERVAS HUMANAS. CONSISTE EN INCORPORAR AL

SERVICIO MILITAR ACTIVO AL PERSONAL DE LA NACIÓN NECESARIO PARA NUTRIR A LOS
ORGANISMOS DE LAS FUERZAS ARMADAS.

C. MOVILIZACIÓN DE LAS FUERZAS ARMADAS. SE REFIERE A INCREMENTAR LA

MAGNITUD DE ÉSTAS EN CUANTO A SUS EFECTIVOS PARA QUE ESTÉN EN CAPACIDAD DE
RESPONDER EFICAZMENTE A LA AGRESIÓN.

53. EN TIEMPO DE PAZ, NUMEROSAS ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS MILITARES A CARGO DE LOS

MANDOS Y DE LOS DIVERSOS SERVICIOS, DEBEN SUJETARSE A NORMAS, PROCEDIMIENTOS Y
CONDICIONES LEGALES QUE REGULAN DIVERSOS ASPECTOS DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA,
CON LA FINALIDAD DE OBTENER ECONOMÍAS, COORDINACIÓN, UNIFICACIÓN Y CONTROL; ENTRE
ÉSTOS PUEDEN MENCIONARSE ASPECTOS PRESUPUESTALES, DE COMPRAS, ESTADÍSTICOS,
EDUCATIVOS, DE SEGURIDAD SOCIAL, DE INVENTARIO Y CONTROL DE BIENES, ENTRE OTROS.
54. EN TIEMPO DE GUERRA, EL MANDO SUPREMO HARÁ USO DE FACULTADES EXTRAORDINARIAS
QUE LE OTORGARÁ EL CONGRESO DE LA UNIÓN, PARA PODER MODIFICAR ALGUNAS DE LAS
NORMAS LEGALES EN LOS ASPECTOS Y EN LA MEDIDA QUE SEA NECESARIO O CONVENIENTE
PARA CONDUCIR CON FACILIDAD, RAPIDEZ Y BUEN ÉXITO LAS ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS Y
OPERATIVAS DE LAS FUERZAS ARMADAS.

55. PODRÁ PRESENTARSE EL CASO EXTREMO DE QUE, POR SER NECESARIO, A QUIEN FUNJA COMO
COMANDANTE DEL TO SE LE OTORGUEN FACULTADES PARA GOBERNAR Y ADMINISTRAR EL ÁREA
A SU CARGO EN TODOS LOS ASPECTOS QUE NORMALMENTE CORRESPONDEN A LAS
AUTORIDADES CIVILES Y DE ADMINISTRAR A LAS FUERZAS ARMADAS BAJO SU MANDO EN
ASPECTOS QUE NORMALMENTE CORRESPONDEN A LA SECRETARÍA DE LA DEFENSA NACIONAL.

56. EN TIEMPO DE PAZ, LAS ORGANIZACIONES CIVILES DE LA INDUSTRIA, COMERCIO, AGRICULTURA

Y SERVICIOS DIVERSOS, TANTO GUBERNAMENTALES COMO PRIVADOS, CUMPLEN SU FUNCIÓN
DE ACUERDO A SUS CONVENIENCIAS MERCANTILES, A SU INICIATIVA O A SUS PROPÓSITOS DE
SERVICIO Y DE ACUERDO TAMBIÉN CON LAS DEMANDAS DEL CONSUMIDOR O DE LA POBLACIÓN
EN GENERAL, SEGÚN EL TIPO DE ORGANIZACIÓN O EMPRESA DE QUE SE TRATE.

57. EN TIEMPO DE GUERRA, EL PROCESO DE MOVILIZACIÓN EXIGE A LAS AUTORIDADES DISPONER DE

ALGUNAS DE ESTAS EMPRESAS U ORGANIZACIONES PRIVADAS, ASÍ COMO DEPENDENCIAS
GUBERNAMENTALES, PARA DEDICARLAS A PRODUCIR ARTÍCULOS O SERVICIOS NECESARIOS A
LAS FUERZAS ARMADAS Y UTILIZAR A CADA ORGANISMO O EMPRESA DE ACUERDO CON SU
NATURALEZA Y LAS ACTIVIDADES A QUE SE DEDICA, PUEDEN SER ÉSTAS DE CARÁCTER
ADMINISTRATIVO, INVESTIGACIÓN Y DESARROLLO, ENSEÑANZA, CONSTRUCCIÓN,
TRANSPORTACIÓN, TELECOMUNICACIÓN, PRODUCCIÓN INDUSTRIAL O AGRÍCOLA, COMERCIALES
Y SERVICIOS DIVERSOS.

58. ESTA MOVILIZACIÓN SE REALIZA DE ACUERDO A NORMAS LEGALES QUE PARA EL EFECTO SE
DECRETAN Y LAS EMPRESAS SON PUESTAS A TRABAJAR EN EL SENTIDO QUE SE DESEA,
MEDIANTE ACUERDOS, CONVENIOS Y CONTRATOS, CELEBRADOS ENTRE ELLAS Y LAS
AUTORIDADES GUBERNAMENTALES.

59. LA MOVILIZACIÓN NO IMPLICA QUE LAS EMPRESAS AFECTADAS NI SU PERSONAL DIRECTIVO,

ADMINISTRATIVO, TÉCNICO, DE OBREROS Y OPERARIOS, QUEDEN BAJO LA AUTORIDAD MILITAR,
NI QUE PASEN A SER PARTE DE LAS FUERZAS ARMADAS; CONSERVAN SU CONDICIÓN DE CIVILES,
AL CUMPLIR CON LAS OBLIGACIONES Y DISFRUTAR DE LOS DERECHOS QUE IMPLICA TAL
CONDICIÓN. LA MOVILIZACIÓN SOLAMENTE IMPLICA QUE EL ESFUERZO DE PRODUCCIÓN
ESTARÁ DESTINADO A SATISFACER NECESIDADES MILITARES.

60. ADJUNTOS A LOS DIVERSOS ÓRGANOS DE LAS EMPRESAS AFECTADAS, ACTÚAN GRUPOS DE
ENLACE INTEGRADOS POR MILITARES DESTACADOS POR LAS AUTORIDADES CASTRENSES,
QUIENES TIENEN LA COMISIÓN DE COORDINAR LAS ACTIVIDADES DE LAS EMPRESAS CON LAS
NECESIDADES MILITARES, SUPERVISAR LA PRODUCCIÓN, CONTROLAR LA CALIDAD DE LOS
PRODUCTOS O SERVICIOS PROPORCIONADOS Y, SI ES NECESARIO, ESTABLECER O VIGILAR LA
SEGURIDAD CONTRA EL ESPIONAJE, SABOTAJE O ACTIVIDADES SIMILARES.

61. LA MOVILIZACIÓN DEL PERSONAL PARA INTEGRAR LOS ORGANISMOS DE LAS FUERZAS ARMADAS
 SE LLEVA A CABO CONFORME A LO QUE ESTÁ PREVISTO EN LA LEGISLACIÓN SOBRE LA MATERIA
(LEY ORGÁNICA DEL EJÉRCITO Y FUERZA AÉREA MEXICANOS, LEY DEL SERVICIO MILITAR
NACIONAL, REGLAMENTO DE RECLUTAMIENTO DE PERSONAL PARA EL EJÉRCITO Y FUERZA AÉREA
MEXICANOS) Y OTRAS DISPOSICIONES LEGALES O ADMINISTRATIVAS QUE SE EXPIDAN AL
PRESENTARSE LA NECESIDAD, DE CONFORMIDAD CON LOS PLANES DE MOVILIZACIÓN QUE SE
PONGAN EN PRÁCTICA.

62. DEL PERSONAL MOVILIZADO SE TOMAN LOS QUE, POR SU PROFESIÓN O HABILIDAD TÉCNICA O
PRÁCTICA, ESTÉN CAPACITADOS PARA CAUSAR ALTA EN LOS DIVERSOS SERVICIOS TÉCNICOS,
ADMINISTRATIVOS Y ESPECIALES DE LAS FUERZAS ARMADAS.

63. LA MOVILIZACIÓN DE LAS FUERZAS ARMADAS EN GENERAL Y DEL EJÉRCITO EN PARTICULAR, SE

LOGRA AL CREAR EN CANTIDAD Y TIPO LOS ORGANISMOS NECESARIOS PARA PONER EN ACCIÓN
LOS PLANES DE GUERRA, DE CAMPAÑA Y DE OPERACIONES. PARA ESTABLECER LAS NUEVAS
UNIDADES PUEDEN EXPANDIRSE LAS YA EXISTENTES, DE MANERA QUE UNA BRIGADA, POR
EJEMPLO, SE CONVIERTA EN UNA DIVISIÓN O BIEN SE ORGANIZAN TOTALMENTE LAS UNIDADES
QUE SEAN REQUERIDAS; UNA COMBINACIÓN DE AMBOS PROCEDIMIENTOS RESULTA MÁS
ADECUADO.

64. POR LO QUE RESPECTA A LOS DIVERSOS SERVICIOS, SÓLO ALGUNOS DE LOS CONSIDERADOS
EXISTEN DESDE TIEMPO DE PAZ Y SON AMPLIADOS AL INICIARSE EL CONFLICTO, O DESDE UNA
FASE ANTERIOR A ÉSTE, AL INICIARSE LA MOVILIZACIÓN. OTROS SON CREADOS DURANTE LA
GUERRA PARA ATENDER A NECESIDADES QUE SE PRESENTEN, PARA DESAPARECER O
SOLAMENTE REDUCIRSE AL CESAR ESTA O AL PRODUCIRSE LA DESMOVILIZACIÓN.
65. EN TIEMPO DE PAZ EXISTIRÁN SOLAMENTE AQUELLOS SERVICIOS QUE SON INDISPENSABLES
PARA LA VIDA Y ADMINISTRACIÓN DE LOS EFECTIVOS ESTABLECIDOS Y QUE TIENEN A SU CARGO
APOYAR A LAS UNIDADES Y DEPENDENCIAS DIVERSAS EN SUS NECESIDADES DE SERVICIO
INTERIOR, DE GUARNICIÓN Y PLAZA, ASÍ COMO EN SUS ACTIVIDADES TENDIENTES A LA
CONSERVACIÓN DEL ORDEN Y SEGURIDAD INTERNOS DE LA NACIÓN, PERO EN TODO CASO
DEBERÁN ESTAR ESTRUCTURADOS Y ADOCTRINADOS PARA INCREMENTAR SUS EFECTIVOS,
FUNCIONAR CON EFICIENCIA Y LLEVAR A CABO SUS ACTIVIDADES DE TIEMPO DE GUERRA, EN
CASO DE QUE ÉSTA SE PRESENTE.

CAPÍTULO IV
LA DIVISIÓN MILITAR DEL TERRITORIO NACIONAL EN LAS ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS Y
LOGÍSTICAS

PRIMERA SECCIÓN
GENERALIDADES
66. EL ESPACIO DEL TERRITORIO QUE PUEDE LLEGAR A ESTAR ENVUELTO EN OPERACIONES
MILITARES, DEBE DIVIDIRSE EN DIFERENTES PORCIONES QUE FACILITEN Y PERMITAN LA
CORRECTA CONDUCCIÓN DE LAS MISMAS Y DELIMITEN LAS RESPONSABILIDADES, PERMITIENDO
A LA VEZ UNA EFICAZ ADMINISTRACIÓN.

67. LA DIVISIÓN MILITAR DEL TERRITORIO NACIONAL. EN TIEMPO DE PAZ RESPONDE A NECESIDADES
DE ORDEN INTERNO Y SE BASA EN FACTORES DE ÍNDOLE POLÍTICO Y ECONÓMICO, AUNQUE
ATENDIENDO TAMBIÉN A LA NECESIDAD DE LA CREACIÓN DE PROBABLES TEATROS DE
OPERACIONES, DE ACUERDO CON LAS NORMAS Y PREVISIONES ESTABLECIDAS POR EL ALTO
 MANDO, CON MIRAS A LA DEFENSA NACIONAL.

68. LAS REGIONES MILITARES SE INTEGRAN CON UNA O MÁS ZONAS MILITARES ATENDIENDO A
NECESIDADES ESTRATÉGICAS. LAS ZONAS MILITARES SE ESTABLECEN ATENDIENDO EN PRINCIPIO
A LA DIVISIÓN POLÍTICA DEL PAÍS Y HASTA DONDE ES POSIBLE EN ÁREAS GEOGRÁFICAS
DEFINIDAS Y SE DIVIDEN EN SECTORES Y SUBSECTORES MILITARES.

69. LA DIVISIÓN MILITAR DEL TERRITORIO NACIONAL EN OPERACIONES MILITARES DE GUERRA Y

DIFERENTES A LA GUERRA, RESPONDE A NECESIDADES OPERATIVAS MILITARES, AL ADQUIRIR
ÉSTAS MAYOR PREPONDERANCIA SOBRE LOS FACTORES ECONÓMICOS Y POLÍTICOS, DE
ACUERDO CON ESTUDIOS Y PLANES ELABORADOS EN TIEMPO DE PAZ Y DE ACUERDO CON LA
SITUACIÓN QUE IMPERE, SE PONE EN VIGOR LA DIVISIÓN TERRITORIAL PREVISTA Y
CONVENIENTE.

70. LA DIVISIÓN MILITAR DEL TERRITORIO NACIONAL EN TIEMPO DE PAZ, DE GUERRA Y EN

OPERACIONES DIFERENTES A LA GUERRA, TIENE UNA FUNCIÓN OPERATIVA Y ADMINISTRATIVA,
QUE FRACCIONA O SUBDIVIDE EL TERRITORIO NACIONAL HASTA EL QUE CORRESPONDE A LAS
ZONAS DE ACCIÓN DE LAS UNIDADES TÁCTICAS.

71. LA DIVISIÓN TERRITORIAL DE LA NACIÓN TIENE IMPORTANCIA DESDE EL PUNTO DE VISTA DE LAS
ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS MILITARES DE PERSONAL, LOGÍSTICA, ASUNTOS CIVILES Y
GOBIERNO MILITAR, YA QUE ESTAS ACTIVIDADES SON PLANEADAS Y CONDUCIDAS POR LOS
MANDOS A TRAVÉS DE SUS AUXILIARES Y POR MEDIO DE LAS TROPAS Y LOS SERVICIOS A SUS
ÓRDENES, DENTRO DEL ÁREA TERRITORIAL A SU CARGO.

72. LA DIVISIÓN MILITAR DEL TERRITORIO NACIONAL, ADEMÁS DE ASIGNAR A CADA ESCALÓN
OPERATIVO DE LAS FUERZAS COMBATIENTES LAS ÁREAS DE RESPONSABILIDAD DENTRO DE LAS
CUALES HABRÁN DE CUMPLIR SUS MISIONES, TIENE POR OBJETO SIMPLIFICAR EL EJERCICIO DEL
MANDO EN LOS SIGUIENTES ASPECTOS:

A. FACILITAR LA COORDINACIÓN Y EL FUNCIONAMIENTO DE LOS SERVICIOS TÉCNICOS Y

ADMINISTRATIVOS.

B. FACILITAR LAS RELACIONES ENTRE LAS FUERZAS DE COMBATE Y DE SERVICIOS CON EL

RESTO DE LA SOCIEDAD (POBLACIÓN CIVIL).

73. EL MANDO SUPREMO DECRETA LA CREACIÓN DE DOS GRANDES ZONAS O FAJAS (VER FIGURA
NÚM. 1); LA ZONA DE OPERACIONES DONDE SE LLEVARÁN A CABO LAS OPERACIONES MILITARES
Y LA ZONA DEL INTERIOR, ZONA ESTRATÉGICA O CORAZÓN ESTRATÉGICO, QUE ES DONDE
SEGUIRÁN FUNCIONANDO LOS PODERES FEDERALES Y SE ESTABLECERÁN LAS FUENTES
PRINCIPALES DE APOYO A LAS OPERACIONES. EL LÍMITE ENTRE AMBAS ZONAS SE DENOMINA
LÍNEA DE DEMARCACIÓN.
 (ZO)

FIGURA NÚM. 1.
ESQUEMA DE LA DIVISIÓN MILITAR DEL TERRITORIO NACIONAL EN OPERACIONES MILITARES.
ZONA DEL INTERIOR (ZI), ZONA ESTRATÉGICA O CORAZÓN ESTRATÉGICO; LÍNEA DE
DEMARCACIÓN (LD); ZONA DE OPERACIONES (ZO).

74. LA ZI QUEDA BAJO LAS ÓRDENES DEL MANDO SUPREMO, QUIEN DELEGARÁ NORMALMENTE LAS
FUNCIONES ESPECÍFICAS MILITARES EN LA O EL TITULAR DE LA SECRETARÍA DE LA DEFENSA
NACIONAL.

75. POR DOCTRINA SE CONSIDERA QUE LA ZI ESTÁ LOCALIZADA EN EL ÁREA CENTRAL DEL PAÍS, LA
CUAL SE DENOMINA CORAZÓN ESTRATÉGICO DE LA NACIÓN. ESTA ZONA SE ENCUENTRA
RODEADA POR TODAS AQUELLAS ÁREAS QUE CONSTITUYEN POSIBLES TEATROS DE
OPERACIONES Y QUE HAN SIDO DELIMITADAS COMO RESULTADO DE ESTUDIOS DE CARÁCTER
GEOGRÁFICO Y ESTRATÉGICO.

76. PARA EFECTOS DE ORGÁNICA Y FUNCIONAMIENTO, LAS ÁREAS MENCIONADAS EN TIEMPO DE

PAZ SE DENOMINAN REGIONES MILITARES, CADA UNA DE LAS CUALES ESTÁ DIVIDIDA EN ZONAS
MILITARES. A LA REGIÓN CENTRAL, QUE CONSTITUYE EL CORAZÓN ESTRATÉGICO, SE LE
DENOMINA I REGIÓN MILITAR Y A LAS DEMÁS SE LES ASIGNAN NÚMEROS PROGRESIVOS, Y
CUANDO SE ACTIVEN COMO TEATROS DE OPERACIONES SE LES DESIGNARÁ POR EL LUGAR QUE
OCUPAN GEOGRÁFICAMENTE (N, NE, S, SE, SW, W Y E).

77. AL RECIBIR EL PAÍS UNA AGRESIÓN DEL EXTERIOR, PROVENIENTE DE UNA O VARIAS
DIRECCIONES, A PARTIR DE LAS FRONTERAS TERRESTRES, AÉREAS Y MARÍTIMAS, LAS REGIONES
MILITARES AFECTADAS SE ACTIVAN Y SE CONVIERTEN EN TEATROS DE OPERACIONES, MIENTRAS
QUE LA CORRESPONDIENTE AL CORAZÓN ESTRATÉGICO Y AQUELLAS OTRAS EN LAS QUE AÚN NO
SE DESARROLLEN TALES OPERACIONES, CONTINÚAN DENOMINÁNDOSE REGIONES MILITARES,
PUESTO QUE LA EXPRESIÓN TO SE APLICA EN LAS QUE YA SE DESARROLLAN ESTAS ACTIVIDADES,
DE ACUERDO CON LOS PLANES QUE PARA EL EFECTO SE HAYAN ELABORADO.

78. LA ZI, ZONA ESTRATÉGICA O CORAZÓN ESTRATÉGICO QUEDARÁ INTEGRADA CON LA I REGIÓN
MILITAR Y CON LAS DEMÁS REGIONES MILITARES NO ACTIVADAS COMO TEATROS DE
OPERACIONES.
79. LA APLICACIÓN DE ESTAS NORMAS VARIARÁ SEGÚN LAS CIRCUNSTANCIAS QUE OBREN EN CADA
CASO Y FASE DE LAS OPERACIONES TERRESTRES QUE SE MATERIALICEN. POR EJEMPLO, UNA
AGRESIÓN QUE AFECTA AL NE, E Y SE DEL PAÍS, EXIGIRÁ QUE ESTAS REGIONES MILITARES SEAN
ACTIVADAS Y PASEN A CONVERTIRSE EN TO, MIENTRAS LA I REGIÓN MILITAR Y LAS DEL N, NW, S,
SW Y W, CONSTITUIRÁN EN CONJUNTO LA ZI, LA QUE SERÁ ENCARGADA DE ALIMENTAR EL
ESFUERZO DEFENSIVO QUE SE DESARROLLE EN LAS ÁREAS MENCIONADAS.

80. DESDE EL PUNTO DE VISTA DE LA DEFENSA AÉREA DE LA NACIÓN, EXISTE UNA DIVISIÓN
TERRITORIAL DE DEFENSA AÉREA PARTICULAR, YA QUE CUALQUIER ÁREA O PUNTO DEL PAÍS
PUEDEN SER AFECTADOS EN TODO MOMENTO POR LA AVIACIÓN AGRESORA; PERO ESTA
DIVISIÓN TERRITORIAL AÉREA REVISTE UN ASPECTO NETAMENTE OPERATIVO, PUESTO QUE LOS
ASUNTOS ADMINISTRATIVOS DE LA FUERZA AÉREA, DEBE RESOLVERLOS EN SUS BASES AÉREAS E
INSTALACIONES EN TIERRA, LAS QUE A SU VEZ DEPENDEN DE UN DESPLIEGUE CONTENIDO
DENTRO DE LA DIVISIÓN TERRITORIAL MILITAR TERRESTRE.

81. CASO SIMILAR OCURRIRÁ RESPECTO A LAS OPERACIONES NAVALES, PARA LAS QUE HABRÁ UNA
DIVISIÓN TERRITORIAL NAVAL PROPIA, QUE CUBRA LOS LITORALES Y ÁREAS MARÍTIMAS
ADYACENTES A ÉSTOS; PERO SUS BASES, ESTACIONES Y DEMÁS INSTALACIONES NAVALES
ESTARÁN EN TODA CIRCUNSTANCIA DESPLEGADAS DENTRO DE REGIONES MILITARES Y TEATROS
DE OPERACIONES.

82. CUANDO UN ÁREA DEL PAÍS SE ACTIVA, EN PREVISIÓN DE OPERACIONES FUTURAS PERO QUE
AÚN EN ELLA NO SE INICIAN ÉSTAS, DICHA ÁREA SE CONSIDERA COMO UNA REGIÓN MILITAR,
DENTRO DE LA CUAL CONTINÚAN FUNCIONANDO LAS ZONAS MILITARES COMO EN TIEMPO DE
PAZ, PERO SUJETAS AL INCREMENTO DE ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS PROPIAS DE LAS
OPERACIONES MILITARES DE GUERRA.

83. PARA EFECTOS ADMINISTRATIVOS MILITARES, LAS REGIONES MILITARES QUE COMPRENDEN LA
ZONA DEL INTERIOR CONTINÚAN DIVIDIDAS COMO EN TIEMPO DE PAZ, EN ZONAS MILITARES,
SECTORES Y SUBSECTORES SIN QUE SEA NECESARIO CREAR EN ELLAS SUBDIVISIONES TALES
COMO: LAS SECCIONES DE BASE Y LAS AVANZADAS.

84. ESTAS REGIONES Y ZONAS MILITARES PUEDEN FUNCIONAR DIRECTAMENTE SUBORDINADAS AL

ALTO MANDO DEL EJÉRCITO Y FUERZA AÉREA CONFORME A SU REGLAMENTO, SIN PERJUICIO DE
QUE EN LOS LÍMITES DE CADA UNA DE ELLAS SE REALICEN LAS ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS
DE TIEMPO DE GUERRA, A CARGO DE LOS PROPIOS MANDOS TERRITORIALES, DE SUS AUXILIARES
Y DE LAS JEFATURAS REGIONALES DE LOS SERVICIOS, A LAS CUALES SE LES PROPORCIONA EL
APOYO NECESARIO Y CON LAS QUE TRABAJAN COORDINADAMENTE.

85. LOS EFECTIVOS MILITARES Y ABASTECIMIENTOS QUE SE TRASLADEN DE UNA REGIÓN MILITAR A
OTRA, DE UNA REGIÓN A UN TO, O DE ÉSTE A OTRO, PARA ALIMENTAR LAS OPERACIONES QUE
SE LLEVEN A CABO, PUEDEN PASAR CRUZANDO LOS LÍMITES ENTRE ELLAS POR LAS RUTAS DE
COMUNICACIÓN DIRECTAS EXISTENTES O BIEN PASAR A TRAVÉS DE LA I R.M., EN TODO CASO
MEDIANTE ACTIVIDADES DE TRANSPORTE CONTROLADAS POR EL SERVICIO TERRITORIAL.

86. LA ZONA DE OPERACIONES SE DIVIDE EN FUNCIÓN DE LAS ÁREAS GEOGRÁFICAS QUE CONTENGA
Y DE LA NECESIDAD DE LLEVAR A CABO OPERACIONES DIFERENTES O INDEPENDIENTES EN UNA Y
OTRA DE DICHAS ÁREAS, EN TANTOS TEATROS DE OPERACIONES COMO SE CONSIDERE
 NECESARIO. (VER FIGURA NÚM. 2).

FIGURA NÚM. 2.
ZONA DE OPERACIONES DIVIDIDA EN TEATROS DE OPERACIONES.

SEGUNDA SECCIÓN
DIVISIÓN TERRITORIAL EN EL TEATRO DE OPERACIONES

87. TEATRO DE OPERACIONES (TO). ES AQUELLA PORCIÓN DE TERRITORIO, MAR Y ESPACIO AÉREO
NECESARIOS PARA LA CONDUCCIÓN DE OPERACIONES MILITARES CON MIRAS AL
CUMPLIMIENTO DE UNA MISIÓN ESPECÍFICA Y A LA ADMINISTRACIÓN DE DICHAS OPERACIONES.
AL SUFRIR EL PAÍS UNA AGRESIÓN, LAS REGIONES MILITARES AFECTADAS SE ACTIVAN Y SE
CONVERTIRÁN EN TEATROS DE OPERACIONES.
88. LA ZONA DE OPERACIONES TENDRÁ TANTOS COMANDANTES COMO TEATROS DE OPERACIONES
COMPRENDA, QUIENES SERÁN DESIGNADOS POR EL MANDO SUPREMO A PROPUESTA DE QUIEN
SE DESEMPEÑE COMO SECRETARIO DE LA DEFENSA NACIONAL. LAS O LOS COMANDANTES DE TO
SERÁN COMANDANTES OPERATIVOS DE TODAS LAS FUERZAS DE TIERRA, MAR Y AIRE QUE LES
SEAN ASIGNADAS, LO CUAL SIGNIFICA QUE CADA FUERZA ARMADA REPRESENTADA EN EL
MISMO, TENDRÁ A SU VEZ A QUIEN SE DESIGNE COMO COMANDANTE DE LA ESPECIALIDAD DEL
EJÉRCITO, ARMADA Y FUERZA AÉREA MEXICANOS, RESPECTIVAMENTE.

89. UNIDAD DE TEATRO. ES LA GRAN UNIDAD DE FUERZAS DEL EJÉRCITO ASIGNADA PARA LLEVAR A
CABO LAS OPERACIONES MILITARES TERRESTRES EN EL TO, EN OCASIONES QUIEN EJERZA EL
MANDO DE LA UNIDAD DE TEATRO PUEDE SER A LA VEZ LA O EL COMANDANTE DEL TO.

90. UNIDAD AÉREA DE TEATRO. ES LA GRAN UNIDAD DE LA FUERZA AÉREA, ASIGNADA PARA LLEVAR
A CABO LAS OPERACIONES AÉREAS TÁCTICAS EN EL TO.

91. DIVISIÓN TERRITORIAL DENTRO DEL TO. QUIEN EJERZA EL MANDO EN ESTE, PARA EL MEJOR
CONTROL OPERATIVO Y ADMINISTRATIVO DEL ÁREA, LA DIVIDE EN LA ZONA DEL FRENTE O ZONA
DE COMBATE Y LA ZONA DE RETAGUARDIA. (VER FIGURA NÚM. 3).
 FIGURA NÚM. 3.
DIVISIÓN TERRITORIAL DE UN TEATRO DE OPERACIONES.

A. LA ZONA DEL FRENTE DEBERÁ CONTENER EL ESPACIO NECESARIO PARA LLEVAR A CABO LAS
OPERACIONES DE COMBATE, APOYO LOGÍSTICO Y ADMINISTRATIVO INMEDIATO.

B. LA ZONA DE RETAGUARDIA CONTENDRÁ EL ESPACIO NECESARIO PARA LA

ADMINISTRACIÓN DEL TO COMO UN TODO Y CONSTITUIRÁ LA BASE LOGÍSTICA Y
ADMINISTRATIVA DEL MISMO.

C. EL LÍMITE ENTRE AMBAS ZONAS SE CONOCE CON EL NOMBRE DE LÍNEA DE RETAGUARDIA.

92. LA ZONA DEL FRENTE SE DIVIDE EN TANTAS ZONAS DE ACCIÓN COMO GRANDES UNIDADES
(BRIGADAS, ALAS AÉREAS, DIVISIONES, DIVISIONES AÉREAS, CUERPOS DE EJÉRCITO) OPERAN EN
ELLA, CADA ZONA BAJO EL MANDO CORRESPONDIENTE. LAS ZONAS DE ACCIÓN DE LAS
UNIDADES QUE TIENEN RESPONSABILIDADES TÁCTICAS Y ADMINISTRATIVAS DEBERÁN
CONTENER UN ÁREA PARA OPERACIONES DE COMBATE Y UN ÁREA DE RETAGUARDIA, EN LA
CUAL DESPLEGARÁN NORMALMENTE LAS ARMAS DE APOYO, EL CUARTEL GENERAL O PUESTO DE
MANDO, ESCALÓN DE RETAGUARDIA Y EL ÁREA DE SERVICIOS, EN LA QUE ACTUARÁN LOS DE LA
PROPIA UNIDAD. (VER FIGURA NÚM. 4).
 FIGURA NÚM. 4.
DIVISIÓN TERRITORIAL DE LA ZONA DEL FRENTE DE UN TEATRO DE OPERACIONES.
93. QUIEN FUNJA COMO TITULAR DE LA SECRETARÍA DE LA DEFENSA NACIONAL ES RESPONSABLE
DEL ESTABLECIMIENTO DE LA LÍNEA DE DEMARCACIÓN Y DE LOS LÍMITES LATERALES DE CADA
TEATRO. LA O EL COMANDANTE DEL TO SERÁ RESPONSABLE DE LA ORGANIZACIÓN INTERIOR DEL
TEATRO Y DE PROPONER AL ALTO MANDO LAS MODIFICACIONES DE LOS LÍMITES POSTERIORES Y
LATERALES.

SUBSECCIÓN (A)
LA ZONA DEL FRENTE
94. SE EJEMPLIFICA CON UN CUERPO DE EJÉRCITO COMO UNIDAD DE TO, PORQUE ES EN ESTA GRAN
UNIDAD DONDE MEJOR PUEDE ANALIZARSE PARA SU ESTUDIO, EL PAPEL QUE DESEMPEÑAN SUS
UNIDADES INTEGRANTES, TANTO EN SUS ACTIVIDADES OPERATIVAS COMO EN LAS
ADMINISTRATIVAS; SIN EMBARGO, LAS NORMAS GENERALES APLICABLES AL CUERPO DE
EJÉRCITO SON TAMBIÉN APLICABLES A UNIDADES MENORES CUANDO DESEMPEÑAN LA
FUNCIÓN DE FUERZAS DE TEATRO O INDEPENDIENTES.

95. EL ÁREA DE RETAGUARDIA DEL CUERPO DE EJÉRCITO ES EN LA QUE SE UBICAN Y DESPLIEGAN LAS
UNIDADES E INSTALACIONES DE APOYO PROPIAS DEL CUERPO Y DENTRO DE ESTA ÁREA, SE
UBICA EL ÁREA DE SERVICIOS DEL CUERPO DE EJÉRCITO.

96. EN ÉSTA, SE UBICAN Y OPERAN LAS UNIDADES E INSTALACIONES DE APOYO ADMINISTRATIVO DE

LA GRAN UNIDAD, ORGANIZADAS EN UN AGRUPAMIENTO DE SERVICIOS DE UN CUERPO DE
EJÉRCITO.

97. ÁREA DE SERVICIOS DIVISIONARIA. ES EN LA QUE CADA DIVISIÓN ESTABLECE, DESPLIEGA Y HACE
FUNCIONAR LAS UNIDADES E INSTALACIONES DE SUS SERVICIOS PROPIOS, CON LAS QUE
PROPORCIONA APOYO INMEDIATO A LAS BRIGADAS SUBORDINADAS. EN EL CASO DE LAS
BRIGADAS INDEPENDIENTES, QUE NO SON PARTE ORGÁNICA DE UNA DIVISIÓN Y QUE CUENTAN
CON SUS PROPIOS SERVICIOS ORGÁNICOS, SE ESTABLECE UN ÁREA DE SERVICIOS DE BRIGADA,
EN FORMA SIMILAR A COMO LO HACE LA DIVISIÓN Y CON LAS MISMAS FUNCIONES, O SEA,
APOYAR A LAS CORPORACIONES SUBORDINADAS, ORGÁNICAS Y EN REFUERZO DE LA PROPIA
BRIGADA.

98. EN LAS BRIGADAS DIVISIONARIAS, QUE SON LAS QUE FORMAN PARTE ORGÁNICA DE LA
DIVISIÓN, NORMALMENTE NO EXISTEN SERVICIOS PROPIOS, SINO QUE ES LA DIVISIÓN LA QUE
PROPORCIONA EL APOYO REQUERIDO PARA CADA OPERACIÓN. A RETAGUARDIA DE CADA
BRIGADA, PERO DENTRO DE SU ÁREA DE OPERACIONES DE COMBATE, SE ESTABLECE UN ÁREA DE
TRENES DE BRIGADA COMPRENDIDA ENTRE LA LÍNEA DE RETAGUARDIA DE BRIGADA Y LA LÍNEA
DE RETAGUARDIA DE LOS BATALLONES DESPLEGADOS AL FRENTE.

99. EL OBJETO DEL ÁREA DE TRENES DE LA BRIGADA ES QUE EN ELLA SE UBIQUEN LOS TRENES DE
CAMPAÑA (TC-2) DE LOS BATALLONES Y DE OTROS ELEMENTOS SUBORDINADOS Y LAS UNIDADES
E INSTALACIONES DE LOS DIVERSOS SERVICIOS QUE LA DIVISIÓN HAYA ASIGNADO EN APOYO O
EN REFUERZO DE LA BRIGADA PARA SATISFACERLE SUS NECESIDADES LOGÍSTICAS Y
ADMINISTRATIVAS. NORMALMENTE EN ESTA ÁREA DE TRENES DESPLIEGA EL ESCALÓN DE
RETAGUARDIA DEL CUARTEL GENERAL DE LA BRIGADA, JUNTO CON PERSONAL MILITAR DE
SERVICIO.

100. EL ÁREA DE SERVICIOS DE BATALLÓN SE ESTABLECE ENTRE LA LÍNEA DE RETAGUARDIA DEL

BATALLÓN O UNIDAD SIMILAR Y LAS DE SUS COMPAÑÍAS, ESCUADRONES O BATERÍAS
DESPLEGADAS. ESTÁ DESTINADA A UBICAR Y DESPLEGAR EL TREN DE COMBATE (TC-1) DEL
BATALLÓN Y LOS DE LAS COMPAÑÍAS SUBORDINADAS, ASÍ COMO LAS INSTALACIONES DE
DISTRIBUCIÓN A DICHAS COMPAÑÍAS O EQUIVALENTES; CUANDO EL BATALLÓN O UNIDAD
SIMILAR OPERE AISLADA, SUS TRENES (TC-1 Y TC-2) SE UBICAN Y DESPLIEGAN EN EL ÁREA DE
SERVICIOS DE LA PROPIA UNIDAD.

101. EN CADA UNO DE LOS CASOS ANTERIORES, EL ÁREA DE QUE SE TRATE QUEDA BAJO EL CONTROL
 DE LA O EL COMANDANTE A QUIEN CORRESPONDA; SIN EMBARGO, PUEDEN EN ELLA
ESTABLECERSE Y DESPLEGAR INSTALACIONES Y TROPAS DE SERVICIOS DE ESCALONES
SUPERIORES AL CONSIDERADO O BIEN DE UNIDADES ADYACENTES, PREVIA COORDINACIÓN CON
LA UNIDAD AFECTADA, A FIN DE NO SOBRECARGAR SUS RESPONSABILIDADES.

102. LA LÍNEA DE RETAGUARDIA DE CADA ESCALÓN QUE COINCIDE CON LOS LÍMITES POSTERIORES DE
CADA ÁREA DEBE ESTABLECERSE LO MÁS ADELANTADA POSIBLE, CON RESPECTO A LA LÍNEA DEL
FRENTE, CON OBJETO DE REDUCIR AL MÍNIMO LAS RESPONSABILIDADES TERRITORIALES DEL O
LA COMANDANTE TÁCTICO.
SUBSECCIÓN (B)
LA ZONA DE RETAGUARDIA

103. LA ZONA DE RETAGUARDIA DE UN TO DEBE COMPRENDER EL ESPACIO NECESARIO PARA

PERMITIR LA UBICACIÓN, DESPLIEGUE, OPERACIÓN, FUNCIONAMIENTO Y DEFENSA DE LAS
DIFERENTES UNIDADES, DEPENDENCIAS E INSTALACIONES DE APOYO ADMINISTRATIVO. (VER
FIGURA NÚM. 5).

104. EN ESTA ZONA OPERA UNA JEFATURA DEL SERVICIO TERRITORIAL, QUE ESTÁ SUBORDINADA A
QUIEN SE DESEMPEÑE COMO COMANDANTE DEL TO Y APOYA A TODAS LAS FUERZAS ARMADAS
DENTRO DEL MISMO, TIENE ADEMÁS A SU CARGO LA RESPONSABILIDAD OPERATIVA EN LA
PROPIA ZONA DE RETAGUARDIA.
 FIGURA NÚM. 5.
DIVISIÓN DE LA ZONA DE RETAGUARDIA.
105. LA ZONA DE RETAGUARDIA NORMALMENTE SE SUBDIVIDE PARA MEJOR CONTROL DEL
APOYO Y DE LAS ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS EN:

A. UNA O MÁS SECCIONES DE BASE.

B. UNA O MÁS SECCIONES AVANZADAS.
C. MANDOS DE ZONA.

106. PARA ESTA SUBDIVISIÓN SE DEBEN TOMAR EN CUENTA LAS SIGUIENTES CONSIDERACIONES:

A. OPERACIONES FUTURAS PREVISTAS EN LOS PLANES.

B. LA PRESENCIA DE OBSTÁCULOS NATURALES QUE DIVIDAN FÍSICAMENTE LA ZONA EN DOS O

MÁS ÁREAS GEOGRÁFICAS.

C. LAS OPERACIONES QUE SE REALICEN SOBRE VARIAS RUTAS O DIRECCIONES DIVERGENTES,

CONVERGENTES O PARALELAS.

D. LA EXTENSIÓN DEL ÁREA DE OPERACIONES.

E. LA CANTIDAD Y VARIEDAD DE UNIDADES DE LOS SERVICIOS DESTINADOS AL APOYO DE LAS

FUERZAS DEL TO.

F. LOS PROBLEMAS RELACIONADOS CON ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS DE PERSONAL Y

ASUNTOS CIVILES, ASÍ COMO DE GOBIERNO MILITAR.

G. LA DURACIÓN DE LAS OPERACIONES QUE SE REALICEN DENTRO DEL TEATRO.

107. SECCIÓN DE BASE. ES LA BASE LOGÍSTICA DEL TEATRO, QUE PROPORCIONA LOS RECURSOS
NECESARIOS HACIA LAS SECCIONES AVANZADAS O A LOS MANDOS DE ZONA; EN ESTA SECCIÓN
SE ESTABLECEN Y DESPLIEGAN LOS PRINCIPALES ORGANISMOS DESTINADOS AL APOYO
ADMINISTRATIVO DEL TO. SE UBICA LO MÁS A RETAGUARDIA POSIBLE EN ESTRECHO CONTACTO
Y COORDINACIÓN CON LA ZONA DEL INTERIOR, DE LA CUAL RECIBE A SU VEZ LOS RECURSOS
NECESARIOS.
108. SECCIÓN AVANZADA. SE ESTABLECE LO MÁS PRÓXIMO A LA LÍNEA DE RETAGUARDIA DEL TO. ES
LA BASE LOGÍSTICA ADELANTADA, DESTINADA A APOYAR A LA UNIDAD DE TEATRO DESPLEGADA
EN LA ZONA DEL FRENTE, ASÍ COMO A BASES AÉREAS Y NAVALES EXISTENTES EN EL ÁREA, A LAS
CUALES PROPORCIONA EL APOYO LOGÍSTICO Y ADMINISTRATIVO QUE REQUIEREN; RECIBE LA
MAYOR PARTE DE LOS RECURSOS PROCEDENTES DE LA SECCIÓN DE BASE.
109. LOS MANDOS DE ZONA SE ESTABLECEN EN ÁREAS QUE DEMANDAN DE UNA ACTIVIDAD
OPERATIVA Y ADMINISTRATIVA ESPECIAL, NO ORIENTADA AL APOYO DIRECTO DE LAS FUERZAS
COMBATIENTES DEL TO. LA ORGANIZACIÓN, RESPONSABILIDADES Y FUNCIONAMIENTO DE UN
MANDO DE ZONA SON PROPORCIONALMENTE SIMILARES A LOS DE LAS ZONAS MILITARES EN
TIEMPO DE PAZ. SUS FUNCIONES PUEDEN SER TÁCTICAS Y ADMINISTRATIVAS A LA VEZ, COMO
SIGUE:

A. PROPORCIONAR SEGURIDAD A INSTALACIONES VITALES.

B. PROTEGER ÁREAS DE LA ZONA DE RETAGUARDIA SUSCEPTIBLES DE SER ATACADAS O EN LAS QUE
EXISTA ACTIVIDAD SUBVERSIVA O GUERRILLERA INTERNA.
 C. PROTEGER VÍAS DE COMUNICACIÓN QUE POR SU IMPORTANCIA Y EXTENSIÓN REQUIERAN
DE VIGILANCIA ESPECIAL.

D. DESARROLLAR ACTIVIDADES DE CONTROL DE DAÑOS Y COORDINACIÓN CON AUTORIDADES

CIVILES DEL ÁREA DE QUE SE TRATE

E. DESARROLLAR ACTIVIDADES RELACIONADAS CON LA MOVILIZACIÓN DE LA PRODUCCIÓN Y

LA EXPLOTACIÓN LOCAL.

F. CONTROLAR EL POTENCIAL HUMANO, EL RECLUTAMIENTO Y LA MOVILIZACIÓN DE

PERSONAL DENTRO DEL TO O ÁREA OPERACIONAL.

G. DESARROLLAR ACTIVIDADES RELATIVAS A ASUNTOS CIVILES Y GOBIERNO MILITAR Y

CUANDO PROCEDA, DE PROPAGANDA Y CONTRA PROPAGANDA.

TERCERA SECCIÓN

DIVISIÓN TEMPORAL DE UN ÁREA DE OPERACIONES

110. EXISTEN SITUACIONES ESPECIALES EN LAS QUE UNA GRAN UNIDAD O AGRUPAMIENTO TÁCTICO
IMPORTANTE RECIBE UNA MISIÓN QUE LE IMPONE ACTUAR EN UN ÁREA QUE NO CUENTA CON
DIVISIÓN TERRITORIAL ADECUADA, POR LO QUE SE REQUIERE DE UNA TEMPORAL E
IMPROVISADA QUE LE SIRVA DE BASE PARA DESARROLLAR SUS OPERACIONES DE COMBATE, SUS
ACTIVIDADES LOGÍSTICAS Y ADMINISTRATIVAS. ESTAS SITUACIONES PUEDEN OBEDECER A
CUALQUIERA DE LAS RAZONES SIGUIENTES:

A. QUE EL TO NO SE ENCUENTRE AÚN ORGANIZADO.

B. QUE LAS OPERACIONES A REALIZAR SEAN DE CORTO ALCANCE Y POR LO TANTO NO

REQUIERAN DE UNA DIVISIÓN TERRITORIAL TIPO.

C. QUE SE REALICEN OPERACIONES EN UN ESPACIO INCLUIDO DENTRO DE UN TO YA ORGANIZADO,

PERO TALES OPERACIONES DEBEN DESARROLLARSE EN FORMA RELATIVAMENTE
INDEPENDIENTE.
111. CUALQUIERA QUE SEA EL CASO, LA UNIDAD AFECTADA REQUIERE DIVIDIR EL ÁREA DE SU
RESPONSABILIDAD EN DOS PARTES O FAJAS. EL ÁREA MÁS ADELANTADA CORRESPONDIENTE A
LA ZONA DEL FRENTE, COMPRENDE LAS ZONAS DE ACCIÓN DE LAS UNIDADES SUBORDINADAS Y
EL ÁREA DE SERVICIOS RESPECTIVA. EL ÁREA ATRASADA, QUE CORRESPONDE A LA ZONA DE
RETAGUARDIA, ES EN LA QUE SE UBICAN Y DESPLIEGAN LAS FUERZAS DE SERVICIOS
ENCARGADAS DE APOYAR LOGÍSTICA Y ADMINISTRATIVAMENTE A LA UNIDAD, DESTACADAS POR
EL ESCALÓN SUPERIOR O ESTABLECIDAS POR EL SERVICIO TERRITORIAL.

112. UNA VARIANTE DE ESTE CASO ES CUANDO EN OPERACIONES DIFERENTES A LAS DE LA GUERRA Y
DE TIPO ESPECIAL, NO EXISTE ZONA DEL FRENTE NI ZONA DE RETAGUARDIA DEFINIDAS. EN TAL
CASO, EN LA PARTE CENTRAL DEL SECTOR A CARGO DE UNA UNIDAD, SE DELIMITA UN ÁREA DE
SERVICIOS, EN LA QUE SE ESTABLECE LA BASE LOGÍSTICA, DONDE FUNCIONA EL CUARTEL
GENERAL Y DESPLIEGAN LOS SERVICIOS DE TODO TIPO ENCARGADOS DEL APOYO A LAS
OPERACIONES, ASÍ COMO LAS TROPAS ENCARGADAS DE LA PROTECCIÓN ACTIVA DE LA BASE.
 CUARTA SECCIÓN AUTORIDAD TERRITORIAL
113. A FIN DE EVITAR CONFLICTOS DE AUTORIDAD TERRITORIAL EN UN TO EN LA QUE ACTÚEN
ELEMENTOS DE TIERRA, MAR Y AIRE, ASÍ COMO DEL SERVICIO TERRITORIAL, SE OBSERVAN LAS
SIGUIENTES NORMAS:

A. LA O EL COMANDANTE DEL TO EJERCE AUTORIDAD SOBRE LA TOTALIDAD DEL TERRITORIO.

B. EL MANDO DE LA UNIDAD TERRESTRE EJERCE AUTORIDAD SOBRE TODA LA ZONA DEL

FRENTE, EN LA QUE SUS FUERZAS SE ENCUENTRAN DESPLEGADAS; SI EN DICHA ÁREA SE
UBICA UNA BASE AÉREA O NAVAL, LAS O LOS COMANDANTES DE ÉSTAS EJERCEN
AUTORIDAD DENTRO DE LAS MISMAS, EN EL PERÍMETRO CORRESPONDIENTE.

C. LA O EL JEFE DEL SERVICIO TERRITORIAL, A TRAVÉS DE SUS MANDOS DE SECCIÓN DE BASE,

AVANZADA O DE ZONA, EJERCE AUTORIDAD SOBRE LA ZONA DE RETAGUARDIA. RESPECTO
A LAS BASES AÉREAS Y NAVALES QUE SE ENCUENTREN EN ESTA ÁREA, QUIEN OCUPE EL
MANDO DE ÉSTAS EJERCE AUTORIDAD DENTRO DE LAS MISMAS, EN EL PERÍMETRO
CORRESPONDIENTE.

D. CADA BASE AÉREA O NAVAL DEBE CONTAR CON EL ÁREA SUFICIENTE PARA FACILITAR SUS
ACTIVIDADES DE TODO TIPO, ASÍ COMO PARA GARANTIZAR SU SEGURIDAD FÍSICA Y
TÁCTICA CONTRA ACCIONES ENEMIGAS. EL PERÍMETRO DE ESTAS BASES SERÁ DELIMITADO
POR QUIEN SE DESEMPEÑE COMO COMANDANTE DEL TO, DE ACUERDO CON LOS PLANES
CONJUNTOS EN CUYA FORMULACIÓN PARTICIPAN TODOS LOS MANDOS INTERESADOS.

E. EL PERSONAL MILITAR DEPENDIENTE DE CUALQUIER MANDO DE LOS MENCIONADOS

ANTERIORMENTE PUEDE ACTUAR Y TRANSITAR SOBRE ÁREAS ADYACENTES, PREVIA
COORDINACIÓN Y SUJETÁNDOSE A LAS DISPOSICIONES ADMINISTRATIVAS, OPERATIVAS,
DE SEGURIDAD, ORDEN Y DISCIPLINA ESTABLECIDAS POR EL MANDO RESPONSABLE DEL
ÁREA EN QUE TRANSITEN O ESTÉN ACTUANDO.

CAPÍTULO V
EL SERVICIO TERRITORIAL
PRIMERA SECCIÓN CONCEPTO ORGÁNICO Y FUNCIONAL
114. INDEPENDIENTEMENTE DE CUÁL SEA LA AUTORIDAD POLÍTICO- ADMINISTRATIVA RESPONSABLE
DE CADA FUERZA ARMADA EN TIEMPO DE PAZ, SERÁ CONVENIENTE QUE EN TIEMPO DE GUERRA
EL EJÉRCITO, ARMADA Y FUERZA AÉREA MEXICANOS SE ENCUENTREN SUBORDINADOS POR
IGUAL A UN MANDO ÚNICO QUE DEBE TENER A SU CARGO LA DIRECCIÓN, COORDINACIÓN,
CONTROL Y ADMINISTRACIÓN DE DICHAS FUERZAS Y DE LAS ACTIVIDADES MILITARES
DESTINADAS AL LOGRO DE LOS OBJETIVOS DE LA GUERRA.

115. CADA UNA DE LAS FUERZAS ARMADAS TIENE SUS PROPIOS SERVICIOS TÉCNICOS,
ADMINISTRATIVOS Y ESPECIALES; ORGANIZADOS, EQUIPADOS Y ADIESTRADOS PARA ACTUAR EN
EL ÁMBITO DE OPERACIÓN QUE A LA RESPECTIVA FUERZA ARMADA LE CORRESPONDE POR LEY Y
POR DOCTRINA.

116. SIN EMBARGO, LA CONVENIENCIA ORGÁNICA Y FUNCIONAL DE AGRUPAR ORGÁNICAMENTE A

LOS DIVERSOS SERVICIOS DE CADA ESCALÓN BAJO UNA AUTORIDAD COMÚN, PUEDE SER
 CONVENIENTE TAMBIÉN EN TIEMPO DE GUERRA EN LOS MÁS ALTOS NIVELES DE LA ESTRUCTURA
MILITAR, CON MIRAS AL LOGRO DE ECONOMÍAS, APOYOS RECÍPROCOS Y COORDINACIÓN DE LAS
TRES FUERZAS ARMADAS.

117. TAL PROPÓSITO SE LOGRARÍA MEDIANTE LA ACTUACIÓN DE UNA ORGANIZACIÓN CONJUNTA, EN

LA DOCTRINA MILITAR MEXICANA HA SIDO PREVISTA CON LA DENOMINACIÓN DE SERVICIO
TERRITORIAL.

118. EL SERVICIO TERRITORIAL ESTÁ DESTINADO A FUNCIONAR COMO MANDO ÚNICO SOBRE LOS TO
COMO A CONTINUACIÓN SE DESCRIBE:

A. QUIEN SE DESIGNE COMO MANDO ÚNICO SERÁ RESPONSABLE DE LA DIRECCIÓN,

COORDINACIÓN, CONTROL Y ADMINISTRACIÓN DE LAS OPERACIONES Y DEMÁS
ACTIVIDADES DE LAS TRES FUERZAS ARMADAS; ESTA AUTORIDAD REQUERIRÁ DE
ÓRGANOS DE DIRECCIÓN DE SERVICIOS UNIFICADOS, DESTINADOS A AUXILIARLO EN LA
PLANEACIÓN Y DIRECCIÓN DE MÚLTIPLES ACTIVIDADES INHERENTES A DICHAS
RESPONSABILIDADES, EN RELACIÓN CON LAS TRES FUERZAS Y A PROPORCIONAR A TODAS
POR IGUAL LOS MEDIOS NECESARIOS PARA SU VIDA Y OPERACIÓN; ESTO SE LOGRARÍA
MEDIANTE LA ORGANIZACIÓN Y FUNCIONAMIENTO A DICHO NIVEL, DE UNA DIRECCIÓN
GENERAL DEL SERVICIO TERRITORIAL (DGST), INTEGRADA CON ELEMENTOS DE LOS
SERVICIOS DE LAS FUERZAS DE TIERRA, MAR Y AIRE.

B. A NIVEL DE CADA TO LAS O LOS COMANDANTES REQUERIRÁN DE ÓRGANOS DE DIRECCIÓN

Y DE EJECUCIÓN DE LOS SERVICIOS, TAMBIÉN UNIFICADOS, DESTINADOS A PROPORCIONAR
APOYO ADMINISTRATIVO DE TODO TIPO A LA TOTALIDAD DE LAS TROPAS DE TIERRA, MAR
Y AIRE; ASÍ COMO AL PROPIO MANDO Y AUXILIARES, LO QUE PERMITE A LAS TROPAS
DISPONER DE LO NECESARIO PARA VIVIR Y COMBATIR, ASÍ COMO FACILITAR SUS TAREAS; A
ESTE NIVEL FUNCIONA UNA JEFATURA DEL SERVICIO TERRITORIAL (JST), TAMBIÉN
ORGANIZADA CON SERVICIOS DE LAS TRES FUERZAS ARMADAS.
119. EL SERVICIO TERRITORIAL ES UNA ORGANIZACIÓN CONJUNTA, INTEGRADA CON PERSONAL Y
ORGANISMOS DESTACADOS DE LOS SERVICIOS DE LAS TRES FUERZAS ARMADAS, SUS
PROPÓSITOS SON DE CARÁCTER ADMINISTRATIVO Y LOGÍSTICO EN BENEFICIO DE LAS TRES
FUERZAS. FUNCIONA EN DOS NIVELES DE LA ESTRUCTURA MILITAR UNIFICADA; A NIVEL DEL
MANDO ÚNICO, LO AUXILIA EN LA ADMINISTRACIÓN DE LOS RECURSOS ECONÓMICOS,
HUMANOS Y MATERIALES DISPONIBLES, ASÍ COMO EN LA PLANEACIÓN, EJECUCIÓN Y CONTROL
DE ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS Y DE SERVICIOS QUE AFECTEN A DOS O A LAS TRES FUERZAS
POR IGUAL; EN EL TO AUXILIA A QUIEN FUNJA COMO COMANDANTE DE ÉSTE EN LOS MISMOS
ASPECTOS, DENTRO DE LA CIRCUNSCRIPCIÓN DEL ÁREA.
120. EN AMBOS NIVELES, EL SERVICIO TERRITORIAL EVITA LA DUPLICIDAD O MULTIPLICIDAD DE LOS
ESFUERZOS Y LAS DIVERGENCIAS O CONFLICTOS EN TORNO A LAS ACTIVIDADES DE LOS
SERVICIOS, BUSCA ECONOMÍAS Y UNIFICACIÓN DE NORMAS Y PROCEDIMIENTOS TÉCNICOS,
OPERATIVOS Y ADMINISTRATIVOS, ASEGURA LOS APOYOS MUTUOS AL PERMITIR A UNA FUERZA
ARMADA QUE CAREZCA DE DETERMINADO PERSONAL DE SERVICIOS, BENEFICIARSE CON LOS DE
OTRA QUE SI LOS POSEA, PRINCIPALMENTE EN MATERIA DE TRANSPORTACIÓN,
COMUNICACIONES, SERVICIO MÉDICO Y ALOJAMIENTO.

121. ADEMÁS, CENTRALIZA LOS ASUNTOS PRESUPUESTALES, LAS FINANZAS EN GENERAL Y LA

ESTADÍSTICA; SE ENCARGA DEL POTENCIAL HUMANO Y DEL RECLUTAMIENTO, ASÍ COMO DE LA
 APLICACIÓN DE LA LEY DEL SERVICIO MILITAR NACIONAL (SMN); COORDINA Y CONTROLA LOS
SERVICIOS ESPECIALES Y DE SEGURIDAD SOCIAL; CONTROLA Y ADMINISTRA A PRISIONEROS DE
GUERRA. EN EL TO EL SERVICIO TERRITORIAL EVACUA NUMEROSAS ACTIVIDADES RELATIVAS A LA
EXPLOTACIÓN LOCAL, MOVILIZACIÓN DE LA PRODUCCIÓN, ASUNTOS CIVILES Y GOBIERNO
MILITAR, PRINCIPALMENTE EN LA ZONA DE RETAGUARDIA.

SEGUNDA SECCIÓN
LA DIRECCIÓN GENERAL DEL SERVICIO TERRITORIAL (DGST)

122. LA DGST ES UN ORGANISMO SUBORDINADO A QUIEN SE DESIGNE COMO MANDO ÚNICO, POR
CONDUCTO DE SU ESTADO MAYOR, CUYA ESTRUCTURA ORGÁNICA PUEDE SER LA SIGUIENTE:

A. EL DIRECTOR O LA DIRECTORA GENERAL DEL SERVICIO TERRITORIAL PODRÁ SER UNA O UN

GENERAL DE DIVISIÓN DEL EJÉRCITO, FUERZA AÉREA O ALMIRANTE DE LA ARMADA, QUIEN
DISPONE DE UNA SECRETARÍA PARTICULAR Y GRUPO DE AYUDANTES.

B. ESTADO MAYOR LOGÍSTICO. INTEGRADO CON UNA O UN GENERAL DE BRIGADA, ALA O

VICEALMIRANTE, TITULAR DE LA JEFATURA DEL ESTADO MAYOR, UNA O UN GENERAL
BRIGADIER (O EQUIVALENTE) TITULAR DE LA SUBJEFATURA DEL ESTADO MAYOR Y
SECCIONES DE PERSONAL, INFORMACIÓN, OPERACIONES, LOGÍSTICA, ASÍ COMO
CUALQUIER OTRA SECCIÓN QUE SEA NECESARIA HACER FUNCIONAR POR SEPARADO DE
LAS CUATRO SECCIONES CLÁSICAS. QUIEN SE DESEMPEÑE COMO JEFE Y SUBJEFE DEL
ESTADO MAYOR LOGÍSTICO DEBERÁN SER DE DIFERENTE FUERZA ARMADA CON RELACIÓN
A QUIEN OCUPE LA DIRECCIÓN GENERAL. QUIENES ASUMAN LA JEFATURA DE SECCIÓN
SERÁN CORONELES O EQUIVALENTES; ASIMISMO, LOS JEFES, OFICIALES Y CLASES DE LAS
SECCIONES SERÁN DE LAS TRES FUERZAS ARMADAS.

C. DEPARTAMENTOS. ESTOS SERÁN ÓRGANOS SUBORDINADOS A LA DIRECCIÓN GENERAL DEL

SERVICIO TERRITORIAL, ENCARGADOS DE LA DIRECCIÓN Y CONTROL DE LAS DIVERSAS
ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS Y LOGÍSTICAS QUE SON RESPONSABILIDAD DE LA
DIRECCIÓN; EN TIEMPO DE PAZ ESTARÁN REPRESENTADOS POR LAS DIRECCIONES
GENERALES DE LOS SERVICIOS Y AL PASAR A UNA SITUACIÓN DE GUERRA SE CONVERTIRÁN
EN DEPARTAMENTOS SUBORDINADOS A LA DGST.

D. CADA DEPARTAMENTO TENDRÁ A SU CARGO LAS ACTIVIDADES INHERENTES A LOS

SERVICIOS DE:

a. INGENIEROS.
b. INTENDENCIA
c. MATERIALES DE GUERRA.
d. SANIDAD
e. TRANSMISIONES.
f. TRANSPORTES MILITARES.
g. VETERINARIA Y REMONTA.
h. AERONÁUTICA.
i. ADMINISTRACIÓN MILITAR.
j. JUSTICIA MILITAR.
k. PERSONAL.
l. POLICÍA MILITAR.
 m. CARTOGRÁFICO.
n. INFORMÁTICA.
o. ASUNTOS CIVILES Y GOBIERNO MILITAR.
p. ARCHIVO GENERAL.

123. LA DGST ACTUARÁ BAJO PLANES, ÓRDENES, DIRECTIVAS Y ACUERDOS DE QUIEN SE DESIGNE
COMO MANDO ÚNICO EN ESTRECHO ENLACE CON LAS Y LOS COMANDANTES DE LAS TRES
FUERZAS ARMADAS Y SUS ESTADOS MAYORES.

124. LAS SOLUCIONES DE COORDINACIÓN PROPUESTAS POR MENCIONADA DIRECCIÓN SERÁN DADAS
A CONOCER POR ACUERDO DEL ALTO MANDO DE LAS FUERZAS ARMADAS, A TRAVÉS DE SU
ESTADO MAYOR PARA EL CUMPLIMIENTO DE SUS FUNCIONES.

TERCERA SECCIÓN
JEFATURA DEL SERVICIO TERRITORIAL (JST)

125. EN CADA TO SE ACTIVARÁ UNA JST QUE ACTUARÁ BAJO LAS ÓRDENES DE LA O EL COMANDANTE
DEL TO. LA O EL JEFE DEL SERVICIO TERRITORIAL ESTARÁ AL MISMO NIVEL DE AUTORIDAD QUE
LOS COMANDANTES DE LAS FUERZAS DE TIERRA, MAR Y AIRE AFECTADAS.

126. CITADA JEFATURA CUMPLIRÁ SU MISIÓN A TRAVÉS DE UN SISTEMA DE APOYO ADMINISTRATIVO

Y LOGÍSTICO A LAS TRES FUERZAS ARMADAS Y TENDRÁ ADEMÁS A SU CARGO LAS
RESPONSABILIDADES OPERATIVAS DE LA ZONA DE RETAGUARDIA. SE ORGANIZARÁ Y
FUNCIONARÁ CON TROPAS E INSTALACIONES DE LOS SERVICIOS QUE LES SEAN PUESTAS A SU
DISPOSICIÓN, PROCEDENTES DE DICHAS FUERZAS.

127. LA JST SE ORGANIZARÁ CON UN CUARTEL GENERAL, MANDOS TERRITORIALES DE SECCIÓN Y DE

ZONA, AGRUPAMIENTOS LOGÍSTICOS, GRUPOS DE EXPLOTACIÓN LOCAL, UNIDADES E
INSTALACIONES DE LOS DIVERSOS SERVICIOS Y ÓRGANOS DE PROTECCIÓN.

128. CUARTEL GENERAL. COMPRENDERÁ A QUIEN FUNJA COMO JEFE DEL SERVICIO TERRITORIAL, AL
ESTADO MAYOR Y UNA COMPAÑÍA DEL CUARTEL GENERAL CON LOS SERVICIOS NECESARIOS
PARA LA VIDA Y OPERACIÓN DEL PROPIO ORGANISMO. FORMARÁN PARTE TAMBIÉN DEL
CUARTEL GENERAL, LAS JEFATURAS DE LOS SIGUIENTES SERVICIOS: INGENIEROS,
TRANSMISIONES, TRANSPORTES, MATERIALES DE GUERRA, INTENDENCIA, SANIDAD,
VETERINARIA Y REMONTA, INFORMÁTICA, ADMINISTRACIÓN MILITAR, JUSTICIA MILITAR, POLICÍA
MILITAR, CARTOGRÁFICO, PERSONAL Y ASUNTOS CIVILES.
129. MANDOS TERRITORIALES DE SECCIÓN. SERÁN DE BASE, AVANZADA Y DE ZONA, QUE A JUICIO DE
QUIEN EJERZA EL MANDO DEL TO DEBAN ESTABLECERSE EN LA ZONA DE RETAGUARDIA. CADA
UNO DE ESTOS MANDOS CONTARÁ CON UN CUARTEL GENERAL QUE INCLUYA A LA O AL
COMANDANTE DE QUE SE TRATE, UN ESTADO MAYOR Y UNA SECCIÓN DEL CUARTEL GENERAL.
ESTOS MANDOS TENDRÁN COMO MISIÓN: PLANEAR, DIRIGIR, CONTROLAR Y ADMINISTRAR LAS
ACTIVIDADES A CARGO DEL SERVICIO TERRITORIAL QUE SE REALICEN EN EL ÁREA A SU CARGO;
ASIMISMO, EJERCERÁN EL MANDO SOBRE LAS UNIDADES, DEPENDENCIAS E INSTALACIONES DE
LOS DIVERSOS SERVICIOS, GRUPOS DE EXPLOTACIÓN LOCAL Y TROPAS DE PROTECCIÓN DENTRO
DE SU ÁREA.

130. AGRUPAMIENTOS LOGÍSTICOS. SERÁN ORGANIZACIONES DE MAGNITUD Y COMPOSICIÓN

 VARIABLE, INTEGRADOS CON UNIDADES DE LOS DIVERSOS SERVICIOS. TIENEN COMO MISIÓN
GENERAL APOYAR LOGÍSTICAMENTE A UNA O VARIAS GRANDES UNIDADES TERRESTRES, BASES
AÉREAS Y NAVALES, ACTÚAN DENTRO DE LAS SECCIONES DE BASE, AVANZADA O DE ZONA.

131. UN AGRUPAMIENTO LOGÍSTICO CONSTARÁ DE UN CUARTEL GENERAL, SU ESTADO MAYOR, UNA

SECCIÓN O COMPAÑÍA DEL CUARTEL GENERAL, COMPAÑÍAS Y BATALLONES DE LOS SERVICIOS,
GRUPOS DE EXPLOTACIÓN LOCAL Y TROPAS ENCARGADAS DE LA SEGURIDAD Y PROTECCIÓN DEL
DESPLIEGUE Y DE LAS ACTIVIDADES.

132. GRUPOS DE EXPLOTACIÓN LOCAL. SERÁN ORGANISMOS ENCARGADOS DE ADQUIRIR

ABASTECIMIENTOS DENTRO DEL ÁREA DEL TO, MEDIANTE COMPRAS, REQUISICIONES Y
CUALQUIER OTRO PROCEDIMIENTO AUTORIZADO. OPERAN SUBORDINADOS A UN MANDO DE
SECCIÓN, DE ZONA O DE AGRUPAMIENTO LOGÍSTICO.

133. UNIDADES E INSTALACIONES DE LOS DIVERSOS SERVICIOS. SERÁN LAS QUE PONGAN A
DISPOSICIÓN DEL SERVICIO TERRITORIAL, LAS FUERZAS ARMADAS DE TIERRA, MAR Y AIRE PARA
MATERIALIZAR EL APOYO A TODO EL CONJUNTO. LA JST NORMALMENTE ASIGNARÁ ESTAS
INSTALACIONES Y UNIDADES, PARA SU EMPLEO Y OPERACIÓN, BAJO EL MANDO DE
COMANDANTES TERRITORIALES DE SECCIÓN O DE ZONA, O BIEN FORMANDO PARTE DE
AGRUPAMIENTOS LOGÍSTICOS.

134. ÓRGANOS DE PROTECCIÓN. SE TRATA DE TROPAS DE COMBATE DE LAS TRES FUERZAS ARMADAS,
ASÍ COMO DE POLICÍA MILITAR, ENCARGADAS DE PROPORCIONAR SEGURIDAD FÍSICA Y TÁCTICA
CUANDO PROCEDA, AL DESPLIEGUE Y FUNCIONAMIENTO DE LOS DIVERSOS ÓRGANOS DEL
SERVICIO TERRITORIAL DENTRO DE LA ZONA DE RETAGUARDIA. NORMALMENTE SERÁN
ASIGNADOS A LOS MANDOS TERRITORIALES DE SECCIÓN O DE ZONA Y FORMAN PARTE DE LOS
AGRUPAMIENTOS LOGÍSTICOS.

CUARTA SECCIÓN

INTEGRACIÓN DEL SERVICIO TERRITORIAL EN EL TEATRO DE OPERACIONES

135. CADA UNA DE LAS FUERZAS ARMADAS REPRESENTADAS EN UN TO DISPONDRÁ DE SUS PROPIOS
SERVICIOS ORGÁNICOS. SI LA UNIDAD TERRESTRE DE TO ES UN CUERPO DE EJÉRCITO, ÉSTE
TENDRÁ SUS SERVICIOS ORGÁNICOS ENCUADRADOS DENTRO DEL MISMO, EN SUS DIVISIONES,
BRIGADAS Y ELEMENTOS NO ENDIVISIONADOS, IGUALMENTE CADA UNIDAD Y BASES AÉREAS Y
NAVALES TENDRÁN SUS SERVICIOS ORGÁNICOS PROPIOS.

136. POR LO QUE RESPECTA AL SERVICIO TERRITORIAL EN EL TO SERÁ A QUIEN SE DESIGNE COMO
MANDO ÚNICO QUIEN DISPONGA SU INTEGRACIÓN Y SUS EFECTIVOS EN LA CANTIDAD Y TIPO
REQUERIDOS EN CADA CASO.

137. DE CONFORMIDAD CON PLANES CONJUNTOS EN CUYA ELABORACIÓN PARTICIPEN EL EJÉRCITO,

ARMADA Y LA FUERZA AÉREA, CADA UNA DE ÉSTAS DESTINARÁ A LA JST DE QUE SE TRATE
DETERMINADO PERSONAL, DEPENDENCIAS, INSTALACIONES Y UNIDADES DE SUS SERVICIOS.

138. EL PERSONAL Y ORGANISMOS DESTINADOS AL SERVICIO TERRITORIAL CONTINUARÁN

PERTENECIENDO A LA FUERZA ARMADA DE ORIGEN, POR LO QUE CONSERVARÁN SUS
 CARACTERÍSTICAS ORGÁNICAS Y FUNCIONALES, SUS UNIFORMES, TRADICIONES, USOS Y
COSTUMBRES, SUS NORMAS OPERATIVAS, TÉCNICAS Y ADMINISTRATIVAS PROPIAS,
ÚNICAMENTE PASARÁN A UNA SITUACIÓN ESPECIAL DE ENCUADRAMIENTO, YA QUE DEPENDEN
DEL SERVICIO TERRITORIAL PARA QUE ÉSTE LOS EMPLEE EN BENEFICIO DEL CONJUNTO.

139. ENTRE LOS MEDIOS PUESTOS A DISPOSICIÓN DE UNA JST PUEDEN FIGURAR APARTE DE
UNIDADES DE LOS DIVERSOS SERVICIOS Y DE LOS ÓRGANOS DE PROTECCIÓN, LA
INFRAESTRUCTURA CIVIL, ECONÓMICA E INDUSTRIAL DEL ÁREA PARA EL APOYO DE LAS
OPERACIONES.

QUINTA SECCIÓN
CASOS ESPECIALES
140. CUANDO SE PRESENTEN CASOS EN QUE UNA GRAN UNIDAD O AGRUPAMIENTO IMPORTANTE
DEBA REALIZAR OPERACIONES EN UN ÁREA DETERMINADA, SIN QUE EN ELLA SE HAYA
ESTABLECIDO UNA DIVISIÓN TERRITORIAL DE TIEMPO DE GUERRA, NI UN DESPLIEGUE DEL
SERVICIO TERRITORIAL, SE PUEDE ORGANIZAR UN AGRUPAMIENTO LOGÍSTICO INTEGRADO CON
UNIDADES DE LOS DIVERSOS SERVICIOS NECESARIOS PARA APOYAR A LAS TROPAS DE QUE SE
TRATA, BAJO LA AUTORIDAD DE LA O EL COMANDANTE DE LA GRAN UNIDAD O AGRUPAMIENTO.

141. ESTE AGRUPAMIENTO LOGÍSTICO DESARROLLARÁ (TODA PROPORCIÓN GUARDADA) LAS

FUNCIONES QUE EN UNA ORGANIZACIÓN AMPLIA CORRESPONDEN AL SERVICIO TERRITORIAL.
DESPLEGARÁ ADECUADAMENTE DETRÁS DE LA UNIDAD APOYADA; ESTABLECERÁ UNA BASE
LOGÍSTICA; RECIBIRÁ ABASTECIMIENTOS DE LA RETAGUARDIA Y LOS COMPLEMENTARÁ CON LA
EXPLOTACIÓN LOCAL.

142. EN LAS ÁREAS DEL PAÍS QUE NO SE ENCUENTREN BAJO EFECTOS DIRECTOS E INMEDIATOS DE LAS
OPERACIONES BÉLICAS DE SUPERFICIE, PODRÁN O NO FUNCIONAR JEFATURAS DEL SERVICIO
TERRITORIAL; EN LAS REGIONES MILITARES ADYACENTES A LOS TO ACTIVOS, SERÁ NECESARIO
CREARLAS, MANTENERLAS Y HACERLAS FUNCIONAR EN TODA EL ÁREA DE LA REGIÓN, EN
PREVISIÓN DE QUE ÉSTAS SE ACTIVEN.

143. EN OTRAS REGIONES, INCLUIDA LA QUE CUBRA LA ZONA DEL INTERIOR, BASTARÁ CON QUE
SIGAN EN FUNCIÓN LAS JEFATURAS REGIONALES DE LOS SERVICIOS, LAS CUALES PUEDEN SER
CONTROLADAS POR UN MANDO UNIFICADO CONSISTENTE EN UNA JEFATURA DE LOS SERVICIOS
REGIONALES, SUSCEPTIBLE A SU VEZ DE TRANSFORMARSE EN UNA JST CUANDO SEA NECESARIO.

144. CADA JEFATURA DE LOS SERVICIOS REGIONALES ACTUARÁ BAJO PLANES, ÓRDENES, DIRECTIVAS
TÉCNICAS Y ADMINISTRATIVAS DE LA DGST Y EN ASPECTOS OPERATIVOS, DISCIPLINARIOS Y DE
SEGURIDAD, SE SUJETARÁ A LOS PLANES, ÓRDENES Y DIRECTIVAS DEL MANDO DE LA REGIÓN
MILITAR.

CAPÍTULO VI
ACTIVIDADES DE PERSONAL Y ASUNTOS CIVILES
PRIMERA SECCIÓN
PERSONAL
145. LAS ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS DE PERSONAL PUEDEN AGRUPARSE EN CUATRO TIPOS DE
FUNCIONES PRINCIPALES, QUE SON LAS SIGUIENTES:
 A. ADMINISTRACIÓN DEL POTENCIAL HUMANO.

B. MANEJO DEL PERSONAL COMO INDIVIDUOS.

C. ADMINISTRACIÓN DE ORDEN MORAL Y DISCIPLINARIO.

D. ADMINISTRACIÓN DE LOS PRISIONEROS DE GUERRA.

146. ADMINISTRACIÓN DEL POTENCIAL HUMANO. ES UNA FUNCIÓN CUYA DIRECCIÓN Y EJECUCIÓN
DE ACTIVIDADES EN ALTOS NIVELES DEBE QUEDAR A CARGO DE UN SERVICIO DE PERSONAL, DE
ACUERDO CON PLANES Y DIRECTIVAS DEL ALTO MANDO, MIENTRAS QUE EN LAS UNIDADES LA
RESPONSABILIDAD RECAE EN LOS MANDOS Y EN SUS COLABORADORES. COMPRENDE
ACTIVIDADES TALES COMO EL CONTROL DEL POTENCIAL HUMANO NACIONAL; EL
RECLUTAMIENTO A GRAN ESCALA; EL ADIESTRAMIENTO DE LOS REEMPLAZOS Y SU MANEJO
HASTA SU DESTINO A LAS UNIDADES O DEPENDENCIAS EN QUE PRESTARÁN SUS SERVICIOS;
ASIMISMO, COMPRENDE LO RELATIVO A LICENCIAMIENTO MASIVO Y DESMOVILIZACIÓN.

147. MANEJO DEL PERSONAL COMO INDIVIDUOS. CONSISTE EN ADMINISTRAR INDIVIDUALMENTE A

CADA MIEMBRO DEL EJÉRCITO DESDE SU INICIO EN EL SERVICIO ACTIVO HASTA SU BAJA, CON EL
OBJETO DE OBTENER SU MÁXIMO RENDIMIENTO Y SALVAGUARDAR SUS DERECHOS. ESTA
FUNCIÓN ES RESPONSABILIDAD DE LOS MANDOS EN TODOS LOS NIVELES, PARA LO CUAL SON
AUXILIADOS POR LAS SECCIONES PRIMERAS EN LOS ESTADOS MAYORES O S-P/A/A EN LOS
GRUPOS DE COMANDO, LAS QUE SE ENCARGAN DEL ESTUDIO, DIRECCIÓN Y SUPERVISIÓN DE LAS
ACTIVIDADES RELATIVAS.

148. OTROS AUXILIARES PARA TAL FIN SON LAS OFICINAS ADMINISTRATIVAS Y SIMILARES QUE SE
ENCARGAN DEL CONTROL ADMINISTRATIVO Y LOS TRÁMITES RELACIONADOS. LOS ASPECTOS
PRINCIPALES EN QUE INTERVIENE ESTA FUNCIÓN SON: RECLUTAMIENTO, SELECCIÓN,
CLASIFICACIÓN, ASIGNACIÓN, ENCUADRAMIENTO O DESTINO, CAMBIOS O TRANSFERENCIAS,
RECLASIFICACIONES Y PROMOCIONES, RETIROS Y BAJAS EN SUS DIVERSAS FORMAS.

149. ADMINISTRACIÓN DE ORDEN MORAL Y DISCIPLINARIO. COMPRENDE TODA CLASE DE MEDIDAS

TENDIENTES A MANTENER ELEVADA LA MORAL DE LAS TROPAS EN CUALQUIER CIRCUNSTANCIA
E INTERVIENEN EN ELLA UNA SERIE DE ACTIVIDADES DE LOS MANDOS EN TODOS LOS NIVELES,
ASÍ COMO LA ACTUACIÓN EFICIENTE DE LOS SERVICIOS TÉCNICOS, ADMINISTRATIVOS Y
ESPECIALES. ALGUNOS DE ESTOS SERVICIOS ESTÁN DESTINADOS EXCLUSIVAMENTE A ESTE
PROPÓSITO, PRINCIPALMENTE LOS ESPECIALES Y DE SEGURIDAD SOCIAL.

150. ESTRECHAMENTE RELACIONADA CON LA FUNCIÓN EXPLICADA EN EL PÁRRAFO ANTERIOR, ESTÁ

LA ADMINISTRACIÓN DE ASUNTOS DISCIPLINARIOS, QUE SON TAMBIÉN UNA RESPONSABILIDAD
DEL MANDO Y QUE COMPETE TAMBIÉN A LOS SERVICIOS A CUYO CARGO ESTÁ LA DIRECCIÓN Y
EJECUCIÓN DE ACTIVIDADES RELACIONADAS CON ESTA FUNCIÓN ADMINISTRATIVA. TAL ES EL
CASO DE LOS SERVICIOS DE JUSTICIA MILITAR Y DE POLICÍA MILITAR.

151. ADMINISTRACIÓN DE LOS PRISIONEROS DE GUERRA. COMPRENDE EL CONJUNTO DE

ACTIVIDADES TENDIENTES A CONTROLAR A ESTOS ELEMENTOS, TANTO EN FORMA INDIVIDUAL
COMO COLECTIVA, DESDE SU CAPTURA HASTA SU LIBERACIÓN CUANDO PROCEDA. ES UNA
 FUNCIÓN ADMINISTRATIVA QUE EN TODOS SUS ASPECTOS DEBE AJUSTARSE A LO ESTIPULADO
EN LOS TRATADOS INTERNACIONALES SOBRE LA MATERIA, POR LO QUE LAS TROPAS EN TODOS
LOS NIVELES DEBEN ESTAR INSTRUIDAS AL RESPECTO. UN TRATO O CONTROL INADECUADO DE
ESTE TIPO DE PERSONAL PUEDE PROVOCAR PROBLEMAS INTERNACIONALES, RECLAMACIONES Y
REPRESALIAS. ESTA FUNCIÓN RECAE PRINCIPALMENTE EN EL SERVICIO DE POLICÍA MILITAR, EN
SUS ASPECTOS DE DIRECCIÓN Y EJECUCIÓN.

SEGUNDA SECCIÓN ASUNTOS CIVILES

152. LAS ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS DE ASUNTOS CIVILES SE REFIEREN A LA AUTORIDAD
EJERCIDA, A LAS RESPONSABILIDADES QUE SE ASUMEN Y A LAS ACCIONES QUE SE TOMAN, POR
PARTE DE LAS O LOS COMANDANTES MILITARES Y SUS TROPAS, EN LA LOCALIDAD, ÁREA O ZONA
DE ACCIÓN A SU CARGO, CON RESPECTO A LAS AUTORIDADES CIVILES LOCALES, A LOS
HABITANTES, A LAS PROPIEDADES Y AL TERRENO.

153. EL GOBIERNO MILITAR RESULTANTE DE LAS FACULTADES CONFERIDAS AL MANDO SUPREMO EN

LOS ARTÍCULOS 16 Y 29 DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS,
RESPECTO A LA APLICACIÓN DE LA LEY MARCIAL, PERMITIRÁ A QUIEN SE DESEMPEÑE COMO
COMANDANTE DE LA FUERZA CONJUNTA, ADMINISTRAR PERMANENTEMENTE EL ÁREA
ACTIVADA COMO TO PARA EL DESARROLLO DE LAS OPERACIONES MILITARES.

154. EL OBJETO PRINCIPAL DE LAS ACTIVIDADES DE ASUNTOS CIVILES ES EVITAR QUE LAS
AUTORIDADES LOCALES O LA POBLACIÓN, INTERFIERAN EN LAS ACTIVIDADES OPERATIVAS
MILITARES Y A LA VEZ FACILITAR LAS MISMAS MEDIANTE EL EMPLEO DE RECURSOS LOCALES DE
TODO TIPO.

155. EN TODO CASO, LA PLANEACIÓN Y DIRECCIÓN DE ESTAS FUNCIONES SON RESPONSABILIDAD DE

LOS MANDOS AUTORIZADOS PARA EJERCERLAS DENTRO DEL ÁREA TERRITORIAL A SU CARGO,
AUXILIÁNDOSE CON SUS ESTADOS MAYORES O GRUPOS DE COMANDO Y DE SUS TROPAS PARA
SU MATERIALIZACIÓN.

156. PUEDEN CREARSE CUANDO SEA NECESARIO, UNIDADES DE ASUNTOS CIVILES INTEGRADAS CON
PERSONAL MILITAR ESPECIALMENTE ADIESTRADO. ESTAS UNIDADES DE NIVEL COMPAÑÍA, SON
ADSCRITAS A LAS GRANDES UNIDADES O A MANDOS TERRITORIALES IMPORTANTES, PARA QUE
SE ENCARGUEN DE LA EJECUCIÓN DE LAS ACTIVIDADES QUE LES COMPETEN, PARA LO CUAL SE
FRACCIONAN EN DESTACAMENTOS QUE SE DISPERSAN POR EL ÁREA CONSIDERADA DE ACUERDO
CON UN PLAN ADECUADO.

157. LA MAGNITUD Y ALCANCE DE LAS ACTIVIDADES DE ASUNTOS CIVILES VARÍA DE ACUERDO CON LA
SITUACIÓN MILITAR, POLÍTICA, ECONÓMICA Y SOCIAL EN EL ÁREA DE QUE SE TRATE,
PUDIÉNDOSE PRESENTAR UN SINNÚMERO DE VARIANTES. SIN EMBARGO, ES POSIBLE HACERLAS
CAER BAJO UNO CUALQUIERA O UNA COMBINACIÓN DE LOS TRES CASOS GENERALES
SIGUIENTES:

A. PRIMER CASO. LAS AUTORIDADES MILITARES SE ENLAZAN CON LAS CIVILES PARA LA
SOLUCIÓN DE PROBLEMAS COMUNES, DE MUTUO ACUERDO Y DEN APOYO RECÍPROCO. EN
ESTA SITUACIÓN NO EXISTE SUBORDINACIÓN DE UNAS AUTORIDADES RESPECTO A LAS
OTRAS, SIENDO ESTE EL CASO COMÚN Y NORMAL EN TIEMPO DE PAZ, O EN LAS ZONAS DE
RETAGUARDIA Y DEL INTERIOR EN TIEMPO DE GUERRA.
 B. SEGUNDO CASO. LAS AUTORIDADES MILITARES DEBEN EJERCER CONTROL SOBRE LAS
CIVILES EN DIFERENTES ASPECTOS. EN ESTA SITUACIÓN EXISTE SUBORDINACIÓN DE ESTAS
ÚLTIMAS RESPECTO A LAS PRIMERAS. ESTE CASO ES NORMAL EN LA ZONA DEL FRENTE Y
PUEDE TAMBIÉN EXTENDERSE A RETAGUARDIA POR RAZONES DE SEGURIDAD.

C. TERCER CASO. AUSENCIA O INCAPACIDAD DE LAS AUTORIDADES CIVILES, O POR CONVENIR

ASÍ A LAS OPERACIONES MILITARES: EN ESTA SITUACIÓN, LA ADMINISTRACIÓN DEL ÁREA,
DE SUS HABITANTES Y DE SUS BIENES QUEDA BAJO CONTROL ABSOLUTO DE LA
AUTORIDAD MILITAR. ESTE CASO SE PRESENTA PRINCIPALMENTE EN LAS ZONAS DE
ACCIÓN DE LAS UNIDADES MÁS AVANZADAS.
158. CABE INSISTIR QUE LAS ACTIVIDADES DE ASUNTOS CIVILES DEL TIPO DE LAS CONSIDERADAS EN B
Y EN C DEL PÁRRAFO ANTERIOR, SE ASUMEN SOLAMENTE MEDIANTE ÓRDENES SUPERIORES O
AUTORIZACIONES EMANADAS DE LAS MÁS ALTAS AUTORIDADES Y ÚNICAMENTE EN CASOS
EXTREMOS SE ASUMEN BAJO RESPONSABILIDAD DEL MANDO DE QUE SE TRATE Y SÓLO POR EL
TIEMPO NECESARIO.

159. ENTRE LAS PRINCIPALES ACTIVIDADES RELACIONADAS CON ASUNTOS CIVILES PUEDEN
CONSIDERARSE LAS SIGUIENTES:

A. ENLACE Y COORDINACIÓN CON AUTORIDADES CIVILES LOCALES, AUXILIO Y APOYO A ÉSTAS

CUANDO PROCEDA.

B. TRATO DIRECTO CON EMPRESAS PRIVADAS Y CON PARTICULARES, ASÍ COMO CON LA
CIUDADANÍA, PARA ASUNTOS DE MOVILIZACIÓN Y ADQUISICIÓN O UTILIZACIÓN DE
RECURSOS LOCALES, TALES COMO MANO DE OBRA, ABASTECIMIENTOS, SERVICIOS,
PREDIOS, ENTRE OTROS.

C. AUXILIO A LA POBLACIÓN CIVIL EN CASOS DE DESASTRE O CUANDO LO AMERITE POR

EFECTO DE LAS OPERACIONES MILITARES; EVACUACIÓN DE CIVILES DE LAS ÁREAS DE
COMBATE A OTRAS MÁS SEGURAS.

D. CUANDO PROCEDA, EJERCICIO DE FUNCIONES QUE CORRESPONDAN A DETERMINADAS

AUTORIDADES, YA SEA POR HABER DESAPARECIDO ÉSTAS, POR SER INCAPACES ANTE LA
SITUACIÓN O POR RAZONES DE SEGURIDAD DE LAS OPERACIONES MILITARES.

E. EN CASOS EXTREMOS, EL ESTABLECIMIENTO Y EJERCICIO DEL GOBIERNO MILITAR EN

TERRITORIO BAJO LEY MARCIAL, LO CUAL IMPLICA PARA LA AUTORIDAD MILITAR EL
CONTROL DE TODA ACTIVIDAD CIVIL EN EL ÁREA Y ASUMIR FUNCIONES QUE
NORMALMENTE CORRESPONDEN A LOS PODERES LEGISLATIVO, EJECUTIVO Y JUDICIAL.

CAPÍTULO VII
PLANES Y ÓRDENES ADMINISTRATIVOS Y LOGÍSTICOS

160. EN ESTE CAPÍTULO SE PROPORCIONA INFORMACIÓN RESPECTO A LAS FINALIDADES,

NATURALEZA Y CONTENIDO DE LOS PLANES Y ÓRDENES ADMINISTRATIVOS Y LOGÍSTICOS, A FIN
DE QUE EL PERSONAL MILITAR QUE POR CIRCUNSTANCIAS DEL CARGO O COMISIÓN QUE
DESEMPEÑEN, DEBAN PARTICIPAR EN SU FORMULACIÓN O BIEN EN SU INTERPRETACIÓN Y
 CUMPLIMIENTO.

161. QUIEN FUNJA COMO COMANDANTE CON RESPONSABILIDADES ADMINISTRATIVAS, DEBE

COMUNICAR A SUS UNIDADES SUBORDINADAS LA INFORMACIÓN NECESARIA RESPECTO AL
APOYO ADMINISTRATIVO Y LOGÍSTICO DE TODO TIPO QUE LES SERÁ PROPORCIONADO, O BIEN,
EL QUE DEBAN PROPORCIONAR SI SE TRATA DE ORGANISMOS DE LOS DIVERSOS SERVICIOS.

162. PARA TAL PROPÓSITO LOS Y LAS COMANDANTES, PRINCIPALMENTE EN LAS GRANDES UNIDADES,
FORMULAN PLANES ADMINISTRATIVOS. ESTOS PLANES SON ELABORADOS POR LA S-4 EN LOS
ESTADOS MAYORES Y POR LA S-P/A/A EN LOS GRUPOS DE COMANDO.

163. EN ORDEN DESCENDENTE, ESTOS PLANES SON:

A. ORDEN ADMINISTRATIVA. SE ELABORA AL NIVEL DE GRANDES UNIDADES.

B. PLAN DE APOYO DE SERVICIOS. SE ELABORA A NIVEL AGRUPAMIENTO LOGÍSTICO O

AGRUPAMIENTO DE SERVICIOS ORGÁNICO DE LAS GRANDES UNIDADES.

C. PLAN DE EMPLEO DEL SERVICIO. SE ELABORA A NIVEL CORPORACIÓN POR LAS O LOS JEFES
DE SERVICIO.

D. PROPOSICIONES DE EMPLEO DEL SERVICIO. SE ELABORA POR QUIEN SE DESEMPEÑE COMO

JEFE DE SERVICIO Y UNA VEZ APROBADOS SE CONVIERTEN EN PLANES DE EMPLEO DEL
SERVICIO.

164. EN LA PREPARACIÓN DE ESTOS PLANES INTERVIENEN LOS JEFES DE LOS DIVERSOS SERVICIOS,
QUIENES UNA VEZ ENTERADOS DEL PLAN TÁCTICO DECIDIDO POR EL MANDO PARA UNA
OPERACIÓN, PROPONEN PARA APOYARLO SUS RESPECTIVOS PLANES DE EMPLEO, YA QUE EL
MANDO ES QUIEN EMPLEA A SUS SERVICIOS SUBORDINADOS Y LOS JEFES DE ÉSTOS LOS OPERAN.

165. COORDINADAS LAS PROPUESTAS DE LOS SERVICIOS POR LA S-4, PROCEDE A ELABORAR UN PLAN
ADMINISTRATIVO, EL QUE UNA VEZ APROBADO POR EL MANDO, SE TRANSFORMA EN ÓRDENES,
MISMAS QUE PUEDEN REVESTIR MUY DIVERSAS FORMAS COMO SIGUE:

A. PÁRRAFO IV (PRESCRIPCIONES ADMINISTRATIVAS) DE LA ORDEN GENERAL DE

OPERACIONES (OGO)

B. ÓRDENES PARTICULARES O FRAGMENTARIAS.

C. ÓRDENES ADMINISTRATIVAS.

166. PÁRRAFO IV (PRESCRIPCIONES ADMINISTRATIVAS) DE LA OGO EL CONTENIDO DE ESTE PÁRRAFO

ES REDACTADO POR LA S-4 Y REMITIDO A LA S-3 PARA QUE SEA INCLUIDO EN LA ORDEN
GENERAL DE OPERACIONES. EN PRINCIPIO, CONTIENE AQUELLAS PRESCRIPCIONES
ADMINISTRATIVAS QUE DEBAN SER CONOCIDAS POR LAS TROPAS COMBATIENTES ANTES DE QUE
LA ORDEN ADMINISTRATIVA SEA EXPEDIDA, EN CUYO CASO EL PÁRRAFO EN CUESTIÓN
ÚNICAMENTE HACE ALUSIÓN A LA MENCIONADA ORDEN ADMINISTRATIVA COMO SE INDICA EN
EL EJEMPLO SIGUIENTE:
 IV. ADMINISTRACIÓN Y LOGÍSTICA.

VER ORDEN ADMINISTRATIVA NÚM. 1.

167. ÓRDENES PARTICULARES O FRAGMENTARIAS. SIGUEN LA FORMA DE MENSAJES Y CONTIENEN

INSTRUCCIONES LIMITADAS PARA UN DETERMINADO SERVICIO O PARA AQUELLAS TROPAS QUE
DEBAN RECIBIR CIERTO APOYO LOGÍSTICO. POR EJEMPLO…ABS. CLASE I. P. AB. NÚM. 562,
UBICADO EN EL POTRERO (BN1324527634), OPERANDO A PARTIR DE LAS 182000:00, S, JUL 18 Y
HASTA LAS 182200:00, S, JUL 18, CONFORME AL SIGUIENTE HORARIO DE DISTRIBUCIÓN: 1/ER.
BTN. INF. DE LAS 2030-2050 H.; 2/O. BTN. INF. DE LAS 2100-2120 H. Y 3/ER. BTN. INF. DE LAS
2130-2150 H.

168. ORDEN ADMINISTRATIVA (VER ANEXO B). ES ELABORADA Y DISTRIBUIDA COMPLETA, CUANDO SE
CALCULA QUE LA SITUACIÓN ADMINISTRATIVA PERMANECERÁ INALTERABLE DURANTE TODA LA
OPERACIÓN O MÁS DE UNA FASE DE ELLA; EN CASO CONTRARIO, EN OPERACIONES RÁPIDAS O
EN LAS QUE SE ESPERAN MUCHOS CAMBIOS TANTO EN LA SITUACIÓN TÁCTICA COMO EN LA
ADMINISTRATIVA, SE EXPIDE POR MEDIO DE ÓRDENES FRAGMENTARIAS QUE AL FINAL DE LA
OPERACIÓN SE CONSOLIDAN PARA EFECTOS HISTÓRICOS, NORMALMENTE SE ELABORA AL NIVEL
DE LAS GRANDES UNIDADES.

169. LA ORDEN ADMINISTRATIVA PUEDE SER ELABORADA EN FORMA ESCRITA O GRÁFICA TIPO
CALCO. CUANDO ES ESCRITA SE LE PODRÁ ADJUNTAR CARTAS O CALCOS QUE ILUSTREN
GRÁFICAMENTE EL CONTENIDO DE LA ORDEN, PERO NO SUSTITUIRÁN ALGÚN PÁRRAFO. SI SE
ADJUNTA UNA CARTA O CALCO ADMINISTRATIVO SE HARÁ LA REFERENCIA ADECUADA EN LOS
PÁRRAFOS QUE CORRESPONDAN DE LA ORDEN. SI ES GRÁFICA TIPO CALCO, SE BUSCARÁ QUE
TODAS LAS PARTES DE LA ORDEN QUE PUEDAN MOSTRARSE GRÁFICAMENTE, APAREZCAN EN LA
CARTA O CALCO ADMINISTRATIVO Y SE REDACTAN DE FORMA ESCRITA EL RESTO DE LOS
PÁRRAFOS DE LA ORDEN QUE NO PUEDAN SER GRAFICADOS, ANOTÁNDOSE AL MARGEN DE
CITADO DOCUMENTO.

170. LAS ÓRDENES ADMINISTRATIVAS CONTIENEN INFORMES Y DISPOSICIONES RELATIVAS A:

A. PRESCRIPCIONES SOBRE QUE DEBAN RECIBIR LAS UNIDADES EN FUNCIÓN DE SU

SITUACIÓN Y NECESIDADES, CONSIDERANDO PARA ELLO LOS CRÉDITOS CONCEDIDOS POR
EL ESCALÓN SUPERIOR

B. UBICACIÓN DE LOS ÓRGANOS E INSTALACIONES DE LOS SERVICIOS

C. PROPORCIONAR A LOS ÓRGANOS DEL SISTEMA DE DISTRIBUCIÓN LOS MEDIOS

COMPLEMENTARIOS QUE REQUIERAN EN MANO DE OBRA, TRANSPORTE Y DEMÁS
REQUERIMIENTOS QUE IMPONGA CADA SITUACIÓN.

D. ASEGURAR EL CONTACTO DE LAS UNIDADES DE COMBATE CON LAS UNIDADES DE APOYO

DE SERVICIO, PRECISÁNDOLES LAS HORAS, LUGARES, FORMAS O MÉTODOS DE ESTABLECER
EL CONTACTO (CENTROS O PUNTOS DE ABASTECIMIENTO) Y EMITIR TODAS LAS MEDIDAS
REQUERIDAS PARA ASEGURAR EL ORDEN EN LA EJECUCIÓN DE LOS MOVIMIENTOS.
171. TÉCNICA PARA LA ELABORACIÓN DE LA ORDEN ADMINISTRATIVA. SU ELABORACIÓN SE APEGA A
LA TÉCNICA DE LAS ÓRDENES DE OPERACIONES EN TODAS AQUELLAS PARTES EN QUE RESULTE
APROPIADO (VER ANEXO “A” FORMATO DE ORDEN ADMINISTRATIVA). ALGUNOS PÁRRAFOS DE
LA ORDEN ADMINISTRATIVA PUEDEN SER FORMULADOS EN FORMA DE CUADROS, LO QUE
FACILITA SU REDACCIÓN Y AUMENTA SU CLARIDAD. COMO TODO DOCUMENTO DE ESTADO
MAYOR CONSTA DE:

A. ENCABEZADO.
B. CUERPO.
C. FINAL.

172. CUERPO. SE DIVIDE EN SIETE PÁRRAFOS NUMERADOS SUCESIVAMENTE EN CARACTERES

ROMANOS Y CON SUS TÍTULOS ESCRITOS SIN ABREVIATURAS, CON LETRAS MAYÚSCULAS Y
SUBRAYADO; CUANDO ALGÚN PÁRRAFO RESULTE INNECESARIO, DEBERÁ SER OMITIDO Y LA
NUMERACIÓN SE CORRERÁ PROGRESIVAMENTE AL QUE SIGA. LOS PÁRRAFOS SON LOS
SIGUIENTES:

I. ABASTECIMIENTOS.

II. EVACUACIONES.

III. TRANSPORTES.

IV. SERVICIOS.

V. PERSONAL.

VI. ASUNTOS CIVILES.

VII. PRESCRIPCIONES DIVERSAS.

 37
173. EL ENCABEZADO Y EL FINAL. CONTIENEN LAS MISMAS ANOTACIONES INDICADAS PARA UNA
ORDEN DE OPERACIONES, EXCEPTO QUE EN ESTE CASO SERÁ FIRMADA POR LA O EL JEFE DE LA S-
4 (REDACTÓ) Y POR LA O EL COMANDANTE DE LA GRAN UNIDAD (APROBÓ).

174. EN EL PÁRRAFO DE ABASTECIMIENTOS SE ENLISTAN POR SEPARADO LAS INSTALACIONES QUE

SEAN NECESARIAS PARA EL APOYO DE LAS OPERACIONES E INDICA SU UBICACIÓN, HORA DE
APERTURA Y CIERRE, UNIDADES APOYADAS Y LOS NIVELES O CRÉDITOS ESTABLECIDOS.

175. SE INICIA CON LAS INSTALACIONES DEL ESCALÓN SUPERIOR, A CONTINUACIÓN, LAS DE LA
UNIDAD QUE EXPIDE LA ORDEN Y FINALMENTE, CUANDO SEA NECESARIO, LAS INSTALACIONES
DE LAS UNIDADES SUBORDINADAS Y SEÑALA EN CADA CASO LAS PRESCRIPCIONES PARA SU
UBICACIÓN Y FUNCIONAMIENTO, LOS PROCEDIMIENTOS O MODALIDADES QUE SE SEGUIRÁN
PARA EL ABASTECIMIENTO EN CADA CLASE, ARTÍCULO O SERVICIO, ASÍ COMO EL SISTEMA A
SEGUIR PARA LAS PETICIONES DIARIAS O ESPECÍFICAS Y LAS PRESCRIPCIONES PARA LA
EXPLOTACIÓN LOCAL.

176. LOS ABASTECIMIENTOS SE INDICAN POR CLASE, POR SERVICIO O POR ARTÍCULOS Y DEPENDE DEL
ESCALÓN DE QUE SE TRATE, ES NORMAL QUE LOS DOS PRIMEROS SEAN UTILIZADOS POR LAS
GRANDES UNIDADES Y EL ÚLTIMO PARA LAS PEQUEÑAS UNIDADES.

177. EN EL ABASTECIMIENTO POR CLASES SE ENLISTAN LAS INSTALACIONES COMO SIGUE:

A. DE CLASE I.
B. DE CLASE II Y IV.
C. DE CLASE III.
D. DE CLASE III-A.
E. DE CLASE IV.
F. DE CLASE V.
G. DE CLASE V-A.
H. DE CLASE V-N.

178. SE CONTINUARÁ LA LISTA EN TANTOS SUBPÁRRAFOS COMO SEA NECESARIO PARA OTROS TIPOS
DE ABASTECIMIENTOS, NO OBSTANTE QUE SE ENCUENTREN CONSIDERADOS DENTRO DE LAS
CLASES ENLISTADAS, PERO QUE TENGAN CARÁCTER ESPECIAL O REQUIERA ATENCIÓN POR
SEPARADO.

179. EN EL ABASTECIMIENTO POR SERVICIOS SE ENLISTAN LAS INSTALACIONES DE CADA SERVICIO, EN

FORMA ALFABÉTICA, POR EJEMPLO:

A. CARTOGRÁFICO.
B. INGENIEROS.
C. INTENDENCIA.
D. MATERIALES DE GUERRA.
E. TRANSMISIONES.
F. TRANSPORTES MILITARES.

180. SE CONTINUARÁN ENLISTANDO EN TANTOS SUBPÁRRAFOS COMO SEA NECESARIO LOS DEMÁS
 38OPERACIÓN.
SERVICIOS QUE ACTÚAN EN EL APOYO DE LA

181. EN EL ABASTECIMIENTO POR ARTÍCULOS SE ENLISTAN LAS INSTALACIONES, POR EJEMPLO:

A. RACIONES.
B. COMBUSTIBLES Y LUBRICANTES.
C. MATERIALES DE GUERRA DE INGENIEROS.
D. MUNICIONES.
E. AGUA.
F. CARTAS.

182. SE CONTINUARÁN ENLISTANDO EN TANTOS SUBPÁRRAFOS COMO SEA NECESARIO LOS DEMÁS
ARTÍCULOS PARA EL APOYO DE LAS OPERACIONES.

183. EN EL PÁRRAFO EVACUACIONES SE INDICARÁ TODO LO RELACIONADO CON ESTA FUNCIÓN Y

CUENTA GENERALMENTE CON TRES SUBPÁRRAFOS DENOMINADOS:

A. PERSONAL.
B. ANIMALES.
C. MATERIAL.

184. EN LOS DOS PRIMEROS SE ENUNCIAN LAS INSTALACIONES DEL ESCALÓN SUPERIOR, PROPIAS Y
SUBORDINADAS, ESTAS ÚLTIMAS CUANDO SEA PERTINENTE; SE INDICARÁN EN CADA CASO LAS
PRESCRIPCIONES PARA SU OPERACIÓN, LAS POLÍTICAS DE EVACUACIÓN, HORARIOS DE
FUNCIONAMIENTO, EMPLEO DE UNIDADES ESPECIALES Y UNIDADES O ÁREAS APOYADAS.

185. EN EL SUBPÁRRAFO DE MATERIAL, SE INDICAN LAS PRESCRIPCIONES PARA LA RECOLECCIÓN,

EVACUACIÓN Y MANTENIMIENTO DEL MATERIAL, TANTO PROPIO COMO EL CAPTURADO AL
ENEMIGO, ASÍ COMO LA UBICACIÓN DE INSTALACIONES DE RECOLECCIÓN, DE EVACUACIÓN Y
TALLERES DE MANTENIMIENTO, CON ANOTACIÓN DE HORARIOS, UNIDADES APOYADAS Y DEMÁS
DATOS PARA EL APOYO DE LA OPERACIÓN.

186. EL PÁRRAFO TRANSPORTES CONTIENE LAS PRESCRIPCIONES PARA EL EMPLEO DE ESTOS MEDIOS,
LAS MISIONES A CUMPLIR, LA ASIGNACIÓN, HORA Y TIEMPO DE SERVICIO, SITUACIÓN DE LAS
TERMINALES E INSTALACIONES, LAS RUTAS A EMPLEAR, LA DESIGNACIÓN DE LAS RUTAS
PRINCIPAL Y SECUNDARIA DE ABASTECIMIENTO Y EVACUACIÓN, ASÍ COMO LAS MEDIDAS DE
CONTROL DE TRÁNSITO, RESTRICCIONES Y PRIORIDADES. LA MAYOR PARTE DEL CONTENIDO DE
ESTE PÁRRAFO PUEDE REMITIRSE A UN PLAN DE CIRCULACIÓN Y CONTROL DE TRÁNSITO, ANEXO
A LA ORDEN ADMINISTRATIVA. CUANDO LOS MEDIOS A EMPLEAR SEAN VARIADOS, SE ENLISTAN
EN SUBPÁRRAFOS POR SEPARADO CADA UNO DE ELLOS, POR EJEMPLO:

A. CARRETEROS.
B. FERROCARRILES.
C. AÉREOS.
D. MARÍTIMOS.
E. FLUVIALES.

187. EN EL PÁRRAFO SERVICIOS, SE ANOTAN, EN SUBPÁRRAFOS POR SEPARADO, AQUELLAS

ACTIVIDADES DE LOS SERVICIOS DE LA UNIDAD QUE EXPIDE LA ORDEN Y QUE NO SE
ENCUENTREN DENTRO DE LOS PÁRRAFOS 39 ANTERIORES, SE INDICA A CADA SERVICIO LO
NECESARIO PARA EL DESARROLLO DE SUS FUNCIONES, ORGANIZACIÓN Y DESPLIEGUE. A
CONTINUACIÓN, LAS INSTALACIONES DE SERVICIO Y LAS PRESCRIPCIONES PARA SU
FUNCIONAMIENTO, APOYO A UNIDADES O ÁREAS, ASÍ COMO LOS HORARIOS Y PRIORIDADES.
UNA GUÍA RESPECTO AL CONTENIDO DE ESTE PÁRRAFO SE CITA ENSEGUIDA:

A. ORGANIZACIÓN Y DESPLIEGUE DEL AGRUPAMIENTO DE SERVICIOS. ESTO SERÍA SUSTITUIDO

POR LA ORGANIZACIÓN Y DESPLIEGUE DE CADA SERVICIO EN PARTICULAR, CUANDO LA
UNIDAD QUE EXPIDE LA ORDEN MANEJA A CADA SERVICIO POR SEPARADO Y NO
INTEGRADOS DENTRO DE UN AGRUPAMIENTO.

B. INSTALACIONES DE SERVICIO. SE INDICA EN CADA CASO; UBICACIÓN, UNIDAD QUE LAS

OPERA, HORARIOS, UNIDADES APOYADAS O CUALQUIER INDICACIÓN PERTINENTE.

a. PANADERÍAS.

b. LAVANDERÍAS.

c. CONSTRUCCIÓN E INDICAR ADEMÁS NORMAS Y LIMITACIONES.

d. PREVENCIÓN Y EXTINCIÓN DE INCENDIOS.

e. SERVICIO MÉDICO DENTAL, DE LABORATORIO, OPTOMETRÍA, MEDICINA PREVENTIVA,

SALUD PÚBLICA, SANEAMIENTO DEL MEDIO, ENTRE OTROS.

f. BAÑO Y FUMIGACIÓN DE ROPA.

g. EVACUACIÓN Y CONTROL DE EFECTOS PERSONALES.

h. AGREGANDO EN INCISOS POR SEPARADO TODAS AQUELLAS FUNCIONES DE SERVICIOS

QUE SE REQUIERAN.
 40
188. EL PÁRRAFO PERSONAL NORMALMENTE ES REDACTADO POR LA S-1 Y SE SUBDIVIDE EN TANTOS
SUBPÁRRAFOS COMO SEA NECESARIO PARA CONTENER INSTRUCCIONES RELATIVAS A:

A. PARTES. FORMA DE RENDIRLOS Y PERIODOS QUE DEBAN COMPRENDER.

B. REEMPLAZOS. CRÉDITOS, DEPÓSITOS, PETICIONES Y UBICACIÓN DE UNIDADES DE

REEMPLAZO.

C. LEY Y ORDEN. UBICACIÓN DE LA LÍNEA DE CONTROL DE REZAGADOS, PUNTOS DE

RECOLECCIÓN, JURISDICCIÓN DE LOS CONSEJOS DE GUERRA, MEDIDAS DISCIPLINARIAS,
CASTIGOS Y PRESCRIPCIONES PARA LA POLICÍA MILITAR.

D. PRISIONEROS DE GUERRA. PUNTOS DE RECOLECCIÓN, CLASIFICACIÓN, UTILIZACIÓN,

TRATO, CAMPOS DE CONCENTRACIÓN DE PRISIONEROS Y PRISIONERAS, EVACUACIÓN,
PRESCRIPCIONES U ORIENTACIONES PARA EL TRATO A PERSONAL PRISIONERO,
RESPONSABILIDADES DE CUSTODIA.

E. REGISTRO DE SEPULTURAS. SITUACIÓN DE CEMENTERIOS, MANO DE OBRA,

PROCEDIMIENTOS PARA EL MANEJO DE LOS CADÁVERES Y CONTROL DE EFECTOS
PERSONALES.

F. MORAL. PERMISOS, PELÍCULAS, SERVICIO POSTAL, UBICACIÓN Y USO DE CAMPOS DE

RECREO, SERVICIOS ESPECIALES DE RECREACIÓN, ORGANIZACIONES CIVILES APROPIADAS.

G. MANEJO DE PERSONAL. DIRECTIVAS SOBRE CLASIFICACIÓN Y RECLASIFICACIÓN,

DESIGNACIÓN O ASIGNACIÓN DE INDIVIDUOS, PROMOCIONES, ENTRE OTROS.

189. LOS SUBPÁRRAFOS CONTENIDOS EN EL PÁRRAFO PERSONAL DEBERÁN SEÑALAR LA UBICACIÓN

DE LAS INSTALACIONES, LA UNIDAD QUE LAS OPERA, ASÍ COMO LAS UNIDADES APOYADAS O EL
ÁREA DE RESPONSABILIDAD DE CADA INSTALACIÓN.

190. EL PÁRRAFO ASUNTOS CIVILES, AL IGUAL QUE EL DE PERSONAL, ES REDACTADO POR LA O EL JEFE
DE LA S-1, CONTIENE PRESCRIPCIONES RESPECTO A RELACIONES CON LAS AUTORIDADES Y
PARTICULARES EN EL ÁREA, AUXILIO Y PROTECCIÓN DE LA POBLACIÓN, MANO DE OBRA,
EXPLOTACIÓN LOCAL, USO DE RECURSOS DIVERSOS Y GOBIERNO MILITAR.
191. EL PÁRRAFO PRESCRIPCIONES DIVERSAS, CONTENDRÁ AQUELLOS DATOS TALES COMO LÍMITE DE
RETAGUARDIA DE LA UNIDAD, UBICACIÓN DEL ESCALÓN DE RETAGUARDIA DEL CUARTEL GENERAL Y
OTROS ASUNTOS ADMINISTRATIVOS QUE NO HAYAN SIDO TRATADOS EN LOS PÁRRAFOS
ANTERIORES.

192. PÁRRAFOS COMPLETOS, SUBPÁRRAFOS O INCISOS DE LA ORDEN ADMINISTRATIVA PUEDEN

REMITIRSE A LOS ANEXOS O PROCEDIMIENTOS SISTEMÁTICOS DE OPERAR (PSO), UNA VEZ QUE
ESTOS SEAN PREPARADOS Y DISTRIBUIDOS.

193. EL PLAN DE APOYO DE SERVICIOS Y EL PLAN DE EMPLEO DEL SERVICIO (VER ANEXO “B” FORMATO DE
PLAN DE EMPLEO DEL SERVICIO), SON DOCUMENTOS CUYO FORMATO ES SIMILAR Y TIENEN LAS
SIGUIENTES DIFERENCIAS:

A. EL PLAN DE APOYO DE SERVICIOS ES REDACTADO POR UNIDADES DE SERVICIO EN LAS

GRANDES UNIDADES, PARA APOYAR SERVICIOS SUBORDINADOS, PUEDE CUBRIR UNA O MÁS
OPERACIONES O FASES DE ELLAS.

B. EL PLAN DE EMPLEO DEL SERVICIO ES REDACTADO A NIVEL CORPORACIÓN POR QUIEN ASUMA
LA JEFATURA DEL SERVICIO PARA EL APOYO DIRECTO A LAS TROPAS.

C. EL FORMATO CUENTA CON ENCABEZADO, CUERPO Y FINAL. RESPECTO AL CUERPO, ÉSTE SE

INTEGRA POR CINCO PÁRRAFOS:

I. INFORMACIÓN.
II. INSTALACIONES DEL SERVICIO.
III. MODALIDADES DE APOYO.
IV. TRANSPORTES.
V. DIVERSOS.

194. LAS PROPOSICIONES DE EMPLEO DEL SERVICIO (VER ANEXO C, FORMATO DE PROPOSICIONES DE
EMPLEO DE SERVICIOS). ESTE DOCUMENTO ES PRESENTADO POR EL JEFE DE CADA SERVICIO, AL
MANDO DE LA UNIDAD EN LA FASE DE CONCEPCIÓN, CUYO CUERPO SE INTEGRA CON LOS
SIGUIENTES PÁRRAFOS:

I. INSTALACIONES DEL SERVICIO.

II. NECESIDADES.
III. MODALIDADES DE APOYO.

LOS PLANES DE EMPLEO SON ELABORADOS COMO RESULTADO DE LAS PROPOSICIONES

PRESENTADAS VERBALMENTE, MEDIANTE NOTAS ESCRITAS CON LOS DATOS PERTINENTES O A
TRAVÉS DE UN DOCUMENTO INTEGRADO. EN EL ANEXO “A”, SE MUESTRA EL FORMATO QUE
CONTIENE LA SECUENCIA DE ASUNTOS QUE PUEDEN SER NECESARIOS AL FORMULAR LAS
PROPOSICIONES O PLAN DE EMPLEO DE UN SERVICIO.