Politica Criminal Kiko

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POLÍTICA CRIMINAL Y PREVENCIÓN Y TRATAMIENTO DE LA DELINCUENCIA Guía docente (parte general)

Guías docentes generales

Guía docente (parte general)

POLÍTICA CRIMINAL Y PREVENCIÓN Y


TRATAMIENTO DE LA DELINCUENCIA
1. DESCRIPCIÓN DE LA ASIGNATURA

Asignatura POLÍTICA CRIMINAL Y PREVENCIÓN Y TRATAMIENTO DE LA


DELINCUENCIA

Códigos
104012
906020

Facultad Facultad de Derecho

Grados donde se imparte


Grado en Criminología
Doble Grado en Derecho y Criminología

Módulo al que pertenece Obligatorio

Materia a la que pertenece Política criminal y prevención y tratamiento de la delincuencia

Departamento responsable Derecho Público

Curso 2º

Semestre 1º

Créditos totales 6

Carácter Obligatoria

Idioma de impartición Español

Modelo de docencia A1

Clases presenciales del modelo de docencia A1 para cada estudiante: - horas de enseñanzas
básicas (EB), - horas de enseñanzas prácticas y de desarrollo (EPD) y - horas de actividades
dirigidas (AD). Hasta un 10% de la enseñanza presencial puede sustituirse por docencia a distancia
(también presencial, pero posiblemente asíncrona), de acuerdo con la programación de la Asignatura
publicada antes del comienzo del curso.

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2. RESPONSABLE DE LA ASIGNATURA

Nombre Salvador José Cutiño Raya

Departamento Derecho Público

Área de conocimiento Derecho Penal

Categoría Profesor Ayudante Doctor

Número de despacho 14.04.32

Teléfono 954349882

Página web https://www.upo.es/profesorado/scutray

Correo electrónico scutray@upo.es

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3. UBICACIÓN EN EL PLAN FORMATIVO

Breve descripción de Asignatura de primer semestre del segundo curso del Grado en Criminología y el
la asignatura doble grado en Derecho y Criminología. La asignatura se centra en: -La política
criminal de los Estados, especialmente del español. -Las teorías de la reacción social
a la criminalidad, analizando críticamente las teorías retributivas y preventivas. -Los
sistemas de prevención de la criminalidad, haciendo énfasis en la resocialización y
tratamiento del delincuente. -Las modernas políticas criminales de carácter autoritario.

Objectivos (en -Posesión y comprensión de conocimientos actualizados de las principales


términos de instituciones de control social. -Conocer las técnicas e instrumentos para la correcta
resultados del gestión de la persecución y prevención del delito. -Saber aplicar las teorías
aprendizaje) criminológicas para explicar la delincuencia y poder prevenir la comisión de delitos. -
Saber interpretar las fuentes y bases de datos relacionadas con la criminalidad. -
Conocer el sector del ordenamiento jurídico que se ocupa del estudio de los delitos y
de las penas y medidas y saber aplicar ese conocimiento a casos concretos. -Conocer
las Teorías de la reacción social a la criminalidad. Retribución versus prevención -
Conocer los sistemas de prevención de la criminalidad. -Analizar las políticas de
resocialización y tratamiento del delincuente. -Estudiar las modernas políticas
criminales de carácter autoritario. -analizar los derechos humanos como límite de la
política criminal.

Prerrequisitos No se exigen conocimientos previos, aunque es aconsejable haber cursado la


asignatura de Introducción a la Criminología para tener un cierto conocimiento de las
principales teorías de la criminalidad y de la evolución histórica del pensamiento
criminológico y de prevención del delito.

Recomendaciones -

Aportaciones al plan -
formativo

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4. COMPETENCIAS

Competencias básicas de la
Titulación que se desarrollan en CB2 - Que los estudiantes sepan aplicar sus conocimientos a su trabajo o
la Asignatura vocación de una forma profesional y posean las competencias que suelen
demostrarse por medio de la elaboración y defensa de argumentos y la
resolución de problemas dentro de su área de estudio
CB3 - Que los estudiantes tengan la capacidad de reunir e interpretar datos
relevantes (normalmente dentro de su área de estudio) para emitir juicios
que incluyan una reflexión sobre temas relevantes de índole social, científica
o ética
CB4 - Que los estudiantes puedan transmitir información, ideas, problemas y
soluciones a un público tanto especializado como no especializado
CB5 - Que los estudiantes hayan desarrollado aquellas habilidades de
aprendizaje necesarias para emprender estudios posteriores con un alto
grado de autonomía

Competencias generales de la
Titulación que se desarrollan en CG1 - Que los estudiantes sepan aplicar sus conocimientos a su trabajo o
la Asignatura vocación de una forma profesional y posean las competencias que suelen
demostrarse por medio de la elaboración y defensa de argumentos y la
resolución de problemas dentro de su área de estudio
CG2 - Desarrollar habilidades de aprendizaje y autoaprendizaje necesarias
para emprender estudios posteriores con un alto grado de autonomía
CG3 - Saber transmitir información, ideas, problemas y soluciones tanto a un
público especializado como no especializado
CG4 - Que los estudiantes tengan la capacidad de reunir e interpretar datos
relevantes para emitir juicios que incluyan una reflexión sobre temas
relevantes de índole social, científica o ética
CG6 - Saber utilizar un lenguaje técnico que permita expresar los conceptos
correctamente y desde una perspectiva de género.
CG10 - Ser capaz de apreciar la complejidad y diversidad del fenómeno
criminal.
CG11 - Ser capaz de trabajar en equipo con otros profesionales de la
actividad criminológica.
CG12 - Saber argumentar y expresarse de modo coherente e inteligible de
forma oral y esrita.
CG13 - Tener una conciencia crítica frente a la realidad social y los
problemas sociales respetando los principios de igualdad, derechos
humanos, paz, accesibilidad universal, solidaridad y protección
medioambiental, todo ello desde una perspectiva de género.
CG14 - Saber utilizar las Tecnologías de la Información y Comunicación en
el manejo de datos.

Competencias transversales de
la Titulación que se desarrollan CT1 - Desarrollar valores democráticos, de cooperación, solidaridad, cultura
en la Asignatura de la paz, de cooperación al desarrollo asumiendo un compromiso ético en
una sociedad global, intercultural, libre y justa.
CT3 - Respeto al principio de Igualdad entre mujeres y hombres.

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Competencias específicas de la
Titulación que se desarrollan en CE1 - Posesión y comprensión de conocimientos actualizados de las
la Asignatura principales instituciones de control social.
CE2 - Conocer las técnicas e instrumentos para la correcta gestión de la
persecución y prevención del delito.
CE5 - Realizar, evaluar y ejecutar proyectos e informes científico-técnicos
relacionados con la criminalidad.
CE6 - Saber aplicar las teorías criminológicas para explicar la delincuencia y
poder prevenir la comisión de deitos.
CE7 - Saber interpretar las fuentes y bases de datos relacionadas con la
criminalidad.
CE8 - Saber seleccionar los datos con relevancia criminológica que sean
útiles para emitir una resolución judicial.
CE15 - Saber aplicar las técnicas de investigación adecuadas para la
persecución de delitos garantizando la seguridad ciudadana, los derechos
fundamentales y la resolución de conflictos sociales.
CE17 - Saber diseñar planes de integración social, actuación urbanística y
formación integral de individuos, con especial atención a la inmigración,
drogadicción y otros fenómenos sociales excluyentes.
CE19 - Conocer el sector del ordenamiento jurídico que se ocupa del estudio
de los delitos y de las penas y medidas y saber aplicar ese conocimiento a
casos concretos.

Competencias particulares de -Poseer y comprender conocimientos actualizados de las principales


la asignatura, no incluidas en la instituciones de
memoria del título control social.
-Conocer las técnicas e instrumentos para la correcta gestión de la
persecución y prevención del delito.
-Saber interpretar las fuentes y bases de datos relacionadas con la
criminalidad.
-Tomar conciencia de la importancia del derecho como sistema regulador de
relaciones
sociales.

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5. CONTENIDOS DE LA ASIGNATURA

Tema 1 INTRODUCCIÓN

1.1 Definición. Fundamentos teóricos de la Política criminal.

1.2 Principios de política criminal.

1.3 Orígenes y evolución de la Política Criminal.

Tema 2 LOS DIVERSOS MODELOS DE REACCIÓN SOCIAL A LA CRIMINALIDAD: TEORÍAS DE LA


PENA

2.1 Introducción: Los límites normativos de la reacción frente a la criminalidad.

2.2 El marco teórico: retribución versus prevención y su incidencia en la criminología y en la política


criminal.

2.3 Las teorías mixtas.

Tema 3 LA PREVENCIÓN ESPECIAL

3.1 La prevención especial positiva: La resocialización del delincuente como fin de la pena de prisión.

3.2 Las críticas al concepto de «resocialización».

3.3 Las «antinomias de los fines de la pena» y su repercusión en el ámbito penitenciario

3.3.1 La abolición de la pena de prisión de corta duración y sus alternativas.

3.3.2 La reducción de la pena de prisión de larga duración.

3.4 La prevención especial negativa: la pena de prisión como simple aseguramiento o inocuización del
condenado.

3.4.1 La prisión perpetua.

3.4.2 La agravación de la pena para los reincidentes y delincuentes habituales.

3.4.3 Las medidas de seguridad.

3.4.4 El internamiento en ¿custodia de seguridad¿.

3.4.5 La libertad vigilada.

3.4.6 La ¿castración química¿ como forma de tratamiento de los delincuentes sexuales.

Tema 4 LA PREVENCIÓN GENERAL

4.1 Teorías de la prevención general.

4.1.1 La pena como coacción psicológica.

4.1.2 La teoría psicoanalítica.

4.1.3 La teoría de la ¿racional Choice¿.

4.2 Valoración de estas teorías

4.2.1 El problema normativo.

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4.2.2 Los problemas empíricos: i. El conocimiento de las normas penales ii. La motivación por las
normas penales.

4.3 Las relaciones entre el sistema penal y otras formas de control social

4.4 La prevención general positiva. La pena como confirmación y aseguramiento de otros sistemas de
control social. Las tesis de Jakobs.

4.5 Criminología de la vida cotidiana y prevención general.

4.5.1 La teoría «tolerancia cero».

4.5.2 La prevención situacional de la criminalidad.

Tema 5 TENDENCIAS ACTUALES DE POLÍTICA CRIMINAL

5.1 El regreso del retribucionismo.

5.2 Algunas propuestas de la criminología conservadora.

5.3 Las tesis de Jakobs

5.4 El garantismo jurídico penal y el realismo de izquierdas.

5.5 La Criminología Crítica, la teoría del etiquetamiento y el abolicionimo.

5.6 La justicia restaurativa

Tema 6 LA POLÍTICA CRIMINAL Y EL MODELO DE ESTADO.

6.1 La política criminal y los diversos modelos de Estado

6.2 Agentes en la elaboración de la política criminal

6.2.1 El legislador, la judicatura y la Administración Pública

6.2.2 La doctrina.

6.2.3 Grupos de presión, organizaciones ciudadanas y medios de comunicación

Tema 7 LA POLÍTICA CRIMINAL DEL ESTADO ESPAÑOL

7.1 La evolución de la normativa penal española.

7.2 La política criminal de los estados de nuestro entorno.

7.3 El derecho penal español en la actualidad y las nuevas tendencias político criminales.

7.4 La visión ciudadana y mediática de la política criminal del Estado español.

Tema 8 PREVENCIÓN Y TRATAMIENTO DE LA DELINCUENCIA.

8.1 La prevención del delito en un Estado social y democrático de Derecho

8.2 Formas de reacción al delito

8.2.1 El modelo disuasorio

8.2.2 El modelo resocializador

8.2.3 El modelo integrador: conciliación-reparación.

8.3 El tratamiento penitenciario

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8.4 Política urbana y seguridad ciudadana

8.4 Política urbana y seguridad ciudadana

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6. METODOLOGÍA Y RECURSOS

Metodología Las sesiones académicas teóricas se usaran fundamentalmente en las enseñanzas básicas,
general en las que se explicará el concepto de política criminal, su evolución histórica, los
fundamentos básicos de la política criminal en los distintos modelos de estado, las principales
teorías de la reacción social al delito, la evolución de la política criminal española y las
modernas políticas criminales de carácter autoritario. La finalidad es que el alumnado asimile
los principales temas estudiados por la política criminal, sea capaz de analizar de forma crítica
la respuesta penal a las conductas delictivas y descubra otras posibles intervenciones
diferentes de la respuesta penal para la prevención y el tratamiento de la criminalidad. Esto se
relacionaría con, entre otras, las siguientes competencias: -Adquisición de conocimientos
generales básicos -Conseguir la percepción del carácter unitario del ordenamiento jurídico y
de la necesaria visión interdisciplinaria de los problemas jurídicos -Adquisición de una
conciencia crítica en el análisis del ordenamiento jurídico -Comprensión de las distintas formas
de creación del Derecho en su evolución histórica y en su realidad actual En las Enseñanzas
Prácticas y de Desarrollo, además de profundizar en las enseñanzas básicas con las técnicas
señaladas más arriba, se realizarán lecturas de textos científicos y de legislación penal,
realizando exposiciones y debates sobre los mismos.

Enseñanzas Las enseñanzas básicas consistirán en la exposición oral por parte del profesor de los
básicas (EB) principales conceptos de la asignatura durante una parte de la sesión. El resto del tiempo se
dedicará a la lectura, análisis, comentarios o debate sobre textos científicos o cuestiones de la
actualidad relacionadas con los principales temas de la asignatura.

Enseñanzas Se realizarán lecturas de textos científicos y de legislación penal, realizando exposiciones y


prácticas y de debates sobre los mismos. Además, el alumnado realizará trabajos en grupo sobre algún tema
desarrollo específico de la asignatura, profundizando en alguno de los temas del programa o analizando
(EPD) otros aspectos relacionados con el delito, la prevención o control del mismo. En las sesiones
académicas prácticas el alumnado expondrá antes sus compañeros y compañeras el trabajo
realizado y se tendrá un tiempo de discusión sobre el tema. Para ello, resultan importantes la
adquisición o mejora de las siguientes competencias: -capacidad de crítica y autocrítica -
trabajo en equipo -habilidades de investigación -capacidad de aprender -Capacidad para
utilizar la red informática (internet) en la obtención de información y en la comunicación de
datos -Capacidad de análisis y crítica de textos criminológicos

Actividades No tiene
académicas
dirigidas (AD)

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7. CRITERIOS GENERALES DE EVALUACIÓN

Primera convocatoria El 30% de la calificación procede de la evaluación continua.


ordinaria (convocatoria El 70% de la calificación procede del examen o prueba final.
de curso) La participación en las actividades de las EPD incluye, con carácter general, la
asistencia, preparación y participación activa en las mismas. La calificación máxima
que se puede obtener con las EPD es de 3 puntos.
El examen o prueba final será, con carácter general escrito. En la guía específica se
concretará la forma de este y su duración. La calificación máxima que se puede
obtener en el examen, como regla general, es de 7 puntos. En esta convocatoria no
será posible solicitar un sistema de evaluación de prueba única mas que en los
supuestos previstos en el art. 7.3 de la Normativa de evaluación de los estudiantes
de Grado en la Universidad Pablo de Olavide

Segunda convocatoria Como regla general, la evaluación seguirá los mismos criterios que la Primera
ordinaria (convocatoria Convocatoria y el examen tendrá la misma composición y estructura que en ésta.
de recuperación) Sin embargo, cualquier estudiante podrá solicitar un sistema de evaluación de
prueba única a efectos de optar al 100% de la calificación total de la asignatura. En
este caso, el examen podrá incluir una parte extra, como se detalla en los siguientes
apartados.

Convocatoria
extraordinaria de Se activa a petición del alumno siempre y cuando éste esté matriculado en todas las
noviembre asignaturas que le resten para finalizar sus estudios de grado, tal y como establece
la Normativa de Progreso y Permanencia de la Universidad. Se evaluará del total de
los conocimientos y competencias que figuren en la guía docente del curso anterior,
mediante el sistema de prueba única.

Criterios de evaluación
de las enseñanzas Durante la evaluación continua: Los conocimientos adquiridos en la EB son
básicas (EB) necesarios para la realización de las EPD y se evalúan cuando se evalúan las
actividades de las EPD

Durante el examen o prueba final (1ª convocatoria): Los conocimientos adquiridos


en las EB se evalúan en el examen final tanto a través de preguntas teóricas como
de preguntas prácticas. Se valora no solo si el alumnado ha comprendido los
conceptos esenciales de la asignatura, sino también si sabe usarlos para la
resolución de cuestiones prácticas.

Durante el examen o prueba final (2ª convocatoria): Los conocimientos adquiridos


en las EB se evalúan en el examen final de la misma forma que en la 1ª
Convocatoria.

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Criterios de evaluación
de las enseñanzas Durante la evaluación continua: En la guía específica se concretarán las actividades
prácticas y de a realizar, su temporarización y los criterios de evaluación.
desarrollo (EPD)
Durante el examen o prueba final (1ª convocatoria): Como regla general, las
enseñanzas prácticas se evalúan en las propias EPD. Sin embargo, si se trata de
alumnado que, de acuerdo con el art. 7.3 de la Normativa de Evaluación de los
estudiantes de Grado en la Universidad Pablo de Olavide, tengan derecho a solicitar
un sistema de evaluación de prueba única y lo soliciten al profesor al menos con 20
días de antelación a la fecha del examen, podrá añadírsele al examen una parte
extra que le permita alcanzar el 100% de la calificación de la asignatura.

Durante el examen o prueba final (2ª convocatoria): Como regla general, las
enseñanzas prácticas se evalúan en las propias EPD. Sin embargo, si una persona
solicita al profesor un sistema de evaluación de prueba única al menos con 20 días
de antelación a la fecha del examen, podrá añadírsele a éste una parte extra que
permita alcanzar el 100% de la calificación de la asignatura.

Criterios de evaluación
de las actividades Durante la evaluación continua: -
académicas dirigidas
(AD) Durante el examen o prueba final (1ª convocatoria): -

Durante el examen o prueba final (2ª convocatoria): -

Puntuaciones mínimas
necesarias para 1ª convocatoria: -
aprobar la Asignatura
2ª convocatoria: -

Material permitido -

Identificaciones en los En cualquier momento de la realización de una prueba de evaluación los profesores
exámenes podrán requerir la acreditación de la identidad de cualquier estudiante, mediante la
exhibición de su carnet de estudiante, documento nacional de identidad, pasaporte u
otro documento válido a juicio del examinador. Si no lo hiciese, el estudiante podrá
continuar la prueba, que será calificada solo si la documentación es presentada en
el plazo que el examinador establezca.

Observaciones -
adicionales

Los estudiantes inmersos en un programa de movilidad o en un programa de deportistas de alto


nivel, así como los afectados por razones laborales, de salud graves o por causas de fuerza mayor
debidamente acreditadas, tendrán derecho a que en la convocatoria de curso se les evalúe mediante
un sistema de evaluación de prueba única. Para ello, deberán comunicar la circunstancia al profesor
responsable de la asignatura antes del fin del periodo docencia presencial.

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8. BIBLIOGRAFÍA GENERAL

Tipo
Autores Año Título Fuente Páginas
Referencia
Monografía Baratta, A. 2004 Criminología Crítica y crítica Editorial Siglo XXI, -
del Derecho Penal Buenos Aires

Monografía Beccaria, 2001 De los delitos y las penas Alianza Editorial, -


C. Madrid

Monografía Becerra 2013 La toma de decisiones en Tirant Lo Blanch, -


Muñoz, J. política criminal: bases para un Valencia
análisis multidisciplinar

Manual Borja 2011 Curso de política criminal Tirant Lo Blanch, -


Jiménez, Valencia
E.

Monografía Cid 2001 Teorías criminológicas: Ed. Bosch, Barcelona -


Moline/ explicación y prevención de la
Larrauri delincuencia
Pijoán

Monografía Delmas- 1986 Modelos Actuales de política CEntro de -


MArty, M. criminal Publicaciones,
Ministerio de Justicia,
Madrid

Monografía Diez 2013 Política criminal y derecho Tirant Lo Blanch, -


Ripollés, penal Valencia
J.L.

Monografía Faraldo 2007 Política criminal y reformas Tirant Lo Blanch, -


Cabana, penales Valencia
P.

Monografía Ferrajoli, 2006 Derecho y razón: Teoría del Ed. Trotta, Madrid -
L. garantismo penal

Monografía Foucault, 1998 Vigilar y castigar: nacimiento Ed.Siglo XXI, Madrid. -


M. de la prisión

Manual García- 2008 Tratado de criminología Tirant Lo Blanch, -


Pablos de Valencia
Molina, A.

Manual Garrido/ 2013 Principios de Criminología Tirant Lo Blanch, -


Stangelan Valencia
d/
Redondo

Manual Hassemer 2013 Introducción a la criminología y Tirant Lo Blanch, -


/ Muñoz a la política criminal Valencia
Conde

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Tipo
Autores Año Título Fuente Páginas
Referencia
Monografía Larrauri 2000 La herencia de la criminología E. Siglo XXI, Madrid -
Pijoán, E. crítica

Monografía Medina 2011 Políticas y estrategias de Edisofer, Madrid. -


Ariza, prevención del delito y
Juan José seguridad ciudadana

Monografía Pozuelo 2013 La política criminal mediática: ED. Marcial Pons, -


Pérez, L. génesis, desarrollo y costes Madrid

Monografía Rivera 2005 Política Criminal y Sistema Ed. Anthropos, -


BEiras, I. Penal: viejas y nuevas Barcelona.
racionalidades punitivas

Monografía Roxin, C. 2000 Política Criminal y sistema de Ed. Hammurabi, -


Derecho penal Buenos Aires.

Monografía Silva 2006 La expansión del del Derecho Ed. B de F, Buenos -


Sánchez, penal. Aspectos de política Aires.
J criminal en las sociedades
postindustriales

Monografía Simon, J. 2012 Gobernar a través del delito Ed. Gedisa, Barcelona -

Monografía Wacquant, 2000 Las cárceles de la miseria Alianza Ensayo, -


L. Madrid

Monografía Wacquant, 2010 Castigar a los pobres. El Ed. Gedisa, Madrid. -


L. gobierno neoliberal de la
inseguridad social

Monografía Garland, 2005 La cultura del control : crimen Ed. Gedisa, Barcelona -
David y orden social en la sociedad
contemporánea

Monografía Jiménez 2015 Trampas y tormentos. Para una Ed. La Caída, Madrid -
Franco, D. ecología del castigo en el reino
de España

Monografía CUTIÑO 2017 Fines de la pena, sistema Editorial Tirant Lo -


RAYA, penitenciario y política criminal Blanch, Valencia
SALVADO
R

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