OEA (Introduccion)

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OEA (Operador Económico Autorizado)

La Certificación de Operador Económico Autorizado, por su acrónimo OEA está basada “en el
Marco SAFE (Framework of Standards to Secure and Facilitate Global Trade WCO - Marco de Estándares
para Asegurar y Facilitar el Comercio) de la Organización Mundial de Aduanas (OMA), emitida por la
autoridad aduanera (SAT) vinculada con la gestión y protección de la seguridad en la cadena de suministro
en contra de actos terroristas, tráfico de armas, lavado de dinero, tráfico de personas, contrabando y demás
contaminación de la carga y tienen como objetivo la facilitación comercial y agilización del Comercio
Internacional a través de la implementación de Estándares o Criterios de Seguridad para asegurar la
Cadena Logística de Exportación – Importación, que concede facilidades administrativas, operativas y
legales, sobre todo los beneficios legales que permiten mitigar el impacto de las sanciones aduanera.”.
El Operador Económico Autorizado, es un programa que busca fortalecer la seguridad de la cadena
logística del comercio exterior a través de la implementación de estándares mínimos en materia de seguridad
internacionalmente reconocidos en coordinación con el sector privado y que otorga beneficios a las
empresas participantes.

¿Qué es el Operador Económico Autorizado y la Certificación OEA?


El Operador Económico Autorizado (OEA) es un programa de certificación de seguridad en cadena
de suministro creado por la Organización Mundial de Aduanas y regulado por las aduanas de mundo (90
de las 166 que pertenecen a la OMA) a través del cual, busca fortalecer la seguridad en la cadena logística
del comercio internacional a través de establecer la unión de esfuerzos entre la aduana mexicana y el sector
privado mediante la implementación de controles de seguridad reconocidos internacionalmente, elevando
la confiabilidad , certeza y facilitación comercial en las operaciones aduaneras procurando beneficios
directos para aquellas empresas que sean elegibles y deseen participar. En México es regulado por el SAT
Aduanas.
Sobre la Actualización de la Certificación OEA Operador Económico Autorizado, las
organizaciones que gestionan riesgos de manera eficiente tienen mayor probabilidad de protegerse a sí
mismas debido a que hoy en día, el desafío para cualquier organización es integrar las buenas prácticas a
sus operaciones diarias a la vez que establece un fundamento sólido para la adecuada toma de decisiones
alentando la gestión proactiva en todas las áreas de la organización.
Tanto las certificaciones CTPAT del US CBP como el Operador Económico Autorizado requieren
que las organizaciones que pretendan certificarse o estén en búsqueda de una recertificación, identifiquen
y mitiguen riesgos estratégicos y operativos en su cadena de suministro. Esto solo es posible si implementan
la norma internacional ISO 28000 en su nueva versión, lo cual ayudará a una mejora en la eficiencia
operativa interna.

ISO 28000 Sistema de Gestión de la Seguridad para la Cadena de Suministro (un pequeño
resumen sobre esta normativa).
La Gestión de la Seguridad, refiere a las actividades y prácticas sistemáticas y coordinadas por
medio de las cuales una organización maneja óptimamente sus riesgos y las amenazas e impactos
potenciales asociados derivados de ellos.

Normativa
• ISO 28000 Sistema de Gestión de la Seguridad para la Cadena de Suministro.
• ISO 28001 Sistema de Gestión de la Seguridad para la Cadena de Suministro.
• Mejores prácticas para implementar evaluaciones y planes para la seguridad de la cadena
de suministro.
• Requisitos y orientación.

Beneficiarios
La organización y las partes interesadas que participan en la cadena de suministro son beneficiadas
por los controles de seguridad sin importar el tamaño o modalidad.
Cabe mencionar, que aun cuando no es una certificación obligatoria para efectos aduaneros, es
complementaria de las mejores prácticas aduaneras.

Procedimiento de Certificación
Un procedimiento que debe cumplirse conforme al estándar.

Costos de la Certificación
De igual manera, las certificaciones tienen un costo por los servicios de implementación, apoyo de
seguimiento y auditorias de cumplimiento del sistema de gestión.
Beneficios
De acuerdo con las entidades certificadoras como Intedya señala que ofrecen los beneficios
siguientes:
• Identificación de amenazas, evaluación, gestión y tratamiento del riesgo, como elemento
clave.
• Consideración de los requisitos legales y reglamentarios aplicables relacionados con
amenazas y riesgos.
• Preparación ante incidentes de seguridad y emergencias.
• Gestión adecuada de los fallos, incidentes, etc., relacionados con seguridad.
• Controles de acceso a las instalaciones, recursos de información.

Normativa de la OEA
• Ley Aduanera
• Reglas Generales de Comercio Exterior
• Acuerdo sobre Facilitación del Comercio de la OMC.
• Tratados Internacionales en Materia Comercial.
• SAFE Framework of Standards to Secure and Facilitate Global Trade WCO.
Marco de Estándares para Asegurar y Facilitar el Comercio (SAFE) de la OMA (un pequeño
resumen sobre esta normativa).
Autor/Fuente: Organización Mundial de Aduanas (OMA)
Año de adopción/publicación: El Marco SAFE se adoptó en junio de 2005.
Objetivo: Incrementar la seguridad y la facilitación del comercio global.
Resumen: El marco SAFE descansa en dos pilares: acuerdos entre las redes de las
administraciones aduaneras y asociaciones entre las Aduanas y las empresas. Además, está
complementada por programas de construcción de capacidad, el llamado Programa Columbus. Los
elementos centrales del Marco SAFE son
• Armonización de información anticipada sobre la carga.
• Establecimiento de una estrategia de administración de riesgos.
• Envío de reconocimientos aduaneros sobre contenedores de alto riesgo a las autoridades
Aduaneras de un país.
• programa de beneficios a comerciantes cumplidos.

El Marco de Estándares SAFE es un conjunto de recomendaciones para las organizaciones


aduaneras, que incluye aspectos como:

• procedimientos de control aduanero integrado para la Administración de la Cadena de


Suministro Integrada
• autoridad para inspeccionar cargamentos con el uso de tecnología moderna.
• sistema de administración de riesgos para identificar envíos de alto riesgo potencial
• identificación de carga y contenedores de alto riesgo.
• envíos anticipados de información electrónica sobre la carga y los contenedores
• identificación y revisión conjunta
En muchos países se han introducido medidas nacionales basadas en el marco SAFE, y se trabaja
conjuntamente a través del reconocimiento mutuo de sus programas respectivos.
Las empresas que deseen obtener la certificación OEA deberán de acreditar todos los
requisitos legales contenidos en la regla 7.1.1. de las reglas generales de comercio exterior para
empresas que deseen obtener la certificación OEA.
Esta información se presentará en los párrafos siguientes.
Título 7. Esquema Integral de Certificación
Capítulo 7.1. Disposiciones Generales
Requisitos generales para la obtención del Registro en el Esquema de Certificación
de Empresas
7.1.1. Para los efectos de los artículos 28-A, primer párrafo de la Ley del IVA, 15-A, primer
párrafo de la Ley del IEPS y 100-A de la Ley, los interesados en obtener el Registro en el Esquema de
Certificación de Empresas bajo las modalidades de IVA e IEPS, Comercializadora e Importadora, Operador
Económico Autorizado y Socio Comercial Certificado, deberán cumplir con los siguientes requisitos:
I. Para el caso de las personas morales, deberán estar constituidas conforme a la legislación
mexicana.
II. Estar al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones fiscales y aduaneras; asimismo
haber autorizado al SAT para hacer pública la opinión positiva sobre el cumplimiento de obligaciones fiscales
en términos de la regla 2.1.25. de la RMF.
III. Tener personal registrado ante el IMSS y cumplir con la obligación de retener y enterar el
ISR de los trabajadores.
IV. No encontrarse en el listado de empresas publicadas por el SAT en términos de los artículos
69 con excepción de lo dispuesto en la fracción VI y 69-B, cuarto párrafo del CFF.
V. Contar con certificados de sellos digitales vigentes, así como no encontrarse en alguno de
los supuestos previstos en el artículo 17-H Bis del CFF, durante los últimos 12 meses, contados a partir de
la fecha de presentación de la solicitud.
VI. Tener registrados ante el SAT todos los domicilios en los que realicen actividades vinculadas
con el Programa de maquila o exportación o utilicen para el desarrollo de sus actividades económicas y de
comercio exterior, en términos de los artículos 27, Apartado B, fracciones II y III del CFF y 29, fracción VIII
del Reglamento del CFF.
VII. Contar con un medio de contacto actualizado para efectos del Buzón Tributario, en términos
del artículo 17-K, penúltimo párrafo del CFF.
VIII. No encontrarse suspendida en el Padrón de Importadores o en el Padrón de Importadores
de Sectores Específicos o Padrón de Exportadores Sectorial.
IX. Permitir en todo momento el acceso al personal de la AGACE a la visita de inspección inicial
o inspecciones de supervisión sobre el cumplimiento de los parámetros de la autorización bajo la cual se
realizan las operaciones de comercio exterior.
X. Contar con clientes y proveedores en el extranjero, directa o indirectamente vinculados con
el régimen aduanero con el que se solicita el Registro en el Esquema de Certificación de Empresas y con
los que hayan realizado operaciones de comercio exterior durante los últimos 12 meses, contados a partir
de la fecha de presentación de la solicitud.
XI. En su caso, contar con proveedores de insumos adquiridos en territorio nacional, vinculados
al proceso bajo el régimen que está solicitando el Registro en el Esquema de Certificación de Empresas,
durante los últimos 6 meses, contados a partir de la fecha de presentación de la solicitud.
XII. Contar con el legal uso o goce del inmueble o inmuebles en donde se llevan a cabo los
procesos productivos o la prestación de servicios según se trate, en el que se establezca un plazo forzoso
de al menos un año de vigencia y que aún tenga una vigencia de por lo menos 8 meses contados a partir
de la fecha de presentación de la solicitud.
XIII. No haber interpuesto por parte del SAT, querella o denuncia penal en contra de socios,
accionistas, representante legal o integrantes de la administración de la empresa solicitante o, en su caso,
declaratoria de perjuicio; durante los últimos 3 años anteriores a la presentación de la solicitud.
XIV. Llevar el control de inventarios de conformidad con el artículo 59, fracción I de la Ley.
XV. Llevar la contabilidad en medios electrónicos e ingresarla mensualmente a través del portal
del SAT, de conformidad con el artículo 28, fracciones III y IV del CFF y las reglas 2.8.1.5. y 2.8.1.6. de la
RMF.
XVI. Los socios o accionistas, según corresponda, representante legal con facultad para actos
de dominio e integrantes de la administración, de conformidad con la constitución de la empresa solicitante,
se encuentren al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones fiscales.
XVII. Que sus socios o accionistas e integrantes de la administración, no se encuentren vinculados
con alguna empresa a la que se hubiere cancelado su Registro en el Esquema de Certificación de Empresas,
de conformidad con la regla 7.2.4., Apartado A, fracciones V, VI y VII y Apartado B, fracciones II y III y/o de
la regla 7.2.5., fracciones VI, VII y XI.
XVIII. Haber realizado el pago del derecho a que se refiere el artículo 40, inciso m) de la LFD, en
relación con el Anexo 19 de la RMF vigente a la fecha de presentación de la solicitud del registro.
Los interesados podrán solicitar de manera simultánea el Registro en el Esquema de
Certificación de Empresas bajo la modalidad de IVA e IEPS y Operador Económico Autorizado en cualquiera
de sus rubros, acreditando los requisitos establecidos en la presente regla, los cuales cubrirán ambas
modalidades, salvo el pago de derechos, el cual debe realizarse por cada modalidad.
Las empresas que cuenten con Registro en el Esquema de Certificación de Empresas,
modalidad de IVA e IEPS o modalidad de Operador Económico Autorizado, interesadas en obtener el
mencionado registro en aquella modalidad en la que no se encuentre autorizada, podrán tener por
acreditados los requisitos establecidos en la presente regla, siempre y cuando continúen cumpliendo los
mismos.
Ley 59-I, 100-A, Ley del IVA 28-A, Ley del IEPS 15-A, LFD 40, inciso m), CFF 17-K, 17-H
Bis, 27, 28-III-IV, 69, 69-B, 134 Reglamento del CFF 29-VIII, RGCE 7.2.4., 7.2.5., RMF 2.1.25., 2.8.1.5.,
2.8.1.6., Anexo 19
11 estándares de seguridad OEA
Adicionalmente, deberá de aprobar la auditoría física de seguridad en cadena de suministro que
se realizará en sus instalaciones que consta de 11 categorías de seguridad las cuales son:

1.- Planeación de la seguridad en la cadena de suministros.


2.- Seguridad física.
3.- Controles de acceso físico.
4.- Socios comerciales
5.- Seguridad de procesos
6.- Gestión aduanera
7.- Seguridad de los vehículos de carga, contenedores, carros de tren, remolques y/o
semirremolques.
8.- Seguridad del personal.
9.- Seguridad de la información y documentación.
10.- Capacitación en seguridad y concientización.
11.- Manejo e investigación de incidentes.

Las empresas que pretendan obtener la inscripción en el registro OEA o SCC deberán demostrar
que cuentan con procesos documentados y verificables en el presente documento de acuerdo al modelo o
diseño empresarial que tengan con base en una gestión de riesgo, buscando durante la implementación de
los estándares mínimos en materia de seguridad la aplicación de una cultura de análisis que soporte la toma
de decisiones preventivas y reactivas ante amenazas y/o circunstancias de riesgo acorde a los valores,
misión, visión, códigos de ética y conducta de la propia empresa.
La OEA acorde al SAT “es una figura impulsada por la Organización Mundial de Aduanas dirigida a
los diversos actores que participan directa o indirectamente en las actividades vinculadas a las operaciones
de comercio exterior a través de la implementación de estándares mínimos en materia de seguridad y los
cuales buscan mitigar los actos ilícitos que vulneren la seguridad del país.
De igual forma te brinda la oportunidad de identificar y establecer medidas para mitigar los riesgos
internos y externos que afecten la seguridad de tu cadena de suministro, además de obtener diversas
facilidades administrativas aplicables a tus operaciones de comercio exterior”.
Modalidades Certificación OEA
Estas son las diferentes Modalidades de Operador Económico Autorizado OEA y Socio Comercial
Certificado SCC que existen en México:
• Operador Económico Autorizado
Socio Comercial Certificado:
• Agente aduanal
• Empresa transportista
• Recinto fiscalizado
• Parque industrial
• Empresas de mensajería y paquetería

¿Por qué y para qué surge la Certificación OEA Operador Económico Autorizado?
En el contexto del comercio internacional es indispensable que las cadenas de suministro de cada
país mejoren la seguridad en la movilización de sus millones de toneladas de bienes que se comercializan
todos los días a través de una cadena logística integrada por:
• Empresas de manufactura así como sus socios comerciales desde
• Transporte de carga terrestre,
• Marítima,
• Aérea,
• Ferroviaria
• Hasta agencias aduanales,
• Operadores logísticos entre otros.
Si estos procesos logísticos se vieran alterados o interrumpidos a causa de siniestros tales como
sabotaje, robo, asaltos, accidentes, daños a la infraestructura, fraudes y un sinnúmero de afectaciones, el
impacto sobre el flujo de bienes sería incalculable.
Evolución del Programa Operador Económico Autorizado
Por lo que en un resumen histórico de hechos se explicará en una línea del tiempo el origen del
programa Operador Económico Autorizado (OEA) y en qué consiste y consistirá su inminente actualización
que esté a la altura de los grandes cambios, la cual deberá reflejar los criterios suficientes para gestionar los
riesgos incluyendo las nuevas amenazas presentes a lo largo de la cadena de suministro para garantizar la
continuidad de operaciones críticas de las empresas certificadas de todo México.
A partir de los atentados del 11 de Septiembre del 2001 Estados Unidos crea la primera certificación
de seguridad en cadena de suministro a nivel mundial con el nombre de C-TPAT (Asociación de Aduanas
en contra del Terrorismo) la cual consiste en involucrar al sector privado internacional para mejorar en forma
conjunta la seguridad en cadena de suministro iniciando en el año 2002.
En el 2005 la Organización Mundial de Aduanas (OMA) basado en este programa, crea el Marco de
Estándares para Facilitar y Asegurar la Cadena de Suministro (Marco SAFE) del cual se desprende la figura
del Operador Económico Autorizado al cual México se incorpora y le lleva 7 años desarrollar su propio
esquema de certificación a través del Servicio de Administración Tributaria (SAT) Aduanas.
En el 2007 la Organización Internacional de Normalización (ISO) publica la norma ISO 28000
sistema de gestión de seguridad en cadena de suministro para homologar criterios tanto para la industria
como en la autoridad, este estándar se tomaría como base y referencia en México para crear su programa
de certificación Operador Económico Autorizado OEA.
En el 2009 el SAT Aduanas crea el programa piloto Programa de Alianza para el Comercio Seguro
(PACS) finalizando en el 2011 previo al lanzamiento oficial de la versión final del esquema de certificación
donde se involucraron directamente 11 empresas exportadoras de los sectores automotriz, aeroespacial,
eléctrico, electrodomésticos y electrónico de los estados de Jalisco, Querétaro y el estado de Nuevo León.
En el 2012 el SAT Aduanas presenta oficialmente el programa de certificación de seguridad en
cadena de suministro Operador Económico Autorizado OEA bajo el nombre de Nuevo Esquema de
Empresas Certificadas (Nuevo porque el Esquema ya existía) por sus siglas NEEC dirigido a empresas
exportadoras quienes tenían que cumplir con un total de 42 requisitos representando para las empresas
certificadas una serie de beneficios fiscales, aduaneros, de seguridad y de facilitación al comercio
internacional conforme al artículo 100 A en términos de la regla 3.8.1 rubro L de las Reglas Generales de
Comercio Exterior (RGCE).
En 2014 el Comisionado de la Agencia de Aduanas y Protección Fronteriza de Estados Unidos
(CBP) R. Gil Kerlikowske, y el Jefe del Servicio de Administración Tributaria, Aristóteles Núñez, firman en
San Diego, California, un acuerdo de reconocimiento mutuo, que permite una mayor colaboración entre la
Alianza Aduana-Comunidad Comercial Contra el Terrorismo (C-TPAT por sus siglas en inglés) y el Nuevo
Esquema de Empresas Certificadas (NEEC)
El objetivo del acuerdo de reconocimiento mutuo es vincular los dos programas de asociación de la
industria, de tal manera que juntos establezcan una postura de seguridad unificada y sostenible que puede
ayudar a asegurar y facilitar el comercio global de carga.
Cambio de NEEC a Operador Económico Autorizado
En 2017 el SAT Aduanas cambia el nombre de Nuevo Esquema de Empresas Certificadas NEEC a
Operador Económico Autorizado (OEA) conforme a las nuevas Reglas Generales de Comercio Exterior de
acuerdo al apartado 7. Esquema Integral de Certificación con 5 capítulos:
1) Capítulo 7.1. Disposiciones Generales.
2) 7.2. Obligaciones, requerimientos, renovación y cancelación en el Registro en el
Esquema de Certificación de Empresas.
3) 7.3. Beneficios del Registro en el Esquema de Certificación de Empresas.
4) 7.4. Garantía del interés fiscal en el Registro en el Esquema de Certificación de
Empresas.
5) 7.5. Registro del Despacho de Mercancías de las Empresas.
Sin embargo, no cambia ninguno de los 42 requisitos publicados en el 2012.
En 2020 inicia la vigencia del Tratado Comercial entre México, Estados Unidos y Canadá (USMCA
TMEC) con 34 capítulos de los cuales destaca el capítulo 7 Administración Aduanera y Facilitación del
Comercio donde se establecen los criterios para homologar los criterios en los programas de certificación
de seguridad en cadena de suministro del Operador Económico Autorizado (OEA) de México, el Customs
Trade Partership Against Terrorism (C-TPAT) de Estados Unidos y el Partnerships In Protection (PIP) de
Canadá.

Necesidad de Actualizar el Programa de Certificación OEA


México nuevamente tiene la necesidad de actualizar el programa de certificación OEA incorporando
los 3 nuevos criterios de CTPAT que son:
• Security Vision and Responsibility
• Cybersecurity
• Agricultural Security
Así como los apartados 7 Administración Aduanera y Facilitación Comercial (con especial énfasis
en los Artículo 7.11 Transparencia, Predictibilidad y Consistencia en los Procedimientos Aduaneros y el 7.12
Gestión de Riesgos)
Los apartados 9 Medidas Sanitarias y Fitosanitarias,15 de Comercio Transfronterizo de Servicios,19
de Comercio digital, 20 de Derechos de Propiedad Intelectual y especialmente el Apartado 27 de
Anticorrupción del USMCA TMEC.
Es importante que las nuevas autoridades conozcan a fondo el origen y la verdadera relevancia del
Programa OEA que tiene a nivel mundial al igual que las empresas que iniciarán con su proceso de
implementación en este programa hasta obtener la certificación derivado de la desaparición de beneficios
fiscales que existían en el esquema IVA IEPS.
Beneficios por la Certificación OEA
La normatividad aduanera ofrece al menos 60 facilidades administrativas, legales y operativas en
sus distintas modalidades conforme al capítulo 7.3 de las RGCE para 2020, entre otros beneficios. Además,
de los beneficios en la seguridad de la cadena de suministros.
Los principales Beneficios al ser una empresa certificada OEA son menores revisiones en la
frontera, reducción de tiempos de espera, acceso a carriles preferenciales para el cruce fronterizo
(EXPRESS), beneficios adicionales con aduanas extranjeras con las que se tiene Acuerdo de
Reconocimiento Mutuo, y Beneficios Técnicos – Operativos, entre los que se pueden recalcar:
• No están obligados a transmitir, ni a proporcionar la Manifestación de Valor en las operaciones de
importaciones temporales.

• Permanencia de mercancías importadas temporalmente por un plazo de 36 meses.

• Ampliación de plazos para cumplir con requerimientos por parte de la autoridad (hasta 10 días
adicionales al plazo).

• Inscripción de manera inmediata en los Padrones Sectoriales Específicos (calzado, textil y


Confección, Siderúrgicos y Productos Siderúrgicos).

• En causales de suspensión del Padrón de importadores, no se suspenderá y deberá seguir el


procedimiento de la regla 1.3.3 para subsanar o desvirtuar la causal señalada.

• Posibilidad de solicitar auto-corrección por omisión de contribuciones posterior al despacho de las


mercancías y otorgamiento de plazo de 60 días para corregir situación.

• Despacho Conjunto para los sectores eléctrico, electrónico, autopartes, aeronaves y automotriz, en
operaciones de tráfico aéreo.

• Posibilidad de no declarar datos de identificación individual (números de serie, parte, marca y


modelo) en las importaciones del sector eléctrico y electrónico, siempre que se lleve dicha
información en su SCI.

• Podrán efectuar el despacho aduanero sin declarar los números de serie, siempre que lleven un
registro actualizado en el SCI. Para todos los sectores.

• Consolidación de carga de importación y exportación en un solo vehículo, amparada por varios


pedimentos y tramitados hasta por 3 agentes aduanales.

• Realizar transferencias virtuales con pedimentos clave V5 de una empresa IMMEX (Industria
Manufacturera, Maquiladora y de Servicio de Exportación) a empresa sin IMMEX (Importación
definitiva).

• Beneficio de No retornar importaciones virtuales clave V1 en un plazo de 6 meses.”


Qué empresas pueden ser OEA: Requisitos y Metodología
Empresas que pueden certificarse y obtener su certificación como Operador Económico autorizado
pueden ser:
• Exportadores
• Importadores,
• Transportistas de Carretera,
• Transportistas de Cruce,
• Parques Industriales,
• Empresas de Transporte Ferroviario,
• Mensajerías,
• Recintos Fiscalizados Estratégicos,
• Recintos Fiscalizados,
• Agentes Aduanales mexicanos y
• Tercerización Logística principalmente
La Metodología que maneja es que una empresa puede aplicar a la certificación por RFC (Registro
Federal de Causantes), es decir que si la empresa tiene 4 Plantas productivas en México dentro del mismo
RFC y todas ellas tiene operación de comercio exterior (Llega Importación y/o Sale Exportación), tiene
forzosamente que inscribir las 4 instalaciones, por lo que es obligatorio inscribir todas sus instalaciones
(pueden ser Plantas, Patios transportistas, almacenes, etc). El OEA está conformado por 11 Estándares de
Seguridad que una empresa requiere cumplir para lograr y mantener la certificación OEA (vigencia hasta
por 3 años y sí tiene costo anual aproximado de $30,739 pesos) de acuerdo al tipo de empresa que sea.
Los Requisitos dependen del tipo de empresa, pero en todos los casos se subraya que los
participantes deben ser empresas establecidas en México y al corriente en sus obligaciones fiscales, entre
algunos otros”.

Beneficiarios
Principalmente, son beneficiarios las organizaciones que reúnen los requisitos legales para obtener
el registro de OEA ante el SAT, así como los socios comerciales que participen en la cadena de suministros.
Algunos requisitos esenciales son:
• Efectuar operaciones de comercio exterior durante los 2 años anteriores a la solicitud.

• Cumplir con los estándares de seguridad “Perfil de la empresa” para cada una de las
instalaciones en las que realizan operaciones de comercio exterior.

• Cumplir con las obligaciones aduaneras, fiscales y de seguridad social.


Proceso de autorización
Las empresas deben presentar una solicitud del registro del OEA o SCC conforme a los requisitos
establecidos por el Servicio de Administración Tributaria.
Proceso de validación
En particular el SAT realizará la revisión de la documentación e información relacionada con la
modalidad de la certificación en un periodo de 120 días hábiles, y en su caso podrá efectuar una visita de
inspección para verificar que se cumple con las obligaciones, si todo se encuentra de forma correcta emitirá
la resolución de autorización al contribuyente por un periodo de 2 años. 7.1.6 RGCE para 2020.

ACRÓNIMOS NORMATIVOS Y LEGISLATIVOS DENTRO DEL ENTORNO DE LA CERTIFICACIÓN DE


OEA.
▪ LIEPS: LEY DE IMPUESTO ESPECIAL SOBRE PRODUCCION Y SERVICIOS.
▪ LIVA: LEY DEL IMPUESTO AL VALOR AGREGADO.
▪ CFF: CODIGO FISCAL DE LA FEDERACIÓN.
▪ ACALCE: ADMINISTRACIÓN CENTRAL DE ASUNTOS LEGALES DE COMERCIO EXTERIOR.
▪ AGACE: ADMINISTRACIÓN GENERAL DE AUDITORÍA DE COMERCIO EXTERIOR.
▪ RECE: REGISTRO EN EL ESQUEMA DE CERTIFICACIÓN DE EMPRESAS.
▪ RMF: REGLAS DE LA MISCELANEA FISCAL.
▪ LFD: LEY FEDERAL DE DERECHOS.
▪ OMA: ORGANIZACIÓN MUNDIAL DE ADUANAS.
▪ OMC: ORGANIZACIÓN MUNDIAL DEL COMERCIO.
▪ LA: LEY ADUANERA.
▪ RGCE: REGLAS GENERALES DE COMERCIO EXTERIROR.
▪ TIMC: TRATADOS INTERNACIONALES EN MATERIA COMERCIAL.
▪ RRNA: REGULACIONES Y RESTRICCIONES NO ARANCELARIAS.
▪ VUCEM: VENTANILLA ÚNICA DE COMERCIO EXTERIOR MEXICANO.
▪ TPP: ACUERDO DE ASOCIACIÓN TRANSPACÍFICO.
▪ OEA: OPERADOR ECONOMICO AUTORIZADO.
▪ CTPAT: ASOSIACION DE COMERCIO ADUANERO CONTRA EL TERRORISMO.
▪ ISO 28000: SISTEMAS DE GESTION DE LA SEGURIDAD PARA LA CADENA DE SUMINISTRO.
▪ ISO 17712: SELLOS DE ALTA SEGURIDAD.
▪ ISO 31000: SISTEMA DE GESTION DE RIESGOS.
▪ ISO 31010: GESTIÓN DEL RIESGO. TÉCNICAS DE EVALUACIÓN DE RIESGOS.
PALABRAS CLAVE O CONCEPTOS DENTRO DEL ENTORNO DEL OEA.
▪ FACILITACIÓN Y AGILIZACIÓN DEL COMERCIO INTERNACIONAL.
▪ CADENA LOGISTICA DE EXPORTACIÓN – IMPORTACIÓN / CADENA DE SUMINISTROS.
▪ GESTION DE RIESGOS.
▪ BUENAS PRACTICAS DE OPERACIONES DIARIAS.
▪ MITIGACION DE RIESGOS ESTRATEGICOS OPERATIVOS EN LA CADENA DE
SUMIISTROS (INTERNOS Y EXTERNOS).
▪ OPERACIONES DE COMERCIO EXTERIOR.

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