Metodología General de Formulación

Proyecto

Construcción Muro de Contencion como medida preventiva al desborde del Rio Molino zona colindante con Hospital San
Jose. Popayán, Cauca, Occidente

Código BPIN: Impreso el 7 de octubre de 2013

Datos del Formulador

Tipo de documento: Cedula de Ciudadania No. Documento: 12914103

Nombres: ANDRES ALBERTO Apellidos: NARVÁEZ SÁNCHEZ

Cargo: GERENTE

Telefonos: 8234508

Entidad: HOSPITAL UNIVERSITARIO SAN JOSE ESE POPAYAN

E-mail: planeacion@hospitalsanjose.gov.co

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 Módulo de identificación del problema o necesidad

1. Contribución a la política pública

Plan del PND

(2010-2014) Prosperidad para Todos

Programa del PND

42005. Reducción del riesgo

Indicador de seguimiento al PND

Planeación Proyectos de inversión estructurados

Unidad de medida

número de proyectos

Meta

21

Plan de Desarrollo Departamental o Sectorial

Programa del Plan desarrollo Departamental o Sectorial

Plan de Desarrollo Distrital o Municipal

Programa del Plan desarrollo Distrital o Municipal

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 Módulo de identificación del problema o necesidad

2. Identificación y descripción del problema

Problema Central

El Hospital Universitario San Jose Popayan ESE presenta alto riesgo de inundación por desbordamiento del Rio Molino, especialmente en las épocas de
intensas lluvias por encontrarse ubicado al margen de su cause, lo que podria afectar varias areas y unidades requeridas para el normal funcionamiento de
la institucion y continuidad del servicio.

Descripción de la situación existente

El Hospital Universitario San Jose Popayan ESE, Por estar ubicado en un sector aledaño al rio Molino presenta alto riesgo de inundación, especialmente en
las épocas de intensas lluvias, tal como sucedió el 29 de abril de 2011, cuando algunas de sus áreas tales como: talleres, mantenimiento, y otras, se vieron
afectadas por el desbordamiento de este rio.
De presentarse una nueva situacion equipos como la planta electrica, subestacion, calderas, talleres y el area archivo pueden ser averiados y alterar así la
prestación normal del servicio hospitalario ofertado.
Teniendo en cuenta que el Hospital es la única Institución de carácter público que presta servicios de alta y complementarios de mediana complejidad en el
Departamento del Cauca, atendiendo a la población perteneciente a los diferentes regímenes de salud, tales como subsidiado, contributivo, PPNA y otros.

Magnitud actual

Numero de inundaciones en el ultimo trienio. Resultado Una.

Módulo de identificación del problema o necesidad

2.1 Identificación y descripción del problema

Causas que generan el problema

Tipo: Directa

Aumento y desbordamiento del caudal del Rio Molino durante epoca de lluvia.

Tipo: Indirecta

Arrojo de escombros y basuras a nivel de la galeria del Barrio Bolivar.

Efectos generados por el problema

Tipo: Directo

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Inundacion de areas del hospital como archivo, mantenimiento, calderas y subestacion.

Daño de unidades y equipos necesarios para la prestacion del servicio

Tipo: Indirecto

Alteracion en la prestación normal de los servicios hospitalarios ofertados.

Módulo de identificación del problema o necesidad

3. Análisis de participantes
Participantes

Actor Entidad Posición Tipo de contribución Otro participante Experiencia Previa

Otro Beneficiario su participacion se verá comunidad- liga de Reforzamiento estructural como veedor.
reflejada en la veeduría en usuarios
la ejecución del proyecto, a
través de los repr

Otro Cooperante Permisos para la Universidad del Cauca No

construccion que colinda
con el muro de la
Universidad

Concertación entre los participantes

La veeduría del proyecto a cargo de la comunidad se dará a través de la liga de usuarios de la Institución, El Hospital asignará a los funcionarios
correspondientes, la responsabilidad de velar por el cumplimiento de los objetivos del proyecto y las obligaciones definidas en el convenio.
Se coordinara con la Universidad del Cauca facultad de Ciencias de la Salud, puesto que el lugar a ejecutar la obra colinda con un muro de la Universidad.

Módulo de identificación del problema o necesidad

4. Población afectada y objetivo del problema

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 Personas Afectadas
Número de personas Afectadas

1354744

Fuente de información

Proyecciones poblacionales DANE

Región Departamento Municipio Centro poblado Resguardo Especifica

Occidente Cauca Popayán No aplica Departamento del Cauca

Personas Objetivo
Número de personas Objetivo

1354744

Fuente de información

Proyecciones Poblacionales DANE

Región Departamento Municipio Centro poblado Resguardo Especifica

Occidente Cauca Popayán No aplica Toda la poblacion del

Departamento del Cauca

Módulo de identificación del problema o necesidad

4.1 Población afectada y objetivo del problema

Características demográficas de la población

Numero de
Clasificacion Detalle Fuente de Informacion
Personas

Género Hombre 686292 Proyecciones Poblacionales

DANE
Género Mujer 668452 Proyecciones Poblacionales
DANE

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 Edad (años) 0-6 0

Edad (años) 7 - 14 0

Edad (años) 15 - 17 0

Edad (años) 18 - 26 0

Edad (años) 27 - 59 0

Edad (años) 60 en adelante 0

Grupos Étnicos Indígenas 0

Grupos Étnicos Afrocolombianos 0

Grupos Étnicos ROM 0

Población Vulnerable Desplazados 0

Población Vulnerable Discapacitados 0

Población Vulnerable Pobres Extremos 0

Módulo de identificación del problema o necesidad

5. Objetivo - Propósito

Objetivo General - Propósito

Prevenir afectación, por eventuales inundaciones, de las instalaciones y equipos vitales para el adecuado funcionamiento del Hospital San José de Popayán.

Indicadores que miden el objetivo general

Nombre del Indicador

Unidad de Medida Meta
N° de inundaciones en la época invernal Número 0

Objetivo Específicos

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 Contener el desborde del cause del Rio Molino y prevenir el daño de equipos y unidades por inundacion de areas del hospital.

Prevenir inundación por desborde del Rio Molino

Módulo de identificación del problema o necesidad

5. Alternativas de solución

Alternativa Se evaluó con la MGA

construcción de un muro de contención sobre la margen del río Molino area colindante con el Hospital Universitario San Si
Jose con el fin de prevenir posibles inundaciones al desborde de su caudal durante la temporada invernal.

Evaluación Realizada

Costo Eficiencia y costo mínimo NO

Beneficio costo y Costo Eficiencia y costo minimo SI

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 Módulo de Preparación de la alternativa de solución
1. Descripción de la alternativa
Alternativa

construcción de un muro de contención sobre la margen del río Molino area colindante con el Hospital Universitario San Jose con el fin de prevenir
posibles inundaciones al desborde de su caudal durante la temporada invernal.
Año inicio: 2013 Año final: 2014

Descripción de la alternativa
El proyecto está basado en la construcción de un muro de contención sobre la margen del río Molino que evite inundaciones en el Hospital Universitario
San Jose por el desborde de su caudal durante la temporada invernal.

Los Muros de Contención son elementos constructivos que cumplen la función de cerramiento para contener agua u otros líquidos en el caso de
depósitos.
Un muro de contención no solo soporta los empujes horizontales trasmitidos por el terreno, debe también recibir los esfuerzos verticales trasmitidos a
pilares, paredes de carga y forjados que apoyan sobre ellos.
La mayoría de los muros de contención se construyen de hormigón armado, cumpliendo la función de soportar el empuje de tierras, generalmente en
desmontes o terraplenes, evitando el desmoronamiento y sosteniendo el talud.
Contención de líquidos: para esta función es necesario conseguir la continuidad del hormigón a fin de lograr una buena impermeabilización. Para ello se
efectúa un vibrado con un control adecuado, para evitar huecos y juntas.

Módulo de Preparación de la alternativa de solución

2. Estudio de mercado

Detalle para estudio: Muro de contencion

Año inicial Año final Año final

Unidad de
Bien o Servicio Descripción histórico histórico proyección
medida

Muro de contencion Metro Cúbico Construccion de Muro de contencion rivera del rio Molino en 2013 2014 2014
concreto reforzado.

Año Oferta Demanda

Déficit

2013 28.091.133,00 30.000.000,00 -1.908.867,00

2014 46.555.914,00 46.555.914,00 0,00

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 Módulo de Preparación de la alternativa de solución

3. Capacidad y beneficiarios

Alternativa:
construcción de un muro de contención sobre la margen del río Molino area colindante con el Hospital Universitario San Jose con el fin de prevenir posibles inundaciones al desborde de su
caudal durante la temporada invernal.

3.1 Capacidad Generada

Capacidad de carga

Unidad de medida Total Capacidad generada

Tonelada 0,32

3.2 Beneficiarios
Número de beneficiarios

1.354.744

Módulo de Preparación de la alternativa de solución

4. Localización

Alternativa
construcción de un muro de contención sobre la margen del río Molino area colindante con el Hospital Universitario San Jose con el fin de prevenir posibles inundaciones al desborde de su
caudal durante la temporada invernal.
Geográficamente

Región Departamento Municipio Centro - Poblado Localización Resguardo

Occidente Cauca Popayán No aplica Rivera del rio Molino

colindante con el Hospital
San Jose Popayan ESE
ubicado en el Barrio Bolivar
Calle 6 10N 142.

Factores que determinan la localización

Otros

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 Módulo de Preparación de la alternativa de solución

5 - Estudio Ambiental
Alternativa

construcción de un muro de contención sobre la margen del río Molino area colindante con el Hospital Universitario San Jose con el fin de prevenir posibles inundaciones al desborde de su
caudal durante la temporada invernal.

Estudios requeridos

Estudio Se requiere

Licencia Ambiental NO

Diagnóstico ambiental NO

Plan de manejo ambiental NO

Otros permisos ambientales NO

Módulo de Preparación de la alternativa de solución

6 - Análisis de Riesgos
Alternativa

construcción de un muro de contención sobre la margen del río Molino area colindante con el Hospital Universitario San Jose con el fin de prevenir posibles inundaciones al desborde de su
caudal durante la temporada invernal.

Descripción del Riesgo Probabilidad Efectos Impacto Medidas de Mitigación

Inundacion de areas del Hospital San Jose Popayan ESE Probable Alto Construccion de Muro
ubicadas en las areas colindantes con el Rio Molino. Daño de equipos, unidades y de contencion en la
archivo central. rivera del rio Molino
Retrasos y cierre de areas de
servicios.
No prestacion oportuna de
servicios.

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 Módulo de Preparación de la alternativa de solución
7 - Costos del proyecto

Alternativa

construcción de un muro de contención sobre la margen del río Molino area colindante con el Hospital Universitario San Jose con el fin de prevenir posibles inundaciones al desborde de su
caudal durante la temporada invernal.

Relación Objetivos - Productos - Actividades

Objetivos Productos Actividades

Contener el desborde del cause del muro de contencion construccion de Muro de contencion
Rio Molino y prevenir el daño de
equipos y unidades por inundacion
de areas del hospital.

Relación Productos

Objetivo: Contener el desborde del cause del Rio Molino y prevenir el daño de equipos y unidades por inundacion de areas
del hospital.

Codigo CPC Nombre del Producto Unidad Cantidad

37370 muro de contencion unidad 1

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 Relación de Actividades

Etapa Año Codigo - CIIU Nombre de la Actividad Ruta Critica Valor

Inversión 2013 F4290 construccion de Muro de contencion No 28,091,133

Inversión 2014 F4290 construccion de Muro de contencion No 46,555,914

Valor Total 74,647,047

Módulo de Preparación de la alternativa de solución

9 - Detalle beneficios e ingresos

Tipo de beneficio o ingreso Continuidad en la prestacion de servicios

Tipo Bien Descripción Unidad Medida

Beneficio Otros Continuidad en la prestacion de servicios unidad

Año Cantidad Valor unitario Valor total

2013 10.654,00 39.500,00 420.833.000,00

2014 10.654,00 39.500,00 420.833.000,00

9 - Totales beneficios e ingresos

Año Total Ingresos

2013 420.833.000,00

2014 420.833.000,00

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 Módulo de Evaluación de la alternativa de solución

1 - Costo de oportunidad

Tasa de interés oportunidad: 100 %

Justificación de la tasa de oportunidad

El muro de contencion prevendra la inundacion y se garantizara la continuidad de la prestacion del servicio generando los ingresos por desarrollo de las actividades propias del Hospital.

Flujo de Caja

Año 0 (2013) Año 1 (2014)

Amortización créditos 0 0

Costos de Inversión 28,091,133 46,555,914

Costos de Operación 0 0

Costos de Preinversión 0 0

Créditos 0 0

Flujo Neto de Caja 392,741,867 374,277,086

Ingresos y beneficios 420,833,000 420,833,000

Intereses créditos 0 0

Valor de salvamento 0 0

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 Flujo Económico

Año 0 (2013) Año 1 (2014) RPC

Ingresos y beneficios 0 0 0

Continuidad en la 336,666,400 336,666,400 1

prestacion de

Créditos 0 0 0

Costos de 0 0 0
Preinversión

Costos de Inversión 0 0 0

1.1. Mano Obra 0 33,074,918 1

Calificada

3.1. Materiales 22,191,995 0 1

6.1. Otros Gastos 0 10,784,797 1

Generales

Costos de Operación 0 0 0

Amortización créditos 0 0 0

Intereses créditos 0 0 0

Valor de salvamento 0 0 0

Flujo Económico 314,474,405 292,806,685 0

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 Resumen Evaluación Financiera y Económica o Social

Evaluación Financiera Evaluación Económica

Valor Tasa Interna Relación Costo Por Costo Por Valor Costo Valor Tasa Relación Costo Por Costo Por Valor Costo
Presente de Retorno - Beneficio Capacidad - Beneficiario - Presente de Anual Presente Interna de Beneficio Capacidad Beneficiari Presente Anual
Alternativa
Neto - Financiero Costo - Financiero Financiero los Costos - Equivalent Neto - Retorno - Costo - - o- de los Equivalent
Financiero Financiero Financiero e- Económico Económico Económico Económico Económico Costos - e-
Financiero Económico Económico

construcción 579.880.41 No Aplica 12,29 233.272.021,88 55,10 51.369.090,00 102.738.180 575.908.9 No Aplica 10,39 206.411.593 48,76 61.352.45 68.714.749,28
de un muro 0,00 ,00 45,29 ,34 4,71
de
contención
sobre la
margen del
río Molino
area
colindante
con el
Hospital
Universitario
San Jose
con el fin de
prevenir
posibles
inundaciones
al desborde
de su caudal
durante la
temporada
invernal.

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 Módulo de programación

1 - Selección de alternativa y rubro presupuestal

Alternativa Seleccionada

construcción de un muro de contención sobre la margen del río Molino area colindante con el Hospital Universitario San Jose con el fin de prevenir
posibles inundaciones al desborde de su caudal durante la temporada invernal.

Tipo de Gasto (Programa presupuestal) Sector (Subprograma presupuestal)

0650 capitalizaciones 0306 prestación de servicios en salud

Módulo de programación
2 -Fuentes de financiación

Tipo de entidad Nombre de entidad

Presupuesto nacional Ministerio De Salud Y Protección Social - Gestión General

Tipo de recurso

Nación

Año Valor
2013 28.091.133,00
2014 46.555.914,00

Costos

Vigencia Costos de Preinversión Costos de Inversión Costos de Operación

2013 0 28,091,133 0

2014 0 46,555,914 0

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 Indicadores de producto

Objetivo Contener el desborde del cause del Rio Molino y prevenir el daño de equipos y unidades por inundacion de areas del hospital.

Producto muro de contencion

Código Indicador Unidad Formula

2100P077 Obras de infraestructura entregadas Número Sumatoria de Obras entregadas

Indicadores de producto
Metas

Objetivo Producto Indicador 2013 2014

Contener el muro de Obras de 32 68

desborde del contencion infraestru
cause del Rio ctura
Molino y prevenir entregada
el daño de s
equipos y
unidades por
inundacion de
areas del
hospital.

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 Indicadores de gestión
Metas

Indicador Unidad Fórmula 2013 2014

Obras De Número Omr 38,00 62,00

Mantenimiento
De La
Infraestructura
Física
Realizadas

Módulo de Decisión

Componente Resumen narrativo Indicador Meta Verificación Supuestos

Fines 42005. Reducción del Planeación Proyectos 21,00 Indicador de ejecucion prevista
riesgo de inversión ejecucion de la obra
estructurados

Objetivo General - Propósito Prevenir afectación, por N° de inundaciones 0,00 Estadistica Municipal No aplica
eventuales en la época invernal del comite de
inundaciones, de las emergencias y
instalaciones y equipos desatres
vitales para el
adecuado
funcionamiento del
Hospital San José de
Popayán.
Objetivos Específicos General - muro de contencion Obras de 100,00 Acta de entrega de la No aplica
Componentes o Productos infraestructura obra terminada
entregadas

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Actividades construccion de Muro Recursos Ejecutados 74.647.047,00 Informe de No aplica
de contencion interventoria y
veeduria

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