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Peru
Fecha: 08/08/2023 00:17

El Peruano / Martes 8 de agosto de 2023 NORMAS LEGALES 3

el Decreto Legislativo N° 1013, Decreto Legislativo que
PODER EJECUTIVO aprueba la Ley de Creación, Organización y Funciones del
Ministerio del Ambiente; el Decreto Supremo N° 024-2008-
PCM, que aprueba el Reglamento de la Ley N° 28804, Ley
que regula la Declaratoria de Emergencia Ambiental; y, la
AMBIENTE Resolución Ministerial N° 108-2023-MINAM, que aprueba
el Texto Integrado del Reglamento de Organización y
Modifican el Anexo N° 2 de la Resolución Funciones del Ministerio del Ambiente;
Ministerial N° 191-2023-MINAM, Plan de SE RESUELVE:
Acción Inmediato y de Corto Plazo
artículo 1.- Modificar el Anexo N° 2 de la Resolución
Resolución MinisteRial Ministerial N° 191-2023-MINAM, Plan de Acción Inmediato
n° 256-2023-MinaM y de Corto Plazo, de acuerdo con el Anexo que forma
parte integrante de la presente Resolución Ministerial
Lima, 4 de agosto de 2023 artículo 2.- Disponer la publicación de la presente
Resolución Ministerial y su Anexo, en la sede digital del
VISTOS; el Informe N° 00218-2023-MINAM/VMGA/ Ministerio del Ambiente (www.gob.pe/minam), el mismo
DGCA/DCAE y el Memorando N° 01085-2023-MINAM/ día de publicación de la presente resolución en el Diario
VMGA/DGCA de la Dirección General de Calidad Oficial El Peruano.
Ambiental; el Memorando N° 01082-2023-MINAM/VMGA
del Viceministerio de Gestión Ambiental; el Informe N° Regístrese, comuníquese y publíquese.
0495-2023-MINAM/SG/OGAJ de la Oficina General de
Asesoría Jurídica; y, ALbINA RUIz RíOS
Ministra del Ambiente
CONSIDERANDO:
2202553-1
Que, mediante Resolución Ministerial N°
191-2023-MINAM se establece la Declaratoria de
Emergencia Ambiental – DEA en el área geográfica Crean el “Grupo de Trabajo Multisectorial
descrita en su Anexo N° 1, por un plazo de noventa (90) para formular propuestas relacionadas a
días hábiles; y se aprueba el Plan de Acción Inmediato la mejora de la calidad ambiental del aire
y de Corto Plazo para la atención de dicha emergencia
ambiental, el cual se encuentra en el Anexo N° 2 de la mediante la implementación del transporte
referida Resolución Ministerial; sostenible”
Que, el artículo 14 del Reglamento de la Ley que regula
la Declaratoria de Emergencia Ambiental, Ley N° 28804, Resolución MinisteRial
aprobado mediante Decreto Supremo N° 024-2008-PCM n° 257-2023-MinaM
señala que el Plan de Acción Inmediato y de Corto Plazo
puede ser modificado por el CONAM, ahora Ministerio Lima, 4 de agosto de 2023
del Ambiente, previa evaluación y recomendación de la
Dirección de Calidad Ambiental y Recursos Naturales, VISTOS; el Informe N° 00012-2023-MINAM/SG/
en un plazo no mayor de siete (7) días hábiles luego de OGPP, de la Oficina General de Planeamiento y
recibida la solicitud presentada por el Gobierno Regional Presupuesto; el Memorando N° 01105-2023-MINAM/
responsable de la ejecución del Plan; VMGA, del Viceministerio de Gestión Ambiental; el
Que, según lo dispuesto en el Texto Integrado Memorando N° 01059-2023-MINAM/VMGA/DGCA y el
del Reglamento de Organización y Funciones del Informe N° 00109-2023-MINAM/VMGA/DGCA, de la
Ministerio del Ambiente, aprobado mediante Resolución Dirección General de Calidad Ambiental; el Informe N°
Ministerial 108-2023-MINAM, la Dirección General de 00499-2023-MINAM/SG/OGAJ, de la Oficina General de
Calidad Ambiental tiene dentro de sus funciones dirigir Asesoría Jurídica; y,
el proceso de Declaratoria de Emergencia Ambiental,
en coordinación con las entidades correspondientes y CONSIDERANDO:
proponer su prórroga o levantamiento;
Que, mediante Informe N° 0147-2023-MINEM/DGAAH/ Que, mediante Decreto Legislativo N° 1013 que
DGAH el Viceministerio de Hidrocarburos del Ministerio aprueba la Ley de Creación, Organización y Funciones
de Energía y Minas solicita incluir una nueva actividad del Ministerio del Ambiente, se crea el Ministerio del
denominada “Ejecución del Plan de Abandono permanente Ambiente (MINAM), que de acuerdo a lo establecido
de pozos” en el Plan de Acción Inmediato y de Corto Plazo en el numeral 4.1 del artículo 4 del citado Decreto,
que forma parte del Anexo N° 2 de la Resolución Ministerial es el organismo del Poder Ejecutivo rector del sector
N° 191-2023-MINAM, la cual permitirá realizar el sellado ambiental, que desarrolla, dirige, supervisa y ejecuta la
hermético de los pozos, con la finalidad de reducir los política nacional del ambiente; y cumple la función de
riesgos y eliminar los impactos negativos generados en el promover la conservación y el uso sostenible de los
área geográfica de la DEA antes referida; recursos naturales, la diversidad biológica y las áreas
Que, en ese contexto, mediante Informe N° naturales protegidas;
00218-2023-MINAM/VMGA/DGCA/DCAE, la Dirección Que, el artículo 118 de la Ley N° 28611, Ley General
General de Calidad Ambiental señala que el Gobierno del Ambiente, establece que las autoridades públicas,
Regional de Piura hace suya la solicitud presentada por en el ejercicio de sus funciones y atribuciones, adoptan
el Ministerio de Energía y Minas; por lo que señala que medidas para la prevención, vigilancia y control ambiental
es viable modificar el Plan de Acción Inmediato y de Corto y epidemiológico, a fin de asegurar la conservación,
Plazo que forma parte del Anexo N° 2 de la Resolución mejoramiento y recuperación de la calidad del aire, según
Ministerial N° 191-2023-MINAM al incorporar la nueva sea el caso, actuando prioritariamente en las zonas en las
actividad denominada “Ejecución del Plan de Abandono que se superen los niveles de alerta por la presencia de
permanente de pozos”; con la finalidad de optimizar los elementos contaminantes, debiendo aplicarse planes de
procesos de articulación y ejecución de las actividades contingencia para la prevención o mitigación de riesgos y
que permitan atender la emergencia ambiental declarada daños sobre la salud y el ambiente;
por el Ministerio del Ambiente; Que, mediante la Ley Nº 28694, Ley que regula el
Con el visado del Viceministerio de Gestión Ambiental; contenido de azufre en el combustible diésel, se declara
de la Dirección General de Calidad Ambiental; y, de la de necesidad pública y de preferente interés nacional
Oficina General de Asesoría Jurídica; la regulación de los niveles de azufre contenidos en el
De conformidad con lo dispuesto en la Ley N° 28804, combustible diésel, con la finalidad de salvaguardar la
Ley que regula la Declaratoria de Emergencia Ambiental; calidad del aire y la salud pública;
4 NORMAS LEGALES Martes 8 de agosto de 2023 / El Peruano

Que, a través del Decreto Supremo Nº (DGCA), es el órgano de línea responsable de formular,
010-2017-MINAM, y sus modificatorias, se establecen proponer, fomentar e implementar de manera coordinada,
los Límites Máximos Permisibles (LMP) de emisiones multisectorial y descentralizada los instrumentos técnicos-
atmosféricas para vehículos automotores nuevos, normativos para mejorar la calidad del ambiente;
en circulación y usados que se incorporen al parque Que, en ese marco, y de acuerdo con la normativa
automotor; previamente expuesta, mediante Informe N°
Que, mediante el Decreto Supremo N° 005-2020- 00109-2023-MINAM/VMGA/DGCA, la DGCA propone y
MTC, se modifican los requisitos mínimos de calidad sustenta la creación de un grupo de trabajo multisectorial,
para la importación de vehículos automotores usados, de naturaleza temporal, denominado “Grupo de trabajo
estableciendo como uno de ellos, el cumplimiento de los Multisectorial para formular propuestas relacionadas a
LMP de emisiones atmosféricas exigibles para vehículos la mejora de la calidad ambiental del aire mediante la
automotores nuevos, de acuerdo a la normativa vigente implementación del transporte sostenible”, dependiente
de emisiones atmosféricas; del Ministerio del Ambiente, con el objeto de proponer
Que, por otro lado, a través del Decreto Supremo de manera coordinada los instrumentos técnicos
Nº 064-2010-EM, se aprueba la Política Energética normativos que mejoren la calidad ambiental del aire a
Nacional del Perú 2010-2040, la cual establece nueve través de la implementación y promoción del transporte
(09) objetivos: 1. Contar con una matriz energética sostenible; asimismo, en el citado informe la DGCA
diversificada, con énfasis en las fuentes renovables y la señala que los integrantes del Ministerio de Transportes y
eficiencia energética; 2. Contar con un abastecimiento Comunicaciones, del Ministerio de Economía y Finanzas
energético competitivo; 3. Acceso universal al suministro y del Ministerio de Energía y Minas, han manifestado su
energético; 4. Contar con la mayor eficiencia en la conformidad previa para integrar el precitado Grupo de
cadena productiva y de uso de la energía; 5. Lograr la Trabajo;
autosuficiencia en la producción de energéticos; 6. Que, los numerales 28.1 y 28.2 del artículo 28 de los
Desarrollar un sector energético con mínimo impacto Lineamientos de Organización del Estado, aprobados por
ambiental y bajas emisiones de carbono en un marco de Decreto Supremo N° 054-2018-PCM y su modificatoria,
Desarrollo Sostenible; 7. Desarrollar la industria del gas establecen que los grupos de trabajo son un tipo de
natural, y su uso en actividades domiciliarias, transporte, órgano colegiado sin personería jurídica ni administración
comercio e industria, así como la generación eléctrica propia, que se crean para cumplir funciones distintas a
eficiente; 8. Fortalecer la institucionalidad del sector las de seguimiento, fiscalización, propuesta o emisión
energético; y, 9. Integrarse con los mercados energéticos de informes técnicos, tales como la elaboración de
de la región, que permita el logro de la visión de largo propuestas normativas, instrumentos, entre otros
plazo; productos específicos; asimismo, pueden ser sectoriales
Que, a través de Decreto Supremo Nº 012-2019- o multisectoriales y se aprueban mediante resolución
MTC, se aprueba la Política Nacional de Transporte ministerial del ministerio del cual depende;
Urbano (PNTU), que tiene como Objetivo Prioritario 1 Que, el numeral 29.1 del artículo 29 de la Directiva
(OP1) “Contar con sistemas de transporte urbano público N° 002-2021-SGP, Directiva que regula el sustento
eficaces para el desplazamiento de las personas”, técnico y legal de proyectos normativos en materia de
el mismo que tiene como resultados esperados los organización, estructura y funcionamiento del Estado,
siguientes: i) Disminuir la tasa de víctimas mortales aprobada por Resolución de Secretaría de Gestión
por accidentes de tránsito; ii) Incrementar la velocidad Pública N° 00010-2021-PCM, dispone que la entidad
promedio de viaje en el transporte público; iii) Reducir proponente elabora el expediente que sustenta la
las emisiones de contaminantes locales del aire y de creación de una comisión o grupo de trabajo, el cual
gases de efecto invernadero, por el cambio en el sistema incluye la siguiente documentación: a) El proyecto de
de transporte urbano de personas; y, iv) Incrementar la dispositivo legal que aprueba la creación, b) La exposición
formalización en la prestación del transporte urbano; de motivos, en el caso de los proyectos normativos de
asimismo, de acuerdo con la PNTU los estándares de creación de comisiones multisectoriales de naturaleza
cumplimiento de los servicios para transporte urbano permanente, c) El informe técnico elaborado por la Oficina
incluyen la sostenibilidad ambiental, que es definida de de Planeamiento y Presupuesto; y, d) El informe legal
la siguiente manera: “Asegura que el transporte urbano elaborado por la Oficina de Asesoría Jurídica de la entidad
se genere sin mayor impacto ambiental y sin poner en proponente, que valida la propuesta;
riesgo los recursos naturales, propiciando la reducción de Que, a través del Informe N° 0012-2023-MINAM/SG/
los Gases de Efecto Invernadero (GEI) y contaminantes OGPP, la Oficina General de Planeamiento y Presupuesto
locales del aire”; emite opinión favorable sobre la citada propuesta de
Que, mediante Decreto Supremo N° 345-2018-EF, creación del Grupo de Trabajo Multisectorial, la misma
se aprueba la Política Nacional de Competitividad y que ha sido elaborada por la DGCA en el marco de sus
Productividad, estableciéndose como Objetivo Prioritario funciones establecidas en el ROF del MINAM;
9 (OP9): “Promover la sostenibilidad ambiental en la Que, con el Informe N° 00499-2023-MINAM/SG/
operación de actividades económicas”, el cual tiene OGAJ, la Oficina General de Asesoría Jurídica emite
como Lineamiento de Política 9.3: “Generar soluciones opinión favorable en el sentido que corresponde continuar
sostenibles y más limpias para el desarrollo productivo en con el trámite de creación del Grupo de Trabajo en
sectores de alto impacto de la economía nacional”; mención, conforme a la propuesta de la DGCA;
Que, a través del Decreto Supremo N° 237-2019- Con el visado del Viceministerio de Gestión Ambiental,
EF, se aprueba el Plan Nacional de Competitividad y de la Dirección General de Calidad Ambiental, de la
Productividad, que plantea medidas y metas específicas Oficina General de Planeamiento y Presupuesto y de la
para los objetivos y lineamientos establecidos en la Oficina General de Asesoría Jurídica;
Política Nacional de Competitividad y Productividad en De conformidad con el Decreto Legislativo Nº
mención, estableciéndose como “Medida de política 1013, Decreto Legislativo que aprueba la Ley de
9.4: Estrategia de energía renovable, electromovilidad y Creación, Organización y Funciones del Ministerio del
combustibles limpios” y la “Medida de política 9.5: Bono Ambiente; el Decreto Supremo N° 054-2018-PCM,
de chatarreo”; que aprueba los Lineamientos de Organización del
Que, la Política Nacional del Ambiente al 2030, Estado, y modificatorias; y, la Resolución Ministerial N°
aprobada por Decreto Supremo N° 023-2021-MINAM, 108-2023-MINAM, que aprueba el Texto Integrado del
establece como Objetivo Prioritario 3 “Reducir la Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio
contaminación del aire, agua y suelo, el cual responde – del Ambiente;
entre otros – a la necesidad de mejorar la calidad del aire
en general; SE RESUELVE:
Que, de acuerdo con lo establecido en el artículo
94 del Texto Integrado del Reglamento de Organización artículo 1.- creación del Grupo de trabajo
y Funciones del Ministerio del Ambiente, aprobado por Créase el Grupo de Trabajo Multisectorial de
Resolución Ministerial N° 108-2023-MINAM (ROF del naturaleza temporal, denominado “Grupo de Trabajo
MINAM), la Dirección General de Calidad Ambiental Multisectorial para formular propuestas relacionadas a
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la mejora de la calidad ambiental del aire mediante la Diario Oficial El Peruano; y tiene un plazo de vigencia de
implementación del transporte sostenible” dependiente veinticuatro (24) meses, contados desde su instalación.
del Ministerio del Ambiente.
artículo 6.- secretaría técnica
artículo 2.- objeto del Grupo de trabajo La Dirección General de Calidad Ambiental del
El Grupo de Trabajo Multisectorial tiene por objeto, Ministerio del Ambiente asume la Secretaría Técnica
proponer de manera coordinada los instrumentos técnicos del Grupo de Trabajo, brindando apoyo técnico y
normativos que mejoren la calidad ambiental del aire a administrativo necesario para el funcionamiento y
través de la implementación y promoción del transporte cumplimiento de su objeto.
sostenible.
artículo 7.- Financiamiento
artículo 3.- conformación del Grupo de trabajo Los gastos que demande la participación de los
integrantes del Grupo de Trabajo, se financian con cargo
3.1 El Grupo de Trabajo Multisectorial está conformado a los presupuestos institucionales de las instituciones a
por: las que representan, no irrogando recursos adicionales al
Tesoro Público.
a) El/La Viceministro/a del Viceministerio de Gestión
Ambiental del Ministerio del Ambiente, quien lo preside Artículo 8.- Notificación
b) El/La Viceministro/a del Viceministerio de Economía Notificar la presente Resolución Ministerial a los
del Ministerio de Economía y Finanzas miembros del Grupo de Trabajo mencionados en el
c) El/La Viceministro/a del Viceministerio de Transportes artículo 3 de la presente Resolución Ministerial.
del Ministerio de Transportes y Comunicaciones
d) El/La Viceministro/a del Viceministerio de artículo 9.- Publicación
Hidrocarburos del Ministerio de Energía y Minas Disponer la publicación de la presente Resolución
e) El/La Viceministro/a del Viceministerio de Ministerial en la sede digital del Ministerio del Ambiente
Electricidad del Ministerio de Energía y Minas (www.gob.pe/minam), el mismo día de su publicación en
el Diario Oficial El Peruano.
3.2 Los/as representantes titulares de las entidades
señaladas en el presente artículo, designan a sus Regístrese, comuníquese y publíquese.
representantes alternos/as mediante comunicación
escrita dirigida a la Secretaría Técnica del grupo, dentro ALbINA RUIz RíOS
del plazo de cinco (5) días hábiles, contados a partir del Ministra del Ambiente
día siguiente de la publicación de la presente Resolución
Ministerial en el Diario Oficial El Peruano. 2202560-1
3.3 Los miembros del grupo de trabajo ejercen su
función ad honórem.
3.4 El Grupo de Trabajo puede invitar a sus sesiones,
en calidad de invitados, a los representantes de las DEFENSA
instituciones públicas o privadas y/o las personas naturales
expertas en calidad del aire, transporte sostenible, Autorizan viaje de oficial de la Marina de
electromovilidad, combustibles limpios, homologación Guerra del Perú, para que se desempeñe
vehicular o materias afines para que participen en las
sesiones del Grupo de Trabajo. en el cargo de Jefe de la División de
Planificación de la Subsecretaría de
artículo 4.- Funciones
El Grupo de Trabajo, para el cumplimiento de su
Servicios de Asesoramiento de la Secretaría
objeto, ejerce las siguientes funciones: de la Junta Interamericana de Defensa -
JID, ante la OEA, en los Estados Unidos de
a) Proponer instrumentos técnicos normativos y/o
documentos de gestión que impulsen el uso de tecnologías América
limpias y eficientes, así como combustibles y fuentes de
energía menos contaminantes, incluyendo aquellos que Resolución MinisteRial
promocionen e implementen la electromovilidad. n° 00785-2023-De
b) Elaborar documentos de gestión que contengan
las medidas para el fortalecimiento de mecanismos Lima, 6 de agosto del 2023
de renovación y retiro vehicular, tales como chatarreo
voluntario y obligatorio. VISTOS:
c) Proponer documentos de gestión para abordar la
problemática ambiental del transporte público terrestre El Oficio N° 5220/51 de la Secretaría de la
promoviendo sistemas de transporte público eficientes y Comandancia General de la Marina de Guerra del Perú;
masivos, así como aquellos no motorizados, que permitan el Oficio Nº 02080-2023-MINDEF/VPD-DIGRIN de la
la alineación con las recomendaciones de la OCDE. Dirección General de Relaciones Internacionales; y, el
d) Proponer documentos de gestión para la Informe Legal Nº 01263-2023-MINDEF/SG-OGAJ de la
implementación de la homologación vehicular Oficina General de Asesoría Jurídica.
documentaria, para el fortalecimiento de los procesos
de fiscalización ambiental de los vehículos de transporte CONSIDERANDO:
terrestre en circulación, así como para la modernización
del sistema de inspección técnica vehicular. Que, mediante Resolución Suprema N° 034-2023-
e) Proponer documentos de gestión para mejorar la DE, se designó a la Capitán de Fragata Claudia Patricia
calidad del aire a nivel nacional vinculada a las emisiones ROJAS ACAT, para que se desempeñe en el cargo de
producidas por la maquinaria móvil (máquinas amarillas Jefe de la División de Planificación de la Subsecretaría de
y verdes). Servicios de Asesoramiento de la Secretaría de la Junta
f) Proponer documentos de gestión para fomentar la Interamericana de Defensa - JID, ante la Organización
gestión y manejo de neumáticos fuera de uso – NFU, bajo de los Estados Americanos (OEA), en la ciudad de
un esquema de economía circular. Washington D.C., Estados Unidos de América, del 1 de
setiembre de 2023 al 31 de agosto de 2025, a órdenes del
artículo 5.- instalación y plazo de vigencia del Ministerio de Relaciones Exteriores;
Grupo de trabajo Que, a través del Informe Legal N° 081-2023 la Oficina
El Grupo de Trabajo se instala en un plazo no mayor de Asesoría Jurídica de la Dirección de Administración
de treinta (30) días hábiles, contados a partir de la de Personal de la Marina de Guerra del Perú, opina que
publicación de la presente Resolución Ministerial en el resulta viable autorizar el viaje, en comisión especial