Fecha de aprobación: 05/ 05/ 2023

Dirección General de Focalización e Información Social

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DIRECTIVA PARA EL REGISTRO Y ACTUALIZACIÓN DE INFORMACIÓN DEL PADRÓN DE

BENEFICIARIOS DEL PROGRAMA DEL VASO DE LECHE (PVL) EN EL APLICATIVO
REGISTRO ÚNICO DE BENEFICIARIOS DEL PROGRAMA DEL VASO DE LECHE (RUBPVL)

Directiva N° 003 -2023-MIDIS

Versión N° 01

Aprobada mediante Resolución Ministerial N° 087 -2023-MIDIS

Etapa Responsable Cargo Visto Bueno y sello:

Director General de Firmado digitalmente por PAULINI

Formulado Javier Alexander SANCHEZ Javier Alexander FAU
Focalización e 20545565359 hard
por: Paulini Sánchez Motivo: Soy el autor del documento
Fecha: 05.05.2023 21:23:03 -05:00
Información Social
Fecha:

Jefe (e) de la Oficina

Firmado digitalmente por TORREJON
General de GUTIERREZ Segundo Cezareo FAU
Segundo Cezareo 20545565359 hard
Planeamiento, Motivo: Soy el autor del documento
Fecha: 05.05.2023 20:34:10 -05:00
Torrejón Gutiérrez
Presupuesto y
Modernización
Fecha:
Revisado
por:
Jefe de la Oficina Firmado digitalmente por ROJAS
José Luis Rojas ALCOCER Jose Luis FAU
20545565359 soft
General de Asesoría Motivo: Soy el autor del documento
Alcocer Fecha: 05.05.2023 20:22:41 -05:00
Jurídica
Fecha:

Firmado digitalmente por DEMARTINI

Julio Javier Demartini Ministro de Desarrollo MONTES Julio Javier FAU
20545565359 hard
Aprobado Montes e Inclusión Social Motivo: Soy el autor del documento
Fecha: 05.05.2023 22:08:21 -05:00
por:
Fecha:
 Fecha de aprobación: 05/ 05/ 2023
Directiva para el registro y actualización de información del padrón de
beneficiarios del programa del vaso de leche en el RUBPVL Página 2 de 9

HOJA DE CONTROL DE CAMBIOS

Versión Fecha Documento sustento 1/ Textos modificados Responsable 3/
2/

01 27/04/2023 Informe N° D000056-2023- Documento inicial Dirección de Diseño y

MIDIS-DGFIS Metodología

.
.

Notas:

1/ Señalar el informe que sustenta la formulación del documento normativo y/o el informe que sustenta la
modificación de la nueva versión del documento.

2/ Señalar los artículos, numerales, literales, anexos, etc. que genera la modificación del
documento.

3/ Señalar la unidad de organización que formula la nueva versión del documento.

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beneficiarios del programa del vaso de leche en el RUBPVL Página 3 de 9

1. OBJETIVO

Establecer disposiciones para el registro y actualización de la información del padrón

de beneficiarios del Programa del Vaso de Leche (PVL) en el aplicativo informático
“Registro Único de Beneficiarios del Programa del Vaso de Leche” (RUBPVL), en el
marco de lo dispuesto por los numerales 10.2 y 10.3 del artículo 10 de la Ley N° 31728,
Ley que aprueba créditos suplementarios para el financiamiento de mayores gastos en
el marco de la reactivación económica, a favor de diversos pliegos del Gobierno
Nacional, Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales, y dicta otras medidas.

2. ÁMBITO DE LA APLICACIÓN

La presente Directiva es de aplicación y cumplimiento de los Gobiernos Locales que

implementan el Programa de Vaso de Leche (PVL)1, de la Dirección General de
Focalización e Información Social (DGFIS), en tanto se determine la unidad de
organización del Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social (MIDIS) a cargo del
RUBPVL, que acopia el registro de beneficiarios del PVL que remiten los Gobiernos
Locales, en el marco de lo dispuesto por los numerales 10.2 y 10.3 del artículo 10 de la
Ley N° 31728 y de la Dirección General de Implementación de Políticas y Articulación
Territorial (DGIPAT).

3. BASE LEGAL

1. Ley Nº 24059, Ley que crea el Programa del Vaso de Leche en todos los municipios
provinciales de la república.
2. Ley Nº 27470, Ley que establece normas complementarias para la ejecución del
Programa del Vaso de Leche.
3. Ley Nº 27712, Ley que modifica la Ley Nº 27470, Ley que establece normas
complementarias para la ejecución del Programa del Vaso de Leche.
4. Ley N° 27972, Ley Orgánica de Municipalidades.
5. Ley N° 29733, Ley de Protección de Datos Personales.
6. Ley N° 29792, Ley de creación, organización y funciones del Ministerio de Desarrollo
e Inclusión Social.
7. Ley N° 29951, Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2013.
8. Ley N° 31554, Ley que modifica la Ley N° 27470, Ley que establece normas
complementarias para la ejecución del Programa del Vaso de Leche, a fin de mejorar
la focalización, la cobertura del Programa y los mecanismos de control.
9. Ley N° 31728, Ley que aprueba créditos suplementarios para el financiamiento de
mayores gastos en el marco de la reactivación económica, a favor de diversos
pliegos del Gobierno Nacional, Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales, y dicta
otras medidas.
10. Decreto de Urgencia N° 039-2008, que dicta medidas para la determinación del
Presupuesto del Programa del Vaso de Leche correspondiente al Año Fiscal 2009,
así como la implementación del Registro Único de Beneficiarios.

1
Numeral 2.2 del artículo 2 de la Ley N° 27470, señala: “Las Municipalidades como responsables de la ejecución del
Programa del Vaso de Leche, en coordinación con la Organización del Vaso de Leche, organizan programas, coordinan
y ejecutan la implementación de dicho Programa en sus fases de selección de beneficiarios, programación,
distribución, supervisión y evaluación”.
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11. Decreto Legislativo N° 1451, Decreto Legislativo que fortalece el funcionamiento de

las entidades del gobierno nacional, del gobierno regional o del gobierno local, a
través de precisiones de sus competencias, regulaciones y funciones.
12. Resolución Ministerial N° 073-2021-MIDIS, que aprueba el Texto Integrado
actualizado del Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio de
Desarrollo e Inclusión Social.

4. DEFINICIONES

4.1 Aplicativo “Registro Único de Beneficiarios del Programa del Vaso de Leche ‐
RUBPVL”: Es una herramienta informática en la cual se realiza el Registro de
Beneficiarios del Programa del Vaso de Leche. Tiene cuatro (04) módulos en los cuales
se registra información de: Municipalidad, Comités, Socios y Beneficiarios.

4.2 Beneficiario: Es la persona quien recibe directamente el beneficio del Programa del
Vaso de Leche porque cumple con los requisitos para ser beneficiario, establecidos en
la normativa vigente del PVL, artículo 6 “De los Beneficiarios” de la Ley N° 315542.

4.3 Comités del Vaso de Leche: Son organizaciones sociales de base, tienen personería
jurídica y existencia legal debidamente reconocidas por la Municipalidad.

4.4 Comité de Administración del Vaso de Leche: En cada municipalidad provincial y

distrital se conforma un Comité de Administración del Programa del Vaso de Leche, el
mismo que es aprobado y reconocido mediante resolución de alcaldía con acuerdo del
Concejo Municipal, el alcalde preside el comité de administración. Dicho comité está
integrado por el alcalde, un funcionario municipal, un nutricionista representante del
Ministerio de Salud, un representante de la Asociación de Productores Agropecuarios
de la región o zona y tres representantes de la Organización del Programa del Vaso de
Leche. El Reglamento de Organización y Funciones del Comité de Administración del
Programa del Vaso de Leche es aprobado por dicho comité y debe ser reconocido por
el Concejo Municipal.

4.5 Padrón de Beneficiarios: Es la relación de personas beneficiarias que reciben el

beneficio del PVL y es elaborado por las Municipalidades en coordinación con el Comité
de Administración del PVL, siguiendo los criterios establecidos en Ley N° 31554.

4.6 Registro: Acción que consiste en el ingreso de información en el aplicativo RUBPVL a

cargo del Gobierno Local, el cual contiene datos de los beneficiarios del PVL.

2
El Artículo 6 “De los Beneficiarios” de la Ley N° 31554, Ley que modifica a la Ley 27470, Ley que establece normas
complementarias para la ejecución del Programa del Vaso de Leche, a fin de mejorar la focalización, la cobertura del
programa y los mecanismos de control, establece que: “Las municipalidades dan cobertura a los beneficiarios del
Programa del Vaso de Leche: niños y niñas de cero a seis años, y madres gestantes y en período de lactancia, priorizando
entre ellos la atención a quienes presenten un estado de desnutrición o se encuentren afectados por tuberculosis.
Asimismo, en la medida en que se cumpla con la atención a la población antes mencionada, se mantiene la atención a
los niños y niñas de siete a trece años, adultos mayores, personas afectadas por tuberculosis, personas con discapacidad
severa, en situación de pobreza y aquellas consideradas como indigentes.”
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4.7 Socio(a): Es el padre, madre o tutor que representa a uno o más beneficiarios del PVL.
Un socio también puede ser beneficiario si cumple con los requisitos para ser
beneficiario, establecidos en la normativa vigente del PVL.

4.8 Gobierno Local: Son las municipalidades provinciales y distritales que, en el marco de
la ejecución del PVL, implementan dicho Programa en sus fases de selección de
beneficiarios, programación, distribución, supervisión y evaluación. Las referidas
municipalidades, en coordinación con el Comité de Administración del Programa del
Vaso de Leche, efectúan el empadronamiento de los beneficiarios.

5. RESPONSABILIDADES

5.1 Los Gobiernos Locales son responsables de registrar y/o actualizar la información del
padrón de beneficiarios del PVL de su jurisdicción, debidamente validada, en el
aplicativo RUBPVL y remitirla al MIDIS, bajo responsabilidad, en los meses de enero
y julio de cada año, de acuerdo con el marco normativo vigente.

5.2 La Dirección General de Focalización e Información Social (DGFIS), en tanto se

determine la unidad de organización del MIDIS a cargo del RUBPVL, es responsable
de:

 Gestionar el aplicativo RUBPVL.

 Brindar acceso a los Responsables del PVL de los Gobiernos Locales para el uso
y manejo del aplicativo informático del RUBPVL.
 Actualizar el aplicativo informático RUBPVL y el Manual de Usuario cuando sea
necesario, y publicarlo en el portal web del MIDIS3.
 Realizar el acopio y resguardo de la información de beneficiarios del PVL remitida
por los Gobiernos Locales.
 Elaborar el reporte de cumplimiento del envío de información de los beneficiarios
del PVL por parte de los Gobiernos Locales, y publicarlo en la página web del
MIDIS.

5.3 La Dirección General de Implementación de Políticas y Articulación Territorial

(DGIPAT), en tanto se determine la unidad de organización del MIDIS a cargo del
RUBPVL, es responsable de capacitar a los Gobiernos Locales en el uso del aplicativo
RUBPVL, a fin de contribuir en la mejora del registro de los beneficiarios del PVL.

6. DISPOSICIONES GENERALES

6.1 Para el acceso y uso del aplicativo informático RUBPVL, la Dirección de Diseño y
Metodología de la Dirección de General de Focalización e Información Social (DGFIS),
en tanto se determine la unidad de organización del MIDIS a cargo del RUBPVL, en
coordinación con la Oficina General de Tecnologías de la Información, pone a
disposición de los Gobiernos Locales el instalador del aplicativo y el Manual de
Usuario en el portal web del MIDIS para que cada responsable del PVL de la
Municipalidad descargue e instale el aplicativo en su equipo informático (PC).

3
https://www.midis.gob.pe/index.php/rubpvl-2-0/
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6.2 El registro y/o actualización de información, debidamente validada de los beneficiarios

del PVL en el aplicativo RUBPVL, está a cargo de los Gobiernos Locales que
implementan el PVL, el cual se realiza de forma permanente y constante de acuerdo
con la dinámica demográfica de cada distrito y su grado de avance en el proceso de
identificación y según los criterios establecidos en la normativa vigente.

6.3 Los Gobiernos Locales, una vez registrada la información de los comités del PVL,
socios (tutor, padres o apoderados) y los beneficiarios en el aplicativo informático del
RUBPVL, deben enviar la constancia del registro de dicha información mediante oficio
al MIDIS, a través de la Mesa de Partes Virtual.

6.4 El MIDIS, a través de la Dirección de Diseño y Metodología de la Dirección General

de Focalización e Información Social (DGFIS), en tanto se determine la unidad de
organización del MIDIS a cargo del RUBPVL, acopia y resguarda la información
remitida por los Gobiernos Locales, elabora el reporte de cumplimiento del envío de
información de los beneficiarios del PVL de los Gobiernos Locales y lo publica en la
página web del MIDIS.

7. DISPOSICIONES ESPECÍFICAS

7.1 Acceso al aplicativo RUBPVL:

7.1.1. Los Gobiernos Locales que tienen acceso a internet deben:

 Solicitar a la Dirección de Diseño y Metodología de la Dirección de General de

Focalización e Información Social (DGFIS), en tanto se determine la unidad de
organización del MIDIS a cargo del RUBPVL, la generación de usuario y
contraseña.

 Descargar desde la web https://www.midis.gob.pe/index.php/rubpvl-2-0/ el

“Formato de solicitud de usuario y contraseña”, completar con los datos de la
persona responsable del Registro del PVL y remitirlo.

7.1.2. Si el Gobierno Local no tiene acceso a internet puede acceder al aplicativo con el
usuario y contraseña genérica indicada en el Manual de Usuario del RUBPVL,
señalado en el Anexo Nº 02 de la presente directiva.

7.2 Registro de beneficiarios en el aplicativo RUBPVL: Los Gobiernos Locales con

acceso o sin acceso a internet, registran y/o actualizan los datos correspondientes a
cada semestre, con relación a la información de los Comités del PVL, Socios (tutor,
padres o apoderados) y los Beneficiarios, la cual debe ser consistente y estar
debidamente validada, bajo su responsabilidad.

7.3 Envío de información de beneficiarios del PVL al MIDIS:

7.3.1. Se contemplan dos formas de envío, dependiendo del acceso a internet de la

municipalidad:
 Fecha de aprobación: 05 / 05/ 2023
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beneficiarios del programa del vaso de leche en el RUBPVL Página 7 de 9

a) Los Gobiernos Locales que tienen acceso a internet remiten en línea la

información registrada en el aplicativo RUBPVL del semestre correspondiente
y generan una “Constancia de envío de información al Midis” en formato PDF
desde el aplicativo RUBPVL.

b) Los Gobiernos Locales que no tienen acceso a internet generan un archivo

.BAK de manera manual (base de datos generado por el RUBPVL) y generan
una “Constancia de generación de archivo .bak manual” en formato PDF; luego,
envían el archivo BAK al correo electrónico.

7.3.2. En ambos casos las municipalidades comunican al MIDIS dicho envío de

información mediante oficio.

7.3.3. Los Gobiernos Locales, en cumplimiento de la normatividad vigente, deben remitir

la información al MIDIS correspondiente al I Semestre del año en curso (Enero-
Junio) hasta el último día del mes de julio; y, lo correspondiente al II Semestre del
año en curso (Julio-Diciembre) hasta el último día del mes de enero del siguiente
año.

7.4 Acopio y resguardo de la información de beneficiarios del PVL: La Dirección de

Diseño y Metodología de la Dirección de General de Focalización e Información Social
(DGFIS), en tanto se determine la unidad de organización del MIDIS a cargo del
RUBPVL, recibe y custodia la información remitida por los Gobiernos Locales.

8. ANEXOS

8.1. Anexo 01: Diagrama de flujo del registro de información de los Beneficiarios del PVL
en el aplicativo RUBPLV y remisión de información al MIDIS.
8.2. Anexo 02: Manual de usuario del Registro Único de Beneficiarios del PVL (RUBPVL
2.0.4)
Anexo Nº 01: Diagrama del Registro de información de los Beneficiarios del PVL en el aplicativo RUBPLV y remisión de información al MIDIS.
Anexo Nº 02: Manual de usuario del Registro Único de Beneficiarios del PVL
(RUBPVL 2.0.4)