Estandar Tecnico RTH Corporativo Hidrico

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Estándar Técnico del

Programa Reduce Tu
Huella Corporativo –
Hídrico
República de Panamá

2021
Estándar Técnico

Este documento es uno de los productos del proyecto 3551 PAN 2021 - “Diseño,
desarrollo e implementación de estándares técnicos, herramientas de cálculo, formatos
de reporte y calculadora de huella hídrica para la plataforma web del programa Reduce
Tu Huella – Componente Hídrico”, que se lleva adelante con el financiamiento del
Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo – PNUD, el Departamento de
Adaptación y Resiliencia y la Dirección de Cambio Climático del Ministerio de Ambiente
de Panamá – MiAMBIENTE como contraparte y beneficiario.
Contenido
Introducción ............................................................................................................................................ 1
Abreviaturas ............................................................................................................................................ 3
Definiciones ............................................................................................................................................. 4
Antecedentes .......................................................................................................................................... 9
Propósito del Estándar Técnico ..........................................................................................................14
Capítulo 1 Programa Reduce Tu Huella Corporativo - Hídrico ....................................................15
1.1 Descripción RTH Corporativo.................................................................................................15
1.2 Condiciones generales del Programa...................................................................................16
1.3 Beneficios y principios.............................................................................................................17
1.4 Sistema de reconocimiento ....................................................................................................18
1.5 Proceso de registro por parte de la organización ...............................................................20
1.6 Recepción y análisis del cumplimiento de requisitos por parte de la Dirección de
Cambio Climático (DCC) .....................................................................................................................21
Capítulo 2 Guía estratégica metodológica de cuantificación de la Huella Hídrica y Huella de
Agua. 23
2.1 Huella Hídrica - WFN ...............................................................................................................23
2.1.1 Evaluación de la Huella Hídrica en el marco del Programa RTH Corporativo - Hídrico
25
2.2 Huella de Agua – ISO 14046 ...................................................................................................38
2.2.1 Evaluación de la Huella de Agua en el marco del Programa RTH Corporativo -
Hídrico 39
Capítulo 3 Sistema de verificación ...................................................................................................50
3.1 Beneficios de la verificación de la Huella Hídrica/Agua .....................................................50
3.2 Requisitos que deben cumplir las empresas verificadoras ................................................51
Capítulo 4 Cálculo y reporte de reducción de la Huella ...............................................................53
4.1 Estrategia de acciones de reducción de Huella...................................................................53
Capítulo 5 Compensación de la Huella y valor compartido del agua .........................................57
Capítulo 6 Sistema de reconocimientos ..........................................................................................60
6.1 Descripción de reconocimientos RTH Corporativo – Hídrico ............................................61
6.1.1 Detalle de los reconocimientos .........................................................................................61
6.1.2 Vigencia de los reconocimientos.......................................................................................62
6.1.3 Requisitos para el uso correcto de los reconocimientos ................................................62
6.2 Paso a paso de los requisitos para obtener los reconocimientos de RTH Corporativo-
Hídrico. ...................................................................................................................................................62
6.2.1 Requisitos para obtener el reconocimiento “Cuantificación” ........................................62
6.2.2 Requisitos para obtener el reconocimiento “Reducción” ..............................................64
6.2.3 Requisitos para obtener el reconocimiento “Compensación” ......................................66
Referencias.................................................................................................................................................69
Figuras
Figura 1. Huella Hídrica de Panamá y otros países de LAC. ...............................................................10
Figura 2. Compromisos en torno a la gestión hídrica en la NDC de Panamá. .................................12
Figura 3. Etapas de gestión de la Huella Hídrica/Agua. ......................................................................19
Figura 4. Niveles de reconocimiento de RTH Corporativo –Hídrico. .................................................19
Figura 5. Tipos y dimensiones de la Huella Hídrica. ............................................................................24
Figura 6. Ejemplo de organización de instalaciones para la evaluación de la HH. ..........................29
Figura 7. Balance hídrico de la Huella Hídrica. .....................................................................................31
Figura 8. Fases del ciclo de vida. ............................................................................................................38
Figura 9. Ciclo de vida del agua .............................................................................................................38
Figura 10. Esquema del análisis de la Huella de Agua. .......................................................................39
Figura 11. Balance hídrico de la Huella de Agua. ................................................................................44
Figura 12. Niveles de reconocimiento de RTH Corporativo - Hídrico. ..............................................60
Figura 13. Sello de reconocimiento de RTH Corporativo - Hídrico. ..................................................62
Figura 14. Pasos para obtener el reconocimiento “Cuantificación”...................................................64
Figura 15. Pasos para obtener el reconocimiento “Reducción”. ........................................................66
Figura 16. Pasos para obtener el reconocimiento “Compensación”. ................................................68
Introducción

El cambio climático representa actualmente la mayor amenaza ambiental, social y


económica del planeta. Según el sexto reporte del Panel Intergubernamental de Cambio
Climático (IPCC)1 la temperatura media de la Tierra ha aumentado 1,1 C desde el
periodo preindustrial, y se prevé que aumentará a 1,5°C en 2030, siendo inequívoco que
los humanos hayan causado esta crisis climática. Por otra parte, cada una de las últimas
cuatro décadas ha sido sucesivamente más cálida que cualquier década que la precedió
desde 1850. Entre los impactos irreversibles que se mantendrán en las siguientes
décadas, se encuentra el aumento del nivel del mar, que en el último siglo se ha elevado
en 20 cm y se espera que llegue a 40 cm en 2100, 10 años antes de lo previsto.

El sexto reporte del IPCC también prevé cinco escenarios globales que dependerán de
las estrategias por las que se opte en adelante. El más optimista implicaría que el mundo
alcance la neutralidad de carbono para 2050 para limitar a 1,5 °C la temperatura global,
y en el peor de los casos si se agrava el modelo de rivalidad económica y explotación
masiva de combustibles, la temperatura podría aumentar en 4,4°C, significando amplias
catástrofes.

Los efectos del cambio climático, sumado al acelerado crecimiento poblacional2 y al


crecimiento del Producto Interno Bruto Global3, que está asociado al cambio en el estilo
de vida y a un mayor consumo de agua, aunado a la rápida urbanización e
industrialización, aumentan la presión a los recursos hídricos. Así mismo, el agua dulce
que procesan las cuencas hidrográficas y que están a disposición para cubrir diversas
necesidades, presentan un estado de gran vulnerabilidad debido a la administración
poco eficiente que se le da en la mayoría de los países. Según la comunidad científica
internacional, el ciclo hidrológico en países tropicales será más errático, con tormentas
más fuertes y periodos más largos de escasez de lluvia; y este podría ser justamente el
escenario para Panamá4. Por ello, surge la necesidad de gestionar los recursos hídricos
en todos los niveles de acción, tomando en cuenta dos factores importantes: considerar
a los sectores industrial y comercial como actores clave; y enfocar los esfuerzos de
gestión hídrica en su integralidad, tomando en cuenta las fuentes de agua, la distribución,
el uso y la contaminación generada.

Bajo este contexto climático, el manejo del recurso hídrico resulta un factor decisivo en
la climatización del planeta para la existencia humana y la formación de paisajes; el agua
es un bien esencial para la vida y el desarrollo económico, social y ambiental de las
naciones. Para asegurar que este recurso sea conservado, la Asamblea General de la
Organización de Naciones Unidas -ONU adopta la Agenda 2030 y 17 Objetivos de

1
(IPCC, 2021)
2
Se ha proyectado que la población aumente en 22% en el periodo 2015 - 2050 (UN, 2017).
3
El crecimiento anual promedio del PIB Global fue de 3,5% en el periodo 1960 a 2018 (IDB, 2018)
4
(Comité de Alto Nivel de Seguridad Hídrica, 2016)

1
Desarrollo Sostenible, donde el Objetivo 6 es: “Garantizar la disponibilidad de agua y su
gestión sostenible y el saneamiento para todos” y establece a 2030 la meta para “mejorar
la calidad del agua mediante la reducción de la contaminación, la eliminación del
vertimiento y la reducción al mínimo de la descarga de materiales y productos químicos
peligrosos, la reducción a la mitad del porcentaje de aguas residuales sin tratar y un
aumento sustancial del reciclado y la reutilización en condiciones de seguridad a nivel
mundial”.

Ahora bien, con el objetivo de facilitar la cuantificación del consumo de agua por parte
de diferentes entidades, se han desarrollado herramientas que estandarizan este
proceso, siendo estas la Huella Hídrica, desarrollada por la organización Water Footprint
Network en el 2008; y la Huella de Agua, publicada por la Organización Internacional de
Normalización en el 2014. Ambas metodologías resultaron fundamentales en la
formulación de proyectos que buscan promover una gestión hídrica responsable.

Al convertirse la gestión de los recursos hídricos, en una prioridad en las agendas de


desarrollo internacional, es que varios países han adoptado medidas para optimizar su
manejo y cuidar este recurso. Por su parte, Panamá refleja su interés y sus claras
prioridades al respecto en las políticas, programas y proyectos que el gobierno ha
definido en los últimos años. Así por ejemplo, en el año 2016 publicó su Plan Nacional
de Seguridad Hídrica 2015 – 2050, en el cual se establecen cinco metas a ser alcanzadas:
acceso universal al agua de calidad y servicios de saneamiento, agua para el crecimiento
socioeconómico inclusivo, gestión preventiva de riesgos relacionados con el agua,
cuencas hidrográficas saludables y sostenibilidad hídrica5.

Por otra parte, la República de Panamá, por medio del Decreto Ejecutivo N° 135 del 30
de abril de 2021 crea el segundo componente del Programa Nacional Reduce Tu Huella6
- Hídrico con el fin de ejecutar una estrategia de gestión del impacto en los recursos
hídricos mediante acciones de adaptación y resiliencia al cambio climático. El Programa
tiene por objetivo establecer un proceso estandarizado para identificar, calcular, reportar
y verificar información relativa a la Huella Hídrica y de Agua en la República de Panamá.
De esta manera, el país está avanzando hacia un modelo de desarrollo más sostenible
que permita hacer frente a los efectos del cambio climáticos en el futuro.

5(Consejo Nacional del Agua, 2016)


6Creado mediante Decreto Ejecutivo N.º 100 del 20 de octubre del 2020 y que inició con el componente de Huella de
Carbono.

2
Abreviaturas

ACV Análisis de Ciclo de Vida


CIIU Clasificación Industrial Internacional Uniforme de todas las Actividades
Económicas
CMNUCC Convención Marco de Naciones Unidas sobre el Cambio Climático
CONAGUA Consejo Nacional del Agua
DCC Dirección de Cambio Climático del Ministerio de Ambiente de Panamá
GEF Fondo Mundial para el Medio Ambiente (por sus siglas en inglés Global
Environmental Facility)
HA Huella de Agua
HH Huella Hídrica
INEC Instituto Nacional de Estadística y Censo
ISO Organización Internacional de Normalización (por sus siglas en siglas
International Organization for Standardization)
IPCC Panel Intergubernamental de Cambio Climático (por sus siglas en siglas
Intergubernamental Panel of Climate Change)
MiAMBIENTE Ministerio de Ambiente de Panamá
MRT Marco Reforzado de Transparencia
NDC Contribución Determinada a nivel Nacional (por sus siglas en siglas
National Determinated Contributions)
PNSH Plan Nacional de Seguridad Hídrica
PNUD Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo
RSE Responsabilidad Social Empresarial
RTH Programa Reduce tu Huella Corporativo
Corporativo
SASA Servicios Ambientales S.A.
WFN Water Footprint Network

3
Definiciones

Acuífero: Estrato de roca permeable que contiene agua. Un acuífero no confinado se


recarga directamente por medio del agua de lluvia, ríos y lagos, y la velocidad de la
recarga se ve influenciada por la permeabilidad de las rocas y suelos en las capas
superiores. Un acuífero confinado se caracteriza por un manto superior que es
impermeable y por lo tanto las lluvias locales no afectan el acuífero.

Adaptación: Refiere al proceso de ajuste al clima real o proyectado y sus efectos, a fin
de moderar los daños o aprovechar las oportunidades beneficiosas. En los sistemas
naturales, el proceso de ajuste al clima real y sus efectos; la intervención humana puede
facilitar el ajuste al clima proyectado y sus efectos.

Agua retirada: Cantidad de agua retirada de depósitos hídricos.

Calentamiento Global: Se entiende como el aumento estimado de la temperatura


media global en superficie promediada durante un período de 30 años, o durante el
período de 30 años centrado en un año o decenio particular, expresado en relación con
los niveles preindustriales, a menos que se especifique de otra manera.

Calidad del agua: características físicas, químicas y biológicas del agua con respecto a
su idoneidad para un uso previsto por los seres humanos o los ecosistemas.

Cambio climático: El cambio climático hace referencia a una variación del estado del
clima identificable en las variaciones del valor medio o en la variabilidad de sus
propiedades, que persiste durante períodos prolongados, generalmente décadas o
períodos más largos. El cambio climático puede deberse a procesos internos naturales o
a forzamientos externos, tales como modulaciones de los ciclos solares, erupciones
volcánicas y cambios antropógenos persistentes de la composición de la atmósfera o del
uso de la tierra. La CMNUCC en su artículo 1, define el cambio climático como “cambio
de clima atribuido directa o indirectamente a la actividad humana que altera la
composición de la atmósfera global y que se suma a la variabilidad natural del clima
observada durante períodos de tiempo comparables”. La CMNUCC diferencia, pues,
entre el cambio climático atribuible a las actividades humanas que alteran la composición
atmosférica y la variabilidad climática atribuible a causas naturales.

Capacidad de adaptación: Capacidad de los sistemas, las instituciones, los seres


humanos y otros organismos para adaptarse ante posibles daños, aprovechar las
oportunidades o afrontar las consecuencias.

Ciclo hídrico: Ciclo en virtud del cual el agua se evapora de los océanos y de la superficie
de la tierra, es transportada sobre la Tierra por la circulación atmosférica en forma de

4
vapor de agua, se condensa para formar nubes, se precipita en forma de lluvia o nieve,
que sobre la tierra puede ser interceptada por los árboles y la vegetación, se puede
acumular en forma de nieve o hielo, genera escorrentía en la superficie terrestre, se
infiltra en los suelos, recarga las aguas subterráneas, afluye a las corrientes fluviales,
desemboca en los océanos y, en la etapa final, se evapora nuevamente de los océanos o
de la superficie de la tierra. Los distintos sistemas que intervienen en el ciclo hidrológico
suelen denominarse sistemas hidrológicos.

Clima: El clima se suele definir en sentido restringido como el estado promedio del
tiempo y, más rigurosamente, como una descripción estadística del tiempo atmosférico
en términos de los valores medios y de la variabilidad de las magnitudes
correspondientes durante períodos que pueden abarcar desde meses hasta miles o
millones de años. El período de promedio habitual es de 30 años, según la definición de
la Organización Meteorológica Mundial. Las magnitudes son casi siempre variables de
superficie (p. ej., temperatura, precipitación o viento). En un sentido más amplio, el clima
es el estado del sistema climático en términos tanto clásicos como estadísticos.

Contribuciones Determinadas Nivel Nacional: Término utilizado en virtud de la


CMNUCC, conforme al cual un país que se ha adherido al Acuerdo de París especifica los
planes del país para reducir sus emisiones. En las NDC (por sus siglas en inglés) de
algunos países también se aborda la forma en que se adaptarán a los impactos del
cambio climático, qué tipo de apoyo necesitan de otros países y qué tipo de apoyo
proporcionarán a otros países para adoptar trayectorias de bajas emisiones de carbono
y fortalecer la resiliencia al clima. De conformidad con el párrafo 2 del artículo 4 del
Acuerdo de París, cada Parte deberá preparar, comunicar y mantener las sucesivas
contribuciones determinadas a nivel nacional que tenga previsto efectuar. Antes del 21er
período de sesiones de la Conferencia de las Partes, celebrado en París en 2015, los
países presentaron las contribuciones previstas determinadas a nivel nacional Cuando
los países se adhieren al Acuerdo de París, a menos que adopten otra decisión, esta NDC
se convierte en la primera.

Cuenca: Zona de drenaje de una corriente, río o lago.

Eficiencia en el uso de agua: Aumento del carbono en la fotosíntesis por unidad de


agua perdida en la evapotranspiración. Se puede expresar a corto plazo como la
proporción de aumento de carbono fotosintético por unidad de pérdida de agua
transpiracional, o sobre una base estacional, como la proporción entre la producción
primaria neta o producción y la cantidad de agua disponible.

Escorrentía: Parte de las precipitaciones que no se evapora. En algunos países, la


escorrentía abarca únicamente la escorrentía superficial.

5
Escorrentía superficial: Agua que se desplaza sobre la superficie del suelo a la corriente
más próxima; escorrentía de una cuenca de desagüe que no ha pasado por debajo de la
superficie desde las precipitaciones.

Gestión de la Huella Hídrica: Proceso mediante el cual se cuantifica, reduce, compensa


y monitorea la Huella Hídrica en un periodo de tiempo determinado.

Huella de Agua: La norma ISO 14046 define huella de agua como la métrica que
cuantifica los impactos ambientales potenciales relacionados con el agua (subclaúsula
3.3.1) y considera todas las etapas del ciclo de vida, desde la adquisición de las materias
primas hasta el fin de vida de un producto, servicio u organización (subcláusula 4.2) (ISO
14046, 2014).

Huella de agua directa: huella de agua generada por el uso directo de agua
(consumos y degradación de la calidad del agua) en la instalación que se está evaluando.

Huella de agua indirecta: Se refiere al volumen de agua de toda la cadena de


producción de un bien o servicio. Es generada por las demás etapas de la cadena de
valor evaluadas (cadena de suministros y energía).

Huella Hídrica: Es un indicador multidimensional de apropiación (uso, consumo y


contaminación) de recursos de agua dulce, que contempla dos dimensiones de uso:
directo e indirecto, y se contempla tres tipos: Azul, Verde y Gris. La evaluación de la HH
permite visibilizar cómo el agua es utilizada a través del medio ambiente, las economías
de las ciudades, las prácticas de producción en los sectores agropecuario e industrial, y
los hábitos cotidianos de la población, y comparar la oferta real con la demanda real,
incluyendo la contaminación hídrica, promoviendo su gestión eficiente. Expresa el
volumen de agua consumido o contaminado en un periodo de tiempo, permitiendo
analizar las implicaciones ambientales, sociales y económicas del uso de agua en
distintos ámbitos geográficos. Es un indicador cuantitativo que refleja el uso, consumo y
contaminación de agua de forma directa e indirecta, a través de sus 3 componentes:
Huella Azul, Huella Gris y Huella Verde.

Huella Hídrica Azul: Se refiere al volumen de agua superficial y subterránea consumida


como resultado de la producción de un bien o servicio. Puede ser el agua extraída o
abstraída del suelo o el agua superficial que no vuelve a la cuenca de la que fue retirada.

Huella Hídrica Verde: Es el volumen de agua de lluvia consumida durante el proceso de


producción, particularmente relevante para los productos agrícolas y forestales.
Considera el total de la evapotranspiración del agua de lluvia (de campos y plantaciones)
más el agua incorporada al producto cosechado o la madera.

6
Huella Hídrica Gris: Es un indicador de la contaminación del agua dulce asociado a su
cadena de suministro. Se define como el volumen de agua dulce que se requiere para
asimilar la carga de contaminantes existentes sobre la base de los estándares
ambientales de calidad del agua.

Medidas de mitigación: En el contexto de la política climática, las medidas de


mitigación son tecnologías, procesos o prácticas que contribuyen a la mitigación, por
ejemplo, tecnologías de energía renovable, procesos de minimización de desechos y
prácticas que promueven el uso del transporte público.

Proceso de planta: Refiere al proceso que se lleva a cabo en la instalación sea productivo
o auxiliar.

Proceso productivo: Refiere a una serie de trabajo y operaciones que permiten llevar a
cabo la producción de un bien o servicio, proceso directamente relacionado con la
transformación de materias primas en productos. El proceso productivo es realizado por
las empresas, las cuáles se valen de información y tecnología que es utilizada por las
personas para la fabricación de los productos. Se desarrollan los procesos productivos
con la finalidad de poder satisfacer la demanda del mercado, que requiere los
satisfactores para cubrir necesidades de consumo.

Proceso auxiliar: Proceso no directamente relacionado con la transformación de


materias primas en producto, como la extracción y almacenamiento de agua, sistema de
refrigeración, generación de vapor, tratamiento de las aguas residuales, entre otros"

Resiliencia: Capacidad de los sistemas sociales, económicos y ambientales de afrontar


un suceso, tendencia o perturbación peligrosos respondiendo o reorganizándose de
modo que mantengan su función esencial, su identidad y su estructura, y conservando al
mismo tiempo la capacidad de adaptación, aprendizaje y transformación.

Uso de agua: Refiere a cualquier uso de agua que ocurra en la instalación ejemplos: agua
para generación de vapor, agua para refrigeración, agua para lubricación/humectación
de equipos, agua para lavado de materias primas, agua para limpieza, entre otros.

Uso consuntivo de agua (agua consumida): agua extraída que luego de ser usada no
vuelve a la cuenca de origen, debido a que el agua es evaporada, evapotranspirada,
incorporada a un producto, almacenada, trasvasada de cuenca o vertida al mar. Uso
degradativo de agua, agua extraída que luego de ser usada vuelve a la cuenca con un
cambio negativo en su calidad.

Vulnerabilidad: Propensión o predisposición a ser afectado negativamente. La


vulnerabilidad comprende una variedad de conceptos que incluyen la sensibilidad o
susceptibilidad al daño y la falta de capacidad de respuesta y adaptación.

7
Vulnerabilidad climática: La vulnerabilidad climática reconoce dos dimensiones: 1. La
medición de la debilidad del sistema, el cual está relacionado con la sensibilidad de un
sistema, y correlacionado directamente con su propensión a sufrir daño; y 2. La
capacidad del sistema de afrontar y de recuperarse ante un evento, relacionado con su
capacidad de adaptación. Es decir, que para entenderse la vulnerabilidad climática debe
considerarse tanto la sensibilidad, como la capacidad de adaptación de un sistema. De
esta forma, puede adoptarse la visión propuesta internacionalmente (IPCC, 2007), para
que a través de la capacidad de adaptación se analice la capacidad de un sistema y de
sus partes de anticipar, absorber, acomodar o recuperarse de los efectos del clima, de
una forma oportuna y eficiente.

8
Antecedentes

Desde la antigüedad, el agua ha impulsado a las sociedades a moverse y establecerse a


su alrededor, para su desarrollo y bienestar. Hoy en día se sabe que es un recurso
abundante, pero finito y que además está distribuido de manera inequitativa alrededor
del planeta. El hecho de ser un recurso limitado implica que el agua dulce que procesan
las cuencas hidrográficas y que están a disposición para cubrir diversas necesidades,
presente un alto grado de vulnerabilidad, debido entre otras cosas, a que la
administración y la gestión en general de los recursos hídricos sean poco eficientes e
inadecuadas en la mayoría de los países.

Es así como el agua, además de ser un recurso abundante y vital para los organismos y
ecosistemas, es fundamental para el ser humano y sus actividades básicas, y en el caso
de Panamá representa un elemento estratégico para el país, debido a que el Canal
depende de este recurso para el funcionamiento óptimo y eficiente de sus operaciones.
El Canal representa un punto fundamental para el comercio internacional, ya que las
actividades comerciales, logísticas y servicios financieros se sustentan en él, impulsando
su crecimiento socioeconómico; esto sin dejar de lado que la agricultura, la energía y el
turismo, también están directamente relacionados con la gestión del recurso agua. Sin
embargo, en los últimos años se han generado conflictos por los usos y la demanda del
agua provocando presión a los recursos hídricos, debido a varias razones como el
crecimiento poblacional, el rápido desarrollo económico, la urbanización, los efectos
adversos del cambio climático y el deterioro ambiental, entre otros7.

En Panamá existe una gran diversidad de sectores usuarios de los recursos hídricos y sus
consumos van variando según sus necesidades y dinámicas. Los usos de agua fueron
establecidos de manera formal mediante el Decreto - Ley 35 (septiembre de 1966) donde
quedó definido entre sus objetivos que la explotación de las aguas debe ser de interés
social, garantizando “el máximo bienestar público en la utilización, conservación y
administración de estas”8.

Según datos de cuantificación realizados por Water Footprint Network9 para el año 2005
(único inventario del país disponible) Panamá tiene una Huella Hídrica de 4.063 millones
de m3 al año y un valor per cápita de 1.212 m3 por persona al año. La Huella Hídrica está
compuesta por el 78% de la Huella Hídrica verde (3.154 millones de m 3) 17% Huella
Hídrica gris (694 millones de m 3) y 5% por la Huella Hídrica Azul (213 millones de m 3)
(WFN, 2005). En términos absolutos, es decir considerando la Huella Hídrica total,
Panamá se encuentra en el último lugar comparada con otros países de la región, con la
menor huella (representada por barras en la Figura 1) un resultado totalmente coherente

7 (Ministerio de Ambiente , 2021)


8 (Consejo Nacional de Agua CONAGUA , 2018)
9 Red Holandesa promotora de la metodología de Huella Hídrica a nivel mundial.

9
con su tamaño poblacional, comparado con los otros países evaluados, siendo Panamá
el país de menor población.

Sin embargo, para evaluar el impacto hídrico generado y poder compararlo con otros
países, es necesario adentrarse a un análisis per cápita o por habitante (representado por
puntos en la Figura 1) es decir, la división de la huella total por el número de habitante.
En este análisis, Panamá se encuentra por debajo de la media de la muestra, y por tanto
se genera un impacto bajo, pero su valor se encuentra por encima de Perú, Chile, Haití,
Honduras y El Salvador, es decir, que cada habitante en Panamá genera mayor impacto
que en los países mencionados.

En la siguiente figura se podrá apreciar con mayor detalle lo mencionado anteriormente,


evidenciado que aún hay un camino por recorrer en cuanto a la gestión adecuada y
sostenible de los recursos hídricos del país.

Figura 1. Huella Hídrica de Panamá y otros países de LAC.

Fuente: Elaboración propia en base a (WFN, 2005).

Por otro lado, y en cumplimiento de los compromisos adquiridos ante la Convención


Marco de Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (CMNUCC) Panamá presentó en
diciembre del 2020 la actualización de la Primera Contribución Determinada a nivel
Nacional (NDC por sus siglas en inglés) con lo que ratifica su interés de continuar con los
lineamientos del artículo 4 del Acuerdo de París y el Marco Reforzado de Transparencia
(MRT) que incluye la presentación de Informes de Inventarios Nacionales, Informes
Bienales de Transparencia y reporte del progreso de las NDC a nivel nacional. Esta
actualización presenta un cambio desde una perspectiva de acción climática de gestión
ambiental, hacia una gestión orientada a la descarbonización de la economía y al

10
aumento de la resiliencia climática a nivel nacional, local y sectorial, mediante un enfoque
que pretende integrar las dimensiones de adaptación-mitigación. Así mismo, esta
actualización presenta la implantación y uso de instrumentos operacionales climáticos a
nivel sectorial y transversal que abarca toda la economía panameña, enfatizando en una
gestión resiliente que toma en cuenta diez sectores y áreas estratégicas de la economía
del país.

Los compromisos presentados en la NDC actualizada se estructuran en torno a diez


sectores y áreas estratégicas: 1) Energía; 2) bosques; 3) gestión integrada de cuencas
hidrográficas; 4) sistema marino-costeros; 5) biodiversidad; 6) agricultura, ganadería y
acuicultura sostenible; 7) asentamientos humanos resilientes; 8) salud pública; 9)
infraestructura sostenible; y 10) economía circular. A lo que se suman dos compromisos
de fortalecimiento de capacidades para la transparencia climática sobre la determinación
de las pérdidas y daños, y el monitoreo y evaluación de datos climáticos que fortalezcan
la toma de decisiones para la acción climática. El objetivo específico que la actualización
de la NDC tiene desde la perspectiva de adaptación, es la promoción de la resiliencia al
clima, disminuyendo los riesgos ante los efectos del cambio climático.

En cuanto a la gestión de recursos hídricos cabe mencionar que hay dos elementos que
se toman en cuenta desde la NDC actualizada del país:

Sistemas Marino-Costeros: Refiere a la gestión estratégica de los recursos marinos y


costeros que incluyen las aguas del mar territorial, esteros, plataforma continental
submarina, litorales, bahías, estuarios, manglares, arrecifes, vegetación submarina,
bellezas escénicas, recursos bióticos y abióticos dentro de dichas aguas y la franja
costera. Las amenazas climáticas más comunes que son reportas, refieren a la elevación
del nivel del mar, las marejadas, tormentas ciclónicas, los vientos fuertes, inundaciones,
sequías, deslizamientos de suelos y sismos; amenazas que se potencian con la ocurrencia
de eventos climatológicos extremos producidos temporalmente por los fenómenos
como el de El Niño. A lo que se suma las afectaciones a las infraestructuras de
comunidades pesqueras, eventos de intrusión salina y erosión costera.

Por tanto, la gestión de la zona costera se realiza aplicando políticas y normas de manejo
costero integrado género responsivas, con el fin de mejorar la calidad de vida de las
comunidades que dependen de los recursos costeros, mediante el ordenamiento de
espacios de costas y mares y de acciones de manejo de recursos.

Gestión integrada de cuencas hidrográficas: la cual hace referencia directa a la gestión


del recurso hídrico en Panamá, lo que es fundamental por la evidente dependencia de
diversos sectores económicos que se sostienen de su correcto uso y cuidado, siendo la
clave para el funcionamiento socioeconómico y ambiental del país; lo que no es distinto
a otros países. En el caso de Panamá, su economía nacional depende del recurso hídrico
por ejemplo en la operación del Canal de Panamá, una matriz de generación energética
compuesta por un 60,1% de hidroelectricidad y una agricultura altamente dependiente

11
de los ciclos hidrológicos, con poca cobertura de sistemas de riego; además de los
sectores de energía y turismo.

Bajo este contexto, Panamá utiliza un enfoque integrado para la gestión del agua sobre
sus recursos hídricos y de cuenca. Este enfoque de nexo agua-alimentos-energía-clima
es ampliamente reconocido a nivel mundial y ha sido aplicado en el país para alcanzar
una gestión resiliente del recurso hídrico a través del Programa de Adaptación al Cambio
Climático, y del Manejo Integrado del Recurso Hídrico en Panamá en implementación
desde 2018. Para procurar este escenario de transformación hacia un modelo nacional
resiliente del recurso hídrico, se cuenta con el instrumento estratégico y de largo plazo
en implementación que es el Plan Nacional de Seguridad Hídrica (PNSH) 2015-2050:
Agua para todos, el cual es liderado por el Consejo Nacional del Agua (CONAGUA). Con
el PNSH el país se compromete a prever el acceso equitativo a servicios de saneamiento
e higiene adecuados para todas las personas, considerando de manera especial las
necesidades de las mujeres y las niñas y las personas en situaciones de vulnerabilidad10.

El compromiso sectorial implica la elaboración de instrumentos de planificación


sectoriales, de un instrumento climático nacional y uno de ordenamiento de alcance
subnacional:

Figura 2. Compromisos en torno a la gestión hídrica en la NDC de Panamá.

Compromiso Entidad Tipo de Indicadores ODS


regente compromiso
Al 2050 Panamá contará con MiAMBIENTE Meta No GEI. Plan de Cambio
un “Plan de Cambio Acciones, Climático para la gestión
Climático para la Gestión políticas y Integrada de Cuencas
Integrada de Cuencas regulaciones Hidrográficas
Hidrográficas” que incluya desarrollado.
componentes de
adaptación y mitigación”.
Al 2022 la Autoridad del Autoridad del Meta No GEI. Plan Indicativo de
Canal de Panamá habrá Canal de Acciones, Ordenamiento Territorial
culminado el desarrollo del Panamá políticas y Ambiental (PIOTA) para
Plan Indicativo de regulaciones la Cuenca Hidrográfica
Ordenamiento Territorial del Canal de Panamá
Ambiental (PIOTA) para la (CHCP) desarrollado.
Cuenca Hidrográfica del
Canal de Panamá (PHCP).
Fuente: Elaboración propia a partir de la NDC Panamá.11

Cabe mencionar que los procesos de planificación que se enfocan en cuencas


prioritarias, contemplan el desarrollo de componentes climáticos como el índice de
vulnerabilidad, estudios socioeconómicos, escenarios de cambio climático y evaluación

10 (Ministerio de Ambiente, 2020)


11 (Ministerio de Ambiente, 2020)

12
de riesgos climáticos, y también pueden ser considerados otros indicadores climáticos
como la Huella Hídrica y Huella de Agua, y se integran a los instrumentos empleados para
el manejo efectivo de las mismas, como los diagnósticos pormenorizados de las Cuencas
Hidrográficas, Planes de Ordenamiento Ambiental Territorial de la Cuenca Hidrográfica
y Planes de Manejo. Su elaboración es resultado de la disponibilidad de datos
actualizados y oficiales, comités de cuenca fortalecidos y herramientas técnicas existentes
como el mapa de aguas subterráneas, mapa nacional de suelos degradados y cobertura
boscosa y la guía metodológica para evaluación de Huella, entre otras.

Aunado al avance que tiene Panamá en la gestión del recurso hídrico, actualmente se
está implementando el Programa Reduce tu Huella Corporativo (RTH Corporativo) que
es el primer programa estatal, que permite gestionar las huellas de carbono e hídrica a
nivel organizacional, y establece un proceso estandarizado dentro de los límites
operacionales de organizaciones públicas, privadas y de la sociedad civil que estén
legalmente constituidas en el territorio nacional. Específicamente el programa RTH
Corporativo - Hídrico, es una iniciativa que busca implementar estrategias de adaptación
al cambio climático, en cumplimiento con los compromisos adquiridos dentro del
Acuerdo de París12.

12 (Ministerio de Ambiente, 2021)

13
Propósito del Estándar Técnico

Este documento presenta el estándar técnico que establece un proceso estandarizado


para identificar, calcular, reportar y verificar información relativa a la Huella Hídrica y
Huella de Agua de organizaciones públicas, privadas y de la sociedad civil.

Este documento describe:

• Requisitos necesarios para la inscripción: datos generales de la empresa,


documentos, paz y salvo, entre otros.
• Base de datos necesaria para la cuantificación y reporte de las empresas, para
cada metodología (WFN e ISO 14046).
• Guía estratégica metodológica para cada metodología, WFN y ISO 14046, con los
parámetros aplicados según el tipo de organización.
• Medidas de eficiencia hídrica para las empresas.
• Guía para los reconocimientos a otorgar.

Este Estándar Técnico ayudará a las organizaciones a comprender las reglas del
programa y los diferentes pasos para adquirir los sellos de reconocimiento otorgados
por el Ministerio de Ambiente, con el fin de reconocer el esfuerzo impuesto por la
organización en materia de adaptación del cambio climático.

14
Capítulo 1 Programa Reduce Tu Huella Corporativo – Hídrico

1.1 Descripción RTH Corporativo Hídrico

La República de Panamá, por medio del Decreto Ejecutivo No.135 del 30 de abril de
2021 crea el segundo componente del Programa Nacional Reduce Tu Huella 13 - Hídrico
con el fin de ejecutar una estrategia de gestión del impacto en los recursos hídricos
mediante acciones de adaptación y resiliencia al cambio climático. El programa tiene por
objetivo establecer un proceso estandarizado para identificar, calcular, reportar y
verificar información relativa a la Huella Hídrica y de Agua en la República de Panamá.

Los objetivos específicos del programa son:

• Promover la implementación de estándares internacionales para la cuantificación


de la Huella Hídrica/Agua en Panamá;
• Desarrollar una cultura de cuantificación y gestión responsable del consumo de
agua;
• Elaborar una metodología estandarizada para el cálculo y reporte de la Huella
Hídrica/Agua a nivel corporativo;
• Desarrollar un programa de reconocimiento o gratificación por mérito a las
buenas prácticas de la gestión del recurso hídrico;
• Promover el intercambio de conocimiento de las partes interesadas.

RTH Corporativo – Hídrico es el componente de adaptación del Programa, que


promueve la participación del sector privado y permite a las organizaciones realizar un
diagnóstico de su situación actual y diseñar las acciones necesarias para reducir su
impacto a los recursos hídricos, desde una perspectiva de análisis del uso, consumo y
contaminación.

Para el componente hídrico se ha decidido optar por dos metodologías ampliamente


utilizadas a nivel mundial, la Huella Hídrica promovida por la red holandesa Water
Fooprint Network (WFN) y la Huella de Agua, basada en la ISO 14046. Ambas
metodologías implementadas con enfoques similares, pero con la definición de alcance
diferenciada14.

13 Creado mediante Decreto Ejecutivo N.º 100 del 20 de octubre del 2020 y que inició con el componente de Huella de
Carbono.
14 Más adelante en las guías metodológicas se precisa las diferencias metodológicas entre estos indicadores hídricos.

15
1.2 Condiciones generales

La metodología establecida está dirigida a todas las organizaciones privadas, públicas y


de la sociedad civil, que estén interesadas en ser parte de RTH Corporativo - Hídrico. Para
participar, deben cumplir con los siguientes requisitos generales, dependiendo de si son
organizaciones públicas, privadas o de la sociedad civil:

Tabla 1. Requisitos generales de las organizaciones públicas, privadas y de la sociedad civil.

Sociedad
Requisito Pública Privadas
Civil
Estar legalmente constituida en la República de
X X X
Panamá.
Copia del instrumento legal que la establece. X
Certificación de Registro Público. X
Aviso de Operaciones. X
Certificación de personería jurídica emitida por
la X
entidad sectorial correspondiente.
Certificado de Paz y Salvo de MiAMBIENTE. X X X
Requisitos técnicos adicionales
Medidores de consumo de agua in situ, para
X X X
cada instalación evaluada.
Reporte de calidad de los efluentes residuales
X X X
(en el caso de industrias).
Fuente: Elaboración propia a partir de información de MiAMBIENTE.

Además de cumplir con los requerimientos señalados, las organizaciones deberán:

• Autorizar el uso de los datos reportados en actividades de formulación de política


pública para la gestión, investigación, formulación de políticas, estrategias, etc.
Cabe resaltar que el uso de estos datos será de extrema confidencialidad y serán
reportados de forma agregada para prevenir la trazabilidad, a menos que la
organización autorice la publicación individual de los mismos. Ambas
autorizaciones deberán indicarse mediante las casillas de verificación,
encontradas en la plataforma virtual al subir los documentos de reporte de la
Huella Hídrica.
• En el caso que la organización que reporta es una multinacional o cuenta con
instalaciones, operaciones u organizaciones subsidiarias en otros países, deberá
asegurarse que solo se reportan indicadores dentro de los límites de la República
de Panamá.

Todas las organizaciones participantes deben apegarse a las reglas establecidas por el
programa RTH Corporativo y a las que la Dirección de Cambio Climático (DCC) de
MiAMBIENTE considere oportunas y notifique de manera oficial.

16
1.3 Beneficios y principios

Las organizaciones pueden obtener múltiples beneficios al ser parte de RTH Corporativo
- Hídrico. En general, esta iniciativa representa una oportunidad para introducir
protocolos más racionales y sustentables de producción y consumo. El cálculo y gestión
de la Huella Hídrica/Agua de una organización se convierte en una herramienta que le
permitirá tomar decisiones para optimizar los recursos hídricos y, por consiguiente,
reducir costos y mejorar el bienestar de sus colaboradores y clientes. Algunos de los
beneficios específicos que las organizaciones pueden obtener al incorporarse al
programa son los siguientes:

• Obtención de reconocimiento gubernamental en torno a la gestión sostenible del


recurso hídrico.
• Reducción de riesgo e incertidumbre para inversionistas, considerando la
implementación oportuna de acciones que reduzcan la vulnerabilidad hídrica en
zonas secas o inundables, en las cuales operan las industrias y comercios.
• Mejoras en la eficiencia operativa de la organización y reducción de costos.
• Establecimiento de una “línea base” por actividad y/o por proceso para realizar
planes de reducción de Huella de manera más específica.
• Acceso a asesoramiento técnico, herramientas, manuales y otros, que facilitan la
cuantificación de la Huella.
• Posibilidad de participar en talleres y espacios para la creación y fortalecimiento
de capacidades en cambio climático y gestión de la Huella.
• Preparación para cambios asociados a futuras normativas de gestión hídrica y
Huella Hídrica/Agua.
• Fortalecimiento de las estrategias de sostenibilidad y RSE basadas en la gestión
de la Huella.

Por otra parte, siguiendo el marco metodológico de la ISO 14046, se deben seguir los
siguientes principios generales:

Enfoque iterativo
Utilizar el resultado de las fases individuales para las siguientes fases.

Transparencia
Disponer de información apropiada y suficiente para la cuantificación, de modo
que los tomadores de decisiones dispongan de un nivel de confianza razonable.

Relevancia
Datos y métodos seleccionados de forma apropiada según las diferencias de cada
caso.

17
Completitud
Deben incluirse todos los datos que provean información significativa para la
cuantificación de la Huella de Agua.

Consistencia
Los métodos, suposiciones y datos deben aplicarse con los mismos criterios a lo
largo de la cuantificación de la Huella de Agua y en las conclusiones, en
concordancia con la definición de los objetivos y el alcance.

Precisión
Los sesgos e incertidumbres deben reducirse tanto como sea posible.

Prioridad al enfoque científico


Las decisiones en la cuantificación de la Huella de Agua deben ser
preferentemente basadas en las ciencias naturales. Si esto no es posible, pueden
ser usado otros enfoques científicos (p.e. basados en ciencias sociales y
económicas) o convenciones internacionales. Si no es posible implementar algún
enfoque de base científica o convenciones internacionales, entonces las
decisiones más apropiadas deben basarse en decisiones de valor.

Relevancia geográfica
La cuantificación de la Huella Hídrica es conducida por la escala y la resolución
(p.e. de una cuenca de drenaje) dando relevancia a los resultados de acuerdo con
los objetivos y el alcance del estudio y tomando en cuenta el contexto local.

Exhaustividad
La Huella de Agua considera todos los atributos ambientales relevantes o
aspectos ambientales naturales, salud humana y los recursos relacionados al agua
(incluyendo la disponibilidad de agua y degradación).

Nota. Una evaluación no exhaustiva corre el riesgo de no tomar en cuenta en la


contabilidad la transferencia de la contaminación de una categoría de impacto a
otra.

1.4 Sistema de reconocimiento

El Sistema de Reconocimientos de RTH Corporativo – Hídrico busca impulsar la


participación del sector privado en la gestión de la Huella Hídrica/Agua, y para ello
considera un sistema de premiación e incentivo continuo, que permita a las instituciones
gestionar su Huella considerando todas las etapas, mismas que se presentan en la
siguiente figura.

18
Figura 3. Etapas de gestión de la Huella Hídrica/Agua.

1
Medición

4
2
Monitoreo y
Reducción
Evaluación

3
Compensación/
Valor
Compartido

Fuente: Elaboración propia.

Concretamente, el programa cuenta con (3) niveles para reconocer los esfuerzos que
realizan las organizaciones:

• Cuantificación de la Huella Hídrica y/o Huella de Agua.


• Implementación de acciones de reducción de la Huella Hídrica y/o Huella de
Agua.
• Compensación e implementación de acciones de valor compartido.

La siguiente figura muestra los tres reconocimientos a las que las organizaciones pueden
aspirar al participar en el Programa.

Figura 4. Niveles de reconocimiento de RTH Corporativo –Hídrico.

Fuente: Elaboración propia en base a MiAMBIENTE.

Más adelante, en el capítulo 6 se detallan las especificaciones y los requisitos para aplicar
a cada nivel de reconocimiento.

19
1.5 Proceso de registro por parte de la organización

RTH Corporativo – Hídrico es gestionado de forma digital, por lo que cuenta con una
plataforma virtual, en donde las organizaciones pueden registrarse y encontrar toda la
información relacionada con el Programa, incluyendo las herramientas proporcionadas
en formato descargable para la cuantificación de la Huella Hídrica/Agua. El periodo de
registro en el programa inicia el 01 de noviembre y culmina el 15 de enero de cada año.
Para registrarse, las organizaciones deben ingresar a la plataforma virtual
www.rth.miambiente.gob.pa, siguiendo los siguientes lineamientos:

1) Se debe crear un perfil de usuario único, donde es necesario brindar de manera


correcta la siguiente información:

Datos generales de la empresa


Nombre de la Organización
R.U.C.
Razón social
Actividad principal de la organización
Sector perteneciente
Descripción de actividades
Ubicación de la organización
Dirección y teléfono de contacto

Es importante señalar que el espacio de sector perteneciente se deberá completar en


base a la Clasificación Industrial Internacional Uniforme de todas las Actividades
Económicas (CIIU), utilizando la nomenclatura de clasificación de la revisión más reciente
del Instituto Nacional de Estadística y Censo (INEC). Igualmente, deberá detallar el
código numérico de máximo 5 dígitos que describen la actividad en su nivel más
detallado.

Datos generales del representante legal: nombre, número de identificación personal,


correo electrónico y teléfono del representante legal. Es necesario destacar que cada
organización podrá crear una sola cuenta de usuario, dentro de la plataforma virtual RTH
Corporativo. Este campo será verificado con el número de RUC y el nombre de la
organización.

2) Se deben cargar los siguientes documentos que prueban que la organización está
legalmente establecida en Panamá:
a. Certificado del Registro Público, que indique la existencia y representación
legal de la organización, con una vigencia no mayor de un año
inmediatamente anterior a su presentación (aplica solo para organizaciones
privadas).
b. Aviso de Operaciones, que indique las actividades que realiza (aplica solo
para organizaciones privadas).

20
c. Certificación de personería jurídica emitida por la entidad sectorial
correspondiente (aplica solo para organizaciones de la sociedad civil).
d. Copia del instrumento legal que establece la institución estatal
correspondiente (aplica solo para organizaciones públicas).
e. Certificado de Paz y Salvo emitido por MiAMBIENTE.
f. Copia de cédula del representante legal, autenticada ante Notario Público. En
caso de otorgar poder a un Apoderado legal, el poder deberá autenticarse
ante un Notario Público y cargar copia de la cédula de identidad personal del
Apoderado Legal debidamente autenticada ante Notario, junto al poder
autenticado.

3) Se debe esperar la confirmación por parte de la DCC de MiAMBIENTE, para la


aprobación del registro. Esta confirmación puede darse en un periodo de hasta
10 días hábiles.

Una vez registrada, la organización deberá actualizar el Paz y Salvo de MiAMBIENTE


durante el periodo estipulado de registro, cada año. En caso de no actualizarlo, no podrá
realizar su reporte de Huella Hídrica/Agua ese año. Es importante indicar que, si la
organización no reporta su inventario en un periodo de dos (2) años, la cuenta se vuelve
inactiva y es necesario volver a realizar el proceso de registro.

1.6 Recepción y análisis del cumplimiento de requisitos por parte de la


Dirección de Cambio Climático.

La DCC de MiAMBIENTE es la encargada de la recepción y revisión de los requisitos para


ser parte de RTH Corporativo - Hídrico. Esta dirección es también la encargada de la
revisión y evaluación de la documentación reportada por la organización, para obtener
el reconocimiento correspondiente. Los resultados de los procesos de evaluación del
reporte serán comunicados a la organización mediante la plataforma virtual RTH
Corporativo, luego de su revisión. El tiempo de respuesta por parte de la DCC dependerá
del tipo de evaluación que se esté realizando, lo cual se detalla a continuación:

a. La confirmación del cumplimiento de los requisitos para el registro en el


programa puede obtenerse en un periodo de hasta 10 días hábiles después de
realizar el registro.
b. Una vez se haya confirmado el registro a la organización, esta tendrá desde el 15
de enero hasta el 31 de diciembre de cada año, para hacer el reporte de su Huella.
c. Al entregar toda la documentación requerida para el reporte, la DCC evaluará si
se cumplieron con los requerimientos mínimos del reconocimiento al que están
apuntando. Si existe la necesidad de realizar aclaraciones o ajustes en la
documentación presentada, la DCC podrá contactar a las organizaciones durante
el proceso de evaluación.

21
d. Una vez se revise y evalúe el reporte de la organización, la DCC emitirá un Informe
de Evaluación dentro de un periodo de hasta 2 meses. En caso de que la
organización haya cumplido con todos los requerimientos, recibirá el Informe de
Evaluación en conjunto con una resolución aprobando que ha cumplido con todo,
para la obtención del respectivo sello. Si la organización no ha cumplido con los
requerimientos mínimos, se le notificará con el Informe de Evaluación y la
organización tendrá hasta 15 días hábiles para subsanar el reporte. En caso de no
entregar el Informe de Evaluación dentro del periodo mencionado, la
organización tendrá derecho a optar por su sello, sin embargo, no será
considerada para el evento de entrega de sellos de reconocimiento.
e. Luego de que la organización obtenga su Informe de Evaluación y resolución
aprobada, deberá esperar al evento de entrega de reconocimientos de RTH
Corporativo, que se estará celebrando la primera semana de febrero de cada año.

Más adelante en los siguientes capítulos se detallan los puntos descritos con mayor
claridad. Las organizaciones pueden contactar a la DCC durante el proceso de
evaluación al correo rthcorporativo@miambiente.gob.pa, si así lo consideran necesario.

22
Capítulo 2 Guía estratégica metodológica de cuantificación de
la Huella Hídrica y Huella de Agua.

Pensar en seguridad en relación al agua implica tener en cuenta los riesgos por la escasez
o el exceso, el acceso, su rol en la superación de la pobreza y el desarrollo económico,
además de asegurar las necesidades de los ecosistemas.

Bajo la premisa de que “no se puede gestionar lo que no se mide”, a nivel internacional
se cuenta con dos indicadores que permiten entender nuestro impacto sobre este
recurso, la Huella de Agua y la Huella Hídrica.

La Huella de Agua es parte de la evaluación del Análisis del Ciclo de Vida. Este análisis
considera todas las etapas del proceso productivo de un producto o servicio. La
metodología se centra en el análisis de impacto al agua en términos de cantidad y calidad
en el marco de la implementación de la ISO 14046.

Por su parte, la Huella Hídrica es un indicador que refleja el uso, consumo y


contaminación de agua de forma directa e indirecta. Este indicador permite entender el
impacto al recurso hídrico a nivel espacial, geográfico e individual. La metodología fue
desarrollada por la red holandesa Water Footprint Network.

A partir de la cuantificación de estos indicadores, es posible implementar estrategias,


políticas, programas, proyectos y acciones que permitan reducir este impacto de forma
oportuna y promover un desarrollo sostenible y resiliente al cambio climático.

Ambas metodologías pueden ser aplicadas según el contexto de la institución, la


disponibilidad de información, el alcance y objetivo de la evaluación. Cada institución es
libre de aplicar la metodología más conveniente, pero desde esta guía metodológica se
realiza la explicación detallada de cada una y se recomienda el uso de una determinada
metodología según el caso.

A continuación, en las siguientes secciones se detallan en pasos las actividades a seguir


para realizar el cálculo de la Huella siguiendo la metodología propuesta por WFN (Huella
Hídrica) y la metodología propuesta por la ISO 14046 (Huella de Agua).

2.1 Huella Hídrica - WFN

El concepto y la metodología para la evaluación de la huella hídrica fueron desarrollados


por el Dr. Arjen Hoekstra (2003) y masificado a través de la organización WFN, red
holandesa que agrupa organizaciones internacionales vinculadas a temas de agua y
saneamiento, desde el año 2008.

23
La Huella Hídrica puede entenderse como un indicador que refleja el uso, consumo y
contaminación de agua de forma directa e indirecta. La información visualizada a través
de la Huella Hídrica permite analizar las implicaciones ambientales, sociales y
económicas del uso de agua en distintos ámbitos geográficos. En este marco, la Huella
Hídrica:

• Es un indicador integral, que refleja la apropiación de los recursos de agua dulce,


junto a la medida tradicional y estricta de la extracción de agua.

• La Huella Hídrica de un producto es el volumen de agua dulce utilizado para


producir el producto, medido a lo largo de toda la cadena de suministro.

• Es un indicador multidimensional, que muestra los volúmenes de consumo de


agua por fuente y los volúmenes contaminados por tipo de contaminación; todos
los componentes de una Huella Hídrica total se especifican geográfica y
temporalmente.

• Es aplicable a la cuantificación de impacto de una persona, producto, servicio,


actividad, organización o área geográfica.

La metodología para la evaluación de la huella distingue tres tipos de huellas: “Huella


Hídrica Azul”, “Huella Hídrica Gris” y “Huella Hídrica Verde”. Éstas expresan el volumen
de agua consumida o contaminada en un periodo de tiempo, sin embargo, guardan
notables diferencias conceptuales entre ellas. La siguiente figura muestra una
representación esquemática de los componentes y dimensiones de la Huella, y a
continuación se presentan las definiciones de cada tipo de huella.

Figura 5. Tipos y dimensiones de la Huella Hídrica.

Fuente: (WFN, 2011)

• Huella Hídrica azul: Es un indicador de uso consuntivo de agua llamada azul, es


decir, agua dulce de superficie o subterránea. El uso consuntivo del agua
considera los cuatro casos siguientes:

24
o El agua que se evapora.
o El agua que se incorpora a un producto.
o El agua que no vuelve a la misma zona de flujo, que es devuelta a otra zona
de captación o al mar.
o El agua que no vuelve en el mismo período, por ejemplo, si se retira en un
periodo seco y devuelve en un período de lluvias.

• Huella Hídrica gris: Es un indicador de contaminación, y se cuantifica como el


volumen de agua necesaria para diluir la carga contaminante hasta el punto en
que la calidad del agua se mantenga por encima de la normativa local.

• Huella Hídrica verde: Es un indicador del volumen de agua de precipitación que


no escurre en cuerpos superficiales o se infiltra en aguas subterráneas, es decir,
que permanece en el suelo, en la superficie o se incorpora en la vegetación. Esta
huella solo es considerada en plantaciones o cultivos (por actividades
antropogénicas), la vegetación natural no es considerada en la HH Verde.

• Huella Hídrica indirecta: Es un indicador del volumen de agua por consumo y


contaminación de cuerpos de agua, asociado con la producción de los bienes y
servicios. Esta huella se calcula multiplicando la cantidad de productos
consumidos por sus respectivas huellas equivalentes.

2.1.1 Evaluación de la Huella Hídrica en el marco del Programa RTH


Corporativo - Hídrico

El Estándar Corporativo de Contabilidad y Reporte de Huella se basa en los


requerimientos de la ISO 14046 y considerando los aspectos relevantes para la
implementación de la metodología de la Huella Hídrica, misma que define las
siguientes etapas:

Paso 1: Selección de la metodología.

Paso 2. Definición del objetivo y alcance.

Paso 3. Cuantificación de la Huella Hídrica.

Paso 4. Reporte de la cuantificación de la Huella Hídrica.

25
Paso 1: Selección de la metodología.

La metodología de la Huella Hídrica es recomendada para un análisis enfocado en la


gestión hídrica territorial y por ello es mejor aplicada a evaluaciones de instalaciones y
actividades de carácter administrativo.

Para seleccionar la metodología correcta conteste las siguientes preguntas marcando


con una “X”:

COLUMNA A COLUMNA B
1) ¿A qué rubro pertenece la institución?
Comercio al por mayor y al por Agricultura, ganadería, caza y
menor, reparación de vehículos Silvicultura
automotores, motocicletas,
efectos personales y enseres
domésticos.
Hoteles y Restaurantes Pesca
Transporte, almacenamiento y Explotación de Minas y Canteras
comunicación
Intermediación Financiera Industria Manufacturera
Actividades inmobiliarias, Suministro de electricidad, gas y
empresariales y de alquiler agua
Administración pública y defensa; Construcción
planes de Seguridad Social de
Afiliación obligatoria
Enseñanza Otros similares
Actividades de servicios sociales y
de salud
Otras actividades de comunitarias
sociales y personales de servicio
Hogares privados con servicio
doméstico
Organizaciones y órganos
extraterritoriales
Otros similares
2) ¿Qué tipo de actividades desarrolla la institución?
Administrativas Operativas
Productivas
3) ¿Cuál es el tamaño de la institución?
Microempresa Mediana empresa
Pequeña empresa Gran empresa

Después de responder cada una de las tres preguntas marcando todas las casillas que
correspondan a las actividades de la institución, cuente la cantidad de marcas en cada
columna (A y B). La columna que tenga el mayor número de marcas lo orientará para

26
elegir la mejor metodología a ser implementada. Si ha marcado más opciones de la
“COLUMNA A” le recomendamos que utilice la metodología de la Huella Hídrica, en caso
contrario, si ha marcado más opciones de la “COLUMNA B” le recomendamos aplicar la
metodología de la Huella de Agua, detallada más adelante.

Paso 2: Definición de alcance y objetivos.

El primer paso para la evaluación de la Huella Hídrica (HH) es la identificación de límites


y alcances que son parte del Plan de Cuantificación, para ello se deben responder las
siguientes preguntas:

• ¿Cuál es el objeto de estudio?


• ¿Para qué se está realizando la evaluación de HH?
• ¿Qué Huellas se van a medir? (azul, gris, verde, indirecta)

Como parte de la definición del alcance de la evaluación se debe decidir el año para el
cual se realizará la cuantificación de huella, para este punto se recomienda acercarse al
año más cercano del cual se disponga la información necesaria; finalmente debe
decidirse qué instalaciones serán parte de la evaluación.

Ejemplo práctico

• ¿Cuál es el objeto de estudio?


La institución tiene por fin el identificar los impactos entorno a la huella hídrica y
encaminar acciones de reducción y compensación como parte de la política de
sostenibilidad que está implementando.

• ¿Para qué se está realizando la evaluación de HH?

A partir de los resultados se procederá a:


- Implementar acciones que permitan reducir los impactos generados por los usos de
agua.
- Capacitar a los colaboradores sobre la importancia del agua y su cuidado.

• ¿Qué Huellas se van a medir? (azul, gris, verde, indirecta)

Se cuantificará la HH directa considerando la huella azul y la huella gris. Se excluye la


HH verde debido a que no se cuenta con áreas verdes, y la huella indirecta por
considerarse irrelevante para la evaluación.

27
• Año de evaluación: 2020

• Instalaciones que serán parte de la evaluación: Oficina central y sucursales A y


B, ubicadas en la ciudad de Panamá.

Identificación de las instalaciones a ser evaluadas

Se debe identificar las instalaciones que serán sujeto de evaluación, las actividades que
realizan (administrativo y/u operativo) el área, departamento o nivel al que pertenecen
según el organigrama organizacional, y la ubicación física de la misma. Por las
características de las actividades de la institución se cuantificarán las HH de consumidores
y de procesos. Las unidades administrativas serán evaluadas desde el enfoque de
consumidores únicamente. Las unidades operativas deben ser evaluadas desde el
enfoque de consumidores (funcionarios) y de procesos identificados. Las unidades que
cuentan con servicios deben evaluarse desde el enfoque de consumidores tanto para
funcionarios como personas que se benefician del servicio.

Tabla 2. Enfoque de cuantificación de la HH por tipo de unidad.

Tipo de Unidad Consumidores Procesos


Administrativas X
Operativas X X
Servicios X
Fuente: Elaboración propia.

Así mismo se debe tomar en cuenta que las HH que se deben medir son las HH Azul y
Gris en todos los casos. La HH Verde se cuantifica en caso de que la institución cuente
con jardines o se refiera a una evaluación de sistemas de agricultura. La HH indirecta se
debe medir en las actividades administrativas. En la siguiente tabla se puede observar las
HH tomadas en cuenta para cada tipo de unidad. El asterisco (*) denota la posibilidad de
incluir o no en la evaluación.

Tabla 3. Huellas cuantificadas dependiendo del tipo de unidad

Tipo de Unidad HH Azul HH Gris HH Verde HH Indirecta


Administrativas X X X*
Operativas X X X*
Servicios X X X*
Fuente: Elaboración propia.

Finalmente, para tener la evaluación ordenada, se debe organizar las unidades por
instalaciones de evaluación, se puede seguir el siguiente ejemplo.

28
Figura 6. Ejemplo de organización de instalaciones para la evaluación de la HH.

Ejemplo
Empresa
Financiera

Niveles de
Edificio Edificio Edificio
evaluación
"Central" "Sucrusal 1" "Sucursal 2"

Unidad Atención al Atención al


administrativa cliente cliente

Recursos
Cajas Cajas
humanos

Contabilidad

Fuente: Elaboración propia.

En el organigrama se puede distinguir claramente que existen tres niveles de evaluación.


En el edificio central, son unidades con actividades administrativas. Las sucursales 1 y 2
son instalaciones que presentan actividades administrativas y de servicios.

Por lo tanto, los límites y alcances son determinados por i) las unidades que se incluyen
en la evaluación y ii) el tipo de huellas hídricas que se cuantificarán, las cuales deben ser
claramente explicitadas.

Paso 3: Cuantificación del Huella Hídrica

El Programa RTH Corporativo – Hídrico facilita el proceso de cuantificación de la Huella


Hídrica, poniendo a disposición una herramienta que puede ser descargada de la
página web del Programa, así como el manual de uso correspondiente.

Para la cuantificación de la Huella Hídrica inicialmente se realiza la recolección de datos


e identificación de fuentes. Asimismo, es importante tomar en cuenta las metodologías
que se debe utilizar para la cuantificación de las Huellas.

Recolección de datos

La recolección de datos de las unidades identificadas dentro de los límites es,


posiblemente, la etapa que demanda más tiempo. Se debe identificar las fuentes de

29
datos para obtener la información más confiable posible. Asimismo, se debe identificar
fuentes bibliográficas que apoyen los datos obtenidos y permitan estimar datos faltantes.
Dentro de los datos base que se deben incluir para la evaluación de la HH de una
institución se encuentran:

Tabla 4. Fuentes de información para el cálculo de la HH.

Huella Información Fuente Forma de estimación


Hídrica
Registro en los medidores
o facturas emitidas Consumo per cápita por funcionario
Consumo mensual
mensualmente por la estimado con datos de otras
de agua (m3).
empresa de agua potable unidades.
y saneamiento.
Valores promedio de evaluaciones
Identificación y uso anteriores o referenciales, tomando
Encuestas a los
Azul de fuentes por parte en cuenta que las fuentes que
funcionarios y visitas.
de los funcionarios. siempre se utilizarán en una oficina
son el inodoro y el lavamanos.
Uso de agua en
Características estándares de
procesos operativos, Datos propios de la
actividades operativas tomadas en
así como el porcentaje unidad y datos
cuenta. Características técnicas de
de evaporación e bibliográficos (WFN).
equipos utilizados.
incorporación.
Datos monitoreados por
Datos bibliográficos de calidad de
Concentración de las empresas de agua
agua potable. Concentración de
afluente por potable.
agua potable de ciudades con
parámetros. Resultado de laboratorios,
características similares.
datos bibliográficos.
Concentración de Datos bibliográficos de calidad de
Resultado de laboratorios
efluente por efluentes administrativos u
y datos bibliográficos.
Gris parámetros. operativos.
Concentración máxima Parámetros de otros países que
Normativa local en
establecida por ley por tengan similitud con la normativa del
materia hídrica.
parámetros. país.
Informes de monitoreo en
Concentración natural
la Concentración de parámetros
de afluente por
cabecera de la cuenca establecidos por bibliografía local.
parámetros.
evaluada.
Datos locales de superficie de áreas
Superficie de
verdes de años pasados.
cobertura de áreas Datos de la institución.
Información sobre el crecimiento o
verdes.
decrecimiento de áreas verdes.
Dependiendo de las características
Tipo de cobertura de de la superficie se puede asumir un
Datos de la institución.
áreas verdes porcentaje
Verde
de cobertura por tipo de planta.
Los programas presentan bases de
datos que se puede utilizar para usar
Datos de CROPWAT/ CROPWAT (FAO) los parámetros más cercanos a la
CLIMWAT CLIMWAT (FAO) realidad para obtener los resultados.
Se pueden utilizar datos de
evaluaciones anteriores.
Consumo de Datos de registro de la
materiales institución.
Indirecta
Equivalentes de HH Base de datos de Water
para Footprint Network

30
Huella Información Fuente Forma de estimación
Hídrica
Materiales
consumidos.
Fuente: Elaboración propia.

Existen datos que se no se podrán obtener por diferentes razones. En ese caso se
deben estimar y documentar para poder calcular la HH.

Balance hídrico

El paso más importante para el cálculo de la HH es la determinación del balance hídrico


por unidad, que posteriormente se agregará para obtener el balance hídrico total de
todo el sistema analizado. Se debe tener identificados los datos (volumen y
concentración) de afluente y efluente, correspondientes a la unidad evaluada, además
de identificar los procesos en que se consume15. En la siguiente figura, se puede observar
el balance hídrico que se debe realizar para identificar el uso y consumo de agua.

Figura 7. Balance hídrico de la Huella Hídrica.

Incorporación
en productos
Evaporación o Descargas de efluentes
uso consuntivo al mar

Riego de HH Azul
áreas verdes
Efluentes a una
PTAR HH Gris
Afluente Limpieza Balance Hídrico

Efluentes sin
Baños
tratamiento

Pérdida de flujo de retorno

HH Verde

Fuente: Elaboración propia.

El afluente de una unidad es el volumen facturado de agua o registrado en los medidores


de agua, volumen de agua extraída de pozos, de ríos u otras fuentes superficiales de
agua, sistemas de cosecha de agua de lluvia, u otros. En el caso de que se el medidor de
agua sea compartido, se debe distribuir este entre las unidades que lo comparten.

15
Consumo se refiere al volumen de agua incorporada, evaporada o que no regresa a la misma cuenca. Uso de agua se refiere al
volumen de agua total que se utiliza, que se factura para una actividad.

31
En el caso de las actividades operativas, el volumen de agua facturado (afluente) debe
ser además distribuido en las diferentes actividades. Este volumen puede ser distribuido
tomando en cuenta el efluente generado por las diferentes actividades.

El efluente, para las actividades administrativas puede ser calculado en base a encuestas
realizadas a los funcionarios sobre el uso de fuentes (inodoros, lavamanos, limpieza, etc.)
y para las actividades operativas debe incluirse un dato correspondiente al balance
hídrico.

Mecanismos de cuantificación de Huella Hídrica

A continuación, se presentan las fórmulas aplicadas para la cuantificación de cada uno


de los tipos de huellas, conforme a los estándares globales descritos en el manual de
evaluación de la HH:

(1) 𝐻𝐻𝑇𝑜𝑡𝑎𝑙 = 𝐻𝐻𝐴𝑧𝑢𝑙 (2) + 𝐻𝐻𝐺𝑟𝑖𝑠 (3) + 𝐻𝐻𝑉𝑒𝑟𝑑𝑒 (4)

(2) 𝐻𝐻𝐴𝑧𝑢𝑙 = 𝐸𝑣𝑎𝑝𝑜𝑟𝑎𝑐𝑖ó𝑛 + 𝐼𝑛𝑐𝑜𝑟𝑝𝑜𝑟𝑎𝑐𝑖ó𝑛 + 𝐹𝑙𝑢𝑗𝑜 𝑑𝑒 𝑅𝑒𝑡𝑜𝑟𝑛𝑜 𝑑𝑒 𝐴𝑔𝑢𝑎 𝑃𝑒𝑟𝑑𝑖𝑑𝑎

(3) 𝐻𝐻𝐺𝑟𝑖𝑠 = ((𝐸𝑓𝑙 ∗ 𝐶𝑜𝑛𝑐𝑒𝑓𝑙 ) − (𝐴𝑓𝑙 ∗ 𝐶𝑜𝑛𝑐𝑎𝑓𝑙 ))/(𝐶𝑜𝑛𝑐𝑚𝑎𝑥 − 𝐶𝑜𝑛𝑐𝑛𝑎𝑡 )

(4) 𝐻𝐻𝑣𝑒𝑟𝑑𝑒 = 𝐸𝑇 + 𝐼𝑛𝑐


Donde:

Afl: Afluente Efl: Efluente Conc: Concentración


Max: Máxima Nat: Natural Cp: Cantidad de productos
ET: evapotranspiración Inc: incorporación de agua en una
planta.

La HH Azul se calcula restando el afluente menos el efluente. Es importante realizar una


diferenciación para las actividades administrativas y las operativas.

La HH Gris puede ser cuantificada para distintos parámetros, pero se recomienda utilizar
mínimamente el DBO5 y DQO por considerarse los parámetros que mejor representan la
calidad de los efluentes.

Para el cálculo de la HH Gris se consideran los siguientes parámetros:

• La concentración del afluente se refiere a la calidad de agua potable que es


distribuida en la ciudad tomando en cuenta el parámetro empleado.
• La concentración en el efluente se refiere a la calidad de agua del efluente con
respecto al parámetro empleado.
• La concentración del efluente se refiere a la calidad de agua en el efluente de la
actividad respecto a los parámetros empleado.

32
• La concentración máxima, es la concentración por parámetros establecida en la
normativa local como estándar ambiental en el cuerpo receptor.
• La concentración natural es la concentración del parámetro empleado, que
tendría un cuerpo de agua sin los impactos ambientales antropológicos.

Para la cuantificación de la HH Verde, se necesitan los siguientes datos: − Superficie de


cobertura de áreas verdes − Tipo de cobertura (pastos, arbustos, etc.)

La HH Verde es cuantificada con los programas CROPWAT16 y CLIMWAT17 de la FAO.


CROPWAT requiere datos extras que si no se los tiene se los puede obtener de su base
de datos.

CLIMWAT es una base de datos desarrollada por la FAO, que contiene datos de
precipitación, temperatura media, etc., que son datos necesarios para que CROPWAT
procese los datos de áreas verdes.

CROPWAT para cuantificación de HH Verde El programa CROPWAT que se utiliza para


la cuantificación de HH Verde, es un programa informático desarrollado por la FAO para
determinar el volumen de agua evapotranspirada por los cultivos en distintos lugares del
mundo, y utilizado por los investigadores de la WFN para la cuantificación de la HH
Verde. Inicialmente, este programa pide datos de entrada sobre el clima, incluyendo
variables como temperatura mínima, máxima, humedad, precipitación, etc. Si no se tiene
los datos de estaciones locales, los valores pueden obtenerse del programa CLIMWAT,
también de la FAO. Posteriormente pide datos sobre el tipo de cultivo, días de etapa de
crecimiento, fecha de siembra, fecha de cosecha, profundidad de raíz, etc.

Al igual que para el clima, CROPWAT tiene un base de datos que se pueden utilizar para
la cuantificación. Sin embargo, se recomienda introducir datos propios de las especies
utilizadas en la cobertura de áreas verdes. Finalmente se debe incluir los datos del suelo,
humedad disponible, tasa máxima de precipitación, etc. Estos parámetros se los pueden
obtener de la base de datos del CROPWAT si es que no se los tiene registrados y/o
estudiados. Los resultados obtenidos pueden exportarse a una tabla Excel para el
posterior cálculo de la HH Verde. El procesamiento de estos resultados para obtener la
HH verde se explica a continuación. La HH Verde total de la institución es la suma de las
HH Verdes cuantificadas de las diferentes superficies tomadas en cuenta.

𝐻𝐻 𝑉𝑒𝑟𝑑𝑒 = 𝐻𝐻 𝑉𝑒𝑟𝑑𝑒𝑝𝑎𝑠𝑡𝑜 + 𝐻𝐻 𝑉𝑒𝑟𝑑𝑒𝑎𝑟𝑏𝑢𝑠𝑡𝑜 + ⋯ + 𝐻𝐻 𝑉𝑒𝑟𝑑𝑒𝑛

Para la cuantificación de la HH Verde de cualquiera de las superficies tomadas en cuenta,


se utilizan las siguientes ecuaciones:

𝐻𝐻 𝑉𝑒𝑟𝑑𝑒 = 𝐶𝑊𝑈𝑉𝑒𝑟𝑑𝑒 ∗ 𝑆𝑢𝑝𝑒𝑟𝑓𝑖𝑐𝑖𝑒 𝑑𝑒 Á𝑟𝑒𝑎𝑠 𝑉𝑒𝑟𝑑𝑒𝑠

16
Disponible en www.cropwat.com
17
Disponible en www.climwat.com

33
𝐻𝐻 𝐴𝑧𝑢𝑙 = 𝐶𝑊𝑈𝐴𝑧𝑢𝑙 ∗ 𝑆𝑢𝑝𝑒𝑟𝑓𝑖𝑐𝑖𝑒 𝑑𝑒 Á𝑟𝑒𝑎𝑠 𝑉𝑒𝑟𝑑𝑒𝑠

Dónde:

La CWU verde es el uso de agua de lluvia de la cobertura cuantificada.

La CWUazul es el uso de agua extra (riego) de la cobertura cuantificada.

La superficie de áreas verdes (ha), de la cobertura cuantificada.

El valor de CWUverde y CWUazul se calculó con la siguiente fórmula:


𝑙𝑔𝑝

𝐶𝑊𝑈𝑉𝑒𝑟𝑑𝑒 = 10 𝑥 ∑ 𝐸𝑇 𝑣𝑒𝑟𝑑𝑒
𝑑=1

𝑙𝑔𝑝

𝐶𝑊𝑈𝐴𝑧𝑢𝑙 = 10 𝑥 ∑ 𝐸𝑇 𝑎𝑧𝑢𝑙
𝑑=1

Dónde:

CWUVerde, es el componente verde en el uso de agua de las plantas, es decir, el


aprovechamiento de agua de la lluvia por parte de las plantas.

CWUAzul, es el componente azul en el uso de agua de las plantas, es decir, el


aprovechamiento de agua azul, en muchos casos potable, por parte de las plantas.

ETverde, es la evapotranspiración del agua verde, agua de lluvia, y está definida por la
siguiente relación:

𝐸𝑇𝑉𝑒𝑟𝑑𝑒 = min (𝐸𝑇𝑐 , 𝑃𝑒𝑓𝑓 )

Dónde:

• ETc, evapotranspiración verde acumulada en base a Peff.


• Peff, se refiere a la precipitación pluvial efectiva.

ETazul, es la evapotranspiración del agua azul, agua dulce de la cuenca, y está definida
por la resta entre la evapotranspiración menos la precipitación efectiva, si esta es menor
a cero, entonces la evapotranspiración azul es cero. La siguiente relación de máximo
resume lo explicado con anterioridad.

𝐸𝑇𝐴𝑧𝑢𝑙 = max (0, 𝐸𝑇𝑐 − 𝑃𝑒𝑓𝑓 )

Dónde:

• ETazul, evapotranspiración azul acumulada en base a Peff.

34
La HH Indirecta se cuantificación considerando la cantidad de materiales y sus
equivalencias hídricas correspondientes.

𝐻𝐻𝐼𝑛𝑑𝑖𝑟𝑒𝑐𝑡𝑜 = ∑(𝐶𝑝 𝑥 𝐻𝐻𝑃𝑟𝑜𝑑 )


𝑝

Dónde:

Cp: Cantidad de productos consumidos (unidad/tiempo)

HHprod: Huella Hídrica equivalente del producto (volumen) Los productos consumidos,
materiales de escritorio y productos agrícolas, son recolectados de la unida que
centralizadora o se la debe requerir a cada unidad. La selección de los materiales que
son cuantificados depende de la existencia de las equivalencias hídricas. La equivalencia
de los productos puede ser encontrados en la base de datos de la Water Footprint
Network.

El resultado total de la Huella Hídrica es la sumatoria de la HH Azul, HH Gris, la HH Verde


y la HH Indirecta.

Paso 4. Reporte de la cuantificación de la Huella Hídrica.

El reporte de la cuantificación de la Huella Hídrica debe contener dos partes, la primera


correspondiente al formato de reporte estándar del Programa RTH Corporativo –
Hídrico18, y la segunda correspondiente al informe de reporte.

A continuación, se brindan directrices para completar el formato de reporte estándar


considerando ejemplos para el llenado de cada campo19, considerando un ejemplo de
una empresa prestadora de servicios financieros.

DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS Y OPERATIVAS


Descripción de la Nota. Se sugiere que este campo considere un espacio máximo de tres
empresa (principales párrafos.
productos y/o servicios):
Ejemplo:
El Banco EJEMPLO es una institución financiera fundada el año 2000 en la
ciudad de Panamá.

EJEMPLO brinda servicios financieros integrales de calidad, respondiendo de


forma oportuna a la demanda de sus clientes y usuarios en el marco de
responsabilidad social empresarial.

La institución cuenta con una gama de productos financieros como


fideicomisos, comercio exterior, boletas de garantía y tarjetas de crédito.

18
El formato se encuentro en el anexo de este documento.
19
La primera sección del formulario solicita información administrativa de la institución y datos de los responsables del llenado, por ello
no se especifica esta parte.

35
Diagrama del flujo No aplica
productivo y el balance
hídrico:
Descripción de los El impacto hídrico generado por las actividades de la institución está referidas
impactos en materia de al uso de agua en baños, limpieza y cocinas.
recursos hídricos:
Descripción de las Actualmente la institución tiene sistemas de ahorro de caudal en todos los
medidas de mitigación y grifos de baños y cocinas, reduciendo el caudal en 80% respecto a un grifo
adaptación que convencional.
actualmente se
implementan:
DEFINICIÓN DE OBJETIVOS Y ALCANCE
Año de medición de la 2020
huella:

Objetivo de la medición: Fortalecer la gestión ambiental de EJEMPLO, desde un enfoque de cambio


climático y considerando la Huella Hídrica como un indicador de monitoreo
en de progreso en el tiempo.

Alcance, instalaciones La cuantificación de la huella se realiza para la oficina central y las sucursales
que son parte de la A y B.
cuantificación de la
huella:

Función: No aplica (este campo debe ser completado para la evaluación de la Huella
de Agua)
Unidad Funcional: No aplica (este campo debe ser completado para la evaluación de la Huella
de Agua)
Límites del sistema: La evaluación se realiza considerando los límites geográficos de las oficinas
evaluadas y las actividades de uso directo de agua.
Recolección de datos y La información utilizada para el cálculo considera el registro de consumo de
fuentes de información: agua de los medidores de las instalaciones y encuestas al personal.

ANÁLISIS DEL INVENTARIO


Metodología utilizada Huella Hídrica X
(marcar con una X) y Huella de Agua
complete la sección que
corresponde:

Huella Hídrica (en m3 al año)


Consumo de agua: Total = 800 m3/año

Huella Azul: 80 m3/año

Huella Gris: 5.550 m3/año

Huella Verde: No se cuantificó debido a que las instalaciones no cuentan con áreas verdes.

Huella Hídrica directa: 5.630 m3/año

Huella de Agua
Unidad funcional: No aplica

Huella total: No aplica

Daño Indicador Unidad Huella de agua directa


Inventario ---- Agua dulce consumida (m³/UF) No aplica

36
Inventario ---- HH Azul (m³/UF)
No aplica

Punto Todas las áreas


Escasez hídrica [m3eq.global/UF]
No aplica
medio de protección
Punto Calidad de Ecotoxicidad de agua
[CTUe/UF]
No aplica
medio ecosistemas dulce
Punto Calidad de Eutrofización de agua
[kg Peq/UF]
No aplica
medio ecosistemas dulce
Ecosistemas acuáticos
Punto final
Calidad de afectados por
[PDF*m2*año/UF]
No aplica
ecosistemas ecotoxicidad de agua
dulce
Ecosistemas acuáticos
Punto final
Calidad de afectados por
[PDF*m2*año/UF]
No aplica
ecosistemas eutrofización de agua
dulce
ANÁLISIS DE DATOS
Breve explicación e La Huella Hídrica total de la gestión 2020 fue de 5.630 m3/año y una HH per
interpretación de los cápita de 11 mil litros/año.
resultados:
La Huella Hídrica denota que principalmente se tiene un impacto por las
actividades administrativas en la oficina central, misma que tiene al 60% del
personal de las instalaciones de la institución evaluada. Por su parte, la sucursal
B es la siguiente con mayor HH y finalmente se encuentra la sucursal A.

Conclusiones y Conclusiones:
recomendaciones: La principal Huella Hídrica fue la Gris, la cual representa el volumen de agua
requerido para diluir los contaminantes en el agua efluente. Esta HH Gris
representó el 99% de la HH total y la HH Azul el 1%.

Recomendaciones:
Se recomienda realizar evaluaciones anuales y comparaciones de la HH total y
HH per cápita para monitorear el impacto de las acciones de reducción que se
planifica implementar.

Adicionalmente al formato de reporte, debe presentarse un informe que contenga los


resultados detallados y cumpliendo el siguiente índice de contenido mínimo:

• Descripción metodológica.
• Aplicación de la metodología:
o Exclusión de tipos y dimensiones de la Huella Hídrica.
o Mecanismos de cuantificación de HH empleados.
o Datos de calidad de agua para la cuantificación de la HH.
o Fuentes de información empleadas y calidad de datos.
• Resultados de la Huella Hídrica.
• Análisis comparativo (en caso de que exista una previa evaluación).
• Conclusiones y recomendaciones.
• Referencias.
• Anexos (si aplica).

37
2.2 Huella de Agua – ISO 14046

En 2010 la Organización Internacional de Normalización ISO desarrolló la primera norma


de huella de agua a nivel internacional, la ISO 14046, que fue publicada en julio de 2014.
Este estándar muestra la metodología que se debe seguir para realizar un estudio de
huella de agua basado en el análisis ciclo de vida.

La ISO en los años 90 estandarizó una estructura de trabajo sistematizada para conducir
un análisis de ciclo de vida, resultando en las normas ISO 14040 y 14044. El ACV trata los
aspectos e impactos ambientales potenciales (por ejemplo, la utilización de recursos y
las consecuencias ambientales de las emisiones y vertidos) a lo largo de todo el ciclo de
vida de un producto desde la adquisición de la materia prima, pasando por la
producción, utilización, tratamiento final, reciclado, hasta su disposición final (es decir, de
la cuna a la tumba).

Figura 8. Fases del ciclo de vida.

Fuente: IBNORCA, 2017.

Mediante la cuantificación de la Huella de Agua es posible entender el impacto en las


etapas o cadena de vida de un producto; desde la obtención de materia prima,
transporte, transformación, distribución, consumo y generación de residuos, o como la
ISO denomina este proceso “de la cuna a la tumba”.

Figura 9. Ciclo de vida del agua

Materias Industria Uso/ Disposición


Distribución
primas procesadora Consumo final

ACV de la cuna a la puerta

ACV de la cuna a la tumba

Fuente: Elaboración propia en base a ISO 14046.

38
La evaluación de huella de agua incorpora las etapas de objetivos y alcance, análisis de
inventario y evaluación de impactos. Así mismo, en cada una de estas etapas se debe
tener en cuenta el avance e interpretación de los resultados de acuerdo con los objetivos
establecidos, para determinar si se debe seguir adelante o si es necesario realizar alguna
modificación o incorporar nueva información. Por otra parte, la Huella de Agua incorpora
la evaluación de impacto al ambiente en un punto medio y final.

Figura 10. Esquema del análisis de la Huella de Agua.

Fuente: Elaboración propia en base a CADIS, 2018.

Esta metodología es recomendada para el análisis de impacto a los recursos hídricos de


un proceso o producto.

2.2.1 Evaluación de la Huella de Agua en el marco del Programa RTH


Corporativo - Hídrico

39
Considerando que el Programa RTH Corporativo – Hídrico dispone de herramientas de
cálculo para facilitar el proceso de participación de las empresas, a continuación, se
describen los pasos a realizar para desarrollar la evaluación de la Huella de Agua.

Paso 1: Selección de la metodología.

Paso 2. Definición del objetivo, alcance y límites.

Paso 3. Cuantificación de la Huella Hídrica.

Paso 4. Reporte de la cuantificación de la Huella Hídrica.

Paso 1: Selección de la metodología.

La metodología de la Huella de Agua es recomendada para un análisis enfocado en la


gestión hídrica de procesos y/o productos por ello es mejor aplicada a evaluaciones de
nivel industrial y productivo.

Para seleccionar la metodología correcta revise la sección 2.1.1 Evaluación de la Huella


Hídrica en el marco del Programa RTH Corporativo – Hídrico, “Paso 1: Selección de la
metodología”.

Paso 2. Definición del objetivo, alcance y límites.

Para la evaluación de la Huella de Agua (HA) se deben identificar los límites y alcances
que son parte de la cuantificación, para ello se deben responder las siguientes
preguntas:

• ¿Cuál es el objeto de estudio?


• ¿Para qué se está realizando la evaluación de HA?
• ¿Cuál es el alcance de la evaluación?
• ¿Qué impactos hídricos se van a analizar?
• ¿Hacia quién están dirigidos los resultados?

Como parte de la definición del alcance de la evaluación se debe decidir el año para el
cual se realizará la cuantificación de huella, para este punto se recomienda acercarse al
año más cercano del cual se disponga la información necesaria; finalmente debe
decidirse qué instalaciones serán parte de la evaluación y los productos considerados.

40
Ejemplo práctico

• ¿Cuál es el objeto de estudio?


La institución tiene por fin el identificar los impactos a los recursos hídricos en el marco
de la Huella de Agua y encaminar acciones de reducción y compensación como parte
de la política de sostenibilidad que está implementando.

• ¿Para qué se está realizando la evaluación de HA?


A partir de los resultados se procederá a:
- Implementar acciones que permitan reducir los impactos generados por los usos de
agua.
- Capacitar a los colaboradores sobre la importancia del agua y su cuidado.

• ¿Cuál es el alcance de la evaluación?


El alcance de la evaluación es de la cuna a la puerta, considerando que las acciones
principales de la institución se realizan antes de la distribución y consumo de los
productos.

• ¿Qué impactos hídricos se van a analizar?


El impacto hídrico para analizar será un indicador de punto medio, de escasez hídrica.

• ¿Hacia quién están dirigidos los resultados?


El resultado será dirigido para el personal interno, pero también para el público
externo consumidor de los productos.

• Año de evaluación: 2020

• Instalaciones que serán parte de la evaluación: Oficina central y sucursales A y


B, ubicadas en la ciudad de Panamá.

Unidad funcional. Es definida como el desempeño cuantificado de un producto para ser


usado como unidad de referencia.20

Ejemplo práctico

1 m2 de pared pintada para diferentes tipos de pintura.21

20 (ISO 14046, 2014)


21 (CADIS y COSUDE, 2016)

41
Dimensión temporal y geográfica. La dimensión geográfica corresponde al espacio
geográfico o lugar determinado, donde se centrará la evaluación, y la dimensión
temporal define el tiempo que abarca la evaluación, se aconseja que la dimensión
temporal considere un año calendario. Cabe remarcar, que estas dos dimensiones son
de vital importancia ya que la Huella de Agua está determinada por las variaciones de
tiempo y espacio, y por tanto las recomendaciones y acciones de reducción, responderán
a ese contexto.

Ejemplo práctico

El estudio se realiza para el periodo enero a diciembre de 2021. El estudio de Huella


de Agua se realiza para la planta de procesamiento ubicada en el norte de la ciudad
de Panamá.

Límites del sistema. Los límites definen qué es los que se encuentra dentro o fuera del
sistema. También define directamente cuáles son las entradas y salidas del sistema en
cada una de las etapas, procesos y flujos de materia y energía. Sin poder identificar con
exactitud los límites del sistema conceptual, es imposible analizar la Huella de Agua.

Ejemplo práctico

Los límites del sistema en este estudio comienzan en la extracción de las materias
primas, y consideran los impactos generados en la instancia en que el producto final
es elaborado y está listo para ser distribuido y comercializado, incluyendo el transporte
utilizado hasta la distribución en tiendas.

Paso 3: Cuantificación del Huella de Agua

Para la cuantificación de la Huella de Agua inicialmente se realiza la recolección de datos


e identificación de fuentes de información y la revisión crítica y limitantes.

Recolección de datos y fuentes de información

La recolección de datos de las unidades identificadas dentro de los límites es,


posiblemente, la etapa que demanda más tiempo. Se debe identificar las fuentes de
datos para obtener la información más confiable posible.

La información de base, es decir el consumo de agua, generación de efluentes


residuales, uso de materiales, procesos, etc. deben ser obtenidos de fuentes de datos
duros como registros, facturas, informes de auditoría, informes técnicos, análisis de
laboratorio, entre otros. La información descriptiva de los procesos puede ser obtenida
a partir de entrevistas al personal técnico y visitas in situ.

42
En esta sección se debe describir la fuente de información para cada tipo de dato, se
recomienda aplicar un formato de tabla, o de esquema.

Revisión crítica y limitantes

En esta sección se debe especificar aquella información que no será parte del análisis y
evaluación de la Huella de Agua. Estas limitantes son determinadas porque tienen una
menor relevancia en el estudio, no se cuenta con información precisa y responden a
menos del 5% de los insumos que son parte del proceso productivo.

En ningún caso, se debe excluir un proceso, material o insumo significativo, ya que se


asumiría un nivel de error de cálculo relevante.

Balance hídrico

El paso más importante para el cálculo de la Huella de Agua es la determinación del


balance hídrico por unidad, que posteriormente se agregará para obtener el balance
hídrico total de todo el sistema analizado. Se debe tener identificados los datos (volumen
y concentración) de afluente y efluente, correspondientes a la unidad evaluada, además
de identificar los procesos en que se consume22. En la siguiente figura, se puede observar
el balance hídrico que se debe realizar para identificar el uso y consumo de agua.

22Consumo se refiere al volumen de agua incorporada, evaporada o que no regresa a la misma cuenca. Uso de agua se
refiere al volumen de agua total que se utiliza, que se factura para una actividad.

43
Figura 11. Balance hídrico de la Huella de Agua.

Métodos de evaluación de impacto de la Huella de Agua

La Huella de Agua, según la ISO 14046, evalúa la alteración de cuerpos de agua al extraer
y/o descargar agua en volumen o calidad alterada. Los impactos se dividen en dos tipos
de factores de caracterización: Indicadores de punto medio, e indicadores de punto final.
A continuación, se presenta el detalle de los impactos que pueden ser considerados, en
cada caso:

Tabla 5. Indicadores de impacto de la Huella de Agua.

Indicadores de punto medio Indicadores de punto final


Escasez
Reducción del nivel de acuífero
Reducción del nivel de río
Eutrofización marina
Calidad de ecosistemas
Eutrofización en agua dulce
Eco toxicidad marina
Eco toxicidad en agua
Acidificación acuática

44
Indicadores de punto medio Indicadores de punto final
Contaminación térmica
Toxicidad humana (cáncer)
Toxicidad humana (no cáncer) Salud humana
Radiación ionizante
Contaminación por plástico al agua Recursos de las futuras
generaciones
Fuente: Elaboración propia.

El Programa RTH Corporativo – Hídrico, se centra en el análisis de tres tipos de


indicadores de punto medio: Escasez de agua, eutrofización de agua dulce, y
ecotoxicidad de agua dulce. A continuación, se describe la metodología para cada uno
de estos indicadores:

Escasez de agua

La metodología aplicada corresponde al método AWARE23, basado en el inverso de la


diferencia entre disponibilidad por área y demanda por área. Cuantifica el potencial de
la privación de agua, ya sea para los seres humanos o los ecosistemas, y sirve para
calcular la puntuación de impacto del consumo de agua en punto medio o huella de
escasez de agua según la ISO 14046.

El factor de caracterización se basa en la relación entre la extracción de agua dulce para


usos humanos y su disponibilidad total de agua en cierta región.

Escasez = Consumo*AWARE

Consenso de 50.1% frente a 30.8% para Pfister et al. (2009) y 19.1% para Hoekstra et al.
(2011).

Eutrofización de agua dulce24

Recomendado por el Protocolo ENVIFOOD, metodología científicamente armonizada


para la evaluación ambiental de productos alimenticios y bebidas. Desarrollada por la
Mesa Redonda para la Producción y el Consumo Sustentable de la Comisión Europea.

Este indicador evalúa el impacto en biodiversidad acuática debido a emisiones de


fósforo (P) en el aire, agua y suelo. Usa datos de fósforo y macro fauna de fuentes
superficiales.

23 Agua disponible remanente -AWARE (Boulay et. al. 2016)


24 ReCiPe (Goedkoop et al. 2008)

45
Evalúa impacto en biodiversidad acuática por el incremento de nutrientes debido a
emisiones en el aire, agua y suelo usando el fósforo como sustancia de referencia.
También emplea como referencia condiciones de macrofauna de fuentes superficiales
holandesas y datos de fuentes de agua europeas.

Consenso de 54.7% frente a 45.3% por parte de CML baseline 2000.

Eco toxicidad de agua dulce25

Este indicador se basa en un modelo completo que representa el destino de la sustancia


química, la exposición y el efecto de estos. Provee una estimación de la fracción de
especies potencialmente afectadas.

El modelo de cadena causa – efecto, integra el destino, la respuesta a la concentración,


la exposición y el efecto. Es un modelo parametrizado para las circunstancias globales.

Estima disminución de biodiversidad acuática por emisiones al aire, agua y suelo.

Consenso de 74.9% frente a 25.1% por Goedkoop et al. (2008).

El Programa RTH Corporativo – Hídrico, cuenta con una herramienta de cálculo


disponible en la plataforma web del Programa, que facilita el cálculo de la Huella de
Agua.

Nota. Se recomienda revisar también las siguientes publicaciones: Manual de aplicación


para la evaluación de la Huella Hídrica acorte a la norma ISO 14046 (COSUDE, 2016); y
Huella de Agua (ISO 14046) en América Latina, análisis y recomendaciones para una
coherencia regional (CADIS y COSUDE, 2016).

Paso 4. Reporte de la cuantificación de la Huella de Agua.

El reporte de la cuantificación de la Huella de Agua debe contener dos partes, la primera


correspondiente al formato de reporte estándar del Programa RTH Corporativo –
Hídrico26, y la segunda correspondiente al informe de resultados.

25 USEtox (Rosenbaum et al. 2008)


26 El formato se encuentro en el anexo de este documento.

46
A continuación, se brindan directrices para completar el formato de reporte estándar
considerando ejemplos para el llenado de cada campo27, considerando un ejemplo de
una empresa prestadora de servicios financieros.

DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS Y OPERATIVAS


Descripción de la Nota. Se sugiere que este campo considere un espacio máximo de una plana.
empresa (principales
productos y/o Ejemplo:
servicios):
El Banco EJEMPLO es una EMPRESA FARMACÉUTICA fundada el año 2000 en la
ciudad de Panamá.

EJEMPLO brinda servicios para el cuidado de la piel, la salud, previniendo y


combatiendo y combatir las enfermedades a través de productos farmacéuticos
de primera calidad.

EJEMPLO cuenta con Cuenta con tres divisiones de negocios:


1. Productos Farmacéuticos, dividido en cuatro secciones: soluciones de gran
volumen (sueros), polvos, líquidos y sólidos.
2. Productos de cuidado de la piel
3. Productos de limpieza.

Diagrama del flujo


productivo y el
balance hídrico:

Descripción de los El impacto hídrico generado por las actividades de la industria farmacéutica
impactos en materia corresponde principalmente al uso de agua de fuentes subterráneas y el impacto
de recursos hídricos: por los efluentes residuales contaminados.
Descripción de las Actualmente la institución tiene sistemas de ahorro de caudal en todos los grifos
medidas de de baños y cocinas, reduciendo el caudal en 80% respecto a un grifo
mitigación y convencional.
adaptación que
actualmente se
implementan:
DEFINICIÓN DE OBJETIVOS Y ALCANCE
Año de medición de 2020
la huella:

27 La primera sección del formulario solicita información administrativa de la institución y datos de los responsables del
llenado, por ello no se especifica esta parte.

47
Objetivo de la Fortalecer la gestión ambiental de EJEMPLO, desde un enfoque de cambio
medición: climático y considerando la Huella de Agua como un indicador de monitoreo en
de progreso en el tiempo.

Alcance, La cuantificación de la huella se realiza para la planta de procesamiento de


instalaciones que son fármacos.
parte de la
cuantificación de la
huella:

Función: Proporcionar un envase físico para contener, proteger, manipular, distribuir y


presentar un producto.
Unidad Funcional: 1 gramo de producto

Límites del sistema: La evaluación se realiza considerando los límites geográficos de planta de
procesamiento de fármacos ubicada en Panamá, y las actividades de uso directo
de agua.
Recolección de datos La información utilizada para el cálculo considera el registro de consumo de agua
y fuentes de de los medidores de las instalaciones, medidores de caudal en los pozos de agua
información: y entrevistas al personal operativo

ANÁLISIS DEL INVENTARIO


Metodología Huella Hídrica
utilizada (marcar con
una X) y complete la Huella de Agua X
sección que
corresponde:

Huella Hídrica (en m3 al año)


Consumo de agua: Total = 8000 m3/año

Huella Azul: No aplica

Huella Gris: No aplica

Huella Verde: No aplica

Huella Hídrica No aplica


directa:

Huella de Agua
Unidad funcional: 2 Litros/gramo

Huella de Agua total: 50.195 m3

Daño Indicador Unidad Huella de agua directa


5.000,0
Inventario ---- Agua dulce consumida (m³/UF)
200,0
Inventario ---- HH Azul (m³/UF)

Punto Todas las áreas 2.573,8


Escasez hídrica [m3eq.global/UF]
medio de protección
Punto Calidad de Ecotoxicidad de agua 1.473.102.240,0
[CTUe/UF]
medio ecosistemas dulce
Punto Calidad de Eutrofización de agua 618,9
[kg Peq/UF]
medio ecosistemas dulce

48
Ecosistemas acuáticos
Calidad de afectados por 810.206,2
Punto final [PDF*m2*año/UF]
ecosistemas ecotoxicidad de agua
dulce
Ecosistemas acuáticos
Calidad de afectados por 21.637,1
Punto final [PDF*m2*año/UF]
ecosistemas eutrofización de agua
dulce
ANÁLISIS DE DATOS
Breve explicación e El consumo de agua representa un volumen de 5.000 m3, la Huella
interpretación de los Azul principalmente generada por procesos de evaporación e
resultados: incorporación en productos, representa un volumen de 200 m3.

El principal impacto de punto medio es la ecotoxicidad de agua


dulce, y en el impacto de punto final son los ecosistemas acuáticos
afectados por eutrofización de agua dulce.

Conclusiones y Conclusiones:
recomendaciones: La Huella de Agua es principalmente directa, es decir que el impacto se
está generando por las actividades y/o consumo de agua dentro de la
Planta de procesamiento.

Recomendaciones:
El aprovechamiento y recirculación del agua en el proceso de lavado de
maquinaria para el cambio de producción, y el incremento en la
reutilización de los efluentes de lavado en otras actividades secundarias,
será vital para reducir la Huella de Agua.

Adicionalmente al formato de reporte, debe presentarse un informe que contenga los


resultados detallados y cumpliendo el siguiente índice de contenido mínimo:

• Descripción metodológica.
o Objetivo general
o Alcance
o Función y unidad funcional
o Límites del sistema
o Recolección de datos y fuentes de información
o Revisión crítica y limitantes
• Análisis del inventario
o Balance hídrico.
o Mecanismos de cuantificación de Huella empleados.
• Evaluación de impacto
• Análisis comparativo (en caso de que exista una previa evaluación).
• Conclusiones y recomendaciones.
• Referencias.
• Anexos (si aplica).

49
Capítulo 3 Sistema de verificación

El proceso de verificación del cálculo de Huella es una revisión de la calidad y exactitud


del mismo, así como del cumplimiento de los principios de reporte solicitados y
detallados en este Estándar.

La verificación es fundamental para ofrecer credibilidad en diferentes niveles operativos


de la organización, desde el público, los empleados, gerencia, MiAMBIENTE, y los
actores externos, garantizando la integridad, el grado de ejecución y la transparencia del
cálculo de la Huella.

La verificación de la Huella es pertinente para cualquier tipo de organización.

• Micro, pequeñas, medianas o grandes que están desarrollando su primer cálculo


de Huella.
• Organizaciones que realizan reportes periódicos del cálculo de Huella y que
desean ampliar el ámbito para que abarque toda la organización.

La verificación del reporte se realiza mediante entidades de tercera parte o


independientes, conocidas como organismos de verificación. Estos organismos validan
y verifican la información de base utilizada y los resultados presentados, en el proceso,
es posible que se soliciten aclaraciones, respaldos y complementaciones, que deberán
ser subsanados por la organización.

Entre las ventajas de la verificación de la Huella se encuentra la preparación institucional


ante un escenario de obligatoriedad establecido en la legislación del país, gestionar la
exposición a los riesgos hídricos e identificar las áreas de mejora, mejorar la eficiencia y
reducir costos mediante la reducción de consumo de agua, obtener credibilidad al
demostrar la responsabilidad medioambiental institucional, motivar y comprometer al
personal mediante su implicación en planes para la reducción de la Huella, entre otros.

3.1 Beneficios de la verificación de la Huella Hídrica/Agua

La verificación de la Huella de una organización por parte de terceros ofrece un valor


añadido significativo para las organizaciones participantes. El proceso de verificación
brinda los siguientes beneficios:

• Ofrece garantías y credibilidad a las partes interesadas de que los datos


verificados se representen fielmente, no contengan información falsa, sean
coherentes y se hayan recogido y analizado de forma transparente y fiable, en el
marco del Estándar.

50
• El informe de descripción del proceso de verificación generado es un documento
que demostrará el compromiso de la organización con la responsabilidad y la
transparencia medioambiental. Este informe puede ser anexado y formar parte
de un informe medioambiental, de sostenibilidad corporativa y de
responsabilidad social empresarial (RSE).
• La verificación de la huella por parte de terceros asegurará que los datos sean
coherentes con estándares internacionales como la ISO 14040, 14044 y 14046, y
protocolos locales establecidos.

En el Programa RTH Corporativo – Hídrico se considera, en esta instancia, la verificación


voluntaria. Esta modalidad aplica para las organizaciones que:

• Reporten sus datos de actividad en una de las herramientas de cálculo de RTH


Corporativo - Hídrico.
• Deseen aplicar al nivel de reconocimiento “Inventario”, “Reducción”, y
“Compensación y Valor compartido del agua”.

En la página web se presenta el detalle de las empresas que cumplen con los requisitos
para realizar el proceso de verificación y por las que la organización puede optar para
esta parte.

3.2 Requisitos que deben cumplir las empresas verificadoras

Si una nueva institución quiere ser considerada como parte de la lista de empresas que
cumplen con los requisitos para realizar la verificación voluntaria, deberán cumplir los
siguientes requerimientos.

Para la Huella Hídrica

• Contar con una experiencia mínima de cinco años.


• Haber realizado al menos dos evaluaciones de Huella Hídrica a cualquier nivel de
evaluación (geográfico o institucional).

Para la Huella de Agua

• Contar con una experiencia mínima de cinco años.


• Haber realizado al menos dos evaluaciones de Huella de Agua de procesos o
productos.

La organización interesada deberá presentar una carta dirigida a MiAMBIENTE


acompañando la siguiente documentación:

• Currículum Vitae demostrando la experiencia solicitada.


• Respaldos del CV.

51
MiAMBIENTE emitirá una respuesta en un plazo máximo de 10 días, después de verificar
la consistencia y cumplimiento de requisitos solicitados. Una vez emitida la respuesta
afirmativa, la organización deberá enviar el logotipo, resumen del CV en máximo 100
palabras, y datos de contacto.

52
Capítulo 4 Cálculo y reporte de reducción de la Huella

RTH Corporativo – Hídrico no solo busca promover una cultura de cuantificación de la


huella Hídrica/Agua, sino también de su gestión. Primeramente, mediante la reducción
del impacto y posteriormente con el proceso de compensación y valor compartido del
agua.

Si la organización desea reducir el impacto hídrico, se recomienda implementar medidas


sujetas a las particularidades de cada organización, tomando en cuenta su propia
complejidad y circunstancia. Bajo el marco del Programa, la elaboración de una
estrategia de acciones de reducción de impacto es obligatorio, y mediante la verificación
del cumplimiento de acciones, se podrá obtener el sello de reconocimiento de
“Reducción”, y para ello deberá cumplir con los requerimientos señalados en el Capítulo
6.

Es importante señalar que, las acciones de reducción de impacto implementadas por la


organización deberán reflejarse dentro de los límites operacionales de la organización y,
en caso de que deseen obtener el reconocimiento de reducción año tras año, deberán
aplicar nuevas acciones de reducción de Huella cada año.

4.1 Estrategia de acciones de reducción de Huella

Después de desarrollar el cálculo de la Huella Hídrica/Agua se debe presentar una


estrategia de acciones de reducción de la Huella con horizontes al corto (hasta 1 año)
mediano (entre 1 a 2 años) y/o largo plazo (entre 2 y 5 años).

Las organizaciones vinculadas al programa RTH Corporativo – Hídrico, que deseen


obtener el sello de reconocimiento de Reducción, deberán informar sobre las acciones
desarrolladas en el marco de la Estrategia presentada previamente, y aquellas
adicionales que se hayan implementado que durante el año en el que se hace el reporte
de Huella (año vencido). Es importante resaltar que, se tomarán en cuenta únicamente
aquellas acciones de reducción por actividades planificadas y ejecutadas; no aquellas
relacionadas a la reducción de consumo de agua por cambios en el nivel de producción,
clausuras o cierres.

A continuación, se presenta una guía para la elaboración de la estrategia de acciones de


reducción de la Huella. El índice de contenido deberá considerar mínimamente las
siguientes secciones:

• Antecedentes.
• Principales hallazgos de la Huella Hídrica/Agua.

53
• Lineamientos de reducción
o Acciones transversales de fortalecimiento institucional.
o Acciones de reducción de la Huella Hídrica/Agua.
o Cronograma de implementación de acciones.

Se recomienda que la sección de “antecedentes” sea descrita en máximo una plana, y


se sugiere incluir los siguientes puntos:

• Breve descripción de las actividades de la empresa, servicios prestados y


cualquier información que considere relevante sobre sus operaciones.
• Breve descripción de las actividades relacionadas a gestión ambiental y/o hídrica
que realiza la institución.
• Documentos de estrategias, políticas y/o programas ambientales que sean
desarrollados por la institución.

En la sección de los” principales hallazgos de la Huella Hídrica/Agua” se recomienda


describirlo en máximo dos planas, y se sugiere incluir:

• Volumen total de la Huella.


• Huella disgregada por tipo de Huella o considerando los impactos.
• Huella per cápita.
• Volumen de agua utilizada.
• Principales conclusiones de la evaluación.

La sección “lineamientos de reducción” es la parte central del documento y contendrá la


estrategia con las medidas identificadas para reducir el consumo de agua, la Huella y su
impacto. Esta sección puede dividirse en dos secciones, primero la descripción de
acciones preliminares que deben realizarse como parte del fortalecimiento institucional
y que respaldarán las acciones operativas de reducción de Huella que se implementen;
y la segunda con la descripción de acciones y proyectos que tendrán un impacto en la
reducción de la Huella.

• Acciones transversales de fortalecimiento institucional

En esta sección se recomienda definir a los responsables de la verificación de


implementación de acciones, si bien muchas de las acciones dependen de múltiples
funcionarios en la institución como los tomadores de decisiones, la parte administrativa
responsables de procesos de contratación, lo responsables de verificar la correcta
instalación de la tecnología, etc. es importante definir quién o quiénes son los
responsables de coordinar y verificar que se implementen todas las acciones de la
estrategia y resuelvan los problemas que pudieran suscitarse. Si la organización es muy
grande y dispone de muchas áreas operativas y administrativas, se recomienda
conformar un comité, que sea responsable de implementar la estrategia de reducción de
Huellas.

54
Algunas funciones sugeridas que tendría que incorporar el comité son:

o Formular y aprobar el “Plan de Acción anual de reducción de la Huella” que puede


ser actualizado y validado de forma anual y que permita incorporar las actividades
que requieren presupuesto en el Plan Operativo Anual institucional.
o Monitorear y evaluar periódicamente los indicadores y el cumplimiento de las
medidas planteadas en el Plan de Acción anual de reducción de la Huella.
o Definir los medios por los cuales se difundirán los resultados e indicadores
generados por el Plan.
o Modificar y ajustar el Plan de Acción anual de reducción de la Huella, de acuerdo
con la retroalimentación recibida en las reuniones del comité.
o Fomentar la participación en el comité mixto de personal de todas las áreas de la
institución, principalmente el área de administración, innovación social y recursos
humanos.
o Nombrar un coordinador responsable de la implementación y seguimiento del
Plan.
o Comunicar los resultados.

Finalmente, es de vital importancia fortalecer la divulgación de las acciones y sus


resultados a los funcionarios y las partes interesadas. Así mismo, promover la
retroalimentación sobre falencias o sugerencias para asegurar un proceso de mejora
continua.

• Acciones de reducción de la Huella Hídrica/Agua.

Para facilitar a las organizaciones el proceso de definición de metas de reducción de la


Huella Hídrica y la Huella de Agua al corto, mediano y largo plazo, se identifica una
cartera preliminar de acciones de reducción de la Huella.

o Auditoría hídrica en la instalación evaluada.


o Sistema de captación de agua de lluvia.
o Artefactos de bajo consumo de agua.
o Análisis de calidad de efluentes.
o Planta de Tratamiento de Efluentes residuales.
o Eficiencia en el uso de agua en procesos industriales, etc.
o Recuperación y reúso de agua de materia prima.
o Recuperación y recirculación de agua de enfriamiento de sello de bombas.
o Recuperación y reúso de agua de enfriamiento de plásticos.
o Recuperación y reúso de condensados.
o Recuperación y reúso de rechazo de osmosis inversa.
o Optimización de lavado de envases.
o Mejora en el aseo industrial.

55
o Recirculación de agua en cinta de enfriado.
o Mejora tecnológica en proceso de escaldado.

Cada una de las acciones debe reportarse en la Estrategia bajo el siguiente formato:

N° de acción 1
Nombre de la acción de Instalación de una Planta de Tratamiento de Efluentes
reducción de la Huella: residuales (PTAR).

Objetivo específico: Mejorar la calidad de los efluentes residuales a partir de la


implementación de una PTAR.

Descripción: Instalación de una PTAR con tecnología secundaria, que


permita reducir la carga contaminante en términos de mg/L de
DBO5 y DQO, en 70% de los valores reportados en la línea
base, reduciendo así la Huella Hídrica gris.
Meta: Una PTAR instalada y operando
Estimación del volumen Volumen de agua reducida: No aplica
de agua y Huella Volumen de Huella reducida: 50% de la HH gris reducida el
reducida: primer año de implementación de la PTAR.
Actividades a 1) Solicitar cotizaciones de implementación de una PTAR con
desarrollar: tecnología secundaria y todos los requerimientos necesarios.

2) Instalación y operación de la PTAR.


3) Realizar estudios de laboratorio para verificar el correcto
funcionamiento de la PTAR y la mejora en la calidad de agua.

4) Monitorear continuamente la calidad de agua a la entrada y


salida de la PTAR.
Actividad 1: Enero - febrero de 2022
Cronograma de Actividad 2: Marzo - agosto de 2022
implementación de cada Actividad 3: Octubre de 2022
actividad: Actividad 4: Noviembre y diciembre de 2022

Las organizaciones que hayan realizado acciones de este tipo y estén interesadas en
reportarlas para acceder al reconocimiento de “Reducción de la Huella”, podrán enviar
un informe detallado con las acciones de la Estrategia que fueron implementadas,
siempre que las mismas puedan ser soportadas técnicamente y con información de
respaldo (informes de proyectos, facturas, contratos de compra o instalación, registros
fotográficos, etc.) que deberá ir adjunta al informe.

56
Capítulo 5 Compensación de la Huella y valor compartido del
agua

El concepto de compensación de la Huella Hídrica/Agua debe considerarse desde una


perspectiva de desarrollo eficiente de acciones en la organización, y el compromiso de
responsabilidad social y ambiental corporativa y como una oportunidad
transformadora.

A diferencia de la neutralidad de Huella de Carbono, que responde a una cuenta


numérica clara de las emisiones de gases de efecto invernadero, el concepto de "Agua
neutral28" hace referencia a la reducción de la Huella Hídrica/Agua de una actividad, tanto
como sea razonablemente posible y que compensa las externalidades negativas de la
Huella restante.

En algunos casos particulares, cuando la interferencia con el ciclo del agua se puede
evitar por completo, p.e. mediante el reciclaje total del agua y el desperdicio cero: “agua
neutral” significa que se anula la Huella; en muchos otros casos, como en el caso del
crecimiento de cultivos, el uso del agua no puede ser anulado. Por lo tanto, "agua
neutral" generalmente no significa que el uso del agua se reduzca a cero, sino que las
externalidades económicas, sociales y medioambientales negativas se reduzcan en la
medida de lo posible y que los impactos restantes se compensan en su totalidad.

La compensación se puede hacer contribuyendo (invirtiendo en) una mayor uso


sostenible y equitativo del agua en las unidades hidrológicas en las que los impactos del
agua remanente se encuentran localizados. Agua neutra es un concepto que atrae un
amplio interés e invita a la acción positiva y ofrece una gran oportunidad para traducir los
impactos de la Huella en acciones para mitigar esos impactos tanto en las comunidades
como en las empresas.

En el caso de la Huella Hídrica/Agua los usuarios de agua rara vez pagan el costo total
del agua. A veces pagan (parte de) los costos de inversión y los costos de operación y
mantenimiento asociados con el suministro de agua, pero casi nunca cubren el costo
asociado con la escasez de agua (una renta por escasez) o los costos asociados con
externalidades económicas negativas.

El precio de compensación es en parte para compensar esta infravaloración y puede


utilizarse para compensar los efectos externos e invertir en una mejor gestión del agua.
Hay impactos asociados con el consumo de agua y la contaminación que van más allá de
los costos económicos que deben ser compensados: impactos sociales como la

28
(Hoekstra, 2008)

57
distribución injusta del agua e impactos ambientales como la reducción de la
biodiversidad.

RTH Corporativo – Hídrico define que el proceso de compensación de la Huella


Hídrica/Agua es considerado a partir del “Valor compartido del agua” y bajo el principio
de connotación positiva, que puede hacer que las comunidades y las empresas actúen
donde, de otra manera no lo hubieran hecho.

De modo que, si una organización desea completar el ciclo de gestión de la Huella con
la cuantificación, reducción y compensación, puede implementar abiertamente acciones
de impacto en la gestión hídrica, social, ambiental y económica. Esto le permitirá a la
organización acceder al tercer reconocimiento de “compensación de la Huella”.

Bajo los conceptos de “neutralidad del agua” previamente descritos, las organizaciones
podrán reportar mediante un informe, las acciones de valor compartido del agua que
están implementando, considerando las siguientes temáticas sugeridas:

• Conservación de bosques que se constituyen en fuentes de agua.


• Restauración activa de humedales.
• Gestión, control y vigilancia en áreas de conservación hídrica.
• Transversalmente, estos proyectos pueden ser reforzados por componentes de
educación y sensibilización de la población.

El formato de reporte de los proyectos de valor compartido del agua es:

Nombre de la organización: ORGANIZACIÓN EJEMPLO


Nombre del proyecto: Uso eficiente del agua en proceso de agricultura
de la Comuna.
Ubicación: COMUNA 1, área norte
Fecha de inicio de la Enero 2022
implementación:

Fecha de reporte: Diciembre 2022

Objetivo general: Incrementar la eficiencia de agua para uso agrícola,


implementando tecnología de aspersión en el
riego.
Objetivos específicos: Implementar cinco sistemas de aspersión en el
riego.
Reducir el consumo de agua en las plantaciones
agrícolas de hortalizas de la región.

58
Resultados y descripción de Se ha logrado:
las prácticas y tecnologías. • Instalar 500 m de canales de regadío en
concreto revestidos.
• 70% de reducción en el uso de agua para
riego.
• 123 usuarios regantes
• 1.456.000 m3 de agua recuperada
Co beneficios generados Los agricultores han reducido los costos de
(sociales, ambientales y operación y por tanto pueden realizar mayores
económicos) inversiones en las actividades de obtención de
semillas y fertilización.
Costo de inversión y USD 80.000
operación:
Acciones siguientes a ser Se ampliará la instalación da 10 sistemas de riego
implementadas: en la siguiente gestión.

Respaldos (fotográficos, Se adjunta un video que demuestra los resultados


videos, links a páginas web, del proyecto.
etc.)

59
Capítulo 6 Sistema de reconocimientos

RTH Corporativo- Hídrico establece tres (3) niveles de reconocimientos, por los cuales se
busca potenciar el aumento de la ambición por parte de cada una de las organizaciones
participantes e impulsar la cuantificación, la reducción progresiva y compensación de la
Huella. Las organizaciones registradas dentro de RTH Corporativo podrán aplicar
anualmente a los siguientes niveles de reconocimiento:

Figura 12. Niveles de reconocimiento de RTH Corporativo - Hídrico.

Nivel 1:
Cuantificación

Nivel 2:
Reducción

Nivel 3:
Compensación

Fuente: Elaboración propia en base a MiAMBIENTE, 2021.

Cuantificación de la Huella Hídrica/Agua (Nivel 1 de reconocimiento)

Este reconocimiento es entregado a las organizaciones que hayan cumplido con los
requisitos de cuantificación y reporte de la Huella, conforme a lo descrito en este
estándar.

Reducción de la Huella Hídrica/Agua (Nivel 2 de reconocimiento)

Este reconocimiento es entregado a las organizaciones que hayan cuantificado y


demostrado la implementación de acciones de reducción de Huella e impacto hídrico.

Compensación de la Huella Hídrica/Agua (Nivel 3 de reconocimiento)

Este reconocimiento es entregado a las organizaciones que después de haber obtenido


los reconocimientos de cuantificación y reducción, adicionalmente están implementando

60
acciones de compensación o valor compartido del agua y han realizado el reporte de
impacto, según los requerimientos presentados en este estándar.

Los reconocimientos de RTH Corporativo – Hídrico son única y exclusivamente para las
organizaciones debidamente registradas en el Programa. Estos se obtienen de manera
progresiva y escalonada. Es decir que, la organización no puede saltar a un
reconocimiento, sin antes de alcanzar uno previo. También es importante recalcar que
los reconocimientos serán entregados de acuerdo con el año en que se alcance el
requisito del reconocimiento. Por ejemplo, si la organización cuantifica y reporta su
cálculo de Huella en el 2021, el reconocimiento representará el logro de la organización
para ese año. Por otra parte, remarcar que la organización debe cuantificar de forma
continua su Huella Hídrica/Agua anualmente para permanecer en el Programa y poder
obtener las certificaciones correspondientes.

Todos los reconocimientos serán emitidos por la DCC del Ministerio de Ambiente de la
República de Panamá. Una vez se cumplan todos los requisitos, la DCC entregará un
certificado que represente el nivel de reconocimiento obtenido. La DCC será el ente
único responsable de la decisión final en la entrega de los reconocimientos emitidos en
nombre de MiAMBIENTE.

6.1 Descripción de reconocimientos RTH Corporativo – Hídrico

El Ministerio de Ambiente, en representación del Gobierno de la República de Panamá,


es el propietario de la marca Reduce Tu Huella Corporativo - Hídrico. Bajo esta marca se
encuentran los reconocimientos otorgados a las organizaciones que informen de manera
transparente su gestión de Huella Hídrica/Agua. En ese sentido, la DCC de MiAMBIENTE,
es la instancia única con autoridad de otorgar reconocimientos a organizaciones que
demuestren el cumplimiento de los requisitos bajo RTH Corporativo - Hídrico.

6.1.1 Detalle de los reconocimientos

A continuación, se plasman con mayor detalle los sellos de reconocimiento bajo RTH
Corporativo - Hídrico y un esquema de su diseño mostrando los diferentes elementos
clave de este, entre ellos, el año de reporte, el nombre del reconocimiento obtenido y el
color que lo representa.

61
Figura 13. Sello de reconocimiento de RTH Corporativo - Hídrico.

Emisor del
reconocimiento

Nivel de
Nombre del reconocimiento
Programa

Año de reporte Representación del nivel de


reconocimiento alcanzado

Fuente: Elaboración propia en base a MiAMBIENTE, 2021.

6.1.2 Vigencia de los reconocimientos

Los reconocimientos del programa RTH Corporativo – Hídrico, se otorgan anualmente,


debido a que la cuantificación de la Huella para las organizaciones es un proceso que se
debe realizar de forma continua y anual. En RTH Corporativo - Hídrico se ha decidido que
se otorgarán sellos anuales que representen el año de participación de la organización
en el Programa. La vigencia de los reconocimientos será de un año (365 días)
comenzando desde el día que se haga el evento virtual de entrega de reconocimiento
(en febrero de cada año). La organización podrá tener el sello plasmado públicamente
por el año. Por ejemplo, si la organización obtiene su reconocimiento en febrero de 2022,
podrá usarlo o plasmarlo públicamente hasta febrero de 2023.

6.1.3 Requisitos para el uso correcto de los reconocimientos

Una vez obtenido el reconocimiento, las organizaciones que deseen publicar o exponer
su logro bajo RTH Corporativo, deberán cumplir con el Manual de Marca RTH
Corporativo, disponible en la sección de documentos de apoyo de la plataforma virtual
RTH Corporativo (rth.miambiente.gob.pa). El Manual de Marca RTH Corporativo contiene
los requisitos y restricciones, el uso correcto de todos los íconos bajo el programa, así
como también las causas de retiro y/o suspensión del reconocimiento.

6.2 Paso a paso de los requisitos para obtener los reconocimientos de RTH
Corporativo- Hídrico.

6.2.1 Requisitos para obtener el reconocimiento “Cuantificación”

Si la organización registrada desea aplicar al reconocimiento “Cuantificación”, o nivel 1,


debe seguir los siguientes pasos:

62
a) Desarrollar la cuantificación de Huella siguiendo los lineamientos establecidos en
el Capítulo 2 de este estándar. Para ello puede hacer uso de la herramienta de
cálculo proporcionada de manera gratuita por el Programa.
b) Completar el Formato de Reporte Estándar, descargable en la plataforma virtual
RTH Corporativo.
c) Entrar a su cuenta mediante la plataforma virtual de RTH Corporativo y seleccionar
el año de reporte.
d) Seleccionar el reconocimiento al cual se está aplicando, en este caso
“Cuantificación”.
e) Subir todos los documentos en la sección de “Adjuntos”, dentro del perfil de la
organización en la plataforma virtual RTH Corporativo.
f) Llenar en la plataforma virtual el Reporte de Cuantificación de Huella con los
valores señalados, para la auto confección de las estadísticas.
g) La DCC revisa que la información esté completa y si cumple con todos los
requisitos emite una resolución del cumplimiento de los requerimientos del sello
de reconocimiento y el certificado que autoriza el uso del reconocimiento. Los
documentos mínimos que se deben subir a la ventana de “Adjuntos”, para aplicar
al reconocimiento “Cuantificación” son:
• Herramienta de cálculo propiamente llenada, que respalde la información
presentada en la Declaración con respecto a la cuantificación de Huella
Hídrica/Agua.
• Declaración debidamente completada por la organización.
• Opcional: una copia del informe de cuantificación de Huella, que respalda
la declaración que la organización presenta a RTH Corporativo.

La siguiente figura tiene el fin de ilustrar los pasos descritos anteriormente:

63
Figura 14. Pasos para obtener el reconocimiento “Cuantificación”.

Paso 3: En la plataforma
Paso 1: Desarrollar la Paso 2: Completar el
virtual, seleccionar el año
cuantificación de Huella formato de declaración
de reporte

Paso 4: Seleccionar el Paso 5: Subir todos los Paso 6: DCC revisará que
reconocimiento al cual se documentos en la la información esté
está aplicando, en este plataforma virtual, sección completa y si cumple,
caso "Cuantificación" "Adjuntos" emite el reconocimiento

Fuente: Elaboración propia en base a MiAMBIENTE, 2021.

6.2.2 Requisitos para obtener el reconocimiento “Reducción”

Es importante remarcar que para que una organización se mantenga activa en el


Programa y pueda optar al reconocimiento de reducción, deberá realizar la
cuantificación de su Huella Hídrica/Agua de forma anual y desarrollar planes de
reducción para cada año. En caso de que una organización ya no realice la cuantificación
de la Huella, no podrá acceder a la postulación del reconocimiento de reducción.

Si la organización registrada desea aplicar al reconocimiento “Reducción”, o nivel 2, debe


seguir los siguientes pasos:

a) Después de haber presentado la cuantificación de la Huella Hídrica/Agua y haber


obtenido el reconocimiento “Cuantificación” y en ese marco haber desarrollado
una estrategia de reducción de Huella, reportar las acciones que fueron
implementadas el primer año después del desarrollo de la línea base, para el año
de reporte correspondiente y considerando el formato de reporte presentado
antes en este estándar.

64
b) Completar el Formato de Declaración, descargable en la plataforma virtual RTH
Corporativo.
c) Entrar a su cuenta mediante la plataforma virtual de RTH Corporativo y seleccionar
el año de reporte.
d) Seleccionar el reconocimiento al cual se está aplicando, en este caso “Reducción”.
e) Subir todos los documentos en la sección de “Adjuntos”, dentro del perfil de la
organización en la plataforma virtual RTH Corporativo.
f) Llenar en la plataforma virtual el Reporte de cuantificación de Huella con los
valores señalados en la Declaración, para la auto confección de las estadísticas.
g) La DCC revisará que la información esté completa y si cumple con todos los
requisitos emite una resolución del cumplimiento de los requerimientos del sello
de reconocimiento y el certificado que autoriza el uso del reconocimiento. Los
documentos mínimos que se deben subir a la ventana de “Adjuntos”, para aplicar
al reconocimiento “Reducción” son:
• Herramienta de cálculo propiamente llenada, que respalde la información
presentada en la Declaración, con respecto a la cuantificación de Huella y
la descripción de las acciones de reducción implementadas.
• La Declaración debidamente completada por la organización.
• Opcional: Una copia del informe de verificación de la cuantificación de
Huella (en caso de contar con el mismo).

La siguiente figura tiene el fin de ilustrar los pasos descritos anteriormente:

65
Figura 15. Pasos para obtener el reconocimiento “Reducción”.

Paso 1: Reporte de las Paso 3: En la plataforma


Paso 2: Completar el
acciones de reducción virtual, seleccionar el año
formato de declaración
implementadas de reporte

Paso 4: Seleccionar el Paso 5: Subir todos los Paso 6: DCC revisará que
reconocimiento al cual se documentos en la la información esté
está aplicando, en este plataforma virtual, sección completa y si cumple,
caso "Reducción" "Adjuntos" emite el reconocimiento

Fuente: Elaboración propia en base a MiAMBIENTE, 2021.

6.2.3 Requisitos para obtener el reconocimiento “Compensación”

Si la organización registrada desea aplicar al reconocimiento “Compensación”, o nivel 3,


debe seguir los siguientes pasos:

a) Después de haber presentado la cuantificación de la Huella Hídrica/Agua y


reportado las acciones de reducción de Huella implementadas, y, en
consecuencia, haber obtenido los reconocimientos “Cuantificación” y
“Reducción” siguiendo los requerimientos explícitos de este estándar, es posible
acceder al reconocimiento de compensación o valor compartido del agua.
b) Reportar las compensaciones o acciones de valor compartido del agua, que no se
hayan podido reducir, a través del formato establecido en este estándar.
c) Verificar la cuantificación de Huella con un organismo de verificación, que cumpla
con los requerimientos mínimos, considerando las instituciones publicadas en la
página web del Programa. La verificación por tercera parte es obligatoria cuando

66
la organización quiera acceder al reconocimiento de “Compensación” ya que
respaldará la gestión de la Huella (cuantificación, acciones de reducción y
proyectos de compensación o valor compartido del agua).
d) Completar el Formato de Declaración, descargable en la plataforma virtual RTH
Corporativo.
e) Entrar a su cuenta mediante la plataforma virtual de RTH Corporativo y seleccionar
el año de reporte.
f) Seleccionar el reconocimiento al cual se está aplicando, en este caso
“Compensación”.
g) Subir todos los documentos en la sección de “Adjuntos”, dentro del perfil de la
organización en la plataforma virtual RTH Corporativo.
h) Llenar en la plataforma virtual el Reporte de cuantificación de Huella con los
valores señalados en la Declaración, para la auto confección de las estadísticas.
i) La DCC revisará que la información esté completa y, si cumple con todos los
requisitos, emite una resolución del cumplimiento de los requerimientos del sello
de reconocimiento y el certificado que autoriza el uso del reconocimiento. Los
documentos mínimos que se deben subir a la ventana de “Adjuntos”, para aplicar
al reconocimiento “Compensación” son:
• Herramienta de cálculo propiamente llenada, que respalde la información
presentada en la Declaración, con respecto a la cuantificación de Huella,
la descripción de las acciones de reducción implementadas y el detalle de
los proyectos de compensación o de valor compartido del agua
implementados.
• La Declaración debidamente completada por la organización.
• Una copia del informe de verificación de la cuantificación de Huella,
emitida por un organismo de verificación que respalde la cuantificación,
reducción y compensación de Huella por parte de la organización.

La siguiente figura tiene el fin de ilustrar los pasos descritos anteriormente:

67
Figura 16. Pasos para obtener el reconocimiento “Compensación”.

Paso 1: Reporte de Paso 2: Verificación Paso 3: Completar


proyectos de de la gestión de la
compensación o valor Huella por una el formato de
compartido del agua entidad verificadora declaración

Paso 5: Seleccionar el
Paso 4: En la Paso 6: Subir todos
reconocimiento al
plataforma virtual, los documentos en la
cual se está
seleccionar el año de plataforma virtual,
aplicando, en este
reporte sección "Adjuntos"
caso "Compensación"

Paso 7: DCC revisará


que la información
esté completa y si
cumple, emite el
reconocimiento

Fuente: Elaboración propia en base a MiAMBIENTE, 2021.

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Referencias

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Carrasco L., Castro J., Charlón V., Civit B., Conza A., Díaz C., Díaz L., Farell C.,
Francke I., García A., Gmünder S., González M., Grisales C., Laura R., Lloret P.,
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Consejo Nacional de Agua CONAGUA (2018). El Agua en Panamá. Ontenido de:


http://www.conagua.gob.pa/pnsh/estado-del-agua/el-agua-en-panama.html

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°C, Informe especial del IPCC sobre los impactos del calentamiento global de 1,5 ºC con
respecto a los niveles preindustriales y las trayectorias correspondientes que deberían
seguir las emisiones mundiales de gases de efecto invernadero, en el contexto del
reforzamiento de la respuesta mundial a la amenaza del cambio climático, el desarrollo
sostenible y los esfuerzos por erradicar la pobreza [Masson-Delmotte V., P. Zhai, H.-O.
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(CDN1) Primera actualización

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del Pacífico colombiano. WWF-Colombia. Bogotá, D. C. Colombia, 40 p.

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