Plan de Seguridad y Salud en Obra

Proyecto: Mejoramiento del Servicio de Agua Potable y Alcantarillado Sanitario en la Calle Sin
Nombre y Calle B de la APV. Villa Maria, Calle Sol Naciente y Psje. Zorritos del PP.JJ. Picchu 2023
del Distrito de Cusco - Provincia de Cusco - Departamento de Cusco
PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD EN OBRA
"MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO

SANITARIO EN LA CALLE SIN NOMBRE Y CALLE B DE LA APV. VILLA
MARIA, CALLE SOL NACIENTE Y PSJE. ZORRITOS DEL PP.JJ. PICCHU DEL
DISTRITO DE CUSCO - PROVINCIA DE CUSCO - DEPARTAMENTO DE CUSCO"
2023
PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD EN OBRA
I. ALCANCE
Este sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo (SG-SST) aplica a todos los
trabajadores que son participes de la ejecución de la obra, vinculados directamente o a
través de contratos temporales de trabajo o por medio de contratos de aprendizaje y
aquellos otros que la ley establezca, en los diferentes puestos, centros de trabajo y áreas de
operación, resguardando la integridad del trabajador y su salud.
II. OBJETIVOS Y METAS

Proporcionar al proyecto los elementos de un sistema de gestión de seguridad y salud
ocupacional eficaz y que sea posible de integrar con otros requisitos de gestión, de forma
de ayudarlas a alcanzar sus objetivos de seguridad y salud ocupacional.
III. POLITICA DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

Los ejecutores de la obra deberán de desarrollar el presente Plan cumpliendo los Artículos
de la Ley 29783 Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo, entre otros con los principios de
la Política del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo.
Los siguientes son los principios de rigurosa aplicación que orientan la implementación de
la política de seguridad y salud ocupacional que se deberan adoptar:
 Integrar la gestión de prevención de riesgos laborales y salud ocupacional a la

estrategia de la Entidad.
 Identificar los peligros, evaluar y controlar los riesgos vinculados a la salud
ocupacional y los riesgos críticos producidos en nuestros procesos e
instalaciones.
 Divulgar la presente política entre todos los trabajadores de la obra, con el
propósito de que asuman el compromiso y responsabilidad frente al sistema de
gestión de seguridad y salud ocupacional y mantenerla a disposición de las
partes interesadas.
 Promover la sensibilización y conciencia por la seguridad industrial y la salud
ocupacional, mediante la implementación de programas de capacitación y
entrenamiento.
 Fomentar en los ejecutores de obra una actitud de seguridad en el desarrollo de

los trabajos y las actividades que ejecutan para LA MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE CUSCO, que sean coherentes con la política y los principios
de seguridad y salud ocupacional.
 Supervisar en los sitios de trabajo el cumplimiento de los procedimientos,
normas y obligaciones legales relacionadas con la administración de la salud
ocupacional, seguridad industrial, higiene industrial y control de emergencias.
 Monitorear permanentemente la salud de los empleados u obreros, con la
finalidad de prevenir lesiones y enfermedades mediante exámenes médicos de
ingreso y controles clínicos periódicos de acuerdo a los riesgos a los que estén
expuestos en los diferentes ambientes de trabajo.
 Prevenir e informar a los usuarios y público en general sobre el uso seguro y
responsable de las conexiones de agua potable y alcantarillado y riesgos
inherentes a la misma, para ayudarlos a evitar accidentes en el hogar o en la vía
pública.
IV. PLANIFICACIÓN
El desarrollo del Estudio establecerá y mantendrá procedimientos para la identificación
continua de los peligros, la evaluación de los riesgos y la implementación de las medidas
de control necesarias. Estos procedimientos deben incluir:
 Actividades de rutina y no rutinarias.
 Actividades de todo el personal con acceso a los lugares de trabajo (incluyendo
subcontratistas, proveedores y visitantes).
 Instalaciones de los lugares de trabajo, provistas por la organización u otros.
El Expediente Técnico debe asegurar que los resultados de las evaluaciones y los efectos
de los controles, sean considerados cuando se definan los objetivos de SSO. La
organización debe documentar y mantener esta información actualizada.
 Evaluación de riesgos:
→ Los ejecutores de la obra deben tener un conocimiento total de todos los
peligros significativos de SSO que le atañen.
→ Los procesos de identificación de peligro, evaluación de riesgos y control de
riesgos deben ser adecuados y suficientes.
→ El resultado debe ser la base para todo el sistema de gestión de seguridad y
salud ocupacional.
 La complejidad de la evaluación de riesgos depende de factores tales como:

→ Tamaño y ubicación de la obra.
→ Naturaleza de la organización - estructura, actividades, etc.
→ Complejidad y significancia de los peligros.
→ Requerimientos legislativos.
 Donde obtener información para la evaluación de riesgos:

→ Identificación de los requisitos legales y otros
→ Revisión de la política de seguridad y salud ocupacional
→ Registro de accidentes e incidentes
→ Registro de no-conformidades
→ Comunicaciones por parte del personal (entrevistas)
→ Información de peligros típicos relacionados con la ejecucion de la obra,
incidentes y accidentes que hayan ocurrido en condiciones similares.
→ Planos del sitio
→ Diagrama de flujo de los procesos
→ Inventario de materiales (materia prima, productos químicos, desechos,
subproductos, etc.)
→ Hojas de seguridad de productos
→ Conocer y entender los procesos de trabajo
→ Conducción de inspecciones efectivas
→ Los reportes de las investigaciones realizadas
→ Registros médicos y de primeros auxilios
 ¿Cómo se efectúa la evaluación de riesgos?:

Debe haber procedimientos para:
→ Identificación de peligros
→ Evaluación de riesgos asociados a los peligros identificados
→ Indicación del nivel de riesgo asociado a cada peligro (tolerable, no tolerable,
etc.)
→ Descripción de las mediciones de control y monitoreo del riesgo
→ Identificación de los requerimientos de competencia y entrenamiento para
implementar las medidas de control
→ Las mediciones de control operacional del sistema
→ Los registros generados por cada uno de los procedimientos mencionados

deben ser documentados
V. IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS Y EVALUACIÓN DE RIESGOS LABORALES

Los ejecutores de la obra deberán cumplir con la metodología de Identificación de
Peligros, Evaluación de Riesgos que le permita determinar las medidas de control de
riesgos según las actividades desarrolladas de la obra. Este proceso deberá incluir lo
siguiente:
- Procesos de la obra
- Actividades y N° de Trabajadores Involucrados
- Reconocimiento del Problema (Identificar el Peligro)
- Caracterización del Riesgo y Consecuencia
- Metodología de Valoración (Cuantificar el riesgo para priorizar)
- Determinación de Controles, que comprende Actividades de Prevención y
Actividades de Verificación.
Este proceso se actualizará cuando:

- Se crean nuevas actividades que están afuera de las actividades proyectadas o
exista una modificación del subproceso.
- Exista una modificación del entorno, lugar de trabajo o proceso constructivo.
- Ante la aparición de Accidentes e Incidentes.
El proceso culminará con la determinación de controles previamente sustentada en un

Formulario denominándose “IPER” con su respectivo procedimiento, y con un acta de
reunión entre los Ejecutores de obra y la MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CUSCO
(Area u oficina relacionada a la Seguridad y Salud en obra) dando la conformidad y
aprobación.
El residente presentara en Anexos, el registro correspondiente al IPER incluyendo la

valoración y los controles definidos para cada valor significativo.
Sobre Programación de Actividades de Seguridad y Salud
Para realizar este proceso se usará el cronograma de actividades del Proyecto, y se
elaborará un cronograma de Gantt de SSMA que estará dividido en la Siguiente Forma:
Item Actividad SST Fecha Inicio Fecha Fin Responsable
Las Actividades SSMA serán dividas de la siguiente manera:
- Actividades de Prevención: Capacitación, Reuniones de Comités SST,

Capacitación y las Medidas Especiales de SSMA aplicadas en alguna actividad,
Programa de Salud.
- Actividades de Mitigación y/o Contingencia: Simulacros ante desastres naturales,
contra derrames, incendio, primeros auxilios, etc.
- Actividades de Verificación: Inspecciones, Observaciones de Tareas, Monitoreo
Ocupacional; de ser el caso.
- Actividades de Evaluación: Presentación de Estadísticas e Indicadores, Auditoria.
VI. IMPLEMENTACIÓN Y OPERACIÓN
COMITES DE SEGURIDAD Y/O SUPERVISOR DE SST
a.- COMITÉ DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO O SUPERVISOR DE

SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO Y REGLAMENTO INTERNO DE
SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO.
Órgano paritario constituido por el Residente de obra y los trabajadores, con las facultades
y obligaciones previstas por los requerimientos legales aplicables, nombrados para
considerar los asuntos de Seguridad y Salud en el Trabajo
En toda obra se formará el Sub Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo de acuerdo a la

normativa vigente (DS N° 005-2012-TR- Art. 44 y RM 050-2013-TR):
• El Presidente, el cargo será ocupado por el Residente de obra y actúa de nexo entre el
comité y la Gerencia de Infraestructura. Es encargado de presidir y
dirigir las reuniones del comité y facilitará la aplicación y vigencia de los
acuerdos de éste.
• El Secretario, quien se desempeña como encargado de seguridad y salud Ocupacional y
es elegido por el mismo comité entre los representantes de personal
técnico de la obra. El Secretario es miembro permanente del comité. Está
encargado de las labores administrativas del comité, como tener al día el

libro de actas y distribuir las copias correspondientes. Cuando no se
encuentre el comité sesionando es el nexo entre el presidente de éste y
los miembros, aparte de sus funciones como encargado de seguridad.
• Los Miembros, quienes son los demás integrantes del comité designados aportan
iniciativas propias y del personal operativo de la obra para ser tratadas en
las reuniones y son los encargados de fomentar y hacer cumplir las
disposiciones y acuerdos tomados por el comité sobre seguridad y salud
Ocupacional.
INSTALACIÓN DEL SUB COMITÉ DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL

Convoca en el plazo máximo de 48 horas a una primera reunión del comité para su
instalación y definición de los procedimientos de trabajo, llenando el acta de instalación.
REUNIONES DEL SUB COMITÉ DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL
Elementos de la Reunión El comité para sesionar requiere de:
• LA CONVOCATORIA. ‐El Secretario convoca mensualmente o cuando se requiera a

los miembros del Comité, mediante memorándum o a través de un aviso en un lugar
visible (pizarra, vitrina, etc.) indicándose el día, hora y lugar de su realización.
• EL QUORUM.‐. El Quórum mínimo lo constituyen la mitad más uno de todos los

miembros, se verifica en primera y segunda citación. En caso de que en la primera no se
complete el número mínimo, en la segunda citación se llevará a cabo la asamblea con los
miembros concurrentes.
b.- ELECCIÓN DE LOS REPRESENTANTES DEL SUB COMITÉ

Coordinación del Proceso de Conformación.
• La RESIDENCIA designa una persona que se encargue de planear y coordinar todo el
proceso de conformación del CSST.
• Elabora un cronograma de actividades para la conformación del comité que incluye
las fechas para la inscripción de los candidatos y para la elección de los mismos.
Inscripción y Promoción de los Candidatos al CSST.

• Inscribe y da a conocer a todos los trabajadores, los candidatos de estos al comité, el
cual se debe utilizar para anotar las planchas o los candidatos individuales.
Proceso de Votación y Elección de los Candidatos

• Designa un jurado para el momento de la votación.
• Antes de iniciar las votaciones verifica que los jurados posean todos los elementos
necesarios para el desarrollo de las mismas, tales como: lista de posibles votantes,
actas de cierre y apertura, urna, lapiceros, etc.
• Con el dato de los candidatos para la conformación del CSST, se procede a la
votación, para lo cual se utiliza el método de votación secreta, en todo momento se
debe asegurar la firma de un padrón elaborado para dicho proceso.
• Al finalizar las votaciones el jurado, responsable de la mesa de votación, procede a
hacer el conteo de los votos, separándolos por número de plancha o candidato.
Presentación del Comité de Seguridad y Salud Ocupacional

• Da a conocer a todo el personal de la empresa el nombre de las personas que han sido
elegidas para integrar el CSST.
ESTRUCTURA Y RESPONSABILIDAD (FUNCIONES)
RESIDENTE DE OBRA
(PRESIDE)
ESPECIALISTA EN
SEGURIDAD Y SALUD REPRESENTANTE DE
OCUPACIONAL SECRETARIO LOS TRABAJADORES
(PREVENCIONISTA)
Residente del Proyecto o Presidente del Comité

 Garantizar el cumplimiento del presente Plan en su totalidad en todas las actividades y
etapas del servicio, estableciendo mecanismos de supervisión y Control.
 Presidir el Comité de Seguridad y convocarlo a reunión de acuerdo al cronograma

establecido y cada vez que las circunstancias lo requieran, manteniendo las actas como
evidencia de cumplimiento.
 Respaldar y hacer suyas las directivas y recomendaciones que el Departamento de

Prevención de Riesgos y/o Gestión Ambiental propone a través de su Responsable de
la SST, en pro de garantizar la seguridad operativa y el cumplimiento de las políticas
respectivas.
 Establecer los mecanismos adecuados para evidenciar que la línea de mando

operativa, cumpla con las responsabilidades que le corresponden respecto a la
Prevención de Riesgos y la Gestión Ambiental.
 Difundir oportunamente y disponer la aplicación de la última versión de los

procedimientos de trabajo y directivas de prevención de riesgos y gestión ambiental,
con el fin de garantizar su estricto cumplimiento en el servicio.
 Participar en el programa de capacitación y el programa de inspecciones. Dicha

participación quedará registrada en los formatos correspondientes y se evaluará en
función a las tablas de performance de la Línea de Mando.
 Reportar a las areas correspondientes de la Municipalidad Provincial del Cusco, los

accidentes con tiempo perdido (con lesión Incapacitantes), ocurridos en el trabajo para
su registro correspondiente por ley.
Ingeniero de Seguridad o Prevencionista

 Garantizar el cumplimiento del presente Plan en su totalidad en todas las actividades y
etapas del servicio, estableciendo mecanismos de supervisión y Control.
 Formar parte del Comité de Seguridad y convocarlo a reunión de acuerdo al

cronograma establecido y cada vez que las circunstancias lo requieran, manteniendo
las actas como evidencia de cumplimiento.
 Respaldar y hacer suyas las directivas y recomendaciones que el Area de Prevención

de Riesgos y/o Gestión Ambiental o el que haga sus veces dentro de la Entidad
propone a través de su Responsable de la SST, en pro de garantizar la seguridad
operativa y el cumplimiento de las políticas respectivas.


 Participar en el programa de capacitación y el programa de inspecciones, en calidad de

instructor e inspector respectivamente. Dicha participación quedará registrada en los
formatos correspondientes y se evaluará en función a las tablas de performance de la
Línea de Mando.
 Reportar a las areas correspondientes de la Municipalidad Provincial del Cusco, los

accidentes con tiempo perdido (con lesión Incapacitantes), ocurridos en el trabajo para
su registro correspondiente por ley.
 Verificar que los trabajadores a su cargo hayan recibido la "Charla de Inducción" y

firmado el "Compromiso de Cumplimiento", requisitos indispensables para iniciar sus
labores.
 Informar a los trabajadores del proyecto, acerca de los peligros y aspectos ambientales
asociados al trabajo que realizan y asegurarse que conozcan las medidas preventivas y
de control adecuadas para evitar accidentes que generen lesiones personales, daños
materiales y ambientales e interrupción del trabajo.
 Instruir al personal respecto de la última versión aprobada de los procedimientos de
trabajo y directivas de prevención de riesgos y gestión ambiental y verificar el
cumplimiento de los mismos durante el desarrollo de los trabajos. Registrar evidencias
de cumplimiento.
 Instruir al personal sobre el correcto uso y conservación de los equipos de protección
individual (EPI) y Equipos de protección colectiva (EPC) requeridos para el desarrollo
de los trabajos asignados y solicitar oportunamente la reposición de los que se
encuentren deteriorados. Registrar evidencias de cumplimiento.
Personal Profesional y Técnico
 Desarrollar el AST antes del inicio de cada actividad nueva y cuando existan
variaciones en las condiciones iníciales de la misma. Registrar evidencias de
cumplimiento.
 Solicitar oportunamente al responsable del almacén, los equipos de protección

individual (EPI) y Equipos de protección colectiva (EPC) requeridos para el desarrollo
de los trabajos que le han sido asignados. Registrar evidencias de cumplimiento.
 Revisar el correcto estado de sus herramientas de trabajo de forma que el desgaste de

las mismas no representen peligro del trabajador.
 Utilizar permanentemente los equipos de protección individual (EPI) requeridos para

el desarrollo de los trabajos y uso correcto y obligatorio de los mismos.
 Impartir en forma periódica y/o cuando las circunstancias lo ameritan, la "charla de

inducción", a todo su personal, tomando como referencia el AST. Registrar evidencias
de cumplimiento.
 Velar por el orden, la limpieza y la preservación del ambiente en su frente de trabajo.

 Mantenerse en estado de observación permanente en su frente de trabajo,

supervisando con mentalidad preventiva el desarrollo de las tareas asignadas a su
personal y corrigiendo de inmediato los actos y condiciones subestándar que pudieran
presentarse. En casos de alto riesgo deberá detener la operación hasta eliminar la
situación de peligro. Registrar evidencias de cumplimiento.
 Reportar de inmediato al Coordinador General y al Ingeniero de Seguridad o

Prevencionista cualquier incidente o accidente que ocurra en su frente de trabajo y
brindar información veraz de lo ocurrido durante el proceso de investigación
correspondiente.
 Participar en el programa de capacitación y el programa de inspecciones, en calidad de

instructor e inspector respectivamente. Dicha participación quedará registrada en los
formatos correspondientes y se evaluará en función a las tablas de performance de la
Línea de Mando.
Responsabilidades Específicas del Ingeniero de Seguridad o Prevencionista
 Reportar los resultados del Plan de Prevención de Riesgos al coordinador de la sub

gerencia de obras públicas de la Entidad.
 Asistir a la Línea de Mando en el desarrollo de los Análisis de Riesgos y Matrices de

Control Operacional y a los supervisores y personal de línea en la elaboración de los
ATS y llenado de los permisos de trabajo.
 Verificar permanentemente, que se cumplan las directivas de prevención de riesgos y

gestión ambiental y los procedimientos de trabajo durante su desarrollo.
 Reportar de inmediato al Jefe del Proyecto o Residente de obra y otros involucrados

con responsabilidad, los accidentes con lesiones, accidentes con daños a la propiedad
de terceros e incidentes.
 Mantenerse en estado de observación permanente supervisando con mentalidad

preventiva el desarrollo de los trabajos y corrigiendo de inmediato, en la medida de lo
posible, los actos y condiciones subestándar que pudieran presentarse. En casos de

alto riesgo deberá detener las operaciones hasta eliminar la situación de peligro.
Remitir a la Entidad y a las areas pertinentes , a más tardar, el quinto día de cada mes, el
reporte mensual consistente en:
 Programación mensual sobre capacitaciones de SST.
 Registros de inducción, capacitación, entrenamiento y simulacro de
emergencia.
 Registro de Auditoría interna sobre SST.
 Registro de Exámenes Médicos de ser el caso.
 Registros de Accidentes/Incidentes.
 Índice de Accidentes, ratios de seguridad.
 Indicador del desempeño ambiental (IDA).
 Remitir al Residente, a más tardar al décimo día de cada mes la Matriz de Control de
Capacitación de Empleados (MCC).
 Remitir a la Supervisión el último día del mes, un informe sobre la seguridad, salud y
bienestar del personal de obra, el cual debe incluir, cuadros estadísticos, información
de los accidentes e incidentes ocurridos en el mes, así como de las actividades
programadas para el mes siguiente.
Responsabilidades Específicas del Personal Profesional y Técnico
 Participar activamente en el Programa de las capacitaciones y charlas impartidas en

las fechas y lugares programados.
 Reportas al Supervisor inmediatamente sobre la Identificación de peligros, así como
sugerir sobre las aplicaciones de las medidas preventivas del Plan.
 Mantenerse en estado de acción preventiva durante el desarrollo de las tareas
asignadas.
 Cumplir con las instrucciones de limpieza dentro y fuera del área del trabajo.
 Velar por la limpieza de la Infraestructura, equipos y accesorios que se utiliza en el
desarrollo de nuestras actividades.
 Utilizar permanentemente los equipos de protección individual para el desarrollo de
las tareas asignadas, así como su adecuado mantenimiento.
 Utilizar los procedimientos y directivas aprobados de prevención de riesgos y gestión

ambiental.
 Participar activamente en el cumplimiento del Plan y Salud en el trabajo que les
permita desarrollar sus funciones en las condiciones de seguridad, sanidad y eficiencia
en los resultados de trabajo.
 Haber firmado el Acta de Compromiso y de Cumplimiento del Plan.
 Haber presentado el Certificado de Salud Integral.
 Participar activamente en situaciones de emergencia, practicando las normativas
impartidas existentes al respecto frente a sismos, derrumbes, incendios, accidentes,
inundaciones o cualquier otra emergencia que se presente.
 Cumplir con las funciones asignadas de acuerdo con la estructura del Comité sobre
Seguridad y Salud en el Trabajo.
COMPETENCIA, CAPACITACIÓN Y TOMA DE CONCIENCIA
Competencia
Previo a la elaboración de estándares y procedimientos de trabajo, se deberá hacer un
análisis de riesgos de la obra, con el cual se identificarán los peligros asociados a cada una
de las actividades y se propondrán las medidas preventivas para eliminar o controlar
dichos peligros. Luego se identificarán los riesgos que por su magnitud, sean considerados
“Riesgos Críticos” los mismos que deberán ser priorizados y atendidos en forma
inmediata.
Programa de capacitación
El programa de capacitación deberá incluir a todos los trabajadores de la obra,
profesionales, técnicos y obreros, cualquiera sea su modalidad de contratación. Dicho
programa deberá garantizar la transmisión efectiva de las medidas preventivas generales y
específicas que garanticen el normal desarrollo de las actividades de obra, es decir, cada
trabajador deberá comprender y ser capaz de aplicar los estándares de Seguridad y Salud y
procedimientos de trabajo establecidos para los trabajos que le sean asignados.
Conciencia
→ Formar a través de la Información sobre los riesgos de seguridad y salud por medio
de vitrina de información general, folletos, avisos gráficos, etc.
→ Formar a través de instrucciones para prevenir y controlar los riesgos de accidentes.

→ Comunicar mediante manuales de seguridad que ayuden a prevenir y controlar los
riesgos de accidentes.
COMUNICACIONES / CONSULTA
Para el buen desempeño y comunicación de los integrantes se deberá contar:
- Centro de Comunicaciones (oficina central), donde se recibe las primeras llamadas
de alarma. El Centro de Comunicaciones deberá tener el Directorio Telefónico de
los Miembros de Emergencias.
- Otros implementos, descritos en el Plan de Intervención y Evacuación.
Las consultas se realizarán mediante comunicación abierta (oral) o escrita en las reuniones,
capacitaciones, etc., los cuales sirven de ayuda para la formación de todo el personal.
DOCUMENTOS Y CONTROL DE DOCUMENTOS
i. Documentación del sistema de gestión de seguridad y salud ocupacional

El Consorcio o contratista contara con documentación mantenida y orientada a la
eficacia y eficiencia de las operaciones. La documentación debe:
 Ser suficiente
 Estar disponible
 Ser proporcional a las necesidades
ii. Control de documentos y datos

El Residente establecerá y mantendrá procedimientos para el control de todos los
documentos y datos exigidos por esta especificación OHSAS, para asegurar que:
 Pueda ser localizada

 Sean periódicamente analizados, revisados y aprobados.
 Las versiones actualizadas de los documentos y datos, deben estar
 disponibles.
 Documentos y datos obsoletos deben ser oportunamente removidos.
 Documentos y datos, archivados y/o retenidos para propósitos legales y/o
para preservación del conocimiento, deben estar adecuadamente
identificados y protegidos.
CONTROL OPERACIONAL
La organización debe identificar aquellas operaciones y actividades asociadas a los riesgos

identificados, donde se requiere que sean aplicados controles. Debe asegurarse que se
efectúen según las condiciones especificadas mediante:
 El establecimiento y mantención de procedimientos documentados para abarcar
situaciones en las cuales la ausencia de ellos, pudiera llevar a desviaciones de la
política y objetivos de SSO.
 La estipulación de criterios de operación en los procedimientos.
 El establecimiento y mantención de procedimientos para: el diseño del lugar de
trabajo, procesos, instalaciones, equipos, procedimientos operacionales y
organización del trabajo, incluyendo sus adaptaciones a las capacidades humanas,
con el propósito de eliminar o reducir los riesgos de SSO en su fuente.
PREPARACION Y RESPUESTA ANTE EMERGENCIAS
Planificación para emergencias:
 La organización debe establecer y mantener planes y procedimientos, para

identificar el potencial de respuesta a: incidentes y situaciones de emergencia, y
para prevenir y mitigar las posibles enfermedades y lesiones que puedan estar
asociadas a éstas.
 La organización debe analizar críticamente los planes y procedimientos de
preparación y acción ante las emergencias.
 La organización debe ensayar periódicamente los procedimientos siempre que sea
posible.
TIPOS DE CONTINGENCIA
Las contingencias se clasifican en cuatro niveles, dependiendo de varios factores:

NIVEL I: La situación puede ser fácilmente manejada por el personal de la obra. Se
informará al responsable de Seguridad, Salud y Medio Ambiente en obra. No
requiere ser informado con urgencia al Coordinador de la Gerencia de

Infraestructura o el área que haga de esta.
NIVEL II: No hay peligro inmediato fuera del área de la obra, pero existe un peligro
potencial de que la contingencia se expanda más allá de los límites de la
misma. El Supervisor de Obra, el Responsable de Seguridad, Salud y Medio
Ambiente, el Responsable Ambiental, al igual que los representantes de las
areas pertinentes de la Entidad deberán ser informados a la brevedad posible.
NIVEL III: Se ha perdido el control de las operaciones. Cabe la posibilidad de que hayan
heridos graves e inclusive muertos entre los trabajadores. El Supervisor de
Obra, el Responsable de Seguridad, Salud y Medio Ambiente, y los
representantes de las areas pertinentes de la Entidad, deberán ser avisados con
urgencia.
NIVEL IV: Se ha perdido el control de las operaciones. Hay heridos graves o muertos. El
Coordinador del Proyecto, el Supervisor de Obra, el Responsable de
Seguridad, Salud y Medio Ambiente, y los representantes de las areas
pertinentes de la Entidad deberán ser informados de inmediato.
NIVELES DE RESPUESTA A EMERGENCIAS
Se clasifica en función de los tipos de riesgo, de la gravedad de la situación o de la

ocupación y medios asignados a la emergencia.
Ante esto se establecen los siguientes tipos de emergencias:
Emergencia (Nivel 1), Situación en la que el incidente o el que la provoca puede ser
controlado de forma sencilla y rápida, con los medios y recursos
disponibles presentes en el momento y lugar del accidente. El
Nivel de Preemergencia corresponde a los siguientes Accidentes:
- Lesiones Leves que requieran solo primeros auxilios
- Accidentes Vehiculares solo con Perdida Material
- Derrames controlables
Emergencia Local (Nivel 2), Situación en la que el incidente requiere para ser controlado
la intervención de equipos designados e instruidos expresamente
para ello; afecta a una zona del Local y puede ser necesaria la
“Evacuación Parcial”, desalojo de la zona afectada o la ejecución
de un plan de rescate.
Emergencia General (Nivel 3), Situación en la que el Incidente pone en peligro la

seguridad e integridad física de las personas, pueda afectar el
medio ambiente de una zona del lugar y es necesario proceder al
desalojo o evacuación, abandonando el recinto. Requiere la
intervención de equipos de alarma y evacuación, ayuda externa.
EQUIPOS Y MATERIALES DE RESPUESTA A EMERGENCIAS

Todo el personal que labore en una obra de construcción, deberá usar el siguiente equipo
de protección personal:
 Ropa de trabajo adecuada a la estación y a las labores por ejecutar (overol o
camisa y pantalón o mameluco).
 Casco de seguridad tipo jockey para identificar a la categoría ocupación de los
trabajadores, los cascos de seguridad serán de colores específicos. Cada empresa
definirá los colores asignados a las diferentes categorías y especialización de los
obreros.
 Zapatos de seguridad y adicionalmente, botas impermeables de jebe, para trabajos
en zonas húmedas.
 En zonas donde el ruido alcance niveles mayores de 80 dB, los trabajadores
deberán usar tapones protectores de oído. Se reconoce de manera práctica un
nivel de 80 dB, cuando una persona deja de escuchar su propia voz en tomo
normal.
 En zonas expuestas a la acción de productos químicos se proveerá al trabajador de

ropa y de elementos de protección adecuados.
 En zonas de gran cantidad de polvo, proveer al trabajador de anteojos y
respiradores contra el polvo, o colocar en el ambiente aspersores de agua.
 En zonas lluviosas se proporcionará al trabajador "ropa de agua".
 Para trabajos en altura, se proveerá al trabajador un cinturón de seguridad
formado por el cinturón propiamente dicho, un cabo de Manila de diámetro
mínimo y longitud suficiente que permita libertad de movimientos al trabajador, y
que termine en un gancho de acero con tope de seguro.
 El trabajador en campo de altura, deberá contar con una línea de vida. consistente
en un cable de cuero de 3/8'' su equivalente de un material de igual o mayor
resistencia.
 En aquellos casos en que se éste trabajando en un nivel sobre el cual también se
desarrollen otras labores, deberá instalarse una malla de protección con abertura
cuadrada no mayor de 2cm.
 Los frentes de trabajo que estén sobre 1,50m (un metro con cincuenta
centímetros) del nivel de terreno natural deberán estar rodeados de barandas y
debidamente señalizados.
 Botiquín. En toda obra se deberá contar con un botiquín. Los elementos de
primeros auxilios serán seleccionados por el responsable de la seguridad, de
acuerdo a la magnitud y tipo de la obra
 Servicio de primeros auxilios. En caso de emergencia se ubicará en lugar visible
un listado de teléfonos y direcciones de las Instituciones de auxilio para los casos
de emergencia.
 Para trabajos con equipos especiales: esmeriles, soldadoras, sierras de cinta o
disco, garlopas, taladros, chorros de arena (sandblast), etcétera se exigirá que el
trabajador use el siguiente equipo: Esmeriles y taladros: lentes o caretas de
plástico. Soldadura eléctrica: máscaras, guantes de cuero, mandil protector, de
cuero, mangas de cuero, según sea el caso. Equipo de oxicorte: lentes de soldador,
guantes y mandil de cuero. Sierras y garlopas: anteojos y respiradores contra el
polvo. Sanciblast: máscara, mameluco, mandil protector y guantes.
 Los equipos de seguridad deberán cumplir con normas específicas de calidad
nacional o internacional.
 Los trabajos de cualquier clase de soldadura se efectuarán en zonas en que la

ventilación sobre el área de trabajo sea suficiente para evitar la sobre-exposición
del trabajador a humos y gases.
 Los soldadores deberán contar con un certificado médico expedido por un
oftalmólogo que garantice que no tienen impedimento para los efectos
secundados del arco de soldadura.
Los equipos de protección personal deberán cumplir, al menos, con los siguientes
requisitos:
1. Deberán ser seleccionados de acuerdo a las condiciones de trabajo, climáticas
y contextura del trabajador.
2. Deberán proporcionar una protección efectiva contra el riesgo.
3. No deberán poseer características que interfieran o entorpezcan
significativamente el trabajo normal del trabajador, y serán cómodos y de
rápida adaptación.
4. No deberán originar problemas para la integridad física del trabajador
considerando que existen materiales en los equipos de protección personal que
pueden causar alergias en determinados individuos o sean fácilmente
combustibles.
5. El mantenimiento deberá ser sencillo, y los componentes deteriorados deberán
ser de fácil reposición o en su defecto posible de reparar sin que ello
represente una merma en la capacidad protectora del equipo.
6. Su deterioro o inutilización deberá ser detectable a través de inspecciones
simples o sencillas.
Todo consultor está obligado al uso de ropa de trabajo que será proporcionada por la
Entidad para la cual presta sus servicios. Además, la ropa de trabajo cumplirá, al menos,
los siguientes requisitos:
a. Estará confeccionada de tejido o material adecuado, teniendo en cuenta la zona
y condiciones climatológicas.
b. Será de diseño adecuado al puesto de trabajo y al cuerpo del trabajador,
permitiendo con facilidad el movimiento del trabajador.
c. En toda actividad o trabajo con riesgo se prohíbe el uso de corbatas, tirantes,
bufandas, cadenas, anillos, collares y otros aditamentos.
d. Deberá llevar en lugar visible el logotipo de la Entidad.
Es obligatorio el uso de casco para todo trabajador que ejecute trabajos en las instalaciones
a nivel del suelo; asimismo su uso es obligatorio cuando las condiciones de trabajo
entrañan riesgos de golpes, como ocurre en lugares pequeños o trincheras. Para la
protección del cráneo la Entidad deberá proporcionar a los trabajadores u otras personas
que tengan acceso al lugar de trabajo los cascos de seguridad correspondientes.
PLAN DE EMERGENCIAS
El Residente o Prevencionista elaborará por escrito un procedimiento específico de
actuación en caso de emergencias (incendio, accidentes, sismo, etc.), en función a la
población y las características de la zona de trabajo. Estructurará mediante organigramas
de funciones y flujogramas de actuación el ó los procedimientos de emergencias. Deberá
considerar además las direcciones y teléfonos de los organismos e instituciones de apoyo
más próximos. Este procedimiento deberá publicarse en lugares estratégicos y divulgarse a
todo el personal. Se deberá aprovechar las Instrucciones y Entrenamiento Inicial en
Seguridad para este efecto.
Con el propósito de cumplir los objetivos, la Residencia deberán contar con Equipos
adicionales como: Botiquín equipado, Camillas, Frazadas, etc. Además contar con
implementos de seguridad como son: mamelucos, lentes, protectores auditivos, zapatos de
seguridad, botas de seguridad, guantes de cuero y de jebe, barbiquejos, respiradores de gas
y de polvo chalecos con cintas reflectivas, cascos con señales reflectivos, Botas tipo
musleras, etc. con la finalidad de afrontar cualquier trabajo de emergencia.
a. Entrenamiento:
Se realizarán mensualmente simulacros de emergencia con todo el personal de obra que
contemple todos los siniestros considerados en el procedimiento establecido.
b. Atención médica
La persona designada deberá otorgar primera atención, en caso de accidente o enfermedad
y entregar los medicamentos necesarios. Si el diagnóstico muestra que el paciente requiere
de atención especializada se derivará hacia el Centro Médico u Hospitalario más cercano.
Se comunicará sobre esta necesidad a la Administración de la Obra para que disponga o
gestione el transporte.
CUADRILLA DE RESCATE
Uno de los elementos principales a considerarse en los programas de Seguridad, es la
Organización de las cuadrillas de Rescate; no sólo porque las leyes y reglamentos oficiales
las imponen, sino sobre todo por la responsabilidad moral de salvar vidas humanas en
peligro, ante una grave contingencia o siniestro catastrófico e infausto. Es necesario tomar
medidas radicales para evitar su ocurrencia.
OBJETIVOS
La organización de las Brigadas de Rescate tiene como objetivos los siguientes:
 Salvar Vidas Humanas en peligro de muerte.

 Prevenir, combatir y controlar un siniestro.
 Restablecer los servicios dañados en las áreas críticas que están aún bajo control.
Para lograr estos objetivos es importante prestar atención a la preparación física y mental
de todas y cada una de las personas que conforman la brigada. Este personal será
seleccionado cuidadosamente entre los de mayor experiencia en trabajos de construcción y
de probado sentido de responsabilidad.
a. Preparación para la emergencia

Las actividades a desarrollarse en la preparación para las Emergencias, entre las
principales se considerarán los siguientes:
 Planificación.- Identificación de Riesgos; estrategias antes, durante y
después de la emergencia.
 Organización de las Brigadas.-Brigadas de evacuación y Rescate en
Construcciones, Brigadas de Contra Incendios y Brigadas de Primeros
Auxilios.
 Equipamiento.- Equipos de Protección respiratoria, Collarines, Juego de
Férulas, Camillas, Frazadas, herramientas para operaciones de rescate y
equipos de primeros auxilios.
 Controles.- Control de Riesgos, control de fuentes de energía, control de
gases y temperatura, control de ventilación e iluminación.
El Responsable de Seguridad organizará su cuadrilla de Rescate, compuestas como

mínimo de 4 trabajadores, debidamente seleccionados, adiestrados y provistos de equipos
de rescate e implementos de Seguridad. Se tomarán en cuenta las siguientes medidas de
orden general:
 Los Integrantes de cuadrilla de Rescate serán entrenados con programas
mensuales.
 Todo trabajo que realiza la cuadrilla o brigada será en equipo en forma
coordinada, por ningún motivo ninguno podrá hacer algún trabajo en forma
aislada.
 Las relaciones personales entre los integrantes de una brigada deberán ser
cordiales, a fin de tener una comunicación franca. Cuando ocurra un siniestro,
todo miembro activo de una brigada está obligado a reportarse donde se encuentra
y estará listo para presentarse y entrar en acción cuando lo llamen.
 En circunstancias normales está obligado a asistir a las prácticas de salvamento
programadas mensualmente.
 La cuadrilla de Rescate serán agrupados en brigadas de por lo menos de 04
trabajadores como mínimo.
 Se realizarán simulacros de Salvamento por lo menos cada dos meses.
 Se mantendrá en las bodegas el material de primeros auxilios y camillas
especiales para el transporte de los accidentados.
 Todo el personal en el proyecto serán debidamente entrenados en primeros
auxilios.
b. Condiciones físicas y mentales de los integrantes del rescate

Las condiciones físicas y mentales que se requieren para ser miembro de una brigada son
las siguientes:
 Edad no menor de 21 años ni mayor de 45 años.
 Poseer buena salud.
 Aptitud física fuerte, para soportar esfuerzos físicos duros y prolongados.
 Buena vista.
 Dientes en excelentes condiciones, para cuando se use una mordaza.
 Buena audición.
 Sereno y reflexivo en momentos de peligro.
 Tener coraje, poseer buen juicio e iniciativa.
 Tener buenos hábitos y disciplina.

 No pesar ni menos ni más del 10% de su peso normal.
 Estar completamente familiarizado con los elementos y condiciones de trabajo.
 Haber aprobado el examen médico especial.
c.Capacitación y entrenamiento
Para ser miembro de la brigada de rescate deberán estar preparados permanentemente, para
lo cual recibirán capacitación y entrenamiento especial.
Las materias que comprende el curso de Rescate serán los siguientes:
 Aparatos de protección respiratoria.
 Prevención y protección contra incendio.
 Primeros auxilios.
 Trabajos de salvamento y rescate.
 Entrenamiento y prácticas.
 Trabajos en altura y sus riesgos.
 Uso de correas arneses.
 Otros.
Todo el personal será capacitado en primeros auxilios con conocimientos mínimos que
comprenderán los siguientes:
 Restablecimiento de signos vitales.
 Control de hemorragias.
 Tratamiento de lesiones a la cabeza, pérdida de conocimiento y colapso.
 Inmovilización y tratamiento de fracturas.
 Transporte de lesionados, etc.
d. Equipos de emergencia
En caso se requiera, se dispondrán de los siguientes equipos:
 Camillas de salvataje con sus frazadas y con sus correas.
 Dos resucitadores de Oxígeno de 8 libras equipadas.
 Un botiquín con medicinas básicas.
 Correas arneses, con sus líneas de vida.
 Soga de Nylon de ¾” 50 metros.
 Soga de Nylon de ½” 50 metros.
 Herramientas manuales: como son picos, palas, desarmadores, etc.

 Extintores.
 Linternas.
 Un alcotest para el control de alcohol en el personal.
 Otros.
VERIFICACION
MEDICIÒN Y SEGUIMIENTO DEL DESEMPEÑO Y MONITOREO EN SST
La Matriz de Control y Verificación Operacional se encuentra incluida en el Formulario
IPER desarrollado en el proceso de Planificación como Medidas de Control. Es la parte
donde se describe las medidas preventivas que tomarán los trabajadores para cada
actividad desarrollada.
a) Sobre Estándares de Seguridad y Salud y Normas de Referencia.

Los ejecutores de obra deberán desarrollar los estándares de seguridad y salud o en
todo caso tomar referencia la norma Seguridad en la Construcción (G.050) para
actividades propias del sector construcción. Para actividades específicas cuyas
medidas de seguridad y salud no son contempladas en la norma citada, se deberá
aplicar la normatividad relacionada al sector (ej. Para trabajos eléctricos se aplica la
RM 161-2007-MEM/DM Reglamento de Seguridad y Salud en el trabajo de las
Actividades Eléctricas).
En última instancia de no encontrar norma o cita referida se deberá acoger a las
normas internacionales (Ej. OSHA CFR 1926 Construcción)
Nota: Los controles que figuran en los Registros IPER deben ser afines y
compatibles con procedimientos y estándares de seguridad y salud establecidos.
b) Sobre Procedimientos de Trabajo.

Los ejecutores de obra deberán desarrollar los procedimientos de trabajo conforme al
proceso constructivo de obra para facilitar la determinación de medidas de control.
Algunos Registros de Medidas de Control Operacional serán implementados:
- Checklist de Pre - uso, aplicados a equipos y herramientas de poder
portátiles.
- Formato de ATS (Análisis de Trabajo Seguro), que se realizará cada día,
por cada actividad desarrollada.
- Especificaciones Técnicas de Ingeniería, pudiendo ser planos, normas

técnicas, protocolos, estándares internacionales, etc.
c) Sobre Programa de Capacitación.

Los ejecutores de obra deberán contemplar cursos de capacitación como mínimo 1
vez a la semana. Esta será de 30 minutos. Las Capacitaciones de Inducción al Nuevo
Trabajador y estas capacitaciones de 30 minutos se adicionarán a la estadística de
capacitación a trabajadores, sin tomar en consideración las Charlas de 5’. Las charlas
de 5 minutos se realizarán diariamente.
d) Sobre Equipos de Protección Personal.

Los ejecutores de obra deberán cumplir lo dispuesto en protección personal.
ESTADISTICAS DE SEGUIMIENTO DE LA GESTIÓN DE SST EN LA

OBRA/PROYECTO
Los registros del SIG son conservados por los responsables indicados en cada
procedimiento, de tal forma que puedan ser recuperados fácilmente y estén protegidos
contra daños, deterioro o pérdida. Los registros son identificados en cada procedimiento
del SIG y en el Registro de Documentos similar a cuaderno de obra.
INVESTIGACION DE INCIDENTES, ACCION CORRECTIVA Y ACCIÓN

PREVENTIVA
El Residente de obra y el equipo de seguridad y salud establecerán el Procedimiento
“Control de No Conformidades” en el que se definen las responsabilidades y autoridades
para el manejo e investigación de las no conformidades, indicando las acciones
encaminadas a mitigar cualquier impacto producido. Asimismo, indica el mecanismo de
toma de acciones correctivas o preventivas para eliminar las causas de no conformidad real
o potencial, y se cumplirá con lo dispuesto en la Norma D.S. 005-2013-TR.
ACCIONES CORRECTIVAS-PREVENTIVAS
El objetivo es establecer acciones de respuesta frente a cada evento, que por ser especifico
requiere un nivel de operaciones coordinado y especializado por parte de los miembros del
Equipo de Intervención.
Los siguientes instructivos deberán ser puestos en conocimiento a todo trabajador, y ser
dispuestas de los frentes de trabajo.
a) Acciones de Respuesta frente a Sismo

- Mantener la serenidad, no correr en forma desesperada, con la finalidad de evitar
el pánico y sufrir un accidente.
- Ubíquese en las zonas de seguridad ya establecidas, lo cual le será indicado por el
Maestro de obra o personal Brigadista de Primeros Auxilios.
- Movilizar a las personas que hayan caído.
- Si se encuentra en el exterior manténgase alejado de las estructuras altas, postes,
energía eléctrica y otros objetos que le pueden caer encima.
- Diríjase a un lugar abierto, hacia donde vea que el personal está evacuando.
- Si va conduciendo, pare y permanezca dentro del vehículo, teniendo la precaución
de alejarse de puentes, postes eléctricos, edificios dañados o zonas de
desprendimientos.
- Pasado el evento, trate de comunicar al superior inmediato. Espere indicaciones.
b) Acciones de Respuesta frente a un Incendio

Materiales Auxiliar o Equipo a Usar.
- Extintor Portátil, para amago de incendio según su Clase de Fuego: A, B, C;
Acciones
- El personal trabajador deberá ubicar el extintor más cercano, quitar el precinto de
seguridad y trasladarse a paso corto a la zona del amago.
- Al atacar el fuego, fíjese que el aire no dirija las llamas hacia Ud.
- No dé la espalda al fuego hasta estar seguro de que haya sido completamente
sofocado.
- Si el fuego es de origen eléctrico, no intente apagarlo con agua. De ser necesario,
corte el fluido eléctrico (del tablero general) previa autorización del Líder de
Operación/Capataz.
- Si la ropa de alguien se incendia, inmediatamente arrójelo al suelo y de vueltas
envolviéndolo en una cobija o manta.
- Si el humo penetra en el interior échese al suelo, ponga la cara lo más cerca del
piso, ahí el aire está menos contaminado, cubrirse la nariz y boca con un trapo
mojado.
- En el caso de no poder controlar el incendio, evacuar la zona inmediatamente;

verificar que ninguna persona haya quedado atrapada y si fuese así movilizarlo a
una zona segura.
- El Líder de Operación avisará que en la zona de emergencia, no existe ninguna
persona en su interior. Ante de la llegada de la Cía. de Bomberos, guiará a éstos
hasta ubicar y controlar el incendio brindándoles las facilidades del caso.
c) Acciones Auxiliares de Rescate frente a una Atrapamiento en Zanja

Materiales a usar
- Escalera adecuada a la altura de la zanja
- 02 Paneles para entibación adecuados de reserva según dimensiones de la zanja
- Palas Pequeñas
Acciones
- Inmediatamente el Ingeniero de Seguridad o prevencionista deberá indicar al
personal sobre el aseguramiento de la zona, asegurando los bordes de la zanja y
reforzar las paredes que no se hayan derrumbado (entibado). Puede hacer uso de la
Máquina Retroexcavadora para el sostenimiento de los paneles contra el talud.
- En caso de que algún personal entre en pánico, deberá indicársele su retiro de la
zona ni deberá ser designado para el apoyo auxiliar.
- El maestro de obra o una persona con experiencia deberá estar vigilando la
seguridad de la escena e impartiendo instrucciones al personal que auxiliará a la
víctima.
- Si el terreno es muy suelto (no cohesivo, ej. Arena) se procurará regar la zona.
- La liberación de la víctima, lo primero que se debe descubrir es la cabeza y el
pecho de la víctima para posibilitar su respiración. Esta operación se realizará
cuidadosamente cavando con las manos o con pequeñas palas.
- Una vez liberada y asegurada del peligro a la víctima, se deberá esperar la
indicación del maestro de obra para la intervención de la brigada de primeros
auxilios y/o apoyo externo.
Nota: En caso de que no se pueda asegurar el sostenimiento del talud, el grupo de
trabajo no deberá intervenir en ningún momento, deberá reportar al Líder de
Operación y esperar la ayuda externa.
d) Acciones Frente a Derrames de Aceites, Gasolina o Petróleo

Materiales a usar
- Tachos o baldes para depositar suelo contaminado
- Pala o Lampas.
Acciones frente a Derrames pequeños
- Recoger los desperdicios y echarlos a un tacho.
- Remover las marcas dejadas, removiendo el suelo del lugar.
- Controlado la situación, se informa al Capataz para su disposición final.
Acciones frente a Derrames moderados (menores a 50 galones)
- Controlar posibles situaciones de fuego u otros peligros debido a emanaciones del
líquido.
- De ser posible, detener la fuga de combustible y la expansión del líquido
habilitando una zanja o muro de contención (Tierra).
- Evitar la penetración del líquido en el suelo utilizando adsorbentes, ropas u otros
contenedores.
- Retirar el suelo contaminado hasta encontrar tierra sin contaminación.
- Si es necesario pida ayuda en informe al superior inmediato o jefe de intervención
para el apoyo auxiliar.
CONTROL DE REGISTROS
El profesional en seguridad deberá ser el encargado de las inspecciones diarias en
Seguridad y Salud en el Trabajo, también de las inspecciones del uso de Equipos de
Protección Personal, capacitación en el uso de los mismos y su reposición, el personal de
Almacén y su Asistente solo se encargaran de la logística del abastecimiento del EPP, no
de las condiciones de reposición que deberá estar a cargo del Profesional en Seguridad.
Se adjuntaran los registros de los Equipos de Protección Personal y Protección Colectiva

entregados y de manera mensual los registros de la inspección de uso de los mismos. Los
Equipos de Protección Personal y Protección Colectiva deberán encontrarse en óptimas
condiciones de uso en todo el periodo de ejecución de la obra.
Se deberá contar con los registros de los exámenes médicos antes, durante y al término de
la relación laboral.
INSPECCIONES
INSPECCIONES PLANEADAS, INOPINADAS, MENSUALES, SEMANALES,

DIARIAS.
La responsabilidad de supervisar el cumplimiento de estándares de seguridad y salud y
procedimientos de trabajo, mediante el Programa de Inspecciones establecido, en lo que
corresponda y sea aplicable, para lo cual quedará delegada en el jefe inmediato de cada
trabajador. El responsable de la obra debe colocar en lugar visible el Plan de Seguridad
para ser presentado a los Inspectores de Seguridad del Ministerio de Trabajo.
AUDITORIAS INTERNAS Y EXTERNAS.

De manera adicional y complementaria a las de inspección que se llevan a cabo
rutinariamente, se deben desarrollar auditorias periódicas que hagan posible una profunda
y más crítica evaluación de la implementación y su grado de eficacia de los distintos
componentes del plan SST.
El Ing. Residente garantiza que las auditorías sean llevadas a cabo por personas
competentes y tan independientes como sea posible de las actividades que se auditen.
El Comité SST define la fecha de auditoría a realizarse, mínimo 02 veces por proyecto.
Las auditorías señalan, entre otras cosas:

- Si se ha logrado que el desempeño de la gestión de SST en el Proyecto auditado es
de un nivel o estándar aceptable.
- Así mismo si la organización está cumpliendo con todas sus obligaciones
relacionadas con SST.
- Establece las fortalezas y debilidades del Plan SST.
Los resultados de las auditorías son comunicados a todo el personal relevante del proyecto
para que se tomen las acciones correctivas correspondientes.
REGLAMENTO INTERNO DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
I. OBJETIVOS Y ALCANCE
a) Garantizar las condiciones de seguridad y salvaguardar la vida, la
integridad física y el bienestar de los trabajadores, mediante la prevención de
los accidentes de trabajo y las enfermedades ocupacionales.
b) Promover una cultura de prevención de riesgos laborales en todos los

trabajadores, incluyendo al personal sujeto a los regímenes de intermediación
y tercerización, modalidades formativas laborales y los que prestan servicios
de manera independiente, siempre que éstos desarrollen sus actividades total o
parcialmente en las instalaciones de la empresa, entidad pública o privada,
con el fin de garantizar las condiciones de seguridad y salud en el trabajo.
c) Propiciar el mejoramiento continuo de las condiciones de seguridad, salud
y medio ambiente de trabajo, a fin de evitar y prevenir daños a la salud, a
las instalaciones o a los procesos en las diferentes actividades
ejecutadas , facilitando la identificación de los riesgos existentes, su
evaluación, control y corrección.
d) Proteger las instalaciones y bienes de la empresa, con el objetivo de
garantizar la fuente de trabajo y mejorar la productividad.
e) Estimular y fomentar un mayor desarrollo de la conciencia de
prevención entre los trabajadores, incluyendo regímenes de intermediación y
tercerización, modalidad formativa e incluso entre los que presten servicios de
manera esporádica en las instalaciones de la obra, con el Sistema de Gestión
de Seguridad y Salud en el Trabajo.
El alcance del presente Reglamento comprende a todas las actividades que

desarrolla se desarrollan en la ejecucion de la obra. Por otra parte, establece las
funciones y responsabilidades que con relación a la seguridad y salud en el
trabajo deben cumplir obligatoriamente todos los trabajadores, incluyendo al
personal sujeto a los regímenes de intermediación y tercerización, modalidades
formativas laborales y los que prestan servicios de manera independiente,
siempre que éstos desarrollen sus actividades totales o parcialmente en las
instalaciones de la obra.
II. LIDERAZGO, COMPROMISOS Y LA POLITICA DE SEGURIDAD Y SALUD

La estructura y responsabilidades se desarrollan en función a la actividad y procesos
que se ejecuta en dicho servicio, del cual se detalla a continuación:
Residente del Proyecto o Presidente del Comité

 Garantizar el cumplimiento del presente Plan en su totalidad en todas las actividades

y etapas del servicio, estableciendo mecanismos de supervisión y control.
 Presidir el Comité de Seguridad y convocarlo a reunión de acuerdo al cronograma

establecido y cada vez que las circunstancias lo requieran, manteniendo las actas
como evidencia de cumplimiento.

Prevención de Riesgos y Gestión Ambiental o el que haga sus veces propone a través
de su Responsable de la SST, en pro de garantizar la seguridad operativa y el
cumplimiento de las políticas respectivas.


 Participar en el programa de capacitación y el programa de inspecciones. Dicha

participación quedará registrada en los formatos correspondientes y se evaluará en
función a las tablas de performance de la Línea de Mando.
 Reportar al sub Gerente obras, Gerente de infraestructura, Gerente de Recursos

Humanos y al Departamento de Prevención de Riesgos y Gestión Ambiental, los
accidentes con tiempo perdido (con lesión Incapacitantes), ocurridos en el trabajo
para su registro correspondiente por ley.
Ingeniero de Seguridad o Prevencionista

 Garantizar el cumplimiento del presente Plan en su totalidad en todas las actividades
y etapas del servicio, estableciendo mecanismos de supervisión y Control.
 Formar parte del Comité de Seguridad y convocarlo a reunión de acuerdo al

cronograma establecido y cada vez que las circunstancias lo requieran, manteniendo
las actas como evidencia de cumplimiento.

Prevención de Riesgos y Gestión Ambiental o el que hagas sus veces propone a
través de su Responsable de la SST, en pro de garantizar la seguridad operativa y el
cumplimiento de las políticas respectivas.


 Participar en el programa de capacitación y el programa de inspecciones, en calidad

de instructor e inspector respectivamente. Dicha participación quedará registrada en
los formatos correspondientes y se evaluará en función a las tablas de performance
de la Línea de Mando.
 Reportar al residente, sub Gerente obras, Gerente de infraestructura, Gerente de

Recursos Humanos y al Departamento de Prevención de Riesgos y Gestión
Ambiental, los accidentes con tiempo perdido (con lesión Incapacitantes), ocurridos
en el trabajo para su registro correspondiente por ley.
 Verificar que los trabajadores a su cargo hayan recibido la "Charla de Inducción" y

firmado el "Compromiso de Cumplimiento", requisitos indispensables para iniciar
sus labores.
 Informar a los trabajadores del proyecto, acerca de los peligros y aspectos

ambientales asociados al trabajo que realizan y asegurarse que conozcan las medidas
preventivas y de control adecuadas para evitar accidentes que generen lesiones

personales, daños materiales y ambientales e interrupción del trabajo.
 Instruir al personal respecto de la última versión aprobada de los procedimientos de

trabajo y directivas de prevención de riesgos y gestión ambiental y verificar el
cumplimiento de los mismos durante el desarrollo de los trabajos. Registrar
evidencias de cumplimiento.
 Instruir al personal sobre el correcto uso y conservación de los equipos de protección

individual (EPI) y Equipos de protección colectiva (EPC) requeridos para el
desarrollo de los trabajos asignados y solicitar oportunamente la reposición de los
que se encuentren deteriorados. Registrar evidencias de cumplimiento.
Personal Profesional y Técnico

 Desarrollar el AST antes del inicio de cada actividad nueva y cuando existan
variaciones en las condiciones iníciales de la misma. Registrar evidencias de
cumplimiento.
 Solicitar oportunamente al responsable del almacén, los equipos de protección

individual (EPI) y Equipos de protección colectiva (EPC) requeridos para el
desarrollo de los trabajos que le han sido asignados. Registrar evidencias de
cumplimiento.
 Revisar el correcto estado de sus herramientas de trabajo de forma que el desgaste

de las mismas no representen peligro del trabajador.
 Utilizar permanentemente los equipos de protección individual (EPI) requeridos para

el desarrollo de los trabajos y uso correcto y obligatorio de los mismos.
 Impartir en forma periódica y/o cuando las circunstancias lo ameritan, la "charla de

inducción", a todo su personal, tomando como referencia el AST. Registrar
evidencias de cumplimiento.
 Velar por el orden, la limpieza y la preservación del ambiente en su frente de trabajo.

 Mantenerse en estado de observación permanente en su frente de trabajo,

supervisando con mentalidad preventiva el desarrollo de las tareas asignadas a su
personal y corrigiendo de inmediato los actos y condiciones subestándar que
pudieran presentarse. En casos de alto riesgo deberá detener la operación hasta
eliminar la situación de peligro. Registrar evidencias de cumplimiento.
 Reportar de inmediato al Coordinador General y al Ingeniero de Seguridad cualquier

incidente o accidente que ocurra en su frente de trabajo y brindar información veraz
de lo ocurrido durante el proceso de investigación correspondiente.
 Participar en el programa de capacitación y el programa de inspecciones, en calidad

de instructor e inspector respectivamente. Dicha participación quedará registrada en
los formatos correspondientes y se evaluará en función a las tablas de performance
de la Línea de Mando.
Responsabilidades Específicas del Ingeniero de Seguridad e salud ocupacional

 Reportar los resultados del Plan de Prevención de Riesgos al residente de obra.
 Asistir a la Línea de Mando en el desarrollo de los Análisis de Riesgos y Matrices de

Control Operacional y a los supervisores y personal de línea en la elaboración de los
ATS y llenado de los permisos de trabajo.
 Verificar permanentemente, que se cumplan las directivas de prevención de riesgos y

gestión ambiental y los procedimientos de trabajo durante su desarrollo.
 Reportar de inmediato al Jefe del Proyecto, al Representante Legal del Consorcio y

otros involucrados con responsabilidad, los accidentes con lesiones, accidentes con
daños a la propiedad de terceros e incidentes.
 Mantenerse en estado de observación permanente supervisando con mentalidad

preventiva el desarrollo de los trabajos y corrigiendo de inmediato, en la medida de
lo posible, los actos y condiciones subestándar que pudieran presentarse. En casos
de alto riesgo deberá detener las operaciones hasta eliminar la situación de peligro.
 Remitir a la Entidad y a la Gerencia General del Consorcio (en caso de obras por
contrata), a más tardar, el quinto día de cada mes, el reporte mensual consistente en:
 Programación mensual sobre capacitaciones de SST.
 Registros de inducción, capacitación, entrenamiento y simulacro de
emergencia.
 Registro de Auditoría interna sobre SST.
 Registro de Exámenes Médicos de ser el caso.
 Registros de Accidentes/Incidentes.
 Índice de Accidentes, ratios de seguridad.
 Indicador del desempeño ambiental (IDA).
 Remitir al Gerente del Proyecto y al Coordinador General, a más tardar al décimo

día de cada mes la Matriz de Control de Capacitación de Empleados (MCC).
 Remitir a la Supervisión el último día del mes, un informe sobre la seguridad, salud
y bienestar del personal de obra, el cual debe incluir, cuadros estadísticos,
información de los accidentes e incidentes ocurridos en el mes, así como de las
actividades programadas para el mes siguiente.
Responsabilidades Específicas del Personal Profesional y Técnico

 Participar activamente en el Programa de las capacitaciones y charlas impartidas en
las fechas y lugares programados.
 Reportas al Supervisor inmediatamente sobre la Identificación de peligros, así como
sugerir sobre las aplicaciones de las medidas preventivas del Plan.
 Mantenerse en estado de acción preventiva durante el desarrollo de las tareas
asignadas.
 Cumplir con las instrucciones de limpieza dentro y fuera del área del trabajo.
 Velar por la limpieza de la Infraestructura, equipos y accesorios que se utiliza en el
desarrollo de nuestras actividades.
 Utilizar permanentemente los equipos de protección individual para el desarrollo de
las tareas asignadas, así como su adecuado mantenimiento.
 Utilizar los procedimientos y directivas aprobados de prevención de riesgos y
gestión ambiental.
 Participar activamente en el cumplimiento del Plan y Salud en el trabajo que les

permita desarrollar sus funciones en las condiciones de seguridad, sanidad y
eficiencia en los resultados de trabajo.
 Haber firmado el Acta de Compromiso y de Cumplimiento del Plan.
 Haber presentado el Certificado de Salud Integral.
 Participar activamente en situaciones de emergencia, practicando las normativas
impartidas existentes al respecto frente a sismos, derrumbes, incendios, accidentes,
inundaciones o cualquier otra emergencia que se presente.
 Cumplir con las funciones asignadas de acuerdo con la estructura del Comité sobre
Seguridad y Salud en el Trabajo.
III. ATRIBUCIONES Y OBLIGACIONES DEL EMPLEADOR, DE LOS

SUPERVISORES, DEL COMITÉ DE SEGURIDAD Y SALUD, DE LOS
TRABAJADORES Y DE LOS EMPLEADORES QUE LES BRINDAN
SERVICIOS SI LAS HUBIERA.
Todas las atribuciones y obligaciones del empleador, de los supervisores, del comité de
seguridad y salud, de los trabajadores y de los empleadores que les brindan servicios si las
hubiera están descritas en el presente Reglamento Interno ítem II.
IV. ESTANDARES DE SEGURIDAD Y SALUD EN LAS OPERACIONES Y

ESTÁNDARES DE SEGURIDAD Y SALUD EN LOS SERVICIOS Y
ACTIVIDADES CONEXAS.
Antes del inicio de los trabajos y como parte de la planificación de obra, se evaluarán
todas las actividades que se ejecuten durante la extensión del proyecto, identificando los
peligros asociados a cada una de ellas y valorándolos mediante un análisis matricial de las
variables PROBABILIDAD y su PREVENCIÓN.
Los peligros identificados y registrados en la “Matriz de Identificación de Peligros” se

valoran para identificar las "actividades críticas" para las que deberán elaborarse
procedimientos de trabajo específicos que servirán de referencia para la capacitación del
personal y el monitoreo de actividades.
Las actividades críticas podrán iniciarse, sólo si el procedimiento de trabajo ha sido

aprobado por la jefatura, y el personal ha sido capacitado. Adicionalmente, deben
extremarse las medidas de supervisión y control durante el desarrollo de dichas

actividades.
Para el inicio de actividades críticas se cumplirá el siguiente procedimiento:

 Definir fecha tentativa de inicio y termino, maquinarias/equipos requeridos y
cantidad de personal involucrado en la operación.
 Cumplimiento de los Requisitos Previos para el inicio de las actividades.
 Análisis de riesgo de la operación y desarrollo de las Matrices de Control
Operacional.
 Elaboración de procedimiento de trabajo específico.
 Instrucción y entrenamiento del personal involucrado (tiempo mínimo 2 horas).
 Verificación de la Matriz de Control Operacional y procedimiento en el lugar de
trabajo.
 Ajuste de la Matriz de Control Operacional y Procedimiento de trabajo.
 Inspección de equipos, herramientas y área de trabajo.
 Elaboración del AST.
 Colocación de la señalización.

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Proyecto: Mejoramiento del Servicio de Agua Potable y Alcantarillado Sanitario en la Calle Sin

PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD EN OBRA

"MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO

PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD EN OBRA

II. OBJETIVOS Y METAS

III. POLITICA DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

 Integrar la gestión de prevención de riesgos laborales y salud ocupacional a la

 Fomentar en los ejecutores de obra una actitud de seguridad en el desarrollo de

 La complejidad de la evaluación de riesgos depende de factores tales como:

 Donde obtener información para la evaluación de riesgos:

 ¿Cómo se efectúa la evaluación de riesgos?:

→ Los registros generados por cada uno de los procedimientos mencionados

V. IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS Y EVALUACIÓN DE RIESGOS LABORALES

Este proceso se actualizará cuando:

El proceso culminará con la determinación de controles previamente sustentada en un

El residente presentara en Anexos, el registro correspondiente al IPER incluyendo la

Las Actividades SSMA serán dividas de la siguiente manera:

- Actividades de Prevención: Capacitación, Reuniones de Comités SST,

VI. IMPLEMENTACIÓN Y OPERACIÓN

COMITES DE SEGURIDAD Y/O SUPERVISOR DE SST

a.- COMITÉ DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO O SUPERVISOR DE

En toda obra se formará el Sub Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo de acuerdo a la

encargado de las labores administrativas del comité, como tener al día el

INSTALACIÓN DEL SUB COMITÉ DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL

REUNIONES DEL SUB COMITÉ DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL

Elementos de la Reunión El comité para sesionar requiere de:

• LA CONVOCATORIA. ‐El Secretario convoca mensualmente o cuando se requiera a

• EL QUORUM.‐. El Quórum mínimo lo constituyen la mitad más uno de todos los

b.- ELECCIÓN DE LOS REPRESENTANTES DEL SUB COMITÉ

Inscripción y Promoción de los Candidatos al CSST.

Proceso de Votación y Elección de los Candidatos

Presentación del Comité de Seguridad y Salud Ocupacional

ESTRUCTURA Y RESPONSABILIDAD (FUNCIONES)

Residente del Proyecto o Presidente del Comité

 Presidir el Comité de Seguridad y convocarlo a reunión de acuerdo al cronograma

 Respaldar y hacer suyas las directivas y recomendaciones que el Departamento de

 Establecer los mecanismos adecuados para evidenciar que la línea de mando

 Difundir oportunamente y disponer la aplicación de la última versión de los

 Participar en el programa de capacitación y el programa de inspecciones. Dicha

 Reportar a las areas correspondientes de la Municipalidad Provincial del Cusco, los

Ingeniero de Seguridad o Prevencionista

 Formar parte del Comité de Seguridad y convocarlo a reunión de acuerdo al

 Respaldar y hacer suyas las directivas y recomendaciones que el Area de Prevención

 Establecer los mecanismos adecuados para evidenciar que la línea de mando

 Difundir oportunamente y disponer la aplicación de la última versión de los

 Participar en el programa de capacitación y el programa de inspecciones, en calidad de

 Reportar a las areas correspondientes de la Municipalidad Provincial del Cusco, los

 Verificar que los trabajadores a su cargo hayan recibido la "Charla de Inducción" y

Personal Profesional y Técnico

 Solicitar oportunamente al responsable del almacén, los equipos de protección

 Revisar el correcto estado de sus herramientas de trabajo de forma que el desgaste de

 Utilizar permanentemente los equipos de protección individual (EPI) requeridos para

 Impartir en forma periódica y/o cuando las circunstancias lo ameritan, la "charla de

 Velar por el orden, la limpieza y la preservación del ambiente en su frente de trabajo.

 Mantenerse en estado de observación permanente en su frente de trabajo,

 Reportar de inmediato al Coordinador General y al Ingeniero de Seguridad o

 Participar en el programa de capacitación y el programa de inspecciones, en calidad de

Responsabilidades Específicas del Ingeniero de Seguridad o Prevencionista

 Reportar los resultados del Plan de Prevención de Riesgos al coordinador de la sub