FORTALECIMIENTO DE LAS CAPACIDADES PRODUCTIVAS AL SECTOR AGRICOLA

DEL MUNICIPIO DE EL PASO CESAR

EVALUACIÓN SOCIO-ECONÓMICA
 INTRODUCCIÓN

El municipio de El Paso Cesar, en aras de contribuir con el bienestar de sus

habitantes, desde la secretaria de minas, medio ambiente y desarrollo
agropecuario se brinda acompañamiento técnico a toda la población rural, de esta
manera, pretende optimizar los recursos económicos destinados al mejoramiento
del sector agropecuario del municipio, lo cual es vital para el desarrollo del sector
rural, puesto que, de esto depende la producción agrícola, asimismo, la economía
del mismo.
Dada las condiciones actuales del sector agropecuario del municipio, Con la
compra del tractor se busca fortalecer las capacidades productivas del área rural
del municipio, brindándole apoyo eficaz al campesino, promoviendo e incentivando
a los pobladores a mejorar las prácticas agropecuarias, donde, se obtenga
mayores resultados, además, garantizar el acceso a herramientas idóneas para
realizar las diferentes actividades asociadas al sector.
  RESUMEN EJECUTIVO

La Evaluación Económica del Proyectos denominado FORTALECIMIENTO DE

LAS CAPACIDADES PRODUCTIVAS AL SECTOR AGRICOLA DEL MUNICIPIO
DE EL PASO CESAR financiado por el crédito público que se pretende realizar,
busca determinar el impacto generado sobre el bienestar de la sociedad y la
rentabilidad social de las inversiones realizada.

El proyecto de suministro de Maquinaria y Equipos agrícolas objeto de la

evaluación será financiados por crédito público, que será desembolsado en el año
2022, a través de un acuerdo de aprobación de El Concejo Municipal de El Paso
Cesar, con el fin de promover el desarrollo agropecuario del territorio municipal y
mejorar la productividad del sector.

Esta evaluación cubre el proyecto FORTALECIMIENTO DE LAS CAPACIDADES

PRODUCTIVAS AL SECTOR AGRICOLA DEL MUNICIPIO DE EL PASO CESAR
que se pretende financiar en el año 2022 y se pretende terminar 2023. El costo del
proyecto es de $257.639.069 precios constante a julio del año 2022. Con este
proyecto se pretende beneficiar a toda la población del municipio de El Paso
Cesar, cuyo ingreso promedio es de $767.472 mensuales a precios constantes
(2022).

La metodología utilizada en la evaluación combinó técnicas cuantitativas y

cualitativas, cuyos resultados se triangularon en algunos temas como la
evaluación económica, los beneficios específicos y para la formulación de las
conclusiones y recomendaciones.

Este maquinaria y equipo de define como fortalecimiento del sector agropecuario

mediante la adquisición de un tractor agrícola con potencia del motor en la
rotación nominal CV 80, además de una Rastra de disco y Arado Surcador.

El objeto de este proyecto, es brindarle herramientas idóneas y asistencia técnica

a toda la población rural del municipio, de esta manera se mejora las prácticas
agropecuarias, lo cual genera un aumento representativo en la producción
alimentos de primera necesidad.
La funcionalidad de esta maquinaria, se proyecta a un horizonte de tiempo de 20
años, el a periodo de financiación será de 10 años, se inicia el proyecto con una
inversión global de $257639.069; de dicho monto el 100% será financiado por
crédito.

De acuerdo a los aspectos técnicos el proyecto empieza a producir ingresos o

beneficios un (1) meses; después que surge la inversión inicial. En ese lapso de
tiempo se dedicara a todo lo relacionado con los trámites legales.
El marco de referencia para la evaluación económica del sector agropecuario fue
la de economía del bienestar. Concretamente, esta evaluación se sustentó en el
criterio de compensación, en el que se considera que una intervención es
beneficiosa para la sociedad en conjunto, si se llega a una situación en la cual los
ganadores pueden compensar a los perdedores y, aun así, esta situación tiene un
beneficio neto para la sociedad, donde los beneficios económicos son mayores a
los costos económicos.

Dentro de las técnicas de valoración indirecta de impactos o beneficios, aplicables

a la evaluación económica del sector agropecuario, se decidió utilizar la de
“Valoración Contingente”, pues esta técnica permite indagar por la valoración
integral que las personas dan a un proyecto, cuando éste puede tener diversos
tipos de impactos.

La valoración contingente se realizó a partir de la disponibilidad a pagar de los

campesinos del área de influencia para mantener la maquinaria operando, es
decir, continuar con la situación que ahora tienen como resultado de la
intervención realizada al equipo evaluado. Para obtener este valor se identificó
primero el uso que hacen los campesinos al equipo y luego en la encuesta se
fueron haciendo preguntas sobre los posibles impactos que pudo tener la
maquinaria, frente a la situación “sin proyecto”, para terminar con la pregunta de
disponibilidad a pagar, que recoge el conjunto de impactos.

El proyecto resulta atractivo dado ya que el VPN es superior a cero (0) y la TIR es
superior al costo de oportunidad utilizado como referencial (10%), lo cual indica
que los dineros que permanecen invertidos en el proyecto producen un
rendimiento superior del 15% anual según MGA.
2. ANTECEDENTES

El sector agropecuario es uno de los indicadores del crecimiento económico del

país, que contribuye a la reducción de los desequilibrios regionales y genera
encadenamientos económicos y sociales. La competitividad como el componente
determinante y fundamental del modelo de crecimiento y desarrollo del agro, debe
ser uno de los focos de atención de la política pública con miras a incrementar los
niveles actuales que registran las cadenas productivas agropecuarias. Una de las
herramientas principales para mejorar la competitividad del sector es el acceso a
financiación e instrumentos financieros adecuados, ya que estos permiten mejorar
las condiciones económicas de producción y el aprovisionamiento básico de
alimentos y son un instrumento de apoyo a la población rural más vulnerable del
país (Estrada et al., 2011).

Asimismo, el ahorro, el crédito, las transferencias, los pagos y los seguros

permiten a los productores y microempresas compensar los efectos de los
choques adversos que reducen sus ingresos y deterioran su nivel de vida
(Marulanda et al., 2010). Teniendo en cuenta lo anterior, es fundamental que los
instrumentos financieros ofrecidos a la población rural, respondan a la nueva
realidad económica del país, esto es, la continua política de integración con los
mercados internacionales, la fluctuación en los precios internacionales de los
productos básicos y la tasa de cambio; las reformas institucionales y la
desaparición de algunas de las entidades financieras dedicadas exclusivamente al
desarrollo del sector. Conscientes de las necesidades de mejoramiento del
sistema, desde 2012 se inició un trabajo conjunto entre el Ministerio de Agricultura
y Desarrollo Rural (MADR), el Departamento Nacional de Planeación (DNP), el
Banco Agrario de Colombia (BAC), el Fondo para el Financiamiento de Sector
Agropecuario (FINAGRO), la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo
Internacional (USAID por sus sigla en inglés), AECOM y la Corporación Andina de
Fomento (CAF), con el objetivo de estructurar una reforma al sistema de
financiamiento agropecuario en el país.

3. DESCRIPCION DE Y ALCANCE DEL PROYECTO

Consiste en la adquisición de maquinaria y equipos (Tractor de 80 Hp, Rastra de

disco, Arado Surcador) con fines agropecuarios, dicha maquinaria estará al
servicio de la comunidad, los cuales están destinados a mejorar las condiciones
de trabajo de los campesinos, fortaleciendo sus capacidades productivas,
aumentando sus la producciones agropecuarias, además, brindar asistencia
técnica que serán de guía para toda la población rural.
Propuesta: Estas imágenes resumen la propuesta del proyecto

TRACTOR
RASTRA DE DISCOS

ARADO SURCADOR
3.1 OBJETIVOS

3.1.1 Objetivo General

Fortalecer las capacidades productivas al sector agrícola del municipio de El Paso

Cesar.

3.2. 1 objetivos específicos

 Mejorar las condiciones de trabajo de los campesinos.

 Aumentar las producciones agropecuaria
 Brindar acompañamiento mediante asistencia técnica a toda la población
rural del municipio

4. Productos

4.1. Maquinaria y equipos (Tractor, Rastra de Disco, arado surcador)

5. ASPECTOS TECNICOS

5.1 Localización
Se localizara en la Republica de Colombia y ubicado en orillas de la Via
Nacional proyectada en el Corregimiento de Cuatro Vientos del Municipio de
 El Paso ubicado al Centro-occidente Subregión Occidental del Departamento
del Cesar1.
El Municipio de El Paso, cuenta con un área de 823.670 Km2 que corresponde
al 3.6% del área total Departamental y una población en su mayoría de
orígenes africanos, proyectada según el DANE, en 20.925 personas para el
año 20072.
En cuanto al clima, El Paso está relacionado con los períodos mayores y
menores de lluvia, denotando un clima seco con marcados períodos entre una
época y otra. Existe una humedad relativa del 80% y el régimen de viento
escila entre 0,3 – 1,5 m/seg. La nubosidad de de aprox. 5,26 octas, la
Temperatura de 27º C, el Brillo solar de 204,77 horas y la Evaporación de
1460 – 1890 mm aprox3.

5.1.1 Identificación y descripción de fuerzas locales

La ejecución del presente proyecto se llevara a cabo en el municipio de El Paso

departamento del Cesar, el cual esta constituidos por cinco (05) corregimientos,
que son La Loma de Calenturas, Cuatro Vientos, El Carmen, Potrerillo y El Vallito,
cada uno con sus áreas rurales respectivamente, los cuales serán beneficiados
por dicho proyecto, ya que, está enfocado a fortalecer y mejorar las capacidades
productivas de toda la población rural, ofreciendo sus servicios y asistencias
técnicas al campesino

5.2 TAMAÑO DEL PROYECTO

Fortalecimiento de las capacidades productivas agropecuarias, mediante la

compra de maquinaria y equipos.

5.2.1 Personal requerido para la funcionalidad.

Para ofrecer los servicio de calidad es necesarios que los procesos técnicos y
manuales sean ejecutados y supervisados por el personal de trabajo de manera
que cumplan las especificaciones técnicas requeridas; de esta manera para lograr
el desarrollo de cada una de las actividades propuestas por la secretaria de minas,
medio ambiente y desarrollo agropecuario, es menester de la misma tener cierto

1
Plan de Desarrollo Municipal “El Paso Territorio de Esperanza 2020 - 2022
2
Plan Esquema de Ordenamiento Territorial 2018 - 2028
3
Plan Esquema de Ordenamiento Territorial 2018 - 2028
personal para las actividades contempladas en los procesos puedan cumplirse con
éxito y calidad.

6. ASPECTOS FINANCIEROS

6.1. la inversión: el proyecto se define mediante un horizonte de tiempo

de 10 años.

Estructura de capital

CONCEPTO PORCENTAJE% VALOR

Recursos de Crédito 100 $257.639.069
Recursos propios 0% 0
(aportes de socios)
Total, Inversiones $257.639.069

Componentes de la inversión

FORTALECIMIENTO DE LAS CAPACIDADES PRODUCTIVAS AL SECTOR

AGRICOLA DEL MUNICIPIO DE EL PASO CESAR
ITEM DESCRIPCION UNIDAD CANTIDAD V/UNIT. V/PARCIAL
TRACTOR AGRICOLA 95 HP CON
1. CABINA UND 1 $ 183.000.000,00 $ 183.000.000,00
2. RASTRA DE DISCO UND 1 $ 32.013.500,00 $ 32.013.500,00
3. ARADO SURCADOR UND 1 $ 16.052.930,00 $ 16.052.930,00

VALOR COSTO DIRECTO $ 231.066.430,00

COSTOS DE LEGALIZACION (11,5%) $ 26.572.639

VALOR TOTAL DEL PROYECTO $ 257.639.069
Balance General

Año 0 Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5

BALANCE GENERAL
Activo
Efectivo 0 0 0 0 0 0

Cuentas X Cobrar 0 0 0 0 0 0

Provisión Cuentas por Cobrar 0 0 0 0 0 0

Inventarios Materias Primas e 0 0 0 0 0 0

Insumos
Total Activo Corriente: 0 0 0 0 0 0

Maquinarias y equipos 257639069 0 0 0 0 0

Construcciones y Edificios 0 0 0 0 0 0

Depreciación Acumulada 0 0 0 0 0 0

Total Activos Fijos: 257.639.069 233.453.000 204.098.345 188.065.765 165.006.780 157.658.000

Total Otros Activos Fijos 0 0 0 0 0 0

ACTIVO 257.639.069 233.453.000 204.098.345 188.065.765 165.006.780 157.658.000

Pasivo 0 0 0 0 0 0

Impuestos X Pagar 0 0 0 0 0 0

10.305.000 10.305.000 10.305.000 10.305.000 10.305.000

Obligaciones Financieras 10.305.000

PASIVO 248.980.000 215.000.670 186.675.440 161.342.653 142.564.231 122.745.312

Patrimonio
Utilidades Retenidas 0 0 1.100.000 123.423.534 23.432.876 31.678.540

$ 76.546.345 76.546.345 76.546.345 76.546.345

Utilidades del Ejercicio (Social) -
76.546.345

PATRIMONIO 0 178.657.768 178.657.768 178.657.768 178.657.768 178.657.768

PASIVO + PATRIMONIO 257.639.069 200.158.438 365.333.208 340000421 321221999 301.403080

6.2. ingresos

Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5

ESTADO DE RESULTADOS
Ventas 0 0 0 0 0
Devoluciones y rebajas en
0 0 0 0 0
ventas
Materia Prima, Mano de Obra 0 0 0 0 0
Depreciación 12881953 12881953 12881953 12881953 12881953
Utilidad Bruta 12881953 12881953 12881953 12881953 12881953
Gasto de Ventas 0 0 0 0 0
 Gastos de Administración 65.006.765 65.006.765 65.006.765 65.006.765 65.006.765
Utilidad Operativa 26.785.000 26.785.000 26.785.000 26.785.000 26.785.000
$
$ $ $
Otros ingresos o beneficios 102.921.00 $ 102.921.000 $ 102.921.000
102.921.000 102.921.000
0
Intereses 38.095.000 38.095.000 38.095.000 38.095.000 38.095.000
Otros ingresos y egresos 75.543.126 75.543.126 75.543.126 75.543.126 75.543.126
Utilidad antes de impuestos o
89.657.654 89.657.654 89.657.654 89.657.654 89.657.654
beneficios
Impuestos (35%) 0 0 0 0 0
122.543.78
Utilidad Neta Final 122.543.780 122.543.780 122.543.780 122.543.780
0

6.3. financiamiento

Los recursos por crédito serán adquiridos mediante Bancolombia el cual barca el
100% de la inversión a una tasa de interés (DTF + 4% EA); a un plazo de 10 años.
La amortización al capital se dará semestralmente de acuerdo a las cuotas
establecidas en su equivalente vencida.

7. EVALUACION

7.1 Evaluación Financiera

CONCEPTO VALOR

Tasa De oportunidad 10%

TIR >15%

VPN (pesos) >1

El proyecto resulta atractivo dado a que el VPN es superior a cero (0) y la TIR es
superior al costo de oportunidad utilizado como referencial, lo cual indica que los
dineros que permanecen invertidos en el proyecto producen un rendimiento del
superior al 15% anual.