Ley 19070

Ley 19070
Ley 19070
APRUEBA ESTATUTO DE LOS PROFESIONALES DE LA EDUCACION
MINISTERIO DE EDUCACIÓN PÚBLICA
Publicación: 01-JUL-1991 | Promulgación: 27-JUN-1991

Versión: Última Versión De : 15-FEB-1996
Tiene Texto Refundido: DFL-1, EDUCACION, DE 1996
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APRUEBA ESTATUTO DE LOS PROFESIONALES DE LA EDUCACION

Teniendo presente que el H. Congreso Nacional ha dado su
aprobación al siguiente
Proyecto de Ley:
TITULO I
Normas Generales
Artículo 1°.- Quedarán afectos al presente Estatuto

los profesionales de la educación que prestan servicios en
los establecimientos de educación básica y media, de
administración municipal o particular reconocida
oficialmente como asimismo en los de educación pre-básica
subvencionados conforme al decreto con fuerza de ley N° 2,
del Ministerio de Educación, de 1989, así como los
establecimientos de educación
técnico-profesional administrados por corporaciones
privadas sin fines de lucro, según lo dispuesto en el
decreto ley N° 3.166, de 1980, como también quienes ocupan
cargos directivos y técnicos-pedagógicos en los
departamentos de administración de educación municipal que
por su naturaleza requieran ser servidos por profesionales
de la educación.
Artículo 2°.- Son profesionales de la educación las

personas que posean título de profesor o educador,
concedido por Escuelas Normales, Universidades o Institutos
Profesionales. Asimismo se consideran todas las personas
legalmente habilitadas para ejercer la función docente y
las autorizadas para desempeñarla de acuerdo a las normas
legales vigentes.
Artículo 3°.- Este Estatuto normará los requisitos,

deberes, obligaciones y derechos de carácter profesional,
comunes a todos los profesionales señalados en el artículo
1°, la carrera de aquellos profesionales de la educación
de establecimientos del sector municipal incluyendo aquellos
que ocupan cargos directivos y técnicos-pedagógicos en sus
órganos de administración y el contrato de los
profesionales de la educación en el sector particular, en
los términos establecidos en el Título IV de esta ley. Con
todo, no se aplicará a los profesionales de la educación
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de colegios particulares pagados las normas del inciso

segundo del artículo 15, de los cinco incisos finales del
artículo 54, los artículos 55, 56 y 59 y el inciso segundo
del artículo 61, del Título IV de esta ley.
Artículo 4°.- Sin perjuicio de las inhabilidades LEY 19410

señaladas en la Constitución y la ley, no podrán ejercer Art. 1° Nº 1.
labores docentes quienes sean condenados por alguno de D.O. 02.09.1995
los delitos contemplados en la ley N° 19.366 y en los
párrafos 1, 4, 5, 6, y 8 del Título VII y en los
párrafos 1 y 2 del Título VIII del Libro Segundo del
Código Penal.
En caso de que el profesional de la educación sea NOTA
encargado reo por alguno de los delitos señalados en el
inciso anterior, podrá ser suspendido de sus funciones,
con o sin derecho a remuneración total o parcial, por el
tiempo que se prolongue la encargatoria de reo. NOTA 1
NOTA:
El artículo 9º de la LEY 19047, modificado por las
leyes 19114 y 19158, ordenó sustituir la palabra "reo"
por las expresiones " procesado", "inculpado",
"condenado", "demandado" o "ejecutado" o bien mantenerse
según
corresponda.
NOTA 1:
El artículo 9º de la LEY 19047, modificado por las
leyes 19114 y 19158, ordenó sustituir las expresiones
"auto de reo", "encargatoria de reo" y "auto encargatoria
de reo" por la de "auto de procesamiento".
TITULO II
Aspectos Profesionales
Párrafo I
Funciones Profesionales
Artículo 5°.- Son funciones de los profesionales de

la educación la docente y la docente-directiva, además
de las diversas funciones técnico-pedagógicas de apoyo.
Se entiende por cargo el empleo para cumplir una LEY 19410,
función de aquellas señaladas en los artículos 6° a 8° Art. 1°, 2.-
siguientes, que los profesionales de la educación del
sector municipal, regidos por el Título III, realizan
de acuerdo a las normas de la presente ley.
Artículo 6°.- La función docente es aquella de

carácter profesional de nivel superior, que lleva a cabo
directamente los procesos sistemáticos de enseñanza y
Ley 19070
educación, lo que incluye el diagnóstico, planificación,

ejecución y evaluación de los mismos procesos y de las
actividades educativas generales y complementarias que
tienen lugar en las unidades educacionales de nivel
pre-básico, básico y medio.
Para los efectos de esta ley se entenderá por:
a) Docencia de aula: la acción o exposición personal
directa realizada en forma continua y sistemática por el
docente, inserta dentro del proceso educativo. La hora
docente de aula será de 45 minutos como máximo.
b) Actividades curriculares no lectivas: aquellas
labores educativas complementarias de la función docente de
aula, tales como administración de la educación;
actividades anexas o adicionales a la función docente
propiamente tal; jefatura de curso; actividades
copogramáticas y culturales; actividades extraescolares;
actividades vinculadas con organismos o acciones propias del
quehacer escolar; actividades vinculadas con organismos o
instituciones del sector y que incidan directa o
indirectamente en la educación y las análogas que sean
establecidas por un decreto del Ministerio de Educación.
Artículo 7°.- La función docente-directiva es aquella

de carácter profesional de nivel superior que, sobre la
base de una formación y experiencia docente específica
para la función, se ocupa de lo atinente a la dirección,
administración, supervisión y coordinación de la
educación, y que conlleva tuición y responsabilidad
adicionales directas sobre el personal docente, paradocente,
administrativo, auxiliar o de servicios menores, y respecto
de los alumnos.
Artículo 8°.- Las funciones técnico-pedagógicas son

aquellas de carácter profesional de nivel superior que,
sobre la base de una formación y experiencia docente
específica para cada función, se ocupan respectivamente de
los siguientes campos de apoyo o complemento de la docencia:
orientación educacional y vocacional, supervisión
pedagógica, planificación curricular, evaluación del
aprendizaje, investigación pedagógica, coordinación de
procesos de perfeccionamiento docente y otras análogas que
por decreto reconozca el Ministerio de Educación, previo
informe de los organismos competentes.
Artículo 9°.- En cada establecimiento, para los

efectos de esta ley se entenderá por año laboral docente
el período comprendido entre el primer día hábil del mes
en que se inicia el año escolar y el último del mes
inmediatamente anterior a aquel en que se inicie el año
escolar siguiente.
Párrafo II
Formación y Perfeccionamiento
Artículo 10.- La formación de los profesionales de la
Ley 19070
educación corresponderá a las instituciones de educación

superior, de acuerdo a lo establecido en la Ley Orgánica
Constitucional de Enseñanza.
Artículo 11.- Los profesionales de la educación tienen

derecho al perfeccionamiento profesional.
El objetivo de este perfeccionamiento es contribuir al
mejoramiento del desempeño profesional de los docentes,
mediante la actualización de conocimientos relacionados con
su formación profesional, así como la adquisición de
nuevas técnicas y medios que signifiquen un mejor
cumplimiento de sus funciones.
Artículo 12.- Los departamentos de administración de

la educación de los municipios y las entidades privadas de
educación subvencionada, podrán colaborar a los procesos
de perfeccionamiento vinculados al cumplimiento de los
objetivos establecidos en el artículo anterior,
desarrollando toda clase de actividades de capacitación ya
sea directamente o a través de terceros.
El Ministerio de Educación a través de su Centro de
Perfeccionamiento, Experimentación e Investigaciones
Pedagógicas colaborará al perfeccionamiento de los
profesionales de la educación mediante la ejecución en las
regiones de programas y cursos, y el otorgamiento de becas
de montos equitativos para todos los profesionales de la
educación subvencionada, especialmente para quienes se
desempeñan en localidades aisladas.
La ejecución de los programas, cursos y actividades de
perfeccionamiento podrán ser realizadas por el Centro de
Perfeccionamiento, Experimentación e Investigaciones
Pedagógicas o por las Instituciones de educación superior
que gocen de plena autonomía dedicadas a estos fines.
Asimismo podrán hacerlo otras instituciones públicas o
privadas que estén debidamente acreditadas ante dicho
Centro. La acreditación comprenderá la aprobación del
proyecto de programas, cursos y actividades de
perfeccionamiento y el proceso que permita evaluar el
avance, concreción y realización del proyecto total, a
través de variables destacadas de su desarrollo, de
carácter docente, técnico-pedagógicas, especialmente los
programas de estudios y sus contenidos, así como los
recursos de las Instituciones para otorgar la certificación
y validez de los estudios realizados.
Las entidades que realicen las actividades señaladas en
el inciso anterior y que se hayan acreditado debidamente,
cuando fuere necesario, deberán inscribir los programas y
cursos que deseen ofrecer en un Registro Público, completo
y actualizado que llevará el Centro de Perfeccionamiento,
Experimentación e Investigaciones Pedagógicas, en el cual
se señalarán explícitamente los requisitos, duración,
contenidos, fechas de realización y toda otra información
de interés para los profesionales de la educación que
postulen a los cursos, programas o actividades mencionados.
Artículo 13.- Los profesionales de la educación que

postulen a los programas, cursos, actividades o becas de
Ley 19070
perfeccionamiento que realice o establezca el Ministerio de

Educación, de acuerdo con el financiamiento que para ello
se determine en su presupuesto, deberán cumplir con los
siguientes requisitos:
a) Trabajar en un establecimiento educacional
subvencionado;
b) Contar con el patrocinio del sostenedor de dicho
establecimiento en el caso que las actividades, programas,
cursos o becas de perfeccionamiento se efectúen fuera del
respectivo local escolar o durante los períodos de
actividades normales que se desarrollen durante el año
escolar;
c) El patrocinio a que se refiere la letra anterior,
deberá ser siempre otorgado cuando se trate de cursos,
programas o actividades de perfeccionamiento que sean de
carácter general para todos los profesionales de la
educación y cuando digan relación con los programas y
proyectos educativos del establecimiento;
d) Estar aceptado en alguno de los programas, cursos o
actividades de perfeccionamiento o becas, inscrito en el
Registro señalado en el inciso final del artículo
anterior, y
e) En el caso de los postulantes a beca, junto con la
solicitud deberán contraer el compromiso de laborar en el
establecimiento patrocinante durante el año escolar
siguiente. Con todo, si la beca se realizare durante los dos
primeros meses del año, el compromiso de permanencia se
referirá al año respectivo.
Los criterios de prioridad para seleccionar a estos
postulantes deberán considerar, especialmente, las
siguientes circunstancias:
1) Trabajar en un establecimiento con bajo rendimiento
escolar;
2) El grado de relación entre la función que ejerce el
profesional en el establecimiento y los contenidos del
programa al cual postula, y
3) El aporte que puedan realizar el establecimiento
patrocinador o el propio postulante para el financiamiento
del programa o beca al cual postula.
Las postulaciones a los programas de becas serán
presentadas en las Secretarías Regionales Ministeriales de
Educación, las que estarán encargadas de la evaluación y
selección de los postulantes, de acuerdo a los
procedimientos que establezca el Reglamento.
Párrafo III
Participación
Artículo 14.- Los profesionales de la educación
tendrán el derecho a participar, con carácter consultivo,
en el diagnóstico, planeamiento, ejecución y evaluación
de las actividades de la unidad educativa correspondiente y
de las relaciones de ésta con la comunidad.
De la misma manera tendrán derecho a ser consultados en
los procesos de proposición de políticas educacionales en
los distintos niveles del sistema.
Ley 19070
Artículo 15.- En los establecimientos educacionales

habrá Consejos de Profesores u organismos equivalentes de
carácter consultivo, integrados por personal docente
directivo, técnico-pedagógico y docente. Estos serán
organismos técnicos en los que se expresará la opinión
profesional de sus integrantes.
Sin embargo, los Consejos de Profesores podrán tener
carácter resolutivo en materias técnico-pedagógicas, en
conformidad al proyecto educativo del establecimiento y su
reglamento interno.
Al mismo tiempo, en los Consejos de Profesores u
organismos equivalentes se encauzará la participación de
los profesionales en el cumplimiento de los objetivos y
programas educacionales de alcance nacional o comunal y en
el desarrollo del proyecto educativo del establecimiento.
Los profesores podrán ser invitados a las reuniones de
los Centros de Cursos y Centros de Padres y Apoderados,
cualquiera sea su denominación.
Párrafo IV
Autonomía y Responsabilidad Profesionales

se desempeñen en la función docente gozarán de autonomía
en el ejercicio de ésta, sujeta a las disposiciones

legales que orientan al sistema educacional, del
proyecto educativo del establecimiento y de los
programas específicos de mejoramiento e innovación. Esta
autonomía se ejercerá en:
a) El planeamiento de los procesos de enseñanza y de
aprendizaje que desarrollarán en su ejercicio lectivo y
en la aplicación de los métodos y técnicas
correspondientes;
b) La evaluación de los procesos de enseñanza y del
aprendizaje de sus alumnos, de conformidad con las
normas nacionales y las acordadas por el
establecimiento;
c) La aplicación de los textos de estudio y
materiales didácticos en uso en los respectivos RECT. D.O.
establecimientos, teniendo en consideración las 6 julio 1991
condiciones geográficas y ambientales y de sus alumnos,
y
d) La relación con las familias y los apoderados de
sus alumnos, teniendo presente las normas adoptadas por
el establecimiento.
Artículo 17.- Las quejas o denuncias contra un

profesional de la educación deben ser formuladas por
escrito, o en su defecto, escrituradas por el funcionario
que las reciba, para que sean admitidas a tramitación por
las autoridades y directores de establecimientos. Su texto
debe ser conocido por el afectado.
Artículo 18.- Los profesionales de la educación son

personalmente responsables de su desempeño en la función
Ley 19070
correspondiente. En tal virtud deberán someterse a los

procesos de evaluación de su labor y serán informados de
los resultados de dichas evaluaciones.
El profesional de la educación gozará del derecho a
recurrir contra una apreciación o evaluación directa de su
desempeño, si la estima infundada.
El Reglamento establecerá las normas objetivas y el
procedimiento de la evaluación de la labor y desempeño de
los profesionales de la educación. A la vez fijará las
normas que les permitan ejercer el derecho señalado en el
inciso anterior y asimismo, aquellas que los habilite para
ejercer su derecho a defensa contra las imputaciones que
puedan ser objeto en virtud del artículo 17 de esta ley.
TITULO III
De la Carrera de los Profesionales de la Educación del
Sector Municipal
Párrafo I
Ambito de Aplicación
Artículo 19.- El presente Título se aplicará a los

profesionales de la educación que desempeñen funciones
en los establecimientos educacionales del sector
municipal integrando la respectiva dotación docente. LEY 19410,
Del mismo modo se aplicará a los que ocupan Art.1°, 3.-
cargos directivos y técnicos-pedagógicos en los
organismos de administración de dicho sector.
Para estos efectos se consideran "sector municipal"
aquellos establecimientos educacionales que dependen
directamente de los Departamentos de Administración
Educacional de cada Municipalidad, o de las
Corporaciones Educacionales creadas por éstas o los que
habiendo sido municipales son administrados por
corporaciones educacionales privadas, de acuerdo con las
normas establecidas en el decreto con fuerza de ley N°
1-3.063, del Interior, de 1980.
Párrafo II
Del Ingreso a la Carrera Docente
Artículo 20.- El ingreso de los profesionales de LEY 19410,

la educación a la carrera docente del sector municipal Art.1°, 4.-
se realizará mediante la incorporación a su dotación
docente.
Se entiende por dotación docente el número total de
profesionales de la educación que sirvan funciones de
docencia, docencia directiva y técnico-pedagógica, que
requiere el funcionamiento de los establecimientos
educacionales del sector municipal de una comuna,
expresada en horas cronológicas de trabajo semanales,
incluyendo a quienes desempeñan funciones directivas
y técnico-pedagógicas en los organismos de
administración educacional de dicho sector.
Ley 19070
Artículo 21.- La dotación docente de los LEY 19410,

establecimientos educacionales de cada comuna, Art.1°, 5.-
incluyendo a quienes desempeñen cargos y horas
directivos y técnico-pedagógicos en los organismos
de administración educacional del sector, será fijada
a más tardar el 15 de noviembre del año anterior a aquel
en que comience a regir, una vez aprobado el Plan Anual
de Desarrollo Educativo Municipal por el Concejo
Municipal, por el Departamento de Administración
Educacional de la Municipalidad respectiva o por la
Corporación Educacional correspondiente, de acuerdo con
lo dispuesto en esta ley.
Dicha fijación se hará conforme al número de alumnos
del establecimientos por niveles y cursos y según el
tipo de educación y la modalidad curricular, cuando
éstas sean de carácter especial.
Estas dotaciones serán comunicadas al Departamento
Provincial de Educación correspondiente.
Artículo 22.- La Municipalidad o Corporación que LEY 19410,

fija la dotación docente de cada comuna, deberá realizar Art.1°, 6.-
las adecuaciones que procedan por alguna de las
siguientes causales:
1.- Variación en el número de alumnos del sector
municipal de una comuna;
2.- Modificaciones curriculares;
3.- Cambios en el tipo de educación que se imparte;
4.- Fusión de establecimientos educacionales, y
5.- Reorganización de la entidad de administración
educacional.
Cualquiera variación de la dotación docente de una
comuna, regirá a contar del inicio del año escolar
siguiente.
Todas estas causales para la fijación o la
adecuación de la dotación docente deberán estar
fundamentadas en el Plan de Desarrollo Educativo
Municipal. En todo caso, las modificaciones a la
dotación docente que se efectúen de acuerdo a los
números 1 a 4 deberán estar basadas en razones de
carácter técnico-pedagógico.
Artículo 23.- Las dotaciones serán determinadas por

la Municipalidad respectiva mediante resolución fundada,
la que se enviará conjuntamente con sus antecedentes
justificatorios al Departamento Provincial de Educación
correspondiente.
Dentro del plazo de 15 días hábiles, el LEY 19410,
Departamento Provincial de Educación, en ejercicio de Art.1°, 7.-
sus facultades de supervisión e inspección establecidas
en el artículo 16 de la ley N° 18.956, podrá observar la
dotación fijada, cuando la determinación se haya
realizado sin respetar la relación óptima entre
profesionales de la educación necesarios, horas
cronológicas de trabajo semanales y número de alumnos
y cursos, conforme a lo dispuesto en la
letra b) del artículo 6° del decreto con
Ley 19070
fuerza de ley N° 5, del Ministerio de Educación, de

1993, en el artículo 8° del decreto N° 8.144, de 1980,
del Ministerio de Educación, y en las normas del
presente Estatuto. Esta observación en ningún caso podrá
significar un incremento en la dotación determinada por
la Municipalidad respectiva.
Las observaciones deberán ser fundadas y expresarán
criterios generales y objetivos previamente establecidos
en conformidad a lo dispuesto en el inciso anterior. Se
harán por escrito y contendrán una fórmula alternativa
de determinación de la dotación.
En el plazo de siete días, contado desde la
notificación de la observación, la Municipalidad podrá
aceptarla, o concordar con el Departamento Provincial de RECT. D.O.
Educación en otra determinación que respete el criterio 6 Julio 1991
señalado en el inciso segundo de este mismo artículo. En
caso contrario, teniendo presente los antecedentes, la
diferencia será resuelta en conjunto por la
Municipalidad respectiva y las Subsecretarías de
Educación y Desarrollo Regional, que adoptarán la
decisión por mayoría, dentro del plazo de siete días. RECT. D.O.
6 julio 1991
Artículo 24.- Para incorporarse a la dotación del LEY 19410,

sector municipal será necesario cumplir con los Art.1°,8.-a)
1.- Ser ciudadano.
2.- Haber cumplido con la Ley de Reclutamiento y
Movilización, cuando fuere procedente.
3.- Tener salud compatible con el desempeño del
cargo.
4.- Cumplir con los requisitos señalados en el
artículo 2° de esta ley.
5.- No estar inhabilitado para el ejercicio de
funciones o cargos públicos, ni hallarse condenado o
procesado por crimen o simple delito.
No obstante, los extranjeros que cumplan con los
requisitos de los números 3, 4 y 5 de este artículo,
podrán ser autorizados por la Secretaría Regional
Ministerial de Educación correspondiente, para
incorporarse a la dotación del sector. LEY 19410,
Art.1°,8.-b)
Artículo 25.- Los profesionales de la educación se LEY 19410,

incorporan a una dotación docente en calidad de Art.1°, 9.-
titulares o en calidad de contratados.
Son titulares los profesionales de la educación que
se incorporan a una dotación docente previo concurso LEY 19410,
público de antecedentes. Art.1°, 9.-
Tendrán calidad de contratados aquellos que
desempeñen labores docentes transitorias,
experimentales, optativas, especiales o de reemplazo de
titulares.
Artículo 26.- El número de horas correspondientes LEY 19410,

a docentes en calidad de contratados en una misma Art.1°, 10.-
Municipalidad o Corporación Educacional, no podrá
Ley 19070
exceder del 20% del total de horas de la dotación de

las mismas, a menos que en la comuna no haya suficientes
docentes que puedan ser integrados en calidad de
titulares, en razón de no haberse presentado postulantes
a los respectivos concursos, o existiendo aquéllos, no
hayan cumplido con los requisitos exigidos en las bases
de los mismos.
Los docentes a contrata no podrán desempear funciones
docentes directivas.
Artículo 27.- La incorporación a una dotación LEY 18410,

docente en calidad de titular se hará por concurso Art.1°, 11.-
público de antecedentes, el que será convocado por el
Departamento de Administración de la Educación o por la
Corporación Educacional respectiva. Dichos concursos
deberán ajustarse a las normas de esta ley y su
reglamento.
Artículo 28.- Los concursos a que se refiere el

artículo anterior, deberán ser suficientemente
publicitados. Las convocatorias se efectuarán dos veces
al año y tendrán el carácter de nacional, debiendo
efectuarse la convocatoria de una de ellas en el mes de
enero. Asimismo, se podrá convocar a concurso cada vez LEY 19410,
que sea imprescindible llenar la vacante producida, y no Art.1°,12.-
fuere posible contratar a un profesional de la educación a)
en los términos del artículo 25.
Las convocatorias de carácter nacional serán LEY 19410,
comunidades en forma previa a los Departamentos Art.1°,12.-
Provinciales de Educación que tengan jurisdicción en b)
las respectivas comunas, con una antelación de, a lo
menos, 30 días al cierre del concurso.
Artículo 28 bis.- Los profesionales de la educación LEY 19410,

serán designados o contratados para el desempeño de sus Art.1°,13.-
funciones mediante la dictación de un decreto alcaldicio
o un contrato de trabajo, según corresponda, documentos
que contendrán, a lo menos, las siguientes
especificaciones:
- Nombre del empleador: Municipalidad o Corporación;
- Nombre y R.U.T. del profesional de la educación;
- Fecha de ingreso del profesional de la educación a
la Municipalidad o Corporación;
- Tipo de funciones, de acuerdo al Título II de esta
ley;
- Número de horas cronológicas semanales a
desempeñar;
- Jornada de trabajo;
- Nivel o modalidad de enseñanza, cuando
corresponda, y
- Calidad de la designación y período de vigencia,
si se tratare de contratos.
Artículo 29.- En cada comuna se establecerán LEY 19410,

anualmente Comisiones Calificadoras de Concursos para Art.1°,14.-
cada una de las siguientes funciones:
Ley 19070
a) Docente directiva y técnico-pedagógica.

b) Docente de la enseñanza media.
c) Docente de la enseñanza básica y pre-básica.
Artículo 30.- Las Comisiones Calificadoras de

Concursos estarán integradas por:
a) El Director del Departamento de Administración de
Educación Municipal o de la Corporación Municipal que
corresponda o a quien se designe en su reemplazo.
b) El Director del establecimiento que corresponda a LEY 19410,
la vacante concursable. Art.1°, 15.-
c) Un docente elegido por sorteo entre los pares de a)
la especialidad de la vacante a llenar.
El reglamento de esta ley establecerá las normas de
constitución y funcionamiento de estas Comisiones.
INCISO FINAL.- DEROGADO.- LEY 19410,
Art.1°, 15.-
b)
Artículo 31.- En los concursos para vacantes de

cargos docentes directivos y de unidades
técnico-pedagógicas, los postulantes deberán cumplir el
requisito de tener estudios de administración,
supervisión, evaluación u orientación vocacional. Este
requisito no será exigible en localidades donde no hayan
postulado profesionales de la educación con dichos
estudios.
Las vacantes de Directores de establecimientos LEY 19410,
educacionales serán provistas mediante concurso público ARt.1°, 16.-
de antecedentes. Corresponderá a la Comisión NOTA 8
Calificadora de Concursos a que se refieren los
artículos 29 y 30, analizar los antecedentes presentados
por los postulantes y emitir un informe fundado que
detalle el puntaje ponderado de cada uno de ellos, sobre
la base del cual resolverá el Alcalde.
El nombramiento o contrato de dichos Directores VER NOTA 8
tendrá una vigencia de cinco años, al término de los
cuales se deberá efectuar un nuevo concurso, pudiendo
postular el Director en ejercicio.
El Director que habiendo postulado pierda el VER NOTA 8
concurso, podrá volver a desempeñarse en alguna de las
funciones señaladas en el artículo 5° de esta ley, en
establecimientos educacionales de la misma
Municipalidad o Corporación, y podrá ser designado o
contratado hasta con el mismo número de horas que servía
en ella antes de ejercer la función de Director, sin
necesidad de concurso. Ei ello no fuere posible, dada
la dotación vigente, tendrá derecho a los beneficios
establecidos en el inciso tercero del artículo 52 bis
de esta ley.
NOTA: 8
El Artículo 1° Transitorio de la Ley N° 19.410,
publicada en el "Diario Oficial" de 2 de Septiembre
de 1995, ordenó que lo dispuesto en los incisos segundo,
Ley 19070
tercero y cuarto del artículo 31 de la ley N° 19.070,

tratándose de los profesionales de la educación que
actualmente se desempeñan como Directores de
establecimientos educacionales, y en el inciso segundo
del artículo 33 del mismo cuerpo legal, respecto de los
Jefes de Departamentos de Administración de Educación
Municipal en actual ejercicio, se aplicará sólo cuando
cesen en sus respectivas funciones.
Artículo 32.- Los concursos a los cuales convocarán

las respectivas Municipalidades serán administrados por
su Departamento de Administración de Educación Municipal
o por las Corporaciones Educacionales cuando
corresponda, organismos que pondrán todos los
antecedentes a disposición de la Comisión Calificadora de
concursos.
Las comisiones calificadoras de concursos, previo LEY 19410,
análisis de los antecedentes relacionados con la Art.1°, 17.-
excelencia en el desempeño profesional, la consideración
de los años de servicios, asignando una mayor
ponderación a los desempeñados en escuelas básicas
rurales, a lo menos durante tres años y el
perfeccionamiento acumulado, emitirán un
informe fundado que detalle un puntaje ponderado por
cada postulante. Asimismo, durante el desarrollo y para
la resolución de los concursos deberán considerarse
siempre las normas de transparencia, imparcialidad y
objetividad, que se señalen en el reglamento de esta
ley.
El Alcalde deberá nombrar a quien ocupe el primer
lugar ponderado en cada concurso.
Sólo en caso de renuncia voluntaria de quien ocupe
el primer lugar, se podrá nombrar a los siguientes en
estricto orden de precedencia.
Artículo 33.- Los Jefes de los Departamentos de LEY 19410,

Administración de Educación Municipal, sea cual fuere su Art.1°, 18.
denominación, serán nombrados mediante un concurso
público de antecedentes. Para este efecto, se conformará
una Comisión Calificadora de Concursos, la que estará
integrada por los tres funcionarios de mayor jerarquía
de la Municipalidad. El Alcalde resolverá el concurso
sobre la base de una terna propuesta por dicha
Comisión.
El nombramiento de estos Jefes tendrá una vigencia VER NOTA 8
de cinco años, al término de los cuales se deberá
efectuar un nuevo concurso, pudiendo postular el Jefe
en ejercicio.
Estas jefaturas serán ejercidas por un profesional
con un grado académico en el área de la educación y, en
el evento de que ningún profesional con estas
características manifestare interés, podrán ser
ejercidas por otro profesional de la educación.
Párrafo III
Derechos del Personal Docente
Ley 19070

tengan la calidad de titulares, tendrán derecho a la
estabilidad en las horas y funciones establecidas en los LEY 19410,
decretos de designación o contratos de trabajo, según Art.1°,19.-
corresponda, a menos que deban cesar en ellas por
alguna de las causales de expiración de funciones
establecidas en este Estatuto.
Artículo 35.- Los profesionales de la educación NOTA 1

tendrán derecho a una remuneración básica mínima
nacional para cada nivel del sistema educativo, en
conformidad a las normas que establezca la ley, a las
asignaciones que se fijan en este Estatuto, y sin
perjuicio de las que se contemplen en otras leyes.
Se entenderá por remuneración básica mínima
nacional, el producto resultante de multiplicar el valor
mínimo de la hora cronológica que fije la ley por el
número de horas para las cuales haya sido contratado
cada profesional.
NOTA: 1
Ver la Ley N° 19.278, publicada en el "Diario
Oficial" de 13 de diciembre de 1993, que concede
Beneficios que indica a los Profesionales de la
Educación que señala.
Artículo 36.- Los profesionales de la educación se LEY 19410,

regirán en materia de accidentes en actos de servicio y Art.1°,20.-
de enfermedades contraídas en el desempeño de la
función, por las normas de la ley N° 16.744.
Sin perjuicio de lo anterior, las Municipalidades o
Corporaciones Educacionales podrán afiliar a su personal
a las Cajas de Compensación y Mutuales de Seguridad.
Artículo 36 bis.- Tendrán derecho a licencia LEY 19410,

médica, entendida ésta como el derecho que tiene el Art.1°, 21.-
profesional de la educación de ausentarse o de reducir
su jornada de trabajo durante un determinado lapso, con
el fin de atender al restablecimiento de salud, en
cumplimiento de una prescripción profesional certificada
por un médico cirujano, cirujano dentista o matrona,
según corresponda, autorizada por el competente Servicio
de Salud o Institución de Salud Previsional, en su caso.
Durante su vigencia el profesional de la educación
continuará gozando del total de sus remuneraciones.
Artículo 36 bis A.- Las Mutuales de Seguridad LEY 19410,

pagarán a las Municipalidades o Corporaciones Art.1°, 21.-
municipales empleadoras una suma equivalente al total
del subsidio que hubiere correspondido a los
funcionarios regidos por la presetnte ley, de acuerdo
con las normas del decreto con fuerza de ley N° 44, de
Ley 19070
1978, del Ministerio del Trabajo y Previsión Social,

cuando existan convenios celebrados al respecto entre
las instituciones señaladas.
Artículo 36 bis B.- Los profesionales de la LEY 19410,

educación podrán solicitar permisos para ausentarse Art.1°, 21.-
de sus labores por motivos particulares hasta por seis
días hábiles en el año calendario, con gece de
remuneraciones. Estos permisos podrán fraccionarse por
días o medios días y serán concedidos o denegados por el
Director del establecimiento.
Asimismo, los profesionales de la educación podrán
solicitar permisos, sin goce de remuneraciones, por
motivos particulares hasta por seis meses en cada año
calendario y hasta por dos años para permanecer en el
extranjero.
Cuando el permiso que se solicite sea para realizar
estudios de post-título o post-grado, éste podrá
prorrogarse, por una única vez, hasta el doble del
tiempo señalado en el inciso anterior.
Para los efectos de la aplicación del artículo
43 de esta ley, no se considerará el tiempo durante el
cual el profesional de la educación haya hecho uso de
permiso sin goce de remuneraciones, a menos que
acredite que su empleador que ha desempeñado funciones
profesionales definidas en el artículo 5° de esta ley,
o ha realizado estudios de post-título o post-grado.
Artículo 37.- Para todos los efectos legales, el

feriado de los profesionales de la educación que se LEY 19410,
desempeñen en establecimientos educacionales será el Art.1°,22.-
período de interrupción de las actividades escolares en a)
los meses de enero a febrero o el que medie entre el
término del año escolar y el comienzo del siguiente,
según corresponda. Durante dicha interrupción podrán ser LEY 19410,
convocados para cumplir actividades de perfeccionamiento Art.1°,22.-
u otras que no tengan el carácter de docencia de aula, b)
hasta por un período de tres semanas consecutivas.
Artículo 38.- Los profesionales de la educación LEY 19410,

podrán ser objeto de destinaciones a otros Art.1°, 23.-
establecimientos educacionales dependientes de un mismo
Departamento de Administración de Educación Municipal o
de una misma Corporación Educacional, según corresponda,
a solicitud suya o como consecuencia de la fijación o
adecuación anual de la dotación, practicada en
conformidad al artículo 22 y al Plan de Desarrollo
Educativo Municipal, sin que signifique menoscabo en su
situación laboral y profesional. No obstante, si
producida la destinación estimaren que se les ha causado
menoscabo, podrán reclamar de ello conforme al
procedimiento del inciso tercero del artículo 12 del
Código del Trabajo, sin perjuicio que puedan ejercer
su derecho a reclamar ante la Contraloría General de la
República o la Dirección del Trabajo, según procediere,
sin que ello implique paralizar la destinación.
El profesional de la educación, cuyo cónyuge,
Ley 19070
funcionario público o municipal, sea destinado a una

localidad distinta de aquella en la cual ambos trabajan
como funcionarios del sector público o municipal,
tendrán preferencia para ser contratados en la nueva
localidad, en condiciones tales, que no signifiquen
menoscabo en su situación laboral y profesional.
Artículo 38 bis.- Las municipalides podrán LEY 19410,

establecer convenios que permitan que los profesionales Art.1°, 24.-
de la educación puedan ser destinados a prestar sus
servicios en otras municipalidades. En dicho caso sus
remuneraciones serán pagadas por la municipalidad
donde presten efectivamente sus servicios.
Las destinaciones a que se refiere el inciso
anterior deberán contar con el acuerdo de los
profesionales de la educación y podrán tener una
duración de un año laboral docente, al término del
cual, podrán ser renovadas por una sola vez por un
período similar. Esta destinación no significará
la pérdida de la titularidad en la dotación docente
del municipio de origen. Estos profesionales tendrán
preferencia en los concursos a los cuales convoque
la Municipalidad donde efectivamente hayan prestado
sus servicios durante esos períodos.
El número de horas cronológicas de trabajo
semanales correspondientes a los profesionales de la
educación que se encuentren cumpliendo una destinación
en virtud de lo dispuesto en este artículo, serán
contabiizadas en la dotación docente del municipio al
cual hayan sido destinados, mientras duren sus
cometidos.

tendrán derecho a permutar sus cargos siempre que se
desempeñen en empleos de una misma naturaleza y que
cuenten con la autorización de los respectivos
empleadores. La permuta procederá desde y hacia RECT. D.O.
cualquier comuna del país. En estos casos los traslados 6 julio 1991
permitirán que los profesores conserven sus asignaciones
de antigüedad y de perfeccionamieento.

tendrán derecho a que se se les efectúen imposiciones
previsionales sobre la totalidad de sus remuneraciones.
Para estos efectos se entiende por remuneraciones lo
establecido en el artículo 40 del Código del Trabajo.
INCISO SEGUNDO.- DEROGADO.- LEY 19200
INCISO TERCERO.- DEROGADO.- Art. 8°
NOTA 1.1
LEY 19200
Art. 8°
VER NOTA 1.1
NOTA: 1.1
El artículo 8° de la ley N° 19.200, publicada en el
"Diario Oficial" de 18 de enero de 1993, derogó, a
contar del primer día del mes subsiguiente del de
su publicación, los incisos segundo y tercero del
Ley 19070
presente artículo.
Artículo 41.- Los establecimientos educacionales del

sector municipal dictarán reglamentos internos, los que
deberán considerar a lo menos:
a) Normas generales de índole técnico-pedagógicas,
incluyendo las relativas al Consejo de Profesores;
b) Normas técnico-administrativas sobre estructura y
funcionamiento general del establecimiento, y
c) Normas de prevención de riesgos, de higiene y de
seguridad.
Este Reglamento deberá ser ampliamente difundido en la
comunidad escolar y se actualizará al menos una vez al
año. El Reglamento y sus modificaciones serán comunicados
a la Dirección Provincial de Educación.
Párrafo IV
De las Asignaciones Especiales del Personal Docente
Artículo 42.- Los profesionales de la educación del LEY 19410,

sector municipal gozarán de las siguientes asignaciones: Art.1°,25.-
de experiencia, de perfeccionamiento, de desempeño en
condiciones difíciles y de responsabilidad directiva y
técnico-pedagógica.
Además, las Municipalidades podrán establecer
incrementos en las asignaciones anteriores y
asignaciones especiales de incentivo profesional, de
acuerdo con los factores que se determinen en los
reglamentos que al efecto dicte cada una de ellas.
Las asignaciones especiales de incentivo
profesional se otorgarán por razones fundadas en el
mérito, tendrán el carácter de temporal o permanente y
se establecerán para algunos o la totalidad de los
profesionales de la educación, de uno o más de los
establecimientos de la respectiva Municipalidad.
En todo caso, dichos incrementos y asignaciones
especiales de incentivo profesional no podrán
financiarse con cargo al Fondo de Recursos
Complementarios creado por el artículo 13 transitorio
de la presente ley.
Artículo 43.- La asignación de experiencia se NOTA 1.1

aplicará sobre la remuneración básica mínima nacional
que determine la ley y consistirá en un porcentaje de
ésta, que la incremente 6,76% por los primeros dos años
de servicio docente y 6,66% por cada dos años
adicionales, debidamente acreditados, con un tope y
monto máximo de 100% de la remuneración básica mínima
nacional para aquellos profesionales que totalicen 30
años de servicios.
El reglamento especificará el procedimiento para la
acreditación de los bienios.
El tiempo computable para los efectos de percibir
esta asignación, corresponderá a los servicios prestados
en la educación pública o particular.
NOTA: 1.1
Ley 19070
Ver el D.S. N° 264, del Ministerio de Educación,

publicado en el "Diario Oficial" de 17 de agosto de
1991, que Aprueba Reglamento de la Asignación de
Experiencia, Artículos 43 y 6° Transitorio de la Ley
N° 19.070.
Artículo 44.- La asignación de perfeccionamiento NOTA 1.3

tendrá por objeto incentivar la superación
técnico-profesional del educador y consistirá en un
porcentaje de hasta un 40% de la remuneración básica
mínima nacional del personal que cumpla con el requisito
de haber aprobado programas, cursos o actividades de
perfeccionamiento de post-título o de post-grado
académico, en el Centro de Perfeccionamiento,
Experimentación e Investigaciones Pedagógicas,
Instituciones de educación superior que gocen de plena
autonomía dedicadas a estos fines o en otras
instituciones públicas o privadas que estén debidamente
acreditadas ante dicho Centro.
Para los efectos de determinar el porcentaje de la
asignación de perfeccionamiento que se reconozca a los
profesionales de la educación, el reglamento considerará
especialmente su experiencia como docentes, establecida
en conformidad a lo señalado en el artículo anterior,
las horas de duración de cada programa, curso o
actividad de perfeccionamiento, el nivel académico
respectivo y el grado de relación con la función
profesional que desempeñe el beneficiario de la
asignación.
En todo caso, para la concesión de esta asignación,
será requisito indispensable que los cursos, programas o
actividades a que se refiere el inciso anterior estén
inscritos en el registro señalado en el inciso final del
artículo 12 de esta ley.
NOTA: 1.3
Ver el Decreto Supremo N° 789, del Ministerio de
Educación, publicado en el "Diario Oficial" de 18 de
enero de 1993, que Fija Tablas y Procedimiento para
pagar Asignación de Perfeccionamiento. De acuerdo al
artículo 1° del citado decreto supremo, ésta se pagará
a partir del 1° de enero de 1993, de conformidad a las
normas contenidas en ese reglamento y a las
disposiciones de los artículos 110 a 117 del Decreto
Supremo de Educación N° 453, de 1991.
Artículo 45.- La asignación por desempeño en NOTA 1.2

condiciones difíciles, corresponderá a los profesionales
de la educación que ejerzan sus funciones en
establecimientos que sean calificados como de desempeño
difícil por razones de ubicación geográfica,
marginalidad, extrema pobreza u otras características
análogas. Esta asignación podrá alcanzar hasta un 30%
calculada sobre la remuneración básica mínima nacional
correspondiente.
Ley 19070
Los criterios para determinar que un establecimiento

sea declarado de desempeño difícil y se dé así origen al
pago de la asignación por desempeño en estas condiciones RECT. D.O.

a su personal, son los siguientes: 6 Julio 1991
a) Aislamiento geográfico: clima particularmente
adverso, distancia, dificultades de movilización y
comunicación respecto a centros urbanos de relevante
importancia administrativa, económica y cultural;
b) Ruralidad efectiva: aquellas que obligan al
profesor a residir en un medio ambiente propiamente
rural, y
c) El especial menoscabo o particular condición del
tipo de población atendida: alumnos y comunidades en
situación de extrema pobreza, dificultades de acceso o
inseguridad en el medio urbano, alumnos o comunidades
bilingües o biculturales.
El reglamento fijará los grados en que se presenten
las condiciones referidas en forma particularmente
difícil y sus equivalencias en porcentaje de la
asignación, además de los procedimientos
correspondientes.
Corresponderá a cada Departamento de Administración
Educacional Municipal proponer en forma priorizada
conforme a los criterios y disposiciones del Reglamento
los establecimientos que darán derecho a percibir la
asignación por desempeño difícil. El municipio
respectivo presentará dicha proposición a la LEY 19410,
Secretaría Regional Ministerial de Educación, la cual Art.1°,26.-
determinará cada dos años los establecimientos de
desempeño difícil y los grados de dificultad
respectivos, conforme al procedimiento que establezca el
reglamento, según criterios objetivos de calificación,
tanto a nivel nacional como regional, considerando los
antecedentes proporcionados por las Municipalidades.
NOTA: 1.2
Ver Decreto Supremo N° 427, de Educación, publicado
en el "Diario Oficial" de 14 de diciembre de 1991, que
reglamenta artículos 45 y 8° transitorios de la
presente ley.
Artículo 46.- La asignaciones de responsabilidad

directiva y de responsabilidad técnico-pedagógica
corresponderán a los profesionales de la educación que
sirvan funciones superiores, y alcanzarán hasta un LEY 19410,
monto máximo equivalente al 20% Y 10% de la remuneración Art.1°,27.-
básica mínima nacional, respectivamente. a)
Para determinar el porcentaje, el Departamento de
Administración de la Educación o la Corporación
Educacional respectiva tendrá en cuenta la matrícula y LEY 19410,
la jerarquía interna de las funciones docente directivas Art.1°,27.-
y técnico-pedagógicas de la dotación de cada b)
establecimiento.
Ley 19070

presten sus servicios en los establecimientos educacionales
del sector municipal, tendrán derecho a conservar los
porcentajes de las asignaciones de experiencia y
perfeccionamiento al desempeñarse en otra localidad.
No obstante, las asignaciones de desempeño en
condiciones difíciles y de responsabilidad directiva o
técnico-pedagógica, solamente se mantendrán si el nuevo
empleo da derecho a percibirlas.
Artículo 47 bis.- A los profesionales de la LEY 19410,

educación que hubieren jubilado y que se incorporen a Art.1°,28.-
una dotación docente, no les serán aplicables los
artículos 43 y 44 respecto de los años servidos previos
a la jubilación.
Párrafo V
De la Jornada de Trabajo
Artículo 48.- La jornada de trabajo de los

profesionales de la educación se fijará en horas
cronológicas de trabajo semanal.
Esta jornada no podrá exceder de 44 horas cronológicas
para un mismo empleador.
Artículo 49.- La jornada semanal docente se conformará

por horas de docencia de aula y horas de actividades
curriculares no lectivas.
La docencia de aula semanal no podrá exceder de 33
horas, excluidos los recreos, en los casos en que el docente
hubiere sido designado en una jornada de 44 horas. El
horario restante será destinado a actividades curriculares
no lectivas.
Cuando la jornada contratada fuere inferior a 44 horas
semanales, el máximo de clases quedará determinado por la
proporción respectiva.
Tratándose de docentes que cumplan funciones en jornada
nocturna, su horario no podrá sobrepasar la medianoche,
salvo que se trate de docentes que hubieren sido contratados
para cumplir labores de internado.
La docencia de aula efectiva que realicen los docentes
con 30 o más años de servicios, se reducirá a petición
del interesado a un máximo de hasta 24 horas, debiendo
asignarse el resto de su horario a actividades curriculares
no lectivas, lo que regirá a partir del año escolar
siguiente, o en el año respectivo si no se produjere
menoscabo a la atención docente.
Párrafo VI
Deberes y Obligaciones Funcionarias de los Profesionales
de la Educación
Artículo 50.- Para el cumplimiento de la evaluación

contemplada en el artículo 18 de este Estatuto, el
Ley 19070
reglamento establecerá un sistema de calificaciones del

personal afecto al presente Título.
En el referido sistema de calificaciones, se medirán,
de manera objetiva, los siguientes aspectos:
a) Responsabilidad profesional y funcionaria;
b) Perfeccionamiento realizado;
c) Calidad de desempeño, y
d) Méritos excepcionales.
El reglamento estipulará la composición de las
Comisiones Calificadoras, la incorporación a ellas de
representantes de los profesionales del respectivo
establecimiento o funcionarios que corresponda, así como la
definición de la autoridad o comisión de apelaciones. Del
mismo modo fijará los procedimientos, el plazo, la
periodicidad y los demás detalles técnicos del sistema de
calificaciones.
Los resultados finales de la calificación de cada
profesional se considerarán como antecedentes para los
concursos públicos estipulados en este Título. Asimismo,
se tendrán en cuenta para optar a cupos o becas en
actividades de perfeccionamiento o estudios de post-grado,
para financiar proyectos individuales de innovación y, en
general, en todas las decisiones que se tomen para
seleccionar profesionales.
Artículo 51.- Los profesionales de la educación que se

desempeñan en el sector municipal se regirán por las
normas de este Estatuto de la profesión docente, y
supletoriamente por las del Código del Trabajo y sus leyes
complementarias.
El personal al cual se aplica este Título no estará
afecto a las normas sobre negociación colectiva.
Párrafo VII
Término de la Relación Laboral de los Profesionales
de la Educación
Artículo 52.- Los profesionales de la educación que LEY 19410,

forman parte de una dotación docente del sector Art.1°,29.-
municipal, dejarán de pertenecer a ella, solamente, por
las siguientes causales:
a) Por renuncia voluntaria;
b) Por falta de probidad, conducta inmoral o
incumplimiento grave de las obligaciones que impone su
función, establecidas fehacientemente en un sumario, de
acuerdo al procedimiento establecido en los artículos
127 al 143 de la ley N° 18.883, en lo que fuere
pertinente, considerándose las adecuaciones
reglamentarias que correspondan;
c) Por término del período por el cual se efectuó el
contrato;
d) Por obtención de jubilación, pensión o renta
vitalicia en un régimen previsional, en relación a las
respectivas funciones docentes;
e) Por fallecimiento;
f) Por calificación en lista de demérito por dos
años consecutivos;
Ley 19070
g) Por salud irrecuperable o incompatible con el NOTA 9

desempeño de su función en conformidad a lo dispuesto
en la ley N° 18.883;
h) Por pérdida sobreviniente de alguno de los
requisitos de incorporación a una función docente, e
i) Por supresión de las horas que sirvan, en NOTA 10
conformidad con lo dispuesto en el artículo 22 de esta
ley.
A los profesionales de la educación que terminen
una relación laboral por las causales de las letras a),
c), d), g) e i) se les considerará su experiencia y su
perfeccionamiento en posteriores concursos para
incorporarse a otra dotación, o para reincorporarse a
la misma.
Corresponderá igual derecho a los Directores de
establecimientos educacionales, que en virtud del
artículo 31 de esta ley hayan terminado sus funciones
como tales, cuando postulen, en posteriores concursos, a
desempeñar un empleo correspondiente a alguna de las
funciones señaladas en el artículo 5°.
Artículo 52 bis.- El Alcalde de una Municipalidad o LEY 19410,

el representante de una Corporación que aplique la Art.1°,30.-
causal de término de la relación laboral contemplada
en la letra i) del artículo anterior, deberá basarse
obligatoriamente en la dotación aprobada en conformidad
al artículo 22 de esta ley, fundamentada en el Plan
Anual de Desarrollo Educativo Municipal, mediante el
cual se haya resuelto la supresión total de un número
determinado de horas que puedan afectar a uno o más
docentes.
Para determinar al profesional de la educación que,
desempeñando horas de una misma asignatura o de igual
nivel y especialidad de enseñanza, al que en virtud de
lo establecido en el inciso anterior deba ponérsele
término a su relación laboral, se deberá proceder en
primer lugar con quienes tengan la calidad de
contratados y, si lo anterior no fuere suficiente, con
los titulares que en igualdad de condiciones tengan una
menor calificación.
Si aplicadas las reglas de prelación precedentes
no pudieren determinarse los profesionales de la
educación a los cuales deba ponérsele término a su
relación laboral, se ofrecerá la posibilidad de
renunciar voluntariamente a quienes se desempeñen dentro
de la misma asignatura, nivel o especialidad que se
requiere disminuir, con el derecho a percibir la
indemnización que se establece en el inciso quinto.
En caso de igualdad absoluta de todos los factores
señalados en el inciso segundo y si no se ejerciere la
opción contemplada en el inciso anterior, decidirá el
Alcalde o el Gerente de la Corporación respectiva,
según corresponda.
El decreto alcaldicio o la resolución de la
Corporación deberán ser fundados y notificados a los
afectados. Los titulares tendrán derecho a una
indemnización de cargo del empleador, equivalente al
total de las remuneraciones devengadas en el último
Ley 19070
mes que correspondan al número de horas suprimidas, por

cada año de servicio en la respectiva Municipalidad o
Corporación, o fracción superior a seis meses, con un
máximo de once o la indemnización a todo evento que
hubieren pactado con su empleador conforme al Código
del Trabajo, si esta última fuere mayor. Estas
indemnizaciones no serán imponibles ni constituirán
renta para ningún efecto legal, salvo acuerdo en
contrario respecto de las pactadas a todo evento. Si el
profesional de la educación proviniere de otra
Municipalidad o Corporación sin solución de continuidad,
tendrá derecho a que se le considere todo el tiempo
servido en esas condiciones.
Mientras dichas indemnizaciones, según corresponda,
no se hayan pagado, los profesionales de la educación
afectados mantendrán su derecho a las remuneraciones y
demás beneficios, tanto legales como contractuales.
Artículo 52 bis A.- Dentro de los 5 años siguientes LEY 19410,

a la percepción de la indemnización a que se refiere el Art.1°,30.-
artículo anterior, el profesional de la educación que la
hubiere recibido, sea en forma parcial o total, no podrá
ser incorporado a la dotación docente de la misma
Municipalidad o Corporación en calidad de contratado.
Si un profesional de la educación que se encontrare
en la situación anterior postula a un concurso en la
misma Municipalidad o Corporación que le pagó la
indemnización y resulta elegido, podrá optar por no
devolver la indemnización recibida si acepta que en su
decreto de designación o en su contrato, según
corresponda, se estipule expresamente que en ningún
caso se considerará como tiempo servido para ese
empleador, para los efectos del eventual pago de una
nueva indemnización, el mismo período de años por el
cual se le pagó la anterior indemnización computado
desde su reincorporación; o bien, devolverla
previamente, expresada en unidades de fomento con más
el interés corriente para operaciones reajustables.
Artículo 52 bis B.- El hecho de que el profesional LEY 19410,

de la educación reciba parcial o totalmente la Art.1°,31.-
indemnización a que se refiere el artículo 52 bis,
importará la aceptación de la causal, sin perjuicio
de su derecho a reclamar las diferencias que estime se
le adeudan.
Si el profesional de la educación estima que la
Municipalidad o la Corporación, según corresponda, no
observó en su caso, las condiciones y requisitos que se
señalan en los incisos primero y segundo del artículo 52
bis de la presente ley, incurriendo, por tanto, en una
ilegalidad, podrá reclamar por tal motivo ante el
Tribunal del Trabajo competente, dentro de un plazo de
60 días contado desde la notificación del cese que le
afecta y solicitar la reincorporación en sus funciones.
En caso de acogerse el reclamo, el Juez ordenará la
reincorporación del reclamante.
Ley 19070
Artículo 52 bis C.- Los profesionales de la LEY 19410,

educación que desempeñen una función docente en calidad Art.1°,31.-
de titulares podrán renunciar a parte de las horas por
las que se encuentren designados o contratados, según
corresponda, reteniendo la titularidad de las restantes.
El derecho señalado en el inciso anterior no regirá
cuando la reducción exceda del 50% de las horas que
desempeñan de acuerdo a su designación o contrato. En
todo caso, el empleador podrá rechazar la renuncia
cuando afecte la continuidad del servicio educacional.
La renuncia parcial a la titularidad de horas,
deberá ser comunicada al empleador a lo menos con
treinta días de anticipación a la fecha en que deba
producir sus efectos, quien procederá, si la autoriza,
a modificar los decretos alcaldicios o los contratos,
según corresponda.
Artículo 52 bis D.- Si por aplicación del artículo LEY 19410,

22 es adecuada la dotación y ello representa una Art.1°,31.-
supresión parcial de horas, los profesionales de la
educación de carácter titular que sean afectados,
tendrán derecho a percibir una indemnización parcial
proporcional al número de horas que dejen de desempeñar.
En este caso, dicha disminución o supresión parcial
podrá afectar a diferentes profesionales de la educación
que desempeñen horas de la misma asignatura o de un mismo
nivel o especialidad de enseñanza y que estén destinados
en un mismo o en diferentes establecimientos, cuando ello
sea el resultado de las necesidades o requerimientos
técnico-pedagógicos, que se hayan expresado en la
adecuación de la dotación y se hayan fundamentado en
el Plan AnUal de Desarrollo Educativo Municipal.
No obstante, a igualdad de condiciones de los
profesionales de la educación de un mismo
establecimiento y jornada, la reducción parcial de horas
afectará al profesional con una menor calificación.
Si la supresión de que se trata excede del 50% de
las horas que el profesional desempeña, éste tendrá
derecho a renunciar a las restantes, con la
indemnización proporcional a que estas últimas dieren
lugar.
El monto de la indemnización y los requisitos para
percibirla o reintegrarla, en su caso, se determinarán
en conformidad a lo establecido en los artículos 52 bis
y 52 bis A, en relación con el monto de las
remuneraciones correspondientes a las horas que el
profesional de la educación deja de servir. Asimismo,
si el profesional afectado estimare que hubo ilegalidad
a su respecto, podrá reclamar de ello, de acuerdo al
procedimiento establecido en el artículo 52 B.
NOTA: 10
publicada en el "Diario Oficial" de 2 de Septiembre de
1995, dispuso que la causal de término de la relación
laboral establecida en la letra i) del presente
Ley 19070
artículo, regirá a contar desde el 1 de marzo de 1997,

como consecuencia de la vigencia de la nueva dotación
que se haya fijado o adecuado en noviembre de 1996.
NOTA: 9
publicada en el "Diario Oficial" de 2 de Septiembre de
1995, dispuso que la causal de término de la relación
laboral establecida en la letra g) del presente
artículo, regirá a contar desde el 1 de marzo de 1997,
o desde la fecha en que entre en vigencia una ley que
haga compatible y aplicable a los profesionales de la
educación la actual legislación sobre enfermedades
profesionales.
TITULO IV
Del Contrato de los Profesionales de la Educación en el
Sector Particular
Párrafo I
Normas Generales
Artículo 53.- Las relaciones laborales entre los NOTA 1.4

profesionales de la educación y los empleadores
educacionales del sector particular, así como aquellas
existentes en los establecimientos cuya administración
se rige por el decreto ley N° 3.166, de 1980, serán de RECT. D.O.
derecho privado, y se regirán por las normas del Código 6 Julio 1991
del Trabajo y sus disposiciones complementarias en todo
aquello que no esté expresamente establecido en este
Título.
NOTA: 1.4
El Artículo 7° de la Ley N° 19.278, publicada en el
"Diario Oficial" de 13 de Diciembre de 1993, concedió,
a contar del 1° de Diciembre de 1993, a los
profesionales de la educación a ue se refiere el
presente artículo, una bonificación mensual cuyo monto
será equivalente a $ 419,50 por cada hora semanal
pactada en sus contratos, con un máximo de $ 12.585
mensuales. Con todo, respecto de los referidos
profesionales cuyas remuneraciones se encuentren
establecidas en un contrato colectivo o fallo arbitral,
la bonificación les corresponderá percibirla a contar
de la fecha antes señalada y hasta la de vencimiento del
respectivo contrato o fallo. En todo caso, el monto de
la bonificación que se establece por este artículo, no
se considerará para los efectos de determinar otras
remuneraciones o asignaciones que se hayan convenido
y calculen sobre la base del valor de la hora semanal.
Párrafo II
Ley 19070
De la Celebración del Contrato y de las Modificaciones

Legales a éste
Artículo 54.- Los contratos de trabajo de los

profesionales de la educación regidos por este Título
deberán contener especialmente las siguientes
estipulaciones:
a) Descripción de las labores docentes que se
encomiendan;
b) Determinación de la jornada semanal de trabajo,
diferenciándose las funciones docentes de aula de otras
actividades contratadas;
c) Lugar y horario para la prestación de servicios.
El tiempo que el docente utilice en un mismo día para
trasladarse de un establecimiento a otro en virtud de una
misma relación laboral, se considerará trabajado para
todos los efectos de esta ley, y el costo de movilización
será de cargo del empleador. Ambas circunstancias deberán
señalarse expresamente, y
d) Duración del contrato, el que podrá ser de plazo
fijo, de plazo indefinido o de reemplazo.
El contrato a plazo fijo tendrá una duración de un
año laboral docente, pudiendo renovarse en conformidad a lo
dispuesto en el Código del Trabajo. El contrato de
reemplazo, es aquel en virtud del cual un docente presta
servicios en un establecimiento para suplir transitoriamente
a otro con contrato vigente que no puede desempeñar su
función, cualquiera que sea la causa. Deberá establecerse
en él, el nombre del docente que se reemplaza y la causa de
su ausencia.
El contrato de reemplazo durará por el período de
ausencia del profesional reemplazado, salvo estipulación en
contrario.
Si durante el año laboral docente termina el contrato
de un profesional de la educación, el empleador tendrá
derecho a contratar a otro en forma residual hasta el
término del mismo.
Para los efectos de contratar a un profesional de la
educación para una actividad extraordinaria o especial que
por su naturaleza tenga una duración inferior al año
escolar, el contrato deberá estipular una fecha de inicio y
una de término. Los profesionales así contratados no
podrán desempeñar actividades regulares con cargo a dicho
contrato.
Asimismo, si durante el año laboral docente termina el
contrato de un profesional de la educación, el empleador
tendrá derecho a contratar a otro por el resto del mismo.
Artículo 55.- La jornada semanal de trabajo de quienes

ejerzan actividades docentes, no podrá exceder de 44 horas
cronológicas para un mismo empleador. La docencia de aula
semanal de estos profesionales de la educación no podrá
exceder de 33 horas cronológicas, excluidos los recreos. El
horario restante será destinado a labores curriculares no
lectivas. Cuando la jornada de trabajo contratada fuere
inferior a 44 horas semanales, el máximo de clases quedará
determinado por la proporción respectiva.
Ley 19070
La hora docente de aula tendrá una duración máxima de

45 minutos.
Tratándose de docentes que cumplan funciones en jornada
nocturna su horario no podrá sobrepasar la medianoche,
salvo que se trate de aquellos que hubieren sido contratados
para cumplir labores de internado.
Las disposiciones de este artículo se aplicarán
solamente a los contratos docentes celebrados entre
profesionales de la educación y establecimientos
educacionales particulares subvencionados.
El personal docente hará uso de su feriado legal de
acuerdo a las normas establecidas en el artículo 37 de la
presente ley.
Artículo 56.- Los establecimientos educacionales

particulares dictarán reglamentos internos, los que
deberán considerar a lo menos:
a) Normas generales de índole técnico-pedagógicas,
incluyendo las relativas a Consejo de Profesores;
b) Normas técnico-administrativas sobre estructura y
funcionamiento general del establecimiento, y
c) Normas de prevención de riesgos, de higiene y de
seguridad.
Este reglamento será puesto en conocimiento de la
Dirección Provincial de Educación, de la Dirección del
Trabajo y de la respectiva Secretaría Regional Ministerial
de Salud, en un plazo no mayor a sesenta días. Asimismo,
deberá comunicarse a los profesionales de la educación del
establecimiento, de conformidad a los artículos 152 y 153
del Código del Trabajo.
Artículo 57.- Todo contrato vigente al mes de diciembre

se entenderá prorrogado por los meses de enero y febrero o
por el período que medie entre dicho mes y el día anterior
al inicio del año escolar siguiente, siempre que el
profesional de la educación tenga más de seis meses
continuos de servicios para el mismo empleador.
Artículo 58.- El valor de la hora pactado en los RECT. D.O.

contratos no podrá ser inferior al valor hora mínimo 6 Julio 1991
nacional vigente fijado por ley.
Artículo 59.- Los profesionales de la educación del

sector particular subvencionado gozarán de la asignación
establecida en el artículo 45 de esta ley, si el
establecimiento en el cual trabajan es calificado como de
desempeño difícil conforme a lo señalado en el mismo
artículo.
Para estos efectos, dichos establecimientos deberán
postular ante el correspondiente Departamento Provincial de
Educación, el cual efectuará la proposición a que se
refiere el inciso cuarto del artículo 45 de esta ley.
La aprobación dará derecho al financiamiento de la
asignación en la proporción correspondiente.
Ley 19070
Párrafo III
De la Terminación del Contrato
Artículo 60.- Si el empleador pusiere término al

contrato de trabajo de un profesor por cualquiera de las
causales señaladas en el artículo 3° de la ley N°
19.010, deberá pagarle además de la indemnización por
años de servicios a que se refiere el artículo 5° de esa
misma ley, otra adicional equivalente al total de las
remuneraciones que habría tenido derecho a percibir si
dicho contrato hubiese durado hasta el término del año
laboral en curso.
Esta indemnización adicional será incompatible con el
derecho establecido en el artículo 74 del Código del
Trabajo.
El empleador podrá poner término al contrato por la
causal señalada en el inciso primero, sin incurrir en la
obligación precedente, siempre que la terminación de los
servicios se haga efectiva el día anterior al primero del
mes en que se inician las clases en el año escolar
siguiente y el aviso de tal desahucio haya sido otorgado con
no menos de sesenta días de anticipación a esta misma
fecha. De no ser así, tal desahucio no producirá efecto
alguno y el contrato continuará vigente.
Párrafo IV
Disposiciones Finales
Artículo 61.- Los profesionales de la educación del

sector particular tendrán derecho a negociar colectivamente
conforme a las normas del sector privado.
Si un sostenedor remunera a todos los profesionales de
la educación bajo contrato de plazo indefinido, a lo menos,
según las asignaciones establecidas en el Párrafo IV del
Título III de esta ley, las partes podrán, de común
acuerdo, excluir al establecimiento del mecanismo de
negociación colectiva.
TITULO FINAL
Artículo 62.- Derógase la ley N° 18.602.
Artículo 63.- Esta ley regirá desde su publicación en

el Diario Oficial, salvo en el caso de las normas respecto
de las cuales se señala una fecha especial de vigencia.
En todo caso, las normas que establecen la renta básica
mínima nacional, su valor, y las asignaciones de
experiencia, de desempeño en condiciones difíciles y de
responsabilidad directiva y técnico-pedagógica, contenidas
en los artículos 35, 43, 45, 46 y 5° transitorio,
respectivamente, regirán a partir desde el 1° de marzo de
1991.
Ley 19070
Artículos Transitorios
Artículo 1°.- Dentro del plazo de 90 días contado

desde la publicación de esta ley, los responsables del
sector municipal deberán fijar las dotaciones
correspondientes, de acuerdo a lo señalado en el
artículo 21 de esta ley. Se considerará como dotación
inicial la existente al 31 de marzo de 1990.
Los profesionales de la educación que tengan
contrato indefinido serán asignados a la dotación en
calidad de titular. Los restantes se integrarán en RECT. D.O.
calidad de contratados en la dotación del mismo 6 Julio 1991
establecimiento de la comuna o serán integrados a la
dotación de otro establecimiento de la comuna.
En el mismo plazo señalado, los responsables del
sector municipal deberán llamar a concurso público para
llenar en calidad de titular los cargos vacantes de las
repectivas dotaciones de los establecimientos de la
comuna, en conformidad a lo dispuesto en los artículos
27 y siguientes de esta ley.
Las Comisiones Calificadoras, a que se refieren los NOTA 2
artículos 29 y siguientes, llamarán a concurso para
proveer los cargos directivo-docentes que actualmente
estén siendo desempeñados por profesionales de la
educación que no cumplieren, al menos, con alguno de los
1.- Haber accedido al cargo por medio de concurso.
2.- Haber accedido al cargo en virtud de
nombramiento derivado de su encasillamiento en la
carrera docente, conforme al decreto ley N° 2.327, de
1978.
3.- Contar con, al menos, cinco años de función
docente directiva.
4.- Tener aprobado un curso de especialización o de
perfeccionamiento docente vinculado al desempeño de la
función directiva docente, obtenido en cursos impartidos
por el Ministerio de Educación, Universidades o
Institutos Profesionales.
La Comisión respectiva, dentro de los treinta días
siguientes a la fecha de publicación de esta ley,
dictará una resolución fundada, determinando los cargos
que serán concursados y el nombre de sus detentadores.
Esta resolución deberá ser notificada personalmente a
cada afectado, el cual podrá reclamar de ella, por
escrito y ante el Alcalde que corresponda, dentro de los
diez días hábiles siguientes al de su respectiva
notificación. El Alcalde deberá resolver dentro de igual
plazo, contado desde la fecha de presentación del
reclamo, y de no resolverse éste dentro del plazo
indicado, se tendrá por aceptado.
Determinados los cargos a ser llamados a concurso
conforme al procedimiento anterior, los profesionales de
la educación que los sirvan cesarán en el cargo
directivo-docente al término del respectivo año laboral
docente, conservando titularidad en la Planta como
docentes de aula y manteniendo su remuneración, salvo
las asignaciones propias al desempeño de la función
directivo-docente.
Ley 19070
NOTA: 2
Ver el Decreto Supremo N° 224, del Ministerio de
Educación, publicado en el "Diario Oficial" de 13 de
julio de 1991, que reglamenta incisos 4° y siguientes
del presente artículo.
Artículo 2°.- La aplicación de esta Ley a los

profesionales de la educación que sean incorporados a una
dotación docente, no importará término de la relación
laboral para ningún efecto, incluidas las indemnizaciones
por años de servicio a que pudieren tener derecho con
posterioridad a la vigencia de esta ley.
Las eventuales indemnizaciones solamente podrán ser
percibidas al momento del cese efectivo de servicios, cuando
éste se hubiere producido por alguna causal similar a las
establecidas en el artículo 3° de la Ley N° 19.010. En
tal caso, la indemnización respectiva se determinará
computando sólo el tiempo servido en la administración
municipal hasta la fecha de entrada en vigencia de este
estatuto y las remuneraciones que estuviere percibiendo el
profesional de la educación a la fecha de cese.
Artículo 3°.- La entrada en vigencia de esta ley no VER NOTA 1

implicará disminución de las remuneraciones de los
profesionales de la educación del sector municipal que,
actualmente, sean superiores a las que se fijen en
conformidad al presente Estatuto.
En el caso de los profesionales de la educación de
este sector con remuneraciones superiores, el total de
la que cada uno percibe actualmente se adecuará conforme
a las siguientes normas:
a) En primer lugar se imputará una cantidad a lo que
corresponda por remuneración básica mínima nacional.
b) Lo que reste se imputará a lo que corresponda por
el pago de las asignaciones de experiencia, de
perfeccionamiento y de responsabilidad docente directiva
o técnica-pedagógica.
c) Si aplicado lo señalado en las letras anteriores,
permaneciere una diferencia, ésta se seguirá pagando RECT. D.O.
como una remuneración adicional pero su monto se irá 6 Julio 1991
sustituyendo conforme se vayan aplicando las normas de
gradualidad establecidas en los artículos 43, 44, 6° y
7° transitorios por medio de las cuales aumentarán los
montos de las asignaciones de experiencia y de
perfeccionamiento de la Carrera Docente, desde la
entrada en vigencia de esta ley hasta la plena vigencia
de dichas asignaciones.
El reajuste de los valores mínimos de las horas
cronológicas establecidos en el articulado transitorio de
la presente ley, implicará reajuste de la diferencia
señalada en el inciso anterior, el cual se aplicará
sobre el monto que dicha diferencia tenga a la fecha del
respectivo ajuste.
Artículo 4°.- Las remuneraciones y beneficios

establecidos por esta ley para los profesionales de la
educación, deberán alcanzar el total de sus valores
Ley 19070
correspondientes dentro de los cinco años siguientes a la

entrada en vigencia de esta ley, y de acuerdo a las normas
de gradualidad establecidas en los artículos siguientes.
Artículo 5°.- El valor mínimo de la hora cronológica LEY 19104

para los profesionales de la educación prebásica, básica Art. 12
y especial, será de $ 2.242 mensuales.
El valor mínimo de la hora cronológica para los
profesionales de la educación media científico-humanista LEY 19104
y técnico-profesional, será de $ 2.360 mensuales. Art. 12
El valor mínimo de la hora cronológica para los
profesionales de la educación de adultos se determinará
de acuerdo al nivel en que desempeñen sus labores
docentes.
Los valores mínimos de las horas cronológicas NOTA 3
establecidos en los incisos primero y segundo de este
artículo se reajustarán cada vez en el mismo
procentaje en que se reajuste el valor de la USE
conforme al artículo 9° del decreto con fuerza de ley N°
2, del Ministerio de Educación, de 1989.
Los valores anteriores tendrán vigencia inmediata.
En las localidades donde la subvención estatal a la
educación se incremente por concepto de zona conforme a
lo establecido en el artículo 10° del decreto con
1989, la remuneración básica mínima nacional se
complementará con una cantidad adicional, que se pagará
con cargo a dicho incremento, y en un porcentaje
equivalente al de este mismo.
Este complemento adicional no implicará aumento de
la remuneración básica mínima nacional ni de ninguna
asignación que perciban los profesionales de la
educación.
La aplicación de los dos incisos precedentes en
ningún caso significará mayor gasto para el sostenedor
por sobre la cantidad global que le corresponde percibir
por concepto de incremento de la subvención estatal por
zona, en el año de que se trate, ni en ningún caso dará
derecho a imputar dicho pago a la subvención
complementaria transitoria establecida en los artículos
13, 14 y 15 transitorios de esta ley.
Para adecuarse a lo establecido en el inciso octavo
de este artículo, los sostenedores ajustarán las
remuneraciones determinadas en el inciso sexto en un
plazo que vencerá el 31 de diciembre de 1993.
NOTA: 3
El artículo 12 de la Ley N° 19.104, publicada en el
"Diario Oficial" de 7 de diciembre de 1991, declaró que
el valor de la unidad de subvención educacional y los
montos señalados, incluyen el porcentaje de reajuste
general de remuneraciones del sector público que otorga
este cuerpo legal.
Artículo 6°.- La asignación de experiencia VER NOTA 1
Ley 19070
establecida en el artículo 43 de esta ley para los

profesionales de la educación del sector municipal, se
aplicará y pagará con base en los bienios de servicio
docente que se acrediten conforme al inciso final de
este artículo y de acuerdo a la siguiente escala
gradual:
1.- Durante 1991: 50% del monto que correspondería
por cada bienio debidamente acreditado.
2.- Durante 1992: 80% del monto que correspondería
por cada bienio debidamente acreditado.
3.- Durante 1993: 100% del monto que correspondería LEY 19185
por cada bienio debidamente acreditado. Art. 10
4.- A partir de 1994: se aplicará íntegramente lo
dispuesto en el artículo 42 de esta ley.
Dentro de los 9 meses siguientes a la dictación de
esta ley, los profesionales de la educación de una
dotación acreditarán ante el Departamento de
Administración de la Educación o la Corporación
Educacional correspondiente, por medio de certificados
fidedignos emanados de las Municipalidades respectivas o
del Ministerio de Educación, los años de servicios
docentes servidos en la educación municipalizada o en la
educación fiscal en el período anterior al traspaso de
los establecimientos. Para el caso del reconocimiento de
los años de servicios docentes desempeñados en la
educación particular, se exigirán los siguientes
requisitos.
a) Que el establecimiento educacional donde el
interesado prestó servicios docentes tenga el
reconocimiento oficial del Estado, o lo haya tenido al
momento en que se prestaron los servicios.
b) Que el interesado presente el contrato celebrado
con el respectivo establecimiento, y acredite el pago de
las cotizaciones previsionales por el tiempo que
solicita que se le reconozca como servido, mediante
certificado otorgado por la institución previsional que
corresponda.
El reconocimiento de bienios se realizará por RECT. D.O.
resolución municipal fundada la que será remitida al 11 Julio 1991
Ministerio de Educación.
Artículo 7°.- La asignación de perfeccionamiento

establecida en el artículo 44 se aplicará en la forma
que determina la presente ley, a partir de los años 1993
y 1994, en los cuales la asignación de perfeccionamiento
a que se tenga derecho alcanzará a un máximo de un 20%
del monto correspondiente a la remuneración básica
mínima nacional. A partir de 1995, el monto de la
asignación alcanzará hasta un máximo de un 40% de dicha
remuneración básica mínima nacional para quienes cumplan
con los requisitos correspondientes.
Durante los años 1991 y 1992 se reconocerá a los NOTA 3.1
profesionales de la educación municipal un bono anual de
$ 10.000.- de cargo fiscal, que será destinado
exclusivamente al pago de cursos y actividades de
perfeccionamiento conforme al procedimiento que se
establezca por decreto supremo del Ministerio de
Educación.
Ley 19070
NOTA: 3.1
El inciso segundo del artículo 10 de la Ley N°
19185, publicada en el "Diario Oficial" de 12 de
diciembre de 1992, dispuso que los profesionales de
la educación municipal que, durante el año 1992, no
hayan hecho uso del bono anual a que se refiere el
presente inciso, podrán impetrar el reconocimiento de
dicho bono durante el año 1993, para el pago de cursos
y actividades de perfeccionamiento, conforme al
procedimiento que se establece en dicha norma.
Artículo 8°.- La asignación por desempeño en VER NOTA 1.2

condiciones difíciles, establecida en el artículo 45 de
la presente ley, se otorgará de acuerdo a la siguiente
tabla de gradualidad:
1.- Durante los años 1991 y 1992: hasta un 25% del
monto total señalado en el artículo 45 de esta ley;
2.- Durante el año 1993: hasta un 50% del monto
total señalado en el artículo 45 de esta ley;
3.- Durante el año 1994: hasta un 75% de dicho
monto, y
4.- A partir del año 1995: hasta un 100% de dicho
monto, según la disponibilidad del fondo destinado al
pago de esta asignación.
Artículo 9°.- La asignación de responsabilidad

directiva y técnico-pedagógica establecida en el artículo
46, se cancelará a partir de 1991, calculándose sobre la
remuneración básica mínima nacional, en la forma y
condiciones señaladas en dicho artículo.
Artículo 10.- En el caso de los profesionales de la

educación pre-básica, las disposiciones del título III y
del artículo 58 del Título IV de esta ley, sólo se
aplicarán a aquellos que se desempeñen en niveles de dicha
educación que puedan dar origen a subvención del Estado
conforme a la legislación respectiva.
Artículo 11.- Durante los años 1991 y 1992 se NOTA 3.2

reconocerá a los profesionales de la educación
particular subvencionada, un bono anual de $ 10.000 de
cargo fiscal, que será destinado exclusivamente al pago
de cursos y actividades de perfeccionamiento conforme al
procedimiento que se establezca por decreto supremo del
Ministerio de Educación.
NOTA: 3.2
El Artículo 23 de la Ley N° 19.269, publicada en el
"Diario Oficial" de 29 de noviembre de 1993, dispuso que
los profesionales de la educación particular
subvencionada que, durante el año 1992, no hayan hecho
uso del bono anual correspondiente a los años 1991 o
1992 a que se refiere el presente artículo, podrán
impetrar el reconocimiento de dicho bono durante el
Ley 19070
año 1993, para el pago de cursos y actividades de

perfeccionamiento, conforme con el procedimiento que
se establece en dichos cursos.
Artículo 12.- DEROGADO.- LEY 19200

Art. 8°
VER NOTA 1
Artículo 13.- Créase un Fondo de Recursos

Complementarios con la finalidad de financiar el mayor gasto
fiscal que represente la aplicación de la remuneración
Básica Mínima Nacional y de las cuatro asignaciones
establecidas en el párrafo IV del Título III del presente
Estatuto. Este Fondo tendrá las siguientes
características:
a) Una duración transitoria de cinco años contados
desde el 1° de enero de 1991;
b) Será administrado por el Ministerio de Educación, y
c) Su monto se determinará anualmente en la Ley de
Presupuestos del Sector Público.
Artículo 14.- Con cargo al Fondo del artículo NOTA 4

precedente, y para la finalidad que en el mismo se NOTA 5
señala, se pagará una subvención complementaria
transitoria a todos los establecimientos educacionales
subvencionados por el decreto con fuerza de ley N° 2,
del Ministerio de Educación, de 1989.
El valor unitario mensual por alumno de esta
subvención se fijará el 1° de marzo de cada año, en
Unidades de Subvención Educacional, por medio de un
decreto conjunto de los Ministerios de Educación y de
Hacienda.
NOTA: 4
El artículo 1° del Decreto Supremo N° 107, del
Ministerio de Educación, publicado en el "Diario
Oficial" de 21 de abril de 1992, fijó los
siguientes valores unitarios por alumno de la
subvención complementaria transitoria establecida
en el presente artículo, por tipo de enseñanza que
imparte el establecimiento:
Educación Parvularia (2° Nivel de Transición);
Educación Básica y Educación Básica de Adultos 0,081
U.S.E.
Educación Básica Especial Diferenciada 0,211 U.S.E.
Educación Media Humanístico-Científica; Técnico-
Profesional; y Adultos Vespertina y Nocturna 0,086
U.S.E.
NOTA: 5
Oficial" de 14 de Febrero de 1996, estableció los
Ley 19070
siguientes valores unitarios por alumno de la

subvención complementaria transitoria que se pagará
para financiar el mayor gasto fiscal que represente la
aplicación de la Remuneración Básica Mínima Nacional
y las Asignaciones de Experiencia y de Responsabilidad
Directiva y Técnico-Pedagógica, en conformidad al
presente artículo para 1996, por tipo de enseñanza que
imparta el establecimiento:
Educación Básica; y Educación Básica de Adultos.
0,1178 U.S.E.
Educación Básica Especial Diferencial.
0,3534 U.S.E.
Profesional; y Media de Adultos Vespertina y Nocturna.
0,1240 U.S.E.
Asimismo, el artículo 2° del Decreto Supremo N° 35
de Educación, citado, dispone aumentar los valores
unitarios fijados en su artículo 1°, con las cantidades
que se señalan para financiar el mayor gasto fiscal que
represente la aplicación de la asignación de
perfeccionamiento en conformidad al presente artículo,
para 1996, por tipo de enseñanza que imparta el
establecimiento:
Educación Básica; y Educación Básica de Adultos.
0,0341 U.S.E.
Educación Básica Especial Diferencial.
0,1023 U.S.E.
Profesional; y Media de Adultos Vespertina y Nocturna.
0,0359 U.S.E.
Artículo 15.- En los establecimientos particulares,

tanto en el caso de los de educación gratuita como en
el caso de los de financiamiento compartido, la
subvención complementaria transitoria se transferirá
directamente a cada sostenedor, y éstos la percibirán VER NOTA 4
por el mismo procedimiento mediante el cual reciben la VER NOTA 5
subvención por escolaridad, señalado en el artículo 12 NOTA 6
del decreto con fuerza de ley N° 2, del Ministerio de
Educación, de 1989, y junto con ella.
NOTA: 6
Oficial" de 18 de marzo de 1994, dispuso que los
establecimientos particulares, tanto los de educación
gratuita como los de financiamiento compartido,
percibirán la subvención complementaria transitoria
a que alude el artículo 1° del citado decreto
supremo, de acuerdo con las normas contenidas en el
presente artículo.
Artículo 16.- Excepcionalmente y hasta el 29 de VER NOTA 5
Ley 19070
febrero de 1996, en los establecimientos educacionales NOTA 7

del sector municipal a que se refiere el Título III de
esta ley, lo que correspondiere por la aplicación de lo
dispuesto en el artículo 14 transitorio, será
considerado como un monto total por la Administración
del Fondo de Recursos Complementarios. Dicha
Administración procederá a asignar tales recursos a los
sostenedores municipales, de acuerdo a las necesidades
que tengan para financiar el mayor costo que represente
para ellos el pago de la Remuneración Básica Mínima
Nacional y de las cuatro asignaciones consagradas en el
Párrafo IV del Título III.
Para el establecimiento de estas asignaciones se
determinará la diferencia que resulte entre las
remuneraciones del personal de la dotación
correspondiente al mes de noviembre de 1990,
incrementadas en un 11,27%, y el monto que resulte de la
aplicación de la Remuneración Básica Mínima Nacional y
de las cuatro asignaciones aludidas, correspondientes a
dicho personal.
El Ministerio de Educación, por resolución fundada
dispondrá la asignación de los recursos a que se refiere
el inciso anterior para cada Municipalidad. Si la
asignación implica un incremento superior al porcentaje
que represente la subvención complementaria establecida
en el artículo 14 transitorio, respecto a la subvención
por alumno que se fija en el artículo 8° del decreto con
1989, deberán indicarse en un convenio que se celebrará
entre este Ministerio y el Municipio respectivo, las RECT. D.O.
medidas que éste adoptará para ajustar sus asignaciones 6 Julio 1991
y gastos a lo establecido en el Estatuto dentro del
plazo de entrada en vigencia de las normas de
gradualidad de éste. Las resoluciones ministeriales que
se dicten al determinar las asignaciones, harán
referencia a dicho convenio.
Los excedentes que puedan resultar serán
distribuidos en proporción a la subvención que reciban
los municipios cuyo porcentaje de aporte complementario
fuera inferior al promedio nacional de incremento.
Una vez que sea recibida por las Municipalidades la
asignación a que se refiere este artículo, éstas podrán
reclamar de la cantidad que se les asigna, dentro de un
plazo de diez días, ante una Comisión compuesta por los
Subsecretarios de Educación y de Desarrollo Regional y
el Alcalde respectivo, y la determinación definitiva se
adoptará por mayoría de votos y será inapelable.
NOTA: 7
Oficial" de 22 de abril de 1993, dispuso que las
Municipalidades recibirán los fondos que les
corresponda para el financiamiento del Estatuto de
los Profesionales de la Educación, de acuerdo al
procedimiento señalado en el presente artículo.
Ley 19070
Artículo 17.- Con cargo al Fondo de Recursos

Complementarios podrán efectuarse las transferencias
para pagar la asignación por desempeño difícil de los
artículos 45 y 8° transitorio, el Bono de
Perfeccionamiento del inciso segundo del artículo 7° RECT. D.O.
transitorio y del artículo 11 transitorio, y la 6 Julio 1991
bonificación compensatoria establecida en el artículo
40 de la presente Ley. Estas transferencias se harán
conforme a lo dispuesto en los artículos
precedentemente citados.
Artículo 18.- A contar del 1° de marzo de 1996, los

recursos del Fondo del artículo 13 transitorio de la
presente ley incrementarán, en la proporción que
corresponda, los valores de la Unidad de Subvención
Educacional señalados en el artículo 8° del decreto con
fuerza de ley N° 2, del Ministerio de Educación, de 1989.
Dichos valores se determinarán por decreto conjunto de los
Ministerios de Educación y Hacienda.
Artículo 19.- Las Corporaciones de Derecho Privado que

administran establecimientos educacionales conforme a lo
establecido en el decreto con fuerza de ley N° 1-3063, de
Interior, de 1980, financiarán el mayor gasto que le
signifique la aplicación de las normas del Título III de
esta ley, a su dotación de profesionales de la educación,
con los recursos provenientes del Fondo de Recursos
Complementarios que se crea en el artículo 13 transitorio.
En ningún caso estas Corporaciones podrán imputar a este
Fondo otros gastos que se deriven de la aplicación del
mencionado Título III, el cual como ahí se establece sólo
podrá ser destinado a financiar la aplicación de la
remuneración básica mínima y de las otras asignaciones
establecidas en los artículos 43 a 46 de este Estatuto.
Igualmente la forma de aplicación de las normas mencionadas
deberá realizarse tanto en su gradualidad como en su
financiamiento según lo establecido en los artículos
transitorios 5° al 11; 14, y 16 al 18 precedentes.
Estas Corporaciones, para los efectos de contraer
empréstitos u obligaciones financieras, requerirán contar
con la aprobación previa del Directorio de la Corporación,
del Consejo de Desarrollo Comunal y del Alcalde respectivo.
Artículo 20.- El mayor gasto fiscal que represente la

aplicación de esta ley para el año 1991, que asciende a $
8.981.000.000, se financiará con cargo al ítem
50-01-03-25-33-004 de la partida presupuestaria Tesoro
Público de la Ley de Presupuestos. Para los años 1992 y
siguientes, el financiamiento de esta ley será consultado
en la Ley de Presupuestos del Sector Público del año
respectivo.
Artículo 21.- El Presidente de la República dictará

el Reglamento de la presente ley, dentro del plazo de 150
Ley 19070
días siguientes a la fecha de su publicación en el Diario

Oficial.".
Y por cuanto he tenido a bien aprobarlo y sancionarlo;

por tanto promúlguese y llévese a efecto como Ley de la
República.
Santiago, 27 de junio de 1991.- PATRICIO AYLWIN AZOCAR,
Presidente de la República.- Ricardo Lagos Escobar,
Ministro de Educación.- Pablo Piñera Echenique, Ministro
de Hacienda Subrogante.- Lo que transcribo a Ud. para su
conocimiento.- Saluda a Ud.- Raúl Allard Neumann,
Subsecretario de Educación.

Ley 19070 - 01 Jul 1991

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Publicación: 01-JUL-1991 | Promulgación: 27-JUN-1991

APRUEBA ESTATUTO DE LOS PROFESIONALES DE LA EDUCACION

Artículo 1°.- Quedarán afectos al presente Estatuto

Artículo 2°.- Son profesionales de la educación las

Artículo 3°.- Este Estatuto normará los requisitos,

de colegios particulares pagados las normas del inciso

Artículo 4°.- Sin perjuicio de las inhabilidades LEY 19410

Artículo 5°.- Son funciones de los profesionales de

Artículo 6°.- La función docente es aquella de

educación, lo que incluye el diagnóstico, planificación,

Artículo 7°.- La función docente-directiva es aquella

Artículo 8°.- Las funciones técnico-pedagógicas son

Artículo 9°.- En cada establecimiento, para los

Artículo 10.- La formación de los profesionales de la

educación corresponderá a las instituciones de educación

Artículo 11.- Los profesionales de la educación tienen

Artículo 12.- Los departamentos de administración de

Artículo 13.- Los profesionales de la educación que

perfeccionamiento que realice o establezca el Ministerio de

Artículo 15.- En los establecimientos educacionales

Artículo 16.- Los profesionales de la educación que

en el ejercicio de ésta, sujeta a las disposiciones

Artículo 17.- Las quejas o denuncias contra un

Artículo 18.- Los profesionales de la educación son

correspondiente. En tal virtud deberán someterse a los

Artículo 19.- El presente Título se aplicará a los

Artículo 20.- El ingreso de los profesionales de LEY 19410,

Artículo 21.- La dotación docente de los LEY 19410,

Artículo 22.- La Municipalidad o Corporación que LEY 19410,

Artículo 23.- Las dotaciones serán determinadas por

fuerza de ley N° 5, del Ministerio de Educación, de

Artículo 24.- Para incorporarse a la dotación del LEY 19410,

Artículo 25.- Los profesionales de la educación se LEY 19410,

Artículo 26.- El número de horas correspondientes LEY 19410,

exceder del 20% del total de horas de la dotación de

Artículo 27.- La incorporación a una dotación LEY 18410,

Artículo 28.- Los concursos a que se refiere el

Artículo 28 bis.- Los profesionales de la educación LEY 19410,

Artículo 29.- En cada comuna se establecerán LEY 19410,

a) Docente directiva y técnico-pedagógica.

Artículo 30.- Las Comisiones Calificadoras de

Artículo 31.- En los concursos para vacantes de

tercero y cuarto del artículo 31 de la ley N° 19.070,

Artículo 32.- Los concursos a los cuales convocarán

Artículo 33.- Los Jefes de los Departamentos de LEY 19410,

Artículo 34.- Los profesionales de la educación que

Artículo 35.- Los profesionales de la educación NOTA 1

Artículo 36.- Los profesionales de la educación se LEY 19410,

Artículo 36 bis.- Tendrán derecho a licencia LEY 19410,

Artículo 36 bis A.- Las Mutuales de Seguridad LEY 19410,

1978, del Ministerio del Trabajo y Previsión Social,

Artículo 36 bis B.- Los profesionales de la LEY 19410,

Artículo 37.- Para todos los efectos legales, el

Artículo 38.- Los profesionales de la educación LEY 19410,

funcionario público o municipal, sea destinado a una

Artículo 38 bis.- Las municipalides podrán LEY 19410,

Artículo 39.- Los profesionales de la educación

Artículo 40.- Los profesionales de la educación