Cuestionario Formulac y Evaluac
Cuestionario Formulac y Evaluac
Cuestionario Formulac y Evaluac
CUESTIONARIO DE EVALUACIÓN
MODULO I
5.-Indique y describa los tipos de evaluación para cada uno de los niveles de
estudio de un proyecto:
Pre inversión: Comprende la elaboración del perfil, del estudio de Pre factibilidad y
del Estudio de Factibilidad
Inversión: comprende la elaboración del expediente técnico detallado y la ejecución
del Post inversión: comprende los procesos de control y evaluación ex post
El sistema Nacional de Inversión Publica opera durante la fase de preinversión a
través del Sistema Operativo de Seguimiento y Monitoreo.
La elaboración del perfil es obligatoria. Las evaluaciones de prefactibilidad y
factibilidad pueden no ser requeridas dependiendo de las características del
proyecto de inversión publica. Las excepciones se definen siguiendo la jerarquía de
delegación.
10.Indique los contenidos mínimos exigidos por el SNIP. Para un estudio a
nivel perfil.
Información que deberá ser desarrollada los estudios en cada uno de los estudios
de preinversión que elaboré la unidad formuladora.
I Aspectos generales: una breve presentación del proyecto en la que se señalan
sus principales características: antecedentes-nombres del proyecto-Unidad
formuladora y ejecutora- participación de los beneficiarios y las autoridades locales.
II. Identificación: Como finalidad definir el problema a solucionar y las alternativas
de solución. Definición de problemas
a) característica del problema
b) población y zona afectada
c) Socioeconómico y cultural
d) intento de soluciones anteriores
e) posibilidad de limitaciones análisis de objetivos: planteamiento de alternativas.
III Formulación recursos necesarios para la inversión y operación.
Horizonte del proyecto
Análisis Demanda
Análisis Oferta
Costos en la situación
Costos increméntales.
IV Evaluación: Es muy importante identificar adecuadamente cuales son los
beneficios directos atribuibles al proyecto, para tratar, de ser posible, de valorados
en la misma moneda en que se valoran los costos, beneficios en situación c/s
proyecto, beneficios increméntales, impacto ambiental valuación Económica:
metodología, costo, beneficio- metodología costo efectividad, análisis de
sensibilidad- análisis de sostenibilidad – selección de priorizacion alternativas,
matriz del marco lógico para la alternativa seleccionada.
“Formulación, Evaluación y Gestión de Proyectos Sociales y Productivos de Inversión Pública”
CUESTIONARIO DE EVALUACIÓN
MODULO II
En esta tarea se debe definir correctamente la situación negativa que se intenta solucionar
(o problema central) Determinar esta, así como sus causas, es muy importante, porque ello
será el punto de partida para identificar las alternativas de solución.
El problema central es una situación negativa que afecta a un sector de la población, y que
puede ser deducido a partir de los antecedentes del proyecto.
Por ello resulta útil revisar como se ha definido el problema central una vez que el árbol de
causas y efectos haya sido elaborado.La identificación y el análisis de las causas y
consecuencias del problema central permiten ampliar su compresión e ir mas allá de sus
manifestaciones visibles, facilitando la identificación de posibles soluciones. Con este
propósito se elaborado el árbol de causas-efectos, que es un mapeo en el que se ubica el
problema principal en la parte central del árbol, como tronco, las causa de dicho problema
como sus raíces, y los efectos que se desprenden, como sus ramas. Sobre la base del árbol
de causas-efectos, se construye el árbol de objetos o árbol de medios-fines, que mostrara la
situación positiva que se produce cuando se soluciona el problema central.
El objeto general del proyecto se orienta a describir la solución del problema que se ha
diagnosticado, deben enfatizarse aspectos del objetivo general: Primero, no implica que el
proyecto, en si mismo, sea suficiente para lograr ese objetivo generaría. Es suficiente que el
proyecto contribuya de manera significativa al logro del mismo; segundo: la identificación del
objetivo no implica que se logre poco después que el proyecto este en funcionamiento. Es
un objetivo a largo plazo al cual contribuirá su operación. La necesidad de todo proyecto es
alcanzar un objetivo especifico de desarrollo, en un plazo dado y a un costo predeterminado.
En esta tarea y sobre la base de los medios fundamentales del árbol de objetos, se plantean
las acciones y proy. alternativos que permitirán alcanzar el objetivo central.
Todo problema, puede tener mas de una forma de ser solucionado, en este sentido, quien
trabaja en la formulación de un proyecto debe tener la preocupación de identificar cuales
podrían ser estas alter.a las que se puede recurrir para dar solución a la problemát existente.
Identificación de alternativas: Las opciones de solución identificadas, se sustentan con
información cuantitativa relacionada especialmente con sus costos, cuando se realizan
estudios a nivel de perfil, es recomendable escoger la alternativa mas rentable considerando
entre otros criterios: la inversión, la vida útil, costo eficiencia (Proyectos sociales), los costos
de operación y mantenimiento;
Alternativa Seleccionada: Hasta este punto, los elementos aportados por el análisis son
mas prometedores para seleccionar la alternativa mas viable para la solución del problema
planteado. La selección se realiza en función de parámetros ligados a las ventajas y
desventajas de una alternativa con relación a la otra. Lo anterior permite justificar esa
alternativa de solución.
Es sobre la alternativa que se desarrolla la propuesta de proyecto. Finalmente debe
destacarse que en el proceso de formulación del diagnostico, se ha estado trabajando con la
identificación del problema o directamente en la formulación y preparación del proy., de
acuerdo a la metodología que se presenta a continuación.
6.-Explique las variables o dimensiones que intervienen en la matriz del marco lógico
Matriz del Marco Lógico: Finalmente, es necesario construir el marco lógico del proyecto
seleccionado. El marco lógico es una matriz que reúne los contenidos básicos de la
estructura del proyecto, particularmente sus objetivos (centrales y específicos). Esta matriz
tiene dos entradas de inf. la vertical, que consta de 4 filas, y la horizontal, que consta de 4
columnas.
Las filas hacen referencia a los siguientes cuatro niveles de objetivos del proyecto:
-El fin, que constituye el efecto final que el proyecto debe generar en el bienestar de
la sociedad como consecuencia de haber contribuido a solucionar el problema identificado.
Este fin se encuentra relacionado con el último nivel del árbol de objetivos (fin último).
-El propósito, que es el cambio que se debería observar al finalizar el proyecto y, en
términos prácticos, es el objetivo central del proyecto.
-Los componentes, denominados también las líneas de acción del proyecto, y que
se encuentran relacionados con sus obj.espec.o medi. fundamentales.
-Las acciones, que son aquellas que permiten el logro de los medios fundamentales.
Éstas son las diferentes acciones propuestas y, como se recordará, pueden referirse a más
de un medio fundamental o componente. Adicionalmente, pueden ser mutuamente
excluyentes, complementarias o independientes.
Como se aprecia, existe una relación de causa efecto que guía el orden anteriormente
establecido: llevar a cabo las acciones permitirá alcanzar los medios fundamentales, dado
que las primeras resuelven los problemas que impiden alcanzar tales medios; a su vez, los
medios fundamentales permitirán lograr el propósito del proyecto, ya que al hacerlos viables
se estarán atacando las causas directas del problema central; finalmente, lograr el propósito
hará posible alcanzar el fin último, debiendo elevar así el bienestar de la sociedad. Por esta
razón, se dice que el orden vertical de esta matriz corresponde a un principio de causa
efecto.
Evidentemente, el cumplimiento de este principio no es perfecto, puesto que existen causas
(y por tanto efectos) fuera del control del proyectista.
Por otro lado, las columnas de esta matriz contienen información referente a cada uno de los
niveles contenido en las filas; específicamente:
-Los objetivos relacionados con cada fila: fin, propósito, componentes y acciones.
-Los indicadores, que serán utilizados como medida para verificar el cumplimiento
de los objetivos, en cada uno de los niveles de análisis. Estos deben ser medibles y limitarse
a un espacio en el tiempo. Para darles un sentido claro, es necesario definir los valores
deseables que los indicadores debieran alcanzar, a fin de poder verificar hasta qué punto se
están alcanzando los objetivos planteados.
-Los medios de verificación, que indican dónde obtener la información necesaria
para elaborar los indicadores antes mencionados. Entre los principales se encuentran:
encuestas a la población en torno al impacto del proyecto, registros y reportes del proyecto,
facturas y boletas de los gastos realizados.
-Los supuestos relacionados con cada fila, y que garantizan que el cumplimiento de
una de ellas haga posible alcanzar los objetivos de la fila inmediatamente superior. Así, los
supuestos de las acciones deben asegurar que su realización permita alcanzar
efectivamente los objetivos del componente. A su vez, los supuestos de los componentes
deben permitir alcanzar el propósito; los correspondientes al propósito son los que deben
contribuir a lograr el fin, mientras que los del fin son aquellos que permitirán su sostenibilidad
en el tiempo.
En particular, la elaboración de supuestos debería realizarse en forma ascendente, es decir,
para cada nivel específico, considerar aquellos riesgos que deben evitarse para lograr el
cumplimiento de los objetivos del nivel superior; de este modo se garantiza que las
relaciones de causalidad sean efectivas.
Dado que la información recogida en cada una de estas columnas corresponde a diferentes
niveles, se dice que el orden horizontal de esta matriz está guiado por un principio de
correspondencia. Al organizar la información anterior en una matriz, se obtiene, a manera de
esquema, la siguiente tabla.
Correspondencia
Resumen de Medios de
Indicadores Supuestos
Objetivos Verificación
Resumen de Indicadores del Medios de Supuestos del
Causa / Efecto
Fin
objetivos del Fin Fin Verificación del Fin Fin
Resumen de Medios de
Propósit Indicadores del Supuestos del
objetivos del Verificación del
o Propósito Propósito
Propósito Propósito
Resumen de Indicadores de Medios de Supuestos de
Componentes objetivos de los los Verificación de los los
Componentes Componentes Componentes Componentes
Resumen de Medios de
Indicadores de Supuestos de
Acciones objetivos de las Verificación de las
las Acciones las Acciones
Acciones Acciones
Finalmente, vale la pena comentar que la matriz de marco lógico es una herramienta útil
para los proyectistas por las siguientes razones:
-Ayuda a entender, de forma clara, la naturaleza del problema que se quiere resolver.
-Permite visualizar las soluciones al problema.
-Reduce las ambigüedades que podrían surgir al plantear los objetivos de un proyecto
y la forma de medir sus logros, facilitando la comunic.entre las partes interesadas en el pyto.
-Contribuye a elaborar indicadores que serán útiles posteriormente para el diseño del
seguimiento y monitoreo del proyecto, así como para la evaluación de impacto del mismo
8.-¿ Se relacionan los indicadores de la línea de base y los del marco lógico?
Explique.
Proceso
Indicadores
El método del marco lógico encara estos problemas y provee además una cantidad de
ventajas sobre enfoques menos estructurados:
Aporta una terminología uniforme que sirve para eliminar ambigüedades;
Aporta un formato para llegar a acuerdos acerca de los objetivos, metas y riesgos del
proyecto que comparten el Banco, el prestatario y el ejecutor.
Suministra un temario analítico común que pueden utilizar el prestatario, los consultores y el
equipo de proyecto para elaborar tanto el proyecto como el informe del proyecto:
Enfoca el trabajo técnico en los aspectos críticos y puede acortar documentos de proyecto y
perfiles en forma considerable;
Suministra la información para la ejecución, el monitoreo y la evaluación del proyecto.
Proporciona un formato para expresar toda esta información en un solo cuadro.