2 - Fiscalizacion Laboral - Sunafil PYMIS 2020

FISCALIZACION LABORAL
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Proyectos y Multiservicios Ingeniería Seguros S.A.C
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Cal. Sn Mza. B Lote. 28 Trebol de Villa. San Juan de Miraflores – Lima – Perú
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BIENVENIDA Y
RECOMENDACIONES
• Información sobre emergencias.
– Zona segura en caso de sismo
– Ruta de evacuación
– Extintor en caso de amago de fuego.
• Reglas básicas
– Configure los teléfonos y radio llamadas en
modo “silencio”
– Regrese de las pausas puntualmente.
– Respete las opiniones y comentarios de los
demás
– Participe activamente intercambiando
experiencias y comentarios.
– Silenciar su micrófono.
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“ES MEJOR ESTAR PREPARADOS PARA
ALGO QUE NO VA A SUCEDER,
A QUE SUCEDA ALGO PARA LO CUAL

NO ESTAMOS PREPARADOS”
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Nombre: Abraham David Luque Pareja
Identificación de Instructor: Inspector Auxiliar del
Trabajo
Curso: “Fiscalización Laboral - SUNAFIL”
Fecha: 04-04-2020
Hora: 18:00 – 20:00 Horas
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Fiscalización
Laboral - Sunafil
“En cualquier momento, una decisión puede cambiar
su vida para siempre”
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IDENTIFICACION VIRTUAL DE INSPECTORES
Identificación Virtual de Inspectores de Trabajo, hacer click en el siguiente
enlace:
http://aplicativosweb2.sunafil.gob.pe/si.consultaInspectores/login
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IDENTIFICACION VIRTUAL DE INSPECTORES
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SGI - SSOMA
LEY GENERAL DE INSPECCION - ORIGEN
- Regular el Sistema de Inspección del trabajo, su

composición, estructura, facultades y competencias.(Objetivo)
Convenio 81: Sobre la Inspección del Trabajo – Ginebra, 19 de Junio 1947 (30)
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LEY GENERAL DE INSPECCION
LEY 28806 DS-019-2006-TR
LEY GENERAL DE Reglamento de la

INSPECCION DEL Ley de Inspección
TRABAJO del Trabajo
Octubre 2006 Octubre 2006
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CREACION DE SUNAFIL - FINALIDAD
Responsable de promover, supervisar y fiscalizar el
cumplimiento del ordenamiento jurídico sociolaboral y el de
seguridad y salud en el trabajo, así como brindar asesoría
técnica, realizar investigaciones y proponer la emisión de
normas sobre dichas materias. (Creada por ley 29981, 15 de
Enero del 2013)
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¿DONDE CONSIGO LOS FORMATOS?
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¿DONDE CONSIGO LOS FORMATOS?
DS-019-2006-TR
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AMBITO DE ACTUACION DE LA INSPECCION
A todos los sujetos obligados o responsables del cumplimiento de las
normas sociolaborales, ya sean personas naturales o jurídicas, publicas o
privadas, que pertenezcan al régimen laboral de la actividad privada.
PUERTOS Y AEROPUERTOS
CENTRO DE TRABAJO
VEHICULOS Y MEDIO DE TRANSPORTE

EN GENERAL
TRABAJO INFANTIL TRABAJADORES DEL HOGAR
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FACULTADES INSPECTIVAS (Art.5 Ley 28806)
1. Entrar libremente a cualquier hora del día o de la noche, y sin previo
aviso.
2. Hacerse acompañar en las visitas de inspección por los trabajadores,
sus representantes, peritos, técnicos, que se estime para la
inspección.
3. Requerir información al sujeto inspeccionado sobre cualquier asunto
relacionado a la aplicación de la disposiciones legales, así como el
exigir la identificación o razón, de la presencia de las personas en el
centro de trabajo.
4. Examinar en el centro de trabajo la documentación y los libros de la
empresa con relevancia en la verificación del cumplimiento de la
legislación sociolaboral.
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FACULTADES
FACULTADES
INSPECTIVAS
INSPECTIVAS
(Art.5 Ley 28806)
5. Tomar o sacar muestras de sustancias y materiales utilizados o
manipulados en el establecimiento, realizar mediciones, obtener
fotografías, videos, grabaciones de imágenes, levantar croquis y
planos, siempre que se notifique al sujeto inspeccionado o a su
representante.
6. Aconsejar y recomendar la adopción de medidas para promover el
mejor y mas adecuado cumplimiento de las normas sociolaborales.
7. Advertir al sujeto responsable, cuando las circunstancias del caso lo
ameriten, y siempre que no se deriven perjuicios directos a los
trabajadores
8. Requerir al sujeto responsable para que, en un plazo determinado,
adopte medidas de orden al cumplimiento de la normativa.
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FACULTADES
FACULTADES
INSPECTIVAS
INSPECTIVAS
(Art.5 Ley 28806)
9. Requerir al sujeto inspeccionado que, en un plazo determinado, lleve
a cabo las modificaciones que sean precisas en las instalaciones.
10. Iniciar el proceso sancionador mediante la extensión de actas de
infracción o de infracción por obstrucción a la labor inspectiva.
11. Ordenar la paralización o prohibición inmediata de trabajos por
inobservancia de la normativa sobre la prevención de riesgos
laborales, de concurrir riesgo grave e inminente para la seguridad o
salud de los trabajadores.
12. Proponer a los entes que gestionan el SCTR, la exigencia de las
responsabilidades que procedan en materia de Seguridad Social en
los accidentes de trabajo y enfermedades profesionales causados por
la falta de medidas de SST.
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COLABORACION DE LA INSPECCION DEL TRABAJO
El Seguro Social de Salud (ESSALUD) y la Superintendencia

Nacional de Administración Tributaria (SUNAT) facilitaran a la
inspección del trabajo, la información que disponga y resulten
necesarias para el ejercicio de sus funciones y competencias en
el ámbito laboral.
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GRUPOS DE INSPECCIONES
Seguridad
Norma y Salud en Derechos
Sociolaborales Fundamentales
(Planilla, CTS, Paternidad, el Trabajo (Trabajo Forzoso y Trabajo
Maternidad, etc.) (Sistema de Gestión de Infantil)
Seguridad y Salud en el
Trabajo)
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DE LAS ACTUACIONES DE LA INSPECCION
COMPROBACION DE REQUERIMIENTO DE
VISITA INSPECTIVA COMPARECENCIA
DATOS INFORMACION POR
MEDIO DE
COMUNICACIÓN
ELECTRONICA (DL-
1387)
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FINALIZACION DE LAS ACTUACIONES DE INSPECCION
NO SE
ADVIERTE INFORME
INFRACCIONES
INFORME
✓ Advertencia.
✓ Requerimiento.
SE ADVIERTE ✓ Paralización o
INFRACCIONES prohibición de
trabajos o
tareas. ACTA DE
INFRACCIÓN
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ETAPAS DEL PROCEDIMIENTO DE INSPECCION
ETAPAS DEL
PROCEDIMIENTO
DE INSPECCION
DEL TRABAJO
ACTUACIONES DE
INVESTIGACIÓN O PROCEDIMIENTO
COMPROBATORIA SANCIONADOR
S
ACTA DE FASE
INFORME FASE INTRUCTORA
INFRACCIÓN SANCIONADORA
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CONSULTAS O DUDAS SOBRE TUS DERECHOS??
Teléfonos: (051) 921 718 749 – (051) 914 104 050
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CRITERIOS DE GRADUACION DE LAS SANCIONES
a. Antecedentes.
b. Gravedad de la Falta Cometida.
c. La gravedad de los daños producidos en los casos de
accidentes de trabajo o enfermedades profesionales o que
hubieran podido producirse por la ausencia o deficiencia de las
medidas preventivas exigibles.
d. La peligrosidad de las actividades y el carácter permanente o
transitario de los riesgos inherentes a las mismas.
e. Numero de trabajadores afectados.
f. La conducta seguida por el sujeto responsable en orden al
cumplimiento de las normas de seguridad y salud en el trabajo.
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TABLA DE MULTAS (DS-008-2020-TR) Posterior a Mc Donalds
50
UIT´S
100
UIT´S
200
UIT´S
PRINCIPIO DE RAZONABILIDAD Y PROPORCIONALIDAD ART 48.1
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TABLA DE MULTAS (DS-008-2020-TR) Posterior a Mc Donalds
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LISTADO DE EMPRESAS SANCIONADAS
Compartimos el listado de empresas que han sido sancionadas por la SUNAFIL

👉 http://bit.ly/2He4Upd
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INFRACCIONES EN MATERIA DE SST
INFRACCIONES DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
Son infracciones leves, los siguientes incumplimientos:
26.1 La falta de orden y limpieza del centro de trabajo que no implique riesgo para la
integridad física y salud de los trabajadores.
26.3 No comunicar a la autoridad competente la apertura del centro de trabajo o la
reanudación o continuación de los trabajos después de efectuar alteraciones o
ampliaciones de importancia, o consignar con inexactitud los datos que debe declarar o
complementar, siempre que no se trate de una industria calificada de alto riesgo por ser
insalubre o nociva, y por los elementos, procesos o materiales peligrosos que manipula.
26.4 Los incumplimientos de las disposiciones relacionadas con la prevención de riesgos,
siempre que carezcan de trascendencia grave para la integridad física o salud de los
trabajadores.
26.5 Cualquier otro incumplimiento que afecte a obligaciones de carácter formal o
documental, exigidas en la normativa de prevención de riesgos y no estén tipificados como
graves.
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Son infracciones Graves, los siguientes incumplimientos:
27.1 La falta de orden y limpieza del centro de trabajo que implique riesgos para la
integridad física y salud de los trabajadores.
27.2 No dar cuenta a la autoridad competente, conforme a lo establecido en las normas de
seguridad y salud en el trabajo, de los accidentes de trabajo mortales o de los incidentes
peligrosos ocurridos, no comunicar los demás accidentes de trabajo al Centro Médico
Asistencial donde el trabajador accidentado es atendido, o no llevar a cabo la investigación
en caso de producirse daños a la salud de los trabajadores o de tenerse indicios que las
medidas preventivas son insuficientes.
27.3 No llevar a cabo las evaluaciones de riesgos y los controles periódicos de las
condiciones de trabajo y de las actividades de los trabajadores o no realizar aquellas
actividades de prevención que sean necesarias según los resultados de las evaluaciones.
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27.4 No comunicar los resultados de los exámenes médicos y/o las pruebas de la vigilancia
de la salud de cada trabajador.
27.5 No comunicar a la autoridad competente la apertura del centro de trabajo o la
reanudación o continuación de los trabajos después de efectuar alteraciones o
ampliaciones de importancia o consignar con inexactitud los datos que debe declarar o
complementar, siempre que se trate de industria calificada de alto riesgo, por ser insalubre
o nociva, y por los elementos, procesos o sustancias que manipulan.
27.6 El incumplimiento de las obligaciones de implementar y mantener actualizados los
registros o disponer de la documentación que exigen las disposiciones relacionadas con la
seguridad y salud en el trabajo.
27.7 El incumplimiento de la obligación de planificar la acción preventiva de riesgos para la
seguridad y salud en el trabajo, así como el incumplimiento de la obligación de elaborar un
plan o programa de seguridad y salud en el trabajo.
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27.8 No cumplir con las obligaciones en materia de formación e información suficiente y

adecuada a los trabajadores y las trabajadoras acerca de los riesgos del puesto de trabajo
y sobre las medidas preventivas aplicables.
27.9 Los incumplimientos de las disposiciones relacionadas con la seguridad y salud en el
trabajo, en particular en materia de lugares de trabajo, herramientas, máquinas y equipos,
agentes físicos, químicos y biológicos, riesgos ergonómicos y psicosociales, medidas de
protección colectiva, equipos de protección personal, señalización de seguridad, etiquetado
y envasado de sustancias peligrosas, almacenamiento, servicios o medidas de higiene
personal, de los que se derive un riesgo grave para la seguridad o salud de los
trabajadores.
27.10 No adoptar las medidas necesarias en materia de primeros auxilios, lucha contra
incendios y evacuación de los trabajadores.
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27.11 El incumplimiento de las obligaciones establecidas en las disposiciones relacionadas

con la seguridad y salud en el trabajo, en materia de coordinación entre empresas que
desarrollen actividades en un mismo centro de trabajo.
27.12 No constituir o no designar a uno o varios trabajadores para participar como
supervisor o miembro del Comité de Seguridad y Salud, así como no proporcionarles
formación y capacitación adecuada.
27.13 La vulneración de los derechos de información, consulta y participación de los
trabajadores reconocidos en la normativa sobre prevención de riesgos laborales.
27.14 El incumplimiento de las obligaciones relativas a la realización de auditorías del
Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo.
27.15 No cumplir las obligaciones relativas al seguro complementario de trabajo de riesgo
a favor de sus trabajadores, incurriéndose en una infracción por cada trabajador afectado.
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27.16 No verificar el cumplimiento de la normativa legal vigente en materia de seguridad y

salud en el trabajo por parte de sus contratistas, subcontratistas, empresas especiales de
servicios o cooperativas de trabajadores que desarrollen obras o servicios en el centro de
trabajo o con ocasión del trabajo realizado por encargo de la principal.
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Son infracciones Muy Graves, los siguientes incumplimientos:
28.1 No observar las normas específicas en materia de protección de la seguridad y salud

de las trabajadoras durante los periodos de embarazo y lactancia y de los trabajadores con
discapacidad.
28.2 No observar las normas específicas en materia de protección de la seguridad y salud
de los menores trabajadores.
28.3 Designar a trabajadores en puestos cuyas condiciones sean incompatibles con sus
características personales conocidas o sin tomar en consideración sus capacidades
profesionales en materia de seguridad y salud en el trabajo, cuando de ellas se derive un
riesgo grave e inminente para la seguridad y salud de los trabajadores.
28.4 Incumplir el deber de confidencialidad en el uso de los datos relativos a la vigilancia
de la salud de los trabajadores.
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28.5 Superar los límites de exposición a los agentes contaminantes que originen riesgos
graves e inminentes para la seguridad y salud de los trabajadores.
28.6 Las acciones y omisiones que impidan el ejercicio del derecho de los trabajadores
para paralizar sus actividades en los casos de riesgo grave e inminente.
28.7 No adoptar las medidas preventivas aplicables a las condiciones de trabajo de las que
se derive un riesgo grave e inminente para la seguridad y salud de los trabajadores y
personas que prestan servicios dentro del ámbito del centro de labores."
28.8 El incumplimiento de las obligaciones establecidas en las disposiciones relacionadas
con la seguridad y salud en el trabajo, en materia de coordinación entre empresas que
desarrollen actividades en un mismo centro de trabajo, cuando se trate de actividades
calificadas de alto riesgo.
28.9 No implementar un sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo o no tener
un reglamento de seguridad y salud en el trabajo.
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28.10 El incumplimiento de la normativa sobre seguridad y salud en el trabajo que

ocasione un accidente de trabajo que cause daño al cuerpo o a la salud del trabajador, que
requiera asistencia o descanso médico, conforme al certificado o informe médico legal.
28.11 El incumplimiento de la normativa sobre seguridad y salud en el trabajo que ocasione
un accidente de trabajo mortal.
28.12 El incumplimiento de la normativa sobre la seguridad y salud en el trabajo que
ocasione al trabajador una enfermedad ocupacional, debidamente diagnosticada y
acreditada por el o los médicos especialistas según sus competencias.
28.13 No cumplir con realizar los exámenes médicos ocupacionales y/o no cumplir con
realizar la vigilancia de la salud de sus trabajadores.
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INFRACCIONES A LA LABOR INSPECTIVA
45.1 Los incumplimientos al deber de colaboración con los supervisores inspectores, los
inspectores de trabajo y los auxiliares de inspección regulado por el artículo 9 de la Ley,
siempre que no estén tipificados como infracciones muy graves.
45.2 Las acciones u omisiones que perturben, retrasen o impidan el ejercicio de las
funciones inspectivas de los supervisores inspectores, los inspectores de trabajo o los
inspectores auxiliares, siempre que no estén tipificados como infracciones muy graves.
45.3 El retiro de carteles del centro de trabajo o la obstrucción de la publicidad de listas
que permitan conocer al público sobre la condición de infractor del sujeto inspeccionado.
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46.1 La negativa injustificada o el impedimento de entrada o permanencia en un centro de

trabajo o en determinadas áreas del mismo a los supervisores inspectores, los inspectores
de trabajo, los inspectores auxiliares, o peritos y técnicos designados oficialmente, para
que se realice una inspección.
46.2 La negativa del sujeto inspeccionado o sus representantes de acreditar su identidad o
la identidad de las personas que se encuentran en los centros o lugares de trabajo ante los
supervisores inspectores, los inspectores de trabajo o los inspectores auxiliares.
46.3 La negativa del sujeto inspeccionado o sus representantes de facilitar a los
supervisores inspectores, los inspectores de trabajo o los inspectores auxiliares, la
información y documentación necesarias para el desarrollo de sus funciones.
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46.4 El impedimento de la obtención de muestras y registros cuando se notifique al sujeto

inspeccionado o a su representante.
46.5 Obstaculizar la participación del trabajador o su representante o de los trabajadores o
la organización sindical.
46.6 El abandono o inasistencia a las diligencias inspectivas.
46.7 No cumplir oportunamente con el requerimiento de la adopción de medidas en orden
al cumplimiento de la normativa de orden sociolaboral y de seguridad y salud en el trabajo.
46.8 No cumplir oportunamente con el requerimiento de las modificaciones que sean
precisas en las instalaciones, en el montaje o en los métodos de trabajo que garanticen el
cumplimiento de las disposiciones relativas a la salud o a la seguridad de los trabajadores.
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46.9 No cumplir inmediatamente con la orden de paralización o prohibición de trabajos o

tareas por inobservancia de la normativa sobre prevención de riesgos laborales cuando
concurra riesgo grave e inminente para la seguridad y salud de los trabajadores, o la
reanudación de los trabajos o tareas sin haber subsanado previamente las causas que
motivaron la paralización o prohibición.
46.10 La inasistencia del sujeto inspeccionado ante un requerimiento de comparecencia.
46.11 No cumplir con el plan de formalización dispuesto por la Autoridad Administrativa de
Trabajo.
46.12 La coacción, amenaza o violencia ejercida sobre los supervisores inspectores, los
inspectores de trabajo y los inspectores auxiliares."
46.13 Obstaculizar, por acción u omisión, la investigación de un accidente de trabajo mortal
a cargo del inspector del trabajo.
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46.14 No cumplir, en caso de accidente de trabajo mortal, con la orden de cierre temporal
del área de una unidad económica o una unidad económica dispuesta por el inspector del
trabajo, alterar el lugar en el que se produjo el accidente de trabajo mortal o proporcionar
información falsa o imprecisa.
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ANALISIS DE CASOS – MD DONALDS (DS-008-2020-TR)
"48.1-C Tratándose de las infracciones tipificadas en los

numerales 25.16 y 25.17 del artículo 25; el numeral 28.10 y
28.11 del artículo 28, cuando cause muerte o incapacidad
parcial o total permanente; y los numerales 46.1, 46.12,
46.13 y 46.14 del artículo 46 del presente Reglamento,
únicamente para el cálculo de la multa a imponerse, se
considera como trabajadores afectados al total de
trabajadores de la empresa.“
Teléfonos: (051) 921 718 749 – (051) 914 104 050
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CONCLUSIONES DE LA SUNAFIL SOBRE CASO MC
DONALDS
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PREGUNTAS???
Teléfonos: (051) 921 718 749 – (051) 914 104 050
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GRACIAS
POR SU PARTICIPACIÓN!!
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FISCALIZACION LABORAL

A QUE SUCEDA ALGO PARA LO CUAL

LEY GENERAL DE INSPECCION - ORIGEN

- Regular el Sistema de Inspección del trabajo, su

LEY 28806 DS-019-2006-TR

LEY GENERAL DE Reglamento de la

Octubre 2006 Octubre 2006

VEHICULOS Y MEDIO DE TRANSPORTE

TRABAJO INFANTIL TRABAJADORES DEL HOGAR

El Seguro Social de Salud (ESSALUD) y la Superintendencia

PRINCIPIO DE RAZONABILIDAD Y PROPORCIONALIDAD ART 48.1

Compartimos el listado de empresas que han sido sancionadas por la SUNAFIL

Son infracciones leves, los siguientes incumplimientos:

Son infracciones Graves, los siguientes incumplimientos:

Son infracciones Graves, los siguientes incumplimientos:

Son infracciones Graves, los siguientes incumplimientos:

27.8 No cumplir con las obligaciones en materia de formación e información suficiente y

Son infracciones Graves, los siguientes incumplimientos:

27.11 El incumplimiento de las obligaciones establecidas en las disposiciones relacionadas

Son infracciones Graves, los siguientes incumplimientos:

27.16 No verificar el cumplimiento de la normativa legal vigente en materia de seguridad y

Son infracciones Muy Graves, los siguientes incumplimientos:

28.1 No observar las normas específicas en materia de protección de la seguridad y salud

Son infracciones Muy Graves, los siguientes incumplimientos:

Son infracciones Muy Graves, los siguientes incumplimientos:

28.10 El incumplimiento de la normativa sobre seguridad y salud en el trabajo que

Son infracciones Graves, los siguientes incumplimientos:

Son infracciones Muy Graves, los siguientes incumplimientos:

46.1 La negativa injustificada o el impedimento de entrada o permanencia en un centro de

Son infracciones Muy Graves, los siguientes incumplimientos:

46.4 El impedimento de la obtención de muestras y registros cuando se notifique al sujeto

Son infracciones Muy Graves, los siguientes incumplimientos:

46.9 No cumplir inmediatamente con la orden de paralización o prohibición de trabajos o

Son infracciones Muy Graves, los siguientes incumplimientos:

"48.1-C Tratándose de las infracciones tipificadas en los

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