Prueba Ambiental Ley 19300 y Ley 20
Prueba Ambiental Ley 19300 y Ley 20
Prueba Ambiental Ley 19300 y Ley 20
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LA LEY 19.300
Art. 1. El derecho a vivir en un medio ambiente libre de contaminación, la protección del medio
ambiente, la preservación de la naturaleza y la conservación del patrimonio ambiental se
regularán por las disposiciones de esta ley, sin perjuicio de lo que otras normas legales
establezcan sobre la materia.
El artículo 19 N°8 de la actual Constitución Política de Chile establece El derecho a vivir en un
medio ambiente libre de contaminación. Es deber del Estado velar para que este derecho no sea
afectado y tutelar la preservación de la naturaleza.
deberá ser notificada a las autoridades administrativas con competencia para resolver sobre la
actividad o proyecto, sin perjuicio de la notificación a la parte interesada.
Tramites de la institución
Art. 15. La Comisión Regional o Nacional del Medio Ambiente, en su caso, tendrá un plazo de
ciento veinte días para pronunciarse sobre el Estudio de Impacto Ambiental. La calificación
favorable sobre un Estudio de Impacto Ambiental será acompañada de los permisos o
pronunciamientos ambientales que puedan ser otorgados en dicha oportunidad por los
organismos del Estado.
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13 Analice la presunción legal del artículo 52 de la ley 19300
Impacto Ambiental: la alteración del medio ambiente, provocada directa o indirectamente por
un proyecto o actividad en un área determinada;
En Chile existen diversos instrumentos de gestión ambiental, los cuales se encuentran contemplados
en la ley 19.300. Dichas regulaciones son:
1. Educación e Investigación,
2. Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental,
3. Normas de Calidad Ambiental,
4. Preservación de la Naturaleza y
5. Conservación del Patrimonio Ambiental y de Emisión,
6. Planes de Manejo,
7. Prevención y
8. Descontaminación y
9. Participación Ciudadana.
10. Reglas primarias y secundarias de contaminación ambiental
No obstante, a medida del paso del tiempo y el progreso del país, se ha profundizado en la materia,
incorporando nuevos instrumentos que, junto con abordar temas relevantes para la gestión
ambiental, dan respuesta a exigencias y compromisos internacionales.
Frente a la resolución que niegue lugar a una DIA , procede el recurso de reclamación ante el
consejo directivo de la comisión nacional del medio ambiente CDCNMA, dentro de 30 días
contados desde la notificación . la autoridad resolverá dentro de 60 días desde interpuesto con
resolución fundada .
Esa Resolución fundada puede ser recurrida por reclamación ante el juzgado de letras
competente dentro de 30 días desde su notificación
A la presentación de un estudio de impacto ambiental debe publicarse en el diario oficial o en
un diario de la capital regional o nacional .
Las personas naturales o con personalidad jurídica tienen 60 días para presentar observaciones
desde publicado el extracto , a la resolución pueden presentar recurso de reclamación dentro de
los 15 días de notificada y debe resolverlo en 30 días de presentado .por no ser incluida las
observaciones en la resolución .
Las CR o CMA publicaran el 1 día hábil de cada mes y en el diario oficial y en diario regional o
nacional el listado de los proyectos sujetos a declaración de impacto ambiental para informar a
la ciudadanía
lo que se presume no es la responsabilidad del autor del daño, sino su culpa (3) y, a nuestro juicio, la relación
de causalidad, esto es, la presunción no alcanza a los otros presupuestos de la responsabilidad.
En este sentido, la utilización de la voz responsabilidad resulta confusa y da espacio a equívoco en cuanto se
podría argüir que la presunción también alcanzaría a los elementos dolo y daño, cuestión que, desde luego,
no puede ocurrir (4). En este sentido, tal vez habría sido más sencillo redactar este artículo indicando,
simplemente, que:
“Se presume la culpa y la relación de causalidad del autor del daño ambiental, si éste último ha sido
consecuencia de un acto que ocasiona una infracción a…”.
la infracción de una Resolución de Calificación Ambiental daría origen a presumir la culpa del titular de
la actividad o proyecto.
Art. 51. Todo el que culposa o dolosamente cause daño ambiental, responderá́ del mismo en
conformidad a la presente ley.
Artículo 52.- Se presume legalmente la responsabilidad del autor del daño ambiental, si existe
infracción a las normas de calidad ambiental, a las normas de emisiones, a los planes de
prevención o de descontaminación, a las regulaciones especiales para los casos de emergencia
ambiental o a las normas sobre protección, preservación o conservación ambientales,
establecidas en la presente ley o en otras disposiciones legales o reglamentarias.
Con todo, sólo habrá lugar a la indemnización, en este evento, si se acreditare relación de causa
a efecto entre la infracción y el daño producido.
Artículo 53.- Producido daño ambiental, se concede acción para obtener la reparación del medio
ambiente dañado, lo que no obsta al ejercicio de la acción indemnizatoria ordinaria por el
directamente afectado.
No procederá la acción para obtener la reparación del medio ambiente dañado cuando quien
cometió el daño ejecutó satisfactoriamente un plan de reparación aprobado por la
Superintendencia del Medio Ambiente. Ley 20417 Art. PRIMERO Nº 55 D.O. 26.01.2010
Artículo 54.- Son titulares de la acción ambiental señalada en el artículo anterior, y con el solo
objeto de obtener la reparación del medio ambiente dañado, las personas naturales o jurídicas,
públicas o privadas, que hayan sufrido el daño o perjuicio, las municipalidades, por los hechos
acaecidos en sus respectivas comunas, y el Estado, por intermedio del Consejo de Defensa del
Estado.
Deducida demanda por alguno de los titulares señalados, no podrán interponerla los restantes, lo
que no obsta a su derecho a intervenir como terceros. Para los efectos del artículo 23 del Código
de Procedimiento Civil, se presume que las municipalidades y el Estado tienen interés actual en
los resultados del juicio.
Cualquier persona podrá requerir a la municipalidad en cuyo ámbito se desarrollen las
actividades que causen daño al medio ambiente para que ésta, en su representación y sobre la
base de los antecedentes que el requirente deberá proporcionarle, deduzca la respectiva acción
ambiental. La municipalidad demandará en el término de 45 días, y si resolviere no hacerlo,
emitirá dentro de igual plazo una resolución fundada que se notificará al requirente por carta
certificada. La falta de pronunciamiento de la municipalidad en el término indicado la hará
solidariamente responsable de los perjuicios que el hecho denunciado ocasionare al afectado.
Artículo 55.- Cuando los responsables de fuentes emisoras sujetas a planes de prevención o
descontaminación, o a regulaciones especiales para situaciones de emergencia, según
corresponda, acreditaren estar dando íntegro y cabal cumplimiento a las obligaciones
establecidas en tales planes o regulaciones, sólo cabrá la acción indemnizatoria ordinaria
deducida por el personalmente afectado, a menos que el daño provenga de causas no
contempladas en el respectivo plan, en cuyo caso se aplicará lo dispuesto en el artículo anterior.
Artículo 60.- Será competente para conocer las causas que se promuevan por infracción a la
presente ley, el Tribunal Ambiental, de conformidad a las normas de procedimiento establecidas
en la ley que lo crea.
RESPONSABILIDAD AMBIENTAL
20300
Superintendencia de medio ambiente y tribunales ambientales
11 competencias
1 reparacion del daño ambiental
Medidas cautelares
8 reclamaciones
Oralidad
Consulta
Plazos
Recursos 20300
Cuando los tribunales ambuentales van desarrollando la causa
No solo la sentencia
Otras actuaciones del tribunal
Inadmisibilidad de una presentación en tribunal ambiental que recursos tiene la parte
agraviada
La sentencia
Art. 53. Producido daño ambiental, se concede acción para obtener la reparación del medio
ambiente dañado, lo que no obsta al ejercicio de la acción indemnizatoria ordinaria por el
directamente afectado.
Art. 54. Son titulares de la acción ambiental señalada en el artículo anterior, y con el solo objeto
de obtener la reparación del medio ambiente dañado, las personas naturales o jurídicas, públicas
o privadas, que hayan sufrido el daño o perjuicio, las municipalidades, por los hechos acaecidos
en sus respectivas comunas, y el Estado, por intermedio del Consejo de Defensa del Estado.
Deducida demanda por alguno de los titulares señalados, no podrán interponerla los
restantes, lo que no obsta a su derecho a intervenir como terceros. Para los efectos del
artículo 23 del Código de Procedimiento Civil, se presume que las municipalidades y el Estado
tienen interés actual en los resultados del juicio.
Sanciones :
a) Amonestación;
b) Multas de hasta mil unidades tributarias mensuales, y
Art. 60. Será competente para conocer de las causas que se promuevan por infracción de la
presente ley, el juez de letras en lo civil del lugar en que se origine el hecho que causa el daño, o
el del domicilio del afectado a elección de este último.
RECURSOS
Estas causas tendrán preferencia para su vista y fallo, en ellas no procederá́ la suspensión de la
causa por ningún motivo, y si la Corte estima que falta algún trámite, antecedente o diligencia,
decretará su práctica como medida para mejor resolver.
Art. 63 . La acción ambiental y las acciones civiles emanadas del daño ambiental prescribirán
en el plazo de cinco años, contado desde la manifestación evidente del daño.
LEY 20.600
TRIBUNALES AMBIENTALES :
Artículo 1º.- Concepto. Los Tribunales Ambientales son órganos jurisdiccionales
especiales, sujetos a la superintendencia directiva, correccional y económica de la Corte
Suprema, cuya función es resolver las controversias medioambientales de su competencia
y ocuparse de los demás asuntos que la ley somete a su conocimiento.
Acto Administrativo de Carácter Ambiental : toda decisión formal que emita cualquiera
de los organismos de la Administración del Estado mencionados en el inciso segundo del
artículo 1° de la Ley Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administración del
Estado, que tenga competencia ambiental y que corresponda a un instrumento de gestión
ambiental o se encuentre directamente asociado con uno de éstos.
El tribunal competente para conocer de estas reclamaciones (proceso de impugnación ) es
el del domicilio del organismo de administración del estado , que hubiere resuelto el
procedimiento administrativo de invalidación .
PRESENTACION DE LA DEMANDA
La reclamación, solicitud o demanda se presentará al Tribunal
Ambiental competente.
RECURSOS ART 26
sólo serán apelables las resoluciones:
1.- que declaren la inadmisibilidad de la demanda,
2.- las que reciban la causa a prueba
3.- y las que pongan término al proceso o hagan imposible su continuación.
Solo recurso de casación en el fondo y la forma para las sentencias definitivas . 15 dias