Historia de La Administracion

HISTORIA DE LA ADMINISTRACION
La administración es un proceso que mediante diversas funciones permite planificar y organizar

los recursos y las actividades de las organizaciones privadas o públicas. La historia de la
administración contemporánea es reciente y surge a partir del siglo XX, como consecuencia
del período de la Revolución Industrial que tuvo lugar entre los siglos XVIII y XIX.
Sin embargo, el concepto de administración como disciplina ha estado presente en
las civilizaciones más antiguas de la humanidad. Es el caso de los sumerios, que tenían grandes
palacios que funcionaban como centros administrativos en los que centralizaban y distribuían a
través del trueque alimentos y utensilios para el resto de la población.
Origen de la administración
La capacidad de administrar es inherente al ser humano y surge ante la necesidad
de tomar decisiones, coordinar y ejecutar diversas tareas de manera individual. Cuando
el ser humano comenzó a vivir en comunidad, desarrolló esa capacidad para coordinar
actividades más complejas que permitieron alcanzar un mayor desarrollo político,
económico y social.
Las antiguas civilizaciones evidencian actividades administrativas, desde la

ingeniería aplicada a la construcción de los templos hasta el despliegue comercial. Tal
es el caso del feudalismo romano, que implicaba un contrato entre la elite (que concedía
tierras o rentas) y los vasallos (quienes debían dar a cambio su fidelidad obligada y
prestar determinados servicios).
La organización militar aportó ciertos lineamientos para el desarrollo de teorías

administrativas posteriores. Por ejemplo, designar una unidad de mando que delega
parte del poder a responsables que, a su vez, tienen a cargo el resto de los subordinados.
A medida que aumentaban las operaciones militares, crecía el número de responsables

con grupos de subordinados a cargo.
Evolución de la administración
El proceso administrativo es una actividad universal del mundo moderno: toda
organización debe coordinar sus tareas para cumplir con sus objetivos. La Revolución
Industrial desempeñó un rol clave para el desarrollo formal de esta
disciplina administrativa.
La producción en serie generó un nuevo sistema de fábricas, que reemplazó a los

talleres de artesanos: un empresario con medios de producción, compra la fuerza de
trabajo y coordina las tareas para que la organización sea eficiente. A partir de
ese proceso productivo surgieron teorías para mejorar los métodos, el tiempo y
los recursos.
Las teorías de la gestión administrativa permiten establecer un orden para controlar y

coordinar las acciones y los distintos roles que se desempeñan en una organización. De
esta manera, la organización puede prevenir problemas, adaptarse a los cambios y
cumplir sus objetivos. Algunas de las principales teorías administrativas son:
 La teoría científica (Estados Unidos, 1903). Frederick Wilson Taylor propuso optimizar el
trabajo del obrero para alcanzar mayor eficiencia en la producción industrial. Esta teoría
sostiene que, mediante la planeación de procedimientos científicos, cada empleado puede
aumentar su capacidad productiva sin dejar lugar a su criterio personal o a la improvisación.
 La teoría de la burocracia (Alemania, 1905). Max Weber propuso un procedimiento
centralizado en una jerarquía, con división de las responsabilidades y especialización en el
trabajo. Según esta teoría, el control depende del orden burocrático cuyas normas deben ser
respetadas por el jefe y el resto de los integrantes.
 La teoría clásica (Francia, 1916). Henry Fayol propuso un enfoque sistemático integral de
toda la organización, en el que todos sus componentes deben estar controlados y coordinados.
Esta teoría se enfoca en el desempeño de la dirección jerárquica para que desarrolle todas las
funciones administrativas y delegue responsabilidades en el resto de los empleados.
 La teoría humanista (Estados Unidos, 1932). Elton Mayo propuso una nueva filosofía
empresarial para contrarrestar a los rigurosos métodos científicos que deshumanizaban al
obrero. Esta teoría entiende las necesidades del individuo dentro de la organización y destaca la
importancia de la superación personal. Las buenas relaciones interpersonales contribuyen a una
mayor eficiencia del proceso de producción.
 La teoría del comportamiento (Estados Unidos, 1950). Abraham Maslow propuso una
teoría, denominada “la pirámide de Maslow”, para explicar las necesidades que impulsan a
la conducta humana. Esta teoría sigue siendo utilizada en la actualidad, y reconoce cinco tipos
de necesidades en orden de mayor a menor importancia: fisiológicas, de seguridad, sociales, de
reconocimiento y de autorrealización.
 La teoría de la contingencia (Estados Unidos, 1980). William Dill, William Starbuck,
James Thompson, Paul Lawrence, Jay Lorsch y Tom Burns propusieron a la organización como
un sistema abierto. Sostenían que la relación entre las condiciones del ambiente y
las técnicas administrativas de la organización deben ser consideradas en conjunto, a fin de
adaptar la estructura organizacional a los diversos imprevistos. Según esta teoría, el correcto
funcionamiento de la organización depende de la interacción con el entorno.
Importancia de la administración
La administración como disciplina brinda herramientas y conocimientos para que el
esfuerzo coordinado de todos los recursos que conforman una organización (materiales
y humanos) trabaje de manera eficiente hacia los mismos objetivos.
Además, la administración permite que la organización pueda anticiparse o estar

preparada para situaciones de cambio o de crisis externa que puedan causar impacto
en su desempeño, con el objetivo de mantenerse en actividad.
La administración como ciencia

Taylor quien es reconocido como el padre de la administración científica,
ingeniero mecánico y economista desarrollándose en la industria del acero, hizo
propuestas basadas en lo que día a día veía en el trabajo, logrando así estudiar la
organización del trabajo, estandarización de las herramientas,
departamentalización, principio de excepción, tarjetas de enseñanza a los
trabajadores, reglas de cálculo para cortes de metal y acero, así como métodos de
costeo, selección de colaboradores para tareas –especialización-, responsabilidad
y especialización de los directivos en la planeación e incentivos al lograr terminar
a tiempo una tarea. Taylor precisó los 4 principios que revolucionarían el trabajo
y la manera de administrar en la época
1. Ciencia de ejecución sustituyendo el modelo empírico

2. Selección científica y capacitación a los colaboradores
3. Colaboración cordial de las partes en el proceso
4. Responsabilidad compartida entre obreros y gerente (Taylor, 1891)
Igualmente, de los precursores de la administración científica está Henry Fayol,
sus aportes se enfocaron en la estructura en general de una empresa sobre todo en
el área superior de la misma siendo teórico, mientras que Taylor es práctico, ya
que se enfocó en las herramientas y métodos de trabajo encaminados a la eficacia
en el nivel de operación.
Fayol, quien trabajó en una compañía de minas de carbón, hace importantes

aportaciones tales como la universalidad de la administración, es decir que aplica
a todos las organizaciones y las 6 áreas funcionales básicas de la administración,
que son:
 Funciones técnicas: a través de la producción de bienes y servicios

 Funciones comerciales: conocer que es lo que se va a necesitar para
producir, comprar y vender.
 Funciones financieras: para sacar más ganancias usando lo existente sin
desperdiciar nada.
 Funciones de seguridad: aplicables a las personas y bienes
 Funciones contables: es decir, inventarios, balances, costos, pronósticos y
estadísticas
 Funciones administrativas: las que coordinan las funciones anteriores, que
estaban en desarrollo siendo objeto de estudio para Fayol, donde identifica
el modelo del
proceso administrativo:
1. Planear, anticipándose y trazando plan de acción futuro

2. Organizar: cuidando estructura materia y social
3. Dirigir: guiando a quien labora en la empresa
4. Coordinar: unir cada tarea en un esfuerzo colectivo
5. Controlar: verificando que se cumplan reglas y órdenes dadas. (Fayol,
1916)También postuló los principios administrativos:
1. División del trabajo: Induce a la especialización y, por lo tanto, promueve

eficiencia.
2. Autoridad y responsabilidad: Quien tiene el poder avalado por un cargo,
tiene que responder por los resultados de su gestión.
3. Disciplina: Es sinónimo de respeto.
4. Unidad de mando: Cada empleado tiene que responder a un solo jefe.
5. Unidad de dirección: Todos los miembros de una organización deben
trabajar en pos de los mismos objetivos.

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La administración es un proceso que mediante diversas funciones permite planificar y organizar

Las antiguas civilizaciones evidencian actividades administrativas, desde la

La organización militar aportó ciertos lineamientos para el desarrollo de teorías

A medida que aumentaban las operaciones militares, crecía el número de responsables

La producción en serie generó un nuevo sistema de fábricas, que reemplazó a los

Las teorías de la gestión administrativa permiten establecer un orden para controlar y

Además, la administración permite que la organización pueda anticiparse o estar

La administración como ciencia

1. Ciencia de ejecución sustituyendo el modelo empírico

Fayol, quien trabajó en una compañía de minas de carbón, hace importantes

 Funciones técnicas: a través de la producción de bienes y servicios

1. Planear, anticipándose y trazando plan de acción futuro

1. División del trabajo: Induce a la especialización y, por lo tanto, promueve

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