Silabo Analisis Critico de Intervenciones Policiales

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POLICÍA NACIONAL DEL PERÚ

ESCUELA NACIONAL DE FORMACIÓN PROFESIONAL


POLICIAL
ESCUELA DE OFICIALES
ÁREA DE ASUNTOS ACADÉMICA Y DE INVESTIGACIÓN

PROGRAMA DE ESTUDIO: Regular - modalidad presencial

SILABO
“ANALISIS CRITICO DE INTERVENCIONES POLICIALES ”

LIMA – PERÚ
2023
SÍLABUS
ANALISIS CRITICO DE INTERVENCIONES POLICIALES

I. INFORMACIÓN GENERAL

PROGRAMA : Proceso regular.


AREA EDUCATIVA : Desarrollo profesional.
AREA COGNITIVA : Desarrollo personal
AÑO DE ESTUDIO : Cuarto año
HORAS SEMESTRALES : 64 horas académicas (16 semanas)
HORAS SEMANALES : Seis (06)
PERIODO ACADÉMICO : X Semestre
FECHA DE INICIO : 07AGO2023
FECHA DE FINALIZACIÓN : 09DIC2023
MODALIDAD : Presencial

II. FUNDAMENTOS DE LA ASIGNATURA

SUMILLA

La Unidad Didáctica “Análisis Crítico de las Intervenciones Policiales” forma parte del
Itinerario formativo vigente para los cadetes del IV año de la Escuela de Oficiales
PNP. Es de naturaleza teórico práctica, permitiendo a través de sus Unidades de
Aprendizaje desarrollar aspectos cognoscitivos referentes con las Intervenciones
Policiales en todos los campos de la actividad profesional donde se desempeñe el
Oficial de Policía

III. OBJETIVOS

A. OBJETIVO GENERAL
Conocer y analizar los criterios y procedimientos de las intervenciones policiales
que permitan asegurar el desempeño de las funciones en los escenarios que
plantea la delincuencia en sus diversas manifestaciones, en el marco del
cumplimiento de la misión institucional.

B. OBJETIVOS ESPECÍFICOS

1. Conocer y ejecutar los procedimientos de intervención policial en el


cumplimiento de las actividades que desarrollan los órganos y unidades
operativas de la Policía Nacional en el cumplimiento de su misión

2. Valorar la importancia y la necesidad que se tiene al conocer los


procedimientos de intervención policial para el cumplimiento de la función
operativa de la institución policial

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IV. CONTENIDOS CURRICULARES:

ANALISIS CRITICO DE INTERVENCIONES POLICIALES


SEMANA CONTENIDO CONTENIDO CONTENIDO RECURS
ACADÉMICA CONCEPTUAL PROCEDIMENTA ACTITUDINAL OS
L
INTRODUCCIÓN CONCEPTUALI- Equipo
Conoce la
ZACION DE TERMINOS Multimedia
conceptualización del
Análisis Policial Vídeos
análisis crítico de los Valora la importancia de conocer
PRIMERA Tipos de análisis policial
procedimientos policiales, las intervenciones policiales Diapositivas
Análisis de métodos policiales
SEMANA asi como también los efectuando un análisis crítico de las Plumones
Análisis de fenómenos criminales
concepto de atribuciones, diligencias policiales, asimismo la
Detención, arresto Pizarra
funciones, flagrancia, importancia de tener el
La Flagrancia
control de identidad, uso de conocimiento de los conceptos
Control de Identidad
la fuerza. Conocer los policiales.
Uso de la fuerza en la función
procedimientos operativos
policial
entre el MP y la PNP.
Procedimiento General PM-PNP
Presentación de sílabos y Valora la importancia y Equipo
distribución de temas de trabajos trascendencia de los Derechos Multimedia
SEGUNDA aplicativos (TAI) y (TC) Conoce e Identifica las Humanos durante las Vídeos
SEMANA LOS DERECHOS HUMANOS EN normas de los Derechos intervenciones Policiales.
Diapositivas
LAS INTERVENCIONES Humanos para la
POLICIALES: Introducción intervención policial. Valora la importancia de los Plumones
Concepto procedimientos e las Pizarra
Normas para la intervención Identifica el concepto y intervenciones policiales
Policial clasificación de las
ANALISI DE INTERVENCIONES intervenciones policiales en
EN GENERAL: general.
Procedimientos Operativos en
Intervenciones Policiales
ANALISIS DE PROCEDIMIENTOS Equipo
DE INTERVENCIONES Multimedia
POLICIALES ESPECIALES: Vídeos
Conoce los procedimientos
CONSTATACIONES,
en las intervenciones Valora la importancia de los Diapositivas
REGISTROS, INSPECCIONES EN
TERCERA especiales, durante su procedimientos en las Plumones
EL LUGAR DE LOS HECHOS EN
función como integrante de intervenciones policiales especiales
SEMANA CASOS DE DELITOS: Pizarra
la PNP
CONSTATACIONES.
Concepto, Clases
Procedimientos Policiales
REGISTROS, INSPECCIONES EN Equipo
EL LUGAR DE LOS HECHOS EN Multimedia
Identifica el concepto de Valora la importancia de identificar
CASOS DE DELITOS: Vídeos
registros e inspecciones, y conceptualizar para la posterior
CUARTA REGISTROS.
así como sus aplicación en la labor policial. Diapositivas
INSPECCIONES
SEMANA clasificaciones. Plumones
Concepto, Clases
.
Procedimientos Policiales Pizarra

DETENCIONES Comprende los Valora la importancia de Equipo


CAPTURAS procedimientos de comprender los procedimientos Multimedia
CONDUCCIONES intervención que deben policiales a efectuar en los delitos Vídeos
QUINTA Concepto, Modalidades realizarse en los lugares para ponerlos en práctica durante
Diapositivas
Base legal donde se produjeron la la función policial.
SEMANA Etapas del procedimiento comisión de delitos. Plumones
Pizarra
ANALISIS DE PROCEDIMIENTOS Equipo
DE INTERVENCION POLICIAL EN Multimedia
CASO DE CONTROL DE ARMAS Vídeos
SEXTA MUNICIÓN Y EXPLOSIVOS DE
Diapositivas
USO CIVIL Identifica y comprende la
SEMANA Valora la importancia de la Plumones
Clasificación clasificación de las
necesidad del conocimiento y
Armas autorizadas para Uso Civil armas de fuego de uso Pizarra
calificación de las armas de fuego
Formas de Acción civil, así como los
para su identificación que permita
Procedimiento Policial procedimientos durante
la intervención policial frente a su
INTERVENCION POLICIAL EN la intervención en casos
tenencia ilegal y su uso indebido.
CASOS DE TURISMO Y de delitos.
SEGURIDAD VIAL
Concepto
Procedimientos Policiales
Intervención Policial
SEPTIMA EXAMEN PARCIAL I
SEMANA

3
ANALISIS DE PROCEDIMIENTOS Equipo
Comprende la
DE INTERVENCIÓN POLICIAL EN Multimedia
importancia de la Valora la necesidad del
CASOS DE ACCIDENTES DE Vídeos
intervención policial en conocimiento de los
OCTAVA TRANSITO
apoyo y auxilio a los procedimientos de intervención Diapositivas
Concepto
SEMANA turistas, considerando con el turista, ante su Plumones
Elementos
su aporte en el importante aporte en la Pizarra
Accidentes de tránsito
desarrollo económico economía nacional.
Clasificación de los accidentes
de nuestro país.
Procedimientos policiales
ANALISIS DE PROCEDIMIENTOS Equipo
DE INTERVENCION POLICIAL EN Comprende e identifica Valora la importancia de conocer e Multimedia
CASO DE DELITOS CONTRA LA los procedimientos de identificar los procedimientos de Vídeos
NOVENA VIDA EL CUERPO Y LA SALUD intervención en los intervención policial para enfrentar
Diapositivas
Concepto, Homicidio Delitos Contra la Vida, las eventualidades que se puedan
SEMANA Aborto Cuerpo y la Salud. presentar; así como las decisiones Plumones
Lesiones que se tomen en el cumplimiento Pizarra
Procedimiento policial de la función institucional
DECIMO ANALISIS DE PROCEDIMIENTOS Equipo
DE NTERVENCION POLICIAL EN Comprende e identifica Valora la importancia de conocer e Multimedia
SEMANA CASOS DE DELITOS CONTRA EL los procedimientos de identificar los procedimientos de Vídeos
PATRIMONIO y DELITO CONTRA intervención en los intervención policial para enfrentar
Diapositivas
LA LIBERTAD. Delitos Contra el las eventualidades que se puedan
Concepto, Hurto, Robo, Patrimonio :Robo y presentar; así como las decisiones Plumones
Contra la Libertad Hurto que se tomen en el cumplimiento Pizarra
Secuestro de la función institucional
Procedimiento policial

DÉCIMO Presentación de Trabajos Equipo


aplicativos al docente, para su Comprende e identifica Valora la importancia de conocer e Multimedia
PRIMERA revisión y calificación. los procedimientos de identificar los procedimientos de Vídeos
SEMANA ANALISIS PROCEDIMIENTOS DE intervención en los intervención policial para enfrentar
Diapositivas
INTERVENCION POLICIAL EN Delitos de Tráfico Ilícito las eventualidades que se puedan
CASOS DE DELITO DE TRAFICO de drogas y caso de presentar; así como las decisiones Plumones
ILICITO DE DROGAS violencia familiar. que se tomen en el cumplimiento Pizarra
Concepto de la función institucional
Procedimiento Policial
ANALISIS PROCEDIMIENTOS DE
INTERVENCION POLICIAL EN
CASOS DE VIOLENCIA FAMILIAR
Procedimiento Policial
DECIMO EXAMEN PARCIAL II
SEGUNDA
SEMANA
DÉCIMO ANALISIS DE PROCEDIMIENTOS Valora la importancia de conocer e Equipo
DE INTERVENCION POLICIAL EN Comprende e identifica identificar los procedimientos de Multimedia
TERCERA CASOS DE DELITOS CONTRA LA los procedimientos de intervención policial para enfrentar Vídeos
SEMANA ADMINISTRACION PUBLICA intervención en los las eventualidades que se puedan
Diapositivas
Delito de corrupción de Delitos Contra la presentar; así como las decisiones
funcionarios Administración Pública y que se tomen en el cumplimiento Plumones
Conceptos Faltas contra la de la función institucional Pizarra
Procedimiento Policial Tranquilidad Pública

DÉCIMO Sustentación, y envió de


CUARTA los Trabajos Aplicativos
Colaborativos al
SEMANA EQUESA AREAA-EO
PNP.
DÉCIMO EL METODO DE LA Comprende el método Valora la importancia de Equipo
INVESTIGACION COMPLEJA de la investigación método de la investigación Multimedia
QUINTA Fases compleja y sus fases. compleja Vídeos
SEMANA Diapositivas
Plumones
Pizarra
DÉCIMO
SEXTA
SEMANA EXAMEN FINAL

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V. METODOLOGÍA
PROCEDIMIENTOS DIDÁCTICOS
A. Las técnicas de enseñanza se orientarán a la interacción permanente docente -
educando, enmarcadas en la cultura participativa y el trabajo en equipo.

B. Análisis y desarrollo crítico de intervenciones policiales actuales, que se difunden


por los medios de comunicación (Internet), que permita la exposición individual,
grupal y debate.

C. Análisis y desarrollo crítico de intervenciones policiales de casuísticas policiales


de las Comisaría o Unidades Especialidades PNP, donde los Cadetes vengan
efectuando sus prácticas.

D. Asignación de ejercicios propuestos en el horario de clase

VI. EQUIPOS Y MATERIALES


El docente para el desarrollo de la asignatura empleará los siguientes equipos y
materiales:
➢ Módulo, textos y artículos científicos
➢ Documentos impresos y manuscritos: Libros, revistas, separatas.
➢ Material audiovisual e informático: Videos, CD, recursos electrónicos.
➢ Otros materiales: Pizarra, plumones, papelotes, entre otros.
➢ Equipos: Proyector multimedia. Herramientas tecnológicas de google,

VII. EVALUACIÓN
La asistencia es obligatoria para la aprobación de la asignatura, en caso de carecer de
justificación alguna por la instancia respectiva, el cadete desaprobará la asignatura.
El proceso de evaluación del aprendizaje, será permanente y comprenderá:
A. Evaluación Formativa Interactiva, en relación a la participación activa del Cadete
en el aula. El Cadete participará constantemente en las clases, las que se tendrá
en cuanta para las calificaciones expositivas.
B. Evaluación Formativa o de proceso con la cual se comprobará el rendimiento
académico, pronosticar posibilidades de desarrollo y reorientar la metodología,
Todo ello, compromete la aplicación de:
1. Talleres y exposiciones
2. Dos exámenes escritos parciales (semanas 7ª y 12ª), enmarcados en el
modelo dispuesto por el AREAAI EO PNP: Además puede contener
preguntas tipo desarrollo y situación problema, en las que prime el empleo de
la capacidad reflexiva, la correlación de criterios, el análisis y el pensamiento
lógico. La nota aprobatoria mínima es 13.
3. Un trabajo de investigación monográfico que se valorará en su forma y
contenido.
4. Evaluación sumativa, orientada a comprobar el nivel de desarrollo
cognoscitivo, reflexivo y del pensamiento lógico, para lo cual se aplicará un
examen final (semana 17), de similar característica empleada en los
exámenes parciales
5. El promedio General se calculará en concordancia con las disposiciones
establecidas en el Manual de Régimen de Educación de las Escuelas de
Formación de la PNP, conforme se detalla a continuación:
Sistema de Calificación:
• Sistema vigesimal (de 00.00 a 20.00) siendo la nota aprobatoria mínima de
TRECE (13.00).

5
• Las fracciones de 0.5 o más son equivalentes a UN punto (01.00) para
todos los procesos de evaluación.
• El promedio final de la Unidad didáctica, se multiplica el promedio parcial
de cada criterio evaluado por su factor y su sumatoria se divide entre DIEZ
(10), de conformidad a la siguiente formula:

1. Debiendo entenderse a:

a. Los estudiantes (cadetes) deben de estar informados sobre su calificación en sus


exámenes, las cuales firmarán y devolverán al docente. Asi mismo puede formular
reclamo dentro de las veinte y cuatro (24) horas siguientes, pasado ese tiempo
devendrá en EXTEMPORÁNEO. Sin derecho a reclamo.
b. El estudiante (cadete) que no cumpla en entregar el trabajo académico (TAI - TC)
en el plazo fijado se aplicara la nota de CERO (00), para lo cual los docentes
informaran por escrito al AREAAI EO PNP, para la formulación del acta
respectiva.
c. TRABAJO COLABORATIVO (TC), será sustentado en una exposición en el aula
por los integrantes; cada grupo está conformado por cuatro (4) máximo cinco (5)
estudiantes (cadetes).
d. Para la sustentación de cada trabajo académico (TAI - TC) el docente elabora una
rubrica y hace de conocimiento (socializa) con los estudiantes (cadetes)
e. La calificación obtenida en el TC es para todos los integrantes del grupo.
f. La siguiente formula es para obtener el promedio del TC.
TC= Presentación *0.40 + Exposición * 0.60
g. Los estudiantes que incurran en irregularidades durante el desarrollo de los
exámenes parciales o final (ejemplo: copiando, conversando o dejando que se
copien de su prueba, o cualquier otra forma fraudulenta, uso de copias, usos de
medios tecnológicos, etc.) se les impondrá la nota de CERO (00.00), sin perjuicio
de adoptarse las medidas disciplinarias correspondientes, previa formulación del
acta respectiva.

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SILABO DESARROLLADO
ANALISIS CRITICO DE INTERVENCIONES POLICIALES

PRIMERA SEMANA

INTRODUCCIÓN
La Constitución del Estado Peruano, en el artículo 166°, precisa que la Policía Nacional,
tiene por finalidad garantizar seguridad y restablecer el orden interno; por lo que es deber
funcional del efectivo policial entre otras funciones la de prevenir, investigar y combatir la
delincuencia en sus diversas modalidades.
El análisis de los procedimientos policiales permite comprender las prácticas desde el
campo de posibilidades institucionales y legales que habilitan el ejercicio de la función
policial. No con el objetivo de distinguir lo legal de lo ilegal, sino de entender las condiciones
de producción de determinadas prácticas y relaciones sociales.
Desde el punto de vista del relato policial, la secuencia de hechos parte del cumplimiento de
una rutina policial que es interrumpida por algún signo de sospecha (no necesariamente un
hecho). En general, son policías que, cumpliendo funciones de prevención y vigilancia en el
radio de su jurisdicción, observan una persona "sospechosa" o cuya conducta les resulta
"extraña". En función de ello, se acercan a la persona sospechada, proceden a identificarla,
inspeccionan sus pertenencias o el automóvil en el que se encuentra. El procedimiento
resulta en el hallazgo de droga, armas, elementos que forman parte de un plan delictivo
(medias de mujer, planos de un banco, patentes con pedido de captura). Son las pruebas
para dar inicio al proceso: se esposa a la persona, se llama a testigos que declaran sobre el
procedimiento, se toman sus datos y se leen sus derechos. Luego, se da intervención al
juzgado de turno (juzgado criminal, correccional o federal, según el delito imputado) y la
persona queda detenida a disposición de la Fiscalía competente.
En cuanto a la intervención policial, es entendida como la primera interacción entre el policía
y el ciudadano, el mismo que se encuentra facultado para efectuar intervenciones por
disposiciones legales y/o en la vía pública. Esta última pueden ser: i) caso de flagrancia
delictiva; ii) por orden fiscal o judicial; y iii) para realizar el procedimiento de control de
identidad.
La detención, se trata de una consecuencia posterior a la intervención y conducción del
intervenido a la dependencia policial. Esta detención motivada es una medida de coerción
personal (una limitación al derecho a la libertad que ampara la ley) regulada en el Código
Procesal Penal (CPP). En caso que los intervenidos sean conducidos a la dependencia
policial como consecuencia de proceso de control de identidad, no se produce una
detención, pues el término correcto a emplear es retención.
En nuestra realidad nacional ocasionalmente se presentan casos de violencia policial que
recaen sobre un particular; esto debido a una limitada falta de formación y experiencia en el
efectivo policial o inclusive a una reacción irracional del intervenido, más aún cuando éste se
encuentre acompañado de familiares o amigos, en estado de ebriedad o drogadicción, u
otras circunstancias que motiva que el efectivo policial haga un excesivo uso de la fuerza
física y uso de las armas de fuego. El personal policial debe aplicar la fuerza mediante un
acto discrecional, legal, legítimo y profesional. Asimismo, debe actuar con cautela cuando se
trata de mujeres, niñas, niños y adolescentes, personas adultas mayores y personas con
discapacidad, obligándosele a tener un buen trato humano y digno en todo momento.

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CONCEPTUALIZACIÓN DE TÉRMINOS
ANÁLISIS POLICIAL
El análisis de información policial de naturaleza operativa tiene por objeto lograr
resultados policiales concretos como una detención, un decomiso, la confiscación de activos
o productos de origen delictivo, o el desmantelamiento de una empresa delictiva.
Es una disciplina de especialidad policial, que proporciona apoyo de información a los
órganos de policía en procura de atender o disminuir las actividades criminales y sus
factores desencadenantes.
a. En concreto, tiene por finalidad descubrir:
b. Vínculos entre sospechosos;
c. El papel específico que una persona o personas de interés desempeñan en
actividades delictivas;
d. Pistas de investigación;
e. Lagunas en la información.
TIPOS DE ANÁLISIS POLICIAL
Con el fin de organizar las tareas y funciones concretas del cuerpo de analistas, se han
dividido el que hacer en cuatro áreas de interés institucional.
1. El análisis de métodos policiales se encuentra centrado en la evaluación de los
procedimientos operativos y pretende mejorar el accionar operativo diario.
2. El análisis de fenómenos criminales pretende dar cuenta del fenómeno
delincuencial como tal.
3. El análisis de inteligencia policial es el complemento cualitativo que brinda
información de las dinámicas y sus actores.
4. Análisis de contexto policial tiene como objetivo brindar una comprensión
integradora de los delitos y su entorno, como insumo a la toma de decisiones que
orienten la política institucional.
ANÁLISIS DE MÉTODOS POLICIALES
Es el que permite identificar, planificar y evaluar los tipos de acciones policiales requeridos
para la atención de delitos y eventos de interés policial, con el fin de brindar criterios para el
mejoramiento de las metodologías aplicadas en la ejecución operativa.
Los principales temas que aborda el análisis de métodos policiales son:
1. Análisis de la efectividad de los programas y planes policiales implementados.
2. Análisis de la distribución de la carga de trabajo para los turnos de servicio y por áreas
geográficas.
3. Análisis de la pertinencia y viabilidad de las operaciones policiales.
4. Análisis de los resultados y aplicación de las operaciones policiales.
ANÁLISIS DE FENÓMENOS CRIMINALES
El análisis de fenómenos criminales describe y explica las tendencias de la delincuencia y
sus víctimas en un determinado tiempo y espacio.
Los principales temas que aborda el análisis de fenómenos criminales son:
1. Análisis, identificación y difusión de información relacionada con tendencias criminales
y tipos de víctimas, dados por el lugar, tiempo, fecha, modos de operar y otras
características que puedan ser relacionadas con la prevención situacional de los
eventos.

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2. Análisis por tipo de delitos de manera tal que la unidad policial pueda desarrollar
políticas de corto, mediano y largo plazo, para su prevención o atención.
3. Brindar soluciones orientadas al trabajo por objetivos, con el fin de enfrentar las
amenazas criminales o situacionales de una unidad policial.
4. Pronosticar ocurrencias futuras en delitos, de manera tal que la unidad policial busque
prevenir la acción del delincuente antes de que prosiga con su actividad criminal.
5. El análisis de quejas vecinales de alteración de orden público (riñas vecinales, ventas
clandestinas de licores, merodeadores, etc.) y todas aquellas acciones o que no
constituyan delitos o que sean faltas menores.
6. La elaboración de los reportes o informes periódicos (incluyendo los informes
estadísticos) de la unidad policial
7. Estadísticas y otro tipo de información policial requerida.
8. La elaboración de tablas, gráficos, mapas y reportes para presentaciones ante la
comunidad o para otras entidades.
DETENCIÓN POLICIAL.
La PNP detiene, sin mandato judicial, a quien sorprenda en flagrante delito.
a. El agente es descubierto en la realización del hecho punible.
b. El agente acaba de cometer el hecho punible y es descubierto.
c. El agente ha huido y ha sido identificado durante o inmediatamente después de la
perpetración del hecho punible, sea por el agraviado o por otra persona que haya
presenciado el hecho, o por medio audiovisual, dispositivos o equipos con cuya
tecnología se haya registrado su imagen, y es encontrado dentro de las veinticuatro
(24) horas de producido el hecho punible.
d. El agente es encontrado dentro de las veinticuatro (24) horas después de la
perpetración del delito con efectos o instrumentos procedentes de aquel que hubieren
sido empleados para cometerlo o con señales en si mismo o en su vestido que
indiquen su probable autoría o participación en el hecho delictuoso.
En la flagrancia, la Constitución determina como plazo máximo de detención 48 horas. El
CPP autoriza 48 horas extras para el desarrollo de la audiencia del proceso inmediato.
DETENCIÓN PRELIMINAR JUDICIAL
En el caso de la detención preliminar, esta opera durante la etapa de investigación
preliminar, en donde el fiscal elabora un requerimiento dirigido al juez de la investigación
preparatoria quien finalmente ordena que la Policía realice esta detención sin necesidad de
audiencia previa ni de notificación al investigado. (detención sorpresiva)
Conforme al art. 261 del CPP, para que este tipo de detención sea legal es necesario que el
fiscal demuestre al juez que se ha presentado uno de los siguientes supuestos:
a. No se presente un supuesto de flagrancia delictiva, pero existan razones plausibles para
considerar que una persona ha cometido un delito sancionado con pena privativa de
libertad superior a cuatro años y, por las circunstancias del caso, puede desprenderse
cierta posibilidad de fuga u obstaculización de la averiguación de la verdad.
b. El sorprendido en flagrante delito logre evitar su detención.
c. El detenido se fugare de un centro de detención preliminar.
ARRESTO CIUDADANO (ART. 260 CPP)
Toda persona podrá proceder al arresto en estado de flagrancia delictiva.
En este caso debe entregar inmediatamente al arrestado y las cosas que constituyen el
cuerpo del delito a la Policía más cercana. Se entiende por entrega inmediata el tiempo que
demanda al dirigirse a la dependencia policial más cercana o al Policía que se halle por
inmediaciones del lugar. En ningún caso el arresto autoriza a encerrar o mantener privada
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de su libertad en un lugar público o hasta su entrega y las demás circunstancias de la
intervención.
LA FLAGRANCIA
El origen etimológico de flagrancia proviene del término flagrare que significa arder, en ese
sentido, un delito flagrante es un hecho vivo que convence a cualquier observador que está
frente a la comisión de hechos delictivos.
La doctrina jurídica penal determina las siguientes clases de flagrancia:
Flagrancia estricta: Hay flagrancia estricta cuando el sujeto es sorprendido y detenido en
el momento mismo de estar ejecutando o consumando el delito, concepto que se encuentra
vinculado con las fases consumativa o ejecutiva del hecho punible;
Cuasiflagrancia: Se da cuando un individuo ya ha ejecutado el hecho delictivo, pero es
detenido poco después, ya que no se le perdió de vista desde entonces. Por ejemplo, un
sujeto roba un artefacto y es visto en el acto de perpetrar el latrocinio, siendo perseguido por
quien o quienes lo han sorprendido y es detenido; y
Flagrancia presunta: En este caso el individuo ni ha sido sorprendido al ejecutar o
consumar el delito, y tampoco ha sido perseguido luego de cometido. Sólo hay indicios
razonables que permiten pensar que él es el autor del hecho.
ACTUACIÓN EN LA INTERVENCIÓN POLICIAL EN DELITO FLAGRANTE
La PNP, ha formulado la Directiva 03-04-2016-DIRGEN-PNP/EMG-DIRASOPE-B, para la
intervención policial en flagrancia, aprobada por RD N° 135-2016-DIRGEN/EMG-PNP, del
07MAR2016.PNP.
Cuando el Policía interviniente advierta a través de su accionar policial que está ante un
hecho, que configura flagrancia delictiva, procederá a la detención de la persona(s) de
manera inmediata realizando las diligencias de urgencia e imprescindibles Debe tener
presente que el hecho en flagrancia se da cuando se encuentra en los cuatro supuestos
planteados en el artículo 255 del CPP debiendo seguir el procedimiento descrito a
continuación:
1. Realizar en primer lugar, el acto tendente a obtener y/o retirar de la esfera de dominio
del delincuente el indicio(s) y/o evidencia(s) de la comisión de delito flagrante pudiendo
formular las siguientes actas según el caso lo amerite:
1. Acta de incautación
2. Acta de hallazgo y recojo
3. Acta de entrega y recepción
4. Acta de registro personal e incautación
5. Acta de registro vehicular
6. Acta de registro de bienes muebles (naves y/o aeronaves) e inmuebles.
7. Acta de registro de equipaje.

De forma complementaria y atendiendo al fácil acceso de equipos tecnológicos Podrá


perennizar el hecho mediante fotografía, video y demás medio técnico o científico.
2. A continuación, el Policía Interviniente, mediante el acta de lectura de derechos del
detenido y el acta de detención, debe hacer saber al imputado (presunto autor o
participe) de manera inmediata y comprensible, que tiene derecho a:
a. Conocer los cargos formulados en su contra y. en caso de detención, a que se le
exprese la causa o motivo de dicha medida, entregándole la orden de detención
girada en su contra, cuando corresponda;
b. Designar a la persona o institución a la que debe comunicarse su detención y que
dicha comunicación se haga en forma inmediata;
c. Ser asistido desde los actos iniciales de investigación por un Abogado Defensor,

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d. Abstenerse de declarar, y, si acepta hacerlo, a que su Abogado Defensor esté
presente en su declaración y en todas las diligencias en que se requiere su
presencia,
e. Que no se emplee en su contra medios coactivos, intimidatorios o contrarios a su
dignidad, ni a ser sometido a técnicas o métodos que induzcan o alteren su libre
voluntad o a sufrir una restricción no autorizada ni permitida por Ley; y,
f. Ser examinado por un médico legista o en su defecto por otro profesional de la salud,
cuando su estado de salud así lo requiera.
3. Seguidamente el Policía interviniente deberá realizar actos para asegurar y conservar
los indicios y/o evidencias del delito flagrante, formulara según sea el caso:
4. Con el mismo objetivo del literal anterior, se formulara además el rotulado y la
continuidad de la cadena de custodia.
5. Formulará el acta de intervención, en la cual plasmará cómo se produjo el hecho
materia de intervención, adjuntando las actas formuladas
INTERVENCIÓN POLICIAL EN SUPUESTOS DE FLAGRANCIA, PROCESO
REFORMADO PASOS: DETENCIÓN POLICIAL (ART.259° CPP).
1. Cuando el/la efectivo policial advierta que está ante un hecho que configura flagrancia
delictiva, procederá a la detención de la o las personas implicadas.
2. Producida la detención el/la efectivo policial le comunicará el motivo de su detención y
sus derechos.
3. Realizará el registro personal a el/la detenido/a e incautará las evidencias relacionadas
con el delito iniciando el procedimiento de cadena de custodia.
4. Cuando corresponda procederá al aislamiento y protección de la escena del crimen a
fin de preservar los indicios y evidencias encontrados hasta la llegada del personal
especializado.
5. Inmediatamente el efectivo policial deberá comunicar la detención a el /la Fiscal
competente, en la medida de lo posible, anotando su número telefónico y la hora en
que efectuó la llamada, sin perjuicio de comunicar a la Unidad Especializada de la
PNP cuando corresponda.
6. Las actas se deberán levantar en el lugar de los hechos; excepcionalmente se
elaborarán o continuarán su elaboración en la dependencia policial, dejando
constancia de las razones que impidieron que se elaboren en el lugar de los hechos.
Las actas deberán ser levantada y firmadas por el/la o los /las efectivos policiales y las
personas que intervinieren en el acto ; dejándose constancia de la existencia del
registro de audio o imágenes de la intervención si las hubiera. Si el/la imputado/ da se
niega a firmar, se dejará constancia de la causa de su negativa.
7. El/la efectivo policial deberá poner a el/la detenido /a disposición de la Comisaría del
sector y/o Unidad Especializada, conjuntamente con las respectivas actas levantada y
evidencias, con observancia de la cadena de custodia. El/la efectivo policial que
realizó la intervención en flagrancia, acudirá al llamado de el/la Fiscal cuando el caso
lo requiera, para lo cual proporcionará sus medios de contacto, bajo responsabilidad.
8. El/la responsable de la comisaría o Unidad Especializada, deberá verificar la
conformidad de las actas y evidencias puestas a disposición. Asimismo deberá
solicitar se practique inmediatamente el reconocimiento médico legal de es/la
detenido/a, así como los exámenes respectivos conforme a las circunstancias del
caso.
9. Tratándose de un/a menor de edad que hubiera sido retenido en flagrancia, el/la
efectivo policial comunicará a el/la Fiscal competente, debiendo también en este caso
solicitar se practique inmediatamente el reconocimiento médico legal de el/ la
retenido/a. Al respecto, es de aplicación el D.S. N° 011-2016- JUS- Protocolo

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Interinstitucional para la atención especializada 48 de adolescentes en Conflicto con la
Ley Penal en Etapa Preliminar.
10. En caso de no haberse comunicado la detención a el/la Fiscal de Turno por motivos
razonables, el/la efectivo personal responsable deberá hacerlos en forma inmediata
dando cuenta de las razones de tal hecho.
11. El/la efectivo policial que interviene, deberá notificar su detención (papeleta de
detención) indicando lugar, fecha, y hora de la detención en flagrancia, facilitando
todos los medios que disponga para que el/la detenido/a pueda comunicar su situación
a la persona o institución que designe (Consulado).
12. Inmediatamente, se debe registrar la detención en el cuaderno de detenidos en la
Comisaría o Unidad Especializada consignado el lugar, fecha y hora de la detención
en flagrancia delictiva; así como los datos del personal policial interviniente.
13. El /la Fiscal y el /la efectivo policial deberán permitir que el /la detenido/a se entreviste
con su abogado/a defensor/a, una vez constituido en la dependencia policial, en forma
inmediata (art. 84º inciso 8 del CPP)( Ministerio Público y PNP).
14. El/la Fiscal y el/la efectivo policial deberán permitir a el/ la abogado/a defensor/a de
el/la detenido/a acceder a toda información y documentación que sea necesaria para
la preparación de su defensa, sin que estos retrase el desarrollo 49 de las diligencias
dispuestas (numeral 7 del art. 84º CPP). (Ministerio Público y PNP).
15. Culminadas las diligencias, el/la efectivo policial responsable de el/la detenido/a,
previa coordinación el/la Fiscal remitirá el informe o Atestado Policial, según
corresponda, adjuntando la documentación y evidencias recabadas; asimismo pondrá
al detenido a disposición de el/la Fiscal. El/la Fiscal dispondrá la situación de el/la
detenido/a brindando a la PNP el apoyo necesario.

CONTROL DE IDENTIDAD
El control de identidad es un proceso señalado en el art. 205 del CPP y que conforme
al Protocolo de control de identidad policial; El efectivo policial, sin necesidad de orden fiscal
o judicial, puede requerir a cualquier persona su documento nacional de identidad y podrá
realizar las comprobaciones pertinentes en el lugar donde se encuentre, cuando considere
que resulta necesario para prevenir un delito u obtener información útil para la averiguación
de un hecho punible.
Si el requerido acredita su identificación, el efectivo policial le devolverá el o los documentos
y autorizará su alejamiento del lugar, procediendo conforme a sus reglamentos internos. Si
en caso el requerido no exhiba documentación alguna o el documento presentado genere
dudas sobre su autenticidad o correspondencia de la identidad, según la gravedad del hecho
investigado o ámbito de la operación policial practicada deberá conducirlo a la dependencia
policial más cercana para fines exclusivos de identificación.

PROCEDIMIENTO POLICIAL DEL RETENIDO AL INTERIOR DE LA DEPENDENCIA


POLICIAL
El retenido no podrá ser ingresado a una celda o calabozo, ni mantenido en contacto con
otras personas detenidas. La retención en la dependencia policial no excederá de cuatro
horas, luego de las cuales se le permitirá retirarse. El efectivo policial, dentro de la
dependencia, deberá otorgar al retenido nuevamente las facilidades para acreditar su
identidad o para comunicar a su familia o persona que indique sobre su retención.
Si la dependencia policial, el retenido fuere identificado antes del vencimiento de las cuatro
horas, se le deberá permitir su retiro. La policía para fines de identificación podrá tomar las
generales de ley, fotografías, huellas dactilares, peso, mediciones o medidas semejantes,
incluso en contra de su voluntad, en cuyo caso se requerirá orden del fiscal. Si en caso
transcurren las cuatro horas, y se agotaren las diligencias sin lograr la identificación del
retenido, el efectivo policial deberá permitir su retiro de la dependencia policial.
12
Si el efectivo policial constata que el retenido registra alguna requisitoria pendiente, lo
pondrá a disposición de la Oficina de Requisitorias de la PNP mediante el documento
respectivo, sin perjuicio de comunicar tal situación al Fiscal.
USO DE LA FUERZA EN LA FUNCION POLICIAL
Es necesario desarrollar de manera clara y objetiva el concepto de fuerza antes de aplicarlo
en la función policial. Fuerza es vigor, energía, acción de contacto físico, etc. y muchas
veces es considerada acto de violencia. El Decreto Legislativo 1186, que regula el uso de la
fuerza por parte de la Policía Nacional del Perú, define de manera literal que la fuerza: “Es el
medio que en sus diferentes niveles usa el personal de la Policía Nacional del Perú, dentro
del marco de la ley, para lograr el control de una situación que constituye una amenaza o
atenta contra la seguridad, el orden público, la integridad o la vida de las personas”.
El Decreto Legislativo 1267, Ley de la Policía Nacional del Perú, establece como una de sus
atribuciones que se debe: “Hacer uso de la fuerza, de acuerdo a la normatividad vigente,
código de conducta para funcionarios encargados de hacer cumplir la Ley, y principios
básicos sobre el empleo de la fuerza y de armas de fuego, en el marco de los acuerdos
adoptados por las Naciones Unidas.
Por lo tanto, la Policía Nacional del Perú, como institución garantizadora del cumplimiento de
la ley, debe conocer, estudiar y desarrollar la facultad constitucional del uso de la fuerza
pública de manera legítima. Debe ejercerse con pleno respeto de los derechos
fundamentales y en el marco de las normas que regulan el uso de la fuerza.
El marco jurídico nacional e internacional que ampara una actuación eficaz, lícita y
respetuosa de los derechos humanos, por parte del personal PNP en el uso de la fuerza, es
el siguiente:
• Código de conducta para funcionarios encargados de hacer cumplir la ley.
• Los principios básicos sobre el empleo de la fuerza y de armas de fuego por los
funcionarios encargados de hacer cumplir la ley
• Art. 166 de la Constitución Política del Perú.
• Decreto Legislativo 1267, Ley de la Policía Nacional del Perú, donde se señala las
facultades, atribuciones y obligaciones del personal PNP.
• Decreto Legislativo 1186, que regula el uso de la fuerza por parte de la Policía Nacional
del Perú, que bajo los principios de legalidad, necesidad y proporcionalidad establece
los niveles y condiciones para el uso de la fuerza.
• DS 012-2016-IN, Reglamento del Decreto Legislativo 1186, que desarrolla y establece
las consideraciones, circunstancias, conductas y reglas generales para el uso de la
fuerza en el marco de la ley.
• RM 952-2018-IN, que aprueba el Manual de derechos humanos aplicados a la función
policial, done se desarrollan aspectos doctrinarios y legales de los derechos humanos
que guardan relación con la función policial, minimizando los riesgos hacia la integridad
o la vida de los involucrados en una intervención.

Circunstancias en el uso de la fuerza


Estas circunstancias son requisitos de procedibilidad para que el personal policial pueda
usar la fuerza de manera progresiva y diferenciada, de conformidad con los principios de
legalidad necesidad y proporcionalidad y los niveles de uso de la fuerza en las siguientes
circunstancias:
• Detener en flagrante delito o por mandato judicial conforme a ley.
• Cumplir un deber u órdenes lícitas dictadas por las autoridades competentes.
• Prevenir la comisión de delitos y faltas.
• Proteger o defender bienes jurídicos tutelados.
• Controlar a quien oponga resistencia a la autoridad.

Debemos entender que la PNP tiene la facultad del uso de la fuerza en fiel cumplimiento de
la ley, el orden público, interno y la seguridad ciudadana, pero siempre teniendo en cuenta el
uso de manera legítima en el cumplimiento de su finalidad, ejerciéndose en pleno respeto de
los derechos fundamentales y en el marco de las normas sobre la materia.

13
PROCEDIMIENTOS GENERALES ENTRE EL MINISTERIO PUBLICO Y LA
POLICIA.
A. PRINCIPIOS DE LA RELACION FUNCIONAL ENTRE EL MINISTERIO PÚBLICO Y
LA POLICIA NACIONAL.
• Principio de confianza: Desarrollando sus funciones basados en la Buena fe,
como base para lograr la confianza pública.
• Principio de lealtad: Fuente del necesario carácter fidedigno, verídico y legal de
la relación Fiscal – Investigador durante las investigaciones y sus resultados.
• Principio de respeto: Consideración recíproca, valoración del trabajo del otro y
coordinación como base del éxito investigativo.
• Principio de trabajo en equipo: Basado en la sinergia, coordinación y
complementación funcional, como formas que conducen a la eficiencia y eficacia
investigativa..
• Principio de informalidad: Estableciendo una relación funcional más directa y
personalizada, pero estrictamente profesional, obviando las formalidades
innecesarias a través de la elaboración conjunto de la estrategia de investigación,
conformación de grupos operativos, reuniones periódicas de coordinación y
reducción al mínimo de informes y requerimientos.
• Principio de confidencialidad: Guardar la debida reserva de las estrategias de
investigación para lograr resultados eficaces.
• Principio de investigación eficiente: Aplicando los conocimientos,
metodologías, estrategias, habilidades y destrezas investigativas para descubrir el
delito, en pleno respeto a los Derechos y Garantías de las personas, para obtener
pruebas lícitas, pertinentes, conducentes y útiles al proceso penal.
• Principio de presencia del Fiscal: El Fiscal, por regla general, deberá estar
presente en la mayor cantidad de actos procesales o de investigación, siendo la
delegación muy excepcional.

B. PLAN DE INVESTIGACION
Es una metodología en la cual el Fiscal y Pesquisa analizan los hechos,
inmediatamente se planifica la estrategia a seguir según los postulados que contempla
el Código Procesal Penal, puede constar de:

• Breve descripción del hecho: Fecha, lugar, tipo, víctimas, victimarios, testigos,
modus operandi, etc.
• Actuaciones institucionales realizadas: Registro del lugar del hecho, examen
forense, pericias, aprehensiones y otros.
• Indicios y/o evidencias disponibles: Detalle general de indicios y/o evidencias
físicas, testificales y biológicas encontradas o con que se cuenta al inicio de la
investigación.
• Plan de trabajo para la búsqueda del esclarecimiento:
Enumera las acciones lógicas, pertinentes y posibles a seguir en orden
cronológico, especificando en cada caso lo que se pretende alcanzar, quién debe
ejecutarla, en qué plazo debe presentar el resultado.

14
ANALISIS DE LOS PROCEDIMIENTOS DE INTERVENCION POLICIAL

A. La información, denuncia u otras actuaciones respecto de un hecho ilícito debe ser


documentada por parte de la Policía o del Fiscal a través de un Acta, la cual debe
contener la información pormenorizada tanto de las partes como de los hechos.
B. Si la denuncia se realiza en sede policial, ésta será puesta en conocimiento inmediato
al Fiscal de Turno competente, por cualquier medio, sin perjuicio de hacerlo luego por
escrito.
C. Sin perjuicio de la comunicación al Fiscal,, la Policía Nacional continuará realizando
los actos de investigación necesarios o urgentes que puedan corresponder según la
naturaleza del caso (Como declaraciones del agraviado, testigos, ITC, etc.) Incluso,
cuando se reserve provisionalmente la investigación fiscal, o se archive el caso fiscal
por ausencia de ciertos elementos fundantes de persecución penal (como la
identificación del autor o partícipes, la aparente imposibilidad de ubicación de
determinado objeto de prueba) dicha situación no impide a la PNP realizar un control
de identidad periódico (sin necesidad de orden del fiscal o juez inclusive, según el Art.
205 y 206 del NCPP), así como otras diligencias pertinentes en búsqueda de objetos
del delito, y de buscar y/o recepcionar nuevos elementos de convicción que puedan
ocasionalmente, revivir o reexaminar la causa fiscal archivada, en aplicación del Art.
335 inciso 2 del NCPP. La PNP no puede desestimar los nuevos elementos de
convicción que pueda aportar el agraviado o las partes en conflicto, para lo cual
deberá elaborar las actas y el informe policial respectivo, comunicando de inmediato al
Fiscal provincial.
D. Si la denuncia se realiza en sede fiscal, se coordinará con la Policía Nacional los actos
de investigación a realizarse, en los casos que correspondan.
E. Si a la denuncia se acompañan especies o evidencias relacionadas al delito, se
levantará el acta de recepción de especies o evidencias, generándose además la
correspondiente cadena de custodia, documentos que se trasladarán en forma
conjunta, sin perjuicio de las copias que puedan obrar en el Informe policial o la
carpeta fiscal que se genere.
F. De realizarse un hallazgo o recojo de especies o evidencias, se generará el acta
correspondiente, debiendo consignarse en la misma, además de las circunstancias en
que se ha producido y las características específicas de la especie o evidencia,
también las circunstancias de embalaje, lacrado, sellado y firmado, generándose la
cadena de custodia correspondiente. La cadena de custodia se inicia luego de
terminada el Acta de levantamiento de indicios, evidencia o hallazgo.
G. Realizado el embalado, lacrado, sellado y firma de las evidencias, si resultara
necesario la apertura posterior, ésta deberá seguir el siguiente procedimiento:
a) La apertura se hará por el lado opuesto a la zona de lacrado inicial. Luego, se
procederá a un nuevo lacrado el cual se efectuará con las mismas formalidades del
lacrado inicial, debiendo utilizarse la zona donde se realizó la apertura.
b) Las demás aperturas se harán por lugares distintos a los que ya fueron utilizados,
siguiendo el mismo procedimiento anterior.
H. Las actas de hallazgo, recojo, incautación, levantamiento de evidencias, etc., se
desplazarán conjuntamente con la evidencia y su cadena de custodia, culminando en
la Fiscalía la que dispondrá su seguridad y protección conforme corresponda a su
naturaleza.
I. Una vez peritada la evidencia, será remitida a la dependencia policial (si solicitó la
pericia) o ingresará por mesa de partes del despacho fiscal responsable del caso.
Cuando el resultado de la pericia y las especies o evidencias deban ser recogidos por
la fiscalía, se deberá disponer que sea realizado por personal legitimado, a fin que no
se interrumpa la cadena de custodia.

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J. Las actas deberán elaborarse conforme a las recomendaciones especiales siguientes:
• Se debe consignar hora, fecha, lugar, nombres y apellidos y unidad policial del
personal interviniente.
• Se consignará también la hora y medio de comunicación al Ministerio Público,
precisándose el nombre del Fiscal que recibe la comunicación.
• Con buena ortografía, letra legible, entendible y respetando los márgenes.
• Las actas no deben de tener borrones, debiendo de rehacerse en caso de alguna
equivocación en su redacción.
• Las actas deben ser firmadas por todos los que participan en la diligencia, es decir
el denunciante, testigo, intervenido, fiscal, peritos y el Personal PNP interviniente,
(el instructor, quien formula el Acta).
• En caso que cualquiera de las partes involucradas se negara a firmar el acta
levantada, se consignará el motivo.
• Toda acta se debe de levantar o formular en el lugar de los hechos (IN SITU), sin
embargo, se puede levantar en la dependencia policial, debiendo consignar al final
de la misma, la razones para ello: “La presente acta se levantó en la dependencia
policial (nombre de la Comisaría o Unidad PNP), por medidas de seguridad, por lo
peligroso de la zona”, etc.
• Toda acta se formulará en original y copia, pero ambas deben de estar firmadas
con bolígrafo por las partes, no debiendo hacerlo sobre papel carbón.
• El registro personal deberá ser realizado por un solo efectivo policial (femenino o
masculino según sea el caso, de acuerdo al Art. 210 del NCPP), quien levantará y
suscribirá el acta correspondiente, conjuntamente con el intervenido.
• El acta de Intervención Policial será levantada en último lugar, consignándose
tanto la hora de la intervención, de inicio de levantamiento del acta y la hora de
cierre.
• La información obrante en el acta deberá describir minuciosamente los hechos
observados, así como los detalles de los principales protagonistas de los hechos o
de la intervención.
• Por regla general, todas las actas fiscales y policiales que se hayan elaborado a
manuscrito deben contar con su transcripción correspondiente. (A máquina o
computadora)
• Las actuaciones procesales realizadas por el fiscal o dispuestas por él, podrán
registrarse a través de medios audiovisuales en forma y modo que puedan
producir fe y permitan garantizar la conservación y reproducción de su contenido.
Su naturaleza, valor probatorio, transcripción, copias, y otros temas relativos.
K. Por regla general, las declaraciones se harán con presencia fiscal y,
excepcionalmente, éstas se harán por delegación; siendo que en la declaración del
investigado, deberá estar presente obligatoriamente su abogado defensor particular o
el defensor de oficio, en su caso. En el último caso, la policía, con conocimiento fiscal,
o el Fiscal coordinará la asignación del defensor de oficio.
L. En todos los casos se solicitará el reporte de requisitorias, antecedentes policiales y
otros necesarios del intervenido.
M. En casos en que se requiera la consignación de la huella dactilar del denunciado o
identificación dactilar del denunciante y/o víctima del delito; pero por cuestiones
excepcionales (quemaduras, enfermedades de la piel, etc.) que impidan obtener una
buena impresión dactilar, podrá hacerse uso de la impresión pelmatoscópica
(impresiones plantares) o quiroscópica (impresiones de las palmas de las manos), si
ello es necesario o urgente para efectos de la identificación, dejando constancia de
ello en el acta respectiva.
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N. En todos los casos, deberá hacerse constar el domicilio del intervenido mediante
documento idóneo (recibo de pagos de servicios, etc.), teléfonos de contacto, e-mail,
etc., sin perjuicio de realizarse la verificación domiciliaria que corresponda, indicando
con quienes vive, desde cuándo y si la vivienda es propia, alquilada o familiar, etc., y
otros datos de interés.
O. Finalizada la investigación preliminar o la investigación en sede Policial, según
corresponda, la Policía Nacional remitirá el Informe Policial, conjuntamente con los
detenidos y las especies, dentro de las 48 horas de producida la detención, cuando
hay flagrancia o detención preliminar judicial; o dentro del plazo establecido por el
Fiscal, en caso de no flagrancia, observando rigurosamente lo prescrito por el CPP.
P. Deberá tenerse en cuenta que el plazo de detención es de 48 horas, dentro de las
cuales se realizarán las diligencias preliminares.
Q. En los casos de tráfico ilícito de Drogas, Espionaje y Terrorismo, el plazo de detención
será hasta 15 días, dentro de las cuales se realizarán las diligencias preliminares.
R. En todos los casos de intervención en flagrancia por arresto ciudadano, se deberá
redactar el acta de recepción del intervenido, conforme a las pautas generales de
redacción de actas.
S. De existir lesiones visibles, éstas deberán ser descritas, sin perjuicio de requerir el
RML correspondiente en forma inmediata.
T. En caso que el intervenido refiera haber sido golpeado deberá también disponerse su
RML inmediatamente. Todas estas incidencias deberán constar en el acta
correspondiente.

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SEGUNDA SEMANA

LOS DERECHOS HUMANOS EN LAS INTERVENCIONES POLICIALES

La Constitución Política del Perú establece que el fin supremo de la sociedad y del Estado
es la defensa de la persona humana y el respeto de su dignidad; por tal motivo, todas y
todos los peruanos tienen los derechos fundamentales, que este magno instrumento
estipula, permitiendo el ejercicio de sus derechos y libertades que aseguren su desarrollo
integral en el marco de una convivencia social pacífica.
Los derechos humanos constituyen un tema de vital importancia para el desarrollo de la
función policial, principalmente por que quienes en representación del Estado deben ejercer
la función de regular la conducta ciudadana y crear el clima para el ejercicio adecuado de
los derechos y libertades, en situaciones peculiares como los conflictos sociales, son
también víctimas de violaciones de sus derechos fundamentales.
La regulación de la convivencia ciudadana requiere de limitaciones a los derechos y
libertades de los ciudadanos, esta responsabilidad recae en el Estado, el cual, además,
tiene la obligación de garantizar su ejercicio y promoción con las condiciones adecuadas
para que los seres humanos puedan alcanzar el desarrollo personal que cada uno anhela.
Estos derechos son de todos y todas, no hay razón de distinción ni menoscabo por una
condición excepcional, en este sentido, los ciudadanos quienes desarrollan la labor de
policía ejerciendo la autoridad que les delega el Estado, con las atribuciones que por ley se
les otorga, en muchos casos ven afectados sus derechos fundamentales, no por la acción
delictiva, sino por las omisiones del Estado en proteger y promover estos preceptos.
Existe una situación, particularmente grave, donde los derechos del ciudadano policía están
más expuestos a ser afectados por condiciones especiales de violencia, ello se da con
relación a los conflictos sociales que, en nuestro país, en los últimos años, se han
incrementado en número y accionar violento, es así que ocasionan la muerte y lesiones
graves de muchos funcionarios encargados de hacer cumplir la Ley, consecuencias que
también han alcanzado a sus familiares por las secuelas que dejan.
El orden público en nuestro país se ve alterado recurrentemente por manifestaciones,
concentraciones, disturbios y otras expresiones de violencia, el Estado recurre a sus
funcionarios policiales para restablecer el orden con la finalidad de proteger a sus
ciudadanos tanto los que ejercen sus derechos de libertad de expresión y libre reunión,
como aquellos que se ven agraviados por bloqueos y otros actos de violencia, los cuales
pueden derivar en situaciones extremas que podrían poner en peligro la vida de la nación
requiriendo acudir a declaraciones de emergencia con restricciones puntuales de derechos
fundamentales
A. EL DERECHO Y LA PERSONA HUMANA
La persona humana es un ser que por naturaleza está conformado por una estructura:
Biológica, Social, Psicológica y Espiritual; por lo tanto el derecho es un conjunto de
normas que regulan el comportamiento del individuo en la sociedad, esta situación
biunívoca le permite tener la capacidad de superarse y perfeccionarse como afirma
José Ortega y Gassey (introducción al derecho Buenos Aires: el ateneo 1960.)
La dignidad de cada persona le confiere la capacidad de realizarse por medio de la
espiritualidad y la razón; el hombre durante su existencia, tiende a la consecución de
determinados fines entre ellos:
- La conservación y generación de la vida
- El perfeccionamiento físico, espiritual e intelectual
- La participación en el bien común y la afirmación del sentido de seguridad

B. CONCEPTO DE SOCIEDAD:
La sociedad es el “medio” donde el hombre hace posible encontrar e interactuar con
sus congéneres.

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Robert M. Mac Iver y Charles H. Page (sociología; Madrid: Tecnos, 1958) señalan que
en la sociedad existen reglas y procedimientos que correlacionan la conducta de los
individuos a efectos de regular las relaciones interpersonales.
La sociedad debe ser entendida como un conjunto de relaciones sociales en las que
cada acción social se encuentra inspirada en la unión o enlace de intereses
consolidados por su racionalidad y albedrio. Implica toda forma de convivencia entre
los hombres. Aquellos intereses coe-existenciales se expresan a través de fines y
valores, ya sean de carácter material o inmaterial.

C. CONCEPTO DE DERECHOS HUMANOS:


El profesor Gregorio Peces –Barba; considera que los derechos humanos son:
“Facultad que la norma atribuye de protección a la persona en lo referente a su vida, a
su libertad, a la igualdad, a su participación política y social, o a cualquier otro aspecto
fundamental que afecte a su desarrollo integral como persona, en una comunidad de
hombres libres, exigiendo el respeto de los demás hombres, de los sociales y del
Estado, y con posibilidad de poner en marcha el aparato coactivo del Estado en caso
de infracción."
La Constitución Política del Perú, así como los convenios y tratados internacionales,
determinan que la dignidad de la persona humana es primordial y fundamental por lo
que el Estado está en la obligación de respetar sus Derechos Humanos inherentes a
toda persona, sin distinción de ninguna clase.
En este contexto la PNP en el cumplimiento de sus funciones, debe emplear una
metodología acorde con los avances de la Ciencia y la Tecnología con los principios y
normas que amparan los DDHH. A fin de salvaguardar la dignidad de las personas en
el marco del imperio de la ley y el principio de autoridad

D. NORMAS PARA LA INTERVENCION POLICIAL


1. Consideraciones generales
a. La PNP como institución de servicio público tiene el principal deber y
obligación de respetar y proteger a la persona humana, garantizando su
derecho a la vida, al honor, a la propiedad y a la libre convivencia social.
b. Los procedimientos policiales de la PNP estarán dirigidos a garantizar la vida,
la identidad de las personas y su integridad física sin discriminación alguna
por razón de sexo, raza, religión, opinión o idioma, para lo cual las
intervenciones y los procedimientos, serán justos, equitativos, alturados, sin
violencia sobre las personas o cosas, respetando las opiniones y creencias
cualesquiera sean: políticas, económicas y religiosas.
c. El personal policial debe tener en cuenta que el ejercicio de estos derechos y
libertades es público y que la única causal que pueda impedirla se da cuando
se vulnera el ordenamiento legal.
2. De la inviolabilidad de domicilio
La inviolabilidad de domicilio es un derecho constitucional, por lo tanto, el
personal policial no debe ingresar a un domicilio para efectuar diligencias o
practicar registros, salvo los casos siguientes:
a. Por mandato Judicial
b. Con autorización de la persona que lo habita.
c. En los casos de delito flagrante o de peligro inminente de su perpetración.
d. Por motivo de sanidad o grave riesgo para la salud.
e. Para prestar apoyo o auxilio a la autoridad (desalojos, etc.)

3. De la libertad de domicilio
Todos tienen el derecho de reunirse en forma pacífica, en lugares públicos o
privados. Sin embargo, en muchos casos, se interviene policialmente y es
necesario establecer para el procedimiento policial tres casos:

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a. Reunión en locales privados, abierto al público, no se requiere autorización, la
PNP se concretará a prestar las garantías correspondientes a solicitud de los
interesados.
b. En locales privados o abiertos donde se realizan reuniones públicas sujetos a
restricciones legales y administrativas (bailes públicos, espectáculos públicos,
etc.) sujetos a Licencia Municipal, la PNP garantizará la seguridad de los
funcionarios encargados del control y conservará el orden dentro de su
competencia funcional.
c. En plazas y vías públicas, solo permitirá la realización de estos eventos
cuando sean autorizados por las autoridades políticas, para lo cual coordinará
con los organizadores responsables y prestará las garantías del caso.
Cuando en el desarrollo de dichas actividades se cometieran actos contrarios a
la moral, las buenas costumbres, la seguridad de las personas o bienes, la PNP
actuará de acuerdo a las Directivas vigentes y al Plan de Operaciones que para
el efecto se haya elaborado.
4. De la detención y el trato a los detenidos
a. El personal de la PNP sólo procederá a la detención de personas.
1). Por mandato escrito y motivado del Juez.
2). En caso de flagrante delito.
b. Para la detención de las personas como consecuencia del proceso de
investigación policial, deberá reunirse previamente las evidencias que
permitan establecer que la persona a detenerse está implicada en delito o
infracción punible.
INVESTIGAR PARA DETENER Y NO DETENER PARA INVESTIGAR.
Para lo cual, se confecciona un informe, solicitando al Fiscal gestione ante el
Juez de Turno la detención preliminar del investigado.
c. Las personas implicadas en delitos, deberán ser puestas a disposición del
Fiscal de Turno dentro de las 24 horas o en el término de la distancia con el
documento de denuncia pertinente.
d. En caso de no haberse concluido con las investigaciones, se remitirá el
documento policial correspondiente al Fiscal Provincial de turno poniendo a
disposición a los detenidos.
e. En los casos de Terrorismo, Espionaje o Tráfico Ilícito de Drogas, se tiene la
facultad de detener en forma preventiva a los presuntos implicados por un
término no mayor de 15 días naturales, debiendo comunicarse a las
autoridades competentes dentro de las 24 horas de su detención.
f. Toda detención debe ser comunicada al Ministerio Público.
g. Todo detenido que ingrese a una Dependencia de la PNP, será
debidamente registrado en los formatos correspondientes por el Oficial de
Servicio quien hará un inventario de las prendas, especies y valores en
presencia del detenido(s) que, de la misma forma serán registrados en los
formatos para Prendas y Especies, cuya información y Objeto(s) estarán a
disposición del Servicio de Guardia.
h. El Personal policial respetará los derechos que le asisten a toda persona
detenida, procediendo con imparcialidad y justicia en el cumplimiento de su
misión y funciones.
i. En el proceso investigatorio policial, las personas detenidas o sujetas a
investigación, no serán sometidas a torturas, trato inhumano ni humillante.
Las declaraciones obtenidas con violencia, además de no tener valor
acarrean responsabilidad penal y disciplinaria para el infractor.

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j. Se deberán adoptar las medidas de seguridad adecuadas respecto a la
integridad física de las personas sujetas a investigación policial, tanto en la
detención o cuando son puestos a disposición sometiéndolos al respectivo
reconocimiento médico legal, para evitar cargos infundados e interesados
contra el personal policial.
k. Las personas detenidas deben ser informadas por escrito de la causa o
razón de su detención, inmediatamente después de ser conducidas al
establecimiento policial respectivo.
l. La Notificación de Detención debe estar firmada por el Jefe de la Unidad
interviniente o por el que haga sus veces. El detenido deberá firmar y dejar
la impresión digital de su índice derecho. Copia de la Notificación de
Detención será anexada al documento policial correspondiente.
m. La Notificación de Detención debe señalar el motivo de la detención
tipificada en el Código Penal o ley Especial, precedidos de las palabras
IMPUTADO COMO PRESUNTO AUTOR EN EL DELITO encontrándose
prohibido usar las expresiones Orden Superior, investigación que se
practica, investigación reservada, denuncia en su contra u otras formas.
n. Cumplidas las diligencias descritas en los párrafos anteriores, se procederá
a recepcionar su declaración, proporcionándole las facilidades del caso para
que sea asesorado por un abogado defensor de su elección o en su defecto
se le designará un Defensor de Oficio.
o. En caso de detenidos que son puestos a disposición por otras dependencias
PNP. Deberán anexar la notificación de detención y el Reconocimiento
Médico Legal, debiéndose tener presente que el plazo de 24 horas se
computa a partir del momento en que la persona es privada de su libertad.
p. Todas las personas imputadas como presuntos autores de delitos, deberán
ser puestos a disposición con el documento policial correspondiente ante el
Fiscal Provincial Penal de Turno. Sólo cuando se trate del delito de Traición
a la Patria en caso de guerra exterior, serán puestos a disposición de las
autoridades del Fuero Privativo Militar Policial.
5. De las declaraciones
a. Las declaraciones serán recepcionadas en las Dependencias Policiales,
excepto las manifestaciones de Altos Dignatarios, miembros del Cuerpo
Diplomático y demás personas que la ley señale, quienes declararán a su
elección, en su domicilio o en su Despacho.
b. Nadie está obligado a declarar o reconocer culpabilidad contra si mismo ni
contra su cónyuge, ni sus parientes dentro del cuarto grado de
consanguinidad o segundo de afinidad.
c. Las declaraciones obtenidas por la violencia, carecen de valor legal, por lo
que en toda declaración debe encontrarse presente siempre el
representante del Ministerio Publico.
d. Si el detenido, citado o testigo, solicita ser asesorado por un Abogado, se le
dará todas las facilidades, caso contrario se hará constar expresamente en
la manifestación (Primera pregunta) que no requiere asesoramiento legal.
e. Estando asesorado el detenido, citado o testigo, el Abogado o defensor de
oficio, debe firmar la declaración, si se negara a ello se hará constar en la
misma.
f. En caso de existir contradicciones en las diversas declaraciones, se podrán
efectuar confrontaciones, a las cuales también podrán asistir los Abogados.
g. Toda declaración debe ser leída por el interrogado quien para conformidad
firmará y dejará la impresión digital de su índice derecho, si no supiera leer
se le hará conocer su contenido en presencia de testigos caso de no haber
21
abogados, cuyos nombres deben aparecer en la manifestación y ser
firmados por los mismos.
h. Tratándose de menores de edad, además del abogado, firmarán las
declaraciones sus padres o representantes legales.
6. De la intervención a niños y adolescentes
a. La situación del Niño y Adolescente en una Comisaría PNP es, MENOR EN
CUSTODIA y será registrado en un Formato Especial.
b. Cuidar que la permanencia de los Niños y Adolescente en las Dependencias
Policiales no exceda de las 24 horas, término dentro del cual debe decidirse
su situación y de modo general, deben estar separados de los detenidos
mayores de edad.
c. Evitar en lo posible que los niños y adolescentes mujeres permanezcan en
la Dependencia Policial, procurando en todo caso su inmediata remisión a
los Centros Preventivos de Menores o a las Dependencias que tengan que
ver con el tratamiento de menores por disposición del Fiscal de Familia.
d. Actuar con los niños y adolescentes en custodia con firmeza y energía, sin
llegar al maltrato físico o moral.
e. Investigar los actos antisociales de los niños y adolescentes con
CARÁCTER RESERVADO, evitando la publicidad.
f. En ningún caso deberá ficharse a los niños y adolescentes que infrinjan la
ley penal, sólo se tomarán sus datos identificatorios con fines referenciales y
estadísticos, en la respectiva Tarjeta de Referencia.
g. En ningún caso, el niño y adolescente debe ser esposado ni menos ser
conducido en esta situación, aún cuando fueran intervenidos con personas
adultas.
h. Si el niño es menor de doce (12) años y no está en abandono material ni en
peligro moral y que haya cometido una Infracción a la Ley Penal podrá ser
entregado a sus padres una vez efectuada las primeras diligencias
policiales, advirtiendo a éstos que lo presenten al Juez de Menores cuantas
veces sea requerido, haciendo constar esta situación (Constancia de
Entrega del Niño y Adolescente) con el documento respectivo.
i. La vigilancia y custodia del Niño y Adolescente, debe estar a cargo
preferentemente por personal femenino, mientras no sean entregado a sus
padres, representantes legales, o sean puestos a disposición del Juzgado
de Menores.
j. La Notificación de Custodia del Niño y Adolescente debe estar firmada por el
jefe de la Dependencia Policial o por quien haga sus veces. El padre, tutor,
guardador o representante legal, deberá firmar y dejar la impresión digital de
su índice derecho o sólo la impresión, cuando se trate de analfabetos. Copia
de la Notificación de Custodia del Niño y Adolescente, será anexada al
documento correspondiente.

E. ANALISIS DE LOS PROCEDIMIENTOS POLICIALES EN INTERVENCIONES


EN GENERAL
1. CONCEPTO
Es el estudio, evaluación y critica de las acciones iniciales de competencia
policial, de una presunta infracción, falta, delito, calamidad, accidente, etc. o
simplemente para poner orden en la interrelación de las personas.

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2. CLASES DE INTERVENCIONES
a. Intervenciones a Diplomáticos
b. Intervenciones a miembros de las FFAA. y PNP
c. Intervención a vehículos de servicio público y particulares
d. Intervención a sospechosos (Infractores de la Ley).
e. Intervención en caso de incendio
f. Intervenciones en caso de allanamiento a domicilio
g. Intervención en caso de mudanzas y traslados.
h. Intervención en caso de víctimas en vías férreas
i. Intervención por muerte repentina
j. Prestación de auxilios
k. Intervención con vehículos requisitoriados.
l. Intervención por transporte de ganado
m. Intervenciones a Congresistas

Intervenciones a Diplomáticos
a. Identificar con el respeto y consideración al diplomático.
b. No detenerlo, por gozar de inmunidad que se hace extensiva a sus
familiares.
c. Advertir al diplomático o sus familiares que hayan participado en un hecho
policial, que no están obligados a concurrir a la dependencia policial. Si
deciden hacerlo voluntariamente, prestarles las facilidades Hacer constar
en el Parte, cuando el diplomático o sus familiares falten de palabra u obra
al Policía.
d. Comunicar al Comando vía teléfono u otro medio (radio, wasap, correo
electrónico).
e. Formular el Parte Policial, informando al Comisario de la jurisdicción

Intervenciones a miembros de las FFAA. y PNP


a. Intervenir enérgicamente, prestando auxilio y protección al miembro de la
PNP o FF.AA. en caso de ser agraviado.
b. Solicitar la ayuda necesaria, a fin de imponer la autoridad.
c. Aprehender y conducir a los agresores a la dependencia policial.
d. Conducir a los heridos al Centro Asistencial más próximo para su atención.
e. Registrar e incautar las armas o instrumentos de agresión.
f. Identificar a los presuntos autores, así como a los testigos, anotando sus
generales de ley.
g. Formular el Parte Policial Reservado, informando del hecho, poniendo a
disposición de la dependencia policial de la jurisdicción al (s) presunto
autor (s), así como, las armas e instrumentos empleados en el delito o falta
cometida.
h. Cuando se cometan delitos, faltas e infracciones por parte de los miembros
de la PNP y Fuerzas Armadas, se procederá a:
1) Comunicar a la Policía Militar, Naval o Aérea, si se trata de personal
de tropa de las Fuerzas Armadas.
2) Comunicar a su Comando o Unidad donde presta servicios., si se trata
de Personal Subalterno de las Fuerzas Armadas.
3) Procurar la intervención de un Oficial PNP, si se trata de un Oficial de
las Fuerzas Armadas o PNP.
4) Intervenir cautelosamente a fin de superar el incidente.

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5) De existir lesiones, conducir al agredido al Centro Médico o Puesto
Asistencial.
6) Determinar la identidad, solicitando la presentación del DNI, CIP,
Constancia de vacaciones, permiso, etc.
7) Tratarlo correctamente, de conformidad a su grado jerárquico.
8) De negarse a su identificación, deberá interpretarse como una
renuncia al tratamiento que le corresponde como miembro de las
FF.AA. o PNP, por lo que deberá ser conducido a la dependencia
policial que corresponda.
9) Solicitar el apoyo necesario de acuerdo a las circunstancias.
10) Tomar nota de los testigos presenciales.
11) Comunicar que debe acompañarlo a la dependencia policial.
12) Emplear la fuerza compatible para asegurar el respeto a la Ley.
13) En caso de ser atacado, ser ostensible o manifiesta la intención de
atacar por parte del intervenido, emplear la fuerza necesaria para
repeler la agresión.
14) Incautar los instrumentos empleados en el delito o falta cometida y
realizar las indagaciones del caso.
15) Formular el Parte Policial Reservado, informando de los hechos,
poniendo a disposición al intervenido, así como las armas y evidencias
incautadas.

Intervención a vehículos de servicio público y particulares en actitud


sospechosa.
a. Adoptar las medidas de seguridad apropiadas.
b. Evitar daños y molestias innecesarias a los demás pasajeros.
c. Hacer salir al intervenido.
d. Practicar el registro preliminar.
e. Incautar armas y demás evidencias.
f. Inspeccionar el vehículo en busca de pruebas.
g. Identificar víctimas y testigos.
h. Tomar nota de la placa de registro del vehículo, así como las generales de
ley del conductor.
i. Formular el Parte Policial, informando de los hechos, poniendo a
disposición al intervenido, así como las armas y evidencias incautadas.

Intervención a sospechosos (Infractores de la Ley).


a. Existen ciertos indicativos para determinar la condición de sospechosos:
b. Aspecto, vestimenta inusual o actitud pre-delictiva, etc.
c. Portar bultos, maletas, cajas, etc., particularmente en horas de la noche.
d. Evitar el encuentro con la Policía, o mostrarse nervioso a su presencia.
e. Aparentar ebriedad o sueño.
f. Merodear por entidades bancarias o similares, en momentos de afluencia
de público u hora de cierre.
g. Actitud de abandono y ociosidad, en calles oscuras, playas de
estacionamiento, parques, etc.
h. Comportamiento raro, actitud furtiva, etc.
i. Determinada la condición de sospechoso de una persona, proceder a:
1) Identificarlo.
2) Interrogar sobre el motivo de su presencia.
3) Adoptar las medidas de seguridad que corresponden.
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4) Evitar siempre discusiones o responder a las
provocaciones.
5) Emplear la fuerza necesaria para hacer prevalecer el imperio de la ley
o repeler una agresión.
6) Efectuar el registro preliminar, incautándose armas, evidencias
incriminatorias y objetos de dudosa procedencia, procediendo luego a
su detención, de ser el caso.
7) Formular el Parte Policial, informando de los hechos, poniendo a
disposición al intervenido, así como las armas y evidencias incautadas.

Intervención en caso de incendio


a. Incendio de inmuebles
1) Dar aviso de inmediato a la dependencia policial y a la Compañía de
Bomberos.
2) Colaborar en la evacuación de las personas que se encuentran en el
interior del inmueble.
3) Prestar auxilio a los heridos, conduciéndolos al Centro Asistencial más
próximo.
4) Aislar el lugar, a fin de facilitar la labor de los bomberos y evitar actos
de rapiña.
5) En los casos de incendios de casas comerciales, salvaguardar e
incautar los libros de contabilidad para posterior examen, y determinar
si el siniestro fue ocasional o provocado.
6) De no existir Compañía de Bomberos, organizar a los voluntarios para
extinguir el incendio o evitar su propagación.
7) Indagar acerca del posible origen, incautando las evidencias que se
encuentre.
8) Identificar al propietario, implicados y testigos.
9) Tomar nota de los fallecidos o heridos como consecuencia del
incendio.
10) Formular el Parte Policial, informando de los hechos, poniendo a
disposición al intervenido, indicios y evidencias incautadas.

b. Incendio de vehículos
1) Intervenir en la evacuación de los ocupantes.
2) Auxiliar a los heridos.
3) Desviar el tránsito y aislar el lugar para evitar la ampliación del
siniestro y evitar robos o daños a otros vehículos y personas.
4) Tratar de apagar el incendio, o colaborar para este fin, empleando
extinguidores, tierra, yeso o cualquier otro material, para combatir el
fuego.
5) Comunicar a la Compañía de Bomberos y a la dependencia policial
que corresponda.
6) Una vez dominado el incendio, retirar el vehículo, de manera que no
interfiera el libre tránsito.
7) Identificar al conductor y ocupantes.
8) Tomar nota de las características del vehículo.
9) Indagar sobre el posible origen del siniestro.
11) Identificar a los fallecidos y heridos, así como los daños materiales,
como consecuencia del incendio.
12) Formular el Parte Policial, informando de los hechos, poniendo a
disposición al intervenido, indicios y evidencias incautadas.

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c. Incendio de Plantas Industriales
1) Auxiliar a los heridos.
2) Ayudar a los atrapados a salir de la zona del siniestro.
3) Desviar el tránsito y aislar las zonas del siniestro.
4) Comunicar a las Compañías de Bomberos más próximas, así como a
la Comisaría, que corresponda.
5) Indagar sobre la causa del siniestro.
6) Comunicar a todos los vecinos de la zona para que la evacuen.
7) Adoptar las medidas para evitar mayores daños por explosiones u
otros siniestros que puedan ocurrir por la calidad de las materias
inflamables o explosivos que utilicen en el local para su industria.
8) Facilitar el empleo de arados o tractores para la apertura de trincheras,
así como palas, picos, sierras (en zonas abruptas), etc., a fin de evitar
la propagación del incendio.
13) Identificar a los fallecidos, heridos y desaparecidos, como
consecuencia del incendio, y establecer los daños materiales
ocasionados.
14) Formular el Parte Policial, informando de los hechos, poniendo a
disposición al intervenido, indicios y evidencias incautadas.

Intervenciones en caso de allanamiento a domicilio


a. Flagrante delito de consumación instantánea o de peligro inminente de su
perpetración.
b. Tener que evitar un mal grave a sí mismo, a los moradores o a un tercero.
c. Tener que cumplir un deber de humanidad.
d. Con autorización del propietario del inmueble.
e. Por mandato judicial
f. En los casos de flagrancia de delitos permanentes se deberá contar con la
autorización judicial respectiva.
g. Debe constar plenamente dicho procedimiento en el documento policial
que se formula para la autoridad competente, teniendo especial cuidado
en:
- Evitar causar daños innecesarios.
- Detener a los presuntos autores o requisitoriados, buscar e incautar
evidencias.
- Citar a los agraviados y testigos.
- Formular el Parte Policial, informando de los hechos, poniendo a
disposición al intervenido, indicios y evidencias incautadas.

Intervención en caso de mudanzas y traslados.


a. La especie valorada por mudanza, será expedida por el Banco de la
Nación y visada por el Comisario, previa presentación de:
1) Los recibos de alquiler, pago de agua u otros que demuestran la
residencia en el lugar desde donde se muda o traslada.
2) La lista de bienes muebles que serán trasladados.
3) Los datos del vehículo en el que se realiza la mudanza, así como los
del conductor y ayudantes.
4) La dirección del lugar de destino (nueva residencia).

b. El Policía de Servicio de Calle cuando intervenga en estos casos, exigirá:


1) Solicitar la Especie valorada de mudanza y autorizada por el
comisario.

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2) Verificar la conformidad de muebles y enseres con los datos
contenidos en el documento (lista de bienes que se trasladan visada
por el Comisario) y el nombre del propietario.
3) Identificación del conductor y número de placa de rodaje del vehículo.
4) Para el traslado de muebles vendidos por casas comerciales, la
factura o boleta de venta respectiva.
5) Para el traslado de muebles y enseres objeto de lanzamiento judicial,
el Acta correspondiente con la indicación de tal acción y la relación de
los mismos.

c. De comprobarse mudanza o traslado sin el respectivo documento,


(mudanza clandestina), o disconformidad en la naturaleza, número o
características, con las consignadas en el mismo, se procederá a:
1) Identificar al conductor y verificar la conformidad de la placa de rodaje
del vehículo, con la licencia de conducir y tarjeta de propiedad,
respectivamente.
2) Remitir a la Dependencia Policial al conductor, ayudantes, vehículos,
muebles y enseres para su esclarecimiento.
3) Formular el Parte de Ocurrencia respectiva.

d. Está prohibido el traslado de muebles o mudanza (aunque esté


autorizada), después de las 18:00 horas y hasta las 06:00 horas del día
siguiente. En este caso, se aplica el procedimiento de la mudanza
clandestina.

Intervención en caso de víctimas en vías férreas


a. En Zona Urbana
1) Auxiliar a los heridos.
2) Practicar la inspección técnico policial (ITP), perennizando la escena
mediante toma fotográfica, filmadora, levantar croquis, etc.
3) Comunicar a la Dependencia Policial, que notifique al Fiscal para la
autorización de levantamiento del cadáver.
4) Aislar el lugar hasta la llegada de las autoridades correspondientes.
5) Seguir el procedimiento señalado para la intervención en hechos
contra la vida, el cuerpo y la salud.
6) Formular el Parte Policial, informando de los hechos, poniendo a
disposición al intervenido, indicios y evidencias incautadas.

b. En la Zona Rural
El inspector del Tren o el Jefe del Tren, auxilia a los heridos y retira los
cadáveres de la vía férrea, para continuar la marcha, dando aviso a la
Comisaría PNP más próxima cuyo personal procederá a:
1) Prestar auxilio a los heridos.
2) Dar aviso al Fiscal de Turno.
3) Constituirse al lugar para practicar la ITP y perennizar la escena,
levantar croquis, etc.
4) Seguir el procedimiento señalado para la intervención en los hechos
contra la vida, el cuerpo y la salud.
5) Formular el Parte Policial, informando de los hechos, poniendo a
disposición al intervenido, indicios y evidencias incautadas.

Intervención por muerte repentina


a. Despejar y aislar la zona, alejando a curiosos, parientes, periodistas, etc.
b. Indagar acerca de las circunstancias de la muerte.
c. Evitar la sustracción de objetos, prendas, dinero, etc.

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d. Identificar testigos procediendo a interrogarlos.
e. Proteger el lugar de los hechos y evitar que el cadáver sea tocado o
movido.
f. Comunicar a la Dependencia Policial del sector para que se haga de
conocimiento del Fiscal.
g. Evitar la opinión respecto a la causa de fallecimiento o cómo se produjeron
los hechos.
h. Prestar especial atención a los indicios acusadores que pudieran presentar
las personas que se encuentran en el lugar de los hechos.
i. Dar seguridad al lugar de los hechos, hasta que se haga presente el
personal PNP de la unidad especializada y el Fiscal competente.
j. Prestar toda la colaboración del caso al personal encargado de la
investigación.
k. Informar al Comisario de la jurisdicción, mediante Parte Policial, sobre la
intervención efectuada, pormenorizando los hechos suscitados.

Prestación de auxilios
a. A personas en peligro, enfermas, necesitadas, etc.
1) Procurar conjurar el peligro, ofreciéndoles la protección necesaria.
2) Atenderlas en las mejores condiciones, solicitando una ambulancia u
otro vehículo procurándoles tratamiento en farmacias, consultorios,
clínicas, hospitales, etc.
3) Cooperar para que puedan movilizarse, subir a vehículos, efectuar
llamadas telefónicas, etc.
4) Indagar sobre la situación de personas que se encuentren tendidas en
el grass, bancos o pavimento, en calle y parques.
5) Socorrer a las personas que hayan sufrido ataques (epilépticos,
cardiacos, etc.), solicitando la intervención de un médico, o su
tratamiento en una clínica u hospital.
6) Formular el Parte Policial, informando a la Dependencia Policial
correspondiente.

b. A mujeres, ancianos, niños, invidentes y limitados físicos, etc.


1) Atenderlos con solicitud cada vez que sea menester.
2) Impedir que sea objeto de abuso, burla, agresión, sustracción,
explotación, etc.
3) Ayudarlos a cruzar las pistas, abordar y bajar vehículos, etc.
4) Orientarlos acerca de las medidas convenientes para su seguridad.

c. A los Turistas.
1) Ofrecer siempre un trato atento, amable y cortés.
2) Orientarlos acerca de los servicios de hoteles, taxis, casas de cambio,
restaurantes, espectáculos, etc.
3) Protegerlos de la acción de elementos inescrupulosos que intenten
sorprenderlos, engañarlos o atacarlos.
4) Proporcionarles información clara, completa y veraz.

Intervención con vehículos requisitoriados.


a. Identificar al conductor, haciéndole conocer la orden de captura del
vehículo. Solicitarle la Tarjeta de Propiedad del vehículo.
b. Formular el Acta de Situación del vehículo
c. Formular el Parte de Ocurrencia y poner el vehículo a disposición de la
Comisaría de la Jurisdicción donde fue intervenido.
d. De poner resistencia el conductor, ponerlo a disposición de la Comisaría,
con el Parte Policial, adjuntando el Acta de Registro Personal.

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e. Si el vehículo se encuentra en reparación en algún taller o factoría,
formular el acta de inmovilización y citar al propietario o administrador a la
Comisaría PNP de la jurisdicción.
f. Formular el Parte Policial dirigido a la Comisaría del sector informando de
la inmovilización

Intervención por transporte de ganado


a. El control se aplicará en el caso de las marcas, en el ganado bovino y
equino, y las señales en el ganado ovino, caprino, porcino, llamas y
alpacas.
b. Se exigirá al propietario el Certificado de marca o señal, expedido por la
Dirección Regional Agraria, y al comprador el Certificado de Compra
Venta, sellado y firmado por la autoridad política del lugar.
c. Cuando el comprador y el vendedor son analfabetos estamparán sus
huellas dactilares en el certificado de compra venta que expide la autoridad
política del lugar.
d. La Dirección Regional otorgará el Certificado Sanitario para el tránsito
interno de ganado sin marca o señal sólo con fines de beneficio.
e. Para el caso de más de 3 transferencias, la propiedad del ganado se
acreditará sólo con el Certificado de Venta.
f. La señal se aplicará en las orejas mediante inscripciones variables, siendo
obligatoria solo para empresas, granjas o medianos propietarios dedicados
a la crianza con fines de producción y comercialización.
g. Cometen infracción, los propietarios que no marquen o señalen su ganado,
que marquen y señalen su ganado en regiones no establecidas o hayan
dejado de usar marca o señal sin conocimiento de la Dirección Regional
Agraria.
h. En caso de la detección o hallazgo de ganado presuntamente robado,
pondrá a disposición de la comisaría para las investigaciones
correspondientes.
i. En lo concerniente a documentos de identidad personal del conductor,
indagar su procedencia y destino, brevete y Tarjeta de Propiedad,
debiendo ser anotado en el Registro respectivo.

Intervenciones a Congresistas
Cabe mencionar, que a diferencia de otros Altos funcionarios del Estado, los
Congresistas de la República tienen entre sus prerrogativas, la inmunidad de
arresto, que los protege de ser detenidos y procesados incluso por delitos
cometidos fuera del ámbito de sus funciones.
El artículo 93 de la Constitución establece las dos prerrogativas parlamentarias
siguientes: La inviolabilidad y la inmunidad parlamentaria. Es definida como la
irresponsabilidad o no responsabilidad por las opiniones y/o votos que un
congresista emite en el ejercicio de su función.
Si bien es cierto que la Constitución señala expresamente, que de manera
excepcional en caso de flagrante delito los Congresistas pueden ser privados de
su libertad sin autorización del Parlamento, estos deben ser puestos a
disposición del Congreso, dentro de las veinticuatro horas siguientes del arresto
o en el término de la distancia.
a. Identificar al Congresista
b. Dar cuenta mediante Parte, informando de su actuación a la Comisaría de
la Jurisdicción del lugar de la intervención

29
TERCERA SEMANA
ANALISIS DE PROCEDIMIENTOS POLICIALES EN INTERVENCIONES
ESPECIALES

A. CONCEPTO
Es el estudio, evaluación y critica de las intervención policiales especiales, que se
realizan a solicitud o a instancia de la Autoridad Competente, Mandato Judicial,
solicitud de las Autoridades Municipales, de Sanidad o de Oficio en casos de
Flagrancia, en infracciones a Leyes y Reglamentos Especiales.
En muchos de estos casos, si bien existe competencia de la PNP para las
intervenciones, entendiéndose que los infractores deberán obedecer las indicaciones
de la Policía en aplicación del principio de autoridad, son las autoridades
administrativas las que tienen la potestad sancionadora (Imposición de multas,
clausura de locales, etc.), de acuerdo a sus atribuciones.
B. CLASES DE INTERVENCIONES ESPECIALES
1. En establecimientos de venta de comidas, refrescos y bebidas alcohólicas.
2. En salones públicos de baile, locales, peñas y similares
3. En salas de billar, bochas y otros análogos
4. En salones de juego, bingos y similares
5. En locales de esparcimiento manual, visual y auditivo.
6. En ferias
7. En hospedajes
8. En bares, clubes nocturnos, cabarets y similares
9. En salas de masaje corporal
10. En casas de citas
11. En prostíbulos
12. En el comercio ambulatorio
13. En garajes, factorías y talleres de reparación de vehículos
14. Establecimientos que negocian con productos o repuestos usados

C. PROCEDIMIENTOS POLICIALES
1. En establecimientos de venta de comidas, refrescos y bebidas
alcohólicas
a. Están comprendidos los siguientes establecimientos:
1) Restaurantes
2) Bar Restaurantes
3) Bodega o Pulpería
4) Salones de Té y Café, Fuentes de Soda, Heladerías, Pastelerías,
Dulcerías, Fruterías, Venta de Refrescos, etc
5) Bares y Cantinas
6) Licorerías.
b. Los establecimientos (salones de té, café, y otros y kioscos de expendio de
comida, etc.), quedan prohibidos de ofrecer bebidas alcohólicas al público.
Sin embargo, es posible que algunos locales tengan licencias especiales
para la venta de bebidas alcohólicas en determinados horarios y
cantidades.
c. El Procedimiento Policial a observarse en caso de constatarse infracciones
en estos lugares, es el siguiente:
1) Verificar que la Licencia Municipal de Funcionamiento se encuentre en
vigencia.
2) De funcionar después de las 23.00 horas, solicitar la Licencia Especial.

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3) Verificar la autorización municipal para el expendio de bebidas
alcohólicas.
4) Verificar la observación del orden y moralidad, así como el respeto a la
tranquilidad diurna y nocturna del vecindario.
5) Verificar la existencia del Libro de Reclamaciones, en caso de no
poseerlo, formular el Parte Policial para que la Comisaría informe de
ello a INDECOPI.

2. En salones públicos de baile, locales, peñas y similares


a. Verificar la vigencia de la Licencia de Funcionamiento.
b. De funcionar después de la 23.00 horas, solicitar la Licencia Especial.
c. Verificar que en estos locales se guarden los requisitos de decoro,
seguridad e higiene, de acuerdo a la normatividad técnica correspondiente.
d. Verificar la existencia del Libro de Reclamaciones.
e. Intervenir cuando se cometan actos reñidos con la moral y las buenas
costumbres.
f. Citar a los conductores o administradores que permitan actos reñidos con
la moral o el ingreso de menores de edad.
g. Verificar la existencia del Libro de Reclamaciones, en caso de no poseerlo,
formular el Parte Policial para que la Comisaría informe de ello a
INDECOPI.

3. En Salas de billar, bochas y otros análogos


a. Verificar la vigencia de la Licencia de Funcionamiento.
b. De funcionar después de las 23.00 horas, solicitar la Licencia Especial.
c. En caso de expendio de comidas, bebidas alcohólicas y refrescos, verificar
la licencia respectiva.
d. Evitar que ingresen menores de edad a los establecimientos de billar y
billas.
e. En caso de encontrar menores de edad en estos ambientes, ponerlos a
disposición de la Comisaría para la entrega a sus padres y la comunicación
a la Fiscalía de Familia y a la Municipalidad.
f. Verificar la existencia del Libro de Reclamaciones, en caso de no poseerlo,
formular el Parte Policial para que la Comisaría informe de ello a
INDECOPI.

4. En casinos de juego, bingos y similares.


a. Verificar la vigencia de la Licencia de Funcionamiento
b. Verificar que se coloque a la vista del público un ejemplar de las
disposiciones reglamentarias, el horario de funcionamiento y las reglas a
las cuales deben sujetarse los distintos juegos.
c. Verificar que se observe el orden, la moralidad y se respete la tranquilidad
del vecindario.
d. Verificar la existencia del Libro de Reclamaciones, en caso de no poseerlo,
formular el Parte Policial para que la Comisaría informe de ello a
INDECOPI.

5. En locales de esparcimiento manual, visual y auditivo


a. Verificar la vigencia de la Licencia de Funcionamiento.
b. Impedir el ingreso de los menores NO Autorizados según licencia o
disposición.
c. En caso de encontrar menores de edad en estos ambientes, cuyo ingreso
no esté autorizado, ponerlos a disposición de la Comisaría para la entrega
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a sus padres y la comunicación a la Fiscalía de Familia y a la
Municipalidad.
d. Verificar que en estos locales se observe el orden, la moralidad y se
respete la tranquilidad del vecindario.
e. Verificar la existencia del Libro de Reclamaciones, en caso de no poseerlo,
formular el Parte Policial para que la Comisaría informe de ello a
INDECOPI.

6. En ferias
a. Verificar la vigencia de la Licencia de Funcionamiento.
b. Impedir la práctica del juego de envite o azar.
c. Velar porque se respete la tranquilidad del vecindario.
d. Formular el Parte Policial.

7. En hospedajes
a. Están comprendidos los siguientes Grupos y Categorías
GRUPO CATEGORIA
• Hoteles 5,4,3,2 Estrellas
• Hoteles Residenciales 5,4,3,2 Estrellas
• Hostales 3,2,1 Estrellas
• Hostales Residenciales 3,2,1 Estrellas
• Pensiones 3,2,1 Estrellas
• Centros vacacionales 3,2,1 Estrellas.

b. El Procedimiento Policial en estos casos es como sigue:


1) Verificar la Licencia de Funcionamiento.
2) Verificar la existencia del Libro de Reclamaciones, en caso de no
poseerlo, formular el Parte Policial para que la Comisaría informe de
ello a INDECOPI.
3) En caso de constatar que las habitaciones son alquiladas para fines
extraños a su propia finalidad, procederá a:
a) Identificar al usuario y acompañante
b) Requerimiento del Registro de Huéspedes.
c) Consignar la hora de infracción y razón social del establecimiento.
d) Formular el Parte Policial, para que la Comisaría proceda a las
investigaciones e informe a la autoridad competente
4) En caso de constatar que se cometen desordenes o inmoralidades, se
atente contra la tranquilidad del vecindario y de su derecho al reposo
nocturno, procederá:
a) Impedir la realización de dichos actos.
b) Identificar a los protagonistas.
c) Requerimiento del Registro de Huéspedes.
d) Consignar la hora de infracción y razón social de establecimiento.
e) Formular el Parte Policial, y poner a disposición de la Comisaría
PNP a mujeres que ejerzan el meretricio clandestino.

8. En bares, clubes nocturnos, cabarets y similares


a. Verificar la Licencia de Funcionamiento.
b. Verificar la existencia del Libro de Reclamaciones, en caso de no
poseerlo, formular el Parte Policial, para que la Comisaría informe de
ello a INDECOPI.

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c. Verificar que los bares, clubes nocturnos y cabarets funcionen sólo hasta la
hora que figura en la respectiva autorización.
d. Verificar que las acompañantes de baile sean mayores de edad y estén
provistas de Carnet Sanitario con las Certificaciones de control periódico
epidemiológico, serológico, tebeciano y examen de Elisa, expedidos por la
repartición del Ministerio de Salud, dichas acompañantes deben
permanecer hasta el cierre del local.
e. En caso de que las artistas y acompañantes de baile sean extranjeras,
solicitar su Carnet Sanitario, Carnet de Extranjería y autorización de trabajo
en el país.
f. Conducir a las mujeres que carecen de Carnet Sanitario a la Comisaría
PNP, a fin de ser remitidas al control respectivo en el Área de Salud.
g. Verificar que los menores de edad no ingresen a estos establecimientos ni
trabajen en ellos.
h. En caso de encontrar menores de edad trabajando en estos lugares,
comunicar al Fiscal y trasladar a las menores a la Comisaría, procediendo,
asimismo, a la detención de los administradores y responsables del local.
i. Constatar que el funcionamiento de estos locales no perturbe la
tranquilidad del vecindario debiendo reunir los requisitos necesarios de
decoro, seguridad, sanidad y moralidad en sus actividades.
j. No permitir el funcionamiento de locales que hayan sido clausurados
definitivamente en fechas anteriores.
k. Formular el Parte Policial.

9. En salas de masaje corporal


a. Verificar la vigencia de la Licencia de Funcionamiento.
b. Verificar la existencia del Libro de Reclamaciones, en caso de no poseerlo,
formular el parte de ocurrencia para que la Comisaría informe de ello a
INDECOPI.
c. Verificar en el Legajo respectivo que el personal que trabaja en dicho
establecimiento sea especialista en masajes.
d. Verificar que los menores de edad no tengan acceso a estos
establecimientos, no deben trabajar en ellos.
e. Tener presente que estos lugares suelen ser fachadas de personas que se
dedican al proxenetismo y a la trata de personas
f. Constatar de que no se ejerza la prostitución en dicho local.
g. Verificar que se observen el orden, moralidad, la tranquilidad del
vecindario.
h. Formular el Parte Policial.

10. En casas de cita


a. Verificar la vigencia de la Licencia de Funcionamiento.
b. Verificar la existencia del Libro de Reclamaciones, en caso de no poseerlo,
formular el Parte Policial, para que la Comisaría informe de ello a
INDECOPI.
c. Verificar que la conductora del establecimiento sea persona mayor de
edad.
d. Verificar que el ingreso sea exclusivamente para parejas (hombre y mujer)
mayores de edad.
e. Constatar la NO permanencia de mujeres, práctica de baile, música, venta
de licor y comercialización de objetos.
f. Verificar el NO acceso de menores de edad, ni deben trabajar en estos
establecimientos.
g. Constatar que su ubicación sea en lugares apartados de zonas urbanas.

33
h. De constatarse alguna irregularidad citar al conductor del establecimiento.
i. Formular el Parte Policial.

11. En prostíbulos
a. Verificar la vigencia de la Licencia de Funcionamiento.
b. Verificar la existencia del Libro de Reclamaciones, en caso de no poseerlo,
formular el Parte Policial, para que la Comisaría informe de ello a
INDECOPI.
c. Verificar que el / la conductora del establecimiento sea persona mayor de
edad.
d. Verificar que el local funcione en el horario de las 19.00 y 06.00 horas del
día siguiente o en el autorizado por la licencia.
e. Constatar que su ubicación sea en lugares apartados de las zonas
urbanas.
f. Solicitar a cada una de las mujeres su Carnet Sanitario, expedido por la
dependencia del Ministerio de Salud, con el Control Periódico,
Epidemiológico, Sexológico, Tebeciano y Examen de Elisa.
g. Verificar que las mujeres meretrices sean mayores de edad.
h. Verificar el NO acceso de menores de edad a estos locales, ni que trabajen
en ellos.
i. Constatado el funcionamiento de Prostíbulos Clandestinos, los
conductores y mujeres serán puestos a disposición de la Comisaría PNP
respectiva.
j. De constatarse que las mujeres carecen de Carnet Sanitario y son
menores de edad, se les conducirá a la Comisaría PNP, y procederá a la
detención de los administradores y encargados del local.
k. Formular el Parte Policial.

12. En el comercio ambulatorio


a. Se deberá conocer las disposiciones del Municipio con relación al comercio
ambulatorio permitido (zonas, áreas), debiendo en todo caso apoyar a la
autoridad Municipal cuando lo solicite.
b. Controlará que los comerciantes se encuentren en las zonas permitidas.
c. Impedirá que se ubiquen en lugares que afecten la seguridad y libre
circulación peatonal y vehicular.
d. Estará atento a denuncias o constatación de mercaderías de dudosa
procedencia, alimentos y bebidas adulteradas o en estado de
descomposición, procediendo conforme a lo establecido en los capítulos
pertinentes.
e. Formular el Parte Policial.

13. En garajes, factorías y talleres de reparación de vehículos


a. Solicitar al propietario o administrador del establecimiento el libro o registro
de los vehículos que se atienden, con la indicación de todas las
características de los mismos.
b. Contrastar las características de los vehículos con las tarjetas de
propiedad en poder de los conductores del establecimiento.
c. En caso de encontrar vehículos que no se encuentren registrados en el
Libro correspondiente, proceder a la inmovilización de los mismos hasta el
estabelecimiento de su situación.
d. Formular el Parte Policial, cuando se constate infracción citando a la
Comisaría al responsable.

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14. Establecimientos que negocian con productos o repuestos usados
a. Solicitar a los conductores de estos establecimientos, la documentación
sustentatoria de la mercadería que se encuentra en el local.
b. Identificar la mercadería que no posee documentación sustentatoria e
inmovilizarla mediante actas hasta que sustente la procedencia legal de la
misma en la Comisaría del sector, para lo cual se le notificara.
c. Solicitar a los conductores de estos establecimientos, la factura comercial
correspondiente.
d. Proceder a la incautación de los repuestos que no posean la factura
comercial y cuya procedencia sea dudosa.
e. Levantar acta de incautación en presencia del Representante del Ministerio
Público.
f. Citar al infractor.
g. Formular el Parte Policial.

CONSTATACIONES, REGISTROS E INSPECCIONES POLICIALES

CONSTATACIONES
A. CONCEPTO
Es la verificación In-Situ, que realiza la Policía a petición de otras autoridades, de
parte, de Ocurrencia interesada y/o de oficio, dejando constancia escrita del hecho
en un Parte Policial o en el Libro de Ocurrencias.

B. CLASES DE CONSTATACIONES
1. Constatación de daños materiales.
2. Constatación de mudanza clandestina
3. Constatación de abandono de hogar
4. Constatación de desperfectos y averías en la vía pública
5. Constatación de atentado al orden ecológico
6. Constatación de vehículos abandonados
7. Constatación de domicilio y centro de trabajo de procesados
8. Constataciones de supervivencia
9. Constataciones de supervivencia de padres
10. Otros.

C. EN LOS PROCEDIMIENTOS OPERATIVOS POLICIALES


1. Constatación de daños materiales
a. Constatar el daño
b. Practicar la inspección técnico policial, determinando las características del
bien y de los daños.
c. Averiguar las circunstancias y móviles
d. Identificar y detener al autor(es)
e. Detención sólo en caso flagrante.
f. Efectuar el registro personal al autor(es).
g. Identificar y entrevistar testigos.
h. Incautar evidencias.
i. Citar al agraviado para que asiente la denuncia.
j. Formular el Parte Policial e informar a la Comisaría.

2. Constatación de mudanza clandestina


a. Constituirse al inmueble acompañado del denunciante.
b. Verificar si el local se encuentra abandonado.
c. De encontrarse cerrado (con candado) indagar por las llaves entre los
vecinos, indicar al denunciante que acuda a la Comisaría.

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d. Identificar a la persona que realizó la mudanza clandestina.
e. Formular el Parte Policial e informar a la Comisaría

3. Constatación de abandono de hogar


a. Constituirse al inmueble indicado, acompañado del (la) denunciante.
b. Solicitar la presentación de los recibos de alquiler, luz, agua, etc. para
certificar la identidad de los ocupantes del inmueble.
c. Verificar la ausencia de la Parte de Ocurrencia denunciada.
d. Indagar si la persona denunciada residía habitualmente en el inmueble y si
lo ha abandonado recientemente.
e. Indagar sobre la posible dirección domiciliaria del (la) cónyuge ausente.
f. Formular el Parte Policial e informar a la Comisaría

4. Constatación de supervivencia
a. Constituirse al inmueble fijado como domicilio.
b. Identificar al interesado con sus documentos personales, recibos, etc.
c. Si se tratara de menores, identificarlos con la partida de nacimiento, DNI.,
carnet de colegio, etc.
d. Formular el Parte Policial e informar a la Comisaría

5. Constatación de desperfectos y averías en la vía pública


a. Verificar la denuncia.
b. Identificar la causa.
c. Notificar a la persona responsable y citarlo a la Comisaría PNP.
d. Garantizar la tranquilidad y bienestar pública.
e. Exigir el cumplimiento de la reglamentación correspondiente.
f. Formular el Parte Policial e informar a la Comisaría

6. Constatación de atentados contra el orden ecológico


a. Verificar la denuncia.
b. Identificar la causa.
c. Notificar a la persona responsable y citarlo a la Comisaría PNP.
d. Garantizar la tranquilidad y bienestar pública.
e. Exigir el cumplimiento de la reglamentación correspondiente.
f. Formular el Parte Policial e informar a la Comisaría

7. Constatación de vehículos abandonados


a. Verificar el vehículo, tomando las seguridades del caso.
b. Efectuar una investigación preliminar entre los vecinos.
c. Comunicar telefónicamente a la dependencia policial de la jurisdicción.
d. Verificar si se trata de un vehículo robado
e. Adoptar las medidas que eviten el desmantelamiento.
f. Formular el Parte Policial e informar a la Comisaría

8. Recepción y registros de los mandatos judiciales


a. Procedente de la Secretaria de la Policía Judicial, se recepciona de las
diferentes Salas y Juzgados a Nivel Nacional, las solicitudes para ubicar el
domicilio o centro de trabajo de un procesado; el mismo que es registrado
en los libros del Departamento y luego es decretado a un efectivo policial
para las investigaciones pertinentes; la entrega se hace con el cargo
respectivo.
b. Diligencias Policiales
El efectivo policial inicia un conjunto de diligencias para ubicar el domicilio
o trabajo de la persona procesada, por lo que físicamente debe constituirse

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en dichos lugares y constatar la residencia o centro de trabajo mediante
entrevistas a los residentes en ellas, verificación de documentos, Oficio al
RENIEC, etc.
c. Formulación de documentos
Culminadas las diligencias, se formula el Parte respectivo, dando cuenta a
la autoridad judicial solicitante el resultado de las mismas, en el caso de
provincias se envía un Radiograma a la autoridad solicitante a través de la
Policía Judicial de esa jurisdicción; en Lima se envía el Parte
correspondiente y anexos mediante un Oficio de atención.
9. Constatación de supervivencia de padres
Es la verificación física de la supervivencia de los padres biológicos y su
respectiva filiación con el menor.
Modalidades
• Constatación de la supervivencia de los padres biológicos para los casos de
Adopción.
• Constatación de la existencia de los padres biológicos para la autorización
de viajes al exterior de menores.

10. Otra constataciones


Se pueden efectuar muchas otras Constataciones, dependiendo de la Orden
Superior, petición de las diferentes autoridades, así como de los ciudadanos en
general; por lo que además de las ya señaladas, podemos mencionar las
siguientes:
a. Embriaguez en centros laborales.
b. Incumplimiento de programación en los espectáculos públicos,
c. Denegatoria de atención de entidades públicas y privadas.
d. Otros
No obstante, debe precisarse que la labor del policía no es la de un Notario, por
lo que debe prestarse especial evaluación en la viabilidad de las
constataciones solicitadas

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CUARTA SEMANA
EN REGISTROS
A. CONCEPTO
Es el procedimiento mediante el cual la Policía efectúa una revisión física y
minuciosa del cuerpo y la vestimenta del intervenido, de un inmueble, lugar,
vehículos, etc. con la finalidad de hallar indicios o evidencias incriminatorias (armas,
droga, documentos, etc.).

B. CLASES DE REGISTROS
1. Registro de personas sospechosas
2. Registro de menores en situación irregular
3. Registro de Mujeres
4. Registro de Vehículos Sospechosos
5. Registro en Domicilios
6. Registro de Locales Públicos
7. Registro de Locales Abandonados

C. EN LOS PROCEDIMIENTOS OPERATIVOS POLICIALES


1. Registro de personas sospechosas
a. Adoptar una actitud firme frente al sospechoso.
b. Ordenar con voz autoritaria que levante las manos y se dirija al lugar que
presente mayores ventajas para efectuar el registro.
c. Colocarse siempre a retaguardia del sospechoso y con el arma
desenfundada, o la vara en la mano, teniendo en cuenta las técnicas para
efectuar el registro. (Previstas en el Manual de Derechos Humanos
aplicados a la función policial).
d. Disponer que adopte la posición, según el Método de Registro que haya
seleccionado: Contra la pared, de pie, de rodillas, echado o tendido, etc.
(De conformidad a lo dispuesto en el Manual de Derechos Humanos
aplicados a la función policial).
e. Advertirle las consecuencias si trata de huir o intenta algo contra el Policía.
f. Iniciar el registro en sentido contrario, empezando por la mejilla derecha y
continuarla lateralmente por el cuerpo, para terminar en la mejilla izquierda.
(De conformidad a lo dispuesto en el Manual de Derechos Humanos
aplicados a la función policial).
g. Esposar al sospechoso si es peligroso.
h. Si son varios los sospechosos, es preferible pedir apoyo.
i. Al encontrar un arma no debe suspenderse el registro, pues puede existir
otra.
j. Si hubiese dos o más Policías, uno efectúa el registro y los demás actúan
de cobertura, evitando que arrojen objetos que los puedan comprometer.
k. Por ningún motivo dar la espalda al sospechoso.
l. No caminar jamás entre los sospechosos y los Policías de cobertura. (De
conformidad a lo dispuesto en el Manual de Derechos Humanos aplicados
a la función policial)..
m. No abusar de las personas durante el registro ni emplear rigores
innecesarios.
n. Colocarse siempre fuera de alcance del (los) sospechoso(s).
o. De obtener resultados positivos para especies u objetos de dudosa
procedencia, conducir al (los) sospechoso(s) a la Comisaría PNP de
preferencia en un vehículo, evitando los barrancos y zonas boscosas en
áreas rurales.

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p. Formular el Parte Policial, poniendo al (los) sospechoso(s) a disposición de
la Comisaría de la jurisdicción, adjuntando los elementos probatorios y las
actas correspondientes.

2. Registro de menores en situación irregular


a. Se deberá efectuar únicamente cuando existen sospechas de peligrosidad,
aplicando técnicas y métodos adecuados para el menor.
b. Procurar ganarse la voluntad del menor, persuadiéndolo para que entregue
el arma u objeto peligroso que posea.
c. Verificar su identidad, así como la de sus padres o tutores.
d. Evitar propinarle golpes o insultarlos.
e. Inspeccionar las inmediaciones donde fue aprehendido, en busca de
objetos o prendas arrojadas que evidencien la comisión de la infracción.
f. Revisar los tobillos, bolso o cartera que lleve.
g. Incautar las armas y objetos peligrosos que porte.
h. Efectuar el registro completo en la dependencia policial.
i. Formular el Parte Policial, poniéndolo a disposición de la Comisaría,
adjuntando los instrumentos, objetos, etc., encontrados en su poder.

3. Registro de Mujeres
a. Deberá efectuarse por una Policía Femenina o una persona de confianza
del mismo sexo.
b. Debe realizarse únicamente cuando existan urgentes razones y en un
lugar que evite comentarios desfavorables.
c. Persuadir para que entregue el arma u objeto peligroso que posea.
d. Incautar las armas y objetos peligrosos que porte, así como todo otro
elemento incriminatorio.
e. Revisar el bolso de mano y vestimenta.
f. Disponer se quite la chaqueta o abrigo para registrarla, pudiendo hacerlos
también con el sombrero, zapatos, guantes, etc.
g. De existir marcada sospecha de que esconde elementos peligrosos en su
cuerpo o se manifiesta sumamente hostil, esposarla y conducirla a la
Comisaría PNP.
h. El registro completo debe ser efectuado en el local Policial por una Policía
Femenina o persona de confianza y en presencia de testigos del mismo
sexo.
i. Formular el Parte Policial, poniendo a disposición de la Comisaría a las
intervenidas, juntamente con los objetos probatorios.

4. Registro de Vehículos Sospechosos


a. Tomar nota del número de la placa del vehículo.
b. Disponer que los ocupantes permanezcan fuera del vehículo y que
presencien la diligencia, permaneciendo siempre bajo vigilancia.
c. Registrar la Parte delantera, posterior, exterior e interior, del vehículo en
forma minuciosa, concienzuda y sistemática, no dejando nada al azar, sin
descuidar la llanta de repuesto.
d. Registrar maletas, maletines, encomiendas, paquetes y todo cuanto sea
objeto de sospecha.
e. De encontrarse hechos que configuren un ilícito (droga, contrabando, IQF,
etc.), procederá al decomiso levantando el Acta respectiva, arrestando a
los presuntos autores y cómplices.
f. Si son dos los Policías, uno efectuará el registro y el otro vigilará a los
sospechosos; al término, el que realizó el registro vigilará a los
sospechosos, mientras que el otro repetirá el registro sistemático. Esto

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disminuirá las probabilidades de que se pase por alto o no se reconozca
alguna evidencia.
g. Evitar causar daños innecesarios al vehículo.
h. Verificar si el vehículo se encuentra con orden de captura, consultando a la
Central de Radio Patrulla.
i. Formular el Parte Policial, comunicando la intervención, poniendo a
disposición de la dependencia PNP a los autores y al material incautado o
decomisado.
j. Considere siempre que es temerario llevar a cabo el registro de un
vehículo mientras están todavía en el sus ocupantes. Un registro en esas
circunstancias hace que el Policía se convierta en un blanco para los
criminales que intentan escapar. Al concentrarse en la tarea de buscar
contrabando u otro indicio delictuoso el Policía es incapaz de prevenir o
esquivar cualquier intento de agresión por parte de los sospechosos. Otra
práctica peligrosa es permitir que los ocupantes o vigilados permanezcan
junto al Policía que efectúa la búsqueda, mientras examina el interior del
vehículo o el porta equipajes.
k. Ningún Policía debe intentar sin ayuda el registro de un vehículo, si tiene
causas justificadas para registrar y arrestar a los ocupantes, debe
considerarlos potencialmente peligrosos. Luego, los actos del Policía
deben regirse por las técnicas aceptadas de control de personas. Después
de que los sospechosos son retirados del vehículo, se les coloca a una
buena distancia de él, para prevenir que puedan estorbar el registro.
l. El registro no es cualquier otra operación policial. Se lleva a cabo de
acuerdo a un esquema previo. El vehículo se divide en cuatro o más zonas
de registro, el extremo frontal, el interior, el extremo posterior y la parte
interior. Ante sospechosos de terrorismo, se recomienda cautela por la
posibilidad de encontrarse con elementos explosivos (cazabobos).
m. Es necesario que el policía que interviene tenga presente las siguientes
técnicas:
1) En el extremo frontal exterior

a) Motor, parachoques, salpicaduras o guardabarros, ofrecen


buenos escondites. La evidencia se puede colocar entre la
parrilla y el radiador o sujetarse a la parrilla. Se ha descubierto
contrabando o artefactos explosivos, fijados en la superficie
interior del guardabarros por medio de un imán, un recipiente
imantado o una cinta adhesiva.
b) Las placas de rodaje o de matrícula, se deben verificar para
determinar si se han alterado o si los números y las letras de
identificación son los mismos en la placa delantera y posterior.
Debe examinarse también, la parte posterior de las placas de
matrícula, los parachoques y la parrilla en su parte inferior.
c) Numerosos orificios y el equipo automotriz del motor y la
superficie adyacente, se utilizan frecuentemente para ocultar
armas o explosivos.
d) Debe prestarse atención especial a los ventiladores o a cualquier
recipiente que se descubra fijo a los lados del cárter del motor.
En los registros en busca de estupefacientes, se debe verificar el
filtro de aire del carburador. La estructura de la carrocería y los
amortiguadores, son también lugares que pueden servir de
escondite y se deben verificar.

2) En el interior

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a) La parte posterior del tablero de instrumentos, es indudablemente
el lugar más utilizado para ocultar objetos que van desde bolsitas
pequeñas con narcóticos hasta armas de mano y explosivos.
b) Zonas de excesivos cables eléctricos, orificios casi inaccesibles a
la mano, todos son factores que contribuyen a que se prefiera este
escondite para ocultar en este lugar objetos pegados con cinta
adhesiva o sujetos con alfileres a los cables.
c) Ofrecen un apoyo firme para colocar armas, las superficies
exteriores del radio y de la guantera, la habilidad para encontrar
evidencia en esta zona depende necesariamente de las tácticas
de registro, la porción posterior del tablero de instrumentos, puede
ser examinada a conciencia sin la necesidad de tirarse al sujeto al
suelo. Con un espejo en la mano y la lámpara de bolsillo
apuntando a la zona inferior del tablero de instrumentos. Sólo
mirar en dirección a ese lugar oscuro y palparlos, puede dar por
resultado que se pase por inadvertida una evidencia.
d) La superficie que corre a lo largo y por debajo de los asientos se
utiliza con bastante frecuencia para ocultar contrabando u otros
artefactos. Retírese los asientos siempre que sea posible hacerlo,
puesto que es un método mucho más eficaz de registro, en lugar
de limitarse a observar o palpar por debajo de ellos o entre los
cojines.
e) Podrá hacerse así una inspección mucho más minuciosa y
eficiente de la tapicería y los resortes. Asimismo, se levantan
siempre que sea posible los tapetes del suelo, debido a que es
frecuente que se oculten debajo de ellos, estupefacientes, billetes,
explosivos u otros.
f) Es preciso examinar los ceniceros y su contenido.
g) Cualquier lámpara de bolsillo, libro, revista o recipiente que se
descubra en el vehículo, debe ser examinado cuidadosamente.

3) Zona frontal
La zona delantera en la mayoría de los vehículos ofrece diversos
lugares de escondite. Los objetos pueden ser introducidos y/o atados
en el interior del mismo, donde no pueden ser vistos desde fuera,
como paquetes pequeños de diferente naturaleza.

4) Bajo cubierta del motor


Puede esconderse objetos en diferentes lugares del motor de un
vehículo. Un registro minucioso debe incluir lugares tales como la
parte interna del ventilador, carburador, encendido, distribución y otros
que puedan emplearse como escondites.

5) Tableros
La parte situada bajo el tablero de instrumentos y la bóveda de un
tablero, forman estantes resistentes que pueden sostener una pistola.
Bajo el tablero hay una red cables eléctricos que permitirían ocultar
objetos probatorios.

6) Asientos
Los asientos serán revisados de manera minuciosa, en toda su
estructura incluyendo la base donde se encuentra alojada.

7) Piso y Techo
Objetos planos, tales como billetes falsos, pueden esconderse bajo la
cubierta del piso. El forro de la parte alta de un vehículo, deberá

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observar que no tenga formas irregulares que puedan denotar la
presencia de objetos o evidencias incriminatorias.

8) Parte posterior
Se debe examinar toda la maletera o compartimiento de equipaje y
todos los artículos encontrados en él. Bajo la cubierta del piso, puerta
de maletera y llanta de repuesto pueden esconderse objetos
sospechosos.

9) Parte exterior de la móvil


Debe examinarse los contornos de los faros de las luces y de los
neumáticos, guardafangos, cajuelas de equipajes ubicadas en la
parrilla, el compartimiento de llanta de repuesto exterior y otros.

10) La parte inferior


Debe examinarse también el chasis del vehículo en busca de objetos
fijos, mediante imanes o sujetos con cinta adhesiva, alambre u otros.
Asimismo se deben buscar compartimientos ocultos pegados al
chasis, en lo que se pueden ocultar artículos sospechosos.

11) Objetos ajenos al sospechoso o al vehículo


Los Policías que registren un vehículo deben fijarse si hay vestidos,
accesorios u otros bienes que no concuerde con la persona que va en
el vehículo o con el vehículo mismo, ejemplo, una mercancía costosa
hallada en un vehículo viejo, conducido por una persona pobremente
vestida, debe generar sospecha del Policía. Éste, deberá hacer una
referencia de aquel posible elemento probatorio y hacer que el
sospechoso explique la tenencia de aquel objeto, antes de que tenga
tiempo para preparar una defensa. Un sospechoso que no se da
cuenta de la sospecha que inspira, está en las mejores condiciones
para hacer declaraciones que lo acusan.

5. Registro en Domicilios
a. Se podrá registrar un domicilio en caso de flagrante delito, inminente
peligro de su comisión, por motivo de sanidad o grave riesgo para la salud,
por orden judicial o con autorización del propietario; con la presencia de un
Representante del Ministerio Público en los casos que amerite.
b. Deberá determinarse previamente un plan definido de procedimiento.
c. Deberá realizarse en presencia de algún miembro adulto de la familia, del
propietario o de un testigo.
d. Evitar causar daños innecesarios a los bienes muebles o inmuebles.
e. Observar siempre el procedimiento legal para lograr que las pruebas
tengan valor y puedan ser presentadas legalmente ante los tribunales.
f. Se efectuará siempre en forma cuidadosa y sistemática, sin omitir nada,
cubriendo todo el inmueble.
g. Confeccionar el (los) croquis que considere necesarios.
h. Se buscarán las pruebas (armas, herramientas, huellas, cabellos, objetos
robados, etc.) retirándolos, marcándolos y conservándolos.
i. Se empleará el método de búsqueda más conveniente para los fines de
registro. Búsqueda circular, en línea, método cuadrante, por zonas, etc.
j. Deberá ser tan completo como lo exijan sus causas.
k. En lo posible deberán utilizarse guantes.
j. Aprehender a las personas buscadas, delincuentes, cómplices, etc.,
procediendo a su registro personal.
l. Formular el Acta correspondiente.

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m. Formular el Parte Policial, poniendo a disposición a los detenidos y
pruebas incautadas.

6. Registro de Locales Públicos


a. Deberá solicitar la colaboración del funcionario responsable y siempre con
la presencia de un Representante del Ministerio Público
b. Se evitará causar daños innecesarios a los inmuebles o bienes muebles.
c. Se efectuará en forma sistemática y cuidadosa, sin omitir nada, cubriendo
todo el local.
d. Se levantarán croquis y planos que se consideren convenientes.
e. Ubicar las pruebas u objetos incriminatorios (armas, herramientas, huellas,
objetos robados, etc.), procediendo a su incautación.
f. Se empleará el método de búsqueda más adecuado a la diligencia,
circular, en línea, método cuadrante, por zonas, etc.
g. El registro deberá ser completo.
h. Aprehender a las personas buscadas procediendo a su registro personal.
i. Se formulará el Acta respectiva.
j. Formular el Parte Policial, poniendo a disposición a los detenidos y las
pruebas incautadas.

7. Registro de Locales Abandonados


a. Solicitar la Orden Judicial correspondiente.
b. Adoptar las medidas de seguridad.
c. Solicitar la participación de un Representante del Ministerio Público
d. Formular el Parte Policial.

EN INSPECCIONES

A. CONCEPTO
Es la actividad policial que consiste en examinar un determinado lugar o vehículos,
con la finalidad de hacer constar determinada situación específica.

B. CLASES DE INSPECCIONES
1. Inspecciones a establecimientos comerciales, oficinas bancarias, etc.
2. Inspecciones a edificios y casas.
3. Inspecciones en caso de construcciones abandonadas.
4. Inspecciones de vehículos abandonados.
5. Inspecciones de playas de estacionamiento, servicentros, garajes, factorías y
parques.

C. EN LOS PROCEDIMIENTOS OPERATIVOS POLICIALES


1. Inspecciones a establecimientos comerciales, oficinas bancarias, etc.
En la inspección a estos locales, en horas no laborables se procederá a:
a. Revisar minuciosamente las puertas y ventanas, exteriores para verificar si
se encuentran debidamente aseguradas o si han sido forzadas.
b. Revisar los candados, cerraduras y otros dispositivos de seguridad.
c. Revisar tragaluces, patios interiores, paredes bajas, jardines, pasadizos,
etc., para detectar la presencia de sospechosos o el ingreso sorpresivo de
personas.
d. Revisar los vidrios de puertas y ventanas para detectar si han sido rotos o
retirados.
e. Constatar la existencia de sogas, maderas, escaleras, cajones o ladrillos
apilados, techos o cilindros de basura pegados a las paredes, ya que
pueden denotar la presencia de extraños.

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f. Extender la inspección hacia el interior del establecimiento, auscultando a
través de las ventanas, luces o linternas, restos de demolición, forados en
las paredes, etc.
g. Tratar de descubrir ruidos desusados que provengan del interior, ya que
pueden ser indicios de la presencia de extraños.
h. Advertir si se encuentran encendidas las luces que solían estar apagadas
o viceversa, ya que pueden indicar la comisión de un hecho delictuoso.
i. De constatarse anormalidades, ampliar la observación con las
precauciones del caso y prevenir a los moradores, guardianes, etc.
j. De considerarlo necesario, solicitar ayuda a la Comisaría PNP, vigilando el
lugar para evitar la fuga de los delincuentes.
k. Intervenir a los sospechosos, practicándoles el registro personal
respectivo.
k. Incautar las armas, elementos sospechosos, evidencias, etc.
l. Formular el Parte Policial, comunicando el resultado a la Comisaría.

2. Inspecciones a edificios y casas.


a. Revisar puertas y ventanas para cerciorarse si se encuentran debidamente
cerradas, o si han sido forzadas.
b. Revisar candados, cerraduras y otros dispositivos de seguridad.
c. Revisar los vidrios para detectar si han sido rotos o retirados.
d. Revisar las puertas de garaje eléctricas.
e. Identificar y conocer a los guardianes o porteros de los edificios de
departamentos
f. Examinar jardines, pasadizos, escaleras, paredes bajas, etc., para detectar
la presencia de sospechosos.
g. Constatar la existencia de sogas, maderas, cajones o ladrillos apilados,
tachos de basura pegados a las paredes, etc. Podrían indicar la comisión
de un hecho delictuoso.
h. Tratar de detectar sonidos sospechosos.
i. De constatar anormalidades, ampliar la observación, previniendo a los
moradores, vecinos, etc.
j. De considerarse necesario, solicitar refuerzos a la Comisaría PNP que
corresponda, montando vigilancia para evitar la fuga de los delincuentes.
m. Intervenir a los sospechosos, practicándoles el registro personal
respectivo.
n. Formular el Parte Policial, comunicando el resultado a la Comisaría.

3. Inspecciones en caso de construcciones abandonadas.


Adoptar las precauciones correspondientes, para evitar atentados contra su
integridad física, debiendo:
a. Tener el arma lista para ser empleada.
b. Realizar una inspección general, exterior e interior, teniendo especial
cuidado en las áreas oscuras y cubiertas a fin de detectar escondites de
delincuentes o la presencia de sospechosos.
c. De efectuarla de noche, hacer uso de la linterna de mano y en zonas
oscuras o poco iluminadas de ser necesario, solicitar la ayuda conveniente.
d. Tratar de ubicar e incautar evidencias sobre la comisión de hechos
delictuosos, tales como objetos robados, instrumentos incriminatorios, etc.
e. Intervenir a los sospechosos que encuentre.
f. Formular el Parte Policial, comunicando el resultado a la Comisaría.

4. Inspecciones de vehículos abandonados.


a. Que se hallen sin ocupantes en lugares oscuros o apartados.
b. Que por sus características tengan mucho tiempo abandonado, sucio,
empolvado, con basura, etc.

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c. Que tengan las ventanillas abiertas o rotas, sobre todo de noche.
d. Que se encuentren estacionados con huellas de haber sido chocados o
que se presuma hayan sido utilizados en la comisión de algún delito.
e. Que estén siendo utilizados por indigentes, meretrices o consumidores de
drogas en horas de las noches.
f. Que no tengan ruedas o llantas, faros, etc., por que pueden haber sido
robados y abandonados.
En estos casos:
• Observar acuciosamente a cierta distancia.
• Acercarse tomando precauciones.
• Tomar nota de las características generales (Número de placa de
rodaje, color, marca, año, etc.).
• Observar el interior sin abrirlo.
• Observar si tiene desperfectos visibles.
• Comprobar si el vehículo se encuentra con orden de captura, de ser así
poner a disposición de la Comisaría.
• Certificar si la placa de rodaje no ha sido alterada, cambiada,
sobrepuesta o si no coincide la de la Parte delantera con la posterior.
• Realizar un registro del vehículo en busca de evidencias.
• Efectuar una indagación acerca de su procedencia y propietario.
• Formular el Parte de Ocurrencia correspondiente.
• La dependencia policial deberá comunicar el hecho en forma inmediata
a la DIPROVE, y Direcciones Especializadas, para el contraste de
información, ante la posibilidad que el vehículo haya sido utilizado como
medio de transporte para materializar delitos en mayor gravedad que el
robo de vehículo en sí.
g. Formular el Parte Policial, comunicando el resultado a la Comisaría.

5. Inspecciones de playas de estacionamiento, servicentros, garajes,


factorías y parques.
a. Identificar a los individuos que se dedican al cuidado de automóviles.
b. Verificar los listados de vehículos que ocupan la playa y contrastarlos.
c. Evitar la acción de los ladrones de vehículos.
d. Verificar si se efectúan reparaciones clandestinas de noche, ya que puede
ser indicio de robo de vehículos, reparación de vehículos causantes de
accidentes o vehículos fugados, etc.
e. Adoptar las medidas de seguridad del caso.
f. Identificar y detener a los responsables.
g. Formular el Parte Policial, comunicando el resultado a la Comisaría.

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QUINTA SEMANA
DE LA DETENCIÓN
La detención en la Constitución del Perú
La restricción de la libertad personal ha sido prevista, con carácter excepcional, tanto en los
Tratados y acuerdos internacionales como en la Constitución y leyes procesales ordinarias;
es decir, sólo en los casos estrictamente necesarios y predeterminados por la ley.
Nuestra Constitución (art. 2, inc.20 apartado g, primera parte) reconoce, de un lado, a toda
persona el derecho a la libertad y seguridad personales y, de otro lado, establece la
excepción a esta regla: "Nadie puede ser detenido sino por mandamiento escrito y motivado
del juez o por las autoridades policiales en flagrante delito. En todo caso el detenido debe
ser puesto, dentro de las cuarentaiocho (48) horas (modificado por Ley 30558) o en el
término de la distancia, a disposición del Juzgado que corresponde".
Conforme a este mandato, todas las personas tienen derecho a la libertad, "no se permite
forma alguna de restricción de la libertad personal, salvo los casos previstos por la ley" (art.
2, inc. 20, ap. b). Además, el mismo artículo dispone que la persona detenida sea informada
"inmediatamente" (inc. 20, ap. i, in fine) y por escrito de la causa o razones de la detención
(inc. 20, ap. h), así como que se señale "sin dilación" y bajo responsabilidad el lugar donde
se halla la persona detenida.
La detención aparece como una medida cautelar cuya función es asegurar el mantenimiento
de un estado de hecho o de derecho durante el desarrollo de un proceso, es decir, asegura,
bajo estrictas garantías, la sujeción al proceso penal de la persona a quien se imputa un
delito.
Decreto Legislativo que modifica los artículos 261, 264, 266 y 267 del CPP, que
regulan la detención preliminar judicial y la detención judicial en caso de flagrancia
Artículo 261 Detención Preliminar Judicial.-
1. El Juez de la Investigación Preparatoria, a requerimiento del Fiscal, sin trámite alguno y teniendo a
la vista las actuaciones remitidas por aquel, dicta mandato de detención preliminar cuando:
a) No se presente un supuesto de flagrancia delictiva, pero existan razones plausibles para
considerar que una persona ha cometido un delito sancionado con pena privativa de libertad superior
a cuatro años y, por las circunstancias del caso, puede desprenderse cierta posibilidad de fuga u
obstaculización de la averiguación de la verdad.
b) El sorprendido en flagrante delito logre evitar su detención.
c) El detenido se fugare de un centro de detención preliminar.
2. En los supuestos anteriores, para cursar la orden de detención se requiere que el imputado se
encuentre debidamente individualizado con los siguientes datos: nombres y apellidos completos,
edad, sexo, lugar, y fecha de nacimiento.
3. La orden de detención deberá ser puesta en conocimiento de la Policía a la brevedad posible, de
manera escrita bajo cargo, quien la ejecuta de inmediato. Cuando se presenten circunstancias
extraordinarias puede ordenarse el cumplimiento de detención por correo electrónico, facsímil,
telefónicamente u otro medio de comunicación válido que garantice la veracidad del mandato judicial.
En todos estos casos la comunicación debe contener los datos de identidad personal del requerido
conforme a lo indicado en el numeral dos.
4. Las requisitorias cursadas a la autoridad policial tienen una vigencia de seis meses. Vencido este
plazo, caducan automáticamente bajo responsabilidad, salvo que fuesen renovadas. La vigencia de la
requisitoria para los casos de terrorismo, espionaje y tráfico ilícito de drogas no caducan hasta la
efectiva detención de los requisitoriados”.
“Artículo 264 Plazo de la detención.-
1. La detención policial sólo dura un plazo de cuarentaiocho (48) horas o el término de la distancia.
2. La detención preliminar dura setenta y dos (72) horas. Excepcionalmente, si subsisten los
requisitos establecidos en el numeral 1) del artículo 261 del presente Código y se presenten
circunstancias de especial complejidad en la investigación, puede durar un plazo máximo de siete (7)
días.

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3. En los delitos cometidos por organizaciones criminales, la detención preliminar o la detención
judicial por flagrancia puede durar un plazo máximo de diez (10) días.
4. La detención policial o la detención preliminar puede durar hasta un plazo no mayor de quince días
naturales en los delitos de terrorismo, espionaje, tráfico ilícito de drogas.
5. El Juez Penal, en estos casos, está especialmente facultado para adoptar las siguientes medidas:
a) Constituirse, a requerimiento del detenido, al lugar donde se encuentra el detenido y averiguar los
motivos de la privación de la libertad, el avance de las investigaciones y el estado de su salud. En
caso de advertir la afectación indebida del derecho de defensa o de irregularidades que perjudiquen
gravemente el éxito de las investigaciones, pone tales irregularidades en conocimiento del Fiscal del
caso, sin perjuicio de comunicar lo ocurrido al Fiscal Superior competente. El Fiscal dictará las
medidas de corrección que correspondan, con conocimiento del Juez que intervino.
b) Disponer el inmediato reconocimiento médico legal del detenido, en el término de la distancia,
siempre y cuando el Fiscal no lo hubiera ordenado, sin perjuicio de autorizar en cualquier momento su
reconocimiento por médico particular. El detenido tiene derecho, por sí sólo, por su abogado o por
cualquiera de sus familiares, a que se le examine por médico legista o particulares, sin que la Policía
o el Ministerio Público puedan limitar este derecho.
c) Autorizar el traslado del detenido de un lugar a otro de la República después de efectuado los
reconocimientos médicos, previo pedido fundamentado del Fiscal, cuando la medida sea
estrictamente necesaria para el éxito de la investigación o la seguridad del detenido. La duración de
dicho traslado no puede exceder del plazo señalado en el primer párrafo de este artículo y debe ser
puesto en conocimiento del Fiscal y del Juez del lugar de destino.
6. Dentro del plazo de detención determinado por el Juez, el Fiscal decide si ordena la libertad del
detenido o si, comunicando al Juez de la Investigación Preparatoria la continuación de las
investigaciones, solicita la prisión preventiva u otra medida alternativa.
7. Al requerir el Fiscal en los casos señalados en los incisos anteriores la prisión preventiva del
imputado, la detención se mantiene hasta la realización de la audiencia en el plazo de cuarenta y
ocho horas”.
“Artículo 266 Detención judicial en caso de flagrancia.-
1. El Fiscal puede requerir al Juez de la Investigación Preparatoria dentro de las doce (12) horas de
producida la detención efectiva por la Policía Nacional, la emisión del mandato de detención judicial
hasta por un máximo de siete (7) días, cuando por las circunstancias del caso, se desprenda cierta
posibilidad de fuga u obstaculización de la averiguación de la verdad. En los delitos cometidos por
organizaciones criminales la detención judicial por flagrancia puede durar hasta un plazo máximo de
diez (10) días.
2. El Juez, antes del vencimiento de las veinticuatro (24) horas de la detención, realiza la audiencia
de carácter inaplazable con asistencia obligatoria del Fiscal, el imputado y su abogado defensor. El
Fiscal dispone el traslado del imputado a la audiencia, bajo custodia de la Policía Nacional. Rigen los
numerales 1, 3 y 6 del artículo 85.
3. Instalada la audiencia y escuchados a los sujetos procesales, el Juez debe pronunciarse mediante
resolución motivada sobre la legalidad de la detención del imputado conforme al artículo 259, sobre el
cumplimiento de los derechos contenidos en el numeral 2 del artículo 71 y finalmente sobre la
necesidad de dictar la detención judicial, teniendo a la vista las actuaciones proporcionadas por el
Ministerio Público.
4. Si en la audiencia, el Juez advierte que se ha vulnerado los derechos fundamentales del
investigado o se le ha detenido en forma ilegal, sin perjuicio de lo resuelto, remite copias al órgano de
control del Ministerio Público y a Inspectoría de la Policía Nacional del Perú.
5. Dentro del plazo de detención determinado por el Juez, se pone al detenido a disposición del Juez
de la Investigación Preparatoria para determinar si dicta mandato de prisión preventiva o
comparecencia, simple o restrictiva.
6. Si el Juez declara improcedente el requerimiento de detención, el Fiscal, vencido el plazo de
detención, dispone lo que corresponda.
7. El presente artículo no es aplicable para los delitos de terrorismo, espionaje y tráfico ilícito de
drogas”.
“Artículo 267 Recurso de apelación.-
1. Contra el auto previsto en el numeral 1) del artículo 261, y los que decreten la incomunicación y
detención policial en caso de flagrancia procede recurso de apelación. El plazo para apelar es de un
día. La apelación no suspende la ejecución del auto impugnado.

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2. El Juez eleva en el día los actuados a la Sala Penal, la que resuelve previa audiencia dentro de las
cuarenta y ocho horas de recibidos los autos. La decisión se expide en audiencia, bajo
responsabilidad”.

A. CONCEPTO
La detención es una medida de carácter cautelar personal que supone la privación
de la libertad ambulatoria por un determinado período. Implica tanto el impedir que
una persona abandone un lugar como conduciría contra su voluntad a otro.
En sentido amplio, se considera como detención cualquier situación en que se impida
o obstaculice a un persona para autodeterminarse, por su propia voluntad, a realizar
una conducta ilícita, sin que puedan encontrarse zonas intermedias entre detención y
libertad.
La detención es pues una medida cautelar "personal y provisionalísima", sometida a
los principios de legalidad y de proporcionalidad. Puede ser practicada por orden o
disposición de la autoridad judicial, los particulares y funcionarios de policía. En
cuanto a los particulares, la detención es facultativa. Es obligatoria para la policía
cuando así lo dispone la ley.
Facultad jurisdiccional de la detención
El título II del CPP establece expresamente que la libertad personal y los demás
derechos fundamentales, reconocidos por la Constitución y los Tratados relativos a
los derechos humanos ratificados por el Perú, sólo podrán ser restringidos cuando
fuera absolutamente indispensable, en la medida y por el tiempo estrictamente
necesario, para asegurar la averiguación de la verdad, el desarrollo del
procedimiento y la aplicación de la ley (art. 132). Tales medidas requieren de
resolución judicial debidamente motivada (art. 133). Ninguna otra autoridad puede
arrogarse dicha facultad, salvo las excepciones en caso de flagrancia prevista en el
ley.
El Ministerio público no está facultado para dictar este tipo de medidas cautelares.
Supuestos básicos
En el CPP se consideran dos momentos: primero, la investigación previa, de
"indagación" según la terminología legal, a cargo del Ministerio Público (art. 194) y,
segundo, la investigación procesal, que se inicia cuando el Ministerio Público
promueve la acción penal (arts. 112 y ss.).
1. En la investigación previa
Supuesto de flagrancia
La policía sólo puede practicar de manea autónoma la detención preventiva en
caso de flagrancia. El CPP no contiene una definición de delito flagrante, pero si
del estado de flagrancia. Las hipótesis que prevé el código están expresadas de
modo unitario en el art. 106, inc. 8, segundo párrafo. El factor que las caracteriza
es el de la sorpresa al momento de cometerse el delito. Se trata:
1) "Cuando la comisión del delito es actual y en esa circunstancia su autor es
descubierto". Es el caso típico de delito "in fraganti": el agente es descubierto en el
momento mismo en que comete el ilícito. El descubrimiento del autor supone la
presencia de la policía y hace posible su intervención mediante la detención.
2)"Cuando el agente es perseguido y detenido inmediatamente de haber cometido
el delito". Esta situación es denominada "cuasí flagrancia": el ilícito ha sido
cometido y el sujeto es detenido sólo luego de ser descubierto y perseguido. La
secuencia del descubrimiento, persecución y detención está condicionada por la
continuidad en el tiempo. La persecución del autor debe ser inmediata, directa,
permanente y real. Entre el momento del descubrimiento y el de la detención no

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debe de haber un lapso extenso (por ejemplo, detener a una persona después de
unos días de cometido el delito).
3)"Cuando es sorprendido con objetos o huellas que revelan que viene de
ejecutarlo". Se trata de un caso de presunción legal de flagrancia. Las premisas
de este tercer supuesto están dadas por la inmediatez del delito y el
descubrimiento de huellas u objetos materiales (armas, botín, etc.) que lo
relacionan al sujeto. Para evitar excesos, este supuesto debe ser interpretado
restrictivamente.
Detención por particulares
Esta disposición carece de antecedentes en nuestro derecho procesal, debido a
que la ley no la prohibía, en la práctica, la víctima o un tercero podía proceder a
aprehender al agente activo de delito flagrante.
De acuerdo con nuestra legislación, la víctima, el perjudicado por el delito o
cualquier otra persona pueden proceder a la "aprehensión" del individuo en los
supuestos de flagrancia y llevarlo ante la autoridad policial más próxima.
La ley procesal no lo dice expresamente, pero el "aprehensor", al momento de
entregar al afectado a la policía, debe de hacer una declaración detallada de los
hechos que motivaron la detención, las circunstancias y efectos del delito; es
decir, acompañar las pruebas que justifiquen su intervención.
De otro lado, si la ley faculta excepcionalmente a la policía y al particular para
proceder a la detención, puede sostenerse que no habría impedimento para que el
Ministerio Público, sólo en los casos en que el Fiscal se encuentre dirigiendo
personalmente la investigación y se den las circunstancias de flagrancia que prevé
el código, proceda a ordenar la detención.
Supuestos de delitos especiales
Se trata de los delitos de terrorismo, tráfico ilícito de drogas y espionaje.
Lo excepcional en la investigación por delitos de terrorismo (arts. 296 y ss. C.P.) y
espionaje (arts. 329 y ss. C.P.), consiste en que la detención "puede extenderse
hasta quince días naturales", sin embargo, antes de vencerse las veinticuatro
horas o en el término de la distancia se dará cuenta por escrito al Fiscal Provincial
y al Juez Penal, precisando la forma, circunstancias y motivo de la detención".
La comunicación a la autoridad Fiscal y judicial debe ser escrita y dentro de las 24
horas de producida la detención.
Situaciones fácticas
Existen, situaciones fácticas que, aún implicando restricción del derecho de la
libertad, no constituyen detención: la 'retención" y la "puesta bajo custodia".
La primera consiste en la permanencia de una persona en el establecimiento
policial sin tener la condición de detenido. Esta ha sido considerada y aplicada
tradicionalmente, pero sin regulación legal. La policía encubre así detenciones
breves (generalmente, de menos de 24 horas) y que se caracterizan por la
ausencia de cualquier tipo de garantía legal y judicial que ampare al detenido
considerado "retenido". Si la retención estuviera rodeada de garantías, se trataría
de la detención.
2. En la investigación procesal
En la investigación procesal propiamente dicha, iniciada conforme el artículo 112
del CPP, la detención aparece regulada en los artículos 135 y ss.
Requisitos de la detención
1. Que existen suficientes elementos probatorios de la comisión de un delito
doloso y de la condición de autor o partícipe del imputado. En principio, la

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detención judicial ha de basarse en los elementos probatorios que aporte el Fiscal
en su petición.
2. Que la sanción a imponerse sea superior a cuatro años de pena privativa de la
libertad; se excluye la detención en los casos en que se trate de pena inferior.
3. Que el imputado, en razón de sus antecedentes y otras circunstancias, tratase
de eludir la acción de la justicia (mediante ocultamiento o fuga) o perturbar la
búsqueda de pruebas (alterando o destruyendo las pruebas o intimidando al
agraviado o testigo). El juez, en uso de facultades, apreciará el peligro de fuga o
perturación de las pruebas, considerando las circunstancias personales, sociales,
económicas y procesales del inculpado.
Estos tres requisitos son complementarios y deben ser considerados por el Juez
de manera conjunta y coherente para dictar el mandato de detención.

B. MODALIDADES
1. En la vía pública
2. En una casa o edificio
3. Detención de mujeres

C. ETAPAS DEL PROCEDIMIENTOS


CLASIFICACION
1. Detenciones en la calle o lugar público
a. Efectuar una rápida apreciación del lugar para determinar la ruta de
acercamiento, punto de detención, probables rutas de fuga, etc.
b. Observar minuciosamente las características físicas, vestimenta y actitud
de la persona por detener
c. Cercar estratégicamente el lugar donde se va a intervenir mediante una
operación envolvente que se va cerrando, tratando de pasar desapercibido
hasta detener al delincuente, si
d. el efectivo fuera escaso, se operará por los costados o la espalda del
delincuente para sorprenderlo.
e. Evitar realizar las detenciones en las intersecciones de calles o avenidas.
f. Efectuar la detención con autoridad y firmeza.
g. De existir personas hostiles que dificulten o impidan la acción, solicitar el
apoyo necesario.
h. Hacer conocer el motivo de la detención a los implicados.
i. Aplicar los procedimientos descritos en el Manual de Derechos Humanos
aplicados a la función policial, para el caso de las detenciones.
j. Formular el Acta de Registro Personal.
k. Formular el Parte Policial, poniendo a disposición de la Comisaría al
detenido, así como las armas y evidencias decomisadas o incautadas.
2. Detenciones en una casa o edificio
a. Deberá tenerse en cuenta que el ingreso del personal PNP a un domicilio
para efectuar la detención de una persona sólo procede en caso de
flagrante delito o grave peligro de su perpetración, por mandato judicial o
con autorización del propietario. Las escaleras, pasadizos, jardines, zonas
de estacionamiento y azoteas de edificios que no constituyan parte interna
del domicilio se consideran lugares públicos (áreas comunes).

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b. Efectuar una rápida apreciación del local para determinar las rutas de
acceso, lugar de detención y rutas de escape.
c. De ser necesario, solicitar ayuda antes de ingresar al local, si por las
características del mismo existiera grave riesgo de la integridad física,
permaneciendo en vigilancia hasta la llegada de refuerzos.
d. Ingresar adoptando las precauciones del caso, con el arma lista para ser
empleada. Movilizarse rápidamente, parapetándose en muros, escaleras,
postes, etc.
e. adoptar las precauciones al ingresar a locales donde se encuentran
familiares, vecinos o personas que puedan impedir u obstaculizar la
detención, observando el procedimiento anterior.
f. Producida la detención, practicar el registro personal incautándosele armas
y evidencias.
g. Formular el Parte Policial, poniendo a disposición de la Comisaría de la
jurisdicción al detenido así como las armas y evidencias incautadas o
decomisadas.
3. Detención de mujeres
a. Procurar que participe personal policial femenino; actuar con cortesía,
seriedad, corrección y ponderación, no dejándose influenciar por atributos,
vestimenta, signos exteriores de opulencia, etc.
b. Intervenir con seriedad para no provocar el nerviosismo de la detenida o
dejarse impresionar por su llanto.
c. Procurar obtener la cooperación de la detenida.
d. De ser necesario quitarle objetos contundentes para evitar que sea
empleado para agredir al personal Policial.
e. De mostrarse agresiva, emplear la fuerza estrictamente necesaria,
empleando los grilletes de seguridad cuando sea menester, evitando
que el público se forme una falsa imagen o trate de ayudar a la detenida.
f. Conducirla a un lugar apropiado para el registro personal, que será
efectuado por una Policía Femenina o una mujer de confianza.
g. Procurar la movilidad necesaria para conducirla a la Dependencia Policial
que corresponda.
h. Formular el Parte Policial, poniendo a disposición de la Comisaría de la
jurisdicción a la detenida así Como las armas y evidencias incautadas o
decomisadas.
EN LAS CAPTURAS
A. CONCEPTO
Es la acción que compete a la Policía consistente en la privación de la libertad de
una persona, dentro del marco de la Ley, aplicando la fuerza necesaria, para
imponer la autoridad y vencer la resistencia que pudiera presentar el intervenido.
B. CLASES
1. En flagrante delito
2. Por Mandato Judicial

C. ETAPAS DEL PROCEDIMIENTO


CLASIFICACION
1. En flagrante delito
a. Adoptar las medidas de seguridad convenientes.
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b. De ofrecer resistencia el detenido o intentar ostensiblemente agredir
al Policía, emplear la fuerza necesaria, utilizando incluso su arma de
reglamento sólo en el caso estrictamente necesario observando la
normatividad vigente al respecto, evitando herir a otras personas.
c. El uso del arma debe efectuarse de forma reglamentaria y en legítima
defensa cuando peligre su integridad o su vida.
d. Respetar en todo momento los Derechos Humanos de la persona
capturada.
e. Efectuar el registro preliminar, incautando armas y otras evidencias.
f. Emplear los grilletes para asegurar al intervenido.
g. Efectuar el registro personal contra la pared o utilizando otras técnicas.
h. Aplicar los procedimientos descritos en el Manual de Derechos Humanos
aplicados a la función policial, para el caso de las detenciones.
i. Incautar armas o evidencias.
j. Inspeccionar las inmediaciones en busca de pruebas, formulando las
Actas correspondientes.
k. Formular el Parte Policial, poniendo a disposición al capturado, así como
las armas y evidencias incautadas o decomisadas.

2. Por Mandato Judicial


a. Contar con el documento original que acredite el mandato judicial
b. Proceder con la identificación plena de la persona a capturar adoptando las
medidas de seguridad convenientes.
c. Emplear el arma en los casos que las circunstancias lo exijan y en forma
reglamentaria.
d. Emplear los grilletes para asegurar al intervenido.
e. Efectuar el registro personal contra la pared o empleando otra técnica de
acuerdo a las circunstancias.
f. Incautar armas o evidencias.
g. Inspeccionar las inmediaciones en busca de pruebas.
h. Aplicar los procedimientos descritos en el Manual de Derechos Humanos
aplicados a la función policial, para el caso de las detenciones.
i. Formular el Parte Policial, poniendo a disposición de la Comisaría al
capturado, así como las armas y evidencias incautadas o decomisadas.

EN LAS CONDUCCIONES
A. CONCEPTO
Es la acción que compete a la Policía, consistente en el traslado de un detenido o
capturado de un lugar a otro por razones del servicio.
B. CLASES
1. Conducción a las Autoridades Judiciales, Ministerio Público, Policiales, etc.
2. Conducciones en casos de Dosaje Etílico
3. Conducciones en caso de Vehículos al Depósito Oficial

C. ETAPAS DEL PROCEDIMIENTO


CLASIFICACION
1. Conducciones ante las Autoridades Judiciales, Ministerio Público,
Policiales, etc.
a. Adoptar las medidas de seguridad para evitar toda posibilidad de fuga.
b. Evitar en lo posible, el empleo de medidas violentas que den lugar a una
mala imagen.
c. Emplear en caso estrictamente necesario la fuerza indispensable, y como
último recurso, las armas; haciendo prevalecer el imperio de la ley.

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d. Utilizar preferentemente vehículos, no permitiendo que el
detenido lo conduzca.
e. Extremar las medidas, cuando se trate de la conducción de individuos
detenidos en flagrante delito, empleando un número de efectivos
policiales necesarios de acuerdo a la peligrosidad del conducido.
f. Evitar las calles centrales o de gran concurrencia, zonas boscosas o
cubiertas por matorrales, barrancos, etc., o las calles que correspondan al
lugar de su residencia.
g. No recibir alimentos, bebidas, etc., que le sean ofrecidos por el detenido
u otras personas.
h. Extremar la vigilancia en las noches o al tener que cruzar por lugares
críticos.
i. Evitar que durante el trayecto arrojen, entreguen o reciban objetos que
puedan ser empleados para su fuga.
j. Mostrarse sereno en todo momento, adoptando una actitud firme y
enérgica cuando la circunstancias lo requiera.
k. No dejarse llevar por la apariencia del conducido. Colocar al detenido al
lado contrario al que lleva el armamento
l. Utilizar grilletes, soga, correa u otro implemento que le inmovilice las
manos y brazos, aflojar el pantalón y/o privar de la correa al detenido,
para que lo sostenga con sus manos; igualmente, retirar los pasadores de
los zapatos.
m. En caso de traslado en vehículos, evitar que ocupen el vehículo personas
civiles o policías ajenos a la intervención.
n. Exigir el cargo correspondiente, una vez que el detenido sea puesto a
disposición de la autoridad respectiva con el documento de remisión
o. Formula el Parte Policial al Comando de las ocurrencias de su traslado.

2. Conducciones en caso de Dosaje Etílico


a. Adoptar las medidas de seguridad para evitar todo intento de fuga.
b. Emplear la ruta más corta al lugar donde se efectúe el examen,
impidiendo paradas o visitas previas a otros lugares.
c. Impedir que el conducido ingiera sustancia alguna que altere los
resultados del examen.
d. Evitar la sustitución de personas al momento de la prueba.
e. Solicitar la firma del cargo de recepción del Oficio con el que se solicita el
Dosaje Etílico.
f. Retornar con el intervenido a la dependencia PNP remitente.
g. Formular el Parte Policial, informando de las novedades producidas.

3. Conducciones de vehículos al Depósito Oficial


a. Adoptar las medidas de seguridad para evitar todo intento de fuga.
b. Emplear la ruta más corta para llegar al Depósito Oficial de Vehículos,
impidiendo desviaciones a otros lugares.
c. Recabar la constancia correspondiente, así como el inventario respectivo.
d. Dar cuenta mediante Parte de Ocurrencia al Funcionario Policial
correspondiente adjuntando la constancia.
e. Donde exista servicio de grúa del instituto, utilizar preferentemente este
servicio; en caso contrario, una particular.
f. Si el propietario o conductor deseara ir hasta el depósito, lo puede hacer
sin que interfiera en la comisión.
g. Formular el Parte Policial, comunicando el resultado a la Comisaría.

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SEXTA SEMANA

ANALISIS DE LOS PROCEDIMIENTOS DE INTERVENCION POLICIAL EN LOS


CASOS DE CONTROL DE ARMAS, MUNICION Y EXPLOSIVOS DE USO CIVIL
Superintendencia Nacional de Control de Servicios de Seguridad, Armas,
Municiones y Explosivos de Uso Civil (SUCAMEC)
Es la institución que depende del Ministerio del Interior, el cual tiene como funciones la de
controlar, administrar, supervisar, fiscalizar, normar y sancionar las actividades en el ámbito
de los servicios de seguridad privada, fabricación, y comercio de armas, municiones y
conexos, explosivos y productos pirotécnicos de uso civil, de conformidad a la Constitución
del Per´, los tratados internacionales y la legislación nacional vigente.
Funciones
• Proponer y ejecutar la política sectorial en el ámbito de su competencia, así como dictar
las normas complementarias a las leyes y reglamentos.
• Autorizar y administrar las actividades en el ámbito de los servicios de seguridad
privada, fabricación y comercio de armas, municiones y conexos, explosivos y
productos pirotécnicos de uso civil.
• Controlar, supervisar y fiscalizar las actividades en el ámbito de los servicios de
seguridad privada, fabricación, comercialización, importación, exportación, almacén,
traslado, posesión y uso de armas, municiones y conexos, explosivos de uso civil y
productos pirotécnicos, incluyendo el cumplimiento de los requisitos y de la legislación
vigente en el ámbito de su competente.
• Normar las actividades en el ámbito de los servicios de seguridad privada, fabricación y
comercio de armas, municiones y conexos, explosivos y productos pirotécnicos de uso
civil.
• Formular, ejecutar y supervisar los planes, programas y proyectos para el ejercicio de
sus atribuciones
• Imponer sanciones por el incumplimiento de obligaciones derivadas de las normas en el
ámbito de su competencia.
• Realizar actividades de formación y capacitación en materia de su competencia
• Autorizar, mediante guías de tránsito, el traslado de explosivos, insumos y conexos de
uso civil entendiéndose como materiales y/o residuos peligrosos, así como de artículos
pirotécnicos deflagrantes, de acuerdo a la normatividad vigente.
• Disponer la custodia para el transporte de explosivos, insumos, armas y conexos,
estableciendo los lineamientos y coordinaciones convenientes que permitan garantizar
la seguridad en el transporte; así como implementar un sistema electrónico de
monitoreo y seguimiento.
• ordinar y monitorear con las entidades públicas correspondientes el establecimiento de
rutas vigiladas para el transporte de explosivos, insumos, armas, municiones y artículos
conexo
• Coordinar con las personas naturales y jurídicas dedicadas a las actividades de
seguridad privada, armas, municiones, explosivos y productos pirotécnicos de uso civil,
para coadyuvar con la seguridad ciudadana y la lucha contra la criminalidad organizada.
• Decidir el destino final de las armas, municiones, explosivos y productos pirotécnicos de
uso civil, según corresponda, disponiendo su almacenamiento y evaluación para su
venta, donación o destrucción.
• Poner en conocimiento del Ministerio Público, Policía Nacional del Perú y Dirección
General de Inteligencia del Ministerio del Interior, la comisión de presuntos ilícitos

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penales relacionados con la posesión, fabricación, comercialización y uso de armas,
municiones, explosivos y productos pirotécnicos, a través de los órganos competente
A. CLASIFICACION DE LAS ARMAS DE FUEGO DE USO CIVIL
1. Armas de fuego cortas de puño
a. Revólver: Capacidad de tiro hasta de 8 cartuchos en el tambor
b. Pistola: Capacidad de tiro hasta 15 cartuchos en la cacerina

2. Armas de fuego largas


a. Escopeta tipo bombeo. No mayor de 8 cartuchos, con alojamiento tubular.
b. Carabinas: capacidad de tiro hasta 15 cartuchos en la cacerina

B. ARMAS DE FUEGO AUTORIZADAS PARA USO CIVIL


1. Para Defensa Personal
a. Revólver: Gasta un calibre 38 pulgadas especial con cañón de longitud
máxima de 6 pulgadas.
b. Pistola: Hasta un calibre de 9mm, Corto o 38° de pulgada
2. Para Seguridad Personal
Pistolas del tipo MGP – 84 mini o similares, con capacidad de disparo sólo en la
modalidad de tiro por tiro, munición cal. 9mm Parabellum o Luger.
3. Para Vigilancia Armada
a. Escopeta, tiro por tiro
b. Carabina, fusiles o rifles semiautomáticas hasta punto cuarenta y cuatro
pulgadas (0.44°) para uso fuera del radio urbano en la modalidad de tiro por
tiro.
c. Las autorizadas para defensa personal
4. Para Caza
a. Armas de fuego cuya munición desarrolle una energía en boca de cañón no
mayor de 400 Kgs- m, tales como:
1). Escopeta de tiro por tiro
2) Carabina, hasta 0.44° con cadencia de tiro por tiro
3) Carabina- escopeta, hasta 0.44° con cadencia de tiro por tiro
4) Fusil o Rifle, hasta un Cal. 8x54mm. Con munición que no exceda los
400 Kgs -m con cadencia de tiro por tiro.
b. Otras armas, como los arcos de madera,, fibra o similares con sus
respectivas flechas; los lanzadores y arpones para caza de especies
subacuáticas y las armas autóctonas.
5. Para Deporte de Tiro al blanco
a. Armas neumáticas:
• Cortas hasta 5.5 mm.
• Largas hasta 5.5 mm.
b. Armas de fuego cortas: Revolver hasta un Cal. 0.45°
• Pistolas hasta 0.45° Largas
• Carabina desde 0.22° hasta 0.44° con cadencia de tiro por tiro
• Escopeta de tiro por tiro hasta un calibre de 12° gauge
c. Armas para tiro de arco:
• Según las especificaciones de la autoridad deportiva competente.

6. Para colección

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a. Son armas autorizadas para colección, aquellas que por su valor histórico,
antigüedad, diseño y otras peculiaridades son calificadas como tales por la
SUCAMEC.
b. Dichas armas deben permanecer con el mecanismo de cierre y/o disparo
desactivados, en museos o ambientes privados adecuados y autorizados
por la SUCAMEC
7. Otras autorizadas para uso civil
a. Armas de Señales
b. Lanzadores de arpones neumáticos accionados con carga de
proyección.
c. Armas neumáticas

C. EN EL PROCEDIMIENTO POLICIAL
1. En delito flagrante: En el lugar de la intervención
a. Detener al involucrado y comunicar al Fiscal Penal de Turno para las
primeras diligencias.
b. Fijar la escena del delito, disponiendo su custodia para el recojo de otras
evidencias y elementos del delito necesarios. Se debe realizar el
aislamiento y la toma de fotografías de la escena del crimen.
Inmediatamente debe coordinarse con la OFICRI para la ITC
correspondiente.
c. Recoger o incautar las armas, según sea el caso, levantando de inmediato
las actas de intervención y registro necesarios (de recojo, incautación,
personal, del vehículo, etc.), consignándose los número de contacto o e-
mail del intervenido.
d. Fijar, embalar, sellar las evidencias y dar inicio a la Cadena de Custodia.
e. Identificar a probables testigos del hecho, registrando sus nombres,
domicilio y teléfonos de contacto.
f. Formular el Parte Policial y poner a los intervenidos a disposición de la
Comisaría del sector, conjuntamente con las actas y evidencias que fueron
recogidas en el lugar de los hechos

2. En la Comisaría o Dependencia Especializada


a. Entregar al intervenido la Constancia de Detención.
b. Facilitar al detenido la posibilidad de llamar a su Abogado Defensor de libre
elección, si no lo tuviera o se negara a designarlo, la Policía coordinará con
el Fiscal para la designación de un Defensor de Oficio.
c. El instructor debe coordinar con el Fiscal de Turno la realización de las
diligencias de toma de manifestación de detenidos, testigos (si fuera el
caso) y otras pertinentes.
d. Tanto las armas incautadas como el detenido deberán conducirse al
Laboratorio de Criminalística para las pericias pertinentes (Absorción
atómica, balística, dactiloscópica dosaje etílico, toxicológico, etc.). La toma
de muestras a realizarse sobre el imputado deberá realizarse con
presencia del Abogado Defensor del intervenido.
e. De ser necesario, se realizará el RML inicial al detenido el cual deberá
repetirse antes de la entrega del Informe Policial.
f. Se realizará la verificación y registro domiciliario de los intervenidos.
g. Si se incautaron teléfonos, poner en conocimiento del Fiscal para solicitar
la autorización a los detenidos para la visualización de mensajes de texto,
llamadas, etc., sobre todo si existe presunción de que se trata de
integrante de una banda, formulándose el Acta de Visualización de
Memoria Telefónica.

56
h. Al término de las diligencias preliminares o de la investigación formalizada,
si el señor fiscal considera que no existe delito, ya sea archivando o no
acusando; las armas de fuego de uso civil, se pondrán a disposición del
SUCAMEC y si son armas de guerra de uso exclusivo de las FF.AA o de la
PNP, se pondrán a disposición del SAM respectivo de cada institución,
para su internamiento; antes de la disposición Fiscal firme y definitiva,
dichas armas, no podrán ser manipuladas y puestas a disposición del
SUCAMEC o del SAM de cada institución, porque constituyen evidencia
física que tendrá que ser incorporada a la audiencia pública de
Juzgamiento, respetándose la cadena de custodia.

3. En delito no flagrante
a. Recibir la denuncia y trascribirlo inmediatamente a la Fiscalía de turno,
para la asignación del caso y realizar las diligencias iniciales.
b. Coordinar con el Fiscal a cargo de la investigación, las diligencias
necesarias para el esclarecimiento del hecho.
c. En caso que se necesite acciones previas (video-vigilancia, allanamiento
con descerraje, etc.), éstas deben realizarse conforme al procedimiento
establecido en el CPP.
d. No deben realizarse diligencia sin conocimiento del Fiscal porque da lugar
a nulidades y a que la investigación sea cuestionada. Estas acciones
deben ser coordinadas con el Fiscal de Turno.

D. ANALISIS EN LOS PROCEDIMIENTOS POLICIALES EN LOS CASOS DE


TRAFICO DE PRODUCTOS NOCIVOS, PIROTECNICOS Y SIMILARES.
1. En el lugar de la intervención
a. En caso se trate de personas naturales o jurídicas que se dediquen a
fabricar, importar, exportar, transportar, comercializar, o depositar productos
pirotécnicos en general, así como aquellos que empleen productos
pirotécnicos en espectáculos pirotécnicos, la policía deberá solicitar
previamente el carné que acredita la autorización previa otorgada por la
SUCAMEC. Este requerimiento no será obligatorio cuando a simple vista se
trate de productos pirotécnicos prohibidos, según la definición establecida en
el Art. 8 del DS 005-2006-IN- reglamento de la Ley 27718- Ley de productos
pirotécnicos e insumos químicos controlados por la SUCAMEC.
b. En caso de intervenirse al involucrado se informará inmediatamente al Fiscal
Penal de Turno para las primeras diligencias.
c. Recoger o incautar los productos ilícitos, según sea el caso, levantando de
inmediato las actas de intervención y registro necesarios (de recojo,
incautación, personal, del vehículo, etc.), consignándose los números de
contacto o e-mail del intervenido, así como todas las incidencias realizadas.
d. En caso se trate de depósitos o vehículos donde se almacene o se
transporte productos pirotécnicos, la PNP deberá requerir al intervenido la
respectiva autorización de almacenaje o la certificación técnica vehicular
expedida por el Ministerio de Transportes, así como la respectiva
autorización de la SUCAMEC para el transporte.
e. En caso no se cuente con la autorización respectiva, se deberá dejar
constancia en las actas y en el informe policial respectivo.
f. Fijar, embalar, sellar las evidencias y dar inicio a la cadena de custodia.
Inmediatamente debe coordinarse con la OFICRI y laboratorios de
criminalística a fin de realizarse la pericia correspondiente.
g. Identificar a probables testigos del hecho, registrando sus nombres,
domicilio y teléfonos de contacto.

57
h. Formular el Parte Policial y poner a los intervenidos a disposición de la
Comisaría del sector, conjuntamente con las actas y evidencias que fueron
recogidas en el lugar de los hechos.
2. En la Comisaría o Dependencia Especializada
a. Entregar al intervenido la Constancia de Detención.
b. Facilitar al detenido la posibilidad de llamar a su abogado defensor de libre
elección, si no lo tuviera o se negara a designarlo, la Policía coordinará con
el Fiscal para la designación de un Defensor de Oficio.
c. El instructor debe coordinar con el Fiscal de Turno la realización de las
diligencias de toma de manifestación de detenidos, testigos, perjudicados (si
fuera el caso) y otras pertinentes.
d. En casos de productos pirotécnicos incautados, en ningún momento deberá
remitirse dichos productos a la SUCAMEC para su incineración, sin antes
haber remitido dichos productos a los laboratorios de criminalística para la
realización de una pericia idónea (pericia forense de explosivos de existir las
condiciones para ello)
e. En caso de tratarse de tráfico, tenencia, circulación, depósito, etc., de
medicamentos de dudosa procedencia, productos tóxicos o nocivos, se
deberá remitir dichos productos a la DIRESA para la pericia químico-
toxicológica u otra correspondiente. Si antes de dicha remisión se toma
conocimiento que la DIRESA no realiza tales pericias, deberá remitirse los
productos a las oficinas de criminalística que realicen pericias de esta
naturaleza.
f. De ser necesario, se realizará el RML inicial al detenido el cual deberá
repetirse antes de la entrega del Informe Policial.
g. Se realizará la verificación y registro domiciliario de los intervenidos.
h. Si se incautó teléfonos, poner en conocimiento del Fiscal para solicitar la
autorización a los detenidos para la visualización de mensajes de texto,
llamadas, etc.
3. En delito no flagrante
a. Recibir la denuncia y comunicar inmediatamente por teléfono y luego por
escrito al Fiscal competente y realizar las diligencias iniciales.
b. Coordinar con el Fiscal competente, las diligencias necesarias para el
esclarecimiento del hecho.
c. En caso que se necesite acciones previas (video-vigilancia, allanamiento
con descerraje, etc.), éstas deben realizarse conforme al procedimiento
establecido en el CPP.
d. No deben realizarse las diligencias sin conocimiento del Fiscal porque da
lugar a nulidades y a que la investigación sea cuestionada. Estas acciones
deben ser coordinadas con el Fiscal de Turno.

EN LOS PROCEDIMIENTO POLICIAL EN LOS CASOS DE TURISMO

A. CONCEPTO
El Servicio Policial dirigido a la orientación y ayuda al turista nacional y extranjero,
proporciona información de interés turístico, vigila el cumplimiento de las
disposiciones de protección al turista, previene, investiga y denuncia delitos, faltas e
infracciones que atente contra su seguridad y propiedad; así como al Patrimonio
Turístico Cultural y Natural del Perú.

58
La protección de todo turista nacional o extranjero, que en forma individual u
organizada, permanezca y/o se desplace dentro del territorio de la República ha sido
declarada de interés nacional.
B. EN LOS PROCEDIMIENTOS POLICIALES
1. Actividades directa con el turista
a. Prestar ayuda y protección a los turistas nacionales y extranjeros,
proporcionando información adecuada y oportuna.
b. Orientar a los turistas respecto a la correcta utilización de los servicios y
bienes turísticos, velando por el cumplimiento de las disposiciones
relativas a la protección y conservación del patrimonio cultural y natural
de la Nación.
c. Mantener relaciones de acercamiento con el turista, para facilitar su
permanencia en el país.
d. Efectuar patrullaje sobre áreas de gran afluencia turística, a fin de evitar
que los turistas sean objeto de actos ilícitos.
e. Orientar a los turistas a fin de que eviten transitar por lugares de alta
peligrosidad delincuencial.
f. Orientar a los turistas los procedimientos que deben seguir en caso de
pérdida de documentos de identidad (pasaporte y otros).
g. Garantizar y velar por la seguridad personal y el patrimonio de los
turistas, así como de la planta turística existente, manteniendo y
restableciendo el orden público y el orden interno.

2. Actividades con otras autoridades y control de personas a favor del


turista
a. Prestar apoyo y cooperar con los organismos de turismo del Ministerio de
Comercio Exterior y Turismo, gobiernos locales, autoridades políticas y
entidades del sector turismo, en el cumplimiento de sus fines de acuerdo
a ley.
b. Controlar e impedir que se especule a los turistas, con los precios de
bienes y servicios autorizados.
c. Mediante el servicio de patrullaje, realizar vigilancia directa sobre todos
los bienes pertenecientes al Patrimonio Turístico Cultural y Natural del
Perú, a fin de garantizar su conservación y buen uso.
d. Mantener estrecha coordinación y asistencia con los guías de turismo
profesionales, a fin de ampliar la cobertura de seguridad e información al
turista. Contar con los datos actualizados, para ello realizar
empadronamientos constantes.
e. Reprimir todo acto contrario a la moral y las buenas costumbres en
lugares de gran afluencia turística, con la finalidad de mejorar la imagen
del País.
f. Detectar la presencia de personas no autorizadas o empíricas, que
puedan exponer a peligro a los turistas, o los induzcan a error con
información inadecuada del centro visitado.
g. Controlar y evitar el comercio ambulatorio en lugares de concentración
turística, a fin de prevenir actos ilícitos.
h. Efectuar operativos permanentes y a distintas horas, destinados a
erradicar la prostitución clandestina, delincuencia común, tráfico de
drogas, menores desadaptados, en los lugares de gran afluencia turística.
i. Evitar discriminaciones, en la prestación de los servicios a los turistas,
tanto nacionales como extranjeros.
j. Promover y orientar a los comerciantes, que en las ferias y centros de
artesanía, no se realicen cobros indebidos por la venta de productos,
evitando acciones especulativas, en el precio, calidad y cantidad de
productos que adquieran.
k. Solicitar la asistencia de personal policial especializado cuando así sea
necesario para salvaguardar la integridad física o cuando se requiera
59
para esclarecer hechos delictuosos y que afecten al turista como
agraviado.

C. ANALISIS EN LOS PROCEDIMIENTO DE INTERVENCIÓN POLICIAL POR


TURISMO
Las denuncias de turistas nacionales o extranjeros agraviados, pueden ser por
constatación propia de la comisión de un delito o falta, infracción administrativa a la
legislación turística o denuncia de terceras personas por hechos en agravio de
turistas nacionales y extranjeras; debiendo adoptar el siguiente procedimiento.
1. Durante la investigación preliminar:
a. Indagación en el lugar del hecho.
b. Búsqueda e incautación de elementos de juicio, indicios y/o evidencias.
c. Búsqueda de testigos.
d. Detención del presunto autor o autores, en caso de delito flagrante, poner
en conocimiento del representante del Ministerio Público.
e. Conducción del presunto autor a la Comisaría del sector o unidad
especializada, de acuerdo a la forma y circunstancias de la comisión del
delito.

2. Formulación del Parte Policial, informando de las diligencias policiales y remitir


los actuados con el documento pertinente a la unidad policial correspondiente.

3. Realizar las acciones respectivas al seguimiento de la situación de los turistas


afectados como agraviados, brindándoles la información de los trámites
policiales efectuados y por efectuar.

SEPTIMA SEMANA

EXAMEN PARCIAL I

60
OCTAVA SEMANA

ANALISIS DE LOS PROCEDIMIENTOS POLICIALES EN LAS INTERVENCIONES


POR ACCIDENTES DE TRÁNSITO
TRANSITO:
El termino tránsito se usa comúnmente para referirse a la acción de transitar, es decir,
desplazarse de un lugar a otro ya sea en un medio de locomoción (automóvil, ómnibus,
bicicleta, motocicleta, etc.) o a pie, por los diferentes tipos de camino. Para efectos del
tránsito, se entiende que la circulación puede ser de personas, animales u objetos. Las
personas transitan por diferentes motivos: para ir a estudiar, a trabajar o para ir a casa de
sus familiares, entre otros. Mientras que los objetos o mercancías, suelen ser objeto del
tránsito por motivo de mudanza o para ser comercializados.

ELEMENTOS DE TRANSITO
Los elementos básicos que interactúan y se relacionan entre sí para determinar las
características de tránsito son:
• El hombre,
• La vía
• El vehículo.
• Actualmente se incorpora un nuevo elemento que toma importancia a la hora de
evaluar, diseñar y planificar, como lo es el medio ambiente.

1. El hombre : Es el elemento más importante que interviene en el tránsito, que como tal
es de naturaleza sumamente compleja de ser estudiada. El elemento Hombre
interviene en forma directa cuando participa activamente en el tránsito como:
a. Ocupante:
• Conductor: Cuando conduce o se encuentra a cargo del control físico de un
vehículo.
• Cobrador: Como el encargado de recibir el valor del pasaje.
• Pasajero o simplemente ocupante: Cuando se traslada de un sitio a otro,
haciendo uso de un vehículo, abonando o no una cantidad de dinero por el
servicio.
b. Peatón: Es toda persona que transita a pie, es decir que utiliza la vía de circulación
o superficie transitable sin hacer uso del vehículo, por sus propios medios.

2. La vía : La vía está considerada como el espacio físico delimitado por el derecho de
vía y límites de propiedad privada; dentro de esto se denomina “porción circulable”, al
espacio de la vía destinada al tránsito de vehículos por razones de derecho o
costumbre.

3. El vehículo : Es el artefacto construido por el hombre y que tiene como finalidad el


transporte de personas y/o cosas de un lugar a otro, sin importar el tipo de tracción
que le dé movimiento ni el tipo de superficie que utilice para su traslación.

4. El medio ambiente: Se considera que en todo accidente de tránsito intervienen los


elementos hombre, vía, vehículo, y no siempre se tiene en cuenta las condiciones
climatéricas.

ACCIDENTES DE TRÁNSITO:
El concepto sobre accidente de tránsito podría expresarse como la ocurrencia, suceso o
acontecimiento eventual e impremeditado, que, como resultado de un riesgo, de un hecho
de causa previsible (no previsto siendo previsible), tiene consecuencias indeseables,
desafortunadas (incidente) o dañoso (accidente), traen consigo una culpa o responsabilidad,
a mérito de imprudencia, impericia o negligencia (acción u omisión) que se produce en un
lugar transitable en donde interviene en forma directa o indirecta el elemento humano, a
veces animal y por lo menos un vehículo en traslación.

61
CLASIFICACIÓN DE LOS ACCIDENTES DE TRÁNSITO
Para mejor comprensión de los accidentes de tránsito, estos se han clasificado de la
siguiente manera:

a. ACCIDENTES DE TRÁNSITO SIMPLES: Son todos aquellos en los que participan un


solo vehículo en traslación sobre una vía de circulación y con una relación directa o
indirecta del elemento humano. Estos a su vez se sub clasifican en:

1) Choque :
Es la colisión de un vehículo en traslación contra cualquier objeto permanente o
transitoriamente fijo, o contra otro vehículo estacionado. Por la forma de la colisión,
los choques simples pueden ser:
a) Frontal: Cuando el vehículo que colisiona lo hace con su parte anterior.
b) Angular: Cuando el vehículo que impacta lo hace con cualquiera de sus
vértices (posterior o anterior).
c) Lateral: Cuando el vehículo que impacta lo hace con cualquiera de sus lados
(derecho o izquierdo).
d) Posterior: Cuando el vehículo que colisiona lo hace con su parte trasera.

2) Volcadura :
Es el vuelco que sufre un vehículo cuando se encuentra en traslación, pudiendo
hacerlo sobre sus lados o hacia adelante o hacia atrás. En estos casos, la
volcadura adquiere su propia denominación:
a) Tonel: Es el vuelco de un vehículo en traslación que gira sobre su eje de
equilibrio longitudinal.
b) Campana: Es el vuelco de un vehículo en traslación que gira sobre su eje de
equilibrio transversal.

3) Incendio :
El incendio como accidente de tránsito debe darse cuando el vehículo se encuentra
en traslación y suele tener como causa una falla de orden mecánico (rotura de la
tubería de alimentación de gasolina, cortocircuito en el sistema eléctrico,
inflamación de combustible, etc.).

4) Despiste :
Es la pérdida del contacto de las llantas de un vehículo con la superficie
normalmente circulable de la vía; es decir, salirse de la porción designada para tal
efecto. El despiste puede ser de dos clases:
a) Parcial: Cuando no todas las ruedas del vehículo no pierden total contacto
con la porción circulable.
b) Total: Cuando todas las ruedas del vehículo pierden contacto con la porción
circulable.
Para ser considerado como accidente de tránsito, el resultado dañoso del
DESPISTE debe provenir del hecho individual, ya que por lo general se
constituye en el hecho previo al suceso de mayor gravedad (despiste -
volcadura, despiste - atropello, despiste - choque, etc.).

b. ACCIDENTES DE TRÁNSITO MÚLTIPLES:


Son aquellos donde participan por los menos dos vehículos en traslación o un vehículo
en traslación y un peatón. Los accidentes de tránsito múltiple se su clasifican en:

1) Choques
a) Frontal: Se configura en forma genérica, cuando las partes exteriores de
ambos vehículos entran en contacto entre sí. A su vez, el choque frontal puede
ser:
(1) Céntrico: Cuando los ejes longitudinales de los vehículos se alinean.

62
(2) Excéntrico: Cuando los ejes longitudinales de los vehículos no se alinean
y puede ser:
• Derecho y • Izquierdo.

b) Embiste: Cuando el vehículo que colisiona lo hace con su parte frontal contra
la parte lateral del otro. Cuando el eje longitudinal del primer vehículo se alinea
con el eje transversal del otro, se le denomina choque en "T". Los choques por
embiste según el lado y la parte en que se producen pueden ser:
(1) Lateral Derecho: Cuando el vehículo que recibe el impacto lo hace por el
lado derecho.
(2) Lateral izquierdo: Cuando el vehículo impactado recibe al impactado por
su lado izquierdo.
• Céntrico y
• Excéntrico

c) Alcance: Es la colisión que se produce entre dos vehículos en traslación, que


circulan en el mismo sentido, impactando con su parte frontal el que transita
por detrás, contra la parte posterior del que recorre por delante. Por la forma
del impacto y de acuerdo al alineamiento o no, de los ejes longitudinales de los
vehículos, estos pueden ser:
• Céntrico y
• Excéntrico (Derecho o Izquierdo).

d) Lateral: Es la colisión que se produce entre dos vehículos en traslación, donde


sus partes laterales toman contactos entre sí. De acuerdo a la forma del
impacto y sentidos de circulación de los vehículos, pueden ser:
(1) Positivo: Cuando los vehículos circulan en sentido opuestos y sus partes
laterales entran en contacto en forma longitudinal.
(2) Negativo: Cuando los vehículos circulan en el mismo sentido y sus
partes laterales toman contacto entre sí en forma longitudinal.
(3) Topetazo: Cuando los vehículos circulan en el mismo sentido y sus
partes laterales toman contacto entre sí en forma transversal.

2) Atropello :
Es la colisión entre un vehículo en traslación y un peatón, por la forma de la colisión
se sub clasifican:
a) Con proyección: Se configura cuando el vehículo impacta al peatón y lo
proyecta ya sea hacia adelante (sentido de circulación del vehículo) o hacia los
lados (del vehículo).
b) Con volteo: Cuando el vehículo impacta al peatón y por la forma de la
carrocería aunada a la acción del peatón, lo eleva y éste cae sobre el vehículo,
pudiendo rodar hacia atrás o a los lados del mismo.
c) Con aplastamiento: Esta clase de atropello se configura, cuando cualquiera
de las ruedas del vehículo pasa sobre cualquier parte del cuerpo del peatón.
d) Por compresión: Esta clase se produce cuando un vehículo al impactar a un
peatón lo presiona en forma mecánica contra cualquier objeto que se encuentra
permanente o transitoriamente fijo en la vía.
e) Por arrastramiento: Cuando un vehículo arrastra a un peatón al engancharse
cualquier parte, sea de su cuerpo o vestimenta, con alguna parte del vehículo.
f) Por encontronazo: Cuando el peatón impacta contra el vehículo.

3) Caída :
En este tipo de sucesos la caída se puede producir dentro o fuera del vehículo, pero
siempre como consecuencia de la circulación.
a. Accidentes de tránsito mixtos: Se denomina así a aquellos donde se
combina un accidente de tránsito simple y uno múltiple o viceversa.

63
c. Accidentes de tránsito en cadena: Son aquellos accidentes donde participan
por lo menos tres vehículos que toman contacto uno detrás de otro. Para la
consideración de esta sub clasificación, el accidente debe producirse en la
misma vía de circulación, con vehículos que se desplacen en el mismo sentido,
y que deben encontrarse en traslación por lo menos el último que impacta por
detrás.

c. Accidente de tránsito especial con vehículo en movimiento: La


clasificación de este tipo de sucesos está en función a la particularidad y
atipicidad del hecho con la clasificación general de accidentes de tránsito
anteriormente descrita.

ANALISIS EN LOS PROCEDIMIENTOS POLICIALES EN LOS ACCIDENTES DE


TRÁNSITO
La investigación en la escena del accidente, requiere de fases o pasos secuenciales que
coadyuven al logro de los objetivos trazados por la Policía Nacional del Perú.
Consecuentemente, a continuación, se señalan las siguientes fases que sirven como patrón
de conducta por parte de todo personal policial interviniente o de las unidades
especializadas, quienes con la experiencia y conocimiento sobre el tratamiento de indicios y
evidencias que se encuentren en la escena del accidente.

A. CONCEPTO: Son las acciones que corresponde realizar al personal de la Policía


Nacional del Perú, con motivo de la ocurrencia de un accidente de tránsito, desde la
etapa inicial como intervención hasta su conclusión como investigación policial.

B. CONOCIMIENTO DEL HECHO: Es la noticia, versión, información, exposición o simple


referencia o idea que llega por cualquier medio o circunstancias a conocimiento de la
autoridad policial, respecto a la comisión u omisión de un hecho delictuoso o infracción
punible o supuestamente delictual, para su posterior esclarecimiento. El conocimiento
de un accidente de tránsito puede proceder de las siguientes fuentes:
1. Como ocurrencia policial (testimonio en el lugar)
2. Red radial policial
3. Telefónicamente
4. Denuncia verbal
5. Denuncia escrita ante la PNP.
6. Denuncia derivada del Ministerio Público para la investigación.
7. Medios electrónicos y/o de comunicación social.

C. COMPROBACIÓN O VERIFICACIÓN DEL HECHO:


Es el traslado del personal policial que tomó conocimiento o intervino en un hecho de
tránsito, a fin de verificar en el lugar “IN SITU” y de manera objetiva los hechos. El
personal policial interviniente, comprobará en el lugar IN SITU las consecuencias del
mismo (Daños materiales, lesiones o muerte) y de acuerdo a eso, dará cuenta a la
comisaría del sector, para iniciar las diligencias, en concordancia a las competencias
funcionales. Del mismo modo, el personal policial interviniente, evitará que la escena se
altere o destruyan los indicios o evidencias, ya que será el único responsable de la
conservación e intangibilidad. De acuerdo a las consecuencias, procederá su accionar,
ya que, en caso de lesiones, deberá solicitar el apoyo de una ambulancia para el
traslado de los heridos a un centro de salud. Evitando en lo posible la alteración de la
escena del accidente.

EN LOS PROCEDIMIENTOS DE INTERVENCION


1. Accidentes de tránsito con daños materiales:
Cuando el personal de la PNP tenga conocimiento e intervenga en un accidente de
tránsito en el que solamente se haya producido daños materiales, deberá:
a. Aislar la zona del accidente.
b. Colocar las señales preventivas y otros dispositivos de seguridad.

64
c. Solicitar la documentación obligatoria de portar y exhibir, conformada por los
documentos de identidad de los participantes, tarjetas de identificación vehicular,
licencias de conducir, certificados de inspección técnica vehicular, certificados de
seguros obligatorios por accidentes de tránsito y la autorización de uso de lunas
oscurecidas en caso corresponda, conforme lo estipula el artículo 91° del DS
N°016- 2009-MTC. Además de ello, de tratarse de un vehículo especial, deberá
exigir la presentación del permiso que corresponda, así como de toda
documentación que acredite el uso reglamentario de la vía pública.
d. Localizar y proteger evidencias, restos de vidrio, pintura, huellas de frenada, etc.
e. Prevenir la comisión de robos, evitando la aglomeración de curiosos.
f. Examinar los vehículos y registrar los daños materiales y desperfectos, anotar el
sentido de la circulación que seguían los vehículos antes del accidente.
g. Indagar sobre los testigos presenciales del accidente. h. Restablecer la fluidez
del tránsito vehicular.
h. Trasladar los vehículos a la Comisaria PNP de la jurisdicción, de ser necesario
utilizar grúa.
i. Formular el Acta de intervención consignando los siguientes datos:
1) Lugar, día y hora del accidente.
2) Clase y placa de los vehículos
3) Generales de ley de los conductores.
4) Clase, número y fecha de expedición de las licencias de conducir de los
conductores, verificando las restricciones que tuviera de acuerdo al
documento.
5) Nombre y domicilio de los propietarios de los vehículos.
6) Certificado SOAT, de Inspección Técnica Vehicular y en caso de vehículos
de transporte público, el documento de habilitación para el servicio.
7) Sentido de circulación que seguían los vehículos antes del accidente,
utilizando para el efecto los puntos cardinales.
8) Posición en que quedaron los vehículos después del accidente, ubicándolos
mediante un punto de referencia.
9) Daños materiales y desperfectos que presentan los vehículos.

2. Accidentes de tránsito con lesiones personales:

a. Cuando el personal de la PNP intervenga en un accidente de tránsito, con


lesiones personales (leves - graves), actuará teniendo en cuenta la
competencia en el procedimiento legal de intervención e investigación de
acuerdo a la magnitud del hecho, conforme a lo siguiente:
1) Cuando el Certificado Médico Legal arroje hasta 05 días de incapacidad
médico legal, se considera lesiones culposas y la competencia es del Juez
de Paz Letrado del Distrito Judicial.
2) Cuando el Certificado Médico Legal arroje más de 05 días de atención
facultativa y/o de incapacidad médico legal, se considera lesiones
culposas, la competencia es del Ministerio Público como titular de la acción
penal y el trámite es de oficio.

b. Cuando el personal de la PNP intervenga en un accidente de tránsito, con


lesiones personales (heridos), ejecutará fundamentalmente las siguientes
acciones:
1) Actuará conforme al resultado del certificado médico legal.
2) Prestará auxilio inmediato a los heridos y conducirlos a nosocomios más
cercanos, manteniendo contacto permanente con la Comisaria PNP de la
jurisdicción para la comunicación al Fiscal en caso ser procedente.
3) Aislará la zona del accidente para la conservación y protección de la
escena, de ser necesario desviar el tránsito.

65
4) Colocará señales preventivas y otros dispositivos de seguridad, acorde a la
visibilidad existente.
5) Formulará el Acta de intervención donde incluirá, además de la información
consignada en los casos de accidentes con daños materiales, lo siguiente:
a) El sentido de circulación que seguían antes del accidente los vehículos
y el peatón (caso de atropello), utilizando los puntos cardinales.
b) La condición de la víctima en su situación de peatón, conductor,
pasajero u ocupante.

3. Accidentes de tránsito con muerte:

a. Cuando el personal de la Policía Nacional del Perú intervenga en un accidente


de tránsito, con consecuencia mortal, pondrá en ejecución lo siguiente:
1) Actuar con los demás procedimientos indicados en el punto anterior.
2) Prestar auxilio inmediato a los heridos y conducirlos a los nosocomios más
cercanos; Asimismo, dar inmediatamente cuenta a la Comisaria de la
jurisdicción.
3) En caso de muertos, cubrir los cadáveres y solicitar por los medios más
rápidos que la Comisaria PNP de la jurisdicción comunique a la Unidad
Especializadas de Investigación de Accidentes de Tránsito, al
Representante del Ministerio Público, para los fines del levantamiento del o
los occisos.
4) Aislar inmediatamente la zona del accidente para la conservación y
protección de la escena, de ser necesario desviar el tránsito.
5) Colocar señales preventivas, acorde con la visibilidad existente. b. La
Unidad especializada en investigación de accidentes de tránsito, que
asuma la intervención e investigación del hecho mortal, efectuará lo
siguiente:
a) Identificar a los muertos.
b) Indagar sobre los testigos del accidente, entrevistando a los mismos.
c) Tomar nota sobre la identidad y domicilio de los testigos.
d) Localizar, proteger y recoger mediante actas las evidencias: restos de
vidrios, pintura, huellas de frenado, melladuras, trozos de tela,
manchas de sangre, etc.
e) Realizar las mediciones necesarias para la confección del plano a
escala correspondiente.
f) Examinar y registrar las abolladuras, manchas, desperfectos, etc., de
los vehículos.
g) Tomar fotografías de disponer de los medios necesarios.
h) No movilizar los cadáveres hasta que el Representante del Ministerio
Público haya ordenado su levantamiento.
i) Levantar el plano o croquis a escala correspondiente.
j) Conducir los vehículos a la Comisaria PNP de la jurisdicción o a la
sede la Unidad Especializada, de ser necesario utilizar grúa.
k) En caso de abandono del vehículo y fuga del conductor y/o ocupantes
se procede a su inmovilización mediante acta, no debiendo ser tocado
o registrado salvo por acciones de rescate respecto a heridos de
emergencia.
l) Restablecer el tránsito vehicular.

4. Casos Especiales
En la investigación de accidentes de tránsito se dan casos especiales como la
participación de diplomáticos, de vehículos de las Fuerzas Armadas y Policía Nacional
del Perú en accidentes de tránsito, de menores protegidos por leyes especiales, así
como de aquellos sucesos en que se produce la fuga de alguno de los elementos,
66
comúnmente entendido como la fuga del conductor y/o el peatón que requieren un
especial tratamiento y da lugar a los procedimientos adicionales siguientes:

a. Participación de Diplomáticos
1) Cuando un diplomático o sus familiares, que goza de inmunidad, conduciendo
un vehículo participe en un accidente de tránsito con daños materiales,
lesiones personales o muerte, el personal que interviene después de identificar
prolijamente al conductor y vehículo, tomará nota de las generales de ley del
conductor, no exigirá que los acompañe a la dependencia policial; sin perjuicio
de la comunicación inmediata al Fiscal de Turno.
2) No se les conducirá al dosaje etílico, pudiendo invitársele para que lo hagan
voluntariamente. Se apreciará discretamente su estado de ecuanimidad,
consignándolo en el Acta de Intervención.
3) Si el diplomático o sus familiares con goce de inmunidad, voluntariamente
decidiera concurrir a la dependencia policial a prestar su manifestación o
declaración, el Comisario deberá proporcionarle las facilidades del caso,
advirtiéndole al mismo tiempo que no está obligado al cumplimiento de esa
diligencia, ya que el pliego de preguntas de la manifestación o declaración
puede ser remitida a través del Ministerio de Relaciones Exteriores.
4) Si la investigación policial requiere la manifestación o declaración del
diplomático o su ampliación, el instructor a cargo, observando el conducto
regular deberá solicitar el diligenciamiento de este trámite, por medio de la
Cancillería de la República.
5) El Informe Policial se cursará en el término legal a la autoridad competente,
tramitando una copia de tal documento al Ministerio de Relaciones Exteriores.

b. Participación de vehículos de las FF.AA. y PNP:


En los accidentes de tránsito con participación de vehículos de las FFAA y PNP, se
debe tener en cuenta que el procedimiento policial no difiere sustancialmente del
procedimiento para el caso de civiles, considerando que este tipo de hechos no
constituye delito de función cometido por un militar o policía que atenta contra
bienes jurídicos vinculados con la existencia, organización, operatividad o funciones
de las FFAA y7o PNP, realizará:
1) Comunicar a la Unidad a que pertenecen los vehículos y conductores.
2) Los vehículos, en caso de que sean de propiedad del Estado serán entregados
a la dependencia militar o policial que corresponda, después de haber sido
sometidos a la constatación de daños conforme lo prescribe el Reglamento
Administrativo de Tránsito Militar en Tiempo de Paz, así como de otras pericias
que sean necesarias para la investigación del suceso.
3) El Dosaje Etílico y examen toxicológico que se practique a los conductores
militares y/o policiales se hará en el mismo lugar que a los civiles.

c. Participación de menores de edad:


1) En los accidentes de tránsito en que participe un menor de edad y se evidencie
la contravención a las normas que gobiernan el tránsito, es necesario tener en
cuenta que la Ley N°27337 Código del Niño y del Adolescente considera al
menor trasgresor como “infractor” cuando su participación en el hecho punible
está tipificada como delito o falta en la ley penal.
2) Comunicar vía teléfono y luego por escrito al Fiscal de familia de turno y a los
padres del menor, inclusive cuando la infracción flagrante determine su
detención.
3) Consecuentemente los procedimientos policiales en la investigación de
accidentes de tránsito cuando exista un menor infractor a la ley penal, se
sujetarán a los procedimientos convencionales, con la salvedad que la
intervención del Fiscal se realiza a través de la Fiscalía y Juzgado de Familia,
como autoridades competentes.
67
5. Accidentes de tránsito con fuga:
Los accidentes de tránsito son difíciles de investigar por ser actos impremeditados.
Esta característica es la que la diferencia del crimen. La investigación se torna más
difícil porque no solamente hay que investigar CÓMO se produjo, sino, además,
QUIÉN lo produjo y con QUÉ vehículo. Al no existir “móvil” o "modus operandi", la
investigación dependerá de la sagacidad y perseverancia del equipo a cargo de la
investigación. Existen diversos motivos para que la persona se fugue del lugar, entre
los más comunes se encuentran los siguientes:
a. Por carecer de licencia de conducir, tenerla suspendida o cancelada, o por
conducir con una falsificada o adulterada.
b. Por encontrarse con incapacidad física para conducir no reportada a la autoridad.
c. Por conducir bajo los efectos de licor o drogas.
d. Por tener antecedentes judiciales, policiales y/o administrativos desfavorables.
e. Porque el lugar y la hora del accidente lo compromete.
f. Por estar acompañado por alguna persona cuya sola vinculación lo perjudica.
g. Por gozar de cierta reputación y el hecho atenta contra su prestigio.
h. Por estar apresurado en llegar a su destino.
i. Porque el vehículo está comprometido en algún delito.
j. Por haber violado una orden expresa.
k. Porque el vehículo no cuenta con seguro o éste no cubre los gastos del accidente.

68
NOVENA SEMANA
ANALISIS EN LOS PROCEDIMIENTOS DE INTERVENCION POLICIAL EN
CASOS DE DELITOS CONTRA LA VIDA, EL CUERPO Y LA SALUD- HOMICIDIO
CONCEPTO
Los Delitos Contra la Vida el Cuerpo y la Salud, son aquellos actos cometidos por un ser
humano contra su semejante en perjuicio de su vida, su integridad física y/o su salud.
El Estado y la Sociedad tienen el fin supremo de proteger y respetar la persona humana y su
dignidad, desde la concepción hasta la muerte, pues así está considerado en la Constitución
Política del Perú, que establece en su Art. 1º "La defensa de la persona humana y el respeto
de su dignidad son el fin supremo de la Sociedad y del Estado", Art. 2. "Toda persona tiene
derecho a la vida, a su identidad, a su integridad moral, psíquica y física y a su libre
desarrollo y bienestar”. El concebido es sujeto de derecho en todo cuanto le favorece;
Asimismo, en el numeral 24 literal h, dice "Nadie debe ser víctima de violencia moral,
psíquica o física, ni sometido a tortura o a tratos inhumanos o humillantes"
Tipificación:
a) Homicidio
b) Aborto
c) Lesiones
d) Exposición a peligro o abandono de personas en peligro

Bien jurídico Protegido


a) En el Homicidio : La Vida Humana.
b) En el Infanticidio : La vida del recién nacido.
c) En el Aborto : El Feto desde su concepción
d) En las Lesiones : El Cuerpo y la Salud física y/o mental.

Homicidio
El homicidio es un delito que consiste en matar a otra persona. Etimológicamente se
descompone en homo (hombre) y cidium, derivado de caedere, matar, en consecuencia esta
conducta antijurídica consiste en atentar contra el bien jurídico de la vida de una persona
física.
Habiéndose tomando conocimiento de un presunto homicidio, la autoridad policial
competente deberá, en este orden realizar:
A. Si se trata de las Unidades de Emergencia de la PNP deberá proteger de inmediato la
escena del crimen y comunicar vía teléfono a la Comisaría o Unidad Especializada
(homicidios), y al Fiscal competente, para que acudan al lugar del hecho
B. Recibida la comunicación del hecho, la Comisaría o la Unidad Especializada deberá
realizar, en su orden, las siguientes acciones:
a) Constituirse al lugar de los hechos.
b) Establecer la existencia del cadáver o vestigios de su existencia (presencia de
sangre, vísceras, cabellos, órganos, etc.), sin invadir ni contaminar la escena del
hallazgo del cadáver
c) Anotar la hora de llegada al lugar de los hechos.
d) Aislar el lugar y proteger los indicios o evidencias e. No manipular el cadáver ni
alterar la escena.
e) Vigilar y proteger la escena, para evitar su contaminación.
f) Comunicar al Fiscal Provincial de Turno en lo Penal, para el levantamiento del
cadáver, quien podrá delegar a su Adjunto, a la Policía o al Juez de Paz.
g) De haber presunción de muerte violenta por mano ajena, también se comunicará
al Laboratorio de Criminalística de la PNP, quienes se constituirán al lugar de los

69
hechos, en el término de la distancia para realizar las diligencias periciales
pertinentes (ITC, BALISTICA, BIOLOGIA, TOXICOLOGICO, IDENTIFICACION,
etc.).
h) Simultáneamente al accionar policial, el Fiscal competente que toma conocimiento
del caso, dispondrá que el médico legista acuda al lugar de los hechos en el
término de la distancia.
i) Cuando el equipo interinstitucional (PNP – MP) llega al lugar de los hechos:
• Procederá a formular, según su competencia, las actas que correspondan

• El Equipo interinstitucional planeará y coordinará el abordaje de la escena


criminal, la precedencia de peritos y método a utilizar según la naturaleza del
lugar y el hecho.
• Para determinar la muerte ingresará el Médico Legista, previa coordinación con
el responsable del Equipo de Criminalística, quien facilitará u orientará los
lugares para su desplazamiento. Luego ingresará el Equipo Multidisciplinario,
según el orden coordinado.
• Se utilizarán todos los métodos y técnicas que permite la Criminalística para
ubicar los indicios o evidencias de manera inmediata, rigurosa, técnica,
narrativa, analítica, sistemática y objetiva, tratando de establecer el aspecto
identificador y reconstructor, así como la forma y circunstancia en que
ocurrieron los hechos. En todos los casos se deberán tomar las muestras
correspondientes sin excepción y en forma obligatoria en el mismo lugar donde
se encontró el cadáver. Asimismo, se formularán las actas que correspondan,
elaborándose la correspondiente Cadena de Custodia si fuera el caso.
• Cada muestra se debe individualizar, numerar y proteger de acuerdo a su
naturaleza y debe ser embalado, lacrado y firmado (individualmente) por el
perito responsable y el Fiscal, si estuviera presente, dejando constancia de ello.
• De constituirse en primer lugar la autoridad policial a la escena, el fiscal
solicitará al responsable la información preliminar que hubiera obtenido y las
providencias adoptadas. Asimismo, podrá disponer que el investigador
comisionado efectúe la perennización de la escena antes del ingreso del
personal especializado, la cual se efectuará a través de filmaciones,
fotografías, planos, croquis, dibujos entre otros medios disponibles,
señalándose referencias. Por lo demás, el comportamiento, coordinaciones y
estrategias del fiscal en la escena del delito, se ceñirá en lo posible a los
procedimientos establecidos en el reglamento de la cadena de custodia y sus
anexos (cartilla de instrucciones para el fiscal en la escena del delito)

j) Para los lugares en que no existiera Unidad Especializada el personal policial de


la Comisaría del Sector deberá realizar las diligencias antes descritas siguiendo
las mismas formalidades.
k) Levantamiento del cadáver: Concluida la ITC se procederá al levantamiento del
cadáver levantando el acta correspondiente
l) El levantamiento de cadáver podrá ser delegada a la PNP, de modo excepcional,
observándose el procedimiento expuesto anteriormente. El traslado del cadáver
estará a cargo de la PNP que participó en el levantamiento.
m) Del cierre de la escena: La escena debe ser agotada en su abordaje e
investigación, debiendo, excepcionalmente suspenderse el cierre de la escena
cuando el equipo multidisciplinario lo considere, para lo cual el Fiscal por
disposición motivada dispondrá las medidas convenientes para su seguridad y
custodia.
n) Sobre la Necropsia de ley
• En la Necropsia de ley, deberá estar presente, obligatoriamente, el Fiscal quien
deberá proporcionar la información respecto de las condiciones, características,

70
lugar y otros detalles en que se encontró el cadáver, el personal médico a
cargo de la necropsia.
• Las prendas y objetos del cadáver, siempre y cuando sean de interés
criminalístico, deberán ser preservadas y embaladas individualmente y bajo
responsabilidad del personal técnico que realiza la Necropsia, asegurando
previamente el secado natural a medio ambiente, generando la Cadena de
Custodia respectiva.
• De encontrarse en el cuerpo objetos como proyectiles, cuchillo, etc., se
levantará el Acta de Extracción de Evidencias, consignándose la cantidad,
medida, peso, características, peculiaridades, etc., de la evidencia, las cuales
se reemitirán con la Cadena de Custodia y el acta respectiva al Laboratorio de
Criminalística de la Policía Nacional, para su procesamiento.
• Los exámenes auxiliares que se soliciten en la Necropsia de Ley serán
realizados por el laboratorio forense que tenga capacidad resolutiva para
efectuarlos.

ANALISIS EN LOS PROCEDIMIENTO DE INTERVENCION POLICIAL EN CASOS DE


DELITOS DE LESIONES
Lesión es el daño que se causa en el cuerpo o en la salud mental de una persona sin la
intención de matar.
Es importante tener en cuenta que no debe existir intención de matar, porque de haber,
estaríamos ante un caso de tentativa de homicidio con consecuentes Lesiones.
Clasificación:
a. Lesiones graves (RML requiere a 30 o más de asistencia médica o descanso)
b. Lesiones graves seguidas de muerte
c. Lesiones leves. (RML de 10 días y menos de 30 días de asistencia médica o
descanso
d. Lesiones leves seguidas de muerte
e. Lesiones preterintencionales
f. Lesiones culposas o por negligencia
g. Lesiones por pandillaje pernicioso (el autor de una pandilla perniciosa debe tener
entre 12 y 18 años).

PROCEDIMIENTOS POLICIALES

1. Recibida la denuncia, sea en sede Policial o Fiscal, se dispondrá inmediatamente el


RML del agraviado y/o exámenes auxiliares.
2. Verificar la denuncia probando la preexistencia del agraviado o lesionado,
constituyéndose al lugar de los hechos, en caso de encontrar a la víctima, de
inmediato deberá ser conducido al centro asistencial más cercano.
3. Tomar todas las precauciones señaladas para el resguardo y protección del lugar e
indicios.
4. Identificar a la víctima.
5. Interrogar a la víctima, respecto a la identidad de su agresor, procurando el nombre,
apellidos, alias o alguna seña o característica.
6. Entrevistar a los vecinos, testigos o curiosos para obtener versiones de todo lo que
hayan visto o escuchado respecto a los hechos, obteniéndose su nombre y
direcciones domiciliarias.
7. Entrevistar a los vecinos o testigos para obtener algunas características del agresor o
autor.

71
8. Ubicar el instrumento del delito y fotografiarlo en el lugar en que se encuentre antes de
recogerlo; o bien levantar el croquis y acta respectiva.
9. Proceder a la captura del agresor o autor.
10. En los casos de lesiones culposas, cuando el agente haya estado conduciendo
vehículo motorizado bajo el estado de estupefacientes o en estado de ebriedad;
solicitar de inmediato el Examen Toxicológico y Dosaje etílico.
11. En las lesiones culposas o por negligencia, verificar que la lesión ocasionada supere
los quince días de incapacidad que establece el tercer párrafo del Artículo 441º del
Código Penal.
12. Buscar indicios que demuestren su participación delictiva
13. Levantar actas de cada una de las diligencias más importantes, como:
a. Recojo del instrumento del delito precisando el lugar donde fue hallado.
b. Reconocimiento o identificación del autor
c. Confrontaciones.
d. Recojo de prendas de vestir (del autor y del agraviado) para las pericias a que
haya lugar, como sangre, pólvora, roturas, etc.
e. De la diligencia de comprobación, (reconstrucción )
14. Determinar con exactitud las partes del cuerpo donde fueron ocasionadas las heridas
(examen Ectoscópico).
15. Establecer la clase de arma empleada (si no fue ubicado el autor la dibujará)
16. Al producirse la muerte de la víctima, concurrir a la División Central de Exámenes
Tanatológico de Lima (o morgue en provincias), para presenciar la necropsia y desde
ese momento seguir las instrucciones anotadas para los casos de homicidios.
17. Si la víctima queda en estado comatoso o fallece a consecuencia de las lesiones, se
procede conforme al procedimiento para casos de homicidios y si sobrevive establecer
vigilancia en el lugar donde se encuentre internado en prevención a nueva agresión

ANALISIS EN LOS PROCEDIMIENTOS DE INTERVENCION POLICIAL EN LOS CASOS


DE DELITOS DE VIOLACION SEXUAL
CONCEPTO
El que con violencia o grave amenaza, obliga a una persona a tener acceso carnal por vía
vaginal, anal o bucal o realiza otros actos análogos introduciendo objetos o partes del
cuerpo por alguna de las dos primeras vías. Se agrava la pena:
1. Si la violación se realiza a mano armada o por dos o más sujetos.
2. Si para la ejecución del delito se haya prevalido de cualquier posición o cargo que le
dé particular autoridad sobre la víctima, o de una relación de parentesco por ser
ascendiente, cónyuge de éste, descendiente o hermano, por naturaleza o adopción o
afines de la víctima.
3. Si fuere cometido por personal perteneciente a las Fuerzas Armadas, Policía Nacional
del Perú, Serenazgo, Policía Municipal o vigilancia privada, en ejercicio de su función
pública.
4. Si el autor tuviere conocimiento de ser portador de una enfermedad de transmisión
sexual grave.
5. Si el autor es docente o auxiliar de educación del centro educativo donde estudia la
víctima.

Requisitos
1. Acto sexual ilegítimo.
2. Violencia física o grave amenaza sobre la víctima.
3. Falta de consentimiento de la víctima.
4. Intencionalidad.
5. Sí autor es docente o auxiliar de un centro educativo, donde estudia la víctima

72
A. Cuando se trata de denuncia directa en sede policial:
En caso de mayores de edad.
1. Formular el acta de recepción de denuncia, la cual debe contener los datos
pormenorizados del denunciante, agraviado, hechos y del presunto autor.
2. Formular actas de recepción de especies, de ser el caso, generando la Cadena de
Custodia correspondiente.
3. Comunicar al Fiscal competente, por teléfono o por la vía más rápida, remitiendo
las actas que se hayan formulado, sea en casos de flagrancia o no.
4. Aún antes de recibir la respuesta del Fiscal, la Policía recibe las declaraciones del
denunciante y de los testigos, las cuales deberán ser detalladas. Esta actividad
deberá hacerse en tanto no exista el medio técnico para la entrevista única o para
evitar la re- victimización de la víctima.
5. La declaración del investigado será en presencia del Fiscal y, necesariamente,
con presencia de su abogado particular o del Defensor de Oficio, con quien la
Policía o el Fiscal coordinará previamente.
6. Solicitar los reconocimientos médicos pertinentes del agraviado y del imputado, en
este último con el fin de determinar la existencia de indicios relacionados a la
comisión del delito. Los reconocimientos médicos se realizarán por la División
Médico Legal del lugar o en su defecto por cualquier institución de salud existente.
7. Solicitar las pericias pertinentes (hisopado prepucial, vaginal, ADN, biológicas
(semen, sangre) tricológicas etc, según corresponda); las cuales podrán realizarse
sin presencia del Fiscal. De existir elementos de interés criminalístico, el perito
levantará el Acta de Recojo de Indicios (papel higiénico, preservativos, vellos
púbicos sangre, semen, calzón, sábanas, brasieres o cualquier otro soporte donde
se halan dejado manchas, rastros o huellas etc,) generando la cadena de custodia
correspondiente.
8. De presumirse la existencia de indicios relacionados a la comisión del delito en el
cuerpo del investigado, se dispondrá la diligencia de toma o extracción de
muestras, con presencia obligatoria de su abogado defensor o de una persona de
su confianza.
9. En caso de oposición del imputado, o inconcurrencia de su Abogado Defensor,
pese a haber sido citado, o falta de una persona de confianza del intervenido, o
existencia de peligro de que la prueba se perjudique por la demora, el Fiscal
dispondrá la realización de la diligencia de toma o extracción de muestras,
dejando constancia de la circunstancia específica en el acta pertinente,
procediendo inmediatamente a solicitar la Confirmatoria Judicial correspondiente.
10. Si en el reconocimiento médico de cualquiera de las partes se encontraran
evidencias adicionales, el médico legista formulará el acta de hallazgo de
evidencias, generará la cadena de custodia correspondiente, reemitiéndolas al
Laboratorio para su procesamiento, con conocimiento del Fiscal.
11. El Hisopado vaginal o anal del agraviado se llevará a cabo en la División Médico
Legal, en estos casos se levantará las actas pertinentes y la Cadena de Custodia
que corresponda.
12. En caso de existir prendas que requieran pericia biológica, éstas se remitirán al
Laboratorio de Criminalística de la Policía Nacional o al de IML, para su
procesamiento.
13. En todos los casos deberá realizarse la Inspección técnico- biológica por personal
del Laboratorio de Criminalística de la PNP o del MP, levantándose las actas que
correspondan.
73
14. En el decurso de la investigación, el fiscal deberá disponer que se realicen
pericias psicológicas o psiquiátricas, tanto en el investigado o en la agraviada. En
ésta última resulta pertinente la pericia de veracidad de testimonio.
15. Para acreditar la responsabilidad del imputado, el fiscal dispondrá un
reconocimiento físico o fotográfico del imputado por parte de la agraviada, en
presencia del abogado defensor del imputado, o en su defecto del juez de la
investigación preparatoria, en cuyo caso dicha diligencia se considera un acto de
prueba anticipada.
En caso de menores de edad
1. Se observará los procedimientos antes señalados, en lo que corresponda.
2. Es imprescindible solicitar la partida de nacimiento de la víctima, o en su defecto,
el examen supletorio de edad.
3. La declaración del agraviado deberá hacerse en presencia del Fiscal de Familia y,
generalmente, con presencia del Fiscal Penal, y las demás partes legitimadas en
la investigación, si estuvieran presentes.
4. Si el Fiscal Penal considera adecuado para su Teoría del Caso, solicitará la
declaración de la víctima como prueba anticipada, a fin de no re victimizar a la
menor agraviada llevándola a la audiencia pública de juzgamiento para el
interrogatorio y contra interrogatorio, con grave perjuicio para su personalidad
psicológica, haciendo uso de la Cámara Gesell en nuestro Distrito.
5. De ser necesario se realizará una constatación Técnico policial o fiscal in situ,
levantándose las actas correspondientes, como acta de incautación (de arma de
fuego por ejemplo); recojo de prendas, reconocimiento de la habitación o lugar
donde se produjo el hecho etc. En caso de uso de armas de fuego, el fiscal podrá
disponer la realización de una pericia de absorción atómica, perica balística o
dactiloscópica u otras.
6. Se dispondrá un reconocimiento físico o fotográfico de acuerdo al caso. No
procede el careo entre el imputado y la víctima menor de 14 años de edad, salvo
que quien lo represente o su defensa lo solicite expresamente, de conformidad
con el Art. 182 del NCPP.
B. Cuando se trata de denuncia directa en sede fiscal
La denuncia será recibida por la Fiscalía Penal de Turno, la que deberá seguir el
procedimiento en los ítems anteriores.

C. Otros delitos afines


1. En caso del Art. 171 del CP, (violación de persona en estado de inconciencia o en
la imposibilidad de resistir) la policía coordinará con el fiscal a fin de realizarse de
manera urgente, el examen toxicológico, la pericia psicológica y/o psiquiátrica
correspondiente, el examen médico legal de la víctima, y las pericias y exámenes
biológicos correspondientes.
2. Deberán recibirse y disponerse las diligencias tendientes a acreditar la relación de
causalidad entre el estado de inconciencia o la imposibilidad de resistir de la
víctima, y la conducta imputada al inculpado. Serán muy útiles declaraciones de
testigos, versiones indagatorias por el lugar de los hechos, declaraciones de la
víctima y sus familiares, registros personales (Art. 210), constatación en el lugar
de los hechos, intervenciones corporales (Art. 211 del NCPP) interceptación e
incautación postal y obtención de copias o respaldos de correo y mensajes
electrónicos (Art. 226 y 227) intervención o grabación o registro de
comunicaciones telefónicas o de otras formas de comunicación (Art. 230) y toda
otra búsqueda de fuentes de prueba bajo los cauces legales.
3. En casos donde el autor cometa este delito abusando de su profesión, ciencia u
oficio, (Art. 171 in fine) el fiscal requerirá a la institución correspondiente la
exhibición y entrega de los documentos que acrediten la profesión u oficio del
74
inculpado, bajo apercibimiento de ser incautados conforme se desprende del Art.
224 del NCPP.
4. Se deberá poner especial atención a la declaración de la víctima quien puede
mencionar o brindar los nombres y detalles de otras personas implicadas o
eventuales testigos. A dicho efecto deberán ser citados a declarar, sin perjuicio de
realizarse las constataciones en el lugar de los hechos y recopilación de versiones
indagatorias y testimoniales.
5. En el caso del Art. 172 del CP (violación de persona en incapacidad de
resistencia) además de todas las diligencias mencionadas, se deberá poner
especial énfasis, en el conocimiento por parte del inculpado, de la anomalía
psíquica, grave alteración de la conciencia, retardo mental o incapacidad de
resistir, y de la conducta de aprovechamiento ante tal situación por parte del
agente del delito.
6. En tal sentido, serán muy útiles las diligencias tendientes a esclarecer la relación
de cercanía o proximidad del delincuente a la víctima (si vivían juntos, eran
vecinos, conocidos, conversaciones telefónicas, correos electrónicos, etc.) Para
acreditar la incapacidad de resistir, se deberá requerir además, la partida de
nacimiento de la víctima.

75
DECIMA SEMANA

ANALISIS DE LOS PROCEDIMIENTOS DE INTERVENCION POLICIAL EN LOS


CASOS DE DELITO CONTRA EL PATRIMONIO: HURTO Y ROBO
CONCEPTO
Es el conjunto de infracciones punibles que vulneran la propiedad de las personas naturales
o jurídicas. Entendiéndose por Patrimonio todo bien que suscite estimación pecuniaria, es
decir, que tenga un contenido económico.

TIPOLOGÍA
A. Hurto y hurto agravado
B. Robo y robo agravado
C. Abigeato
D. Apropiación ilícita
E. Receptación
F. Estafa y otras defraudaciones
G. Fraude en la administración de personas jurídicas
H. Extorsión
I. Usurpación
J. Daños
K. Delitos informáticos

A. HURTO

1. CONCEPTO
Es el apoderamiento ilegítimo de cosa total o parcialmente ajena (dinero, valores,
mueble, energía eléctrica, gas, agua etc.), con ánimo de lucro, sin violencia en la
persona, aunque sí con la destrucción y/o rotura de obstáculos para obtener el
bien materia del delito.

2. CLASIFICACIÓN Y DESCRIPCIÓN TÍPICA

a. HURTO SIMPLE
El que, para obtener provecho, se apodera ilegítimamente de un bien
mueble, total o parcialmente ajeno, sustrayéndolo del lugar donde se
encuentra.

Se equipara a bien mueble: la energía eléctrica, el gas, el agua y cualquier


otra energía o elemento que tenga valor económico, así como el espectro
electromagnético.

b. HURTO AGRAVADO O CALIFICADO


Si el hurto es cometido:
1) En casa habitada
2) Durante la noche
3) Mediante destreza, escalamiento, destrucción o rotura de obstáculos.
4) Con ocasión de incendio, inundación, naufragio, calamidad pública o
desgracia particular del agraviado
5) Sobre los bienes muebles que forman el equipaje de viajero.
6) Mediante el concurso de dos o más personas.

También es circunstancia agravante si el hurto es cometido:


1) Por un agente que actúa en calidad de integrante de una organización
destinada a perpetrar estos delitos.
2) Sobre bienes de valor científico o que integren el patrimonio cultural de
la Nación.
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3) Mediante la utilización de sistemas de transferencia electrónica de
fondos, de la telemática en general o la violación del empleo de
claves secretas.
4) Colocando a la víctima o a su familia en grave situación económica.
5) Con empleo de materiales o artefactos explosivos para la destrucción
o rotura de obstáculos
6) Utilizando el espectro radioeléctrico para la transmisión de señales de
telecomunicación ilegales.
7) Sobre bien que constituya único medio de subsistencia o herramienta
de trabajo de la víctima.

c. DISPOSITIVO PARA ASISTIR A LA DECODIFICACIÓN DE SEÑALES


DE SATELITE PORTADORA DE PROGRAMAS
El que fabrique, ensamble, modifique, importe, exporte, venda, alquile o
distribuya por otro medio un dispositivo o sistema tangible o intangible,
cuya función principal se asistir en la decodificación de una señal de
satélite codificada portadora de programas, sin la autorización de
distribuidor legal de dicha señal, será reprimido con pena privativa de
libertad no menor de cuatro ni mayor de ocho años.

d. HURTO DE USO
El que sustrae un bien mueble ajeno con el fin de hacer uso momentáneo y
lo devuelve.

3. MODALIDADES DE HURTO.
Las diferentes modalidades de hurto están relacionadas con el ingenio del
delincuente, ya que no debe existir violencia ni intimidación contra la persona
tampoco violencia para superar obstáculos y obtener el bien materia del
hurto, entre ellas tenemos algunas que en el argot policial se conoce como:
a. “Estuche”.- Se utiliza una duplicada o una llave maestra o ganzúa.
b. “Escape”.- Consiste en el apoderamiento de un bien (Joya, artefacto etc.),
generalmente de los centros comerciales, aprovechando el descuido de los
dueños o aglomeración del público, para luego darse a la fuga.
c. “Escape a domicilio”.- Lo realiza el delincuente que ingresa a un
domicilio cuyo propietario dejó abierta la puerta, se apodera de un bien y
luego se da a la fuga rápidamente.
d. “Música”.- Es cuando le abren los maletines o carteras de las damas,
para sustraerles dinero o valores o bien, cuando cortan la cartera para
lograr su objetivo.
e. “Anzuelo”.- Es la sustracción de las vitrinas de las tiendas, aprovechando
que se hallan entre abiertas o tengan rendijas, utilizando para ello
alambres o carrizo delgado con un anzuelo en el extremo.
f. “Tendeo”.- Es la sustracción de prendas u objetos de las tiendas
comerciales, escondiéndolos en fajas, bolsillos especiales, en las faldas o
simulando embarazo.
g. “Hurto Sistemático”.- Es la sustracción metódica de productos, dinero o
bienes diversos de almacenes, fábricas, tiendas comerciales, domicilios,
etc., por parte de empleados o trabajadores.
h. “Gambusina”.- Es el hurto de aves de corral de granjas o domicilios.
i. “Cordelero”.- Es el hurto de prendas de vestir lavadas que se hallan
colgadas para efectos de su secado.
j. “Bolero”.- Cuando el hurto lo hacen en agravio de ebrios o personas que
se han quedado dormidas en bares o vía pública.

77
4. MODALIDADES DE HURTO AGRAVADO
En este tipo de delitos no hay violencia contra la persona, pero sí para destruir
o romper obstáculos y obtener el bien materia del hurto o se efectúa de noche
o en casa habitada o con el concurso de dos o más personas, o mediante
escalamiento, etc. (Art. 186 del C.P.), entre ellas las más conocidas son las
denominadas en el argot policial:
a. “Al sueño”.- El delincuente actúa en horas de la madrugada, en domicilios
o locales cuando los moradores se encuentran durmiendo en el interior.
b. “Lanza”.- Consiste en la sustracción de billeteras, lapiceros, etc. del
bolsillo de la victima aprovechando el descuido o distracción en un
ómnibus, centro comercial o lugares de alta concurrencia pública.
c. “Escalamiento".- Consiste en escalar las paredes o muros, mediante la
agilidad u otros medios para ingresar al interior del local por robar.
d. “Gateo”.- Lo emplean los homosexuales y meretrices en complicidad con
un delincuente que se esconde debajo de la cama o lugar continuo y
aprovechando de la distracción de la víctima se apodera de su dinero o
especies de valor.
e. “Escorpión”.- Modalidad empleada por dos o más sujetos, siendo
generalmente los agraviados los conductores de vehículos. Uno distrae al
chofer y el otro sustrae lo que haya en el asiento o parte posterior del
vehículo, sin que la víctima se dé cuenta.
f. “Ventosa".- Consiste en utilizar un chupón de
jebe (desatorador), u otros adherentes que se coloca al vidrio de las
ventanas cercanos al seguro y luego con un diamante se procede a su
corte, haciendo un orificio por donde se retira el seguro.
g. “Vitroca".- Consiste en abrir vitrinas de tiendas o joyerías utilizando
"peines" (fierrillo plano y dentado que termina en punta), o ganzúas o
desarmadores pequeños y planos.
h. “Vitrovent".- Consiste en retirar o romper los vidrios de la ventana tipo
vitrovent.
i. “Monra".- Es el robo utilizando palanca de fierro, para la rotura de puertas
o ventanas como el "Tonto", "Diablo", "Pata de Cabra", "Pepe"
(desarmador grande) etc.
j. “Cizalla" o “tijera”, consiste en cortar los candados, cadenas o barrotes,
mediante una herramienta llamada cizalla.
k. "Culatazo",- Es la rotura de las puertas, colando un vehículo contra las
mismas, en retroceso.
l. “Jalonazo".- Es la rotura de las puertas, esta vez jalando con una llave y
gancho con un vehículo o algunas veces por medio de varios individuos.
m. “Forado".- Consiste en hacer forados en las paredes del local o domicilio
por robar, utilizando barretas, cinceles, berbiquíes, formones, martillos, etc.
acunados algunas veces con kerosene, agua u orina para poder facilitar su
labor y evitar hacer ruido.
n. “Rififi".- Consiste en hacer un forado en el techo del local por robar y
descender mediante sogas, trapos, etc.
o. “Pillaje" o "Rapiña".- Son las sustracciones cometidas aprovechando de
la desesperación de las víctimas de siniestros o calamidades, como
incendios, inundaciones, catástrofes terrestres o aéreos, etc.
p. “Patinaje”.- Consiste en la sustracción de fardos o bultos de los camiones
de carga durante su recorrido por la carretera. Actúan dos o más
delincuentes, uno aborda el vehículo y arroja los bultos y el resto lo recoge
en otro vehículo.
q. “Pirateo”.- Consiste en el hurto de bultos o fardos en vehículos
estacionados.

78
5. ANALISIS DEL PROCEDIMIENTO OPERATIVO POLICIAL
Tener en cuenta que en el hurto, el delincuente se apodera del bien mueble
ajeno y fuga, utilizando habilidad y maña; por lo cual aparte de unas
consideraciones propias que daremos para este tipo de delito, deberá aplicarse la
operatoria para el delito de robo, de acuerdo al caso y circunstancias.
Los casos de hurto generalmente llegan al conocimiento de la Policía, en
flagrante delito o por denuncia directa del agraviado, en todos los casos o
modalidades se deben realizar:
a. En Flagrante Delito:
1) Estos hechos generalmente son detectados por los propios agraviados o
por una minuciosa Ronda Policial, Hurto al sueño, tendeo, hurto
sistemático etc. o por testigos que pueden ser transeúntes o vecinos
(arrebato, escape, cordelero etc.)
2) En estos casos es necesario que el personal policial se traslade al lugar de
los hechos en forma inmediata debiendo:

a) Tomar las precauciones para sorprender a los delincuentes y lograr su


captura.
b) Tomar las precauciones para que los delincuentes no escapen,
rodeando sigilosamente el lugar.
d) Tomar las medidas para evitar que los delincuentes atenten contra la
integridad física de las víctimas del hurto.
e) Formular la denuncia, ocurrencia o parte correspondiente, así como las
Actas respectivas, las cuales se deben transcribir y hacer de
conocimiento al Ministerio Publico.
f) Incautación del bien mueble hurtado.
g) Capturado el autor o autores:

(1) Comunicar al Ministerio Público.


(2) Interrogar al capturado, y someterlo a los peritajes de
Criminalística pertinentes.
(3) Efectuar registros en los lugares y vehículos frecuentados por el
delincuente conforme a Ley, perennizando la escena del delito
mediante medios tecnológicos.
(4) Practicarles el respectivo Reconocimiento Médico Legal.

h) Formular el documento correspondiente que debe contener la mayor


cantidad de elementos probatorios posibles, debidamente sustentados.

b. En Delito no Flagrante:
1) Conocimiento del hecho, recepcionada la denuncia, ocurrencia o parte,
deben ser transcritos y comunicados al Ministerio Publico.
2) Verificación del hecho y efectuar la ITP para determinar:
a) Presencia de indicios o evidencias
b) La modalidad empleada
c) Presencia de huellas digitales
d) Determinar la forma de ingreso y salida

3) Formulación de la ocurrencia, denuncia o Parte.


4) Solicitar a la Unidad de Criminalística se practique la ITC y el recojo de
indicios y evidencias que puedan constituirse en pruebas.
6) Entrevista a testigos y vecinos.
7) Manifestación de los agraviados.
8) Identificar al autor o autores, con la ayuda descriptiva de los testigos o
agraviados.

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9) Confeccionar de ser posible el identifac respectivo.
10) Establecer las características del vehículo que pueda haberse utilizado.
11) Identificación de autor o autores por medio del Álbum Fotográfico de
delincuentes formulando la respectiva Acta de Reconocimiento con
participación del Fiscal competente.
12) Acciones de Inteligencia Operativa Policial a los sospechosos, utilizando
las técnicas, procedimientos y métodos que se especifican para estos
casos en el Método General de Investigación Policial - MGIP (OVISE,
romper las coartadas, registros, interrogatorios etc.), buscando la
evidencia probatoria que determine la responsabilidad del autor o
autores.
13) Solicitar ante la Fiscalía respectiva, tramite la detención preliminar.
14) Capturar al autor o autores comunicando su detención al Fiscal.
15) Interrogar al capturado y someterlo a los Peritajes de Criminalística
pertinentes y Reconocimiento Médico Legal respectivo.
16) En casos de hurtos sistemáticos, necesariamente se solicitará al
inventario de bienes o balance si se trata de dinero.
17) Formular Acta de Reconocimiento del autor(es) con las formalidades
legales.
18) Efectuar las actividades de investigación con la participación del
Ministerio Público y en el marco del absoluto respeto a los DD.HH.
19) Establecer la modalidad empleada.
20) Recuperar e incautar los bienes sustraídos formulando las actas
respectivas con la participación del RMP.
21) Formular Actas de Entrega de especies y bienes recuperados con
conocimiento del RMP previa presentación de los documentos
sustentatorio que acrediten la propiedad.
22) Formular el documento correspondiente que debe contener la mayor
cantidad de evidencias probatorias posibles, debidamente sustentadas.

HURTO DE FONDOS :(Transferencia Ilegal y Clonación de Tarjetas de Crédito-


Débito)
Se considera Delito de Hurto Agravado y Delitos Contra la Fe Pública- Falsedad
Genérica las modalidades de transferencia ilegal y clonación de tarjetas de crédito
como aquellos actos cometidos por un agente, en perjuicio de otro, atentando contra
su patrimonio.
Se encuentra tipificado en el Código Penal:
• Delito de Hurto agravado establece la Tipología y la sanción penal (Artículos 185°
y 186° con sus respectivas modificatorias).
• Delito Contra la Fé Pública establece la tipología y la sanción Penal (Artículos
427° y 428° con sus respectivas modificatorias).

ANALISIS DE LOS PROCEDIMIENTOS OPERATIVOS ESPECIFICOS Y


COMPLEMENTARIOS SEGÚN LAS MODALIDADES DE HURTO DE
FONDOS
Para estos casos de Delitos de Alta Tecnología en general, existen casos y
modalidades de este delito que requieren tener en cuenta lo siguiente:

a. CLONACIÓN DE TARJETAS DE CRÉDITO


La clonación es un método de escaneo de los códigos de las bandas magnéticas
que se localizan al reverso de las tarjetas y que sirven para autorizar en línea los
consumos.
Para este ilícito se utiliza un aparato similar a un beeper que se llama “skimmer” y
que permite obtener la información con sólo deslizar la tarjeta. Luego, los

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falsificadores copian a otro plástico en blanco estos números y con ello pueden
hacer compras a nombre del usuario original.
ANALISIS DEL PROCEDIMIENTO OPERATIVO POLICIAL
Efectuará lo siguiente :
1) La denuncia recibida, debe contener la información suficiente para establecer
la comisión del Delito, así como el grado de responsabilidad del denunciado o
denunciados.
2) Obtener del denunciante o agraviado el original del Vaucher del Banco y/o
entidad donde se demuestre el movimiento inusual.
3) Si la falsificación o adulteración se refiere al contenido de la tarjeta de crédito
o de débito, se tratará de establecer la persona o la máquina en la que se
digitó.
4) Cuando se desconozca al autor, los sospechosos deberán ser identificados
en razón del provecho que se haya obtenido con el uso de la tarjeta clonada.
5) Obtenidas las máquinas presuntamente utilizadas para la clonación, deberán
ser remitidos a la División de Criminalística para el peritaje correspondiente.
6) Establecer el uso y perjuicio ocasionado al agraviado, determinándose
asimismo el móvil de su comisión.
7) Debe orientarse el esfuerzo de búsqueda de información entre los
sospechosos. Identificando el autor, se procederá a su búsqueda acudiendo a
las fuentes de información. Ubicado el autor se solicitará su detención
preliminar siempre y cuando existan elementos de prueba suficientes que
acrediten su participación dolosa.
8) En el interrogatorio, deberá determinarse la vinculación del autor con los
agraviados, testigos y otros implicados; buscar su reconocimiento por parte
de éste de la clonación de tarjetas o uso intencional en base a las pruebas
acumuladas; determinarse si la falsificación o adulteración ha servido como
medio para la comisión de otro delito; obtener información sobre el destino del
beneficio o de las especies, para la incautación; y, establecer si éstos han
participado en otros casos cometidos con la misma modalidad.
9) Formular el documento correspondiente que será cursado al Fiscal Provincial
en lo Penal de Turno.

b. TRANSFERENCIA ILEGAL
1) Fraude a través de computadoras
Estas conductas consisten en la manipulación ilícita, a través de la creación
de datos falsos o la alteración de datos o procesos contenidos en sistemas
informáticos, realizada con el objeto de obtener ganancias indebidas.
Los distintos métodos para realizar estas conductas se deducen, fácilmente,
de la forma de trabajo de un sistema informático: en primer lugar, es posible
alterar datos, omitir ingresar datos verdaderos o introducir datos falsos en un
ordenador.

Esta forma de realización se conoce como manipulación del “INPUT” es


posible interferir en el correcto procesamiento de la información, alterando el
programa o secuencia lógica con el que trabaja el ordenador. Esta modalidad
puede ser cometida tanto al modificar los programas originales, como al
adicionar al sistema programas especiales que introduce el autor.

Estafas electrónicas:
La proliferación de las compras telemáticas permite que aumenten también
los casos de estafa. Se trataría en este caso de una dinámica comisiva que
cumpliría todos los requisitos del delito de estafa, ya que además del engaño
y el "animus defraudandi" existiría un engaño a la persona que compra. No
obstante seguiría existiendo una laguna legal en aquellos países cuya
legislación no prevea los casos en los que la operación se hace engañando al
ordenador:
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2) Modalidades:
a) "Pesca" u "olfateo" de claves secretas: Los delincuentes suelen
engañar a los usuarios nuevos e incautos de la Internet para que revelen
sus claves personales haciéndose pasar por agentes de la ley o
empleados del proveedor del servicio. Los "sabuesos" utilizan programas
para identificar claves de usuarios, que más tarde se pueden usar para
esconder su verdadera identidad y cometer otras fechorías, desde el uso
no autorizado de sistemas de computadoras hasta delitos financieros,
vandalismo o actos de terrorismo.

b) Estratagemas: Los estafadores utilizan diversas técnicas para ocultar


computadoras que se "parecen" electrónicamente a otras para lograr
acceso a algún sistema generalmente restringido y cometer delitos.

c) Juegos de azar: El juego electrónico de azar se ha incrementado a


medida que el comercio brinda facilidades de crédito y transferencia de
fondos en la Red. Los problemas ocurren en países donde ese juego es
un delito o las autoridades nacionales exigen licencias. Además, no se
puede garantizar un juego limpio, dadas las inconveniencias técnicas y
jurisdiccionales que entraña su supervisión.

d) Blanqueo de dinero: Se espera que el comercio electrónico sea el


nuevo lugar de transferencia electrónica de mercancías o dinero para
lavar las ganancias que deja el delito, sobre todo si se pueden ocultar
transacciones.

3) ANALISIS DEL PROCEDIMIENTO OPERATIVO POLICIAL


a) La denuncia debe recibirse conjuntamente con los datos que demuestren
el fraude.
b) Inmovilización e incautación de las contraseñas y Códigos fabricados
fraudulentamente, de los instrumentos, maquinaria, e implementos
usados para la falsificación con la participación de un Representante del
Ministerio Público.
c) Solicitar a la Dirección de Criminalística, el peritaje respectivo.
d) Las contraseñas y Códigos, serán puestos a disposición de la Fiscalía
Provincial Penal, con el documento correspondiente.
e) Cuando la investigación se inicia con la intervención de personas que han
sido sorprendidas haciendo uso los archivos magnéticos, se procederá de
inmediato al registro domiciliario respectivo con la participación del
Representante del Ministerio Público.
f) La identificación se efectuará con la información que proporcione el
agraviado o confidentes; luego de identificarse el IP se procederá a la
ubicación, utilizando los procedimientos establecidos. Ubicado el autor se
solicitará su detención preliminar, para luego proceder al registro personal
y domiciliario, conforme a Ley.
g) En el interrogatorio debe determinarse las veces y circunstancias en que
se utilizaron y beneficio obtenido; asimismo, debe tenderse a lograr la
identificación de los cómplices para proceder conforme a ley.
h) Formular el documento correspondiente que será cursado al Fiscal
Provincial en lo Penal de Turno.

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B. ROBO

1. CONCEPTO
Es el apoderamiento ilegítimo de un bien mueble total o parcialmente ajena, con
ánimo de lucro, empleando violencia contra la persona o amenazándola con un
peligro inminente para su vida o integridad física.

2. CLASIFICACIÓN Y DESCRIPCIÓN TÍPICA

a. ROBO
El que se apodera ilegítimamente de un bien mueble, total o parcialmente
ajeno, para aprovecharse de él, sustrayéndolo del lugar en que se
encuentra, empleando violencia contra la persona o amenazándola con un
peligro inminente para su vida o integridad física.

b. ROBO AGRAVADO

1) En casa habitada
2) Durante la noche o en lugar desolado
3) A mano armada
4) Con el concurso de dos o más personas
5) En cualquier medio de locomoción de transporte público o privado de
pasajeros o carga, terminales terrestres, ferroviarios, lacustre y fluviales,
puertos, aeropuertos, restaurantes y afines, establecimientos de
hospedaje y lugares de alojamiento, áreas naturales protegidas, fuentes
de agua minero – medicinales con fines turísticos, bienes inmuebles
integrantes del patrimonio cultural de la nación y museos..
6) Fingiendo ser autoridad o servidor público o trabajador del sector
privado o mostrando mandamiento falso de autoridad.
7) En agravio de menores de edad, discapacitados, mujeres en estado de
gravidez o ancianos.
8) Sobre vehículo automotor.
9) Cuando se cause lesiones a la integridad física o mental de la víctima.
10) Con abuso de la incapacidad física o mental de la víctima o mediante el
empleo de drogas, insumos químicos o fármacos contra la víctima.
11) Colocando a la víctima o a su familia en grave situación económica.
12) Sobre bienes de valor científico o que integren el patrimonio cultural de
la nación.
13) Si, como consecuencia del hecho, se produce la muerte de la víctima.

3. MODALIDADES DE ROBO
En el delito de robo se tiene que tener en consideración que el empleo de
violencia contra la persona o amenaza con un peligro inminente para su vida o
su integridad física, es fundamental. Entre las diversas modalidades, están las
conocidas en el argot policial, como:
a. “Maquinazo”.- Es la sustracción de dinero de los bolsillos del agraviado. El
autor con una mano empuja a la víctima y con la otra sustrae el dinero o
billetera y se da a la fuga.

b. “Arrebato”.- Es la sustracción de cadenas, pulseras, carteras


arrancándolos con violencia de su poseedor para luego darse a la fuga.
c. “Bobero”.- Es el robo de relojes de pulsera, arrancándolos con violencia,
cuando la víctima se halla caminando o conduciendo un vehículo.

4. MODALIDADES DE ROBO AGRAVADO


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En el delito de robo agravado se tiene que tener en consideración que el empleo
de violencia contra la persona o amenaza con un peligro inminente para su vida
o su integridad física, es fundamental, además de las condiciones que se
determinan en el Artículo 189°. Entre las diversas modalidades, están las
conocidas en el argot policial, como:
a. "Atraco".- Consiste en que los autores utilizando armas de fuego, cortantes o
contundentes sorprenden en forma violenta o traicionera a sus víctimas,
maltratándolas o robándolas.
b. “Marca”.- Es el acto mediante el cual los delincuentes ejercen una vigilancia,
seguimiento y asalto, a sus victimas que realizan movimientos bancarios.
c. “Asalto a mano Armada".- Caracterizada por la gran peligrosidad que
demuestran los autores, quienes intervienen en más de dos utilizando armas
de fuego, vehículos, disfraces y a veces explosivos. Su principal característica
es la rapidez y la planificación detallada de la instalación o lugar de asalto,
movimiento del personal, hora adecuada, etc.
d. "Cogote".- Consiste en robar a las personas en lugares desolados y
generalmente de noche. Atacan a la víctima traicioneramente en forma
violenta por detrás, intervienen más de dos personas, a la víctima lo toman
del cuello y lo tiran hacia atrás mientras otros lo toman de los brazos para
luego despojarlo de sus pertenencias.
e. “Pepazo”.- Es cuando se emplea un somnífero para hacer dormir a la víctima
y desvalijarla.

5. ANALISIS DEL PROCEDIMIENTO OPERATIVO POLICIAL


a. Recepción de la Denuncia
1) Debe recepcionarse la denuncia de acuerdo a los procedimientos
vigentes y debe contener la mayor cantidad de información, indicios que
permitan acreditar la comisión del delito y la responsabilidad del o de los
denunciados. Asimismo la denuncia debe ser transcrita al ministerio
público.
2) No necesariamente se exigirá a los denunciantes la presentación de
facturas para acreditar la preexistencia del bien.
3) Una vez formalizada la denuncia no es factible el retiro de la misma por
transacciones o soluciones particulares, entre el denunciante o
denunciado o familiares de éste ya que jurídicamente con ello no
desaparece la figura delictiva.
4) No es requisito indispensable la ratificación del denunciante o agraviado
(manifestación), para iniciar o culminar la investigación.

b. Comprobación del hecho


1) Tomando conocimiento del hecho, debe procederse a la verificación del
mismo, a fin de descartar la posibilidad de seudo agraviado, que busca
tener beneficios de seguros, lograr el despido de trabajadores (caso de
empleados), apropiarse indebidamente de objetivos en prenda o de
quienes buscan perjudicar a enemigos particulares.
2) Verificar en el mismo lugar, las circunstancias que produjeron los
hechos, entrevistando a ocasionales testigos presénciales.
3) Establecer la clase de especies materia del robo.
4) La Inspección Técnico Criminalística es importante para descubrir,
muchos elementos para la identificación e individualización del
delincuente y el mejor esclarecimiento del caso.
c. Normas Prácticas
1) Consideraciones Generales

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a) Ocupar el escenario del hecho.
b) Fecha y hora del hecho delictuoso
c) Verificar las especies que fueron robadas
d) Aislamiento y protección de la escena del delito, en campo abierto
o lugar cerrado.
e) Perennización de la escena, mediante la descripción, fotografía,
planimetría, croquis, dibujo o diagrama e instrumentos de última
tecnología.
f) Ubicación de indicios, evidencias y huellas, así como la
protección, recojo y traslado de los mismos.
g) Cierre de la escena, adoptando las medidas de seguridad más
convenientes.

2) Obtención de información en el lugar de los hechos.


a) Entrevistar a los vecinos.
b) Tomar nota de las personas, que por cualquier motivo tengan
acceso al lugar donde se guardan las llaves, especialmente en
.investigaciones de robo al "estuche” y “sistemático".
c) Obtener informe sobre los empleados que deben ser investigados
en caso de robo sistemático y otras modalidades.
d) Entrevista y/o citación de los testigos.
e) Orientar el esfuerzo de búsqueda de información a fin de
identificar, ubicar y capturar a los presuntos autores materia de la
investigación.

3) Detención y/o Captura de los implicados


a) En caso de flagrante delito:
Se procederá a la inmediata detención del implicado en caso de
flagrancia delictiva de acuerdo a las disposiciones legales
vigentes-
b) En caso de delito no flagrante:
Se procederá a acumular los elementos probatorios que acrediten
la responsabilidad del implicado para proceder a solicitar a la
autoridad judicial su detención preventiva por intermedio del
Ministerio Público.
c) Una vez capturados los presuntos autores, se les dará el
tratamiento establecido para la detención de personas.

ANALISIS EN LOS PROCEDIMIENTOS DE INTERVENCIÓN POLICIAL EN LOS


CASOS DE DELITOS CONTRA LA LIBERTAD.
La libertad individual es uno de los bienes jurídicos de mayor importancia protegidos por el
Código Penal Peruano; de igual manera, es uno de los más afectados por las violaciones
de las que es objeto en sus diferentes expresiones:
Sin embargo, estas no son las únicas causas de este tipo de delitos. Otras tienen que ver
con intereses políticos de diferentes ideologías. También con ganancias económicas, por
ejemplo en las relacionadas al secuestro como método para el enriquecimiento personal o
para financiar la guerra. Ciertas causas están asociadas a asuntos como el liberarse de los
opositores políticos o de los competidores en los negocios ilícitos.
VIOLACIÓN DE LA LIBERTAD INDIVIDUAL.
Los delitos contra la libertad son los que atentan a hacía a libertad física, de movimientos o
la libertad de actuación de las personas. La libertad es un derecho que tienen todas las
personas y se encuentra regulado por las leyes nacionales e internacionales.
La libertad es un bien jurídico que el ordenamiento penal reconoce a los individuos con la
finalidad de que satisfagan sus necesidades dentro de las relaciones sociales.

85
Esta libertad que se presupone a todo ser humano, no es absoluta, el límite viene dado por
la libertad de los otros miembros de la sociedad, esto es, de las necesidades que se derivan
de la convivencia.
Son todos aquellos delitos que impiden el libre desenvolvimiento de la persona, sea con
violencia, amenaza o engaño, que conlleva a coactar y/o violar la libertad personal.
CLASIFICACIÓN Y DESCRIPCIÓN TÍPICA

a. COACCIÓN
Incurre en esta modalidad quien mediante amenaza o violencia, obliga a otro a hacer
lo que la ley no manda o le impide hacer lo que ella no prohíbe.

b. SECUESTRO
Quien sin derecho, motivo, ni facultad justificada priva a otro de su libertad personal,
cualquiera sea el móvil, el propósito, la modalidad, circunstancia o tiempo que el
agraviado sufra la privación o restricción de su libertad.

c. Agravantes:
1) Se abusa, corrompe, trata con crueldad o pone en peligro la vida o salud del
agraviado.
2) Se pretexta enfermedad mental inexistente en el agraviado.
3) El agraviado o el agente es funcionario, servidor público.
4) El agraviado es representante diplomático de otro país.
5) El agraviado es secuestrado por sus actividades en el sector privado.
6) El agraviado es pariente, dentro del tercer grado de consanguinidad o segundo
de afinidad con las personas referidas en los incisos 3 y 4 precedentes
7) Tiene por finalidad obligar a un funcionario o servidor público a poner en libertad
a un detenido o a una autoridad a conceder exigencias ilegales.
8) Se comete para obligar al agraviado a incorporarse a una agrupación criminal.
9) Se comete para obtener tejidos somáticos del agraviado.
10) Se causa lesiones leves al agraviado
11) Es cometido por dos o más personas o se utilizan para la comisión del delito a
menores de edad u otra persona inimputable.
12) El agraviado adolece de enfermedad grave.
13) La víctima se encuentra en estado de gestación. La misma pena se aplicará al
que con la finalidad de contribuir a la comisión del delito de secuestro suministra
14) información que haya conocido por razón o con ocasión de sus funciones, cargo
u oficio, o proporciona deliberadamente los medios para la perpetración del
delito.

d. MODALIDADES DE SECUESTRO
1. Secuestros Típicos:
a) Secuestros con fines de lucro
b) Secuestro con fines políticos
c) Secuestro con toma de local
d) Secuestro para cometer u ocultar otro delito
e) Secuestro para cometer violación sexual
f) Secuestro por venganza
g) Secuestro por competencia empresarial
h) Secuestro y toma de rehenes
i) Secuestro cometido por reclusos
j) Secuestro cometido por perturbados mentales.

2. Secuestros Atípicos
a) Secuestros al paso
b) Secuestros con fines de lucro.
c) Secuestro para cometer u ocultar otro delito
d) Auto Secuestro

86
DECIMO PRIMERA SEMANA

ANALISIS EN LOS PROCEDIMIENTOS DE INTERVENCION POLICIAL EN CASO


DE MICROCOMERCIALIZACION DE DROGAS
El tráfico ilícito de drogas en nuestro país es un delito de grandes repercusiones que se
reflejan en las estadísticas nacionales asociadas a la criminalidad, sobre todo en los actos
de producción y comercialización de drogas ilegales, como el clorhidrato de cocaína, la
pasta básica de cocaína y la marihuana, que son las drogas ilegales más comunes de
nuestro medio.
El artículo 296° del CP encontramos los siguientes delitos:
• El primer párrafo criminaliza la promoción, favorecimiento o facilitación del consumo
ilegal de drogas mediante actos de fabricación o tráfico.
• En el segundo párrafo se describe la posesión de drogas para su tráfico ilícito.
• El párrafo tercero contempla como conducta punible el suministro, la producción o
comercialización de materias primas o insumos destinados a la elaboración de drogas y
actos afines de promoción, facilitación o financiación.
• En el cuarto y último párrafo se tipifica la conspiración para promover, favorecer o
facilitar el tráfico ilícito de drogas.
El Código Penal Peruano ha regulado el TID, en los siguientes artículos:
• Modalidades punibles de tráfico de drogas (artículo 296).
• Actos de siembra y cultivos ilegales (artículos 296A y 296C).
• Tráfico ilícito de insumos químicos fiscalizados (artículo 296B).
• Circunstancias agravantes específicas (artículo 297).
• Circunstancias atenuantes (artículo 298).
• Posesión no punible de drogas (artículo 299).
• Prescripción, aplicación y expendio ilegal de medicamentos compuestos con drogas
prohibidas (artículo 300).
• Coacción para el consumo de drogas (artículo 301).
• Instigación para el consumo de drogas (artículo 302).
• Expulsión de extranjeros (artículo 302).

En artículo 297 inciso 7 del CP, se regula una agravante estrictamente cuantitativa,
donde el mayor desvalor del injusto se vincula al volumen excesivo de las drogas que son
objeto de la acción delictiva del agente. Por consiguiente, basta con superar, aun
mínimamente, los umbrales que fija el texto legal para la configuración total del agravante.
Las cantidades de referencia son las siguientes:
• 20 Kilogramos de pasta básica de cocaína y sus derivados.
• 10 Kilogramos de clorhidrato de cocaína.
• 5 Kilogramos de látex de opio.
• 500 Gramos de derivados de látex de opio.
• 100 Kilogramos de marihuana.
• 2 Kilogramos de derivados de marihuana.
• 15 Gramos de éxtasis con contenido de metanfetaminas.

En el artículo 298 inciso 1 del CP, se alude tanto a actos de fabricación como de
comercialización ilegal de drogas. En tal sentido, siempre que el volumen de la droga
«fabricada, extractada, preparada, comercializada o poseída» por el agente no exceda de
las cantidades tope fijadas por la ley, la atenuante irradiará plenamente sus efectos. Las
cantidades de droga que producen el efecto atenuante son las siguientes:
• 50 Gramos de pasta básica de cocaína y derivados ilícitos.

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• 25 Gramos de clorhidrato de cocaína.
• 5 Gramos de látex de opio.
• 1 Gramo de derivados de látex de opio.
• 100 Gramos de marihuana.
• 10 Gramos de derivados de marihuana.
• 2 Gramos de éxtasis con contenido de metanfetaminas.

A. CONCEPTO
La micro comercialización de drogas, es la acción antijurídica, típica, culpable, punible
que está relacionada directamente con los procesos de producción y comercialización
ilícita de drogas prohibidas.

B. CARACTERISTICAS
1. Acto Humano : Acción u omisión que realiza el ser humano para producir o
comercializar drogas prohibidas.
2. Acto Antijurídico : La acción u omisión tiene que estar en oposición a las normas
jurídicas y que además lesiona la Salud Pública, que es un bien jurídico tutelado
por el Estado.
3. Acto Culpable : Que, la acción del Delito de TID, tiene que ser imputable a titulo
de dolo (intención) o a la culpa (negligencia) y además que se pueda hacer a
cargo de una determinada persona.
4. Acto Punible : La ejecución del Delito de TID debe necesariamente estar
sancionada con una pena.

C. SUJETOS
Activo : Cualquier persona natural, penalmente capaz, dedicada a la producción y/o
comercialización de drogas prohibidas.
Pasivo : El Estado Peruano.

D. RECOMENDACIONES GENERALES

1) En los casos de intervenciones por TID, se debe solicitar la intervención del


Representante del Ministerio Publico-RMP (Fiscal Provincial Especializado
Antidrogas o Fiscal Provincial en lo Penal) y de la autoridad Judicial por conducto
del RMP para los casos de allanamiento, descerraje, incautación de
documentación, levantamiento del secreto de comunicaciones, bancario y
tributario si fuera el caso.
2) La destrucción o erradicación de pozas de maceración de hoja de coca,
laboratorios, cultivos ilícitos de coca, sembríos de marihuana, se realizará en
presencia del RMP. La destrucción o inutilización de los objetos o implementos
fijos al terreno o no transportables, así como los implementos, enseres y
sustancias, especialmente ácidos, que por la distancia, falta de vías de
comunicación, dificultad en el transporte, excesivo peso, riesgo en su
conducción, etc. que no pueden ser objeto de incautación; su destrucción se
hará previa autorización del Ministerio Público, levantándose el acta respectiva.
3) Toda sustancia que se decomisa que se presuma sea droga o Insumo Químico
sujeto a fiscalización, de acuerdo al volumen, serán debidamente lacrados,
firmando el RMP y el Jefe del Operativo, igual medida de seguridad se adoptará
con los implementos, luego se solicitará el examen de adherencia de droga,
levantándose el acta de lacrado correspondiente.
E. ANALISIS DE LOS PROCEDIMIENTOS DE INTERVENCIÓN POLICIAL
1) Efectuar el Planeamiento de la intervención (Formular el Plan de Trabajo).
2) Formular la respectiva Orden de Operaciones si el caso lo amerita.

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3) Comunicar dentro de las 24 horas al Ministerio Publico, a la Autoridad Judicial,
al Procurador Público a cargo de los casos TID, al Consulado y al Ministerio de
Relaciones Exteriores si el detenido fuere extranjero.
4) Formular la Nota Informativa según el caso
5) Coordinar y solicitar la participación del representante del Ministerio Público.
6) Seguridad inmediata cuando las pruebas, medios utilizados, objetos y especies
no puedan ser trasladados.
7) Formular las actas in situ (decomiso, incautación, inmovilización, destrucción,
registro personal, domiciliario, vehicular, pesaje, prueba de descarte de
drogas).
8) Solicitar el Reconocimiento Médico Legal del detenido o detenidos.
9) Solicitar a la DLC-DIRCRI-PNP se practique en el detenido o detenidos los
exámenes: toxicológico, ectoscópico, dosaje etílico, sarro ungueal, absorción
atómica, según el caso.
10) Formular el Parte de Remisión y Transcripción en el Libro de Ocurrencias, si
existiera.
11) Establecer una custodia adecuada de los detenidos, aislándolos unos de otros
para efectos del interrogatorio.
12) Registrar a los detenidos y sus pertenencias en el Servicio de Guardia de la
Dependencia Policial.
13) Remitir la droga o sustancia decomisada al Laboratorio Central PNP o a la
OFICRI-DIRANDRO-PNP, solicitando análisis químico para determinar: peso,
grado de pureza, composición, humedad y otras características, recabando de
inmediato el Resultado de Análisis Químico Provisional para adjuntarse al
documento pertinente.
14) Las Unidades de provincias remitirán al Laboratorio Central, la droga
decomisada para su análisis, derivándola a la DIRANDRO y esta a su vez la
internará en el depósito de la Dirección General Contra el Crimen Organizado.
15) Solicitar información de Antecedentes y Referencias Policiales.
16) Solicitar al Juez Penal, por conducto de la Fiscalía Especializada a cargo del
caso, para que dicte las medidas precautelatorias sobre los bienes, muebles e
inmuebles de los comprometidos, así como el bloqueo de sus cuentas
bancarias, inversiones y otros efectos financieros.
17) Los insumos químicos decomisados, serán puestos a disposición de la
Dirección General Contra el Crimen Organizado – DIGECO – MININTER.
18) Los bienes muebles serán internados o depositados en la CONABI, con el
oficio correspondiente, recabándose el acta de recepción y/o entrega
respectiva.
19) Los bienes inmuebles incautados por TID, serán internados o depositada
documentariamente a la Comisión Nacional de Bienes Incautados (CONABI),
para que disponga de acuerdo a sus atribuciones, conforme a ley.
20) Solicitar el examen de los billetes en el laboratorio, si el caso lo requiere, para
detectar adherencias de droga, así como su autenticidad o falsedad de los
billetes o monedas que se presume haya sido falsificado o rechazado al
momento del depósito en el Banco de la Nación.
21) Las armas de fuego materia de investigación, serán puestas a disposición de la
SUCAMEC con el Parte respectivo, al que se deberá anexar copias del
documento formulado, los peritajes Balísticos de las armas expedidos por la
DIVCRI, así como las Actas de Incautación o Comiso, según el caso.
22) Las armas de fuego materia de investigación, serán puestas a disposición de la
SUCAMEC con el Parte respectivo, al que se deberá anexar copias del
documento formulado, los peritajes Balísticos de las armas expedidos por la
DIVCRI, así como las Actas de Incautación o Comiso, según el caso.
23) La recepción de manifestación, deberá realizarse en presencia del Fiscal y de
un abogado de su elección o de Oficio.

89
24) Formulación de Actas de Confrontación, Verificación Domiciliaria, otros
registros de inmuebles con participación del representante del Ministerio
Público.
25) Perennización de las evidencias probatorias mediante fotografías, videos,
análisis de laboratorio, etc., e inclusive levantamiento de Acta de la
visualización del video o videos, reconocimiento, etc.
26) El documento Policial se remitirá al Fiscal de Turno, Procuraduría Pública del
Ministerio del Interior para casos de TID y archivo de la Unidad.
27) Se efectuará las investigaciones policiales correspondientes en un plazo de 15
días.
28) Se realizará el Reconocimiento Médico Legal del detenido al inicio como al
término de las investigaciones policiales.
29) Solicitar la detención preventiva de los implicados al Poder Judicial por
intermedio del Fiscal que conoce el caso, cuando existan evidencias de su
responsabilidad penal.

F. ANALISIOS DE LOS PROCEDIMIENTOS A OBSERVARSE POR LA CALIDAD DEL


IMPLICADO

1) Intervención por TID a personas Extranjeras:


a) Solicitar la presencia del Fiscal Provincial.
b) Comunicar la detención a la Fiscalía correspondiente y al Juez Penal de
Turno.
c) Solicitar referencias internacionales debidamente fundamentadas a la
OCN-INTERPOL-LIMA mediante la Ficha de Canje Internacional.
d) Solicitar el movimiento migratorio del implicado a la DIGEMIN
e) Oficiar a su Embajada comunicando la detención y el nombramiento de
Abogado.
f) Oficiar a su Embajada o Consulado acreditado en nuestro país
comunicando la detención y el nombramiento de Abogado defensor de su
elección o en su defecto el Abogado de oficio.
g) Solicitar a su Embajada o INTERPOL-LIMA, se nombre un traductor o
interprete, en caso que el intervenido no hable el idioma castellano.
h) Oficiar al Ministerio de Relaciones Exteriores, comunicando la detención
del extranjero, para las acciones de su competencia.

2) Intervención por TID a Menores de Edad


a) Comunicar la situación del menor y solicitar la presencia del Fiscal y
Juzgado de la Familia.
b) Expedir la Papeleta de Notificación de Retención al menor.
c) Comunicación de retención del menor a sus padres o tutores. Verificación
domiciliaria. Citaciones.
d) Si el menor ha sido puesto a disposición por otra Dependencia, se
solicitará sea examinado por un Médico Legista.
e) Solicitar Examen Toxicólogo y Reconocimiento Médico Legal tendente a
determinar su edad aproximada (en casos de no poseer documento de
identidad).
f) El menor, según el caso, podrá ser internado en un Albergue Tutelar,
mientras se efectúe las investigaciones.
g) Formulación del Informe dentro de las 24 horas, por Infracción a la Ley
Penal.
h) En caso de que haya mayores de edad implicados en el mismo hecho,
deberá formularse documentos pertinentes por separado: para los
mayores de edad y otro para los menores, haciendo constar en ambos
documentos, la participación de cada implicado, circunstancias
agravantes sobre la presencia de adolescentes, peligrosidad de los
mayores, etc.
90
3) Intervención por TID a miembros de la PNP y FFAA
a) Solicitar la presencia del Fiscal Provincial.
b) Los miembros de la PNP y de las FF.AA. que incurran en Delito de TID,
serán investigados por personal de la Policía del Sistema Antidrogas y a
falta de éstos, por el Órgano Policial existente en el lugar de lo hechos,
siendo denunciados ante el Fuero Común (Fiscalía correspondiente).
c) Comunicar por los medios más rápidos a los escalones Superiores.
d) Proceder a la detención de los efectivos PNP y miembros de las FFAA
adoptando las medidas de seguridad correspondientes.
e) Comunicar la detención de los involucrados (miembros PNP y FFAA) a la
Fiscalía correspondiente y Juez Penal de Turno; así como a su Unidad de
origen.
f) Formulación del Parte correspondiente con copia de todos los actuados,
para conocimiento de la Superioridad.

ANALISIS DE LOS PROCEDIMIENTOS DE INTERVENCIÓN POLICIAL EN LOS


CASOS DE VIOLENCIA FAMILIAR
La Ley N° 30364, es la norma promovida por el Estado peruano con el fin de prevenir,
erradicar y sancionar toda forma de violencia contra las mujeres por su condición de tales,
y contra los integrantes del grupo familiar, producida en el ámbito público o privado.
Especialmente cuando se encuentran en situación de vulnerabilidad, por edad o situación
física como las niñas, niños, adolescentes, personas adultas mayores y personas con
discapacidad.
Establece mecanismos, medidas y políticas integrales de prevención, atención y
protección de las víctimas así como reparación del daño causado; y dispone la
persecución, sanción y reeducación de los agresores sentenciados con el fin de garantizar
a las mujeres y al grupo familiar una vida libre de violencia asegurando el ejercicio pleno
de sus derechos.
Tipos de violencia intrafamiliar
• Existen diversos tipos de violencia intrafamiliar. Algunos son más fácil de detectar que
otros.
• Está la violencia física, que es la que se conoce más comúnmente.
• La violencia física intrafamiliar se ejecuta con el miedo y la agresión, es así como el
agresor paraliza a su víctima.
• Se causan daños corporales tanto con golpes como con objetos. En ocasiones se
hace uso de armas.
• También se puede identificar la violencia emocional, que está ligada a la violencia
física.
• A través de este tipo de violencia intrafamiliar se hieren las emociones a través de
humillaciones, insultos y amenazas.
• La violencia emocional puede afectar la autoestima de la víctima.
• Por otra parte está la violencia sexual, en la que interviene el contacto sexual de forma
coaccionada.
• Existe la violencia sexual como incesto, en la que se obligan las relaciones sexuales
entre familiares.
• Está el abuso sexual, cuando se le obliga a la víctima a exponer sus genitales, o tocar
los del agresor.
• Otro tipo de violencia sexual es la violación. Con este tipo de violencia se obliga a la
persona a tener relaciones.
• El último tipo de violencia intrafamiliar es la violencia económica.
• Esta se refiere al exceso de dominio económico dentro de la familia.
• Se manifiesta por medio de restricciones financieras y de bienes materiales.

91
ANALISIS DE LOS PROCEDIMIENTOS DE INTERVENCION POLICIAL
(Guía de procedimientos de intervención de la PNP: RD N° 925-2016-DIRGEN, DEL 2016)
1. CONOCIMIENTO DE LOS HECHOS Y DENUNCIA POLICIAL
a. Conocido los hechos de violencia por el personal policial de servicio de calle,
deberán reportarlos de forma inmediata al personal de la Comisaría de la
jurisdicción policial correspondiente a través del Parte Policial.
b. El personal policial que como consecuencia de un pedido de constancia de retiro
forzoso o voluntario del hogar, advierta que el caso deviene de un hecho de
violencia contra la mujer o integrantes del grupo familiar, procederá de inmediato
a registrarla como denuncia.
c. El personal policial que como consecuencia de un pedido de constatación por
abandono del hogar, advierta que el caso deviene de un hecho de violencia
contra la mujer o integrantes del grupo familiar, procederá de inmediato a
registrarla como denuncia.
d. El personal policial que reciba una denuncia debe identificarse ante la usuaria o
usuario con su grado y nombres completos, por lo que debe tener en el escritorio
de manera visible su rótulo de identificación.
e. El personal policial, independientemente de la especialidad, está obligado a
recibir, registrar y tramitar de inmediato las denuncias verbales o escritas de
actos de violencia contra la mujer y los integrantes del grupo familiar que
presente la víctima o cualquier otra persona en su representación. En el caso de
las víctimas no es necesario presentar el DNI o carnet de extranjería. En caso,
el hecho denunciado corresponda a otra jurisdicción policial, obligatoriamente la
denuncia será recibida, registrada y derivada de inmediato con los actuados
preliminares a la jurisdicción policial correspondiente, previa comunicación al
Juez de Familia del lugar o los que cumplan sus funciones y al Fiscal Penal de
constituir delito. Está prohibido referir al denunciante a otra dependencia bajo
responsabilidad. Los niño(a)s o adolescentes podrán denunciar actos de
violencia en su agravio o de otras personas sin la presencia de una persona
adulta. En esta circunstancia el personal policial garantiza su seguridad hasta
que se dicte la medida de protección.
f. Lo señalado en el artículo anterior deberá ser ejecutado, cumpliendo con todas
las diligencias de ley considerando que todo el procedimiento policial debe estar
enmarcado dentro del plazo de 24 horas de recepcionada la denuncia.
g. Para recibir y registrar la denuncia es suficiente lo manifestado por quien
requiere la intervención policial, no siendo necesaria la presentación de
resultados de exámenes físicos, psicológicos, pericias de cualquier naturaleza, o
que la víctima muestre huellas visibles de violencia.
Si la víctima cuenta con documentos que sirvan como medios probatorios, estos
se recibirán e incluirán en el Atestado o Informe, que será enviado al Juzgado de
Familia o su equivalente.
h. El personal policial tiene la obligación de registrar la denuncia de manera
inmediata en el aplicativo respectivo del Sistema de Denuncia Policial (SIDPOL)
y, en ausencia de éste, en el libro de denuncias; el registro de la denuncia debe
ser previo a la solicitud del examen pericial.
Si de la denuncia de violencia se desprende una situación de abandono de una
niña, niño o adolescente se comunica de inmediato al Juzgado de Familia o al
que haga sus veces, al Fiscal de Familia o su equivalente y a la Unidad de
Investigación Tutelar del Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables para
que actúen de acuerdo a sus atribuciones.
Si la denuncia de violencia involucra como agraviados o agresores a niñas, niños
o adolescentes, se comunica a la Fiscalía de Familia. Si la denuncia de violencia

92
que se registra implica un presunto delito, el personal policial comunica de
inmediato el hecho a la Fiscalía Provincial Penal.
Recibida la denuncia, el personal policial de la Sección Familia de cada
Comisaria debe poner en conocimiento de inmediato al Juzgado de Familia o al
que cumpla dicha función para el otorgamiento de las medidas de protección u
otras que correspondan, remitiendo el atestado o informe dentro de las 24 horas
de conocido el hecho.
La denuncia debe contener además de los datos que exige el Sistema de
Denuncia Policial (SIDPOL) lo siguiente:
▪ Nombres y apellidos completos de la víctima, nombres y apellidos completos
o datos de identificación de la persona denunciada, de ser el caso el alias,
domicilio, teléfono fijo o móvil, correo electrónico de la víctima, del agresor y
de un familiar de la víctima si lo tuviera.
▪ Relación de la víctima con la persona denunciada.
▪ Croquis domiciliario de la víctima y de la persona denunciada.
i. Las Comisarías deben destinar un ambiente que garantice la confidencialidad y
privacidad a las personas que acudan a interponer las denuncias.
2. DE LAS ACCIONES INMEDIATAS
a. Informar al denunciante sobre los derechos que le asisten, de contar con
defensa legal gratuita del Estado, y los servicios gratuitos públicos y privados a
los que puede acudir, levantando el acta correspondiente. Adicionalmente, se
informará a la víctima que se llenará la Ficha de Valoración de Riesgo, para ser
remitida al Juzgado de Familia o su equivalente.
Cada Comisaría publicará en un lugar visible el directorio de los servicios
públicos que se ofrecen en su jurisdicción, bajo responsabilidad.
b. Si la víctima requiere atención médica será conducida a una institución de salud,
de lo cual se dejará constancia en el Parte de Ocurrencia respectivo anotando
sus generales de ley y los datos del médico tratante, dando cuenta al Juzgado
de Familia para las acciones de su competencia.
c. Emitir el citatorio a las o los denunciados, procediendo de acuerdo a lo
establecido por el Manual de Procedimientos Policiales. En ningún caso el
citatorio puede ser encomendado a la víctima, bajo responsabilidad.
d. El personal policial debe constituirse al lugar de los hechos a fin de perennizar la
escena, tomando todas las precauciones para el resguardo y protección del
lugar y las evidencias, lo que dejará constancia en el Acta respectiva; de ser
necesaria una mayor evaluación de la escena de los hechos convocará a la
DIRCRI u OFICRI según corresponda.
3. ANALISIS DE LOS PROCEDIMIENTOS DE INVESTIGACION POLICIAL
a. La Policía Nacional debe gestionar la obtención de las pruebas sobre los hechos
de violencia, entre otras:
1) Certificado médico legal;
2) Informe o peritaje psicológico de la víctima (persona que presenta daño
psíquico o sufrimiento psicológico atribuidos a actos de violencia); para lo
que tendrá en cuenta lo establecido en el Art. 13 del Reglamento de la Ley.
3) El examen o pericia de dosaje etílico, ectoscópico, toxicológico y otros, de
acuerdo a la circunstancia;
4) Informe de la Institución de Salud sobre la atención de emergencia (si lo
hubiera);
5) Informes de instituciones públicas o privadas sobre hechos de violencia;

93
6) Manifestación o declaración de testigos;
7) Las denuncias previas que registre el denunciado en el SIDPOL, los
antecedentes policiales y posibles requisitorias así como los registros en
perjuicio de la agraviada;
8) Audios, videos, vistas fotográficas o copias impresas de mensajes
electrónicos u otros, que evidencien la violencia de que es objeto la víctima;
9) Pruebas de incumplimiento de obligaciones alimentarias u otros;
10) Obtener de la base de datos del RENIEC, las hojas o fichas de consulta, que
corroboren la identidad de la víctima y del agresor;
11) Declaración de la persona denunciante y de la víctima (si no es la misma
denunciante);
12) Realizar la ITP, levantar el Acta y elaborar el Informe correspondiente.
b. Solicitar a la SUCAMEC, si el agresor(a) cuenta o no con Licencia vigente para
portar armas de fuego.
c. En caso de encontrar un arma de fuego o similar, en el lugar de los hechos, que
ponga en riesgo la vida o integridad física de la víctima, se procederá al
levantamiento e incautación mediante acta para su remisión al laboratorio de
criminalística PNP para su análisis y posterior internamiento en la SUCAMEC.
d. En caso de ser miembros de la PNP o de las FFAA, se procede a la incautación
para los exámenes correspondientes, poniendo el arma a disposición de la
Institución a la que pertenece el denunciado (a).
e. Para la recepción de las manifestaciones o declaraciones que brinden las
personas adultas se aplicará lo dispuesto en el MAPRO PNP.
f. En las referencias de niñas, niños y adolescentes, la PNP procederá a informar a
la Fiscalía de Familia o su equivalente para que se actúe con arreglo a lo
establecido en el artículo 144 inciso b8 del Código de los Niños y Adolescentes.
g. Cuando la víctima o testigo requiere de intérprete, traductor o traductora o
persona que facilite la comunicación con la autoridad, el personal policial
gestiona y coordina su participación, registra sus generales de ley e identifica su
relación con la víctima y con la persona denunciada.
h. Al recibir la declaración de la víctima debe evitarse toda referencia a su vida
íntima, conducta, apariencia, relaciones, orientación sexual, identidad sexual y
otros, sin emitir juicio de valor alguno o prejuicios de género, debiendo tener en
cuenta los enfoques de la Ley Nº 30364 (Enfoque de género, integralidad,
interculturalidad, Derechos Humanos, interseccionalidad y generacional).
i. Bajo responsabilidad funcional, los antecedentes, documentación y todo medio
de prueba a los procesos de violencia deben mantenerse en reserva.
j. El personal policial está prohibido de realizar la confrontación del agresor con la
víctima, como también propiciar o realizar cualquier acto conciliatorio,
transacción o acuerdo extrajudicial. La reconstrucción de los hechos se
practicará sin la presencia de la víctima, salvo que sea mayor de 14 años de
edad y lo solicite.
k. Citado el denunciado (a), su no concurrencia no impide que se envíen los
actuados al Juzgado de Familia o su equivalente dentro de las 24 horas de
denunciado el hecho.
4. FORMULACION DEL INFORME
a. El informe en el estado como se encuentra, debe ser remitido dentro de las 24
horas al Juzgado de Familia o su equivalente para las acciones de su
competencia.

94
b. El informe debe contener los documentos que han sido proporcionados por la o
él denunciante u obtenidos por la instructora o el instructor policial para el
pronunciamiento de las medidas de protección u otras que garanticen el
bienestar de las víctimas, conforme se regula en el artículo 249 del Reglamento.
c. El atestado policial o informe debe contener la Ficha de Valoración de Riesgo, la
misma que será llenada por la instructora o instructor, conforme a lo establecido
en el “Instructivo de las Fichas de Valoración de Riesgo” aprobado en el
Reglamento de la Ley N°30364.
d. El Informe que se remita al Juzgado de Familia o su equivalente que dé cuenta
de una denuncia formulada por presunto delito, bajo responsabilidad funcional.
ANALISIS EN CASO DE FLAGRANCIA O PELIGRO DE PERPETRACION DE LOS
HECHOS.
1. INTERVENCIÓN Y ACCIONES INMEDIATAS
a. El personal policial debe constituirse de inmediato al lugar de los hechos,
tomando todas las precauciones para el resguardo y protección de la víctima, de
la escena, indicios y evidencias, lo que dejará constancia en acta.
b. En caso de flagrante delito, se procede a la inmediata detención del agresor (a),
incluso, allanando su domicilio o el lugar donde estén ocurriendo los hechos.
c. En caso que la víctima y el intervenido (a) presenten lesiones deben ser
conducidos al nosocomio más cercano para su atención inmediata.
d. Común por cualquier medio (escrito, correo electrónico, u otro) de la detención a
la Fiscalía Penal y Juzgado de Familia o su equivalente respectivamente, para
las acciones de su competencia. Asimismo realizará las siguientes diligencias:
1) Obtener el diagnóstico del nosocomio donde fue atendida la víctima.
2) Determinar el medio empleado para causar las lesiones.
3) Remitir al laboratorio de criminalística la ropa, instrumento empleado, así
como otros indicios y/o evidencias hallados durante las inspecciones
policiales, para el estudio pertinente y la obtención del dictamen pericial.
4) En caso sea posible, ubicar el instrumento del delito y fotografiarlo en el
lugar en que se encuentre. Antes de recogerlo, levantar el croquis y emitir el
acta respectiva.
5) Comunicar a la Unidad especializada los casos establecidos en las
disposiciones legales e institucionales.
2. DEL INFORME POLICIAL
El Informe deberá contener la siguiente información:
a. Hora de la intervención;
b. Lugar donde se suscitaron los hechos;
c. Nombre del intervenido (a);
d. Circunstancias de la detención;
e. Datos de la víctima;
f. Recojo de evidencias, protección y cadena de custodia, con las actas
correspondientes;
g. Ficha de Valoración de Riesgo.

DECIMO SEGUNDA SEMANA


EXAMEN PARCIAL II

95
DECIMA TERCERA SEMANA
ANALISIS DE PROCEDIMIENTOS DE INTERVENCION POLICIAL EN CASO DE
DELITO DE CORRUPCION DE FUNCIONARIOS
La corrupción es un fenómeno que afecta la gobernabilidad del país, la confianza en las
instituciones y los derechos de las personas, tiene además diferentes manifestaciones y
aparece de manera diversa en el escenario social, político y económico. Sus efectos
negativos llegan a trascender inclusive fronteras, valiéndose de redes sofisticadas delictivas
que aprovechan la debilidad institucional y sectores vulnerables para capturar la toma de
decisiones.
La corrupción es considerada como el abuso del poder encargado para satisfacer intereses
particulares y puede ser clasificada en grande, mediana y pequeña, dependiendo de los
montos de dinero perdido y del sector donde se produce.
La Comisión de Alto Nivel Anticorrupción, en base a los resultados obtenidos en el proceso
participativo antes mencionado, define a la corrupción como: “El mal uso del poder público o
privado para obtener un beneficio indebido; económico, no económico o ventaja; directa o
indirecta; por agentes públicos, privados o ciudadanos; vulnerando principios y deberes
éticos, normas y derechos fundamentales”.
Al respecto, instrumentos internacionales, como la Convención de las Naciones Unidas
contra la Corrupción o la Convención Interamericana contra la Corrupción, contemplan la
importancia y urgencia de establecer mecanismos al interior de los Estados para prevenir,
investigar y sancionar delitos de corrupción, debido al gran impacto económico y social que
genera.

La corrupción puede ser caracterizada en dos grandes tipos:


El Estado capturado por intereses privados. Ello genera que intereses privados,
individuales o corporativos, realicen algún tipo de pago a funcionarios públicos con el fin de
influenciar el diseño de leyes y regulaciones, encubriendo y procurando un trato preferencia
para sus intereses.
La Corrupción administrativa. Consiste en un pago que realizan los actores privados a un
funcionario público, o el requerimiento de algún tipo de pago que hace el funcionario público
a un actor privado, para distorsionar las normas y regulaciones de la administración pública
a favor de un interés privado o propio. Ello debilita el cumplimiento de la Ley y la Autoridad
del Estado para implementar normas y regulaciones afectando su legitimidad y confianza
ante la ciudadanía.

1. CONCEPTO
Es la solicitud o aceptación por parte del funcionario o servidor público, de donativo,
promesa o cualquier otra ventaja para realizar u omitir un acto en violación de sus
obligaciones o el que las acepta a consecuencia de haber faltado a sus deberes.
También lo comete la persona que tratase y/o hiciera donativos, promesas o cualquier
otra ventaja a un funcionario o servidor público, para hacer u omitir un acto propio de
sus funciones, de conformidad al código penal vigente.

En relación a la definición de corrupción, Proética establece que es una manifestación


de las debilidades institucionales, bajos estándares morales, incentivos sesgados y
falta de aplicación de la Ley, derivando beneficios ilícitos a una persona o grupo
pequeño al ignorar reglas que han sido diseñadas para garantizar la imparcialidad y la
eficiencia. De esta forma, produce resultados injustos, ineficientes y antieconómicos.
Sin embargo, existen otros perdedores individuales, como aquellos que son obligados
a pagar sobornos, los que se les niega el derecho a beneficios por no poder pagarlos y
los que pierden licitaciones para suministrar bienes o servicios debido a sobornos
pagados por otros.

96
2. TIPOS DE CORRUPCION

h. Gran Corrupción y Pequeña Corrupción. Suele producirse en altas esferas de


los gobiernos, implicando consecuentemente grandes abusos de poder, violación
sistemática de la legalidad, inestabilidad económica y desconfianza en la
institucionalidad formal del gobierno. En ocasiones, se suele referir a esta forma
de corrupción como la “captura del Estado” o “captura de políticas”, toda vez que
en diversas ocasiones implica intereses externos direccionando el sistema político
afines privados.
Por otra parte, la Pequeña Corrupción o “corrupción administrativa”, se vincula
directamente con la prestación de servicios públicos y suele darse en la
interacción entre las/los servidores/as civiles y ciudadanos/as para agilizar
trámites, evitar multas, etc. Si bien se podría pensar que estos actos de corrupción
están vinculados a perjuicios económicos menores, en realidad este fenómeno
conlleva considerables pérdidas para el Estado, que terminan afectando en mayor
medida a los sectores vulnerables.

b. Corrupción activa y corrupción pasiva. En las discusiones terminológicas sobre


el fenómeno corrupción es usual diferenciar entre corrupción activa y pasiva. La
primera engloba todos aquellos actos de corrupción en los que
seofreceunpagoobeneficio,mientraslasegundaagrupatodosaquelloscasosenlascua
lesunservidor/acivil exige o requiere la entrega de alguna forma de pago o dádiva.
Ambas son modalidades que pueden dar inicio a un acto de corrupción (Anwar,
2006; UNODC, 2004).

c. Soborno. El soborno, o coima, es un acto de corrupción en el que se otorga o


recibe una dádiva a cambio de un favor u omisión de las obligaciones a las que
está sujeta el cargo. Esta es la forma más común y extendida de corrupción. Esta
dádiva puede adoptar formas diversas: dinero en efectivo, transferencia de
acciones, favores sexuales o promesas diversas (Anwar, 2006; UNODC, 2004).

d. Fraude y Malversación. Ambas formas de corrupción implican la sustracción y


apropiación, total o parcial de un bien - sea éste público o privado - por parte del
personal encargado de su administración. Así por ejemplo, malversación supone
la apropiación total o parcial del bien administrado. Mientras que fraude implica el
uso de información falsa o engañosa para así inducir a un propietario o
administrador en la entrega, involuntaria, del total o parte del bien a su cargo
(Anwar, 2006; UNODC, 2004).

e. Extorsión. A diferencia de un soborno, que siempre asume la figura de


incentivos o dádivas, una extorsión consiste siempre en la aplicación de alguna
forma de coerción para inducir así la cooperación del agente (Anwar, 2006;
UNODC, 2004).

f. Abuso de funciones. Este tipo de corrupción hace referencia a específicamente


al incumplimiento de la normativa por un servidor/a civil en ejercicios de sus
funciones con el objetivo de alcanzar beneficios personales para sí o a favor de
terceros. (Anwar, 2006; UNODC, 2004).

g. Favoritismo y nepotismo. Ninguna de ambas formas de corrupción implica un


beneficio personal directo, sino que, vincula a los/las servidores/as civiles
corruptos en sus relaciones interpersonales beneficiando a sus familiares, grupo
político, etc. (Anwar, 2006; UNODC, 2004).

h. Contribuciones políticas inapropiadas. Distinguir entre las contribuciones


legítimas y las ilícitas que se hacen a organizaciones políticas es muy difícil, ya
que estas contribuciones pueden realizarse como medida de apoyo hacia un

97
partido que aumente sus posibilidades de llegar al poder o pueden buscar influir
ilícitamente en las decisiones políticas alcanzado el poder. (Anwar, 2006;
UNODC, 2004).

Muchos de estos tipos de corrupción han sido asumidos como delitos en el Código
Penal y otros tanto son considerados faltas administrativas. En el ámbito penal,
tenemos por ejemplo las siguientes modalidades delictivas :

a. Cohecho: El empleado público busca obtener u obtiene dinero u otro beneficio a


cambio de realizar y omitir una conducta funcional.
b. Peculado: Apropiación de los bienes del Estado por parte de los empleados
públicos a su favor o de terceros, así como el uso indebido de los mismos para un
fin distinto al que le corresponde.
c. Colusión: Concertación entre un empleado público y personas particulares en los
procesos de contratación pública para defraudar al Estado.
d. Malversación de fondos: uso distinto al que estaba destinado el dinero o bienes
que administra el empleado público, afectando el servicio o la función pública
encomendada.
e. Tráfico de influencias: invocación de influencias reales o simuladas ante un
empleado público que conozca un caso judicial o administrativo, a cambio de
recibir dinero u otro beneficio.
f. Enriquecimiento Ilícito: Incremento de patrimonio del empleado públicos sin
justificación en relación a sus ingresos legítimos.
g. Concusión: El empleado público, abusando de su cargo, obliga o induce a otra
persona a dar o prometer indebidamente un bien o beneficio patrimonial.
h. Negociación Incompatible: El empleado público que indebidamente, en
provecho propio o de terceros, se interesa por cualquier contrato u operación en el
que interviene en virtud de su cargo

En el ámbito administrativo se puede identificar ciertas prácticas que podrían tener


vinculación con actos de corrupción. Entre estas tenemos:
a. Recibir doble remuneración del Estado: El empleado público recibe
simultáneamente remuneraciones de dos o más entidades públicas.
b. Nepotismo: El empleado público contrata a una persona con la que tiene
parentesco hasta el cuarto grado de consanguinidad, segundo de afinidad. 3
c. Ventaja indebida: El empleado público procura u obtiene beneficios económicos
o de otra índole, mediante el uso de su cargo influencia.
d. Conflicto de intereses: El empleado público mantiene relaciones en cuyo
contexto sus intereses personales pudieran estar en conflicto con el cumplimiento
de sus deberes y funciones.
e. Incumplimiento del deber de imparcialidad: El empleado público en el ejercicio
de su cargo favorece a las personas, partidos políticos o instituciones con las que
se encuentra vinculado.
f. Incumplimiento del deber de cautelar los bienes del Estado: Uso inadecuado de
los bienes del Estado asignados para el desempeño de la función pública.

3. ANALISIS DE LOS PROCEDIMIENTOS POLICIALES EN CASOS ESPECIALES DE


DELITOS DE CORRUPCION DE FUNCIONARIOS

Procedimientos Generales
a. La información o denuncia penal respecto de un hecho ilícito debe ser
documentada por parte de la Policía o del Fiscal a través de un Acta, la cual debe
contener la información pormenorizada tanto de las partes como de los hechos,
elaboradas conforme a lo prescrito por el artículo 120º y ss. y 67º y ss del CPP.

b. Si la denuncia se realiza en Sede Policial, ésta será puesta en conocimiento


inmediatamente al Ministerio Público, sin perjuicio de continuar realizando los
actos de investigación necesarios o urgentes que puedan corresponder según la

98
naturaleza del caso, como declaraciones del agraviado o testigos, las mismas que
deberán ser especialmente detalladas, para permitir la identificación plena del
imputado y su participación específica en los hechos objeto de denuncia, además
de las circunstancias especiales de cómo se han suscitado los mismos, personas
que los han presenciado, etc.

c. Si la denuncia se realiza en Sede Fiscal, se coordinará con la PNP los actos de


investigación a realizarse, en los casos que correspondan.

d. Si a la denuncia se acompañan especies o evidencias relacionadas al delito


materia de denuncia, se levantará el Acta de Recepción de Especies o
Evidencias, generándose además la correspondiente Cadena de Custodia,
documentos que se trasladarán en forma conjunta, sin perjuicio de las copias que
puedan obrar en el Informe Policial o la Carpeta Fiscal que se genere por la
denuncia.

e. De realizarse un hallazgo o recojo de especies o evidencias, se generará el Acta


correspondiente, debiendo consignarse en las mismas, además de las
circunstancias en que se ha producido y las características específicas de la
especie o evidencia, también las circunstancia de embalaje, lacrado, sellado y
firmado (Resolución N° 729-2006-MP-FN- 15-JUL06, artículo 7 al 15),
reiterándose que, tanto el Acta de Recojo o Recepción de Especies o Evidencias
como la de Embalaje, Lacrado, Sellado y Firmado, se desplazarán conjuntamente
con la evidencia y su Cadena de Custodia, culminando en la Fiscalía. La Cadena
de Custodia se inicia minutos siguientes de terminada el Acta de Levantamiento
de Indicios o Evidencia o Hallazgo. Una vez peritada la evidencia, será remitida a
la Dependencia Policial (si solicitó la pericia) o ingresará por mesa del Despacho
Fiscal responsable del Caso. Cuando el resultado de la Pericia y las especies o
evidencias deban ser recogidos por Fiscalía, se deberá disponer que sea
realizado por personal legitimado, a fin que no se interrumpa la Cadena de
Custodia.

f. Por regla general, la declaración del investigado se hará con presencia Fiscal y
deberá estar presente obligatoriamente el Abogado Defensor Particular del
investigado o el Defensor Público, en caso que el investigado no cuente con
recursos económicos para designar un particular o no sea posible designar uno.
En este último caso, el Fiscal coordinará la asignación del Defensor Público.

g. Finalizada la investigación preliminar o la investigación en Sede Policial, según


corresponda, la PNP remitirá el Informe Policial pertinente observando
rigurosamente lo prescrito por el artículo 332° del Código Procesal Penal
(Especialmente deberá realizarse la verificación domiciliaria del investigado).

Procedimientos específicos

a. La denuncia debe contener los elementos de prueba o indicios que configuran el


delito, así como la identificación del autor.
b. Comunicación al Fiscal competente
c. Recopilación de información
d. Recepcionada la denuncia, debe procederse a la toma de manifestación del
denunciante, a fin de determinar si por su acción u omisión el funcionario público
ha incumplido los deberes propios de su función.
e. Recepcionar la prueba de descargo del denunciado, para evaluar los hechos
sindicados por la parte denunciante.
f. Para los efectos de la comparecencia el funcionario, debe oficiarse a su superior
jerárquico o notificarse a su domicilio real.

99
g. Levantamiento de las Actas de reconocimiento del autor, Acta de Incautación,
Recopilar documentos probatorios de la comisión del hecho delictivo, así como de
cualquier evidencia.
h. Identificación del autor
1). El autor será identificado por el propio agraviado o por los testigos.
2). Deberá establecerse plenamente el cargo que ostenta y donde labora.

i. El interrogatorio y declaración del autor se hará en presencia del representante de


Ministerio Público, procurando que la confesión sea espontánea en base a las
pruebas acumuladas así como el abogado defensor.
j. La entrevista a los testigos si lo hubiera debe orientarse a obtener la información
completa y detallada respecto al hecho denunciado.
k. Determinación de la procedencia irregular de los signos exteriores de riqueza Para
estos hechos se deben tener en cuenta según los casos:
1. Ingresos
a) Sueldos del servidor y de su esposa
b) Renta por alquiler establecidos
c) Depósitos bancarios de libre disponibilidad
d) Ingresos extraordinarios u ocasionales, tales como comisiones de ventas,
herencias, premios de loterías, donativos, etc.
2. Egresos
a) Determinación de las cargas familiares
b) Amortizaciones por compra de artefactos para uso doméstico
c) Pago por compras de joyas y obsequios diversos por relaciones
familiares.
d) Pago por movimiento de cuentas corrientes y amortizaciones de
préstamos.
e) Pago de impuestos y otras contribuciones
f) Gastos diversos en relaciones sociales
g) Imprevistos y otros.

3. Seguidamente se deben realizar las comprobaciones que permitan establecer


la procedencia de fondos y bienes en base a:
a) Declaración jurada de personas naturales presentadas a la
Superintendencia Nacional de Administración Tributaria.
b) Registros de los bienes en los Registros Públicos.
c) Análisis de los depósitos bancarios.
d) Determinación de los ingresos por sueldos del servidor, así como de su
esposa.
e) Verificación de la obtención de fondos por adquisición de bienes de
patrimonio personal, así como formas de pago, efectivo o con cheque.
f) Vehículos a nombre del servidor, como de su esposa e hijos.
g) Casa habitación o de alquiler, según los casos.
h) Terrenos
i) Joyas, pieles, pinturas, etc
j) Determinación de fondos provenientes de utilidades de negocios o
industrias que operan clandestinamente.
k) Determinación de las comisiones que aducen provenientes de posibles
operaciones comerciales eventuales u ocasionales.

l. Formulación del documento policial correspondiente, cuando la investigación


policial contable establezca responsabilidad penal.
m. Formulación del documento policial correspondiente, cuando no se establece
responsabilidad penal acompañándose el resultado de la investigación policial
contable cuando corresponda.
n. Formulación del documento correspondiente cuando se establezca
responsabilidad administrativa, el mismo que debe enviarse a la entidad que

100
solicitó la investigación, recomendando que se aperture a los involucrados el
respectivo proceso administrativo.

ANALISIS EN LOS PROCEDIMIENTOS POLICIALES EN CASOS ESPECIALES


DE CORRUPCION DE FUNCIONARIOS (Cohecho, Tentativa de soborno y
soborno consumado a funcionarios públicos)

a. Cohecho
Conocido el hecho delictivo, sea en Sede Policial o en Sede Fiscal, se da lugar a
una investigación coordinada entre Ministerio Público y Policía Nacional.

En esta se recepciona la denuncia y manifestación del denunciante, básicamente,


buscando ganar la confianza del mismo así como premunirle de los medios de
protección personal o familiar pertinentes, a fin que sea el soporte para dar inicio a
una segunda etapa de la actuación, consistente en el operativo policial necesario
para identificar y aprehender a los responsables.

Con la confianza y apoyo del denunciante, se genera “Plan de Operaciones para


Descubrir o Revelar el Delito”, por parte del personal policial especializado, el
mismo que actuará de manera coordinada con el Ministerio Público a efecto de
asegurar la legalidad de la intervención y, sobre todo, que la misma permita a
futuro un procesamiento y sanción debida a los responsables, realizándose
básicamente las siguientes acciones, ello sin perjuicios de las acciones especiales
requeridos por el caso concreto.

a. El Fiscal recibe la denuncia, identificando al denunciante, testigos y


denunciados, los hechos deben ser detallados.
b. Se comunicará con la Policía especializada, la cual deberá constituirse al
local de trabajo que disponga el Fiscal.
c. La comunicación debe ser personal con el denunciante, tratando de
reconocer la veracidad de la denuncia
d. Dependiendo el caso, el Fiscal recepciona los billetes que se emplearán para
el operativo, procediendo a registrarlos en copia y certificarlos con el
denunciante.
e. Se convoca la participación del perito de OFICRI, si es posible, para el acto
de impregnación de reactivo y acondicionamiento de los billetes en el
envoltorio.
f. Se emplea equipos de audio y video, si es posible se convoca a personal
especializado, verificando y acondicionando los mismos para lograr
perennizar el acto de corrupción.
g. Las pautas a seguir en la intervención o desarrollo del operativo deben
provenir de una estrategia de intervención planificada, de esta manera la
Policía debe inmovilizar al sujeto, en caso haya resistencia a la intervención, y
asegurar evidencias y testigos.
h. El Fiscal debe informar al detenido el objeto de intervención y los derechos
que le asisten, para proceder al registro de personas o ambientes,
disponiendo que la Policía haga las pesquisas para ubicar rastros o efectos
del delito.
i. La prueba de homologación o cotejo de billetes consiste en la verificación de
los billetes hallados con las copias certificadas.
j. El perito OFICRI, o quien haga sus veces, determinará la impregnación del
reactivo químico en las manos del intervenido o prendas; en ambos casos se
levanta el acta luego de haber asegurado la actuación de esta prueba en
video.
101
k. La incautación de los bienes de interés para el delito de cohecho, como los
billetes, celulares o documentos, así como aquellos equipos de cómputo
deberán ser trasladado por la Policía, siempre cuidando de lacrar aquellos
que contengan datos modificables. La elaboración de la cadena de custodia
corresponde a la Policía. L
l. El Fiscal sin perjuicio de que comunique al abogado defensor de la detención
del intervenido puede por urgencia y peligro en la demora realizar los actos
que razonablemente sean imprescindibles realizarlos. Sin embargo, los que a
continuación se detallan necesitan comunicárselos a la defensa con la
disposición de diligencias preliminares: Ampliación de la declaración del
denunciante, Declaración de los testigos, Constataciones domiciliarias y/o
laborales, etc., procurando recabar aquellos destinados a acreditar los
presupuestos procesales de los artículos 269 y 270 del CPP.

b. Tentativa de soborno a funcionarios públicos.


1) En los casos de intento de soborno a un funcionario público, luego de
recepcionar la denuncia se coordinará con el RMP.
2) La intervención al autor de la tentativa punible de soborno así como la
elaboración del documento sobre el caso, debe efectuarlo la unidad
especializada.
3) Efectuada la intervención policial, se procederá a la incautación del dinero o
especies que constituyen prueba del delito mediante el acta respectiva,
elaborándose el documento policial correspondiente, el que se remitirá a la
Fiscalía Provincial Penal competente adjuntándose manifestaciones, actas y
otros documentos que sean necesarios, así como las especies incautadas y/o
la constancia de internamiento del dinero en el Banco de la Nación.

c. Soborno consumado a funcionarios públicos


1) En este caso, tanto el civil como el funcionario público tienen responsabilidad,
debe procederse a intervenir a dicho servidor, con la intervención del
representante del Ministerio Público e incautación del dinero y/o especies
prueba del delito con el acta correspondiente; asimismo, se procederá
intervenir al civil para los interrogatorios correspondiente.
2) Efectuada las investigaciones correspondientes, se formulará el documento
policial respectivo, que será remitido a la Fiscalía Penal de Turno,
adjuntándose las manifestaciones, actas y demás elementos probatorios.
3) El dinero incautado como prueba del delito, será depositado en el Banco de la
Nación, cuya constancia de consignación se acompañará al documento
policial aludido en el punto anterior y las especies serán remitidas a la
autoridad judicial.

DECIMO CUARTA SEMANA


EXPOSICION DE LOS TRABAJOS APLICATIVOS CORPORATIVOS

102
DECIMO QUINTA SEMANA
EL METODO DE LA INVESTIGACION COMPLEJA
La investigación criminal tiene un método enmarcado dentro del Código Procesal Penal
vigente, el mismo que es garantista oral contradictorio, etc.
Este método policial está diseñado para luchar y desarticular bandas criminales es decir
agrupaciones organizadas de personas que cometen delitos graves.
Este método está diseñado para utilizar a la detención preliminar como principal herramienta
de lucha contra la delincuencia (Coronel PNP ® Benedicto Jiménez) investigar para detener.
Conforme al CPP la detención preliminar judicial corresponde en los casos en los cuales ya
no existe la flagrancia y como segundo requisito que sea un delito con pena mayor a 4 años

El presente “Método de la Investigación Compleja” cuenta con la siguiente estructura:


a. Conocimiento de la noticia criminal.
b. Comprobación de la noticia criminal.
c. Diligencias en la escena del crimen.
d. Planeamiento de la Investigación.
e. Ejecución de diligencias preliminares.
f. Informe solicitando medidas limitativas.
g. Ejecución de medidas limitativas.
h. Diligencias preliminares complementarias.
i. Informe final.
j. Apoyo policial en la investigación preparatoria y juicio.

m. CONOCIMIENTO DE LA NOTICIA CRIMINAL


Es la información, noticia, referencia y versión que, por cualquier medio o
circunstancia, llega a conocimiento de la Policía Nacional, sobre la presunta comisión
de hechos delictivos ejecutados por uno o múltiples agentes que actúan de manera
organizada o no y cometen delitos graves (mayor a cuatro años). Respecto a esta
fase, parte de nuestra base legal está ubicada en el artículo 67 numeral 1 del CPP:
«La Policía en cumplimiento de sus funciones debe, inclusive por propia
iniciativa, deberá tomar conocimiento de los delitos y dar cuenta inmediata al
Fiscal».

Formas del conocimiento del hecho


Fuentes humanas
El denunciante directo se acerca a la dependencia policial, también puede ser por
llamada telefónica por parte de un ciudadano, ya sea que se identifique o no a la
central de llamadas de la policía local.

Por medios digitales


Informaciones que se captan por la televisión, radio, redes sociales u otro medio
análogo, en el cual se ponga en cocimiento al público sobre un hecho criminal

Otras formas
Son otras formas de tomar conocimiento del delito, más aún, si nos encontramos
en alguna zona rural del Perú, por ejemplo, a través de una llamada de la Fiscalía
de turno, una ocurrencia policial del Hospital de la zona, de la comunicación de un
transportista, entre otras.

b. COMPROBACIÓN DE LA NOTICIA CRIMINAL


Es la verificación directa y objetiva de los hechos conocidos o denunciados, por tanto,
es necesaria la corroboración presencial por parte del personal policial, además que
es importante mencionar que desde esta fase se inicia la protección de la escena del
crimen, la cual debe ser de manera inmediata y con los medios que se tenga a la
mano, aunque siempre lo ideal es que los vehículos policiales tengan cinta amarilla de
protección de la escena, además que cada efectivo policial debería siempre llevar
consigo implementos básicos como guantes y mascarilla, por lo general, esta actividad
103
la efectúa el primer interviniente que es el policía básico de comisaria o del escuadrón
de emergencia, quienes deben estar plenamente capacitados en la importancia del rol
que desempeñan como primer interviniente para la protección e inalterabilidad de la
escena del crimen, a fin de que, posteriormente, pueda haber un correcto y eficiente
abordaje de la escena del crimen, por tanto, se sugiere que el personal policial primer
interviniente (básico) debería efectuar lo siguiente:
1. Indagar, anotar la fecha y hora exacta de la recepción de la comunicación del
posible hecho delictuoso; así como la hora de llegada a la escena, recabando, de
ser posible, los datos del denunciante y algunas otras referencias del caso.
2. Ingresar inmediatamente a la escena con una sola ruta segura (y así evitar
destruir huellas de calzado, neumáticos u otras de interés forense) y notar el
recorrido seguido, todo ello si se presume que hubiera victimas con vida, a
quienes de inmediato se las auxiliará; en caso contrario ya no es necesario
ingresar a la escena, solo custodiarla.
3. En los crímenes violentos, en caso de que la víctima tenga que ser trasladada,
señale con tiza, con fotografía o describa según sea posible, con precisión la
posición original del cuerpo.
4. Asegure y delimite la escena completa, determine y anote todas las vías de
entrada y salida (escena cerrada).
5. Aísle el perímetro con algún tipo de barrera o cualquier material con el que cuente.
En zonas urbanas y vehículos, hasta un promedio de 20 metros a la redonda o
más, en campo abierto hasta 50 metros (manual de criminalística PNP) o más de
ser necesario (criterio). Proteja la escena del crimen de los fenómenos climáticos
u otros.
6. Ubíquese en un punto de control de todas las vías de ingreso a la escena, evite el
ingreso de cualquier persona, vehículo o animal y aísle a los testigos, de ser
necesario y posible de manera separada. En caso de existir un posible
sospechoso en el interior de la escena, con las correspondientes medidas de
seguridad, tome control de esa persona para evitar su fuga.
7. Solicite apoyo y la presencia de personal especializado en investigación criminal,
anotando la hora de la comunicación; además de comunicar al jefe de Unidad y de
manera coordinada al fiscal penal de turno, a los peritos de criminalística, entre
otros.
8. Determine si existe algún tipo de evidencia y tome control visual de su posición,
sin tocar, mover, alterar o sustraer vestigios, huellas, objetos, instrumentos o
cualquier otra evidencia.
9. Si es posible, tome una fotografía o grabación discreta de las personas curiosas,
ya que el criminal siempre regresa a la escena del crimen o envía a alguien a que
le informe lo que sucede en la escena y lo que se comenta en el lugar de los
hechos sobre el delito.
10. Registre los nombres, direcciones, edad, números telefónicos, entre otros datos
de interés de todas las personas presentes en la escena.
11. Permanecer en la escena del crimen, hasta el final de la inspección y cierre de la
escena, preferentemente.
12. De tener que retirarse, se debe formular con detalle el acta de entrega de escena
del crimen con los pesquisas, ya sean de la DEPINCRI del sector o de la
DIRINCRI, adjuntando preferentemente, fotografías.

c. DILIGENCIAS EN LA ESCENA DEL CRIMEN


En la escena del crimen, los pesquisas efectuarán coordinación con los peritos de
criminalística, debiendo entrevistarse con el personal básico que se encuentra
protegiendo la escena, a fin de tomar conocimiento sobre los detalles del hecho

104
suscitado. El Oficial pesquisa, es quien lidera al grupo de trabajo, el mismo que
además de coordinar con el Fiscal competente, se entrevistara con los agraviados,
testigos y otras autoridades o personas que se encuentren en el lugar de los hechos.
Asimismo los peritos deben esperar ser autorizados a que ingresen a la escena. El
perito de escena del crimen deberá coordinar siempre con el fiscal competente.

Para un adecuado trabajo en la escena, y posteriormente el desarrollo de una eficiente


investigación, se debe registrar cronológicamente ciertas horas que son importantes y
deben ser plasmados en la documentación que se formulará, siendo estas las
siguientes:
⮚ Hora en la que se descubrió el hecho criminal, según la noticia criminal.
⮚ Hora de aviso a las autoridades (Policía).
⮚ Hora de llegada e inicio de protección de la escena (personal básico).
⮚ Hora de aviso a las unidades especializadas y DEPINCRIS del sector y
Criminalística.
⮚ Hora de llegada de los peritos a la escena.
⮚ Hora de inicio de la diligencia.
⮚ Hora de término de la inspección y cierre de la escena.

1. Planeamiento de la inspección criminalística


El perito de escena del crimen coordinará con el fiscal competente, debiendo:
a. Determinar que peritos ingresan a la escena y el orden
b. Determinar las medidas de seguridad de los peritos
c. Determinar el instrumental a emplearse
d. Determinar la prioridad de los indicios y las evidencias
e. Seleccionar el método de registro a emplearse de acuerdo al lugar (campo
abierto o lugar cerrado)

Existen métodos de registros, sugeridos para cada caso, según el lugar o tipo de
escena:
● Método de cuadros (recomendado en campo cerrado, se puede dividir la
escena en los cuadrados que sean pertinentes.
● Método lineal o peine (preferencia en campo abierto).
● Método espiral (campo abierto o cerrado).
● Método directo o «de punto a punto» (más utilizado).
● Método por zonas (zonificar con A, B y C, [menos utilizado]).
● Otros métodos poco utilizados, según la necesidad.

2. Algunas precisiones:
● Seleccionar previamente las áreas para el desplazamiento de los peritos y del
fotógrafo.
● Asegurarse si hay otras escenas asociadas al área investigada y protegida.
● Anotar ausencias de evidencias que se supone deberían haberse encontrado.
● Examinar detalladamente paredes, puertas, ventanas, etc., sin que quede
nada sin revisar.
● Que el éxito posterior de la investigación que se vaya a efectuar depende de
un eficiente abordaje de la escena del crimen.

3. Ingreso a la escena
Consiste en tomar posesión temporal por parte de los peritos de criminalística y
otras autoridades pertinentes en el lugar donde se cometió el ilícito penal, así
como el de los alrededores donde se pueda ubicar indicios o evidencias, al
ingresar a la escena se debe:
a. Aplicar el método seleccionado
b. Búsqueda, ubicación, numeración de los indicios y las evidencias (de los
genérico a lo específico o según el orden de hallazgo).
c. Recojo de indicios y las evidencias.

105
4. Función del pesquisa en la escena del crimen
Deberán comenzar de inmediato con las labores investigativas; es decir, ubicar
cámaras de videovigilancias y extraer de inmediato las imágenes, pudiendo a
través de cámaras incluso reconstruir el vehículo utilizado, formular actas de
entrevista in situ ya que, si bien es cierto, estas no tienen las formalidades de una
declaración, por tanto, no pueden ser utilizadas en juicio, pero si son orientadoras
y a partir de ellas se pueden efectuar actos de investigación, por ejemplo:
Si se tiene conocimiento o por entrevista de que el presunto autor se encuentra
presente, se procede a su detención, formulándose el acta de intervención, la cual
si será un elemento de convicción.

5. Actividades adicionales de los pesquisas


Efectuar indagaciones, en ocasiones las personas no quieren declarar o brindar
una entrevista, pero si vierten mucha información (oralmente) que será de gran
utilidad, inclusive se puede entregar el número telefónico a los vecinos presentes,
ya que estos sienten temor de hablar delante de todos, lo cual podrían llamar
luego para contar su versión, sin que su identidad sea expuesta.
En ocasiones, existen personas que están listas y prestas a declarar, de ser el
caso, se trasladarían de inmediato a sede policial y en coordinación con el fiscal
se formulará la declaración de inmediato.
El pesquisa debe tomar sus fotografías y formular su ITP, ya que la ITC de los
peritos lo entreguen a los 15 días, y en ese lapso se podrían presentar o requerir
alguna medida limitativa de derecho, la cual se podrá sustentar con esta ITP.
Perennizar a todos los curiosos en la escena (video), ya que el autor, sea
intelectual o material, regresa a la escena o envía a alguien para que le informe de
todo lo que acontece y lo que comentan las autoridades, esa grabación podría,
posteriormente, convertirse en un elemento de convicción más.
Se recomienda regresar a la escena del crimen al día siguiente, a la misma hora y
observar los detalles, tales como tiendas abiertas, quizá un vendedor ambulante,
un taxista descansando u otros que podrían ser potenciales testigos; así pues, se
deberá hacer lo mismo la siguiente semana en el mismo día y hora.

6. A tener en cuenta
El ingreso a la escena se circunscribe solo a los peritos de Criminalística y médico
legista, solo en el caso que sea imprescindible y en coordinación con el perito de
escena del crimen, ingresaran los pesquisas encargados de la investigación
policial y el Fiscal competente.
Antes de ingresar a la escena, se deberá tomar fotografías panorámicas del local,
edificio, casa o lugar abierto donde se produjo el hecho; asimismo, fotografías de
acercamiento de la puerta principal de ingreso u otros posibles lugares de acceso,
que se presuma hayan sido utilizados por los autores del hecho investigado.
También se deberá tomar vistas fotográficas panorámicas de la escena, desde
diferentes ángulos, así como fotografías de acercamiento a los indicios y las
evidencias que se detecten, las que serán plasmadas en su misma ubicación
dentro del croquis que deberá levantarse de la escena del delito.

d. PLANEAMIENTO DE LA INVESTIGACIÓN
Se debe efectuar conforme a un procedimiento ordenado y estructurado para llevar a
cabo una eficiente investigación y por eso, esta fase es de gran importancia; previo a
la disposición fiscal y agotada la escena del crimen es necesario una reunión de
urgencia, a fin de plantear hipótesis y decidir la estrategia de la investigación,
planeamiento que se debería dar en los siguientes dos (02) campos:

1. Etapa netamente policial


Planificar la ejecución de las diligencias policiales que son prioridades, a fin de
planteárselas al fiscal, analizar si se requerirá algunas medidas limitativas de
derecho e incluso si se requerirá un equipo de inteligencia o de apoyo de la ciudad

106
de Lima en el caso de encontrarnos en provincia. En esta etapa se prevé las
necesidades de logística, personal, gastos de inteligencia, recompensa a fuentes
humanas, distribución de funciones de cada pesquisa, entre otros y lo más
importante: establecer plazos con metas a cumplir.
⮚ Es necesario tener personal capacitado que sean analistas de casos, con
conocimientos intermedios de derecho penal, técnicas especiales de
investigación (TEI), formulación de documentos, criminalística, informática e
inteligencia operativa.
⮚ Todo equipo necesita de un pesquisa con conocimientos intermedios de
informática.
⮚ Con la información previa y coordinada por los pesquisas, respecto a
hipótesis, diligencias a realizarse, las prioridades y otros, el equipo propiciara
la reunión con el Fiscal, donde se le planteará la estrategia de investigación.

2. Etapa binomio policía–fiscal


En esta reunión, se trataran los temas relacionados a las hipótesis primigenias
que se tienen, las diligencias a efectuar para confirmar o descartar hipótesis, los
objetivos con sus respectivos plazos, para esto, se deberá elaborar un plan de
investigación, donde se consignará la estrategia a utilizar; conforme al CPP, la
PNP diseñará la estrategia de investigación a fin de que el fiscal la decida
En esta etapa se aplica el manual para la elaboración del plan de
investigación, en donde se precisa que el fiscal, en su labor de conducción de la
investigación, debe mantener una coordinación permanente con la policía.
Por otro lado, el fiscal debe asumir su compromiso con la investigación desde un
inicio, debe efectuar o delegar los actos de investigación para la recopilación de
los elementos de convicción, propiciando el funcionamiento del binomio policía-
fiscal.

e. EJECUCIÓN DE DILIGENCIAS PRELIMINARES


En esta etapa se ejecutarán las diligencias más oportunas, pertinentes, útiles y
conducentes al caso investigado, tomando en consideración que ya se cuenta con la
carpeta y disposición fiscal. Para tal fin, se vale de las herramientas jurídicas
establecidas en el CPP como son las técnicas especiales de investigación, procesos
especiales de investigación y las técnicas tradicionales de investigación
(declaraciones, visualizaciones, reconocimientos, pericias, entre otras).

1. ¿Qué es una técnica especial de investigación?


De acuerdo al plenario 10-2019-CSR, se menciona que, a diferencia de las
investigaciones comunes por los diversos delitos tipificados en el Código Penal,
para investigar organizaciones criminales se pueden aplicar, además de las
técnicas tradicionales de investigación, las técnicas especiales de Investigación,
La diferencia recae en que una técnica de investigación (tradicional), es
aplicada para descubrir y encontrar la verdad, referente de cómo sucedieron los
hechos punibles; descubrir que sucedió en el pasado, en el caso de un homicidio,
por ejemplo, ¿quién es el asesino?, ¿con qué objeto ejecutó el asesinato?,
¿quiénes fueron los cómplices?, ¿cuál fue el móvil del asesinato? y otros; por otro
lado, las técnicas especiales de investigación, pretenden descubrir hechos
presentes y futuros que serán efectuados por los presuntos delincuentes, por
ejemplo, una extorsión en tiempo real, planificación y ejecución de un robo o
sicariato en tiempo real o a futuro, hechos delictivos que, incluso, podrían evitarse
a través del uso de estas técnicas y que además suman como contundentes
elementos de convicción contra los investigados.
Para casos complejos que no sean de crimen organizado, si se pueden emplear
estas técnicas especiales, tales como el levantamiento al secreto de las
comunicaciones (escuchas telefónicas) y las OVISES, cuyo principal requisito,
entre otros, es que para utilizarlas, el delito investigado debe ser mayor a cuatro
(04) años.

107
2. La interceptación de las comunicaciones
Esta técnica especial consiste en ejecutar la interceptación de las comunicaciones
en tiempo real, con previa autorización judicial, en el marco de la investigación de
un delito grave conforme a los artículos 230 y 231 del CPP.
Respecto a la interceptación de comunicaciones de empresas de telefonía,
tenemos tres tipos de información que debemos y podemos solicitar:
a. Registro histórico de comunicaciones (fecha, hora, ubicación, duración, IMEI y
otros).
b. Geolocalización en tiempo real.
c. Escuchas telefónicas en tiempo real.

3. Procedimiento para la obtención de la resolución judicial


Para ejecutar esta técnica especial, el pesquisa deberá formular un informe
sustentado en los principios rectores de las técnicas especiales de investigación
(legalidad, subsidiariedad, proporcionalidad, reserva y otros) a fin de no vulnerar
derechos fundamentales. En este informe policial deberá solicitar, respecto a un
número telefónico o número de IMEI, lo siguiente:
a. El nombre de los propietarios de las líneas telefónicas y dirección que
consignaron.
b. El registro histórico de las llamadas entrantes y salientes en un periodo
determinado.
c. Los propietarios de las líneas telefónicas que se comunicaron con los
teléfonos intervenidos, duración de las llamadas, desde qué celdas (antenas)
se conectan ambos teléfonos (ubicación), así como la dirección que
consignaron los propietarios.
d. Números de IMEI con su respectivo propietario, en caso esos números
telefónicos (chip) hubiesen sido insertados en otros equipos telefónicos.
e. El registro histórico del uso de datos (internet) y el lugar donde se registró o
se registra la conexión (geolocalización).
f. Otra información que pueda ser útil para la investigación.

El informe policial deberá estar sustentado con elementos de convicción como


actas de obtención de información, pericias, declaraciones u otros análogos;
tomando las precauciones que los números no sean de uso de altos funcionarios
con inmunidad. El fiscal verificará el aspecto jurídico del contenido del informe
policial, de estar conforme, efectuará el requerimiento de levantamiento al secreto
de las comunicaciones en el plazo más próximo ante el juez de la investigación
preparatoria; a su vez, el juez, de encontrar el requerimiento de acuerdo a ley,
otorgará esta medida de inmediato, emitiendo la resolución judicial
correspondiente.

4. La videovigilancia
Son acciones de inteligencia policial que consiste en la observación, vigilancia y
seguimiento ejecutado por personal especializado dirigido contra presuntos
delincuentes. Estas acciones deberán ser elaboradas de manera secreta, el
pesquisa o agente utilizará diversas formas de encubrir sus acciones, pues evitará
que la persona vigilada se percate que lo están vigilando; pudiendo utilizar la
geolocalización, drones, cámaras y otros aparatos tecnológicos (Acuerdo Plenario
10-2019).

5. Algunas apreciaciones sobre esta técnica especial


Respecto a las actas de videovigilancia, el pesquisa debería también formular al
margen de sus actas de videovigilancia, una cadena de custodia de los videos o
imágenes captadas, esto último no se viene haciendo.
Para efectuar esta técnica especial en lugares públicos basta la disposición fiscal
y para ejecutarla en lugares privados se necesita de una resolución judicial.

108
Salvo que si las ventanas y puertas estuvieran abiertas o el predio estuviera sin
techo y al aire libre, y esto permitiera grabar el interior del domicilio solo con la
Disposición Fiscal (Acuerdo Plenario 10-2019)

6. Procesos especiales de investigación


También conocido por algunos juristas como procedimientos especiales de
investigación. Son herramientas jurídicas que se aplican con excepciones a la
regla, toda vez que los delitos que se investigan son de gravedad. Los siguientes
son los más utilizados:

a. Colaborador eficaz
Solo para los delitos tipificados en el art. 473 del Código Procesal Penal:
Este procedimiento consiste en que un sujeto activo del delito otorgue
información sobre hechos delictivos suscitados que se investiga. Este
procedimiento se puede utilizar en cualquier etapa de la investigación
preparatoria (diligencias preliminares y preparatoria propiamente dicha),
incluso, personas que cumplen una prisión preventiva y sentenciadas por
otros delitos pueden ser también colaboradores eficaces.

b. El testigo codificado
Consiste en que un testigo, ya sea agraviado, víctima o no, ofrezcan su
declaración en contra de los presuntos autores y para esto se protege su
identidad a fin de evitar que sean amenazados, se retracte de lo narrado o
peor aún, sea vulnerada su integridad física o su vida (asesinato), para esto,
el pesquisa deberá formular un informe policial y solicitar al fiscal que
codifique al testigo como medida de protección de su identidad e integridad
física.

c. Técnicas tradicionales de investigación


No tan solo se pueden aplicar las técnicas especiales de investigación,
también se puede utilizar las técnicas tradicionales, por ejemplo:
1) Actas de obtención de información
2) Actas de ITP
3) Informes periciales
4) Las actas de entrevistas
5) Levantamiento al secreto bancario, bursátil y tributario
6) Actas de visualización de cámaras de videovigilancia y otros conforme se
requieran

f. INFORME DE DETENCIÓN PRELIMINAR


La detención preliminar es una medida cautelar provisional mediante la cual se le priva
de libertad al investigado, pues permitirá asegurar que se cumpla con los fines de la
investigación, evitando las dilaciones que pudieran existir por la ausencia de éste.
Esta medida opera durante la investigación preliminar, donde la policía formula el
informe en base a los elementos de convicción, el cual es remitido al Fisca para que a
a través de un requerimiento solicita al juez de la investigación preparatoria dicte esta
medida de coerción procesal sin la necesidad de una audiencia previa o notificación al
imputado, ya que, lo único necesario en este caso sería la verificación de la
concurrencia de los presupuestos materiales descritos en el artículo 261° del CPP.
El plazo de la detención preliminar se encuentra normado en el artículo 264° del CPP y
se establecerá de acuerdo con las características del delito:
1. Casos comunes: 72 horas o 3 días;
2. Casos complejos: 10 días; y,
3. Casos de terrorismo, espionaje y tráfico ilícito de drogas: 15 días.

g. EJECUCIÓN DE LAS MEDIDAS LIMITATIVAS DE DERECHO


En esta fase se ejecutan las medidas limitativas de derecho como lo son Detención
Preliminar, allanamientos, descerrajes e incautaciones, conforme lo requiera el caso,

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para esto es menester hacer mención que se necesita de una Orden de Operaciones
para ejecutar estas medidas limitativas, toda vez que participaran personal de diversas
especialidades de la PNP entre SUAT, investigadores, UDEX, Escuadrón de
Emergencia, Inteligencia, y otros según la necesidad.

h. DILIGENCIAS COMPLEMENTARIAS

Previo a la formulación del informe de detención preliminar, se debe tener anotado a


detalle las diligencias a efectuar, por cada detenido por ejemplo, los reconocimientos
en rueda, las pericias de antropología forense con algún video de cámara de
seguridad, obtención de muestra de voz, en caso hubieran escuchas telefónicas o
audios como elementos de convicción, visualización y transcripción de contenidos de
sus teléfonos celulares, tomas de declaraciones, reconstrucción de los hechos de ser
posible. Ejemplo para los casos de homicidios y feminicidios es una de las diligencias
que debe ser prioridad.
1. Exámenes conforme a ley (médico legista, biométrico, toxicológico y otros).
2. Examen de perfil psicológico.
3. Absorción atómica.
4. Visualización de sus teléfonos celulares.
5. Declaraciones que ante las pruebas irrefutables generaron confesiones.
6. Acta de recorrido y ubicación de armas de fuego incriminadas.
7. Otras diligencias.

i. INFORME FINAL.

j. ACOMPAÑAMIENTO POLICIAL EN INVESTIGACION PREPARATORIA


Tanto los policías y operadores de justicia deben entender que con una prisión
preventiva no se ha ganado nada, pues solo es una medida coercitiva temporal, no es
una sentencia; por esto, con la prisión preventiva recién inicia la investigación
preparatoria formalizada, etapa en la cual se continuaran efectuando otros actos de
investigación. Terminada esta etapa continua el juicio, etapa en la cual los elementos
de convicción recopilados recién se convertirán en pruebas. En la etapa de
investigación preparatoria se necesita que los testigos acudan a reafirmarse en sus
declaraciones, el Fiscal solicitara que se hagan análisis de reportes de telefonía
adicionales que pudieran llegar recién durante esta etapa, y eso está en manos del
equipo policial quienes deben seguir apoyando en esta etapa.

DECIMO SEXTA SEMANA


EXAMEN FINAL

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BIBLIOOGRAFIA
1. Constitución Política del Perú
2. Decreto Legislativo 635 Código Penal
3. Decreto Legislativo 957 Código Procesal Penal
4. Ley N° 1267 de la Policía Nacional del Perú
5. Ley 27934 Regula la intervención de la policía y el Ministerio Público en la
Investigación Preliminar del Delito
6. Ley Nº 27337 del 21JUL2000, “Código de los Niños y Adolescentes”.
7. Ley Nº 27378 del 20DIC2000, “Ley que establece beneficios por colaboración eficaz
en el ámbito de la criminalidad organizada”.
8. Ley Nº 27379 del 20DIC2000, “Ley de Procedimientos para adoptar medidas
excepcionales de limitación de derechos en investigaciones preliminares”.
9. Ley Nº 27399 del 12ENE2001, “Ley que regula las investigaciones preliminares
previstas en la Ley Nº 27379 tratándose de los Funcionarios comprendidos en el
Artículo 99º de la Constitución.
10. Ley Nº 27411 del 26ENE2001, Ley que norma los casos de Homonimia (Modificado
por la Ley Nº 28121 (Art. Nº 3 y 8) del 13DIC2003, “Ley que regula el procedimiento en
los casos de homonimia y regula un procedimiento transitorio para expedición de los
Certificados de Homonimia.
11. Ley Nº 27933 del 28ENE2003, “Ley del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana”.
12. Ley Nº 27936 del 11FEB2003, “Ley de condiciones del ejercicio de la legítima
defensa”.
13. Ley Nº 30077 del 19AGO2013, “Ley contra el Crimen Organizado”.
14. Ley N° 30096 Ley de Delitos Informáticos del 27SET2013 y Ley N° 30171
15. “Ley que modifica la ley N° 30096 “Ley de Delitos Informáticos” del 09MAR2014
16. Decreto Legislativo Nº 052 del 16MAR1981, “Ley Orgánica del Ministerio Público”
17. La reforma del Proceso Penal Peruano – Anuario Derecho Penal 2004
18. Protocolo interinstitucional entre el Ministerio Público y la Policía Nacional
19. Manual de Derechos Humanos
20. Ensayo El binomio Policía – Fiscal, por Enrique Hugo Muller Solón
21. Protocolo de investigación de homicidio y homicidio múltiple
22. Manual de Procedimiento operativos Policiales 2012
23. El Ministerio Público en la Investigación del Delito
24. Manual para el recojo de evidencias
25. Plan Multisectorial contra la corrupción de funcionarios
26. Plan Multisectorial contra el tráfico ilícito de drogas
27. Protocolo de intervención en flagrancia y garantías de derecho
28. Decreto legislativo N° 30364 para prevenir, sancionar y erradicar la violencia contra
las mujeres y los integrantes del grupo familiar.
29. Manual de Procedimientos Policiales de Investigación Criminal 2016.

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