DESARROlLO DEL TEMA PROPUESTO

ANEXO Nº 19
REQUISITOS MÍNIMOS DE SEGURIDAD DE LAS ESTACIONES DE REFUGIO
PARA CASOS DE SINIESTROS.
1. ESTUDIO DE RIESGOS
El número y ubicación de las estaciones de refugio será determinado de acuerdo a
un estudio de riesgos de la unidad minera.
Para la ubicación de las estaciones de refugio, se deberá considerar, entre otros, lo
siguiente:
• Estarán en función del avance de los frentes de trabajo y a una distancia no
 mayor a 500 metros de dichos frentes.
• Los accesos a zonas afectadas por la explotación minera (cota inferior de
 operación).
• Las condiciones del terreno a la actividad sísmica y otras contingencias.
• El agua existente en la mina y las fuentes potenciales de agua cercanas.
• Planos de ubicación actualizados en coordenadas UTM WGS 84.
2. CONDICIONES FÍSICAS
- 2.1 Excavación en roca competente con adecuada resistencia (RMR>60).
- 2.2 Sostenimiento adecuado para rocas con calificación RMR<60.
- 2.3 Capacidad mínima: El área no debe ser menor a 1.5 m2
- /persona.
- 2.4 Chimenea de ventilación o taladro de 6" de diámetro con comunicación a niveles
- superiores, los que a su vez estarán comunicados a superficie.
3. SERVICIOS
- 3.1 Línea independiente de aire comprimido (aire respirable).
- 3.2 Línea independiente de agua potable, de acuerdo al Reglamente de la Calidad de
- Agua para Consumo Humano, aprobado mediante Decreto Supremo N° 031-2010-
- SA.
- 3.3 Línea de comunicación al exterior.
- 3.4 Iluminación eléctrica.
- 3.5 Servicios higiénicos químicos.
- 3.6 Servicios de respaldo de energía.
- 3.7 Las instalaciones eléctricas deben cumplir con el Código Nacional de Electricidad.
4. ACCESOS Y SEÑALIZACIÓN
- 4.1 Las rutas que conduzcan a los refugios deben ser de fácil acceso, incluso para
- vehículos. Estas rutas deben estar señalizadas.
- 4.2 Luz estroboscópica y sirena colocadas cerca de la puerta del refugio que faciliten
su
- localización en condiciones de humo o limitada visibilidad.
5. CARACTERÍSTICAS GENERALES
- 5.1 Paredes y techo sin filtraciones de agua.
- 5.2 Piso liso e incombustible.
- 5.3 Puertas con cierre hermético.
- 5.4 Puerta de escape auxiliar.
6. EQUIPOS Y HERRAMIENTAS
- 6.1 Dos (2) camillas tipo canastilla o similar.
- 6.2 Un (1) botiquín de primeros auxilios.
- 6.3 Autorescatadores de acuerdo al aforo del refugio.
- 6.4 Dos (2) botellas de oxígeno con mascarilla.
- 6.5 Dos extintores de polvo químico seco de 12 Kg.
1
 - 6.6 Un cargador de Iámparas portátiles/linternas (baterías adicionales).
- 6.7 Frazadas de acuerdo al aforo.
- 6.8 Sillas o bancas de acuerdo al aforo.
- 6.9 Herramientas manuales: dos (2) lampas, dos (2) picos, dos (2) barretillas, dos (2)
- martillos, entre otros.
7. RESERVAS DE ALIMENTOS
- 7.1 Alimentos no perecibles, por un tiempo mínimo de 3 días de acuerdo al aforo.
- 7.2 Los alimentos deberán contar con una descripción de su composición y fecha de
- vencimiento. Asimismo, se deberá contar con instrucciones respecto a la cantidad
- asignada de alimentos para cada persona por día, con énfasis en la importancia del
- racionamiento de los alimentos.
- 7.3 Agua potable, mínimo para 3 días de acuerdo al aforo.
8. OTROS
- 8.1 Manuales explicativos para auxiliar a lesionados y recomendaciones para manejar
el
- estrés por calor.
- 8.2 Las estaciones de refugios sólo deben usarse para caso de emergencias. No
serán
- usados como comedor, almacén y otros.
- 8.3 Papel y lapiceros
- 8.4 Juego de planos de las labores actualizado.
9. INSPECCIÓN Y MANTENIMIENTO
- 9.1 Inspección y mantenimiento periódico del refugio para asegurar su funcionalidad.
- 9.2 Designar un (1) responsable de la inspección y mantenimiento de los refugios
- (Indicar de manera expresa el nombre y cargo del responsable).
10. PRUEBAS
- 10.1 Cuando el refugio se instala por primera vez debe hacerse una prueba en vacío
- para verificar su hermeticidad.
- 10.2 Prueba de los sistemas alternos de servicios (electricidad, iluminación, etc.)
- 10.3 Realizar una auditoría completa anualmente.
- 10.4 Si es un refugio movible realizar una prueba completa luego de cada reubicación
y
- cada 6 meses.

4.1 REFUGIO MINERO

4.1.1 Definición

Recinto hermético y a prueba de fuego, que proporciona aire respirable, agua

potable y alimentos a mineros atrapados en ambientes peligrosos producto de
la ocurrencia de un siniestro.

Refugio minero es “Un espacio protegido, asegurado con una atmósfera

aislada y componentes integrados que crean un ambiente de soporte vital para
las personas atrapadas en una mina subterránea”Puntos o zonas de seguridad
confinados dentro de un entorno expuesto a importantes problemas de
ventilación, los refugios evitan el ingreso de agentes externos potencialmente
dañinos para quienes estén en el interior.
2
 Fuente:http://www.camiper.com/camiper2016/imgnoticias/
20160415114416refugio%20minero.jpg
Foto 4.01 Refugio minero

4.1.2 Exterior de la cámara frente

La “cara” de la cámara de refugio debe estar diseñada principalmente para su

fácil identificación y rápido acceso durante una emergencia. La iluminación
estroboscópica, la sirena de advertencia y la señalización reflectante deben
alertar sobre la ubicación de la cámara, además las manijas giratorias en las
puertas deben proporcionan un sistema de enclavamiento simple y directo
para acceder a la seguridad del interior.
Una característica opcional podría ser un compartimento esclusa sellado con
sistema de depuración completa, que proporcione una protección adicional
contra el ingreso de humos y otras toxinas peligrosas. La legislación establece
las características mínimas que deben tener los refugios subterráneos contra el
ingreso de los mencionados elementos.

4.1.3 Interior de la cámara

El interior de una cámara de refugio debe combinar una diversidad de

sistemas esenciales para garantizar la supervivencia, a fin de crear y mantener
un ambiente seguro para sus ocupantes.
Los sistemas deberían incluir: suministros de aire (oxígeno), sistemas de aire
acondicionado, sistemas de presión positiva, sistemas eléctricos, sistemas de
detección de gases y absorción de CO/CO2 (sistemas “depuradores”). Todas
las cámaras de refugio deben ser fáciles de inspeccionar y requerir un

3
 mantenimiento

preventivo mínimo y simple, así como bajo costo de propiedad continuo y sus
consumibles (por ejemplo, los activos químicos del sistema depurador) deben
tener vidas en almacenaje prolongadas.

4.1.4 Sistema depurador de CO/CO2

Existen refugios que utilizan productos químicos activos y un sistema

depurador eléctrico para “eliminar” la acumulación dañina de CO 2 (dióxido
de carbono) y CO (monóxido de carbono) del aire dentro de la cámara de
refugio.

En concentraciones suficientemente altas, el CO2 y el CO pueden producir

lesiones graves que provocarán pérdida de conciencia y finalmente, la muerte.
Durante la actividad normal de respiración, los ocupantes exhalan CO2 y CO.
El monóxido de carbono también puede ingresar a la cámara principal a través
de la toma de aire comprimido (si estuviera dañado) y al momento del ingreso
o egreso de los ocupantes por la entrada principal. Por ello, la depuración de
CO/CO2 constituye una necesidad vital.

De manera similar a instalaciones de alta seguridad, existen refugios que

incluyen un asistente de mensajes de operación dentro de la cámara que indica
a los ocupantes los procedimientos operacionales y alerta sobre cambios en el
ambiente interno. Además, mediante un controlador digital es posible manejar
todos los sistemas de energía, iluminación y depuración.

Debe recordarse que en los refugios el aire acondicionado es esencial para

combatir los efectos potencialmente letales del estrés térmico; la actividad
metabólica de los ocupantes provoca una acumulación continua de calor,
además de la temperatura ambiente (externa) que afecta la temperatura interna
de la cámara de refugio.

4.1.5 Exterior de la cámara parte trasera

Hoy en día, la parte posterior de la cámara de refugio aloja sistemas

importantes de filtración de aire, alimentación eléctrica y de energía de
respaldo. Todos estos sistemas deberían tener adecuada protección.
En caso se interrumpiera el suministro eléctrico de mina, los refugios deberían
tener un sistema de batería de respaldo que pueda energizar los sistemas de
soporte de vida internos de la cámara. Actualmente existen refugios con
baterías de respaldo con un mínimo de 36 horas.

4
4.1.6 Especificaciones del estándar

1. Se construirá estaciones de refugio para que, en caso de siniestro, el

personal tenga dónde aislarse y quede provisto de aire, alimentos y agua
potable en una cantidad mínima de consumo para 72 horas. Asimismo, se
implementará un sistema de comunicación adecuado para facilitar su
salvataje.
2. Además de las vías de acceso a la superficie, se deberá proveer un tipo de
refugio para todos los trabajadores que no puedan alcanzar la superficie
desde su lugar de trabajo en el lapso de 01 hora, utilizando los métodos
normales de salida. Los refugios deberán estar ubicados de tal forma que
los trabajadores puedan llegar a uno de ellos dentro de 30 minutos desde
el momento que dejaron su lugar de trabajo.
3. Para las labores con avance lineal, rampa con avances o labores ciegas, se
establecerán refugios mineros móviles.
4. Para las labores u operaciones que cuenten con un tiempo promedio de
permanencia de 3 años, se establecerán refugios mineros fijos.
5. Consideraciones adicionales para definir un refugio minero.
a. Número de salidas en la zona.
b. Cantidad de personas que laboran.
c. Distancia a las zonas seguras (zonas ventiladas, chimeneas con
camino) o de doble acceso.
d. Potencial de derrumbe por el tipo de roca de la zona (labor
principal de ingreso).
e. Potencial de generar incendio (cámara de petróleo y aceites, equipos,
madera).
f. Tamaño de la labor y capacidad de drenaje y/o de retener
acumulación de agua.
g. Tipo de diseño de la labor.
6. Las opciones de poder contrarrestar.
a. Refugios de emergencia (equipado según evaluación).
b. Chimeneas de escape (con camino).
c. Estación de salvataje (equipado según evaluación).

4.1.7 Referencias legales y otras normas

 D.S. Nº 023-2017-EM R.S.S.O.M. Art 151.

 OHSAS 18001:2007 – Requisito 4.4.6.

5
  MSHA: Mining Safety and Health Agency (EEUU).

 CFR 30: Code of Federal Regulations 30 (EEUU).

 AUSTRALIAN STANDARDS.

4.1.8 Legislación nacional

Las implementaciones de refugios mineros que se vienen realizando en el

Perú, se hacen dentro del ámbito legal establecido para Planes de
Contingencia o Respuesta a Emergencia, cuya obligatoriedad es establecida
mediante la Ley Nº 28551 (Ley que establece la obligación de elaborar y
presentar planes de contingencia). Y cuyos requisitos funcionales se
establecen en el Decreto Supremo 023 – 2017 – EM “Reglamento de
Seguridad y Salud Ocupacional en Minería”, Título Tercero: Sistema de
gestión de seguridad y salud ocupacional, capítulo XVII: Plan de preparación
y respuesta para emergencias, el cual indica en el artículo 151: “Toda mina
subterránea dispone de estaciones de refugio herméticas que son
construidas o instaladas de acuerdo al ANEXO 19. Todo trabajador
debe ser instruido sobre la ubicación y uso de dichas
estaciones”.ANEXO 19

 Línea independiente de agua potable, de acuerdo al Reglamento de la

Calidad de Agua para Consumo Humano, aprobado mediante Decreto
Supremo N° 031-2010-SA

Las cámaras donde están ubicadas ambas estaciones de refugio, cuentan con instalaciones
de agua y aire, asimismo presentan ventilación permanente ya que están ubicadas muy
próximas del pie de los RB 474N Y RB 536N los cuales comunican a superficie,
asimismo se cuenta con 05 cajas de agua de 20 litros cada una, agua que cumple con lo
indicado en el “Reglamento de la calidad de agua para consumo humano” aprobado por el
DS N° 031-2010-SA, el cual establece límites máximos permisibles, en parámetros
microbiológicos, parasitológicos, organolépticos, químicos orgánicos e inorgánicos y
parámetros radioactivos.
Todos estos se encuentran detallados en los anexos I, II, III y IV del “Reglamento de la
calidad de agua para consumo humano” aprobado por el DS N° 031-2010-SA.

 Línea de comunicación al exterior

6
Se tiene instalado un teléfono fijo en las cámaras donde están ubicadas las estaciones de
refugio, estos teléfonos tienen comunicación con todos los teléfonos fijos que hay en
superficie en el campamento minero. Ver Foto 4.04.

Fuente: https://images-na.ssl-images-amazon.com/images/I/31p%2BWHr7GfL.jpg

Ancho 150mm Peso 475g

200mm

Foto 4.04 Teléfono fijo

7
 4.2.1 Iluminación eléctrica

Las cámaras en las que están ubicados las estaciones de refugio cuentan con iluminación
eléctrica (Fluorescente de 220 v), asimismo al interior de las estaciones de refugio se
cuenta con una luz de emergencia. Ver Fotos 4.05 y 4.06.

Foto 4.05 Exterior del refugio minero

Foto 4.06 Interior del refugio minero

8
 4.2.2 Servicios higiénicos químicos

En cada cámara en la que se instaló las estaciones de refugio, se ha colocado un baño

portátil (20 litros de capacidad), el cual recibe mantenimiento de forma periódica. Ver
Foto 4.07.

Especificaciones técnicas del baño

químico.
- Largo: 35 cm.
- Ancho: 40 cm.
- Alto: 41 cm.
- Peso: 5.6 Kg.
- Material: Polietileno de alta
densidad.

Fuente:https://http2.mlstatic.com/inodoro-bano-quimico-portatil-20-litros-
D_NQ_NP_304215-
MLA25162051547_112016-F.webp
Foto 4.07 Servicio higiénico químico

4.2.3 Servicios de respaldo de energía

Cuenta con un banco de baterías para una duración de 10 horas. Ver Foto 4.08.

Fuente: http://www.amvarworld.com/img/cms/Netion/12V9AH.jpg
Foto 4.08 Banco de baterías en caso de corte de energía eléctrica en la
estación de refugio

Las instalaciones eléctricas cumplen con el Código Nacional de Electricidad.

9
4.3 Accesos y señalización

Las estaciones de refugio minero están ubicadas estratégicamente para que tanto personas
caminando y vehículos puedan llegar fácilmente, ya que están a un costado de vías principales (BP
396 y BP 430), con la señalización respectiva para poder llegar a éstas de forma rápida; asimismo
cuentan con una luz estreboscópica y una sirena para poder facilitar la localización de las
estaciones de refugio en condiciones de humo o limitada visibilidad. Ver Foto 4.09.

Fuente: http://mcsuministros.com/wp-content/uploads/2017/06/CIRCULINA-IP66.jpg
Foto 4.09 Sirena circulina de 24v y 90 db

4.4 CARACTERÍSTICAS GENERALES

Las estaciones de refugio utilizadas en minera Bateas (con capacidad máxima para 10
personas), cumplen con lo que indica el punto #5 del Anexo N° 19 del DS 023-2017-EM,
ya que las paredes y el techo no presentan filtraciones de agua, puesto que el conteiner es
completamente hermético. Asimismo el piso en el interior de la estación de refugio es liso
cubierto con una capa de asbesto que es un material incombustible.
Las puertas de estas estaciones de refugio (la de ingreso principal y la de escape auxiliar)
cuentan con cierre hermético.

10
 Fuente: Propia
Foto 4.10 Estación de Refugio minero N° 1 en el Nv. 14 Ánimas

Fuente: Proyectos e Infraestructura UM Bateas

Figura 4.07 Diseño de Interior de la estación de Refugio Minero

4.5 EQUIPOS Y HERRAMIENTAS

Cada una de las estaciones de refugio contienen los siguientes equipos y

herramientas:

- 02 camillas tipo canastilla.

- 01 botiquín de primeros auxilios.
- 10 autorescatadores.
- 10 lámparas mineras con cargador.
- 02 balones de oxígeno con mascarilla.
- 02 extintores de polvo químico seco de 12 kg.
- 10 frazadas.
- 10 sillas.
- 02 lampas.
- 02 picos.
- 02 barretillas.
- 02 martillos.
- 01 collarín cervical
- Férulas y kit antiderrame.
-

11
 Figura 4.08 Equipos y herramientas

4.6 RESERVAS DE ALIMENTOS

Con respecto a este punto, según el Anexo N°19 del DS 023-2017- EM, indica lo
siguiente:
 Alimentos no perecibles, por un tiempo mínimo de 3 días de acuerdo al aforo.
 Los alimentos deberán contar con una descripción de su composición y fecha de
vencimiento. Asimismo, se deberá contar con instrucciones respecto a la cantidad
asignada de alimentos para cada persona por día, con énfasis en la importancia del
racionamiento de los alimentos.
 Agua potable, mínimo para 3 días de acuerdo al aforo.
Y para cumplir con lo anterior, cada una de las estaciones de refugio cuenta con lo siguiente:
 05 cajas de agua de 20 litros.
 50 raciones de alimentos (desayuno, almuerzo y cena).
Para el personal que se encuentre en el refugio minero, deberá de consumir los víveres
estrictamente en base a la distribución de Kcal diario por persona y se puede describir de
la siguiente manera, ver Tabla 4.08:
DESAYUNO

Producto Cant Kcal

Galleta de larga duración 1 226.95

Lácteo instantáneo (En Polvo) 1 118.67

Mermelada de Frutas 1 72.50

12
 Barra Energética 1 300.00

718.12

ALMUERZO

Producto Cant Kcal

Alimento principal 1 336.60

Guarnición 1 360.96

Barra energética 1 300.00

Bebida Rehidratante (En polvo) 1 130.90

1128.46

CENA

Producto Cant Kcal

Alimento principal 1 358.00

Postre o Keke de larga duración 1 351.84

Bebida Rehidratante (En polvo) 1 130.90

840.74

TOTAL 2687.32

Tabla 4.09 Distribución de Kcal diario por persona

Cantidad suficiente de Kcal para que el personal pueda hacer sus actividades básicas,
hasta esperar que lo rescaten.

4.7 OTROS

Adicional a todo lo anteriormente mencionado, cada estación de refugio tiene lo

siguiente:

- Papel y lapiceros, papel higiénico.

- Manual para manejo del estrés por calor.
- Manual de primeros auxilios.
- Planos de ubicación.

4.8 AIRE RESPIRABLE

La cámara de refugio tiene dos fuentes de aire respirable:

13
a. “Aire Minero” que proviene desde las líneas de aire comprimido de la mina. Ver

El sistema de aire de mina trabaja independientemente con el sistema de filtración de aire y

silenciador.

Fuente:
Propia
Foto 4.11 Instalación de aire

14
 b. La segunda fuente de abastecimiento de aire limpio son los cilindros de oxígeno y las cortinas
absorbentes de CO2 Soda Lime.

Fuente:
Propia
Foto 4.12 Cilindros de oxígeno

4.9 AIRE DE MINA

 El primer nivel de seguridad es el aire de la mina que llega a través de las líneas principales
de aire comprimido de la mina.

 El aire comprimido pasa a través del sistema de filtración, el cual remueve aceites,
olores, agua y/o componentes orgánicos.

 Luego el aire limpio es liberado vía silenciador al interior de la cámara de refugio.

Fuente: Propia
Foto 4.13 Aire mina

15
 Cuando está disponible el aire comprimido de la mina se debe girar la manija roja de la válvula
hacia el símbolo de encendido ON (hacia abajo) para presurizar la cámara.
 Operando con el suministro de aire de la mina, la duración de aire respirable es virtualmente
ilimitado.

 El aire es renovado y el aire viciado, si lo hubiera, es expulsado al exterior vía la válvula de

alivio que está ubicada en la pared. Ver Foto 4.15.

Fuente: http://img.directindustry.es/images_di/photo-g/26033-6491281.jpg
Foto 4.14 Válvula de alivio

16
4.10 SIMULACRO DE EMERGENCIA Y SU APLICACIÓN – PRUEBA DE RESCATE

Fuente: Propia
Tabla 4.11 Características de consumo de aire de acuerdo a la actividad

Se simula que 10 trabajadores ingresan a una estación de refugio de 6,06 x 2,45 x 3,00 m. que los
aísla completamente fallando el sistema de depuración de anhídrido carbónico. Si el contenido
inicial de oxígeno es de 20,5 % y si los trabajadores permanecen en reposo en espera del rescate;
después de cuantas horas el CO2 alcanzará su LMP?

17
18
CAPITULO V RESULTADOS

5.1 RESULTADOS DE ESTACIONES DE REFUGIO

5.1.1 Pruebas de hermeticidad

Cuando el refugio se instala por primera vez debe hacerse una prueba en vacío para
verificar su hermeticidad.

Prueba de los sistemas alternos de servicios (electricidad,

iluminación, etc.)

Realizar una auditoria completa anualmente.

Si es un refugio movible realizar una prueba completa luego de cada reubicación y cada 6
meses.

5.1.2 Prueba de vacío, hermeticidad a refugio minero

El trabajo consistió realizar pruebas de vacío (hermeticidad) sometiendo a los

contenedores refugios minero 01 y 02, a una prueba de vacío interno para evidenciar la
completa hermeticidad y puedan ser operados cotidianamente en forma confiable y segura
de acuerdo a las normas, especificaciones, códigos o estándares aplicables.

5.1.3 Alcances de la inspección

Mediante estas acciones (Pruebas de Vacío) se podrá mantener las condiciones de

seguridad en las instalaciones del refugio minero, consideradas zonas de seguridad
confinados dentro de un entorno expuesto a importantes problemas de ventilación, los
refugios tienen que evitar el ingreso de agentes externos potencialmente dañinos para
quienes estén en el interior, por lo que se debe confirmar la integridad estructural y
hermeticidad de los equipos, con la finalidad de garantizar la confiabilidad.

Referencias

D.S.N°024-2016-EM
MODIFICATORIA - D.S.N°023-2017-EM
ARTICULO 151
ANEXO 19. REQUISITOS MINIMOS DE SEGURIDAD DE LAS ESTACIONES
DE REFUGIO PARA CASOS DE SINIESTROS.

Desarrollo de los trabajos

19
 Preparar una prueba al vacío significa que se deben tomar todas las precauciones
inherentes a todo el proceso; esto es por el riesgo que presenta la operación. De acuerdo
con lo expuesto se debe considerar lo siguiente:

 Se reconoció el área a trabajar, inspeccionando el equipo a maniobrar e

incluyendo áreas comunes adyacentes al mismo.

 Se adecuó el sitio para facilitar el acceso al área de inspección.

 Se realizó un análisis razonable de todos los pasos del procedimiento para hacer la
prueba, a fin de asegurarse que el equipo esté en óptimas condiciones para realizar la
prueba y no sufra un “impacto accidental”.
 Disponer de adecuadas conexiones de succión de la prueba, de tal manera que el
sistema pueda ser vaciado; así mismo, prever adecuado y efectivo aislamiento para
tales conexiones.

 Se instaló la Bomba de Paleta combinada sin aceite modelo: DVT3.80, marca: Becker
para realizar la prueba de vacío (hermeticidad), la cual cuenta con un (01) vacuómetro
certificado, ubicados donde estos puedan ser vistos fácilmente por el personal
responsable de monitorear la prueba.
 Se inspeccionó durante 30 minutos (después de adquirir la presión de prueba) que la
presión no ascienda del valor fijado durante la prueba, paralelamente también se
verifico los vértices y cambios de sección considerados para la prueba.

5.1.4 Resultados de la inspección

20
Fuente: Elaboración propia
Tabla 5.02 Inspección mediante pruebas de vacío, refugio minero N° 1

21
Fuente: Elaboración propia
Tabla 5.03 Inspección mediante pruebas de vacío, refugio minero N° 2

Análisis y discusión

1. Se realizó la prueba completa en el refugio minero 01 y 02 verificando la completa

hermeticidad (VACÍO).
2. Se comprobó todos los elementos (soldaduras, cambio de sección, tuberías y puertas),
verificando la completa hermeticidad de los componentes.
3. Durante la aplicación de la prueba se aseguró que tal presión (-
0.4 Bar) no se excediera.

4. La ejecución de dicha prueba está amparada por sus respectivos permisos de trabajo,
los cuales fueron emitidos por el personal AUTORIZADO.
5. Se tomaron todas las medidas preventivas (condición del equipo, dispositivos de
protección, recomendaciones adicionales, equipos o implementos de seguridad
adicionales, entre otros), obteniendo resultados satisfactorios.

22
6. Realizar la prueba de vacío luego de cada reubicación y cada seis 06 meses, si es un
refugio móvil.
7. Considerar la inspección de los componentes del refugio de manera periódica,
considerando el nivel de corrosión en el área de trabajo.

Anexo

Fuente: Departamento de SSOMA

Foto 5.01 Refugio minero N° 1

23
Fuente: Departamento de SSOMA
Foto 5.02 Refugio minero N° 2

24
5.1.5 Certificados y especificaciones técnicas
El vacuómetro de la bomba de Paleta DVT3.80, marca Becker, utilizado para realizar la prueba de

vacío (hermeticidad) de las dos estaciones de refugio minero en la Unidad Minera Bateas cuenta

con la certificación de su

correcto funcionamiento.

25
26
5.2 PROCEDIMIENTO ESCRITO DE TRABAJO SEGURO (PETS) USO DE REFUGIO
MINERO

1. Personal

2.1.1 Todo
Equipos deelprotección
personal de operaciones mina de Minera Bateas, Empresas
personal
Contratistas y Conexas.
Protectortiposombreroo jockey con barbiquejo.
2.5 Guantes anticorte o guantes de
Lentes de seguridad luna clara. Protección cuero
auditiva, tapón de oídos y/o orejeras
Respirador media cara y filtros contra polvo P100.
2.6 Mameluco con cintas
reflectivas

Correa portalámparas.
Botas de jebe

3. Equipos / herramientas / materiales

3.1 02 Camillas (2) 3.13 02 Martillos Collarines cervicales

3.2 01Botiquín de primeros auxilios 3.14 Férulas Kit anti derrame
3.3 10 Auto rescatador 3.15 Teléfono
3.4 10 Lámpara minera con cargador 3.16
3.5 3.17

02 balones de oxígeno con 50 raciones de alimentos

mascarilla (Desayuno, almuerzo y cena) Luz estroboscópica y sirena P
02 Extintores polvo químico seco de 12 kg. Servicio higiénico Planos de ubicación
10 Frazadas Manual de primeros auxilios
10 Sillas Manual para manejo del estrés por
05 Cajas de agua de 20 litros calor
02 Lampas
02 Picos
02 Barretillas

Fuente: Elaboración propia

Tabla 5.04 Equipos / herramientas / materiales

27
 NOTA: La tabla 5.05 inicia en la página 5.05

Tabla 5.05 Procedimiento

COSTOS DE IMPLEMENTACIÓN Costo del conteiner

Se adquirió un conteiner de 6,06 m x 2,45 m x 3,00 m, para habilitarlo como refugio móvil. El costo
de este conteiner fue de US$ 2 200,00.

Costo de flete

El costo de transporte de dicho conteiner a la Unidad Minera Bateas fue de US$ 1 500,00.

Costo de habilitación

El costo de habilitación del conteiner para cumplimiento de los requisitos de refugio minero
móvil fue de US$ 10 000,00.

Costo de implementación

El costo de implementación de una estación de refugio móvil se detalla en la Tabla 5.06:

115
 PRECIO
DESCRIPCION CANTIDAD UNITARIO TOTAL
Camilla 2 300.00 600.00
botiquín de primeros auxilios 1 65.00 65.00
Auto rescatador 10 318.60 3186.00
Lámpara minera 10 231.70 2317.00
Balón de oxígeno con mascarilla 2 1220.00 2440.00
Extintor PQS de 12 kg 2 110.00 220.00
Frazadas 10 20.00 200.00
Sillas 10 40.00 400.00
Caja de agua de 20 litros 5 21.00 105.00
Lampa 2 15.00 30.00
Pico 2 20.00 40.00
Barretillas 2 90.00 180.00
Martillo 2 20.00 40.00
Collarín cervical 2 137.00 274.00
Férula kit antiderrame 1 100.00 100.00
Teléfono 1 50.00 50.00
50 raciones de alimentos 1 3000.00 3000.00
Luz estroboscópica y sirena 1 250.00 250.00
Papel y lapiceros 1 5.00 5.00
Baño portátil 1 600.00 600.00
Manuales (estrés por calor y primeros auxilios) 1 5.00 5.00
Luz de emergencia 1 150.00 150.00
Unidad de respaldo de energía (UPS) 1 350.00 350.00
Purificador de aire 1 200.00 200.00
S/.
TOTAL 14,807.00
$4,473.41

Fuente: Elaboración
propia Tabla 5.06 Costo de implementación

Resumen de costos por refugio:

Monto
Costo del conteinerUS$ 2 200.00
Costodelflete US$ 1 500.00
Costo de implementación US$ 4 473.41
Costo de habilitación US$ 10 000.00
TOTALUS$ 18 173.41
Fuente: Elaboración propia
Tabla 5.7 Resumen de costos por refugio

116
5.3 MULTAS POR INCUMPLIMIENTO

Según la tabla de Tipificación de Infracciones y Sanciones en Seguridad Minera de la resolución

del consejo directivo N° 039-2017-OS/CD. Ver Tabla 5.08.

Rubro A: Incumplimiento de normas sobre avisos, informes, registros,

autorizaciones y otros.
ÓRGANOS
TIPIFICACIÓN BAS SANCIÓ COMPETENTES
DE LA E N PARA RESOLVER
INFRACCIÓN LEGA PECUNA PRIMER
A SEGUN
L RIA INSTANC DA
IA INSTANC
O.I. O.S. IA
21.4 Estaciones de refugio Art. 151° Hasta 500 DGSM GSM TASTEM
del RSSO. UIT
Fuente: Tipificación de infracciones y sanciones en Seguridad Minera
Tabla 5.08 Multas por incumplimiento

Teniendo como valor actual una UIT=S/. 4 150,00 la multa por incumplimiento podrá ser de hasta
500 UIT cuyo equivalente en soles sería de S/. 2 075 000,00 (Dos millones setenta y cinco mil
soles).

5.4 INFORME DE SIMULACRO DE EVACUACIÓN MINERA UNIDAD

MINERA BATEAS S.A.C.

5.4.1 Objetivo

Evaluar la capacidad de respuesta del personal trabajador y los miembros de la Brigada de

Rescate de Minera bateas, en caso que se requiera evacuar al personal de Operaciones
Mina hacia los puntos de reunión en caso de emergencias y posterior a superficie; así
como evaluar el Plan de Emergencia establecido.

5.4.2 Referencia
En cumplimiento con el D.S. Nº 024-2016 EM del Reglamento de Seguridad y Salud
Ocupacional en Minería, Titulo III – Capitulo XVII
– Plan de Preparación y Respuestas para Emergencias, Art.155, el cual indica: En toda
operación minera será obligación del titular de actividad minera:

117
 a. Efectuar simulacros de emergencia por lo menos una (1) vez cada trimestre, con el fin
de familiarizar a los trabajadores en las operaciones de respuesta a emergencias.
b. Activar los sistemas de alarma por lo menos cuatro (4) veces cada año con el fin de
capacitar y evaluar la respuesta de los trabajadores.
c. Contar con equipos mínimos de salvataje minero señalado en el ANEXO Nº 20 para
respuesta a emergencias.

5.4.3 Antecedentes del simulacro

El día martes 24 de abril del 2018, a horas 10:30 horas, el Ing. Herle Rodríguez Landa –
Ing. de Seguridad de Minera Bateas S.A.C., sostuvo una reunión con las siguientes
personas: Ing. Juan Quispe Urquizo – Ing. de Seguridad de MCEISA e Ing. Oswaldo
Donaires Ramos – Ingeniero de Seguridad de ETRAMIM, donde se coordinó la ejecución
del simulacro en mención para ello se tendría que activar el sistema de alarma “Gas
Ethanotiol”.

El 25 de abril del 2018, el Ing. Herle Rodríguez Landa comunica al Ing. Gino Cóndor
Díaz – Gerente de SSOMA de Minera Bateas S.A.C., que el día 26 de abril del 2018 a las
11:15 horas se llevaría a cabo el simulacro de “Evacuación Minera”, así mismo se
informa que se activará el gas ethanotiol y que en el desarrollo del simulacro se
comunicaría de un falso accidente para medir el grado de respuesta del personal del
policlínico, asimismo se comunicaría al personal trabajador del frente de la
profundización del Nv. 15 sobre un falso derrumbe en el ingreso al Nv. 13, con la
finalidad de verificar el conocimiento del uso de la estación de refugio ubicada en el Nv.
14 Ánimas.

El mismo día, el Ing. Gino Cóndor Díaz informa la actividad al Ing. Adolfo Merca Conde
– Gerente de Operaciones.

118
 A continuación en la Tabla 5.09, se detalla a los veedores y su ubicación:
Nº Veedor Ubicación
1 Herle Rodríguez Landa Casa Compresora Nv. 7 Noreste
2 Ana Ponce de León Policlínico
Punto de reunión en caso de emergencia –
3 Juan Quispe Urquizo Bp. 396 Nv. 12 Ánimas.
Punto de reunión en caso de emergencia –
4 Oswaldo Donaires Ramos Rp. 360 Nv. 10 Ánimas.
Punto de reunión en caso de emergencia –
5 Luis Aquino Camahualí
RP 462 Nv. 14 Ánimas.
Fuente: Elaboración propia
Tabla 5.09 Veedores y su ubicación

5.4.4 Desarrollo del simulacro

1. A las 10:15 horas, el Ing. Herle Rodríguez Landa (veedor Nº 1) invita al Sr. Franklin
Huamaní Lacacta – Inspector de Seguridad para realizar una inspección a la Casa
Compresora del Nv. 7 Noreste.
2. Al promediar las 10:45 horas los señores mencionados en el ítem anterior llegan a la
Casa Compresora del Nv. 7 Noreste e inician con la inspección.
3. Siendo las 11:15 horas, el Ing. Herle Rodríguez Landa ordena al Sr. Franklin
Huamaní Lacacta a activar el sistema de alarma “Gas Ethanotiol”, inicialmente se
tuvo dudas por parte del Inspector de Seguridad, pero acató la orden.
4. A las 11:17 horas se activa el sistema de alarma (se rompen las botellas del gas
ethanotiol y se abre las válvulas de la red principal de aire comprimido).
5. A las 11:18 horas aproximadamente, el Ing. Herle Rodríguez Landa informa al
Operador de la Casa Compresora que se había activado el gas ethanotiol y que
pasado 15 minutos cierre las válvulas de la red principal de aire comprimido.
6. Al promediar las 11:27 horas, el Ing. Juan Quispe Urquizo (veedor Nº3) ubicado en
el Bypass 396 del Nv. 12 Ánimas observa que el personal no salía hacia el punto de
reunión para casos de emergencia, es donde decide ingresar al Tajo 111 por

119
 Ventana 556, constatando que el personal realizaba sus actividades con normalidad,
al inspeccionar la labor, detecta que no se venía usando aire comprimido por estar
realizando la tarea de sostenimiento mecanizado.
A las 11:33 horas, el Ingeniero en mención sale nuevamente al Bypass 396
encontrándose con trabajadores del área de Geología y de la empresa Geodrill
quienes le indicaron que habían percibido vagamente un olor apestoso, asumiendo
ellos que era el gas ethanotiol.
7. Por otro lado a las 11:24 horas, el Ing. Luis Aquino Camahualí – Jefe de Seguridad
MCEISA (veedor Nº 5) ubicado en la RP 462 del Nv. 14 Ánimas observa que
tampoco salía el personal de sus labores de operación, de inmediato decide ingresar
al Tajos 612 por ambas Ventanas 417 y 418, al conversar con los trabajadores, éstos
manifestaron que percibieron muy vagamente un olor apestoso, pero decidieron no
salir puesto que no tenían la seguridad de que era el gas ethanotiol. De inmediato el
Ingeniero en mención explicó a los trabajadores que se trataba del gas ethanotiol y
para que servía, de igual manera les comunicó de un derrumbe en el acceso al Nv.
13, por lo cual se encontraban atrapados en la profundización, posterior todos
deciden trasladarse hacia la estación de refugio ubicada en la CAM 476 en el Nv. 14.
Una vez en este punto, el Ing. Luis Aquino Camahualí puede observar que los
trabajadores desconocían como proceder estando dentro de la estación de refugio
minero. Acto seguido el Ing. en mención procede a explicar el procedimiento del
uso del refugio minero a los trabajadores con los que se encontraba.
8. Así mismo, el Ing. Oswaldo Donaires Ramos (veedor Nº 4) ubicado en el Comedor
de la Rampa 360 del Nv. 10 Ánimas observa que el personal de las operaciones
convencionales salía, al conversar con ellos, éstos indicaron que percibieron un olor
apestoso que los hizo abandonar sus labores, pero desconocían a que se debía y no
sabían hacia dónde dirigirse.

120
 De inmediato el Ingeniero en mención explicó a los trabajadores que se trabaja del
gas ethanotiol y para que servía, posterior los traslada hacia el punto de reunión en
caso de emergencias.
9. Siendo las 11:30 horas, el Ing. Juan Quispe Urquizo comunica al número 1500 que
había encontrado a un trabajador inconsciente y desconocía lo que había ocurrido;
pero requería del apoyo de personal especialista.
10. A las 11:35 horas, sale la ambulancia acompañado del Dr. Álvaro Alarico Villalta –
médico policlínico (la ambulancia no tenía activado la sirena ni baliza).
11. Siendo las 11:51 horas llega la ambulancia al Bypass 396 (punto de reunión en caso
de emergencias), es donde el Ing. Juan Quispe Urquizo informa al Dr. Álvaro
Alarico Villalta que se trataba de un simulacro.
12. A las 12:00 horas, se comunica el fin del simulacro y se agradece a los participantes
en los diversos puntos de reunión, incluyendo a los que se encontraban en la
estación de refugio minero.

5.4.5 Fortalezas

- Respuesta inmediata del personal médico del policlínico.

- Disponibilidad de camionetas para atender la emergencia.
- Contar con estaciones de refugio minero.

5.4.6 Debilidades

- Se identificó que la tarea de activar el sistema de alarma “Gas Ethanotiol” representa

un nivel riesgo medio para el trabajador que lo accionará.
- El gas ethanotiol no se percibió en las labores donde se venía realizando trabajos con
equipo mecanizado y no se utilizaba aire comprimido.
- El gas ethanotiol fue percibido vagamente en las labores que se venía utilizando aire
comprimido.

121
 - Los trabajadores en general desconocen la ubicación de los Puntos de reunión en caso
de emergencias, asimismo el procedimiento de uso de las estaciones de refugio
minero.
- Las cámaras donde están ubicados los Puntos de reunión en caso de emergencias no
tienen iluminación, están con carga y otros alejados de la zona de operación.
- En los Puntos de reunión para casos de emergencia no se tiene la documentación a
seguir ni los registros para el conteo de personal.
- La supervisión comunica la emergencia al número telefónico 1500 (Policlínico),
cuando debió comunicar la ocurrencia a la Central de Comunicaciones (1700).
- La ambulancia salió atender la emergencia sin activar la sirena ni la baliza
estroboscópica.

5.4.7 Recomendaciones

1. Realizar análisis de riesgos de la tarea de activar el gas ethanotiol y establecer los

controles aplicar para evitar incidentes - accidentes.
Responsable : Herle Rodríguez Landa – Ingeniero de Seguridad MIBSAC.
Plazo : 10-06-18

2. Analizar efectividad del gas ethanotiol para continuar usándolo como sistema de
alarma de evacuación de las labores donde se utiliza aire comprimido.
Responsable : Herle Rodríguez Landa – Ingeniero de Seguridad MIBSAC.
Plazo : 10-06-18

3. Analizar, definir e implementar sistema de alarma de evacuación para las labores

donde no se utiliza aire comprimido y por ende no llegará el gas ethanotiol.

122
 Responsable : Herle Rodríguez Landa – Ingeniero de Seguridad
MIBSAC.
Plazo : 30-06-18

4. Una vez implementado el nuevo sistema de alarma, capacitar a todo el personal de

operaciones mina y áreas de soporte. Responsable : Superintendentes / Jefes de
áreas.
Plazo : 30-07-18

5. Actualizar planos con los puntos de reunión en caso de emergencias.

Responsable : José Torres Usca – Superintendente de Planeamiento
MIBSAC.
Plazo : 10-06-18

6. Capacitar a todo el personal de la Unidad Minera en el sistema de comunicación y

números de emergencia, y reconocimiento del gas ethanotiol.
Responsable : Superintendentes / Jefes de áreas. Plazo : 30-06-18

7. Capacitar a todo el personal de la Unidad Minera en el procedimiento del uso del

refugio minero.
Responsable : Superintendentes / Jefes de áreas. Plazo : 30-06-18

8. Re-entrenar a los paramédicos en la importancia de activar la sirena y baliza

estroboscópica al momento de atender una emergencia.
Responsable : Herle Rodríguez Landa – Ingeniero de Seguridad MIBSAC.
Plazo : 10-06-18

123
5.4.8 Fotos del simulacro

Fuente: Propia
Foto 5.04 Inspector de seguridad revisando sistema de alarma “Gas Ethanotiol”

Fuente: Propia
Foto 5.05 Instantes en que el gas ethanotiol es liberado por la red principal de aire
comprimido para ingresar a interior mina

124
 Fuente: Propia
Foto 5.06 Punto de reunión en caso de emergencias del Bypass 396 Nv. 12 Ánimas sin
iluminación y con acumulación de carga

Fuente: Propia
Foto 5.07 Punto de reunión en caso de emergencias de la Rampa 360 Nv. 10 Ánimas

125
 Fuente: Propia
Foto 5.08 Trabajadores y supervisión de la empresa ETRAMIM reunidos al
percibir el gas ethanotiol

126
 CONCLUSIONES

PRIMERA
La implementación de estos refugios, debe realizarse con criterios tanto técnicos como de gestión acorde
a este concepto, que permita integrar coherentemente estas cámaras o mecanismos al Sistema de Gestión
de Seguridad y le permitan tener un buen desempeño ante la ocurrencia de una emergencia.

SEGUNDA
Al inicio del estudio de implementación de refugios mineros, se empleó un diagrama de flujo a fin de
ordenar y clasificar las variables particulares presentes en su implementación, permitiéndonos emplear
una base de datos para administrar la información que permitirá elegir el mejor lugar para su operación
óptima.

TERCERA
El titular minero debe tener presente que la implementación de refugios mineros es parte de una
secuencia, para lo cual se indica que primero debe conocerse a la perfección el sistema de alarmas y rutas
de escape, para luego complementar estos con los refugios mineros.

CUARTA
Las estaciones de refugio minero se utilizan en minas subterráneas para proporcionar un resguardo
seguro para los trabajadores mineros en caso de ocurrir un siniestro. Cuando la atmósfera
subterránea llega a ser inadecuada para respirar como resultado de diversos factores (incendio,
explosión) el personal deberá usar inmediatamente su auto rescatador para dirigirse en forma
segura al refugio minero. Esto como resultado de la constante capacitación y/o entrenamiento
teórico/práctico que brindará el titular minero.

127
 RECOMENDACIONES

PRIMERA
Se recomienda a las minas que van a iniciar un estudio para implementar refugios mineros, que como
primer paso, y como parte de un estudio integral, realicen primero el estudio técnico de alarmas, rutas de
escape y evacuación minera, el cual debe contener los desplazamientos de personal, realizado en cada,
avance y tipo de labor, pudiéndose verificar el modelo de desplazamiento con los simulacros de
evacuación minera efectuados a lo largo del año y a diferentes niveles de crecimiento de la mina.

SEGUNDA
Existe la posibilidad de que las personas abandonen la estaciones de refugio minero si no pueden hacerles
llegar información actualizada sobre el progreso del rescate, por lo que la Central de Emergencia, deberá
mantener una comunicación permanente con la estación de refugio minero.

TERCERA
Implementar en la estación del refugio un manual de manejo de ansiedad que permita al trabajador
minero controlar los efectos de claustrofobia que puedan manifestarse.

128
 REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS

1. BMB Consulting Perú. (2009). Informe de evaluación para la implementación de refugios mineros
en la Unidad de Producción Huarón.

2. Bestratén Belloví M., Blamch Gonzalbez P. (1990). Seguridad en el trabajo. Instituto nacional de
Seguridad e Higiene del Trabajo, España.

3. Plan de minado 2018. (2018). Departamento de Planeamiento & Ingeniería, Minera Bateas.

4. Decreto Supremo 023, Título Primero Gestión del Sub Sector Minería, Reglamento de Seguridad y
Salud Ocupacional en Minería, Ministerio de Energía y Minas, Perú, Agosto 2017

5. Decreto Supremo 023, Título Tercero Sistema de Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional,
Reglamento de Seguridad y Salud Ocupacional en Minería, Ministerio de Energía y Minas, Perú,
Agosto 2017.

6. Decreto Supremo 023, Título Cuarto Gestión de las operaciones mineras, Reglamento de
Seguridad y Salud Ocupacional en Minería, Ministerio de Energía y Minas, Perú, Agosto 2017.

7. Hernández Sampieri, Roberto; Fernández Collado, Carlos. (2006). “Metodología de la

investigación”. Cuarta edición McGraw Hill México.

8. Ministerio de Energía y Minas. (2016). Reglamento de Seguridad y Salud ocupacional en Minería.

Decreto Supremo Nº 023-2017 EM.

9. Norma OHSAS 18001:2007 “Sistemas de Gestión de la Seguridad y salud en el trabajo”

10. Revista Seguridad Minera. (2015). Refugios mineros.

11. Tafur Portilla, Raúl. (2001). “La tesis universitaria”. Editorial Mantaro, Lima.

129