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Peru
Fecha: 19/11/2023 00:19

El Peruano / Domingo 19 de noviembre de 2023 NORMAS LEGALES 5

excepcionalmente, a la Autoridad para la Reconstrucción
PODER EJECUTIVO con Cambios, previa opinión de la Oficina de Presupuesto o
la que haga de sus veces en la referida Autoridad, y siempre
que se asegure el financiamiento de las intervenciones a
ser ejecutadas en el marco del Acuerdo de Gobierno a
PRESIDENCIA DEL CONSEJO Gobierno para el Programa de Reconstrucción celebrado
entre el Departamento de Comercio Internacional del
DE MINISTROS Gobierno del Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda del
Norte y la Autoridad para la Reconstrucción con Cambios
del Gobierno del Perú, de acuerdo con la programación
Modifican los “Lineamientos para la que establezca dicha Autoridad, a destinar recursos a los
priorización de intervenciones y asignación que se refiere el acápite ii) del literal c) del numeral 57.1 a
de recursos a que se refiere el segundo los fines de financiamiento de las intervenciones del Plan,
priorizándose las intervenciones en ejecución a cargo de
párrafo del literal d) del numeral 57.1 del los gobiernos regionales y gobiernos locales;
artículo 57 de la Ley Nº 31638, Ley de Que, mediante la Resolución de Dirección Ejecutiva
Presupuesto del Sector Público para el año Adjunta Nº 0001-2023-ARCC/DEA se aprobaron los
“Lineamientos para la priorización de intervenciones y
fiscal 2023” asignación de recursos a que se refiere el segundo párrafo
del literal d) del numeral 57.1 del artículo 57 de la Ley
Resolución de diRección ejecutiva adjunta Nº 31638, Ley de Presupuesto del Sector Público para
nº 003-2023-aRcc/dea el año fiscal 2023”, en adelante los Lineamientos, cuyo
objetivo es establecer los criterios y procedimientos para
Lima, 17 de noviembre de 2023 la priorización de intervenciones del Plan, que recibirán
la asignación de los recursos a que se refiere el segundo
VISTOS: El Memorando Nº 282-2023-ARCC/DEA de párrafo del literal d) del numeral 57.1 del artículo 57 de
la Dirección Ejecutiva Adjunta; el Informe Nº 169-2023- la Ley Nº 31638, Ley de Presupuesto del Sector Público
ARCC/DE/OGP y el Informe Nº 171-2023-ARCC/DE/OGP para el Año Fiscal 2023;
de la Oficina de Gestión de Proyectos; el Memorando Nº Que, con la Resolución de Dirección Ejecutiva Adjunta
5754-2023-ARCC/GG/OPP y el Informe Nº 300-2023- Nº 0002-2023-ARCC/DEA, se modificó el numeral 5.4
ARCC/GG/OPP-MPJA de la Oficina de Planificación y del punto 5 de los Lineamientos, para precisar que la
Presupuesto; y el Informe Nº 01029-2023-ARCC/GG/OAJ programación presupuestaria registrada en Monitor
de la Oficina de Asesoría Jurídica; ARCC para el año fiscal 2023, comprende no solo a las
intervenciones que cuenten con financiamiento o con
CONSIDERANDO: oficio de priorización de financiamiento otorgado en el
año 2022, sino también a las nuevas intervenciones que
Que, la Ley Nº 30556, Ley que aprueba disposiciones deben financiarse en el marco de la implementación del
de carácter extraordinario para las intervenciones del Plan;
Gobierno Nacional frente a desastres y que dispone la Que, mediante el Memorando Nº 314-2023-ARCC/
creación de la Autoridad para la Reconstrucción con GG, la Gerencia General de la Autoridad señala que,
Cambios (en adelante, la Autoridad), crea la Autoridad ante la limitación de recursos presupuestales para
como una entidad adscrita a la Presidencia del Consejo de atender la demanda de financiamiento para la ejecución
Ministros, de carácter excepcional y temporal, encargada de intervenciones del Plan, la Dirección Ejecutiva ha
de liderar, implementar y, cuando corresponda, ejecutar dispuesto que la Oficina de Gestión de Proyectos elabore
el Plan Integral para la Reconstrucción con Cambios (en una propuesta de priorización de intervenciones aplicando
adelante, el Plan); los criterios contenidos en los Lineamientos;
Que, el artículo 1 de la Ley Nº 30556 declara Que, mediante el Memorando Nº 421-2023-ARCC/DE/
prioritaria, de interés nacional y de necesidad pública OGP y el Informe Nº 169-2023-ARCC/DE/OGP, la Oficina
la implementación del Plan con enfoque de gestión del de Gestión de Proyectos remite, respectivamente, la
riesgo de desastres, para la reconstrucción y construcción propuesta y sustento técnico de subcriterios de priorización
de la infraestructura pública y viviendas afectadas por de intervenciones para la asignación de recursos, los
desastres naturales con un nivel de emergencia 4 y 5, así cuales han sido obtenidos de las reuniones sostenidas
como para la implementación de soluciones integrales de con las Direcciones de Línea y de la desagregación de los
prevención; criterios contenidos en los Lineamientos;
Que, con Decreto Supremo Nº 091-2017-PCM, se Que, la Dirección Ejecutiva Adjunta remite a la
aprueba el Plan Integral para la Reconstrucción con Oficina de Planificación y Presupuesto de la Autoridad la
Cambios y es de obligatorio cumplimiento por los tres propuesta de modificación de los Lineamientos para su
niveles de gobierno, de conformidad con lo dispuesto en opinión correspondiente;
el numeral 2.1 del artículo 2 de la Ley Nº 30556. Dicho Que, mediante el Informe Nº 171-2023-ARCC/DE/
Plan se financia con cargo al Fondo para Intervenciones OGP, la Oficina de Gestión de Proyectos remite un informe
ante la Ocurrencia de Desastres Naturales; de actualización de la propuesta de modificación de los
Que, conforme al numeral 5.1 del artículo 5 de la Ley Lineamientos, el cual incluye la modificación del numeral
Nº 30556, la totalidad de los recursos económicos que se 3.1 a través de la desagregación del referido numeral y la
requieran para la implementación de los componentes incorporación del numeral 5.6 a los Lineamientos;
del Plan son financiados con cargo al Fondo para Que, con el Memorando Nº 5754-2023-ARCC/GG/
intervenciones, ante la ocurrencia de desastres OPP, la Oficina de Planificación y Presupuesto de la
naturales (FONDES), creado mediante el artículo 4 de Autoridad, de acuerdo con sus competencias establecidas
la Ley Nº 30458, Ley que regula diversas medidas para en el Texto Actualizado del Documento de Organización
financiar la ejecución de Proyectos de Inversión en y Funciones de la Autoridad para la Reconstrucción con
apoyo de Gobiernos Regionales y Locales, los Juegos Cambios, aprobado mediante Resolución de Dirección
Panamericanos y Parapanamericanos y la ocurrencia Ejecutiva Nº 0104-2023-ARCC/DE, opina favorablemente
de desastres naturales. El financiamiento de los gastos respecto de la propuesta de modificación de los
correspondientes a la implementación y funcionamiento Lineamientos;
de la Autoridad se efectúa con cargo a los recursos del Que, en ese sentido, conforme a lo señalado en
FONDES; el Informe Nº 01029-2023-ARCC/GG/OAJ, la Oficina
Que, a través del artículo 57 de la Ley Nº 31638, Ley de Asesoría Jurídica opina que es viable legalmente
de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal continuar con el trámite y aprobación de la propuesta de
2023, se han establecido una serie de medidas para el modificación de los Lineamientos;
financiamiento de las intervenciones del Plan, siendo Que, por otro lado, el literal c) del artículo 14 del
una de ellas la dispuesta en literal d) del numeral 57.1 Texto Actualizado del Documento de Organización y
del mencionado artículo 57, el cual dispone autorizar, Funciones de la Autoridad para la Reconstrucción con
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/ El Peruano

Cambios establece que la Dirección Ejecutiva Adjunta a la definición del subcriterio Asegurar continuidad de
de la Autoridad tiene entre sus funciones proponer y la ejecución y posteriormente a esta selección se aplica
aprobar directivas, lineamientos y otras disposiciones el criterio de nivel de gobierno en el siguiente orden de
e instrumentos para la gestión e implementación de los prelación: primero se priorizan las intervenciones a cargo
componentes del Plan; de las Entidades Ejecutoras del Gobierno Regional y
De conformidad con la Ley Nº 30556, que aprueba Gobierno Local y, luego, las intervenciones a cargo de las
disposiciones de carácter extraordinario para las Entidades Ejecutoras del Gobierno Nacional.
intervenciones del Gobierno Nacional frente a desastres 3.1.3 Suspendidas – reiniciadas / por reiniciar:
y que dispone la creación de la Autoridad para la Corresponde a aquellas intervenciones que estén
Reconstrucción con Cambios; la Ley Nº 31638, Ley suspendidas debido a factores climáticos y cuenten con
de Presupuesto del Sector Público para el año fiscal un cronograma de ejecución actualizado. En estos casos,
2023, y la Resolución de Dirección Ejecutiva Nº 0104- representan montos que, de no transferirse a la entidad
2023-ARCC/DE que aprueba el Texto Actualizado del ejecutora, no se podría asegurar el reinicio y continuidad
Documento de Organización y Funciones de la Autoridad de la ejecución, y podrían terminan con una paralización o
para la Reconstrucción con Cambios; con la resolución del contrato perjudicando a la ejecución
del proyecto.
SE RESUELVE: Para el efecto de la aplicabilidad del subcriterio, se
selecciona primero las intervenciones que corresponden
Artículo 1. Modificación a la definición del subcriterio Suspendidas – reiniciadas/
Modifíquese el numeral 3.1 del punto 3 de los por reiniciar y posteriormente a esta selección se aplica
“Lineamientos para la priorización de intervenciones y el criterio de nivel de gobierno en el siguiente orden de
asignación de recursos a que se refiere el segundo párrafo prelación: primero se priorizan las intervenciones a cargo
del literal d) del numeral 57.1 del artículo 57 de la Ley de las Entidades Ejecutoras del Gobierno Regional y
Nº 31638, Ley de Presupuesto del Sector Público para el Gobierno Local y, luego, las intervenciones a cargo de las
año fiscal 2023”, aprobado por la Resolución de Dirección Entidades Ejecutoras del Gobierno Nacional.
Ejecutiva Adjunta Nº 0001-2023-ARCC/DEA y modificado 3.1.4 Con contrato firmado: intervenciones con contrato
por la Resolución de Dirección Ejecutiva Adjunta Nº 0002- firmado, registrado en el SEACE, que recién van a iniciar,
2023-ARCC/DEA, en el siguiente extremo: que no cuenten con avance físico, y están esperando la
transferencia de recursos por continuidad y garantizar el
“3. Criterios de priorización de intervenciones inicio de la ejecución, así como asegurar el pago de las
Para la asignación de los recursos al que se refiere el primeras valorizaciones por aprobar; representan montos
segundo párrafo del literal d) del numeral 57.1 del artículo que, de no transferirse a la entidad ejecutora, no se podría
57 de la Ley Nº 31638, Ley de Presupuesto del Sector asegurar el pago de las valorizaciones iniciales de la
Público para el Año Fiscal 2023, las intervenciones del ejecución, y podrían terminan con una paralización o con
PIRCC se priorizan conforme a los siguientes criterios y la resolución del contrato perjudicando a la ejecución del
orden de prelación: proyecto.
Para el efecto de la aplicabilidad del subcriterio, se
3.1 Intervenciones cuyo procedimiento de contratación selecciona primero las intervenciones que corresponden
se encuentra en la fase de ejecución contractual, desde la a la definición del subcriterio Con contrato firmado y
suscripción del contrato hasta su liquidación, respecto a por posteriormente a esta selección se aplica el criterio de
lo menos un contrato vigente para la implementación de la nivel de gobierno en el siguiente orden de prelación:
intervención. Excepcionalmente, aquellas que se encuentren primero se priorizan las intervenciones a cargo de las
paralizadas o suspendidas por factores climáticos y cuenten Entidades Ejecutoras del Gobierno Regional y Gobierno
con un cronograma de ejecución actualizado. Para tal Local y, luego, las intervenciones a cargo de las Entidades
efecto, primero se priorizan las intervenciones a cargo de Ejecutoras del Gobierno Nacional.
las Entidades Ejecutoras del Gobierno Regional y Gobierno 3.1.5 Liquidación pendiente de pagos: intervenciones
Local y, luego, las intervenciones a cargo de las Entidades que estén culminadas y liquidadas, cuenten con avance
Ejecutoras del Gobierno Nacional. físico del 100% o recepcionado por la Entidad Ejecutora,
Para la aplicación del presente criterio, se consideran se encuentren sin recursos por continuidad para el pago
los siguientes subcriterios: de las liquidaciones aprobadas, y que representan montos
que, de no transferirse a la Entidad Ejecutora, no se
3.1.1 Valorizaciones pendientes de pago: comprende podría asegurar el pago de la liquidación a los contratistas
las intervenciones que estén en ejecución, cuenten con y posterior cierre de la intervención.
avance físico y se encuentren con falta de recursos por Para el efecto de la aplicabilidad del subcriterio, se
continuidad para el pago de valorizaciones aprobadas selecciona primero las intervenciones que corresponden
por la Entidad Ejecutora, y representan montos que, a la definición del subcriterio Liquidación pendientes de
de no transferirse a la entidad ejecutora para pagar al pago y posteriormente a esta selección se aplica el criterio
contratista, podrían terminar con una paralización o con de nivel de gobierno en el siguiente orden de prelación:
la resolución del contrato, perjudicando a la ejecución de primero se priorizan las intervenciones a cargo de las
la intervención. Entidades Ejecutoras del Gobierno Regional y Gobierno
Para el efecto de la aplicabilidad del subcriterio, se Local y, luego, las intervenciones a cargo de las Entidades
selecciona primero las intervenciones que corresponden a Ejecutoras del Gobierno Nacional.
la definición del subcriterio Valorizaciones pendientes de
pago y posteriormente a esta selección se aplica el criterio Para dicho efecto, se aplicará la siguiente regla:
de nivel de gobierno en el siguiente orden de prelación:
primero se priorizan las intervenciones a cargo de las Obtenida la propuesta de intervenciones a priorizar
Entidades Ejecutoras del Gobierno Regional y Gobierno aplicando el primer subcriterio (3.1.1), se verifica si
Local y, luego, las intervenciones a cargo de las Entidades se cuenta con recursos disponibles para atender
Ejecutoras del Gobierno Nacional. intervenciones adicionales. De ser así, se continúa con el
3.1.2 Asegurar la continuidad de la ejecución: segundo subcriterio y así sucesivamente hasta completar
intervenciones que estén en ejecución, cuenten con el monto total disponible. De existir mayores recursos, se
avance físico, se encuentren próximos a quedar sin continuará con la aplicabilidad de los criterios siguientes
recursos por continuidad para el pago de valorizaciones 3.2, 3.3 y 3.4.”
por aprobar por la Entidad Ejecutora, y que representan
montos que, de no transferirse a la entidad ejecutora, no Artículo 2. Incorporación
se podría asegurar la continuidad de la ejecución actual; Incorpórese el numeral 5.6 al punto 5 de los
estos podrían terminan con una paralización o con la “Lineamientos para la priorización de intervenciones y
resolución del contrato perjudicando la ejecución del asignación de recursos a que se refiere el segundo párrafo
proyecto. del literal d) del numeral 57.1 del artículo 57 de la Ley
Para el efecto de la aplicabilidad del subcriterio, se Nº 31638, Ley de Presupuesto del Sector Público para el
selecciona primero las intervenciones que corresponden año fiscal 2023”, aprobado por la Resolución de Dirección
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Ejecutiva Adjunta Nº 0001-2023-ARCC/DEA y modificado VISTOS: el Informe Nº 000465-2023-DGM/MC de
por la Resolución de Dirección Ejecutiva Adjunta Nº 0002- la Dirección General de Museos; la Hoja de Elevación
2023-ARCC/DEA, quedando la redacción de la siguiente Nº 000780-2023-OGAJ/MC de la Oficina General de
manera: Asesoría Jurídica; y,
“5.6 Excepcionalmente, en casos donde existan CONSIDERANDO:
recursos disponibles debido a transferencias de partidas
en el presupuesto del sector público para el año fiscal Que, el artículo 21 de la Constitución Política del Perú
2023 a favor de la Presidencia del Consejo de Ministros, prescribe que los yacimientos y restos arqueológicos,
Unidad Ejecutora Autoridad para la Reconstrucción construcciones, monumentos, lugares, documentos
con Cambios y a pedido de la Dirección Ejecutiva o la bibliográficos y de archivo, objetos artísticos y testimonios
Gerencia General, la Oficina de Gestión de Proyectos, de valor histórico, expresamente declarados bienes
exceptuando la aplicabilidad de los numerales 5.1, 5.2, culturales, y provisionalmente los que se presumen
5.3, 5.4, 5.5 de los presentes Lineamientos, aplica los como tales, son Patrimonio Cultural de la Nación,
criterios de priorización y el alcance de la asignación independientemente de su condición de propiedad privada
de recursos señalados en los numerales 3 y 4 de los o pública; los mismos que se encuentran protegidos por
presentes Lineamientos, de acuerdo a sus competencias, el Estado;
y elabora una propuesta de priorización en base a la Que, conforme a lo establecido en el artículo II del Título
información remitida por las Direcciones de Línea con su Preliminar de la Ley Nº 28296, Ley General del Patrimonio
respectivo sustento. Cultural de la Nación y modificatorias, se entiende por
La Oficina de Planificación y Presupuesto de la ARCC bien integrante del Patrimonio Cultural de la Nación a todo
revisa la propuesta remitida por la Oficina de Gestión lugar, sitio, paisaje, edificación, espacio o manifestación
de Proyectos y efectúa el análisis presupuestal. Luego material o inmaterial relacionada o con incidencia en el
de la evaluación de la disponibilidad de recursos para quehacer humano, que por su importancia, significado y
cada intervención y, teniendo en cuenta la evaluación valor arqueológico, arquitectónico, histórico, urbanístico,
realizada por las Direcciones de Línea respecto de artístico, militar, social, simbólico, antropológico,
la consistencia de la información presentada por las vernacular o tradicional, religioso, etnológico, científico,
Entidades Ejecutoras (ejecutabilidad de los recursos tecnológico, industrial, intelectual, literario, documental
solicitados), la Oficina de Planificación y Presupuesto o bibliográfico sea expresamente declarado como tal o
gestiona la elaboración y trámite del proyecto de Decreto sobre el que exista la presunción legal de serlo;
Supremo.” Que, a través del artículo IV del Título Preliminar de la
norma citada, se declara de interés social y de necesidad
Artículo 3. Aprobación del Texto Actualizado de pública la identificación, generación de catastro,
los Lineamientos delimitación, actualización catastral, registro, inventario,
Aprobar el Texto Actualizado de los “Lineamientos declaración, protección, restauración, investigación,
para la priorización de intervenciones y asignación de conservación, puesta en valor y difusión del Patrimonio
recursos a que se refiere el segundo párrafo del literal Cultural de la Nación y su restitución en los casos
d) del numeral 57.1 del artículo 57 de la Ley Nº 31638, pertinentes;
Ley de Presupuesto del Sector Público para el año fiscal Que, el numeral 1.2 del artículo 1 de la precitada
2023”, que en anexo forma parte integrante de la presente ley, establece que integran el Patrimonio Cultural de
resolución, disponiendo su publicación en el portal del la Nación los bienes materiales muebles, entre los
Estado Peruano (www.gob.pe) y en el portal institucional que se encuentran, el producto de las excavaciones y
de la Autoridad para la Reconstrucción con Cambios descubrimientos arqueológicos, sea cual fuere su origen
(www.rcc.gob.pe). y procedencia y otros objetos que sean declarados como
tales o sobre los que exista la presunción legal de serlos;
Artículo 4. Remisión Que, de conformidad con lo establecido en el literal
Remitir copia de la presente Resolución y el Texto b) del artículo 7 de la Ley Nº 29565, Ley de creación del
Actualizado de los “Lineamientos para la priorización de Ministerio de Cultura y modificatoria, es competencia
intervenciones y asignación de recursos a que se refiere el exclusiva del Ministerio de Cultura respecto de otros
segundo párrafo del literal d) del numeral 57.1 del artículo niveles de gobierno, realizar acciones de declaración,
57 de la Ley Nº 31638, Ley de Presupuesto del Sector generación de catastro, delimitación, actualización
Público para el año fiscal 2023”, a la Oficina de Planificación catastral, investigación, protección, conservación, puesta
y Presupuesto para los fines correspondientes. en valor, promoción y difusión del Patrimonio Cultural de
la Nación;
Artículo 5. Publicación Que, el literal a) del artículo 14 de la citada norma y su
Disponer la publicación de la presente Resolución en modificatoria, concordante con el numeral 9.1 del artículo
el Diario Oficial El Peruano, así como su publicación en 9 del Reglamento de Organización y Funciones del
el portal del Estado Peruano (www.gob.pe) y en el portal Ministerio de Cultura - ROF, aprobado mediante Decreto
institucional de la Autoridad para la Reconstrucción con Supremo Nº 005-2013-MC, señala que corresponde
Cambios (www.rcc.gob.pe) en la misma fecha de su al Viceministerio de Patrimonio Cultural e Industrias
publicación el precitado Diario Oficial. Culturales, la declaración, administración, promoción,
difusión y protección del Patrimonio Cultural de la Nación;
Regístrese, comuníquese y publíquese. Que, conforme a lo dispuesto en el artículo 65 del ROF,
la Dirección General de Museos es el órgano de línea que
FERNANDO MAGNO MUNIVE DIAZ tiene a su cargo la formulación de políticas y normas en
Director Ejecutivo Adjunto (e) materia de museos; así como la gestión de museos y la
Autoridad para la Reconstrucción con Cambios protección, conservación, difusión de los bienes muebles
integrantes del Patrimonio Cultural de la Nación;
2236354-1 Que, además, la Dirección de Gestión, Registro y
Catalogación de Bienes Culturales Muebles tiene entre
sus funciones, evaluar y emitir opinión técnica sobre
CULTURA las solicitudes de registro de bienes culturales muebles,
conforme a lo establecido en el numeral 70.1 del artículo
70 del ROF;
Declaran Patrimonio Cultural de la Nación a Que, con el Expediente Nº 142261-2023 el señor
un bien cultural mueble Sergio Fernando Pedro Salinas Rivas solicita se inicie
el procedimiento para la declaratoria como Patrimonio
Resolución viceMinisteRial Cultural de la Nación de un bien cultural mueble de su
nº 000281-2023-vMPcic/Mc propiedad;
Que, a través del Informe Nº 000465-2023-DGM/MC
San Borja, 15 de noviembre de 2023 la Dirección General de Museos remite al Viceministerio