014 2017 Minam
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CONCORDANCIAS
EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA
CONSIDERANDO :
Que, el numeral 22 del artículo 2 de la Constitución Política del Perú establece que toda persona tiene
derecho a gozar de un ambiente equilibrado y adecuado al desarrollo de su vida;
Que, conforme a lo dispuesto por el artículo I del Título Preliminar de la Ley Nº 28611, Ley General del
Ambiente, toda persona tiene el derecho irrenunciable a vivir en un ambiente saludable, equilibrado y
adecuado para el pleno desarrollo de la vida, y el deber de contribuir a una efectiva gestión ambiental y de
proteger el ambiente, así como sus componentes , asegurando particularmente la salud de las personas en
forma individual y colectiva, la conservación de la diversidad biológica, el aprovechamiento sostenible de los
recursos naturales y el desarrollo sostenible del país;
Que, el artículo 3 de la citada Ley señala que el Estado, a través de sus entidades y órganos
correspondientes , diseña y aplica, las políticas, normas, instrumentos , incentivos y sanciones que sean
necesarios para garantizar el efectivo ejercicio de los derechos y el cumplimiento de las obligaciones y
responsabilidades contenidos en la referida Ley;
Que, de acuerdo al literal k) del artículo 7 del Decreto Legislativo Nº 1013, Ley de Creación, Organización
y Funciones del Ministerio del Ambiente, esta entidad tiene como función específica promover y coordinar la
adecuada gestión de residuos sólidos;
Que, a través del Decreto Legislativo Nº 1278, se aprueba la Ley de Gestión Integral de Residuos Sólidos,
la cual tiene como objeto establecer derechos, obligaciones , atribuciones y responsabilidades de la sociedad
en su conjunto, con la finalidad de propender hacia la maximización constante de la eficiencia en el uso de
los materiales y asegurar una gestión y manejo de los residuos sólidos económica , sanitaria y
ambientalmente adecuada, con sujeción a las obligaciones , principios y lineamientos señalado en ella;
Que, de acuerdo a lo dispuesto por la Novena Disposición Complementaria Final del referido Decreto
Legislativo , mediante decreto supremo, en coordinación con los sectores competentes , se aprobará el
Reglamento del mismo en un plazo no mayor de ciento ochenta (180) días calendario, contados desde del
día siguiente de la fecha de su publicación ;
Que, mediante Resolución Ministerial Nº 174-2017-MINAM, el Ministerio del Ambiente dispuso la
prepublicación del Proyecto de Decreto Supremo que aprueba el Reglamento de la Ley de Gestión Integral
de Residuos Sólidos, en el Portal Institucional del Ministerio del Ambiente, en virtud de la cual se recibieron
aportes y comentarios al mismo;
De conformidad con lo dispuesto en el numeral 8 del artículo 118 de la Constitución Política del Perú; el
numeral 3 del artículo 11 de la Ley Nº 29158, Ley Orgánica del Poder Ejecutivo; la Ley Nº 28611, Ley General
del Ambiente; y, el Decreto Legislativo Nº 1278, Ley de Gestión Integral de Residuos Sólidos;
DECRETA:
Artículo 1.- Aprobación del Reglamento del Decreto Legislativo Nº 1278 que aprueba la Ley de
Gestión Integral de Residuos Sólidos
Apruébese el Reglamento del Decreto Legislativo Nº 1278, que aprueba la Ley de Gestión Integral de
Residuos Sólidos, cuyo texto está compuesto de trece (13) Títulos, ciento treinta y seis (136) Artículos,
catorce (14) Disposiciones Complementarias Finales, seis (06) Disposiciones Complementarias Transitorias,
una (01) Disposición Complementaria Derogatoria y cinco (05) Anexos, los cuales forman parte integrante del
presente Decreto Supremo.
Disponer la publicación del presente Decreto Supremo, el Reglamento aprobado por el artículo
precedente y sus Anexos en el Portal del Estado Peruano (www.peru.gob.pe) y en el Portal Institucional del
Ministerio del Ambiente (www.minam.gob.pe), el mismo día de la publicación de la presente norma en el
Diario Oficial “El Peruano”.
El financiamiento de la presente norma se realiza con cargo al presupuesto institucional de los pliegos
involucrados , sin demandar recursos adicionales del Tesoro Público.
El presente Decreto Supremo es refrendado por la Ministra del Ambiente, la Ministra de Energía y Minas,
la Ministra de Economía y Finanzas, el Ministro de la Producción , el Ministro de Transportes y
Comunicaciones , el Ministro de Vivienda, Construcción y Saneamiento , el Ministro de Salud y el Ministro de
Agricultura y Riego.
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los veinte días del mes de diciembre del año dos mil diecisiete.
Presidente de la República
Ministro de la Producción
Ministro de Salud
TÍTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
El presente dispositivo normativo tiene como objeto reglamentar el Decreto Legislativo Nº 1278, Ley de
Gestión Integral de Residuos Sólidos, a fin de asegurar la maximización constante de la eficiencia en el uso
de materiales, y regular la gestión y manejo de residuos sólidos, que comprende la minimización de la
generación de residuos sólidos en la fuente, la valorización material y energética de los residuos sólidos, la
adecuada disposición final de los mismos y la sostenibilidad de los servicios de limpieza pública.
TÍTULO II
Se considera material de descarte a todo material resultante de los procesos de las actividades
productivas de bienes y servicios, siempre que constituya un insumo directamente aprovechable en la misma
actividad, otras actividades productivas , la investigación y el desarrollo de nuevas tecnologías y materiales a
nivel nacional. (*)
(*) Artículo modificado por el Artículo 2 del Decreto Supremo N° 001-2022-MINAM , publicado el 09
enero 2022, cuyo texto es el siguiente:
Se considera material de descarte a todo subproducto , merma u otro de similar naturaleza, peligroso
o no peligroso, resultante de los procesos de las actividades productivas , extractivas o de servicios, siempre
que constituya un insumo directamente aprovechable en actividades del mismo rubro o giro, u otras
actividades productivas , extractivas o de servicios.”
Los titulares de actividades productivas que posean material de descarte y aquellos que lo utilicen deben,
previamente a su aprovechamiento , incluir los cambios que este implique en el Instrumento de Gestión
Ambiental (IGA) aprobado ante su autoridad competente , de conformidad con las normas del SEIA y sus
normas complementarias .
En caso los titulares de las actividades productivas , a que se refiere el párrafo precedente , requieran
realizar procesos complementarios para aprovechar el material de descarte, estos deben ser realizados
dentro de sus instalaciones industriales o productivas , áreas de la concesión o lote del titular. (*)
(*) Artículo modificado por el Artículo 2 del Decreto Supremo N° 001-2022-MINAM , publicado el 09
enero 2022, cuyo texto es el siguiente:
5.1 Todos los titulares de actividades productivas , extractivas o de servicios que generan material de
descarte, deben comunicarlo de manera previa, a la autoridad sectorial competente y a la entidad de
fiscalización ambiental, con carácter de declaración jurada, adjuntando de manera física o digital, como
mínimo, lo siguiente:
a) Actividad en la que se genera y aprovecha el material de descarte, señalando la razón social de las
empresas y el número del Registro Único de Contribuyente (RUC).
5.2 De modificarse la información señalada en el numeral 5.1 del presente artículo, los titulares de
actividades productivas , extractivas o de servicios deben remitir la información actualizada , de manera física
o digital, a su autoridad sectorial competente y a la entidad de fiscalización ambiental.
5.3 Los titulares de actividades productivas , extractivas y de servicios que requieran aprovechar el
material de descarte, el cual involucra cambios sobre las infraestructuras e instalaciones en las que se realiza
la actividad, y cuenten con un instrumento de gestión ambiental aprobado por la autoridad competente , deben
obtener la modificación del mismo, previo a su ejecución, en caso corresponda de acuerdo a los impactos
ambientales negativos que puedan generar, conforme a lo establecido a lo establecido en la normativa del
SEIA.
5.4 Los procesos complementarios que requieran realizar los titulares para el aprovechamiento del
material de descarte, deben ser realizados dentro de las instalaciones bajo su titularidad, áreas de la
concesión o lotes.
5.5 Los titulares de las actividades productivas , extractivas o de servicios, deben reportar anualmente
la declaración de manejo de material de descarte, a través del SIGERSOL , durante los quince (15) primeros
días hábiles del mes de abril de cada año.
5.6 Las autoridades sectoriales , en coordinación con el MINAM, implementan acciones de difusión y
sensibilización para el adecuado aprovechamiento del material de descarte en las actividades económicas
que se encuentran bajo su competencia .
Sin perjuicio de ello, cabe precisar que el manejo y disposición de los residuos sólidos generados en
el marco de la actividad minera debe ser efectuado, de manera concordante con la normativa que regula la
gestión integral de residuos sólidos, debiendo tenerse en cuenta que los residuos propios del proceso minero
se deben manejar de conformidad con los procesos de evaluación ambiental y las condiciones de manejo
dispuestas en los reglamentos sectoriales ."
El material de descarte se transporta bajo cualquier modalidad, desde el lugar de su generación hacia las
instalaciones de la actividad productiva donde se aprovechará , sin que le sea aplicable la normativa sobre
residuos sólidos.
El transporte de material de descarte debe regirse según la normativa que regula el transporte de
mercancías o materiales, establecida por el Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC) y otras
entidades competentes , según corresponda . (*)
(*) Artículo modificado por el Artículo 2 del Decreto Supremo N° 001-2022-MINAM , publicado el 09
enero 2022, cuyo texto es el siguiente:
El transporte de material de descarte debe regirse por la normativa que regula el transporte de
materiales y mercancías , establecida por el Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC), por los
gobiernos regionales y los gobiernos locales, en el marco de sus competencias .”
Los generadores de residuos sólidos orientan el desarrollo de sus actividades a reducir al mínimo posible
la generación de residuos sólidos.
TÍTULO III
CAPÍTULO I
Los instrumentos para el uso eficiente de materiales y la gestión de residuos sólidos son aquellos
detallados en el artículo 7 del Decreto Legislativo Nº 1278.
Los objetivos del PLANRES se encuentran dirigidos a contribuir con la protección de la salud de las
personas y mejorar la calidad ambiental a nivel nacional. Dicho Plan se aprueba por Decreto Supremo, a
propuesta del MINAM, con el refrendo de los sectores involucrados .
El PLANRES se actualiza cada cinco (05) años, en base al análisis del cumplimiento de sus objetivos
específicos y metas.
El Plan Provincial de Gestión de Residuos Sólidos Municipales y el Plan Distrital de Manejo de Residuos
Sólidos Municipales son instrumentos de planificación en materia de residuos sólidos de gestión municipal.
Estos instrumentos tienen por objetivo generar las condiciones necesarias para una adecuada, eficaz y
eficiente gestión y manejo de los residuos sólidos, desde la generación hasta la disposición final.
Los Planes a que se refiere el párrafo anterior deben estar alineados al PLANRES. Dichos planes se
actualizan cada cinco (05) años y deben contener como mínimo lo siguiente:
a) Diagnóstico de la situación del manejo de los residuos sólidos de gestión municipal, que identifique los
aspectos críticos y potencialidades del sistema de la gestión y manejo de residuos sólidos municipales . En el
caso del Plan Provincial debe de incluirse el diagnóstico de todos los distritos que integran la
misma,incluyendo información sobre la presencia de pueblos indígenas u originarios , de
corresponder ; y, el ámbito sobre el cual la Municipalidad Provincial tiene competencia para proveer el
servicio de limpieza pública. Asimismo, el Plan Provincial debe incluir la identificación de infraestructuras de
residuos sólidos de gestión municipal que se requieren a nivel Provincial.
b) Objetivos estratégicos , metas y un plan de acción, donde se precisen las actividades , responsables ,
indicadores , cronograma de implementación para mejorar la gestión y manejo de residuos sólidos en toda la
jurisdicción . En el caso de la provincia, el plan de acción debe incluir a todos sus distritos. Asimismo, el Plan
Provincial debe incluir la propuesta de infraestructuras de residuos sólidos municipales que se requieren a
nivel Provincial y su potencial ubicación.
Las municipalidades provinciales y distritales, en el último día hábil del mes de marzo de cada año,
presentan ante el MINAM y al Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental (OEFA) el reporte de las
actividades ejecutadas el año anterior en el marco de los Planes de Gestión de Residuos Sólidos
Municipales , conforme al formato que establezca el MINAM a través de la Dirección General de Gestión de
Residuos Sólidos en la guía técnica de formulación de los planes de gestión de residuos sólidos municipales .
Los planes de gestión de residuos sólidos municipales deben formularse conforme a las guías técnicas
que emita el MINAM. (*)
(*) Artículo modificado por el Artículo 2 del Decreto Supremo N° 001-2022-MINAM , publicado el 09
enero 2022, cuyo texto es el siguiente:
Los Planes a los que se refiere el párrafo anterior deben estar alineados al PLANRES, además en la
elaboración de estos Planes se deben considerar como fuente de información los Planes de Desarrollo
Concertado , asimismo estos constituyen un insumo en la formulación de los Planes de Desarrollo
Concertado . Para garantizar la ejecución de estos Planes deben vincularse a los planes estratégicos y
operativos del sector que garantizan su ejecución, en caso corresponda . Dichos planes de Gestión de
Residuos Sólidos Municipales se actualizan cada cinco (05) años y deben contener como mínimo lo
siguiente:
a) Diagnóstico de la situación del manejo de los residuos sólidos de gestión municipal, que identifique
los aspectos críticos y potencialidades del sistema de la gestión y manejo de residuos sólidos municipales .
En el caso del Plan Provincial debe incluirse el diagnóstico de todos los distritos que integran la misma,
incluyendo información sobre la presencia de pueblos indígenas u originarios, áreas naturales protegidas ,
zonas de amortiguamiento y/o área de conservación regional, hábitats críticos y ecosistemas frágiles, de
corresponder, y el ámbito sobre el cual la Municipalidad Provincial tiene competencia para proveer el servicio
de limpieza pública. Asimismo, el Plan Provincial debe incluir la identificación de áreas de acondicionamiento
e infraestructuras de residuos sólidos de gestión municipal que se requieren a nivel Provincial.
b) Objetivos estratégicos , metas y un plan de acción, donde se precisen las actividades ,
responsables , indicadores , cronograma de implementación para mejorar la gestión y manejo de residuos
sólidos en toda la jurisdicción que involucra, entre otros temas, objetivos generales para la aprobación e
implementación del Programa de Segregación en la Fuente y Recolección Selectiva. En el caso de la
provincia, el plan de acción debe incluir a todos sus distritos. Asimismo, el Plan Provincial debe incluir la
propuesta de áreas de acondicionamiento e infraestructuras de residuos sólidos municipales que se
requieren a nivel Provincial y su potencial ubicación.
Las municipalidades provinciales y distritales, en el último día hábil del mes de marzo de cada año,
presentan a través del SIGERSOL , el reporte de las actividades ejecutadas el año anterior en el marco de los
Planes de Gestión de Residuos Sólidos Municipales . En tanto no se implementa el SIGERSOL con la
información para el reporte de actividades , las municipalidades deben remitir dicha información al OEFA,
conforme al formato establecido por el MINAM a través de la Dirección General de Gestión de Residuos
Sólidos en la Guía Técnica de Formulación de los Planes de Gestión de Residuos Sólidos Municipales .
Los planes de gestión de residuos sólidos municipales deben formularse conforme al contenido y a
los plazos señalados en las guías técnicas que emita el MINAM”.
(*) Artículo modificado por el Artículo 2 del Decreto Supremo N° 001-2022-MINAM , publicado el 09
enero 2022, cuyo texto es el siguiente:
a) Descripción del proceso de los residuos sólidos, desde su recolección selectiva hasta su
aprovechamiento .
c) Identificación de los sectores o zonas de las viviendas en las que se realiza la recolección selectiva.
11.3 Las municipalidades provinciales y distritales actualizan el instrumento normativo que aprobó el
Programa de Segregación en la Fuente y Recolección Selectiva de Residuos Sólidos cuando se presenten
modificaciones en el marco normativo, políticas, planes y/o estrategias en materia de residuos sólidos u otros.
Dicha actualización debe encontrarse acorde a lo señalado en los Planes de Gestión de Manejo de Residuos
Sólidos.
11.4 Las municipalidades rurales con menos de 10 000 habitantes y los centros poblados, se
encuentran exceptuadas de elaborar e implementar el citado Programa de Segregación en la Fuente y
Recolección Selectiva de Residuos Sólidos; sin perjuicio de realizar acciones que promuevan la segregación
en la fuente de los residuos sólidos, así como su recolección selectiva y su aprovechamiento .”
Los Acuerdos de Producción Limpia son instrumentos de promoción que tienen como objetivo introducir
en las actividades productivas un conjunto de acciones que trasciendan el cumplimiento de la legislación
vigente, de modo que se mejore las condiciones en las cuales el titular realiza sus actividades , a fin de lograr
la prevención o minimización de la generación de los residuos sólidos.
Los titulares de las actividades productivas , extractivas y de servicios pueden suscribir voluntariamente
Acuerdos de Producción Limpia en materia de residuos sólidos con el MINAM y/o la autoridad competente ,
de corresponder. Dicho acuerdo no sustituye las obligaciones que establece la normatividad ambiental.
Las autoridades sectoriales promueven el otorgamiento de incentivos para los titulares de actividades
productivas , extractivas y de servicios que suscriban estos acuerdos; sin perjuicio de las competencias de las
entidades de fiscalización ambiental en la materia.
El OEFA, en el marco de la normativa vigente y conforme a sus competencias , puede otorgar incentivos
por el cumplimiento de los Acuerdos de Producción Limpia.
El MINAM administra la plataforma de las Bolsas de Residuos, con el propósito de facilitar las
transacciones comerciales de los residuos sólidos aprovechables y del material de descarte, de aquellos que
lo requieran como materia prima o insumo en sus procesos de actividades extractivas , productivas o de
servicios.
(*) Artículo incorporado por el Artículo 3 del Decreto Supremo N° 001-2022-MINAM , publicado el 09
enero 2022.
Las autoridades competentes tienen libre acceso a la información que se registra en el SIGERSOL a
efectos de realizar acciones de gestión y ejercer sus funciones de fiscalización en materia de residuos
sólidos.
Las municipalidades , Empresas Operadoras de Residuos Sólidos (EO-RS) y generadores del ámbito no
municipal están obligados a registrar información en materia de residuos sólidos en el SIGERSOL , conforme
a lo siguiente:
b) Las EO-RS deben presentar el Informe de Operador sobre el manejo de residuos sólidos
trimestralmente , con datos mensualizados ;
c) El generador de residuos sólidos no municipales debe reportar la Declaración Anual sobre Minimización
y Gestión de Residuos Sólidos No Municipales sobre el manejo de residuos sólidos correspondiente al año
anterior, durante los quince (15) primeros días hábiles del mes de abril de cada año; y el Manifiesto de
Residuos Sólidos Peligrosos durante los quince (15) primeros días hábiles de cada trimestre, en
cumplimiento a las obligaciones establecidas en los literales g) y h) del artículo 48.1 del presente
Reglamento .
El MINAM consolida la información recabada y presenta sus resultados a través del Informe Nacional
sobre el Estado del Ambiente en el Perú, el mismo que es puesto a disposición de la ciudadanía a través de
su portal institucional .
Sobre la base de la información reportada por las municipalidades y las EO-RS con relación a la
generación , composición y disposición final de residuos sólidos municipales , el SIGERSOL emite un reporte
de las emisiones y reducciones de gases efecto invernadero del sector residuos sólidos, el cual constituye un
insumo para la elaboración de Inventario Nacional de Gases Efecto Invernadero , a través del
INFOCARBONO .
Toda iniciativa vinculada a los residuos sólidos que sea parte de la Contribución Nacionalmente
Determinada (NDC) y que genere una reducción de emisiones de Gases de Efecto Invernadero , debe
reportase al MINAM en el marco del monitoreo, reporte y verificación de la NDC. (*)
(*) Artículo modificado por el Artículo 2 del Decreto Supremo N° 001-2022-MINAM , publicado el 09
enero 2022, cuyo texto es el siguiente:
13.2 El MINAM desarrolla, administra y tiene a cargo el SIGERSOL para residuos sólidos municipales
y no municipales , como componente del SINIA, y de manera conjunta con el OEFA administra la información
relacionada a la supervisión y fiscalización en materia de residuos sólidos, municipal y no municipal.
13.3 Las autoridades sectoriales competentes , las entidades de fiscalización ambiental, así como los
gobiernos regionales y locales, tienen libre acceso a la información que se registra en el SIGERSOL a efectos
de realizar acciones de gestión y ejercer sus funciones de fiscalización en materia de residuos sólidos.
13.4 Las municipalidades , EO-RS y generadores del ámbito no municipal están obligados a registrar
información en materia de residuos sólidos en el SIGERSOL , conforme a lo siguiente:
a) Las municipalidades provinciales y distritales deben reportar hasta el último día hábil de cada
trimestre, la información correspondiente al trimestre anterior sobre las actividades desarrolladas para la
gestión y manejo de residuos sólidos que comprende la cantidad de residuos sólidos recolectados ,
aprovechables y no aprovechables , valorizados y dispuestos , y cantidad de puntos críticos. Adicionalmente ,
deben reportar hasta el último día hábil del mes de marzo de cada año, la información correspondiente al año
sobre la gestión y manejo de los residuos sólidos municipales , que comprenden las actividades
desarrolladas en el marco del Programa de Segregación en la Fuente y Recolección Selectiva de Residuos
Sólidos, la información sobre los generadores municipales que realizan el aprovechamiento de sus residuos
sólidos en sus respectivas jurisdicciones , entre otras; así como sobre sus actividades de supervisión y
fiscalización desarrolladas como entidades de fiscalización ambiental.
b) Las EO-RS deben presentar el Informe de Operador sobre el manejo de residuos sólidos, con
datos mensualizados , durante los quince (15) primeros días hábiles de cada inicio de trimestre; asimismo, de
contar con infraestructuras de residuos sólidos, debe reportar la Declaración Anual sobre Minimización y
Gestión de Residuos Sólidos No Municipales sobre el manejo de residuos sólidos correspondiente al año
anterior y el Manifiesto de Residuos Sólidos Peligrosos, de acuerdo a lo indicado en el literal c) del presente
numeral.
13.5 La información del SIGERSOL es publicada en el portal de datos abiertos del MINAM, con la
finalidad de asegurar el acceso y uso de la información reportada por los generadores del ámbito no
municipal y por las municipalidades . En tanto no se implemente el portal de datos abiertos, se puede acceder
a la información a través del SIGERSOL y del SINIA.
13.6 El MINAM consolida la información recabada del SIGERSOL y presenta sus resultados de
manera anual, a través de la misma plataforma del SIGERSOL , y a través del SINIA, lo cual sirve de insumo
para la elaboración de los Informes Nacionales sobre el Estado del Ambiente.
13.7 Sobre la base de la información reportada en el SIGERSOL , el MINAM emite estadísticas para el
reporte de las emisiones y reducciones de gases efecto invernadero del sector residuos sólidos, el cual
constituye un insumo para la elaboración de Inventario Nacional de Gases Efecto Invernadero , a través del
INFOCARBONO . Toda iniciativa vinculada a los residuos sólidos que sea parte de la Contribución
Nacionalmente Determinada (NDC) y que genere una reducción de emisiones de Gases de Efecto
Invernadero , debe reportarse al MINAM en el marco del monitoreo, reporte y verificación de la NDC.
13.10 El MINAM, a través del SIGERSOL , publica datos en el Portal Nacional de Datos Abiertos, los
cuales deben estar referidos, como mínimo, a lo siguiente: la cantidad de residuos sólidos recolectados ,
aprovechables y no aprovechables , valorizados y dispuestos por cada Municipalidad Provincial o Distrital, así
como información sobre las organizaciones de recicladores formalizadas que formen parte del Registro
Nacional de Recicladores .
“Artículo 13-A.- Funciones del MINAM y del OEFA respecto del SIGERSOL
13-A.1 El MINAM, en coordinación con el OEFA, elabora y aprueba los indicadores , criterios y
metodologías básicas para el reporte, envío, sistematización , y difusión de la información sobre residuos
sólidos en la plataforma del SIGERSOL .
13-A.2 Por su parte, el OEFA registra la información que genera en el desarrollo de sus funciones de
supervisión y fiscalización , así como de seguimiento y verificación del desempeño de las entidades de
fiscalización ambiental, en el marco de lo establecido en el Texto Único Ordenado de la Ley Nº 27806, Ley de
Transparencia y Acceso a la Información Pública aprobado por Decreto Supremo Nº 021-2019-JUS.
Asimismo, el OEFA accede a la información registrada que se encuentra disponible en la plataforma.
a) Gestión de Residuos Sólidos, el cual está a cargo del MINAM, siendo este el responsable del
diseño, actualización , implementación y seguimiento .
b) Supervisión y Fiscalización de Residuos Sólidos, el cual está a cargo del OEFA, siendo este el
responsable del diseño, actualización , implementación y seguimiento .
13-A.4 El MINAM y el OEFA brindan orientación y asistencia técnica a los usuarios del SIGERSOL
para el reporte de información sobre la gestión, y la supervisión y fiscalización de los residuos sólidos, de
acuerdo a sus competencias . Asimismo, coordinan con las autoridades sectoriales sobre las mejoras que
requiera el sistema, en el marco de la gestión de los residuos sólidos.”(*)
(*) Artículo incorporado por el Artículo 3 del Decreto Supremo N° 001-2022-MINAM , publicado el 09
enero 2022.
“Artículo 13-B.- Registro Nacional de Recicladores
13.B.4 La información contenida en el Registro Nacional de Recicladores del MINAM debe considerar
las disposiciones en materia de transparencia y acceso a la información pública, así como de protección de
datos personales , establecidas en el Texto Único Ordenado de la Ley N° 27806, Ley de Transparencia y
Acceso a la Información Pública, aprobado mediante Decreto Supremo Nº 021-2019-JUS, así como en la Ley
Nº 29733, Ley de Protección de Datos Personales y su Reglamento .”(*)
(*) Artículo incorporado por el Artículo 3 del Decreto Supremo N° 001-2022-MINAM , publicado el 09
enero 2022.
El OEFA elabora y administra el Inventario Nacional de Áreas Degradadas por Residuos Sólidos
Municipales . Para tal efecto categoriza las áreas degradadas para su reconversión o recuperación a través
de las siguientes acciones:
b) Sistematiza la información remitida por los gobiernos regionales y las municipalidades sobre áreas
degradadas por residuos sólidos;
Las áreas degradadas por residuos sólidos municipales son aquellos lugares donde se realiza o se ha
realizado la acumulación permanente de residuos sólidos municipales sin las consideraciones técnicas
establecidas en el Capítulo V del Título IX del presente Reglamento y/o sin contar con autorización . (*)
(*) Artículo modificado por el Artículo 2 del Decreto Supremo N° 001-2022-MINAM , publicado el 09
enero 2022, cuyo texto es el siguiente:
14.2 El Inventario Nacional de Áreas Degradadas por Residuos Sólidos debe consignar como mínimo
la siguiente información :
a) La ubicación, georreferencia , dimensión y características del área degradada por residuos sólidos.
c) La categorización del área degradada por residuos sólidos, para su recuperación o reconversión ,
según corresponda .
14.3 El OEFA determina los criterios para la categorización de las áreas degradadas por residuos
sólidos municipales y no municipales de la construcción y demolición .
c) Número de resolución o del documento que aprueba el Instrumento de Gestión Ambiental, así
como de sus modificaciones y/o actualizaciones .
(*) Artículo incorporado por el Artículo 3 del Decreto Supremo N° 001-2022-MINAM , publicado el 09
enero 2022.
CAPÍTULO II
Todo proyecto de inversión de infraestructura de residuos sólidos debe contar con un instrumento de
gestión ambiental (IGA) aprobado por el SENACE, el Gobierno Regional o la Municipalidad Provincial, según
corresponda , en el marco de las normas del SEIA. Los titulares de dichos proyectos, en concordancia con lo
establecido en las normas del SEIA, deben presentar el IGA para evaluación , adjuntando los siguientes
requisitos de admisibilidad :
- Datos del titular del proyecto referidos a razón social de la empresa o nombre de la entidad.
- Número del Documento Nacional de Identidad (DNI) del Titular o Representante Legal
c) Un (01) ejemplar impreso del IGA o un (01) ejemplar en formato electrónico , suscrito por las/os
profesionales responsables cuyo contenido debe ser desarrollado conforme a lo establecido en los Términos
de Referencia aprobados , según corresponda ;
d) Copia simple del certificado de compatibilidad de uso del terreno, otorgado por la Municipalidad
Provincial correspondiente , de conformidad con lo establecido en el literal b) del artículo 23 del Decreto
Legislativo Nº 1278, que considere la ubicación y coordenadas del área del polígono del proyecto; solo en los
casos en los que el SENACE o el Gobierno Regional sean la autoridad competente para la aprobación de los
IGA. Cuando el IGA sea presentado a la Municipalidad Provincial, el titular del proyecto debe indicar en la
solicitud el número del documento que otorga el certificado de compatibilidad de uso del terreno;
e) Copia simple del Certificado de Inexistencia de Restos Arqueológicos (CIRA), otorgado por la autoridad
competente ; según corresponda , de acuerdo a las normas sobre la materia, que considere la ubicación y
coordenadas del área del polígono del proyecto;
g) Estudios topográficos , geológicos , geotécnicos , hidrológicos e hidrogeológicos del área de influencia del
proyecto, suscritos por las/os profesionales responsables en dichas materias.
En el caso de proyectos nuevos de instalaciones industriales o productivas , que contemplen dentro de sus
instalaciones , áreas de concesión o lote del titular, la implementación de infraestructuras para el manejo de
residuos sólidos provenientes de sus actividades , dichas infraestructuras son evaluadas como parte de su
IGA por las autoridades competentes . (*)
(*) Artículo modificado por el Artículo 2 del Decreto Supremo N° 001-2022-MINAM , publicado el 09
enero 2022, cuyo texto es el siguiente:
15.1 Los proyectos de inversión de infraestructuras de residuos sólidos que generen impactos
ambientales negativos significativos deben contar con un estudio ambiental (EIAsd, EIAd y DIA) aprobado por
el SENACE, el Gobierno Regional o la Municipalidad Provincial, según corresponda , en el marco de las
normas del SEIA. Los titulares de dichos proyectos, en concordancia con lo establecido en las normas del
SEIA, deben presentar el estudio ambiental para evaluación .
- Datos del titular del proyecto referidos a razón social de la empresa o nombre de la entidad, RUC,
nombre del titular o representante legal y su número del Documento Nacional de Identidad (DNI).
b) Pago por el derecho de trámite. Cuando el pago se realiza en la caja de la entidad, indicar la fecha
y el número del comprobante de pago en el formulario o solicitud, según corresponda , caso contrario, indicar
que se adjunta copia del comprobante de pago;
d) Copia simple del certificado de compatibilidad de uso del terreno, la constancia de conformidad de
uso de suelo, u otro documento similar que lo acredite, otorgado por la Municipalidad Provincial
correspondiente , de conformidad con lo establecido en el literal b) del artículo 23 del Decreto Legislativo Nº
1278, Decreto Legislativo que aprueba la Ley de Gestión Integral de Residuos Sólidos y en el artículo 15-A
del presente Reglamento , que considere la ubicación y coordenadas del área del polígono del proyecto; solo
en los casos en los que el SENACE o el Gobierno Regional sean la autoridad competente para la aprobación
de la Declaración de Impacto Ambiental DIA. Cuando la Declaración de Impacto Ambiental (DIA) sea
presentada a la Municipalidad Provincial, el titular del proyecto debe indicar en la solicitud el número del
documento que otorga el certificado de compatibilidad de uso del terreno
e) Copia simple del Certificado de Inexistencia de Restos Arqueológicos (CIRA), otorgado por la
autoridad competente , en caso corresponda , de acuerdo con las normas sobre la materia, que considere la
ubicación y coordenadas del área del polígono del proyecto.
f) En caso el proyecto se superponga a un Área Natural Protegida, Zona de Amortiguamiento y/o Área
de Conservación Regional, debe adjuntarse la opinión técnica de compatibilidad otorgada por el SERNANP,
en atención a las normas vigentes.
15.3 En el caso del Estudio de Impacto Ambiental Semi Detallado (EIA-sd) para proyectos de
inversión de infraestructuras de residuos sólidos, el titular de la infraestructura de residuos sólidos presenta
su solicitud a la autoridad competente , adjuntando los siguientes requisitos de admisibilidad :
a) Formulario o solicitud dirigida a la autoridad competente que contenga la siguiente información :
- Datos del titular del proyecto referidos a razón social de la empresa o nombre de la entidad, RUC,
nombre del titular o representante legal y su número del Documento Nacional de Identidad (DNI).
b) Pago por el derecho de trámite. Cuando el pago se realiza en la caja de la entidad, indicar la fecha
y el número del comprobante de pago en el formulario o solicitud, según corresponda , caso contrario, indicar
que se adjunta copia del comprobante de pago;
c) Un (01) ejemplar impreso del Estudio de Impacto Ambiental Semi Detallado (EIA-sd) o un (01)
ejemplar en formato electrónico , suscrito por las/os profesionales responsables , cuyo contenido debe ser
desarrollado conforme a lo establecido en los Términos de Referencia aprobados , según corresponda ;
d) Copia simple del certificado de compatibilidad de uso del terreno, la constancia de conformidad de
uso de suelo, u otro documento similar que lo acredite, otorgado por la Municipalidad Provincial
correspondiente , de conformidad con lo establecido en el literal b) del artículo 23 del Decreto Legislativo Nº
1278, Decreto Legislativo que aprueba la Ley de Gestión Integral de Residuos Sólidos y en el artículo 15-A
del presente Reglamento , que considere la ubicación y coordenadas del área del polígono del proyecto.
e) Copia simple del Certificado de Inexistencia de Restos Arqueológicos (CIRA), otorgado por la
autoridad competente , en caso corresponda , de acuerdo con las normas sobre la materia, que considere la
ubicación y coordenadas del área del polígono del proyecto.
f) En caso el proyecto se superponga a un Área Natural Protegida, Zona de Amortiguamiento y/o Área
de Conservación Regional, debe adjuntarse la opinión técnica de compatibilidad otorgada por el SERNANP,
en atención a las normas vigentes.
15.4 En el caso del Estudio de Impacto Ambiental Detallado (EIA-d) para proyectos de inversión de
infraestructuras de residuos sólidos, el titular de la infraestructura de residuos sólidos presenta su solicitud a
la autoridad competente , adjuntando los siguientes requisitos de admisibilidad :
- Datos del titular del proyecto referidos a razón social de la empresa o nombre de la entidad, RUC,
nombre del titular o representante legal y su número del Documento Nacional de Identidad (DNI).
b) Pago por el derecho de trámite. Cuando el pago se realiza en la caja de la entidad, indicar la fecha
y el número del comprobante de pago en el formulario o solicitud, según corresponda , caso contrario, indicar
que se adjunta copia del comprobante de pago;
c) Un (01) ejemplar impreso del Estudio de Impacto Ambiental Detallado (EIA-d) o un (01) ejemplar en
formato electrónico , suscrito por las/os profesionales responsables , cuyo contenido debe ser desarrollado
conforme a lo establecido en los Términos de Referencia aprobados , según corresponda ;
d) Copia simple del certificado de compatibilidad de uso del terreno, la constancia de conformidad de
uso de suelo, u otro documento similar que lo acredite, otorgado por la Municipalidad Provincial
correspondiente , de conformidad con lo establecido en el literal b) del artículo 23 del Decreto Legislativo Nº
1278, Decreto Legislativo que aprueba la Ley de Gestión Integral de Residuos Sólidos y en el artículo 15-A
del presente Reglamento , que considere la ubicación y coordenadas del área del polígono del proyecto.
e) Copia simple del Certificado de Inexistencia de Restos Arqueológicos (CIRA), otorgado por la
autoridad competente , en caso corresponda , de acuerdo con las normas sobre la materia, que considere la
ubicación y coordenadas del área del polígono del proyecto.
f) En caso el proyecto se superponga a un Área Natural Protegida, Zona de Amortiguamiento y/o Área
de Conservación Regional, debe adjuntarse la opinión técnica de compatibilidad otorgada por el SERNANP,
en atención a las normas vigentes.
g) Adicionalmente , en el caso de infraestructuras de disposición final, son requisitos de admisibilidad
para la evaluación del Estudio de Impacto Ambiental Detallado (EIA-d), la presentación de Informe de
Evaluación de Riesgos de Desastres ( originados por fenómenos naturales y/o por acción antrópica),
respecto a la ubicación del proyecto, elaborado por un/a profesional inscrito/a en el Registro Nacional de
Evaluadores de Riesgo administrado por el Centro Nacional de Estimación , Prevención y Reducción del
Riesgo de Desastres (CENEPRED ).
15.6 La evaluación de los estudios ambientales para infraestructuras de residuos sólidos se encuentra
sujeto a evaluación previa con silencio administrativo negativo. El plazo máximo para evaluar el DIA, EIA-sd y
EIA-d es de treinta (30), noventa (90) y ciento veinte (120) días hábiles, respectivamente , contado desde el
día siguiente de presentada la solicitud.”
15-A.1 Los titulares de proyectos de infraestructuras de residuos sólidos deben solicitar el certificado
de compatibilidad de uso de suelo a las municipalidades provinciales . Para ello, deben remitir documentación
que acredite el cumplimiento de las condiciones de ubicación establecidas en el presente Reglamento .
15-A.2 En aquellos casos en los que la ubicación de la infraestructura de residuos sólidos propuesta
se encuentre en un área sin zonificación , las municipalidades provinciales , con la opinión previa favorable de
la municipalidad distrital correspondiente , emite la constancia de conformidad de uso de suelo u otro
documento similar que lo acredite. El área sobre la cual se ha emitido la constancia de conformidad de uso
de suelo u otro documento similar que lo acredite, debe ser incorporada en los instrumentos de planificación
territorial o en otros planes de gestión del territorio, durante los procesos de formulación o actualización de
estos.
(*) Artículo incorporado por el Artículo 3 del Decreto Supremo N° 001-2022-MINAM , publicado el 09
enero 2022.
Los titulares de proyectos de inversión de infraestructura de residuos sólidos que se encuentren sujetos al
SEIA bajo la competencia de los Gobiernos Regionales o Municipalidades Provinciales deben presentar los
IGA de acuerdo a la categoría señalada en la clasificación anticipada establecida en el Anexo II del presente
Reglamento y los respectivos términos de referencia para los proyectos con características comunes y
similares.
(*) Artículo modificado por el Artículo 2 del Decreto Supremo N° 001-2022-MINAM , publicado el 09
enero 2022, cuyo texto es el siguiente:
Los titulares de las actividades productivas , extractivas y de servicios que decidan implementar
infraestructuras para el manejo de residuos sólidos provenientes de sus actividades dentro de sus
instalaciones , áreas de concesión o lote del titular, deben modificar previamente su IGA aprobado ante la
autoridad competente , de conformidad con las normas del SEIA y sus normas complementarias .
En caso la modificación del IGA proponga la valorización de residuos que incluya operaciones de
coprocesamiento , se debe incluir como parte del capítulo de descripción del proyecto los resultados del
Monitoreo de Pruebas (Trial Burn) que certifican el cumplimiento de los parámetros de emisión establecidos
para el coprocesamiento a nivel internacional , en tanto no se cuente con normativa nacional que los regule .
(*)
(*) Artículo modificado por el Artículo 2 del Decreto Supremo N° 001-2022-MINAM , publicado el 09
enero 2022, cuyo texto es el siguiente:
17.1 Los titulares de actividades de residuos sólidos que cuenten con estudios ambientales
aprobados y que pretendan realizar modificaciones , ampliaciones o diversificación de los proyectos de
infraestructuras de residuos sólidos, que supongan un cambio del proyecto original en cuanto a magnitud,
alcance, ubicación u otra circunstancia que involucre nuevos o mayores impactos ambientales negativos,
deben modificar previamente su estudio ambiental. Corresponde dicha modificación siempre que no altere la
categoría del estudio ambiental, de lo contrario, se requiere la presentación de un nuevo estudio ambiental,
de acuerdo con lo establecido en la normativa del SEIA y normas complementarias .
17.2 Los titulares de las actividades productivas , extractivas o de servicios que decidan implementar
operaciones para el manejo de residuos sólidos provenientes de sus actividades , dentro de sus instalaciones ,
áreas de concesión o lote, como componente auxiliar a su actividad principal, deben modificar previamente
su estudio ambiental aprobado ante la autoridad ambiental competente , de conformidad con las normas del
SEIA y sus normas complementarias . Lo señalado aplica para lo establecido en el numeral 36-A.2 del artículo
36 del presente Reglamento .
17.3 En caso los titulares decidan implementar actividades para el coprocesamiento , deben presentar
la modificación del estudio ambiental aprobado ante la autoridad competente , adjuntando los resultados de la
fase de pruebas para verificar la viabilidad técnica del coprocesamiento , de conformidad con lo señalado en
el artículo 52 del Decreto Legislativo N° 1278, Ley de Gestión Integral de Residuos Sólidos. Previo a la fase
de pruebas, el titular debe comunicar a la autoridad competente y a la entidad de fiscalización ambiental, la
intención de realizar dichas pruebas. Esta fase no implica la modificación del IGA.
17.5 Se debe tener en cuenta el régimen normativo de los requisitos para la presentación y
modificación de los estudios ambientales de proyectos de infraestructura de residuos sólidos, contemplados
en los artículos 15 y 17 del presente Reglamento , establecidos en la normativa vigente a la estructuración o
suscripción del correspondiente contrato del proyecto de infraestructura de residuos sólidos.”
(*) Artículo modificado por el Artículo 2 del Decreto Supremo N° 001-2022-MINAM , publicado el 09
enero 2022, cuyo texto es el siguiente:
18.1 Los IGA complementarios al SEIA para proyectos de inversión de infraestructura de residuos
sólidos son:
e) Diagnóstico Preliminar
f) Otros instrumentos de carácter complementario que sean regulados por el MINAM, a través de
Decreto Supremo.
18.2 Las disposiciones técnicas ambientales constituyen obligaciones mínimas de carácter técnico
con el fin de prevenir el impacto sobre el ambiente desde el diseño del proyecto, siendo aplicables a las
actividades de operación de residuos sólidos y a las infraestructuras de residuos sólidos que establezca el
MINAM en el presente Reglamento o mediante Resolución Ministerial. Su cumplimento está sujeto a
fiscalización por parte de las entidades de fiscalización ambiental que correspondan , en virtud de lo indicado
en el artículo 130 del presente Reglamento .”
18-A.1 Los titulares de infraestructuras de residuos sólidos no comprendidos en el marco del SEIA,
presentan la Ficha Técnica Ambiental (FTA) previo a su implementación , ante la autoridad ambiental
competente , de acuerdo a lo establecido por el MINAM mediante Resolución Ministerial.
18-A.2 La FTA es de evaluación previa, con silencio negativo, la cual debe realizarse en un plazo
máximo de treinta (30) días hábiles.
18-A.3 La Autoridad Ambiental Competente remite la FTA aprobada al OEFA para la supervisión y
fiscalización de las obligaciones ambientales contenidas en este instrumento .
18-A.4 El Titular que cuenta con una FTA aprobada y que requiera realizar modificaciones sobre su
actividad, debe presentar una nueva FTA ante la autoridad ambiental competente previo a la implementación
de dicha modificación , siempre que su actividad, incluyendo los cambios propuestos , no se encuentre
comprendida en el SEIA. El titular presenta el Estudio Ambiental correspondiente en caso la actividad,
incluyendo la modificación propuesta, se encuentre comprendida en el SEIA.
18-A.5 La Ficha Técnica Ambiental (FTA) debe ser elaborada por un Ingeniero Sanitario, Ingeniero
Civil, Ingeniero Ambiental o de carrera profesional afín a la actividad, con experiencia en temas relacionados
en materia ambiental y/o a la actividad materia del proyecto, y debe estar registrado y habilitado en el colegio
profesional respectivo.”(*)
(*) Artículo incorporado por el Artículo 3 del Decreto Supremo N° 001-2022-MINAM , publicado el 09
enero 2022.
(*) Artículo incorporado por el Artículo 3 del Decreto Supremo N° 001-2022-MINAM , publicado el 09
enero 2022.
TÍTULO IV
CAPÍTULO I
El generador de residuos municipales debe realizar la segregación de sus residuos sólidos de acuerdo a
sus características físicas, químicas y biológicas, con el objeto de facilitar su valorización y/o disposición final.
Dicha actividad solo está permitida en la fuente de generación , centros de acopio de residuos sólidos
municipales y plantas de valorización de residuos sólidos municipales y no municipales , debidamente
autorizados y que cuenten con certificación ambiental, según corresponda .
(*) Artículo modificado por el Artículo 2 del Decreto Supremo N° 001-2022-MINAM , publicado el 09
enero 2022, cuyo texto es el siguiente:
a) Los recipientes de almacenamiento deben ser de material impermeable , liviano y resistente, de fácil
manipulación , de modo que facilite su traslado hasta el vehículo recolector.
b) Los recipientes de preferencia deben ser retornables y de fácil limpieza, a fin de reducir su impacto
negativo sobre el ambiente y la salud humana.
CAPÍTULO II
SUB CAPÍTULO 1
ASPECTOS GENERALES
Las municipalidades son responsables de brindar el servicio de limpieza pública, el cual comprende el
barrido, limpieza y almacenamiento en espacios públicos, la recolección , el transporte, la transferencia ,
valorización y disposición final de los residuos sólidos, en el ámbito de su jurisdicción .
El MINAM aprueba las normas complementarias que regulan los aspectos técnicos del referido servicio,
las mismas que serán de cumplimiento obligatorio.
El servicio de limpieza pública puede realizarse directamente por la municipalidad o a través de una EO-
RS. En este último caso, podrá desarrollarse bajo las modalidades previstas en el Decreto Legislativo Nº
1224, Decreto Legislativo que aprueba la Ley Marco de la Promoción de la Inversión Privada mediante
Asociaciones Públicos Privadas y Proyectos en Activos y su Reglamento .
En cualquiera de los casos, la municipalidad debe garantizar que la prestación del servicio de limpieza
pública se realice de manera continua, regular, permanente y obligatoria, asegurando su calidad y cobertura
en toda la jurisdicción ; asimismo, que el personal operativo cuente con herramientas , equipos, insumos,
implementos de seguridad y de protección personal; así como el cumplimiento de las disposiciones sobre
seguridad y salud en el trabajo. (*)
(*) Artículo modificado por el Artículo 2 del Decreto Supremo N° 001-2022-MINAM , publicado el 09
enero 2022, cuyo texto es el siguiente:
El servicio de limpieza pública puede realizarse directamente por la municipalidad y/o a través de una
EO-RS. En este último caso, puede desarrollarse bajo las modalidades previstas en el Decreto Legislativo N°
1224, Decreto Legislativo que aprueba la Ley Marco de la Promoción de la Inversión Privada mediante
Asociaciones Públicos Privadas y Proyectos en Activos y su Reglamento .
En cualquiera de los casos, la municipalidad debe garantizar que la prestación del servicio de limpieza
pública se realice de manera continua, regular, permanente y obligatoria, asegurando su calidad y cobertura
en toda la jurisdicción . Asimismo, la municipalidad debe asegurar que el personal operativo cuente, en forma
oportuna, con herramientas , equipos, insumos, implementos de seguridad y de protección personal; así como
el cumplimiento de las disposiciones sobre seguridad y salud en el trabajo.”
Los contratos de concesión o prestación del servicio de limpieza pública, que suscriban las
municipalidades con las EO-RS deben contemplar, como mínimo, los siguientes aspectos:
b) Plazo de vigencia del contrato que asegure la sostenibilidad y continuidad del servicio;
c) Mecanismos de retribución;
d) Parámetros de calidad técnica, sanitaria y ambiental del servicio objeto del contrato;
e) Medidas para la atención de contingencias que pongan en riesgo la continuidad y calidad del servicio;
Los contratos que las municipalidades suscriban con las EO-RS constituyen información pública y deben
ser difundidos a través del portal de transparencia de la entidad.
Artículo 24.- Seguridad y salud en el trabajo del personal que realiza operaciones para el manejo de
residuos sólidos municipales
Los aspectos relacionados con la seguridad y salud en el trabajo de las/os obreras/os municipales
comprendidas /os en el segundo párrafo del artículo 37 de la Ley Nº 27792, Ley Orgánica de Municipalidades ,
del personal de las empresas contratistas de las Municipalidades y de las/os trabajadores que estas
destaquen, que realizan operaciones para el manejo de residuos sólidos, se rigen por lo dispuesto en el
Decreto Supremo Nº 017-2017-TR, Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo de los Obreros
Municipales o norma que lo sustituya. (*)
(*) Artículo modificado por el Artículo 2 del Decreto Supremo N° 001-2022-MINAM , publicado el 09
enero 2022, cuyo texto es el siguiente:
“Artículo 24.- Seguridad y salud en el trabajo del personal que realiza operaciones para el manejo de
residuossólidos municipales
Los aspectos relacionados con la seguridad y salud en el trabajo del personal que desarrolla las
operaciones para el manejo de los residuos sólidos se rigen por lo dispuesto en el Decreto Supremo Nº 017-
2017-TR, Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo de los Obreros Municipales o norma que lo
sustituya, así como en la Resolución Ministerial N° 249-2017-TR, que establece disposiciones técnicas
complementarias al Reglamento mencionado .”
SUB CAPÍTULO 2
La operación de barrido y limpieza tiene por finalidad que los espacios públicos que incluyen vías, plazas
y demás áreas públicas, tanto en el ámbito urbano como rural, queden libres de residuos sólidos. En caso de
que dichos espacios no se encuentren pavimentados o asfaltados o en áreas donde por sus características
físicas no sea posible realizar el barrido, la municipalidad debe desarrollar labores de limpieza que permitan
cumplir con la finalidad de la referida operación. Corresponde a la sociedad civil coadyuvar en el
mantenimiento del ornato de la ciudad.
Las unidades inmobiliarias en las que coexisten bienes de propiedad exclusiva y propiedad común, a que
se refiere la Ley Nº 27157, “Ley de regularización de edificaciones , del procedimiento para la declaratoria de
fábrica y del Régimen de unidades inmobiliarias de propiedad exclusiva y propiedad común”, deben
implementar áreas internas destinadas al almacenamiento de residuos sólidos previo a su entrega al servicio
municipal correspondiente , conforme a los criterios establecidos en las normas sobre la materia. (*)
(*) Artículo modificado por el Artículo 2 del Decreto Supremo N° 001-2022-MINAM , publicado el 09
enero 2022, cuyo texto es el siguiente:
Las unidades inmobiliarias en las que coexisten bienes de propiedad exclusiva y propiedad común, a
que se refiere la Ley Nº 27157, Ley de regularización de edificaciones , del procedimiento para la declaratoria
de fábrica y del Régimen de unidades inmobiliarias de propiedad exclusiva y propiedad común, deben
implementar áreas internas destinadas al almacenamiento diferenciado de residuos sólidos, previo a su
entrega al servicio municipal, EO-RS u organización de recicladores formalizadas de la jurisdicción , las
cuales deben cumplir los criterios establecidos en las normas sobre la materia.”
SUB CAPÍTULO 3
La recolección consiste en la acción de recoger los residuos sólidos para transportarlos y continuar con
su posterior manejo.
La recolección selectiva de residuos sólidos municipales podrá ser realizada por las municipalidades , EO-
RS que integran el sistema del servicio de limpieza pública de la jurisdicción y organizaciones de recicladores
formalizados , en el marco de la Ley Nº 29419, Ley que regula las actividades de los recicladores y su
Reglamento , y el Programa de Segregación en la Fuente y Recolección Selectiva de los residuos sólidos . (*)
(*) Artículo modificado por el Artículo 2 del Decreto Supremo N° 001-2022-MINAM , publicado el 09
enero 2022, cuyo texto es el siguiente:
28.1 La recolección selectiva consiste en la acción de recoger los residuos sólidos aprovechables y no
aprovechables , de manera diferenciada , para transportarlos y continuar con su posterior manejo.
28.2 La recolección selectiva de residuos sólidos municipales puede ser realizada por las
municipalidades de manera directa o a través de las EO-RS que integran el sistema del servicio de limpieza
pública de la jurisdicción . La recolección selectiva de los residuos sólidos aprovechables puede ser realizada
por las organizaciones de recicladores formalizados , en el marco de lo establecido en la Ley N° 29419, Ley
que regula las actividades de los recicladores y su Reglamento
28.3 Para la recolección selectiva de los residuos sólidos aprovechables , las municipalidades , de
acuerdo con sus competencias , deben implementar Programas de Segregación en la Fuente y Recolección
Selectiva de los residuos sólidos en toda su jurisdicción , los cuales deben desarrollarse conforme a lo
establecido en el Artículo 11 del presente Reglamento .”
Los tipos de vehículos para la recolección de residuos sólidos de acuerdo a su capacidad se clasifican en
vehículos convencionales y no convencionales , según se indica:
Las condiciones para la circulación y uso de los vehículos se rigen por lo dispuesto en las normas en
materia de transportes .
Artículo 30.- Establecimiento de rutas
Para el diseño de las rutas de recolección y transporte de los residuos sólidos, las municipalidades deben
tener en cuenta lo siguiente:
Para determinar los horarios de recolección de residuos sólidos, las municipalidades deben tener en
cuenta lo siguiente:
c) La jornada de trabajo;
Cuando la recolección se efectúe en horario nocturno, se debe adoptar las medidas necesarias para
mitigar el ruido durante la prestación del servicio, sin perjuicio del cumplimiento de la normativa vigente.
(*) Artículo modificado por el Artículo 2 del Decreto Supremo N° 001-2022-MINAM , publicado el 09
enero 2022, cuyo texto es el siguiente:
34.1 Las municipalidades deben garantizar la prestación del servicio de limpieza pública de los
residuos sólidos municipales , hasta un promedio mensual de 145 Kg/día, por fuente generadora . En caso
supere el promedio mensual mencionado , el generador puede contratar una EO-RS o el servicio regular que
brinda la municipalidad , siempre que cuente con la capacidad operativa necesaria, pudiendo cobrar derechos
adicionales , que reflejan el costo efectivo del servicio. Como parte de la prestación del servicio se debe
asegurar la valorización de los residuos sólidos aprovechables .
34.2 Las municipalidades deben comunicar a los generadores que tengan un promedio mensual
mayor a 145 kg/día de residuos sólidos sobre dicha situación, a fin de que determinen si el servicio de
limpieza pública es brindado por el servicio regular de las municipalidades o contratan a una EO-RS. De
contratar el servicio regular de las municipalidades , los generadores de residuos sólidos municipales son
considerados en el régimen tributario de los arbitrios municipales de limpieza pública del siguiente año.
34.3 La comunicación de las municipalidades a los generadores se realiza hasta el último día hábil del
mes de enero de cada año. La respuesta por parte de los generadores se realiza hasta el último día hábil del
mes de febrero. De no contar con una comunicación expresa por parte de los generadores , la municipalidad
los incluye y efectiviza el cobro correspondiente para el siguiente periodo tributario.
34.4 Las municipalidades definen el alcance, condiciones , mecanismo y proceso para llevar a cabo
dichas comunicaciones .”
34-A.1 Las municipalidades que suscriban convenios interinstitucionales con empresas que brindan
servicios públicos en sus jurisdicciones , para realizar por su intermedio la recaudación de los arbitrios
referidos al servicio de limpieza pública, pueden establecer la fracción del monto a recaudar, el cual
constituye un pago parcial del monto total del arbitrio fijado por la municipalidad de la jurisdicción del
contribuyente , de conformidad con la legislación tributaria municipal.
34-A.2 El monto cargado al contribuyente por la fracción del arbitrio correspondiente al servicio de
limpieza pública es determinado por cada municipalidad , de acuerdo a los procedimientos y criterios que
utiliza para la determinación del arbitrio. Dicho monto puede ser distribuido de manera mensual, de acuerdo a
la tasa mensual del arbitrio, el cual no debe exceder el valor determinado por la municipalidad .
34-A.3 Para la suscripción de los convenios interinstitucionales con las empresas que brindan
servicios públicos, las municipalidades deben contar con información referida al monto del arbitrio de limpieza
pública segmentado de forma mensual. Para la suscripción de los convenios interinstitucionales con las
empresas que brindan servicios públicos, se debe contar con el catastro actualizado de los contribuyentes de
la jurisdicción , elaborado por la municipalidad , o brindado por las empresas que brindan servicios públicos.
34-A.4 Las fechas de pago de la fracción del arbitrio que recauden las empresas prestadoras de
servicios con las que se han suscrito los convenios, deben guardar relación con las fechas de vencimiento de
pago establecidas en la Ordenanza Municipal que las aprueba.”(*)
(*) Artículo incorporado por el Artículo 3 del Decreto Supremo N° 001-2022-MINAM , publicado el 09
enero 2022.
SUB CAPÍTULO 4
(*) Denominación modificada por el Artículo 2 del Decreto Supremo N° 001-2022-MINAM , publicado el
09 enero 2022, cuyo texto es el siguiente:
Los residuos sólidos acondicionados en los centros de acopio pueden transportarse a través de EO-RS,
organizaciones de recicladores formalizados o titulares de actividades productivas . (*)
(*) Artículo modificado por el Artículo 2 del Decreto Supremo N° 001-2022-MINAM , publicado el 09
enero 2022, cuyo texto es el siguiente:
La valorización de residuos sólidos municipales debe priorizarse frente a la disposición final de los
mismos.
Las municipalidades pueden realizar las operaciones de valorización de residuos sólidos municipales
descritas en el artículo 48 del Decreto Legislativo , directamente o a través de las organizaciones de
recicladores debidamente formalizados o las EO-RS.
36-A.1 La municipalidad promueve el aprovechamiento de los residuos sólidos orgánicos por parte de
los generadores municipales que generan hasta 145 kg/día de residuos sólidos orgánicos.
36-A.2 Los generadores de residuos sólidos municipales que generen más de 145 kg/día de residuos
sólidos orgánicos, pueden realizar el aprovechamiento de los residuos sólidos generados por ellos mismos o
por otros generadores , dentro de sus instalaciones , siempre que dicha operación no supere el máximo de 2
toneladas/día de capacidad operativa, sin contar con el registro de EO-RS. El aprovechamiento de los
residuos sólidos de otros generadores se realiza a través de convenios.
36-A.3 La recolección selectiva y transporte de los referidos residuos sólidos se realiza a través de las
municipalidades de manera directa y/o a través de las organizaciones de recicladores incluidas en el Registro
Nacional de Recicladores y/o EO-RS.
(*) Artículo incorporado por el Artículo 3 del Decreto Supremo N° 001-2022-MINAM , publicado el 09
enero 2022.
36-B.1 El aprovechamiento de residuos sólidos orgánicos hasta 145 kg/día debe cumplir, como
mínimo, con las siguientes condiciones :
a) Desarrollarse en la fuente de generación ;
b) Contar con un lugar adecuado y ventilado; tales como jardín, terraza, balcón u otros;
36-B.2 El aprovechamiento de residuos sólidos orgánicos que supere los 145 kg/día hasta 2T/día,
debe cumplir con las siguientes condiciones :
g) Contar con canales para la evacuación de aguas de lluvia y/o con drenes para la evacuación de
lixiviados, según corresponda , los cuales deben ser tratados previo a su descarga en un cuerpo receptor;
(*) Artículo incorporado por el Artículo 3 del Decreto Supremo N° 001-2022-MINAM , publicado el 09
enero 2022.
(*) Artículo modificado por el Artículo 2 del Decreto Supremo N° 001-2022-MINAM , publicado el 09
enero 2022, cuyo texto es el siguiente:
Artículo 38.- Verificación de las metas nacionales de valorización de residuos sólidos municipales
Las metas nacionales de valorización de residuos sólidos municipales son establecidas por el MINAM, en
el PLANAA y PLANRES.
SUB CAPÍTULO 6
La transferencia de residuos sólidos municipales debe ser desarrollada por las municipalidades o por las
EO-RS, en infraestructuras que cumplan con las condiciones establecidas en el artículo 107 del presente
Reglamento .
Está prohibido el trasbordo de residuos sólidos en sitios diferentes a las plantas de transferencia .
SUB CAPÍTULO 7
La disposición final de residuos sólidos municipales se realiza en rellenos sanitarios, los mismos que son
implementados por las municipalidades o EO-RS.
Artículo 42.- Disposición final de residuos sólidos municipales
La disposición final de residuos sólidos en las celdas diferenciadas , referidas en el párrafo anterior, se
encuentra sujeta al tipo de residuos que las municipalidades manejen, conforme a la implementación del
Programa de Segregación en Fuente y Recolección Selectiva de residuos sólidos.
En aquellos lugares donde no existan EO-RS que realicen la disposición final de los residuos sólidos
provenientes de establecimientos de salud y servicios médicos de apoyo, los residuos sólidos que provengan
de establecimientos de salud categorizados en primer nivel de atención, correspondientes a las categorías I-1
y I-2, de acuerdo con la normativa vigente, podrán ser dispuestos en los rellenos sanitarios administrados por
las municipalidades . Los residuos biocontaminados provenientes de las categorías antes señaladas,
previamente a su disposición final, deben ser tratados según sus características y volumen. El Ministerio de
Salud (MINSA) establece el tratamiento que se aplica a dichos residuos . (*)
(*) Artículo modificado por el Artículo 2 del Decreto Supremo N° 001-2022-MINAM , publicado el 09
enero 2022, cuyo texto es el siguiente:
La disposición final de los residuos sólidos peligrosos, no peligrosos y residuos sólidos provenientes
de actividades de la construcción y demolición de gestión municipal deben realizarse en celdas diferenciadas .
En aquellos lugares donde no existan EO-RS que realicen la disposición final de los residuos sólidos
provenientes de establecimientos de salud y servicios médicos de apoyo, los residuos sólidos que provengan
de establecimientos de salud categorizados en primer nivel de atención, correspondientes a las categorías I-
1, I-2, I-3 y I-4, de acuerdo con la normativa vigente, pueden ser dispuestos , de manera excepcional , en los
rellenos sanitarios administrados por las municipalidades . Los residuos sólidos biocontaminados provenientes
de las categorías antes señaladas, previamente a su disposición final, deben ser tratados según sus
características y volumen. Mediante Resolución Ministerial, el Ministerio de Salud (MINSA) establece las
disposiciones técnicas que se apliquen al tratamiento a dichos residuos sólidos.
En aquellos lugares donde no existan EO-RS que realicen la disposición final de los residuos sólidos
de actividades de la construcción y demolición , los residuos sólidos de construcción y demolición que
provengan de edificaciones de viviendas hasta un volumen de 85 m3, podrán ser dispuestos en los rellenos
sanitarios administrados por las municipalidades ”.
CAPÍTULO III
Los generadores de residuos sólidos municipales especiales son responsables del adecuado manejo de
los mismos, debiendo optar por los servicios que brinden una EO-RS o la municipalidad correspondiente . En
caso opten por el servicio de limpieza pública municipal deberán pagar la tasa a la que se refiere el segundo
párrafo del artículo 28 del Decreto Legislativo Nº 1278.
(*) Artículo modificado por el Artículo 2 del Decreto Supremo N° 001-2022-MINAM , publicado el 09
enero 2022, cuyo texto es el siguiente:
43.1 Los generadores de residuos sólidos municipales especiales son responsables del adecuado
manejo de estos, debiendo asegurar su valorización y como última opción la disposición final en
infraestructuras autorizadas , acorde a lo indicado en los artículos 37 y 41 del Decreto Legislativo N° 1278.
Para dicho manejo, los generadores optan por el servicio brindado por la municipalidad o por la EO-RS. En
caso opten por el servicio de limpieza pública municipal, están obligados a pagar la tarifa a la que se refiere el
artículo 28 del Decreto Legislativo Nº 1278.
43.2 Los generadores de residuos sólidos municipales especiales son identificados por las
municipalidades , considerando el giro de la actividad económica consignado en las licencias, así como la
información consignada en los permisos y/o autorizaciones , emitidos por el Gobierno Local.
43.4 Los generadores de residuos sólidos provenientes de centros comerciales y eventos masivos
tales como conciertos, concentraciones y movilización temporal humana y ferias, deben realizar la
segregación de los residuos sólidos generados para la posterior recolección , en el marco del Programa de
Segregación en la Fuente y Recolección Selectiva, o a través de las EO-RS.
43-A.1 Los residuos sólidos peligrosos municipales son aquellos que presentan al menos una de las
siguientes características : autocombustibilidad , explosividad , corrosividad , reactividad , toxicidad,
radioactividad o patogenicidad .
43-A.2 El manejo de los residuos sólidos peligrosos municipales se realiza de manera diferenciada de
acuerdo con sus características y naturaleza, tecnología disponible para su aprovechamiento y sostenibilidad
en el mercado, cuya primera finalidad es la valorización y como última opción su disposición final.
43-A.3 Los gobiernos locales pueden realizar convenios con entidades públicas y privadas para
garantizar el adecuado manejo de los residuos sólidos peligrosos municipales .”(*)
(*) Artículo incorporado por el Artículo 3 del Decreto Supremo N° 001-2022-MINAM , publicado el 09
enero 2022.
“Artículo 43-B.- Manejo de los residuos sólidos peligrosos municipales generados en Estado
de Emergencia Sanitaria
Los residuos sólidos de competencia municipal, que son generados por personas afectadas por algún
agente infeccioso que motivó el Estado de Emergencia Sanitaria declarada por pandemia o epidemia, son
manejados y gestionados por el servicio de limpieza pública de la municipalidad de la jurisdicción ,
considerando los criterios técnicos y procedimientos del Ministerio de Salud.
Asimismo, las municipalidades y las Empresas Operadoras de Residuos Sólidos encargadas del
servicio de limpieza pública para el manejo de los residuos sólidos municipales proporcionan los equipos de
protección personal correspondiente a sus trabajadores ”.(*)
(*) Artículo incorporado por el Artículo 3 del Decreto Supremo N° 001-2022-MINAM , publicado el 09
enero 2022.
CAPÍTULO IV
44-A.1 En las infraestructuras de residuos sólidos de gestión no municipal que habiliten las
municipalidades se pueden manejar residuos sólidos peligrosos y no peligrosos, similares a los municipales .
(*) Artículo incorporado por el Artículo 3 del Decreto Supremo N° 001-2022-MINAM , publicado el 09
enero 2022.
CAPÍTULO V
Las entidades señaladas en el párrafo precedente que requieran exceptuarse podrán remitir al MINAM
una solicitud del titular de la entidad, adjuntando lo siguiente:
b.1 Descripción del estado actual de las operaciones y procesos del manejo de los residuos sólidos
municipales que realiza.
b.2 Operaciones o procesos del manejo de residuos sólidos regulados en el Decreto Legislativo Nº 1278 y
su Reglamento , que requieran ser exceptuados , sustentando la incompatibilidad con sus condiciones
e infraestructura o equipamiento urbano o señalando su condición socioeconómica rural.
c) Propuesta sobre el manejo alternativo de las operaciones o procesos cuya excepción se solicita.
El MINAM en un plazo no mayor de treinta (30) días hábiles contados a partir de la recepción de la
solicitud, emitirá el pronunciamiento respectivo indicando las excepciones que correspondan , así como las
medidas supletorias a ser implementadas que garanticen la protección del ambiente y la salud pública.
Dentro de las medidas supletorias señaladas en el párrafo anterior se podrá considerar la elaboración de
la Ficha Técnica Ambiental para proyectos de inversión de infraestructuras de residuos sólidos en el caso de
centros poblados o conglomerados con menos de 5,000 habitantes.
(*) Artículo incorporado por el Artículo 3 del Decreto Supremo N° 001-2022-MINAM , publicado el 09
enero 2022.
TÍTULO V
CAPÍTULO I
El manejo de los residuos sólidos no municipales se realiza a través de las EO-RS, con excepción de los
residuos sólidos similares a los municipales .
Los generadores de residuos sólidos no municipales podrán entregar los residuos sólidos similares a los
municipales , en un volumen de hasta 150 litros diarios al servicio municipal de su jurisdicción . En caso de que
el volumen supere esta cantidad, se procederá de acuerdo a lo establecido en el artículo 34 del presente
Reglamento . Se encuentra prohibida la mezcla con residuos peligrosos.
La recolección de residuos sólidos no municipales similares a los municipales se rige por lo dispuesto en
el artículo 28 del presente Reglamento .
Los residuos sólidos no municipales similares a los municipales , de acuerdo a lo señalado en el artículo 19
del Decreto Supremo Nº 005-2010-MINAM, que aprueba el Reglamento de la Ley Nº 29419, Ley que regula
la actividad de los recicladores , pueden ser entregados a las organizaciones de recicladores formalizados , en
el marco del Programa de Segregación en la Fuente y Recolección Selectiva de los residuos sólidos. (*)
(*) Artículo modificado por el Artículo 2 del Decreto Supremo N° 001-2022-MINAM , publicado el 09
enero 2022, cuyo texto es el siguiente:
47.1 Los generadores de residuos sólidos no municipales pueden entregar hasta 145 Kg diarios de
residuos sólidos similares a los municipales , al servicio municipal de su jurisdicción . En caso se supere esta
cantidad, se procede de acuerdo con lo establecido en el artículo 34 del presente Reglamento . Se encuentra
prohibida la mezcla con residuos sólidos peligrosos.
47.3 Los residuos sólidos no municipales aprovechables similares a los municipales , de acuerdo con
lo señalado en el artículo 19 del Decreto Supremo N° 005-2010-MINAM, que aprueba el Reglamento de la
Ley N° 29419, Ley que regula la actividad de los recicladores , pueden ser entregados a las organizaciones de
recicladores formalizados , en el marco del Programa de Segregación en la Fuente y Recolección Selectiva de
los residuos sólidos.”
Los generadores de residuos sólidos no municipales que no cuenten con IGA son responsables de:
a) Manejar los residuos sólidos que generen, teniendo en cuenta lo establecido en el literal a) del artículo
55 del Decreto Legislativo Nº 1278;
b) Conducir el registro interno sobre la generación y manejo de los residuos sólidos en sus instalaciones ,
con la finalidad de disponer de la información necesaria sobre la generación , minimización y manejo de los
residuos sólidos;
c) Contratar a una EO-RS para el manejo los residuos sólidos fuera de las instalaciones industriales o
productivas , áreas de la concesión o lote del titular del proyecto;
d) Brindar las facilidades necesarias a las autoridades competentes para el adecuado cumplimiento de sus
funciones;
e) Adoptar medidas para la restauración y/o rehabilitación y/o reparación y/o compensación ambiental por
el inadecuado manejo de residuos sólidos no municipales de su actividad;
f) Establecer e implementar las estrategias y acciones conducentes a la valorización de los residuos como
primera opción de gestión.
Adicionalmente a las obligaciones antes señaladas, los generadores de residuos sólidos no municipales
que cuenten con IGA son responsables de:
i) Asegurar el tratamiento y/o disposición final de los residuos sólidos mediante el seguimiento de las
obligaciones y compromisos asumidos en el Plan de Minimización y Manejo de Residuos Sólidos;
j) Incluir el Plan de Minimización y Manejo de Residuos Sólidos dentro del IGA, el cual debe considerar
estrategias y acciones orientadas a la prevención y/o minimización y/o valorización de residuos sólidos;
k) Considerar previamente en el IGA los cambios que impliquen el aprovechamiento del material de
descarte proveniente de actividades productivas o realizar coprocesamiento , conforme a lo establecido en el
Decreto Legislativo Nº 1278 y el presente Reglamento ;
l) En caso de que los generadores de residuos sólidos no municipales se encuentren ubicados en zonas
en las cuales no exista infraestructura de residuos sólidos autorizada y/o EO-RS, deben establecer e
implementar alternativas de gestión que garanticen la adecuada valorización y/o disposición final de los
residuos sólidos, las cuales deben ser considerados en el IGA;
48.2 Los sectores competentes , en coordinación con el MINAM, definen el alcance, condiciones y
lineamientos para la presentación de la Declaración Anual sobre Minimización y Gestión de Residuos Sólidos
No Municipales , también denominada Declaración Anual de Manejo de Residuos Sólidos, y Manifiesto de
Manejo de Residuos Peligrosos, a través del SIGERSOL , por parte de los generadores no municipales que
no cuentan con IGA . (*)
(*) Artículo modificado por el Artículo 2 del Decreto Supremo N° 001-2022-MINAM , publicado el 09
enero 2022, cuyo texto es el siguiente:
a) Manejar los residuos sólidos que generen, teniendo en cuenta lo establecido en el artículo 55 del
Decreto Legislativo Nº 1278;
b) Conducir el registro interno sobre la generación y manejo de los residuos sólidos, en sus
instalaciones , con la finalidad de disponer de la información necesaria sobre la generación , minimización y
manejo de los residuos sólidos;
c) Contratar a una EO-RS para el manejo los residuos sólidos fuera de las instalaciones industriales o
productivas , áreas de la concesión o lote del titular del proyecto;
d) Brindar las facilidades necesarias a las autoridades competentes para el adecuado cumplimiento
de sus funciones;
e) Establecer estrategias y desarrollar acciones orientadas a la prevención y/o minimización y/o
valorización de residuos sólidos, como primera opción de gestión;
f) Adoptar medidas para la restauración y/o rehabilitación y/o reparación y/o compensación ambiental
por el inadecuado manejo de residuos sólidos no municipales de su actividad;
48.2 Aquellos generadores de residuos sólidos no municipales que se encuentran obligados a contar
con un IGA, adicionalmente deben presentar la Declaración Anual sobre Minimización y Gestión de Residuos
Sólidos No Municipales -también denominada Declaración Anual de Manejo de Residuos Sólidos y los
Manifiestos de Manejo de Residuos Peligrosos en formato digital, a través del SIGERSOL .
48.3 Las autoridades sectoriales , definen y aprueban el alcance, condiciones y lineamientos para la
presentación de ambos documentos a través del SIGERSOL , en aquellos casos de los generadores de
residuos sólidos no municipales que no se encuentran obligados a contar con un IGA.
Los cambios a las medidas contenidas en el citado Plan se rigen por lo establecido en las normas del
SEIA. (*)
(*) Artículo modificado por el Artículo 2 del Decreto Supremo N° 001-2022-MINAM , publicado el 09
enero 2022, cuyo texto es el siguiente:
Los cambios a las medidas contenidas en el citado Plan se rigen por lo establecido en las normas del
SEIA y en la normativa sectorial.”
Todo generador de residuos sólidos no municipales y las EO-RS deben desarrollar medidas de
contingencias para la atención de emergencias durante el manejo de los residuos sólidos, las cuales deben
incluirse en el IGA.
En caso de suscitarse una emergencia en las instalaciones del generador, este debe remitir a su autoridad
competente y de fiscalización , dentro de las veinte cuatro (24) horas siguientes de ocurrido el hecho, la
siguiente información :
a) Datos generales para la identificación del generador, incluyendo el número de documento que aprobó el
IGA, según corresponda ;
b) Descripción del origen, cantidad, características físico-químicas y toxicológicas de los residuos sólidos
involucrados en la emergencia ;
e) Estimación de posibles daños causados a la salud de las personas y al ambiente, en caso corresponda ;
f) Acciones realizadas para la atención de la emergencia y pasos a seguir para su remediación , según
corresponda .
CAPÍTULO II
SUB CAPÍTULO 1
Los generadores de residuos sólidos no municipales están obligados a segregar los residuos sólidos en la
fuente. (*)
(*) Artículo modificado por el Artículo 2 del Decreto Supremo N° 001-2022-MINAM , publicado el 09
enero 2022, cuyo texto es el siguiente:
“Artículo 51.- Segregación en la fuente
Ello, con el objeto de facilitar su acondicionamiento , valorización y/o disposición final. Dicha actividad
solo está permitida en la fuente de generación no municipal.”
El almacenamiento de residuos sólidos debe realizarse conforme a lo establecido en el último párrafo del
artículo 36 del Decreto Legislativo Nº 1278. Los residuos sólidos deben ser almacenados , considerando su
peso, volumen y características físicas, químicas o biológicas, de tal manera que garanticen la seguridad,
higiene y orden, evitando fugas, derrames o dispersión de los residuos sólidos. Dicho almacenamiento debe
facilitar las operaciones de carga, descarga y transporte de los residuos sólidos, debiendo considerar la
prevención de la afectación de la salud de los operadores .
Las condiciones de almacenamiento de los residuos sólidos no municipales deben estar detalladas en el
IGA,
Cuando el almacenamiento de los residuos sólidos peligrosos se encuentre dentro y/o colindante a las
tierras de pueblos indígenas u originarios; se deberá tomar en cuenta lo señalado en la Sétima Disposición
Complementaria , Transitoria y Final del Decreto Supremo Nº 001-2012-MC, Reglamento de la Ley del
Derecho a la consulta previa a los pueblos indígenas u originarios.
b) Distribuir los residuos sólidos peligrosos de acuerdo a su compatibilidad física, química y biológica, con
la finalidad de controlar y reducir riesgos;
d) Contar con pasillos o áreas de tránsito que permitan el paso de maquinarias y equipos, según
corresponda ; así como el desplazamiento del personal de seguridad o emergencia . Los pisos deben ser de
material impermeable y resistente;
e) En caso se almacenen residuos que generen gases volátiles, se tendrá en cuenta las características
del almacén establecidas en el IGA, según esto se deberá contar con detectores de gases o vapores
peligrosos con alarma audible;
f) Contar con señalización en lugares visibles que indique la peligrosidad de los residuos sólidos;
g) Contar con sistemas de alerta contra incendios, dispositivos de seguridad operativos y equipos, de
acuerdo con la naturaleza y peligrosidad del residuo;
Los residuos sólidos peligrosos no podrán permanecer almacenados en instalaciones del generador de
residuos sólidos no municipales por más de doce (12) meses, con excepción de aquellos regulados por
normas especiales o aquellos que cuenten con plazos distintos establecidos en los IGA.
SUB CAPÍTULO 2
Los generadores de residuos sólidos no municipales y las Empresas Operadoras de Residuos Sólidos
(EO-RS), según corresponda , que han intervenido en las operaciones de recolección , transporte, tratamiento ,
valorización o disposición final de residuos sólidos peligrosos; suscriben, informan y conservan el Manifiesto
de Residuos Sólidos Peligrosos (MRSP), teniendo en cuenta lo siguiente:
a) Durante los quince (15) primeros días de cada inicio de trimestre, el generador registra en el
SIGERSOL , la información de los MRSP acumulados en los meses anteriores. En caso que la valorización o
disposición final se realice fuera del territorio nacional, el generador registra la información sobre la
Notificación del país importador o exportador, según corresponda .
b) El generador y las EO-RS conservan durante cinco (05) años los MRSP, para las acciones de
supervisión y fiscalización que correspondan .
En caso de que el MRSP presente información falsa o inexacta, la EO-RS de disposición final comunicará
este hecho a la entidad de fiscalización competente , sin perjuicio de las acciones legales correspondientes .
El MRSP consta de un (01) original de color verde para el generador, una (01) copia de color blanco para
la EO-RS de transporte y una (01) copia de color amarillo para las infraestructuras de residuos sólidos o de
exportación .
Dentro de los quince (15) días calendario siguientes a la recepción de los residuos, las EO-RS deben
devolver el MRSP, debidamente firmado, al generador. De no cumplir con dicha obligación, el generador
informará a su entidad de fiscalización ambiental, para que adopte las acciones que correspondan en el
marco de su competencia .
El servicio de transporte de residuos sólidos peligrosos no municipales debe realizarse a través de una
EO-RS, de acuerdo con la normativa del Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC) y la normativa
municipal provincial, cuando corresponda .
En caso suceda un accidente durante el transporte que involucre el derrame de residuos sólidos no
peligrosos, el generador debe informar al respecto a la autoridad de fiscalización dentro de las cuarenta y
ocho (48) horas siguientes de ocurrido el hecho, indicando las acciones que se realizaron para evitar
contaminación en el lugar o riesgo a la salud o el ambiente.
En caso suceda un accidente durante el transporte que involucre el derrame de residuos sólidos
peligrosos, que provoque contaminación en el lugar o ponga en riesgo la salud o el ambiente, la Dirección
General de Asuntos Socio Ambientales del MTC informará al respecto al MINAM, al MINSA, al OEFA y otras
entidades pertinentes , según corresponda , en un plazo no mayor a veinticuatro (24) horas de haber tomado
conocimiento de la ocurrencia, a fin de que se adopten las acciones necesarias , de acuerdo a sus respectivas
competencias ; sin perjuicio de la aplicación inmediata del Plan de Contingencias por parte de la EO-RS.
SUB CAPÍTULO 3
Los residuos sólidos no municipales podrán recibir tratamiento previo al proceso de valorización o
disposición final, según corresponda . El tratamiento de residuos sólidos será realizado mediante los procesos
establecidos en el artículo 62 del presente Reglamento y las normas específicas que aprueben las
autoridades competentes . Queda prohibida la quema de residuos sólidos en general.
Los procesos, métodos o técnicas de tratamiento de residuos sólidos a cargo de las EO-RS se realizan
fuera de las instalaciones del generador, en infraestructuras de valorización , disposición final u otras
infraestructuras de residuos sólidos debidamente autorizados para cada fin.
Asimismo, dichos procesos, métodos o técnicas pueden ser realizados por el generador dentro de sus
instalaciones , siempre que previamente estén contemplados dentro de su IGA. En este supuesto, los
generadores no requieren contar con Registro de EO-RS.
El tratamiento de residuos sólidos debe regirse por las normas emitidas por la autoridad competente , de
acuerdo a las características de los residuos sólidos. Los procesos, métodos o técnicas de tratamiento de
residuos sólidos son:
a) Solidificación , es el proceso que permite la integración de residuos peligrosos para generar un material
sólido de alta capacidad estructural;
b) Neutralización , es el proceso que permite ajustar el pH de una sustancia química corrosiva a niveles de
neutralidad ;
d) Incineración , es el proceso para anular las características de peligrosidad del residuo original y reducir
su volumen; para lo cual se debe contar como mínimo con una cámara primaria (entre 650° - 850°C), una
cámara secundaria (no menor a 1200°C); y un sistema de lavado y filtrado de gases;
e) Pirólisis, proceso térmico que con déficit de oxígeno transforma los materiales orgánicos peligrosos en
componentes gaseosos, que se condensan formando un compuesto de alquitrán y aceite, además de
generar un residuo sólido de carbón fijo y ceniza;
f) Esterilización por autoclave; es el proceso que utiliza vapor saturado en una cámara dentro de la cual se
someten a los residuos sólidos a altas temperaturas con la finalidad de destruir los agentes patógenos;
Queda prohibido alimentar a los animales con residuos de alimentación humana provenientes de
establecimientos de atención de salud, puertos y aeropuertos , así como con la mortalidad de las
explotaciones avícolas y otras especies. La alimentación de animales con residuos orgánicos se rige por las
normas sobre la materia . (*)
(*) Artículo modificado por el Artículo 2 del Decreto Supremo N° 001-2022-MINAM , publicado el 09
enero 2022, cuyo texto es el siguiente:
Queda prohibido alimentar a los animales con residuos sólidos orgánicos, de gestión municipal y no
municipal, de manera directa; así como con la mortalidad de las explotaciones avícolas y de otras especies.
La alimentación de animales con residuos sólidos orgánicos se rige por las normas sobre la materia.”
Los productos adulterados son considerados residuos sólidos y deben recibir el tratamiento y/o
disposición final que establezca la normatividad vigente, de acuerdo a sus características de peligrosidad .
Los productos que no se hubiesen utilizado, pasada la fecha de caducidad señalada en sus respectivos
envases, son considerados residuos sólidos, debiendo regirse por las disposiciones del Decreto Legislativo
Nº 1278 y el presente Reglamento . Los fabricantes y distribuidores de dichos residuos implementan
mecanismos para su manejo, involucrando al generador.(*)
(*) Artículo modificado por el Artículo 2 del Decreto Supremo N° 001-2022-MINAM , publicado el 09
enero 2022, cuyo texto es el siguiente:
Los productos adulterados son considerados residuos sólidos y deben recibir el tratamiento y/o
disposición final que establezca la normativa vigente, de acuerdo a sus características de peligrosidad .
Los productos que no se hubiesen utilizado, pasada la fecha de caducidad señalada en sus
respectivos envases y aquellos que perdieron alguna característica cualitativa e irrecuperable , que impida su
uso para el cual fue creado; son considerados residuos sólidos, debiendo regirse por las disposiciones del
Decreto Legislativo Nº 1278 y el presente Reglamento . Los fabricantes y distribuidores de dichos residuos
sólidos implementan mecanismos para su manejo, involucrando al generador.”
SUBCAPÍTULO 4
(*) Denominación modificada por el Artículo 2 del Decreto Supremo N° 001-2022-MINAM , publicado el
09 enero 2022, cuyo texto es el siguiente:
La valorización constituye la alternativa de gestión y manejo que debe priorizarse frente a la disposición
final de los residuos sólidos.
Los generadores del ámbito de la gestión no municipal pueden ejecutar operaciones de valorización
respecto de sus residuos sólidos .(*)
(*) Artículo modificado por el Artículo 2 del Decreto Supremo N° 001-2022-MINAM , publicado el 09
enero 2022, cuyo texto es el siguiente:
“Artículo 65.- Disposiciones generales
El acondicionamiento de residuos sólidos no municipales se realiza por los titulares de las actividades
extractivas , productivas o de servicios, y por las EO-RS que cuentan con áreas de acondicionamiento y/o son
titulares de infraestructuras de valorización . Las actividades de acondicionamiento de residuos sólidos no
municipales realizadas en las instalaciones del generador no municipal, se desarrollan como actividad
complementaria , no siendo exigible su inscripción en el registro como EO-RS.
a) Segregación ;
b) Almacenamiento ;
c) Limpieza;
d) Trituración o molido;
e) Compactación física;
f) Empaque o embalaje;
h) Otras que establezca el MINAM en coordinación con las autoridades competentes . (*)
(*) Artículo modificado por el Artículo 2 del Decreto Supremo N° 001-2022-MINAM , publicado el 09
enero 2022, cuyo texto es el siguiente:
a) Segregación ;
b) Almacenamiento ;
c) Limpieza;
d) Trituración o molido;
e) Compactación física;
f) Empaque o embalaje; y;
66.3 Las EO-RS y las organizaciones de recicladores formalizadas pueden implementar áreas de
acondicionamiento de residuos sólidos municipales y/o no municipales aprovechables inorgánicos no
peligrosos.”
Mediante Decreto Supremo refrendado por el MINAM y los sectores competentes se regula el manejo y
las condiciones para la valorización energética en las diversas actividades económicas productivas ,
extractivas y de servicios.
El MINAM y los sectores competentes promueven las tecnologías disponibles para dichas operaciones ,
con la finalidad de garantizar la eficiencia del proceso y la protección ambiental. (*)
(*) Artículo modificado por el Artículo 2 del Decreto Supremo N° 001-2022-MINAM , publicado el 09
enero 2022, cuyo texto es el siguiente:
67.3 Constituye valorización , la recuperación de componentes o materiales que permite recuperar los
materiales o componentes de los residuos sólidos o productos usados y/o sus partes, provenientes de una
actividad productiva, extractiva o de servicios, para su reutilización y/o procesamiento .
67.4 Mediante Decreto Supremo refrendado por el MINAM y los sectores competentes se regula el
manejo y las condiciones para la valorización energética en las diversas actividades económicas productivas ,
extractivas o de servicios.
El MINAM y los sectores competentes promueven las tecnologías disponibles para dichas
operaciones , con la finalidad de garantizar la eficiencia del proceso y la protección ambiental.”
c) Baterías enteras;
e) Explosivos ;
El MINAM, con opinión favorable de los sectores vinculados , puede incluir otros tipos de residuos sólidos,
sobre la base de sus características y los impactos ambientales , económicos y sociales que ocasione su
manejo inadecuado , así como formular las normas técnicas respectivas para estipular los procedimientos
aplicables al coprocesamiento .
SUBCAPÍTULO 5
La disposición final de residuos sólidos peligrosos y no peligrosos de gestión no municipal debe realizarse
en celdas diferenciadas implementadas en infraestructuras de disposición final.
Los residuos sólidos no municipales similares a los municipales pueden ser dispuestos en rellenos
sanitarios de gestión municipal, de conformidad con el artículo 47 del presente Reglamento .
Los residuos sólidos no peligrosos provenientes de las actividades de la construcción y demolición deben
disponerse en escombreras o rellenos sanitarios que cuenten con celdas habilitadas para tal fin. El Ministerio
de Vivienda, Construcción y Saneamiento regula las condiciones y características de las escombreras .
CAPÍTULO III
Los residuos sólidos peligrosos se encuentran contemplados en el Anexo III del presente Reglamento , en
concordancia con lo establecido en el Convenio de Basilea sobre el Control de los movimientos
transfronterizos de los desechos peligrosos y su eliminación , aprobado por la Resolución Legislativa Nº
26234. Asimismo, los residuos sólidos no peligrosos se encuentran contemplados en el Anexo V del presente
Reglamento .
El MINAM, en coordinación con el sector competente y mediante Resolución Ministerial, puede declarar
como peligrosos a otros residuos sólidos que no se encuentren contemplados en el Anexo III del presente
Reglamento , cuando presenten alguna de las características establecidas en el artículo 30 del Decreto
Legislativo Nº 1278.
En caso se mezcle un residuo sólido peligroso con uno que no lo es, se le asigna a este último la
característica de peligrosidad y debe ser manejado como tal.
El MINAM, en coordinación con los sectores competentes , establece las normas complementarias que
resulten pertinentes .
Los envases que han sido utilizados para el almacenamiento o comercialización de sustancias o
productos peligrosos y los productos usados o vencidos que puedan causar daños a la salud o al ambiente,
son considerados residuos peligrosos. Estos residuos peligrosos deben ser manejados como tales, salvo que
sean sometidos a un tratamiento que elimine sus características de peligrosidad . Los generadores son
responsables de su recuperación cuando sea técnica y económicamente viable, y de su manejo directo o
indirecto, de acuerdo con la normativa vigente.
Para tal efecto, el generador que requiera de la opinión técnica definitoria debe presentar los siguientes
documentos :
b) Copia simple de las hojas de seguridad de los insumos que intervinieron en los procesos que generaron
el residuo;
c) Informe de ensayo que contenga los resultados de análisis físico-químico, microbiológico , radiológicos ,
toxicológico u otro, de la composición del residuo sólido, según sus características emitido por un laboratorio
acreditado;
Sin perjuicio de lo indicado, el generador podrá presentar información complementaria que permita
identificar las características de peligrosidad o no del residuo sólido.
El Minam evalúa la solicitud de la opinión técnica definitoria de peligrosidad , pudiendo solicitar una
contramuestra del residuo sólido, a fin de corroborar la información presentada por el solicitante; dicha
contramuestra debe ser sometida al análisis señalado en el inciso c) del artículo precedente .
TÍTULO VI
CAPÍTULO I
La comercialización de residuos sólidos sólo puede realizarse adoptando medidas de seguridad en toda
la ruta de comercialización , a fin de controlar los riesgos sanitarios y ambientales , aplicables a la naturaleza
de los residuos sólidos.
CAPÍTULO II
Para efectos del presente capítulo, se considera como residuos sólidos, además de los comprendidos en
la definición establecida en el Decreto Legislativo Nº 1278, a aquellos generados dentro del territorio nacional
como producto del desguace y desmantelamiento de los buques y demás embarcaciones de banderas
extranjeras y nacionalizadas . Solo está permitida la importación de residuos sólidos destinados
exclusivamente para su valorización .
(*) Artículo modificado por el Artículo 2 del Decreto Supremo N° 001-2022-MINAM , publicado el 09
enero 2022, cuyo texto es el siguiente:
El MINAM, a través de la Dirección General de Gestión de Residuos Sólidos, emite la autorización para la
importación , tránsito y exportación de residuos sólidos por cada embarque.
En el caso de importación o exportación de múltiples embarques de residuos sólidos, con el mismo lugar
de origen, fuente generadora , características físicas y químicas, procesos y destino, se emite una sola
autorización de importación y exportación , la cual será válida para múltiples operaciones y tendrá una
vigencia máxima de doce (12) meses . (*)
(*) Artículo modificado por el Artículo 2 del Decreto Supremo N° 001-2022-MINAM , publicado el 09
enero 2022, cuyo texto es el siguiente:
79.1 La importación , tránsito y exportación de residuos sólidos es realizada por los generadores no
municipales y las EO-RS registradas y autorizadas por el MINAM para las operaciones que correspondan en
cada caso.
El MINAM, a través de la Dirección General de Gestión de Residuos Sólidos, o la que haga sus
veces, emite la autorización para la importación , tránsito y exportación de residuos sólidos por cada
embarque.
80.1 Para la autorización de importación de residuos sólidos, las EO-RS o los generadores no
municipales , deben presentar un formulario o solicitud ante la Dirección General de Gestión de Residuos
Sólidos, adjuntando el pago por derecho de tramitación , así como los siguientes documentos :
a) Memoria descriptiva , indicando el tipo y característica , volumen, fuente generadora del residuo sólido,
proceso al cual será sometido y el período en el que se realizará el embarque, el cual no debe superar el
período de doce (12) meses;
a) Memoria descriptiva , indicando el tipo, característica , volumen, fuente generadora del residuo sólido, y
proceso al cual será sometido;
b) Copia simple del certificado de análisis físico-químico, microbiológico , radiológico o toxicológico , sobre
la composición de los residuos, según corresponda ;
c) Copia simple de la Póliza de seguro, según lo establecido en el artículo 82 del presente Reglamento ;
d) Copia simple de la notificación del país exportador emitida por la autoridad competente de dicho país,
en donde se establezca que los residuos no causarán daños al ambiente ni a la salud. Para los países que no
formen parte del convenio Basilea se presentará un documento equivalente emitido por la autoridad
competente .
Todos los ingresos de residuos que se internen en el territorio nacional, contarán con su respectivo
certificado de análisis de la característica del residuo, emitido por un organismo de certificación del país de
origen o empresa internacional de certificación .
80.2 Para la autorización de exportación de residuos sólidos, las EO-RS o los generadores no municipales
deben presentar un formulario o solicitud ante la Dirección General de Gestión de Residuos Sólidos,
adjuntando el pago por derecho de tramitación , así como los siguientes documentos :
a) Memoria descriptiva , indicando el tipo y característica , volumen, fuente generadora del residuo sólido,
proceso al cual será sometido y el lugar de eliminación y el período en el que se realizará el embarque, el
cual no debe superar el período de doce (12) meses;
c) Copia simple de la notificación al país importador para los residuos comprendidos en el Anexo III del
presente Reglamento . Para los residuos sólidos comprendidos en el Anexo V del presente Reglamento , sólo
si contienen materiales o sustancias del Anexo I del Convenio de Basilea en una cantidad tal que les confiera
una de las características señaladas en el Anexo IV del presente Reglamento .
80.3 Para la autorización de tránsito de residuos sólidos, el solicitante debe presentar un formulario o
solicitud ante la Dirección General de Gestión de Residuos Sólidos, adjuntando el pago por derecho de
tramitación , así como los siguientes documentos :
a) Memoria descriptiva , indicando las rutas del movimiento transfronterizo , tipo de residuo, volumen y
proceso al cual será sometido;
b) Copia simple de la notificación del país de origen emitido por la autoridad competente , en donde se
establezca que los residuos no causarán daños al ambiente ni a la salud;
c) Copia simple de la notificación del país de destino emitido por la autoridad competente , en donde se
establezca que los residuos no causarán daños al ambiente ni a la salud;
d) Copia simple de la póliza de seguro, según lo establecido en el artículo 82 del presente Reglamento .
Toda importación , tránsito y exportación de residuos debe ser informada al MINAM dentro de los quince
(15) días calendario siguientes a la fecha en la que se realice, adjuntando el respectivo documento emitido
por la oficina de aduanas respectiva, certificando dicha operación . (*)
(*) Artículo modificado por el Artículo 2 del Decreto Supremo N° 001-2022-MINAM , publicado el 09
enero 2022, cuyo texto es el siguiente:
a) Memoria descriptiva , indicando el tipo y característica , volumen y exportador /es del residuo sólido
por cada país de origen, procesos de acondicionamiento o valorización al cual será sometido el residuo sólido
y el periodo en el que se realizará el embarque, el cual no debe superar el periodo de doce (12) meses.
b) Copia simple del certificado de análisis de composición de residuos por cada exportador del país
de origen. El laboratorio que analiza la muestra representativa de los residuos sólidos en el exterior debe
estar acreditado ante el organismo nacional de acreditación del país de origen, o ante organismos de
acreditación que cuenten con reconocimiento internacional , firmantes del acuerdo de reconocimiento
multilateral de ILAC (International Laboratory Accreditation Cooperation ) o del IAAC (Inter American
Accreditation Cooperation ). En caso el análisis se realice en el Perú, debe ser efectuado por el laboratorio de
ensayo acreditado ante el Instituto Nacional de Calidad (INACAL), o ante organismos de acreditación que
cuenten con reconocimiento internacional , firmantes del acuerdo de reconocimiento multilateral de ILAC o
IAAC.
a) Memoria descriptiva , indicando el tipo, característica , volumen, fuente generadora del residuo
sólido, y proceso al cual será sometido
b) Copia simple del informe de ensayo físico-químico, microbiológico , radiológico o toxicológico , sobre
la muestra representativa de los residuos sólidos, según corresponda ; emitido por un laboratorio acreditado
por el organismo nacional de acreditación del país de origen o por otros organismos de acreditación que
cuenten con el acuerdo multilateral de ILAC y/o IAAC.
c) Copia simple del seguro, fianza u otra garantía, según lo establecido en el artículo 82 del presente
Reglamento .
d) Copia simple de la notificación del país exportador emitida por la autoridad competente de dicho
país, en donde se establezca que los residuos sólidos no causarán daños al ambiente ni a la salud.
a) Memoria descriptiva , indicando el tipo y característica , volumen, fuente generadora del residuo
sólido, proceso al cual será sometido y el lugar de eliminación y el período en el que se realizará el
embarque, el cual no debe superar el período de doce (12) meses.
b) Copia simple del informe de ensayo físico-químico, microbiológico , radiológico o toxicológico , sobre
la muestra representativa de los residuos sólidos, según corresponda , emitidos por un laboratorio de ensayo
acreditado ante el Instituto Nacional de Calidad (INACAL), o ante organismos de acreditación que cuenten
con reconocimiento internacional , firmantes del acuerdo de reconocimiento multilateral de ILAC o IAAC.
c) Copia simple de la notificación al país importador para los residuos sólidos comprendidos en el
Anexo III del presente Reglamento . Para los residuos sólidos comprendidos en el Anexo V del presente
Reglamento , sólo si contienen materiales o sustancias del Anexo I del Convenio de Basilea en una cantidad
tal que les confiera una de las características señaladas en el Anexo IV del presente Reglamento .
a) Memoria descriptiva , indicando las rutas del movimiento transfronterizo , tipo de residuo, volumen y
proceso al cual será sometido.
b) Copia simple de la notificación del país de origen emitido por la autoridad competente , en donde se
establezca que los residuos sólidos no causarán daños al ambiente ni a la salud.
c) Copia simple de la notificación del país de destino emitido por la autoridad competente , en donde
se establezca que los residuos sólidos no causarán daños al ambiente ni a la salud.
d) Copia simple del seguro, fianza u otra garantía, según lo establecido en el artículo 82 del presente
Reglamento .
80.6 El MINAM remite copia de la autorización de tránsito de residuos sólidos a la Dirección General
de Asuntos Socio Ambientales del MTC en el caso de transporte de residuos sólidos peligrosos.
80.7 Toda importación , tránsito y exportación de residuos sólidos debe ser informada al MINAM dentro
de los quince (15) días calendario siguientes a la fecha en la que se realice, adjuntando el respectivo
documento emitido por la oficina de aduanas respectiva que acredita dicha operación. El MINAM incorpora
dicha información a la plataforma del SIGERSOL , la cual debe ser complementada con la información
reportada por las EO-RS y/o por los generadores no municipales , a través del Informe de Operador sobre el
manejo de residuos sólidos o la Declaración Anual sobre Minimización y Gestión de Residuos Sólidos No
Municipales , según corresponda . Con ello, se garantiza que los movimientos transfronterizos se desarrollen
en cumplimiento de la normativa vigente.”
Una vez ingresado el residuo sólido en el territorio nacional, este podrá ser transportado por el titular de la
importación de residuos sólidos o las EO-RS autorizadas por el MINAM. No podrá emplearse el sistema
postal o el equipaje de carga para el movimiento interno del residuo sólido en el país.
Artículo 82.- Póliza de seguro para la importación y tránsito de residuos peligrosos comprendidos
en el Convenio de Basilea
(*) Artículo modificado por el Artículo 2 del Decreto Supremo N° 001-2022-MINAM , publicado el 09
enero 2022, cuyo texto es el siguiente:
“Artículo 82.- Seguro, Fianza u otra garantía para la importación y tránsito de residuos sólidos
peligrosos comprendidos en el Convenio de Basilea
(*) Artículo modificado por el Artículo 2 del Decreto Supremo N° 001-2022-MINAM , publicado el 09
enero 2022, cuyo texto es el siguiente:
Artículo 83.- Revocación de la autorización de importación , exportación y tránsito
TÍTULO VII
El régimen especial de gestión de los residuos sólidos está dirigido a bienes de consumo masivo que, por
su volumen, inciden significativamente en la generación de residuos sólidos o que por sus características
requieren un manejo especial. En dicho caso, los productores , de manera individual o colectiva, deben
implementar sistemas específicos de manejo, asumiendo la responsabilidad por los residuos generados a
partir de dichos bienes en la fase de post consumo.
Mediante Decreto Supremo, a propuesta del MINAM y con el refrendo de los sectores competentes , se
regula el citado régimen especial, estableciéndose los bienes priorizados , los objetivos, las metas y los plazos
para la implementación de los sistemas de manejo de los residuos sólidos generados a partir de dichos
bienes .(*)
(*) Artículo modificado por el Artículo 2 del Decreto Supremo N° 001-2022-MINAM , publicado el 09
enero 2022, cuyo texto es el siguiente:
84.1 El régimen especial de gestión de los residuos sólidos está dirigido a bienes de consumo masivo
que, por su volumen, inciden significativamente en la generación de residuos sólidos o que por sus
características requieren un manejo especial. En dicho caso, los productores , de manera individual o
colectiva, deben implementar sistemas específicos de manejo, asumiendo la responsabilidad por los residuos
sólidos generados a partir de dichos bienes en la fase de post consumo.
84.2 Mediante Decreto Supremo, a propuesta del MINAM, refrendado por el o los sectores
involucrados , se regulan los Regímenes Especiales por cada residuo de bien priorizado identificado ,
estableciendo las obligaciones de los actores de la cadena de valor, los objetivos, las metas, los sistemas de
manejo y los plazos para su implementación .”
El sistema de manejo de los residuos sólidos generados a partir de cada bien priorizado comprende las
obligaciones y responsabilidades de los partícipes en las etapas de fabricación , distribución ,
comercialización , consumo y post consumo; así como los mecanismos de retorno de los residuos que
permitan la valorización y/o disposición final adecuada.
Este sistema puede ser aplicado en forma individual o colectiva por los productores , con la finalidad de
que cumplan con las obligaciones y responsabilidades establecidas en el marco de la responsabilidad
extendida del productor y el principio de responsabilidad compartida .
(*) Artículo modificado por el Artículo 2 del Decreto Supremo N° 001-2022-MINAM , publicado el 09
enero 2022, cuyo texto es el siguiente:
85.1 El sistema de manejo de residuos sólidos de bienes priorizados puede ser individual o colectivo,
y está conformado por los productores , a fin de que cumplan con las obligaciones y responsabilidades
establecidas en el marco de los principios de responsabilidad extendida del productor y de responsabilidad
compartida .
85.2 Los actores involucrados en las etapas de fabricación , distribución , comercialización , consumo y
post consumo, deben cumplir las obligaciones y responsabilidades , así como los mecanismos de logística
inversa de los residuos sólidos, establecidas en cada una de las normativas que aprueban los regímenes
especiales para los bienes priorizados y en el plan de manejo de residuos sólidos del bien priorizado, a fin de
permitir la valorización como primera finalidad, y únicamente cuando ello no sea posible, la disposición final.
85.3 Los sistemas de manejo, en forma colectiva, deben contar con una persona jurídica responsable
de las gestiones ante las autoridades , de organizar y garantizar el funcionamiento del sistema, así como de
formular, presentar, implementar y actualizar el plan de manejo de residuos sólidos del bien priorizado. Los
productores integrantes del sistema comparten el financiamiento para la implementación del citado plan.”
Para la identificación de un bien priorizado se podrá tener en cuenta, los siguientes criterios:
a) Identificación del origen y cadena de valor del residuo sólido del bien.
TÍTULO VIII
CAPÍTULO I
Las empresas que se constituyen para el desarrollo de las operaciones vinculadas al manejo de residuos
sólidos, deben inscribirse previamente en el Registro Autoritativo de Empresas Operadoras de Residuos
Sólidos administrado por el MINAM.
Las municipalidades que realicen directamente operaciones de residuos sólidos municipales , de acuerdo
con lo establecido en la Ley Nº 27972, Ley Orgánica de municipalidades no requieren inscribirse en el
Registro Autoritativo de EO-RS.
(*) Artículo modificado por el Artículo 2 del Decreto Supremo N° 001-2022-MINAM , publicado el 09
enero 2022, cuyo texto es el siguiente:
87.1 Las empresas que se constituyen para el desarrollo de las operaciones vinculadas al manejo de
residuos sólidos deben inscribirse previamente en el Registro Autoritativo de Empresas Operadoras de
Residuos Sólidos (EO-RS) administrado por el MINAM. El registro autoritativo permite desarrollar las
operaciones para el manejo de los residuos sólidos con fines de prestación o comercialización , los cuales
deben ser conducidos a áreas de acondicionamiento , infraestructuras de residuos sólidos o empresas que
desarrollan actividades productivas , extractivas o de servicios, según corresponda .
87.2 Las municipalidades que realicen directamente operaciones de residuos sólidos municipales , de
acuerdo con lo establecido en la Ley Nº 27972, Ley Orgánica de Municipalidades , no requieren inscribirse en
el Registro Autoritativo de EO-RS.
b) Recolección y transporte;
c) Transferencia;
d) Tratamiento;
e) Valorización; y,
(*) Artículo modificado por el Artículo 2 del Decreto Supremo N° 001-2022-MINAM , publicado el 09
enero 2022, cuyo texto es el siguiente:
c) Transferencia;
d) Tratamiento;
e) Acondicionamiento
f) Valorización; y,
g) Disposición final.”
89.1 Para la inscripción en el Registro Autoritativo , el solicitante debe presentar al MINAM el formulario o
solicitud de Inscripción para EO-RS, el cual tiene carácter de declaración jurada; estando el procedimiento
administrativo sujeto a fiscalización posterior. Dicho Formato debe estar suscrito por el/la representante legal
y el/la responsable técnico.
89.2 El formulario o solicitud de Inscripción para EO-RS deberá contener la siguiente información :
b) Datos del domicilio legal y/o de la ubicación de la planta de operaciones y/o de la infraestructura de
residuos sólidos, de corresponder ;
c) Datos de la Resolución o documento que aprueba el IGA, en el caso de que la EO-RS pretenda
manejar infraestructuras de residuos sólidos;
e) Datos de las licencias de funcionamiento vigente del domicilio legal, de la planta de operaciones y de la
infraestructura de residuos sólidos, según corresponda , expedida por la Autoridad Municipalidad respectiva,
consignando un giro de negocio acorde a las operaciones a realizar;
i) En el caso de vehículos propios, consignar los siguientes datos: número de la tarjeta de propiedad y
número de la partida registral y asiento de inscripción en la SUNARP en donde se encuentra inscrito el
vehículo;
j) En el caso de vehículos alquilados, adjuntar copia simple de los contratos de alquiler o leasing vigentes,
que deberá contener los siguientes datos del vehículo: número de la tarjeta de propiedad, número de partida
registral y asiento de inscripción en la SUNARP en donde se encuentra inscrito el vehículo.
l) Declaración jurada de no ser micro o pequeña empresa, en caso se pretenda manejar residuos
peligrosos;
89.3 Además del pago por derecho de tramitación , los documentos que deben acompañar la solicitud de
inscripción son los siguientes:
a) Plan de contingencia en el cual se detallen las medidas de atención de emergencia frente a incidentes
(incendios, derrames, colisión, volcadura, desastres naturales y otros que aplique el manejo de residuos)
para las operaciones que realicen;
b) Copia simple del permiso de operación especial para el servicio de transporte terrestre de materiales
y/o residuos peligrosos por carretera emitido por el MTC, para el caso de residuos peligrosos; y copia simple
del permiso de operación para transporte de mercancías en general, para los residuos no peligrosos;
d) Copia simple de la póliza de seguro que cubren los riesgos por daños al ambiente y contra terceros, en
el caso de manejo de residuos peligrosos;
En caso de ampliación de actividades para el manejo de residuos peligrosos, se deberá cumplir con lo
señalado en el literal d) del presente artículo.(*)
(*) Artículo modificado por el Artículo 2 del Decreto Supremo N° 001-2022-MINAM , publicado el 09
enero 2022, cuyo texto es el siguiente:
b) Datos del domicilio legal y/o de la ubicación del área de acondicionamiento , de la planta de
operaciones y/o de la infraestructura de residuos sólidos no peligrosos, de corresponder.
j) Copia simple del Plan de contingencia suscrito por el responsable técnico, en el cual se detallen las
medidas de atención de emergencia frente a desastres (originados por fenómenos naturales y/o por acción
antrópica) para las operaciones que realicen.
l) Copia simple de la póliza de seguro que cubre los riesgos por daños al ambiente y contra terceros,
en el caso de manejo de infraestructuras de residuos sólidos.
n) Copia simple de las licencias de funcionamiento vigente del domicilio legal, de la planta de
operaciones , del área de acondicionamiento y/o de la infraestructura de residuos sólidos, según corresponda ,
expedida por la autoridad municipal respectiva, consignando un giro de negocio acorde a las operaciones a
desarrollar.
b) Datos del domicilio legal y/o de la ubicación de la planta de operaciones y/o de la infraestructura de
residuos sólidos peligrosos, de corresponder.
j) Copia simple del Plan de contingencia suscrito por el responsable técnico, en el cual se detallen las
medidas de atención de emergencia frente a desastres (originados por fenómenos naturales y/o por acción
antrópica), para las operaciones que realicen.
m) Copia simple de las licencias de funcionamiento vigente del domicilio legal, de la planta de
operaciones , de la infraestructura de residuos sólidos, según corresponda , expedida por la autoridad
municipal respectiva, consignando un giro de negocio acorde a las operaciones a desarrollar.
n) Copia simple del permiso de operación especial para el servicio de transporte terrestre de
materiales y/o residuos sólidos peligrosos por carretera emitido por el MTC.
ñ) Copia simple de la póliza de seguro que cubra los riesgos por daños al ambiente y contra terceros,
en el caso de manejo de residuos sólidos peligrosos, e infraestructuras de residuos sólidos.
89.1.3 Cuando la misma empresa solicite la inscripción en el Registro Autoritativo para el manejo
simultáneo de residuos sólidos peligrosos y no peligrosos, se encuentra sujeto al procedimiento de
evaluación previa, se aplica lo establecido en el numeral 89.1.2 y se realiza un solo pago por concepto de
derecho de trámite, debiendo consignar adicionalmente en la VUCE el número del certificado de habilitación
vehicular para transporte de mercancías en general, emitido por el MTC.
89.2 Los cambios de ubicación de la infraestructura de residuos sólidos de la EO-RS se tramita como
una nueva inscripción en el Registro Autoritativo , considerando para ello lo establecido en el presente
artículo.
89.3 La inscripción en el Registro Autoritativo de Empresas Operadoras de Residuos Sólidos se
materializa mediante la emisión de la constancia de registro otorgada por el MINAM.
89.4 En el caso del procedimiento de aprobación automática , la constancia del Registro Autoritativo
de EO-RS se expide en un plazo máximo de cinco días hábiles de acuerdo con lo establecido en el artículo
33.2 del TUO de la LPAG. En el caso del procedimiento de evaluación previa con silencio negativo, el MINAM
emite la constancia del registro autoritativo de EO-RS, una vez culminada la evaluación del procedimiento , la
cual se realiza en un plazo no mayor a treinta días hábiles.”
Para el caso de la modificación de información relacionada con el/la representante legal y/o razón social
de la empresa se debe indicar el número de la partida registral en la SUNARP en donde conste dicha
información .
Para el caso de cambio de responsable técnico se debe adjuntar a la solicitud, el pago por derecho de
tramitación , una carta de compromiso debidamente firmada por el/la profesional que se hará cargo de la
dirección técnica de la EO-RS; adjuntando para ello, en caso corresponda , copia de los documentos
establecidos en el literal c) del inciso 89.3 del artículo 89 del presente Reglamento . Asimismo, se debe indicar
la autenticidad de los documentos presentados en copia simple, lo cual tendrá carácter de declaración jurada,
de conformidad con lo establecido en el artículo 47 del Texto Único Ordenado de la Ley Nº 27444, Ley del
Procedimiento Administrativo General.
(*) Artículo modificado por el Artículo 2 del Decreto Supremo N° 001-2022-MINAM , publicado el 09
enero 2022, cuyo texto es el siguiente:
90.1.1 Para el cambio de representante legal, de domicilio legal y/o de razón social, se debe
consignar lo siguiente:
a) Los datos del nuevo representante legal, domicilio legal y/o razón social, señalando el número de la
partida electrónica y el número de asiento inscrito en la SUNARP, en caso corresponda
c) Carta de compromiso debidamente firmada por el/la profesional quien se hará cargo de la dirección
técnica de la EO-RS
La EO-RS que requiera ampliar las operaciones consignadas en el Registro Autoritativo , debe presentar
al MINAM, además del pago por derecho de tramitación , los siguientes requisitos, los mismos que deben
estar relacionados únicamente a las nuevas operaciones :
91.1 Formulario o solicitud para Ampliación de Operaciones , el cual debe contener la siguiente
información :
b) Clasificación y ámbito de la gestión de los residuos sólidos que se pretende manejar con la ampliación
de las operaciones ;
c) En el caso de vehículos propios, consignar los siguientes datos: número de la tarjeta de propiedad,
número de la partida registral y asiento de inscripción en la SUNARP en donde se encuentra inscrito el
vehículo;
d) En el caso de vehículos alquilados, adjuntar copia simple de los contratos de alquiler o leasing vigentes,
que deberá contener los siguientes datos del vehículo: número de la tarjeta de propiedad, número de partida
registral y asiento de inscripción en la SUNARP en donde se encuentra inscrito el vehículo.
e) Declaración jurada de no ser micro o pequeña empresa, en caso requiera manejar residuos sólidos
peligrosos;
91.2 Los documentos que deben acompañar el Formulario o solicitud para la ampliación son los
siguientes:
a) Copia simple de la Resolución o documento que aprueba el IGA, en caso pretenda manejar
infraestructuras de residuos sólidos;
b) Plan de contingencia en el cual se detallen las medidas de atención de emergencia frente a incidentes
(incendios, derrames, colisión, volcadura, desastres naturales y otros que aplique el manejo de residuos)
para las operaciones que se requieran ampliar;
91.3 En caso de que se requiera manejar residuos sólidos peligrosos, adicionalmente debe adjuntar:
a) Copia simple del permiso de operación especial para el servicio de transporte terrestre de materiales
y/o residuos peligrosos por carretera emitido por el MTC, para el caso de residuos peligroso.
(*) Artículo modificado por el Artículo 2 del Decreto Supremo N° 001-2022-MINAM , publicado el 09
enero 2022, cuyo texto es el siguiente:
“Artículo 91.- Modificación y/ o ampliación de las operaciones vinculadas al manejo de los residuos
sólidos, en el RegistroAutoritativode EmpresasOperadorasde ResiduosSólidos
91.1 Los procedimientos de modificación y/o ampliación de las operaciones vinculadas al manejo de
los residuos sólidos no peligrosos, comprenden la ampliación de las operaciones , del manejo de residuos
sólidos no peligrosos, de las plantas de operaciones , de las áreas de acondicionamiento y de las
infraestructuras de residuos sólidos, y la ampliación y/o modificación de la lista, ámbito de gestión de los
residuos sólidos y/o unidades vehiculares para el manejo de los residuos sólidos no peligrosos, debiendo
presentarse los requisitos relacionados únicamente a la modificación y/o ampliación que se pretenda realizar,
de acuerdo a lo siguiente:
91.1.1 La ampliación de las operaciones , del manejo de residuos sólidos no peligrosos, de las plantas
de operaciones , de las áreas de acondicionamiento y de las infraestructuras de residuos sólidos, se
encuentra sujeto al régimen del procedimiento de aprobación automática , y el administrado debe presentar la
siguiente información y/o documentación :
h) Copia simple del Plan de contingencia suscrito por el responsable técnico, en el cual se detallen las
medidas de atención de emergencia frente a desastres (originados por fenómenos naturales y/o por acción
antrópica), para las operaciones que se pretenden ampliar.
i) Copia simple de la póliza de seguro que cubre los riesgos por daños al ambiente y contra terceros,
en el caso de manejo de infraestructuras de residuos sólidos.
j) Copia simple de la Resolución o documento que aprueba el Instrumento de Gestión Ambienta (IGA),
en caso corresponda ;
k) Copia simple de las licencias de funcionamiento vigente, de la planta de operaciones , del área de
acondicionamiento y/o de la infraestructura de residuos sólidos, según corresponda , expedida por la
autoridad municipal respectiva, consignando un giro de negocio acorde a las operaciones a desarrollar.
91.1.2 La ampliación y/o modificación de la lista, ámbito de gestión de los residuos sólidos y/o
unidades vehiculares para el manejo de los residuos sólidos no peligrosos, se encuentra sujeta al régimen del
procedimiento de aprobación automática , y el administrado debe presentar la siguiente información y/o
documentación :
a) Cuando solicite la ampliación de la lista y ámbito de gestión de los residuos sólidos no peligrosos
de una operación registrada, debe consignar lo siguiente:
ii) Descripción del manejo de los residuos sólidos y/o ámbito de la gestión que se pretende ampliar.
b) Cuando solicite la modificación y/o ampliación de unidades vehiculares para el manejo de los
residuos sólidos no peligrosos, debe consignar lo siguiente:
ii) Consignar el número del certificado de habilitación vehicular para transporte de mercancías en
general, emitido por el MTC.
91.2 Los procedimientos de modificación y/o ampliación de las operaciones vinculadas al manejo de
los residuos sólidos peligrosos, comprenden la ampliación de las operaciones , del manejo de residuos sólidos
peligrosos, de las plantas de operaciones y de las infraestructuras de residuos sólidos, y la ampliación y/o
modificación de la lista, ámbito de gestión de los residuos sólidos y/o unidades vehiculares para el manejo de
los residuos sólidos peligrosos, debiendo presentarse los requisitos relacionados únicamente a la
modificación y/o ampliación que se pretenda realizar, de acuerdo a lo siguiente:
91.2.1 La ampliación de las operaciones , del manejo de residuos sólidos peligrosos, de las plantas de
operaciones y de las infraestructuras de residuos sólidos, se encuentra sujeto a evaluación previa con
silencio negativo, y el administrado debe presentar la siguiente información y/o documentación :
g) Copia simple del Plan de contingencia suscrito por el responsable técnico, en el cual se detallen las
medidas de atención de emergencia frente a desastres (originados por fenómenos naturales y/o por acción
antrópica) para las operaciones que realicen.
k) Copia simple del permiso de operación especial para el servicio de transporte terrestre de
materiales y/o residuos sólidos peligrosos por carretera emitido por el MTC, en caso corresponda .
l) Copia simple de la póliza de seguro que cubra los riesgos por daños al ambiente y contra terceros,
en el caso de manejo de residuos sólidos peligrosos, e infraestructuras de residuos sólidos.
91.2.2 La ampliación y/o modificación de la lista, ámbito de gestión de los residuos sólidos y/o
unidades vehiculares para el manejo de los residuos sólidos peligrosos, se encuentra sujeto a evaluación
previa con silencio negativo, y el administrado debe presentar la siguiente información :
a) Cuando solicite la ampliación de la lista y ámbito de gestión de residuos sólidos peligrosos de una
operación registrada, debe presentar la siguiente información y documentación :
ii) Descripción del manejo de los residuos sólidos y/o ámbito de la gestión que se pretende ampliar.
b) Cuando solicite la modificación y/o ampliación de unidades vehiculares , debe presentar la siguiente
información y documentación :
ii) Copia simple del permiso de operación especial para el servicio de transporte terrestre de
materiales y/o residuos sólidos peligrosos por carretera emitido por el MTC.
iii) Copia simple de la póliza de seguro que cubra los riesgos por daños al ambiente y contra terceros,
en el caso de manejo de residuos sólidos peligrosos.
91.3. Cuando la empresa solicite la ampliación de las operaciones , del manejo de residuos sólidos, de
las plantas de operaciones , de las áreas de acondicionamiento y de las infraestructuras de residuos sólidos
vinculadas al manejo simultáneo de los residuos sólidos peligrosos y no peligrosos, se encuentra sujeto al
procedimiento de evaluación previa, se aplica lo establecido en el numeral 91.2.1 y se realiza un solo pago
por concepto de derecho de trámite, debiendo presentar adicionalmente la siguiente información y/o
documentación :
c) Copia simple de las licencias de funcionamiento vigente, de la planta de operaciones , del área de
acondicionamiento y/o de la infraestructura de residuos sólidos, según corresponda , expedida por la
autoridad municipal respectiva, consignando un giro de negocio acorde a las operaciones a desarrollar.
91.4 La modificación y/o ampliación de las operaciones vinculadas al manejo de los residuos sólidos,
se materializa mediante la emisión de la constancia de modificación y/o ampliación de las operaciones
vinculadas al manejo de los residuos sólidos, otorgado por el MINAM.
91.5 En el caso del procedimiento de aprobación automática , la constancia se expide en un plazo
máximo de cinco días hábiles de acuerdo con lo establecido en el artículo 33.2 del TUO de la LPAG. En el
caso del procedimiento de evaluación previa, el MINAM emite la constancia , una vez culminada la evaluación
del procedimiento , la cual se realiza en un plazo no mayor a treinta días hábiles y se encuentra sujeto al
silencio administrativo negativo.”
El cese de las actividades económicas de las EO-RS debe ser comunicada formalmente al MINAM por el
representante legal de la EO-RS. Ante dicha comunicación , el MINAM deja sin efecto la inscripción en el
Registro Autoritativo .
La comunicación de cese de actividades puede ser realizada también por las entidades a cargo de la
supervisión y fiscalización de las actividades que realizan las EO-RS. (*)
(*) Artículo modificado por el Artículo 2 del Decreto Supremo N° 001-2022-MINAM , publicado el 09
enero 2022, cuyo texto es el siguiente:
92.1 El cese de las actividades de las EO-RS debe ser comunicado formalmente al MINAM y a la
entidad de fiscalización ambiental para la supervisión , fiscalización y sanción en materia de residuos sólidos,
por el representante legal de la EO-RS. Ante dicha comunicación , que es de aprobación automática , el
MINAM deja sin efecto la inscripción en el Registro Autoritativo .
92.2 Las EO-RS son supervisadas , fiscalizadas y sancionadas por las entidades de fiscalización
ambiental competentes . Si como resultado de dichas acciones se advierte la inactividad de las EO-RS, dichas
entidades deben informar al MINAM, a fin de que requiera a la EO-RS la comunicación del cese de su
actividad, de ser el caso, la cual debe ser presentada en un plazo no mayor de cinco (5) días hábiles, contado
a partir del día siguiente de dicho requerimiento . De confirmar el cese de su actividad, el MINAM deja sin
efecto su inscripción en el Registro Autoritativo .”
CAPÍTULO II
Artículo 93.- Obligaciones de las EO-RS en materia de recolección y transporte de residuos sólidos
Para realizar las operaciones de recolección y transporte las EO-RS deben tener en cuenta lo siguiente:
b) Transportar los residuos sólidos de acuerdo a su naturaleza física, química y biológica, características
de peligrosidad , e incompatibilidad con otros residuos;
c) Garantizar el mantenimiento preventivo de los equipos y vehículos que empleen para el transporte de
residuos; los que, a su vez, deben contar con señalética visible del tipo de residuo que transportan ;
d) El personal a cargo de la recolección y transporte de residuos sólidos debe contar con equipo de
protección personal y haber recibido capacitación sobre los tipos y riesgos de los residuos que manejan y los
procedimientos frente a incidentes (incendios, derrames, entre otros);
e) Utilizar las rutas de tránsito de vehículos de transporte de residuos sólidos peligrosos autorizadas por la
municipalidad provincial correspondiente ;
f) Emplear vehículos para el transporte de residuos peligrosos con las siguientes características :
1. De color blanco;
2. Identificación visible en color rojo del tipo de residuo que transporta en ambos lados del compartimiento
de carga del vehículo;
4. Número de registro emitido por la MINAM, en ambos lados de la parte de carga del vehículo, en un
tamaño de 40 por 15 centímetros ;
g) Los vehículos para el manejo de residuos sólidos biocontaminados deben ser utilizados exclusivamente
para tal fin. (*)
(*) Artículo modificado por el Artículo 2 del Decreto Supremo N° 001-2022-MINAM, publicado el 09
enero 2022, cuyo texto es el siguiente:
Para realizar las operaciones de recolección y transporte las EO-RS deben tener en cuenta lo
siguiente:
b) Transportar los residuos sólidos de acuerdo con su naturaleza física, química y biológica,
características de peligrosidad , e incompatibilidad con otros residuos sólidos;
c) Garantizar el mantenimiento preventivo de los equipos y vehículos que empleen para el transporte
de residuos sólidos; los que, a su vez, deben contar con señalética visible del tipo de residuo que transportan ;
d) El personal a cargo de la recolección y transporte de residuos sólidos debe contar con equipo de
protección personal y haber recibido capacitación sobre los tipos y riesgos de los residuos sólidos que
manejan y los procedimientos frente a incidentes (incendios, derrames, entre otros);
e) Utilizar las rutas de tránsito de vehículos de transporte de residuos sólidos peligrosos autorizadas
por la municipalidad provincial correspondiente ;
f) Emplear vehículos para el transporte de residuos sólidos peligrosos con las siguientes
características :
1. De color blanco;
2. Identificación visible en color rojo del tipo de residuo que transporta en ambos lados del
compartimiento de carga del vehículo;
4. Número de registro emitido por la MINAM, en ambos lados de la parte de carga del vehículo, en un
tamaño de 40 por 15 centímetros ;
g) Los vehículos para el manejo de residuos sólidos biocontaminados deben contar con carrocería
cerrada y ser utilizados exclusivamente para tal fin.”
Las EO-RS de transporte que por alguna causa excepcional no puedan entregar los residuos sólidos
peligrosos a las EO-RS de valorización o disposición final, deben devolverlos al generador en un plazo
máximo de veinte cuatro (24) horas de ocurrido el hecho que generó la imposibilidad . Las EO-RS de
transporte deben dejar expresa constancia del evento y de los motivos que les impidieron cumplir con el
servicio en el manifiesto respectivo. El generador comunica inmediatamente a su autoridad competente .
Las EO-RS debidamente inscritas en el Registro Autoritativo deben contar con la autorización para el
transporte de residuos peligrosos emitido por la municipalidad provincial correspondiente , de conformidad con
lo establecido el literal h) del artículo 23 del Decreto Legislativo Nº 1278.
Las municipalidades provinciales regulan el transporte de residuos sólidos peligrosos, debiendo requerir,
para la emisión de la autorización correspondiente en su respectiva jurisdicción , el permiso de operación
especial para el servicio de transporte terrestre de materiales y/o residuos peligrosos por carretera de las
unidades vehiculares , así como el plan de contingencia para el transporte terrestre de materiales y/o residuos
peligrosos, expedidos por el MTC.
Las municipalidades provinciales realizan las labores de fiscalización de las operaciones o procesos a
cargo de las EO-RS inscritas en el Registro Autoritativo , verificando el cumplimiento de las obligaciones a
cargo de los titulares del Registro Autoritativo ; pudiendo imponer las sanciones a que hubiere lugar en el caso
de incumplimiento , de conformidad con lo establecido en el artículo 46 de la Ley 27972, Ley Orgánica de
Municipalidades y el artículo 23 del Decreto Legislativo Nº 1278. Este supuesto no aplica para el caso de
infraestructuras de residuos sólidos que son supervisados y fiscalizados por el OEFA en el marco de sus
competencias .
(*) Artículo modificado por el Artículo 2 del Decreto Supremo N° 001-2022-MINAM , publicado el 09
enero 2022, cuyo texto es el siguiente:
TÍTULO IX
(*) Denominación modificada por el Artículo 2 del Decreto Supremo N° 001-2022-MINAM , publicado el
09 enero 2022, cuyo texto es el siguiente:
CAPÍTULO I
98.1 Toda infraestructura de residuos sólidos, en forma previa a la construcción e inicio de sus
operaciones , debe contar con el IGA y el proyecto debidamente aprobados por la autoridad competente ,
según corresponda ; así como con la respectiva Licencia de Funcionamiento , de acuerdo con la normativa
vigente.
98.2 El MINAM aprobará normas complementarias para el diseño, operación y mantenimiento de las
infraestructuras de residuos sólidos, las mismas que serán de cumplimiento obligatorio.
98.3 Toda infraestructura de residuos sólidos debe cumplir como mínimo con lo siguiente:
f) Barrera sanitaria natural y/o artificial en todo el perímetro de la infraestructura de disposición final. Para
las otras infraestructuras deben contar con cerco perimétrico de material noble;
El MINAM establece otros tipos de infraestructura de residuos sólidos, las condiciones para su
implementación y funcionamiento , siempre que sustente su utilidad dentro del ciclo de gestión de residuos
sólidos.
Cuando la disposición final de los residuos sólidos peligrosos se encuentre dentro y/o colindante a las
tierras de pueblos indígenas u originarios; se deberá tomar en cuenta lo señalado en la Sétima Disposición
Complementaria , Transitoria y Final del Decreto Supremo Nº 001-2012-MC, Reglamento de la Ley del
Derecho a la consulta previa a los pueblos indígenas u originarios. (*)
(*) Artículo modificado por el Artículo 2 del Decreto Supremo N° 001-2022-MINAM , publicado el 09
enero 2022, cuyo texto es el siguiente:
98.1 Toda infraestructura de residuos sólidos, en forma previa a la construcción e inicio de sus
operaciones , debe contar con el IGA y el proyecto debidamente aprobado por la autoridad competente , según
corresponda ; así como con la respectiva Licencia de Funcionamiento , de acuerdo con la normativa vigente.
98.2 El MINAM aprueba normas complementarias para el diseño, operación y mantenimiento de las
infraestructuras de residuos sólidos, las mismas que serán de cumplimiento obligatorio.
98.3 Toda infraestructura de residuos sólidos debe cumplir como mínimo con lo siguiente:
f) Barrera sanitaria natural y/o artificial en todo el perímetro de la infraestructura de disposición final.
Para las otras infraestructuras deben contar con cerco perimétrico de material noble;
98.4 El MINAM establece otros tipos de infraestructura de residuos sólidos, las condiciones para su
implementación y funcionamiento , siempre que sustente su utilidad dentro del ciclo de gestión de residuos
sólidos.
98.6 Cuando la disposición final de los residuos sólidos peligrosos se encuentre dentro y/o colindante
a las tierras de pueblos indígenas u originarios; se deberá tomar en cuenta lo señalado en la Sétima
Disposición Complementaria , Transitoria y Final del Decreto Supremo Nº 001-2012-MC, Reglamento de la
Ley del Derecho a la consulta previa a los pueblos indígenas u originarios.
98.7 En caso de que el titular transfiera o ceda la infraestructura de residuos sólidos a un tercero, el
adquiriente o cesionario está obligado a cumplir con todas las obligaciones ambientales contenidas en los
instrumentos de gestión ambiental aprobados por la autoridad ambiental competente . Esta regla también rige
para las reorganizaciones societarias . Toda transferencia o cesión de infraestructuras de residuos sólidos
debe ser comunicada a la autoridad ambiental competente , así como a la entidad de fiscalización ambiental,
en el plazo máximo de quince (15) días hábiles, contado desde la celebración del acuerdo que contempla el
cambio de titularidad. Esta comunicación tiene alcances informativos para las diversas competencias de las
autoridades .”
Artículo 99.- Aprobación de expediente técnico de obra de las infraestructuras de residuos sólidos
municipales
El expediente técnico de obra de las infraestructuras de residuos sólidos municipales , previamente a su
construcción , debe ser aprobado por las autoridades competentes , para ello se debe considerar los
siguientes requisitos:
- Datos del titular del proyecto referidos a razón social de la empresa o nombre de la entidad.
- Número del Documento Nacional de Identidad (DNI) del Titular o Representante Legal
Para el caso de las infraestructuras de disposición final debe presentarse , adicionalmente , la memoria de
cálculo de vida útil del proyecto. La vida útil no será menor de diez (10) años.
El expediente técnico de obra y el manual de operaciones deben estar firmados por un/a profesional de
ingeniería civil, sanitario o ambiental. Asimismo, los estudios específicos que forman parte del expediente
técnico deben estar suscritos por las/os respectivos profesionales .
En caso de suscitarse cambios en el expediente técnico de obra vinculados al diseño, características y/o
del período de vida útil de la infraestructura de residuos sólidos contenidas en el proyecto aprobado, deben
presentar el expediente técnico reformulado a la autoridad competente para su respectiva evaluación y
aprobación .
El proyecto a que se refiere los literal(*)NOTA SPIJ b) y f) de los artículos 21 y 23 del Decreto Legislativo
Nº 1278 es equivalente al expediente técnico de obra, conforme a lo señalado en el presente artículo. (*)
(*) Artículo modificado por el Artículo 2 del Decreto Supremo N° 001-2022-MINAM , publicado el 09
enero 2022, cuyo texto es el siguiente:
“Artículo 99.- Aprobaciónde expediente técnico de obra de las infraestructurasde residuos sólidos
municipales
- Datos del titular del proyecto referidos a la razón social de la empresa o nombre de la entidad.
- Número del Documento Nacional de Identidad (DNI) del Titular o Representante Legal
99.2 Para el caso de las infraestructuras de disposición final debe presentarse , adicionalmente , la
memoria de cálculo de vida útil del proyecto. La vida útil no será menor de diez (10) años.
99.5 El proyecto a que se refiere los literales b) y f) de los artículos 21 y 23 del Decreto Legislativo Nº
1278, es equivalente al expediente técnico de obra, conforme a lo señalado en el presente artículo.”
Las EO-RS que administren infraestructuras de residuos sólidos deben contar con una póliza de seguro
que cubra todos los riesgos por daños al ambiente y contra terceros que sean consecuencia de los actos u
omisiones del titular de la infraestructura .
CAPÍTULO II
(*) Denominación modificada por el Artículo 2 del Decreto Supremo N° 001-2022-MINAM , publicado el
09 enero 2022, cuyo texto es el siguiente:
"ÁREASDE ACONDICIONAMIENTO"
En los centros de acopio de residuos municipales no se debe superar la capacidad operativa debiendo
garantizar el flujo permanente de los residuos sólidos para su valorización . (*)
(*) Artículo modificado por el Artículo 2 del Decreto Supremo N° 001-2022-MINAM , publicado el 09
enero 2022, cuyo texto es el siguiente:
101.3 Las áreas de acondicionamiento deben contar con instrumento de gestión ambiental o cumplir
con las disposiciones técnicas ambientales , así como contar con licencias y/o autorizaciones , según
corresponda .
Las condiciones mínimas para implementar los centros de acopio de residuos municipales son las
siguientes:
c) No estar ubicado a menos de 300 metros de almacenes de insumos o materias primas o de productos
inflamables ;
e) Contar con piso de cemento u otro material impermeable , liso y resistente en almacenes y zonas de
segregación ;
f) Contar con canales para la evacuación de aguas de lluvia, según corresponda . (*)
(*) Artículo modificado por el Artículo 2 del Decreto Supremo N° 001-2022-MINAM, publicado el 09
enero 2022, cuyo texto es el siguiente:
102.1 Las áreas de acondicionamiento , deben considerar las siguientes condiciones mínimas:
a) Estar ubicadas fuera de la zonificación residencial (a excepción de las zonas de vivienda taller), y
estar ubicadas en zonas compatibles definidas por las municipalidades ;
b) Estar ubicadas a una distancia mayor a 100 metros de centros de establecimientos de atención de
salud;
c) Estar ubicadas a una distancia mayor de 300 metros de almacenes de insumos o materias primas o
de productos inflamables .
102.2 Las áreas de acondicionamiento pueden ser implementadas en colindancia o dentro de los
terrenos en los que se encuentran las áreas degradadas por residuos sólidos; no obstante, no deben
implementarse sobre y/o al interior del área degradada .
102.3 Las áreas de acondicionamiento deben cumplir con las siguientes disposiciones técnicas
ambientales :
a) Contar con suelo compactado o afirmado y preferentemente revestido con concreto u otro material
impermeable , liso y resistente en almacenes y zonas de segregación ;
b) Contar con canales para la evacuación de aguas de lluvia, así como con un sistema de captación
de sólidos, de corresponder ;
102.4 Las áreas de acondicionamiento que incluyan la trituración y/o compactación , adicionalmente ,
deben cumplir con las siguientes disposiciones técnicas ambientales :
a) Instalación de barreras acústicas naturales o artificiales, en las zonas en las que se realicen las
actividades de trituración y/o compactación ;
b) Medidas de mitigación ante la generación de material particulado , en las zonas en las que se
realicen las actividades de trituración y/o compactación .
102.5 Las áreas de acondicionamiento que realicen el lavado y limpieza de residuos sólidos,
adicionalmente deben cumplir con las siguientes disposiciones técnicas ambientales :
a) El manejo de las descargas de aguas residuales no domésticas en el sistema de alcantarillado
sanitario, se realiza considerando lo establecido en el Decreto Supremo N° 010-2019-VIVIENDA, Reglamento
de Valores Máximos Admisibles para las descargas de aguas residuales no domésticas en el sistema de
alcantarillado sanitario, o norma que la sustituya, que comprende entre otros aspectos, los Valores Máximos
Admisibles .
102.6 El MINAM puede modificar o incluir disposiciones técnicas ambientales para las áreas de
acondicionamiento , mediante Resolución Ministerial.”
CAPÍTULO III
Las plantas de valorización son infraestructuras donde se realizan las siguientes operaciones :
b) Biodegradación de la fracción orgánica de los residuos con fines de producción de energía o mejorador
de suelo;
(*) Artículo modificado por el Artículo 2 del Decreto Supremo N° 001-2022-MINAM , publicado el 09
enero 2022, cuyo texto es el siguiente:
103.1 Son infraestructuras de valorización aquellas en las que se realiza la transformación química
y/o biológica y/o recuperación de componentes y/o materiales del residuo sólido a fin de obtener, de manera
total o parcial, insumos, materiales o recursos que se incorporan en las actividades extractivas , productivas o
de servicios. Pueden ser de titularidad de una EO-RS o de una municipalidad .
c) Compostaje ;
103.3 Las infraestructuras de valorización deben contar con instrumento de gestión ambiental, así
como con licencias y/o autorizaciones , en caso corresponda .
103.4 Se consideran operaciones de valorización de residuos sólidos aquellas que tienen por objeto
obtener materias primas secundarias . No se incluyen las operaciones vinculadas a la obtención de nuevos
productos finales a partir de materias primas secundarias , a excepción de las actividades mencionadas en los
literales c) y d); así como aquellas actividades que, conforme a las normas de la materia, están comprendidas
bajo la competencia de otros sectores”
Las plantas de valorización de residuos sólidos deben cumplir como mínimo, con las siguientes
condiciones :
d) Contar con canales para la evacuación de aguas de lluvia, según corresponda . (*)
(*) Artículo modificado por el Artículo 2 del Decreto Supremo N° 001-2022-MINAM , publicado el 09
enero 2022, cuyo texto es el siguiente:
Las infraestructuras de valorización de residuos sólidos deben cumplir como mínimo, con las
siguientes condiciones :
d) Contar con canales para la evacuación de aguas de lluvia, así como con un sistema de captación
de sólidos, según corresponda ,
Para el diseño de las plantas de valorización se debe considerar, como mínimo, los siguientes aspectos:
a) Contar con áreas para la maniobra y operación de vehículos y equipos sin perturbar las actividades
operativas;
b) Independización del área de manejo de residuos del área administrativa y de los laboratorios ;
c) Contar con sistemas de iluminación y ventilación ;
(*) Artículo modificado por el Artículo 2 del Decreto Supremo N° 001-2022-MINAM , publicado el 09
enero 2022, cuyo texto es el siguiente:
Para el diseño de las infraestructuras de valorización se deben considerar, como mínimo, los
siguientes aspectos:
a) Contar con áreas para la maniobra y operación de vehículos y equipos sin perturbar las actividades
operativas;
b) Independización del área de manejo de residuos sólidos, del área administrativa y/o de los
laboratorios u otras áreas;
CAPÍTULO IV
En las plantas de transferencia se realiza la descarga de los residuos sólidos de los vehículos de menor
capacidad y la carga de los mismos en los vehículos de mayor capacidad. Dichas plantas se implementan
con el propósito de reducir los costos de transporte y alcanzar una mayor productividad de la mano de obra y
del equipo utilizado.
En las instalaciones de las plantas de transferencia no se puede almacenar residuos sólidos por más de
doce (12) horas.
Las plantas de transferencia de residuos sólidos deben cumplir como mínimo, con las siguientes
condiciones :
e) Tener un sistema de pesaje de los residuos sólidos acorde a las necesidades de la planta de
transferencia ;
g) Contar con paredes y pisos impermeables en zonas de carga y descarga de residuos sólidos;
i) Contar con canales para la evacuación de aguas de lluvia, según corresponda . (*)
(*) Artículo modificado por el Artículo 2 del Decreto Supremo N° 001-2022-MINAM , publicado el 09
enero 2022, cuyo texto es el siguiente:
Las plantas de transferencia de residuos sólidos deben cumplir como mínimo, con las siguientes
condiciones :
e) Tener un sistema de pesaje de los residuos sólidos acorde a las necesidades de la planta de
transferencia ;
g) Contar con paredes y pisos impermeables en zonas de carga y descarga de residuos sólidos;
Las plantas de transferencia de residuos sólidos pueden ser implementadas en colindancia o dentro
de los terrenos en los que se encuentran las áreas degradadas por residuos sólidos; no obstante, no deben
implementarse sobre y/o al interior del área degradada .”
CAPÍTULO V
108.1 Son consideradas infraestructuras de disposición final de residuos sólidos los rellenos sanitarios,
los rellenos de seguridad y las escombreras .
i. Relleno sanitario manual, cuya capacidad de operación diaria no excede a seis (06) toneladas métricas
(TM);
ii. Relleno sanitario semi-mecanizado , cuya capacidad de operación diaria es más de seis (06) hasta
cincuenta (50) TM; y
iii. Relleno sanitario mecanizado , cuya capacidad de operación diaria es mayor a cincuenta (50) TM.
108.3 En los rellenos de seguridad se realiza la disposición final de residuos sólidos no municipales
peligrosos.
108.4 Para el caso de los residuos sólidos no peligrosos provenientes de las actividades de la
construcción y demolición , la infraestructura de disposición final se denomina escombrera .
En caso de discrepancia entre dos o más Municipalidades Provinciales , el Gobierno Regional define la
ubicación y selección de áreas para la implementación de infraestructuras de residuos sólidos, en
concordancia con el literal g) del artículo 21 del Decreto Legislativo Nº 1278. (*)
(*) Artículo modificado por el Artículo 2 del Decreto Supremo N° 001-2022-MINAM , publicado el 09
enero 2022, cuyo texto es el siguiente:
i) Las áreas comprendidas en los inventarios de pasivos ambientales aprobados y sus respectivas
actualizaciones ;
En caso de discrepancia entre dos o más Municipalidades Provinciales , el Gobierno Regional define
la ubicación y selección de áreas para la implementación de infraestructuras de residuos sólidos, en
concordancia con el literal g) del artículo 21 del Decreto Legislativo N° 1278.”
Las infraestructuras de disposición final de residuos sólidos deben seguir las siguientes condiciones :
a) Ubicarse a una distancia no menor a 500 metros de poblaciones , así como de granjas porcinas,
avícolas, entre otras. Por excepción, y de acuerdo a lo que se establezca en el IGA, la autoridad ambiental
podrá permitir su ubicación a distancias menores sobre la base de los potenciales riesgos para la salud o la
seguridad de la población;
b) No estar ubicadas a distancias menores de 500 metros de fuentes de aguas superficiales . Por
excepción y de acuerdo a lo que establezca en el IGA, la autoridad ambiental podrá permitir su ubicación a
distancias menores, considerando la delimitación de la faja marginal conforme a la normativa vigente de la
materia;
(*) Artículo modificado por el Artículo 2 del Decreto Supremo N° 001-2022-MINAM , publicado el 09
enero 2022, cuyo texto es el siguiente:
Las infraestructuras de disposición final de residuos sólidos deben seguir las siguientes condiciones :
a) Ubicarse a una distancia no menor a 500 metros de las poblaciones . Por excepción, y de acuerdo
con lo que se establezca en el IGA, la autoridad ambiental puede permitir su ubicación a distancias menores
sobre la base de los potenciales riesgos para la salud o la seguridad de la población;
b) No estar ubicadas a distancias menores de 500 metros de fuentes de aguas superficiales . Por
excepción y de acuerdo con lo que se establezca en el IGA, la autoridad ambiental podrá permitir su
ubicación a distancias menores, considerando la delimitación de la faja marginal conforme a la normativa
vigente de la materia;
c) No estar ubicada en zonas de pantanos, humedales o recarga de acuíferos en la zona de
emplazamiento del proyecto;
Para la implementación de infraestructuras de disposición final de residuos sólidos a ser ubicadas dentro
de las Áreas de Seguridad del Aeródromo , previstas en la normativa aeronáutica y establecidas por la
Dirección General de Aeronáutica Civil (DGAC) del MTC, que se ubiquen dentro de los 13.0 km de radio con
centro en el Punto de Referencia del Aeródromo ; se requiere la opinión favorable de la DGAC. Para tal
efecto, el titular del proyecto debe presentar un Estudio de Riesgo de la Seguridad Operacional para ser
evaluado por la DGAC, conforme a los criterios y los requisitos establecidos en la normativa vigente de la
materia.
El plan de cierre de la infraestructura de disposición final de residuos sólidos que forma parte del IGA
debe contar, como mínimo, con los siguientes aspectos:
b) Control de gases;
El plan de cierre debe contener actividades y acciones dirigidas a mitigar los posibles impactos
ambientales de la infraestructura hasta por un periodo de diez (10) años después de su cierre definitivo, el
mismo que debe ser establecido en el IGA y ser de cumplimiento obligatorio.
(*) Artículo modificado por el Artículo 2 del Decreto Supremo N° 001-2022-MINAM , publicado el 09
enero 2022, cuyo texto es el siguiente:
SUB CAPÍTULO 1
RELLENOS SANITARIOS
Las instalaciones del relleno sanitario deben cumplir como mínimo con lo siguiente:
a) Impermeabilización de la base y los taludes del relleno para evitar la contaminación ambiental por
lixiviados (k<=1x10-6 cm/s y en un espesor mínimo de 0.40 m); salvo que se cuente con una barrera
geológica natural para dichos fines, lo cual estará sustentado técnicamente .
De no cumplir con las condiciones antes descritas, la impermeabilización de la base y los taludes del
relleno deben considerar el uso de geomembrana con un espesor mínimo de 1.2. mm y el uso de geotextil
entre la geomembrana ;
b) Drenes de lixiviados con planta de tratamiento o sistema de recirculación interna de los mismos;
e) Barreras sanitarias, que pueden ser barreras naturales o artificiales que contribuyan a reducir los
impactos negativos y proteger a la población de posibles riesgos sanitarios y ambientales .
Para el caso de rellenos sanitarios que manejen más de 200 toneladas de residuos sólidos diarios, se
debe implementar progresivamente la captura y quema centralizada de gases, a efectos de reducir las
emisiones de gases de efecto invernadero . En caso de que sean menores a las 200 toneladas diarias, deben
implementarse captura y quema convencional de gases u otra medida orientada a la mitigación de gases de
efecto invernadero . Del mismo modo, podrán incluir actividades de valorización energética a través del uso
de la biomasa para la generación de energía. (*)
(*) Artículo modificado por el Artículo 2 del Decreto Supremo N° 001-2022-MINAM , publicado el 09
enero 2022, cuyo texto es el siguiente:
Las instalaciones del relleno sanitario deben cumplir como mínimo con lo siguiente:
a) Impermeabilización de la base y los taludes del relleno para evitar la contaminación ambiental por
lixiviados (k<=1x10-6 cm/s y en un espesor mínimo de 0.40 m); salvo que se cuente con una barrera
geológica natural para dichos fines, lo cual estará sustentado técnicamente .
De no cumplir con las condiciones antes descritas, la impermeabilización de la base y los taludes del
relleno deben considerar el uso de geomembrana con un espesor mínimo de 1.2. mm y el uso de geotextil
entre la geomembrana ;
e) Barreras sanitarias, que pueden ser barreras naturales o artificiales que contribuyan a reducir los
impactos negativos y proteger a la población de posibles riesgos sanitarios y ambientales .
f) Pozos para el monitoreo de agua subterránea , niveles piezométricos y calidad de agua, en caso
corresponda ;
Para el caso de rellenos sanitarios que manejen más de 200 toneladas de residuos sólidos diarios, se
debe implementar progresivamente la captura y quema centralizada de gases, a efectos de reducir las
emisiones de gases de efecto invernadero . En caso de que sean menores a las 200 toneladas diarias, deben
implementarse captura y quema convencional de gases u otra medida orientada a la mitigación de gases de
efecto invernadero . Del mismo modo, podrán incluir actividades de valorización energética a través del uso
de la biomasa para la generación de energía.
Las condiciones mínimas señaladas en el presente artículo deben implementarse según la tecnología
o el método constructivo del relleno sanitario, siempre que se asegure el manejo de los residuos sólidos
sanitaria y ambientalmente adecuada, así como que no se detecte un riesgo ambiental asociado a la
operación de las citadas condiciones .”
c) Cobertura diaria de los residuos con capas de material que permita el correcto confinamiento de los
mismos;
f) Monitoreo de los parámetros establecidos en la línea base para la calidad del aire, suelo, ruido y agua
superficial o subterránea , en caso corresponda ;
(*) Artículo modificado por el Artículo 2 del Decreto Supremo N° 001-2022-MINAM , publicado el 09
enero 2022, cuyo texto es el siguiente:
f) Monitoreo de los parámetros establecidos en la línea base para la calidad del aire, suelo, ruido y
agua superficial o subterránea , en caso corresponda ;
Las operaciones mínimas señaladas en el presente artículo deben implementarse según la tecnología
o el método constructivo del relleno sanitario, siempre que se asegure el manejo de los residuos sólidos
sanitaria y ambientalmente adecuada, así como que no se detecte un riesgo ambiental asociado a la
operación de las citadas condiciones .”
SUB CAPÍTULO 2
RELLENOS SEGURIDAD
Las instalaciones del relleno de seguridad deben cumplir como mínimo con lo siguiente, según
corresponda :
a) Impermeabilización de la base y los taludes del relleno para evitar la contaminación ambiental por
lixiviados (k<=1x10-9 cm/s para residuos peligrosos y con un espesor mínimo de 0.50 m), salvo que se
cuente con una barrera geológica natural para dichos fines;
e) Drenes de lixiviados con planta de tratamiento o sistema de recirculación interna de los mismos;
h) Barrera sanitaria;
La celda de seguridad es aquella donde se disponen los residuos peligrosos. Para aquellas celdas que se
implementen dentro de las instalaciones industriales o productivas , áreas de concesión o lote del titular deben
contemplar como mínimo los aspectos relacionados a la impermeabilización de base y taludes, manejo de
lixiviados y chimeneas . (*)
(*) Artículo modificado por el Artículo 2 del Decreto Supremo N° 001-2022-MINAM , publicado el 09
enero 2022, cuyo texto es el siguiente:
Las instalaciones del relleno de seguridad deben cumplir como mínimo con lo siguiente, según
corresponda :
a) Impermeabilización de la base y los taludes del relleno para evitar la contaminación ambiental por
lixiviados (k<=1x10-9 m/s para residuos sólidos peligrosos y con un espesor mínimo de 0.50 m), salvo que se
cuente con una barrera geológica natural para dichos fines;
e) Drenes de lixiviados con planta de tratamiento o sistema de recirculación interna de los mismos;
La celda de seguridad es aquella donde se disponen los residuos sólidos peligrosos. Para aquellas
celdas que se implementen dentro de las instalaciones industriales o productivas , áreas de concesión o lote
del titular deben contemplar como mínimo los aspectos relacionados a la impermeabilización de base y
taludes, manejo de lixiviados y chimeneas .”
a) Control y registro sistemático del origen, tipo, características , volumen, ubicación exacta en las celdas o
lugares de confinamiento de residuos;
c) Tratamiento de los residuos sólidos, previo a su confinamiento según su naturaleza, con la finalidad de
minimizar riesgos sanitarios y ambientales ;
d) Confinamiento de los residuos en un plazo no mayor de cinco (5) días, contados a partir de su
recepción en el relleno de seguridad, según corresponda ;
a) Control y registro sistemático del origen, tipo, características , volumen, ubicación exacta en las
celdas o lugares de confinamiento de residuos sólidos;
c) Aplicación de métodos o técnicas para los residuos sólidos, previas a su confinamiento según su
naturaleza, con la finalidad de minimizar riesgos sanitarios y ambientales para su posterior disposición final;
d) Confinamiento de los residuos sólidos en un plazo no mayor de cinco (5) días, contados a partir de
su recepción en el relleno de seguridad, según corresponda ;
TÍTULO X
Las áreas degradadas por residuos sólidos municipales son aquellos lugares donde se realiza o se ha
realizado la acumulación permanente de residuos sólidos municipales sin las consideraciones técnicas
establecidas en el Capítulo V del Título IX del presente Reglamento y/o sin autorización . La municipalidad de
la jurisdicción correspondiente es responsable de la recuperación o reconversión de aquellas áreas
degradadas que hayan generado en su jurisdicción ; por lo que se encuentran obligadas a ejecutar proyectos
de recuperación o reconversión , sin perjuicio de las responsabilidades civiles o penales a que hubiere lugar.
Los lugares de acumulación temporal de residuos sólidos municipales generados en vías, espacios y
áreas públicas son considerados puntos críticos. La municipalidad de la jurisdicción correspondiente es
responsable de la limpieza, remoción y erradicación de dichos puntos . (*)
(*) Artículo modificado por el Artículo 2 del Decreto Supremo N° 001-2022-MINAM , publicado el 09
enero 2022, cuyo texto es el siguiente:
118.1 Las áreas degradadas por residuos sólidos municipales son aquellas áreas cuyos residuos
sólidos acumulados provienen de generadores de residuos sólidos municipales , y se ubican en espacios
públicos o privados de áreas urbanas, rurales o baldías. Por ello, son consideradas áreas degradadas por
residuos sólidos municipales los siguientes lugares:
a) Aquellos lugares donde se realiza o se ha realizado la acumulación permanente de residuos sólidos
u otras operaciones de residuos sólidos, sin observar las consideraciones técnicas establecidas en el
presente Reglamento , y sin contar con instrumento de gestión ambiental aprobado, autorización , permisos y
otros requerimientos , conforme a la normativa ambiental vigente;
c) Aquellos lugares donde se han implementado instalaciones para la disposición final de residuos
sólidos u otras operaciones de residuos sólidos, observando las consideraciones técnicas establecidas en el
presente Reglamento ; no obstante, no se encuentran operativas debido a que no se realiza ni se ha realizado
la acumulación de residuos sólidos, y no cuentan con instrumento de gestión ambiental, autorización ,
permisos y otros requerimientos , conforme a la normativa ambiental vigente.
118.3 El OEFA, en el marco del Inventario Nacional de Áreas Degradadas por Residuos Sólidos,
identifica el área degradada por residuos sólidos y su responsable para la recuperación o reconversión ,
según corresponda . El responsable de la gestión del área degradada se identifica con base a las acciones de
fiscalización del OEFA, lo declarado en actos de administración interna, en los planes de gestión de residuos
sólidos municipales , entre otros.
118.4 Para ejecutar las acciones de recuperación o reconversión del área degradada por residuos
sólidos, la municipalidad responsable de su recuperación o reconversión debe contar previamente con el IGA
respectivo aprobado por la autoridad ambiental competente . En tanto no cuente con su IGA aprobado, el
responsable de la gestión del área degradada debe implementar las acciones y/o actividades mínimas para la
operación temporal de residuos sólidos en el área degradada , señaladas en los numerales 120.4 y 120.5 del
artículo 120 del presente Reglamento .
118.5 La acumulación temporal de residuos sólidos municipales generados en vías, espacios y áreas
públicas, es considerada un punto crítico, y no se constituye como un área degradada por residuos sólidos.
La limpieza remoción y erradicación de dichos puntos críticos es de responsabilidad de la municipalidad de la
jurisdicción .”
“Artículo 118-A.- Áreas degradadas por residuos sólidos no municipales de las actividades de
la construcción y demolición
118-A.1 Las áreas degradadas por residuos sólidos de las actividades de la construcción y demolición
son los lugares donde se realiza o se ha realizado la acumulación permanente de residuos sólidos de la
construcción y demolición , sin contar con instrumento de gestión ambiental, autorización , permisos u otros
requerimientos , conforme a la normativa ambiental vigente. El responsable de las áreas degradadas por
residuos sólidos no municipales de la construcción y demolición se determina de acuerdo con el Artículo 46°
del Decreto Legislativo N° 1278 y otras disposiciones aplicables.
118-A.2 Las áreas degradadas por residuos sólidos de las actividades de la construcción y demolición
son categorizadas para su recuperación o reconversión , según corresponda , para lo cual deben contar con
un instrumento de gestión ambiental correctivo, según lo indicado en el Artículo 66° del Decreto Legislativo N°
1278. Las áreas degradadas por residuos sólidos no municipales de la construcción y demolición son
categorizadas para su reconversión , siempre que cuenten con las características técnicas, respecto al
diseño, construcción y operación de escombreras , establecidas en la normativa ambiental, pero sin contar
con instrumento de gestión ambiental aprobado. La caracterización de las áreas degradadas por residuos de
la construcción y demolición debe contemplar como mínimo los criterios de ubicación, extensión y tiempo de
permanencia de los residuos dispuestos . La categorización para reconversión es aplicable a las áreas
degradadas que se hayan implementado hasta la entrada en vigencia del presente Reglamento .
118-A.3 El OEFA aprueba, por Resolución de Consejo Directivo, las disposiciones necesarias para la
implementación del Inventario Nacional de Áreas Degradadas por Residuos Sólidos, en el marco de lo
dispuesto en el Literal e) del Artículo 16 y la Novena Disposición Complementaria Transitoria del Decreto
Legislativo N° 1278, conforme a su modificación por el Decreto Legislativo N° 1501.
118-A.4 En tanto los responsables de la recuperación de las áreas degradadas por residuos sólidos
de la construcción y demolición no obtengan la aprobación del instrumento de gestión ambiental, deben
cumplir con las acciones mínimas establecidas en el numeral 120.4.1 del artículo 120 del presente
Reglamento .”(*)
(*) Artículo incorporado por el Artículo 3 del Decreto Supremo N° 001-2022-MINAM , publicado el 09
enero 2022.
(*) Artículo modificado por el Artículo 2 del Decreto Supremo N° 001-2022-MINAM , publicado el 09
enero 2022, cuyo texto es el siguiente:
119.1 Toda área degradada por residuos sólidos debe contar con el Programa de Reconversión y
Manejo de Áreas Degradadas por Residuos Sólidos o el Plan de Recuperación de Áreas Degradadas por
Residuos Sólidos, aprobado por la Autoridad Ambiental Competente , de acuerdo con las Guías y Términos de
Referencia aprobados por el MINAM.”
Para la recuperación de áreas degradadas por residuos sólidos las municipalidades deben contar con un
Plan de Recuperación de Áreas Degradadas por Residuos Sólidos aprobado por la autoridad competente .
El Plan de recuperación debe incluir actividades como: la delimitación del área a recuperar incluye cerco
perimétrico , diseño de estabilización del suelo, cobertura y confinamiento final de residuos, manejo de gases,
manejo de lixiviados y de aguas pluviales, integración paisajística con el entorno natural. Dependiendo de las
características del área degradada , se podrá remover parcialmente o agrupar los residuos dispersos con la
finalidad de facilitar el confinamiento final de los residuos, siempre que el movimiento de la masa de residuos
no genere impactos significativos al ambiente. Asimismo, se podrán incluir actividades de valorización
energética a través del uso de la biomasa para la generación de energía, o recuperación de metano mediante
la captura y quema centralizada o convencional de gases del área degradada .
Como parte de las actividades del Plan antes mencionado , se pueden implementar celdas transitorias
para la disposición final de los residuos sólidos con una capacidad para la disposición final de estos hasta por
un plazo máximo de tres (03) años, en el que paralelamente deberá garantizarse la puesta en operación de la
infraestructura de residuos sólidos a través de un proyecto de inversión pública, a fin de garantizar la
adecuada prestación del servicio de limpieza pública. Para la implementación de las celdas transitorias se
debe cumplir con lo establecido en el artículo 123 del presente Reglamento . (*)
(*) Artículo modificado por el Artículo 2 del Decreto Supremo N° 001-2022-MINAM , publicado el 09
enero 2022, cuyo texto es el siguiente:
120.1 Para la recuperación de las áreas degradadas por residuos sólidos municipales , las
municipalidades deben contar previamente con un Plan de Recuperación de Áreas Degradadas por Residuos
Sólidos aprobado por la autoridad ambiental competente .
120.2 El Plan de recuperación comprende actividades como: la delimitación del área a recuperar que
incluye cerco perimétrico , diseño de estabilización del suelo, cobertura y confinamiento final de residuos
sólidos, manejo de gases, manejo de lixiviados y de aguas pluviales, e integración paisajística con el entorno
natural.
120.3 Dependiendo de las características del área degradada , se puede remover parcialmente o
agrupar los residuos sólidos dispersos con la finalidad de facilitar el confinamiento final de los residuos
sólidos, siempre que el movimiento de la masa de residuos sólidos no genere impactos significativos al
ambiente. Asimismo, se pueden incluir actividades de valorización energética a través del uso de la biomasa
para la generación de energía, o recuperación de metano mediante la captura y quema centralizada o
convencional de gases del área degradada por residuos sólidos.
120.4 En las áreas degradadas por residuos sólidos se pueden implementar celdas transitorias para
la disposición final de los residuos sólidos con una capacidad operativa de hasta tres (03) años, cumpliendo
lo establecido en el numeral anterior, así como con lo establecido en el artículo 123 del presente Reglamento .
120.5 De manera paralela a la recuperación del área degradada , se deben desarrollar acciones que
garanticen la disposición final de los residuos sólidos en una infraestructura de residuos sólidos, al término de
la recuperación del área degradada .”
Para la reconversión y manejo de áreas degradadas por residuos sólidos las municipalidades deben
un Programa de Reconversión y Manejo de Áreas Degradadas por Residuos Sólidos aprobado por la
autoridad competente .
Corresponde la reconversión de áreas degradadas por residuos sólidos cuando se cuente con
disponibilidad de área y su construcción se haya realizado sobre la base de un expediente técnico
cumpliendo con los criterios técnicos para el diseño y construcción relacionados al manejo, control y/o
tratamiento de los lixiviados, implementación de drenes y chimeneas de evacuación y control de gases e
impermeabilización de base y taludes de la infraestructura de disposición final de residuos sólidos, pero sin
contar con un IGA aprobado. El supuesto antes señalado aplica a áreas degradadas que se encuentran en
operación hasta la entrada en vigencia del presente Reglamento .
Artículo 122.- Requisitos para la aprobación del Plan de Recuperación de Áreas Degradadas por
Residuos Sólidos Municipales y Programa de Reconversión y Manejo de Áreas Degradadas por
Residuos Sólidos
Son requisitos para la presentación de solicitudes de aprobación del Plan de Recuperación de Áreas
Degradadas por Residuos Sólidos Municipales y Programa de Reconversión y Manejo de Áreas Degradadas
por Residuos Sólidos, además del pago por derecho de tramitación , los siguientes:
122.1 Para el Plan de Recuperación de Áreas Degradadas por Residuos Sólidos se debe considerar lo
siguiente:
1. Informe con la descripción de las características del área degradada que incluya la ubicación, extensión
y la evaluación de la calidad ambiental de los componentes suelo, agua y aire.
2.1 Las actividades de recuperación del área degradada ; considerando las establecidas en el segundo
párrafo del artículo 120 del presente Reglamento .
2.2 Las medidas para la gestión de riesgos y respuesta a los eventuales accidentes que afecten a la salud
o al ambiente durante la implementación de las actividades de recuperación del área degradada ;
2.3 Las acciones para el cierre definitivo de la celda transitoria tomando en consideración los literales a),
b), c) y e) del artículo 112 del presente Reglamento . En el caso que como parte del Plan de Recuperación se
consideren actividades de valorización energética a través del uso de la biomasa para la generación de
energía, o recuperación de metano mediante la captura y quema centralizada o convencional de gases del
área degradada , se debe incluir en la memoria descriptiva la identificación y caracterización de todas las
medidas que se realizaran para prevenir, mitigar y/o corregir los impactos ambientales .
3. Documento que contenga las acciones de monitoreo y vigilancia de las actividades de recuperación ; y,
de ser el caso, las medidas para prevenir, mitigar y/o corregir los impactos ambientales .
122.2 Para el Programa de Reconversión y Manejo de Áreas Degradadas por Residuos Sólidos
Municipales , se debe considerar lo siguiente:
1. Copia simple del expediente técnico del proyecto con el cual se construyó el área de disposición final de
residuos sólidos que debe incluir los criterios técnicos relacionados al manejo, control y/o tratamiento de los
lixiviados, implementación de drenes y chimeneas de evacuación y control de gases e impermeabilización de
base y taludes;
2. Informe con la descripción de las características del área degradada que incluya la ubicación, extensión
y la evaluación de la calidad ambiental de los componentes suelo, agua y aire.
3. Plan de manejo ambiental, que identifique y caracterice todas las medidas que se realizará para
prevenir, mitigar y/o corregir los impactos ambientales identificados .
4. Plan de vigilancia ambiental, que incluya los mecanismos de implementación del sistema de vigilancia
ambiental y la asignación de responsabilidades específicas para asegurar el cumplimiento de las medidas
contenidas en el Plan de Manejo Ambiental, considerando la evaluación de su eficiencia y eficacia mediante
indicadores de desempeño . Asimismo este plan, incluirá el Programa de Monitoreo Ambiental, el cual
señalará las acciones de monitoreo de la calidad ambiental de los componentes suelo, agua y aire,
estableciendo su frecuencia, puntos de monitoreo y parámetros ;
5. Plan de contingencias , que considere las medidas para la gestión de riesgos y respuesta a los
eventuales accidentes que afecten a la salud o al ambiente durante la implementación de las actividades de
reconversión del área degradada ;
6. Plan de cierre, conteniendo las acciones a realizar considerando lo establecido en el artículo 112 del
presente Reglamento .
Las celdas transitorias que se implementen tienen capacidad máxima de tres (03) años para la
disposición final de residuos sólidos, para lo cual deben cumplir con las siguientes características :
g) Acciones para el cierre definitivo de la celda transitoria tomando en consideración los literales a), b), c) y
e) del artículo 112 del presente Reglamento
Las celdas transitorias a ser implementadas como parte de una Declaratoria de Emergencia deben contar
con la opinión favorable del MINAM para lo cual las municipalidades provinciales o distritales presentará ante
la DGRS un informe conteniendo la información con las características de la celda transitoria. (*)
(*) Artículo modificado por el Artículo 2 del Decreto Supremo N° 001-2022-MINAM , publicado el 09
enero 2022, cuyo texto es el siguiente:
“Artículo 123.- Criterios técnicos para la habilitación de las celdas transitorias
123.1 Las celdas transitorias que se implementen tienen una vida útil máxima de tres (03) años para
la disposición final de residuos sólidos, para lo cual deben cumplir con lo siguiente:
c) Canales perimetrales para retención de aguas de escorrentía , así como un sistema de captación de
sólidos, de corresponder ;
f) Monitoreo de los componentes ambientales generados por el manejo de residuos, cuyos resultados
y reportes deben ser presentados al OEFA dentro de los primeros quince días hábiles del mes siguiente de
cada periodo de monitoreo aprobado, siempre que se considere en los expedientes técnicos aprobados ;
g) Acciones para el cierre definitivo de la celda transitoria tomando en consideración los literales a),
b), c) y e) del artículo 112 del presente Reglamento .
123.2 Durante la operación de las celdas transitorias , se debe contar con un registro del tipo y
volumen de los residuos sólidos manejados . Asimismo, se debe asegurar la compactación y cobertura diaria
de los residuos sólidos.
123.3 Durante situaciones de emergencia decretadas oficialmente por el gobierno nacional y/o
autoridades sectoriales , las municipalidades pueden implementar celdas transitorias para la disposición final
de residuos sólidos peligrosos, no peligrosos y para los residuos sólidos provenientes de actividades de la
construcción y demolición .
123.4 Las celdas transitorias , de manera previa a su implementación , deben contar con la aprobación
del Expediente Técnico por parte de la municipalidad , el cual debe contener los aspectos señalados en el
numeral 123.1 del presente artículo, y de acuerdo con los lineamientos otorgados por el MINAM.
123.5 Las celdas transitorias deben cumplir con los criterios técnicos establecidos en su Expediente
Técnico, el cual debe ser remitido por la municipalidad al OEFA, en un plazo de dos (2) días hábiles, contado
desde su aprobación .
TÍTULO XI
El MINAM puede declarar en emergencia la gestión y manejo inadecuado de los residuos sólidos en una
determinada jurisdicción y/o en infraestructuras de residuos sólidos, cuando se cumpla alguno de las
causales establecidas en el artículo 125 del presente Reglamento .
El MINAM coordina con las entidades involucradas , las acciones necesarias para garantizar el
cumplimiento de las disposiciones establecidas en la declaratoria .
En caso de que sea declarado en emergencia el manejo de los residuos sólidos en la etapa de disposición
final, la Municipalidad Provincial, en coordinación con la Municipalidad Distrital, según corresponda , autoriza
la implementación de celdas transitorias .
Para la implementación de las celdas transitoria será aplicable todo lo relacionado con la materia.
La declaratoria de emergencia procede cuando como resultado de la inadecuada gestión y manejo de los
residuos sólidos se verifique el cumplimiento de al menos uno de las siguientes causales:
b) Afectación directa de cuerpos naturales de agua y sus bienes asociados, que pone en riesgo la calidad
de los mismos;
d) Ocurrencia de desastres naturales que afecten o impidan el adecuado manejo de residuos sólidos, si no
existe, una declaratoria previa de estado de emergencia por desastre o peligro inminente;
e) Cese total o parcial de las operaciones o procesos de gestión y manejo de residuos sólidos;
(*) Artículo modificado por el Artículo 2 del Decreto Supremo N° 001-2022-MINAM , publicado el 09
, cuyo texto es el siguiente:
b) Afectación directa de cuerpos naturales de agua y sus bienes asociados, que pone en riesgo la
calidad y cantidad de estos;
d) Ocurrencia de desastres originados por fenómenos naturales que afecten o impidan el adecuado
manejo de residuos sólidos, si no existe, una declaratoria previa de estado de emergencia por desastre o
peligro inminente;
125.2 Las entidades competentes deben emitir y remitir al MINAM aquellos documentos que
sustentan las causales antes señaladas. Asimismo, el MINAM puede solicitar información adicional,
relacionada a las causales establecidas , a las entidades que correspondan .”
Al día siguiente de tomado conocimiento del hecho, el MINAM puede requerir información a las entidades
involucradas . Estas entidades se encuentran obligadas a remitir la información requerida en un plazo no
mayor de tres (03) días calendario de formulada la solicitud.
(*) Artículo modificado por el Artículo 2 del Decreto Supremo N° 001-2022-MINAM , publicado el 09
enero 2022, cuyo texto es el siguiente:
Al día siguiente de tomado conocimiento del hecho, el MINAM puede requerir información a las
entidades involucradas . Estas entidades se encuentran obligadas a remitir la información requerida en un
plazo no mayor de tres (03) días calendario de formulada la solicitud.
Las municipalidades y otras entidades públicas involucradas , según corresponda , adoptan acciones
complementarias para garantizar la continuidad en el manejo de los residuos sólidos.
(*) Artículo modificado por el Artículo 2 del Decreto Supremo N° 001-2022-MINAM , publicado el 09
enero 2022, cuyo texto es el siguiente:
“Artículo 128.- Acciones de los gobiernos regionales y locales
128.1 Las Municipalidades Provinciales y Distritales apoyan en las acciones que correspondan para la
prestación del servicio de limpieza pública a cargo de las municipalidades declaradas en emergencia por el
cese total o parcial de las operaciones de gestión y manejo de residuos sólidos. Para este efecto las
Municipalidades establecen el alcance de la prestación del servicio de limpieza pública y el plazo máximo de
apoyo; para lo cual, deben facilitar la información necesaria para poder coordinar las respectivas acciones de
apoyo, en el marco de la atención brindada.
128.2 Los Gobiernos Regionales , en el marco de sus competencias , coadyuvan a las Municipalidades
Provinciales y Distritales en la realización de las acciones que resulten necesarias para dar continuidad al
manejo de los residuos sólidos en emergencia .”
TÍTULO XII
EDUCACIÓN AMBIENTAL
Con el fin de contribuir a la educación ambiental, los planes, las estrategias y actividades que realicen los
sectores, los gobiernos regionales y las municipalidades , en materia de residuos sólidos, deben realizar
actividades dirigidas a promover:
(*) Artículo modificado por el Artículo 2 del Decreto Supremo N° 001-2022-MINAM , publicado el 09
enero 2022, cuyo texto es el siguiente:
Con el fin de contribuir a la educación ambiental, en la educación formal y comunitaria ; los planes,
programas , estrategias y actividades que realicen los sectores, los gobiernos regionales y los gobiernos
locales, así como las entidades públicas y privadas, siguiendo los principios de la gestión integral de residuos
sólidos, deben estar dirigidos a promover:
TÍTULO XIII
130.1 Las funciones de supervisión , fiscalización y sanción en materia de residuos sólidos se ejercen en
el marco de la fiscalización ambiental a cargo del OEFA y de las entidades de fiscalización ambiental (EFA)
de ámbito nacional, regional y local.
130.2 Adicionalmente , las autoridades competentes para la supervisión , fiscalización y sanción en materia
de residuos sólidos ejercen sus funciones en los siguientes supuestos:
b) Las Autoridades Sectoriales y los Gobiernos Regionales , en su calidad de EFA nacional y regional,
respectivamente , ejercen las funciones de supervisión , fiscalización y sanción sobre las personas naturales o
jurídicas que realicen actividades , bajo el ámbito de su competencia , que generen residuos no municipales ,
cuenten o no con el IGA o los permisos o autorizaciones correspondientes .
c) Las Municipalidades Provinciales , en su calidad de EFA locales, ejercen las funciones de supervisión ,
fiscalización y sanción sobre la prestación de servicios de barrido y limpieza de espacios públicos,
segregación , almacenamiento , comercialización , recolección y transporte dentro de su jurisdicción , sean
realizados por EO-RS o municipalidades distritales.
d) Las Municipalidades Distritales, en su calidad de EFA locales, ejercen las funciones de supervisión ,
fiscalización y sanción en el manejo de residuos sólidos en su jurisdicción , en el marco de sus competencias .
130.3 El OEFA supervisa el cumplimiento de los compromisos asumidos en los Planes Provinciales de
Gestión de Residuos Sólidos Municipales y en los Planes Distritales de Manejo de Residuos Sólidos
Municipales . El incumplimiento de lo previsto en los respectivos Planes acarrea responsabilidad funcional, por
lo que deberá ser informado al órgano competente del Sistema Nacional de Control, sin perjuicio de hacer de
conocimiento lo ocurrido al Ministerio Público, cuando corresponda . (*)
(*) Artículo modificado por el Artículo 2 del Decreto Supremo N° 001-2022-MINAM , publicado el 09
enero 2022, cuyo texto es el siguiente:
a) El OEFA ejerce las funciones de supervisión , fiscalización y sanción sobre los titulares de
infraestructuras de residuos sólidos, así como sobre los responsables de la recuperación y reconversión de
áreas degradadas por residuos sólidos, cuenten o no con los instrumentos de gestión ambiental, y sobre los
responsables de la implementación de las celdas transitorias .
b) Las Autoridades Sectoriales y los Gobiernos Regionales , en su calidad de EFA nacional y regional,
respectivamente , ejercen las funciones de supervisión , fiscalización y sanción sobre las personas naturales
y/o jurídicas que realicen actividades , bajo el ámbito de su competencia , que generen residuos sólidos no
municipales , cuenten o no con el IGA y/o los permisos o autorizaciones correspondientes .
d) Las Municipalidades Distritales, en su calidad de EFA locales, ejercen las funciones de supervisión ,
fiscalización y sanción en el manejo de residuos sólidos en su jurisdicción , respecto de los generadores de
residuos sólidos municipales , organizaciones de recicladores , así como de los generadores de residuos
sólidos de la construcción y demolición con excepción de los proyectos de inversión sujetos al Sistema
Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental o un instrumento de gestión ambiental complementario bajo el
ámbito de competencia de las autoridades sectoriales . Las Municipalidades Provinciales ejercen estas
competencias en el distrito cercado.
130.3 Los generadores de residuos sólidos municipales especiales son supervisados , fiscalizados y
sancionados por las municipalidades distritales o provinciales , según corresponda . Aquellos generadores de
residuos sólidos municipales especiales provenientes de laboratorios de ensayos ambientales y similares,
distintos a los clínicos, lubricentros , centros veterinarios , centros comerciales , eventos masivos como
conciertos, concentraciones y movilización temporal humana, ferias, que se encuentren bajo la competencia
de la autoridad sectorial, son supervisados , fiscalizados y sancionados por la entidad de fiscalización
ambiental que realice dicha función para las actividades del sector.
130.4 El OEFA supervisa el cumplimiento de los compromisos asumidos en los Planes Provinciales de
Gestión de Residuos Sólidos Municipales y en los Planes Distritales de Manejo de Residuos Sólidos
Municipales . El incumplimiento de lo previsto en los respectivos Planes acarrea responsabilidad funcional, por
lo que deberá ser informado al órgano competente de la Contraloría General de la República, sin perjuicio de
hacer de conocimiento lo ocurrido al Ministerio Público, cuando corresponda .”
131.1 En el ejercicio de la función de supervisión en materia de residuos sólidos, el OEFA y las EFA
aplican las siguientes medidas administrativas :
b) Otros mandatos dictados de conformidad con la Ley Nº 29325, Ley del Sistema Nacional de
Fiscalización Ambiental.
132.1 En el ejercicio de las funciones de fiscalización y sanción en materia de residuos sólidos, las
autoridades con dichas funciones aplican las siguientes medidas administrativas :
a)Medidas cautelares .- Disposiciones a través de las cuales se impone al administrado /a una orden para
prevenir un daño irreparable al ambiente, los recursos naturales o la salud de las personas, ante la detección
de la comisión de una presunta infracción. Estas medidas se dictan iniciado el procedimiento administrativo
sancionador, de conformidad con lo previsto en el artículo 137 de la Ley Nº 28611, Ley General del Ambiente.
b)Medidas correctivas .- Disposiciones a través de las cuales se impone al/la administrado /a la orden de
realizar acciones necesarias para revertir o disminuir, en lo posible, el efecto nocivo que la conducta
infractora hubiera podido producir en el ambiente, los recursos naturales y la salud de las personas, de
conformidad con lo previsto en el numeral 136.4 del artículo 136 de la Ley Nº 28611, Ley General del
Ambiente.
132.2 El OEFA puede dictar medidas cautelares antes del inicio del procedimiento administrativo
sancionador en el marco de sus competencias .
El OEFA ejerce sus funciones de fiscalización en el proceso de implementación de las celdas transitorias ,
a cargo de los responsables de la recuperación y/o reconversión , en el marco de lo previsto en el Título X del
presente Reglamento . Para tal efecto, dichos responsables formulan un cronograma de actividades en
coordinación con el OEFA. (*)
(*) Artículo modificado por el Artículo 2 del Decreto Supremo N° 001-2022-MINAM , publicado el 09
enero 2022, cuyo texto es el siguiente:
Sin perjuicio de la respectiva tipificación de infracciones por el incumplimiento de las normas sobre la
gestión y manejo de los residuos sólidos de origen minero, energético , agropecuario , agroindustrial , de
actividades de la construcción , de los establecimiento de salud, servicios médicos de apoyo y otros de
competencia sectorial, el OEFA y las EFA de ámbito nacional y regional aplican supletoriamente la siguiente
tipificación de infracciones y escala de sanciones:
CALIFICACIÓN
BASE LEGAL DE LA
INFRACCIÓN SANCIÓN
REFERENCIAL GRAVEDAD DE
LA INFRACCIÓN
No presentar o reportar el
manifiesto de manejo de Literal d) del
residuos peligrosos a la Artículo 5 y
autoridad de fiscalización Literales h) e i)
Desde
ambiental conforme a del Artículo 55
1.1.3 Leve Amonestación
lo establecido en las del
hasta 3 UIT
normas reglamentarias y Decreto
complementarias del Legislativo
Decreto Nº 1278.
Legislativo Nº 1278.
No segregar en la fuente o
no manejar selectivamente
los residuos generados ,
caracterizándolos conforme Artículos 30, 33 y
a Literal a) e i) del
criterios técnicos apropiados Artículo 55 del Hasta 1 000
1.2.2 Grave
a la naturaleza de cada Decreto UIT
tipo de residuos, según lo Legislativo
establecido en el Decreto Nº 1278.
Legislativo Nº 1278 y sus
normas reglamentarias y
complementarias .
Artículos 34 y
Entregar los residuos no último párrafo del
municipales generados a Artículo 55 del
Hasta 1 500
1.2.4 personas o empresas Decreto Muy grave
UIT
distintas Legislativo
a operadores autorizados . N 1278 (*)NOTA
SPIJ .
No implementar medidas
de restauración y/o
rehabilitación y/o reparación Segundo párrafo
y/o compensación en áreas del artículo 55
degradadas por el del Hasta 1 500
1.2.8 Muy grave
inadecuado Decreto UIT
manejo de residuos sólidos Legislativo
no Nº 1278.
municipales producto de su
actividad.
Aprovechar el material de
descarte proveniente de
o Artículo 10 del
realizar coprocesamiento sin Decreto Hasta 1 000
1.3.1 Grave
haber modificado Legislativo UIT
previamente Nº 1278.
su instrumento de gestión
ambiental aprobado.
Artículo 10,
No presentar el Plan de Literal
Minimización y Manejo g) del Artículo 55
de Residuos Sólidos a y
la autoridad competente Quinta
Hasta 1 000
1.3.2 cuando corresponda la Disposición Grave
UIT
modificación o actualización Complementaria
de su instrumento de Transitoria del
gestión Decreto
ambiental. Legislativo
Nº 1278.
No establecer en el
instrumento de gestión
ambiental alternativas de
gestión para la adecuada
valorización y/o disposición
final de residuos, cuando Literal j) del
los generadores de residuos Artículo 55 del
Hasta 1 000
1.3.3 sólidos no municipales se Decreto Grave
UIT
encuentren ubicados en Legislativo
zonas en las cuales no Nº 1278.
exista
infraestructura autorizada
y/o
Empresas Operadoras de
Residuos Sólidos.
Literal a) del
Operar sin estar inscrito en
Artículo 61 del
el Registro Administrativo
2.1 Decreto Grave Hasta 100 UIT
del
Legislativo
MINAM.
Nº 1278.
Literal f) del
No suscribir los Manifiestos Artículo 61 del
2.2 de Manejo de Residuos Decreto Leve Hasta 30 UIT
Peligrosos. Legislativo
Nº 1278.
Literal k) del
No contar con un Plan Artículo 61 del
2.3 de Contingencia frente a Decreto Grave Hasta 100 UIT
incidentes. Legislativo
Nº 1278.
(*) Artículo modificado por el Artículo 2 del Decreto Supremo N° 001-2022-MINAM , publicado el 09
enero 2022, cuyo texto es el siguiente:
Sin perjuicio de la respectiva tipificación de infracciones por el incumplimiento de las normas sobre la
gestión y manejo de los residuos sólidos de origen minero, energético , agropecuario , agroindustrial , de
actividades de la construcción , del establecimiento de salud, servicios médicos de apoyo y otros de
competencia sectorial, el OEFA y las EFA de ámbito nacional, regional, y local, aplican supletoriamente la
siguiente tipificación de infracciones y escala de sanciones:
Enlace Web: Cuadro (PDF)."
Para la graduación de las multas, las autoridades sectoriales aplican los criterios de graduación
establecidos en el numeral 3 del artículo 246 del Texto Único Ordenado de la Ley Nº 27444, Ley del
Procedimiento Administrativo General, aprobado por Decreto Supremo Nº 006-2017-JUS.
Las multas a ser impuestas no deben superar el diez por ciento (10%) del ingreso bruto anual percibido
por el infractor el año anterior a la fecha en que cometió la infracción; para lo cual, el infractor debe acreditar
sus ingresos brutos, o la estimación de los ingresos que proyecta percibir. Esta regla no aplica cuando el
infractor es reincidente o ha desarrollado actividades en zonas o áreas prohibidas. (*)
(*) Artículo modificado por el Artículo 2 del Decreto Supremo N° 001-2022-MINAM , publicado el 09
enero 2022, cuyo texto es el siguiente:
136.1 Para la graduación de las multas, las autoridades sectoriales aplican los criterios de graduación
establecidos en el numeral 3 del artículo 248 del Texto Único Ordenado de la Ley Nº 27444, Ley del
Procedimiento Administrativo General, aprobado por Decreto Supremo N° 004-2019-JUS.
136.2 Las multas a ser impuestas no deben superar el diez por ciento (10%) del ingreso bruto anual
percibido por el infractor el año anterior a la fecha en que cometió la infracción; para lo cual, el infractor debe
acreditar sus ingresos brutos o la estimación de los ingresos que proyecta percibir. Esta regla no aplica
cuando el infractor es reincidente o ha desarrollado actividades en zonas o áreas prohibidas.”
“TÍTULO XIV
(*) Título XIV incorporado por el Artículo 3 del Decreto Supremo N° 001-2022-MINAM , publicado el 09
enero 2022.
“Artículo 138.- Plan de Actividades para la gestión y manejo de residuos sólidos durante
situaciones de emergencia
138.1 Las municipalidades provinciales y distritales deben elaborar un Plan de Actividades que
permita atender el servicio de limpieza pública durante las situaciones de emergencia , el cual debe contar
con acciones específicas , responsables , plazos y/o cronogramas , monitoreos , entre otros aspectos, que
permitan la inmediata atención en el manejo de los residuos sólidos, con el fin de evitar daños a la salud y al
ambiente.
Las acciones que se adopten durante estas situaciones de emergencia deben estar relacionadas
como mínimo con los siguientes aspectos:
b) Equipamiento complementario (equipo de protección personal, kit de higiene para el personal, kit
de limpieza y desinfección );
138.2 El Plan de Actividades es remitido al MINAM en un plazo no mayor a siete (7) días hábiles,
contado desde el inicio de la declaratoria de emergencia , a fin de que el MINAM brinde la asistencia técnica
necesaria que permita su desarrollo.
138.3 Para el caso de las declaratorias de emergencias en la gestión y manejo de residuos sólidos, se
debe remitir el Plan de Acción, de acuerdo con lo establecido en el presente artículo y considerando lo
establecido en el Título XI del presente Reglamento .”
“Artículo 139.- Manejo de residuos sólidos generados en los establecimientos de salud, centros
médicos de apoyo u otros, provenientesde la atención médica
El manejo de los residuos sólidos generados en los establecimientos de salud, centros médicos de
apoyo u otros espacios , provenientes de la atención médica , instalados temporalmente durante las
situaciones de emergencia decretadas por el gobierno nacional y/ o autoridades sectoriales , se rige por las
disposiciones que dicte el Ministerio de Salud (MINSA).”
“Artículo 140.- Implementación de nuevas infraestructuras de residuos sólidos municipales y no
municipales, así como la incorporación de nuevos componentes, instalaciones u otros similares en una
infraestructuraexistente durante las situacionesde emergencia
140.4 Las nuevas infraestructuras de residuos sólidos municipales y no municipales , así como la
incorporación de nuevos componentes , instalaciones u otros similares en una infraestructura existente ,
implementados en el marco de situaciones de emergencia decretadas oficialmente por el gobierno nacional
y/ o autoridades sectoriales , incluso aquellas que se encuentran en proceso de clasificación o evaluación
ambiental por parte de la autoridad ambiental competente , deben cumplir con las Disposiciones para la
presentación del IGA correctivo para las infraestructuras de residuos sólidos aprobadas por Decreto Supremo
N° 010-2020-MINAM , debiendo presentar el instrumento de gestión ambiental complementario al SEIA de tipo
correctivo en el plazo máximo de tres (3) años, contado a partir del día siguiente de culminada la situación de
emergencia . Dicha evaluación se realiza únicamente respecto de las nuevas infraestructuras de residuos
sólidos municipales y no municipales , así como la incorporación de nuevos componentes , instalaciones u
otros similares en una infraestructura existente , vinculadas de manera directa con la mitigación y
minimización de los efectos negativos de las situaciones de emergencia , y siempre que se verifique el
cumplimiento de la información remitida a través de la comunicación previa señalada en el numeral 140.2 del
presente artículo .
140.5 Para las infraestructuras de disposición final de residuos sólidos municipales implementadas
durante situaciones de emergencia , ya sea de inversión pública o privada, les corresponde ser categorizadas
para la reconversión de áreas degradadas, de conformidad con lo dispuesto en el Título X del presente
Reglamento. El plazo máximo para presentar el instrumento de gestión ambiental complementario al SEIA de
tipo correctivo es de tres (3) años, contado desde su incorporación en el Inventario Nacional de Áreas
Degradadas por Residuos Sólidos.
140.6 Los compromisos que adquiera el titular de la actividad con la aprobación de un instrumento de
gestión ambiental complementario al SEIA de tipo correctivo deben ser ejecutados en un plazo máximo de un
(1) año, contado desde su aprobación .
140.7 Sin perjuicio de ello, las operaciones desarrolladas en las nuevas infraestructuras de residuos
sólidos municipales y no municipales , así como en los nuevos componentes , instalaciones u otros similares
incorporados en una infraestructura existente , implementados en el marco de situaciones de emergencia
decretadas oficialmente por el gobierno nacional y/ o autoridades sectoriales , deben realizarse de
conformidad con el marco legal vigente respecto al manejo de residuos sólidos , aguas, efluentes , emisiones ,
ruidos , suelos, conservación del patrimonio natural y cultural , zonificación , construcción y otros que
correspondan . El OEFApuede dictar medidas administrativas y sancionar a los titulares por el incumplimiento
de las obligaciones ambientales vigentes, conforme lo indicado en los Artículos 16 y 75 del Decreto
Legislativo 1278.”
141.2 El titular que implemente una infraestructura de residuos sólidos o incorpore nuevos
componentes , instalaciones u otros similares en una infraestructura existente , durante las situaciones de
emergencia , debe informar sobre lo actuado al OEFA, detallando las medidas de manejo ambiental
implementadas de conformidad con el marco normativo de residuos sólidos , aguas, efluentes , emisiones ,
ruidos , suelos, conservación del patrimonio natural y cultural , zonificación , construcción y otros que
correspondan .
141.3 Para la operación de la infraestructura de residuos sólidos o de sus componentes auxiliares
durante la situación emergencia , se debe contar con lo siguiente :
141.4 Adicionalmente , una vez terminado el periodo de la situación de emergencia , para continuar con
la operación y brindar los servicios de residuos sólidos , el titular de la infraestructura de residuos sólidos debe
cumplir con lo siguiente :
a) Realizar las mismas operaciones efectuadas durante la situación de emergencia , acorde al Manual
de Operaciones y Mantenimiento de la infraestructura de residuos sólidos .
b) Contratar una póliza de seguro que cubra los riesgos por daños al ambiente y contra terceros , en el
caso de manejo de residuos sólidos peligrosos , de corresponder.
c) Contar con los documentos que acrediten la obtención de las autorizaciones , permisos y licencias ,
de acuerdo con la normatividad vigente en materia de residuos sólidos .
e) Realizar el monitoreo de los componentes ambientales , para el cumplimiento de los límites máximos
permisibles u otros establecidos en la normativa ambiental que resulte aplicable ; cuyos resultados e informes
de los ensayos realizados por laboratorios acreditados en los métodos involucrados por el INACAL o por otro
organismo de acreditación con reconocimiento internacional con el ILAC y/ o IAAC, deben ser presentados al
OEFAdentro de los primeros quince días hábiles del mes siguiente de cada periodo de monitoreo aprobado .
Ello, sin perjuicio de las autorizaciones , permisos y licencias que requieran para el desarrollo de sus
operaciones .” (*)
(*) Título XIV incorporado por el Artículo 3 del Decreto Supremo N° 001-2022-MINAM , publicado el 09
enero 2022.
El MINAM, en un plazo de ciento ochenta (180) días calendarios , contados a partir de la vigencia del
presente Reglamento , elabora las siguientes guías:
e) Criterios y contenido para los proyectos de inversión de recuperación de áreas degradadas por residuos
sólidos;
Asimismo, elabora hojas técnicas para las operaciones y procesos del manejo de los residuos sólidos.
El MINAM, en un plazo máximo de sesenta (60) días hábiles, contados desde la entrada en vigencia del
presente Reglamento , aprobará mediante Resolución Ministerial, los Términos de Referencia de los
proyectos de inversión de infraestructura de residuos sólidos con características comunes o similares en el
marco de la clasificación anticipada. En tanto no se aprueben dichos Términos de Referencia , los titulares de
proyectos de inversión de comprendidos en la clasificación anticipada presentarán , antes de la elaboración
del estudio ambiental, su propuesta de términos de referencia sobre la base de lo establecido en los anexos
III, IV y VI del Reglamento del SEIA según corresponda a la Categoría de su proyecto, los cuales serán
evaluados por la autoridad competente .
En un plazo no mayor de noventa (90) días hábiles, contados desde la entrada en vigencia del presente
Reglamento , el Ministerio de Salud transfiere al MINAM el acervo documentario referido al Registro de
Empresas Prestadoras de Residuos Sólidos y Empresas Comercializadoras de Residuos Sólidos; así como a
la autorización de importación , exportación y tránsito de residuos sólidos.
Para el caso de los Planes de Manejo de Residuos Sólidos que, a la entrada en vigencia del presente
Reglamento , no formen parte del IGA, la autoridad competente considerará el último Plan de Manejo de
Residuos Sólidos presentado por el generador no municipal, no siendo necesaria la presentación anual de los
mismos.
El Plan de Minimización y Manejo de Residuos Sólidos No Municipales podrá ser incorporado al IGA
cuando se modifique o actualice dicho instrumento ambiental
Las autoridades competentes aplican el presente Reglamento como norma general, el mismo que puede
ser desarrollado de acuerdo a la naturaleza de las actividades bajo su competencia . Las autoridades
sectoriales que hayan aprobado normas sobre la materia deben adecuarlas a lo dispuesto en el presente
Reglamento en un plazo máximo de ciento ochenta (180) días calendario contados a partir de la vigencia del
presente Decreto Supremo. Las normas que se emitan en el marco de la presente disposición deben contar,
previamente , con la opinión favorable del MINAM, de conformidad con la Octava Disposición Complementaria
Final.
En un plazo no mayor de noventa (90) días hábiles contados desde la publicación del presente
Reglamento , los sectores competentes , en coordinación con el MINAM, emiten las disposiciones a que se
refiere el numeral 48.2 del presente Reglamento .
El MINAM, a través de la Dirección General de Gestión de Residuos Sólidos, previa coordinación con los
sectores competentes , en caso corresponda , en un plazo no mayor de sesenta (60) días hábiles, contados
desde la entrada en vigencia del presente Reglamento , aprueba los formatos para:
d) Registro Autoritativo .
Para aquellos centros de establecimientos de atención salud y servicios médicos de apoyo que realicen
procesos de tratamiento de sus residuos sólidos previo a su disposición final, se rigen bajo las normas del
sector salud.
Los proyectos de inversión o actividades que tengan como objetivo que el residuo, uno o varios de los
materiales que lo componen, sea aprovechado y sirva a una finalidad útil al sustituir a otros materiales o
recursos en los procesos productivos , y se desarrollen fuera de instalaciones industriales o productivas , áreas
de concesión o lote del titular del proyecto de inversión que generó el residuo o sean de titularidad de EO-RS,
se constituyen en proyectos de inversión de infraestructuras para la valorización de residuos sólidos.
La autoridad competente para conducir el proceso de evaluación del impacto ambiental de los proyectos
de inversión de infraestructura referidos en el párrafo anterior es el SENACE, el Gobierno Regional o la
Municipalidad Provincial, según corresponda de acuerdo a lo establecido en el Decreto Legislativo Nº 1278 y
en el Capítulo II del Título III del presente Reglamento . Lo mismo aplica para la modificación o actualización
de IGA de dichos proyectos o actividades y otros procedimientos relacionados , aun cuando hubieran sido
aprobados por una autoridad distinta, con anterioridad a la entrada en vigencia del Decreto Legislativo Nº
1278.
Las disposiciones establecidas en el Capítulo I del Título III del Reglamento del Título II de la Ley Nº
30327, aprobado mediante Decreto Supremo Nº 005-2016-MINAM, son de aplicación para la elaboración de
los IGA de los proyectos de inversión de infraestructura de residuos sólidos bajo la competencia del
SENACE, en lo que resulte aplicable.
Los plazos y el procedimiento de evaluación de los IGA de los proyectos de inversión de infraestructura de
residuos sólidos, así como el proceso de participación ciudadana correspondiente , se rige por lo dispuesto en
el Reglamento de la Ley Nº 27446, aprobado mediante Decreto Supremo Nº 019-2009-MINAM y sus normas
complementarias .
Los titulares de actividades productivas que vienen aprovechando las mermas, sub productos, materiales
u otros de similar naturaleza que constituyan material de descarte no se encuentran obligados a modificar sus
IGA si estas actividades han sido consideradas en dichos instrumentos .
La presentación y aprobación de un instrumento de gestión ambiental correctivo tiene por objeto que, a
través de la ejecución de actividades previamente planificadas , los titulares de infraestructura de residuos
sólidos que no cuentan con un IGA aprobado, implementen medidas para corregir los impactos ambientales
generados y sus eventuales consecuencias , así como medidas preventivas y/o permanentes para contribuir a
la sostenibilidad de la actividad durante todo su ciclo de vida, evaluando el riesgo que éstas representan para
el ambiente.
Mediante Decreto Supremo refrendado por el MINAM, se establecerán las disposiciones para la
presentación del instrumento de gestión ambiental correctivo. En ese sentido, los titulares de las
infraestructuras de residuos sólidos que iniciaron operaciones antes de la entrada en vigencia del presente
Reglamento , sin contar con un IGA aprobado, deben presentar para su aprobación el instrumento de gestión
ambiental correctivo, en el plazo máximo de dos (02) años, contados a partir de la entrada en vigencia del
citado Decreto Supremo. En el caso de las infraestructuras de disposición final, solo les corresponde la
recuperación o reconversión de áreas degradadas , de conformidad con lo dispuesto en el Título X del
presente Reglamento .
Los compromisos que adquiera el titular de la actividad con la aprobación de un instrumento de gestión
ambiental correctivo, deberán ser ejecutados en un plazo máximo de tres (03) años contados desde la
aprobación del citado instrumento de gestión ambiental. Asimismo, el instrumento de gestión ambiental
correctivo debe contemplar las medidas permanentes de manejo ambiental durante todo la vida útil de la
infraestructura .
Sin perjuicio de la elaboración del instrumento de gestión ambiental correctivo, el titular deberá desarrollar
sus actividades de conformidad con el marco legal vigente, debiendo cumplir todas las normas generales
emitidas para el manejo de residuos sólidos, agua, efluentes, emisiones, ruidos, suelos, conservación del
patrimonio natural y cultural, zonificación , construcción y otras que pudieran corresponder.
El MINAM emitirá las normas complementarias para la aplicación del Decreto Legislativo Nº 1278 y del
presente Reglamento .
El MINAM aprueba las normas complementarias que desarrollen otros aspectos que deben contener el
Programa de Reconversión y Manejo de Áreas Degradadas por Residuos Sólidos Municipales o Plan de
Recuperación de Áreas Degradadas por Residuos Sólidos, incluyendo los criterios para la evaluación de la
calidad ambiental de los mismos.
DÉCIMA CUARTA.- De los Planes de Cierre de las infraestructuras de disposición final de residuos
sólidos
Para aquellos titulares de infraestructuras de disposición final de residuos sólidos que a la entrada en
vigencia del presente Reglamento se encuentren en operación, deben actualizar ante su autoridad
competente , en el marco del Decreto Legislativo Nº 1278, las actividades propuestas en su IGA para el cierre
de la infraestructura cuatro años (04) antes del término de su vida útil.
En tanto las municipalidades no definan los criterios de segregación en el plazo señalado en elliteral a)
artículo 34 del Decreto Legislativo Nº 1278, los generadores deben cumplir con lo dispuesto en el artículo
19 del presente reglamento .(*)
(*) Confrontar con el Artículo 1 del Decreto Legislativo N° 1501 , publicado el 11 mayo 2020.
SEGUNDA .- SIGERSOL
Las EO-RS deben presentar al MINAM el Informe de Operador, de acuerdo al formulario que este
apruebe, en versión impresa y digitalizada , el mismo que, de corresponder, será remitido a la entidad de
fiscalización correspondiente .
Las autoridades competentes están obligadas a consolidar y remitir la información sistematizada de las
Declaraciones Anuales de Minimización y Gestión de Residuos Sólidos no Municipales al MINAM, el último
día hábil del mes de junio de cada año. Para tal efecto las autoridades comunicaran al MINAM el órgano
responsable de cumplir dicha obligación, en un plazo de diez (10) días hábiles, contados desde la entrada en
vigencia del presente Reglamento .
En caso requieran realizar algún cambio en su registro o requieran ampliación de servicios o actividades ,
deberán solicitar su inscripción ante el MINAM.
En tanto se apruebe el Decreto Supremo al que se hace referencia el Título VII del presente Reglamento ,
la gestión y manejo de los residuos de aparatos eléctricos y electrónicos serán regulados mediante elDecreto
Supremo Nº 001-2012-MINAMque aprueba el Reglamento Nacional para la Gestión y Manejo de Residuos
de Aparatos Eléctricos Electrónicos - RAEE y sus normas complementarias .
Los titulares de las actividades en curso que a la fecha de entrada en vigencia del presente Reglamento
no hayan considerado dentro de su IGA las operaciones de gestión y manejo del material de descarte,
deberán modificar el IGA en un plazo de ciento ochenta (180) días. Durante dicho plazo y hasta que la
autoridad ambiental resuelva el trámite, seguirán aprovechando el material de descarte. La autoridad
ambiental establecerá un cronograma para la atención de los trámites a fin de evitar carga procesal.
En tanto no se apruebe el Decreto Supremo al que hace referencia el artículo 9 del presente Reglamento ,
el Plan Nacional de Residuos Sólidos - PLANRES aprobado medianteResolución Ministerial Nº 191-2016-
MINAMmantiene su vigencia.
ANEXO I
DEFINICIONES
2.Aprovechamiento de residuos sólidos: Volver a obtener un beneficio del bien, artículo, elemento o
parte del mismo que constituye residuo sólido. Se reconoce como técnica de aprovechamiento el reciclaje,
recuperación o reutilización .
3.Bienes priorizados : Son aquellos bienes que requieren un manejo especial al momento de convertirse
en residuo, ya que estos pueden ser valorizados o requieren manejo diferenciado para su disposición final. A
estos bienes se le aplica el Principio de Responsabilidad Extendida del Productor, haciendo responsable al
productor de los bienes en todo del Ciclo de Vida del Producto.
4.Celda transitoria : Es aquella en donde se dispone los residuos sólidos municipales de manera
temporal.
5.Ciclo de Vida del Producto: Son las etapas consecutivas e interrelacionadas de un sistema de
producto, desde la adquisición de materia prima o su generación a partir de recursos naturales hasta la
disposición final. Las etapas del ciclo de vida incluyen la adquisición de materias primas, el diseño, la
producción , el transporte/entrega, el uso, el tratamiento al finalizar la vida y la disposición final.
7.Operadores de residuos sólidos: Son las personas jurídicas que realizan operaciones y procesos con
residuos sólidos. Son considerados operadores las municipalidades y las empresas autorizadas para tal fin.
9.Protocolo de Pruebas (TRIAL BURN): Son los criterios específicos para el desarrollo de pruebas pre
operativas de un sistema de tratamiento térmico de residuos que demuestre el cumplimiento de la eficacia de
la destrucción y eliminación (EDE), la eficiencia de destrucción (DE), así como las normas de funcionamiento
de los límites reglamentarios de emisión. Estas pruebas se utilizan como base para establecer los límites
máximos permisibles para el funcionamiento . (*)
(*) Definición modificada por el Artículo 2 del Decreto Supremo N° 001-2022-MINAM , publicado el 09
enero 2022, cuyo texto es el siguiente:
"9. Fase de Pruebas: Corresponde a la etapa de pruebas anterior a la implementación definitiva del
coprocesamiento , en la cual se debe realizar la medición de emisiones atmosféricas y el ensayo ò análisis de
las muestras empleando métodos de ensayo acreditados por el Instituto Nacional de Calidad (INACAL) o por
otros organismos de acreditación que cuenten con el acuerdo multilateral de ILAC y/ o IAAC, reconocido por el
INACAL, incluyendo todos los parámetros regulados en los límites máximos permisibles aplicables al
coprocesamiento a nivel nacional y/ o internacional .”
10.Quema de residuos sólidos: Proceso de combustión incompleta de los residuos ya sea al aire libre o
empleando equipos inapropiados , que causa impactos negativos a la salud y el ambiente.
11.Residuos inorgánicos : Son aquellos residuos que no pueden ser degradados o desdoblados
naturalmente , o bien si esto es posible sufren una descomposición demasiado lenta. Estos residuos
provienen de minerales y productos sintéticos.
13.Sistema de manejo de residuos sólidos: Conjunto de operaciones y procesos para el manejo de los
residuos a fin de asegurar su control y manejo ambientalmente adecuado.
"14. Planta de Operaciones: Instalación que posee servicios básicos y ambientes destinados a las
actividades que derivan de las operaciones de barrido y limpieza de espacios públicos y/ o recolección y
transporte de residuos sólidos . Los ambientes mínimos comprenden : servicios higiénicos , duchas, vestuarios ,
patio de maniobras , y almacén de equipos y herramientas u otros similares .
15. Logística Inversa: Es el conjunto de actividades logísticas que involucra la recolección selectiva , el
transporte y los procesos de retorno para la recuperación de materiales o componentes , en el marco de la
responsabilidad extendida del productor , con el propósito de recuperar valor o una disposición final adecuada.
16. Reutilización : Actividad que permite volver a utilizar los residuos sólidos como componentes y/ o
materiales , para darles un uso diferente a aquel para el que fueron concebidos . Se considera una forma de
valorización .
17. Aprovechamiento de residuos sólidos : Volver a obtener un beneficio del bien, artículo , elemento o
parte de este que constituye residuo sólido orgánico e inorgánico .
18. Exportador : Persona que organiza la exportación de residuos sólidos y esté bajo la jurisdicción del
Estado de exportación .
19. Materia prima secundaria : Se denomina materia prima secundaria a todos los insumos , materias o
recursos , distintos de las materias primas provenientes de recursos naturales, y que proceden de un proceso
de transformación o recuperación , uso o consumo , perdiendo su característica de residuo; de forma tal que es
posible su uso directo en un nuevo proceso de producción ." (*)
(*) Definiciones (14, 15, 16, 17, 18 y 19) incorporadas por el Artículo 3 del Decreto Supremo N° 001-
2022-MINAM , publicado el 09 enero 2022.
ANEXO II
Reglamento del Decreto Legislativo Nº 1278, Ley de Gestión Integral de Residuos Sólidos,
aprobada por Decreto Supremo Nº 014-2017-MINAM”)
ANEXO III
Los residuos enumerados en este Anexo están definidos como peligrosos de conformidad con la
Resolución Legislativa Nº 26234, Convenio de Basilea, y su inclusión en este Anexo no obsta para que se
use el Anexo IV para demostrar que un residuo no es peligroso.
A1010 Residuos metálicos y residuos que contengan aleaciones de cualquiera de las sustancias
siguientes:
i. Antimonio
ii. Arsénico
iii. Berilio
iv. Cadmio
v. Plomo
vi. Mercurio
vii. Selenio
viii. Telurio
ix. Talio.
Son excluidos los residuos que figuran específicamente en el Anexo v del Reglamento .
A1020 Residuos que tengan como constituyentes o contaminantes , excluidos los residuos de metal en
forma masiva, cualquiera de las sustancias siguientes:
A1030 Residuos que tengan como constituyentes o contaminantes cualquiera de las sustancias
siguientes:
i. Carbonilos de metal
A1070 Residuos de lixiviación del tratamiento del zinc, polvos y lodos como jarosita, hematites, etc.
A1080 Residuos de desechos de zinc no incluidos en el Anexo V, que contengan plomo y cadmio en
concentraciones tales que presenten características del Anexo IV lista de características peligrosas.
A1090 Cenizas de la incineración de cables de cobre recubiertos .
A1100 Polvos y residuos de los sistemas de depuración de gases de las fundiciones de cobre.
A1110 Soluciones electrolíticas usadas en las operaciones de refinación y extracción electrolítica del
cobre.
A1120 Lodos residuales, excluidos los fangos anódicos, de los sistemas de depuración electrolítica de las
operaciones de refinación y extracción electrolítica del cobre.
A1130 Soluciones de ácidos para grabar usadas que contengan cobre disuelto.
A1170 Acumuladores de residuos sin seleccionar excluidas mezclas de acumuladores solo de la lista B del
Anexo V. Los acumuladores de residuos no incluidos en la lista B que contengan constituyentes del Anexo I
del Convenio de Basilea, en tal grado que los conviertan en peligrosos
A1180 Residuos de Montajes eléctricos y electrónicos o restos de éstos 2 que contengan componentes
como acumuladores y otras baterías incluidas en la lista A, interruptores de mercurio, vidrios de tubos de
rayos catódicos y otros vidrios activados y capacitadores de PCB, o contaminados con constituyentes del
Anexo I (por ejemplo, Cadmio, Mercurio, Plomo, Bifenilo Policlorado ) en tal grado que posean alguna de las
características del Anexo IV Lista de Características Peligrosas (véase la entrada correspondiente en la lista
B B1110) 3
A1190 Residuos de cables de metal recubiertos o aislados con plástico que contienen alquitrán de carbón,
PBC 4 (presentes a una concentración igual o superior a 50 mg/kg)
A2020 Residuos de compuestos inorgánicos de flúor en forma de líquidos o Iodos, pero excluidos los
residuos de ese tipo especificados en el Anexo V.
A2030 Residuos de catalizadores , pero excluidos los residuos de este tipo especificados en el Anexo V.
A2040 Residuos de yeso procedente de procesos de la industria química, si contiene constituyentes del
Anexo I del Convenio de Basilea en tal grado que presenten una característica peligrosa del Anexo IV lista de
características peligrosas (véase la entrada correspondiente en la lista B B2050)
A2060 Cenizas volantes de centrales eléctricas de carbón que contengan sustancias del Anexo I del
Convenio de Basilea en concentraciones tales que presenten características del Anexo IV lista de
características peligrosas (véase la entrada correspondiente en la lista B B2050)
A3 RESIDUOS QUE CONTENGAN PRINCIPALMENTE CONSTITUYENTES ORGÁNICOS , QUE
PUEDAN CONTENER METALES Y MATERIA INORGÁNICA .
A3020 Residuos de aceites minerales no aptos para el uso al que estaban destinados .
A3030 Residuos que contengan, estén integrados o estén contaminados por Iodos de compuestos
antidetonantes con plomo.
A3070 Residuo de fenoles, compuestos fenólicos, incluido el clorofenol en forma de líquido o de lodo.
A3090 Residuos de cuero en forma de polvo, cenizas, Iodos y harinas que contengan compuestos de
cromo hexavalente o biocidas (véase el apartado correspondiente en la lista B B3100)
A3100 Raeduras y otros residuos del cuero o de cuero regenerado que no sirvan para la fabricación de
artículos de cuero, que contengan compuestos de cromo hexavalente o biocidas (véase el apartado
correspondiente en la lista B B3090)
A3110 Residuos del curtido de pieles que contengan compuestos de cromo hexavalente o biocidas o
sustancias infecciosas . (véase el apartado correspondiente en la lista B B3110)
A3140 Residuos de disolventes orgánicos no halogenados pero con exclusión de los residuos
especificados en el Anexo V del Reglamento .
A3180 Residuos, sustancias y artículos que contienen, consisten o están contaminados con bifenilo
policlorado (PCB), terfenilo policlorado (PCT), naftaleno policlorado (PCN) o bifenilo polibromado (PBB), o
cualquier otro compuesto polibromado análogo, con una concentración de igual o superior a 50 mg/kg 5.
A3190 Residuos de desechos alquitranados (con exclusión de los cementos asfálticos) resultantes de la
refinación, destilación o cualquier otro tratamiento pirolítico de materiales orgánicos.
A3200 Material bituminoso (residuos de asfalto) con contenido de alquitrán resultantes de la construcción
y el mantenimiento de carreteras (obsérvese el articulo correspondiente B2130 de la lista B Anexo V)
"A3210 Desechos plásticos , incluidas mezclas de esos desechos , que contengan constituyentes del anexo I
del Convenio de Basilea, o estén contaminados con ellos, en tal grado que presenten una de las
características del anexo IV del Reglamento (véanse las entradas conexas Y48 en el anexo II del Convenio de
Basilea y en la lista B3011).” (*)
(*) Código incorporado por el Artículo 3 del Decreto Supremo N° 001-2022-MINAM , publicado el 09
enero 2022.
A4020 Residuos clínicos y afines; es decir residuos resultantes de prácticas médicas, de enfermería ,
dentales, veterinaria o actividades similares, y residuos generados en hospitales u otras instalaciones durante
actividades de investigación o el tratamiento de pacientes, o de proyecto de investigación .
A4050 Residuos que contienen, consisten o están contaminados con algunos de los productos siguientes:
i. Cianuros inorgánicos , con excepción de los residuos que contienen metales preciosos, en forma sólida,
con trazas de cianuros inorgánicos
A4080 Residuos de carácter explosivo (pero con exclusión de los residuos especificados en el Anexo V del
Reglamento )
A4130 Envases y contenedores de residuos que contienen sustancias incluidas en el Anexo I del
Convenio de Basilea, en concentraciones suficientes como para mostrar las características peligrosas del
Anexo IV lista de características peligrosas.
A4140 Residuos consistentes o que contienen productos químicos que no responden a las
especificaciones o caducados 8, según a las categorías del Anexo I del Convenio de Basilea, y a las
características de peligrosidad señalada en el Anexo IV lista de características peligrosas.
A4160 Carbón activado consumido no incluido en el Anexo V del Reglamento (Véase el correspondiente
apartado de la lista B B2060).
ANEXO IV
1 H1 EXPLOSIVOS
3 H3 LÍQUIDOS INFLAMABLES
8 H8 CORROSIVOS
9 H12 ECOTÓXICOS
Residuos que no están definidos como peligrosos de acuerdo a la Resolución Legislativa Nº 26234,
Convenio de Basilea, a menos que contengan materiales o sustancias , que son establecidos en el Anexo I
del Convenio de Basilea, en una cantidad tal que les confiera una de las características del Anexo IV lista de
características peligrosas.
v. Chatarra de aluminio
x. Chatarra de tántalo
B1020 Chatarra de metal limpia, no contaminada , incluidas las aleaciones , en forma acabada en bruto
(láminas, chapas, vigas, barras, etc.)
i. Residuos de antimonio
v. Residuos de selenio
B1031 Desechos metálicos y de aleaciones metálicas de molibdeno, tungsteno, titanio, tántalo, niobio y
renio en forma metálica dispersable (polvo metálico), con exclusión de los desechos especificados en A1050 -
lodos galvánicos , de la lista A del Anexo III del presente reglamento .
B1040 Chatarra resultante de la generación de energía eléctrica no contaminada con aceite de lubricante,
PBC o PCT en una cantidad que la haga peligrosa.
B1050 Fracción pesada de la chatarra de mezcla de metales no ferrosos que no contenga materiales del
Anexo I del Convenio de Basilea, en una concentración suficiente como para mostrar las características del
Anexo IV lista de características peligrosas 10.
B1060 Residuos de selenio y telurio en forma metálica elemental, incluido el polvo de estos elementos.
B1070 Residuos de cobre y de aleaciones de cobre en forma dispersable , a menos que contengan
constituyentes del Anexo I del Convenio de Basilea, en una cantidad tal que les confiera alguna de las
características del Anexo IV lista de características peligrosas.
B1080 Ceniza y residuos de zinc, incluidos los residuos de aleaciones de zinc en forma dispersable , que
contengan constituyentes del Anexo I del Convenio de Basilea, en una concentración tal que les confiera
alguna de las características peligrosas de la clase H4.3 11.
B1090 Baterías de desecho que se ajusten a una especificación , con exclusión de los fabricados con
plomo, cadmio o mercurio.
B1100 Residuos que contienen metales resultantes de la fusión, refundición y refinación de metales:
vi. Escorias de planchas de zinc de galvanización por inmersión en caliente (carga), mayor a 92% Zn
ix. Escorias de la elaboración del cobre destinado a una elaboración o refinación posteriores , que no
contengan arsénico, plomo o cadmio en cantidad tal que les confiera las características peligrosas como se
señala en el Anexo IV.
x. Residuos de revestimientos refractarios , con inclusión de crisoles, derivados de la fundición del cobre
xii. Escorias de estaño que contengan tántalo, con menos del 0,5% de estaño.
ii. Residuos o chatarra de montajes electrónicos 12 (incluidos los circuitos impresos) que no contengan
componentes tales como acumuladores y otras baterías incluidas en el Anexo III, interruptores de mercurio,
vidrio procedente de tubos de rayos catódicos u otros vidrios activados ni condensadores de PCB, o no estén
contaminados con elementos indicados en el Anexo I del Convenio de Basilea (por ejemplo cadmio, mercurio,
plomo, bifenilo policlorado ), o de los que esos componentes se hayan extraído hasta el punto de que no
muestren ninguna de las características enumeradas en el Anexo IV (véase el apartado correspondiente de la
lista A A1180)
iii. Montajes eléctricos o electrónicos (incluidos los circuitos impresos, componentes electrónicos y cables)
destinados a una reutilización directa 13, y no al reciclado o a la eliminación final. 14
B1115 Cables de metal de desecho recubiertos o aislados con plástico, no incluidos en la lista A A1190 del
Anexo III, excluidos los destinados a las operaciones especificadas en la sección A del Anexo IV del Convenio
de Basilea o cualquier otra operación de eliminación que incluya, en cualesquiera de sus etapas, procesos
térmicos no controlados , tales como la quema a cielo abierto.
B1120 Catalizadores agotados, con exclusión de líquidos utilizados como catalizadores , que contengan
alguno de los siguientes elementos:
i. Escandio
ii. Vanadio
iii. Manganeso
iv. Cobalto
v. Cobre
vi. Itrio
vii. Niobio
viii. Hafnio
ix. Tungsteno
x. Titanio
xi. Cromo
xii. Hierro
xiii. Niquel
xiv. Zinc
xv. Circonio
xvi. Molibdeno
xvii. Tentalo
xviii. Renio
i. Lantanio
ii. Praseodimio
iii. Samario
iv. Gadolinio
v. Disprosio
vi. Terbio
vii. Iterbio
viii. Cerio
ix. Neodimio
x. Europio
xi. Terbio
xii. Holmio
xiii. Tulio
xiv. Lutecio
B1140 Residuos que contengan metales preciosos en forma sólida, con trazas de cianuros inorgánicos .
B1150 Residuos de metales preciosos y sus aleaciones (oro, plata, el grupo de platino, pero no el
mercurio) en forma dispersable , no líquida, con un embalaje y etiquetado adecuados .
B1180 Residuos de películas fotográficas que contengan haluros de plata y plata metálica.
B1190 Residuos de papel para fotografía que contengan haluros de plata y plata metálica.
B1210 Escoria resultante de la fabricación de hierro y acero, con inclusión de escorias que sean una
fuente del TiO2y vanadio.
B1220 Escoria de la producción de zinc, químicamente estabilizada , con un elevado contenido de hierro
(más de 20%) y elaborado de conformidad con las especificaciones industriales (por ejemplo, DIN 4301),
sobre todo con fines de construcción .
B1250 Vehículos automotores al final de su vida útil, para desecho, que no contengan líquidos ni otros
componentes peligrosos.
ii. Residuos de pizarra, estén o no recortados en forma basta o simplemente cortados, mediante aserrado
o de otra manera
v. Residuos de feldespato
vi. Desecho de espato flúor
vii. Residuos de sílice en forma sólida, con exclusión de los utilizados en operaciones de fundición.
B2020 Residuos de vidrios en forma no dispersable : Desperdicios de vidrios rotos y otros residuos y
escorias de vidrios, con excepción del vidrio de los tubos rayos catódicos y otros vidrios activados.
iii. Escorias de la producción de cobre, químicamente estabilizadas , con un elevado contenido de hierro
(más de 20%) y elaboradas de conformidad con las especificaciones industriales (por ejemplo DIN 4301 y
DIN 8201) principalmente con fines de construcción y de abrasión
B2050 Cenizas volantes de centrales eléctricas a carbón, no incluidas en la lista A del Anexo III del
presente reglamento (véase el apartado correspondiente de la lista A A2060)
B2060 Carbón activado consumido que no contenga ninguno de los constituyentes del Anexo I del
Convenio de Basilea, por ejemplo, carbono resultante del tratamiento de agua potable y de los procesos de la
industria alimenticia y la producción de vitaminas.(obsérvese el articulo correspondiente A A4160 del anexo
III)
B2080 Residuos de yeso resultante de procesos de la industria química no incluidos en el Anexo III (véase
el apartado correspondiente A2040 del anexo III).
B2090 Residuos de ánodos resultantes de la producción de acero o aluminio, hechos de coque o alquitrán
de petróleo y limpiados con arreglo a las especificaciones normales de la industria (con exclusión de los
residuos de ánodos resultantes de la electrólisis de álcalis de cloro y de la industria metalúrgica )
B2100 Residuos de hidratos de aluminio y residuos de alúmina, y residuos de la producción de alúmina,
con exclusión de los materiales utilizados para la depuración de gases, o para los procesos de floculación o
filtrado.
B2120 Residuos de soluciones ácidas o básicas con un Ph superior a 2 o inferior a 11,5, que no muestren
otras características corrosivas o peligrosas (véase el apartado correspondiente de la lista A A4090)
Los siguientes materiales plásticos o sus mezclas, siempre que no estén mezclados con otros residuos y
estén preparados con arreglo a una especificación :
B3010.1 Residuos de material plástico de polímeros y copolímeros no halogenados , con inclusión de los
siguientes, pero sin limitarse a ellos 16:
i. Etileno
ii. Estireno
iii. Polipropileno
v. Acrilonitrilo
vi. Butadieno
vii. Poliacetálicos
viii. Poliamidas
x. Policarbonatos
xi. Poliéteres
B3010.2 Residuos de resinas curadas o productos de condensación , con inclusión de los siguientes:
v. Resinas alquílicas
vi. Poliamidas .
"B3011 Desechos plásticos (véanse las entradas conexas Y48 en el anexo II del Convenio de Basilea y
en la lista A3210)17:
* Desechos plásticos que se enumeran a continuación , siempre que se destinen al reciclado de manera
ambientalmente racional y apenas estén contaminados ni contengan otros tipos de desechos :
- Desechos plásticos que consisten casi exclusivamente en un polímero no halogenado , con inclusión
de los siguientes , pero sin limitarse a ellos:
o Polietileno (PE)
o Polipropileno (PP)
o Poliestireno (PS)
o Policarbonatos (PC)
o Poliéteres
- Desechos plásticos que consisten casi exclusivamente en una resina polimerizada o producto de
condensación polimerizado , con inclusión de las siguientes resinas, pero sin limitarse a ellas:
o Resinas epoxy
o Resinas alquílicas
- Desechos plásticos consistentes casi exclusivamente en uno de los siguientes polímeros fluorados :
o Alcanos perfluoroalcohóxilos :
(*) Código B3011 incorporado por el Artículo 3 del Decreto Supremo N° 001-2022-MINAM , publicado el 09
enero 2022.
B3020 Residuos de papel, cartón y productos del papel
Los materiales siguientes siempre que no estén mezclados con residuos peligrosos:
ii. Otros papeles o cartones, hechos principalmente de pasta química blanqueada , no coloreada en la
masa
iii. Papel o cartón hecho principalmente de pasta mecánica (por ejemplo, periódicos, revistas y materiales
impresos similares)
iv. Otros, con inclusión, pero sin limitarse a: 1) cartón laminado, 2) desperdicios sin triar.
B3026 Los siguientes residuos del tratamiento previo de embalajes compuestos para líquidos que no
contengan materiales incluidos en el Anexo I del Convenio de Basilea en concentraciones tales que
presenten características del Anexo IV del presente reglamento .
B3027 residuos laminados de etiquetas autoadhesivas que contengan materias primas utilizadas en la
producción de materiales para etiquetas.
Los siguientes materiales, siempre que no estén mezclados con otros residuos y estén preparados con
arreglo a una especificación :
B3030.1 Residuos de seda (con inclusión de cocuyos inadecuados para el devanado, residuos de hilados
y de materiales en hilachas);
ii. Otros.
B3030.2 Residuos de lana o de pelo animal, fino o basto, con inclusión de residuos de hilados pero con
exclusión del material en hilachas)
B3030.3 Residuos de algodón, (con inclusión de los residuos de hilados y material en hilachas)
B3030.5 Estopa y residuos (con inclusión de residuos de hilados y de material deshilachado ) de cáñamo
verdadero (Cannabis sativa L.)
B3030.6 Estopa y residuos (con inclusión de residuos de hilados y de material deshilachado ) de yute y
otras fibras textiles bastas (con exclusión del lino, el cáñamo verdadero y el ramio)
B3030.7 Estopa y residuos (con inclusión de residuos de hilados y de material deshilachado ) de sisal y de
otras fibras textiles del género Agave.
B3030.8 Estopa, borras y residuos (con inclusión de residuos de hilados y de material deshilachado ) de
coco.
B3030.9 Estopa, borras y residuos (con inclusión de residuos de hilados y de material deshilachado ) de
abaca (cáñamo de Manila o Musa textilis Nee).
B3030.10 Estopa, borras y residuos (con inclusión de residuos de hilados y material deshilachado ) de
ramio y otras fibras textiles vegetales, no especificadas o incluidas en otra parte
B3030.11 Residuos (con inclusión de borras, residuos de hilados y de material deshilachado ) de fibras no
naturales
i. De fibras sintéticas; y
B3030.13 Trapos usados, bramantes , cordelería y cables de desecho y artículos usados de bramante,
cordelería o cables de materiales textiles
i. Triados; y
ii. Otros.
B3040 Residuos de caucho, siempre que no estén mezclados con otros residuos:
ii. Otros residuos de caucho (con exclusión de los residuos especificados en otro lugar)
i. Borra de vino
ii. Residuos, desechos y subproductos vegetales secos y esterilizados , utilizados como piensos, no
especificados o incluidos en otro lugar
iii. Productos desgrasados : residuos resultantes del tratamiento de sustancias grasas o de ceras animales
o vegetales
v. Residuos de pescado
vii. Otros residuos de la industria agroalimentaria , con exclusión de subproductos que satisfagan los
requisitos y normas nacionales e internacionales para el consumo humano o animal.
B3065 Grasas y aceites comestibles de origen animal o vegetal para desecho (por. ej: aceite de freír),
siempre que no exhiban las características del Anexo IV lista de características peligrosas.
iii. Micelios de hongos desactivados resultantes de la producción de penicilina para su utilización como
piensos
B3090 Recortes y otros residuos de cuero o de cuero aglomerado , no aptos para la fabricación de
artículos de cuero, con exclusión de los fangos de cuero que no contengan biocidas o compuestos de cromo
hexavalente (véase el apartado correspondiente en la lista A A3100 del Anexo III del reglamento )
B3100 Polvo, cenizas, Iodos o harinas de cueros que no contengan compuestos de cromo hexavalente ni
biocidas (véase el apartado correspondiente de la lista A A3090 del Anexo III del reglamento )
B3110 Residuos de curtido de pieles que no contengan compuestos de cromo hexavalente ni biocidas ni
sustancias infecciosas (véase el apartado correspondiente de la lista A A3110 del Anexo III del reglamento )
B3130 Éteres polímeros de desecho y éteres monómeros inocuos de desecho que no puedan formar
peróxidos.
B3140 Cubiertas neumáticas de desecho, excluidas las destinadas a las operaciones del Anexo IV.A del
Convenio de Basilea.
B4. RESIDUOS QUE PUEDAN CONTENER COMPONENTES INORGÁNICOS U ORGÁNICOS
B4010 Residuos integrados principalmente por pinturas de látex y/o con base de agua, tintas y barnices
endurecidos que no contengan disolventes orgánicos, metales pesados ni biocidas en tal grado que los
convierta en peligroso (véase el apartado correspondiente de la lista A A4070 del Anexo III del reglamento )
B4030 Cámaras de un solo uso usadas, con baterías no incluidas en el Anexo III del Reglamento .
para la Formulación del Plan de Recuperación de Áreas Degradadas por Residuos Sólidos
Municipales ”, en el portal institucional del Ministerio)
obligaciones respecto del manejo de residuos sólidos que realicen los titulares de infraestructura ,
siempre que esta se localice fuera de las
instalaciones industriales o productivas , áreas de la concesión o lote del titular del proyecto que
se encuentran bajo el ámbito de
Sólidos Municipales ”)
Residuos Sólidos Municipales ”, y la “Guía para la Formulación del Plan de Recuperación de Áreas
Degradadas por Residuos Sólidos
Municipales ”)
Degradadas por Residuos Sólidos Municipales ” y la “Guía para la formulación del Programa de
Reconversión y Manejo de Áreas Degradadas
del instrumento de gestión ambiental correctivo para las infraestructuras de residuos sólidos)
R.M.N° 200-2019-MINAM (Aprueban la “Guía para elaborar el Plan Provincial de Gestión Integral de
Residuos Sólidos Municipales ”)
D.S.N° 009-2019-MINAM (Aprueban el Régimen Especial de Gestión y Manejo de Residuos de
Aparatos Eléctricos y Electrónicos )
R.M. N° 091-2020-MINAM (Aprueban la “Guía para la Gestión Operativa del Servicio de Limpieza
Pública”)
R.M.N° 199-2020-MINAM (Disponen publicación del proyecto de Decreto Supremo que modifica el
Reglamento del Decreto Legislativo Nº 1278, Ley de Gestión Integral de Residuos Sólidos, aprobado
por el Decreto Supremo Nº 014-2017-MINAM y, el Reglamento de la Ley Nº 29419, Ley que regula la
actividad de los recicladores , aprobado mediante Decreto Supremo Nº 005-2010-MINAM)
R.M.N° 210-2020-MINAM (Disponen la publicación del proyecto de Decreto Supremo que aprueba
el Régimen Especial de Gestión y Manejo de Neumáticos Fuera de Uso)
D.S.N° 024-2021-MINAM (Decreto Supremo que aprueba el Régimen Especial de Gestión y Manejo
de Neumáticos Fuera de Uso)
5 Se considera que el nivel de 50 mg/kg es un nivel práctico internacional para todos los residuos. Sin
embargo, muchos países han establecido en sus normas niveles más bajos (por ejemplo, 20 mg/kg) para
determinados residuos.
10 Obsérvese que aun cuando inicialmente exista una contaminación de bajo nivel con materiales del Anexo I
del Convenio de Basilea, los procesos subsiguientes , incluidos los de reciclado, pueden dar como resultado
fracciones separadas que contengan una concentración considerablemente mayor de esos materiales del
Anexo I del Convenio de Basilea.
11 La situación de la ceniza de zinc está siendo objeto de examen y hay una recomendación de la
Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo (UNCTAD) en el sentido de que las cenizas
de zinc no deberían considerarse mercancías peligrosas.