Aca-Lib-Tierra-Caminata Del Tipnis

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Marcha

indígena
por el
TIPNIS

Marcha indígena por el TIPNIS


La lucha en defensa de los territorios
Créditos
La Fundación TIERRA cuenta con el apoyo
institucional de:
ICCO: Organización Intereclesiástica para
la Cooperación al Desarrollo
EED: Servicio de las Iglesias Evangélicas
de Alemania para el Desarrollo

Editor:
Presentación
Fundación TIERRA

S
Calle Hermanos Manchego, Nº 2566
La Paz, Bolivia
Telf: (591) 2 243 2263
Fax: (591) 2 211 1216
in duda, el año 2011 quedará marcado en la historia boliviana por la mo-
Email: fundaciontierra@ftierra.org
Sitio web: www.ftierra.org vilización indígena en defensa del Territorio Indígena y Parque Nacional
Isiboro-Sécure (TIPNIS). Los indígenas de las tierras bajas recorrieron
Director de Fundación TIERRA:
602 kilómetros entre Trinidad y La Paz, en poco más de dos meses,
Gonzalo Colque
rechazando la construcción de la carretera Villa Tunari-San Ignacio de
Coordinación de esta publicación: Moxos y otras demandas pendientes para su sector.
María Virginia Ortiz Echazú

Edición: En torno a esta marcha sucedieron una serie de hechos con serias implicancias
Andrés Martínez Crespo para el gobierno nacional. La intervención policial en Yucumo y el recibimiento
Floriana Soria Galvarro
de la llegada de la movilización a La Paz por cientos de miles de ciudadanos
María Virginia Ortiz
fueron los dos hitos más sobresalientes que desgastaron su imagen como de-
Periodistas: fensor de los indígenas y de la Madre Tierra. Por su parte, si bien los indígenas
Rubén Martínez Miranda
Andrés Martínez Crespo
lograron que Evo Morales firmara la Ley Nº 180 de protección del TIPNIS, no
María Virginia Ortiz pueden asegurar que el conflicto haya sido resuelto o que este territorio indíge-
Karen Gil na esté libre de amenazas.
Gladis Calle
Lucy Banegas
La Fundación TIERRA realizó un seguimiento estrecho a estos sucesos y em-
Colaboradores: prendió una cobertura informativa en directo desde el lugar de los hechos. Res-
Gustavo Pedraza, Lorenzo Soliz,
Leonardo Tamburini, Xavier Albó, pondió a nuestro mandato institucional de promover el acceso a la tierra, territo-
Miguel Urioste, John Cameron, rio y recursos naturales a favor de los sectores excluidos y marginados, además
Valentín Muiba, Waldo Albarracín de promover el ejercicio de los derechos reconocidos a las comunidades indíge-
Sánchez, Marielle Cauthin, Antonio
Aramayo Tejada, Alcides Vadillo, nas, originarias y campesinas. Luego, motivados por la gran cantidad de material
Elizabeth Huanca y Carlos Capriles documental acumulado, nos propusimos preparar y poner en sus manos esta
Farfán. publicación. Aspiramos que este documento forme parte del material de con-
Edición digital: sulta para todos y en especial para quienes están directamente involucrados en
Rudy Idiáquez estas temáticas.

Concepto gráfico:
Chanel Colque Este trabajo fue posible gracias al apoyo de varias organizaciones y personas.
Estamos agradecidos especialmente con todos los marchistas, quienes confia-
Apoyo logístico: ron en nosotros y nos compartieron sus vivencias, a la Confederación Nacional
Simón Fernández y Giovana Rivera
de Pueblos Indígenas de Bolivia (CIDOB), a la Subcentral del TIPNIS, al Comité
Fotografías: Político de la VIII Marcha Indígena, entre muchas otras personas e instituciones
Fundación TIERRA, Rubén Martínez, que se involucraron en esta experiencia. Y, muy especialmente, a todo el equipo
Rudy Idiáquez, Gladis Calle, María
Virginia Ortiz, Juan Pablo Chumace- de la Fundación TIERRA.
ro, Miguel Urioste, José Luis Eyza-
guirre, Efraín Tinta, Wilfredo Plata,
Jaime Burgoa, Karen Gil, Mauricio
Pacheco, Andrés Martínez, CIDOB,
AINI y ABI. Gonzalo Colque
Director de Fundación TIERRA

© Fundación TIERRA, febrero de 2012


ISBN: 978 - 99954 - 770 - 5 - 9
DL: 4-1-585-12
Impreso en La Paz, Bolivia

Impresión: Comunicaciones El País S.A.


Presentación............................................................................................................................................. 1

CAPÍTULO I

Contenido Qué se acordó ...........................................................................................................................................


Negociación. Promesas sin mucha convicción....................................................................................

CAPÍTULO II
Pasión............................................................................................................................................................
9
11

49

15 de agosto. Los indígenas marcharon por lo que consiguieron hace dos décadas.......................... 51
Contenido
San Ignacio. El primer intento por frenar la caminata......................................................................... 61
Semblanza. Adolfo Chávez, el dirigente que “acompaña” al movimiento indígena.................................... 66

Puerto San Borja. Cuando los marchistas jalaron a sus dirigentes.................................................... 69

Totaizal. La comunidad fue un punto de descanso y organización....................................................... 75


Semblanza. Fernando Vargas: “Mi esposa es mi apoyo más importante”..................................................... 80

San Borja. El último bastión de los indígenas...................................................................................... 83


Semblanza. Yenny Suárez: “Quiero dejar a mis hijas un territorio para evitar que mendiguen”.............. 88

La Embocada. La marcha se debatió entre la implosión y la explosión.............................................. 91


Semblanza. Rafael Quispe: “El trauma para los niños es duro; las heridas curan, pero quedan las cicatrices”.... 96
Semblanza. Adolfo Moye. “El gobierno demostró que nunca defendió nuestros derechos”.................................. 97

Villa Yenny. Sólo quedó la mitad de indígenas . ................................................................................. 99


Semblanza. Ernesto Noe Tamo: “Nos amenazan con colonos, pero la marcha es pacífica”..................... 112
Semblanza. Antonio Soto, el cronista de la marcha........................................................................................... 114

Capítulo III
Muerte........................................................................................................................................................... 117

Chaparina. Las 48 horas que cambiaron el destino de la Marcha Indígena........................................ 119

Capítulo IV
Resurrección............................................................................................................................................. 139

Quiquibey. La lluvia bendijo el renacimiento de la movilización......................................................... 141


Semblanza. Nazareth Flores: “Las heridas del cuerpo sanarán, pero las del alma no lo harán”............. 150
Semblanza. Miguel Charupá: “Mi mejor práctica ha sido la marcha”...................................................... 151

Caranavi. Aquí quedó derrotada la oposición...................................................................................... 153


Semblanza. Aidés Ortíz: “Dinero y miedo nunca tuvimos. Por eso siempre felices vivimos”.................. 163

La Cumbre. 65 días después, el vía crucis estaba a punto de concluir................................................ 165


Semblanza. Miriam Yubánure: “Es difícil para una mujer ser dirigente”.................................................. 170

Llegada a La Paz. Siete horas de recorrido por seis zonas de La Paz................................................ 173

Capítulo V
Puntos de vista......................................................................................................................................... 181

El TIPNIS, el MAS y la brecha entre el decir y hacer.


Autor: Gustavo Pedraza.......................................................................................................................... 182

Marcha indígena por el TIPNIS, más allá de la carretera.


Autor: Lorenzo Soliz Tito......................................................................................................................... 184
La VIII Marcha Indígena o el Estado Plurinacional caminando por el Oriente.
Autor: Leonardo Tamburini..................................................................................................................... 186

Algunas enseñanzas del TIPNIS.


Autor: Xavier Albó................................................................................................................................... 188

La gran paradoja.
Autor: Miguel Urioste F. de C.................................................................................................................. 190

Las consecuencias inesperadas del conflicto TIPNIS para la plurinacionalidad en Bolivia.


Autor: John Cameron.............................................................................................................................. 192

TIPNIS, hábitat indígena amenazado por la economía de la hoja de coca.


Autor: Gonzalo Colque............................................................................................................................ 194

¿Contribuye al Desarrollo Nacional la carretera por el TIPNIS?


Autor: Valentín Muiba............................................................................................................................ 196

La intervención a la Marcha Indígena y la violación a los Derechos Humanos.


Autor: Waldo Albarracín Sánchez.......................................................................................................... 198

Los días de espera, las noches de vigilia.


Autor: Marielle Cauthin.......................................................................................................................... 200

La conflictividad del TIPNIS: factores clave, desconectores y potenciales de paz.


Autor: Antonio Aramayo Tejada............................................................................................................. 202

El ajedrez del TIPNIS: Reyes y peones.


Autor: Alcides Vadillo............................................................................................................................. 204

Mujeres en movilización por los derechos de los pueblos indígenas y de la madre tierra.
Autor: Elizabeth Huanca......................................................................................................................... 206

La marcha del TIPNIS y sus efectos para la conservación de su riqueza biológica.


Autor: Carlos Capriles Farfán.................................................................................................................. 208

Anexos........................................................................................................................................................... 211
Infografía
VIII marcha indígena
por el tipnis
Marcha Indígena por el TIPNIS >> 7
8 >> Marcha Indígena por el TIPNIS

QUÉ SE ACORDÓ
Marcha Indígena por el TIPNIS >> 9

Andrés Martínez Crespo

Capítulo I
10 >> Marcha Indígena por el TIPNIS

Negociación
Marcha Indígena por el TIPNIS >> 11

Demandas y acuerdos de la VIII Marcha Indígena

Promesas
sin mucha convicción

D
Hay cuatro de las e un balance de los acuer- y lo que se obtuvo en el papel, pero tam-
dos logrados por la Marcha bién lo que pasa en los hechos.
demandas indígenas Indígena, el saldo no es muy

que se relacionan alentador para el movimien-


to indígena ni tampoco muy
En el caso del TIPNIS, la plataforma de-
mandaba la paralización de la carretera
directamente con el halagador para el gobierno Villa Tunari-San Ignacio por su impacto
de Evo Morales. negativo sobre personas y naturaleza. El
derecho al territorio. gobierno respondió promulgando la Ley
En todas ellas, el En los 16 puntos de la plataforma de 180 que declaró intangible al territorio
demandas de la VIII Marcha, hay cuatro y prohibió expresamente la ruta, entre
gobierno accedió a estrechamente relacionados y cuya im- otras disposiciones. Este resultado gene-
las peticiones de la portancia estratégica podría decirse que
es mayor. Está, por supuesto, la defensa
ró la idea de que el movimiento indígena
—con la masiva movilización ciudadana
marcha, sin embargo, del Territorio Indígena y Parque Nacional que lo apoyó en La Paz— había triunfa-
Isiboro-Sécure (TIPNIS); luego, tierra y do. En realidad, el plan del gobierno de
sus acciones van por territorio; desarrollo normativo y derecho construir el camino fracasó en ese mo-
un camino distinto y a la consulta; y autonomía indígena. Un mento, pero su empeño quedó intacto.
balance general de la movilización debe Así lo demuestra la campaña oficialista
hasta contrario. evaluar lo que se pidió en esos ámbitos para modificar la norma, endilgándole a
12 >> Marcha Indígena por el TIPNIS

un grupo de la sociedad (el Consejo Indí- En otra parte del acuerdo que el gobierno
gena del Sur, CONISUR) el peso político firmó con los marchistas, se comprome-
que supone tomar esa decisión. tió a “consensuar” las futuras leyes que
involucren a los indígenas, especialmen-
El tema “tierra y territorio” es conside- te las relacionadas con hidrocarburos, y
Una de las peticiones
rado por varios expertos como la de- a elaborar participativamente una ley ge-
que merece atención manda medular. El movimiento indíge- neral de consulta. Cabe mencionar, que
urgente se refiere a la na de tierras bajas ha luchado en los el conflicto por el TIPNIS se originó en el
crisis de la pesca en el últimos 30 años por el reconocimiento incumplimiento estatal de ese derecho,
y gobierno de sus territorios, y para vi- en esta caso con relación a las obras via-
Pilcomayo. vir dentro de ellos de una manera dig- les a través del territorio. Esa transgre-
na. Es posible afirmar que al defender sión se explica por la convicción de que la
el TIPNIS, muchos marchistas sentían consulta provoca demoras o “chantajes”
que resguardaban indirectamente sus —como dijo el Presidente— y “desincen-
hogares. Tras la marcha, el gobierno tiva” la inversión privada —como se con-
prometió continuar con el saneamiento cluyó en el “Encuentro Plurinacional” de
de los territorios indígenas (antes lla- enero—. Esto y los cambios que ya im-
mados TCO, ahora TIOC) y consultar a pulsan los legisladores oficialistas sobre
los interesados para hacer las “enmien- el tema llevan a preguntarse qué orienta-
das” a la Ley de Reconducción Comu- ción tendrá una nueva ley en la materia.
nitaria (modificatoria de la Ley INRA).
No obstante, el masismo también ha Como se ve, los acuerdos que firmaron
hecho eco del discurso campesino que los representantes de la VIII Marcha y el
considera a los TIOC como latifundios Ejecutivo, el 22 y 23 de octubre en La Paz,
ociosos que merecen ocupación “pro- se fijan compromisos y acciones orienta-
ductiva”. Esto no deja de ser paradóji- dos en una dirección que el gobierno, en
co si se considera que en cuatro años el fondo, no desea seguir o accede a ha-
(2006-2010), la administración Mora- cerlo con mucha reticencia. Esto añade
les tituló tres veces más superficie de una nueva paradoja a este listado: varias
TIOC que en los nueve años preceden- de las demandas indígenas se sustentan
tes (1996-2005). en principios constitucionales, pero los
gobernantes eluden reconocerlos a pesar
Las organizaciones indígenas empren- de que llevan sus marcas de paternidad.
dieron la anterior marcha en 2010 para
que su opinión sea tomada en cuenta Esta constatación pone en duda que
antes de la aprobación de la Ley de Au- los acuerdos se cumplan de manera
tonomías. Al final, lograron que se flexi- satisfactoria para los marchistas. Es
bilicen algunos requisitos para acceder probable que el desenlace dependa en
al sistema autonómico y, de ese modo, gran medida de la capacidad de presión
ejercer plenamente el gobierno de sus y negociación que tenga el movimien-
territorios. Ahora, el gobierno impulsa to indígena de tierras bajas. No juegan
una ley complementaria (de unidades a su favor su reducido número —sólo
territoriales), que ya fue aprobada por como referencia, 170 mil personas vi-
una comisión legislativa y cuyo conteni- ven en los TIOC de tierras bajas— y su
do puede nuevamente complicar la aspi- escaso nivel de politización; ambos ras-
ración indígena. En el acuerdo obtenido gos, desventajosos en un Estado que
tras la VIII Marcha, el Ejecutivo se com- premia más el forcejeo que el cumpli-
prometió a “consensuar” la norma has- miento de la ley.
ta el 28 de febrero de 2012, además de
formular un plan para apoyar el proceso Los demás acuerdos
autonómico indígena. De los 190 TIOC
titulados hasta la fecha, ninguno accedió Las otras demandas de la plataforma in-
aún a la autonomía indígena. dígena ya cumplieron esa conocida fun-
Marcha Indígena por el TIPNIS >> 13

ción elemental de engrosar las filas de un sos, que también prometían más planes,
movimiento social; sin embargo, eso no fueron varias de las respuestas a estas
las invalida en absoluto. Son un recorda- demandas. Pero no sólo a ellas, también
torio al Estado de asuntos que merecen las peticiones sobre los temas “fuertes”,
una atención urgente, más allá de que comentados al principio, desembocaron
la resolución de varios de ellos sea muy en esas dilaciones demasiado comunes.
compleja. Uno de los más acuciante es, Vale la pena averiguar cuánto mejorará la
sin lugar a dudas, el punto sobre el Pilco- vida de quienes marcharon la aplicación
mayo. La existencia del pueblo Weenha- de todo eso.
yek está amenazada debido a la aguda
merma del sábalo, por lo que urge una De naturaleza más concreta son las de-
acción más decidida acción diplomática. mandas “cambio climático, fondo ver-
Ello tendría que complementarse con de y REDD” y “desarrollo productivo
una convocatoria a trabajar el problema (Fondo Indígena, FDPPIOYCCI)”. En el
entre todos los involucrados, incluidos primer caso, el acuerdo elude el térmi-
los indígenas. no “pago” por compensación a la miti-
gación de gases de efecto invernadero,
Es importante la presencia de varias pe- aunque ambos actores sepan que en
ticiones que llevan el sello de la Asam- ese asunto está en juego el bosque,
blea del Pueblo Guaraní (APG): Parque pero también unos cuantos millones
Nacional Aguaragüe; cumplimiento del de dólares. El tema del Fondo Indígena
acuerdo de mayo de 2010 entre la APG gozó del privilegio de una segunda re-
y el gobierno; comunicación; y Pilcoma- unión entre la jerarquía gubernamental
yo. Las dos primeras tienen una relación y la indígena originario campesina. Se-
estrecha con la actividad hidrocarburí- gún un dirigente, se pusieron de acuer-
fera —efectos ambientales y compen- do en casi todos los puntos.
saciones— y la tercera con un canal de
televisión y el derecho a la información
Nota:
y a la comunicación. Compromisos de El dato sobre el número de TIOC tituladas y de su población en
tierras bajas fue obtenido del Informe 2010: Territorios indígena
elaborar planes, de conformar comisio- originario campesinos en Bolivia; entre la Loma Santa y la
nes y de validar anteriores compromi- Pachamama. Fundación TIERRA, La Paz, 2011.

Sobre las tablas


L a VIII Marcha Indígena planteó inicialmente 13 demandas y luego las incrementó a 16,
probablemente para sumar más organizaciones al movimiento. Tras su llegada a La Paz,
los representantes de los marchistas se reunieron con el Ejecutivo el sábado 22 y el domingo
23 de octubre de 2011 en el Palacio de Gobierno. Es sabido que los dirigentes ingresaron
a las negociaciones extenuados por el esfuerzo físico de la caminata y los rigores de la
violenta represión gubernamental. En esas condiciones, aunque con la atención solidaria de la
población paceña y nacional, pactaron para cada petición un acta con el respectivo acuerdo.

Las tablas que se muestran en las siguientes páginas contienen, en algunos casos, las
transcripciones textuales de demandas y acuerdos (ver anexos) y, en otros, cuando fue
necesario por razones de espacio y comprensión, resúmenes con citas textuales.

Cabe indicar que hay tres ausentes importantes en estos textos: el presidente de la Subcentral
TIPNIS, Fernando Vargas, el presidente de la CIDOB, Adolfo Chávez, y el ex mallku del
CONAMAQ, Rafael Quispe. Pese a la insistencia, no logramos ubicar al señor Vargas. Los otros
dos dirigentes declinaron hacer declaraciones.
14 >> Marcha Indígena por el TIPNIS

TIPNIS
La Ley 180 y las dos versiones de
mandar obedeciendo al pueblo

impulsado la carretera en cumplimiento indígenas que ellos deberían explicar a


de varias disposiciones legales previas a las comunidades del TIPNIS —que, en su
su gobierno. opinión, sí quieren el camino— el acuerdo
que suspendía las obras. “No me echen
Desde antes de su declaración como la culpa a mí sobre este tema”, dijo.
parque nacional, el territorio ya era vis-
to como paso vial. Por eso, el Decreto En los días sucesivos —y hasta el cierre
Ley 7401, firmado por René Barrientos de edición de este libro—, el gobierno
en 1965, justifica la creación del parque prolongó esa conducta y basculó entre la
porque la “construcción del camino mar- aplicación estricta de la ley, en lo referido
ginal de la selva y los planes de coloniza- al carácter intangible del territorio, y el
ción ponen en serio peligro la integridad cuestionamiento abierto de la norma.
de los recursos naturales renovables”.
Veinte años más tarde, con la vuelta a la Sobre lo primero, el Ejecutivo apeló con
democracia, se sucedieron las regulacio- celeridad al artículo 4 de la Ley 180, el
nes que de manera general instaban a la cual prescribe que dado el carácter intan-
vinculación del Beni (Ley 717 de 1985) o gible del TIPNIS, “se deberán adoptar las
más concretamente empezaban a hablar medidas legales correspondientes que
de una carretera entre Villa Tunari y San permitan revertir, anular o dejar sin efec-
Ignacio de Moxos, que debía “cumplir las to los actos que contravengan a esta na-
condiciones de protección ambiental (…) turaleza jurídica”. En ese sentido, comen-
y tomando debida cuenta la inmediación zó a observar las actividades productivas
del Parque Nacional Isiboro-Sécure” (De- que los indígenas desarrollaban en el
creto 26996 de 2003). Recién instalado territorio, como el aprovechamiento de
en Palacio, Carlos Mesa promulgó en lagartos, cultivos de cacao y un empren-

C
on la aprobación de la Ley 180 octubre de 2003 la Ley 2530 que autori- dimiento turístico con capital extranjero.
de Protección del TIPNIS, el 24 zaba al gobierno a buscar financiamiento
de octubre de 2011, el gobierno para la ruta Cochabamba-Trinidad y, final- La forma en que la intangibilidad afecte
satisfizo la principal demanda de la VIII mente, el actual gobierno declaró como en adelante la viabilidad de la gestión del
Marcha: que la carretera entre Villa Tuna- “prioridad nacional y departamental” la territorio dependerá en cierta medida del
ri y San Ignacio de Moxos no afecte su elaboración del diseño final del tramo Vi- reglamento, cuya discusión se llevó a
territorio. No obstante, el mismo día en lla Tunari-San Ignacio (Ley 3477 de 2006). cabo hasta diciembre del año pasado. El
que el presidente Evo Morales promul- A partir de eso, la administración Morales resultado del consenso entre represen-
gó la norma, expresó reparos sobre su gestionó los fondos con el Brasil y con- tantes del Ejecutivo y de los indígenas
contenido, dejando en la incertidumbre trató a la constructora OAS de ese país, fue un borrador de decreto que contie-
el cumplimiento cabal de la ley y su pro- que inició trabajos el 3 de junio de 2011. ne un artículo específico sobre la “apli-
pia existencia. cación de la intangibilidad en el TIPNIS”.
El Presidente citó algunas de esas dispo- El acápite garantiza el “uso exclusivo y
En el acto de promulgación en Palacio siciones legales en su discurso y siguió tradicional de los recursos naturales por
de Gobierno, luego de sobrellevar el ser- aportando justificaciones para construir parte de los pueblos Yuracaré, Tsimane
món del líder de la Subcentral TIPNIS, una carretera que él mismo proscribiría al y Mojeño Trinitario” que habitan el terri-
Fernando Vargas, y los regaños del titular firmar la Ley 180. Casi al finalizar, para aña- torio, “en el marco del Plan de Manejo
de la CIDOB, Adolfo Chávez, el Presiden- dir mayor irrealidad al momento, Morales y el aprovechamiento sustentable esta-
te tomó la palabra y justificó que había advirtió con gesto severo a los dirigentes blecido en la CPE [Constitución Política
Marcha Indígena por el TIPNIS >> 15

del Estado]”. El mismo artículo prohíbe el en la mira a la “ley trucha”, como la llama marchistas en Palacio y luego de elogiar
aprovechamiento forestal maderable con el senador masista Isaac Ávalos, y alegan su esfuerzo les comentó que él ya había
fines comerciales, obras de gran enver- que ésta fue promulgada sin respetar el cumplido al obtener un financiamiento
gadura (“megaproyectos”), y actividades derecho a la consulta de los miembros para la carretera. Después, según repor-
mineras e hidrocarburíferas, entre otras. del Consejo Indígena del Sur (CONISUR), tó la agencia estatal de noticias ABI, les
una organización paralela a la Subcentral dijo: “Lamento mucho esas dificultades,
La discusión definitiva del reglamento TIPNIS (titular legal del territorio). sin embargo, ese tema es un problema
está supeditada al futuro de la Ley 180. de ustedes, de los comunarios que vie-
Esta norma fue la consecuencia indesea- El CONISUR organizó una marcha que nen de adentro. También expresé mi
da que el gobierno tuvo que asumir por arribó a La Paz el 30 de enero con la preocupación pública sobre el tema del
su propia inobservancia del derecho a la demanda de que se derogue la Ley 180 camino. Ustedes decidan si no quieren,
consulta en las obras de la carretera por y se construya la vía tal como la trazó díganme ‘no queremos’ y vamos a res-
el TIPNIS. Las cosas han cambiado ahora el gobierno. Esa misma noche, el Pre- petar. Eso también se llama gobernar
y varios congresales oficialistas tienen sidente, risueño, dio la bienvenida a los obedeciendo al pueblo”.

1. Tema TIPNIS (*)

Demanda Acuerdo Comentario


“Rechazamos la construcción de la carretera Villa Tunari- [Sin respuesta expresa] El acuerdo hace referencia a la Ley 180 de
San Ignacio de Mojos que afecta a los territorios TIPNIS [Se sobreentiende a partir del acápite 2 del acuerdo:] Protección del TIPNIS. De esta norma, el artículo 3
[Territorio Indígena y Parque Nacional Isiboro-Sécure], responde a la demanda:
TIM [Territorio Indígena Multiétnico] y TIMI [Territorio “Una vez promulgada en el Palacio de Gobierno la “(CARRETERAS POR EL TIPNIS). Se dispone que la
Indígena Mojeño Ignaciano]”. ley, el lunes 24 de octubre del año en curso, con las carretera Villa Tunari–San Ignacio de Moxos, como
observaciones enviadas a la Asamblea Legislativa cualquier otra, no atravesará el Territorio Indígena
Plurinacional por el Presidente del Estado Plurinacional, y Parque Nacional Isiboro Sécure – TIPNIS”.
Evo Morales Ayma, en presencia de todos los marchistas No se menciona al TIM ni al TIMI. Sí se hace
indígenas, de inmediato se trabajará en su reglamento, referencia a los pueblos Yuracaré, Mojeño-Trinitario
de manera conjunta”. y T’simane, pero como habitantes del TIPNIS.

• “Paralización inmediata” de: [Sin respuesta expresa, salvo lo indicado en el


- El estudio socio ambiental de la carretera. acápite 2 del acuerdo]
- “Las obras y actividades de construcción de la
carretera”.

• Retiro de maquinarias, campamentos y personal que


se encuentren en la construcción de la carretera.

Demanda de abrogación y anulación de leyes y normas [Sin respuesta]


sobre la construcción de la carretera.

[No hubo demanda específica en el documento de la “Se realizará una inspección mixta en el plazo de 30 días a Este acuerdo se vincula con el artículo 5 de la Ley
plataforma] partir de la fecha. No se permitirá ningún avasallamiento 180:
y todo asentamiento ilegal fuera de la línea roja y dentro “Prohibición de asentamientos humanos ilegales
del parque, de encontrarse serán desalojados de manera en el Territorio Indígena y Parque nacional isiboro-
inmediata en aplicación a la ley No 1715 modificada Sécure”.
por la Ley 3545 y su reglamento de las normas agrarias
vigentes, además de la ley de Protección del Tipnis”
(acápite 1 del acuerdo).
(*) Este es un desglose resumido o textual de cada demanda y la contestación correspondiente, también condensada y con partes textuales. Al lado, si corresponde, hay breves comentarios sobre el punto
respectivo.
16 >> Marcha Indígena por el TIPNIS

Parque Nacional Aguaragüe


Acuerdos al compás
de los hidrocarburos

Según el acuerdo, las organizaciones En el último lustro, denuncias periodís-


indígenas CIDOB, APG y CCGTT, y las ticas de ese tipo y protestas ciudada-
capitanías guaraníes de Yacuiba, Caraparí nas encabezadas por el pueblo Guaraní
y Villamontes deberían encabezar la co- han alternado con compromisos guber-
misión. El gobierno no está mencionado namentales de encarar los problemas
expresamente en este punto, pero los ecológicos, pero también con nuevas
indígenas dan por sentada su presen- actividades de exploración en el Parque
cia. Por eso, ya denunciaron el incumpli- impulsadas por el Estado.
miento del pacto y dirigieron una nota al
Ejecutivo para que acuda a la zona en la Tras un rígido bloqueo sobre la ruta a
última semana de enero. “Si no cumple Yacuiba, en mayo de 2010, la APG y el
hasta esa fecha, la APG va a asumir al- Ejecutivo firmaron un acuerdo sobre
guna medida de hecho”, advierte Jorge remediación de pasivos ambientales y
Mendoza, de la APG de Yacuiba. sobre otros tópicos relacionados con el
ámbito energético. Posteriormente, a lo
El Aguaragüe es el área protegida del largo de ese año, YPFB ejecutó medidas
país más afectada por tareas hidrocarbu- de emergencia sobre los pozos X3 y X31
ríferas, tanto así que un informe sobre el del viejo campo de la Standard Oil en Sa-
estado ambiental de Bolivia en 2010, ela- nandita, y en abril de 2011 empezó a se-
borado por la ONG Lidema, duda si aún llarlos. Por “primera vez en su historia”
se justifica el denominativo de área pro- Yacimientos emprende una operación de
tegida y su categoría como parque na- ese tipo, declaró en ese momento al pe-
cional. En sus 1.083 kilómetros cuadra- riódico El Nacional el Director de Medio
dos, los estudiosos Bebbington y Catari Ambiente de esa entidad. Sin embargo,
estimaron la presencia de 150 “pasivos ese mismo mes, El Diario anunciaba que

L
a “paralización de todas las activi- ambientales”, esos sitios que, de acuer- el consorcio boliviano-venezolano Pe-
dades hidrocarburíferas en el Par- do con la legislación boliviana, se origi- troandina comenzaría la segunda fase de
que Nacional Aguaragüe” (Chaco naron en alguna actividad —para este exploración del pozo Timboy X-2 ubicado
tarijeño) es una de las demandas más caso la petrolera— y tienen un impacto en el Aguaragüe.
breves de la plataforma indígena. La res- negativo e irresuelto sobre la salud o el
puesta acordada con el gobierno en oc- medio ambiente. Habitantes de la zona Así comenzaba de nuevo el forcejeo en-
tubre de 2011 es una de las más largas, e investigadores identifican entre esos tre indígenas y gobierno. Entre el 29 y 31
aunque se puede resumir en lo siguiente. vestigios más de 30 pozos que, aunque de julio, una asamblea nacional de la APG
Primero, el acuerdo reinterpreta la exi- cesaron de operar, siguen contaminando celebrada en Camiri rechazó un informe
gencia: los indígenas no pretenden que quebradas y ríos. La salud de cinco mil socioambiental del Ministerio de Hidro-
el trabajo de las petroleras se detenga, personas está en riesgo por consumir carburos y afirmó que esa oficina había
pero sí quieren que se encaren los daños agua contaminada por los pasivos dis- incumplido el convenio de mayo de 2010,
ecológicos que éstas han dejado en la persos en la serranía, cita Marco Ribera por lo que las demandas de ese documen-
zona desde hace casi un siglo. Además, en su investigación Hidrocarburos. Una to seguían en pie. En esa misma reunión,
solicitan la elaboración de un plan de ma- reciente crónica del periodista Pablo Or- los guaraníes decidieron respaldar “de
nejo del área protegida. El compromiso tiz grafica la situación: “Acá en [el arroyo] manera orgánica y política la movilización
delega a una comisión el tratamiento de Cororoy, la amenaza se ve y se palpa vis- social” convocada por la CIDOB; se refe-
ambos puntos y fija dos semanas para cosa sobre el agua. Huele a querosén, y rían a la VIII Marcha Indígena que había
que comience esa labor. tiñe la tierra roja de negro”. sido decidida una semana antes durante
Marcha Indígena por el TIPNIS >> 17

una “Comisión Nacional” de la Confedera- El último acuerdo también alude a esa fir-
ción. Como resultado de este apoyo, en la ma binacional: se conformará en un plazo
plataforma de la marcha fueron incluidos, de quince días una comisión tripartita (or-
entre otros, el tema 2 sobre el Aguaragüe ganizaciones indígenas, gobierno y empre-
y el tema 16 “Cumplimiento del acuerdo sa) que verifique la denuncia de “daños hi-
de mayo de 2010 con la APG”. drológicos en Timboy que supuestamente
fueron provocados por Petroandina”. Men-
Celso Padilla, líder nacional de la APG, doza acota: “En Timboy teníamos un cho-
participó en las negociaciones de aquel rro [de agua], y ha desaparecido”.
convenio en 2010 y recuerda que luego
de suscribir ese documento la dirigencia Una de las mayores preocupaciones for-
guaraní tuvo una audiencia con el presi- muladas por los ecologistas con relación
dente Evo Morales y se conformó una a las actividades hidrocarburíferas en el
comisión ministerial para atender las pe- Aguaragüe es la afectación de las fuen-
ticiones. “Han pasado cerca de dos años tes de agua por acciones como la defo-
y no ha ocurrido nada; simplemente restación, la contaminación o la perfora-
acuerdos plasmados en un convenio”. No ción de túneles. La serranía sirve como
obstante, en octubre de 2011, la exitosa una esponja para la región: absorbe la
marcha indígena se sentó a negociar con humedad del ambiente y la devuelve
el Ejecutivo en el Palacio de Gobierno y en ríos que surten de agua no sólo a las
uno de los puntos del acta “validó” el poblaciones rurales, sino también a los
pacto de 2010. principales centros urbanos del Chaco
tarijeño: Villamontes y Yacuiba.
Si por lo que dice, el gobierno no hon-
ró el compromiso en dos años, ¿que Tres meses después del acuerdo, la co-
posibilidades reales hay de que no lo misión tripartita no había sido conforma-
siga postergando?, se le preguntó. “El da y menos había visitado el área.
gobierno no es muy serio con los acuer-
dos. Se ha acostumbrado a ofrecer mu-
Textos consultados para este articulo:
chas cosas para salir de un problema”, – Bebbington, Denise y Catari, Umber. “Expansión de la actividad
hidrocarburífera en el PNANMI Aguaragüe”. Mimeo, s.f.
afirma. Jorge Mendoza de la APG de – Liga de Defensa del Medio Ambiente, LIDEMA. Informe del
Yacuiba también responde a la misma Estado Ambiental de Bolivia 2010. Lidema, La Paz, 2010.
– Ortiz, Pablo. “Aguaragüe llora lágrimas negras”. El Deber,
pregunta: “Como le dije, aquí va a ser edición del 13 de noviembre de 2011. Santa Cruz.
– Ribera, Marco. Hidrocarburos; Análisis general, la zona
con movilización; tal vez tomaremos la tradicional, el norte de La Paz. Actualización 2009-2010.
empresa Petroandina”. Lidema, La Paz, 2010.

16. Cumplimiento del acuerdo de mayo de 2010 con la APG (*)

Demanda Acuerdo
[Sin desarrollo del tema de demanda] [La respuesta está contenida en el acta correspondiente al punto 2 de la plataforma, “Parque Nacional
Aguaragüe”:]

Validación del acuerdo suscrito entre la APG y el Ministerio de Hidrocarburos (del 22.05.10) y complementación
de éste con lo acordado en el diálogo con los representantes de la VIII Marcha (acápite 5 del acuerdo).
* Transcripción de la demanda planteada en la plataforma indígena y del acuerdo respectivo, plasmado en el acta que firmaron los representantes de la Marcha Indígena y del gobierno, el 23 de octubre de 2011.
18 >> Marcha Indígena por el TIPNIS

2. Parque Nacional Aguaragüe *

Demanda Acuerdo Comentario


“Exigimos la paralización de todas las Se reinterpreta la exigencia: garantía de elaboración y gestión de un plan En este acuerdo se responde también al tema 16
actividades hidrocarburíferas en el Parque de manejo del Parque y un plan de remediación ambiental (acápite 1 del de la plataforma de la VIII Marcha: “Cumplimiento
Nacional Aguaragüe”. acuerdo) del acuerdo de mayo de 2010 con la APG”.

[Plan de manejo:]
• Se elaborará un plan de manejo del Parque “con la visión de
desarrollo integral del pueblo Guaraní” (acápite 2).

[Asuntos ambientales:]
• Se debe garantizar la ejecución del plan de remediación de pasivos
ambientales propuesto por el Ministerio de Hidrocarburos, previa
validación de éste por la APG y concertación de un cronograma de
trabajo con oficinas estatales involucradas. Pasivos ambientales “de
mayor afectación” son prioritarios (acápite 3 del acuerdo).
• Reunión en dos semanas de una comisión —encabezada por la
CIDOB, APG, CCGTT y las capitanías de la APG Yacuiba, Caraparí y
Villamontes— para definir el cronograma y presupuestos de:
- Remediación de los pasivos ambientales;
- Validación y ejecución del plan de manejo del Parque (acápite 6
del acuerdo).
• Evaluación de impacto ambiental —incorporada al plan de cierre de
pasivos— cuyas recomendaciones serán adoptadas para establecer
la compensación por “daños provocados” y para restaurar áreas del
Parque (acápite 7 del acuerdo).
• Conformación de una comisión tripartita (APG-CIDOB, empresa
y gobierno) para que haga una inspección ocular, verifique las
denuncias de “daños hidrológicos en Timboy que supuestamente
fueron provocados por Petroandina”, y adopte las medidas que
correspondan. La comisión también revisará “las respectivas licencias
ambientales en un plazo de quince días” (acápite 8).

[Derecho a la consulta:]
• Revisión de cómo se hicieron las consultas para actividades
hidrocarburíferas en el Parque, y el grado de participación de
las capitanías de Yacuiba, Villamontes y Caraparí (acápite 4 del
acuerdo).

[Plan estratégico:]
• El gobierno nacional garantiza la elaboración y ejecución del “plan
estratégico para el desarrollo integral del Parque y el área de manejo
integral”. Se entiende que éste “está basado en una evaluación
ambiental estratégica integral”. Se reconoce como comité impulsor
a la APG Yacuiba, Caraparí y Villamontes (acápite 9).

[Acuerdo de mayo de 2010:]


• Validación del acuerdo suscrito entre la APG y el Ministerio de
Hidrocarburos (del 22.05.10) y complementación de éste con lo
acordado en el diálogo con los representantes.

(*) Este es un desglose resumido o textual de cada demanda y la contestación correspondiente, también condensada y con partes textuales. Al lado, si corresponde, hay breves comentarios sobre el punto
respectivo.
Marcha Indígena por el TIPNIS >> 19

Tierra y territorio
El acuerdo va por un lado,
las intenciones, por otro

avasallamientos no se dice nada, salvo ni hay ‘surcofundio’, como dicen; unos


una alusión a la venta ilegal de tierras en pueden tener, efectivamente, pequeños
territorios indígenas. terrenos, otros pueden tener 500 hectá-
reas, tal vez es mucha ambición de esos
“Los indígenas han llegado a la negocia- sectores. No entiendo de dónde vienen
ción en un momento en el que saben esas influencias que inclusive provocan
que otro sector está pidiendo una nue- enfrentamientos entre sectores”, afirmó
va ley de tierras. Entonces, a modo de el presidente Evo Morales en la inaugu-
adelantarse, han pedido que cualquier le- ración del Encuentro Plurinacional, el 12
gislación sobre la materia no revise sus de diciembre de 2011.
TCO, no les haga recortes o paralice el
saneamiento de otros territorios en tie- Juan Carlos Rojas, ex director del Institu-
rras bajas”, opina Gonzalo Colque, direc- to Nacional de Reforma Agraria (INRA),
tor nacional de la Fundación TIERRA. considera que generalizaciones de ese
tipo no aguantan el análisis pormenori-
El presentimiento fue acertado. El “En- zado de la población y superficie de los
cuentro Plurinacional para Profundizar el 190 TIOC titulados. En un seminario or-
Cambio”, organizado por el gobierno y lle- ganizado por la ONG CIPCA a mediados
vado a cabo en diciembre y enero, plan- de 2010, indicó que hay territorios como
teó entre otras cosas que el Estado ya Kaami y Tacovo-Mora, en Santa Cruz,
no admita nuevas demandas para la titu- que brindan 8 y 2 hectáreas por perso-
lación de territorios indígenas y “que se na, respectivamente, mientras que otros
revisen mediante auditorías a TCO” los más extensos se ubican en sitios históri-
informes técnicos llamados Inuet y Eine camente despoblados por ser inhóspitos
(“informe de necesidades de unidad es- o remotos. Además, según el experto,
pacial territorial” y “estudio de necesida- con la tendencia del saneamiento en el

Q
ue la futura legislación agraria des espaciales”), que son la base sobre país, la extensión de tierras concedidas a
respete a los territorios indíge- la que se define la superficie de la tierra campesinos superará por varios millones
nas, que concluya su sanea- comunitaria de origen, ahora denomina- de hectáreas a los TIOC.
miento y que el Estado proteja su inte- da por ley territorio indígena originario
gridad. Así se puede resumir la demanda campesino (TIOC). Para Alcides Vadillo, director de la regio-
de tierra y territorio, uno de los puntos nal de TIERRA en Santa Cruz, el debate
más largos de la plataforma y asunto fun- Una de las principales críticas que se es- va más allá de un asunto de superficies:
damental para el movimiento indígena. grimen contra la titulación de territorios “Los indígenas ven a los territorios como
indígenas es que se les concede a éstos su casa grande, como el espacio de vida
En el acuerdo, el gobierno se compro- una superficie supuestamente despro- que siempre han tenido y que quieren
mete principalmente a trabajar con los porcionada para su número de habitan- mantener, mientras que la lógica cam-
indígenas y otros sectores las “enmien- tes. Esa idea, planteada abiertamente pesina ve a la tierra como un conjunto
das” a la Ley 3545 de “Reconducción por numerosos dirigentes campesinos e de recursos naturales a los que hay que
Comunitaria” —norma que, a su vez, interculturales (ex colonizadores), es in- acceder para hacerlos producir. El razo-
hizo modificaciones a la Ley INRA—; y sinuada con frecuencia por el gobierno: namiento del campesinado —hijo de la
a continuar con el saneamiento, garanti- “Algunos sectores, algunos dirigentes Reforma Agraria— consiste en que la tie-
zando los recursos para ello y coordinan- nos piden 500 hectáreas por persona de rra es para quien la trabaja: si alguien la
do aquella tarea en una futura reunión dotación, sabiendo que en algunas regio- posee y no la está trabajando no merece
con los sectores interesados. De los nes como el lago Titicaca, o [en] Parota- tenerla. Es una visión de la tierra como
20 >> Marcha Indígena por el TIPNIS

estrictamente productiva, y el gobierno territorios. Consideran que lo que ocurra octubre de 2011 ratifica algunas obli-
coincide con esa idea. El conflicto del hoy en el Isiboro-Sécure sentará prece- gaciones que tiene el Estado, como la
TIPNIS ha puesto en evidencia esas vi- dente para los demás. “Por eso el TIPNIS conclusión del saneamiento, pero no
siones e intereses contrapuestos”. se convirtió en eje de articulación para refleja la demanda de fondo que es el
los otros pueblos, aunque el tema de reconocimiento de los territorios de los
El riesgo de un desenlace adverso en fondo sea el territorio”, comenta Vadillo. pueblos indígenas. “Esa reivindicación
ese choque de visiones e intereses, que ha hecho que se organicen en los últi-
tiene por escenario al TIPNIS, puso en Por eso, en su opinión, el acuerdo que mos treinta años”. Esa es la razón del
alerta a los pueblos indígenas de otros el gobierno firmó con los marchistas en actual movimiento.

14. Río Pilcomayo (*)

Demanda Acuerdo Comentario


El gobierno debe garantizar que los territorios indígenas “Con los miembros de las naciones y pueblos indígena- El acuerdo se refiere a la Ley 3545 (“de
sean respetados en la nueva legislación agraria. originarios-campesinos, las comunidades interculturales, Reconducción de la Reforma Agraria”) que hace
[las] afrobolivianas y otros actores involucrados en modificaciones a la Ley INRA, número 1715.
la temática agraria, se trabajarán enmiendas a la Ley
de Reconducción Comunitaria en la adecuación a la
Constitución”. Esa tarea será encabezada por el Ministerio
de Desarrollo Rural y Tierras.

“Conclusión del saneamiento y titulación de todos • El Estado “continuará con el saneamiento de TCOs
los territorios indígenas (TCO) y los replanteos y [sic] y otros. Para ello gestionará y garantizará los
compensaciones territoriales”. recursos económicos necesarios” (acápite 4 del
acuerdo).
• En los próximos 15 días se reunirá la comisión
interinstitucional de TCO de tierras altas y tierras
bajas para:
- Hacer un plan y un cronograma de trabajo que
dé continuidad al saneamiento de TCO que no
hubieran completado ese proceso;
- Resolver asuntos inherentes como replanteos,
situación de comunidades en aislamiento
voluntario y otros (acápite 6).

“Exigimos que se proceda al desalojo de todos los terceros [Sin respuesta] Sólo se habla de desalojo en el acta de acuerdo
ilegales en nuestros territorios hasta fin de año”. [El acápite que más se acerca es el 2:] que corresponde al tema 1: TIPNIS (ver la tabla que
El Gobierno Nacional entregará a los dirigentes de corresponde a ese punto).
la CIDOB la documentación referida a la venta ilegal
de tierras en las TCO, a fin de que las organizaciones
indígenas coadyuven en las investigaciones y en el
establecimiento de responsabilidades.

“Inmediata reversión y expropiación de tierras y la [Sin respuesta directa]


dotación de las tierras fiscales a favor de los pueblos [El acápite que más se acerca es el 3:]
indígenas del lugar” que carecen de ellas o las tienen Investigación y sanción rigurosa de “cualquier indicio de
de manera insuficiente, atendiendo las demandas de irregularidades” en dotación, venta y tráfico de tierras
los pueblos indígenas para consolidar sus derechos que involucre a servidores públicos, particularmente del
territoriales. INRA, dirigentes, comunarios y otra persona.

Atención a las demandas territoriales de los pueblos En los próximos 15 días se reunirá la comisión El artículo 31.II de la Constitución dice:
indígenas en aislamiento voluntario o en contacto inicial interinstitucional de TCO de tierras altas y tierras bajas “Las naciones y pueblos indígenas en aislamiento
y garantía de sus derechos, según lo establecido en el para: y no contactados gozan del derecho a mantenerse
artículo 31 de la Constitución. - Hacer un plan y un cronograma de trabajo que dé en esa condición, a la delimitación y consolidación
continuidad al saneamiento de TCO que no hubieran legal del territorio que ocupan y habitan”.
completado ese proceso;
- Para resolver asuntos inherentes como replanteos,
situación de comunidades en aislamiento voluntario
y otros (acápite 6 del acuerdo).
Marcha Indígena por el TIPNIS >> 21

Convocatoria a la Coordinadora Interinstitucional de • El Estado “continuará con el saneamiento de TCOs y El Decreto 227, de 2009, autoriza la transferencia
Tierras Comunitarias de Origen (CITCO) para: otros. Para ello gestionará y garantizará los recursos de recursos del Fondo Indígena a entidades del
económicos necesarios” (acápite 4 del acuerdo). Estado, entre ellas el INRA, en el marco del “Plan
• La “planificación de continuidad y conclusión del • “El INRA presentará una rendición de cuentas Interministerial Transitorio (ampliado) para el
saneamiento, [de] los replanteos, compensaciones pormenorizada sobre los recursos económicos Pueblo Guaraní” (creado por el Decreto 29292).
y desalojos”. transferidos por el Fondo Indígena para la ejecución
• Un informe brindado por el INRA sobre el estado de del saneamiento de TCOs” (acápite 5).
ejecución del saneamiento. • En los próximos 15 días se reunirá la comisión
interinstitucional de TCO de tierras altas y tierras
bajas para:
- Hacer un plan y un cronograma de trabajo que
den continuidad al saneamiento de TCO que no
hubieran completado ese proceso;
- Resolver asuntos inherentes como replanteos,
situación de comunidades en aislamiento
voluntario y otros (acápite 6).

“El gobierno debe garantizar los recursos económicos El Estado “continuará con el saneamiento de TCO y
suficientes para financiar la conclusión del saneamiento otros. Para ello gestionará y garantizará los recursos
de nuestros territorios”. económicos necesarios” (acápite 4 del acuerdo).

“Levantamiento de las trancas y cobros ilegales [Sin respuesta]


establecidos por los colonizadores, ganaderos,
agropecuarios y privados que atentan contra los
derechos de libre locomoción y tránsito de los pueblos
indígenas”.
(*) Este es un desglose resumido o textual de cada demanda y la contestación correspondiente, también condensada y con partes textuales. Al lado, si corresponde, hay breves comentarios sobre el punto respectivo.
22 >> Marcha Indígena por el TIPNIS

Cambio climático, fondo verde y REDD

El debate de fondo: qué hacer con los bosques


y con los recursos para su manejo

vación y aprovechamiento de bosques, mático de la Liga de Defensa del Medio


y sobre los recursos destinados a esas Ambiente (Lidema), María Reneé Pinto. A
tareas. Por lo visto, las discrepancias continuación, el contenido más destaca-
surgidas se relacionan en gran medida do de las entrevistas:
con el “Programa Nacional Conjunto”
de Reducción de Emisiones por la Defo- El acuerdo entre los marchistas y el gobierno
restación y la Degradación de Bosques plantea aplicar con un plan concertado
en Países Desarrollados de las Nacio- los acuerdos de la cumbre de Tiquipaya y
nes Unidas (UN-REDD, por sus siglas en formular programas y proyectos para que las
inglés). Es un programa firmado por el comunidades indígenas hagan gestión integral
gobierno boliviano y por representantes del bosque. ¿Hasta qué punto ese acuerdo
de las organizaciones del Pacto de Uni- responde a la demanda indígena de “recibir
dad (CONAMAQ, CSCIB, CSUTCB, CN- directamente la retribución por compensación
MCIOB-BS y CIDOB), con una duración por la mitigación de gases de efecto
fijada entre los años 2010 y 2013 y un invernadero” que cumplen sus territorios?
presupuesto estimado de 4,4 millones
de dólares, según indica el documento Dilfredo Moreno (DM). No satisface.
oficial de UN-REDD. Verdaderamente, [por] el cansancio y
los días de agotamiento, se ha aceptado
Ya en diciembre de 2010, el gobierno, hacer una concertación, un trabajo
en un comunicado del Viceministerio de conjunto a partir de la demanda. Es
Medio Ambiente y Agua, indicó que “to- verdad que en los acuerdos de Tiquipaya
das las iniciativas nacionales que se es- se condenan los mecanismos de mercado
tán generando, llámese UN-REDD o con neoliberal, sin embargo, en los mismos
la cooperación alemana, han sido y están acuerdos se plantea la obligación de
siendo desarrolladas bajo los principios los países contaminadores a reconocer

A
de la Conferencia Mundial de los Pueblos la deuda histórica, entonces, se habla
la demanda de que el gobierno
sobre Cambio Climático y Derechos de también de una compensación directa y
reconozca a los indígenas un
la Madre Tierra” de Tiquipaya. Una carta adicional.
pago por la mitigación de gases
enviada al Comité Político de la Marcha
invernadero que cumplen sus territorios,
Indígena, el 15 de septiembre de 2011, María Reneé Pinto (MRP). No responde
el acuerdo logrado guarda una cierta dis-
por el entonces ministro de la Presiden- a la demanda, en vista de que en los
tancia: “Hacer efectivos los acuerdos de
cia, Carlos Romero, ratifica esa posición acuerdos de la Cumbre de Tiquipaya, en
las conclusiones de la Conferencia Mun-
y expresa su sorpresa por el “espíritu” de lo concerniente al tema de bosques, se
dial de los Pueblos realizada en Tiquipaya,
la demanda indígena “por encontrarse en plantea explícitamente:
en abril del 2010, a través de un plan con-
absoluto contrasentido a [sic] la política Condenamos los mecanismos de mercado
certado”, y con este plan “formular pro-
del Estado en esta materia”. neoliberal, como el mecanismo de
gramas y proyectos para que las comu-
REDD (Reducción de emisiones por la
nidades indígenas hagan gestión integral
El enlace técnico de la CIDOB-REDD, Dil- deforestación y degradación de bosques) y
de sus bosques y logren beneficios que
fredo Moreno, responde a una serie de sus versiones + y ++, que están violando
atiendan sus necesidades sociales”.
preguntas sobre la demanda indígena, la soberanía de nuestros Pueblos y su
UN-REDD y la “sorpresa” del gobierno. derecho al consentimiento libre, previo
El convenio no satisface a la CIDOB,
Algunas de esas interrogantes también e informado, así como a la soberanía
pero está trabajando con el gobierno
fueron formuladas —y respondidas— por de Estados nacionales, porque este
para llegar a un entendimiento sobre
escrito por la coordinadora de Cambio Cli- mecanismo está violando los derechos,
las acciones vinculadas con la conser-
Marcha Indígena por el TIPNIS >> 23

usos y costumbres de los Pueblos y los MRP. Sí, siempre que no se enmarque
Derechos de la Naturaleza. en los mecanismos de mercado del
carbono y se logre aprobar la propuesta
Por otro lado, en las negociaciones realizada por el gobierno en sentido de
internacionales de cambio climático, implementar una Estrategia de Bosque y
Bolivia ha manifestado, a través de sus Cambio Climático, que propone el manejo
representantes oficiales, la posición de no integral del bosque y el fortalecimiento
permitir cualquiera de estos mecanismos, de procesos de adaptación de las
ya sea en el marco de MDL (mecanismo comunidades más vulnerables.
de desarrollo limpio) o REDD.
En una respuesta del gobierno a las demandas
¿Considera que el acuerdo logrado es de de los marchistas, enviada por carta el 15
aplicación posible y concreta? de septiembre, aquél asoció la demanda
concerniente a este tema con “mecanismos de
DM. Hemos tenido dos reuniones con la mercado de carbono”. ¿Tenía que ver con ello
viceministra de Medio Ambiente [Cynthia la demanda indígena?
Silva Maturana] (…). Le hemos planteado
trabajar, dentro del financiamiento que DM. El gobierno ha interpretado de
ellos tienen, con los dos componentes que mil maneras. La realidad es otra. Nunca
más necesitamos: la parte de monitoreo y se ha buscado ni se está buscando
la parte de comunicación. Nos han dicho: mercantilizar los territorios, mucho menos
“No podemos darles dinero”. Nosotros hacer comercialización por la vía de la
no estamos buscando dinero, sino que venta de carbono, sino conservar los
se hagan actividades prácticas. Ellos nos bosques, a partir de un fortalecimiento
dijeron: “Si les damos dinero a ustedes, la de las capacidades humanas y técnicas,
CSUTCB nos va a reclamar, las Bartolinas para obtener los beneficios a partir del
nos van a reclamar, los interculturales nos aprovechamiento de la cadena de los
van a reclamar”. Entonces, están viendo recursos maderables y no maderables. MRP. Sí, evidentemente, porque
más intereses económicos que resultados En ningún momento se ha buscado ir los indígenas solicitaron participar
prácticos de conservación de los a la venta de carbono, sino hacer una libremente en los mercados de carbono,
territorios. En esta discusión no sabemos conservación de acuerdo con usos y contradiciendo los acuerdos de Tiquipaya,
dónde vamos a llegar, pero como CIDOB costumbres y con el fortalecimiento de en los que sus dirigentes participaron
nos hemos fijado como objetivo concertar las capacidades de cada territorio. permanentemente, avalando el resultado
un acuerdo con el gobierno hasta marzo, de las mesas de trabajo.
ya sea negativo o positivo, y a partir de [¿No cree que el término de “recibir
ahí analizar qué acciones tomar; eso les directamente la retribución” podría dar ¿Entonces, cuáles fueron los objetivos
corresponde a los dirigentes. lugar a esa interpretación?] fundamentales de la demanda en lo que
respecta a este tema?
[¿Hay algún resultado preliminar de las No llega a eso. La CIDOB tiene una
conversaciones con el gobierno?] experiencia piloto con el Programa REDD DM. La demanda de la CIDOB está
y no hemos llegado a la venta de carbono relacionada con el financiamiento que el
Se han firmado actas de reunión para ir ni a mercantilizar [los territorios]. Hemos gobierno recibió. Ha dicho que tiene 4,3
registrando los avances obtenidos y así el suscrito un convenio para trabajar de millones de dólares para trabajo con el
gobierno después no se niegue [y diga] acuerdo con la visión de los pueblos proyecto REDD. (…)
que no se discutió nada. indígenas.
24 >> Marcha Indígena por el TIPNIS

¿Ustedes desean tener participación en el necesitan fortalecer una conservación sólo recursos maderables, sino también
manejo de sus recursos? adecuada, acompañada de un manejo recursos no maderables como el palmito,
integral de los territorios para que no nos la castaña y medicinas naturales. También
DM. No en el manejo de los recursos, sino beneficiemos sólo nosotros, sino todo el necesitamos un control territorial en el
que se hagan las actividades para hacer país y el mundo. país; hay empresarios que sacan troncas
una verdadera conservación. El gobierno ilegalmente. La comunicación busca que
le dice no a REDD, pero ha recibido dinero Usted mencionó que la CIDOB le planteó los compañeros estén informados sobre
para programas REDD. Lo que la CIDOB el gobierno trabajar con monitoreo y qué resultados obtenemos y qué entidades
reclama es que se sepa a qué actividades comunicación ¿En qué consisten ambas tareas? están trabajando [en este ámbito]. Así,
se destinará ese financiamiento. Los ellos pueden reclamar sobre los proyectos
pueblos indígenas, como poseedores de la El monitoreo consiste en el control que se están desarrollando y los beneficios
mayoría de los bosques en el país, hemos territorial para que no haya fuga ilegal de que se obtienen. También la sociedad
reclamado en qué se va trabajar. Nuestro madera. Hay mucha piratería de brasileños. puede saber qué se está haciendo para
enfoque es que los pueblos indígenas Ellos entran como a su casa y se llevan no que no se tergiversen las cosas.

4. Cambio climático, fondo verde y REDD (*)

Demanda Acuerdo
“Demandamos que el gobierno reconozca nuestro “1. El Gobierno y los Pueblos Indígenas acuerdan hacer efectivos los acuerdos de las conclusiones de la Conferencia
derecho a recibir directamente la retribución (pago) Mundial de los Pueblos realizada en Tiquipaya, en abril del 2010 a través de un plan concertado”.
por compensación por la mitigación de gases de efecto
invernadero que cumplen nuestros territorios (servicios “2. Formular con base en el plan concertado programas y proyectos concretos que fortalezcan las capacidades
ambientales)”. de las comunidades indígenas originarias para la gestión integral de sus bosques y para lograr que los
beneficios atiendan las necesidades sociales de las comunidades en los territorios indígenas.

“3. Socializar los documentos existentes de la Estrategia nacional de Bosque y Cambio Climático, CIDOB y otros
de las iniciativas existentes”.

* Transcripción de la demanda planteada en la plataforma indígena y del acuerdo respectivo, plasmado en el acta que firmaron los representantes de la Marcha Indígena y del gobierno, el 23 de octubre de 2011.
Marcha Indígena por el TIPNIS >> 25

Desarrollo normativo y derecho a la consulta


Un acuerdo con interpretaciones
y desenlaces paradójicos

nueve de la plataforma —“Ley de bos- forma demandaba consulta. Y, fundamen-


ques” y “Parques nacionales y áreas talmente, muestra la inclinación del gobier-
protegidas”, respectivamente—, dado no a la hora de elegir entre el derecho a la
que el acta compromete la “consensua- consulta y los “proyectos estratégicos”.
ción” de esas leyes y otras también en
prospecto, como la de minería y la de El Ejecutivo firmó el acuerdo el 23 de
hidrocarburos. Sin embargo, en el caso octubre de 2011. Dos meses más tarde,
del punto ocho de la plataforma, la res- promulgó la Ley 211 del Presupuesto
puesta a las demandas es parcial, tal General del Estado-Gestión 2012 (usual-
como se muestra en uno de los cuadros mente conocida como “ley financial”)
adjuntos de este texto. que, en su disposición adicional séptima,
establece:
Cabe indicar que para la consideración
de las leyes mencionadas previamen- “En la relación de los procesos de consul-
te el gobierno garantiza consenso sin ta y participación previa, libre e informada
mencionar consulta, salvo en otros acá- para actividades de las empresas públicas
pites del acta de acuerdo; como aquel estratégicas, en trámite o futuros, no se
que dice que se consultará para contri- admitirá la discusión de otros temas que
buir al desarrollo nacional. Esa asocia- no sean de competencia de la Autoridad
ción de ideas se comprende mejor al Competente y otros no relacionados a la
revisar la carta-respuesta que envió el implementación de la actividad hidrocar-
gobierno a la marcha el 15 de septiem- burífera y de otros sectores, que causen
bre, cuando ésta se encontraba en La retraso en la suscripción del Convenio de
Embocada, lidiando con el riesgo de la Validación de Acuerdos y perjudiquen la
división interna: ejecución del proceso de consulta y parti-
cipación en las condiciones, plazos y tér-

E
l punto de la plataforma corres- “El Gobierno Nacional aplicará el proce- minos que hayan sido establecidos en el
pondiente a “desarrollo norma- dimiento de consulta en el marco de la Acta de Entendimiento”.
tivo y derecho a la consulta” de- Constitución Política del Estado y los ins-
manda básicamente que se respete ese trumentos jurídicos internacionales en los El “convenio de validación” se da en la
derecho en todos los anteproyectos de casos que así corresponda. Sin embargo, etapa final, cuando los interesados lle-
ley “de interés de los pueblos indíge- dejamos constancia que de ninguna ma- gan a un consenso sobre los resultados
nas” y en los proyectos energéticos y nera se deberá obstruir la construcción de la consulta. La Ley del Presupues-
de gran envergadura “que puedan afec- de infraestructura caminera estratégica to plantea, más adelante, que si no se
tar” a esos pueblos. El acuerdo firmado para el desarrollo y la integración del país, llega a esa fase debido a las “razones
con el gobierno luego de la VIII Marcha como en los casos de: carretera Ipati-Mu- antes mencionadas” (se supone que se
responde asegurando que “se realizarán yupampa-Monteagudo, túnel Aguaragüe, refiere a las discusiones que “causen re-
las consultas” de acuerdo con la Consti- carretera San Borja-Rurrenabaque y la ca- traso”) se continuará con el estudio de
tución, “con el propósito de contribuir al rretera San Buena Ventura-Ixiamas [sic]. evaluación de impacto ambiental (EEIA),
desarrollo del país en obras y proyectos”. El mismo criterio se deberá aplicar para un requisito fundamental para la conti-
Además, propone la aprobación de una otros proyectos estratégicos…”. nuidad del proyecto.
“ley general de consulta”.
La nota también da pistas de por qué no El vicepresidente Álvaro García Line-
Los firmantes asumen que el acuerdo fueron mencionados en el acuerdo esos ra calificó al presupuesto 2012 como
también responde a los puntos ocho y proyectos camineros, para los que la plata- “patriótico”, al día siguiente de la apro-
26 >> Marcha Indígena por el TIPNIS

consultas tampoco pueden convertirse consulta. En el mismo seminario de 2010,


en una suerte de chantaje al Estado y al el diputado Pedro Nuni lamentaba que el
pueblo boliviano”. Legislativo no tuviera entre sus priorida-
des el tratamiento de una propuesta de
Complementaron la afirmación presidencial regulación para reducir el incumplimiento
algunos de los “acuerdos programáticos del derecho a la consulta. Las circunstan-
para ser discutidos en plenaria”, de la mesa cias han cambiado y en las últimas sema-
de desarrollo económico del Encuentro: nas varios legisladores oficialistas expre-
saron su deseo de aprobar una norma al
“Las dificultades para el desarrollo de las respecto. El acuerdo firmado entre la VIII
actividades hidrocarburíferas disminuyen Marcha y el gobierno también contempla
los beneficios económicos y sociales la “elaboración participativa y consensua-
para la población en general”. da de una Ley General de Consulta”.

“Los procesos de consulta y participa- ¿Usted cree que una ley específica con-
ción son conquistas sociales compren- tribuya al cumplimiento del derecho a la
didas en la Constitución Política del consulta, o su acatamiento sólo se re-
Estado, pero actualmente retrasan los suelve con voluntad política?, se le pre-
procesos de licenciamiento, y por ende guntó al director del Centro de Estudios
ocasionan desincentivo para la inversión Jurídicos e Investigación Social (CEJIS),
privada. En caso de no llegar a un acuer- Leonardo Tamburini.
do en la consulta previa, debe existir una
instancia que dirima el conflicto y evalúe “No hay ahora una cultura democrática
la decisión más conveniente”. en este Estado para respetar ese dere-
cho. Ellos entienden la consulta como una
Otros de los puntos acordados en el En- especie de acuerdo político entre correli-
cuentro se refieren a las compensacio- gionarios o compadres para ponerse de
nes obtenidas tras las consultas: acuerdo sobre una determinada norma.
Además, el propio Presidente ha dicho
“Debido a los altos montos de compen- que para ciertos sectores estratégicos de
sación exigidos por las comunidades la economía, la consulta es un obstáculo.
afectadas algunos proyectos han sido Entonces, no existen las condiciones ob-
suspendidos”. jetivas para discutir una ley”, responde.

“Se ha visto que la consulta previa no ge- Es más, Tamburini teme que la aproba-
bación de la ley, el 23 de diciembre. nera aportes para la reducción de impac- ción de una ley de derecho a la consulta
Según la agencia de noticias ABI, la tos ambientales. Ha sido enfocada hacia dé pie la modificación de otras regulacio-
autoridad aseguró que el artículo in- procesos de compensación económica”. nes: la Ley 3058 de Hidrocarburos, con
sertado en el presupuesto permite que su respectivo reglamento de consulta
los grandes proyectos continúen con En un seminario organizado por la Funda- (Decreto 29033), y la misma Ley 180 de
su trámite para la obtención de licencia ción TIERRA en octubre de 2010, el respon- Protección del TIPNIS. “Así tiran abajo los
ambiental, con el objetivo de garantizar sable de Gestión Socioambiental del Minis- derechos indígenas”, comenta. Además,
el beneficio de todos los bolivianos y terio de Hidrocarburos comentaba que los según él, para el caso del TIPNIS ya no
no de un sector. dirigentes de algunas organizaciones que es necesaria una nueva norma, dado que
reciben los recursos por compensación no la Ley 180 ya resguarda al territorio. “La
El mismo mes, en el discurso inaugural rinden cuentas de sus gastos y que eso consulta no es lo central, ni es un dere-
de la primera fase del “Encuentro Pluri- les ha provocado conflictos internos. “Es cho en sí mismo, sólo es instrumental
nacional para Profundizar el Proceso de un tema bastante complejo que debe de- para el respeto de los otros derechos
Cambio”, el presidente Evo Morales afir- batirse en algún momento”, afirmó. fundamentales de los pueblos indíge-
mó: “Otro de los problemas que tene- nas. (…) Se lo repitió mil veces durante
mos para dar valor agregado a nuestros Ley de consulta la Marcha: la reivindicación fundamental
productos y para integrar al país, es que no es el derecho [de los pueblos] a ser
hay que garantizar las consultas de ca- Lo que sí se ha puesto en la agenda del consultados, sino el derecho a que se
rácter nacional y constitucional, pero las debate es la aprobación de una ley de respete su territorio”.
Marcha Indígena por el TIPNIS >> 27

5. Desarrollo normativo y derecho a la consulta (*)

Demanda Acuerdo Comentario


Exigencia al gobierno de que todos los anteproyectos • “Elaboración participativa y consensuada de una Ley El acta firmada por los representantes indígenas y
de ley “de interés de los pueblos indígenas”, antes de General de Consulta” acorde con la norma nacional el gobierno indica expresamente que los acuerdos
ser presentados al Legislativo, “deben ser consultados e internacional (acápite 1 del acuerdo). que ésta contiene responden a tres temas de
y elaborados en coordinación y consenso con las la plataforma de demandas de la VIII Marcha:
organizaciones representativas de los pueblos indígenas”, • “Se realizarán las consultas de acuerdo a la CPE “Desarrollo normativo y derecho a la consulta”
miembros de la CIDOB. [Constitución] y las normas internacionales” (5), “Ley de bosques, directrices” (8) y “Parques
(Convenio 169 y Declaración de las Naciones Unidas nacionales y áreas protegidas (9).
sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas), “con
el propósito de contribuir al desarrollo del país en
obras y proyectos” (acápite 2 del acuerdo).

• Las leyes que involucren a los pueblos indígenas,


especialmente en materia de recursos naturales,
“serán elaboradas y consensuadas entre el gobierno
nacional, las organizaciones indígenas y otros
actores involucrados” (acápite 3 del acuerdo).
La “consensuación” de leyes también contempla a
las siguientes:
- Ley de bosques,
- Ley de hidrocarburos,
- Ley de minería,
- Ley de áreas protegidas.

Que en la futura ley de hidrocarburos se incorporen las [Respuesta general en el acápite 3]


propuestas de los pueblos indígenas del oriente, Chaco
y Amazonía.

Que de inmediato el gobierno convoque a mesas de [Sin respuesta]


diálogo para la elaboración y concertación del contenido
de la futura ley de hidrocarburos.

• Exigencia de “respeto del derecho de consulta y [Respuesta al primer punto, en los acápites 2 y 3; sin El acuerdo hace especial énfasis en que habrá
participación en todos los proyectos de exploración respuesta para el segundo punto] consenso para proyectos en materia recursos
y explotación” minera y de hidrocarburos, en naturales.
proyectos de gran magnitud, en carreteras y en
hidroeléctricas que puedan afectar a los pueblos A propósito del listado de proyectos en los que
indígenas. debería haber consulta, cabe indicar que el
acuerdo habla en general que se hará consulta
• Entre ellos, están los siguientes: “con el propósito de contribuir al desarrollo del
- Carretera Ipati-Muyupampa-Monteagudo, país en obras y proyectos”.
- Túnel Aguaragüe,
- Carretera San Borja-Rurrenabaque,
- Carretera San Buenaventura-Ixiamas.

(*) Este es un desglose resumido o textual de cada demanda y la contestación correspondiente, también condensada y con partes textuales. Al lado, si corresponde, hay breves comentarios sobre el punto respectivo.
28 >> Marcha Indígena por el TIPNIS

8. Ley de bosques, directrices (*)

Demanda Acuerdo Comentario


Participación de los pueblos indígenas en la elaboración [Respuesta en el acta que abordó el tema 5 de la El acta firmada por los representantes indígenas
de la ley de bosques. plataforma de la VIII Marcha:] y el gobierno para el tema 5 de la plataforma,
• Las leyes que involucren a los pueblos indígenas, “Desarrollo normativo y derecho a la consulta”,
especialmente en materia de recursos naturales, indica expresamente que los acuerdos que ésta
serán elaboradas y consensuadas entre el gobierno, contiene responden también al tema 8 de la
organizaciones indígenas y otros actores. plataforma (“Ley de bosques, directrices”).
• Eso se hará específicamente con las leyes de
bosques, hidrocarburos, minería, áreas protegidas
“y todas las demás señaladas en la plataforma”
(acápite 3 del acta).

La ley de bosques y la política forestal deben incorporar las [Sin respuesta directa] El acta firmada con el gobierno para el tema 6 de
“propuestas regionalizadas de los pueblos indígenas”. la plataforma, “Desarrollo productivo”, plantea
lo siguiente: “Las demandas de desarrollo de los
pueblos indígenas serán recogidas regionalmente,
cada pueblo se compromete a presentar su plan de
desarrollo indígena de acuerdo a su propia visión”.

Paralización de la aplicación de las nuevas “directrices [Sin respuesta]


forestales” que afectan a los pueblos indígenas.

Aplicación de las directrices forestales anteriores a las [Sin respuesta]


actuales.

La ABT (Autoridad de Bosques y Tierras) debe cambiar [Sin respuesta]


a los funcionarios sobre los que haya denuncias
presentadas por los pueblos indígenas.

La ABT debe “contratar personal idóneo que conozca la [Sin respuesta]


región y sus características”.
(*) Este es un desglose resumido o textual de cada demanda y la contestación correspondiente, también condensada y con partes textuales. Al lado, si corresponde, hay breves comentarios sobre el punto
respectivo.

9. Parques nacionales y áreas protegidas (*)

Demanda Acuerdo Comentario


“En la elaboración de la Ley Especial de Áreas Protegidas, [Respuesta en el acta que abordó el tema 5 de la El acta firmada por los representantes indígenas
pedimos se incorporen las propuestas y visiones de los plataforma de la VIII Marcha:] y el gobierno para el tema 5 de la plataforma,
pueblos indígenas”. “Desarrollo normativo y derecho a la consulta”,
• Las leyes que involucren a los pueblos indígenas, indica expresamente que los acuerdos que ésta
especialmente en materia de recursos naturales, contiene responden también al tema 9 (“Parques
serán elaboradas y consensuadas entre el gobierno, nacionales y áreas protegidas”).
organizaciones indígenas y otros actores.

• Eso se hará específicamente con las leyes de


bosques, hidrocarburos, minería, áreas protegidas
“y todas las demás señaladas en la plataforma”
(acápite 3 del acta).

(*) Este es un desglose resumido o textual de cada demanda y la contestación correspondiente, también condensada y con partes textuales. Al lado, si corresponde, hay breves comentarios sobre el punto
respectivo.
Marcha Indígena por el TIPNIS >> 29

Desarrollo productivo y FDPPIOYCCI

El Fondo Indígena será reestructurado,


“los problemas por el TIPNIS son otra cosa”
El dirigente recuerda que en la ocasión, Comunidades Campesinas e Intercultu-
Evo Morales aceptó la modificación rales (FDPPIOYCCI) “con la finalidad de
del decreto de creación del Fondo para financiar proyectos de desarrollo produc-
cambiar, al menos dos cosas: habrá me- tivo y social que beneficien de manera
nos ministerios en la directiva y la enti- directa a los Pueblos Indígenas, Origina-
dad abrirá nuevas oficinas en la región rios y Comunidades Campesinas”. Así, la
del Chaco, Amazonía y en el oriente o norma estableció que los beneficiarios,
en los valles. a través de sus organizaciones, tengan
doce representantes en el Directorio
El Decreto 28571, del 22 de diciembre de la institución junto con cinco repre-
de 2005, creó el Fondo de Desarrollo sentantes del gobierno, con la siguiente
Foto: Andrés Martínez Crespo.

para los Pueblos Indígenas, Originarios y composición:

Miembros del Directorio del FDPPIOYCCI (Fondo Indígena) Representantes

Confederación Sindical Única de Trabajadores Campesinos de Bolivia (CSUTCB) 2

Consejo Nacional de Ayllus y Markas del Qullasuyu (CONAMAQ) 2

Confederación de Pueblos Indígenas de Bolivia (CIDOB) 2

Confederación Sindical de Comunidades Interculturales de Bolivia (CSCIB)* 2

Asamblea del Pueblo Guaraní (APG) 1

Confederación Nacional de Mujeres Campesinas, Indígenas Originarias de Bolivia 1


“Bartolina Sisa” (CNMCIOB-BS)*

E
n respuesta a las demandas con- Coordinadora de Pueblos Étnicos de Santa Cruz (CPESC) 1
cretas de la plataforma que con-
Central de Pueblos Étnicos Mojeños del Beni (CPEM-B) 1
ciernen al Fondo Indígena, el go-
bierno aceptó una “reestructuración” de Ministerio de Desarrollo Rural y Tierras (MDRyT)** 1
esa entidad. Según el secretario de De-
Ministerio de Planificación del Desarrollo (MPD) 1
sarrollo Productivo de la CIDOB, Ernesto
Sánchez, el presidente Evo Morales está Ministerio de Economía y Finanzas Públicas (MEyFP) 1
de acuerdo con que la reforma incluya la
descentralización de la institución en va- Ministerio de Desarrollo Productivo y Economía Plural (MDPyEP) 1
rias regiones.
Ministerio de la Presidencia de Bolivia 1

Sánchez informa que a fines de noviem- * Organizaciones que modificaron sus nombres desde la aprobación del Decreto 28571.

bre, un mes después de firmar el acta ** El Decreto 28571 indica que el Directorio estaría presidido por el titular del antiguo Ministerio sin Cartera Responsable de Asuntos
Indígenas y Pueblos Originarios. El sitio web oficial del Fondo indica que “por Resolución Suprema 263 del Estado Plurinacional”, el
concerniente al tema, las organizacio- directorio está a cargo de Elvira Parra, ex asambleísta del MAS.

nes sociales que conforman el Fondo


Indígena se reunieron con el Presidente. Fuentes: Decreto Supremo 28571 y sitio web oficial del FDPPIOYCCI.
30 >> Marcha Indígena por el TIPNIS

Para Sánchez, con la reducción de mi- ra de oficinas en otras regiones del país
nisterios en el Directorio también se desconcentraría este trabajo y, según el
acortará el número de oficinas guber- dirigente, permitiría por ejemplo que “los
namentales por las que deben pasar los hermanos que estén al norte del país y
proyectos que las organizaciones propo- que no puedan llegar a La Paz, lleven sus
nen al Fondo. De acuerdo con una lámina proyectos a Trinidad y éstos sean finan-
informativa de esta institución, desde la ciados”. Hasta el 20 de octubre de 2011,
presentación de una propuesta hasta el el Fondo tenía 1.188 millones de bolivia-
desembolso de recursos para su ejecu- nos —más de $us 172 millones— de
ción, hay 14 etapas entre las cuales está saldo efectivo acumulado para satisfacer
la revisión de la iniciativa por el Ministe- esas demandas.
rio de Desarrollo Rural y Tierras (MDRyT),
por el Viceministerio de Inversión Pública Para emprender las modificaciones de
y Financiamiento Externo —que depen- las que habla el Secretario de Desarrollo
de del Ministerio de Planificación del De- Productivo de la CIDOB, esta organiza-
sarrollo— y por el Ministerio de Econo- ción elaboró un borrador de decreto que
mía y Finanzas Públicas (MEyFP). reemplace al Decreto 28571. Según Sán-
chez, en noviembre, el gobierno propuso
¿De la reunión que tuvieron los integran- una nueva reunión para el 27 de diciem-
tes del Fondo con el Presidente, usted bre en la que se trate ese documento,
Foto: Andrés Martínez Crespo.

interpreta que él esté dispuesto a hacer pero la cita no se llevó a cabo porque se
modificaciones en el Directorio?, se le cruzaba con la agenda presidencial. Aho-
preguntó al dirigente. “Se lo planteamos ra, están a la espera de una nueva con-
y él dijo: ‘Muy bien, sacaremos ministe- vocatoria: “Sólo esperamos la reunión
rios’. Porque el Directorio no afecta a los de las confederaciones [integrantes del
proyectos; en los ministerios está la tran- Directorio del Fondo] para lograr un con-
ca”, respondió. senso”, indicó.

El Directorio considera los proyectos y, Las organizaciones a las que alude Sán-
con el visto bueno de los ministerios res- chez integran el llamado Pacto de Uni-
pectivos, desembolsa los recursos para dad, una agrupación de confederaciones
financiar las iniciativas. Para ello, desde indígenas, originarias y campesinas, que
2006, el Fondo recibe del fisco un 5% de impulsó de manera decidida los cambios
las recaudaciones por el impuesto directo constitucionales, aliada con el gobierno,
a los hidrocarburos (IDH), equivalentes a pero que actualmente enfrenta discre-
un promedio de 253 millones de bolivia- pancias internas. ¿Acaso la participación
nos anuales, de acuerdo con datos de su de la CIDOB y de las regionales de tierras
Unidad Financiera. En numerosos foros, bajas no quedó disminuida en el Directo-
dirigentes de organizaciones de tierras rio debido al conflicto por el TIPNIS?, se
bajas han mencionado que los proyectos le consultó.
que ellos presentan al Fondo sufren una
supuesta discriminación en esa entidad, “No, no, no —respondió—. El Fondo es
atribuida a una aparente desventaja en el una cosa y los problemas que tenemos
Directorio frente a agrupaciones de tie- por el TIPNIS son otros temas; [éstos]
rras altas. eran por el asunto de caminos, más que
todo. La participación en el Fondo va a
No obstante, Sánchez considera que la seguir siendo la misma, con las tres re-
traba dentro de la institución radica en el gionales que también están apoyando
procesamiento de los proyectos a cargo este proceso [APG, CPESC y CPEM-B].
de los técnicos del Fondo: “La mayoría Esto queda como está nomás. No hay
son de occidente, entonces, casi no via- ninguna posibilidad de que no participen.
bilizan lo que viene de oriente”. La apertu- No se mezcla un tema con el otro”.
Marcha Indígena por el TIPNIS >> 31

6. Desarrollo productivo (Fondo Indígena, FDPPIOYCCI)*

Demanda Acuerdo Comentario


Descentralización del Fondo Indígena hacia las regiones “Se acuerda realizar un informe, evaluación y total • En el acta, ese acuerdo específico figura
de oriente, Chaco y Amazonía con la asignación de reestructuración del Fondo Indígena”. Ello se hará debajo del siguiente texto:
fondos para los 34 pueblos indígenas de esas regiones. como resultado de una reunión entre el Presidente y las “TEMA: Reponer el 5% del FDPPIOYCC
organizaciones que conforman el directorio del Fondo, y y modificar las leyes y D.S. que lo han
que se llevará a cabo el 25 y 26 de noviembre [de 2011] reducido”.
en La Paz. “TEMA: Modificación del DS de conformación
del Directorio del Fondo”.

• Ninguno de esos “temas” fue planteado


expresamente en la plataforma, aunque el
segundo es implícito en la demanda.

• En el “Encuentro Plurinacional”, llevado a


cabo en Cochabamba en diciembre y enero
hubo consenso entre los participantes en
“impulsar la re-estructuración del Fondo
Indígena considerado la democratización
en el acceso a los créditos, y las posibles
alternativas de descentralización”.

Incorporación de la CNAMIB (Confederación Nacional de [Sin respuesta directa] La demanda implica una modificación en la
Mujeres Indígenas de Bolivia) como miembro del Fondo. conformación del Directorio, por lo que podría ser
discutida durante la reunión pactada en el acta. Sin
embargo, según el dirigente de la CIDOB, Ernesto
Sánchez, el asunto no fue tratado con el gobierno
en una reunión llevada a cabo en noviembre por lo
que no se prevé la inclusión de la CNAMIB.

“Incorporación de la visión de desarrollo de los pueblos • Participación de los pueblos indígenas “en la
indígenas de tierras bajas en las políticas de desarrollo elaboración del nuevo Plan Nacional de Desarrollo
nacional”. (…). Esta participación se constituirá en un
escenario del diálogo nacional sobre las políticas
de desarrollo del país” (acápite 1).

• Cada pueblo indígena presentará su plan de


desarrollo “de acuerdo a su propia visión”.
Sus “demandas de desarrollo serán recogidas
regionalmente” (acápite 2).

Consideración de exenciones tributarias a las actividades [Sin respuesta expresa] Esta investigación no logró confirmar si el Ministerio
económicas de pueblos indígenas, y de “incentivos para Podrían ser los siguientes acápites: de Desarrollo Productivo propuso un cronograma a
fomentar su desarrollo”. la CIDOB.
• Apoyo prioritario del gobierno a “proyectos
productivos presentados por los pueblos indígena
originarios que estén orientados a la industrialización
o procesamiento de materias primas, y [a] proyectos
compatibles con la conservación y manejo de los
bosques” (acápite 5).

• Mesas de trabajo sobre desarrollo productivo con


el Ministerio de Desarrollo Rural y Tierras y el
Ministerio de Desarrollo Productivo y Economía
Plural. En la primera semana de noviembre,
Teresa Morales, titular de esa cartera, presentará
a la CIDOB un cronograma para ejecutar esas
actividades (acápite 3).

• Fortalecimiento de una “’escuela de proyectos’


para mejorar la capacidad de propuesta de las
organizaciones indígenas regionales” (acápite 4).
(*) Este es un desglose resumido o textual de cada demanda y la contestación correspondiente, también condensada y con partes textuales. Al lado, si corresponde, hay breves comentarios sobre el punto
respectivo.
32 >> Marcha Indígena por el TIPNIS

Autonomía indígena
El proyecto de ley de unidades territoriales lleva
a que la CIDOB defienda la Ley de Autonomías

Esta preocupación ya fue expresada por de una unidad territorial para constituir
la CIDOB en una resolución que emitió AIOC [autonomía indígena originario
en abril de 2011, ante el contenido del campesina] en base a TIOC [territorio
anteproyecto de ley de unidades territo- indígena originario campesino] de for-
riales que el gobierno había presentado ma infundada o en contravención a la
al Legislativo a fines de marzo y que una CPE [Constitución Política del Estado],
comisión de la Cámara de Diputados la LMAD [Ley Marco de Autonomías y
aprobó en grande, quince días después. Descentralización], el Convenio 169 de
El anteproyecto del gobierno plantea que la OIT o la Declaración de los Derechos
las gobernaciones sean la autoridad com- de los Pueblos Indígenas de la ONU y
petente para conocer, rechazar y resol- de la presente ley, la nación o pueblo
ver los procedimientos administrativos indígena afectado podrá acudir directa-
de creación y modificación de unidades mente a la Dirección General de Límites
territoriales dentro de su departamento; y Organización Territorial, para proseguir
eso incluye a los territorios indígenas. con su trámite”.

Si tomamos en cuenta que la legisla- Sin embargo, más allá del anteproyec-
ción boliviana concibe como unidad te- to, el avance autonómico indígena es
rritorial a los departamentos, provincias, magro. “El estudio de la Fundación TIE-
municipios y también a los territorios RRA sobre territorios indígenas mues-
indígenas —siempre y cuando éstos ac- tra que hay 190 titulados en el país,
cedan a la autonomía indígena originario pero hasta este momento, desde que
campesina—, el anteproyecto guberna- se aprobó la Constitución y la Ley de
mental concede a las gobernaciones Autonomías, ninguno de esos 190 te-
poder para intervenir en el proceso au- rritorios inició los pasos para ser una
tonómico indígena. autonomía. ¿Por qué? Porque la Ley
de Autonomías pone tantas condicio-

E
n el acuerdo firmado entre in- Eso explica que la demanda de la Mar- nes que traba el ejercicio autonómico
dígenas y gobierno, éste se cha haya expresado su rechazo a que en los territorios indígenas legalmente
compromete a “consensuar” el el avance de las autonomías indígenas reconocidos”, afirma Alcides Vadillo, di-
proyecto de ley de unidades territoria- dependa de la voluntad e intereses de rector regional en Santa Cruz de la Fun-
les con la CIDOB y el CONAMAQ en las administraciones departamentales dación TIERRA.
“dos eventos nacionales”, y a entregar o, dicho sin tapujos, de sus gobernado-
al Legislativo hasta fines de febrero un res. La resolución que emitió la CIDOB La Ley 31 de Autonomías, promulgada en
documento con las observaciones y en abril alude a ese riesgo y, por eso, julio de 2010, establece una serie de re-
propuestas “consensuadas”. Esa es la demanda a la Asamblea Legislativa lo quisitos que las naciones y pueblos indí-
respuesta a la demanda que formuló la siguiente: gena originario campesinos deben cum-
Marcha en sentido de que la futura nor- plir para acceder al sistema autonómico,
ma haga posible el acceso de los terri- “En un artículo específico de la Ley de ya sea desde un municipio o desde un
torios indígenas a la autonomía, sin que Unidades Territoriales se debe estable- territorio. En este último caso, la norma
ésta dependa “de la voluntad o interés cer que: En caso de que la autoridad prescribe un mínimo de población o la
político de las gobernaciones de los de- de límites o el gobernador del gobierno acreditación de una “viabilidad guberna-
partamentos que manifiestamente han departamental rechazare la solicitud de tiva”, o impide que el espacio autonómico
demostrado su oposición”. creación, modificación o delimitación trascienda los límites departamentales.
Marcha Indígena por el TIPNIS >> 33

De tal suerte, hasta mediados de 2011, ciamiento que la CIDOB hizo contra el
según el estudio al que alude Vadillo, sólo anteproyecto y demandando al Legis-
cinco de los territorios indígena originario lativo que la futura norma respete las
campesinos (TIOC) con título ejecutorial disposiciones de la Ley de Autonomías;
cumplían “razonablemente las condicio- paradójicamente una ley que, de todos
nes y requisitos exigidos por ley” para modos, sigue sin convencer a muchos
acceder a la autonomía indígena. “Es dirigentes indígenas (y los datos de TIE-
decir —continúa la investigación—, las RRA explican por qué). “En este mo-
posibilidades de autogobierno indígena mento, la tendencia política está muy
son marginales y serían excepcionales, lejos de una visión que postule darles
lo que contrasta fuertemente con el nú- facultades de gobiernos autónomos a
mero de territorios y hectáreas reconoci- los territorios indígenas”, comenta Alci-
dos por el Estado”. des Vadillo

Ello explica la oposición que presentó la Las observaciones formuladas hace casi
CIDOB y sus regionales a la Ley de Au- un año por la CIDOB podrán ser ventila-
tonomías en 2010, y que motivó la orga- das en los “dos eventos nacionales” que
nización de la Séptima Marcha Indígena. el gobierno prometió llevar a cabo hasta
Al final, la protesta logró que el gobierno febrero. Así se podrá enmendar la falta
incorpore en la norma algunas modifica- de consulta que los indígenas objetaron
ciones; entre ellas, que la exigencia de un en su momento. Tomando en cuenta la
mínimo de habitantes (1.000 para “pue- tendencia política que Vadillo identifica,
blos y naciones minoritarios”) se flexibili- se le consultó si creía que la futura ley
ce “de manera excepcional”, si el territo- llegue a ser realmente consensuada con
rio postulante a autonomía “demuestra los interesados.
su sostenibilidad” (artículo 58.II).
“Es poco probable. A partir de declaracio-
No obstante, al año siguiente de la pro- nes de funcionarios del Ejecutivo, creo
testa indígena, el gobierno presenta su que la tendencia es que la autonomía in-
anteproyecto de ley de unidades territo- dígena quede como está. Si un requisito
riales que, entre otras cosas, no men- no permite acceder a la autonomía, no
ciona la flexibilización de la “base pobla- es problema, eso puede esperar; no es
cional”, lograda por la Séptima Marcha, prioridad para el gobierno, ya que está
y debilita la posición de los territorios en una lógica de centralizar el poder, no
indígenas que afecten límites munici- compartirlo, y las autonomías indígenas
pales (el 74% de los TIOC, según datos consisten en delegar facultades de go-
de TIERRA). Esto deriva en el pronun- bierno”, respondió.
34 >> Marcha Indígena por el TIPNIS

7. Autonomía indígena (*)

Demanda Acuerdo Comentario


Que el gobierno provea los recursos económicos [No hay una respuesta directa] En el mismo acápite 2 del acuerdo hay un
para la aplicación de la GTI (gestión territorial [Lo más cercano está en el acápite 2 del acuerdo:] punto que no se ajusta directamente a la
indígena) en todos los territorios indígenas Acuerdo y ejecución de un plan conjunto a través del Ministerio de demanda respectiva:
titulados como medio para avanzar hacia las Autonomía que contemple los siguientes puntos:
autonomías indígenas. “El Gobierno Nacional seguirá apoyando a los
• “Desarrollo de las normas necesarias para el acceso y la órganos deliberativos de Charagua y Huacaya
implementación de las autonomías” (pacto fiscal y fin del plazo hasta la culminación de la elaboración de sus
para la conversión autonómica); estatutos de Autonomía Indígena Originario
• [Otorgación] de recursos y “sustento técnico en coordinación Campesina”.
con las organizaciones indígenas originarias demandantes, con
CIDOB, CONAMAQ, y con las instancias deliberativas y legislativas
responsables”.

La futura ley de unidades territoriales debe Acápite 1 del acta:


hacer posible el “acceso” de todos los territorios • Se consensuará el proyecto de ley de unidades territoriales entre el
indígenas a las autonomías indígenas, sin que gobierno, la CIDOB y el CONAMAQ en “dos eventos nacionales”
éstas dependan de la voluntad o interés político [sic], y adicionalmente, con otros sectores.
de las gobernaciones que han demostrado su • Las observaciones y propuestas consensuadas serán presentadas
oposición a las autonomías. a la comisión respectiva del Legislativo hasta el 28 de febrero
[de 2012].
• El gobierno, a través del Ministerio de Autonomía, “se compromete
a agilizar todos los trámites administrativos y legales necesarios
para impulsar la declaración de unidad territorial” de los territorios
indígenas que así lo soliciten y cumplan con el procedimiento de
acceso a la autonomía indígena originario campesina.
(*) Este es un desglose resumido o textual de cada demanda y la contestación correspondiente, también condensada y con partes textuales. Al lado, si corresponde, hay breves comentarios sobre el punto
respectivo.
Marcha Indígena por el TIPNIS >> 35

Educación
Respuestas a casi
todas las peticiones

L
a Marcha Indígena formuló en su A continuación presentamos un desglo-
plataforma al menos una doce- se resumido o textual de cada demanda
na de peticiones en el tema 10: y la contestación correspondiente, tam-
“educación”. Varias fueron respondidas bién condensada y con partes textuales.
en los siete acápites del respectivo Adosamos en la columna derecha de la
acuerdo firmado con el gobierno el do- tabla un breve comentario sobre el pun-
mingo 23 de octubre de 2011. to respectivo.

10. Educación

Demanda Acuerdo Comentario


Desembolso “inmediato” de los recursos asignados (Bs Acápite 1 del acuerdo: Desembolso de 8.400.000
8.888.888) para la construcción de la “infraestructura bolivianos para la Universidad Indígena de tierras bajas
apropiada” de la Unibol de tierras bajas, “con albergues (Unibol). El Fondo Nacional de Inversión Productiva y
y comedores dignos para los universitarios indígenas”. Social (FPS) ya licitó la contratación de la constructora.

Ley para mejorar el funcionamiento de la Unibol [Sin respuesta]

Respeto a los profesionales indígenas en el ejercicio de • Respeto a la designación de profesionales indígenas El punto 2 añade lo siguiente: “La Junta
la cátedra en la Unibol de tierras bajas y en la normal en cátedras universitarias (acápite 2). Comunitaria enviará al Ministerio de Educación
superior. • Designación de autoridades y docentes de la Normal una nota solicitando la modificación del Estatuto
de acuerdo a reglamento y con la participación de Orgánico, por su parte el Ministerio de Educación
organizaciones indígenas en la convocatoria y emitirá la respectiva Resolución Ministerial”.
selección (acápite 3 del acuerdo).

Programa Nacional de Atención a la Mujer, Niñez y [Sin respuesta] La demanda no precisa si se quiere la aplicación, la
Adolescencia. creación o beneficio del Programa

Seguridad alimentaria [Sin respuesta] La demanda no precisa qué acción se vincularía


con “seguridad alimentaria

Revitalización lingüística. • Programas nacionales de “revitalización lingüística,


formación técnica vocacional-productiva y de
educación inicial no escolarizada”.
- Los programas “se realizan con amplia
participación de las organizaciones indígenas”;
- “Se fortalecerá la coordinación en el diseño
y ejecución de los programas educativos de
beneficio para las poblaciones indígenas en el
marco de las reuniones del Bloque Educativo
Indígena” (acápite 4 del acuerdo).

“Formación técnica vocacional, productiva, ecología y Programas nacionales de “revitalización lingüística, En la demanda no queda clara la frase “patrimonios
patrimonios culturales”. formación técnica vocacional-productiva y de educación culturales”; si se refiere a formación en el manejo
inicial no escolarizada” (acápite 4 del acuerdo). de aquéllos o si apoyo para su conservación.

Promulgación del decreto de [creación del] Instituto Promulgación inmediata de un decreto de creación del
plurinacional de Lengua y Cultura con sede en Santa Instituto Plurinacional de Lenguas y Culturas, “previo
Cruz de la Sierra. cumplimiento de procedimientos establecidos en la
norma vigente” (acápite 5 del acuerdo).

Aprobación de la ley general de derechos y políticas [Sin respuesta]


lingüísticas con la participación de 34 naciones de tierras
bajas.
36 >> Marcha Indígena por el TIPNIS

10. Educación

Demanda Acuerdo Comentario


Aprobación de currículos regionalizados en todos los “Según acuerdos establecidos, se constituirá[n] con la La demanda no precisa currículos de qué cosa.
niveles. realización de los 7 Talleres, así como con la elaboración La redacción del acuerdo es confusa.
de los Currículos Regionalizados, en el marco [de] lo
determinado por la Ley de Educación Nº 07 “Avelino
Siñani-Elizardo Pérez” (acápite 7).

Desconcentración de la Unibol en el norte y sur Desconcentración de la Unibol en el norte y el sur


amazónico. amazónico. Eso “depende de la Junta Comunitaria según
normas en vigencia” (acápite 6).

Creación de la Normal Indígena Amazónica en el norte [Sin respuesta] Al final del acápite 3 el acuerdo indica que “se
amazónico. constituirá una mesa técnica para analizar las
características y enfoque de la Escuela Superior de
Formación de Caza, Yacuiba”.

“Participación de los pueblos indígenas en la [Sin respuesta directa] A lo sumo en el acápite 4 del acuerdo se “asume”
formulación de leyes, políticas y ejecución de programas que los programas nacionales de “revitalización
de educación”. lingüística, formación técnica vocacional-
productiva y de educación inicial no escolarizada
(…) se realizan con amplia participación de las
organizaciones indígenas”, y que se “fortalecerá
la coordinación en el diseño y ejecución de los
programas educativos de beneficio para las
poblaciones indígenas…”
(*) Este es un desglose resumido o textual de cada demanda y la contestación correspondiente, también condensada y con partes textuales. Al lado, si corresponde, hay breves comentarios sobre el punto
respectivo.
Marcha Indígena por el TIPNIS >> 37

Salud
Evasivas y
pocas respuestas

V
arias de las demandas indígenas A continuación presentamos un desglo-
en salud no tuvieron respuesta se resumido o textual de cada deman-
expresa en el acta de acuerdo o da y la contestación correspondiente,
simplemente no fueron atendidas. La pe- también condensada y con partes tex-
tición de nuevos “ítems Safci” (de salud tuales. Adosamos en la columna dere-
familiar, comunitaria e intercultural) deri- cha de la tabla, cuando correspondió,
vó en el acuerdo de distribución de doce un breve comentario sobre el punto
puestos en coordinación con la CIDOB. respectivo.

11. Salud

Demanda Acuerdo Comentario


“Incorporar efectivamente a los [Sin respuesta expresa]
pueblos indígenas como beneficiarios El proyecto de ley del sistema único de salud fue elaborado con todos los sectores
del seguro universal de salud” y nacionalidades. Se sugiere debatir a nivel nacional su financiamiento (acápite 1
del acuerdo).

“Acceso de niños y mujeres [Sin respuesta expresa]


a los servicios de los seguros
especializados”.

Creación de nuevos ítems Safci (salud • Distribución de “los 12 ítems nuevos para la residencia Safci” en coordinación
familiar comunitaria intercultural) en con las regionales de la CIDOB y de acuerdo a las necesidades territoriales y
los centros de salud de las comunidades existencia de otros médicos Safci” (acápite 3 del acuerdo).
indígenas de tierras bajas.
[También puede ingresar en este punto lo siguiente:]
• Certificación de médicos tradicionales a nivel nacional hasta mayo de 2012.
Luego, creación de ítems según acuerdos departamentales a partir de 2013
“buscando la articulación con la medicina occidental” (acápite 2).

“Creación de hospitales móviles y • No es posible “estructurar hospitales exclusivos para los pueblos indígenas” En el primer punto, no queda clara la
de tercer nivel en las regiones con debido a que las poblaciones indígenas “están dispersas en todos el territorio relación entre el fortalecimiento de los
población indígena”. nacional”. hospitales y los puestos y centros de salud.
“Por ello se fortalecerán los hospitales de segundo nivel para la referencia de
los puestos y centros de salud en las regiones indígenas” (acápite 5).

[Puede complementarse con lo siguiente:]


• El barco hospital y la Agencia para el Desarrollo de las Macro Regiones y
Fronteras (Ademaf) deben hacer un recorrido anual mínimo por el Mamoré, el
Beni, el Orthon y otros en época de lluvias.
Dotación de cuatro ambulancias clínico odontológicas y brigadas móviles en
tiempo seco “de acuerdo a posibilidades económicas” (acápite 4).

“Creación de hospitales de tercer nivel [Sin respuesta] Se repite la demanda


en regiones indígenas”.

“Participación de los pueblos indígenas El proyecto de ley del sistema único de salud fue elaborado con todos los sectores Al parecer la demanda y el acuerdo no
en la elaboración de la ley de salud”. y nacionalidades. Se sugiere debatir a nivel nacional su hablan del mismo proyecto de ley.
financiamiento (acápite 1 del acuerdo).

“Aprobación de los programas de salud [Sin respuesta] Lo más cercano al tema de demanda es el
regionalizados en todos los niveles”. acápite seis del acuerdo sobre salud:
Representantes indígenas y miembros de los
comités locales de salud deben incorporar en
los POA departamentales y municipales los
programas de salud nacionales que tengan
mayor incidencia en las poblaciones indígenas,
“de acuerdo a enfermedades regionales”.
38 >> Marcha Indígena por el TIPNIS

Censo
¿Territorios como unidades diferenciadas
o información territorial diferenciada?

E
l acuerdo que firmaron los re- como diferentes al municipio y al terri-
presentantes de la Marcha y del torio indígena.
gobierno indica que con el próxi-
mo Censo de Población y Vivienda, se Más allá de esta divergencia semántica
obtendrá “información territorial dife- —habrá qué ver qué criterio se aplica en
renciada de secciones o municipios”, los hechos—, la petición y el acuerdo co-
mientras que la plataforma indígena inciden en que los datos obtenidos debe-
demanda que el censo produzca datos rán servir para la aplicación de políticas
concretos de los territorios indígenas, específicas para los pueblos indígenas,
asumiéndolos como “unidades dife- y como “insumos importantes para la
renciadas de secciones o municipios”. constitución de las autonomías indíge-
Como se ve, aunque los términos tex- nas”, tal como dice el convenio.
tuales son similares, por cómo fueron
redactados su significado se plantea Éste no responde cuándo se hará el cen-
distinto. Así, el acuerdo establece que so, pero ya una carta que el gobierno
la información de secciones y munici- envió a la marcha el 15 de septiembre in-
pios será “diferenciada”, en tanto que la formó que el empadronamiento nacional
demanda quiere que el censo considere será en julio de 2012.

12. Censo (*)

Demanda Acuerdo
“Se debe realizar el censo de población y vivienda lo más pronto posible, incorporando “Al incorporar en la cartografía del territorio nacional la identificación de las
a los territorios indígenas como unidades diferenciadas de secciones o municipios comunidades, el Gobierno garantiza que el Censo de Población y Vivienda permitirá
a los fines de obtener datos concretos en los territorios, lo que posibilitará la obtener información territorial diferenciada de secciones o municipios, la cual
implementación de políticas específicas para pueblos indígenas, así como su acceso coadyuvará a la implementación de políticas específicas para pueblos indígenas, y
a las autonomías indígenas”. se constituye en uno de los insumos más importantes para la constitución de las
autonomías indígenas”.

“El Ministerio de Planificación del Desarrollo con la Cidob, Conamaq, las naciones
y pueblos indígena originario campesinos, y las comunidades interculturales y
afrobolivianas organizarán una movilización participativa de la población indígena
en las actividades que requieran las etapas censales”.
* Transcripción de la demanda planteada en la plataforma indígena y del acuerdo respectivo, plasmado en el acta que firmaron los representantes de la Marcha Indígena y del gobierno.
Marcha Indígena por el TIPNIS >> 39

Vivienda
Un plan plurianual que permita dotar
“soluciones habitacionales”

A
la demanda de planes de vivien- El resto del acuerdo plantea básicamen-
da para pueblos indígenas, en te que el Ejecutivo definirá un “plan
sus territorios, y para indígenas plurianual que permita dotarles” a los
migrantes, el acuerdo convalida un ante- pueblos indígenas de “soluciones habi-
rior convenio de dotación de viviendas tacionales en base a sus costumbres y
en Santa Cruz que habían firmado el tradiciones”. Dicho plan será formulado
gobierno y la CIDOB-CPESC (Confede- “en el marco” de la actual política ge-
ración de Pueblos Indígenas de Bolivia- neral de vivienda y hábitat, en cuya di-
Coordinadora de Pueblos Étnicos de fusión (“socialización”) participarán los
Santa Cruz). pueblos indígenas.

13. Vivienda (*)

Demanda Acuerdo
“Implementación de planes de vivienda para pueblos indígenas en sus territorios “1. El Ministerio de Obras Públicas, Servicios y Vivienda garantizará la participación
y regiones, así como para los indígenas migrantes que viven en las ciudades”. orgánica de los pueblos indígenas en la socialización de la Política General de Vivienda
y Hábitat”.

“En el marco de esta política, se realizará la identificación de necesidades y demandas


habitacionales en función de los requerimientos de la población, para definir un plan
plurianual que permita dotarles de soluciones habitacionales integrales en base a sus
costumbres y tradiciones. El modelo de intervención incluirá la concurrencia y cooperación
entre el gobierno central, gobiernos autónomos departamentales y municipales y las
familias beneficiarias”.

Se convalida el convenio suscrito entre el Ministerio de Obras Públicas, Servicios y Vivienda


y la CIDOB-CPESC, para la dotación de viviendas a los compañeros del proyecto Vallecito
II de la ciudad de Santa Cruz”.
* Transcripción de la demanda planteada en la plataforma indígena y del acuerdo respectivo, plasmado en el acta que firmaron los representantes de la Marcha Indígena y del gobierno en octubre de 2011.
40 >> Marcha Indígena por el TIPNIS

Río Pilcomayo
Auxilio humanitario
y negociación internacional

del sábalo en la provincia Gran Chaco dujo en un 90% en comparación con los
de Tarija. Por eso el buen estado del Pil- niveles de 2008 y 2009. Para Guido Cor-
comayo es un asunto crucial, especial- tez, director de esa institución que des-
mente para los weenhayek, cuya cultura pliega su trabajo en el Chaco, la sequía
ha estado unida a la pesca desde tiem- del pasado verano, combinada con las
pos inmemoriales. obras civiles erigidas en el lado paragua-
yo y argentino, y las ingentes cantida-
Foto: José Luis Aguirre.

El año pasado, esa forma de vida tambaleó des de sedimentos que se depositan en
como nunca. En mayo, en el Festival de la el lecho del río, redujeron el caudal de la
Pesca en Villamontes, no hubo nada que indócil cuenca, hasta el punto de secar
festejar. Las parrillas en el poblado vecino algunos tramos que se conectan con
de Caipirendita se quedaron vacías como los bañados donde desovan los sábalos
las redes de los pescadores, angustiados y desde donde éstos emprenden viaje
ante la incertidumbre de una vida sin sá- anualmente hacia tierra weenhayek.
balos. A cientos de kilómetros, aguas
abajo, los peces morían por miles en los Hasta ahora, los países vecinos no han
bañados argentinos, atorados y sin poder asumido su cuota de responsabilidad
remontar el Pilcomayo hacia Bolivia. en el problema —el Paraguay le debe
mucho de su auge agropecuario al riego
A fines de mes, sin alimento ni ingresos con aguas del Pilcomayo— y tampoco
para el sustento familiar, los indígenas la Comisión Trinacional, de la que forma
bloquearon el paso en la ruta de Villa- parte Bolivia, ha desempeñado un papel
montes a Yacuiba. El gobierno acudió a gravitante.
Foto tomada en los años 90, cuando el sábalo abundaba en negociar y prometió auxilio. El 8 de junio
territorio Weenhayek declaró “situación de emergencia depar- Así vistas las cosas, para Castro, es po-
tamental en los municipios de Yacuiba y sitivo que el acuerdo firmado entre la
Villamontes” (Decreto 900) y desplegó CIDOB y el gobierno proponga que las

M
ás allá de que el gobierno el socorro diez días después, nuevamen- comunidades indígenas lleven adelante
cumpla su parte en el acuerdo te estimulado por otro bloqueo carretero una gestión propia del Pilcomayo. “Na-
firmado con la CIDOB acerca en protesta por la demora. die sabe más sobre la dinámica del río
del río Pilcomayo —aún no hay señales que ellos. Es fundamental involucrarlos,
en ese sentido—, los problemas que en- “A estas alturas necesariamente hay que pero es insuficiente si no hay una ges-
frenta la población ribereña en el Chaco empezar a hablar de ayuda humanitaria tión integrada del Pilcomayo con todos
exceden incluso las fronteras nacionales porque este año va a ser igualmente los actores, y eso pasa por reactivar el
y pueden derivar en una permanente cri- complicado. Ojalá que no, pero creo que esquema de gobernabilidad de la cuen-
sis humanitaria. es un tema irreversible”, comenta Mi- ca entre Bolivia, Argentina y Paraguay”.
guel Castro, un abogado que trabaja en Cortez coincide y añade: Los indígenas
En el tema 14 de la plataforma indígena el Chaco desde hace décadas y que es- deben participar como veedores en la
de la VIII Marcha, se demandó la apli- tuvo presente en las negociaciones que comisión intergubernamental y no se
cación de “políticas de manejo, protec- sobrevinieron a los bloqueos. “El año pa- deben hacer reuniones sin informar a la
ción y conservación de la cuenca del río sado sólo hubo dos o tres días de pesca, población. (Paradójicamente, la dirigen-
Pilcomayo por ser una fuente de sub- fue realmente una tragedia”. cia weenhayek no estuvo presente en el
sistencia de los pueblos Weenhayek, Palacio de Gobierno durante las negocia-
Tapiete y Guaraní”. Más de cinco mil Así lo confirman los datos de la ONG ciones entre el Ejecutivo y los represen-
familias viven directamente de la pesca tarijeña Cerdet: en 2011 la pesca se re- tantes de la marcha).
Marcha Indígena por el TIPNIS >> 41

El acuerdo de octubre menciona tam- consideración de autoridades locales y


bién que “se tomará en cuenta el Plan nacionales sin obtener resultados con-
Estratégico de dicha regional”. El capi- cretos. “Por eso nos vimos obligados a
tán grande de la Organización de Ca- repartir [el plan] a los ministerios de Sa-
pitanías Weenhayek de Tarija (Orcawe- lud, Vivienda y Desarrollo Productivo, y
ta), Moisés Capiranda, comenta que el esperamos que en 2012 haya voluntad
plan contiene iniciativas productivas política en las autoridades nacionales.
que los indígenas ya habían puesto a Es la esperanza como originarios”.

14. Río Pilcomayo (*)

Demanda Acuerdo Comentario


“Implementación de políticas de manejo, protección “Se establecerá un plan que fortalezca y asegure la gestión La enumeración de organizaciones tiene dos
y conservación de la cuenca del Río Pilcomayo por ser propia de las comunidades indígenas: Orcaweta, Taypeti, errores:
una fuente de subsistencia de los pueblos Weenhayek, Guaraní y Weenhayek, de las riberas del río Pilcomayo, de • Menciona a la Orcaweta (Organización de
Tapiete y Guaraní”. forma conjunta con el Ministerio de Relaciones Exteriores Capitanías Weenhayek de Tarija) y luego cita a
y el Ministerio de Medio Ambiente y Agua; se tomará en comunidades “Weenhayek” como si éstas no
cuenta el Plan Estratégico de dicha regional”. fueran parte de aquella organización.
• Por “Taypeti” probablemente quiso decir
“Tapiete”.
(*) Este es un desglose textual de cada demanda y la contestación correspondiente, también textual. Al lado, si corresponde, hay breves comentarios sobre el punto respectivo.
42 >> Marcha Indígena por el TIPNIS

Comunicación
El gobierno garantiza la otorgación
de licencias y frecuencias

A
parte del anuncio de que una cada departamento y provincia, pero [és-
ley “garantizará a la población el tas] no se conocen ni se pueden promo-
ejercicio pleno del acceso a la cionar; es como trabajar sin que nadie vea
información”, el acuerdo con el gobierno ni escuche eso”.
también asegura que Bolivia TV (Canal 7),
Radio Patria Nueva, el periódico Cambio La Marcha demandó la concesión gra-
y la agencia de noticias ABI difundirán tuita de licencias de medios de comu-
las demandas indígenas con equidad, tal nicación a pueblos indígenas. En el
como lo establecen la Constitución y las acuerdo firmado en La Paz, el gobierno
leyes. Celso Padilla firmó el acuerdo como aceptó la petición aunque no mencio-
presidente de la Asamblea del Pueblo na si cobrará por otorgar licencias y
Guaraní, pero tiene sus dudas: “El Canal frecuencias. “Habría que analizar eso,
7 sólo habla de la gestión de gobierno”. porque para que el gobierno emita la
licencia de funcionamiento de un canal
Las tres radios comunitarias que “ha hay un fuerte condicionamiento”, co-
creado el Presidente no están dirigidas menta Padilla.
por el gobierno, pero están bajo su su-
pervisión y fiscalización”. Por eso, según La plataforma pidió financiamiento para
Padilla, el pueblo Guaraní desea tener su montar el canal de televisión, pero en
propio canal de televisión que contribuya ello el gobierno sólo se comprometió a
a la gestión compartida de los territorios gestionar los fondos y proporcionar asis-
y también tenga alcance local. “Los me- tencia técnica. “Los recursos se pueden
dios de comunicación son importantes, conseguir por el Estado o de otras fuen-
porque hay actividades que se hacen en tes”, indica el dirigente.

15. Comunicación (*)

Demanda Acuerdo
Garantizar el derecho al “acceso y uso y manejo de la información y la comunicación • El gobierno impulsará la aprobación del anteproyecto de ley de acceso
de los pueblos indígenas”. a la información, “el cual regulará la transparencia en la gestión pública y
garantizará a la población el ejercicio pleno de acceso a la información”.
• Los medios de comunicación estatal “garantizan la equidad en la difusión de
las demandas de los pueblos indígenas”.

“Implementación y financiamiento de un canal de televisión de la nación guaraní”. “El Gobierno Nacional compromete el acompañamiento a iniciativas para la
constitución de medios de comunicación de los pueblos indígenas, a través de
asistencia técnica y gestión de financiamiento”.

Garantizar que los pueblos indígenas obtengan gratuitamente licencias y frecuencias “[El gobierno] garantiza la otorgación de licencias y frecuencias a medios de
de funcionamiento de medios de comunicación (“por su naturaleza de construcción de comunicación de los pueblos indígenas”.
la plurinacionalidad y sus distintas cosmovisiones”).
(*) Este es un desglose resumido o textual de cada demanda y la contestación correspondiente, también condensada y con partes textuales.
Foto: ABI.
Marcha Indígena por el TIPNIS >> 43

Cronología de
unas negociaciones accidentadas

A
Desde el inicio de la lo largo de 66 días de mo-
vilización, la VIII Marcha In-
paron los dueños de la TCO TIPNIS, sino
los habitantes de la zona colonizada;
marcha, indígenas y dígena protagonizó casi una los indígenas que renunciaron a la pro-
docena de diálogos con el piedad colectiva de la tierra para poder
representantes del gobierno, que no prospera- sembrar un cato de coca en sus parce-
Ejecutivo sostuvieron ron por dos motivos: porque las individuales.
las autoridades nacionales A continuación, presentamos una
numerosas y invariablemente iniciaron los encuentros cronología de las reuniones sostenidas
asegurando que no modificarían el pro- por los marchistas y varios ministros en
estériles reuniones. yecto de construcción del tramo II de los diferentes lugares donde descansó la
Tras la represión la carretera Villa Tunari-San Ignacio de manifestación indígena.
Moxos; y por la intervención policial del
gubernamental, la 25 de septiembre. San Ignacio de Moxos
A la suma de desencuentros se aña- Viernes, 19 de agosto
CIDOB sólo dialogó dió otra marcha que contó al menos con Aproximadamente 800 marchistas llegan
con legisladores el respaldo moral del oficialismo y que a San Ignacio. Los habitantes del lugar
estuvo encabezada por el Consejo Indí- reciben a los caminantes con un bloqueo
masistas. La única gena del Sur (CONISUR), una organiza- caminero a la salida del pueblo para for-
ción paralela a la Subcentral TIPNIS. zarlos a dialogar con las autoridades na-
plática productiva se Dirigentes de la Subcentral califica- cionales. La comitiva gubernamental
dio en La Paz. ron de “contramarcha” a la protesta del está conformada por los ministros de la
CONISUR y, además, cuestionaron su Presidencia, Carlos Romero, y de Obras
legitimidad porque no en ella no partici- Públicas, Wálter Delgadillo, y el presiden-
44 >> Marcha Indígena por el TIPNIS

te de la ABC, Luis Sánchez. El diálogo


no prospera porque las declaraciones de
Romero, a los medios de comunicación,
provocan desconfianza en los marchistas.
Romero dijo que no conocía la plataforma
de 16 demandas de la marcha e insistió
en que la carretera sería construida: “El
desafío es el de compatibilizar ambas co-
sas; primero salvaguardar el hábitat de los
pueblos indígenas, pero al mismo tiempo
converger en el interés estratégico del
desarrollo de la región”.

Puerto San Borja


Lunes, 22 de agosto
Los indígenas piden que el presidente
Evo Morales se reúna con ellos o, al me-
nos, envíe una delegación de diez minis-
tros para instalar igual número de mesas
de diálogo para comenzar a responder la
plataforma de demandas. Sin embargo,
el 25 de agosto, acuden allí sólo dos mi- Los senadores masistas Adolfo Mendoza y Gabriela Montaño acudieron a Caranavi para
nistros y otras autoridades de menor ran- entrevistarse con los marchistas.
go. Wálter Delgadillo, de Obras Públicas;
Teresa Morales, de Desarrollo Producti-
vo; los viceministros de Desarrollo Rural
y de Medio Ambiente, y el presidente de
la ABC, Luis Sánchez. columna a primera hora de la mañana. San Borja
Como no llegó decidimos salir. Además, Martes, 6 de septiembre
Santa Ana de Moseruna no están en el Beni los diez ministros. En El 31 de agosto llega una delegación del
Sábado, 26 de agosto todo caso, ratificamos la Estación Bioló- gobierno, conformada por los ministros
La marcha deja Puerto San Borja, a las gica del Beni para el diálogo”. de Autonomías, Claudia Peña, de la Pre-
6.30, después de esperar media hora a sidencia, Carlos Romero, y de Gobierno,
los ministros. El presidente de la CIDOB, Totaizal Sacha Llorenti. Simultáneamente, los co-
Adolfo Chávez, declara: “Ellos [los mi- Lunes, 27 de agosto lonizadores de Yucumo inician un bloqueo
nistros] no han venido a darnos ninguna Los caminantes sólo reciben la visita del para impedir que la marcha continúe.
respuesta. El ministro Delgadillo quedó Defensor del Pueblo, Rolando Villena. Él se La movilización llega a la capital mo-
como responsable de comunicarse, pri- compromete a interceder por ellos. Los mi- vima el 1 de septiembre y se niega a
mero, con el Presidente, luego con los nistros no acuden y los indígenas los espe- dialogar con Romero. El encuentro que-
demás ministros, y dar la respuesta a la ran hasta el 31 de agosto y luego parten. da postergado hasta la mañana del 6 de
septiembre.
No hay avances durante la mañana.
Declaran una pausa para el almuerzo
hasta las tres de la tarde. Los ministros
no retornan y envían a un representan-
te que les entrega una carta con los si-
guientes puntos:
• En la reunión de hoy, 6 de septiem-
bre, se rechazaron todas las pro-
puestas del gobierno y se solicitó la
presencia del Presidente como úni-
co medio para continuar el diálogo.
• La Comisión de Ministros goza de
amplios poderes de decisión.
Marcha Indígena por el TIPNIS >> 45

Cuando la caminata apenas empezaba,


un equipo del gobierno, encabezado
por el ministro Carlos Romero, acudió a
San Ignacio de Moxos. La negociación
resultó fallida.

• No es necesaria la presencia del La Embocada y la normativa internacional, con el


Presidente. Martes, 13 de septiembre acompañamiento de veedores
• Sin embargo, comprendemos su ex- Los marchistas acceden a dialogar con el Los indígenas plantean que no corres-
pectativa de un diálogo directo con él, canciller David Choquehuanca “de indí- ponde una consulta porque la ruta ya está
que se podría considerar en otro esce- gena a indígena”. La autoridad alega que en construcción, en sus tramos I y III.
nario y en diferentes circunstancias. “no se podía cambiar lo que había decidi-
• Les ratificamos la necesidad de ini- do el Presidente [Morales]”, con respec- Villa Yenny
ciar el proceso de consulta con los to a la construcción de la carretera Villa Viernes, 23 de Septiembre
actores involucrados en aplicación Tunari-San Ignacio de Moxos. Algunos indígenas amenazan con dejar
de la Constitución y las normativas la marcha. La Policía impide el paso de la
internacionales aplicables. La Embocada movilización hasta un río y la detiene en
Miércoles, 14 de septiembre medio de la carretera.
San Borja El gobierno, a través del Canciller, entre- Los caminantes, tras varios días de
Miércoles, 7 de septiembre ga una nueva carta a la marcha que plan- negociaciones telefónicas con el Canci-
Los dirigentes de la marcha invitan, me- tea los siguientes puntos: ller, acuerdan reunirse con él al anoche-
diante carta, a los bloqueadores de Yu- • Se reinstalarán las comisiones de cer. El vuelo de Choquehuanca se retra-
cumo a una reunión para discutir la sus- trabajo temático. Para ello se debe sa por una torrencial lluvia y postergan el
pensión de su medida. Se encuentran retomar la metodología cumplida en encuentro para el día siguiente.
en la comunidad La Embocada, a medio la comunidad de Puerto San Borja.
camino entre San Borja y Yucumo. En el • El Presidente está dispuesto a reci- Villa Yenny
diálogo participa el representante de la bir a una comisión en el Palacio de Sábado, 24 de septiembre
Defensoría del Pueblo en el Beni, Luis Gobierno. El Canciller llega al campamento a las
Revollo. Los colonizadores no aceptan el • Sobre el primer punto de las 16 de- 10.30 de la mañana, aproximadamente.
pedido indígena y mantienen cerrado el mandas de la marcha, el gobierno ra- Insiste en que los indígenas deben dialo-
camino a la altura del puente San Loren- tifica que se llevará a cabo la consulta gar con los colonizadores; le responden
zo, en las puertas de Yucumo. en cumplimiento de la Constitución que no tienen ningún conflicto con ellos.
46 >> Marcha Indígena por el TIPNIS

Molestas por la dilación y la carencia


de agua, varias mujeres de la Marcha
sujetan a Choquehuanca de los brazos
y lo obligan a caminar cinco kilómetros.
Luego, dejan que se vaya. Al día siguien-
te, el gobierno reprime violentamente al
campamento indígena y casi disuelve el
movimiento.

La Paz
Miércoles, 28 de septiembre
El presidente Evo Morales, en un men-
saje al país, niega su responsabilidad en
la acción policial y convoca al diálogo a
los marchistas, pero no dice ni dónde ni
cuándo. En San Borja, los caminantes
responden a Morales que ellos siempre
tuvieron predisposición, pero que él ha
cerrado las puertas a las conversaciones.
“Hemos considerado que ya no hay diá-
logo; en el camino no va a haber. Tienen
que quitar su orgullo, su prepotencia, su
soberbia”, declara el presidente de la CI-
DOB, Adolfo Chávez.

Entre Ríos-Kilómetro 52 bierno, para la convocatoria a una con-


Villa Las Delicias
Jueves, 6 de octubre sulta o referendo departamental (Beni y
Sábado, 1 de octubre
La Marcha recibe el proyecto de Ley de Cochabamba) que definiría si se constru-
Los senadores oficialistas Adolfo Men-
defensa del TIPNIS elaborado por los di- ye la carretera. Pese a las protestas, el
doza, Amalia Antonio y Gabriela Monta-
putados indígenas. El texto tiene como 11 de octubre se sanciona la ley. Los in-
ño van al encuentro de la marcha para
objetivos principales garantizar la preser- dígenas piden la abrogatoria de la norma
convocar al diálogo. Tras una asamblea
vación del área e impedir la construcción y ratifican que no dialogarán hasta llegar
interna, los indígenas deciden no recibir
de la carretera Villa Tunari-San Ignacio. a La Paz.
a los legisladores.
Se conforma una comisión mixta (di-
Caranavi Tranca de Urujara
putados indígenas y otros congresales
Viernes 7 y sábado 8 de octubre Martes 18 de octubre
del MAS) para redactar un proyecto de
Nuevamente los congresales masistas El viceministro de Coordinación con los
ley de protección del TIPNIS. Para ese
dan alcance a la marcha. Esta vez son Movimientos Sociales, César Navarro,
fin, los diputados que participaban en la
recibidos, pero para escuchar el reclamo entrega una carta a Adolfo Chávez. Los
marcha —entre ellos, Pedro Nuni y Bien-
de que el Legislativo está por debatir una vecinos que habían acudido a dar su bien-
venido Zacu— parten hacia La Paz.
propuesta de ley, presentada por el go- venida a los marchistas lo abuchean.
Un pasaje de la carta dice: “A través de
la presente comunicación me dirijo a us-
tedes para poner en su conocimiento la
decisión del presidente del Estado Pluri-
nacional, Evo Morales Ayma, de invitar-
los a dialogar directamente con la repre-
sentación de la Marcha Indígena, una vez
que ésta arribe a la ciudad de La Paz”.

La Paz
Miércoles, 19 de octubre
Tras el recibimiento masivo de la po-
blación paceña, un grupo de marchis-
Marcha Indígena por el TIPNIS >> 47

La otra marcha

Isinuta, Cochabamba
Martes, 20 de diciembre de 2011
Una marcha encabezada por el Consejo
Indígena del Sur (CONISUR) parte hacia
La Paz en demanda de la construcción
de la carretera Villa Tunari-San Ignacio
de Moxos.

Cochabamba
Viernes, 30 de diciembre de 2011
El cacique mayor del CONISUR, Gumer-
cindo Pradel, informa que elabora un
proyecto de ley para sustituir a la Ley
180 de Protección del TIPNIS, según un
reporte de la agencia de noticias estatal
ABI. La misma fuente cita la siguiente
declaración del corregidor de Ybarecito,
Fortunato Guzmán: “Pediría que la carre-
tera se construya, pero que haya una ley
que garantice que se respeta a todos los
pueblos indígenas que están en el Parque
Isiboro-Sécure y que no se dañe la biodi-
versidad con la carretera”.
tas ingresa a la plaza Murillo y asienta la plataforma del movimiento. Los indí-
un campamento hasta que el Presi- genas expresan su molestia porque el La Paz
dente responda a sus requerimientos. gobierno no dejó ingresar a una parte de Lunes, 30 de enero de 2012
La Policía intenta, sin éxito, aislar a los su equipo técnico. Conforme debaten La marcha del CONISUR llega a la Paz.
indígenas y evitar que reciban comida cada punto, firman actas de acuerdo (ver Por la noche, sus representantes son re-
y abrigo. anexos). cibidos en el Palacio de Gobierno por el
“Todos y cada uno de los puntos presidente Evo Morales.
La Paz han sido resueltos. Hay compromiso de
Jueves, 20 de octubre ambas partes y creo que ése es un ele- La Paz
Después de la medianoche, los senadores mento fundamental”, informa a los pe- Martes, 31 de enero de 2012
Adolfo Mendoza y Gabriela Montaño pi- riodistas el presidente de la Subcentral El titular del CONISUR, Gumercindo Pra-
den a algunos líderes que dejen la plaza. TIPNIS, Fernando Vargas. del, da un plazo de 48 horas a los dirigen-
tes de la CIDOB para iniciar en La Paz el
La Paz La Paz diálogo sobre la Ley de Protección del TIP-
Viernes, 21 de octubre de 2011 Lunes, 24 de octubre NIS. El mismo pedido es formulado por el
El Ejecutivo presenta un proyecto de ley La Asamblea Legislativa sanciona la Ley presidente Morales, legisladores del MAS
que señala: “Se dispone que la carrete- y representantes de las “Bartolinas”. Fer-
180 de Protección del TIPNIS. Esa noche,
ra Villa Tunari-San Ignacio de Moxos o nando Vargas, líder de la Subcentral TIP-
el Presidente la promulga en un acto es-
NIS responde, días más tarde, que podría
cualquier otra no atravesará el Territorio pecial con la presencia de autoridades e
dialogar con el CONISUR sobre asuntos
Indígena Parque Nacional Isiboro-Sécu- indígenas.
“orgánicos”, pero no sobre la Ley 180.
re (TIPNIS)”. Los marchistas y el gobier- En los días siguientes, la mayoría de
no se reúnen al mediodía en el Palacio los marchistas retorna a sus hogares. Se
La Paz
de Gobierno. quedan representantes de la Subcentral Jueves, 2 de febrero de 2012
TIPNIS y de la CIDOB para trabajar el Álvaro García Linera anuncia que enco-
La Paz reglamento de la norma. A principios mendó a una comisión del Legislativo la
Sábado 22 y domingo 23 de octubre de diciembre firman con el gobierno un elaboración de un proyecto de ley sobre
Los representantes de la VIII Marcha y acta de acuerdo sobre un borrador de el TIPNIS ante la “intransigencia, sober-
el gobierno negocian los 16 puntos de reglamento. bia y autoritaria”de la CIDOB.
48 >> Marcha Indígena por el TIPNIS

PASIÓN
Marcha Indígena por el TIPNIS >> 49

Capítulo II
50 >> Marcha Indígena por el TIPNIS

15 de agosto
Marcha Indígena por el TIPNIS >> 51

Los indígenas
marcharon por lo que consiguieron
hace más de dos décadas

E
Unos 800 indígenas n el inicio de la “VIII Marcha In-
dígena en defensa del Territorio
to de 2011: Los indígenas del oriente, del
Chaco y de la Amazonía boliviana debían
salieron de Trinidad Indígena y Parque Nacional Isibo- luchar nuevamente por el respeto a sus
ro-Sécure (TIPNIS), por la Vida, la derechos después de dos décadas de ha-
el 15 de agosto de Dignidad y los Derechos de los ber logrado su territorio, también con una
2011. Rechazaban el Pueblos Indígenas” Ernesto Noe marcha a la sede de gobierno.
exclamó: “¡Gracias al pueblo bo-
proyecto del gobierno liviano! Nuevamente nos encontramos Cuando cerca de 500 indígenas comen-

de construir una aquí frente a la catedral de la Santísima


Trinidad para recordarle [al gobierno] que
zaron la caminata desde la capital benia-
na, el gobierno continuaba firme en su
carretera por el corazón en este día, [como] hace 21 años, parti- decisión de construir la vía. Setenta y
mos para pedirle al gobierno territorios un días después, el presidente Evo Mo-
del TIPNIS y exigían el indígenas”. rales, obligado por los marchistas y una
respeto a sus derechos gran adhesión popular a la causa de és-
Noe, que en 1990 guió a los indígenas de tos, promulgó una ley de protección del
reconocidos por la tierras bajas hasta La Paz en la marcha por TIPNIS frente a un auditorio, mayoritaria-
Constitución Política el “territorio y la dignidad”, resumía de esa mente indígena, que la noche del 24 de
manera el carácter de la manifestación octubre llenó el vestíbulo de Palacio de
del Estado. que comenzó en Trinidad el 15 de agos- Gobierno en La Paz.
52 >> Marcha Indígena por el TIPNIS

Durante las dos jornadas previas a la par-


tida de la Octava Marcha, las delegacio-
nes de las regionales indígenas llegaron
a Trinidad y se concentraron en el coliseo
deportivo polifuncional El Pantanal, ubi-
cado en el barrio del mismo nombre de
esa capital.

La noche del 14 de agosto, miembros de


la Asamblea del Pueblo Guaraní (APG),
de la Central de Pueblos Indígenas del
Trópico de Cochabamba (CIPTCO), del
Consejo Nacional de Ayllus y Markas del
Qullasuyu (CONAMAQ) y de la Organiza-
ción Indígena Chiquitana (OICH) compar-
tieron en ese escenario deportivo. Al día
siguiente partieron rumbo a La Paz.

El presidente Evo Morales ha sido con-


siderado, desde su primera gestión
(2005-2009), como el primer gobernante
indígena de Bolivia. Se trata de un régi- Un cartel preparado por la organización que representa a las mujeres indígenas de tierras
men que discursivamente se aleja del bajas abría la caminata. La pancarta no llegó a La Paz, ya que desapareció tras la intervención
policial del 25 de septiembre.
neoliberalismo precedente y cuyo líder
en las dos últimas elecciones generales
ganó con una votación superior al 50 por
ciento, lo que le permitió llegar a la presi- do de los pueblos indígenas cuando lo
dencia sin hacer coalición parlamentaria convocamos para que dialogara con no-
alguna. sotros frente a frente”, afirmó Noe en la
partida de la marcha.
Por eso fue difícil para los indígenas del
oriente, la Amazonía y el Chaco optar por Ese día las actividades se iniciaron a
la marcha como una forma de presión las 06.50. Las delegaciones comenza-
sobre un gobierno que percibían como ron a concentrarse en la plaza principal
indígena y, por tanto, aliado de su identi- Mariscal José Ballivián. Frente al atrio
dad e intereses. de la Catedral trinitaria y detrás de los
carteles de la Confederación Nacional
“Esta medida que nosotros tomamos es de Mujeres Indígenas de Bolivia (CNA-
porque el gobierno no obedeció al llama- MIB), de la Subcentral de Comunida-

El primer día de caminata dejó un


saldo de decenas de caminantes
deshidratados y agotados. Santa
Avayo, del pueblo Guaraní, no
soportó la primera etapa y requirió
atención médica.
Marcha Indígena por el TIPNIS >> 53

Desde el primer día la entereza de


las madres y las embarazadas llamó
la atención de quienes seguían la
movilización, en algunos casos las
críticas arreciaron. Sin embargo, ellas
siempre se mostraron ajenas a los
cuestionamientos y cumplieron con su
cometido sin reclamar tratos especiales.

Una bendición católica, des Indígenas Sécure-TIPNIS y de la monia de partida con el canto del Him-
Central de Mujeres Indígenas del Beni no Nacional a capela. Una gran cantidad
otra ceremonia andina (CMIB), se veía gran cantidad de ros- de medios de comunicación iniciaba su

de agradecimiento a la tros juveniles, llenos de energía, con


ropa delgada y en su mayoría llevando
cobertura y algunas radios y canales de
televisión transmitían en directo.
Pachamama y el canto del lo esencial en sus mochilas. La mayo-
ría calzaba chinelas y vestía una gorra, Ernesto Noe dio el primer discurso, lue-
Himno Nacional sirvieron o en otros casos un sombrero de jipija- go habló Melva Hurtado, representante
como los elementos pa, o de saó que cubría sus cabezas y de las mujeres indígenas. La dirigente
sus rostros del Sol. repudió las palabras del presidente Mo-
simbólicos que dieron inicio rales, quien días antes había encomen-

a la VIII Marcha Indígena La Central de Pueblos Étnicos Mojeños


del Beni (CPEM-B) preparó el telón princi-
dado a los cocaleros conquistar a las
mujeres indígenas para que aceptaran
en defensa del TIPNIS y pal que encabezó la columna ese día: “VIII el paso de la carretera por su territorio.
Gran Marcha Indígena por la Defensa del
otras demandas. TIPNIS y la Dignidad de los Pueblos Indí- Luego, los principales dirigentes de la
genas de la Amazonía, Oriente y Chaco”. CIDOB, de las organizaciones regionales
y del CONAMAQ pronunciaron encen-
Un grupo de macheteros seguidos por la didos discursos rechazando la intención
imagen de la virgen de Urkupiña, llevada del gobierno respecto del proyecto vial y
en andas, precedió a esas organizaciones reivindicando la movilización indígena.
con la música de flautas y tamboritas.
El programa preveía una misa, pero el pa-
Una vez que colocaron a la Virgen en el dre Tori Bravo sólo hizo un breve discurso
atrio de la Catedral, comenzó la cere- y luego bendijo a los marchistas.
54 >> Marcha Indígena por el TIPNIS

El 15 de agosto de 1990, Tras esa ceremonia, los integrantes de


la delegación del CONAMAQ, vestidos
que miraba desde las aceras. Alrededor
de las diez de la mañana llegaron al mo-
unos 300 indígenas de con sus gruesos ponchos de lana de numento a Pedro Ignacio Muiba, en el
alpaca hicieron una ofrenda a la Pacha- límite urbano de Trinidad. Después de
tierras bajas partieron mama. Tendieron tres aguayos en el las palabras del presidente de la CI-
desde Trinidad para suelo y pusieron un puñado de hojas DOB, Adolfo Chávez, la columna partió
de coca sobre cada uno. Los indígenas bajo un agobiante calor de más de 35
demandar al gobierno del oriente siguieron con atención la grados.
ceremonia.
territorio y dignidad. 21 En la columna había jóvenes, niños de
años después, la historia Aproximadamente a las nueve de la ma- diferentes edades y bebés, que viaja-
ñana se formó la columna indígena y co- ban en brazos de sus mamás. Inés Var-
parecía repetirse. menzó la travesía por la avenida Pedro gas Yujo llevaba en su regazo a su hija
Ignacio Muiba, líder mojeño que instauró de cuatro meses, Lorena. Llegaron a
el primer gobierno indígena en esa re- Trinidad desde Paraíso, una comunidad
gión a fines de la época colonial. La fila en el corazón del TIPNIS. “Estoy aquí
se hizo más larga con los caminantes de para defender mi territorio¨, dijo con-
las subcentrales TIPNIS, Bella Selva, Cer- vencida.
cado, Río Mamoré y Río Isiboro.
En otra escuadra estaban los marchis-
Una multitud de banderas bolivianas on- tas de mayor edad. Entre ellos, Ernesto
deaba y coloreaba la columna, también Noe, uno de los impulsores de la mar-
se veían varias banderas con el tradicio- cha de 1990.
nal patujú y una wiphala identificaba al
CONAMAQ. Los rayos del sol caían a plomo sobre las
espaldas de los marchistas y recalentaba
Al salir de la capital beniana los marchis- el asfalto del primer tramo. En esas con-
tas fueron saludados por la población diciones, los indígenas necesitaban agua
Foto: Tomada del libro “Etapa de una larga marcha”.

En 1990 marcharon por


territorio y dignidad

S i se busca en el pasado reciente las huellas


del movimiento indígena en defensa de su
territorio y sus derechos, el vestigio más impor-
varios decretos supremos con los que reconoció
legalmente los territorios de algunos pueblos de
tierras bajas, entre ellos el TIPNIS, el bosque Chi-
tante es precisamente la movilización a la que mán y el territorio Sirionó.
aludió el veterano Ernesto Noe.
La marcha de 1990 se realizó en un contexto
El 15 de agosto de 1990 el contingente indíge- diferente al actual. Gobernaba un régimen de
na de aproximadamente 300 personas salió de coalición de los llamados partidos neoliberales.
Trinidad rumbo a la sede de gobierno en busca El Movimiento de Izquierda Revolucionaria (MIR)
del reconocimiento jurídico de sus territorios y el de Jaime Paz Zamora había logrado el tercer lu-
respeto a su dignidad. gar de las elecciones de 1989 y llegó al poder
apoyado por Hugo Banzer Suárez, el candidato
Seis días antes que los caminantes llegaran a La de la conservadora Acción Democrática Naciona-
Paz, el gobierno de Jaime Paz Zamora promulgó lista (ADN).
Marcha Indígena por el TIPNIS >> 55
Las palabras
de la jornada
para paliar la sed. Algunos vehículos de mino a San Ignacio de Moxos. Debido al
las organizaciones indígenas regionales, calor y a la desigualdad de sus energías,
Ernesto Noe, líder que encabezó la
destinados a tareas de apoyo, llevaban el los marchistas caminaron a diferentes
marcha indígena de 1990
líquido para los caminantes. ritmos y se dispersaron a lo largo de la
carretera. El grueso de la columna llegó “Quiero decirle al Presidente
El gran esfuerzo físico tuvo consecuen- al borde del río entre las tres y cuatro de la República que en Estados
cias muy pronto. Al llegar a Puerto Vara- de la tarde agotado y sediento en busca Unidos lo condecoraron como
defensor de las tierras del
dor, Santa Avayo, de 56 años, perdió el de descanso, alimentación y algo para
mundo, ¿por qué en Bolivia,
conocimiento. Fue atendida inmediata- beber.
éste nuestro gobierno, quiere
mente por la médico de la CIDOB, Moira destruir nuestro territorio,
Palacios, quien informó que a la guaraní Los pequeños establecimientos y nuestro hábitat, quiere destruir nuestro ambiente
le había subido la presión arterial. Ava- quioscos que vendían comida en ese y nuestras comunidades? ¡Eso no puede ser!
yo se recuperó después de los auxilios lugar de paso terminaron rápidamente Nosotros no estamos de acuerdo”.
médicos. sus existencias del día. La periodista de
radio Deseo, Yolanda Mamani, originaria
Tres camionetas brindaron el apoyo lo- de La Paz, comentó que su cuerpo es-
gístico a los marchistas. Días después, tuvo al borde de una descompensación
Celso Padilla, presidente de la
al llegar a San Ignacio de Moxos la VIII hidrolítica como consecuencia de tomar Asamblea del Pueblo Guaraní
Marcha contaba con 15 vehículos. Estos casi dos litros de agua sin descanso. “Queremos decirle al gobierno que este es el
medios de transporte fueron importan- Estado Plurinacional. Aquí están
tes para el traslado del equipaje y los en- A eso de las cuatro de la tarde, una vez los 34 pueblos. Queremos decirle
seres de cocina, además de alimentos. que saciaron su hambre y tras un breve al presidente Evo Morales que el
Estado se construye con estos
En algunos tramos dificultosos también descanso, alrededor de 400 marchistas
pueblos. No se debe concentrar
llevaron a mujeres, niños y ancianos. cruzaron el río en un pontón. El calor ha-
el poder solamente en la
bía menguado levemente. Desembarca- CSUTCB, en las ‘Bartolinas’ y en
La meta de ese día fue fijada en la locali- ron y montaron el campamento cerca de las comunidades interculturales.
dad Los Puentes, a 16 kilómetros de Tri- la ribera. Otros 200 llegaron más tarde y Que estos pueblos son los que lo han levantado
nidad, en la ribera del río Mamoré y ca- cruzaron el Mamoré de noche. y lo han llevado al poder. ¿Por qué se olvida tan
rápido?”

Rafael Quispe, tata del Consejo


Nacional de Ayllus y Markas del
Foto: Tomada del libro “Etapa de una larga marcha”.

Qullasuyu
“Hace 21 años los hermanos de
tierras bajas iniciaron la marcha
en esta plaza histórica. Después
de 21 años otra marcha. ¿Cuál
es la diferencia? Hace 21
años, un gobierno neoliberal
y republicano. Después de 21
años, un gobierno con rostro indígena pero con
mentalidad neoliberal. Ahora, tierras bajas con
sus 34 nacionalidades y tierras altas con sus 16
suyus, representados por el Consejo Nacional de
Ayllus y Markas del Qullasuyu”.
Foto: Tomada del libro “Etapa de una larga marcha”.

Ese gobierno tuvo la inteligencia política necesa-


ria para no tensionar al máximo la relación con
los indígenas durante la realización de la marcha.
El presidente Jaime Paz, fue al encuentro de la
columna indígena días antes de su llegada a La
Paz y allí esbozó las bases del acuerdo que pon-
dría fin al conflicto.
56 >> Marcha Indígena por el TIPNIS

Cuando los pueblos pasaron


de las cartas a la acción
del trópico de Cochabamba y el incumplimiento
del desalojo de los colonos asentados allí
ilegalmente.

Además, le pedía a Morales que hiciera


cumplir los acuerdos firmados entre indígenas
y cocaleros— cuando él ya fungía como su
dirigente— para evitar conflictos derivados de
los avasallamientos. Por último, la Subcentral
le solicitaba una audiencia para transmitirle de
manera directa sus preocupaciones y buscar con
él las soluciones.

Al año siguiente, el 4 de agosto de 2008, la misma


organización envió otra carta al Presidente, con
copia a la entonces titular de la Administradora
Boliviana de Caminos (ABC), Patricia Ballivián.
En la misiva expresaba su preocupación por
la firma del convenio de construcción de la
carretera. Además, recordaban a Morales que su
gobierno debía respetar el derecho a la consulta
previa: “No queremos pensar que usted Señor
Presidente, está vulnerando las leyes que
respaldan plenamente nuestro derecho a ser
Los indígenas del Consejo Nacional de Ayllus y Markas del Qullasuyu (CONAMAQ), realizan consultados y a participar de todo proyecto de
un tributo a la Pachamama para que la marcha sea protegida por esa deidad andina.
infraestructura y más aún de un camino que
parte en dos nuestro territorio (…). Acuérdese
que usted mismo reconoció con rango de ley a
la Declaración de los Derechos de los Pueblos

“ Cansados de la exclusión, manipulación y “Los pueblos indígenas habitantes del TIPNIS, Indígenas de las Naciones Unidas, no los evada,
violación de nuestros derechos, junto a nuestros hemos intentado en innumerables oportunidades no dé la espalda a su pueblo”.
hermanos de otros pueblos indígenas del Oriente, hacernos escuchar por el gobierno, hemos sacado
Chaco y Amazonía de Bolivia, sus regionales y manifiestos y resoluciones fundamentadas de Los indígenas advirtieron que denunciarían la
nuestra Confederación de Pueblos Indígenas de rechazo a la construcción de la carretera que vulneración de sus derechos. “Como esta actitud
Bolivia, CIDOB, hemos decidido tomar acciones de nos pone al borde de la extinción sin resultado de ignorarnos, de obviar nuestros intereses, de
hecho en defensa de nuestro territorio, nuestras alguno”, justificaba el texto. pisotear nuestros derechos como dueños del
vidas, nuestra selva y nuestros derechos”. territorio indígena (…) nos vemos obligados
Los intentos por proteger el territorio a los que a denunciar a las instancias correspondientes,
Así, la III Comisión de la CIDOB decidió alude la resolución se remontan incluso antes tanto nacionales como internacionales sobre
emprender la marcha hacia La Paz. La resolución, de que el área protegida fuera declarada como esta vulneración de nuestros derechos legítimos
firmada el 25 de junio en Trinidad, denunciaba parque en 1990. y damos a conocer que estamos asumiendo
que los indígenas habían agotado casi todos acciones de hecho”.
los recursos para que el gobierno escuchara sus Una de las gestiones más antiguas ante este
objeciones y desistiera de construir la carretera gobierno data de abril de 2007, cuando Seis meses después, en febrero de 2009, el
Villa Tunari-San Ignacio a través de la zona la Subcentral del TIPNIS envió una carta al gobierno otorgó el título ejecutorial de propiedad
núcleo de su territorio, y que más bien lo haga presidente Evo Morales en la que denunciaba el a la Subcentral TIPNIS. Paradójicamente en ese
por un trazo alternativo. avasallamiento de ese territorio por los cocaleros mes emitió un decreto supremo que instruía
Marcha Indígena por el TIPNIS >> 57 Las palabras
de la jornada

Justa Cabrera, presidenta de la


Confederación Nacional de Mujeres
Indígenas de Bolivia
“Señor Presidente, las mujeres
indígenas de tierras bajas
queremos exigirle respeto por
lo que usted dijo, que quería
venir a conquistar a las mujeres
del TIPNIS. Con eso usted
quiere decir que las mujeres
de las tierras bajas somos fáciles, que van a venir y
nos van a echar de espaldas y ya, con eso nos van a
conquistar para abrir la carretera. Pero no se le hizo
señor Presidente. Usted debe bajar y pedir perdón a
las mujeres”.

Adolfo Chávez, presidente de la


Confederación de Pueblos Indígenas de
Bolivia
“Si el Presidente quiere continuar la construcción de
la carretera, que retire la carta
que dirigió a todos los pueblos
del mundo haciendo creer
el inicio del proceso de contratación para la y permanente para la defensa de nuestros
que es conservacionista y que
construcción de la carretera. derechos, la integridad territorial y los derechos
respeta la conservación y los
de la Madre Tierra”.
derechos de la Madre Tierra.
Al año siguiente, el oficialismo continuó Estos derechos los vamos a
gestionando la obra. En marzo, la Cámara Sin embargo, al año siguiente, el 3 de junio de hacer respetar. Esta marcha no tiene ni un pedacito
de Diputados aprobó el protocolo suscrito 2011, el presidente Morales colocó la piedra de tinte político. Porque no estamos para hacer mal lo
por los gobiernos de Bolivia y Brasil para el fundamental de la obra en un acto especial en que están haciendo los ministros”.
financiamiento de la vía por 332 millones de el coliseo de Eterazama, Chapare.
dólares. En abril, el Presidente refrendó esa
decisión promulgando la Ley 005. Ese mismo mes, la Subcentral de Cabildos
indigenales del Territorio Indígena Multiétnico
En abril, el gobierno inauguraba en Tiquipaya (TIM) emitió el “VOTO RESOLUTIVO 4 ” sobre
la Conferencia Mundial de los Pueblos sobre el proyecto carretero, en el que demandaba al
Cambio Climático y Derechos de la Madre gobierno respetar el derecho de consulta previa
Tierra. En esa reunión, más de 60 instituciones antes de iniciar un proyecto, de acuerdo con las
se manifestaron contra el proyecto vial. normas nacionales e internacionales que amparan
a los pueblos y comunidades indígenas.
Similar rechazo se asumió en el XXIX Encuentro
Extraordinario de Corregidores del TIPNIS, La Subcentral del TIM también respaldaría
reunido el 18 de mayo 2010 en la comunidad todos los puntos de la resolución aprobada el
de San Miguelito. “Estamos cansados de enviar 25 de junio por la III Comisión de la CIDOB.
cartas y resoluciones con nuestra posición de Ese documento planteaba inicialmente que
rechazo a la iniciativa de construir una carretera la marcha partiera desde Villa Tunari el 2 de
que une Villa Tunari con San Ignacio de Moxos, agosto. En una nueva reunión, los indígenas
[resoluciones y cartas] que jamás han sido decidieron iniciar la movilización desde Trinidad
atendidas ni escuchadas por los anteriores y el y fijaron la fecha para el 15 de agosto. Además,
actual gobierno”, indica el documento aprobado definieron inicialmente una plataforma con 13
en el Encuentro. En su parte resolutiva declara demandas. El TIPNIS era el primer punto de ese
“estado de emergencia y movilización inmediata documento.
58 >> Marcha Indígena por el TIPNIS

16 organizaciones de tierras bajas y 1 de tierras altas

En su inicio, la VIII marcha indígena contó con la por la Confederación de Pueblos Indígenas de
participación de al menos diez organizaciones Bolivia (CIDOB), instruía la participación de
de indígenas de tierras bajas y una de tierras los 34 pueblos indígenas del oriente, Chaco
altas (CONAMAQ). En los siguientes días se y la Amazonía, además de las centrales,
incorporaron otras organizaciones con las cuales subcentrales, consejos y cabildos comunales.
al cantidad se elevó a quince. La resolución
de convocatoria a la movilización, aprobada

Estas son las organizaciones • Organización Indígena Chiquitana (OICH) En los siguientes días se incorporaron
que estuvieron en la marcha: • Subcentrales Bella Selva, Cercado, Río delegaciones de las siguientes
Mamoré y Río Isiboro, todas del Territorio organizaciones:
• Confederación de Pueblos Indígenas de Indígena y Parque Nacional Isiboro-Sécure
Bolivia (CIDOB) (TIPNIS) • Central Indígena de Pueblos Amazónicos
• Subcentral TIPNIS • Central de Pueblos Étnicos Mojeños del de Pando (CIPOAP)
• Asamblea del Pueblo Guaraní (APG) Beni (CPEM-B) • Central de Pueblos Indígenas del Trópico de
• Central de Pueblos Indígenas del Beni • Confederación Nacional de Mujeres Cochabamba (CPITCO)
(CPIB) Indígenas de Bolivia (CNAMIB) • Territorio Indígena Multiétnico (TIM)
• Central Indígena de la Región Amazónica • Subcentral de Comunidades Indígenas • Territorio Indígena Mojeño Ignaciano
de Bolivia (CIRABO) Sécure-TIPNIS (TIMI)
• Central de Pueblos Indígenas de La Paz • Central de Mujeres Indígenas del Beni
(CPILAP) (CMIB).
• Consejo Nacional de Ayllus y Markas del
Qullasuyu (CONAMAQ)
Marcha Indígena por el TIPNIS >> 59

TCO Tipnis

Historia del TIPNIS: Desde el comercio con


los incas a las movilizaciones indígenas
Siglos XVII – XVIII colonial, la población local es sometida a maltratos Campesinos del Trópico de Cochabamba (refunda-
Las misiones y explotación que, sumados a la debilidad política da en 1975).
Antes de la llegada de los españoles, los indígenas de la Corona, desembocan en la rebelión encabe- Evo Morales comenzó su carrera como diri-
de las llanuras de Moxos, cuya superficie se exten- zada por Pedro Ignacio Muiba en 1810. Debido a gente en dicha federación, hasta convertirse en
día hasta la parte inferior del TIPNIS, mantuvieron los abusos que continuaron durante la época re- su líder, diez años después. En la década de los
una relación comercial con los incas. publicana –agudizados por el auge de la goma–, años ochenta, las organizaciones indígenas de
A poco de su llegada a la zona, la orden jesui- los indígenas ofrecen cierta resistencia, pero la tierras bajas inician la lucha por el reconocimien-
ta empieza a fundar misiones como las de Loreto mayoría comienza a abandonar los centros urba- to de sus territorios y fundan la Confederación de
(1682), Trinidad (1686), San Ignacio (1689). Los nos hacia tierras chimanes y del Isiboro Sécure, con Pueblos Indígenas de Bolivia (CIDOB) en 1982.
religiosos introducen el sistema de cabildo para lo que renace el mito de la búsqueda de la Loma
regular las relaciones políticas y sociales de los Santa. La huida provoca una dura represión de las Movilizaciones populares
asentamientos, y pactan con la Corona española autoridades y el surgimiento de un movimiento de En 1988 se crea la Subcentral de Cabildos Indige-
el manejo autónomo de la región evangelizada y el resistencia conocido como la “Guayochería”. nales. Luego tomó el nombre de Subcentral TIPNIS.
respeto de la propiedad indígena sobre el territo- En agosto de 1990, junto con otras organizaciones
rio, lo cual genera cierta paz social en la región. En Siglo XX similares comenzó la Marcha Indígena por el Terri-
1767 el Reino de España expulsa a los jesuitas de Creación del Parque torio y la Dignidad que obtuvo, entre otras cosas,
América y termina la época misional. Nacional y colonización el Decreto 22610 que “reconoce al Parque Nacio-
En 1965 el gobierno crea el Parque Nacional Isibo- nal Isiboro Sécure como territorio indígena de los
Siglo XIX ro Sécure y a la par emprende un nuevo programa pueblos Mojeño, Yuracaré y Chimán que ancestral-
Los abusos coloniales y republicanos, de colonización en Alto Beni, Yapacaní y Chapare. mente lo habitan”.
la búsqueda de la Loma Santa En esa última región, a fines de esa década, se fun- En 1997 el SERNAP y los indígenas inician la co-
Con la ocupación de la zona a cargo del gobierno da la Federación Especial Agraria de Trabajadores gestión del territorio.
60 >> Marcha Indígena por el TIPNIS

San Ignacio
Marcha Indígena por el TIPNIS >> 61

El primer intento
por frenar la caminata

M
La ciudad más inutos antes de las diez de
la mañana del 19 de agos-
ésta uniría su pueblo con la localidad
chapareña de Villa Tunari.
importante para los to, desde una camioneta
que circulaba por la plaza de En todo caso, intentando ignorar el cie-
mojeños benianos San Ignacio, uno de lo pa- rre de la vía y el mal ánimo de la gente, la
fue la más hostil. sajeros convocaba a través marcha indígena llegó a San Ignacio a las
de un megáfono a la pobla- diez de la mañana.
Los habitantes y las ción para que ésta se sumara al bloqueo,
autoridades, en su instalado en la salida de esa población Los marchistas, agotados por el calor y
sobre la carretera a San Borja. El cierre la caminata de más de 20 kilómetros,
mayoría cercanos al de vías buscaba amedrentar a la Octava ingresaron a la plaza central precedidos

MAS, apoyaban la obra Marcha Indígena. En esa localidad benia-


na se dio el primer intento por detener
por un un grupo de indígenas vestidos
como macheteros mojeños. De ese
e intentaron detener la movilización, a sólo 92 kilómetros de modo, éstos daban la bienvenida a los
su partida. casi mil marchistas ostentando la danza
la movilización con un más importante de la región.
bloqueo carretero. La medida en contra de los indígenas
no era casual. La mayoría de los igna- A pocos pasos de los macheteros, un pa-
cianos manifestaban su apoyo la cons- sacalle colgaba sobre la calle. El mensa-
trucción de la proyectada vía porque je no podía ser más claro. “Los mojeños
62 >> Marcha Indígena por el TIPNIS

queremos carretera. Fuera autoridades


locales y departamentales, traidores de
las bases y del pueblo mojeño. Carretera
San Ignacio-Villa Tunari, sí o sí, carajo”.

Los ignacianos tenían la expectativa de


que en su localidad se llegara a un arre-
glo, así que, además de preparar el reci-
bimiento a los marchistas, invitaron a los
congresales indígenas a que ahí iniciaran
el diálogo con el gobierno.

Simultáneamente, encomendaron al pre-


sidente de la Asamblea Legislativa del
Beni, Alex Ferrier, para que ese mismo
día solicitara al presidente Evo Morales
su presencia en la población.

Según el párroco ignaciano, Franz Beja-


rano, la idea inicial era ofrecer a ambas
partes las mejores condiciones para en-
tablar las conversaciones en paz y armo-
nía. No obstante, la población transmitía
señales contradictorias.

La Central Obrera Regional (COR), en un


cabildo celebrado el 14 de agosto, había
decidido recibir “como hermanos” a los
marchistas y —en la misma línea que las
autoridades— confiaba en que el proble-
ma se resolviera en esa localidad. Los ignacianos esperaron a los indígenas en la plaza. Criticaron la participación de marchistas
crcueños y de otras regiones.
“No deseamos que los compañeros
pasen de San Ignacio. Que las auto-
ridades nacionales bajen aquí, y que
aquí, como decimos, se cocinen las estamos los que queremos la carretera a
papas y lleguemos a un consenso”, Cochabamba”.
informaba ese día el ejecutivo de la
COR, Wálter Colque. Empero, los tra- Tras una breve charla con las autorida-
bajadores también organizaron un blo- des locales en las puertas del templo, la
queo para impedir a los indígenas salir columna siguió rumbo a la maestranza
de San Ignacio. de la ABC (Administradora Boliviana de
Carreteras), ubicada a medio kilómetro
Por eso, salvo la demostración de los del bloqueo carretero sobre el camino
macheteros y el repique de campanas a San Borja.
de la iglesia, la bienvenida ciudadana
fue hostil. Cuando los indígenas daban Minutos antes habían llegado a San Igna-
una vuelta por la plaza algunas personas cio el ministro de la Presidencia, Carlos
Gobierno en San Ignacio: Cinthya
corearon estribillos a favor de la obra y Romero, y el de Obras Públicas, Wálter Silva, viceministra de Medio
en contra de la demanda indígena. Los Delgadillo, acompañados por el Presi- Ambiente, Carlos Romero, entonces
opositores expresaron su posición con dente de la ABC, Luis Sánchez. La cita
ministro de la Presidencia, y Walter
carteles escritos a mano, con inscripcio- entre ellos y los marchistas había sido
nes como: “Sí o sí a la carretera” o “Aquí fijada para las dos de la tarde de ese Delgadillo, de Obras Públicas
Marcha Indígena por el TIPNIS >> 63 Las paradas entre
Trinidad y San Ignacio
El ministro Carlos de los pueblos indígenas, recoger sus
preocupaciones, pero al mismo tiempo
Romero aseguró converger en el interés estratégico del Desde Trinidad, la columna indígena acampó en
cinco lugares antes de llegar a San Ignacio de
desarrollo de la región”.
que el gobierno Moxos:

construiría la En la Escuela de Música, el Ministro sólo


Lunes 15 de agosto:
pudo escuchar a algunos dirigentes loca-
carretera a pesar de les y ciudadanos que apoyaban la carre- Salida de Trinidad a las 10.00 y llegada a Los
Puentes a las 14.30, aproximadamente.
la movilización. tera. El presidente de la Asociación de
Ganaderos de San Ignacio, Miguel Arias
Díez fue uno de los principales defenso- Martes 16 de agosto:
res de esa posición. Partida de Los Puentes en la madrugada y arribo
cerca del río Tijamuchí.
Desde el campamento, los indígenas
justificaron su ausencia a través del pre- Miércoles 17 de agosto:
sidente de los guaraníes, Celso Padilla: Llegada a la comunidad
“Hemos decidido que no queremos la Fátima de Moxos.
presencia del ministro de la Presidencia,
Carlos Romero, porque lo consideramos Jueves 18 de agosto:
mismo día en un salón de la Escuela de persona non grata”.
Música. Llegada a la
comunidad Samayairí.
Padilla reiteró que los indígenas tenían
Las autoridades acudieron a la cita y la intención de dialogar, pero con el
compartieron mesa con el presidente Viernes 19:
presidente Evo Morales y sin la parti-
de la Asamblea Legislativa del Beni, el cipación de Romero. Así lo expresaron Caminata entre las seis y diez de la mañana hasta
Subgobernador y el Corregidor de San en una carta dirigida a la comitiva del
San Ignacio de Moxos.
Ignacio. Los indígenas no asistieron. Ejecutivo.

Antes del encuentro, Romero había Al caer la tarde, el titular del legislati-
anticipado que si bien escucharía a la vo departamental, Alex Ferrier, visitó
población local y a la indígena, la carre- el campamento indígena y reiteró la
tera se construiría de todos modos: “El invitación al diálogo. El presidente de
desafío es el de compatibilizar ambas la CIDOB, Adolfo Chávez, dijo que no
cosas; primero salvaguardar el hábitat podía responder a título personal y ne-
64 >> Marcha Indígena por el TIPNIS

Una pedrada destrozó cesitaba conocer el criterio de las ba-


ses, que tomarían la decisión en una
prensa a la carta que los indígenas les
habían enviado en la víspera. La comi-
el parabrisas de uno asamblea interna. En todo caso, pidió sión ratificó la predisposición guberna-
que la autoridad garantizara la segu- mental al diálogo y pidió a los marchis-
de los vehículos que ridad del campamento —se temía la tas que mandaran al Ejecutivo los 16
apoyaba a la marcha. agresión de los bloqueadores— y ges- puntos de la plataforma de demandas.
tionara el levantamiento del corte de la Carlos Romero añadió que desconocía
ruta a San Borja. Ferrier respondió que las peticiones, pese a que éstas habían
un contingente policial destacado des- sido difundidas ampliamente desde fi-
de Trinidad se apostaría alrededor de la nales de julio. Después de leer la misi-
maestranza para prevenir una interven- va, el Ministro declaró que esperaba a
ción violenta. los dirigentes para coordinar un encuen-
tro con el Presidente en el Palacio de
Minutos después, unos 15 policías insta- Gobierno, en La Paz.
laron un cordón de seguridad frente a la
puerta de ingreso del campamento. En Ese mismo día, los ignacianos levantaron
el transcurso de la noche, San Ignacio el bloqueo, pero los indígenas decidieron
fue azotado por un temporal de lluvia y esperar hasta el lunes, porque conside-
agudo frío, comúnmente conocido como raban que Evo Morales acudiría a reunir-
surazo. Muchos de los indígenas que se con ellos. El Presidente no fue, así
dormían a la intemperie, sobre todo los que a las seis y media de la mañana del
niños, se resfriaron. 22 de agosto los marchistas reanudaron
su camino. Ese mismo día, el presiden-
Al día siguiente, sábado, los ministros te Morales se reunió en Villa Tunari con
respondieron con una conferencia de representantes del Consejo Indígena del

Trinidad solventó la logística


de los primeros días

L as contribuciones de la ciudadanía de Trinidad


ayudaron en la manutención de los indígenas
en las primeras etapas de la movilización. Institu-
ron el reto de financiar la caminata. Entre los
principales detalles organizativos se contaban la
instalación de los campamentos, la alimentación
ciones y personas particulares de la capital beniana y la atención de la salud de los marchistas.
donaron vituallas y víveres, según la técnico respon-
sable de logística de la Central de Pueblos Étnicos El trayecto entre Trinidad y San Ignacio fue muy
Mojeños del Beni (CPEM-B), Rosalía Matene. duro, recordó. Adicionalmente a los problemas
de recolección de víveres, la cantidad de mar-
Los aportes recibidos días antes del inicio de la chistas crecía y se incrementaban las necesida-
marcha, sólo alcanzaron para cubrir las necesi- des de alimentación y agua.
dades de la primera jornada, informó Matene.
Entonces la provisión de alimentos y agua para ¿Cómo financiaron la manutención de los mar-
los siguientes días se planteó como un problema chistas durante esos días? Según Matene, las
que requería urgente solución. instituciones y algunas personas particulares
de Trinidad volvieron a apoyar a los marchistas,
Tras la decisión de llevar adelante la Octava aunque algunas organizaciones que anunciaron
Marcha Indígena, a fines de julio, los dirigentes su ayuda no cumplieron con su palabra. “Insti-
de la CIDOB y de las organizaciones regionales tuciones, como el sindicato del magisterio, nos
que participarían en la manifestación enfrenta- prometieron ayuda pero ésta nunca llegó”.
San Ignacio conserva una
Marcha Indígena por el TIPNIS >> 65
riqueza musical de cuatro
mil partituras del TIPNIS

S an Ignacio de Moxos guarda un tesoro de música


misional con más de siete mil partituras. Las
piezas corresponden a tres colecciones: de Trinidad,
de San Ignacio y del Territorio Indígena y Parque
Nacional Isiboro-Sécure (TIPNIS). Alrededor de cuatro
mil de esas partituras pertenecen a las comunidades
del TIPNIS, explicó el responsable del archivo de
música de Moxos, Juan Francisco Limaica.

A partir del siglo XVIII, los religiosos guardaron


muchas de las partituras en el templo de San Ignacio
de Moxos. Durante ese tiempo las usaron para los
coros religiosos. La mayoría de esas obras musicales
datan del siglo XIX, según el experto.

Sur (CONISUR), organización que nuclea El día anterior a su partida, los indígenas
a comunidades del sur del TIPNIS y que recibieron una noticia fatal. El domingo
fueron absorbidas por los sindicatos co- murió Pedro Moye Noza, un adolescente
caleros de esa región y que protagoniza- de 14 años, que días antes había caído
ron una marcha en defensa del proyec- de una camioneta y que luego fue trasla-
to carretero, entre diciembre de 2011 y dado a un nosocomio de Trinidad en es- A principios del siglo XIX, a consecuencia de los
enero de 2012. tado de coma. movimientos independentistas, los indígenas huyeron
al monte y se llevaron parte de las partituras, relata
el experto. Pasada esa época las familias conservaron
las piezas y las heredaron de padres a hijos, de
abuelos a nietos y así sucesivamente hasta nuestros
días. En algunos casos las partituras se perdieron o
terminaron muy dañadas porque sus ocasionales
poseedores no sabían de su valor ni cómo conservarlas
en un ámbiente húmedo y extramadamente caliente,
como ocurre con la Amazonía.

En 2006, gracias a un proyecto externo, el museo de


San Ignacio y la iglesia Católica recopilan las piezas
para guardarlas en el archivo musical de San Ignacio,
previo un “proceso de conservación preventiva”, acota
el conservador.

La colección de los libros de canto pertenecientes al


TIPNIS también forma parte del archivo. La mayoría
están escritos en latín. “Sólo algunas piezas fueron
El desafío con la logística fue grande. La ac- participaban en la marcha, pero hasta el 13 de escritas en idioma trinitario”, explicó Limaica.
tividad comenzó con el desplazamiento de las agosto no había llegado gente a Trinidad. Sólo
delegaciones desde sus lugares de origen en el 14 de agosto llegaron compañeros del CO- El archivo está instalado en el inmueble del Museo de
días previos, de tal forma que el domingo 14 NAMAQ, de la APG, de la OICH y de la regional Moxos cuyo nombre en el idioma mojeño ignaciano
de agosto alrededor de 800 personas se con- de CPITCO”, comentó la técnico. es Viñupa paica eta vitaresita y en español quiere
centraron en Trinidad. Al día siguiente partieron decir “Recogiendo nuestra vida”, según Sheila Villar,
desde allí rumbo a La Paz, aunque sin resolver En los días siguientes, otras regionales se su- responsable y guía del mismo.
del todo los pormenores logísticos. maron a la columna y cuando ésta llegó a
Ese equipamiento se abrió con dos salas como
San Ignacio, quince camionetas cumplían con
museo de arte sacro en 2002, cuando San Ignacio
“El 13 y 14 de agosto me sentía muy preocu- el trabajo logístico. Los vehículos transpor-
recibió las obras de restauración del templo. Gracias
pada porque estábamos solos en la CPEM-B. taban alimentos donados por la población
a un proyecto de ampliación, en 2008 se reinauguró
Ya la [reunión de la] IV Comisión había decidi- trinitaria y comprados con recursos propios el museo con 13 salas. En 2009 se abrió la sala del
do que nos apoyaran todas las regionales que de la marcha. archivo histórico, informa Villar.
Semblanza

Adolfo Chávez, su paso


por el Ejército, la religión
y la dirigencia

años, y que luego migró a la localidad Tumichucua, en la provincia


beniana de Vaca Diez.

Adolfo Chávez es el mayor de cuatro hermanos, tres varones y una mujer.


La muerte de su madre, cuando él tenía 15 años, afectó profundamente
a los hermanos Chávez. Contaban con el apoyo económico de su padre,
ADOLFO CHÁVEZ pero en lo afectivo se les hizo difícil enfrentar la vida sin su mamá. “Fue
Presidente de la CIDOB muy difícil aceptar para nosotros que mi madre hubiera muerto”.

A esa temprana edad decidió prestar el servicio militar. El alejamiento


no le impidió cuidar a su familia: “Me apreciaban mucho en el cuartel
y me daban libre los viernes para ir a visitar a mis hermanos. Cami-
naba cuatro horas desde el cuartel a Tumichucua para estar sábado y
domingo con ellos”.

A
ntes de compartir parte de la historia de su vida, Adolfo Chávez
Beyuma pidió un momento de descanso tras el doloroso cam- Tras salir de la milicia, volvió al colegio, pero tuvo que alternar su edu-
bio de vendas que cubrían las heridas de su brazo derecho. Fue cación con dos empleos, uno en la mañana y otro por la noche. Con ese
en las primeras horas del 22 de septiembre en la llanura beniana. Era ritmo de vida, no lograba cumplir con sus tareas escolares ni estudiar
uno de los principales dirigentes de esa movilización en su calidad de adecuadamente, así que daba exámenes de memoria. “Mis notas eran
Presidente de la Confederación de Pueblos Indígenas de Bolivia (CIDOB). de la cabeza, pero valió la pena el esfuerzo”.
Aunque siempre aclaró que él no dirigía la marcha. “El pueblo la coman-
da, yo la acompaño”. Flamante bachiller, decidió hacer realidad el sueño de su vida: seguir la
carrera militar. En 1991 dio el examen de admisión y lo aprobó, “pero la
En marzo de 2011, Chávez sufrió un accidente automovilístico que partió plata faltó”.
en tres el húmero de su brazo derecho. Los traumatólogos le colocaron
una varilla metálica fuera del brazo, la cual mantenía unido el hueso me- Después de esa decepción, nació su vocación religiosa e ingresó al insti-
diante tres delgadas barras de metal que penetraban la piel y los tejidos tuto Alborada de Guayaramerín para formarse como pastor evangélico.
musculares, y se insertaban en las piezas óseas. Esas barras provocaron Tampoco concluyó esa carrera.
heridas que requerían un periódico cambio de vendajes, labor que duran-
te la marcha cumplió la médica de la CIDOB, Moira Palacios. Con ambas frustraciones en el espíritu, decidió cumplir un último deseo
de su madre: conocer a la familia materna en Tumupasa, especialmente
Sentado en un banco al pie de un árbol, con la cabeza descubierta y al abuelo Calixto Yuma, ex combatiente de la Guerra del Chaco. Luego
el cabello despeinado, comentó que provenía de una familia mojeña de tantas penalidades, el recibimiento caluroso de una familia casi des-
por parte de padre y takana por parte de madre, que nació en la pro- conocida y los apacibles días en la Amazonía paceña, alternados con los
vincia Iturralde de La Paz, aunque allí vivió sólo sus cuatro primeros relatos de guerra de su abuelo, lo animaron a quedarse a vivir.
tido lo catapultó a formar parte en 1997 de la recién fundada Central de
Pueblos Indígenas de La Paz (CPILAP). Allí comenzó su carrera dirigencial
hasta convertirse en secretario de Tierra y Territorio de esa entidad.

Dos años después volvió a la carga en defensa del área comunal de


Tumupasa, amenazada nuevamente por el avasallamiento de las con-
cesiones madereras. “Tuvimos que entrar todos los hermanos takanas,
decididos a morir para hacer retroceder a los empresarios”.

Gracias a esos exitosos antecedentes, fue reelecto en el cargo que ocu-


paba en la CPILAP. Estuvo ahí hasta 2002. Según él, ese año tuvo que
alejarse debido a una crisis dirigencial en la CIDOB.

Ese mismo año, partió a La Paz y fue contratado por el Viceministerio de


Tierras como Director de la Unidad Territorial. Antes de cumplir un año
en esa oficina, renunció porque prefirió “volver a la lucha junto con los
indígenas”, esta vez, para impulsar la participación de sus compañeros
en la Asamblea Constituyente.

Su retorno a la vida dirigencial fue auspicioso. Pasados pocos años, en


2006, presentó su candidatura a la presidencia de la CIDOB en represen-
tación de la CPILAP. La Gran Asamblea de los Pueblos Indígenas (GANPI)
lo eligió y fue posesionado en Santa Cruz, el 25 de julio. “Gracias a Dios,
se nos da la oportunidad y ahí afianzamos un liderazgo”. Tras cumplir
su período de mandato, fue reelecto para otra gestión de cinco años, en
noviembre de 2010.

Aún estaba fresca la experiencia de la Séptima Marcha y pocos se ima-


ginaban que la amenaza sobre el Territorio Indígena y Parque Nacional
Isiboro-Sécure obligaría a los pueblos de tierras bajas a volver a las carre-
teras del país. La población boliviana siguió con interés durante 66 días
a los caminantes hasta su llegada a La Paz. El desenlace fue la aproba-
ción de la Ley 180 de Protección del TIPNIS, el 24 de octubre de 2011.
Durante el acto de promulgación de la norma en el Palacio de Gobierno,
Chávez brindó un emotivo discurso, sólo interrumpido por sus sollozos
apenas reprimidos: “Cuántas voces, el llanto, en el monte nos hicieron
escuchar. Momentos de desesperación para poder reencontrarnos… no
jueguen, no nos tomen como enemigos. Somos sus hermanos… de carne
y hueso”.

Reacciones como la de esa noche no son extrañas en este dirigente. “Ver


que la desgracia acompaña a hermanos inocentes es difícil de compren-
der. Uno, con mucho trabajo y de la mejor forma, ha querido aportar a
este Estado plurinacional. En otras palabras, uno queda decepcionado
y esa carga, que se cruza con la desesperación, se convierte en llanto.
Su vocación de líder, que ya se había manifestado en el centro de estu- Cuánto hemos apostado todos los bolivianos para que este Estado pluri-
diantes de su colegio en Riberalta y en su trunca carrera religiosa, renació nacional sea más sensible”.
en Tumupasa. Allí, se convirtió en representante de la Organización Terri-
torial de Base (OTB) local. Pese a las complicaciones que pueda sufrir por la fractura de su brazo,
Adolfo Chávez desea culminar su segundo mandato al frente de la CI-
Desde su cargo, debió enfrentar el avasallamiento de las empresas made- DOB, en 2015. “Tengo 40 años cumplidos, y si Dios nos permite vamos a
reras sobre la zona norte de la región. Su desempeño exitoso en ese come- salir de 45 años para irnos a descansar a nuestra casa”.
68 >> Marcha Indígena por el TIPNIS

Puerto San Borja


Foto: ABI.
Marcha Indígena por el TIPNIS >> 69

Cuando los marchistas


jalaron a sus dirigentes

E
Los marchistas de xpulsados por un frío surazo, los en la madrugada del martes. Sin embargo,
indígenas dejaron San Ignacio tras una asamblea general realizada al atar-
base dieron impulso de Moxos a las seis y media del decer la decisión cambió. Los caminantes
lunes 22 de agosto y dirigieron se quedarían en el lugar para reponer fuer-
a la marcha indígena. sus pasos por la polvorienta ca- zas, ya que el surazo había quebrantado la
Cuando detectaron rretera beniana hasta Puerto San salud de niños, jóvenes y adultos.
Borja. Como ya era costumbre,
dudas entre sus caminaban impulsados por la música de Argumentos similares justificaron la parali-
dirigentes impulsaron las tamboritas (tambores y flautas) y al zación por dos días más. Esta situación co-
ritmo marcado por hombres y mujeres menzó a inquietar a los caminantes. “Los
la movilización con más más jóvenes. compañeros no quieren detenerse. La

ahínco. En el Beni, la La movilización llegó a Puerto San Borja a


gente no tiene muchos recursos y cada día
que pasa sufre por eso”, dijo un marchista
gente tuvo que luchar la una de la tarde, tras recorrer 20 kilóme- que engrosaba las filas del CONAMAQ.
tros de la ruta. Esta comunidad mojeña se
contra la desazón encuentra a orillas del río Apere y pertene- “Los compañeros de base estaban muy
que provocaban los ce al Territorio Indígena Multiétnico (TIM). interesados en caminar, ellos presiona-
ban a sus dirigentes”, recordó Olga Flo-
diálogos estériles. Los indígenas tenían previsto descansar res, activista de derechos humanos y
en este lugar y continuar la movilización que participó en la marcha desde el 15
70 >> Marcha Indígena por el TIPNIS

de agosto, cuando la columna partió de


Trinidad.

El ambiente de intranquilidad encontró


sosiego porque los marchistas decidie-
ron esperar a una comisión de gobier-
no que había anunciado su arribo para
el jueves.

En esa ocasión, el presidente de la CI-


DOB, Adolfo Chávez, señaló: “Aceptamos
el diálogo, pero insistimos que debe rea-
lizarse con el presidente Evo Morales, él
tiene que bajar a la marcha, al punto que
diga. Rechazamos la presencia del minis-
tro de la Presidencia, Carlos Romero”.

Pero el comentario de Chávez, como ya


estaba casi cantado, cayó en balde roto.
La comunidad mojeña de Puerto San Borja está asentada a orillas del río Apere y forma parte
El jueves a las 17.50, de las vagonetas del Territorio Indígena Multiétnico (TIM).
que trasladaron a los funcionarios públi-
cos a Puerto San Borja, no salió el Pre-
sidente. del puesto médico del poblado. Los in- sencia de los ministros. Además, espera-
dígenas no los dejaron entrar a la posta, ban que el presidente Morales compro-
En la comitiva de ministros estaban Wál- que se convirtió en una suerte de cuartel metiera su arribo a la comunidad Totaizal,
ter Delgadillo de Obras Públicas; Teresa general de los líderes de la marcha. el subsiguiente punto de descanso.
Morales, de Desarrollo Productivo; los
viceministros, de Desarrollo Rural y de Los funcionarios estatales ingresaron al Los ministros intentaron persuadir a los
Medio Ambiente, y el presidente de la patio tras desfilar por un callejón, abierto indígenas. Delgadillo dijo que la comitiva
Administradora Boliviana de Carreteras por los guardias indígenas, que separa- estatal era una oportunidad que no de-
(ABC), Luis Sánchez. ba a la comitiva del resto de caminantes, bían desaprovechar. Esta frase molestó
quienes observaron atentos los sucesos a la mayoría de los marchistas. Algunas
Sin embargo, los indígenas habían pe- de esa noche. Los jóvenes custodios personas lo calificaron de soberbio.
dido la participación de diez dignatarios portaban orgullosos sus arcos y flechas
estatales para armar mesas de trabajo de madera.
encargadas de solucionar las 16 deman-
das de la Octava Marcha. Antes de iniciar la reunión, los dirigentes
discutieron en voz baja pues no lograban
La tensión se palpaba en el ambiente. decidir si aceptaban o no a la comitiva
Las autoridades llegaron hasta el patio que consideraban incompleta por la au-

En Puerto San Borja tampoco


prosperó el diálogo. Los marchistas
esperaban la visita de diez
ministros, pero sólo llegaron dos
Marcha Indígena por el TIPNIS >> 71

Las noticias que publicaban los medios


de comunicación interesaban a las bases.
En la noche, los marchistas leían las
informaciones y, así, se enteraban qué
decía el gobierno sobre su movilización;
como se observa en la fotografía de la
izquierda, tomada en la comunidad de
Santa Ana de Moseruna.

Los indígenas esperaban Para calmar los ánimos, Teresa Mora-


les aseguró que tenían la instrucción de
De madrugada

la participación de diez trabajar día y noche hasta solucionar las Los indígenas quedaron alterados, pero
demandas. Los indígenas no creyeron
ministros, para garantizar en esas palabras. Celso Padilla, de la
una asamblea calmó los ánimos y la
gente se fue a dormir. En la madrugada,
que las autoridades Asamblea del Pueblo Guaraní (APG); Ra- antes de que saliera el sol, la moviliza-
fael Quispe, del CONAMAQ; y el propio ción dejó Puerto San Borja. Algunos tes-
asumieran compromisos Chávez les echaron en cara lo que con- tigos luego contarían que los indígenas
serios que permitieran sideraron como una guerra de agravios de base ya no querían esperar más, tras
del gobierno para descalificar la marcha. enterarse, por los medios de comunica-
solucionar las demandas de “El Presidente nos insulta y quiere ame- ción, la confirmación de que el Presiden-
la marcha. drentar a la marcha. Pero no lo va a lo-
grar”, dijo Quispe.
te no enviaría a los diez ministros.

Y una vez más, el viernes 26, el bloque


Casi a las nueve de la noche un dirigen- de banderas bolivianas, blancas con el
te sugirió la retención de los ministros patujú pintado a mano y una whipala de
hasta la llegada de Morales. El temor se CONAMAQ avanzó 18 kilómetros hasta
apoderó de las autoridades, quienes fi- llegar a la diminuta comunidad de Santa
nalmente dejaron el lugar escoltados por Ana de Moseruna.
la guardia indígena, subieron a los vehí-
culos oficiales y partieron raudamente En la noche, Adolfo Chávez explicó por
hacia San Ignacio de Moxos. Antes de qué habían dejado Puerto San Borja.
partir, dirigentes y autoridades declara- “Ellos [los ministros] no llegaron a la hora
ron un cuarto intermedio hasta las pri- acordada [6.30]. Si no podían estar a esa
meras horas del 26 de agosto. hora, mínimamente tenían que enviar
72 >> Marcha Indígena por el TIPNIS

Los caminantes querían una comisión antes de que se cumpliera


el plazo del cuarto intermedio”.
La impaciencia por los días perdidos no
pudo más. A la una de la mañana del do-
recorrer más kilómetros mingo 28 el sonido de un petardo acabó
Mientras Chávez dialogaba con los pe- con el sueño de los marchistas y, como
y no esperar más a las riodistas, una improvisada asamblea de una orden espontánea, los movió a le-
autoridades. “Los dirigentes marchistas de base debatía sobre su si- vantar el campamento de prisa para re-
tuación. La gente estaba molesta y can- anudar camino. La sorpresa inicial cedió
tienen que escucharnos: sada porque la marcha se estancaba va- a la disciplina y así cada uno se ubicó en
rios días en un mismo sitio. su acostumbrado lugar en la columna,
¿por qué tenemos que listo para una nueva jornada.
insistir en el diálogo cuando “Tenemos que seguir caminando. Si el Pre-
sidente no quiere venir, nosotros iremos a “Las señoras sufrieron mucho, porque
nos siguen insultando?” La Paz”, comentó uno de ellos. Otra seño- tenían que despertar a sus hijos, quie-
ra pidió: “Los dirigentes tienen que escu- nes lloraban porque tenían que dejar de
charnos: ¿por qué tenemos que insistir en dormir cuando estaban más cansados”,
el diálogo cuando nos siguen insultando? recordó Yolanda Mamani, una periodista
Falta comida y agua, hay niños enfermos de radio Deseo y que cubrió la marcha
y estamos cansados. No podemos seguir desde su inicio.
quedándonos en un mismo lugar”. Criterios
similares caldearon más los ánimos. El recorrido de esa noche fue uno de los
más difíciles, según ella. El siguiente
Celso Padilla, presente en el encuentro, punto de descanso estaba a más de 50
anunció que tendría una reunión con la kilómetros de distancia, cuando el pro-
dirigencia para atender esa preocupa- medio de caminata diaria era de unos 20
ción de las bases. Sin embargo, el plan kilómetros.
del guaraní molestó aún más a los pre-
sentes: esta vez querían participar en la Los dirigentes comprendieron la magni-
reunión y conocer qué cosas influían en tud del reto asumido por los marchistas
las decisiones de sus líderes. y decidieron llevar a los ancianos y niños

En la noche, para evitar


el calor amazónico

L a primera jornada de caminata, el 15 de


agosto, la marcha recorrió la carretera be-
niana bajo un tenaz sol que caldeaba la ruta
tegridad física de los caminantes. Por ello, para
evitar accidentes automovilísticos, el Comité de
la marcha consiguió algunas linternas para los
con sus 36º C. Los indígenas llegaron al punto líderes de la columna.
de descanso con los últimos restos de energía.
Cuadros de insolación, quemaduras, deshidrata- Posiblemente, la precaución ayudó, ya que nin-
ción y el desmayo de una señora de más de 50 gún automóvil arrolló a los indígenas. Sin em-
años fueron los saldos de esa fecha. bargo, una de esas noches, el haz de luz de las
linternas iniciaron una tragedia.
Para exorcizar los estragos sufridos ese primer
día, el comité político decidió que, en adelante, Los marchistas dirigían sus pasos a la comunidad
las caminatas serían de noche para aprovechar Totaizal, cuando se encontraron con un hato de
las horas más templadas de la jornada. Esta me- reses que deambulaba por la berma del camino.
dida tenía una dificultad: ponía en riesgo la in- Los animales reaccionaron con furia contra las
Marcha Indígena por el TIPNIS >> 73
Acusación

Domingo 21 de agosto
El presidente Evo Morales
acusó a los dirigentes de
la marcha de sostener
contactos con la embajada
de Estados Unidos y mostró
un extracto de llamadas
telefónicas efectuadas
supuestamente por el
encargado de Asuntos
Indígenas de la embajada,
Eliseo Abelo, a los dirigentes Pedro Nuni, Rafael
Quispe y a la esposa de Adolfo Chávez, principal
dirigente de la CIDOB.

Respuesta
Rafael Quispe respondió
en los coches de apoyo hasta casi la mi- dos por los medios de comunicación soli- que recibe llamadas de
tad del tramo previsto. De ese modo evi- apoyo de muchas personas
citaban auxilio de las personas solidarias
e instituciones y no puede
taron rezagos en la caminata. que prestaban atención a la caminata.
hacer nada para evitarlo.
“Pinchar [intervenir] los
El contingente llegó el sábado a Totaizal, Pese a la extenuación, el ambiente era teléfonos viola el derecho
la gente estaba agotada y hambrienta. festivo. Los marchistas se habían im- a la privacidad que está en
Los dirigentes sabían que la comida no puesto y le devolvían fortaleza y movi- la Constitución Política del
era suficiente y cuando eran entrevista- miento a la marcha. Estado; esto sólo forma parte de una campaña de
desprestigio a los dirigentes”.
Foto: ABI.

luces que las habían sacado de su sosiego. Las Borja y luego a La Paz debido a un tobillo frac-
cornadas dejaron sustos y magullones entre turado. Más allá de ese incidente, es induda-
los marchistas. ble que de no ser por las marchas nocturnas,
los indígenas no habrían salvado los tramos
A José Ortiz, dirigente de los indígenas de La más tórridos indemnes de deshidratación y
Paz tuvieron que llevarlo de emergencia a San quemaduras.
74 >> Marcha Indígena por el TIPNIS

Totaizal
Marcha Indígena por el TIPNIS >> 75

La comunidad
fue un punto de
descanso y organización

L
Los marchistas os caminantes de la Octava plástico. “Guardamos un poco para los
Marcha Indígena llegaron a la siguientes días, porque el calor provoca
recuperaron fuerzas, comunidad Totaizal en la ma- mucha sed y nos falta el agua”, explicó
ñana del 27 de agosto. En el en esa ocasión una marchista beniana.
planificaron la logística lugar, los habitantes los reci- Este comentario resumió, tal vez sin
de los días siguientes bieron cálidamente y les dieron querer, las preocupaciones de los más
espacio para descansar. Y aun- de 50 encargados de logística, quienes
y protagonizaron un que les aclararon que no tenían muchos diariamente tenían que garantizar ali-
nuevo intento de recursos materiales para compartir, los mentos, agua y medicinas para el millar
invitaron a degustar las jugosas toron- de movilizados.
diálogo que tampoco jas que pendían de decenas de árboles

prosperó. que adornaban las casas y el canchón


de tierra apisonada, en el centro de la
La comunidad Totaizal es el hogar de
unas 60 de familias campesinas de ori-
comunidad, y que hacía las veces de gen indígena, se encuentra en el muni-
plaza central. cipio de Santa Ana del Yacuma y colin-
da con la Tierra Comunitaria de Origen
Los indígenas no escucharon dos veces (TCO) Movima II.
el convite y saciaron la sed. Después,
exprimieron el jugo de las frutas so- Al frente de esta comunidad, en el lado
brantes y lo almacenaron en botellas de norte de la carretera, se halla la Esta-
76 >> Marcha Indígena por el TIPNIS

ción Biológica del Beni, el área protegi-


da que también iba a servir como punto
de descanso para los marchistas pero
que unánimemente quedó descartado
porque optaron por estar juntos en la
comunidad.

En Totaizal los marchistas recuperaron


fuerzas, planificaron los siguientes días
de caminata y protagonizaron un nue-
vo intento de diálogo que, como ya ha-
bía ocurrido en otras paradas, tampoco
prosperó.

En la labor de estas personas encarga-


das de la logística —la mayoría muje-
res— radicó parte del éxito de la marcha.
Las 15 regionales designaron un prome-
dio de cinco delegados, quienes tenían
la obligación de comprar alimentos, vi-
tuallas, medicinas esenciales.

Estos delegados administraban los recur-


sos que recibían de sus organizaciones y Todos los días, las marchistas lavaban la ropa en los ríos que encontraban en su camino, aseaban
distribuían las donaciones que llegaban
a sus hijos y preparaban los alimentos.
a la CIDOB (Confederación de Pueblos
Indígenas de Bolivia) y CNAMIB (Confe-
deración Nacional de Mujeres Indígenas
de Bolivia). cio o San Borja. Las vendedoras de esta
última localidad apoyaban a los mar-
En promedio, la marcha requería diaria- chistas y cuando se enteraban de que
mente unos mil litros de agua, la carne alguna venta estaba destinada a los in-
de una res, un quintal de arroz y cinco dígenas “yapaban” generosamente los
litros de aceite, entre otros insumos. pedidos. Empero, también escaseaban
los medicamentos y las chinelas, ya
Sobre este tema, la vicepresidenta de que gran parte de los indígenas no te-
la Central de Pueblos Indígenas del Beni nía recursos para adquirir esos artículos
(CPIB), Nazareth Flores, dijo que “no se tan esenciales.
puede dar mucho a mucha gente”, pero
aseguró que en Totaizal la provisión de fi- El enfermero de la Subcentral TIPNIS, Bajo la sombra de los árboles
deos, arroz y la carne en charque (secada Germán Linares, explicó: “La gente ne-
cesita medicamentos para el resfrío”.
de toronja los más de mil
con sal) estaba garantizada.
Un informe del comité de logística, caminantes saciaron la sed y
De todas maneras, mientras la marcha hecho público en Totaizal, puntualizaba se recuperaron de una larga
estuvo en territorio beniano, y si los in- que varios marchistas sufrían de calam-
caminata nocturna .
dígenas no disponían de carne de res o bres, ampollas e infecciones intestina-
pollo para alimentarse aprovechaban los les, porque saciaban la sed con el agua
ríos para pescar o se adentraban al mon- de los ríos que utilizaban para bañarse
te (bosque) para cazar algunos animales y lavar su ropa.
(pequeños cerdos salvajes o aves).
De todas maneras, las penurias no eran
Flores añadió que los responsables de más fuertes que la voluntad. En esos
logística adquirían alimentos en las ciu- días, ya sea en conversaciones informa-
dades cercanas a la marcha: San Igna- les o frente a los micrófonos de los me-
No llegaron los
Marcha Indígena por el TIPNIS >> 77
ministros, pero sí el
Defensor del Pueblo
dios de comunicación, todos coincidían los cruceños, pandinos, paceños, co-
en que estaban listos para cumplir con chabambinos”.
el cometido de defender sus derechos
territoriales y llegar a La Paz. Sin lugar a dudas, las camionetas a las que
T otaizal finalmente no se convirtió en escenario de
diálogo. Los ministros anunciaron que no llegarían a
esta comunidad y argumentaron que los indígenas no los
hizo referencia Noe hicieron la diferencia esperaron en Santa Ana de Moseruna ni se trasladaron
“Somos marchistas. Decidimos partici- entre la primera movilización indígena y la a la Estación Biológica del Beni.
par en la marcha porque mi papá nos actual. Durante las primeras semanas de
El 30 de agosto, los indígenas recibieron al defensor
dijo que íbamos a defender la tierra”, la marcha de 2011, las 15 camionetas ali-
del Pueblo, Rolando Villena y le solicitaron que hiciera
comentaba una muchacha yuqui de 15 vianaron la carga de los caminantes, aun-
conocer la predisposición que tenían para dialogar.
años. “Vivimos en el trópico de Cocha- que más adelante varias de éstas dejaron Ese día, el guaraní Celso Padilla, expresó: “Señor
bamba y los colonos nos quieren qui- el camino, ya sea porque algunas orga- Defensor del Pueblo del Estado, los marchistas estamos
tar nuestros chacos, por eso estamos nizaciones mermaron su participación o reclamando al Presidente que cumpla la Constitución
aquí”, añadió la joven, hermana mayor porque los carros dejaron de funcionar. que se ha aprobado con el voto del pueblo, nos extraña
de cinco niñas. que la primera autoridad no quiera cumplir la ley
Cuando la columna indígena llegó a La suprema”.
Consultado sobre las necesidades de la Paz, la situación llegó a extremos críti-
“Nosotros estamos dispuestos al diálogo, pero tiene que
columna, Ernesto Noe, dirigente histó- cos, porque de las 15 camionetas sólo
ser sincero, ¿por qué nos insulta el presidente?”, añadió
rico de la marcha de 1990 por el Territo- sobrevivieron siete, y una ambulancia
la presidenta del Comité de Marcha, Yenny Suárez.
rio y la Dignidad, recordó: “[Antes] no conducida por los guaraníes.
teníamos lo suficiente, no teníamos el Villena respondió que estaba dispuesto a realizar las
apoyo logístico como se ve ahora; más Los carros estaban a cargo de sus con- gestiones necesarias para que las partes se reúnan
de 15 camionetas están apoyando aquí. ductores, quienes tenían que preocu- y lleguen a un entendimiento. “Como Defensor haré
En aquel entonces no había ni una ca- parse por tener el dinero suficiente para todo lo posible para que en el diálogo los marchistas
mioneta, nuestras maletas las llevába- comprar combustible y cumplir tareas de expongan al gobierno su plataforma de demandas y que
los ministros escuchen cada una de las peticiones y
mos al hombro o algunos camiones nos mecánico automotriz.
arriben a un acuerdo favorable”.
prestaban su apoyo y ahí aprovechába-
mos. En esa marcha del 90 otros secto- El médico Álvaro Martínez, que trabajó La tensión creció en esos días, los colonizadores de
res que no eran indígenas nos apoyaron con la Central de Pueblos Indígenas del Yucumo, población distante a más de 50 kilómetros de
y también la fuerza internacional que le Trópico de Cochabamba (CPITCO), ade- San Borja, anunciaron que al día siguiente iniciarían
dijo al gobierno: ‘Le vas a dar territorio más de atender la salud se desempeñó un bloqueo para impedir que la columna llegara a La
a los indígenas, ellos piden territorios como puntual chofer. “El doctorcito es Paz. Ana Vidal, concejal de Yucumo anunció la decisión,
indígenas no piden una república inde- bien bueno, nos ayuda con todo y siem- según publicó la agencia gubernamental de noticias
pendiente’, como nos decía el ex pre- pre se preocupa por tener las cosas ABI. “Nos vamos a concentrar toda la región de la
Amazonia para hacer un contundente bloqueo, desde el
sidente Jaime Paz Zamora. Pero al final listas desde temprano en la mañana y
31 de agosto a las cero horas, pero desde este momento
de cuentas la marcha tuvo éxito porque que la camioneta nunca se plante”, co-
ya estamos en las carreteras por estrategia”.
no sólo tuvimos territorios nosotros, mentó Beatriz Pari, indígena Yuqui del
sino también los hermanos tarijeños, Chapare. El galeno sólo respondió con La amenaza no surtió efecto y los indígenas de base
presionaron a sus dirigentes para continuar la caminata,
porque no querían detenerse, ya que sus necesidades
aumentaban y sus recursos mermaban día tras día.

Entretanto, el presidente Evo Morales volvía a


cuestionar a la marcha: “Algunos dicen no puede entrar
camino por el Parque Nacional Isiboro-Sécure; que yo
sepa compañeras y compañeros, casi en todo el mundo,
caminos y ferrocarriles pasan por parques nacionales,
pero bien blindados para que ahí no haya ningún
asentamiento”.

El mandatario añadió que algunos indígenas tenían


garantizadas millones de hectáreas en las TCO, pero se
dedicaban a la venta ilegal de madera e incluso a la
fracción y el comercio de sus terrenos pese a que lo
prohíbe la Constitución Política del Estado.
78 >> Marcha Indígena por el TIPNIS

Al menos 50 personas, una sonrisa, mientras descargaba los


bultos del vehículo. En San Borja, la solidaridad no cesó
la mayoría mujeres, se hasta que la marcha abandonó el Beni.
Solidaridad
encargaron de la logística. La población reconoció el esfuerzo indí-
gena. Además, debido a que el territo-
Alimentaron y cuidaron a Gran parte del éxito logístico de la marcha rio indígena del Gran Consejo T’simane
descansó en el espaldarazo ciudadano. colinda con la urbe, los indígenas están
más de mil marchistas por La solidaridad hacia la marcha garantizó muy relacionados con la población movi-
más de sesenta días. a los caminantes no sólo alimentos, tam-
bién ropa y ciertas comodidades, como
ma. Incluso, el alcalde Jorge Añez Claros
(MAS) pertenece a ese pueblo.
carpas o frazadas.
Las primeras muestras de solidaridad co-
Olga Flores Bedregal, activista de dere- menzaron el 28 de agosto. Los t’simanes
chos humanos que participó en la Octa- y algunos medios de comunicación reali-
va Marcha, mientras se encontraba en zaron ese día una campaña pública para
Totaizal trabajó como una suerte de enla- que los ciudadanos aportaran alimentos
ce con los borjanos que querían ayudar. y vituallas para los marchistas.
“Voy a San Borja, vuelvo al campamento
e intento traer agua y algunos alimentos Estos insumos fueron trasladados el 29
que donaron en esa ciudad”, explicó. de agosto hasta el Totaizal, según el se-
cretario de educación del Gran Consejo
El 27 de agosto, una comitiva de repre- T’simane, Cándido Nery Tayo. “Además,
sentantes de las Juventudes de la CI- 300 de nosotros vamos a sumarnos a la
DOB dio alcance a la columna de la mar- marcha cuando nuestros hermanos pa-
cha y entregó una donación de vituallas sen por San Borja”, añadió.
y otros enseres que habían sido recolec-
tados en la plaza 24 de Septiembre, de Todas las donaciones llegaban a manos del
Santa Cruz de la Sierra. comité de logística de la marcha —confor-

“El trabajo en el chaco es


más duro que la caminata”
E ntre sus críticas a la marcha, el gobierno
objetó la participación de niños menores de
14 años y de mujeres embarazadas. Incluso, en
cerca de 600 kilómetros, con una barriga de casi
nueve meses de gestación. Casi una decena de
embarazadas compartió esta misma experien-
declaraciones a los medios de comunicación, la cia, aunque cuatro de ellas perdieron a sus hijos
ministra de Educación Nila Heredia pidió el 6 de en la ruta.
septiembre que los dirigentes retiraran a estas
personas de la movilización. Molina nació en la comunidad Santísima Tri-
nidad, en el sur del TIPNIS. Su pueblo está ro-
Pero las caminantes tenían respuesta a esta crí- deado de cocaleros, así que tuvo que soportar
tica. “Estamos acostumbradas, el trabajo en el malos momentos incluso antes del inicio de la
chaco es más duro que la caminata. Yo trabajo marcha. “Los colonos no querían dejarnos salir
sin problemas, claro que me canso un poco más, de la comunidad para evitar que participemos
pero así nomás es la vida”, respondió sonriente en la marcha. Pero logramos salir y llegamos a
la presidenta de la organización de mujeres del Trinidad el 16 de agosto, así que tuvimos que dar
TIPNIS, Julia Molina, quien caminó desde Trini- alcance a la marcha”, dijo sin asomo de queja
dad hasta la población paceña de Chuspipata, esta mujer de menos de 30 años y matrona de
Marcha Indígena por el TIPNIS >> 79

El día a día

M ientras los encargados de conducir la columna


cumplían sus obligaciones, al resto de caminantes
tampoco le faltaba tareas: las señoras lavaban la ropa,
aseaban a sus hijos más pequeños, ayudaban a sus esposos
a levantar el campamento organizado por “barrios” (que
agrupaban a cada organización regional) y preparaban la
olla común. La dirigente beniana Nazareth Flores destacó
que los varones también se esforzaban: “Acarrean el agua,
prenden el fuego, ayudan a cocinar el almuerzo, pescan
y cazan animales del bosque o carnean a las reses que
algunas comunidades trasladan desde su lugar de origen”.

Cuando el estómago estaba satisfecho algunas personas


dormían una siesta, los jóvenes jugaban fútbol y la
mado en su mayoría por mujeres— el cual to, los dirigentes calculaban que más de
música típica de las tamboritas llenaba de alegres
distribuía equitativamente los insumos 1.500 marchistas ocupaban Totaizal. sonidos el campamento. Al final de cada día, cuando la
entre las encargadas de logística de cada luz del sol daba paso a los primeros tintes de oscuridad,
organización regional. Sin embargo, no to- “Estamos contentos por las cosas que los marchistas se reunían en asamblea para analizar la
das las necesidades de la gente estaban nos llegan. Estamos un poco más tranqui- jornada y tomar decisiones para el futuro inmediato. Los
plenamente satisfechas por el elevado los porque sabemos que no nos faltarán domingos, los caminantes compartían celebraciones
religiosas católicas y no marchaban. En Totaizal la rutina
número de marchistas. En ese momen- alimentos”, dijo Beatriz Pari.
dominical se repitió y un sacerdote ofició una misa.

una prole de siete hijos. “Yo decidí participar


en la lucha. Al principio, mi marido no estaba
de acuerdo. Le dije: ‘Me voy a la marcha, si tú
quieres te quedas’ —sonríe—. Él me siguió y
vinimos con mi hija mayor; los más pequeños
se quedaron con mi mamá”.

La primogénita de Molina tenía 12 años. De


figura delgada y sonrisa a flor de piel, porta-
ba los mismos rasgos de su madre. Aunque un nas mayores o vecinas. Las mamás y las em-
poco tímida para conversar, disfrutaba cuando barazadas caminaban por la berma. Con chi-
le tomaban fotografías. Durante la caminata nelas, zapatos o descalzas, intentaban seguir
ayudó a su mamá a cuidar de sus hermanos el ritmo de los hombres y las mujeres sin hijos
menores, a preparar la comida y a lavar la que caminaban a paso más veloz y encabeza-
ropa. ban la columna.

De acuerdo con un recuento de la Defensoría Los chicos de más edad intentaban seguir el
del Pueblo, presentado cuando la columna es- ritmo de los adultos y si estaban muy cansa-
taba en Totaizal, cerca de 120 niños menores dos, viajaban en las camionetas que traslada-
de 14 años acompañaban a sus progenitores. ban las vituallas. “Pero la mayoría quería ca-
minar y no quería subir a los carros”, comentó
Durante la marcha, los menores de dos años Yolanda Mamani, periodista de radio Deseo y
viajaron en los brazos de sus mamás, herma- marchista desde el 15 de agosto.
Semblanza

“Mi esposa es mi
apoyo más importante”

En 1982 dejé mi hogar. Me fui al cuartel en Santa Cruz, trabajé de obrero


y zafrero, y luego volví al Beni en 1988. Mis padres consideraban que
estaba muerto y fui como el hijo pródigo de la familia.

Yo volví casado. Mi padre me compró una propiedad en Paraíso, el 89. Ese


año apareció otro supuesto dueño que, para mí, era un criminal. Él tenía
Fernando Vargas un título que abarcaba cuatro comunidades y la propiedad que mi padre
Presidente de la Subcentral TIPNIS me había comprado.

Por eso inicié una demanda, y estoy seguro que este señor hizo matar a
uno de mis sobrinos. Después de eso mi cuñao y yo le iniciamos la deman-
da el 19 de enero de 1990. Después de eso mis hermanos me dijeron que
dejara esa propiedad, tuve que hacerlo, pero yo no le tenía miedo.

F
ernando Vargas, presidente de la Subcentral TIPNIS, es un hombre
menudo que ronda los 50 años, pero conserva el vigor de un Sin embargo, no quería dejar el proceso y pedí ayuda a la Iglesia Católica.
joven de 20. Su fortaleza física se hizo evidente luego del 25 de La iglesia me dio empleo como promotor jurídico. Al principio no me paga-
septiembre. Ese domingo, los policías intervinieron la marcha indígena y ban pero aprendí muchas cosas. Por todos estos problemas yo no marché
lo golpearon con palos hasta lastimarle dos costillas. La agresión le dejó en 1990 [la primera marcha indígena por el Territorio y la Dignidad]. Como
fuertes dolores que se agravaban con las exigentes caminatas. Sin em- promotor jurídico hice trabajos de saneamiento, porque antes se titulaban
bargo, la voluntad y el soporte de su familia, le dieron fuerzas para llegar las propiedades con la figura de proindiviso [propiedad común de varias
hasta La Paz. “Mi mujer me ha dicho que tenga valor”, señala casi como personas]. Si había 200 familias al final del proceso salían 200 títulos.
un mantra al final de esta conversación, compartida en un galpón acon-
dicionado para los marchistas en la población paceña de Palos Blancos, También tenía mi ganadito, pero tras una inundación de 1991 perdí todas
el 3 de octubre de 2011. las cabezas. No sabía qué hacer en ese momento.

“Soy Fernando Vargas Mosúa, nací el 2 de abril de 1964 en una propie- Entre 1992 y 1993 inicié mi relación con la dirigencia indígena. En esa
dad que pertenecía a mi padre y se llamaba Paraíso, y que ahora es una época, la CIDOB impulsó el primer censo indígena, que arrancó en el TIP-
comunidad [en el TIPNIS]. Sin embargo, mis papás me sacaron el certifi- NIS y del cual participé. Me capacitaron rápidamente y durante dos meses
cado de nacimiento como si hubiera nacido en Trinidad [ciudad en la que trabajamos con cuatro brigadas por todo el territorio.
actualmente reside].
También participé en otros cursos auspiciados por la CIDOB. El 93 formé
Estudié hasta octavo en la comunidad de Gundonovia [en el norte del parte de un curso para técnicos jurídicos en Trinidad con catedráticos de la
TIPNIS] y de ahí me fui a Trinidad y continué mis estudios hasta tercero Universidad Gabriel René Moreno [de Santa Cruz]. Un encuentro de corre-
medio. Después, me salí, me fui a trabajar a una estancia y volví a estudiar gidores del TIPNIS me eligió para participar en esa capacitación durante
hasta sacar el bachillerato. seis meses: tres meses en el 93 y tres meses el 94.

Luego, como siempre me gustó la ganadería —mis padres, que en paz Después de esa experiencia [como técnico de la organización indígena]
descansen, llegaron a tener más de 600 cabezas gracias a su esfuerzo— fui elegido en 1998 como secretario de Tierra y Territorio en la Subcentral
me dediqué a ese trabajo. TIPNIS. También tuve otras experiencias de trabajo en la Asamblea del
Pueblo Guaraní y en el municipio de San Ignacio de Velasco, en el Sernap Por ejemplo, cuando hice un diplomado [en Ecuador] lo hice bajo el
[Servicio de Áreas Protegidas] consentimiento de ella porque no era tan fácil salir de mi país e irme
a otro país y dejar a mi familia y a mis hijos. Pero tuve la aceptación
El 2011 asumí la presidencia de la Subcentral TIPNIS. En julio cumplía su de mi mujer y mis hijos.
gestión la directiva anterior y obligatoriamente tenía que elegir a un nue-
vo director para que conduzca la organización los siguientes cuatro años. Eso siempre ha sido así. Al presentarme como candidato antes de ser
Todos los delegados, me parece, confiaron en mi persona. Horas antes [de dirigente, igual yo le consulté a mi mujer, porque si ella me decía ‘no te
la elección] me preguntaron: ‘Si nosotros te proponemos como candidato metás’, no lo hacía, pero mi mujer me dijo ‘depende de vos; el TIPNIS y
para presidente, no queremos que nos digas no, porque ahorita no hay la Subcentral están un poco desatendidos y creo que hay que hacer algo
otra persona en la que podamos confiar’. Yo les dije: ‘Pero ¿por qué no lo para reconstruir, y si vos vas a aceptar, vas a tener el apoyo de nosotros’
reeligen al presidente?’ Y me dicen: ‘No estamos de acuerdo’. Entonces yo Por eso acepté el cargo.
les dije: ‘Si ustedes consideran, y mañana no me van a dar la espalda, yo
acepto. Yo no quiero que cuando la lucha empiece me dejen [Los indíge- Mi esposa se llama Rafaela Menacho Monteverde. Ella me sigue apoyan-
nas ya habían tomado la decisión de realizar la octava marcha]’. Y así se do ahora que estoy en la marcha. Por ejemplo, con todo lo que hemos
comprometieron a apoyar. sufrido. [En la intervención policial del 25 de septiembre]. Mi mujer no
me ha dicho ‘dejá eso, te van a matar, venite acá a Trinidad’. Lo único
Amor por la familia que me ha dicho es que tenga valor y que no me deje influenciar. Me dijo
que jamás me deje comprar, que tengo que pensar en ella, en mis [ocho]
Mi familia es fundamental. Sufrí mucho cuando perdí primero a mi padre, hijos y en mi reputación, y que eso hace grandes a mis hijos. Eso me da
el 99, y luego a mi madre el 2002. Pasé por momentos críticos, tuve que mucho valor y por eso me siento tranquilo. No me interesa lo que a veces
enterrar a mi padre cuando estaba en pleno proceso de saneamiento y mis propias bases dicen que los dirigentes reciben paga. No me interesa
pericia de campo. En 2002 estaba trabajando en la APG y estando allá porque no es mi propósito. Mi propósito es que el TIPNIS sea respetado,
en el Chaco murió mi madre. Tuve que venirme de allá, darle la cristiana que los que confiaron en mí se sientan tranquilos y que sigan viviendo en
sepultura y volver al trabajo [dice con voz temblorosa]. el territorio. Luego [de la marcha] volveré para definir nuevas estrategias
de cómo encarar la autonomía indígena en el TIPNIS, tomando en cuenta
Mis padres y hermanos, a pesar de que me fui a vagar —si vale el que hay que definir una política de gobierno indígena y de desarrollo en
término— por diez años, me valoran mucho porque cuando volví lu- el marco de la protección del parque, y entonces se tiene que hacer un
ché por ellos contra ese sicario. Pero más allá de eso, creo que por trabajo muy responsable para que la forma de economía y de desarrollo
encima de los otros está mi mujer, que fue la que siempre me apoyó. no afecten al área de conservación”.
82 >> Marcha Indígena por el TIPNIS

San Borja
Marcha Indígena por el TIPNIS >> 83

El último bastión
de los indígenas

L
En la capital movima os indígenas llegaron a San Bor- la trinchera de los colonizadores que se
ja el día 18 de la caminata y fue- oponían férreamente al movimiento in-
los caminantes ron recibidos con mucho afecto dígena y por tanto tierra hostil para los
por la ciudadanía que salió a las caminantes.
recibieron solidaridad, calles ese 1 de septiembre. Así
muestras de cariño iniciaron una prolongada estadía Los marchistas tenían que llegar a San
en el lugar que, según varios Borja un día antes pero una torrencial llu-
y un espaldarazo marchistas, fue donde mejor se via se los impidió y los obligó a parar en
que fortaleció al los acogió y apoyó, el lugar donde cifra- una propiedad privada. El aguacero tuvo
ron sus esperanzas de iniciar un verda- la virtud de limpiar el ambiente del denso
movimiento hasta que dero diálogo con el gobierno y, eventual- humo que manaba de los chaqueos de

éste dejó el territorio mente, resolver las 16 demandas que


los habían llevado a la carretera.
esa región.

beniano. Mientras la movilización se acercaba a la


San Borja, que cuenta con alrededor de ciudad. Los borjanos se debatían entre
80 mil habitantes y pertenece a la pro- dos posiciones; una parte se mostraba
vincia beniana José Ballivián, se convir- afín al movimiento indígena y, la otra, lo
tió en una suerte de bastión para la mar- cuestionaba; entre quienes se oponían
cha, debido también a que la siguiente estaban los gremialistas, colonizadores,
población de importancia era Yucumo, movimiento sin tierra y autoridades mu-
84 >> Marcha Indígena por el TIPNIS

nicipales. Estos sectores habían previs-


to bloquear el ingreso a su pueblo para
impedir que la marcha pasara por San
Borja.

Sin embargo, esos planes no se hicieron


realidad porque esas entidades tenían
divergencias internas que no lograron
superar, según recordó el representante
de la Defensoría del Pueblo en el Beni,
Luis Revollo.

Por ello, la población afín al movimiento y


los indígenas del Gran Consejo T’simane,
ubicado en las cercanías de San Borja,
dieron un “acogedora bienvenida” a los
más de mil caminantes que llegaron al
promediar las nueve de la mañana del 1
de septiembre, recordó Revollo.

Debido a esta espontánea recepción


quedó en el olvido la decisión del alcalde
borjano Jorge Añez (MAS), quien anunció
que no organizaría ningún recibimiento Como ocurría en todas las paradas, los indígenas jugaron fútbol en San Borja. En esa ciudad,
oficial para la Octava Marcha Indígena.
el onceno se enfrentó con un equipo del Gobierno Municipal.

Los aplausos y vítores que dieron los


borjanos animaron a los indígenas. La
columna dio una vuelta por la plaza prin- Estos espacios no brindaban muchas
cipal 10 de Octubre y luego se dirigió a comodidades, especialmente el predio
los campamentos acondicionados para universitario. El politécnico dista unos 20
su estadía; en el politécnico de la Univer- metros de la carretera interdepartamen-
sidad Autónoma del Beni y en el centro tal y el polvo que levantaban los vehículos
católico Emaus; semanas después, los cuando pasaban por esa ruta caía sobre
marchistas que lograron evadir la repre- las carpas, la ropa y los alimentos de los
sión policial del 25 de septiembre des- marchistas. Además, no había suficiente
cansaron en este último predio. agua. Sin la solidaridad permanente de la

Las sillas vacías de la fotografía


de la izquierda evidencian la
ausencia de las autoridades
nacionales. Tampoco hubo diálogo
en San Borja.
Marcha Indígena por el TIPNIS >> 85

Los indígenas armaron su


campamento en las instalaciones
del Politécnico de la Universidad
Autónoma del Beni.

Una empresa población, la prolongada estadía en San


Borja habría sido aún más penosa.
Sin embargo, no todo fue paz y alegría.
A los tres días de la llegada a San Bor-
embotelladora de agua ja, una aguda diarrea provocó la muerte
Antes de la llegada de los indígenas, y de José Uche, de ocho meses de edad;
donó el líquido elemento, durante su permanencia, varias organiza- dos días después falleció un dirigente
los ganaderos aportaron ciones borjanas, como el Comité Cívico, de la Organización Indígena Chiquitana
las Damas Borjanas y la ciudadanía en (OICH), Eddy Martínez, quien perdió la
carne fresca y la ciudadanía general hicieron campañas de recolec- vida cuando el avión en el que se trasla-
ropa y otros alimentos para ción de víveres y agua para la columna. daba de Santa Cruz a Trinidad se estrelló
Una empresa embotelladora de San Bor- en un monte tupido, cerca de esta última
sus eventuales huéspedes. ja surtió de agua a los marchistas por al- ciudad. Del siniestro sólo salvó la vida
rededor de dos semanas. Los estancie- Minor Vidal, un empresario del área far-
ros aportaron cabezas de ganado para su macéutica cuyo rescate transmitido por
alimentación. televisión lo convirtió en una celebridad
mundial.
El 4 de septiembre, el Gobierno Munici-
pal decidió romper el hielo y organizó un El niño fue enterrado en el cementerio de
juego de fútbol con el onceno indígena. San Borja y a Martínez lo llevaron de Trini-
La Alcaldía, liderada por el t’simane Jorge dad a su pueblo natal en Santa Cruz. Tras
Añez (MAS), regaló poleras y pantalones las muertes, un sentimiento de congoja
cortos a los jugadores. El miércoles 7 de- y bronca se apoderó de los marchistas
bía realizarse otro encuentro con la selec- y se orientó hacia la sede de gobierno.
ción de San Borja, en el césped natural En el cortejo fúnebre del pequeño los
del estadio Bernardino Moreno, pero los dolientes llevaban un letrero: “Inocente
locales no acudieron a la cita deportiva. víctima de este gobierno insensible e in-
86 >> Marcha Indígena por el TIPNIS

El apoyo de San Borja


despertó la sensibilidad
de los marchistas, quienes
denominaron a los borjanos
como “personas de oro” .

La abanderada de la Octava Marcha Indígena, Aidés Ortiz, dedicó una canción a la capital
movima el 7 de septiembre, cuando la columna dejaba esta ciudad.

capaz de solucionar los problemas de los nistro de la Presidencia, Carlos Romero,


pueblos indígenas”. mediante una carta, cerraba la posibili-
dad de negociación con los indígenas.
El cartel reflejaba la impotencia de la Los marchistas habían pedido dialogar
gente ante los calculados movimientos con el Presidente Morales, porque con-
gubernamentales. El mismo día de la sideraban que los ministros no tenían
desaparición de Eddy Martínez, el mi- poder de decisión.
Foto: ABI.

Con Llorenti en
San Borja, la intervención
se veía cercana
E l 31 de agosto, un día antes del arribo
de los marchistas a San Borja, llegaron
a esa ciudad los ministros de Autonomías,
Los dirigentes indígenas no recibieron conten-
tos la llegada de esa comitiva. Argumentaron
que el ministro Romero no era un interlocutor
Claudia Peña, de la Presidencia, Carlos Ro- válido y que el Ejecutivo nuevamente había
mero, y de Gobierno, Sacha Llorenti. La pre- optado por no enviar 10 ministros al Beni.
sencia de este ministro llamó la atención del
Defensor del Pueblo, Rolando Villena, quien En respuesta, los ministros convocaron a una
comentó, cuando concluyó la marcha, que el conferencia de prensa en la Alcaldía de San
arribo de este Ministro demostró que había Borja y acusaron a los indígenas de intentar
“un plan para intervenir la marcha”. desestabilizar al gobierno. Horas después, en
Marcha Indígena por el TIPNIS >> 87

La respuesta del gobierno destacaba: las organizaciones regionales e indíge- devolver el doble. Estamos muy agra-
“Se les comunica (…) que la Comisión nas de base participaron en la plaza 10 decidos por todo su aporte, por todo su
de Ministros goza de amplios poderes de Octubre de San Borja de un sencillo apoyo moral y material”, afirmó el presi-
de decisión. Por tanto no es necesario acto de despedida. dente de la Asamblea del Pueblo Guara-
la presencia del Presidente del Estado ní, Celso Padilla.
Plurinacional, Evo Morales, en la VIII El comité cívico y decenas de ciudadanos
marcha”. participaron en esa despedida. “Agrade- El marchista y escritor canichana Anto-
cemos las muestras de solidaridad con nio Soto compuso una canción para San
La misiva también hizo referencia a la los pueblos indígenas y pedimos a Dios Borja y la abanderada de la marcha, Ai-
proyectada carretera entre Villa Tunari y que les devuelva toda la ayuda material y dés Oriz, interpretó un tema musical a
San Ignacio de Moxos y propuso “iniciar moral que nos demostraron estos días”, capela.
el proceso de consulta [sobre el futuro de destacó la vicepresidenta de la CIDOB,
esa obra] con los actores involucrados”. Nelly Romero. La solidaridad moral de San Borja fue de-
cisiva para mantener las fuerzas de los
El epresentante de la Defensoría del “Todo lo que ustedes pusieron a favor indígenas. Este apoyo creció aún más
Pueblo, Revollo, recordó que todos de esta marcha, el Dios de todos, les va después de la intervención a la marcha.
esos acontecimientos entristecieron
a la marcha: “Primero, por el diálogo
fracasado; segundo, por la pérdida del
niño Uche; tercero, muchas enfermeda-
des; y cuarto, la muerte de Eddy Mar-
tínez. Entonces había que salir de San
Borja como sea. Y salieron con rumbo a
La Embocada”.

Antes de partir, los indígenas agradecie-


ron públicamente la hospitalidad y soli-
daridad de los borjanos. La mañana del
miércoles 7 de septiembre la dirigencia
de la Confederación de Pueblos Indíge-
nas de Bolivia (CIDOB), presidentes de

la tarde, las autoridades estatales aban-


donaron la ciudad.

Tras conocer estas declaraciones, el


presidente de la CIDOB, Adolfo Chávez,
respondió: “(Los ministros) siguen ul-
trajando a los pueblos indígenas, noso-
tros no queremos entrar en ese juego
de soberbia”.

La llegada de Llorenti coincidió con el


comienzo del bloqueo de unos 200 co-
lonizadores en el puente San Lorenzo de
Chaparina. Este sector pedía a la mar-
cha que eliminara cinco demandas de
su plataforma, a saber: Fondo Indígena,
Fondo Verde, tierras fiscales, caminos e
hidrocarburos.
Semblanza

“Quiero dejar a mis hijas


un territorio para evitar
que mendiguen”

Para llegar a ese sitial venció el machismo de los dirigentes. “Es bien
difícil como mujeres porque tenemos [que enfrentar la] discrimina-
ción de los varones. Pero tanto los hombres como las mujeres tene-
mos que ejercer nuestros derechos”.

Suárez explicó que con su participación en la movilización de 2011,


Yenny Suárez quería garantizar la seguridad de su familia. “Quiero dejar a mis hijas
Presidenta del Comité Político de la Marcha un territorio para evitar que mendiguen”. Aunque esta convicción la
alejó de sus seres queridos. Su esposo no marchó porque debía traba-
jar y sus dos hijas, de diez y doce años, tenían que asistir a la escuela.
“Estoy sola en la marcha”.

El desafío mayor

L
Como le ocurrió a todos los marchistas, soportó la violenta interven-
a dirigente Yenny Suárez Parada terminó de repartir un lote de
ción policial en San Lorenzo de Chaparina. Ese 25 de septiembre, mi-
chinelas a varios de los indígenas en el campamento de San
nutos antes de la represión, Suárez recibía una unidad de suero para
Borja al final de la tarde del 7 de septiembre de 2011. Con la
mejorar su estado de salud, afectado por el esfuerzo de la caminata.
ayuda de otras mujeres registró en un cuaderno el nombre y apellido
Eso la libró de sufrir mayores daños. La indígena retornó a San Borja
de quienes recibieron esos calzados. Con esta distribución terminaba
con un grupo de marchistas que escaparon de la represión.
una de las actividades que le tocó cumplir ese día.

En la intervención Suárez perdió todo lo que tenía. “Algunos estamos


Después de atender esta tarea, a la dirigente le esperaba una re-
solo con la ropa del cuerpo, no tenemos ni cama donde dormir, como
unión con los dirigentes de las organizaciones indígenas para evaluar
muchos hermanos y mujeres”, comentó en el campamento Emaus, en
cómo había transcurrido esa jornada.
San Borja, predio en el que encontraron refugio los indígenas.

En un breve descanso de sus ajetreos cotidianos conversó con la Fun-


En ese improvisado campamento, la representante compartió su de-
dación TIERRA y comentó cómo llegó a la comandancia de la marcha.
cepción. “Pensábamos que con este gobierno indígena todo iba a
En agosto de 2010 la comunidad yuracaré del TIPNIS, San Pablo, la
cambiar, así como él [Evo Morales] dice que gobierna obedeciendo al
designó como vicepresidenta de la organización de mujeres de esa
pueblo; sin embargo, nosotros vemos que es todo lo contrario, creo
región. En este puesto se ganó la confianza de sus congéneres y,
que es nomás un Presidente de los cocaleros”.
cuando los indígenas tomaron la decisión de marchar para defender
sus territorios, impulsaron su designación como presidenta del Comi-
Sin embargo, no tuvo mucho tiempo para lamentarse por el susto
té. Desde este puesto debía paliar las necesidades de sus compañeros
vívido. En San Borja se ocupó de los menesteres necesarios para
de lucha, como la alimentación, entrega de medicamentos y distribu-
cubrir las necesidades de sus compañeros y organizar el reinicio de
ción equitativa de las donaciones que llegaban a la columna.
la movilización.
El 29 de septiembre, un día antes de la partida de San Borja, debía
conseguir los medios para trasladar a los indígenas hasta Quiqui-
bey, donde se reiniciaría la marcha hacia La Paz. Se comunicó rápi-
damente con personas particulares y organizaciones de esa ciudad
que ya la habían colaborado en otras ocasiones y consiguió el dine-
ro para alquilar camiones que transportaran a los indígenas hasta
esa población.

Su labor operativa continuó el resto de la marcha. Por ejemplo, antes


de que la columna llegara a Caranavi trabajó con las organizaciones
que prepararon la bienvenida a los indígenas. Más cerca de la sede de
gobierno, cuando la altura y el frío afectaban a los caminantes, contó
con el apoyo de instituciones solidarias como la Universidad Mayor
de San Andrés, y consiguió alimentos y ropa abrigada.

Sus obligaciones continuaron incluso cuando la marcha ya había ter-


minado. El 26 de octubre, consiguió dinero para pagar los viajes de
los marchistas que, desde esa capital, tenían que regresar a sus co-
munidades de origen.
90 >> Marcha Indígena por el TIPNIS

La Embocada
Foto: AINI-Noticias.
Marcha Indígena por el TIPNIS >> 91

La marcha se debatió
entre la implosión y la explosión

A
La lentitud en la mediados de septiembre, a La marcha estuvo detenida en La Em-
casi un mes del inicio de la bocada hasta el 15 de septiembre. Este
caminata y los Octava Marcha Indígena, las poblado se convirtió en el escenario en
presiones en contra de la mo- el que las tensiones estuvieron a punto
frustrados intentos de vilización socavaban la forta- de tirar por la borda el objetivo pacifista
diálogo comenzaron a leza de los caminantes. Ade- de la movilización indígena.
más, las disputas internas
mermar la fortaleza de eran evidentes y aumentaban las tensio- Cuestionamientos
los indígenas. Algunos nes en el grupo humano que compartió
techo y comida durante la movilización. El bloqueo de colonizadores y campesi-
dejaron la movilización. nos en las cercanías de Yucumo había co-

En esta localidad la Tras cumplir con el velorio simbólico


del líder chiquitano, Eddy Martínez,
menzado el 30 de agosto y, a mediados
de septiembre, sumaba más de 200 blo-
marcha casi terminó quien falleció en un accidente aéreo, queadores. Los interculturales cerraban
la marcha recorrió 24 kilómetros hacia la vía de manera intermitente, y una zanja
partida en dos bloques. el oeste desde la comunidad de Horeb en las cercanías del puente San Lorenzo
y llegó a la comunidad campesina La interrumpía la circulación vehicular.
Embocada, a sólo 22 kilómetros del
bloqueo colonizador sobre el puente En dos ocasiones, los bloqueadores im-
San Lorenzo de Yucumo. pidieron el paso a dos camionetas que
92 >> Marcha Indígena por el TIPNIS

llevaban alimentos para los indígenas.


Un vehículo pertenecía al pueblo Gua-
raní y el otro a la organización no guber-
namental Fobomade. Este último coche
casi fue incendiado por los colonos,
quienes llevaron al vehículo a un esta-
cionamiento y se negaron a entregarlo
a sus dueños.

Por si fuera poco, el número de efecti-


vos policiales destacados a este sector
del Beni iba en aumento, al menos 400
en ese momento. Los agentes tenían
la misión de detener a la marcha indí-
gena. “No estamos viniendo a reprimir
esta marcha. Estamos prestos a dialogar
con ellos [los indígenas] y decirles se-
ñores no avancen porque no les vamos
a permitir avanzar, porque no queremos
enfrentamientos [con los colonos]”, de-
claró Carlos Flores comandante de la
Unidad Táctica de Operaciones Policiales
[UTOP].

Los indígenas estaban molestos ante


esta acción, porque los policías tuvieron
una actitud distinta con otros bloqueos.
Indígenas pandinos y cruceños cerraron
las carreteras cercanas a sus territorios,
como medida de protesta en contra de la
campaña de desprestigio del gobierno, y Molesto por esta situación, el dirigen-
Foto: AINI-Noticias.

fueron reprimidos con gases lacrimóge- te guaraní Celso Padilla aseguró que
nos. “Yo fui a organizar el bloqueo en El los indígenas no se detendrían frente
Naranjal (Pando) el 25 de septiembre. al corte de vías y que el gobierno sería
Los policías nos golpearon y se burla- culpable si seguía impulsando la con-
ron de nosotros. Un compañero tenía el frontación entre colonizadores y cam-
rostro bañado en sangre por los golpes pesinos e indígenas.
que recibió y los policías le preguntaban
riendo ‘¿cuándo te hiciste eso?’, pese a Las maniobras en contra continuaban
que ellos lo habían golpeado”, recordó el en la plaza Murillo. El oficialismo anun-
takana pandino Lorenzo Tórrez. ció una investigación de las ONG que

El gobierno le puso el
Foto: ABI.

calificativo de vigilia al bloqueo


protagonizado por campesinos e
interculturales sobre el puente
San Lorenzo, a 200 metros de
Yucumo, enclave colonizador.
Marcha Indígena por el TIPNIS >> 93

Foto: CIDOB.
Los rumores de una colaboraban con los indígenas y aseguró
que el bloqueo en Yucumo no era tal. El
Sumados a estos factores, los rumo-
res de una posible intervención —que
posible intervención ministro de la Presidencia, Carlos Rome- se haría realidad 15 días después de la
ro, y el canciller David Choquehuanca, declaración de Chávez— aumentaba los
policial comenzaron declararon por separado, que los colo- temores en el campamento. La guardia
a circular a inicios nizadores no cortaban la ruta caminera, indígena redobló sus esfuerzos y pasó
sino que —en palabras de este último— varias noches en vela custodiando el
de septiembre. En hacían una “vigilia para garantizar la tran- sueño de sus congéneres.
el campamento quilidad en la zona”.
Rumores
indígena aumentaba El ministro Romero intentó sacar al go-

la incertidumbre por bierno de la ecuación del conflicto y ase-


guró que los indígenas no tenían ninguna
Todas estas acciones hicieron mella en la
marcha. El número de indígenas que par-
una amenaza que, agenda de discusiones con las autorida- ticipaba en la manifestación era eviden-
des, sino que debían dialogar con los co- temente menor que el que salió de San
finalmente, se hizo lonizadores para solucionar sus desave- Borja. De acuerdo con un informe de ne-
realidad el 25 de nencias. cesidades elaborado por la comisión de lo-
gística de la marcha, el grupo había bajado
septiembre. En respuesta, el líder de la CIDOB Adol- de más de 1.500 a un poco más de 950.
fo Chávez señaló: “No tenemos ningún
problema con los colonizadores, si ellos Las prolongadas paradas también afecta-
tienen alguna necesidad deben pedir- ban a los indígenas. Entre el 15 de agos-
le al gobierno que atienda sus requeri- to y el 10 de septiembre, se habían movi-
mientos”. lizado sólo 11 días. Al contrario, quienes
94 >> Marcha Indígena por el TIPNIS

Los marchistas creían fueron parte de otras marchas, en espe-


cial la primera de 1990, recordaban que
Tranquilidad momentánea

que iban a dialogar de llegaron a La Paz en 35 días. Un nuevo intento de diálogo serenó mo-
“indígena a indígena” “No nos imaginamos que íbamos a se-
mentáneamente los ánimos. No obstan-
te, ese encuentro, esta vez con el canci-
con el Canciller David guir marchando, pensamos que se iba ller David Choquehuanca, estaba muerto
a solucionar el problema, pero no había antes de nacer. La autoridad llegó a La
Choquehuanca, pero éste sido así. Lo que más queremos es que Embocada el 14 de septiembre y lo pri-
dio menos espacio al nos escuchen para que no haya enfrenta- mero que dijo fue que no podía cambiar
mientos”, comentó la marchista de base la decisión del presidente Evo Morales
debate que las autoridades Dina Avayo, guaraní de la comunidad Eiti, sobre la construcción de la carretera a
que dieron alcance a la en el Chaco cruceño. través del Isiboro-Sécure (TIPNIS).

movilización días atrás. En la dirigencia, el descontento también Esa reunión amargó a los marchistas.
hacía mella. Mientras algunos marchis- “Estamos tristes porque el gobierno no
tas de Santa Cruz insistían en esperar nos quiere escuchar. Le pedimos que nos
una respuesta del gobierno y no que- atienda”, dijo Cecilio Moyno, de la comu-
rían avanzar hacia Yucumo —donde el nidad Santiago, en el TIPNIS.
peligro aguardaba—, los otros querían
movilizarse porque consideraban que Al día siguiente del fallido diálogo, el 15
sus demandas no iban a ser soluciona- de septiembre, las discusiones internas
das en el camino. “Tenemos que llegar sobre si la marcha debía continuar o si
a La Paz para que el gobierno nos ga- debía esperar al gobierno acrecentaron
rantice la solución a nuestras peticio- las contradicciones entre los indígenas.
nes”, aseguró una marchista del Beni. Benianos, paceños y otros grupos partie-
Foto: Prensa Indígena.

Choquehuanca:
“No podemos cambiar lo que
el Presidente ya ha decidido”
E l canciller David Choquehuanca llegó a La
Embocada para dialogar “de indígena a in-
dígena” con los marchistas. Sin embargo, su pri-
Ante la declaración de Choquehuanca, el presi-
dente de la Subcentral TIPNIS, Fernando Vargas,
criticó la actitud del gobierno por su insistencia
mera frase borró las expectativas del rostro de en que el tramo II de la carretera debía atravesar
los caminantes. “No podemos cambiar lo que el corazón del Isiboro-Sécure.
el presidente [Evo Morales] ya ha decidido”.
El Ministro añadió que no se podía dejar sin “EL TIPNIS no quiere carretera dentro del TIPNIS,
efecto las obras de construcción de los tramos porque va a destruir nuestra relación con la natu-
I y III de la carretera Villa Tunari-San Ignacio de raleza que es íntima, pero eso no quiere decir que
Moxos, cuya ejecución había arrancado el 3 de se oponga a una vinculación entre Cochabamba
junio de 2011. y Beni, queremos la vinculación pero que no parta
nuestro territorio”, destacó Vargas. Choquehuan-
El encuentro entre los marchistas y los ministros ca ignoró el cuestionamiento y cambió de tema.
Carlos Romero y Wálter Delgadillo se realizó en
medio de la tensión generada por los coloniza- El Canciller aseguró que el Presidente tenía el pro-
dores, quienes bloqueaban el ingreso carretero pósito de impulsar el proceso de consulta entre los
a Yucumo con el propósito de obligar a los cami- indígenas y un referéndum en Beni y Cochabamba
nantes a dialogar con el gobierno. para superar la controversia por la carretera. El go-
Marcha Indígena por el TIPNIS >> 95

Los bloqueadores de
Yucumo asumieron otra
medida y el 17
de septiembre anunciaron
que irían al encuentro de la
marcha para impedir que
ésta siguiera avanzando.

ron hacia el siguiente punto de parada: la chiquitanos y guaraníes. Esta situación


hacienda Limoncito, a sólo 17 kilómetros se prolongó por varios días.
de Yucumo.
El grupo guaraní tuvo problemas inter-
Aún así, el 16 de septiembre, todos los nos que casi provocaron su deserción
dirigentes de la Octava Marcha se reunie- y los chiquitanos permanecieron en
ron en La Embocada. Los representan- Limoncito hasta el 23 de septiembre,
tes que pasaron la noche en Limoncito aunque éstos aseguraron que no te-
regresaron sobre sus pasos para partici- nían desaveniencias con el resto de los
par en una asamblea con los dirigentes marchistas.
Foto: CIDOB.

El cuarto intermedio concluyó después de las


tres de la tarde. La mesa de diálogo fue reins-
talada y el debate ya no se centró en el TIPNIS,
sino en el segundo punto de la plataforma de
demandas de la marcha indígena: la exigencia
de paralización de actividades hidrocarburí-
feras en el parque nacional Aguaragüe, en el
Chaco boliviano.

El diálogo se prolongó hasta el final de la tar-


de. Indígenas y autoridades debatieron sobre el
contenido de la plataforma de 16 demandas y
acordaron encontrarse al día siguiente en ese
mismo lugar.

En la mañana del 16 de septiembre, el Canciller


bierno había anunciado esta determinación días Subcentral TIPNIS, Adolfo Moye, y el presidente volvió al campamento y entregó una carta que el
antes de que la marcha arribara a La Embocada. de la Asamblea del Pueblo Guaraní (APG), Cel- Presidente había enviado a los marchistas. En la
Oportunamente, los indígenas rechazaron aque- so Padilla, consideraron que esta actitud prác- comunicación el gobierno reiteraba su intención
lla determinación con el argumento de que la ticamente anulaba el intento de diálogo. de realizar la consulta a los indígenas de acuerdo
consulta tenía que realizarse antes del inicio del con las normas nacionales e internacionales y su-
proyecto y sólo entre los habitantes del territorio. La discusión no llegó a mayores y para calmar gería que los indígenas retomarán las seis mesas
los ánimos los indígenas y las autoridades op- de diálogo establecidas en Puerto San Borja. El
Los comentarios del dignatario estatal moles- taron por un cuarto intermedio para almorzar. representante gubernamental no estuvo más de
taron a los caminantes. El ex presidente de la El reloj daba la 13.15. cinco minutos en el lugar.
Semblanza

“El trauma para los niños


es duro; las heridas curan,
pero quedan las cicatrices”

el gobierno sea capitalista y neoliberal. Eso no va a cambiar mientras


no haya un cambio radical”.

Cuando la avalancha del 25 de septiembre estuvo a punto de enterrar


a la movilización indígena; el dirigente aymara abandonó el campa-
mento sin tener tiempo de buscar a su familia.
Rafael Quispe
Ex Mallku del CONAMAQ “No tuve tiempo para ingresar al campamento, yo estaba sobre la
carretera y una camioneta de la marcha me sacó de ahí. Pero yo sabía
que el gobierno quería descabezar la marcha. Cinco líderes estába-
mos en la mira [Adolfo Chávez, Fernando Vargas, Celso Padilla, Pedro
Nuni, además de Quispe]. Por eso me fui, no por cobarde, sino porque
era una guerra y yo era más útil libre, porque el gobierno quería en-

L
a intervención policial a la marcha indígena puso a prueba carcelarnos a todos”.
las convicciones y entereza del mallku del CONAMAQ, Rafael
Quispe; el líder aymara nacido en la provincia Pacajes de La No obstante, la situación fue otra: los policías retuvieron a decenas
Paz y que se convirtió en el símbolo de la unificación de los indígenas de marchistas, separaron a las familias y los llevaron a Rurrenabaque,
de tierras altas y bajas, protagonistas de la Octava Marcha Indígena. quienes escaparon de las manos uniformadas encontraron refugio en
San Borja o en estancias cercanas al campamento avasallado.
En esa aciaga jornada, los policías golpearon a su hija de 12 años
provocándole una herida en la mejilla izquierda. “Sentí un dolor muy En esa confusión Quispe perdió contacto con los suyos. Él halló pro-
fuerte y no creo que los policías hayan estado sanos, porque masacra- tección en la iglesia de San Borja pero no supo nada de su esposa
ron a niños y mujeres embarazadas. Las madres pedían a gritos estar e hijos, quienes no respondían a sus llamadas telefónicas. Debido a
con sus hijos y les tapaban la boca. Eso sólo lo hacen las personas esa tensión, el mallku redujo al máximo el contacto con los medios
que están mal de la mente. El trauma para los niños es duro; las he- de comunicación.
ridas sanan, pero quedan las cicatrices”, recordó.
Tras esos momentos de incertidumbre, la familia logró reunirse días
Casi dos semanas después de la agresión policial, lejos de la angustia después y continuó con la medida de protesta hasta llegar a La Paz.
padecida y con el ánimo alegre por la recepción que tuvo la marcha “Han sido momentos duros, mis hijos están mejor”.
en Caranavi, Quispe compartió sus impresiones mientras descansaba
en la cancha de fútbol de esa localidad. Debido a toda esa experiencia le preguntamos si se arrepentía de que su
familia haya participado en la marcha. “Vine a la marcha con mi familia
“Esta experiencia ha fortalecido a mi familia —su esposa y otro hijo porque nosotros somos líderes de acuerdo con nuestras costumbres pro-
menor de diez años—. Lo que han entendido mis hijos es que sea pias, no somos elegidos por votación. Tenemos una representación dual,
quien sea el presidente viviremos en un sistema autoritario mientras chacha-warmi (esposo y esposa)”, respondió.
Semblanza

“El gobierno demostró


que nunca defendió
nuestros derechos”

dramática, no se han considerado ni siquiera las maderas útiles para


las comunidades, como la jatata [palmera que sirve para construir
techos], que ha sido arrasada. Cuando la dirigencia conoció esta rea-
lidad decidió apoyar la realización de la Octava Marcha”.

Moye concluyó su gestión cuando el inicio de la marcha estaba a la


Adolfo Moye vuelta de la esquina. No obstante, esa nueva circunstancia no alteró
Ex presidente de la Subcentral TIPNIS su decisión de defender su “casa grande”.

Disciplinadamente participó en la caminata y ocupó un espacio en las


filas de los representantes de las comunidades del área y llegó hasta
La Paz conservando el perfil bajo que las circunstancias le demanda-
ban. El 19 de octubre, cuando la columna arribó a la sede de gobierno

A
dolfo Moye concluyó su gestión como presidente de la Sub- participó de la misa pública en la plaza San Francisco, confundido en
central TIPNIS en julio de 2011, pocas semanas antes del ese mar de gente que conmovió al país entero, lejos de las cámaras y
inicio de la Octava Marcha Indígena. Sin embargo, como de las declaraciones públicas.
dirigente fue uno de los impulsores de la movilización que partió de
Trinidad el 15 de agosto del año pasado. Moye tenía claro que, sin importar el lugar que ocupara en la co-
lumna, debía engrosar la movilización que ayudó a construir. “Esta
“Desde 2007 hemos pedido al gobierno que no construya el tramo marcha es justamente resultado de esa ‘no obediencia’ del gobierno
II de la carretera Villa Tunari-San Ignacio por el corazón del TIPNIS. ante nuestras demandas por la defensa del territorio y de nuestros
Hemos presentado quejas, pruebas para enjuiciar a los avasalladores derechos. El gobierno demostró que nunca defendió nuestros dere-
e incluso tuvimos que quemar algunas plantaciones de coca y cons- chos territoriales. Todo lo que dijo fue para ganar nuestro apoyo en
trucciones que los cocaleros construyeron en el territorio”, respon- todos los procesos eleccionarios desde el 2005 y aún así nunca he-
dió cuando le consultamos cómo trabajó por su territorio mientras mos tenido apoyo de nuestro gobierno”.
fue dirigente.
Adolfo Moye es mojeño y nació en Santísima Trinidad, una comu-
Cuando Moye era presidente de la Subcentral solicitó a la CIDOB nidad ubicada en el sur del TIPNIS. Su pueblo natal está rodeado
su auxilio. En abril de 2011 pidió a los dirigentes nacionales que se de cocaleros que disputan el derecho a ocupar este sitio. Debido a
comprometieran a defender éste y todos los territorios indígenas del su ubicación geográfica, este lugar es considerado por los indígenas
país. “[Habíamos detectado] hasta 300 avasallamientos de cocaleros como un bastión en la defensa del territorio indígena. Está casado y
que sembraron coca dentro del TIPNIS. Hemos visto una deforestación tiene un hijo pequeño.
98 >> Marcha Indígena por el TIPNIS

Villa Yenny
Marcha Indígena por el TIPNIS >> 99

Sólo quedó
la mitad de indígenas

A
El bloqueo de los las nueve de la mañana del indígenas pero la marcha languidecía,
martes 20 de septiembre, sólo marchaban alrededor de 800 indí-
colonizadores, la 300 colonos iniciaron una genas, de los más de mil que partieron
marcha desde Yucumo, con de San Borja.
muralla de policías el objetivo de dar alcance a la
y la falta de agua Octava Marcha que estaba a Después de algo más de hora y media
unos siete kilómetros de esa de caminata, los indígenas se encon-
redujeron aún más el localidad. Era una más de las acciones traron con la barricada policial que im-
número de caminantes. de los colonizadores que se oponían a la pidía el tránsito por la carretera, frente
movilización indígena. a la haciendia de Villa Yenny, a unos
La marcha parecía siete kilómetros de Yucumo. Los cami-

agonizar a mediados Tres horas más tarde, en sentido con-


trario a los colonos y bajo el intenso
nantes pidieron a los uniformados que
los dejaran pasar para continuar su
de septiembre de 2011. calor del mediodía, partió desde Li- marcha, los policías negaron esa posi-
moncito rumbo a Yucumo un debilitado bilidad con el argumento de que iban
contingente de indígenas, es decir, sin a impedir cualquier enfrentamiento
los chiquitanos ni los guaraníes, porque con los colonos. La manifestación de
ellos permanecían en La Embocada, la ese sector también estaba detenida a
parada previa a Limoncito. Como siem- unos 700 metros de distancia del con-
pre, la tamborita acompañaba los pasos tingente policial.
100 >> Marcha Indígena por el TIPNIS

Los uniformados se apoyaban en una


carta del Defensor del Pueblo, Rolando
Villena quien había pedido al Comando
General de la Policía que evitara enfren-
tamientos, garantizara los derechos de
la marcha indígena y precautelara la vida
de la población. El representante defen-
sorial de Santa Cruz, Hernán Cabrera,
tras escuchar ese argumento aclaró que
aquella misiva estaba fechada 15 días
atrás, “cuando la situación de la marcha
era distinta”, indicó a los uniformados.

Mermados en cantidad y en fuerza,


los indígenas desistieron de continuar
marchando y optaron por acampar en
ese lugar. Pese a la tupida vegetación
a ambos lados de la vía, se trataba de
un lugar inhóspito para los marchistas
y carecía de las mínimas condiciones
para el aprovisionamiento de los cami-
nantes. Sólo había una casa de madera En la noche llegaban al campamento los víveres acopiados por la ciudadanía de San
que servía de cobijo a los trabajadores Borja. Todos los días se realizaba una campaña de apoyo efectivo a los marchistas que se
encontraba aproximadamente a 40 kilómetros de distancia.
de la hacienda Villa Yenny.

Sin embargo, la incomidad no amedrentó


a los indígenas. Ellos insistieron que no se A las dos de la tarde llegó al lugar el fis- ese y los siguientes días hubo “inten-
enfrentarían con nadie, porque su movili- cal de San Borja, Juan Ernesto Muñoz, tos de confrontación” de los colonos
zación era pacífica. Así, montaron improvi- y dijo que estaba ahí para garantizar hacia los indígenas. “Empezaron a de-
sados toldos al borde de la carretera e ins- los derechos de las personas. Los indí- tonar cachorros de dinamita (…) para
talaron carpas individuales en Villa Yenny. genas denunciaron ante esa autoridad amedrentar a los indígenas”.
que mientras ibran por el camino, es-
Inmediatamente los marchistas, espe- cucharon al menos diez detonaciones Media hora más tarde de que los poli-
cialmente mujeres y niños, reclamaron a de cachorros de dinamita. La autoridad cías impidieran a los caminantes alcan-
los uniformados porque no tenían acceso respondió que esperaría un informe
al agua. “¡Queremos agua!, ¡Queremos para confirmar si los colonos tenían ex-
agua!, ¡Queremos agua!” coreaban. plosivos.
Pero la policía no permitió acceso al arro-
yo Chaparina, situado metros detrás de Al respecto, el representante defenso-
la barrera de los uniformados. rial del Beni, Luis Revollo, recordó que

En Villa Yenny, la carencia


de agua potable derivó en un
incremento de los casos de
diarrea.
Marcha Indígena por el TIPNIS >> 101

Protegidos por la guardia indígena, la


columna avanza desde Villa Yenny hasta
Chaparina. Los marchistas sentían que
era inminente una intervención policial.

“En Villa Yenny se vive un zar el arroyo, la tensión quedó momen-


táneamente en segundo plano, porque
En esa reunión participaron represen-
tantes de organizaciones indígenas
virtual Estado de Sitio”, lllegó una dotación del líquido desde internacionales. Miguel Palacín, de la
Limoncito. Pero ese regocijo fue empa- Coordinadora Andina de Organizacio-
reclamó el presidente ñado por el estruendo de una explosión nes Indígenas (CAOI), y Edwin Vásques,
de la Subcentral TIPNIS, en el monte, a un costado de los mar- de la Coordinadora de Organizaciones
chistas. Tras escuchar ese sonido, el Indígenas de la Cuenca Amazónica
Fernando Vargas, porque presidente de la CIDOB, Adolfo Chávez, (COICA). Estos dirigentes recibieron la
más de 200 policías recordó a los periodistas que la marcha denuncia de los marchistas por la vio-
era pacífica e insistió en que los indíge- lación a sus derechos de movilización
impidieron la caminata por nas no tenían nada que conversar con y recordaron que el gobierno no realizó

la carretera beniana. los colonos, sino con el gobierno. una consulta previa a las comunidades
indígenas para conocer su criterio so-
Una hora después, a las tres de la tarde bre la construcción de la carretera Villa
aproximadamente, los marchistas del Tunari-San Ignacio de Moxos. Tras escu-
CONAMAQ decidieron hacer una ofren- char las demandas, los representantes
da a la Pachamama frente a la forma- se comprometieron a compartirlas con
ción policial. Tendieron un aguayo sobre la Organización de Naciones Unidas,
la vía y esparcieron hojas de coca. hasta finales de ese septiembre.

Alrededor de las cinco de la tarde, los Al concluir la reunión indígena, éstos


indígenas iniciaron una reunión dirigida redactaron una respuesta al gobierno,
por la CIDOB para analizar una carta en- en la que proponían iniciar el diálogo en
viada por el gobierno, y decidir qué acti- Quiquibey, población ubicada después
tudes asumirían frente a los percances de Yucumo, en el límite departamental
que enfrentaban esos días. entre Beni y La Paz. La carta fue lleva-
102 >> Marcha Indígena por el TIPNIS

Los marchistas da a San Borja, por el secretario de la


marcha, Miguel Charupá, quien la faxeó
Ese 21 de septiembre también estuvo
rodeado de incertidumbre y malas no-
organizaron una fiesta a La Paz. ticias. Los rumores respecto al posible
alejamiento de los guaraníes circulaban
nocturna para calmar Ya bajo el amparo de la oscuridad noc- entre las carpas. Por si fuera poco, des-
sus ánimos. Los policías turna, los marchistas participaron de un de Pando llegó la noticia de que la poli-
momento de esparcimiento. Los guara- cía reprimió una protesta de esse ejas
quisieron participar en el yos tocaron sus instrumentos musicales y takanas en Pando.
ágape, pero no tuvieron y algunos marchistas se animaron a bai-
lar. La celebración tranquilizó los ánimos Luego de que medio centenar de gua-
cabida en el festejo. de la gente. Los uniformados, emplaza- raníes dejaran La Embocada para retor-
dos muy cerca, querían integrarse a la nar al Chaco, las dudas aumentaron.
fiesta, pero les aclararon que no estaban No hubo un pronunciamiento oficial de
invitados. “Los indígenas que hacían la Asamblea del Pueblo Guaraní (APG),
guardia frente a la barricada policial fue- pero al mediodía de esa jornada el mi-
ron muy firmes y no los dejaron parti- nistro de la Presidencia, Carlos Romero,
cipar”, recordó Olga Flores, activista de leyó en La Paz una carta de esa orga-
derechos humanos. nización que solicitaba al gobierno una
negociación en la localidad de Camiri.
Al día siguiente, la tensión se repitió en
el campamento. Los policías no dejaron La presidenta del Consejo de Capitanes
que los indígenas se acercaran al arroyo guaraníes de Chuquisaca, Carmen Cruz,
Chaparina. Los dirigentes trataron de pa- confirmó el encuentro. Pero el Presiden-
liar esta dificultad por todos los medios. te de la APG, Celso Padilla, negó desde
Por ejemplo, una de las representantes San Borja la citada reunión. “El retiro es
del TIPNIS, Aidés Ortiz, llamó por teléfo- un relevo, yo me quedo, los compañe-
no a la gente que conocía en la vigilia de ros que se marchan, van a reforzar los
La Paz para clamar socorro. bloqueos en el Chaco”, aseguró.
Marcha Indígena por el TIPNIS >> 103

Más tarde, el vicepresidente del Comité del líquido elemento en los alrededores
de Marcha, el guaraní Jorge Mendoza, del improvisado campamento y descu-
reiteró que su pueblo no dejaba la mo- brieron un riachuelo que comenzaron a
vilización. Informó que un contingente usar para el aseo personal.
de la subcentral del Parque Nacional
Aguaragüe permanecía en Villa Yenny y Una indígena, de tanto insistir, logró
explicó que su organización se dividió pasar el cerco policial. Vigilada por los
en tres grupos, uno que se quedaba en efectivos llegó al arroyo Chaparina, aun-
la marcha, otro que partió a Urundaiti que su esfuerzo fue vano. Regresó con
para fortalecer las acciones guaraníes los envases vacíos porque el agua era
y otro hacia Yacuiba. “Hay que jugar a escasa y estaba estancada. La pertinaz
presionar de diferentes formas al go- negativa policial enfadó al representan-
bierno”. te cruceño de la Defensoría del Pueblo,
Hernán Cabrera: “Es un delito criminal
El reclamo indígena por agua, que fue impedir el acceso al agua”.
la constante de esos días, se agudizó
hasta el nivel de la desesperación, por- Mientras eso sucedía en la sabana be-
que el calor superior a los 30 grados niana, lejos de allí, en Nueva York, el “Hay poca agua y aunque hemos
deshidrataba rápidamente a los mar- Presidente Evo Morales, antes de inter- enseñado a potabilizarla, la gente
chistas. Ante esa necesidad imperiosa, venir en la 66.a sesión de la Asamblea
activistas de derechos humanos lleva- General de Naciones Unidas, descartó
dice que no le gusta su sabor y no
ron escasos 150 litros de agua hasta el una reunión con los marchistas y los quiere hervirla”, explicó el encargado
campamento para paliar en algo la ur- acusó de estar conformando un partido médico del TIPNIS, Germán Linares.
gente necesidad. político. La respuesta llegó desde Villa
Yenny a través del dirigente Fernando
La crítica necesidad obligó a los marchis- Vargas, quien pidió a Morales decir la
tas a poner en práctica sus habilidades verdad ante la ONU y reconocer que su
de sobrevivencia. Buscaron una fuente “gobierno conspiraba para acabar con
104 >> Marcha Indígena por el TIPNIS

los pueblos indígenas de la Amazonía marcha, y se tradujo en la organización Según el mallku del CONAMAQ David
de Bolivia”. de vigilias ciudadanas a cargo de activis- Crispín, coordinador de la vigilia en La
tas por los derechos humanos, organiza- Paz, este movimiento ciudadano se
Más molestias ciones sociales como el CONAMAQ (en proyectaba a medidas más fuertes:
La Paz), simpatizantes del movimiento “Como el Gobierno dice que el bloqueo
Justamente, esa jornada un contingente indígena y personas solidarias. de Yucumo no es bloqueo sino vigilia, si
de 120 policías reprimió a los indígenas fuera vigilia estarían en los costados del
que con un corte de vía en Pando mos- Desde el 19 de septiembre montaron camino y no deteniendo a los vehícu-
traban su apoyo a la Octava Marcha. Tres un campamento en el atrio de la iglesia los, entonces nosotros hemos instruido
bloqueadores y un policía heridos y varios de San Francisco. La vigilia se abrió con a los 19 suyus a organizarse para que
indígenas contusos fue el saldo de esa ac- una ceremonia de ofrenda a la Pachama- en cada comunidad se hagan vigilias
ción, que sumó una razón más para que ma protagonizada por mallkus y mama bajo ese argumento y así el gobierno y
los marchistas repudiaran al gobierno. tallas de CONAMAQ. Allí arrancó una la Policía no puedan intervenir”.
campaña de recolección de firmas de
Vargas reclamó: “No puede ser que en adhesión a la marcha y se organizó un Otros simpatizantes y activistas prefi-
un lugar repriman y en otros no”, refirién- centro de acopio de víveres para los in- rieron sumarse personalmente a la co-
dose al bloqueo de Yucumo. “Si la mar- dígenas. Los productos que se recolec- lumna indígena. El miércoles 21 de sep-
cha fuera en defensa de la coca seguro taban eran enviados en vehículos parti- tiembre partió un bus desde la plaza del
que la dejaban pasar con seguridad de la culares de voluntarios o en alguno que Estadio Hernando Siles de La Paz rumbo
policía”. El guaraní Mendoza lamentó que otro vehículo de organizaciones sociales a Yucumo. En el coche se embarcaron
el “gobierno haya usado balas. Eso no afines al movimiento indígena. alrededor de 50 personas entre las que
puede ser en un Estado democrático”. se contaban ex parlamentarios y autori-
Similares acciones se vieron en la plaza dades del MAS, como el ex viceministro
El apoyo ciudadano a los indígenas cre- 14 de Septiembre en Cochabamba y en la de Tierras, Alejandro Almaraz, activistas
ció con las noticias del cerco policial a la plaza 24 de Septiembre en Santa Cruz. de derechos humanos y otros.
Marcha Indígena por el TIPNIS >> 105

Los simpatizantes
reforzaron la marcha y el
gobierno el cerco policial
El arribo de activistas
de Cochabamba y La
Paz levantó la moral
de los indígenas. Éstos
veían con temor el
aumento del número
de uniformados en
las inmediaciones
de Yucumo y el
campamento.

E l jueves 22 de septiembre los indígenas


recibieron el día con una nueva
preocupación. Un refuerzo policial había llegado
al lugar y los uniformados ya sumaban más de
400. Sin embargo, una buena noticia equilibró
la situación. El grupo de ex parlamentarios y
autoridades del MAS, activistas de derechos
humanos y ciudadanos, que partió un día antes
de La Paz, ya estaba en Yucumo.

Esos simpatizantes de la marcha fueron


recibidos con resistencia por los colonos.
Aproximadamente a las diez de la mañana,
la representante de la Asamblea de Derechos me trataron mal, aunque no querían dejarnos Luego de tres horas y media de conversaciones y
Humanos, Amparo Carvajal, que era parte pasar”, recordó la activista. Paralelamente, el después de que los bloqueadores tildaran a estas
de ese conjunto, comenzó a negociar con los ex senador del MAS, Lino Villca, que también personas de resentidas, busca-pegas y traidoras,
colonos y el subalcalde de Yucumo, Rosendo había llegado a Yucumo, informó que los parte del grupo superó el cerco. Entre ellos
Chura (MAS) para poder cruzar el bloqueado colonizadores de Sapecho (norte de La Paz) estaban: Gustavo Guzmán (ex embajador de
puente San Lorenzo. “Ellos me conocían y no también cortaban la carretera. Bolivia en Estados Unidos), Villca, Carvajal, Julieta
106 >> Marcha Indígena por el TIPNIS

Ojeda, de la organización Mujeres Creando, y a los niños. Al final de la tarde, Adolfo Chávez de títeres. Cuando las luces del día comenzaron a
Omar Fernández, ex senador del MAS. pidió nuevamente a la Policía que dejara libre descender, los titiriteros responsables de dar vida
la vía para que sus compañeros tengan acceso a las aventuras de los muñecos Isidro y Obama
A primera hora de la tarde, Villca llegó a la al arroyo Chaparina y facilitara el paso de los comenzaron una función para los chicos.
marcha y no pudo reprimir las lágrimas cuando vehículos retenidos en Yucumo que transportaban
comprobó el doble bloqueo que soportaban alimentos para la columna. Como paliativo a Los niños del campamento se reunieron en
los indígenas, impulsado por policías y esta situación el Comité Cívico Femenino y de torno a Isidro, un muñeco artesanal vestido con
colonizadores. las Damas Borjanas organizaban diariamente un poncho y lluchu multicolores, y bailaron al
campañas de recolección de víveres y agua en ritmo de las tres tarkas de los artistas. Isidro,
Los principales dirigentes de la marcha, Adolfo la plaza principal de San Borja. Además, algunos manipulado por uno de los jóvenes, llamaba a
Chávez, presidente de la CIDOB y Fernando periodistas llevaban al campamento agua donada los niños a seguirlo para la función de esa tarde
Vargas, presidente del TIPNIS recibieron a los por la ciudadanía en botellas reutilizables. hasta el teatrillo, improvisado con una tela azul
recién llegados. e instalado a 20 metros de la barrera policial,
Los colonizadores de Yucumo se mostraban cerca de la guardia indígena.
En ese momento, Chávez conversó con los agresivos con los periodistas destinados a
periodistas y aprovechó para negar que los cubrir la movilización indígena. Los pobladores Al concluir la función los niños volvieron al
dirigentes de la marcha recibieran financiamiento agredieron a algunos periodistas e intentaron que campamento, donde algunos activistas de
de Estados Unidos, como afirmaba el entonces no accedieran a la información que se generaba derechos humanos que habían llegado en esa
ministro de Gobierno, Sacha Llorenti. en el diálogo entre las autoridades municipales y jornada los congregaron en rondas infantiles y
Amparo Carvajal de Derechos Humanos. les enseñaron a cantar consignas políticas en
En esa fecha, como ocurría en los últimos días, contra del gobierno y a favor de la movilización
los indígenas no lograron acercarse al agua. La Al final de la tarde, como sucedía con frecuencia indígena. Al respecto, el Código Niño Niña
carencia afectaba a los indígenas y sobre todo desde hacía varias jornadas, se organizó una función Adolescente tipifica esas acciones como un
El Chino se convirtió
Marcha Indígena por el TIPNIS >> 107
en marchista después
de la represión

E rwin Otta Mercado, más conocido como El


Chino por los indígenas que participaron en
la VIII Marcha en defensa del TIPNIS, se aproximó
a la movilización sólo por curiosidad, cuando los
indígenas acampaban en Villa Yenny desde el 20
de septiembre. Tras conocerlos personalmente se
identificó con ellos por la injusticia que padecían
en la marcha. Otta, de ascendencia japonesa,
es oriundo de Santa Rosa de Yacuma pero se
considera ciudadano borjano. Tiene una propiedad
aledaña a la carretera que va a Yucumo, cerca a
Villa Yenny.

Convencido de que los indígenas no hacían daño


a nadie, comenzó a ayudarlos personalmente en
todo cuanto estaba a su alcance. Por eso no dudó
en sacrificar más de una vaquilla de su ganado y
contribuir de esa forma a la alimentación de los
marchistas atrapados en ese lugar. “Voy a separar
a las vacas para que mañana pueda ordeñarlas y
dar leche a los niños”, nos contó la tarde del 22
de septiembre, mientras conversaba con algunos
miembros del equipo médico en Villa Yenny.

Su empeño por coadyuvar a la marcha lo llevó


a cumplir tareas complicadas como transportar
a los simpatizantes de la marcha que partieron
de La Paz y fueron bloqueados en Yucumo en su
intento por sumarse a la movilización. La tarde de
ese 22 de septiembre partió del campamento y
se internó por sendas y caminos vecinales que
llevaban hasta las cercanías de Yucumo. Contactó
maltrato hacia los niños. El artículo 109 de ese Los activistas llegan a la a los simpatizantes de la marcha y los transportó
cuerpo legal dice que un niño es maltratado
cuando se lo utiliza “como objeto de presión,
marcha, después de superar el de vuelta hasta el campamento indígena,
burlando el cierre de la vía de los colonizadores y
chantaje, hostigamiento o retención arbitraria, en bloqueo de los colonizadores
el cerco policial. Uno de los rescatados fue el ex
los conflictos familiares y por causas políticas o de Yucumo y de los policías que viceministro Alejando Almaraz.
posición ideológica de sus padres o familiares”.
estaban apostados en la ruta
La represión policial del domingo 25 de
Cuando las sombras cubrían casi por completo con órdenes de no dejar pasar a septiembre, acrecentó su identificación con la
el improvisado campamento, llegaron al lugar los indígenas, supuestamente, movilización indígena, hasta el punto de unirse
Alejandro Almaraz y Óscar Olivera, quienes a los marchistas y llegar a La Paz. Aquella
habían arribado en la mañana a Yucumo.
por su propia seguridad. infortunada noche Otta recorrió varias veces la
Salieron de la espesura del bosque por un carretera y los caminos vecinales rescatando a
costado del campamento, guiados por un grupo niños que habían quedado solos y a indígenas
de indígenas enviados desde la marcha y que les que escaparon de la arremetida policial. Refugió
a 65 personas.
dieron encuentro en las cercanías de Yucumo y
los llevaron al campamento por sendas y caminos
En la madrugada del 26 de septiembre dejó el
vecinales, para burlar el bloqueo colonizador.
anonimato y apareció frente a las cámaras de
televisión haciendo una emotiva declaración
Almaraz cuestionó el bloqueo de Yucumo y junto a los niños que había rescatado. Con la voz
criticó la actitud de la fuerza policial, que ese entrecortada por las lágrimas hizo una dramática
día superó los más de 400 efectivos, albergados pregunta: “¿Quién es el monstruo que ordenó
en el cuartel de Umopar de la población y en un la represión?”. En ese momento dejó su vida
aserradero cercano al asentamiento urbano. incógnita y pasó a la vida pública con todos los
riesgos que aquello implicaba para él y su familia.
Pudo más su conciencia humana, escribiría
semanas después Almaraz.
108 >> Marcha Indígena por el TIPNIS

El Canciller en la punta de la marcha


y muy atrás la tamborita sonaba
Un grupo de mujeres
tomó las riendas de la
situación, sujetó por los
brazos al Canciller, lo llevó
al centro de la carretera
hacia Yucumo, y comenzó a
marchar con la autoridad.

L a mañana del 24 de septiembre amaneció


nublada en el campamento indígena. Los
marchistas se aprestaban a recibir al canciller
Reinaba un clima de tensión debido a que el día
anterior, Choquehuanca se había presentado
como facilitador de un pretendido diálogo
David Choquehuanca con quien habían entre marchistas y bloqueadores, algo que los
convenido reiniciar las conversaciones a las indígenas rechazaron molestos
nueve de la mañana. El Ministro arribó desde
Yucumo, donde había sostenido una larga El representante de la Defensoría del Pueblo en el
conversación con los colonos que bloqueaban el Beni, Luis Revollo, estaba presente en el lugar y
camino a San Borja. recuerda que poco a poco la negociación se tornó

El mal hábito de usurpar el


emblema de la Cruz Roja
C uando el 23 de septiembre, el Canciller David
Choquehuanca llegó a San Borja, habían pa-
sado algunos minutos después de las cinco de la
mento indígena. Los oficiales encargados de custo-
diar a Choquehuanca trasladaron a la autoridad en
una ambulancia del Gobierno Municipal identifica-
tarde. La autoridad arribó a la pista de esa ciudad da con el símbolo de la Cruz Roja.
en un avión de la Fuerza Aérea Boliviana (FAB –
031) en compañía del viceministro de Coordina- El representante en San Borja de esa institución de
ción con los Movimientos Sociales, César Navarro, voluntariado, José Michel protestó cuando se ente-
y con el entonces viceministro de Coordinación ró de que un vehículo identificado con el emblema
Gubernamental, Wilfredo Chávez. de su institución había sido utilizado como si fuera
un automóvil de transporte público.
La comitiva arribaba a esa ciudad con varias horas
de retraso. Los ministros debían llegar a San Borja Según Michel, a mediados de 2011, el gobierno
antes del mediodía, pero una torrencial lluvia dejó donó a San Borja varias ambulancias adornadas
inoperable la pista de aterrizaje borjana. con el logo rojo. Añadió que su entidad pidió in-
fructuosamente a las autoridades que remuevan el
Con el argumento del retraso, la delegación dejó la emblema de los vehículos y aseguró que no tienen
terminal aérea y se dirigió de inmediato al campa- ninguna relación con la Cruz Roja.
Marcha Indígena por el TIPNIS >> 109

tan tensa que era claro que no arrojaría un buen


resultado.

Entonces, los dirigentes decidieron finalizar las


conversaciones y despachar al Ministro. Sin embargo,
antes de que eso sucediera, un grupo de mujeres
tomó las riendas de la situación: sujetaron al Canciller,
lo llevaron al centro de la carretera hacia Yucumo y
comenzaron a caminar. Por detrás, se aglomeró
un grupo de indígenas y siguió los pasos de sus
compañeras. Lo mismo hicieron los dirigentes, así
que en pocos minutos la mayoría de los marchistas
caminaba detrás del Canciller, muy bien sujetado por
los fuertes brazos de las indígenas.

MarinaWasania, secretaria de Género y Generacional


de la CIDOB explicó los motivos de su acción: “Para
nosotras fue una cosa inesperada porque realmente
nos vino del corazón ver tanto sufrimiento, tantos
días en la carretera sin solución”.
Edwin Foronda, el comandante del destacamento los policías que abran el paso. “Entonces, otra
Eran aproximadamente las diez y media cuando se policial acantonado en el área, acudió donde el compañera agarró al comandante y le dijo: ‘Usted
desarrollaron los sucesos. Vestido informalmente Canciller y varias veces trató de sustraerlo de no se va, porque va a dar la orden desde aquí’”.
con una polera ploma, Choquehuanca caminaba la comitiva indígena hasta que en un momento
nervioso y con el rostro demudado. El viceministro logró detener al grupo. Tras unos minutos de zozobra, se reanudó
César Navarro corría voluntariamente cerca de la marcha. Choquehuanca iba al centro y
él, mientras que el viceministro de Coordinación Marina Wasania, presente en ese momento, en primera fila, abriendo senda. La guardia
Gubernamental, Wilfredo Chávez —que también recuerda que el comandante, apelando a una indígena se apostó adelante y a los costados de
había llegado con Choquehuanca—, había huido argucia, les pedía a los indígenas que suelten la columna como medida de seguridad ante un
hacia las filas policiales. al Canciller para que él en persona ordene a eventual choque.

La presencia de la ambulancia generó desconfian-


za en los indígenas porque dos semanas antes un
vehículo con las mismas características había in-
tentado ingresar al campamento en La Embocada
con un grupo de policías en su interior.

El Canciller ingresó al campamento y propuso a los


indígenas mediar entre ellos y los colonizadores.
Éstos rechazaron el ofrecimiento y le dijeron que no
tenían nada que conversar con los bloqueadores.

Al término de la reunión, el presidente de la CI-


DOB, Adolfo Chávez, explicó que presentarían una
propuesta de “ley corta” que modifique el trazo
del tramo II de la polémica carretera.

Se dieron una pausa en las pláticas hasta las nueve


de la mañana del día siguiente y Choquehuanca
marchó con rumbo a Yucumo. Allí hizo contacto
con los interculturales que bloqueaban la carretera
y sostuvo con ellos una reunión. Según el repre-
sentante defensorial del Beni, Luis Revollo, la cita
duró desde las siete y media de la noche hasta las
dos de la mañana.
110 >> Marcha Indígena por el TIPNIS

La odisea de Choquehuanca duró


tres horas. La Policía custodió cinco
kilometros y medio a los marchistas
que llevaban del brazo al Canciller. Al
concluir su experiencia, el Ministro de
Relaciones Exteriores fue entrevistado
por un grupo de expectantes
vencida así que cerca de cincuenta oficiales de la eso les estoy comunicando para que ustedes [en La
periodistas.
Unidad Táctica de Operaciones Policiales (UTOP), Paz] puedan evaluar y seguramente comunicarse con
provistos de chalecos antibalas, cascos y escudos el comandante de la Policía”.
antidisturbios, caminaba delante del grupo. Los
indígenas, temerosos de que los agentes los Mientras Choquehuanca era zarandeado, Llorenti
rodearan para reprimirlos, pidieron a Choquehuanca ofreció una conferencia de prensa en La Paz en la
El cerco policial estaba a cien metros de que llame por teléfono al ministro de Gobierno, que denunció que el Canciller había sido capturado
distancia aproximadamente (esa madrugada, Sacha Llorenti, para que éste prohíba cualquier por los marchistas.
había retrocedido, dejando libre el paso hacia acción violenta. El Canciller se excusó alegando
el arroyo Chaparina). La inminencia de una que no tenía celular, pero ese momento, el principal El avance del grupo era por momentos detenido
reacción violenta de parte de los agentes estaba dirigente del TIPNIS, Fernando Vargas, le prestó su por la Policía que pedía la liberación de
en la mente de todos los marchistas mientras móvil y dejó a la autoridad sin argumentos. Choquehuanca. Si en la punta de la comitiva la
más se acercaban. tensión estaba a flor de piel, más atrás, ajenos a
Era la una menos cuarto y la conversación duró las discusiones, los marchistas hacían el recorrido
Al final, cuando se vieron cara a cara, los alrededor de ocho minutos. Choquehuanca le entusiasmados. “Por fin caminamos, después de
uniformados cerraron el paso y, mientras trataban pidió a Llorenti que los agentes de la UTOP dejen tantos días”, dijo un joven guaraní. En medio del
de convencer a los marchistas de que liberen al de rodear al grupo. Luego, le informó sobre las tumulto, la tamborita volvió a sonar.
Ministro, comenzaron a forcejear con la guardia conversaciones que había sostenido con los
indígena, equipada con de arcos, flechas y lanzas. marchistas y los colonizadores. También le comentó Así, a la una y cuatro de la tarde, tras 5,5 kilómetros
Un policía cayó a la cuneta de la carretera. Fue uno que los ánimos estaban caldeados en el lugar y que de camino y a medio kilómetro del puente San
de los momentos más críticos. al principio de la marcha forzada hubo “amagos” Lorenzo de Chaparina, las marchistas soltaron al
de enfrentamiento entre indígenas y policías: Canciller. Éste, acompañado del coronel Foronda,
Pese a todo, los indígenas se abrieron paso y se dirigió con calma hacia las filas policiales, donde
continuaron su recorrido por aproximadamente “Si ellos [los policías] se hubiesen resistido,posiblemente brindó su versión de los hechos a los periodistas
dos kilómetros más. La Policía no se daba por habríamos llegado a hechos incalculables (…). Por que ansiosos esperaban en el lugar.
Marcha Indígena por el TIPNIS >> 111

“Me he sentido mal. Nadie se siente bien en esa Campesinos de Bolivia (CSTUCB) aseguró carretera. Los vehículos de apoyo de la marcha llevaron
situación. He sido obligado, he sido forzado a enardecido que no dejarían pasar a los indígenas. el almuerzo, que había sido preparado en Villa Yenny.
marchar” respondió al ser consultado si había sido
tomado rehén. La indígena Wasina está convencida Pasadas las tres de la tarde, los ánimos se calmaron, Al parecer todo había vuelto a la normalidad. Sin
de que no hicieron “nada malo” al Canciller. “Las Choquehuanca regresó a La Paz, los colonizadores embargo, en el ambiente se había instalado una
mujeres lo hemos protegido”. continuaron con el bloqueo y los indígenas instalaron tensión mal disimulada. La gente temía que luego
su campamento en San Lorenzo de Chaparina, una de su escapada con el Canciller, la amenaza de la
El Ministro añadió a la prensa: “Ustedes me ven pequeña propiedad ubicada al costado sur de la intervención policial se hiciera realidad.
tranquilo. Pero también nadie se siente bien. Se
ha presentado una situación hostil, una situación
difícil. Yo he venido simplemente a facilitar
el diálogo, para evitar cualquier situación de
enfrentamiento”.

Luego de su declaración, abatido, se dirigió a una


camioneta de la Policía y, curiosamente, trepó a
la carrocería y aguardó una hora antes de partir
hacia Yucumo.

Entre tanto, los colonos subían el tono de sus


consignas contra los indígenas y lanzaban petardos
hacia la marcha, mientras ésta se acercaba a ellos.

En ese momento, Javier Reas, dirigente de la


Confederación Sindical Única de Trabajadores
Semblanza

“Nos amenazaron con


colonos, pero la marcha era
pacífica”

de la dirigencia indígena, el esfuerzo de los marchistas y recordó al go-


bierno que la protesta indígena es pacífica y sólo espera respeto de parte
del gobierno “al que apoyamos en las elecciones, aunque ahora nos ha
traicionado”, lamentó.

¿Cómo evalúa la Octava Marcha Indígena, considerando su


Ernesto Noe Tamo experiencia como uno de los organizadores de la movilización
Líder mojeño de la marcha de 1990 de 1990?

Organizamos la marcha indígena de 1990 y también estuvimos en


la séptima marcha indígena convocada por la Central de Pueblos
Indígenas del Oriente Boliviano (CIDOB) el año pasado. En 1990
tuvimos un éxito rotundo, claro que no todo fue una taza de leche,
siempre tenemos nuestros altibajos nuestras amenazas, cosas bue-
nas y cosas malas.

E
rnesto Noe Tamo, uno de los líderes de la primera marcha indí-
gena de tierras bajas, que en 1990 reivindicara el derecho de En 1990 los militares nos querían reprimir, pero mucha gente nos apoya-
estos pueblos a poseer sus territorios y reclamara al Estado su ba y recuerdo que don Jaime Paz Zamora era un hombre crudo, porque
reconocimiento como ciudadanos bolivianos, ha caminado en la columna todos nuestros pedidos, memoriales de solicitud no los consideraba. Las
de indígenas que por octava vez se dirigió a la sede de gobierno para empresas forestales, los ganaderos nos humillaban.
reclamar a las autoridades nacionales respeto a sus derechos.
Optamos por una marcha por el Territorio y la Dignidad, porque podría-
Noe pertenece al pueblo mojeño y, además de conformar el comité orga- mos recuperar nuestros territorios. Como cabeza de la CPIB, le pedimos
nizador de la histórica marcha de 1990, también fue uno de los fundado- eso al gobierno, representábamos a tres grandes sectores (mojeños,
res de la Central de Pueblos Indígenas del Beni (CPIB). chimanes y sirionós) que estaban en poder de grandes señores con
dinero y poder político.
En estos 22 años ha realizado un diverso trabajo a favor de sus congé-
neres; en 2010 le tocó comandar la séptima marcha indígena que llegó Nos amenazaron en la marcha diciéndonos que nos iban a matar, que
hasta la población cruceña de Ascensión de Guarayos y, actualmente, pedíamos una cosa insólita, que era contra la Constitución Política del
forma parte del tribunal disciplinario de la CPIB. Estado; nosotros no hicimos caso y decidimos nomás marchar.

“A pesar de los años, seguimos luchando, quizás ya no caminamos tan rá- En esta marcha, San Ignacio se opuso a la movilización, pero
pido, pero conservamos la fortaleza”, reflexionó Noe, cuando explicó que a en 1990 ese pueblo los recibió con más entusiasmo, ¿cómo
pesar de sus 71 años, la edad no es un óbice para luchar por sus derechos. explica esta diferencia?

El sábado 27 de agosto, en la comunidad de El Totaizal, a 53 kilómetros En San Ignacio todo el mundo estuvo con nosotros y se plegaron a la
de San Borja, Noe conversó con la Fundación TIERRA, y destacó la labor marcha, en cambio ahora la reacción fue diferente. En 1990, cuando lle-
gamos a San Borja nos estaban esperando 200 hermanos t’simanes listos ¿Esta marcha también lleva una plataforma de demandas de
para marchar, pero los empresarios madereros, había 18 empresas, les 16 puntos, no es muy amplia y, por ello, compleja y difícil de
dijeron: “Ustedes no van a marchar porque esos señores de CPIB vienen resolver?
con armas de fuego, con palos, los van a machetear váyanse a sus comu-
nidades”, les dieron camiones y buses. Sólo un t’simáne, Germán Caita, De ninguna manera (al inicio de la marcha) ya había 13 puntos para
marchó con nosotros. De todas maneras, cuando llegamos a San Borja la negociar, pero el gobierno no le presta importancia a la marcha indígena,
gente nos recibió con mucho cariño, ahí hicimos una misa de campaña no es defensor de los indígenas.
para encomendarnos al Todopoderoso, no pasó nada, ¡mentira que nos
iban a sacar del pueblo! ¿Desde su experiencia, cómo ve el proceso de diálogo, el trabajo
de la directiva de la Cidob y de las organizaciones regionales
¿Cómo fue la travesía de 1990 si la compara con la de este año? que representan a los indígenas?

Después de San Borja llegamos a La Paz pero no teníamos lo sufi- Hay un equipo técnico que ha trabajado con los presidentes de las regiona-
ciente, no teníamos el apoyo logístico como se ve ahora, más de 15 les, que han hecho una causa común para discutir punto por punto la pla-
camionetas están apoyando aquí; en aquel entonces no había ni una taforma que hemos planteado al gobierno. Se ha dicho de que el gobierno
camioneta, nuestras maletas las llevábamos al hombro, algunos ca- debe de acudir a la solicitud del llamado que hacen los pueblos indígenas
miones nos prestaban su apoyo y ahí aprovechábamos. Pero en esa para reunirse donde sea; no quieren en San Ignacio, en Puerto San Borja
marcha del 90 otros sectores que no eran indígenas nos apoyaron y tampoco, como último se le pidió que venga y que podamos dialogar aquí
también la fuerza internacional que le dijo al gobierno “le vas a dar en la Estación Biológica del Beni (al frente de la comunidad Totaizal), para
territorio a los indígenas, ellos piden territorios indígenas no piden una solucionar los planteamientos de los pueblos indígenas ya no sólo del TIP-
república independiente”, como nos decía el ex presidente Jaime Paz NIS. Pero vemos que nuestro gobierno nos está dando la espalda, porque
Zamora, que nos decía que pedíamos “republiquetas”. Pero al final se estrella contra nosotros, cuando él dice ser indígena, cuando participa en
de cuentas la marcha tuvo su éxito porque no sólo tuvimos territorios otros países, a él lo condecoran como defensor de la tierra, pero ¿por qué
nosotros, sino también los hermanos tarijeños, los cruceños, pandinos, en Bolivia quiere destruir el parque nacional?, él se está contradiciendo.
paceños, cochabambinos.
Otra cosa que nos preocupa es que el gobierno dice que va a hacer una
Después de esa marcha el Estado los reconoció como ley que nos va a afectar porque los territorios ya no sean nuestros terri-
ciudadanos bolivianos. Pero han pasado más de 20 años y una torios y esta marcha no sólo trata de defender el TIPNIS, sino a todos los
vez más tienen que salir a la carretera para que sus demandas territorios del país.
sean escuchadas...
¿Cómo evalúa el trabajo de los líderes de la Octava Marcha, tiene la
Es un contraste muy grande, porque después de más de 20 años creo fortaleza necesaria para enfrentar la presión que usted denuncia?
que el gobierno no nos ha entendido, el gobierno está perifoneando por
todo Bolivia y el mundo que somos antisociales, que somos enemigos del Bueno cada uno está haciendo lo que puede. De forma conjunta se hace
progreso, que no queremos carretera y está diciendo cosas que no son una evaluación con el directorio de la CIDOB y lo mismo con los direc-
ciertas; miente el gobierno y todos sus ministros cuando dicen que nos torios de las regionales internamente para que no haya problemas y les
damos el lujo de oponernos a la construcción de una carretera. Eso es decimos donde fallan, pero también hay un equipo grande, que ha co-
falso, nosotros queremos una carretera, pero le hemos dicho al gobierno rregido la plataforma para que el gobierno solucione nuestras cosas o si
y a sus ministros que no cruce por el TIPNIS porque se destruirá el hábitat no llegamos a La Paz.
de nuestros hermanos indígenas. Ya sabemos lo que nos va a venir, se va
a entrar la colonización, y ellos no siembran yuca o plátano, sino la coca. Nos amenazan con colonos pero la marcha es pacífica, no vamos a buscar
Nuestros hermanos tienen su patrimonio ahí, aprovechan de manera ra- pelea a Yucumo o Caranavi (en La Paz), vamos a dialogar con el gobierno y
cional sus recursos; son los colonos quienes se llevan la madera, no nos si no les da la gana vamos a llegar hasta La Paz, como lo hicimos en el 90.
nosotros como nos acusa el gobierno. Nos amenazaron, pero llegamos porque (en 1990) hicimos una marcha pa-
cífica y ésta también es una marcha pacífica, es una marcha nacional que
El gobierno está empecinado en construir la carretera “sí o sí”, según él. le dice al gobierno, “somos hijos de esta patria, somos el Estado de Bolivia
Pero, según nosotros, si el gobierno comete estos errores tiene que saber tiene que atender lo que el pueblo le pide y si no le da solución demostraría
que está atentando contra la vida de nuestras comunidades, porque se van que no le da la gana de solucionar”. Eso es incapacidad, pero todavía tene-
a salir de las comunidades y nuestras tierras se van a llenar de colonos. mos la esperanza de que el gobierno atienda nuestras demandas.
Semblanza

Antonio Soto,
el cronista de la marcha

ción se quedaron mis cosas porque no me dieron tiempo a sacar nada


y ya no apareció la agenda”, dijo tristísimo, cuando ya había llegado
a la localidad de Palos Blancos, en el territorio paceño.

No obstante, la voluntad pudo más y encontró la forma de rehacer


sus recuerdos. “Ya tengo un nuevo cuaderno y voy a escribir todo lo
antonio soto que nos pasó”.
Indígena canichana
Pero el indígena no es sólo poeta, también es un firme convencido
de que debe defender sus derechos con los métodos que él conoce.
“[Esta movilización] no es de pelea, no es de insultos, no es una
marcha en la que venimos a quitar nada, sino una manifestación que
busca el diálogo con el señor Presidente”.

E
l veterano marchista Antonio Soto conoce de esfuerzos físi-
cos y de convicciones. Este hombre, hijo del pueblo indígena Su certidumbre se basa en la experiencia de sus anteriores marchas.
canichana, participó en todas las marchas indígenas desde “En la marcha de 1996 conquistamos la Ley INRA en Samaipata el
1990. Por ello, el año pasado recorrió los 602 kilómetros por la ca- 18 de octubre. Esa marcha fue larga. Partimos un 27 de agosto de
rretera que une Trinidad con La Paz sin importarle el peso de sus 68 Santa Cruz y llegamos a Samaipata y ahí nos quedamos durante un
años. “Estoy perfectamente bien, pero mi edad no me permite mucho mes”. A pesar de su éxito, esa movilización durante el gobierno de
esfuerzo, así que ésta será mi última marcha”, comentó en agosto, Gonzalo Sánchez de Lozada costó la vida a cuatro indígenas. “Una
cuando la Octava Marcha Indígena descansaba en la comunidad be- señora muere de parto y muere su niño. Después muere un caballero
niana de Totaizal. de Riberalta, tenía malaria y después muere un niño más. Eso causó
gran llanto y dolor en la marcha”.
Y quizás, la ausencia de este marchista será una de las más visibles,
pues está considerado como el cronista y poeta de las movilizaciones Ese camino de éxito y esfuerzo se repite en la movilización de 2010.
de los pueblos indígenas de tierras bajas. Desde 1990, Soto escribe “Salimos de Trinidad con destino a Santa Cruz. Solamente llegamos
diarios de las marchas; todas las jornadas registra en un cuaderno o hasta San Ramón y ahí conseguimos la Ley Marco [de autonomías]”.
una agenda las vicisitudes de las movilizaciones y, además, compo- Marcharon durante junio y julio. Los “sures, lluvia y viento, nos azo-
ne canciones y poemas de agradecimiento a quienes los reciben con taban, nos hacían temblar en la carretera, pero así demostramos al
afecto, y de reproche para quienes los critican o insultan. mundo de que uno puede vencer”.

En 2011, esa tarea se repitió. El indígena registró los detalles de la Sus vivencias le sirven a Soto para afirmar que la lucha es por el
marcha en una agenda de cuero hasta el 25 de septiembre , fecha en futuro de los niños indígenas. “Que no digan después nuestros hijos,
la que la marcha fue intervenida por la Policía y, en el alboroto, perdió nuestros nietos, que nunca hicimos nada por ellos. Estamos en la
sus preciados papeles. “Desapareció mi diario. El día de la interven- lucha hasta el final para dejarles por lo menos tierras con títulos para
que ellos puedan trabajar, puedan permanecer allí
y no ser expulsados de las tierras donde han na-
cido”.

Antonio Soto descubrió su don creativo cuando ya


era adulto y tenía una familia propia. “Antes no es-
cribía, era un simple obrero. Pero cuando me casé y
tuve mis hijos, sentí la necesidad de cambiar”.

A continuación publicamos algunos versos que


Soto dedicó a la marcha en defensa del TIPNIS:

“Vengan todos mis hermanos indígenas


Vengan todos a marchar
A defender nuestro parque el TIPNIS
Nos lo quieren dividir
Eso no lo permitiremos jamás
Diez mil árboles serán cortados
La ecología y el medio ambiente serán destruidos
Nuestros animales serán exterminados
No nos oponemos que se haga esta carretera
No será por donde diga el gobierno
Será en consenso por donde decidamos
Los indígenas no nos oponemos
Que lo sepa el mundo entero
Nos despellejan a los indígenas
Nos ultrajan y pisotean
En mi país llamado Bolivia
Vivan vivan los indígenas
Marchamos con la frente altiva
Una marcha muy peligrosa
Así llegaremos hasta La Paz
Vivan vivan las mujeres indígenas
Vivan vivan las mujeres indígenas de Bolivia
Son el puntal en esta marcha
Marchamos disciplinados
Gloria gloria a Juan Maraza
Gloria gloria a Pedro Ignacio Muiba
Grandes líderes de los Moxos
Santo Noco y Lorenza Congo
Nicolás Sanosa de cúbeme
Viva viva la libertad”.
116 >> Marcha Indígena por el TIPNIS

MUERTE
Marcha Indígena por el TIPNIS >> 117

Capítulo III
118 >> Marcha Indígena por el TIPNIS

Chaparina
Marcha Indígena por el TIPNIS >> 119

Foto: CIDOB
Las 48 horas que
cambiaron el destino de la
Marcha Indígena

E
Entre las cinco de l domingo 25 y el lunes 26 de
septiembre son fechas imbo-
domingo, la realidad cambió y una vio-
lenta intervención policial dio paso a una
la tarde del 25 de rrables en la mente de quienes experiencia de terror que estuvo a punto
participaron en la Octava Mar- de matar la movilización indígena.
septiembre y las cha Indígena.
nueve de la mañana En las siguientes líneas relatamos crono-
Ese domingo, los marchistas estaban lógicamente los sucesos del domingo 25
del 26, los caminantes entusiasmados, aunque preocupados y de la madrugada del lunes 26.

recibieron un duro por los rumores de intervención policial


en contra del campamento. El día ante- Domingo 25 de septiembre
golpe. Por primera rior, las indígenas obligaron al canciller
David Choquehuanca a caminar cinco 00:00 MINISTERIO DE GOBIERNO. El
vez en la historia de kilómetros y unos 500 metros más, en ex viceministro de Régimen Interior y
estas movilizaciones señal de protesta porque los policías de Policía, Marcos Farfán Farjat, quien
no los dejaban alcanzar las aguas de se encontraba en Yucumo, aseguró en
sufrieron una cruenta un río cercano a Villa Yenny; el anterior su declaración informativa publicada
represión policial. punto de descanso. por el matutino Página Siete, que reci-
bió una llamada telefónica del entonces
Sin embargo, el entusiasmo duró poco. ministro de Gobierno, Sacha Llorenti,
Después de las cinco de la tarde de ese quien ratificó la orden de intervención
120 >> Marcha Indígena por el TIPNIS

a la marcha para la mañana del lunes 26


de septiembre.

El actual ministro Farfán nombró a varias


personas en su declaración pero, hasta
la fecha, ninguna ha emitido algún co-
mentario sobre los hechos que relató la
autoridad.

09:00: MÁS DECLARACIONES. Farfán


escribió en la citada declaración que a
esa hora fue al cuartel de Umopar, en Yu-
cumo, con el doctor [Boris] Villegas para
reunirse con el general [Edwin] Foronda
quien “nos indicó que estaban realizan-
do los requerimientos logísticos para el
operativo, aunque el plan aún no estaba
concluido y que estaban llegando, en el
día, 60 efectivos de Trinidad”.

La autoridad acotó que decidieron soste-


ner una nueva reunión a las seis de la tar-
de para “pulir los detalles del plan, con
toda la información evacuada y con los
vehículos a disposición para operar sin
riesgos de violencia al día siguiente”.
“los generales Muñoz y Palacios, quie- intervenir juntos en el operativo del día
09:30 MISA. Los indígenas participaban nes indicaron que habían llegado en ese siguiente, lo cual aceptamos, en el en-
de una misa católica oficiada por el sa- momento de La Paz, conversamos diez tendido de que en La Paz se había pre-
cerdote de Yucumo, población ubicada minutos, confirmando la reunión de las sentado una denuncia por el secuestro
a unos 200 metros del campamento. El 18.00 y lo programado para el operativo del Canciller y llegaría hasta esa hora el
servicio religioso tranquilizó los ánimos del otro día y luego se fueron sin decir requerimiento fiscal para que los fiscales
de la gente. La noche anterior no pudie- nada en contrario”. del Beni participen en la intervención so-
ron dormir porque las detonaciones de bre la base de la cooperación solicitada”.
matasuegras y cachorros de dinamita 15:30 NUEVA REUNIÓN. “Por la tarde,
que lanzaban los bloqueadores, coloni- —continúa el documento de Farfán— a
zadores y campesinos interrumpieron el las 15:30, Boris Villegas y yo, fuimos a
descanso. reunirnos, en presencia del Sgto. Cacha-
ca, jefe policial de Yucumo, con el fiscal
13:00 CAFÉ DE FARFÁN. La autoridad Muñoz de San Borja para coordinar el
nacional relató que, mientras tomaba un operativo del día siguiente. El fiscal nos
café en el hotel en el cual se encontra- indicó que retornaría a las 21:00 acom-
ba alojado, se sorprendió con la visita de pañado del fiscal de Rurrenabaque para

Los indígenas denunciaron que la


madrugada anterior a la acción
policial, los bloqueadores de Yucumo
lanzaron petardos y cachorros de
dinamita, que interrumpieron el
descanso nocturno.
Foto: CIDOB
Escena fantasmal. Decenas de
uniformados están a punto de ingresar
por la fuerza al campamento indígena.
Detrás de la escuadra de uniformados
esperan las camionetas que, minutos
después, transportarían a los indígenas
detenidos

El operativo policial estaba “Al concluir la reunión, salimos con Vi- 15.30 EN EL CAMPAMENTO. Los diri-
llegas de la comisaría de Yucumo, y fui- gentes de la marcha indígena analizaban
previsto para el lunes mos sorprendidos, esta vez en media la invitación que el gobierno hiciera llegar
26, según denunció el ex calle, por los generales [Óscar] Muñoz a la movilización. El gobierno había con-
y Palacios. Aquél nos indicó que tenía vocado a una delegación de 20 indígenas
viceministro de Régimen informes de inteligencia de que los ar- a La Paz para iniciar el diálogo a las ocho
de la noche. “No teníamos la posibilidad
Interior Marcos Farfán. queros y lanceros indígenas estaban
en apronte, intentando romper la barre- de estar ese mismo día”, reflexionó días
ra policial y que se hallaban apartados después Miguel Charupá, secretario del
del grueso de la marcha y que consti- Comité de Marcha.
tuía un momento propicio intervenirla
al atardecer del mismo día 25. A dicha 16:00. CON LOS COLONIZADORES. In-
propuesta descabellada, Villegas y yo cluimos otra sección de la declaración
respondimos con una contundente ne- de Farfán: “Nos despedimos de los ge-
gativa. Nos opusimos categóricamente nerales y, de inmediato, a las 16:00, me
a ejecutar el operativo a esa hora y les dirigí a una reunión prevista de ante-
dijimos a los generales que sin el re- mano con los dirigentes colonizadores,
querimiento ni la presencia del Fiscal, Lobera, Huasco, un miembro de la Con-
el operativo carecería de legalidad y no federación Nacional de Campesinos, un
se garantizaría la vida y la seguridad de funcionario de la Presidencia y Jorge
las personas ni los derechos constitu- Arzabe del Viceministerio de Régimen
cionales y que, más bien, si los policías Interior. En la reunión se coordinaba
de la barrera se veían agredidos por los con los compañeros para que retiren el
indígenas, debían asumir nuevamente bloqueo al amanecer del día siguiente y
el papel de víctimas”. se les había informado que se estaban
122 >> Marcha Indígena por el TIPNIS

Los indígenas sufrieron la realizando negociaciones y gestiones


con los indígenas para su evacuación a
de Villegas al Ministro Llorenti para indi-
carle que nuestra comunicación se reali-
intervención policial cuando la misma hora, cuando, de repente, en zaría a través del celular de Boris Villegas
medio de la reunión, recibí la llamada y es así que de manera continua llamaba
menos la esperaban. Ese del General Muñoz Colodro, indicándo- yo al Ministro como él me llamaba a mí
domingo, la mayoría estaba me que la situación se había precipita- para conocer detalles de cada momento
do, que se produjo un enfrentamiento del operativo. Cuando le informé que ha-
ocupada en recibir las entre policías y marchistas y que esta- bía concluido, me instruyó que haga de-
ban procediendo a la intervención, ató- claraciones a la prensa a lo cual respondí
donaciones de San Borja. nito le pregunté si tenía alguna orden y que no era prudente, puesto que se tra-
me contestó: ‘sí, de La Paz’ Colgué el taba de un operativo netamente policial y
teléfono e inmediatamente les comu- no correspondía a Ministerio de Gobierno
niqué la gravedad de la situación a los emitir declaraciones, entonces me dijo
dirigentes colonizadores, obligándonos ‘pásame con el General Muñoz para que
a suspender abruptamente la reunión él declare ante los medios y le indique lo
con el fin de dirigirnos cada uno por su que tiene que hablar”.
lado, al lugar del conflicto”.
17:00 ESCAPE. El ex dirigente de CONA-
“En ese momento llamé al Ministro MAQ, Rafael Quispe, recibió la alerta de
Llorenti comunicándole lo repentino de una inminente intervención. “Tengo ami-
la intervención policial, respondiéndo- gos policías y me llamaron para decirme
me, él, que lo tenga al tanto del ope- que tenía que salir de ahí, porque los po-
rativo cada diez minutos. Como nadie licías tenían órdenes de detener a los ca-
esperaba el adelanto del operativo, yo becillas de la marcha. Me había dado un
había asistido a la reunión de los coloni- baño y estaba en una camioneta. Avisé
zadores con pantalón corto y chinelas, a los guardias que estaban ahí, pero no
así que tuve que ir rápidamente a cam- lograron salir”.
biarme al hotel donde me encontré con
el Dr. Villegas y juntos nos dirigimos al 17:12. PREOCUPACIÓN. Efectivos de la
puente San Lorenzo”. Policía rodearon el campamento. Además,
un grupo de uniformados ingresó a una
“Cuando llegamos al campamento indí- casa de madera ubicada a unos 200 me-
gena, ya la policía se encontraba en plena tros del campamento. El presidente de la
intervención. En ese momento se cortó la Subcentral TIPNIS, Fernando Vargas, algu-
señal de mi celular y llamé por el teléfono nas mujeres, entre ellas la dirigente Miriam
Presentamos algunos
Marcha Indígena por el TIPNIS >> 123
testimonios de
esos momentos:
“Los policías atacaron brutalmente con
palos, con gases, con patadas y puñetes.
Nos obligaron a tirarnos al suelo y nos
maltrataron”.
Celso Padilla (APG)

“Una de las torturadas fui yo porque el


Gobierno buscaba a los dirigentes para
torturarlos para decir ‘aquí no hay más
marcha regrésense a sus casas”. Los pe-
riodistas también captaron el momento
en que la dirigente era arrastrada hasta
un vehículo con la boca tapada con una
cinta de embalaje y maniatada.
Miriam Yubánure (CNAMB)

“Me dijeron: ‘No la dejen escapar, ella es


una de las dirigentes y luego me subieron
a una de las flotas”.
Yubánore, y la guardia indígena se acerca- El humo del químico cubrió el campa- Nazareth Flores (CPIB)
ron a este lugar para pedir a los policías que mento como si fuera una cortina gris que
se retiraran del predio porque los marchis- ahogaba a quienes nunca antes respira- Los diputados indígenas, Pedro Nuni y Bien-
tas temían alguna acción de los efectivos. ron este elemento. “Había sido grave el venido Zacu, y el guardia Juan Carlos Mo-
gas”, comentó luego la mosetén Giovan- reno también estaban entre los detenidos.
Sobre la carretera circularon camionetas na Rodabani. Este último no era dirigente. “Me confun-
que llevaban en la carrocería decenas de dieron con Adolfo Chávez porque yo tam-
uniformados. No obstante, los policías ase- 17.25 DETENIDOS. Los policías identifi- bién uso sombrero. Me tumbaron al suelo
guraron que no había que temer nada, por- caron a los dirigentes de la marcha y co- pero antes de eso me dieron un golpe en la
que estaban realizando un cambio de guar- menzaron a detenerlos, según consta en cara con el cañón del fusil. Me rompieron la
dia en ese lugar, ya que no podían volver al los siguientes testimonios: ceja y me hicieron 16 puntos”.
aserradero donde descansaron días antes.
“Llegó la Policía y ya no más veo cómo Entre otros nombres, figuraban: el líder
17:15. DONACIONES. Los encargados se lanzaron en contra mía, incluso les cívico, Víctor Hugo Párraga, la activista
de logística estaban a la entrada del cam- hice unas cuantas esquivadas pero me Olga Flores. En resumen, unas 240 per-
pamento. El presidente del comité cívico tumbaron, me volví a parar pero me vol- sonas, mayores y menores, no lograron
de San Borja, Víctor Hugo Párraga, dis- vieron a golpear y escuché una orden: esquivar el embate policial.
tribuía una res que había sido carneada ‘a este desgraciado hay que matarlo’,
minutos antes. después otro dijo que no, ‘desháganle
la cara a punta de patadas’, yo lo que ha- 17:30. VEHÍCULOS. La Policía obligó a
17:18 GASIFICACIÓN. A pesar del com- cía era cubrirme la cara y tirarme boca las mujeres y niños indígenas a subir a
promiso de los uniformados, éstos co- abajo”. Los pocos medios de comunica- las camionetas y a los buses. Los chicos
menzaron a lanzar gases lacrimógenos. ción presentes en el lugar, registraron fueron separados de los brazos de sus
La marcha estaba rodeada: los policías ese momento. madres, esto provocó llanto y desespe-
también se ubicaron detrás de las carpas Fernando Vargas (TIPNIS) ración entre las víctimas.
y ocuparon el camino.
17:45. MÁS DETENIDOS. Los uniforma-
dos continuaban obligando a los deteni-
dos a subir a cuatro flotas que no tenían
las placas de control y que estaban es-
tacionadas sobre la carretera. Los buses
llegaron al campamento desde Yucumo.

Los efectivos también impidieron el trabajo


de los medios de comunicación. Los efec-
tivos quitaron una cámara a un periodista
124 >> Marcha Indígena por el TIPNIS

La Policía obligó a las


mujeres y niños indígenas
a subir a las camionetas y
los buses. Los chicos fueron
separados de los brazos de
sus madres, esto provocó
llanto y desesperación
entre las víctimas.

e intentaron detener a una corresponsal


de la Agencia de Noticias Indígenas.

18:00. PARTIDA. Las flotas partieron ha-


cia San Borja, aunque en ese momento
no se conocía el destino final de los co-
ches. En el interior, los detenidos estaban
maniatados y golpeados. Se escuchaban
gritos de dolor, llanto de las madres que
no estaban con sus hijos y protestas.
“¡Esto es un secuestro!”, reclamaban al-
gunos. Detrás de las flotas partieron las que aún tenían ánimos para resistir la 18:33. EN EL INTERIOR. Los dirigentes
camionetas. embestida. de la CIDOB que estaban en Santa Cruz
convocaron a la gente para que fueron a
18:02. DECOMISO DE FLECHAS. Los La takana Celia Beyuma recordó: “Es- las vigilias en esa ciudad y en otras de
uniformados decomisaron las flechas de capé al monte, pero volví porque escu- Bolivia: La Paz y Cochabamba. En la sede
la guardia indígena y los machetes que chaba el griterío de las guaguas y quería de gobierno corría el rumor de que la Po-
servían para preparar los alimentos y cor- salvarlas. Me rodearon unos 20 policías licía también intervendría la vigilia en San
tar madera. Algunos policías rompieron y me obligaron a subir a una camioneta”. Francisco.
las carpas y las mochilas. Cuando estaba en la carrocería, el carro
partió para dar alcance a las flotas. 19:00. INEXPLICABLE. Un corte inespe-
18:05 CUSTODIA. Los efectivos per- rado dejó sin energía eléctrica a San Borja.
manecían en el campamento. Espera- Al final del operativo, el número de dete- La población estaba enterada de la inter-
ban la llegada de otras camionetas y nidos, heridos y desaparecidos era inde- vención a la marcha y se organizaba para
continuaban deteniendo a los indígenas terminado. bloquear las trancas de ingreso y salida
de su ciudad. Los mototaxistas cumplie-
ron un papel crucial en este cometido.

Cuando los buses llegaron a San Borja


y vieron el cierre de vías decidieron eva-
dir el bloqueo y retornar hacia Yucumo,
para luego dirigirse hasta Rurrenabaque.
El viaje se prolongó hasta las cinco de la
madrugada. En el ínterin una flota dejó
de funcionar y los indígenas fueron tras-
ladados a otro vehículo.
Marcha Indígena por el TIPNIS >> 125

tada porque temía que la fuerza policial


violara el recinto católico. 50 personas
pasaron la noche en la Iglesia.

22:30. DESINFORMACIÓN. El Comité de


Marcha informó desde la iglesia de San
Borja que un bebé perdió la vida debido
a los gases lacrimógenos. Al día siguien-
te esta información sería desmentida. En
realidad el pequeño sufrió un desmayo y
fue reanimado por la doctora Moira Pala-
cios, quien también fue detenida en los
buses. El niño no estaba con su mamá,
quien encontró cobijo en San Borja.

23:00. MÁS REFUGIADOS. Julia Moli-


na, presidenta de las mujeres del TIP-
NIS llegó a la parroquia de San Borja.
La señora tenía un embarazo de ocho
meses y estaba en la marcha con otros
cuatro hijos y su marido. La familia en-
contró escondite en el monte, horas
después volvió a la carretera. Ahí, una
camioneta recogió a estos marchistas y
los llevó a la ciudad. Los choferes de la
movilización rescataron indígenas des-
de las siete de la noche del domingo 25
hasta la mañana del martes 27; la ma-
yoría de los conductores durmió sólo
19:30 CLANDESTINO. Alejandro Al- corrieron y al día siguiente nos invitaron un par de horas esos días.
maraz, el ex viceministro de Tierras, desayuno”, comentó luego el canichana
se comunicó con algunos medios de Antonio Soto. Las hermanas evitaron ha- El lunes, durante casi toda la jornada, es-
comunicación vía teléfono celular para cer declaraciones a los medios de comu- tos conductores, la Defensoría del Pueblo,
declararse en la clandestinidad. En los nicación pero una de ellas reconoció que las monjas de Yucumo y otras institucio-
siguientes días se sabría que la ex au- habían recibido amenazas de algunos di- nes llevaron más rescatados a la capilla.
toridad encontró refugio en la hacienda rigentes del pueblo.
Altamira, de Erwin Otta Mercado. Este 23:16. FLOTAS EN YUCUMO. Un mar-
propietario se convirtió en el héroe de 21:00 REFUGIO. La iglesia de San Borja chista confirmó por teléfono que los cua-
la noche. Durante la madrugada del lu- albergó en su seno a quienes lograron tro buses habían llegado a Yucumo y que
nes 26 y los siguientes días cobijó a los evadir la intervención policial. Entre ellos, la gente dentro de las flotas estaba gol-
asustados indígenas que escaparon de Adolfo Chávez y Rafael Quispe. También peada y muy asustada porque no sabía
los gases y los golpes hacia el monte; había niños y adultos separados de sus dónde sería trasladada.
les dio cama y alimento, y consuelo en familias. La gente lloraba y estaba asus-
su tristeza. La primera noche improvi-
só un dormitorio para más de una de- Decenas de indígenas, adultos y
cena de niños que no estaban con sus
niños, encontraron cobijo en el
padres. “¿Quién es el monstruo que
hizo esto?” reclamó desde su hacienda, monte. A pesar de que el bosque
aquella aciaga noche. túpido no es un lugar seguro para
pasar la noche
20:30 MONJAS. Tres religiosas de Yucu-
mo rescataron a varios marchistas que
se escondieron en el monte y los lleva-
ron a su casa. “Las hermanitas nos so-
126 >> Marcha Indígena por el TIPNIS

Los coches estuvieron detenidos en la Olga Flores, activista de derechos hu- 02:45. OTRA VÍCTIMA MÁS. El perro
tranca de esta población al menos unos 15 manos recordó que agotó la batería de que acompañaba a la marcha, y que reci-
minutos, mientras cargaban combustible. su teléfono celular porque intentó co- bió el nombre de Romero, también había
municarse con todos los periodistas desaparecido. Mientras ocurría la inter-
Dos marchistas escaparon en este lugar. que llegó a conocer en la movilización. vención nadie tuvo tiempo de ayudar a
Bajaron de la flota con la excusa de ir al “Tenía el número de una periodista de esta fiel mascota. Días después se supo
baño y lograron distraer el control policial. radio Fides, en La Paz, y ella me dijo que que el perro había encontrado refugio en
Luego fingieron una borrachera y pasaron se iba a contactar con Rurre”. la hacienda Altamira y que fue recogido
la tranca. Dejaron la localidad y volvieron a por su amo, quien lo llevó a su hogar en
pie al campamento, que ya estaba vacío, la comunidad Totaizal.
00:35. MALAS CONDICIONES. Los mar-
y durmieron en las carpas abandonadas.
chistas que estaban en los buses denun-
04:00 DESTINO. Las flotas llegaron a
ciaron que los policías no les dieron agua
Lunes 26 de septiembre Rurrenabaque y se estacionaron en las
ni comida. “Los niños lloraban de ham-
inmediaciones del aeropuerto. Más de
bre, ni siquiera querían darnos agua para
00.00 A “RURRE”. A medianoche los in- un centenar de policías custodiaban los
dígenas comunicaron por teléfono que preparar leche”, denunció días después la vehículos. Los indígenas no pudieron
las flotas partieron de Yucumo rumbo a dirigente Nazareth Flores. bajar de los carros hasta el amanecer. La
Rurrenabaque. gente seguía protestando porque ni si-
00:45. BLOQUEO. Los borjanos se ne- quiera había recibido una gota de agua.
Dirigentes del pueblo takana, como Ne- gaban a suspender el bloqueo en las
yde Cartagena y Celia Beyuma alertaron trancas de su ciudad. Al menos un cen- Este arribo no pasó desapercibido para
telefónicamente de esta situación a los tenar de jóvenes controlaban las tran- la población de Rurrenabaque, que des-
indígenas que vivían en las inmediacio- cas, amparados por las fogatas que ilu- de esa hora comenzó a organizarse para
nes de esa población beniana. minaban la noche. rescatar a los detenidos.

Buses y camionetas se Uniformados ingresan


estacionan a un costado de la vía a una vivienda cercana
al campamento. Esto
molesta a los indígenas.

Decenas de uniformados
bloquearon la carretera

Policías rodean al campamento


Marcha Indígena por el TIPNIS >> 127

06:30 A LA PISTA. Los policías ordenaron a rechazaron los alimentos. “Algunas se- Los indígenas no escucharon dos veces
los indígenas que bajaran de las flotas y se ñoras recibieron la comida para darle a la orden y abandonaron el aeropuerto.
dirigieran a la pista de aterrizaje. “Nos dije- sus hijos, pero la mayoría no comimos”, Algunos subieron a las mototaxis que
ron que nos separáramos entre hombres y apuntó Nazareth Flores. esperaban fuera de la terminal y otros
mujeres para subir a los aviones, pero diji- llegaron a pie a la plaza del pueblo. “Yo
mos que no lo haríamos porque teníamos 07:30 – 9:30 RESCATE. Centenares de in- corrí hasta la Alcaldía”, recordó la asam-
que estar con nuestros esposos”, relató dígenas y habitantes de Rurrenabaque se bleísta indígena Dolores Muiba.
Vilma Mendoza Miro, secretaria de Tierra aproximaron al aeropuerto. En las manos
Territorio y Autonomía de CENAMIB. llevaban botellas de agua y en la mente la “Cuando llegamos a la plaza por fin res-
decisión de liberar a los marchistas.
piramos tranquilos. La gente se portó
Los hombres también objetaron esta
muy bien con nosotros, no nos faltaba
orden. “No nos vamos a separar, tienen La táctica fue sencilla y heroica: Al me-
nada, nos dieron comida y ropa para
que decirnos adónde nos quieren lle- nos 400 vecinos y 130 takanas ingresa-
quienes no tenían prendas para cam-
var”, respondió Fernando Vargas. Y para ron a la pista, prendieron fogatas con
biarse”, recordó Flores.
calmar los ánimos cantaron a capela el maderas y neumáticos y se hicieron
himno nacional. gasificar para impedir el aterrizaje de
Desde la iglesia de San Borja, los re-
dos aviones. En el lugar ya aguardaba
En la confusión de ese momento, los una aeronave. fugiados celebraron el rescate. Adolfo
policías no sabían qué actitud asumir e Chávez y Rafael Quispe hablaron con
intentaron asustar a sus víctimas. “Va- La determinación de la población y una los medios de comunicación. El prime-
mos a llevarlos lejos, para que nunca orden telefónica desde La Paz modifica- ro dijo: “La democracia se nos va de las
más vuelvan”. Con un aire surrealista, ron el comportamiento de los efectivos. manos con esta acción del gobierno.
algunos policías comenzaron a distribuir Dejaron de lanzar químicos y gritaron a Pero la marcha no ha sido derrotada y la
desayuno entre los marchistas. Ellos los indígenas: “A correr, váyanse”. reorganizaremos para llegar a La Paz”.

LAS CIFRAS (*)


• 74 heridos por golpes
• 240 marchistas en Rurrenabaque
• 300 marchistas en San Borja
(*) Las cifras son aproximadas

25 SEPTIEMBRE 2011
Cientos de policías reprimen el campamento indìgena, que
está asentado en San Lorenzo de Chaparina. Los efectivos
rodean el campamento y lanzan gases lacrimógenos.
Los detenidos son transportados a San Borja, y más tarde a
Rurrenabaque, en flotas que no tenían las placas de control y
en camionetas de la Policía Boliviana.
128 >> Marcha Indígena por el TIPNIS

La investigación sobre la
acción policial está parada
La Fiscalía no avanza en el
proceso de investigación de
los culpables del operativo
policial.

C on la exclusión del presidente Evo Morales y


el vicepresidente Álvaro García Linera de la
investigación sobre el operativo policial en contra
de la Octava Marcha Indígena, este proceso quedó
prácticamente paralizado. El fiscal general Mario
Uribe sustentó su decisión con el argumento de
que “no se encontraron pruebas suficientes” para
un juicio por presunto genocidio organizado por
las primeras autoridades del país.
coroneles Víctor Santos Maldonado y Édgar Téllez renuncia “No comparto la medida de intervención
Uribe dejó en manos de la Corte Suprema de Téllez, y el teniente coronel Moisés Méndez Ruiz. de la marcha que ha asumido el gobierno y no
Justicia y los jueces paceños la continuidad o puedo defender o justificar la misma”, escribió-
no del proceso para los otros implicados en la El Defensor del Pueblo, Rolando Villena consideró
denuncia por la intervención policial a la marcha, que hay dilación e indicios de encubrimiento El ex ministro de Gobierno, Marcos Farfán
el domingo 25 de septiembre. Hasta la fecha no en este caso. Como prueba de esa aseveración expresó su “desacuerdo pleno con la forma en
hubo un pronunciamiento de esas instancias. explicó que la investigación de oficio que realizó la que se procedió a la intervención de la marcha
institución que dirige no contó con la información indígena en Yucumo, [porque] ha respondido
En octubre de 2011 la querella fue interpuesta requerida a los ministerios de la Presidencia, de a una decisión operativa y no así, proveniente
por parlamentarios de Convergencia Nacional, la Gobierno y a la Fiscalía de Distrito de La Paz. del Órgano Ejecutivo y ni de mi persona como
Confederación de Pueblos Indígenas de Bolivia “Habrían indicios claros de encubrimiento y todo parte del mismo”. Sacha Llorenti también dejó
(CIDOB), la Asamblea del Pueblo Guaraní (APG) y la esto está en conocimiento de la Fiscalía”. su cargo pero intentó justificar su decisión: “Yo
Central Regional Amazónica Boliviana (CIRABO). no abandono el barco porque creo que se está
Con más de 80 testimonios de las víctimas de la hundiendo, todo lo contrario...”
En la denuncia están incluidos los ex ministros de acción policial, colectados por la Defensoría, se
la Presidencia, Carlos Romero; de Obras Públicas, estableció que en la intervención a la marcha se La Directora Nacional de Migración, María René
Wálter Delgadillo; de Justicia, Nilda Copa; de violó el derecho a la libertad de los indígenas, a la Quiroga, dejó su cargo como señal de solidaridad
Gobierno, Sacha Llorenti; el viceministro de Justicia, libre locomoción, el derecho a la integridad física y con los indígenas del TIPNIS.
Nelson Cox; y el director de Régimen Interior del el derecho a la seguridad física.
Ministerio de Gobierno, Boris Villegas. También Finalmente, se fue Roxana Liendo Bustos,
están implicados el comandante de la Policía, La represión también tuvo un costo político; provocó Coordinadora General del Sistema de Información
general Jorge Santiesteban, el general Óscar cinco bajas en el Órgano Ejecutivo: La ministra de y Seguimiento a la Producción y Precios de los
Muñoz, y el general Edwin Foronda Franco, los Defensa, Cecilia Chacón se alejó con una carta de Productos Agropecuarios en los Mercados
Las voces de la intervención >> 129

Fernando Vargas, Cándido Nosa,


Mojeño, presidente Subcentral TIPNIS T’simane

“Sentí orgullo de que “No quise disparar mis flechas


me reprimieran por mi pueblo” a los policías”

Testimonio Testimonio
“A las cinco de la tarde, cuando fuimos a hablar destruida por la carretera, que supuestamente “Estaba en la guardia indígena pero no
con los policías [que estaban a un kilómetro dará desarrollo. quise disparar mis flechas. Dios no me dejó
del campamento indígena] para que retornen a porque yo no quería cargar en mi corazón con
su propio campamento [a cinco kilómetros, en Por eso no sentía miedo, más bien me sentía semejante mal. Me interné en el monte con
el aserradero de Chaparina], nos dijeron que orgulloso de que me maltrataran por defender dos de mis hijos y a mi mujer se la llevaron a
no podían volver porque los habían votado del a mi pueblo. Esperaba que no maltrataran a mi ‘Rurre’. En la noche llegué a San Borja.
aserradero. Nos pidieron 30 minutos para salir pueblo, pero resulta que mis hermanos han sido
de ese lugar. Nosotros aceptamos, pero les maltratados con todo el poder de una masacre En San Borja estaba con mi pequeña de un
dijimos que se tenían que ir y nos respondieron: macabra; han sido gasificados, han sido año. La niña no me dejó dormir dos noches,
‘que lleguen nuestras movilidades’. Los guardias apaleados los niños, las niñas. Consideramos lloraba toda la noche porque extrañaba a
indígenas se tranquilizaron. Entonces yo salí hacia que ésta fue una acción de paramilitares su madre. Mi hija ha quedado muy enferma
la carretera porque había varias compañeras que que querían matar y destrozar todo lo que desde la intervención”. Cuando esta familia
estaban interrogando a otros policías que también encontraban. llegó a La Paz, la pequeña estuvo internada
estaban cerca del campamento y dije: ‘Déjenlos,
tres días en el hospital Arco Iris.
no les hagan nada’. Pero comenzaron a correr, no vi (…)
sinceramente por qué, pero me parece que vieron
Reencuentro
venir a más policías. Ellas corrieron se metieron Yo estuve amarrado hasta las cinco de la
por el lado del monte. mañana. Cuando llegamos a Rurrenabaque me
Natividad, la esposa de Nosa, fue detenida
sacaron el masquin que tenía en las manos, nos
por la Policía en el campamento y luego fue
Cuando llegué [a la carretera] yo vi que venían filas quedamos ahí hasta que amaneció.
enviada a Rurrenabaque. La indígena retornó
de policías tras de mí. Había un hombre vestido
a San Borja el martes 27 de septiembre, con
de blanco que me dijo: ‘a vos te conozco y vos sos Nos trajeron desayuno, algunos no más
responsable de todo esto, vos vas a pagar eso’. comieron. La mayoría no quiso comer y nos la comitiva encabezada por el defensor del
‘Está bien —le respondí— pero también vos vas a dijeron: ‘Tienen que embarcarse al avión, tienen pueblo, Rolando Villena.
pagar lo que vas hacer ahora’. que irse. De dónde son para devolverlos. Vayan
a registrarse’. Tras reencontrarse con su hija y familia
Luego llegó la Policía y ya nos más veo cómo contó cómo vivió la intervención y los días
se lanzaron en contra mía, incluso les hice unas Nosotros cantamos antes el Himno Nacional. de separación. “Habíamos ido a traer agua.
cuantas esquivadas pero me tumbaron, me volví Luego de eso dijimos que nadie nos va a obligar Cuando llegamos, los policías ya habían
a parar pero me volvieron a golpear y escuché a irnos ni a subir al avión porque no sabíamos tumbado [el campamento] cercano al camino.
una orden: ‘a este desgraciado hay que matarlo’, para dónde querían llevarnos. Entonces tomé a una de mis hijas y corrí al
después otro dijo que no, ‘desháganle la cara a monte. Pero regresé porque mi otra hija no
punta de patadas’, yo lo que hacía era cubrirme la Al rato empezaron [a sonar] los cohetes. La aparecía. Cuando nos veían, los policías nos
cara y tirarme boca abajo. gente del pueblo Takana y la misma gente decían ‘vengan, vengan, no les vamos a hacer
de Rurrenabaque empezó a pechar las rejas, nada’. Nosotros les dijimos, ‘¿qué nos van a
Después me patearon un montón. Luego vino un los policías empezaron a lanzar gases y en hacer, nos van a matar?’ y nos dijeron que no.
policía y dijo ‘a éste ya no me lo maltraten’, me ese momento nos disparamos [corrimos]
tiraron a un carro me pusieron abajo y uno se paró para fuera. Fue de esa manera que nos Luego gritaron ‘¡Rápido, a recoger sus
encima de mí. Con un pie me pisaba en la nuca y rescataron de ese secuestro en que nos tenía pilchas!’ y nos ordenaron rápidamente subir a
con el otro sobre mis manos esposadas. Me han el gobierno nacional a través de la Policía los buses. Lo que más me preocupaba era mi
pisado hasta que la camioneta llegó a la flota y y de ahí salimos y nos fuimos a la plaza de hijita. Estuve preguntando a todos por ella”.
sentí que llegaba otro [marchista], ahí me dije ‘ya Rurrenabaque”.
no estoy solo ahora estamos dos’. Los dos días que Natividad estuvo alejada
Debido a los golpes recibidos ese domingo de su hija fueron terriblemente tristes, pero
En ese momento no me sentía preocupado el dirigente Vargas quedó con tres costillas también le permitieron mostrar su solidaridad.
porque yo considero que hasta ahora no he dañadas. Los dolores que le provocaba la La señora dio de lactar a un bebé que llegó a
hecho nada malo, lo único que he hecho es estar inflamación lo obligaron a llevar una venda esta ciudad sin su madre, que se encontraba
acá marchando, defendiendo el territorio, la que le dificultaba la respiración mientras
en San Borja.
casa grande de mis hermanos para que no sea cumplía con las exigentes caminatas diarias.
130 >> Las voces de la intervención

Celso Padilla,
Juan Carlos Moreno Salazar, Presidente de la Asamblea del Pueblo Guaraní
Takana de Pando (APG)

“Me confundieron “El gobierno quería que haya


con Adolfo Chávez” policías golpeados”

Testimonio Testimonio

“Me confundieron con Adolfo Chávez porque


“El domingo 25 de septiembre a las cinco de han podido saber qué tengo, ni siquiera
yo también uso sombrero. Me tumbaron al la tarde todos los marchistas estábamos en el han podido parar el dolor. Me van a llevar a
suelo pero antes de eso me dieron un golpe en campamento [de San Lorenzo de Chaparina]. Santa Cruz para saber cuál es el problema”.
la cara con el cañón del fusil. Me rompieron la Quiero recordar que habíamos recibido una nota El dirigente no pudo volver a caminar con
ceja y tengo 16 puntos ahí”. dirigida a la marcha de parte del Gobierno. Era la marcha indígena, pero dio alcance a
una invitación para dialogar con una comisión la movilización en La Paz. En la sede de
¿Dónde estaba usted en ese momento? de 20 personas. [La decisión de asistir a ese gobierno estuvo en una silla de ruedas porque
encuentro] dependía de la determinación de una debía reducir al mínimo el esfuerzo físico.
“Estaba en la guardia indígena, porque me asamblea. Teníamos que decidir si era posible
tocaba”. trasladar o no a una comisión, y ahí empezó la Había sospecha de que los mismos campesinos
represión policial. Ya no se pudo hacer nada. colonos estaban disfrazados de policías. Ellos
eran los más salvajes, nos golpeaban sin
¿Trató de escapar o de defenderse?
En el momento de la gasificación había una piedad a los marchistas.
instructiva de no responder a esas agresiones
“Frente a tanta violencia que cometían contra para no seguirle el juego al Gobierno, Después de la intervención todos hemos sido
las mujeres, los niños y los ancianos no puede simplemente nos replegamos. La mayoría de conducidos a los buses, que ya estaban listos y
quedarse sin hacer nada. Entonces traté de los marchistas estaba en el campamento. En enumerados, además de otras camionetas que
evitar eso y ahí se vinieron contra mí varios la parte de atrás [más lejos de la carretera] ya también trasladaron a algunos compañeros.
policías”. estábamos cercados. No se ha hecho ninguna
resistencia porque ni siquiera teníamos piedras. Querían llevarnos a Trinidad, pero la población
¿Qué le pasó en la oreja? En ese momento comenzó la gasificación. de San Borja organizó un bloqueo para impedir
el traslado.
Cuando me tomaron, y tomaron a los demás
“Uno de los policías me dio un golpe con la
compañeros, nadie escapó porque era más Los policías dieron marcha atrás y dirigieron los
cacha del fusil. Ahí también me cosieron la
peligroso dispersarnos, hemos querido vehículos a Yucumo.
herida”. mantenernos reunidos.
Hemos viajado en la noche. Había muchos
¿Qué le dijeron los médicos? Los policías atacaron brutalmente con palos, con heridos y niños asustados. Tampoco nos
gases, con patadas y puñetes. Nos obligaron querían dar agua ni alimentos. Llegamos al
“Solo me revisó un médico general [en San a tirarnos al suelo y nos maltrataron. No hubo aeropuerto de Rurrenabaque en la madrugada.
Borja]. Me dio algo para que me calme el ninguna resistencia de nosotros porque era
dolor y ahora estoy tomando Amoxicilina y preferible demostrarle al gobierno que no Después llegó la orden del comandante
otro medicamento. También estoy con unas teníamos ninguna intención de enfrentamiento diciendo que se tenía que trasladar primero a
inyecciones. Pero no sé si podré volver a ver porque nuestra marcha era pacífica. Por eso no 40 personas hacia Trinidad. Nosotros decidimos
hay ningún policía golpeado, porque si nosotros no abordar los aviones porque no había
con este ojo. Cuando lo abro no veo nada. No
hubiéramos querido por supuesto que habría garantías, no sabíamos dónde nos iban a llevar.
sé si volveré a ver”.
policías mucho más dañados que nosotros, Nosotros queríamos que nos llevaran a todos
porque lo merecían. Pero no lo hemos querido juntos.
hacer. Además, el gobierno tenía la intención de
que haya bajas entre los policías, detenernos Los policías no aceptaron esto, decían que lo
a las autoridades de la marcha y llevarnos a hacían por los niños y las mujeres. Nosotros
La Paz para descabezar el movimiento. Por eso nos quedamos en el piso como resistencia.
hemos aguantado la humillación.
En eso llegaron los demás aviones y ahí nos
Había más de cien policías, nos tenían rescataron los de Rurrenabaque. La gente tomó
emboscados y todos venían a golpearnos. Me la pista, a pesar de que los policías comenzaron
di cuenta que algunos se dirigían directamente a gasificarlos. Gracias al apoyo del pueblo y de
a mí. Me dieron una paliza por los riñones por los takanas pudimos escapar.
eso es que estoy inmóvil y me preocupa que
acá [Padilla dio esta entrevista a la Fundación Los policías nos dejaron salir y nos dejaron a
TIERRA en el hospital de Rurrenabaque] no nuestra suerte”.
Las voces de la intervención >> 131

Dolores Muiba,
Asambleísta departamental Amalia Nico, Gabriel Tórrez,
del Beni Sirionó Takana

“La gente de Rurre “No supe nada “Los policías se burlaron de


nos ayudó mucho” de uno de mis hijos” las heridas que me hicieron”

Testimonio Testimonio Testimonio

La asambleista Muiba comentó que fue una La indígena también sufrió porque su familia “Fui masacrado por los policías. Estoy
de las primeras en sufrir la represión policial fue separada durante la acción policial de ese estudiando en un instituto en Cobija, pero
porque estaba a unos cinco metros de la domingo 25 de septiembre. vine a defender nuestros derechos y nuestros
carretera con el grupo que quería repartir la territorios. Los policías nos tendieron una
carne de una res donada por el Comité Cívico Mientras la madre, su esposo y uno de sus emboscada. Nos comenzaron a golpear y
de San Borja. hijos fueron llevados a Rurrenabaque; el apalear. Me decían cosas; que el gobierno
otro, ya adolescente, encontró refugio en les había ordenado. Se reían en mi cara.
“Me querían subir a la fuerza a una San Borja. “Lo largué a mi hijo Humberto. Él Cuando llegué al hospital [de San Borja]
camioneta, pero no dejé que me tocaran me dijo, lárgueme mami, yo voy a correr más ellos limpiaron mi cara que estaba bañada
porque les dije que debían respetar mis fuerte. De ahí lo agarré al peladito, al más en sangre. Me dijeron ‘cómo te hiciste eso’,
derechos. Estuvimos varias horas sin comer. chico, a mi hijito. Después no supe más de mi haciéndose la burla. ‘Cómo me preguntan eso
En el bus había un bebé que lloraba de otro hijito. Estaba como loca cuando corrimos si ustedes me han hecho esto’, les respondí.
hambre y ni siquiera querían que busquemos al monte”. Ahora le digo al gobierno si no es capaz,
leche para darle de comer. En Rurrenabaque, entonces que se vaya de una vez”.
ya en el aeropuerto, querían separarnos En el intento por escapar, Amalia dio un
hombres y mujeres, pero las mujeres tropezón y su rostro golpeó contra un alambre Debido a la gravedad de los golpes, el joven
gritamos y no los dejamos”. de púas que delimitaba la propiedad, como no pudo continuar en la marcha después del
recuerdo de ello le quedó una cicatriz en el 25 de septiembre. Llegó a La Paz en una de
“La gente de ‘Rurre’ nos ayudó mucho. párpado inferior del ojo derecho. las camionetas que apoyaba la logística de la
La población y los takanas llegaron al movilización. En la ciudad, el hospital Arco Iris
aeropuerto, quemaron llantas y no iban a “Cuando llegamos a Rurrenabaque nos le hizo una tomografía. “Afortunadamente no
dejar que salga ningún avión, los gasificaron. opusimos [a subir al avión] porque querían tengo nada serio, sólo fueron golpes fuertes”,
Al final [nueve y media de la mañana] la separarnos a hombres, mujeres y niños. Nos comentó.
Policía nos dejó ir. Salimos corriendo del opusimos. Les dijimos queremos morir aquí,
aeropuerto, los mototaxistas llevaron a la en este pueblito”.
gente que no podía caminar y a los mayores
al hospital. Yo corrí hacia la Alcaldía y ahí
me quedé, incluso dormí en ese edificio. La
gente ha sido muy buena”.
132 >> Las voces de la intervención

Antonio Soto, Rocío Rua, Karen Gil,


Canichana Periodista indígena Periodista

“Les dije que eran “Me acusaron de incitar “Tomé fotos de mujeres y hombres
unos criminales” a la violencia” maniatados y amordazados”

Testimonio Testimonio Testimonio


“Con dolor lo hemos visto todo. [La Rocío Rua, corresponsal de la Agencia de “Con mucho miedo e indignación me dirigí
agresión policial] fue un acto criminal que Noticias Indígenas cubrió la marcha indígena al automóvil del párroco de Yucumo y ahí
nunca antes se había visto. Estuve en desde el 15 de agosto, cuando ésta partió de conseguí una cámara fotográfica. Con ese
todas las marchas y nunca pasó algo así. Trinidad. El día de la acción policial estaba aparato, y cerca del vehículo, fotografié cómo
Llegaron los camiones cubiertos con hojas en el campamento y también soportó malos los policías sacaban del campamento a los
de caña y ahí estaban los pacos. Salieron tratos. niños que lloraban.
y comenzaron a agarrar a las personas.
“A un compañero le quitaron su cámara y Un policía, cuando se enteró que era
He visto a Nazareth Flores cuando la la mía. A mí me quitaron mis cosas. Me periodista me pidió que me moviera del
maniataron y a otras compañeras, también agarraron también. Querían llevarme. Me lugar. En ese momento escondí la cámara
a don Ernesto Noe, el fundador de este dijeron que estaba presa. Les pregunté por para evitar que me la quitase, tal como le
movimiento indígena en los 90, le dieron qué. Me dijeron que estaba en La Embocada sucediera a un colega.
un golpe y lo tumbaron. A mí me dieron incitando a la violencia. En ningún momento
unos garrotazos porque les dije ‘ustedes fue así. Les pedí pruebas y en ese momento Sin embargo, me quedé allí hasta que
son unos criminales, que los parta un me soltaron. llegaron más efectivos y lanzaron gases a la
rayo’. Uno policía volteó y me dio dos carretera. En ese momento, el padre y tres
manazos [sopapos] en la cara”. Cuando fui a ayudar a mi compañero me marchistas que estaban en un automóvil me
dijeron que mi cámara estaba incautada hicieron subir para evitar que me pasara algo
El marchista es un destacado escritor y para pruebas de la Policía y que tenía que y el sacerdote alejó el coche unos cuantos
compositor de canciones. Escribió versos recogerla con documentos que acreditaran metros del campamento.
para San Borja, otros en contra de la que realmente pertenezco a un medio de
actitud del gobierno y, en una suerte de comunicación”. Dentro del vehículo seguía sacando
diario de campaña, registraba los sucesos fotografías. La mayoría de las imágenes eran
que diariamente veía en las marchas en Rúa y otros periodistas indígenas pasaron de mujeres y hombres maniatados y también
las que participó desde 1990. la noche del 25 y la madrugada del 26 de de algunas personas amordazadas con
septiembre sentados en un banco de la cinta adhesiva. Además, hacía despachos
Sin embargo, tras la acción policial de plaza principal de San Borja. La joven temía telefónicos a la Fundación TIERRA.
ese 25 de septiembre perdió su diario de ingresar a la iglesia de esa ciudad. “Tiene
la caminata de 2011. “Pero no importa ya que quedar bien claro que soy periodista, Entre el humo del gas lacrimógeno vi a
tengo un nuevo cuaderno y voy a llenarlo porque la plaza está rodeada de buzos. No hombres heridos, a quien más recuerdo es
con todo lo que recuerdo y todo lo que tengo mi credencial porque se quedaron con al que tenía la cabeza sangrando [Gabriel
ocurrirá en los siguientes días”, afirmó mis cosas”, comentó en ese momento. Torrez]. Los policías subían a los marchistas
en Palos Blancos, el 3 de octubre del año a las camionetas y los buses que estaban
pasado. estacionados a un costado de la vía. Lo que
más recuerdo son sus gritos desde los buses:
“¡Esto es un secuestro!”.
Las voces de la intervención >> 133

Celia Beyuma,
Giovanna Rodabani, Secretaria de Género del
Técnica mosetén pueblo Takana

“El gas había “Volví al campamento para


sido terrible” salvar a las guaguas”

Testimonio Testimonio
“Yo me uní a la marcha ese domingo en “Yo estaba a cargo de la logística de mi opción de escapar ni de llevar más niños, me
la mañana. En la tarde, minutos antes de regional [indígenas de La Paz]. El domingo 25 echaron gas lacrimógeno a los ojos y no podía
la intervención, estaba cocinando con mis estábamos reunidos todos los encargados ver.
compañeras. Al principio no nos dimos cuenta de logística de las regionales repartiendo
de lo que estaba pasando. Toda la gente salía a donaciones que llegaron al campamento, No me golpearon, pero me llevaron a una
la carretera y gritaba que los policías venían en cuando vimos que los policías avanzaban camioneta a jalones. Me agarraron y no me
flotas.
hacia nosotros. Pensábamos que estaban dieron opción a alzar nada, todo lo perdí.
cambiando de guardia. Tenía tanto coraje que les dije: ‘por favor qué
Todo pasó rápido. Nos gasificaron y empezamos
a correr, alzábamos a los niños, los niños han hecho con mis compañeros, por favor
estaban mal, corrían sin rumbo, y las mamás Nosotros estábamos tranquilos porque era los niños, ellos no tienen la culpa, si querían
buscaban a sus guaguas. domingo y estábamos descansando, pero ustedes hacernos algo deberían hacernos a los
vinieron algunos de la guardia indígena y nos mayores’.
Los policías pateaban a los hombres, empujaban dijeron ‘parece que la Policía está atacando’.
a los niños. No tenían piedad. El gas nos Todos nos alarmamos, porque vimos a En la movilidad me llevaron hasta dar alcance
ahogaba, había sido terrible el gas. Nunca policías movilizándose por la carretera y a una flota. Cuando la alcanzamos la hicieron
hemos vivido algo así. detrás del campamento. parar y yo vi a mis compañeros que estaban
maniatados con scotch y alambres. Estaban
A los niños los hemos llevado con nosotros. Nos dimos cuenta que estábamos rodeados. heridos. ‘Qué está haciendo el gobierno’, les
Hemos recogido a los que hemos podido. A
Aunque nos quedamos ahí porque no dije. Vi a uno de mis compañeros bañadito en
las once de la noche hemos salido a ver el
pensábamos que iba a pasar nada. Pero sangre, era Gabriel Torrez. Les pedí que por
campamento, que estaba resguardado por los
vimos que los policías venían con fuerza, favor pidieran una ambulancia porque si no
policías. Nos decían ‘hermanos, vengan hermanos
ya no va a pasar nada, ya no hay policías’ y uno por lo menos eran unos 400 efectivos. Nos se iba a morir ahí. ‘No quiero que se muera
de nuestros compañeros de la CEPILAP (Central atacaron, no tuvimos oportunidad. Nos mi compañero, déjenme que lo lleve a una
de Pueblos Indígenas de La Paz) apareció y nos rompieron todo, los campings, las mochilas, ambulancia. Por eso me bajaron de la flota y
dijo que eran los policías los que gritaban porque todo con nuestros propios machetes. nos llevaron a San Borja”.
nos querían subir a los buses. Como él tenía Disparaban balines y gases lacrimógenos.
una linterna, nuevamente nos escondimos en el Como nuestra marcha era pacífica no nos Las lágrimas corrieron por el rostro de la
monte, ya no queríamos volver al campamento hemos defendido, no hemos herido a los dirigente, pero tras unos minutos recuperó la
para que no nos llevara la Policía. policías, ellos han herido a mis compañeros. calma y siguió: “Todos se van a ir no saben
Cuando huía hacia el monte me encontré con dónde, después los vamos a llevar en avión
Nos hemos encontrado con varios grupos de uno de mis compañeros, pero yo escuchaba y nunca van a volver a sus casas’, nos dijo
indígenas que estaban escondidos ahí en el
el griterío de las guaguas en el campamento, un coronel. Yo le dije ‘acaso usted no tiene
monte, no conocía a muchos. Hemos caminado
así que le dije: ‘voy a ir a salvar a las sangre, no tiene familia para que nos haga
hasta la una y media de la mañana, luego nos
hemos sentado, hemos cubierto a los niños y guaguas’. Entonces volví y comencé a llevar así’, y él me contestó: ‘Nunca una mujer
hemos descansado hasta las cinco de la mañana. a los niños al monte, pero un rato de esos me dijo una cosa así. Ni una mujer nos ha
unos 20 policías me rodearon y ya no tenía humillado así’.
Al día siguiente, a las ocho de la mañana,
hemos salido al camino y han venido los
guardias indígenas para llevarnos a una casa.
Ahí había mucha gente, nos hemos concentrado
ahí, hasta que una flota nos llevó a San Borja.

Días después, cuando nos reencontramos en


Quiquibey, estábamos más felices y fortalecidos
y con la decisión de llegar a La Paz”, recordó la
joven dirigente en una conversación concedida
mientras caminaba hacia Villa Las Delicias.
134 >> Las voces de la intervención

Miguel Charupá,
Secretario del Comité de Hilario Nosúa Chimo,
Marcha, chiquitano Trinitario

“Sentí que en tres minutos “Me quedé oculto


se me iba la vida” en el camping”

Testimonio Testimonio

“Como era secretario del Comité de Marcha Delante nuestro estaba la Policía, que “Estábamos comiendo y hasta ahora no
tenía que llevar y traer información que llegaba comenzó a intervenir. Los compañeros sé cómo llegaron los pacos. Entraron al
del gobierno para poder socializarla con la empezaron a correr, se oían gritos y entre los campamento y nos echaron gases y todos
marcha. Justamente ese domingo fuimos con policías escuché una voz que decía ‘ataquen, comenzamos a escapar. Las mujeres se
el hermano Celso Padilla a San Borja para ataquen’. Nos acorralaron desde la carretera, fueron para el monte, los niños también.
recoger una comunicación del gobierno. Ahí detrás del campamento y desde el costado
me encontré con Adolfo Chávez, quien me que estaba más cercano a Yucumo. Tuvimos Los policías me patearon, me golpearon, pero
entregó la comunicación que indicaba que una que huir del gas con Celso y nos metimos a logré escapar al monte. Me oculté entre los
delegación de 20 indígenas tendríamos que una pequeña laguna, la atravesamos como árboles hasta que pasó todo. En la noche
volví al campamento. Los pacos seguían pero
viajar hasta La Paz para entablar el diálogo con pudimos. Era un verdadero ¡sálvese quien
caminé sin hacer bulla y como estaba oscuro
el presidente Morales. Por eso decidimos volver pueda! había un montón de verdes [policías]
no me vieron. Decidí esconderme en un
al campamento. No teníamos la posibilidad de al frente y como yo tenía la ropa mojada no
camping hasta el día siguiente.
estar ese mismo día a las ocho de la noche, me podía mover bien. Vi cómo le echaban
aunque el gobierno hubiera pagado un vuelo, gases a la cara de mujeres, ancianos y niños.
Los policías buscaban armas y rompían todo
también había susceptibilidad. Entonces La gente corría para todas partes. Vi cómo
lo que podían, pero nosotros no teníamos
decidimos quedarnos. pateaban a la gente, los pegaban. armas. Solamente los machetes que siempre
utilizamos en nuestras comunidades, y
Cuando llegamos a San Borja, después de Intentamos escapar por una quebrada los arcos y flechas que llevaba la guardia
mediodía, vimos unos camiones grandes del tras salir del agua, pero venía un montón indígena, pero qué podíamos hacer frente
ejército que parecían llenos de cañas, y nos de policías, patearon a muchos de mis al armamento y toda la protección que ellos
preguntamos por qué llevan caña ‘¿tendrán compañeros. Nos hicieron caer en el suelo, llevaban encima”.
una molienda?. Como nos tardamos unas tres yo caí sobre el alambrado de la propiedad y
o cuatro horas en San Borja, cuando llegamos me arañé la cara.
al campamento ya estaban los camiones
parados en la carretera, a unos 300 metros del Cuando nos agarraron nos preguntaron
campamento. Ahí nos dimos cuenta que los nuestros nombres. Buscaban a Celso,
camiones estaban llenos de policías. a Fernando, a Adolfo, que eran los más
visibles. Nos llevaron a unas camionetas,
Al ver eso, los choferes que nos llevaban nos ahí me tiraron boca abajo… Sinceramente
pidieron que no vayamos al campamento. es horrible estar boca abajo con las manos
‘Don Miguel, don Celso no vayan a intervenir y los pies maniatados, uno no puede
la marcha’, pero igual fuimos con la carta en respirar. Sentí que en tres minutos se me
la mano. En ese momento, Celso tuvo una iba la vida, me estaba desmayando, pero
conversación telefónica con el ministro Carlos cuando me di cuenta que aún no era mi
Romero, por la demanda de la serranía del hora me acordé de esa película Apocalypto,
Aguaragüe y la reunión que el gobierno debía cuando lo agarran al maya y todo el caos de
tener con los guaraníes el lunes. Celso le dijo ‘va ese momento. Me sentía impotente por no
a haber una pelea inmensa en las comunidades’ poder hacer más cosas.
y él le decía ‘ayudame que vengan [a La Paz]
los 20 de la comisión para iniciar el diálogo’. Después nos bajaron de las camionetas y nos
Quedamos en que íbamos a conversar con la subieron a los buses. Vi a muchos que estaban
marcha y el ministro respondió: ‘yo no respondo ahí, vi a Miriam [Yubánure]”... Charupá calla,
lo que vaya a suceder’. Así, amenazante, cuando su vista se pierde en el vacío y continúa “La
llegamos Celso dio una entrevista a PAT. verdad es que todo fue muy triste”.
Las voces de la intervención >> 135

Miriam Yubánure, Nazareth Flores,


Yenny Suárez, Vicepresidenta de la Central Vicepresidenta Central de
Presidenta del Comité de de Pueblos Mojeños del Beni Pueblos Indígenas del Beni
Marcha (CPEMB-E) (CPIB)

“Nos decían cállense “Yo fui una de “No la dejen escapar,


putas de mierda” las torturadas” es una dirigente”

Testimonio Testimonio Testimonio

“Eso nos decían. ‘Callense mierdas, cállense “Lo que ha pasado el día domingo 25 de “Los policías dijeron agárrenla porque
putas de mierda. Así las queríamos ver a septiembre fue algo que jamás en la vida es una de las dirigentes Pero yo no tenía
ustedes ¿Qué hacen marchando con los vamos a olvidar porque fuimos masacrados, miedo, más bien les dije: ‘Aquí hay niños
niños?’ No hubo respeto ni siquiera a los fuimos golpeados, gasificados y torturados”. y señoras. No pueden hacer eso”. Debido
niños, a las mujeres embarazadas, a los a este comentario, los policías la llamaron
ancianos. Las hermanas embarazadas, las “Una de las torturadas fui yo porque el “revoltosa”.
con niños han huido al monte. Ese día era Gobierno buscaba a los dirigentes para
cada quien a su suerte. Sálvese quien pueda torturarlos para decir ‘aquí no hay más “Me agarraron varios policías y me querían
ha sido ese día”. marcha regrésense a sus casas’. Pero no subir a una camioneta, pero no me dejé
lo han logrado seguimos marchando otra subir. Me golpearon y jalonearon, pero no
vez. Nos hemos encontrado con toditos los me dejé. Me destrozaron la ropa, incluso
marchistas para seguir y que se respete estaba descalza, perdí los zapatos por tanta
nuestro punto [de defensa del TIPNIS]”. violencia. Yo lloraba de impotencia y de rabia
por no poder escapar.

Al final me maniataron y me tiraron a una


camioneta, luego me bajaron y me subieron
a un bus. En la flota vi a varios compañeros
amarrados. Uno de ellos lloraba porque no
pudo hacer nada. Pero toda esa acción de
la Policía no nos derrumbó y seguiremos
luchando por nuestros derechos”.
136 >> Las voces de la intervención

Vilma Mendoza Miro, Julia Molina,


Secretaria de Tierra y Presidenta de las mujeres del Olga Flores,
Territorio de CNAMIB TIPNIS Activista

“Yo no dejé que los “Me costó correr “No sé qué nos hubiera pasado
policías me callaran” por mi embarazo” si no intervenía Rurrenabaque”

Testimonio Testimonio Testimonio

“Sinceramente no hay palabras y duele “Corrimos al monte con toda mi familia, “Nos invitó a almorzar el Chinito [Erwin Otta] y
mucho lo que ha pasado ese día [se le nunca nos separamos. A mí costó correr estábamos en [la hacienda] Altamira. Vimos pasar
quiebra la voz]. Nosotros sin poder hacer porque estoy embarazada de ocho meses una camioneta llena de policías y eso nos llamó la
nada, tener que ocultarnos, tener que ver la y medio, pero no quería que nos pasara atención. Pero cuando contamos cinco camionetas
golpiza que le dieron a nuestras compañeras, nada. Me refugié en el monte y después nos nos dimos cuenta que se trataba de un operativo.
tener que ver la gasificación que le metían recogió una camioneta y nos llevaron a San
a los campings, a los niños; corriendo de un Borja. Llegué al hospital casi a las once de Entonces decidimos ir al campamento para
lugar a otro, preocupándonos por los niños, la noche. Yo no tenía nada, pero uno de mis alertar a los compañeros. El Chinito me llevó en
pero bueno hemos sobrellevado eso, hemos hijos estaba muy asustado y no paraba de su motocicleta. Al llegar anunciamos a la guardia
estado con las señoras maltratadas, hemos llorar”. que las camionetas estaban detenidas a unos 300
metros del campamento. Llamé por teléfono a los
llegado a ‘Rurre’.
periodistas. Le avisé a PAT y me dijeron que ya
estaban en el campamento, en la parte de atrás.
Me escondí en el monte, pero igual me
pescaron. De todas maneras yo no me callé
A la entrada del campamento estaban recibiendo
ni me dejé ofender por los policías.
las donaciones y veían carnear la vaca que llevó el
Comité Cívico de San Borja. Por eso, después, el
Pero ya todo pasó y lo más lindo de la presidente de esa institución también fue detenido.
marcha ha sido el recibimiento que nos
han dado en La Paz. Siempre vamos a estar Pero cuando los policías empezaron a entrar, salí
agradecidos a todos quienes nos ayudaron, a pedir que no hagan eso porque había mujeres
en todos los pueblos por los que pasó la y niños. Algunos policías se desconcertaron,
marcha”. pero escuché que les arengaban a seguir con
ese operativo. La guardia indígena cuidaba el
lugar, algunos lanzaron piedras para obligarlos a
retroceder.

Cuando me acerqué a los policías me apresaron, me


jalonearon. Ocho me rodearon y uno me agarró por
detrás. Ahí me di cuenta que era un operativo para
detener a algunas personas identificadas; porque
preguntaban los nombres. (...)

Cuando quisieron meterme en un bus me


resistí, porque vi que metían a la gente
indiscriminadamente. Había mujeres, niños,
ancianos, de todo. Incluso les faltó buses. Al final
yo estaba en el bus en el que apresaron a la doctora
que quedó con el bebé que se desmayó. También
estaba una señora que tenía gemelos y que sólo
pudo agarrar a uno, no sabía dónde estaba el otro.
[El niño pasó la noche en San Borja]. En el bus
estaba la madre que tenía mellizos y le faltaba uno.
Los niños que estaban solos lloraban. No sabiamos
qué hacer.

Hasta el día de hoy me pregunto que nos hubiera


pasado si la gente de Rurrenabaque no intervenía y
nos rescataba. Ahí se portaron maravillosamente”.
Las voces de la intervención >> 137

Coralí Aramayo, Rosalía Matene Mosua,


Yuracaré de San Pablo del Mojeña ignaciana de Santa Juana Eirubi Sosa,
Isiboro Rosa del Apere Sirionó, de la comunidad Ibiato

“Sólo quería que “Nos tiraban a las camionetas, “Rompieron y quemaron


se salve mi hija” unos encima de otros” nuestras cosas”

Testimonio Testimonio Testimonio

Coralí Aramayo tenía 16 años cuando se Matene trabaja como técnico en la Central de Esta marchista participó en cuatro movilizaciones
incorporó a la Octava Marcha, dos días antes Pueblos Étnicos Mojeños del Beni (CPEMB). –1990, 1996, 2010 y la de 2011—en la primera
de la intervención a la columna indígena. Es Secretaria Ejecutiva de profesión y tiene marcha dio a luz a su hija Anahí. Comentó que
Por primera vez participaba en este tipo de estudios en Administración de Empresas. nunca antes había vivido momentos de tanta
movilizaciones. La joven llevaba a su hija de zozobra como aquel aciago 25 de septiembre.
un año. “Les preguntamos a los policías [que ingresaron
a una casa cercana al campamento] ‘¿qué es lo “Cuando terminé de doblar mi ropa me senté a
que nos van a hacer?’ y el comandante nos dijo comer naranjas en mi camping. Entonces llegó
“Ese día, estábamos tranquilos, queríamos
‘como ustedes necesitan descansar, nosotros gente [ajena a la marcha]. Primero pasó una
bañarnos. De repente llegaron los policías y vagoneta negra con vidrios oscuros. Desde dentro
también necesitamos descansar, tener nuestro
nos tiraron con balines, nos largaron gases. de la vagoneta un hombre habló fuerte con los
campamento. Eso estamos haciendo’.
Con mi hijita como pude he disparado [corrí] pacos y le dijo: ‘¡ya llegó la orden!’. Entonces los
debajo de los alambres de púas y me rasguñé Preguntamos ‘¿cómo van a descansar así?’ pacos se vinieron [al campamento]. Botaron gas y,
en mi brazo. A mi hijita casi le agarra un porque todos estaban con chalecos, con para nuestro lado, meta a patear y meta a apalear.
alambre por la espalda. cascos, incluso con máscaras y escudos. A cualquiera que encontraban lo apaleaban.
Entonces se les pidió que se retiraran, que
A mi esposo no lo pude ver porque estaba nos dejaran tranquilos porque nosotros no les Yo disparé [escapé] porque el gas fue para
de guardia. Lo habían agarrado y ahora está estábamos haciendo nada o que nos dijeran nuestro lado. El bollo de policías me golpeó y me
con la cara maltratada. Supe que estaba así qué es lo que nos iban a hacer. atropelló. Me caí, mi brazo estaba bien morado,
hinchado. Con su rodilla [un policía] me dio en el
gracias a una llamada telefónica que hizo mi
El comandante pidió que le diéramos media brazo. Fue un atropello. Me caí, después disparé
cuñada.
hora para salir, pero no pasaron ni siquiera 10 [escapé] porque sentía que me ahogaba con el
minutos y dieron la orden de atacarnos. humo del gas.
Sólo quería que se salve mi hija. Disparamos
hacia el monte, hacia una estancia hemos Fui a buscar agua. Había una casa ahí y saqué
Corrimos porque estábamos frente a los
salido. A las siete de la noche hemos llegado agua y me lavé la cara porque sentía dolor en mi
policías. Ya cada quién corrió para protegerse
allá donde don Chino. Como hemos podido garganta. Me lavé la boca. En eso vino un sargento
y cuidarse, porque ellos comenzaron a largar
hemos disparado todos, como si corretearan a y me dijo: ‘no se lave con agua señora, es peor.
gases. Logré llegar hasta la carretera. Con
ganado. Estuve llorando por mi hija. Todingos Váyase más bien por allá, por la carretera’.
el olor del gas me desmayé, me caí. Ahí fue
nos hemos preocupado por los compañeros donde me han agarrado, me han amarrado y
porque vimos cómo los maltrataban y los Intenté alzar mi camping pero lo habían
nos han subido a las camionetas que tenían
metían al camión. Como chanchos los quebrado. Estaba bien asustada. Estaba fatigada
[sobre la carretera].
por el gas y por mis nervios. Ya no sabía qué
agarraban y les tapaban la boca con diurex”.
hacer. Quería sacarle la varilla a mi camping y
Cuando reaccioné nos subieron a las
vinieron dos soldados [policías] y me gritaron
camionetas como [si fuéramos] cosas. Nos
‘¡deje eso!’ Les dije ‘pero es mío, yo no puedo
tiraban a las camionetas, unos encima de otros.
irme sin mis cosas. Me cuestan; no como dice el
En la camioneta estaba don Fernando Vargas.
Presidente que USAID, y las ONG nos ayudan. Yo
Lo tenían ahí, le pisaban las manos y la cabeza.
lo he comprado con mi plata’.
También estaba doña Miriam Yubánure. Uno de
los policías se paró encima de mí. Se paró sobre ‘¡No, no, no! Vamos de una vez’, me jalaron del
mis piernas. Los policías me decían que no les brazo. ‘No, no me agarren. Yo voy a ir’, les dije.
vea [la cara], que no diga nada. Me largaron y me llevaron a una camioneta
porque ahí estaban subiendo a todos los que
(…) Creo que solo nosotros sabemos lo que estaban maniatados. Subieron ahí a una señora
sentimos ese momento. Ver a las señoras dirigenta, maniatada por atrás y a otra por
que no estaban con sus hijos o los niños que adelante. ‘Y ¿para que los amarran? No hemos
estaban sin mamá o los hermanos, los esposos matado para que nos aten así’, les dije y la
que faltaban. Y vernos ahí todos golpeados desaté delante de ellos; era a la presidenta de la
después. Hasta ese momento la Policía no CPIB. A ella y a todos los dirigentes los policías
dejaba que los médicos entren a atendernos”. los perseguían más”.
138 >> Marcha Indígena por el TIPNIS

RESURRECCIÓN
Marcha Indígena por el TIPNIS >> 139

Capítulo IV
140 >> Marcha Indígena por el TIPNIS

Quiquibey
Marcha Indígena por el TIPNIS >> 141

La lluvia bendijo
el renacimiento
de la movilización

L
El 30 de septiembre a lluvia caía intensa el día que
los indígenas eligieron para ini-
Beni y La Paz, y toma su nombre del río
que corre a pocos metros.
los indígenas ciar nuevamente la movilización.
Gruesas gotas de un típico cha- Los caminantes llegaron a este punto
llegaron a Quiquibey parrón amazónico preocupaban cinco días después de la represión poli-
desde San Borja y a quienes seguían las vicisitu- cial sufrida en las cercanías de Yucumo y
des de la Octava Marcha Indí- que dividiera a la marcha: unas 300 per-
Rurrenabaque. Los gena porque temían que la humedad sonas en San Borja y otras 240 en Rurre-

marchistas decidieron impidiera el renacimiento de la cami-


nata. No obstante, el agua tenía sin
nabaque.

que desde ese punto cuidado a los marchistas: “La lluvia es En los días previos al encuentro, la diri-
una bendición, es la que da vida y para gencia de la marcha debatió cómo reini-
reorganizarían al nosotros es un buen augurio”, respon- ciar la manifestación y resucitar el movi-
movimiento que dían incansables cuando escuchaban miento que estuvo a punto de perecer
comentarios negativos. en la represión del 25 de septiembre.
sobrevivió a la Algunos representantes querían reunir
intervención policial El calendario marcaba viernes 30 de sep- al grupo en Chaparina, donde sucedió la
tiembre y el punto para el reencuentro agresión, y otros querían evadir Yucumo
del 25 de septiembre. estaba señalado en Quiquibey, población para prevenir cualquier acción contraria
que delimita a los departamentos de de sus habitantes, principales protago-
142 >> Marcha Indígena por el TIPNIS

nistas de un bloqueo caminero en contra


de la movilización.

Al final, los indígenas enarbolaron


una vez más el mensaje pacifista de
su manifestación y optaron por el en-
cuentro en Quiquibey, 36 kilómetros
más adelante de Yucumo. Para cumplir
ese objetivo, desde el amanecer del
30 de septiembre, los dos bloques de
la marcha se trasladaron hacia ese po-
blado en camiones y buses de trans-
porte público, que fueron alquilados
con los recursos que habitantes de
San Borja y Rurrenabaque habían do-
nado a los marchistas.

Los primeros 150 indígenas en pisar Qui-


quibey llegaron de San Borja antes de
las siete de la mañana y tendieron sus
carpas alrededor del césped de la cancha
deportiva del colegio de la comunidad.

En las siguientes horas más camiones


ocupados por los marchistas alcanzaron
el pueblo. La lluvia se prolongó hasta
después de la hora de almuerzo y en ese corrió a abrazarla. Durante cinco minu- Desazón
ambiente lluvioso los indígenas recibie- tos las dos mantuvieron el lazo y lloraron
ron con aplausos y vítores a los recién sin disimulo. Cuando Jenny consiguió Los habitantes de Quiquibey veían desde
llegados. Las carpas en las que los gru- tranquilizar los latidos de su corazón pre- una prudente distancia el inusitado movi-
pos se protegían del agua se convirtieron guntó: “¿Estás bien, los policías te han miento en su campo deportivo. La gente
en cajas de resonancia que amplificaban golpeado, te han agarrado? La pequeña optó por no conversar con los visitantes
las carcajadas de felicidad compartida negó con la cabeza. “Corrí con mi padre y los medios de comunicación.
entre amigos y familiares. y él me llevó al monte”.

La alegría también se mostraba con lágri- La marchista y activista Olga Flores que
mas; como sucedió con la mojeña, Jen- estuvo asilada en Rurrenabaque llegó a
ny, y su pequeña Valeria. La señora bajó la cancha de fútbol con los ojos enroje-
de un camión que llegaba desde “Rurre” cidos y en silencio. Durante casi todo
y buscó a su hija; la niña miraba atenta el día articuló unas pocas frases: “Es…
los rostros de quienes descendían del como… si toda la tensión cediera… sien-
coche y cuando reconoció a su mamá to mucha emoción”.

Abrazos largos y sinceros


consolaron el corazón de los
marchistas. La gente volvía a
reunirse, después de una semana
de separación, y las emociones se
hicieron incontrolables
Marcha Indígena por el TIPNIS >> 143

Los vecinos de San Borja y Rurrenabaque


llegaron a Quiquibey en camiones. Con
esta acción, los caminantes evadieron la
localidad de Yucumo.

El sábado 1 de octubre, la “No sabíamos que venían. Nadie nos


dijo nada, no hay problema si se quedan,
para tocar las puertas del Palacio de
Gobierno y hablar con él. No queremos
Octava Marcha volvió a la pero no pudimos preparar nada, hubié- diálogo en el camino”, declaró ese día
ramos organizado bailes y algo para reci- uno de los comandantes de la marcha,
carretera. Los indígenas birlos. Además, nos han dicho que aquí Adolfo Chávez.
sentían que las pruebas va a ser el diálogo [con el gobierno] y no-
sotros estamos contentos. También nos Al día siguiente, sábado a las siete de la
superadas días antes podemos unir al diálogo para presentar mañana, tras entonar el himno nacional
los habían fortalecido. nuestros requerimientos. Nosotros so- la columna partió. Dos horas después
mos neutrales. De todas maneras, sólo avanzó cuatro kilómetros y cruzó el
“Llegaremos a La Paz les pedimos que cuiden la cancha y no puente sobre el río Quiquibey. La colum-

para tocar las puertas del la ensucien porque todos los domingos
tenemos campeonatos de fútbol y nece-
na ya estaba en el departamento de La
Paz; frente a ellos, el camino comenzaba
Palacio de Gobierno”, dijo sitamos ese espacio”, nos comentó en a ascender hacia los Yungas.
aymara un vecino de ese poblado, cons-
ese día el dirigente Adolfo truido por migrantes de tierras altas. Los menos de 600 caminantes diri-
Chávez. gieron sus pasos al siguiente punto
Los indígenas respetaron esa voluntad, de parada ubicado 17 kilómetros más
como lo demostraba el campamento adelante: Villa Las Delicias. Desde esa
alzado alrededor del campo deportivo. fecha y sin importar el clima, los indíge-
Debido a que los caminantes ya habían nas recorrieron la carretera bajo la luz
desistido del diálogo, anunciaron que del sol: los precipicios del norte pace-
sólo pasarían la noche en Quiquibey. ño hacían muy peligrosas las caminatas
“La marcha no se detiene hasta La Paz. nocturnas, que hasta entonces habían
Si el Presidente no quiere venir a la emprendido para evitar las altas tempe-
marcha, nosotros llegaremos a La Paz raturas del mediodía.
144 >> Marcha Indígena por el TIPNIS

Las cuatro paradas antes


de la llegada a Caranavi
Acompañados por la Visita de senadores oficialistas de los dirigentes, atendió las necesidades de los
visitantes: resfríos, dolores estomacales, dolores
música de las tamboritas Sábado 1 de octubre. Desde Quiquibey musculares, los primeros casos de sorojchi (mal
(520 metros sobre el nivel del mar) hasta de altura) y las ampollas de quienes recorrieron
los indígenas recorrieron la Villa Las Delicias (780 msnm). 24 kilómetros la pedregosa carretera con chinelas.
empinada y pedregosa vía de caminata.
Después, los indígenas cumplieron con el
del norte paceño. Entre el 1 estómago, y, a media tarde, la mayoría se fue
al río para tomar un baño refrescante y lavar la
y 5 de octubre recorrieron Los caminantes partieron de Quiquibey a las
siete de la mañana y llegaron a Villa Las Delicias ropa que ensuciaron en la caminata.
unos 82 kilómetros. En el después de la una de la tarde. Los pobladores
recibieron afectuosamente a los indígenas. Un A mitad de la tarde, los indígenas recibieron
camino encontraron mucha anciano del lugar nos comentó en aymara que una visita. Tres senadores del oficialismo

solidaridad, pero también había visto en la televisión las imágenes de la


represión policial en Chaparina y se molestó con
llegaron al lugar: Álvaro Mendoza, Gabriela
Montaño y Amalia Antonio, los parlamentarios
algunas críticas a su el gobierno. “Ellos tienen derecho a reclamar lo pretendían una reunión con la dirigencia
que consideran justo. Por eso pueden venir aquí. indígena para preparar una ley a favor del
movimiento. Los recibimos con todo cariño”. TIPNIS. Los dirigentes tuvieron una asamblea
interna para analizar el pedido. Al final del
Mientras el grupo almorzaba, el médico del lugar encuentro el presidente de la CIDOB, Adolfo
se acercó al campamento y, tras obtener el permiso Chávez, explicó que los diputados indígenas

Nuevos desafíos para


la organización
C uando la columna ingresó al territorio pa-
ceño los desafíos para los encargados de la
logística crecieron exponencialmente. El número
bolsas quintaleras por cada familia--. En cada
una de las 13 regionales marchaban entre diez
a veinte familias.
de caminantes aumentaba día tras día. Además,
debido a los retrasos y a los problemas sucedi- A esto se sumaba el hecho de que, desde Qui-
dos en Beni, varias regionales indígenas habían quibey, el número de marchistas creció diaria-
decidido retirar sus camionetas; solamente siete mente. De menos de mil que partieron de esa
vehículos de los 15 que iniciaron la travesía lle- población, la cifra subió a 2.500 cuando la co-
garían a la ciudad de La Paz. lumna alcanzó la sede de gobierno.

Ese número de autos se habría dado abasto No obstante, los vehículos de apoyo no aumen-
si sólo hubiera trasladado las pertenencias de taron. Como resultado, los choferes se vieron
cada marchista, los enseres para preparar ali- obligados a realizar hasta tres viajes entre cada
mentos y los medicamentos; sin embargo, la punto de parada para trasladar los enseres de la
realidad era otra: las camionetas también de- marcha y las adquisiciones de los indígenas La
bían transportar las donaciones de ropa recibi- mayoría de las noches, los conductores reduje-
das a lo largo del camino –en promedio cuatro ron su sueño a tres o cuatro horas.
Marcha Indígena por el TIPNIS >> 145

La caminata

Tapeque
Los marchistas llevaban sobre los hombros una
pequeña mochila o una bolsa tejida. En ésta
transportaban una frugal ración de charque y
plátano frito, una botella de agua y una onza de
atado de coca para hacer más llevadera la ruta.

Rudo
Las piedras de la carretera paceña afectaron los
pies de los marchistas y destrozaron la goma
de las chinelas. Muchos tenían que sujetar sus
avejentados calzados con cordones o retazos de
cuerda.

Picardía
Los indígenas amenizaban la marcha con música
y bromas que causaban hilaridad. El 6 de octubre
unas muchachas se acoplaron a la caminata a
eso de las nueve y media. Las chicas bajaron de
una vagoneta y se unieron al bloque chiquitano,
viajarían a La Paz para trabajar en el proyecto Insólita caminata dominical disimulando la sonrisa ante el comentario de un
y que los marchistas no permitirían que los caminante. “Han llegado los remedios... cuando
políticos ingresaran al campamento. Domingo 2 de octubre. Desde Villa las las ves se pasa el dolor”.
Delicias (780 msnm) hasta Marimonos (981
Los dirigentes informaron de estas decisiones a msnm). 20 kilómetros de caminata Orden
los medios de comunicación y a los indígenas Para garantizar la seguridad de los marchistas
de base, quienes escucharon atentamente la que recorrían la vía recortada al costado de
explicación, la apoyaron con beneplácito y se Si bien los marchistas tenían la costumbre de las laderas yungueñas, la columna recorrió el
fueron a dormir. Sabían que al día siguiente, descansar los domingos, ese 2 de octubre territorio paceño en filas de dos columnas. La
guardia indígena controlaba el orden y a los
domingo, volverían a recorrer la ruta. modificaron su tradición. Los indígenas habían
díscolos que rompían las filas les gritaban:
“¡Péguense a la derecha, mantengan la fila!”.

Vehículos
La mayoría de los choferes que se cruzaban
“Los compañeros no quieren abandonar nada.
con la marcha indígena detenían sus coches a
Claro que tampoco podemos dejar las cosas, un costado de la ruta e invitaban agua y coca
porque sería como si despreciáramos las a los caminantes. Sin embargo, si el conductor
muestras de solidaridad que ellos reciben”, no simpatizaba con la movilización, apretada el
señaló uno de los conductores. acelerador y empolvaba a los indígenas.

Los vehículos también llevaban a los niños y a Cansancio


las mujeres embarazadas que no podían cumplir Algunos marchistas no podían completar los
los más de 20 kilómetros de caminata diaria. kilómetros previstos para cada jornada. Varios
de éstos descansaban a la vera del camino hasta
que el último marchista pasaba frente a ellos
Los vehículos también llevaban a los niños y a
y otros subían a las camionetas de logística e
las mujeres embarazadas que no podían cumplir ignoraban la burla de quienes no cedían al dolor y
los más de 20 kilómetros de caminata diaria. En cuanto a la alimentación, las señoras si- les gritaban: “¡Camine, no sea flojo!”.
guieron con la rutina practicada en el Beni:
La sobrecarga en el trabajo permaneció casi comenzaban a preparaban el almuerzo en el Decisión
invariable hasta que los indígenas alcanzaron campamento abandonado y las camionetas “La marcha ha sido muy larga y no hemos podido
Chuspipata, a menos de 100 kilómetros de trasladaban la comida hasta la siguiente para- preparar los terrenos para la siembra de arroz
La Paz. Desde este lugar, la Alcaldía paceña y da; ya en ese lugar, ellas terminaban de prepa- – un alimento importante en las tierras bajas--.
decenas de conductores solidarios ayudaron a rar el puchero, limpiaban los enseres y prepa- No importa, podemos soportar un año sin arroz,
trasladar esos obsequios que llevaban implíci- pero no podemos dejar de luchar por nuestros
raban el té o la cena. Cada regional tenía un
tos los mensajes de apoyo y afecto hacia los territorios”. Julia Molina, representante de las
grupo de cuatro o cinco mujeres encargadas mujeres del TIPNIS.
indígenas y sus demandas. de esta tarea.
146 >> Marcha Indígena por el TIPNIS

En el departamento
paceño, los encargados
de logística enfrentaron
enormes desafíos. Debían
atender a un número
creciente de marchistas,
pero los recursos siempre
resultaban insuficientes.

decidido caminar todos los días para evitar más


retrasos en la movilización.

La caminata tuvo matices similares a los del día


anterior. Pero cuando los marchistas llegaron a
Inicua, un villorio del municipio de Palos Blancos,
soportaron un nuevo rechazo a su demanda. Los
campesinos del lugar se apostaron a ambos lados
de la carretera y abuchearon a los indígenas con
silbidos e insultos: “¡Flojos!”, “¡pagados!”, un poblado considerado como la cumbre del Además, desde ese día, un grupo de jóvenes
“¡por qué vienen con wawas!”. norte paceño y que está ubicado a menos de 20 voluntarios de Unicef se adhirió al movimiento
minutos en coche de la capital del municipio de y en cada campamento dedicó varios minutos
Algunos jóvenes de Inicua censuraron esta Palos Blancos. a jugar con los más pequeños. “Nosotros
actitud y respondieron por los indígenas: “No trabajamos con los niños traumatizados para
molesten, déjenlos pasar”. Los marchistas Como de costumbre, los indígenas comenzaron que superen los malos recuerdos. Ejecutamos
atravesaron el poblado en silencio y con los a armar el campamento y a prepararse para el el programa Un nuevo sol por el bienestar
labios fruncidos para contener las réplicas. almuerzo. No obstante, las nubes negras que comunitario”, indicó uno de los encargados del
amenazaban lluvia y una visita inesperada grupo, quien prefirió no revelar su nombre.
Tras dejar Inicua descansaron unos 15 minutos alteraron los planes. Representantes del Concejo
y luego, impulsados por la música de las Municipal de Palos Blancos y del Comité Cívico Discusión y reprimendas internas
tamboritas, siguieron por el camino que cuelga llegaron al campamento e invitaron a los
de las montañas yungueñas hasta Marimonos, indígenas a descansar en esa ciudad. Domingo 2 de octubre a miércoles 5
de octubre. De Marimonos (981 msnm)

a Sapecho (416 msnm). 20 minutos en


vehículo y 11 kilómetros a pie

La invitación de las autoridades municipales de


Palos Blancos, para que la marcha descansara en
su localidad, sorprendió e incomodó a algunos
caminantes. En sus mentes estaban frescas las
declaraciones del alcalde Nazario Escóbar, quien
cuestionó la legitimidad de la movilización
y pidió su suspensión semanas antes de la
intervención policial a la columna.
Marcha Indígena por el TIPNIS >> 147

que caminar todos los días”, sentenció una


sirionó. Cuando la marcha estuvo reunificada,
los vecinos llevaron de regalo una res, agua y
otros alimentos.

Los indígenas dedicaron la tarde a lavar ropa,


preparar charque y a organizar un sencillo
festejo por el aniversario de la CIDOB, que se
realizó esa misma noche.

El festejo de la confederación se realizó en una


cancha pavimentada, adyacente al campamento.
Los discursos de esa noche rindieron homenaje
a los fallecidos en la movilización, recordaron
los hechos del 25 de septiembre y reafirmaron
el propósito de alcanzar La Paz.

En medio de este ambiente alegre casi pasó


inadvertido el rechazo de algunos habitantes de
Palos Blancos, como fue el caso de la dueña de
una tienda que se negó a vender garrafas de gas
a uno de los encargados de logística.

Ajenos a las reacciones minoritarias, los


indígenas descansaron un día más, martes, y,
tras una asamblea interna, la dirigencia anunció
que la movilización partiría a las tres de la tarde
del miércoles 5 de octubre rumbo a Sapecho.

La divergencia en Marimonos, por el lugar de


Adolfo Chávez, hijo de madre takana y ex indígenas armaban el campamento en el barrio descanso de la marcha, pareció quedar en el
dirigente de la regional del norte de La Paz, San Antonio, a orillas del río Beni. La gente llevó olvido, pero desde ese día Adolfo Chávez no
aceptó la invitación. “Los compañeros van a todo tipo de donaciones y el presidente del ente encabezó la caminata y ocupó una segunda
estar cómodos y van a poder descansar”. Al ciudadano, Jorge Rea, aclaró que la población línea en la escuadra.
contrario, Fernando Vargas, y otros dirigentes había preparado una bienvenida masiva a los
benianos, querían pasar la noche en Marimonos caminantes pero el clima primaveral tiró por la Cuando la columna llegó a Sapecho una comitiva
y continuar el recorrido al día siguiente, “La borda los planes. del lugar y vecinos de Caranavi, la ciudad más
marcha ya no puede parar hasta La Paz”. importante del norte paceño, dieron alcance
Al día siguiente, lunes 3, los ánimos estaban a los caminantes y les entregaron algunas
Así, bajo la lluvia de primavera, un grupo de más calmados y los indígenas que durmieron en donaciones. Los visitantes se reunieron con los
la marcha subió a las camionetas y siguió a Marimonos llegaron a Palos Blancos, a pesar de dirigentes para asegurarles que no tendrían
Chávez hasta Palos Blancos. Aunque algunos que la base no estaba muy de acuerdo. “Tenemos problemas en su ciudad. Los caminantes sentían
de ellos mantenían sus temores. “¿Qué pasa
si en Palos Blancos nos tienden una emboscada
y no podemos salir?”, preguntó un caminante
de la CIDOB. Una banda escolar de Palos Blancos
dio un concierto a los indígenas.
Llevamos esta aprensión al presidente de la
Los muchachos interpretaron el
Organización Indígena del Pueblo Mosetén (OPIM),
Marcelino Chairique, quien respondió: “Nosotros Himno Nacional y canciones típicas
somos la garantía de que no ocurrirá nada”. El de las tierras bajas.
territorio mosetén colinda con Palos Blancos y su
sede regional está asentada en el pueblo.

La población de “Palos” y el Comité Cívico


también disiparon los miedos mientras los
148 >> Marcha Indígena por el TIPNIS

fallecidos de la marcha, especialmente a uno de


sus dirigentes, Eddy Martínez, quien perdió la
vida cuando un avión de Aerocom se precipitó
a tierra minutos antes de llegar al aeropuerto
de Trinidad.

El sol brillante acompañó el ascenso hasta “52”.


Cuando la marcha llegó al pueblo, los niños de
la unidad educativa Entre Ríos recibieron la
columna con aplausos y vivas. Los temores se
disiparon.

“Nosotros no vemos el color político. Lo


importante en estos momentos es ver la parte
humanitaria tanto como dirigentes y como
vecinos”, dijo Jorge Mancilla, del Comité
Impulsor de Entre Ríos, cuando vio que las
primeras banderas ingresaban a su pueblo.

Sin embargo, las malas noticias persistían.


Desde Caranavi, el alcalde Teodoncio Quelca
(MAS) amenazó: “Nosotros como municipio no
vamos a recibir a la marcha ni vamos a dejarlas
descansar en nuestra ciudad”.
Los ritmos de la tamborita animaron la jornada en el campamento de Palos Blancos. Esta
música que deleitaba a indígenas y no indígenas se escuchó a lo largo de toda la ruta de Para calmar los ánimos, el representante de la
la caminata hacia La Paz. Defensoría del Pueblo de la Mesa Yungas, Miguel
Ángel Fernández, aseguró que los indígenas no
tendrían problemas, porque no había rechazo a
la movilización, salvo de un sector de cocaleros
desconfianza de alcanzar ese municipio, porque ya recorría la carretera empedrada de esta de Nor Yungas que, finalmente, también optó
algunos campesinos y colonizadores de ese lugar población. por el silencio.
habían participado en el bloqueo de Yucumo.
En ese corto tramo, unos 15 minutos a pie hasta Ese día, como ocurría en todas las paradas de la
Noticias alarmantes la tranca de Sapecho, una veintena de takanas marcha, el presidente de la Cidob, Adolfo Chávez,
del norte paceño, otro grupo de chiquitanos conversó con los periodistas. “La marcha no se
Miércoles 5 de octubre. De Sapecho (Santa Cruz), chuquisaqueños del CONAMAQ detiene hasta La Paz. Además, necesitamos agua
(416 msnm) a Entre Ríos-Kilómetro 52 (986 y más indígenas de los territorios benianos para el camino y carne para garantizar la comida
msnm). 17 kilómetros de caminata engrosaron las filas de la Octava Marcha. de nuestros marchistas, quienes deben continuar
comiendo su “locrito carretero” (un cocido
En el grupo chiquitano resaltaba una bandera hecho con carne de res), también esperamos la
A las 6.30 un petardo avisó que amanecía negra. El pendón rendía homenaje a los solidaridad de las personas y que les inviten a
sobre el campamento indígena. La diana de los
marchistas anunciaba el inicio de una nueva
jornada. La meta para ese día era Entre Ríos-
Kilómetro 52. Los rumores que llegaban desde
esa población —ubicada precisamente a 52
kilómetros de Caranavi— preocupaban porque
se anunciaba un bloqueo en el lugar. Pero la
columna no podía quedarse en Sapecho. La
marcha dejó la escuela del lugar impulsada por
la decisión de los portabanderas y los jóvenes
de la guardia indígena. Estos dos grupos
encabezaron la columna y dejaron atrás a los
principales dirigentes, quienes dieron alcance
a la movilización cuando la cabeza de ésta
Marcha Indígena por el TIPNIS >> 149

los compañeros un poco de fruta; una naranjita ubicada en Carrasco La Reserva. En el camino a se organizaron para recibir a sus visitantes. Por
o un plátano, que son más nutritivos”. esa localidad, los marchistas respiraron mucho ejemplo, los estudiantes de Carrasco La Reserva,
polvo y corrieron riesgos, ya que varios vehículos poblado más alejado de la vía, prepararon un
Los caminantes almorzaron en Entre Ríos y estuvieron a punto de atropellarlos. refresco para calmar la sed de sus eventuales
planificaron un partido de fútbol con los locales, huéspedes.
pero otra torrencial lluvia anuló los planes Los conductores circulaban rápidamente por la
deportivos e incrementó los problemas de vía, tras esperar cuatro horas (entre las 8.00 y Así, a menos de 20 kilómetros de Caranavi, los
salud entre los caminantes. “Tenemos muchos 12.00) para que el camino fuera abierto. Desde indígenas esperaban con diversas inquietudes el
casos de resfríos”, aseguró el médico Álvaro hace varios meses, una empresa constructora viernes 7 de octubre. Las informaciones a favor
Martínez, quien trabajaba con los indígenas del ejecuta un proyecto de ensanchamiento en el y en contra del movimiento persistían. En la
trópico de Cochabamba y con todos quienes norte del departamento. noche, decenas de personas venidas de La Paz
requerían su auxilio. “Tenemos que atender sin se unieron a la marcha, entre ellos había jóvenes
preferencias”. Este cierra de vías es sumamente estricto, ya que ambientalistas y militantes opositores al partido
durante las horas de trabajo tractores y obreros gobernante. La ciudad más importante del norte
Esa tarde, el dirigente del TIPNIS, Fernando Vargas copan el camino. Sin embargo, en este tramo de paceño estaba a un “pestañeo” de distancia.
fue trasladado de emergencia a Caranavi. Los la obra, la constructora permitió el paso de las
dolores que padecía en las costillas, a consecuencia camionetas de la marcha indígena.
de la pateadura del 25 de septiembre, se le
En el norte de La Paz, los
agudizaban tras día a día. “Tengo que seguir Tras estos detalles que modificaron la rutina de marchistas comenzaron
caminando junto con los compañeros; como los andariegos, la marcha arribó a Carrasco. No
dirigente debo dar el ejemplo”, dijo el líder. obstante, la columna volvió a quedar dividida. a sentir el cariño de la
Un pueblo con dos sedes
Esta vez porque los indígenas se confundieron al
llegar a un desvío del camino que llevaba a dos
gente que se identificaba
asentamientos humanos del mismo pueblo. con su movilización. Los
Jueves 6 de octubre. Desde Entre Ríos
(986 msnm) a Carrasco (853 msnm). 30 Esta dualidad ocasionó que algunos indígenas campesinos de este sector
kilómetros de caminata que llegaron al campamento más cercano a
la carretera ni siquiera almorzaran porque sus
los recibieron en sus
cosas quedaron en el otro punto de descanso. pueblos.
A las 13.15, la columna de indígenas llegó a
la Unidad Educativa Colorados de Bolivia, En todo caso, los habitantes de ambos sectores
Semblanza

“Las heridas del cuerpo


sanarán, pero las del alma
no lo harán”

to de parte de un gobierno”. La marchista sobrevivió al miedo y al


dolor provocados por la intervención policial del 25 de septiembre.
“Los policías me decían: ‘agárrenla, ella es una de las dirigente’ y ahí
nomás me amarraron y me subieron a los buses. Yo perdí mis zapatos
y mi ropa estaba toda jaloneada”, recordó Nazareth cuando llegó a
Ququibey tras pasar una semana refugiada en Rurrenabaque.
Nazareth Flores
Vicepresidenta CPIB Además, probablemente a consecuencia de ese maltrato y el esfuerzo
físico de las siguientes semanas enfrentó la experiencia más doloro-
sa por la que podría atravesar una mujer. El 9 de octubre sufrió un
premonitorio desmayo mientras recorría el tramo Caranavi-El Choro
y, finalmente, el el 16 de octubre, cuando caminaba por la pedregosa

N
azareth Flores se vistió de coraje. Las heridas no la doblega- y empinada ruta entre Yolosa y Chuspipata tuvo que ser trasladada
ron y la pena producida por la pérdida de su primer bebé no de emergencia al hospital La Merced (en La Paz) porque su pequeño
le impidieron cumplir con su objetivo de llegar a La Paz. bebé perdía la vida antes de conocer la luz del día. “Fue un dolor tan
grande. Era mi primer bebé. Ahora sé que las heridas podrán sanar,
La vicepresidenta de la Central de Pueblos Indígenas del Beni (CPIB) pero las del alma no”.
tiene el cabello oscuro y esponjoso, el cuerpo grueso, la piel morena,
ojos oscuros iluminados por la determinación y una cálida sonrisa Sin embargo, el dolor de septiembre y octubre no la doblegaron. El
adornada por dos hoyuelos. miércoles 19 de octubre, cuando la marcha desfilaba por la avenida
principal de Villa Fátima, se unió a paso lento a las filas indígenas.
Esta itonama de 42 años inició la movilización con entusiasmo por- “He salido desde Trinidad, tenía que llegar hasta el final de la marcha
que ya tenía experiencia en estas movilizaciones. “[La de 2011] es en La Paz. Mi sacrificio no podía ser en vano”.
mi tercera marcha. Estuve en la marcha del ’96 y el 2002. Y decidí
participar en ésta, porque como dirigente tenía que dar el ejemplo”, Y el día de la partida, el 25 de octubre, la fortaleza de Nazareth brilló
relató el sábado 27 de agosto, cuando la marcha llegó a la población sobre toda La Paz. Invitada especial en el acto de despedida organi-
de Totaizal y su mayor preocupación era la de garantizar la alimenta- zado por la Alcaldía, cantó junto a Luis Rico la canción Coraje y su
ción de sus compañeros. potente voz emocionó hasta las lágrimas a quienes vieron su sonrisa
cuando parafraseó la letra de la emblemática melodía: “El territorio y
Sin embargo, la Octava Marcha le dejó en la memoria experiencias la dignidad nos venimos buscando al caminar, y agradecemos de los
que jamás podrá olvidar. “En ninguna marcha sufrimos tanto maltra- hermanos paceños la solidaridad”.
Semblanza

“Mi mejor práctica ha


sido la marcha”

¿Qué diferencias notó con su labor en la Octava Marcha?

La diferencia es que la marcha era totalmente política y reivindicativa.


Si bien tenía conocimientos sobre ciudadanía activa, mi mejor práctica
fue la marcha. Hemos trabajado en la negociación entre actores; en este
caso el gobierno y los pueblos indígenas. Hemos tenido que aprender a
Miguel Charupá negociar y ha sido un tema muy duro.
Secretario del Comité Político de la Marcha
¿Qué fue lo más difícil durante la negociación?

Justamente aprender a argumentar lo que uno está defendiendo. Eso es


más difícil que marchar o bloquear. Lo bueno ha sido el apoyo incondicio-

M
iguel Charupá Tamacoime (40 años) es de origen chiqui- nal de todos los compañeros. Pero cuando llegamos a La Paz fue como si
tano y entre agosto y octubre de 2011 ocupó el cargo de todo se hubiera cortado y nos dijeran: “Hasta aquí llega la cosa, de ahora
en adelante cambian las cosas”. Los compañeros estaban susceptibles
Secretario del Comité Político de la Marcha. Antes de la
todo el tiempo que hemos estado en el Palacio de Gobierno.
Octava Marcha el indígena dedicaba su vida a la promoción del arte
a través de la Unión de Artesanos de la Tierra (Uniarte) de guarayos
Eran más críticos…
y chiquitanos, pero la experiencia de 2011 le enseñó los sinsabores
de la política y le abrió los ojos hacia actividades que antes de este
Sí, como que dejaron de confiar en la capacidad de uno. Insistían en que te-
periplo estaban lejos de su espectro.
níamos que entrar con los asesores al Palacio [de Gobierno]. Nos decían que
nos habíamos vendido. Tuvimos que conversar mucho con ellos y demostrar-
La TCO (Tierra Comunitaria de Origen) Lomerío es conocida
les que seguíamos cumpliendo con los mandatos que nos encomendaron.
porque impulsa las tradiciones del pueblo chiquitano en todo
Pero la experiencia, en todo caso, ha sido enormemente satisfactoria.
Santa Cruz. ¿Cuénteme cómo se cumple este cometido?
¿Después de esta experiencia, aún quiere ser dirigente político
Lomerío es la cuna de lo auténtico, del idioma, de las costumbres. Desde o más bien volver a sus anteriores tareas?
ahí se han lanzado un sinnúmero de estudios de planificación para que
la cultura se expanda a las provincias de la Chiquitanía. Todos los profe- Sí. Creo que en la marcha uno tiene nuevas proyecciones personales.
sores bilingües son de Lomerío. Claro que todo depende de la confianza que uno genere en las bases y
en las otras organizaciones [indígenas].
El 2004 hemos fundado Uniarte con 60 jóvenes chiquitanos y guarayos
para hacernos visibles y mostrar el talento artístico de nuestros pueblos. Me sentí privilegiado de haber trabajado para casi 3.000 hermanos mar-
Hemos logrado afiliarnos a una organización nacional que se llama Red chistas que tenían diferentes idiomas, costumbres y vivencias; aunque
de Organizaciones Productivas con Identidad Cultural. Dirigí esa orga- todos con el mismo objetivo, que era el de defender nuestros territorios.
nización dos años y esa experiencia me permitió trabajar en la marcha Lo que hemos hecho ha sido gratificante; en especial por el apoyo que
como Secretario del Comité de Marcha. hemos tenido de toda la población boliviana.
152 >> Marcha Indígena por el TIPNIS

Caranavi
Marcha Indígena por el TIPNIS >> 153

Aquí quedó
derrotada la oposición

A
Miles de habitantes de las once menos cuarto del sá- indígenas de otras regiones sumaban
bado 7 de octubre la Octava día tras día y los marchistas calculaban
Caranavi recibieron Marcha anunció su presencia que mil caminantes engrosaban la pro-
con petardos. Le faltaban 15 testa. El caserío de Carrasco se convirtió
a los indígenas. El minutos para alcanzar la tran- en una suerte de cuartel general que re-
entusiasmo de la ca de Caranavi. Si bien algu- cibió a más indígenas y a otros adeptos
nos marchistas temían el tra- a la movilización: grupos de activistas
población conmovió to que recibirían en esa ciudad, el ánimo medioambientales, el colectivo Mujeres
a los indígenas, general era alto, ya que desde la noche Creando, Alejandro Almaraz, políticos de
anterior grupos de caravineños llegaron a oposición y otros.
quienes comprendieron la comunidad de Carrasco para anunciar-

que esta recepción les que serían bienvenidos en la localidad


paceña. Con este anuncio parecían que-
La presencia de militantes que se iden-
tificaban con fuerzas políticas ajenas al
demostraba que la dar atrás las amenazas de las autoridades partido en función de gobierno preocu-
municipales que no querían dejar ingresar paba a los indígenas, porque recorda-
marcha había vencido a los indígenas a su urbe. ban que las autoridades nacionales los
las pruebas más duras. habían acusado de conformar un movi-
La columna de dos hileras era claramen- miento que buscaba desestabilizar la
te más larga que la del día anterior. Los gestión de Evo Morales.
154 >> Marcha Indígena por el TIPNIS

Por ello, cuando la columna salió de Ca-


rrasco, a eso de las 5.50, una orden re-
corrió las filas: todos quienes apoyaban
la protesta indígena, pero no pertene-
cían a las regionales, debían caminar en
las últimas filas, o entremezclarse en-
tre los bloques. Esta orden se mantuvo
inamovible hasta la llegada a La Paz.
Una vez organizada la marcha, los ca-
minantes dejaron el caserío y dirigieron
sus pasos hacia Caranavi.

Emoción sin límites

Minutos antes de llegar a la tranca cin-


co motocicletas, cuatro adornadas con
banderas blancas y la quinta con una
boliviana, dieron alcance a la marcha.
Otro grupo a pie también se sumó y
se adhirió al movimiento. Una de estas
personas portaba el pendón amarillo y
verde de Caranavi. Disciplinados. Las regionales indígenas de la marcha recorrieron la avenida más importante
de Caranavi, después llegaron a la plaza principal. Ahí recibieron las donaciones que habían
entregado los habitantes de esta ciudad.
En ese preciso momento, una camio-
neta alcanzó a la columna y de ella
descendieron 20 chiquitanos, quienes
fuerza pública]”, explicó en voz alta el vivo los cuatro kilómetros que separa-
llegaron tarde a la cita en Carrasco y
presidente de la Cidob, Adolfo Chávez. ban la tranca de la plaza central.
se vieron obligados a engrosar las filas
de marchistas en medio de abucheos y
“Desde ese domingo, cuando veo poli- Durante el trayecto, un grupo de lugare-
críticas amistosas. “¡Tardones, no des-
cías siento mucha rabia y me tengo que ños se situó delante de la columna de
orden!”
contener”, comentó un guardia indígena indígenas y extendió una pancarta en la
del TIPNIS.
Al costado de la columna indígena ha-
bía un reducido conjunto de cinco poli-
Pero la molestia pasó rápido. A las once
cías que intentaba brindar seguridad a
de la mañana los caminantes ingresa-
la marcha. Pero los indígenas no que-
ban a la avenida principal de la ciudad,
rían la cercanía de los uniformados.
por un callejón multitudinario de vecinos
“No queremos su apoyo, después de
que, con música de banda, aplausos y
lo que vivimos en Chaparina [cuando
estribillos daban aliento a los indígenas.
la marcha sufrió una intervención de la
Los recién llegados recorrieron a paso

Los pobladores aprovecharon la


ocasión para recordar a sus propios
caídos en mayo de 2010, cuando
una protesta de Caranavi concluyó
en una represión policial.
Marcha Indígena por el TIPNIS >> 155

Gualberto Barahona agradece a


Caranavi por el apoyo brindado. El
dirigente del CONAMAQ recuerda que
la marcha “defiende el futuro de los
pueblos indígenas y el bienestar de la
naturaleza”.

“Este es mi pueblo , sabía que se leía el siguiente mensaje: “En


memoria de los mártires de la masacre
que la columna dejó el municipio de
Palos Blancos y la acompañó hasta la
que así iban a recibir de mayo de 2010”. El letrero recordaba sede de gobierno.
a Fidel Mario Hernany Jiménez, un jo-
la marcha. Mi pueblo ven de 19 años que agonizó durante dos A las once y cuarto los viajeros ingre-
es cálido”, comentó días tras sufrir un impacto de bala, y Da- saron a la plaza principal. En el lugar, la
vid Callisaya, estudiante de secundaria ciudadanía organizó un sencillo acto de
Miguel Ángel Fernández, que recibió varios disparos durante una homenaje y entrega de donaciones a
representante de la protesta de la ciudadanía, que deman- los marchistas. El evento comenzó con
daba la construcción de una planta pro- la entonación de los himnos de Bolivia y
Defensoría del Pueblo en cesadora de cítricos en este municipio. Caranavi. Los oradores, a nombre de la

la mesa Yungas. La música, los saludos, los abrazos da-


Junta de Vecinos, destacaron que Cara-
navi era una ciudad generosa y amable
dos a los recién llegados impactaron a con los visitantes y, por ello, no había
los indígenas. Miguel Charupá, el se- que temer ninguna represión.
cretario del Comité de marcha, compa-
ró este recibimiento con el que vivió en En su discurso de agradecimiento, el
San Borja el 1 de septiembre, cuando la presidente de la Subcentral TIPNIS,
columna llegó a la capital movima. Fernando Vargas destacó la importan-
cia de la marcha: “Lo más importante
Entre la multitud, el representante de es proteger la tierra porque este es el
la Defensoría del Pueblo en Yungas, Mi- futuro de nuestros hijos, de los hijos de
guel Ángel Fernández, dijo sonriente: ustedes”.
“Este es mi pueblo, sabía que así los
iban a recibir. Mi pueblo es cálido”. Esta A su turno, el dirigente Gualberto Ba-
autoridad se acopló a la marcha desde rahona del CONAMAQ dijo que “los
156 >> Marcha Indígena por el TIPNIS

La avanzada trabajaba indígenas siempre vivimos con la biodi-


versidad y nuestros derechos colectivos
tos ya preparados; estos comestibles
le dieron variedad a la dieta de arroz,
con 14 miembros, uno por e individuales deben ser respetados”. charque y fideo.

cada regional indígena Al finalizar el homenaje, los organiza- Visita indeseada


y el presidente de esta dores del acto llamaron a la testera a
Miriam Yubánore, la dirigente indígena Pero no todo fue fiesta. En la noche,
comisión. Estas personas que fue amordazada y maniatada con una delegación de parlamentarios llegó
tenían la obligación de cinta de embalaje aquel 25 de septiem- al campamento. Para definir qué actitud
bre, y le obsequiaron una bandera de tomarían, los indígenas se reunieron en
garantizar la seguridad de Caranavi. “Llegaremos a La Paz porque una cancha de básquet colindante con

los marchistas. la represión no nos debilitó sino que


nos fortaleció”, aseguró entre aplausos
el campo de fútbol.

la marchista oriunda del TIPNIS. Al final de esa reunión, Rafael Quis-


pe del CONAMAQ dijo a los periodis-
En medio de la celebración un individuo tas que esperaban fuera de la cancha:
del pueblo abucheó: “Todo esto es una “Mañana vamos a escucharlos, aunque
mamada”. Esto provocó que algunos eso no frena la marcha. Escucharemos
vecinos lo golpearan. Desde la testera, porque luego el gobierno dice que no
los indígenas pidieron comprensión y queremos escuchar, pero nada más”.
respeto a las ideas contrarias. En ese
momento, el presidente de la CIDOB, El sábado a las nueve comenzó el
Adolfo Chávez, abandonó la tarima. encuentro entre los dos bandos. Del
lado indígena participaron: Adolfo
Después, la columna se dirigió a la can- Chávez, Fernando Vargas, Jenny Suá-
cha de fútbol de la zona Costanera, a rez, Rafael Quispe y Jorge Mendoza,
orillas del río Coroico, y descansó los si- entre otros. Y en el de los senadores
guientes dos días. En el ínterin decenas y diputados: Adolfo Mendoza (Cocha-
de caravineños donaron ropa y alimen- bamba), Tania Melgar (Beni), Amalia

Una avanzada protegió


a los caminantes
C uando los marchistas llegaban a las lo-
calidades que les servían como punto de
descanso encontraban un río para refrescar sus
Después del almuerzo y cuando los periodistas que
hacían la cobertura de la movilización dejaban el
campamento, arrancaba el trabajo de estas perso-
cuerpos y lavar la ropa, también tenían acceso a nas: la vanguardia subía a dos camionetas y partía
un predio adecuado para armar el campamento hacia las dos poblaciones siguientes para definir
y, salvo algunas excepciones, una buena recep- cuál sería la más apropiada para habilitar un espa-
ción de la población. cio de descanso para los indígenas.

El acceso a estos beneficios no era producto de la Estas personas verificaban las cualidades ambien-
buena suerte, sino del arduo trabajo de un gru- tales y, lo más importante, qué pensaba la gente.
po encargado de ejecutar un plan de prevención Si en la primera opción detectaban hostilidad o
para la Octava Marcha. Estos delegados eran co- carencia de recursos para atender a los marchis-
nocidos por los marchistas como “la avanzada”, tas optaban por la segunda opción. El espacio
que estaba conformada por 14 miembros; un re- elegido se mantenía en secreto hasta la hora de
presentante por cada regional y el presidente de la partida y sólo lo conocían los dirigentes de la
la comisión. movilización.
Marcha Indígena por el TIPNIS >> 157

Las frases

Fernando Vargas, presidente de la


Subcentral TIPNIS
“Debemos explicar bajo qué
instrumentos legales está
respaldada la propuesta del
Ejecutivo. No podemos venir a
decir que el órgano Legislativo
es independiente, no hay
Poder Judicial, no hay poder
Legislativo todo está centrado en el Poder Ejecutivo”.

Adolfo Chávez, presidente de la CIDOB


“Yo veo aquí las cadenas,
los senadores y diputados
están encadenados. Deberían
mantener silencio y legislar,
porque sabemos que dependen
Antonio (Santa Cruz), Ingrid Zabala nada construcción del tramo II de la carre-
del Ejecutivo. Ustedes no saben
(Beni), Lina Aguirre (Tarija) y Gabriela tera Villa Tunari-San Ignacio de Moxos. lo que hemos pasado en la
Montaño (Santa Cruz). marcha. Y si hay propuestas alternativas de ley corta
Tras escuchar a los diputados y senado- deberían presentárnoslas, porque hay que consultarlas
Los parlamentarios pedían que los indíge- res, los marchistas declararon un cuarto con las bases”.
nas aceptaran un proyecto de ley que ha- intermedio para tomar decisiones, por-
bía elaborado el Ejecutivo. La norma pro- que tenían la certeza de que el oficialis-
puesta pretendía convocar a un proceso mo estaba dispuesto a aprobar la norma
de consulta y referéndum para el Beni y aún sin el beneplácito de los indígenas.
Rafael Quispe, mallku del Conamaq
Cochabamba, y que daría pie a la cuestio- Si bien días después esa aprehensión “Los parlamentarios, lo único
que hacen es distraernos,
porque aquí dicen una cosa,
pero en La Paz dicen otra”.

Miguel Charupá, secretario del Comité


de Marcha.
“Si esta tarde (sábado 8
de octubre) la Cámara de
Diputados aprueba la Ley, igual
no va a solucionar el problema,
porque nuestro propósito es
llegar a La Paz”.

Este trabajo comenzó antes del 15 de agosto, porque conocían las localidades o tenían algún
día de partida de la marcha indígena, y se pro- apoyo político de la oposición o el oficialismo.
longó hasta que ésta llegó a la sede de gobier- Gabriela Montaño, senadora del MAS.
no. Sin embargo, después de la intervención En territorio paceño, el representante de la De-
“Podríamos pedir al presidente
policial del 25 de septiembre se extremaron fensoría del Pueblo, Miguel Ángel Fernández y
de la Cámara de Diputados,
las precauciones y, los indígenas, aceptaron el otros delegados de esa institución se sumaron
Héctor Arce, la Ley Corta para
apoyo de personas ajenas a los caminantes que a este trabajo. Lo mismo hicieron representan- debatirla acá. La comisión no
podían garantizar la seguridad de la misma, tes cívicos, vecinales y de otras organizaciones. debatió el tema del referéndum
[entre Beni y Cochabamba]”.
158 >> Marcha Indígena por el TIPNIS

Necesidades

Los indígenas se oponían a se hizo realidad, esa jornada pareció fa-


vorable para la movilización.
Yenny Suárez, presidenta Comité de un proyecto de ley. La norma
Argumentos
Marcha. del oficialismo buscaba
“Necesitamos carne y aceite. El arroz llega pero
la carne escasea mucho, también el aceite.
zanjar el conflicto con una Después del cuarto intermedio se reanu-
dó la reunión muy cerca del mediodía.
Necesitamos plásticos para cubrir las carpas cuando
llueve. También nos falta el papel higiénico”.
convocatoria a un referéndum De acuerdo con los argumentos presen-
departamental por la tados por Adolfo Chávez, Fernando Var-
gas, Rafael Quispe y el diputado indígena
Adolfo Chávez, presidente CIDOB. carretera. Los indígenas Bienvenido Zacu, el proyecto de norma

“Necesitamos fruta para que los compañeros argumentaban que sólo oficialista vulneraba la Constitución Polí-
tica del Estado y las leyes nacionales e
refresquen la sed mientras caminan y abundante
carne para contrarrestar el frío”. correspondía una consulta, internacionales, entre éstas el Convenio
169 de la OIT, porque la consulta indígena
pero ésta tenía que haber debía ser previa y de buena fe, algo que
Fernando Vargas, presidente sido realizada antes del inicio no ocurrió en este caso.

Subcentral TIPNIS. de las obras en los tramos I A modo de repuesta, el senador Mendo-
“Hace falta ropa gruesa para afrontar el último tramo
de la marcha. En la cumbre nos enfrentaremos a y III en la vía Villa Tunari-San za comentó que días antes el presidente
de la Cámara de Diputados, Héctor Arce,
temperaturas a las que no estamos acostumbrados”.
Ignacio de Moxos. se comprometió a no tratar el citado pro-
yecto oficialista. No obstante, los indíge-
nas demandaron un compromiso escrito.
Marcha Indígena por el TIPNIS >> 159

Opiniones
“Entre nosotros, un apretón de manos que incorporara las propuestas de los
es suficiente, pero ustedes nos han en- parlamentarios indígenas delegados Fernando Vargas, Subcentral TIPNIS
señado que eso no es así”, señaló Zacu por la marcha para atender este tema.
“Es falso que los marchistas estemos de acuerdo
y el dirigente Quispe aseguró: “Esto es “Tal como se viene realizando entre
con la consulta, más bien no corresponde porque
una medida para distraernos”. nuestros diputados y los senadores no queremos carretera, no vamos a ceder. Ya hemos
oficialistas”, se leía en el pronuncia- rechazado la propuesta de ley que envió el Ejecutivo a
La senadora Montaño añadió que los miento. la Asamblea Legislativa, otra cosa es si el gobierno la
legisladores sólo querían debatir con la aprueba por su lado. Haremos una llamada al pueblo
marcha otro proyecto de norma elabo- El resto de la jornada estuvo dedicado boliviano para que se sume a la defensa no sólo de los
rado por la bancada indígena y los parla- a organizar la partida y a cumplir con un derechos indígenas, sino de todos los derechos”.
mentarios oficialistas (estancado porque campeonato de fútbol organizado por
los parlamentarios no querían garantizar los equipos femenino y masculino de
la seguridad del TIPNIS) y evitó referirse Caranavi. Pedro Nuni, diputado indígena.
al texto del Ejecutivo. “Los indígenas no pedimos la suspensión del Tramo II
El domingo, muy temprano, la colum- de la carretera sino que ningún proyecto de carretera
Al final de la reunión, después de otro na dejó la capital norteña. Durante su pase por el TIPNIS”.
cuarto intermedio que se prolongó hasta estancia, las autoridades municipales
después de las dos de la tarde, los indí- brillaron por su ausencia.
genas entregaron a la comisión de parla- Rafael Quispe, mallku de CONAMAQ.
mentarios una resolución en contra del A los marchistas aún les esperaban 165 “La marcha ratifica su rechazo a la propuesta
proyecto de ley del Ejecutivo. kilómetros de carretera y un ascenso oficialista (promulgación de una ley de consulta en el
superior a los 3.000 metros sobre el TIPNIS), aunque el gobierno dijo que no suspenderá
El citado texto señalaba que la marcha nivel del mar para alcanzar la meta: la su propuesta. Eso es un chantaje y si retrocedemos
volveríamos a fojas cero”.
sólo apoyaría la redacción de una ley sede de gobierno.

“Esperamos no sufrir contratiempos. Constantemente


vemos que el gobierno manda a gente de inteligencia
a seguir la marcha. Hemos pedido al Presidente Evo
Morales, a través de los medios de comunicación,
que retire a su gente y deje de hostigarnos”. Adolfo
Chávez, presidente Cidob.

Dina Avayo, guaraní de la comunidad Eiti,


ubicada en el municipio Gutiérrez, provincia
Cordillera en la región del Chaco en
Santa Cruz
“No nos imaginábamos que íbamos a seguir marchando,
pensábamos que se iba a solucionar el problema, pero
no había sido así. Lo que más queremos es que nos
escuchen para que no haya enfrentamientos. Estamos
firmes en nuestra lucha.
160 >> Marcha Indígena por el TIPNIS

A menos de 100
kilómetros de La Paz
Entre el 9 y 19 de octubre,
los marchistas superaron El auxilio fue oportuno, pues ese día los
marchistas apretaron el paso e hicieron 36
nuevas dificultades. El kilómetros hasta llegar a El Choro.
frío de esta región, la
Presiones políticas
mala alimentación y las
Lunes 10 de octubre. Desde El Choro
tensiones en la marcha (1.000 msnm aprox.) a San Joaquín (1.500

debilitaron sus defensas. msnm aprox.). 30 kilómetros de caminata

Una vez más los caminantes transitaron por la


empinada vía yungueña el lunes 10. La meta
para esa fecha era San Joaquín. Un caserío
minúsculo que creció en torno al campamento
de la empresa constructora Árbol. Este sector
marcaba el inicio del asfalto y el final de la ruta
de piedra y tierra.
Velocidad en la caminata
Los indígenas llegaron al lugar y los recibió una
Domingo 9 de octubre. Desde Caranavi torrencial lluvia. Pero esta vez, a diferencia de antes del 16 de octubre, fecha de las elecciones
(976 metros sobre el nivel del mar) a El Quiquibey, el agua ya no resultó providencial. El judiciales. “No queremos que digan que tenemos
Choro (1.000 msnm aprox.). 36 kilómetros frío y la altura causaron estragos: aumentaron intenciones de quitarle votos al oficialismo”,
de caminata. los casos de resfríos, que endurecieron los repetía día tras día el presidente de la CIDOB,
efectos del mal de altura. “Necesitamos Adolfo Chávez.
Alentados por el espaldarazo de los caravineños, sorojchi pills [medicamento para contrarrestar
los indígenas volvieron a la carretera. Dejaron la dolencia]”, pidió el encargado médico del En la sede de gobierno, la Asamblea Legislativa
esta ciudad a las siete de la mañana. Una TIPNIS, Germán Linares. aprobó, en grande y en detalle, la ley corta que
caravana de vehículos los acompañó esa jornada. autorizaba la consulta entre los habitantes
Los coches se adelantaban a la movilización para En todo caso, la recepción de los pocos lugareños del TIPNIS sobre la cuestionada carretera Villa
avisar a los habitantes de los pocos pueblos y los trabajadores de Árbol contrarrestaron las Tunari-San Ignacio de Moxos. Los temores
dispersos alrededor de la angosta vía. penas. La constructora habilitó un espacio para expresados por los indígenas en Caranavi se
los más de mil indígenas en un galpón de su hicieron realidad.
Fue un recorrido difícil por la estrechez de propiedad.
la carretera —hasta 3,5 metros en algunos Esta resolución provocó reacciones. Los
tramos—, el tráfico vehicular denso —agravado Desde este sector, la marcha bajó la velocidad. indígenas olvidaron el cansancio, la altura, la
por la imprudencia de algunos choferes que Los indígenas se quedaron en San Joaquín hasta lluvia y el hambre causado por la falta de carne
hacían maniobras peligrosas— y un calor el miércoles 12. Las lluvias diarias disminuyeron en su dieta diaria y dejaron el campamento a
intenso y polvoriento. la temperatura y convirtieron en un calvario primera hora del miércoles 12. Aunque seguía
los últimos kilómetros de la movilización. “La en pie la determinación de retrasar el arribo a la
Conscientes de las penalidades que enfrentarían marcha ha sido tan larga que nos pescaron las ciudad, pero sólo uno o dos días más.
los marchistas, comunarios de San Silverio, 18 lluvias”, dijo un indígena pandino.
de Mayo y Chojña, localidades asentadas a la Una buena noticia que llegó desde La Paz
orilla de la carretera, prepararon refrescos para Además, y quizás el factor más importante, los alentó a los marchistas. Unos 400 indígenas de
aplacar la sed y el cansancio de los caminantes. indígenas decidieron que no arribarían a La Paz ayllus y markas de Oruro, Potosí y Chuquisaca
Marcha Indígena por el TIPNIS >> 161

llegaron a la ciudad, como muestra de apoyo a como la carretera de la muerte. Los indígenas barrio de Miraflores, para participar de una
la Octava Marcha Indígena y se dirigieron hasta decidieron transitar por el “camino viejo” de los concentración que fue transmitida, desde un
la vigilia instalada en la plaza San Francisco. Los Yungas, porque el tramo “nuevo” y asfaltado, helicóptero, al público boliviano por las ondas
indígenas de tierras altas comenzaron su marcha entre San Joaquín y Cotapata, era muy peligroso de la televisión estatal.
el 27 de septiembre desde Caracollo (Oruro). El para los peatones, debido a que los vehículos
diputado Pedro Nuni, quien participaba en la circulaban a más de 90 kilómetros por hora. Sin intervenir en las
Octava marcha, llegó a la sede de gobierno para elecciones judiciales
dar la bienvenida a este contingente. La travesía de esa jornada fue menor que la
de otros días: 12 kilómetros. Al inicio de la Viernes 14 de octubre. Desde Yolosa
Marcha y contramarcha jornada, algunos marchistas protestaron: “¿Por (1.229 msnm aprox.) a Sacramento (1.600
qué tenemos que caminar tan poco?”. Pero la msnm). 21 kilómetros de caminata
Miércoles 12 de octubre. Desde San realidad resultó más fuerte que la voluntad y
Joaquín (1.500 msnm aprox.) a Yolosa (1.229 varias personas desmayadas requirieron socorro
msnm aprox.) . 12 kilómetros de caminata de las ambulancias de la Alcaldía de La Paz y del Los indígenas dejaron Yolosa a las diez y media
Colegio Médico, que dieron alcance a la marcha de la mañana. La lluvia y el frío rezagaron
en las inmediaciones de Yolosa. nuevamente la hora de la partida, prevista para
La lluvia que abatió San Joaquín dejó el paisaje las siete. Las pertenencias de los caminantes
subandino brillante. No obstante, la excesiva Mientras tanto, la sede de gobierno recibió la estaban humedecidas. La salud decaída. El
humedad retrasó los planes de partida de los contramarcha impulsada por las autoridades ascenso por la carretera, más parecida a un
marchistas hasta después de la hora de almuerzo, nacionales. Esa columna ingresó a la ciudd arañazo en la montaña verde que una ruta
pues el camino estaba anegado y resultaba casi de La Paz, desde El Alto. Unos centenares de vehicular, dejó un saldo de seis personas
imposible caminar por éste. militantes campesinos, funcionarios públicos y desmayadas.
simpatizantes caminaron detrás del presidente
La serpiente indígena se internó por la sinuosa Evo Morales y otras autoridades nacionales La temperatura bajaba cada día. Los caminantes
vía pedregosa, conocida en gran parte del mundo hasta la plaza Gualberto Villarroel, en el vestían chamarras, chompas o mantas para
162 >> Marcha Indígena por el TIPNIS

La vigilia de La Paz se
aprestaba a recibir a
los indígenas. Mientras
éstos más se acercaban
a la ciudad, crecían
las expectativas en la
población.

defenderse del cambio de clima. Pero Adolfo


Chávez no pudo abrigarse mucho, los clavos que
sostenían un hueso del brazo fracturado en un
accidente anterior a la movilización le impedían
proteger su cuerpo y aumentaron sus pesares.
“No estoy muy bien, pero los ánimos están altos.
Los hermanos me fortalecen”, respondía cuando
alguien le preguntaba sobre su salud. Fue uno de los tramos más cortos y duros: nueve los ánimos. “Han llegado de diferentes territorios
kilómetros de lluvia, neblina que no dejaba ver los de todo el país. También hay representantes del
En la sede de gobierno los preparativos para barrancos del costado de la carretera y el suelo CONAMAQ”.
recibir a la marcha se intensificaban cada día. La barroso del camino que parecía colarse hasta los
vigilia instalada en San Francisco convocaba a los huesos, y casi 2.000 metros de ascenso. Como nota de color, los indígenas se cruzaban con
paceños a participar en esta campaña. los grupos de ciclistas que recorrían la carretera
Los caminantes se protegían de la humedad y en sentido de bajada. Los conductores, la mayoría
El gobierno insistía en que iba a promulgar el frío con chamarras, mantas y ponchillos de turistas extranjeros, dejaban de pedalear unos
la Ley de Consulta en el TIPNIS, a pesar del plástico. Los encargados de salud calcularon que minutos y algunos aplaudían la movilización.
rechazo que ésta generaba entre los marchistas un centenar de niños y adultos sufrían resfríos y
y la opinión pública. la asfixia de la altura se sentía con más fuerza. Al Al día siguiente, Bolivia se sumergió en el proceso
final de esa jornada seis individuos perdieron el de elección de las autoridades judiciales. Una
Un calvario para más de aliento y fueron socorridos por los funcionarios de delegación del Tribunal Electoral Departamental de
2.000 caminantes la Alcaldía paceña, la Cruz Roja y otros médicos La Paz viajó a Chuspipata para entregar certificados
que alcanzaron la movilización. de sufragio a los caminantes que no participaron
Sábado 15 de octubre. Desde Sacramento en los comicios.
(1.600 msnm) a Chuspipata (3.500 msnm). 9 “Este calvario es el precio que tenemos que pagar
kilómetros de caminata para que el gobierno respete nuestros derechos”, Chuspipata acogió a los marchistas, pero la lluvia
comentó Jenny Suárez, la presidenta del Comité de imparable desencadenó una epidemia de gripe. El
Marcha. agua puso los ánimos al límite. “Todas nuestras
A las nueve de la mañana los indígenas iniciaron pilchas estaban mojadas, teníamos mucho frío y
el recorrido hacia Chuspipata, la cumbre de los A pesar del drama, el aumento de caminantes, unos nos daba pena los chiquitos”, relató el canichana
Yungas, sector de mucha lluvia y bajas temperaturas. 2.000, según calculó el diputado Pedro Nuni, subió Antonio Soto.
Semblanza

“Dinero y miedo nunca


tuvimos. Por eso siempre
felices vivimos”

Aidés Ortiz
Presidenta Subcentral Cercado - río Mamoré

A
idés Ortiz Jiménez es presidenta de la Subcentral Indígena
Cercado – río Mamoré. Madre de once hijos, tiene más de
una veintena de nietos. A sus 59 años de edad, Ortiz fue
una de las figuras emblemáticas de la Octava Marcha Indígena. Cu-
bierta siempre con un sombrero de saó, su figura fue retratada diaria-
mente por los medios de comunicación que cubrieron la movilización.
Incansable, ella llevó orgullosa y con paso firme la bandera boliviana
más grande de la marcha, desde Trinidad hasta La Paz.

Aunque siempre intentó mantenerse lejos de los periodistas, cuan-


do llegó a tener confianza con algunos confesó que al menos seis
varones, más jóvenes que ella, llevaron las banderas, pero ninguno
resistió los 66 días de caminata.

Infatigable, esta abanderada de la movilización advertía a sus com-


pañeros de caminata con voz gruesa y de mando sobre los riesgos en
la carretera. “Hay que hacer señas para que el auto pare, pero hay
transportistas intransigentes”, recordó.

Además de llevar la bandera, Ortiz también se afanó por conseguir


los medios necesarios para la alimentación y salud de los indígenas
de su organización. Se la vio en Santa Ana de Moseruna, en el Totai-
zal, en San Borja, en Villa Yenny y finalmente en La Paz, coordinando
con la Subcentral del TIPNIS para la provisión de alimentación y agua
para sus casi cien compañeros de viaje.

La indígena también fue víctima de la represión policial ocurrida en


la localidad de San Lorenzo de Chaparina. “Me dieron con palo, me
patearon, me arrastraron, me maniataron, luego me llevaron en un
bus hasta San Borja”.
164 >> Marcha Indígena por el TIPNIS

La Cumbre
Marcha Indígena por el TIPNIS >> 165

65 días después,
el vía crucis estaba
a punto de concluir

E
En este tramo l martes 18 de octubre los indíge- se desmayaron en el camino y tuvieron
nas despertaron en medio de la que ser evacuados de emergencia a los
contrastaron la neblina y desmontaron su cam- nosocomios de La Paz.
pamento instalado en la localidad
extrema debilidad de Pongo, ubicada a 37 kilóme- Los sombreros de jipijapa y los de saó
de los marchistas tros de La Paz, aledaña al camino protegían la cabeza de los indígenas.
carretero que va a los Yungas. Muchos, por primera en su vida, utiliza-
—sufrían de ron zapatos y todo tipo de ropa abriga-
neumonía, sorojchi Concluido ese trabajo, a las ocho y me- da, chamarras, chompas, lluchus y pon-
dia de la mañana, el contingente indíge- chos para aislar sus cuerpos del frío en
e infecciones— con na iniciaba la que sería la etapa más dura la primera comunidad del municipio de

la cálida bienvenida de la marcha, la que exigió mayor tesón


y esfuerzo físico a los marchistas. Etapa
La Paz: Pongo, a 3.720 metros sobre el
nivel del mar.
de miles de paceños en la que hubo al menos 10 descansos
en el ascenso hasta la Cumbre y el pos- A paso lento se inició la travesía de los
que fueron a la ruta a terior descenso hacia la tranca de Uruja- casi 2.500 marchistas. Esa jornada se su-
expresarles su aliento. ra; una gran cantidad de paradas en rela- maron decenas de indígenas afiliados a
ción con las dos o tres de otras etapas. CONAMAQ y unos 50 t’simanes proce-
En este trayecto al menos diez indígenas dentes del área protegida Pilón Lajas.
166 >> Marcha Indígena por el TIPNIS

Los caminantes dejaron atrás el territorio


subtropical para enfrentarse a los maci-
zos pétreos de la cordillera, caracteriza-
da por el paisaje de vegetación agreste
y tonos ocre. Mientras caminaban, los
indígenas que por primera vez veían
este paisaje, no podían evitar la sorpre-
sa. “¿Cómo le harán para sembrar algo
en este suelo tan duro?”, preguntó a los
periodistas paceños Antonio Ñapoo, un
takana de Pando. “Aquí se puede sem-
brar papa y otros tubérculos”, respondió
un sorprendido reportero.

Auxilio

La cercanía a La Paz posibilitó que varios


buses patrocinados por instituciones so-
lidarias llegaran a Pongo y recogieran a
los niños y a las embarazadas. Las am-
bulancias municipales, los doctores de la
UMSA, el Colegio Médico y un inconta- Asfalto y frío, los marchistas afrontaron la etapa más dura de la caminata acompañados por
ble número de organizaciones y paceños voluntarios de La Paz que decidieron alcanzar a la movilización en Pongo.
se hicieron presentes ese día.

La neblina invadía la carretera disminu-


yendo ostensiblemente la visibilidad de menor espacio y más precaución para Una hora más tarde, la punta de la mar-
los motorizados que transitaban por el los caminantes. cha pasó el puesto de control antinarcó-
camino. Eso ponía en riesgo a los mar- ticos ubicado en La Rinconada. La pe-
chistas. Por eso la guardia indígena, uni- Cerca a las diez los marchistas descansa- queña comunidad asentada en ese lugar
formada con ponchillos de color naranja, ron por primera vez durante unos 15 mi- salió a dar la bienvenida a los marchistas
fue rígida a la hora de exigir que los ca- nutos. La mayoría se sentó en la cuneta y les ofreció té con pan y algo de ropa.
minantes permanecieran en el carril de- del costado derecho, otros en cambio se
recho de la carretera. tendieron sobre la hierba y los menos es-
peraron parados el reinicio de la camina-
Un destacamento de guardias munici- ta. Este momento sirvió para que varios
pales coadyuvó en el orden del tráfico jóvenes voluntarios atendieran a los mar-
vehicular y advirtió en el inicio que al- chistas con raciones de té, mate, galletas
gunos tramos de la carretera estaban y agua caliente. Muchos de los indígenas
interrumpidos parcialmente. Como con- que no desayunaron en Pongo porque el
secuencia, el ancho de la ruta quedaba alimento no abasteció aprovecharon para
reducido a un carril, lo que implicaba un saciar, aunque sea un poco, su apetito.

“¿Cómo le harán para sembrar algo


en este suelo tan duro?”, preguntó a
los periodistas Antonio Ñapoo. “Aquí
se pueden sembrar papas y otros
tubérculos”, respondió un reportero.
Marcha Indígena por el TIPNIS >> 167

A la izquierda,“Los patasqueros”
descansan a un costado de la carretera.
Los jóvenes del TIPNIS y otras regionales
alentaron a la marcha desde que ésta
comenzó en Trinidad. Como se ve a la
derecha, la altura tampoco fue un óbice
para ellos.

Los caminantes que encabezaban la mo- los indígenas, medida que fue rechazada
Entre Pongo y la tranca vilización pararon momentáneamente inmediatamente por Fernando Vargas y
de Urujara, a las puertas para reagrupar la movilización, dispersa
porque no todos los indígenas podían se-
otros dirigentes.

de Chiquiago Marka, los guir el mismo ritmo. Las nubes coronaban las alturas y las ci-
mas de las montañas. Los indígenas ha-
indígenas caminaron 37 Al mediodía, el presidente de la Subcen- cían bromas porque no alcanzaban la par-
kilómetros durante más de tral TIPNIS, Fernando Vargas, se animó a te más elevada de la carretera. “¿Dónde
adelantar el programa del día siguiente: está La Cumbre? Parece que La Cumbre
ocho horas. deberían ir primero a la Catedral de La nos teme y no quiere aparecer”.
Paz para escuchar una misa en señal de
agradecimiento por su arribo a la sede Cerca de la una y media de la tarde se
de gobierno. produjo el quinto descanso en el trayec-
to. Durante diez minutos el personal de
Media hora después, una mujer que es- salud del municipio paceño masajeó las
taba entre los marchistas rezagados se piernas de algunos agotados marchistas.
desmayó por el esfuerzo. Inmediatamen- Llevando botellones de oxígeno, dos en-
te recibió el auxilio de una ambulancia. fermeras ayudaron al presidente de la CI-
DOB, Adolfo Chávez y a Ángel Yubánore,
Hasta ese momento, es decir en cuatro uno de los abanderados de la marcha y
horas, el contingente recorrió alrededor secretario de justicia de la Confedera-
de 10 kilómetros. Todavía faltaban 27 ción de Indígenas.
hasta el puesto de control en Urujara.
Una gran cantidad de periodistas, repor-
En ese instante se conoció que el go- teros gráficos y camarógrafos cubrió este
bierno ofreció el resguardo policial para tramo. Pero, cuando la columna llegó a
168 >> Marcha Indígena por el TIPNIS

Simultáneamente, indígenas de tierras


altas ofrendaron hojas de coca en honor
de la Pachamama. Un ritual que daba la
bienvenida a los visitantes. Los caminan-
tes agradecieron el gesto pero decidie-
ron que no iban a detenerse en el lugar.
“Es muy peligroso para nuestros herma-
nos”, justificó un agotado Adolfo Chávez.
Por este motivo quedó suspendida la ce-
remonia de bienvenida intercultural con
ritos indígenas de tierras altas y tierras
bajas, organizada por el gobierno local.

Así, los caminantes recuperaron el alien-


to en el sitio más alto de todo su recorri-
do y comenzaron el descenso hasta la
tranca de Urujara. A partir de este trecho,
la neblina se esfumó y dio paso a un pi-
cante sol que parecía perforar la cabeza
de los indígenas.

Cerca a las cuatro de la tarde las ministras


Teresa Morales y Nardy Suxo llegaron a
Urujara para dar alcance a la marcha. No
El cansancio muscular de los caminantes en la subida a La Cumbre, era paliado por el obstante, las autoridades se toparon con
personal de la alcaldía paceña que en esa jornada estuvo a lo largo de toda la ruta. la comisión indígena de avanzada que
impidió el paso a las autoridades.

A las cuatro y cuarto la columna pasó


este lugar, el número de comunicadores forme sobre la intervención policial del frente a la represa de Incachaca, a una
creció aún más. Los reporteros desorde- 25 de septiembre. Se quejó porque la altitud de 4.387 metros, es decir 271
naron las filas al intentar entrevistar a los principal dificultad para la elaboración metros por debajo de La Cumbre. El
marchistas. Los guardias indígenas se de ese documento residía en que el go- Sol comenzaba a perderse detrás de las
vieron obligados en varias ocasiones a bierno no estaba facilitando la informa- montañas y un viento helado chocaba
pedir que los comunicadores salieran de ción solicitada. contra la columna.
la columna y dejaran de obstruir la visión
de quienes encabezaban la movilización. A las dos de la tarde, la columna arriba- Entre las cuatro y media y las cinco de
ba a La Cumbre, a 4.658 metros de al- la tarde la marcha provocó una gran
La Alcaldía montó un operativo de apoyo titud. Habían conseguido llegar al punto congestión vehicular en la carretera.
a la marcha con alrededor de mil funcio- más elevado de su travesía. Decenas Unos 50 coches de transporte público,
narios distribuidos en el campamento de de paceños rodearon a los indígenas y privado y de carga esperaban en una de
Pongo y en la carretera. La guardia mu- trataron de saludarlos. En medio de esa las curvas cercanas a la tranca. En el
nicipal y los operadores viales coadyu- caótica multitud el alcalde paceño, Luis extremo posterior del gentío otro tanto
varon en el control del tráfico vehicular; Revilla, extendió la mano a Vargas, y de autos avanzaban con lentitud detrás
otros, en el reparto de víveres; y, otros luego, con dificultad, a otros dirigentes de la gente.
más, en la atención médica, informó el y a los exhaustos caminantes. Cuatro
entonces director de Comunicación del marchistas perdieron el conocimien- Unos 200 metros antes de la tranca
municipio, Edwin Herrera. to en ese lugar; dos hombres y dos de Urujara, la banda de música de la
mujeres que recibieron auxilio en una Unidad Educativa Andina, colegio de
Cuando faltaba un cuarto de hora para ambulancia. En aproximadamente cin- la zona Periférica de La Paz, recibió a
las dos de la tarde, el Defensor del pue- co horas y media ascendieron 938 me- los caminantes al ritmo marcial que
blo, Rolando Villena llegó a la marcha. tros. Casi como un milagro, la neblina marcaban sus tambores y trompetas.
Tras saludar a los caminantes, la auto- desapareció y el Sol brilló espectacular Eran las seis de la tarde y unos cuan-
ridad comunicó que trabajaba en el in- sobre las montañas. tos minutos más.
Marcha Indígena por el TIPNIS >> 169

Estadía en Pongo
A las seis y media, la columna llegaba a si quería entregar algo a la columna. A
la tranca. Los vendedores del peaje re- regañadientes, el Viceministro obedeció
Comodidad
cibieron a los indígenas con té y mate y con el gesto fruncido soportó la lluvia
de insultos que cayó sobre él. Pese al intenso frío, los indígenas
en vasitos desechables y en bolsitas de
tuvieron más comodidades en
nylon. Estaban a 4.195 metros de alti-
Pongo. La Alcaldía armó carpas y
tud. En cuatro horas habían descendido Tras la partida de Navarro, los periodistas
llevó dos motores que iluminaron
463 metros. Durante todo el trayecto las intentaron conversar con el presidente el campamento la noche del 16 de
tamboritas no dejaron de animar a los de la CIDOB, pero el dirigente no esta- octubre.
caminantes. Los músicos recurrieron a ba para declaraciones. “El Comité de
toda su fuerza de voluntad y tocaron los Marcha analizará la carta. Por favor estoy
alegres ritmos orientales y amazónicos muy cansado y tantos días de caminata Limpieza
con los tambores y sus flautas dulces. me han dañado más el brazo”, se quejó
A los indígenas no les importó el
por primera vez en 65 días. El dirigente
frío del altiplano. Los caminantes
Cuando los últimos caminantes ingre- sufrió un accidente vehicular en marzo limpiaron sus cuerpos con las
saban al campamento improvisado a un del año pasado que le fracturó en tres aguas del cristalino río que cruza
costado del camino, llegó en una vago- secciones el húmero derecho. esta comunidad.
neta el viceministro de Coordinación con
los Movimientos Sociales, César Nava- Otro dirigente que llegó al límite de sus
rro. La autoridad tenía en las manos una fuerzas fue Rafael Quispe. El ex mallku Sabor
carta del ministro Carlos Romero dirigida del CONAMAQ no soportó regresar a las “Me gustó mucho la trucha que
a la marcha. Cuando la gente recono- alturas paceñas después de más de dos nos invitaron los hermanos. Les
ció al funcionario público reaccionó con meses en tierras bajas y sufrió un des- agradezco la invitación”, dijo el
abucheos y silbidos. Adolfo Chávez se mayo que lo obligó a dormir en una cama t’simane Cándido Nosa.
aproximó al vehículo de Navarro y exigió del hospital municipal La Merced, en la
a la autoridad que descendiera del carro zona paceña de Villa Fátima.

Sorpresa
“Me da pena verlos tan cansados.
No entiendo por qué no quieren
carretera, pero marchar debe
ser muy sacrificado”, dijo una
comerciante de Pongo.

Visita
Los médicos de la UMSA
instalaron dos carpas para atender
a los enfermos. El 16 de octubre,
sólo entre las 12.00 y las 16.00
prestaron auxilio a 60 marchistas
que sufrían de resfríos, neumonías,
infecciones y sorojchi.

Cocalero
Representantes de la Central
Huancané de productores de
coca de Sud Yungas llegaron
al campamento. El dirigente
Constantino Aquise señaló que
“mil productores van a acompañar
la marcha, porque no están de
acuerdo con que haya producción de coca en los
parques nacionales”.
Semblanza

“Es difícil para una


mujer ser dirigente”

Como nosotros estábamos hablando con los policías fuimos presa


fácil de los policías. Nos echaron gases, tuvimos que disparar [huir],
pero luego nos agarraron.

Cuando me agarraron estaba con otra hermana. No podía creer que


así habían ordenado los policías que nos agarraran, que nos dieran
Miriam YubánUre
palo, nos gasificaran y amarraran. Luché bastante con un policía. En
Vicepresidenta de la CPEM-B
ese forcejeo mi chinela se soltó, me caí, me levanté, quise escapar
pero ya me agarró de mi camisa para tumbarme.

Ahí también luché, pero vino otro policía y me patearon en el suelo.


Ahí me agarraron de pies y manos. Me agarraron porque les gritaba
que algún día el gobierno iba a pagar por las cosas que nos estaban
haciendo.

M
iriam Yubánure Moye nació en la comunidad San José
de Patrocinio, ubicada en la zona central del TIPNIS, ¿Qué sintió en ese momento?
se considera moxena trinitaria. Tiene una corta pero
vertiginosa carrera como dirigente, oficio que le costó graves con- Sentí que podía aguantar, estaba luchando, pero el gas en mi cara era
flictos con su pareja. Ella cree que la dirigencia es una escuela en muy picante, no podía ni mirar. Fue la primera vez que sentí el gas y
la que una persona aprende de la realidad. Como cuenta a con- que los pacos me agarraron así.
tinuación, fue violentamente reprimida en la intervención policial
del 25 de septiembre. Cuando amarraron mis manos me sentí muy impotente, sin poder ha-
cer nada. Estaba echada de estómago y respiraba pegando mi nariz a
¿Qué pasó el día de la represión? la paja del suelo, pero los policías me jalaron del cabello y levantaron
mi cara para preguntarme si era dirigenta. Entonces otra vez sentí el
Esa tarde la gente estaba tranquila, pero luego unos hermanos gas muy fuerte en la cara.
t’simanes llegaron donde nosotros estábamos y nos avisaron que ha-
bía más policías [en las inmediaciones del campamento] y seguían Les grité que eran una gente sin corazón y que me largaran, que eran
llegando y nos estaban cercando. Nos avisaron para que vayamos a unos malditos policías y un maldito gobierno. Por eso fue que me
ver. Era cierto, cuando salimos de la reunión, vimos que estábamos amarraron y pusieron el masquin sobre la boca.
rodeados por los policías, todos armados. Nosotros no teníamos ni
siquiera una flecha en la mano. Si los medios hubieran mostrado cada detalle de lo que pasó, cómo
los maltrataron a los hombres y a los niños especialmente y a las
Pedimos a los policías que dejaran el lugar porque no éramos ladro- mujeres embarazadas…
nes. Nos dijeron que ellos sólo cumplían órdenes, que se mantendrían
allí y que no iban a dejar pasar la marcha. Que nosotros teníamos que Pasando al plano personal, ¿cómo llega a ser vicepresidenta
salir, que debíamos volver a nuestras casas. Tuvimos una discusión de la CPEM-B?
fuerte porque ellos no querían entender. Al final, el Coronel que es-
taba allí nos pidió media hora para que sus agentes dejaran el lugar. De ser comunaria, luego fui dirigente de la Subcentral del TIPNIS, fui
Pero antes de que se cumpla ese tiempo ellos nos atacaron. presidenta de la organización de mujeres del TIPNIS. Allí estuve una
gestión durante cuatro años. Faltaban seis meses para terminar mi ¿Cómo ingresó a este campo de la dirigencia?
gestión, pero en noviembre de 2010 me eligieron como vicepresiden-
ta de la Central de Pueblos Éticos Mojeños del Beni (CPEM-B). Entré elegida por las mujeres para ser su presidenta. He recibido mu-
cho apoyo moral de algunas señoras que fueron dirigentes.
¿Le ha costado llegar a ser dirigente, qué es lo que ha
significado para su vida? En el caso de los varones, igual les cuesta ser dirigentes y dejar a
su familia y su casa. Pero es más fácil para un hombre que para una
Hace falta poner voluntad. En el caso de mi vida dirigencial no ha mujer. A veces la amenazan a una como mujer: “Si seguís de dirigente
sido tan complicado. Antes siempre viví en mi casa absorbida, metida te voy a dejar, no te tengo que mantener porque vos solita te buscas
en mi casa, sin saber nada, sin aprender nada. Así que yo misma me la vida”. Y eso es cierto, una solita se busca la vida como dirigente.
impulsé. Si no aprendo ahora, nunca voy a aprender. Si no soy diri- Eso mismo pasa con el varón.
gente ahora, nunca voy a aprender nada. Si no soy dirigente, nunca
voy a ser nada. Siempre hay esos problemas en los hogares. A veces terminan divor-
ciándose porque no se pueden aguantar, o a veces porque la pareja
Ser dirigente es como estar en un colegio porque una aprende mu- no lo entiende a uno, y para ser un buen dirigente uno tiene que tener
chas cosas. Aunque tal vez una no aprende a leer y escribir ya nomás, apoyo de su hogar, de su casa y de su familia para seguir adelante. Y si
pero aprende muchas cosas en la vida dirigencial. no tiene ese apoyo, hasta ahí nomás se acaba la vida de un dirigente.

Bueno es un poco difícil cuando una no sale de su casa. Dejar su ¿Su esposo estuvo con usted en la marcha?
casa, dejar su familia, dejar sus hijos en la casa da mucha tristeza,
da mucha pena. No está. Vio [la marcha] y luego se fue. Yo sola he estado viajando a
diferentes lugares y en diferentes marchas. A veces en cuestiones de
Pero si tu esposo o tu mujer no te ayudan, no ponen de su parte, es pasajes y de representación no se puede andar en pareja. Son raras las
muy difícil porque luego dicen que el dirigente se va, se sale, no vuel- veces que estuve con mi esposo. En algunas comisiones y reuniones;
ve, no tiene horario de entrada, horario de salida, ni feriados. en algunos talleres que he tenido allá en mi comunidad, en mi territo-
rio que es el TIPNIS. Pero veces no da para cubrir otro pasaje más para
¿Las bases reconocen su trabajo como dirigente? ir a exponer y resolver problemas propios de la tarea dirigencial.

A veces la gente ve el lado malo del dirigente pero nunca reconoce


las cosas buenas que hace. Son muy raras las personas que reconocen
nuestro trabajo.

Me costó mucho dejar mi casa; tengo dos hijos. Pero eso no fue mo-
tivo para que me amarre y estar metida en mi casa. Porque yo quiero
aprender, quiero servir a la gente, quiero aprender para ayudar y
servir a la gente que me ha puesto como dirigente.

Tuve un poco de apoyo de mi esposo, aunque él tiene su propio tra-


bajo. Él se dedica sólo a su trabajo y yo al mío, así que no paramos
casi juntos. Él está a veces dos o tres meses en su trabajo, yo, con
mis hijos. Pero a veces tengo viajes, a veces estoy fuera de mi casa
durante 15 días y eso me desespera porque no hay ni un pan para que
coma la familia. A veces, hasta yo misma, como dirigente, me quedo
sin comer porque no tengo tiempo ni tengo horario de salida. Eso es
lo que sufre un dirigente.

Muchas personas no pueden soportar eso, hay que tener mucha pa-
ciencia.

¿Su esposo la apoyó?

Antes de ser dirigente ya peleaba en mi casa, así que no me extrañó


que como dirigente siga peleando. De todos modos, siempre dije: Ten-
go que aprender, la pelea no me obligará a dejar mi trabajo porque
tengo que seguir adelante. Al final de todo, soy casada, pero no quiero
dejar de lado el estudio, seguir aprendiendo y seguir de dirigente si así
me lo permite la base.
172 >> Marcha Indígena por el TIPNIS

Llegada a La Paz
Marcha Indígena por el TIPNIS >> 173

Siete horas
de recorrido por seis
zonas de La Paz

L
El día 66 de la marcha os indígenas caminaron 12 kiló- niños, políticos, ex políticos, técnicos,
metros y unos cientos de me- profesionales, laicos, curas y monjas,
indígena conmovió tros más ese 19 de octubre; entre otros más, conformaron una gi-
desde la tranca de Urujara has- gantesca masa que superó los dos kiló-
a los caminantes. Si ta la plaza San Francisco. El re- metros de longitud.
bien ellos esperaban corrido les tomó, en promedio,
siete horas. En ese tiempo reci- En el inicio, los dirigentes de la marcha
una calurosa recepción bieron la ovación de casi medio millón recordaron a los indígenas que no debían
en la sede de de ciudadanos que, con barras, abrazos permitir ninguna intromisión política en
y lágrimas, reconocieron el esfuerzo y su movilización. Una delegación compar-
gobierno, la magnitud sacrificio cumplido por los indígenas en tió el mensaje hasta con el último mar-

de la bienvenida los anteriores 65 días. chista. Durante el recorrido por la sede


de gobierno los caminantes obedecieron
los sorprendió. Urujara. La marcha comenzó a las 9.00. ciegamente la orden y no respondieron
La columna de más de 2.500 indígenas a ninguna consigna política en contra del
Agradecieron con risa y se vio reforzada por ciudadanos que de- gobierno.
lágrimas la solidaridad cidieron acompañar este último tramo.
Universitarios, trabajadores, juntas ve- El obispo de El Alto, monseñor Jesús
paceña. cinales, alteños, extranjeros, bolivianos, Juárez llegó hasta las puertas de La Paz
hombres, mujeres, adultos, jóvenes, para bendecir a los indígenas y desearles
174 >> Marcha Indígena por el TIPNIS

mucha suerte para los siguientes días.


Una semana después, el sacerdote tam-
bién despidió a la movilización.

Chuquiaguillo. A las 09:43 las banderas


de la movilización llegaron a la ex tranca
de Kalahajuira. Las primeras construccio-
nes de la ciudad, de varios pisos y pare-
des de ladrillo, llamaron la atención de los
caminantes que nunca antes estuvieron
en La Paz. Los más jóvenes no podían
evitar mirar hasta los techos. La sorpresa
se convirtió en admiración cuando llega-
ron al centro y se chocaron con las torres
de más de 10 pisos.

Espontáneamente, los paceños forma-


ron un cordón agarrándose las manos
para aislar a los indígenas del callejón
humano que desbordaba las aceras.
Esta acción, cuestionada en algunos
momentos, tenía el propósito de evitar La columna ingresa a la plaza Villarroel. Los paceños rodean a los recién llegados, les sacan
que la columna indígena fuera arrasada fotografías, los aplauden, algunos los abrazan y otros les dan consejos para salir airosos de
las negociaciones que sostendrán con el gobierno.
por el genuino entusiasmo de los espec-
tadores, quienes besaban, abrazaban,
entregaban una infinidad de regalos y Rico. Otras motocicletas y vehículos de recibimiento amoroso de la ciudad de La
lloraban ante la presencia de los mar- la marcha y la Alcaldía abrían paso a la Paz. Eso nos da más fuerza a nosotros
chistas, a quienes llenaron de elogios columna. para hablar con el Presidente”.
durante todo el recorrido.
En silla de ruedas, Nelly Romero, vicepre- Los indígenas pasaron frente a las ofici-
Las consignas a favor de los caminantes sidenta de la CIDOB, se unió a la marcha. nas de Adepcoca (productores de coca).
y el TIPNIS ya sonaban con más fuerza. Los cocaleros observaron la marcha des-
Estudiantes de la UMSA gritaban: “Trac- Un bloque de “cebras” recibió con
tor, volqueta, el TIPNIS se respeta”. aplausos a los indígenas. La marcha
descansó unos minutos antes de cru-
Villa El Carmen. A las 10:14 la columna in- zar el puente Minasa.
gresó a Villa El Carmen. Delante de ésta
destacaba un taxi blanco que transpor- Villa Fátima. A las 11:30 la columna in-
taba a voluntarios de Caranavi. El coche gresó a Villa Fátima. El marchista Antonio
portaba un megáfono sobre el techo y Soto, quien participó en todas la marchas
desde ese cono metálico se escuchaban indígenas, recordó que en el movimien-
las notas de la canción Coraje, de Luis to de 1990 no había tanta gente. “Es un

Todos se dieron modos para


demostrar solidaridad con los
indígenas. Escolares de Villa El
Carmen donaron sus raciones de
desayuno escolar.
Marcha Indígena por el TIPNIS >> 175

La música nuevamente ocupa un lugar


importante en la movilización. Los ritmos
contagiosos de las tierras bajas hacen
bailar a los paceños.

“No hay palabras para describir la emo-


Las monjas de Yucumo, de las ventanas del edificio. Antes del
arribo de los indígenas, los vecinos silba- ción de este recibimiento, pese al can-
los representantes de la ron a algunos productores que estaban sancio, al dolor de cuerpo nos sentimos
en la calle. muy emocionados de la calidez huma-
Defensoría del Pueblo en na de la población paceña”, dijo Lazaro
Beni y el norte de La Paz La banda de música del colegio Ave María Tacoo, dirigente de la CIDOB, a los pe-
tocó a todo pulmón el himno a La Paz. riodistas.
y el “Chino”, entre otros
amigos que cosecharon los La marchista Nazareth Flores dio alcance
a la columna, a la altura de las oficinas
El callejón humano dificultó la camina-
ta indígena. En las inmediaciones del
indígenas, caminaron por de Aguas del Illimani. La indígena estuvo monumento a Busch los caminantes se
internada en el hospital La Merced tras vieron obligados a detenerse durante
las calles de la sede de sufrir un aborto espontáneo. “Yo partí unos diez minutos. La gente les invitó
gobierno, confundidos entre desde Trinidad y no podía faltar en la lle- bolsas de leche, refrescos, mates de
gada a La Paz. Perdí a mi primer bebé. coca, panes y otros alimentos, y les en-
los indígenas. Es un dolor muy grande, que nunca voy tregó ropa. La indígena Vilma Mendoza
a olvidar”. llevaba una bandera boliviana y ya no
tenía manos para recibir los obsequios
Plaza Villarroel. La marcha ingresó a Mi- que la gente le daba al paso. Intentó re-
raflores y dio la vuelta por una de las chazar un enorme abrigo pero no pudo
plazas más grandes de La Paz. El reloj evitar esta demostración de afecto y
marcaba: 12:15 tuvo que cargar la ropa el resto del ca-
mino. Pero eso no importó, Mendoza
Avenida Busch. Un enorme cartel recibió no perdió la sonrisa de felicidad. “Este
a los indígenas: “Gracias Evo, has unido recibimiento de La Paz es lo más bonito
a todos los bolivianos”. de toda la marcha”
176 >> Marcha Indígena por el TIPNIS

Casi medio millón de “Evo escucha, el TIPNIS no se toca”,


“TIPNIS sí, Evo No”. Se escuchaba en-
En las inmediaciones del mercado Ca-
macho, las caseritas invitaron a los cami-
ciudadanos de todas las tre quienes observaban la llegada de nantes sándwiches y refrescos lácteos.
la marcha. Los indígenas sonreían y no Los indígenas estaban felices, pero no
edades y estratos sociales respondían a ninguna arenga. A lo sumo olvidaban la solidaridad. Lázaro Tacoo,
acogieron a la Octava saludaban con las manos. ya no recibía más refrescos ni comida.
“Tengo los bolsillos llenos, gracias. Atrás
Marcha Indígena. Estadio Hernando Siles. 13:10. la colum- vienen más compañeros”.
na ingresó a la plaza del estadio Hernan-
do Siles. Desde la pasarela ubicada so- Una espesa lluvia de papeles blancos
bre la avenida Bolívar, una multitud arrojó cayó sobre los indígenas cuando éstos
pétalos de flores y papeles de colores pasaron debajo del corredor de construc-
sobre los indígenas. ciones de la Camacho. Algunos ciudada-
nos se acercaban a los indígenas y, en
En la avenida, los indígenas estaban lugar de regalos, obsequiaban consejos:
más cómodos, como la vía supera los “No se dejen convencer con el gobierno
diez metros de ancho los marchistas en el diálogo. Estamos con ustedes”.
ya no estaban apretujados. A pesar de
ello, una señora, encargada de la pan- En la esquina Socabaya, indígenas y po-
carta de la organización de mujeres licías que custodiaban la vía pasaron un
indígenas no pudo reprimir una queja. mal rato. Los caminantes querían dirigir
“Cuánto más falta, ya me duelen los sus pasos hacia la plaza Murillo, pero
pies”. El asfalto, el sol seco de La Paz y los uniformados no estaban dispuestos
la lentitud en la caminata hicieron mella a darles permiso. “Queremos [ir a la
en ella y otros indígenas. Catedral para] agradecer a Dios porque
hemos llegado a la sede de gobierno y
Avenida Camacho. 13:15. La marcha tardó queremos decirle a Evo que aquí esta-
casi una hora en recorrer las avenidas mos. Si él no pudo bajar a dialogar con
Bolívar y Camacho. La cantidad de gente la marcha, nosotros ya hemos llegado”,
obligaba a reducir cada vez más la velo- dijo Fernando Vargas. Al final, los oficia-
cidad, los coches que abrían paso a los les cedieron el paso, porque no podían
recién llegados casi no podían circular. hacer nada contra la masa ciudadana.
Marcha Indígena por el TIPNIS >> 177

guísima historia de los últimos 66 días

Foto: Mauricio Pacheco Suárez.


desbordó a los caminantes y las lágrimas
corrieron por las mejillas de la mayoría.

La Alcaldía de La Paz declaró huéspe-


des ilustres de la ciudad a los indíge-
nas y, luego, los principales dirigentes,
aquellos que le dieron rostro y voz a la
movilización, tuvieron la oportunidad de
comunicarse con los paceños. A través
de los micrófonos expresaron su agrade-
cimiento y su decisión de defender los
territorios indígenas de Bolivia.

Después del acto central, cuando el sol


comenzaba a declinar en la sede de go-
bierno. Los marchistas dejaron el zócalo.
La mayoría esperaba llegar a los campa-
mentos organizados en los edificios de la
UMSA. Estaban hambrientos y agotados.

Sin embargo, la historia estaba escrita. columna de caminantes seguía ingre- Sin embargo, los dirigentes sabían que te-
Los indígenas dirigieron sus pasos ha- sando al predio. La gente desbordó las nían pocas oportunidades de hacer realidad
cia la plaza principal de la urbe. La gente calzadas y San Francisco recuperó su sus objetivos si no actuaban rápidamente.
no cesó en su apoyo y los estribillos de esplendor como centro de concentra- Por ello, retrocedieron sobre sus pasos e
aliento parecían conmover los cimientos ciones masivas. ingresaron a la plaza Murillo, en un movi-
de las construcciones. miento tan inesperado que la guardia poli-
La banda municipal Eduardo Caba recibió cial no pudo hacer nada para evitarlo.
Plaza Murillo. 14.30. Los primeros mar- a los marchistas con las notas del Himno
chistas llegaron a la plaza Murillo. La Nacional. A paso marcial, los indígenas Durante la siguiente semana, los indí-
intersección que forman los palacios Le- ingresaron en orden a la plaza y ocupa- genas durmieron en la plaza central, y
gislativo y de Gobierno parecía abrirse ron un espacio a los pies de la explanada si bien el gobierno intentó desalojarlos,
ante ese mar de gente. sobre la que se encontraba la alta curia los marchistas no se fueron hasta que
Católica para iniciar la misa de recepción Morales promulgó la Ley 180 de defensa
El presidente Morales no estaba en su a los indígenas. del TIPNIS. Aunque esa norma no marcó
oficina. Minutos antes había dejado la el final de esta epopeya, como quedó en
ciudad. Una vez más, el mandatario ig- En ese momento la emoción desbordó evidencia desde finales de 2011 y duran-
noró al movimiento indígena. a los indígenas. La corta, y a la vez, lar- te los primeros meses de 2012.

Los indígenas no dijeron nada en ese


momento. Dieron una vuelta a la Plaza
y detuvieron su pasos frente a las puer-
tas de la Catedral. La iglesia no recibió
a los más fieles entre los fieles. La alta
cúpula Católica decidió que el acto de
bienvenida se realizaría lejos del Palacio
de Gobierno, en San Francisco, frente
al templo que, desde la Colonia, sirvió
como faro de fe para los habitantes de la
ciudad de indios

Plaza San Francisco. A las 15:00 llega-


ron los primeros indígenas a la plaza
San Francisco. Dos horas después, la
178 >> Marcha Indígena por el TIPNIS

Adiós a la
Octava Marcha
El acto de despedida a
los marchistas se realizó
U na misa en la iglesia de San Francisco y lun
acto público en la iglesia del mismo nombre
se convirtieron fueron los escenarios sobre los
La celebración religiosa estuvo a cargo de
Monseñor Jesús Juárez. “Ustedes son guardianes
de todo lo que han conseguido, que todo se haga
cuales los paceños despidieron a los marchistas. realidad y no se quede en el papel nomás”, dijo
en San Francisco. Los El acto comenzó a las 16.00 y concluyó después el sacerdote en la homilía que compartió con los
discursos y la música no de las 19.00. marchistas, a quienes les recordó que eran testigos
de la fe en Cristo.
faltaron esa jornada. Uno de los momentos más emotivos lo protagonizó
la beniana Nazareth Flores, quien cantó con Luis Después de la misa, los marchistas dejaron el
Rico la canción Coraje, el ritmo que se convirtió en templo y se dirigieron a la gradería de la plaza. En
himno de la Octava Marcha Indígena. El músico este escenario cantaron Nazareth Flores y Luis Rico.
rindió homenaje a los caminantes con un tema Además, el alcalde Luis Revilla y los principales
inspirado en una melodía del cantautor Víctor dirigentes de la marcha compartieron emotivos
Heredia. La música arrancó lágrimas de emoción a discursos y palabras de elogio y agradecimiento
hombres y mujeres que vivieron esta manifestación mutuo. Los indígenas regalaron una plaqueta a la
desde el 15 de agosto. ciudad y Revilla se comprometió a colocarla en un
parque.
En el sencillo acto se mezclaron las risas, las
emociones y el cariño. Cientos de paceños A su turno, el presidente de la Subcentral TIPNIS,
llenaron la iglesia y la plaza y al grito de “no se Fernando Vargas, con ironía hizo referencia al
vayan, La Paz los quiere mucho”, recordaron a estado civil de los primeros mandatarios de
los indígenas que “son un ejemplo para todos Bolivia, Evo Morales y Álvaro García Linera. “[Los
nosotros”, según dijo una señora que abrazaba gobernantes] tienen que aprender a dormir con
y tendía la mano a todos los marchistas que el enemigo” para aprender a llevar una relación
ingresaban al templo. constructiva en pareja. “Uno se casa, discute y
Marcha Indígena por el TIPNIS >> 179

Después de las jornadas de movilización


en la sede de gobierno, los t’simanes
retornan a sus comunidades. El viaje
durará más de doce horas.

pelea, pero luego duerme en la misma cama; Después de este acto, los indígenas se dirigieron
eso es aprender a dormir con el enemigo (…) a las instalaciones de la universidad y varios
y eso no es lo que tienen nuestro Presidente y de éstos retornaron a sus hogares en buses y que algunos de sus congéneres llegaron a Santa
nuestro Vicepresidente, por eso nos tratan así, aviones costeados por el gobierno. No obstante, la Cruz el 27 de octubre en un avión del TAM, pero
por eso es que nos ha venido tratando y nos partida estuvo llena de tropiezos. Las autoridades las pertenencias de sus compañeros quedaron
sigue tratando de esa manera. (…) por eso les nacionales pretendían que todos los marchistas abandonadas en la terminal aérea. “No les
pedimos que se casen”. retornaran a sus hogares entre el 26 y 27 de dejaron embarcar sus cosas. Estamos buscando
octubre. Sin embargo, la dirigencia decidió que recursos para contratar un camión y llevar nuestras
Al contrario, el presidente de la CIDOB, Adolfo una comitiva se quedaría en La Paz para terminar pilchas”, comentó esta persona, quien solucionó
Chávez, mantuvo un discurso más serio y acudió a las negociaciones que dieron origen a la marcha y, esa dificultad el martes 1 de noviembre.
la fe para destacar la importancia del movimiento como resultado, decenas de estos viajeros tuvieron
indígena. “Gracias a nuestro creador que nos un sinfín de problemas. Al final, la ciudadanía paceña una vez más demostró
permite que estemos reunidos y compartiendo con su solidaridad y con el apoyo de decenas de personas
nuestros hermanos. Y a horas de que partamos Los indígenas explicaron que los recursos anónimas, los indígenas consiguieron el dinero que
recordamos que no estamos solos. Él nos dice comprometidos para su traslado no cubrían necesitaban para coalquilar buses y camiones que
esfuérzate y sé valiente, no temas no desmayes. todas sus necesidades. Un chiquitano comentó los transportaron hasa sus lugares de origen.
(…) He peleado mi batalla y sólo me queda
retornar a mi tierra, que para nosotros son nuestros
territorios”.

En la testera también participó el dirigente y


marchista del CONAMAQ, Rafael Quispe. “Tenemos
que estar atentos, porque el gobierno no siempre
cumple las leyes. Una ley dice que este año [2011]
tenía que realizarse el Censo, pero esto no ocurrirá.
(…) Con este movimiento hemos iniciado la
construcción de una agenda de transformación del
Estado colonial al Estado Plurinacional”.
180 >> Marcha Indígena por el TIPNIS

PUNTOS DE VISTA
Marcha Indígena por el TIPNIS >> 181

Capítulo V
Punto de vista

El TIPNIS, el MAS y la
brecha entre el decir y hacer
da de una Asamblea Constituyente, y decidan la prosecución de su propia
propuesta que venía siendo trabajada agenda por nuevos caminos, excluidos
desde la Marcha por el Territorio y la del efímero poder.
Dignidad de 1990.
Por su parte, el MAS se encontró en la
A su vez, los pueblos indígenas del necesidad de reajustar y renovar sus
oriente, Chaco y Amazonía cerraron alianzas para una mejor articulación
filas en torno al MAS debido a que no en su gestión de gobierno y la conso-
había ninguna otra fuerza política que lidación de espacios que le permitan
Gustavo Pedraza
les otorgue el lugar y la preeminencia encarar exitosamente las elecciones de
Director de la fBDM – Regional Santa Cruz
Enero, 2012 que lograron ostentar bajo su paraguas. 2014. En este contexto, se advierte un
Dentro de esta alianza lograron consoli- nuevo ciclo en la demanda por tierra
dar nuevos espacios de representación de las bases campesinas del MAS
política, nuevas normas constitucio- que vuelcan la mirada a los grandes

T ras seis años de gobierno, emergió


en el campo político boliviano una
interpelación seria y medular al bloque
nales para la preservación de sus
espacios naturales, mayor dotación de
tierras y respeto a sus manifestaciones
espacios que siempre provocaron un si-
lencioso celo: las TCO de tierras bajas.

de poder del MAS. Paradójicamente, culturales. Ambos ganaron de forma ¿Hacia dónde más podrían avanzar
viene desde adentro y de uno de los simbiótica. las bases masistas y hacerse con las
sectores más emblemáticos del actual tierras buscadas? De acuerdo a lo
proceso político: los indígenas del La disputa por la tierra y las manifestado por dirigentes de los pro-
oriente, Chaco y Amazonía. nuevas contradicciones ductores de coca y de la Confederación
Sindical Única de Trabajadores Campe-
El mas y su alianza con los A partir de 2010, la relación entre sinos de Bolivia (CSUTCB), la ruta los
indígenas de tierras bajas ambos actores entra en una nueva lleva precisamente hacia las tierras de
etapa; el reclamo por el respeto a los los indígenas del oriente.
Quizá el mejor acierto del MAS fue su territorios indígenas es el centro y la
alianza con el movimiento indígena de VII Marcha de la CIDOB, efectuada En los primeros días de septiembre
tierras bajas de Bolivia. Con esto logró entre junio y julio de 2010, es la evi- de 2011, Simeón Jaliri de la CSUTCB
capitalizar a su favor dos elementos dencia. Una vez concluido el proceso anunció la presentación al gobierno
estratégicos que le dieron una enorme constituyente y logradas las reivindi- de una resolución de su organización
ventaja competitiva con relación a los caciones inicialmente planteadas por que demandaba la ejecución de una
partidos tradicionales. En primer lugar, los indígenas de tierras bajas, éstos auditoría a las tierras comunitarias de
obtuvo presencia nacional; sin esta no encontraron mayores espacios origen, entregadas a los indígenas de
alianza probablemente el liderazgo de dentro del MAS, ni sus representantes tierras bajas, con el fin de redistribuirla
Evo Morales habría sido mucho más fueron visiblemente incluidos en la es- a través de una modificación a la actual
débil en el oriente del país. En segun- tructura gubernamental. Se empezaron legislación agraria. Queda claro, en-
do lugar, se hizo con las banderas de a generar, entonces, las condiciones tonces, que en buena medida el fondo
la reivindicación indígena y la deman- para que éstos revisaran sus opciones del conflicto por el TIPNIS no es más
que el hecho gatillador de esta disputa sociales convocadas por el MAS es ideológico y político una batalla estra-
—contenida hasta hace poco— por el una clara evidencia. tégica con grandes asimetrías. Después
territorio entre los nuevos contrarios de de la obligada aprobación de la Ley 180
occidente y de oriente. En este reacomodo de fuerzas, los indí- de Protección del TIPNIS, el MAS con-
genas de tierras bajas quedan fuera del traatacó con la marcha del CONISUR y
Se establecen, así, dos agendas bloque oficialista dadas, las diferencias el soporte logístico de los cocaleros del
divergentes: los pueblos indígenas de de intereses entre ellos y los coloniza- Chapare. Los indígenas de tierras bajas
tierras bajas buscan mayores espacios dores, campesinos y cocaleros, quienes no tienen el despliegue de recursos
políticos y el respeto y la ampliación son inamovibles como núcleo político que posee el gobierno. Como están
de sus nuevos derechos constituciona- que sostiene al partido gobernante. los movimientos tácticos, parece que
lizados; y el MAS necesita reformular el MAS conservará la lealtad de sus
sus alianzas y consolidar sus bases Impactos en el campo político mayorías cuantitativas, pero a costa de
mayoritarias con la mira puesta en perder cualitativamente al aliado que le
los comicios de 2014. En medio de En el campo simbólico, este quiebre dio sustento a su rostro plurinacional,
ambas, se abre la confrontación entre entre los originarios del oriente y el inclusivo, originario y protector de la
indígenas de tierras bajas y coloniza- MAS es de alta relevancia. Para empe- Madre Tierra.
dores de tierras altas por la posesión zar, estamos frente a una ruptura del
de “nuevas tierras” en la casi virgen bloque de poder en la construcción del Prospectivas a 2012
Amazonía boliviana. Estado Plurinacional (es muy difícil con-
tinuar con éste si 34 de las 36 naciones ¿Hasta qué punto le afectará esto al
Separación de caminos y reconocidas constitucionalmente no MAS? Toda vez que el partido de go-
nuevo eje de confrontación son parte del proceso desde adentro). bierno ha dado un giro discursivo en los
Además, quedan en entredicho, como últimos tiempos, es muy probable que
Lo que está sucediendo con respecto banderas legítimas del partido de el impacto electoral sea menor. Podría
al TIPNIS no es un hecho aislado. Los gobierno, la inclusión indígena y la considerarse que está priorizando la
antecedentes de que tanto el MAS defensa de la Madre Tierra. El carácter lealtad con sus bases de occidente y
como los indígenas de tierras bajas simbólico del liderazgo indígena del está reemplazando su alianza con los
están recorriendo caminos divergentes presidente del Estado Plurinacional indígenas del oriente, con otros secto-
son evidentes desde antes. Lo suce- ha sido dañado. Esta situación podría res de la sociedad que son importantes
dido en julio de 2011 en la Asamblea agravarse dependiendo del desenlace económicamente. De ser así, se trataría
Legislativa Departamental (ALD) de final del conflicto por el TIPNIS. de una visión pragmática y necesaria
Santa Cruz, cuando Rodolfo López fue para los fines de consolidar la gestión
elegido presidente, no gracias sino Indígenas de tierras bajas: de un modelo tradicional de desarrollo,
a pesar del MAS, dan testimonio de tiempo de mostrar capacidades aunque a costa de deslealtades con
tensiones, y de relaciones que ya quienes en su momento fueron la en-
estaban desgastadas desde hace más Al retomar su autonomía relativa con carnación en sí del espíritu del denomi-
de un año. Hechos similares se dieron respecto al MAS, el movimiento indíge- nado proceso de cambio.
en los respetivos órganos deliberativos na de tierras bajas está ante el reto de
departamentales de Beni y Tarija, don- mostrar si en este tiempo adquirió las ¿Cómo afecta a la oposición política
de el guaraní Justino Zambrana fue capacidades necesarias para continuar el conflicto del TIPNIS? Le da cierto
electo presidente de la ALD, también a construyendo su empoderamiento sin el espacio de opinión, oportunidad de
pesar del MAS. paraguas del oficialismo nacional. hablar sobre los derechos indígenas y
sus territorios, nuevos términos en su
Los indígenas del oriente parecen En lo que hace a Santa Cruz, si bien la lenguaje, y a emitir su apoyo a esta
haber encontrado el límite de sus representación indígena del departa- causa, legítimo derecho por supuesto.
posibilidades políticas en el MAS. mento tiene liderazgos nuevos que se Pero la acción de la oposición es per-
Y el partido de gobierno ha elegido han formado desde abajo, el aspecto cibida como oportunista. Por más que
pragmáticamente seguir reproduciendo más relevante que despliega es su haga esfuerzos para oxigenar su dis-
su poder y asegurar su reelección con claridad programática. Esta faceta curso con el tema del medioambiente
base en otra configuración de alianzas: no puede ser soslayada a la hora de y de los derechos indígenas, esta
donde los campesinos y cocaleros si- explicar el porqué de la presidencia del actitud es vista como pasajera. Está
guen ocupando el lugar preponderante. chiquitano Adolfo López en la ALD y del claro que su marginalidad continuará
Se observa, además, un giro discur- guaraní Justino Zambrana en la ALD de en el actual proceso político por no
sivo cada vez más próximo al sector Tarija. haber logrado construir un liderazgo y
empresarial, especialmente de Santa articularlo con propuestas alternativas
Cruz. Su participación en las cumbres Se está librando en el campo simbólico, al bloque en el poder.
Punto de vista
Marcha indígena
por el TIPNIS,
más allá de la carretera
nuevamente que el planteamiento del Asimismo, ha reposicionado en la
Estado integral no acaba de encajar en agenda nacional la necesidad de
la realidad práctica, no acaba de tener profundizar el debate en torno al modelo
correspondencia con los acontecimien- de desarrollo, de compatibilizar dos
tos vividos en estos meses. Se ratifica proyectos en disputa y en tensión:
que la sociedad civil existe –no es vigencia del extractivismo versus el
parte del Estado integral–, se moviliza, respeto a la madre naturaleza para
protesta, demanda y también tiene alcanzar el vivir bien. La dificultad de
capacidad de propuesta; las organiza- compatibilizar visiones y perspectivas
Lorenzo Soliz Tito
Director Ejecutivo de CIPCA
ciones sociales apuestan por cambios distintas de desarrollo no sólo se da al
Diciembre, 2011 profundos y respaldan a su gobierno, interior del gobierno, sino también en la
pero también mantienen su autono- sociedad civil y, en cierta medida, en las
mía, por ello, la Marcha ha tenido la organizaciones sociales. La apuesta por
capacidad de interpelar al Estado y al sentar bases para el extractivismo en

L a Marcha Indígena por el TIPNIS


–además del rechazo a la carrete-
ra, como parte de la agenda de los 16
gobierno y sensibilizar a la sociedad
civil en los siguientes aspectos:
el TIPNIS, sin consulta y afectando los
derechos indígenas ha sido la causa que
ha originado la Marcha.
puntos de la Plataforma de demandas– Ha desnudado la dificultad de avanzar
se ha constituido en un ícono en la en la construcción del Estado Plurinacio- Igualmente, queda al descubierto que
historia contemporánea de Bolivia por su nal, que, entre otros aspectos, implica el vivir bien, el respeto a la madre
significancia y la resonancia que seguirá la inclusión a cabalidad de lo indígena, naturaleza aún no está realmente en
teniendo en los próximos años. Ha sido no sólo en la composición numérica el centro de atención e interés del go-
la canalizadora del malestar y el des- de indígenas en espacios de poder bierno, más allá del discurso. No se
contento de buena parte de la población –que sin duda es un gran avance pero plantea desde el Estado la manera de
boliviana por la manera en que se viene insuficiente– sino que lo indígena en dejar de seguir siendo un país expor-
implementando la nueva Constitución, el tanto otro modo de ser, de otras lógicas tador de materias primas; no existe
rumbo y ritmo de las transformaciones y cosmovisiones, esté presente y tomado ningún planteamiento para combinar
estatales a cargo del MAS, la manera en en cuenta en los planes, programas y crecimiento económico con respeto
que se hace gestión pública, la agenda estrategias de desarrollo del Estado, a la madre naturaleza; no existe cla-
económica, el modelo de desarrollo, o que a partir de la autodeterminación ridad sobre cómo salir de un modelo
etc. Nunca pretendió desestabilizar al y autonomía de los pueblos indígenas de desarrollo basado en el histórico
gobierno sino exigirle mayor decisión en –también consagradas en la Constitu- extractivismo que sustentó la econo-
la implementación de la nueva Consti- ción- éstos lleven a cabo sus propias mía del país para avanzar hacia otras
tución, en la que están consagrados los formas de desarrollo económico, social, formas y mecanismos para afrontar
derechos de los pueblos indígenas en político, organizativo y cultural de acuer- la urgencia de recursos económicos,
sus varias dimensiones. do con su identidad y visión de cada sin depredar la naturaleza, ni aten-
pueblo (art. 304 de la CPE). Lo indígena tar contra la vida y el futuro de los
La Marcha en sí y el gran respaldo de la debe estar presente tanto en lo político diversos pueblos indígenas, grupos o
población boliviana pone en evidencia como en lo económico. sectores del país.
réndum de 2009 donde once municipios todo de las tierras aptas para la produc-
decidieron la conversión hacia este tipo ción agropecuaria, una buena parte de
de autonomía, tienen diverso grado de ellas en manos de extranjeros. Es por
avance, pero por lo general enfrentan eso que campesinos e indígenas corren
Las organizaciones una serie de dificultades y trabas inter- el riesgo de disputarse en gran medida
nas y externas que hacen que el proceso tierras marginales y las pocas que que-
sociales respaldan no muestre avances significativos, pese dan, incluyendo las tierras fiscales.
al tiempo transcurrido. Nuevos munici-
a su gobierno, pero pios que buscan avanzar hacia este tipo Ahora bien, el presidente Evo Morales
también mantienen de autonomía tiene escaso respaldo y
apoyo del gobierno. A ello se suma que
convocó a una cumbre social que se
realizó en Cochabamba del 12 al 14 de
su autonomía, por este tema no parece estar en la agenda diciembre y que continuará en enero
estratégica y prioritaria de las auto- de 2012, con el propósito de elaborar
ello, la Marcha ha ridades nacionales para impulsar con una nueva agenda y bajo el supuesto
decisión este proceso. que la de octubre 2003 se ha cumpli-
interpelado al Estado do. La convocatoria presidencial y los
En cuanto a la tierra y los recursos resultados de la Marcha Indígena han
y sensibilizado a la naturales, parece evidenciarse que el motivado diferentes lecturas y análisis;
sociedad civil gobierno no está dispuesto a mantener
el esfuerzo por cumplir las leyes para
desde nuestro punto de vista, el actual
proceso de transformaciones estata-
la redistribución de la tierra en Bolivia les -que tanto le ha costado construir
–con cumplimiento de la FES, reversión durante décadas, al movimiento
de tierras improductivas, etc.– sino popular y con una alta participación del
tomar el camino más fácil de avasallar movimiento campesino indígena– sigue
los territorios indígenas bajo el falso vigente en sus postulados centrales y
criterio de que tienen demasiada tierra, estratégicos, pero requiere de cambios
y en ese marco, la incursión en el TIPNIS transcendentales en su conducción. Por
Otro aspecto fundamental que la Marcha sería sólo el inicio de la irrupción en eso consideramos que no es necesaria
ha puesto en evidencia es la dificultad otros territorios indígenas, sobre todo la elaboración de una nueva agenda
que hay en respetar en la práctica los de tierras bajas. Pareciera que de pronto sino avanzar en la implementación de la
derechos de los pueblos indígenas (Art. campesinos e indígenas –quienes gra- nueva Constitución.
30-32 de la CPE), a la libre determina- cias al Pacto de Unidad han viabilizado
ción, autonomías y autogobierno (Art. la nueva Constitución Política del Estado Indudablemente la cumbre puede ser un
2 de la CPE) y la gestión territorial indí- (CPE) de Bolivia– se han vuelto enemi- espacio y momento clave para profun-
gena autónoma, uso y aprovechamiento gos irreconciliables que se disputan la dizar y acelerar las transformaciones
exclusivo de los recursos naturales tierra y los recursos naturales. estatales; pero dependerá mucho de
renovables de su territorio (Art. 30, 17 su conducción, de la apertura al debate
de la CPE). Ni qué decir del derecho Se ha planteado la necesidad de modifi- franco y democrático y a la construcción
de los pueblos indígenas a la consulta car la Ley INRA, pero casi nadie habla de colectiva de los nuevos desafíos. Habrá
previa obligatoria que establece la Carta la necesidad de modificar en la Constitu- que esperar los primeros resultados de
Magna (Art. 30, 15). ción Política del Estado el Art. 399, I que la cumbre y los siguientes pasos para
–pese a los avances en el saneamiento ver en qué medida realmente surge una
Por otra parte, las autonomías indígenas y titulación– deja intacta la inequitativa nueva agenda o un espíritu renovado
y su implementación a partir del Refe- distribución de la tierra en Bolivia, sobre para implementar la Constitución.
Punto de vista
La VIII Marcha Indígena o
el Estado Plurinacional
caminando por el Oriente
“vivir bien” –del sumak kawsay o sumak y municipales de abril de 2010 estaba a
qamaña–, el respeto a la madre tierra y la vuelta de la esquina malinterpretando
los derechos humanos que está inten- el mandato de las urnas. La torpeza y la
tando emerger. pésima gestión de ese capital políti-
co, sobre todo en las instancias de la
Que una movilización indígena haya sido alianza social que sostenía el proceso,
apoyada por toda la población nacional hicieron que las rupturas se muestren
y haya logrado archivar la realización de cada vez más evidentes. Los indígenas
una carretera que tiene financiamiento de las tierras bajas pasaron de símbolo
Leonardo Tamburini
Director Ejecutivo del CEJIS
de la principal potencia latinoamericana de la Revolución Democrática y Cultural
Diciembre, 2011 y una de las economías más fuertes y principal elemento diferenciador de los
y estables del mundo, como la del otros procesos de emergencia popular
Brasil, es una señal de que las cosas latinoamericanos, a ser la “minoría”
están cambiando por estos lares y un electoral que exige y no reditúa en vo-
antecedente fundamental respecto a tos, que protesta y no se aliena a los dic-

V arios son los ángulos desde donde


se podría analizar el conflicto políti-
co y social provocado por la VIII Marcha
megaproyectos en territorios indígenas,
y de cómo y de qué forma se debe con-
trarrestar este tipo de iniciativas de gran
támenes de “arriba”. Y la expresión más
genuina de esta ceguera-sordera política
fue establecer como línea de gestión
Indígena. Lo cierto es que sabíamos impacto sociocultural y ambiental. del conflicto del TIPNIS el “quieran o no
que tarde o temprano los indígenas de quieran” se va a construir la carretera.
las tierras bajas se movilizarían. La VII La salida importante de comunarios Esto facilitó enormemente la decisión
Marcha, desarrollada el año pasado venidos directamente de sus alejados de movilizarse, puesto que no dejó otra
[2010] exigiendo la aprobación de ciertas territorios mostró que el proceso de alternativa que apelar al último recurso
modificaciones a la Ley Marco de Auto- apropiación y explotación desmedida de que tienen los pueblos indígenas para
nomías, fue el entremés de lo que sería la Amazonía –que intenta imponerse en exigir el cumplimiento de sus derechos,
esta movilización, la más contundente esta parte del país– liquidará el patrimo- y logrando además la rápida adhesión de
de todas las protagonizadas por los pue- nio ambiental y sociocultural de Bolivia, la población, que se generalizó contun-
blos indígenas de esta parte del país. principal herencia y patrimonio invalua- dentemente después de la represión del
ble, para apuntalar el “otro” desarrollo, 25 de septiembre.
La Marcha por la defensa del TIPNIS negado por ahora a la corta visión de los
tiene una decisiva importancia inter- actuales gobernantes. El gobierno utilizó una línea para
nacional en el contexto de la lucha que gestionar el conflicto, que consistía en
los movimientos sociales del mundo Son varios los factores que originaron golpear mediáticamente para debilitar
están dando en este momento: la del esta movilización. Las elecciones de la dirigencia de la Marcha y sus aliados,
cambio de paradigma de desarrollo 2009, que dieron el 64% de los votos acusándolos de ser digitados por ONG y
capitalista –de matriz neoliberal y a Evo Morales, encegueció a muchos USAID, de perseguir fines políticos, de
neo-desarrollista– el cual no termina de operadores quienes pensaron que la tapar negociados de tráfico de tierras y
morir y se reinventa permanentemente; consolidación de la hegemonía política recursos naturales, etc. Esta línea fue
y el post capitalista, post neoliberal del total en los comicios departamentales reforzada con rastreos de llamadas,
El gobierno logró establecer la pola- el mandato de Evo Morales desde 2005:
rización deseada, que es la situación la intervención represiva. Las contradic-
en la que desenvuelve políticamente ciones que rodean la toma última de la
mejor, aunque en términos ampliamen- decisión es probablemente secundaria a
Proceso de cambio te desfavorables en este caso. Porque la verdadera causa de la misma: el escar-
para posicionar la construcción de mentar a quienes se osaron a desafiar el
son los sectores una carretera por medio de un parque verdadero poder. El 19 de octubre La Paz
nacional y a la vez territorio indígena, les mostró la dimensión de su error y un
que militan y se desde un Estado que se identifica escarmiento mucho mayor.
movilizan en defensa como defensor de la madre tierra y
abanderado de los derechos humanos La VIII Marcha ha dejado resultados
de sus objetivos y y los derechos indígenas, debió apelar altamente positivos para las organi-
a argumentos superados hace muchos zaciones indígenas y la ciudadanía en
principios y no quienes años atrás y sobre el cuestionamiento su conjunto. Uno de ellos es que el
de los cuales el Estado Plurinacional se Proceso de Cambio son los sectores
supuestamente lo construyó. Fue increíble cómo muchos que militan y se movilizan en defensa
operadores del gobierno hicieron deno-
conducen. dados esfuerzos para explicar lo “atra-
de sus objetivos y principios: el cuidado
de la Madre Tierra, la defensa de los
sados” que vivían los indígenas y el Derechos Humanos y el respeto de los
“desarrollo” que representaba la carre- derechos de los Pueblos Indígenas y no
tera y cómo en realidad los marchistas quienes supuestamente lo conducen.
eran “pagados” por las ONG y EEUU y El gran impacto social en las ciuda-
una investigación parlamentaria a las que el fin último de la Marcha era el des, sobre todo en la juventud que
ONG de apoyo, intentos de quiebre de retorno del neoliberalismo y formas de se movilizó desde las redes sociales
las organizaciones movilizadas y lo más capitalismo verde. Fue realmente un virtuales y en las plazas de las ciudades
grave, poner en contra de los indígenas espectáculo lamentable que debilitó del eje Santa Cruz-Cochabamba-La Paz,
las otras organizaciones parte del Pacto enormemente al gobierno, sobre todo permite imaginar la rearticulación de un
de Unidad. Paralelamente a esto se ma- por la fuerte dosis de cinismo a la que nuevo referente social de base urbana,
nejaba el diálogo, en el cual, el gobierno apelaron para descalificar la Marcha, inexistente hasta la fecha.
pensaba que la Marcha capitularía ante en tanto ésta reivindicaba en definitiva
el tremendo debilitamiento de su diri- el retorno más bien a los postulados El posicionamiento de la Constitución
gencia. La estrategia varió cuando vieron que sostiene el Estado Plurinacional. en las tierras bajas, como agenda uni-
que no sería tan fácil quebrarlos y que ficadora de este germen social, alienta
por el contrario, los ataques fortalecían Cuando todo esto fracasó, cuando el a pensar que la llegada del Estado
aún más la Marcha y generaban un bloqueo de Yucumo (montado, sosteni- Plurinacional a estas regiones no se
creciente y preocupante apoyo popular. do y financiado por el Gobierno y que trata ya de una consigna de un partido,
Entonces las acciones desesperadas em- representó la medida más vil y cobarde si no de una realidad en la que todos
pezaron a sucederse, con las continuas contra la Marcha en tanto intentó, ade- estamos involucrados. Y como actores
visitas del Presidente al TIPNIS preten- más de enfrentar pobres contra pobres pioneros en tal encomiable tarea se
diendo montar una muy mal entendida y visibilizar la falsa contradicción entre han anotado ya quienes creen, como
consulta previa, en eventos que ni el quienes estaban a favor o en contra del los pueblos indígenas, que el Estado
Canal 7 podía ocultar lo forzado de los Proceso de Cambio) ya no pudo resistir Plurinacional es posible y factible en
mismos, ni UNITEL debía hacer muchos el irreversible avance de la Marcha, en- esta Bolivia diferente que entre todos
esfuerzos para descalificarlos. tonces sobrevino la peor decisión de todo estamos construyendo.
Punto de vista

Algunas
enseñanzas del TIPNIS
arrepentido, de la tanta veces publi- Marcha (o anti-Marcha) a favor de la
citada frase “¡quieran o no quieran, carretera.
se hará la carretera!”
Los marchistas y el
2. Persistir casi hasta el final en la resto del TIPNIS
lógica confrontacional, tan típica de
nuestra política. Ganar anulando al La organización matriz que agrupa a
contrario, en vez de dialogar concer- todos los indígenas del TIPNIS sigue
tando. En este contexto, el conflicto siendo la Subcentral Isiboro-Sécure
Xavier Albó
Investigador del CIPCA aparecía a los externos como un (SIS), fundada en 1988. Tiene dos esci-
Diciembre, 2011
Goliat frente a David. Más adelante, siones previas:
siempre dentro de esta lógica, se
apeló al típico principio de divide y 1. Por el sur, mal comunicado con el
vencerás. Primero recurrieron a sus norte, ya en los años 90 se creó
aliados colonizadores para bloquear también el CONISUR (Consejo

A quí me concentraré en la manera


en que se han llevado adelante las
relaciones entre los principales actores
el avance de la marcha en Yucumo,
pero cuando ello se combinó con el
uso directo de la fuerza policial para
Indígena del Sur), que actualmen-
te agrupa a 14 comunidades de
yuracarés y trinitarios. La mayor
locales del conflicto del TIPNIS y cómo simplemente romper la marcha con parte de su territorio queda dentro
éstas podrían y deberían mejorar. el operativo sorpresivo y violento del del Polígono 7, penetrado ya por
20 de noviembre, el tiro salió por la 52 sindicatos de cocaleros. Por ese
Los dos principales culata y rebotó contra los propios re- motivo, ya entre 1992 y 1994 los
errores del gobierno presores, dando un mayor vigor a los indígenas del TIPNIS, y los cocale-
marchistas hasta su cálida y masiva ros, liderados respectivamente por
1. Tomar una decisión que obviamente recepción en La Paz. Marcial Fabricano y por el joven Evo,
afectaba a un sector indígena –la trazaron y concertaron por primera
construcción de una importante Esta lógica de dividir ha hecho resucitar vez la célebre línea roja, que delimita
carretera– sin haber realizado la peligrosamente la polarización entre una primera gran rebanada cocalera
consulta previa, libre e informada “campesinos” e “indígenas” y ha que- dentro del TIPNIS, la cual en los años
exigida tanto por la CPE de 2009 (art. brado el Pacto de Unidad tan clave para siguientes seguirá rebalsándose una
30.15) y otros instrumentos interna- la CPE entre 2006 y 2009. y otra vez.
cionales adoptados por Bolivia. El
agravante es que se hizo con prepo- Ahora su nueva meta es dividir a los No todas las comunidades de esta
tencia y arrogancia, como hacían los propios indígenas del TIPNIS. El Gobier- parte están con el CONISUR. Por
patrones burgueses y neoliberales no y Evo en persona buscaron aliados ejemplo, Santísima Trinidad, la
del pasado. Cuántos miembros del entre los indígenas de los dos extremos mayor de todas ellas, se mantiene
gobierno y cuántas veces se habrán del Parque para organizar con ellos una con la SIS pese a estar cercada por
ilegales de madera, creó la Sub- disidentes –como Alejandro Almaraz,
central Sécure, paralela a la SIS, ex director del INRA– y, ¿cómo no?
que enseguida fue reconocida por también algunos líderes de oposición
El actual compás la CPIB. La SIS se asoció entonces más cuestionables.
a la CPEMB (Central de Pueblos
de espera no es más Étnicos de Mojeños del Beni), que ¿Fueron estos líderes de la marcha de-
se mantenía más autónoma. Fue masiado tercos y ampulosos con sus 16
que una tregua por eso que la SIS expulsó años planteamientos? Es posible, pero ello
para rearmar después a Marcial e incluso lo chi-
coteó por retornar sopresivamente
es siempre parte de ese tipo de movili-
zaciones sean de indígena-campesinos,
estrategias. Unos sin haber solicitado permiso. de cocaleros, mineros, regiones o de
quien sea.
y otros debemos, La VIII Marcha de 2011 fue decidida
por la SIS, presidida entonces por ¿Era mucho más abierta la parte guber-
por fin, aprender a Adolfo Moye, un trinitario de la comu- namental? Les mandó, efectivamente,
nidad cercada de Santísima Trinidad diversas comisiones, pero casi siempre
dialogar y concertar y líder del rechazo a la carretera. Una con la misión de “convencerlos de una
poniéndonos semana antes de iniciar la Marcha,
el SIS renovó su directiva y nombró
vez” para que aceptaran la carretera;
y, en Yucumo, ya sólo para dispersarlos
también en el pellejo presidente a Fernando Vargas, un definitivamente.
yuracaré-mojeño con experiencias
de la otra parte. previas en el saneamiento del TIPNIS ¿Puede haber segundas intenciones en
con el SERNAP (Servicio Nacional algunos de esos líderes? ¿Por qué no?
de Áreas Protegidas) Tras algunos ¿No las puede haber también entre
temores iniciales, marcharon codo a los del MAS y del gobierno cuando
codo con diputados indígenas ma- propician la carretera? El ejemplo del
sistas como Pedro Nuni, el guarayo deterioro ulterior de Marcial Fabri-
Bienvenido Sacu, y el chiquitano José cano que antes lideró la I Marcha de
Bailaba... La CIDOB –que percibía bien una manera tan profética y ejemplar,
que el TIPNIS era la piedra de toque debe servir de advertencia para unos
de lo que podría ocurrir después en y otros.
sindicatos cocaleros, pero varias otras muchas TIOC– marchó también
comunidades indígenas del CONI- representada por muchos dirigentes/ El actual compás de espera no es más
SUR se han sindicalizado para tener as, como el takana Adolfo Chávez, las que una tregua para rearmar estrate-
también derecho a un cato de coca. kuñareta Justa Cabrera y Nelly Rome- gias. Esperemos que contribuya también
ro, entre muchos más. a rectificar errores y para ello, resaltaré
2. Por el norte, en 2001, el entonces sólo un punto, aplicable a todas las par-
presidente de la CPIB (Central de Junto con ellos han caminado tam- tes en conflicto. Unos y otros debemos,
Pueblos Indígenas del Beni), Mar- bién CONAMAQ y otros aliados no por fin, aprender a dialogar y concertar
cial Fabricano, cercano al gobierno indígenas de movimientos populares, poniéndonos también en el pellejo de la
del MNR y acusado de ventas ONG, iglesias, prensa, masistas ahora otra parte.
Punto de vista

La gran
paradoja
nietos de esos indios-campesinos del 52. y re interpretación colectiva del nuevo
Esta segunda inclusión integradora –los “ethos” boliviano, desde lo indígena-
municipios de hojotas–, que tampoco cholo. A partir del año 2009 se acaba
reconoció la identidad indígena, fue en para siempre el hecho y el discurso de
los hechos un “caballo de Troya” que que Bolivia se construye sobre las espal-
los indios utilizaron para avanzar en su das de los indígenas; al contrario, ahora
conquista progresiva del poder, pero esta han conquistado un rol protagónico y
vez lo hicieron desde su identidad ances- derechos preferentes de ciudadanía por
tral, desde su propia visión intercultural, encima de los no indígenas.
Miguel Urioste F. de C.
Investigador de la Fundación TIERRA
india y chola, y concluyó con la toma del
m.urioste@ftierra.org poder Estatal el año 2005 a la cabeza En el plano subjetivo, del discurso
Diciembre, 2011
del presidente Evo Morales Ayma. Hasta político, los indígenas en el poder del
1994, el Estado les fue abriendo a los nuevo Estado Plurinacional de Bolivia
indígenas pequeños resquicios en los serían los únicos poseedores de la ver-
que se les permitía ejercer parciales dad y portarían todos los atributos del

L a creación de la República de Bolivia


el año 1825 fue una épica lucha de
criollos y mestizos en la que –en reali-
derechos de ciudadanía, pero es el año
2005 cuando, a nombre y en representa-
ser humano. Los no indígenas, criollos
o mestizos -y peor si son blancos- solo
ción de los indios, toman todo el poder. serían representantes del egoísmo y
dad– no participaron los indios, salvo Muchos no indígenas celebramos y el racismo y sus correlatos ideológicos
como peones o mano de obra barata, in- apoyamos esta conquista popular porque del capitalismo y del imperialismo. Esta
clusive en las batallas guerrilleras de la la sabíamos una deuda histórica. lectura maniquea y dicotómica de indios
independencia. Pero esta república –na- buenos y blancos malos es la frase fácil
cida anti indígena– tuvo que ir abriendo Después de muchas dificultades –par- que domina el discurso del poder desde
espacios de participación ciudadana ticularmente la conspiración desde el hace un lustro.
–muy pequeños al principio– conquis- Oriente– es recién el año 2009 que en
tados a punta de rebeliones y levanta- el marco de la nueva CPE se conquistan En esta constelación de vertiginosos
mientos…que generalmente terminaban y consagran los derechos preferentes cambios normativos, destacan los de-
en masacres de indios. Con todas sus de los pueblos indígenas y comienza un rechos de los pueblos indígenas al auto
contradicciones, la Revolución del 52 nuevo ciclo de nuestra historia, bajo el gobierno de su población en su territorio,
fue un momento clave de inclusión y de denominativo de Estado Plurinacional de así como el aprovechamiento exclusivo
“integración” de los indios, pero despo- Bolivia. La nueva CPE consagra –en el de los recursos naturales renovables
jados de su identidad étnica y vestidos papel– las centenarias reivindicaciones de los mismos, el uso de sus normas y
de la categoría uniforme de campesinos. de los pueblos indígenas. Evo Morales costumbres tradicionales para ejercer
El proceso de participación popular de es SU presidente, la CPE es SU Carta la representación y la administración
1994 -que por primera vez creó estruc- Magna, y Bolivia es -por primera vez- SU de justicia. Nacen así las Autonomías
turas de gobierno local democráticas y país: el Estado Plurinacional de Bolivia. Indígenas Originario Campesinas (AIOC)
libres en más de 300 municipios- per- La masiva aprobación de la CPE –con y los Territorios Indígenas Originario
mitió la apropiación de casi todos estos el respaldo de muchos mestizos– es un Campesinos (TIOC), como la configura-
gobiernos locales por parte de los hijos y notable fenómeno social de apropiación ción estatal de la conquista de estos
Como fruto del alza de los precios de las (modelo alternativo al capitalismo) y la
materias primas en los mercados inter- opción real por un modelo desarrollista-
El proceso de nacionales, particularmente del petróleo extractivista (modelo de capitalismo de
y de los minerales, y el incremento de Estado). Es que la realidad es mucho
cambio se va los correspondientes impuestos a las más cruda que las palabras. El gobierno
reduciendo a una empresas que los explotan –la llamada
nacionalización– , los ingresos y los
–para mantenerse y reproducirse en el
poder– necesita seguir aumentando los
revolución de gastos del Estado se han triplicado en
apenas cinco años. Pero para hacer
ingresos fiscales y para eso es indispen-
sable exportar más gas y más minerales.
discursos y consignas sostenible este notable crecimiento Por supuesto que es mucho mejor si
de la economía y del nivel de ingresos esas materias primas tienen valor agre-
que ensalzan lo y de gastos de la población boliviana, gado y por eso se busca industrializarlas,
especialmente de la más pobre, Bolivia pero eso cuesta mucho tiempo, dinero
étnico, pero en necesita la tecnología y el capital y conocimientos, tres condiciones que
realidad se trata de extranjero que invierta en exploración y
explotación de más recursos naturales.
Bolivia no reúne.

puesta en escena: Seis años después constatamos que la Así, el llamado proceso de cambio se
manera en que Bolivia está encarando va reduciendo a una revolución de
nacionalismo étnico este dilema, posterga –una vez más– discursos y consignas que ensalzan
cualquier aspiración de industrialización lo étnico, pero en realidad se trata
y capitalismo independiente, soberana y ambiental- fundamentalmente de una genial
de Estado mente amigable. puesta en escena: nacionalismo étnico
y capitalismo de Estado arropados de
El conflicto del TIPNIS es una cruda revolución indígena que no toma en
muestra de la contradicción entre el cuenta la preservación de la naturaleza
discurso indigenista-ambientalista y el desarrollo sostenible.

derechos, además del ejercicio de la


consulta previa, de buena fe e informa-
da. Pero, ni bien nacen estos derechos
indígenas preferentes, nacen también
las contradicciones, pugnas y conflic-
tos. Esta idea de Estado participativo,
plurinacional, descentralizado y autó-
nomo es contradictoria con la realidad
de una práctica política centralista, que
esencialmente niega los derechos al
autogobierno, a los propios movimientos
sociales que lo apoyan –los sindicatos
y colonizadores– y confirma que todo
gobierno hegemónico es incompatible
con las autonomías, con cualquier auto-
nomía, incluso la indígena.
Punto de vista
Las consecuencias inesperadas
del conflicto TIPNIS para la
plurinacionalidad en Bolivia
chos constitucionales a la autonomía SOMOS TODOS’ era principalmente
dentro de sus territorios. Es importante promover la solidaridad con los pueblos
destacar que el ejercicio del derecho de del Isiboro-Sécure, también tenía algo
los pueblos indígenas y originarios es un de razón en términos objetivos y cuan-
pilar fundamental –quizás el pilar funda- titativos. Las 190 Tierras Comunitarias
mental– para la realización del Estado de Origen (TCO) tituladas por el Estado
Plurinacional, que hasta el momento hasta febrero de 2011 representan
queda más como discurso que como 19% del territorio nacional. Cuando se
realidad práctica: muchas veces los suman las TCO demandadas pero no
John Cameron1
Investigador asociado a la Fundación TIERRA
mismos representantes del Ministerio tituladas, el porcentaje del territorio
Diciembre, 2011 de Autonomías y Descentralización han nacional llega a 34%.2 Además, según
enfatizado que sin autonomías indígenas un análisis hecho por Gonzalo Colque de
no hay Estado plurinacional. Por el otro los datos del Censo 2001,3 los pueblos
lado, las respuestas del gobierno a los indígenas y originarios representan más
esfuerzos para defender el parque y del 90% de las poblaciones de más de

L as respuestas del gobierno nacional


a la marcha en defensa del TIP-
NIS ponen en relieve las tensiones y
territorio indígena representan a nivel
micro una política a favor del modelo
de desarrollo extractivista del que
145 de los 337 municipios del país y en
teoría podrían solicitar la conversión a la
Autonomía Indígena Originaria Campesi-
contradicciones entre dos de las metas dependen en gran parte los ingresos del na (AIOC). En suma, quizás el TIPNIS no
más grandes para el Estado boliviano: Estado. La contradicción entre estas dos representa objetivamente a todos, pero
la plurinacionalidad y el desarrollo metas incompatibles –la dependencia sí podría representar un gran porcentaje
económico. El conflicto sobre el futuro del Estado de la extracción de recursos del territorio y de la población boliviana.
del TIPNIS puede ser entendido como naturales no renovables y la autonomía
una versión micro de conflictos latentes indígena y originaria como base fun- Para entender la contradicción latente
mucho más grandes entre la construc- damental del plurinacionalismo– sería entre la plurinacionalidad y la depen-
ción de un Estado realmente plurinacio- una bomba de tiempo que pronto podría dencia del Estado en la extracción de
nal y el modelo de desarrollo económico explotar. recursos naturales hay que tomar en
dominante en el país que depende de la cuenta el derecho de los pueblos indí-
extracción de recursos naturales reno- En este contexto, debemos entender genas y originarios a la consulta previa
vables y especialmente no renovables, el conflicto político por el TIPNIS como reconocido tanto en la Declaración de
muchos de ellos ubicados en territorios algo mucho más complejo que una lucha las Naciones Unidas sobre los Derechos
indígenas y originarios. Por un lado, se por el futuro de un territorio específico Indígenas (2007) como en la Constitución
puede interpretar la marcha por el TIP- y como una indicación de las contradic- Política del Estado. Es indudable que el
NIS como una lucha de los pueblos del ciones internas del Estado que podrían reconocimiento del derecho a la consulta
Isiboro-Sécure y otros pueblos indígenas ser replicadas cientos de veces más. previa es una victoria importante para
y originarios para defender sus dere- Aunque la intención del eslogan ‘TIPNIS los pueblos indígenas y originarios.

1
John Cameron es investigador y profesor de Dalhousie University (Canadá) e investigador asociado a la Fundación TIERRA. Se puede contactarle por correo electrónico: John.cameron@dal.ca
2
Chumacero, Juan Pablo, coord. Territorios Indígena Originario Campesinos en Bolivia: Entre la Loma Santa y la Pachamama. La Paz: Fundación TIERRA, 2011.
3
Colque, Gonzalo. Autonomías indígenas en tierras altas: Breve mapeo para la implementación de la Autonomía Indígena Originaria Campesina. La Paz: Fundación TIERRA, 2009. .
Sin embargo, también es evidente que vista y capitalista de la economía global.
este derecho podría ser poco conve- Este conflicto ha surgido con más fuerza
niente para el Estado boliviano, debido en Bolivia, a diferencia de muchos otros
a que éste depende en gran parte de países, porque la Constitución toma en
Debemos entender el la extracción de recursos naturales serio los derechos de los pueblos indí-
ubicados precisamente en los territorios genas y porque el gobierno ha intentado
conflicto político por que podrían ser declarados autónomos. combinar el plurinacionalismo con la
el TIPNIS como algo En este sentido, la implementación seria
del derecho indígena a la autonomía
extracción de hidrocarburos y minerales,
por lo menos en su discurso.
mucho más complejo y en consecuencia la construcción de
un Estado plurinacional podría ser un Tanto la autonomía como el desarrollo
que una lucha por desastre total para los recursos fiscales económico aparecen en la agenda de
del Estado. Todos los discursos pacha- la cumbre social recién convocada por
el futuro de un mamistas del gobierno no pueden borrar el Presidente para discutir el modelo
este panorama. de desarrollo del país. Uno de los
territorio específico y grandes desafíos para esta cumbre es
como una indicación Aunque el gobierno de Evo Morales es
el actor central que tiene que manejar
hacer compatible la construcción de
un Estado plurinacional con el desa-
de las contradicciones las tensiones entre la plurinacionalidad y rrollo económico. El peligro es que el
el modelo económico extractivista, esta plurinacionalismo quedará como nada
internas del Estado tensión va mucho más allá del Estado más que un adorno a un Estado que
boliviano y toca al enfrentamiento entre en el fondo sigue siendo republicano y
que podrían ser la plurinacionalidad y el modelo extracti- extractivista.
replicadas cientos de
Foto: Mauricio Pacheco Suárez.

veces.
Punto de vista
TIPNIS, hábitat indígena
amenazado por la
economía de la hoja de coca
una serie de funciones ambientales, áreas protegidas para el cuidado de la
culturales y sociales para el desarrollo diversidad ecológica. El TIPNIS responde
sustentable. En otras palabras, no es a ese contexto y fue creado el año 1965
un espacio de libre disposición para la como parque nacional, al norte de las
expansión agrícola o asentamientos zonas colonizadas del trópico (provin-
humanos. cia Chapare de Cochabamba), con el
objetivo de resguardarlo de agresiones
Al mismo tiempo y en los hechos, al sur externas y establecer límites ante la
están las seis Federaciones del Trópico eventual expansión de los colonizadores.
Gonzalo Colque
Director de Fundación TIERRA
de Cochabamba. Son comunidades de
Enero, 2012 colonizadores que ocupan un espacio Sin embargo, tal protección fue insufi-
geográfico en permanente expansión y ciente. La gradual transición de la inicial
tuvo su origen en los planes de asenta- economía de producción de alimentos
mientos humanos de la década de los se- de los colonos a la economía de la hoja
tenta promovidos por el ya desaparecido de coca provocó la irremediable invasión

L egalmente, y exceptuando la zona


colonizada, el Territorio Indígena y
Parque Nacional Isiboro-Sécure (TIPNIS)
Instituto Nacional de Colonización (INC).
La hoja de coca –destinada o desviada
mayormente al narcotráfico– introdujo
del sur del parque nacional Isiboro
Sécure. Sólo durante los últimos 15
años y con la aplicación de las políticas
está reconocido como Tierra Comuni- una dinámica económica sin igual que de saneamiento de tierras del Instituto
taria de Origen (TCO) cuya titularidad convirtió a esta zona en un polo de atrac- Nacional de Reforma Agraria (INRA),
corresponde a la Subcentral del Tipnis ción de la migración rural tierras altas- esta agresión fue frenada mediante la
que agrupa a 64 comunidades mojeñas, tierras bajas. La llegada de los mineros titulación de la mayor parte del parque
yuracarés y t’simanes. Sus pobladores relocalizados por la política neoliberal de en calidad de TCO o territorio indígena.
ocupan 1,1 millones de hectáreas y mediados de los ochenta, no sólo provo- La parte sur conquistada por los colo-
gozan del derecho al aprovechamiento có mayor crecimiento demográfico sino nizadores del Chapare –llamada zona
y uso exclusivo de los recursos natura- que desencadenó un movimiento político colonizada o Polígono 7– fue excluida
les renovables existentes, potestades exitoso que convirtió al líder de los coca- del reconocimiento jurídico en calidad de
parciales sobre recursos no renovables, leros en Presidente de Bolivia. En otras territorio indígena y pasó a ser titulada
derechos políticos y de autogobierno palabras, es un espacio territorial en mayormente como tierras de propiedad
reconocidos en la Constitución Política crecimiento que hoy necesita conectarse individual para la producción de la hoja
del Estado (CPE) y otras leyes. A la vez, con otros polos de desarrollo y mercados, de coca. Esta transformación provocó
también es Parque Nacional de protec- especialmente con el norte boliviano y la otro evento no planeado. En el Polígono
ción de los ecosistemas y recursos de frontera con Brasil. 7 quedaron atrapadas 15 comunidades
flora y fauna para conservar su diver- indígenas de los pueblos mojeño y yura-
sidad biológica y, sin perjuicio de ello, En suma son dos territorios que colindan, caré. Las mismas se agruparon y crearon
permitir el desarrollo de la población son de distinta naturaleza y la existencia una facción de la Subcentral TIPNIS con
local. La Constitución señala que es un de uno explica la presencia del otro. A el nombre de Consejo Indígena del Sur
bien común, forma parte del patrimonio la par de la creación de comunidades de (CONISUR) y aunque sus asentamientos
natural y cultural del país, cumpliendo colonizadores, emergieron las primeras quedaron rodeados por comunidades
sectores tienen batallas ganadas aunque a punto de perder la protección que las
no la guerra. Los colonos tomaron el Po- leyes otorgan, que son fruto de movili-
lígono 7 y probablemente ya sea definiti- zaciones en defensa de tierra-territorio y
va la anexión del CONISUR. Por su lado, que se convirtieron en su principal meca-
El territorio indígena los indígenas conquistaron el título de nismo de defensa. Pero las leyes tienen
está amenazado TCO que demarca su territorio, además
de la Ley 180 de protección del TIPNIS
sentido en un Estado de derecho cuando
los gobernantes se someten a éstas,
por la expansión y de prohibición de la construcción de en este caso específico, al conjunto de
la carretera Villa Tunari-San Ignacio de normas que reconocen los derechos de
de los territorios de Moxos. Pero no es el desenlace final. In- los pueblos indígenas. Esto es lo que no
mediatamente después de la aprobación sucede con el gobierno nacional y no es
colonizadores del de la ley que desmovilizó a los indígenas su principal cualidad.
trópico, que tiene de la VIII marcha, el gobierno reactivó
su plan de construir la carretera y, en Entre otras cosas, la marcha en defensa
origen en el pujante palabras del Presidente, entregarla en la
actual gestión gubernamental. Para ello
del TIPNIS desnudó estas realidades. El
territorio indígena está amenazado por
mercado de la una contramarcha protagonizada por los la expansión de los territorios de coloni-
indígenas del Conisur –reforzada por los zadores del trópico, que tiene origen en
economía de la hoja colonizadores del trópico y que cuenta el pujante mercado de la economía de
con el consentimiento del gobierno– ha la hoja de coca. El gobierno, incapaz de
de coca sido la punta de lanza. separar los intereses de bien nacional
de los intereses de su fuente de poder
El conflicto por el TIPNIS no ha concluido político (los cocaleros), está decidido
y los involucrados se juegan muchos a desmoronar la legislación indígena
intereses. El escenario venidero es des- empezando por desechar la Ley 180 del
favorable para los indígenas. Ellos están 24 de octubre de 2011.

de colonizadores y perdieron continui-


dad territorial con el territorio indígena
titulado, el 2009 fueron reconocidos
como propietarios del TIPNIS junto a las
demás comunidades indígenas.

La dinámica regional es que, mientras


los colonos del sur pugnan por expandir
su frontera agrícola y buscan la apertura
de nuevos caminos para conectarse con
los polos económicos del norte bolivia-
no, los indígenas del norte luchan por
frenar los avasallamientos e invasiones
que se producen no sólo desde el sur
sino desde varios otros puntos. Ambos
Punto de vista
¿Contribuye al Desarrollo
Nacional la carretera
por el TIPNIS?
principalmente por un grupo de institu- con los actores públicos, privados y la
ciones financieras internacionales entre cooperación internacional.
las que se encuentra el Banco Interame-
ricano de Desarrollo (BID), la Corpora- Los pueblos indígenas amazónicos
ción Andina de Fomento (CAF) y el Fondo hemos conocido que desde el año 2000
del Río de la Plata (FONPLATA), al que se se ha iniciado la implementación de los
les unió, en los últimos años, el Banco megaproyectos de la IIRSA que traerán
Nacional de Desarrollo Económico y profundos cambios y consecuencias para
Social de Brasil (BNDES). la población suramericana, particu-
Valentín Muiba
larmente para los pueblos indígenas
Técnico CIDOB-COICA
Diciembre, 2011 Estos proyectos tienen por finalidad de la cuenca amazónica. La COICA ha
propiciar multimillonarios beneficios elaborado el Plan General de la Agenda
económicos para diversos actores que se Indígena Amazónica, que es la guía y el
encuentran vinculados entre sí: entida- marco conceptual para ejecutar pro-
des financieras, empresas constructoras, gramas y proyectos para defender los

E l objetivo de la Iniciativa para la


Integración de la Infraestructura Re-
gional Suramericana (IIRSA), es impulsar
empresas operadoras y empresas usua-
rias de los proyectos. En esta cadena
de beneficiarios no se encuentran los
derechos de los pueblos indígenas. Ha
organizado actividades con el objetivo
de brindar información a organizaciones
proyectos de integración y moderniza- actores que en el discurso deberían ser nacionales y regionales para:
ción de la infraestructura de transportes, los verdaderos beneficiarios, es decir, los a. Analizar en forma objetiva los temas
energía y telecomunicaciones, a través pueblos sudamericanos supuestamente de la IIRSA, relacionados con energía
de un mecanismo institucional de coordi- necesitados de integración que viven en y minería en cada país que tiene
nación de acciones intergubernamenta- el subdesarrollo por la falta de adecua- relación con la cuenca amazónica.
les de 12 gobiernos sudamericanos. Bus- das vías y medios de comunicación que b. Elaborar mapas geográficos de la
ca incrementar el modelo de integración faciliten el intercambio comercial que ubicación de los pueblos indígenas
regional y conectividad global y mejorar los saquen de la pobreza. Dentro de di- amazónicos y de los territorios, y la
el comercio para acelerar la exportación chos pueblos se encuentran los pueblos ubicación de centrales de energía y
de materias primas, acceso a merca- indígenas amazónicos. concesiones mineras.
dos internacionales y su conexión con c. Elaborar y suscribir planes y estrate-
cadenas productivas, para la integración, Por su parte la Coordinadora de las gias de acción por cada país a partir
inversión en infraestructura y campaña Organizaciones Indígenas de la Cuenca de las propuestas acordadas.
de los bancos. Tiene alrededor de 350 Amazónica (COICA), tiene como misión
proyectos prioritarios a 20 años y cuenta definir políticas, elaborar propuestas En este marco, a nivel nacional, la CIDOB
con 40 mil millones de dólares para 10 y acciones a nivel local, nacional e solicitó al presidente Evo Morales en
ejes de integración. internacional de pueblos, nacionalidades reiteradas ocasiones reunirse para ana-
y organizaciones amazónicas para pro- lizar, proponer y consensuar la propuesta
Desde el año 2000 en Sudamérica se mover, defender y ejercer los derechos del camino carretero por el Territorio
inició un proceso de impulso de mega de los pueblos indígenas mediante la Indígena Parque Nacional Isiboro-Sécure
proyectos de infraestructura promovido coordinación, diálogo y la concertación (TIPNIS). La Subcentral TIPNIS desde el
la defensa del TIPNIS, demandando el bolivianos y se ha dado primacía a la
respeto al territorio, la vida, la dignidad conservación del área como parque
Está claro que uno y los derechos de los pueblos indígenas, nacional y territorio indígena. Las
de los problemas aspectos recogidos en la Plataforma de
demandas de la marcha compuesta por
poblaciones benianas de San Borja y
Rurrenabaque han apoyado activamente
de fondo son las 16 puntos. Entre los temas más impor- la Marcha indígena. Sin embargo, la po-
tantes abordados en esta Plataforma blación de San Ignacio de Moxos quiere
promesas políticas está el rechazo a la construcción de la una conexión pavimentada con la ciudad
carretera porque: de Cochabamba. Estos centros urbanos
pendientes del MAS a. No existe un diseño del proyecto. tienen, como muchas otras poblaciones,
hechas en campañas b. Existen contradicciones entre el
discurso sobre los derechos de la
el derecho a tener conexiones con las
ciudades capitales.
proselitistas. naturaleza y los derechos de los
pueblos indígenas. Por otro lado, la construcción de la ca-
c. Se vulneran los derechos de los pue- rretera por medio del TIPNIS tiene apoyo
blos indígenas al no ser consultados. de los colonos que han penetrado en
d. Se incumplen los compromisos asu- el área protegida, porque lógicamente
midos a partir de la ratificación del ellos no quieren un parque, sino un área
Convenio 169 de la OIT y el Convenio para desarrollar actividades agrícolas,
año 2004 estuvo movilizada y manifestó de la Biodiversidad Biológica. principalmente el cultivo de coca. Estos
su rechazo a través de resoluciones y e. Se transgrede y viola la Constitución tres grupos: la población de San Ignacio
cartas; a partir de 2008 la movilización Política del Estado. de Moxos, los colonos del TIPNIS y los
se intensificó a raíz de las intensiones f. El país pierde credibilidad a nivel cocaleros, serían los directos benefi-
cada vez más concretas de construir la internacional debido a la afectación ciarios del proyecto Villa Tunari – San
carretera sin informarles ni consultarles. de un territorio indígena y área Ignacio de Moxos.
En los encuentros de corregidores se protegida con valores intrínsecos
emitieron varias resoluciones rechazan- importantes. Los beneficios que se obtendrían con la
do la carretera por ser atentatoria a la ejecución del proyecto Villa Tunari – San
vida de la población local, por no generar El apoyo de todos los bolivianos a la Ignacio de Moxos serían muy pequeños
ningún tipo de desarrollo más que la “pi- Marcha indígena obligó al presidente Evo en relación con los altos costos que se
ratería”, el avasallamiento y destrucción Morales a promulgar una ley que prohíbe destinarían para realizarlo, que además
territorial. Se exigió el respeto a los de- la construcción de cualquier carretera representarían una importante deuda
rechos constitucionalizados y convenios por el TIPNIS. Sin embargo, el proyecto económica para el país.
internacionales; incluyendo protección todavía no se ha suspendido puesto que
ante las amenazas de defensa territorial el gobierno no se resigna a paralizarlo Está claro que uno de los problemas
por medios físicos y legales. con el argumento de que su ejecución de fondo son las promesas políticas
sería una contribución al desarrollo e pendientes del MAS hechas en campa-
El gobierno de Evo Morales se empeñó integración nacional. Actualmente la so- ñas proselitistas a los colonizadores o
en forzar la construcción de la carrete- cialización y aprobación del reglamento cocaleros. Adicionalmente, los indígenas
ra violando todos los procedimientos de la ley se encuentra estancada. ni siquiera tenemos la menor idea de los
legales, administrativos e instituciona- acuerdos internacionales que realiza don
les. A raíz de esta situación se decidió La demanda indígena de tierras bajas Evo Morales a nombre de desarrollo o
realizar la VIII Gran Marcha Indígena por ha sido apoyada por la mayoría de los progreso de nuestra querida Bolivia.
Punto de vista
La intervención a la Marcha
Indígena y la violación a los
Derechos Humanos
instrumento de lucha, iniciando una En resumen, en lugar de promover un
marcha desde el departamento del Beni, diálogo constructivo y democrático, el
en agosto de 2011 con destino a la gobierno desarrolló actuaciones que en
sede de gobierno, ante un conjunto de su esencia e implementación constituyen
actuaciones del gobierno con miras a la la violación de los derechos humanos,
construcción de una carretera a través toda vez que los marchistas realizaron su
del TIPNIS, sin la consulta previa y obli- movilización en forma pacífica, sin trans-
gatoria a los indígenas y prescindiendo o gredir nuestro ordenamiento jurídico, ni
vulnerando la normativa tanto nacional afectar derechos de terceros.
Waldo Albarracín Sánchez
Ex Defensor del Pueblo
(Constitución Política del Estado) como
Diciembre, 2011 internacional (Convenio 169 de la OIT, La reacción autoritaria y nada demo-
Declaración de las Naciones Unidas crática del gobierno pone en evidencia
sobre los Derechos de los Pueblos Indí- su absoluta falta de convicción con los

L a marcha como mecanismo de defen-


sa, reivindicación de derechos y como
instrumento de interpelación al Estado
genas, entre otros.

La referida marcha, legítima y en el marco


derechos humanos, olvidando que éstos
constituyen un fin superlativo de todo
sistema democrático y por ende el impe-
ante la insensibilidad social de éste, adqui- constitucional, fue combatida por el rativo categórico para el Estado. Fueron
rió a lo largo de los años su propia carta de gobierno desde sus inicios a través de un varios los derechos que se violaron y por
ciudadanía, que le permite a la sociedad conjunto de actitudes antidemocráticas, ello vale la pena señalarlos.
civil reclamar a las autoridades públicas intentando por todos los medios despresti-
un conjunto de obligaciones pendientes de giarla en el afán de evitar su continuidad y Derecho a la libertad y la seguridad
cumplimiento. Es uno de los instrumentos llegada a La Paz. En principio, la desca-
de lucha más pacíficos con que cuenta el lificó acusándola de estar financiada por Los artículos 22 y 23 de la Constitución
movimiento popular boliviano. Sirvió y sirve representaciones diplomáticas extranje- Política del Estado, consagran precisa-
para concientizar al resto de la sociedad ras; que tenía vínculos con el ex presiden- mente como derechos fundamentales la
respecto a una determinada problemática te Gonzalo Sánchez de Lozada; que fue vida, la libertad, la seguridad de las per-
social, a efecto de encontrar en ella una urdida por organizaciones no gubernamen- sonas. Estos preceptos coinciden con lo
posición solidaria y de respaldo a su reivin- tales y por la oposición política; también establecido en la Declaración Universal
dicación concreta. Marcharon los mineros, trató de desprestigiar a los dirigentes de los Derechos Humanos, el Pacto Inter-
obreros, estudiantes, pueblos indígenas, indígenas, imputándoles falsamente nacional de Derechos Civiles y Políticos,
campesinos y diferentes sectores, en diver- diversas inconductas. Luego recurrió a gru- así como la Convención Americana de los
sas oportunidades y coyunturas. Podríamos pos paragubernamentales denominados Derechos Humanos, normas internacio-
decir que la marcha es una especie de “Interculturales” para hostigar y bloquear nales de efecto vinculante en el país.
patrimonio de los pueblos, en particular del a los marchistas en la región de Yucumo.
pueblo boliviano. Impidió el abastecimiento de alimentos y Las acciones desarrolladas pusieron
agua, atentando el derecho constitucional a los indígenas en una preocupante
Los pueblos indígenas del Territorio a la alimentación. Finalmente, utilizó a situación de indefensión ciudadana,
Indígena y Parque Nacional Isiboro- la Policía para cercar a los marchistas y justamente afectando su libertad y su
Sécure (TIPNIS) decidieron utilizar este reprimirlos brutalmente. seguridad.
Derecho a no sufrir vejámenes Derecho a la Libre Determinación órdenes, será sancionado con privación
y la Consulta Previa de libertad de cinco (5) a diez (10) años”.
El Art. 15 del texto constitucional esta-
blece con claridad que “…nadie será Entre los derechos constitucionales de Impunidad sobre los hechos
torturado, ni sufrirá tratos crueles, los pueblos indígenas consagrados en
inhumanos, degradantes o humi- el Art. 30 de la citada norma, están el Las varias denuncias planteadas por las
llantes...”. Al respecto vale la pena derecho a la libre determinación y terri- víctimas ante el Ministerio Público, en la
preguntarse ¿cómo podemos calificar torialidad; a vivir en un medioambiente idea o esperanza de promover la acción
la actuación de los efectivos policiales sano, con manejo y aprovechamiento penal correspondiente contra los autores
por orden gubernamental durante la adecuado de los ecosistemas; a la del atropello, sintomáticamente fueron
intervención?, las imágenes son elo- consulta previa y obligatoria realizada concentradas en la Fiscalía de La Paz, con
cuentes. Es conveniente aclarar que el por el Estado de buena fe y concertada; la instrucción política específica de dilatar
Derecho Internacional de los Derechos a la participación en los beneficios de la la investigación y en lo posible eximir de
Humanos, del cual forma parte la Con- explotación de los recursos naturales en responsabilidad a las autoridades gu-
vención Internacional contra la Tortura, sus territorios, y al uso y aprovechamien- bernamentales y policiales. Ello significa
instrumento suscrito y ratificado por to de los recursos renovables existentes que la impunidad de los autores de estos
el Estado boliviano, prohíbe taxativa- en su territorio. delitos de lesa humanidad, está plena-
mente la práctica de estos vejámenes, mente garantizada. Es decir, no habrá
bajo ningún argumento. Obviamente Los Pactos y Convenios internacionales juicio ni sanción penal contra nadie, como
que en el caso de la marcha indígena suscritos por el Estado boliviano y ratifi- muestra elocuente del grado de subordi-
nuestras autoridades incurrieron en cados por la instancia legislativa, son de nación que caracteriza tanto al Ministerio
una grosera vulneración de la normati- efecto vinculante, por consiguiente de Público como al Órgano Judicial.
va internacional. cumplimiento obligatorio. Precisamente
tanto la Declaración de los Derechos de En el supuesto de que la impunidad se
Derecho Humano al agua los Pueblos Indígenas proclamado por imponga, quedarían abiertas las posibi-
y a no pasar hambre las Naciones Unidas, así como el Conve- lidades legales para acudir a instancias
nio 169 de la OIT consagran el Derecho internacionales, al considerarse agotados
Antes de la intervención, una de las a la Consulta previa y Obligatoria. En el los recursos internos. Por un lado ante
medidas diligentemente aplicadas por caso del TIPNIS se advierte ostensible- la Comisión Interamericana de Derechos
la Policía, por orden gubernamental, fue mente la vulneración de estos derechos. Humanos, para denunciar al Estado por
precisamente el no permitir el paso de violación de los derechos humanos, con
agua y alimentos hacia los marchistas, Conductas delictivas serias posibilidades de llegar ante la Cor-
atentando contra el derecho a la alimen- te Interamericana de Derechos Humanos
tación. Cabe enfatizar que el derecho a El artículo 138 del Código Penal, al para un juicio contra el Estado.
no sufrir hambre y malnutrición, es un tipificar el genocidio, señala que quien
derecho humano fundamental de toda “… realizare con violencia el desplaza- Reflexión final
mujer, hombre, niños y niñas. La seguri- miento de niños o adultos hacia otros
dad alimentaria universal y sustentable grupos, será sancionado con presidio Lo acontecido el 25 de septiembre de
es primordial para el alcance de los ob- de diez (10) a veinte (20) años”. Las 2011, más allá del hecho censurable, de
jetivos sociales, económicos y humanos diferentes actuaciones delictivas en la necesidad de que se sancione a los pro-
de los Estados, según lo acordado en las contra de los indígenas, estuvieron tagonistas de este abuso de poder, debe
Conferencias Mundiales de Río, Viena, interrelacionadas, los testimonios de servir de experiencia para que en el futuro
El Cairo, Copenhague, Beijing, Estambul, las víctimas lo demuestran, existiendo no vuelva a acontecer. La impunidad sobre
entre otras. lo que en materia penal se denomina estos hechos constituye un efectivo incen-
conexitud de causa. tivo para su repetición sistemática. En el
Nuestra Constitución Política del Estado, plano político, si no se asume una actitud
al referirse a los derechos fundamen- La figura del Abuso de Autoridad está autocrítica sincera y se continúa justifi-
tales en el Art. 16, señala que “Toda descrita bajo varias modalidades, entre cando los hechos, se retrocede democráti-
persona tiene derecho al agua y a la ellas la señalada por el Art. 153 de la camente, peor aun cuando desde esferas
alimentación”. A su vez el artículo 75 norma sustantiva penal, relacionada gubernamentales se pretende revertir el
enarbola el derecho al suministro de a las Resoluciones contrarias a la acuerdo con los marchistas a través de otra
alimentos, fármacos y productos en Constitución y las leyes: “La servidora o marcha promovida por el Órgano Ejecutivo,
general, en condiciones de inocuidad, servidor público o autoridad que dictare para retractarse de compromisos asumidos
calidad y cantidad disponible, adecuada resoluciones u órdenes contrarias a la y continuar la construcción de la carretera.
y suficiente, con prestación eficiente y Constitución o las leyes o ejecutare o Reconocer los errores y enmendarlos es
oportuna del suministro. hiciere ejecutar dichas resoluciones u una virtud sólo de los grandes.
Punto de vista

Los días de espera,


las noches de vigilia
Testimonios de Angélica Sarsuri, ex Mama T’alla del CONAMAQ - Suyu Paka Jaki

vigilia no han terminado: la vigilia Las mujeres de tierras bajas y tierras


corta que acompañaba a la Marcha altas, lejos de sus familias, hijos, hijas,
se levantó pero la vigilia larga que hogares, tierra, instalaron el piquete
acompaña el fiel cumplimiento de las de vigilia el 20 de septiembre y con
prerrogativas a favor de los pueblos mucha madurez demostraron que podían
indígenas continúa, “porque tampoco encabezar movilizaciones urbanas de
se ha pedido algo que está fuera de la largo aliento, a la cabeza del Conse-
Constitución, no es un capricho, sólo jo Nacional de Ayllus y Markas del
se ha pedido respeto a los derechos Qollasuyu (CONAMAQ), de la Central de
Marielle Cauthin
que nos corresponden como pueblos Pueblos Indígenas del Oriente Boliviano
Periodista
Diciembre, 2011 indígenas”, prosigue Mama Catalina, (CIDOB), la Central de Pueblos Indígenas
¿entonces, el cumplimiento a los de La Paz (CPILAP) y la Confederación de
acuerdos y la Ley 180 de Protección Mujeres Indígenas de Bolivia (CNAMIB).
al TIPNIS son una condicionante para
levantar nuevamente las carpas, salir Y mientras dirigentas y mujeres de base

“ No teníamos un cronograma para


decir nos vamos a quedar hasta tal
día, nosotros día a día esperábamos a
a protestar?: “Si vamos a tener que
volver a marchar, a defender, lo vamos
de organizaciones indígenas se reafirma-
ban en una medida que se había iniciado
a tener que volver a hacer porque también en Cochabamba y Santa Cruz,
que se solucione el conflicto, cuando durante dos meses se ha marchado y la gente en las ciudades poco a poco
ha sido peor y ha venido la intervención no puede ser en vano”. se aproximaba a la vigilia. No solo los
y después de eso todavía no había ciudadanos en general se daban cita en
solución”, relata Mama Angélica, ex ¿Cómo fueron esos días? este amplio espacio de discusión libre y
autoridad originaria del CONAMAQ y espontánea, sino que artistas e inte-
una de las mujeres indígenas que por 35 Se acuerda Mama Angélica ¿cómo se lectuales comprometidos y defensores
días se declararon en vigilia permanente ha iniciado la vigilia en la plaza San de los derechos humanos aportaron en
en la plaza San Francisco de la ciudad Francisco? ¿cómo fueron esos días de los debates públicos y en la dotación
de La Paz. Como ella cuenta, los más vigilia?. “Nosotros hemos visto con de información, como lo hicieron Silvia
de sesenta días que duró la VIII Marcha el bloqueo de los interculturales en Rivera Cusicanqui, Sarela Paz, Pablo
en Defensa del TIPNIS fueron el día a Yucumo que ya no nos dejaban ingresar Villegas; o Luis Rico, Jenny Cárdenas y
día de una agotadora y extensa espera, a la Marcha, de esa manera hemos otros músicos que ofrecían expresarse
días llenos de consignas, de pancartas y dicho ¿qué vamos a hacer ahora? cantando; mientras otros ofrecían su
banderas, de gritos a través de altavo- porque la gente de CONAMAQ entraba presencia como solidaridad: Xavier Albó,
ces, de noches a la intemperie, de olla y salía; nosotros decíamos ¿en qué Amparo Carvajal, el padre Carmelo
común, de vivir y convivir en improvi- forma podríamos llegar al gobierno? Galdós entre otros.
sadas carpas, de momentos de dudas y porque el gobierno no nos atendía, no
momentos de firmeza. había ninguna respuesta respecto a la Además de inaugurar un lugar de
Marcha; hemos dicho ¿qué hacemos? y referencia para el debate de la coyun-
Pero las organizaciones plantean que las Mamas que están en el Consejo han tura, este espacio concentró y coordinó
los días de espera y las noches de decidido instalarse en la vigilia”. la ayuda humanitaria con la Marcha
La vigilia nacional, hemos recibido los pronun-
ciamientos de todo lado y, por ejemplo,
tros; y lo que teníamos que hacer era
defender los derechos de los pueblos
concentró y ahora estamos haciendo una carpeta indígenas”. Por ello, si bien la vigilia se
de todos los documentos que nos han expresó en términos de una manifes-
coordinó la ayuda llegado, las resoluciones de apoyo y los tación pacífica que exigía el respeto a
libros que hemos hecho firmar, cuántas la Marcha y la atención de su pliego
humanitaria con la personas han firmando dándonos apoyo, de demandas, las organizaciones de
entonces ha sido una experiencia”. tierras altas también habían hecho
Marcha indígena, se una lectura mucho más comprometida
firmaron libros de ¿Por qué seguimos en vigilia? con la problemática y su impacto para
otros pueblos y para el futuro.
apoyo a un ritmo de En una continua deliberación, la gente
preguntaba ¿cómo apoyar a los herma- Viendo de lejos aquella fría noche del
casi mil rúbricas por nos y las compañeras marchistas? ¿cómo lunes 24 de octubre, cuando el presi-
tener información sobre la Marcha? dente Evo Morales promulgó la Ley que
día, fue un centro ¿cómo saber qué necesitan?: “Día a día prohíbe la carretera que atraviesa el
de conferencias de era la discusión, era como si hubiéramos
abierto un centro de debate. Al principio
TIPNIS, a usted Mama Catalina ¿le pa-
reció que se había cumplido el objetivo?
prensa, y un espacio nosotros teníamos que separar este con- ¿se estaban haciendo respetar los dere-
flicto de la discusión pero luego hemos chos de los pueblos?: “Sí, con la vigila
de multitudinarias ido entendiendo mejor: era un lugar de se ha logrado, la marcha ha llegado y se
debate. Una persona se convencía o se ha dialogado, se ha quedado en varios
concentraciones y aclaraba las cosas de que porqué era la acuerdos de las demandas que tenía
marcha, porqué se defendía al territorio la Marcha sobre los 16 puntos (…);
marchas. TIPNIS”. pero ahora se corre el riesgo porque
están queriendo derogarla, y nosotros
Ese fue uno de los aportes más im- seguimos preocupados”. Y preocupa-
portantes de medidas como la vigilia, ción es una palabra que también se
la información y la reflexión continua llena de lucha para ustedes las mujeres
sobre la importancia de esta protesta indígenas: “Nosotras estamos al tanto
para el movimiento indígena y para el de lo que se diga y los que hemos sido
cumplimiento de la leyes a su favor, parte de la vigilia, parte de la marcha y
expresión de sus históricas luchas, parte de la población que ha apoyado
Mama: “Nosotros de Tierras Altas es- el territorio del TIPNIS, todos estamos
indígena, se firmaron libros de apoyo a tábamos bien convencidos porque noso- vigilantes”; pero de darse un nuevo
un ritmo de casi mil rúbricas por día, fue tros también tenemos áreas protegidas. escenario que ponga en serio riesgo los
un centro de conferencias de prensa, y Entonces el apoyo ha sido porque si hoy acuerdos con el Gobierno ¿qué posición
un espacio de multitudinarias concentra- no se respeta ese territorio del TIPNIS mantendrán ustedes?: “como vigilantes
ciones y marchas como las convocadas otro día nos va a afectar a tierras altas. no vamos a dejar y cualquier cosa que
por el Magisterio Urbano de La Paz y la A veces nos decían ¿qué hacen aquí los ocurriera vamos a tener que levantar-
Central Obrera Boliviana (COB): “Nunca de tierras altas?, pero no entendían que nos”. Entonces estamos en otro tipo de
he visto que habíamos tenido tanto si hoy rompen las áreas protegidas y vigilia. “Más grande tal vez”, dice con
apoyo de la población en La Paz y a nivel las TCO, mañana serán las de noso- asombro Mama Catalina.
Punto de vista
La conflictividad del TIPNIS:
factores clave, desconectores
y potenciales de paz
cuyos derechos están otorgados por comprender las cosmovisiones de
la Carta Magna a las y los indígenas, los diferentes actores.
y la estrategia política hegemónica
que promueve el partido de gobierno. – El tercer factor, seguridad del
En cuanto a la migración espontánea, medioambiente, indica que la
este juego de poderes entre indíge- conservación del medio ambiente
nas y colonos por tierra y territorio ha y de los recursos naturales es una
creado espacios de confrontación y tarea imprescindible para asegurar
mantiene latente el conflicto. la sobrevivencia y el desarrollo de
Antonio Aramayo Tejada
Director Ejecutivo de la Fundación UNIR Bolivia cualquier sociedad. Los vacíos para
Diciembre, 2011
– El segundo factor, construcción de garantizar la seguridad jurídica, ali-
identidades, implica esclarecer las mentaria, laboral, ciudadana, medio-
relaciones entre realidad y represen- ambiental, cultural y los aspectos
taciones: adentrarse en el mundo de básicos del Estado de Derecho, con

E n septiembre de 2011 UNIR plan-


teó tres escenarios posibles para
el conflicto del TIPNIS en un número
las ideas, creencias e imágenes de
los actores. Las construcciones de
identidad, según Manuel Castells,
su vinculación a la institucionalidad
y a su óptima gestión, se convierten
en factores que alimentan el grado
especial de su revista institucional pueden clasificarse en identidades de conflictividad. La conservación
Puertas Abiertas. En octubre, el docu- legitimadoras (ostentan espacios ambiental –y la de las áreas prote-
mento Análisis de la conflictividad del de poder), reivindicativas (trabajan gidas– es una responsabilidad del
TIPNIS y potenciales de paz proporcionó a partir de la exigencia de derechos Estado, según se establece en los
más insumos para considerar no sólo los y reconocimiento) e identidades artículos 342, 343 y 385 de la actual
episodios del conflicto (la parte visible), de proyecto (buscan pasar de la Constitución Política de Bolivia.
sino también las causas estructurales reivindicación a la legitimación).
(epicentro) subyacentes a él, muchas de Los sectores populares, indígenas y – El cuarto factor, desarrollo, se
las cuales, a pesar de la Ley Corta y los campesinos iniciaron el “proceso de concentra en los procesos de
acuerdos para su reglamentación, aun cambio” como identidades reivin- confrontación entre los diferentes
permanecerán. dicativas, para pasar a identidades enfoques sostenidos por los actores.
de proyecto y actualmente posicio- Se analiza y define la reducción de la
Factores clave del conflicto narse como legitimadoras. Las y los pobreza, los cambios estructurales
indígenas del TIPNIS son parte del socioeconómicos, las propuestas de
Son cuatro los factores que permiten un proceso; sin embargo, este sector se sustentabilidad, redistribución de la
análisis en mayor profundidad del conflicto: encuentra nuevamente como iden- riqueza e inclusión social, además de
– El primero, relaciones de poder, tidad de proyecto. Para lograr una aspectos como el medioambiental y
permite contextualizar el momento verdadera conexión entre diferentes las políticas macro y micro econó-
histórico y político en este proceso como una política prioritaria de micas, y las concepciones de tierra
denominado de cambio. En este atenuar las desigualdades, es nece- y territorialidad. Se revela así que el
conflicto entran en contradicción las sario construir un auténtico proceso enfoque más contraproducente es el
nuevas hegemonías emergentes, de interculturalidad que permita desarrollismo por su pragmatismo y
Una visión Potenciadores del conflicto Conectores de paz
transformadora del
Tensiones hegemónicas entre gobierno El respeto a la diversidad y la elabo-
conflicto se cimenta en e indígenas. ración de una propuesta intercultural
el reconocimiento de que tome en consideración los tres
procesos: las diferencias, las desigual-
factores que conectan dades y las desconexiones.

a los actores a partir Tensiones hegemónicas entre indíge- Necesidad de elaborar una propuesta
nas y colonizadores. intercultural de desarrollo sustentable
de relaciones de que tome en cuenta la cosmovisión
indígena.
interdependencia.
Posiciones etnocéntricas que impiden La creciente conciencia medioam-
el relacionamiento y que no reconocen biental agendada públicamente por el
la diferencia en relación al otro. conflicto del TIPNIS.

Subvaloración de la cultura indígena Necesidad de una construcción


asistencialismo y porque no com- y desconocimiento del movimiento conjunta de una política de seguridad
prende en su verdadera dimensión indígena como hegemonía emergente. medioambiental, a partir de expresio-
los aspectos anteriormente men- nes de diferentes sectores sociales,
cionados, y que las propuestas de gubernamentales y de la ciudadanía en
desarrollo sustentable y el etnodesa- su conjunto.
rrollo pueden encontrar conexiones
teniendo como base de sustentación Incumplimiento de normativa nacional Actores –de organizaciones sociales,
la interculturalidad. y de convenios internacionales que la sociedad civil, representantes de
protegen el derecho de los pueblos instituciones gubernamentales y reli-
Potenciadores del conflicto indígenas. giosas– con capacidad de constituirse
y conectores de paz en conectores.

Una serie de factores, actores y patrones Competencia por el acceso, control y Los derechos colectivos de los pueblos
actúan como desconectores o potencia- uso de tierras y territorio, y discrepan- indígenas como una oportunidad para
dores del conflicto, o bien como posibles cia por visiones diferenciadas sobre la abrir las puertas del diálogo.
potenciales de paz (en el cuadro apa- temática.
recen los más importantes). Una visión
transformadora del conflicto se cimenta
en el reconocimiento de la existencia La importancia del conflicto del TIPNIS de sus factores clave, identificar los
de aspectos o factores que conectan conduce a que la Fundación UNIR Bo- niveles de conexión y desconexión de
a los actores a partir de relaciones de livia continúe analizando este espacio los actores, y proponer espacios de
interdependencia, para re-orientar al de conflictividad con la orientación y encuentro, todo ello con el propósito
conflicto como una oportunidad de lograr el enfoque de defender principios y de apuntalar con nuestra interven-
condiciones que beneficien tanto a los derechos, efectuar un balance del es- ción las posibilidades del diálogo y la
pueblos indígenas como al gobierno. tado de situación, aportar a un análisis negociación.
Punto de vista

El ajedrez del TIPNIS:


Reyes y peones
La decisión gubernamental de construir área receptora más importante de los
esta carretera dio origen a 66 días de mineros “relocalizados” de COMIBOL.
marchas de los pueblos indígenas de Desde entonces el TIPNIS sufre cons-
tierras bajas, desde el Beni hasta La tantes presiones de asentamientos de
Paz, en contra de la construcción de la colonizadores que cada año avanzan
carretera. La marcha, los enfrentamientos sobre el Parque.
entre indígenas y colonizadores, la repre-
sión policial, el majestuoso recibimiento La carretera Villa Tunari – San Ignacio
del pueblo paceño a los marchistas, la de Moxos permitiría una mayor pene-
Alcides Vadillo
solidaridad de todo el país con esta justa tración de nuevos asentamientos y la
Director de la Regional Oriente - Fundación TIERRA
Diciembre, 2011 reivindicación de los pueblos indígenas y ampliación de tierras para los coloni-
el desgaste político del gobierno, parece zadores del Chapare, así lo reveló el
que no han sido suficientes, el gobierno secretario general de la Confederación
insiste en la construcción de la carretera Sindical de Comunidades Intercultu-
y moviliza los sectores más allegados a rales de Bolivia, Antonio Cárdenas, al
favor de la misma. afirmar que el Movimiento Al Socia-

E l TIPNIS fue declarado como Parque


Nacional mediante Decreto Ley 7401
de 1965 y como Territorio Indígena por
Para el gobierno no importa la condición de
Parque Nacional, no importa la condición de
lismo (MAS) les prometió en campaña
electoral entregarles tierras en el
TIPNIS4. Esta organización está con-
el Decreto Supremo Nº 22610 del 24 de Territorio Indígena y su función de espacio vencida de que tarde o temprano se
septiembre de 1990, por la necesidad de de sobrevivencia y desarrollo cultural y construirá la carretera y habrá nuevos
conservar las cuencas hidrográficas, las físico de estos pueblos; no importa que los asentamientos.
nacientes de los ríos para la navegación, habitantes y dueños históricos de estos
la riqueza de los recursos naturales y territorios sean pueblos indígenas de exis- Los campesinos colonos vinculados al
la belleza escénica, que podrían ser tencia pre colonial y dominio ancestral sobre cultivo de hoja de coca y asentados
afectadas por la colonización1 y por ser sus territorios (art. 2 CPE). Está decidido a desde hace décadas en la zona sur del
el espacio socio–económico necesario construir la carretera por el TIPNIS, sí o sí.3 parque, son uno de los sectores que
para el desarrollo y conservación de los tienen fuertes intereses en la carretera
pueblos Moxeño, Yuracaré y T’simane.2 La pregunta es ¿porqué se insiste tanto y además se convirtieron en punta
Este territorio con su doble categoría: en esta carretera?; ¿qué intereses esta- de lanza de la movilización a favor
Parque Nacional y Territorio Indígena, rían detrás de esta decisión? de la misma y del cuestionamiento a
se ha constituido en el centro de las los territorios indígenas reconocidos
movilizaciones más importantes en los Los colonizadores como TCO en los últimos 15 años. Sin
últimos años, por la decisión de construir embargo, los colonizadores del Chapare
una carretera (Villa Tunari – San Ignacio) A mediados de la década de los solamente son los “peones” en este
que pasaría por el TIPNIS. ochenta, el Chapare se convirtió en el tablero de ajedrez.

1 Plan de Manejo del TIPNIS 2011.


2 Decreto Supremo Nº 22610 del 24 de septiembre de 1990.
3 Presidente Evo Morales: Periódico “Pagina Siete”, La Paz, 30 de junio de 2011
4 ERBOL, 26 de agosto de 2011.
Los ganaderos de Moxos las empresas que salieron del Parque brasileñas en los países vecinos para
Nacional Amboró. la adquisición de empresas locales y/o
Con el reconocimiento del Parque el aprovechamiento de oportunidades
Isiboro – Sécure como territorio indí- Según el Plan de Manejo del TIPNIS de explotación de recursos naturales,
gena, los ganaderos de Moxos, vieron 2011 esta solicitud no prosperó y dando apoyo estatal, tanto político
frenadas sus expectativas de amplia- actualmente la actividad petrolera como financiero a través del Banco
ción de la actividad ganadera en esta estaría paralizada, aunque otros afirman Nacional de Desenvolvimento Econô-
área, por eso, durante mucho tiempo que el bloque petrolero Sécure estaría mico e Social (BNDES). Se trata de un
fueron fuertes opositores a las TCO en actualmente en manos de Petroandina movimiento de desborde de la econo-
general y al TIPNIS en particular. Pese a SAM (YPFB y PDVSA). El Bloque Chapare mía brasileña.
ello con el saneamiento de tierras han de 777 mil ha, que abarca también
logrado consolidar a su favor importan- una parte del TIPNIS fue otorgado a la Es así que Brasil tiene interés en la
tes cantidades de tierras. empresa Pan Andean, pero no se conoce construcción de los corredores bioceá-
de actividades de prospección. nicos que cruzan Bolivia, Perú y Chile;
Los ganaderos, con intereses económi- promueve la concentración de tierras
cos y comerciales, apoyan la carretera El TIPNIS es un obstáculo para la activi- en Bolivia, por parte de empresarios
porque generaría incremento del valor dad petrolera. En ese marco, la construc- brasileros, amplia su presencia en otros
comercial de la tierra como efecto de la ción de la carretera Villa Tunari – San sectores económicos como la producción
“renta diferencial de la tierra”,5 apertura Ignacio se constituye en una actividad de alimentos, productos bioenergéticos,
de nuevos mercados para la producción previa para facilitar los trabajos de hidrocarburos y, por supuesto, en la
ganadera y la disminución de los costos exploración y de explotación, sea de construcción de carreteras.
de transporte. Petroandina o de cualquier otra empresa
petrolera. En este contexto, la carretera no co-
Empresas petroleras mienza en Villa Tunari ni termina en San
Brasil Ignacio de Moxos, sino que nace en Ron-
Otro factor de interés para la construc- donia (Brasil) y termina en Arica (Chile)
ción de la carretera está relacionado El surgimiento de China como “la fábrica beneficiando el comercio de Brasil con
con las actividades petroleras. En del mundo” –y al mismo tiempo como Asia. La construcción de la carretera del
relación a la extracción de hidrocarbu- el principal mercado de materias primas TIPNIS no responde a las necesidades
ros, en 1994 la empresa REPSOL firmó y alimentos– ha provocado que las de integración nacional.
contrato con el gobierno boliviano para exportaciones de agronegocio del Brasil
explotar el bloque Sécure de 771 mil se multipliquen en los últimos años. El Finalmente, la construcción de esta
ha, ubicado en su mayor parte en el crecimiento del flujo comercial con Asia carretera también tiene una intencio-
TIPNIS. La exploración sísmica fue rea- requiere de caminos que lo conecten al nalidad política del gobierno de Bolivia:
lizada en dos fases pero este proceso océano pacifico para expandir el modelo debilitar las relaciones de alianza y
no contó en ningún momento con la económico basado en la explotación de dependencia de los grupos de poder del
participación de la población indígena. recursos naturales. Beni con los grupos de poder de Santa
Si bien REPSOL devolvió el área al Esta- Cruz y, además, desplazar población
do, este bloque fue solicitado nueva- Por eso, el Estado brasileño, pro- hacia el Beni, mediante ocupación de
mente -con carácter compensatorio- por mociona la presencia de empresas tierras y control del territorio.

5
Karl Marx optó por distinguir entre la renta absoluta de la concentración de la propiedad de la tierra y la “renta diferencial” que resulta de la calidad y de la localización del suelo.
6
Costos sociales y ambientales de la Carretera Villa Tunari – San Ignacio de Moxos. Silvia Molina y Miguel Lora. www.biodiversidadla.org/.../
Punto de vista
Mujeres en movilización por
los derechos de los pueblos
indígenas y de la madre tierra
hermanas, de descanso para sus padres, nos arrinconan como hicieron en la zona
de alimentación para todos, de reunión sur, se acabarán nuestros recursos, ni
de la comunidad, de cobijo contra las pescado vamos a tener como se ve en
tempestades, todo eso es la Loma San- Santísima Trinidad, ahí sufren”, afirmaba
ta, la Casa Grande, que es la esencia de entonces Layda Humaday quien, junto a
la Pachamama, la Madre Tierra. otras mujeres moxeñas indígenas ancia-
nas que viven en Trinidad, organizaban
“En mi comunidad tengo a mi hija, a mi “los rezos” nocturnos, pidiendo a Dios
esposo, tengo mi familia y eso implica que ilumine al Presidente Evo Morales
Elizabeth Huanca
Msc. Gestión y Políticas Públicas
bastantes responsabilidades. A pesar de y le haga retomar el camino del diálogo,
Enero, 2012 eso estoy como mujer luchando para que o para que los proteja cuando veían
los territorios y los derechos sean respe- “rondar la oficina de la Subcentral a las
tados. Porque si ahora no los hacemos vagonetas y camionetas raybanizadas”.
respetar, olvidémonos de que nuestros
hijos y nuestros nietos van poder vivir Ya en 2011, cuando había que definir

L as mujeres suelen estar invisibili-


zadas en las movilizaciones porque
generalmente son las figuras masculinas
libremente, gozando del TIPNIS”, dijo
Jenny Suárez (Bolpress, 17/10/2011).
si la VIII Marcha se hacía de una vez,
varios dirigentes que participaron en las
III, IV y V comisiones nacionales de la
las que salen a la prensa o se piensa El 18 de mayo de 2010, el XXIX Encuen- CIDOB, sorprendidos contaban sobre la
que el esfuerzo y coraje es propio de los tro Extraordinario de Corregidores del toma de la dirección de la organización
varones. Para que la historia no quede TIPNIS, en la comunidad de San Migue- de la marcha por Nelly Romero, una mu-
incompleta, es importante personificar lito, rechazó contundentemente que el jer guaraní, vicepresidenta de la CIDOB.
el papel de ellas en la figura de algunas proyecto carretero pase por el AP/TCO, En la última comisión nacional se sumó
mujeres que son una muestra de las entre las posiciones más duras estaban el CONAMAQ y se conformó un Comité
muchas que fueron parte activa de la las manifestadas por las corregidoras y de Marcha comandado por Jenny Suárez
VIII Marcha por la defensa del TIPNIS, dirigentas de la organización de mujeres, del TIPNIS que junto a Nelly Romero,
en busca del respeto y ejercicio pleno en ese momento liderada por Miriam liderizaron la organización de las demás
de los derechos de los indígenas y la Yubánure, Ignacia Vilches y Layda regionales de la CIDOB.
defensa del medio ambiente, intervinien- Humaday. Las tres habían participado
do en lo político, organizativo, logístico, en la defensa del territorio y desalojo de En las comunidades se organizaban las
económico y social. colonos cocaleros ilegales asentados, mujeres, como Julia Molina, dirigenta de
que decantó en un enfrentamiento en la organización de mujeres del TIPNIS,
Todas con un mismo sentimiento de septiembre de 2009. en estado de gestación, a quien su
lucha por sus derechos, de sus familias, esposo le había pedido que se quede
de sus hijos… buscando el derecho a la “Sin territorio ¿qué haremos, dónde en la comunidad; ella cuenta que le
propiedad jurídica sobre sus territorios, vivirán nuestros hijos?… “ésta es dijo… “es mi responsabilidad estar en
espacios de vivencia familiar, de comu- nuestra casa, tanto que costó a nuestros la Marcha para defender el territorio
nicación con sus sociedades comunales, padres y sigue costándonos… parece de este hijo que cargo, además soy
de convivencia para sus hermanos y que la Marcha del 90 no terminó”… “si dirigenta, si quieres vas, sino me voy
de la intervención), Layda Humaday (res- por favor”… “o cuando no teníamos ni
ponsable de salud), Jenny Chávez (cuyo qué comer, cuando teníamos enfermos
esposo fue atropellado en la marcha). se lo mandábamos hasta su casa”.....
Unas 400 mujeres En las calles y en los medios de comu- “sabemos que estuvo en los hospitales
nicación, informando y sensibilizando a cuidando a los enfermos” … “un día
soportaron, en muchos la población estaban Justa Cabrera (pre- llegó con abarcas para los que no tenía-
casos, el repudio de sus sidenta de la CNAMIB) y Nelly Romero
(vicepresidenta de la CIDOB), ambas
mos zapatos, todos nos peleamos para
agarrar un par y varios hasta le riñeron
esposos, de hombres guaraníes. En la misma marcha exdiri- porque no alcanzaba”… “caminó en la
gentas como Juana Eirubi, Aidés Ortiz, marcha por varios trechos aunque está
urbanos y políticos Neyde Cartagena o Gladys Nogales, eran delicada de salud”. En ella se personi-
las que se ocupaban de la organización y fican varias mujeres benianas, pace-
que las señalaban de acompañamiento a los dirigentes. Todas ñas, cochabambinas y cruceñas, que
irresponsables. ellas soportaron los vejámenes físicos,
insultos y angustia permanente por ser
formaron una cadena de comunicación y
organización para la colecta de apoyo.
representantes o figuras políticas.
La “doctora” de la VIII Marcha, una mu-
Fueron las mujeres desesperadas, que jer inclaudicable, fue el único servicio de
después de seis días de restricción en el salud que estuvo absolutamente todos
acceso al agua y alimentos por un blo- los días de la movilización y también
queo realizado por colonos y la protec- se instaló en la UMSA, retornó a las
ción de policías en Yucumo, intentaron comunidades junto a los indígenas de su
sola”… “después, estaba preparando la traspasarlo cuando fracasó el diálogo sector. Según Layda Humaday, responsa-
cama para salir conmigo a la marcha”… con el canciller Choquehuanca. ble de salud del comité de marcha, “sin
“la pena que tenían muchas mujeres, es la doctora muchos niños se hubieran
que dejaban sus casas vacías, llevaron a Después de la violenta intervención muerto, ella nos ayudó mucho, hasta iba
alguno de sus hijos y otros se quedaban policial fueron las mujeres quienes se a buscar agua para curarnos, controlaba
con los hermanos mayores o primos… organizaron en Rurrenabaque, primero a los niños para que no mueran con
pero igual salieron a defender la casa, para proteger a los dirigentes que eran diarrea y resfrío, igual que nosotros, sino
estaban muy enojadas con la forma en los más buscados, hablando en su había comida no comía… no la vimos
que nos trataron los del gobierno”. idioma acordaron que nadie daría infor- aburrida (enojada) en ningún momen-
mación sobre ellos, luego les dijeron a to”… “le agradecemos mucho”.
La Marcha contó con aproximadamen- los hombres que si todos se quedaban
te 400 mujeres marchistas. Estaban juntos y sentados nadie los llevaría a Otra acción impulsada por mujeres
mujeres moxeñas, yuracarés, chimanes, ningún lado. activistas fue la reflexión, información y
cavineñas, ayoreas, guaraníes, lecas, conexión entre la marcha, el gobierno y
mosetenes, entre otras, también esta- A partir del 20 de septiembre, 20 las comunidades. Mantuvieron al día la
ban originarias, aymaras y quechuas, mujeres del CONAMAQ, como Mama información a través de fotocopias dis-
soportando en muchos casos el repudio Catalina, junto a mujeres de la CIDOB tribuidas en la propia marcha como en
de sus esposos, el repudio de hombres como Julia Viri, instalaron una vigilia en las calles y mediante las redes sociales
urbanos y políticos que las señalaban La Paz, a pesar de la oposición de los ta- (más de 9) donde las posteadoras eran
de irresponsables; muchas salieron por tas, que incluso trataron de retirarlas del más mujeres, como Yola, María René,
primera vez de sus comunidades a otros lugar para protegerlas. La vigilia duró 35 Ceci o Tere, entre muchas.
lugares, caminaron sin zapatos un buen días, desde ahí se emitían comunicados
trecho; cumplían doble rol, de marchis- en cadena con las vigilias de Cochabam- La presidencia de la Asamblea Perma-
tas y también de madres de familia ba y Santa Cruz, en esta última estaban nente de Derechos Humanos a nivel
cocinando, lavando la ropa, atendiendo las mujeres de la CNAMIB. Bolivia, a cargo de Yolanda Herrera,
a la familia. también fue una de las primeras en
Muchas mujeres se hicieron cargo de movilizarse. Cuando la dirigencia buscó
Entre las liderezas y protagonistas de las colectas y distribución de alimen- apoyo técnico, ante lo crítico del tema,
la Marcha estuvieron Miriam Yubánure tos y ropa de abrigo, “Fanty era una fueron mujeres técnicas independien-
(moxeña que fue arrastrada, enmanillada, madre para nosotros porque recogía la tes (especialistas en temas legales,
amordazada y vejada), Bertha Bejarano ayuda de la gente y nos hacía llegar, ambientales, socioculturales, manejo de
(moxeña que marchó en la última etapa cuando nos llamaban para decirnos que conflictos) que apoyaron a sistematizar
de gestación, como Regina - comunaria), querían mandar pan o un kilo de azúcar información básica solicitada por la
Nazareth Flores (perdió su bebé después le pedíamos a ella (Fanty), que recoja Subcentral y hasta por la CIDOB.
Punto de vista
La marcha del TIPNIS y sus
efectos para la conservación
de su riqueza biológica
La Marcha fue un desesperado grito superan los 6.000 mm de precipitación
de respeto, dignidad y ejemplarizado- anual, convirtiéndose en la zona de
ra lucha por la supervivencia de tres mayor precipitación del continente.
grupos étnicos, los mojeños, yuracarés Funciona como una esponja proveedora
y t´simanes. También nos ha dado a de humedad y por su cualidad de motor
todos los bolivianos y al mundo entero regulador -mediante procesos y meca-
una gran lección de respeto a un espacio nismos propios de los bosques nubla-
maravilloso que se salvará de una ex- dos tropicales, como también mediante
tinción segura. Gracias a la VIII Marcha los mecanismos de evotranspiración y
Carlos Capriles Farfán
Indígena por el Territorio y Dignidad el evaporización- regula y provee los sis-
Fotógrafo y especialista en manejo de vida silvestre
Diciembre, 2011 TIPNIS preservará su riqueza biológica, temas hídricos de las zonas bajas de la
albergando a miles de árboles y plantas, naciente pampa mojeña, incluidas las
ríos y riachuelos, y una increíble diversi- poblaciones de San Ignacio de Mojos,
dad de insectos, peces, aves, mamíferos Santa Ana de Yacuma y Trinidad.
y otros animales, que en muchos casos

L a heroica Marcha de los indígenas


de tierras bajas durante 66 agota-
dores, sacrificados y acosadores días,
son especies únicas para el planeta. Según biólogos, ecólogos y otros
científicos, los bosques tropicales de la
Para entender mejor lo que representa cuenca amazónica alta presentan una
realizada entre Trinidad y la ciudad de la conservación de la riqueza biológica amplia biodiversidad y son altamente
La Paz, sin la menor duda fue una gran volcaremos la mirada a lo que es y vulnerables a cambios en el uso de
demostración de compromiso en defensa representa potencialmente el TIPNIS. suelos y la transformación del paisaje.
de los recursos naturales y del medio Ecológicamente se encuentra ubicado En la actualidad, la mayoría de ellos se
ambiente. Fue también un increíble acto en la región de los llamados “bosques encuentran gravemente intervenidos y
de valor y resguardo de los postulados nublados húmedos montanos” que muchas de esas áreas han cambiado
escritos en la nueva Constitución Política nacen en la vertiente oriental de la totalmente su potencial edáfico (suelos),
del Estado, los convenios internaciona- cordillera Real de los Andes, es una hídrico (agua) y biológico (vida animal y
les y sobre todo el respeto a la dignidad gran franja que discurre de noroeste vegetal). Tal es el caso de los “bosques
de los pueblos indígenas, la biodiver- a sudeste, desde Vilcabamba en Perú, montanos húmedos” de Yungas de La
sidad y la conservación de un espacio hasta el Amboró en Bolivia, formando Paz y el Chapare en Cochabamba, los
único y altamente diverso como es el un corredor de increíble diversidad y cuales de ser bosques altamente diver-
Parque Nacional y Territorio Indígena productividad biológica. Se debe notar sos se convirtieron en terrenos de mo-
Isiboro-Sécure (TIPNIS). Área protegida que debido a la posición geográfica que nocultivos de coca, perdiendo la calidad
que corre el riesgo de ser cercenada ocupa, esta franja ecológica no es más de sus suelos, su capacidad hídrica y su
por una carretera que atravesaría por ancha que 100 kilómetros y desciende riqueza biológica. El TIPNIS, por su ais-
su mismo corazón. También es un claro desde una altura de 3.200 msnm llama- lamiento durante muchísimos años, es
ejemplo de lucha pacífica, (siguiendo los da “ceja de monte”, hasta poco menos uno de los pocos sitios -tanto ecológico
ejemplos de Gandhi y Mandela) pese a de 200 metros en el “pie de monte”. El como biológico- que aún se encuentra
los ataques y calumnias que constante- clima es típicamente tropical y se esti- en un excelente estado natural y poco o
mente recibió de parte del gobierno. ma que las lluvias en muchos puntos, casi nada intervenido.
regiones del país, en la amazonia peruana del TIPNIS es valiosamente rica. El área
y especialmente en la amazonia brasilera alberga un complejo, intrincado y ma-
donde a consecuencia de actos desarro- ravilloso sistema hídrico que va desde
llistas y extractivitas, lejos de mejorar cascadas, fuentes y caídas de agua en
El clima del TIPNIS es la calidad de vida de sus habitantes, los
caminos y carreteras trajeron una serie de
las partes altas, hasta caudalosos ríos,
arroyos, riachuelos, lagunas, yomomos,
típicamente tropical y nuevos problemas. Una vez abierta la bre- curichis y meandros en las bajas. Todo
cha de comunicación, resultará imposible este complicado y enmarañado sistema
se estima que las lluvias evitar la llegada de aluviones de nuevos ecológico se formó durante miles de
colonos e impedir los cultivos de coca que años. Tanto platas y animales evolucio-
superan los 6.000 mm son ajenos a esa región. naron y se adaptaron a esas extremas
de precipitación anual. Otras tragedias ambientales provocadas
condiciones de vida. La mayoría de los
animales amazónicos se encuentran
Funciona como una por la apertura de caminos son el incre- muy bien adaptados a estos ambientes
mento de la deforestación y la pérdida y ecosistemas, y por lo mismo son muy
esponja proveedora de de especies de flora y fauna, muchas sensibles a cambios drásticos como los
de ellas extremadamente vulnerables que podría causar la carretera.
humedad. o en peligro de extinción. En general
es incontable la cantidad de especies Lastimosamente aún persiste el peligro
tanto de mamíferos, aves, reptiles, de que el TIPNIS sea destruido, ya que el
peces y principalmente anfibios que con mismo Presidente Morales y su gobierno
los cambios de condiciones ecológicas se hallan obstinadamente empeñados en
corren peligro de perderse. En torno a llevar adelante la construcción de dicha
los recursos hídricos, como ya hemos carretera. Ante tal obstinación se debe
visto en otros lugares de la amazonia, insistir en demostrar las numerosas
el cambio de la capa vegetal existente razones técnicas, sociales, económicas
altera radicalmente sus ciclos normales y ambientales que contundentemente
y provoca alteraciones que causan la demuestran que de ser construida
Con la construcción del segundo tramo disminución y sequedad de muchísimos produciría más perjuicios que beneficios
de la carretera San Ignacio-Villa Tunari, el cuerpos de agua, de los cuales la región a corto, mediano y largo plazo.
bosque del TIPNIS se vería irremediable-
mente afectado. La apertura del camino
vendría acompañada de nuevos asenta-
mientos de colonos, continuos desmontes,
extracción ilícita de maderas preciosas,
incendios forestales, caza furtiva, pesca
indiscriminada y cambio del uso del suelo.
Con seguridad todas estas alteraciones
afectarían a los flujos hídricos normales
y alterarían el comportamiento actual
que ofrece el bosque a toda la región. La
construcción de una carretera produciría
efectos similares a los ocurridos en otras
210 >> Marcha Indígena por el TIPNIS

Anexos
Marcha Indígena por el TIPNIS >> 211

a n e x o s
212 >> Marcha Indígena por el TIPNIS

ANEXO 1

Cobertura periodística de la
Fundación TIERRA
Marcha Indígena por el TIPNIS >> 213

Más de mil noticias sobre la marcha en dos meses


de cobertura informativa
Durante más de dos meses la unidad de Comunicación y Prensa de la Fundación TIERRA publicó en su portal electrónico más de
1.100 noticias relacionadas con la VIII Marcha Indígena, manifestación que recorrió 600 kilómetros entre Trinidad y La Paz desde el
15 de agosto hasta el 19 de octubre; en un periplo que se prolongó 66 días.

La cobertura periodística comenzó el 15 de agosto y continuó hasta el 4 de noviembre. La labor estuvo dividida en dos secciones:
publicación de información especializada y actualización “minuto a minuto” de los acontecimientos de la marcha indígena.

En relación con la primera sección, la Fundación presentó desde ese 15 de agosto un subdominio (www.marcha.ftierra.org) depen-
diente de su sitio web con el nombre de “Cobertura especial VIII Marcha Indígena”.

Esta plataforma difundió 73 materiales periodísticos sobre temática indígena, la situación de los territorios indígenas de tierras bajas,
noticias sobre la marcha indígena y de otras fuentes, como el gobierno, artículos de análisis, fotorreportajes, infografías y docu-
mentos difundidos por los marchistas y las autoridades nacionales, por ejemplo, cartas, proyectos de ley y la Ley de Protección del
TIPNIS.

La segunda sección de la cobertura periodística, actualización en directo de los acontecimientos de la marcha, comenzó el 19 de
agosto en San Ignacio de Moxos y concluyó el 30 de octubre en La Paz. Para este trabajo se utilizó el software “Cover it live”, es-
pecializado en publicación de despachos en directo. Este programa facilitó la difusión de textos, audios, fotografías, infografías y
testimonios de la marcha.

Una de las cualidades de esta herramienta es que facilitó la participación de los usuarios, quienes emitieron sus criterios a través de
comentarios enviados a la plataforma. En total, ingresaron 185 comentarios y 111 fueron publicados. La mayoría de estas opiniones
elogiaban la cobertura informativa, reclamaban las actitudes del gobierno y amplificaban material de los indígenas u otros medios
de comunicación. La Central de Pueblos Indígenas de Bolivia (Cidob) y otras organizaciones de tierras bajas enviaron sus pronun-
ciamientos o invitaron a los usuarios a ingresar a sus respectivos sitios web. Además, y de manera verbal, periodistas, marchistas y
público en general hicieron referencia a estas actualizaciones.

Una de las características de estos despachos “minuto a minuto” es que su emisión obedeció parámetros periodísticos. Los encarga-
dos de divulgar el material seleccionaron los miles de hechos, que ocurrían diariamente en la marcha, con la premisa de que éstos
debían obedecer mínimos criterios de noticiabilidad: poseer la capacidad para repercutir, convocar la atención del público y ampliar
el debate democrático.

Con estas consideraciones, los despachos en directo sumaron 1.306. De ese total, 1.141 fueron noticias y documentos, 160 imáge-
nes (fotografías e infografías) y cinco grabaciones. El trabajo en directo convocó una audiencia superior a los 60.000 lectores: 57.560
en el sitio web de la Fundación TIERRA y 15.808 en la plataforma de “Cover it live”, que podía ser consultada independientemente
de la página digital. Paralelamente, este material llegó a las redes sociales de Facebook y twitter.

Esta experiencia se convirtió en una lección profesional para los periodistas que caminaron junto a los indígenas. Si bien utiliza-
ron instrumentos propios del oficio, también emplearon una herramienta (Cover it live) novedosa y que exigía mucha dedicación y
concentración, porque las decisiones de publicar o no determinado material estaban sometidas a la enorme presión de que éstos
debían aparecer en la página web casi al mismo tiempo en el que sucedían y era necesario prevenir cualquier error que provocara
desconfianza entre los lectores.

Como resultado de este trabajo, la Unidad de Comunicación de la Fundación TIERRA ganó el premio de periodismo 2011 en la ca-
tegoría de periodismo digital. El galardón fue entregado por la Asociación de Periodistas de La Paz (APLP) a finales del año pasado.
La institución que representa a los periodistas elogió el uso de las herramientas digitales en la cobertura mediática y la calidad de la
información publicada en el sitio web www.ftierra.org.

Estadísticas Cobertura en directo de la VIII Marcha Indígena


214 >> Marcha Indígena por el TIPNIS

Título Actualizaciones Fechas Lectores Comentarios


de publicación
Texto Imagen Cover Web Recibidos Publicados
Desde San Ignacio en vivo 100 1 De: 19 Ago. 9.55 am 812 96 73
A: 22 Ago. 10:10 am

Cobertura de la VIII Marcha Indígena 11 - De: 22 Ago. 10:14 am 624 10 3


A: 25 Ago.11:38 pm

Cobertura en directo desde Puerto 24 4 De: 22 Ago. 10:14 am 482 22 11


San Borja A: 25 Ago.11:38 pm
Cobertura en vivo desde San Borja 43 6 y 2 grabaciones De: 26 Ago. 9:07 am 386 15 11
de audio A: 31 Ago. 4:35 pm

En directo desde Yucumo y La 91 - De: 6 Sep. 4:45 pm 1.044 20 17


Embocada A: 11 Sep. 4:45 pm
En directo desde Limoncito y Yucumo 49 3 De: 12 Sep. 2:54 pm 646 44 44
A: 20 Sep. 9:35 am

En directo desde San Borja-Yucumo 315 33 y 3 grabaciones De: 20 Sep. 9:37 am 4.944 431 215
de audio A: 22 Sep. 10:10 am

Cobertura especial desde San Borja 3 - De: 22 Sep 10:12 am 1 - -


A: 30 Sep. 8:22 am
En directo desde la VIII Marcha 152 31 De: 30 Sep. 8:26 am 3.774 52 33
Indígena A: 30 Sep. 10:29 am
Llegada a La Paz de la marcha 304 60 De: 30 de Sep. 8:29 am 2.186 123 71
indígena A: 17 Oct. 9:22 am
Seguimiento de la marcha indígena 34 11 De: 17 Oct. 9:48 am 364 10 7
en La Paz A: 21 Oct. 9:47 am
Seguimiento de la marcha indígena 18 11 De: 21 Oct. 11:57 am 546 - -
en La Paz A: 23 Oct. 10:40 pm
TOTALES 1.144 160 y 5 68 jornadas 15.809 185 111
grabaciones de
audio
Marcha Indígena por el TIPNIS >> 215

ANEXO 2

Convocatoria y plataforma
de demandas de la VIII
Marcha
216 >> Marcha Indígena por el TIPNIS
Marcha Indígena por el TIPNIS >> 217
218 >> Marcha Indígena por el TIPNIS
Marcha Indígena por el TIPNIS >> 219
220 >> Marcha Indígena por el TIPNIS
Marcha Indígena por el TIPNIS >> 221
222 >> Marcha Indígena por el TIPNIS
Marcha Indígena por el TIPNIS >> 223
224 >> Marcha Indígena por el TIPNIS
Marcha Indígena por el TIPNIS >> 225
226 >> Marcha Indígena por el TIPNIS
Marcha Indígena por el TIPNIS >> 227
228 >> Marcha Indígena por el TIPNIS
Marcha Indígena por el TIPNIS >> 229
230 >> Marcha Indígena por el TIPNIS
Marcha Indígena por el TIPNIS >> 231
232 >> Marcha Indígena por el TIPNIS

ANEXO 3

Correspondencia
Indígenas-gobierno
Marcha Indígena por el TIPNIS >> 233
234 >> Marcha Indígena por el TIPNIS
Marcha Indígena por el TIPNIS >> 235
236 >> Marcha Indígena por el TIPNIS
Marcha Indígena por el TIPNIS >> 237
238 >> Marcha Indígena por el TIPNIS
Marcha Indígena por el TIPNIS >> 239
240 >> Marcha Indígena por el TIPNIS
Marcha Indígena por el TIPNIS >> 241
242 >> Marcha Indígena por el TIPNIS
Marcha Indígena por el TIPNIS >> 243
244 >> Marcha Indígena por el TIPNIS
Marcha Indígena por el TIPNIS >> 245
246 >> Marcha Indígena por el TIPNIS
Marcha Indígena por el TIPNIS >> 247
248 >> Marcha Indígena por el TIPNIS
Marcha Indígena por el TIPNIS >> 249
250 >> Marcha Indígena por el TIPNIS

ANEXO 4

Documentos de la
intervención
Marcha Indígena por el TIPNIS >> 251

TRANSCRIPCIÓN RENUNCIA MARCOS FARFÁN


La Paz, 26 de septiembre de 2011

Señor:
Dr. Sacha Llorenty Solíz
MINISTRO DE GOBIERNO

Presente

A tiempo de agradecer la confianza depositada en mi persona, mediante la presente, hago conocer mi renuncia irrevocable al cargo
de Viceministro de Régimen Interior y Policía, expresando que mi persona ha ejercido dicho cargo en estricto cumplimiento de la
Constitución Política del Estado, así también, expreso mi desacuerdo pleno con la forma en que se procedió a la intervención de
la marcha indígena en Yucumo, que ha respondido a una decisión operativa y no así, proveniente del Órgano Ejecutivo y ni de mi
persona como parte del mismo.

Con este motivo, saludo a usted atentamente.

Marcos Farfán Farjat


252 >> Marcha Indígena por el TIPNIS

TRANSCRIPCIÓN RENUNCIA ROXANA LIENDO


La Paz, 26 de Septiembre de 2011

Señor
Victor Hugo Vasquez
VICEMINISTRO DE DESARROLLO RURAL Y AGROPECUARIO
Presente.-

Ref. Renuncia Irrevocable

Estimado hermano y compañero,

Con gran dolor e impotencia he asistido el día de ayer a la represión de la marcha indígena en las cercanías de Yucumo, usando
estrategias y violencia que no se diferencian de anteriores regímenes, de los que queríamos diferenciarnos.

Usted sabe que he acompañado muchos años la resistencia y luchas de los pueblos campesinos e indígenas, incluso el pequeño
momento de victoria que significaron los primeros años de este proceso de cambio, que hicimos con el pueblo. Es por ello que con-
siderando que esos ideales y sueños están siendo traicionados, es que no puedo seguir en el puesto de Coordinadora General del
SISPAM, en un gobierno que no escucha a los que dice obedecer.
Usted comprenderá que el cambio que queremos todos para este gran sueños del Vivir Bien no es del gobierno; es del pueblo, y que
lo seguiremos buscando desde otros espacios.

Agradeciendo la oportunidad que tuve para apoyarlo en su gestión, saludo a usted con la confianza de que volveremos a encontrar-
nos en estos caminos de buscar una patria inclusiva, sin privilegios y que busque el Vivir Bien de todos y todas.

Roxana Liendo Bustos


Coordinadora General SISPAM
Viceministerio de Desarrollo Rural y Agropecuario

LA APDHLP DENUNCIA
26 de septiembre de 2011

La Asamblea Permanente de los Derechos Humanos de La Paz APDHLP, frente a los últimos acontecimientos de violencia ejerci-
dos contra los pueblos indígenas de la marcha del TIPNIS, expresa lo siguiente:

Lamentamos que el gobierno haya tomado el camino de la violencia y no de la persuasión para arreglar el conflicto de la Marcha
del TIPNIS, poniendo en grave riesgo el proceso de cambios, no obstante los llamados clamorosos que se le hicieron para que se
atienda la demanda indígena en el marco del respeto de los derechos humanos.

Nos preocupa la violenta represión ejercida por la policía a la Marcha de los pueblos indígenas del TIPNIS, en particular a mujeres,
niños/as y ancianos a quienes los detuvieron, amarraron, amenazaron sin permitirles que lleven consigo sus pertenencias antes de
embarcarlos a los buses para retornarlos a sus lugares de origen y que actualmente se encuentran con rumbo desconocido.

En particular, expresamos nuestra honda preocupación por la situación de los niños/as, quienes varios de ellos no pudieron reunirse
con sus padres y se encuentran desaparecidos en el monte, lamentando que no se hubiera previsto la situación de vulnerabilidad
de este sector desvalido.

La APDHLP condena también la detención de dirigentes y personas que se encontraban en la Marcha, al tiempo de exigir el respeto
a sus derechos humanos y su inmediata liberación
La APDHLP hará el seguimiento de la situación de los detenidos y posibles heridos exigiendo las garantías constitucionales y el
respeto a los derechos humanos, recordando que nos encontramos en un estado de derecho que no permite este tipo de acciones
contra el propio pueblo.

Por último hacemos un llamado al gobierno para que asuma medidas de pacificación, restituya los derechos de las personas en
conflicto y que paralice todas las obras en la carretera en tanto no se haga la Consulta previa, libre e informada como manda las
normas nacionales e internacionales

La Paz, 26 de septiembre 2011

Teresa Subieta Serrano Sonia Brito Sandoval


PRESIDENTA APDH-LA PAZ VICEPRESIDENTA APDH LA PAZ
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ANEXO 5

Trámite de la Ley
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ANEXO 6

Proyecto de Reglamento de
la Ley Nro. 180
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Proyecto de Reglamento de La Ley No. 180


Juan Evo Morales Ayma
Presidente Constitucional del Estado Plurinacional de Bolivia

En Consejo de Ministros

DECRETA:

CAPITULO I
DISPOSICIONES GENERALES

ARTICULO 1. OBJETO.

El presente reglamento tiene por objeto regular la preservación, protección, conservación y promoción del TIPNIS, en tanto patrimonio socio-cultural y na-
tural, zona de preservación ecológica, reproducción histórica y hábitat; así como garantizar el uso y aprovechamiento sustentable de los recursos naturales
y la biodiversidad, en el marco del respeto y ejercicio de los derechos colectivos de los pueblos Yuracaré, Tsimane y Mojeño-Trinitario que lo habitan para
el vivir bien de los mismos.

ARTÍCULO 2. DEFINICIONES.

1. Territorio Indígena.

El Territorio Indígena y Parque Nacional Isiboro Sécure -TIPNIS es el espacio integral donde los pueblos Yuracaré, Tsimane y Mojeño-Trinitario habitan an-
cestralmente, ejercen sus derechos colectivos reconocidos constitucionalmente como fundamento del nuevo modelo de Estado Plurinacional; en especial,
su derecho a la tierra y al territorio, a la protección estricta de sus lugares sagrados, a vivir en un medio ambiente sano, con manejo y aprovechamiento
adecuado de los ecosistemas, al uso y aprovechamiento exclusivo de los recursos naturales renovables, a la facultad de aplicar sus normas propias admi-
nistradas por sus estructuras de representación y gestión integral, y a la definición de su desarrollo de acuerdo con su cultura y principios de convivencia
armónica con la naturaleza, en el marco de su territorialidad.

El territorio indígena del TIPNIS está constituido por todas las comunidades y habitantes Yuracaré, Tsimane y Mojeño-Trinitario que lo habitan, representa-
dos por la Sub-Central del TIPNIS, organización titular del territorio.

El territorio indígena del TIPNIS comprende zonas de protección estricta y conservación de los recursos naturales y la biodiversidad, zonas de producción
tradicional y economía comunitaria, zonas de aprovechamiento sustentable de los recursos naturales y espacios o zonas de reproducción socio-cultural y
espiritual de sus sistemas de vida.

2. Gestión territorial indígena del TIPNIS.

La gestión territorial indígena en el TIPNIS se fundamenta, entre otros, en el derecho a la libre determinación, que consiste en el derecho al autogobierno,
a la propia cultura, al ejercicio de sus normas y procedimientos propios y a la gestión territorial autónoma así como al reconocimiento de sus instituciones
y a la consolidación de su entidad territoriales autónoma.

La gestión territorial indígena se define como el conjunto de decisiones sobre políticas, normas, estrategias y acciones que adoptan las comunidades e
instancias orgánicas representadas por la Sub-Central del TIPNIS, orientadas al vivir bien de los pueblos Yuracaré, Tsimane y Mojeño-Trinitario que habitan
el territorio, a través de la conservación y el aprovechamiento sustentable de los recursos y la biodiversidad en él existente, los sistemas de producción y la
economía comunitaria, según sus valores culturales, concepciones de desarrollo e instrumentos de gestión.

3. Área protegida.

Se definen como territorios especiales que constituyen un bien común, patrimonio natural y cultural del país, jurídicamente declarados, geográficamente
definidos, sujetos a un régimen de gestión pública compartida, jurisdicción y legislación especial, de conformidad a su objetivo de creación, plan de manejo
y zonificación.

4. Gestión compartida del TIPNIS.

Se entiende como el modelo de gestión que armoniza la gestión territorial de las organizaciones de los pueblos indígena Yuracaré, Tsimane y Mojeño-
Trinitario del TIPNIS para el vivir bien, con la gestión del Estado, dirigida a garantizar los objetivos de conservación que dieron lugar a la creación del Área
Protegida, a través del Servicio Nacional de Áreas Protegidas – SERNAP, que se implementa mediante mecanismos compartidos y en condiciones de
paridad para la toma de decisiones político-estratégicas de manejo del área.

El Consejo de Área Protegida se constituye en la instancia de gestión compartida en el TIPNIS, conformado por el SERNAP y la Sub-Central del TIPNIS,
organización indígena titular del territorio.

5. Plan de gestión territorial indígena (plan de vida).

Es el principal instrumento de planificación y gestión del territorio indígena de los pueblos Yuracaré, Tsimane y Mojeño-Trinitario del TIPNIS, que se basa
en sus culturas y contiene su visión de desarrollo, las bases estratégicas, lineamientos, programas y estructura de ejecución de acuerdo al ejercicio de sus
derechos, normas y procedimientos propios y a libre determinación, orientadas a alcanzar el vivir bien de éstos pueblos, en armonía con la naturaleza.

6. Plan General de Manejo del TIPNIS.

El Plan General de Manejo del TIPNIS es el principal instrumento de gestión del área protegida, cuya finalidad es la protección, conservación y aprove-
chamiento sustentable de los bienes y funciones ambientales del Área Protegida, recursos naturales y biodiversidad existentes en ella, incorporando los
planteamientos estratégicos del Plan de Gestión Territorial (plan de vida) de los pueblos Yuracaré, Tsimane y Mojeño-Trinitario que la habitan.

Contiene las directrices, lineamientos y políticas para la gestión compartida del área, la zonificación, las modalidades de manejo, de usos y actividades
permitidas con sujeción a lo establecido en las normas vigentes.

El ordenamiento o zonificación territorial en el marco de la intangibilidad, reconoce la existencia de cuatro zonas: a) Zona núcleo y de protección estricta b)
Zona de Uso productivo tradicional, c) Zona de aprovechamiento sustentable de recursos naturales y biodiversidad y d) Zona o espacio de reproducción
298 >> Marcha Indígena por el TIPNIS

social, cultural y espiritual del sistema de vida de los pueblos indígenas.

7. Planes de manejo de recursos naturales (planes específicos).

Los planes de manejo de recursos naturales son los instrumentos técnicos de manejo integral aplicables al aprovechamiento sustentable de recursos
naturales específicos y de la biodiversidad existentes en el TIPNIS, que garantizan la conservación y reproducción de estos en el corto, mediano y largo
plazo, así como el respeto a los derechos y el equilibrio de la madre tierra. Los Planes de Manejo incorporan los elementos de manejo local propio de los
pueblos indígenas Yuracaré, Tsimane y Mojeño-Trinitario.

El Plan General de Manejo en el TIPNIS y los planes de manejo de recursos naturales, se elaboran y aprueban de manera compartida entre la organización
indígena titular del TIPNIS y el Estado, recogiendo los principios y estrategias del Plan de Gestión Territorial Indígena.

8. Protección del patrimonio natural y cultural.

La protección ecológica es el conjunto de actividades tendientes a la prevención y control de impactos derivados de actividades humanas que puedan
afectar la conservación de la biodiversidad y los valores naturales y sistemas de vida del área y el equilibrio de la madre tierra en ésta.

La protección del patrimonio cultural hace referencia a la prevención y corrección de impactos que puedan afectar a las bases socioeconómicas, ambien-
tales y culturales para la existencia de los pueblos que habitan el TIPNIS.

9. De la conservación.

Hace a la gestión del uso humano de los recursos naturales y la biodiversidad, de manera que estos puedan satisfacer las necesidades presentes de la
población para vivir bien, respectando el equilibrio y los derechos de la madre tierra y manteniendo sus potencialidades, para satisfacer las necesidades y
aspiraciones de las futuras generaciones de los pueblos indígenas Yuracaré, Tsimane y Mojeño-Trinitario, que habitan el TIPNIS.

10. Patrimonio cultural.

El patrimonio cultural intangible de los pueblos indígenas del TIPNIS está constituido por el conjunto de principios, valores, normas de vida comunitaria,
convivencia, organización social y espiritualidad; conocimientos y prácticas, desarrollados por éstos a través del tiempo; mismos que se reconocen en su
herencia histórica, en las expresiones vivas de sus cosmovisiones, mitos, historia oral y literatura; en sus conocimientos sobre recursos naturales, biodi-
versidad y salud; en el conjunto de sus expresiones artísticas, creativas e interpretativas como la música, danzas, textiles, escultura, artesanía y otras; en
sus tecnologías tradicionales productivas, en los diseños, deportes y juegos tradicionales; y en la forma como estos valores, conocimientos y expresiones
se relacionan con la madre tierra.

11. Patrimonio natural.

El patrimonio natural del TIPNIS en su condición de área protegida, está constituido por los recursos naturales, la diversidad de ecosistemas, especies nati-
vas de origen animal, vegetal, recursos genéticos, bosques, formaciones físicas, geológicas e hidrológicas excepcionales de relevancia ambiental científica
y estética, que se constituyen en valores relevantes para la conservación y son de carácter estratégico para el vivir bien de los pueblos indígenas Yuracaré,
Tsimane y Mojeño-Trinitario y de los bolivianos.

El patrimonio natural para los pueblos indígenas del TIPNIS es el hábitat y la base de sus estrategias de vida, destinadas al vivir bien.

12. Derechos colectivos de los pueblos indígenas del TIPNIS.

Son aplicables al presente reglamento la totalidad de los derechos colectivos de los pueblos indígenas reconocidos en la CPE y los convenios internacio-
nales ratificados por el Estado.

13. Titularidad del derecho territorial en el TIPNIS.

Son titulares del derecho de propiedad colectiva del territorio del TIPNIS los pueblos indígenas Yuracaré, Tsimane y Mojeño-Trinitario que lo habitan, a
través de la Sub-Central del TIPNIS legalmente constituida, con tuición en la protección, conservación y derecho exclusivo del uso y aprovechamiento sus-
tentable de los recursos naturales y la biodiversidad del Área Protegida, de acuerdo con la CPE.

ARTÍCULO 3. FINALIDAD.

El presente reglamento tiene por finalidad de implementar y reforzar los mecanismos de protección, conservación, promoción del patrimonio natural y
cultural del TIPNIS y garantizar el vivir bien de los pueblos indígenas que lo habitan, optimizando el manejo del territorio, a través de la gestión territorial
autónoma de los pueblos Yuracaré, Tsimane y Mojeño-Trinitario y de la gestión compartida del área protegida, en el marco de la libre determinación y au-
togobierno, en coordinación con las instancias estatales competentes.

ARTÍCULO 4. DEL PATRIMONIO CULTURAL Y NATURAL.

Las culturas de los pueblos indígenas Yuracaré, Tsimane y Mojeño-Trinitario y los valores naturales del TIPNIS, se constituyen en patrimonio cultural y
natural del Estado Plurinacional y, por tanto, su conservación, protección, promoción, así como su aprovechamiento sustentable, son de interés público y
carácter estratégico para el desarrollo sustentable del país.

ARTICULO 5. ÁMBITOS DE APLICACIÓN (PATRIMONIO NATURAL Y CULTURAL).

El presente reglamento se aplica al Territorio Indígena y Parque Nacional Isiboro Sécure – TIPNIS, respecto a:
a) Los valores del patrimonio cultural y los valores del patrimonio natural.
b) El patrimonio cultural y natural del TIPNIS comprende las zonas de protección conservación, de uso tradicional, de aprovechamiento sustentable de
los recursos naturales y a los espacios o zonas de reproducción sociocultural, económica y espiritual de los sistemas de vida de los pueblos indígenas
Yuracaré, Tsimane y Mojeño-Trinitario.
c) Su aplicación se realizará sobre la base del Plan de Gestión Territorial Indígena, el Plan General de Manejo del Área Protegida y planes de manejo
específicos para cada recurso natural, en el marco de la visión y prioridades de desarrollo de los pueblos indígenas del TIPNIS, de acuerdo a la gestión
compartida definida en el artículo 385 de la CPE.

ARTICULO 6. CONDICIÓN DE TERRITORIO INDÍGENA Y ÁREA PROTEGIDA.

I. La condición de territorio indígena y área protegida se funda en los derechos de los pueblos indígenas, en la integralidad del territorio indígena y el
carácter de área protegida de interés nacional, conforme los artículos 2, 30, 385 y 403 de la CPE.
II. Se garantiza el acceso a la autonomía indígena del TIPNIS y la conformación de su unidad territorial, de acuerdo a los artículos 2, 269, 289, 290, 291
y 293 parágrafo I, de la CPE y el derecho a la libre determinación y autogobierno de los pueblos indígenas Yuracaré, Tsimane y Mojeño-Trinitario.

ARTÍCULO 7. DE LA INTANGIBILIDAD.
Marcha Indígena por el TIPNIS >> 299

La declaración de zona intangible, al tratarse de un espacio territorial de doble categoría: “Territorio Indígena y Área Protegida” de interés nacional, in-
volucra tanto al patrimonio cultural como al patrimonio natural, en cuanto a sus valores específicos y atributos intrínsecos del TIPNIS. En este marco, la
intangibilidad del TIPNIS conlleva una garantía de protección, que se traduce en la limitación estricta a la ocupación, posesión, uso y aprovechamiento de
los recursos naturales y la biodiversidad existentes en él, por parte de actores externos y/o terceros, en virtud a la alta fragilidad de sus valores naturales y
culturales excepcionales y a las graves amenazas actualmente existentes sobre los mismos.

La intangibilidad del TIPNIS establecida por la Ley Nº 180 y el presente reglamento, no contradice los derechos colectivos reconocidos en la CPE a los
pueblos Yuracaré, Tsimane y Mojeño-Trinitario, los cuales están garantizados y protegidos por el Estado Plurinacional. Por tanto, el carácter de intangibili-
dad del Área se subordina a estos mandatos constitucionales y constituye un estatus legal destinado a garantizar una mayor y mejor protección del TIPNIS
respecto a aquellos factores externos que lo amenazan y, a contribuir en el fortalecimiento de la gestión territorial orientada al vivir bien de dichos pueblos,
conforme a sus prioridades y planes de vida.

ARTÍCULO 8. DE LOS ALCANCES DE LA INTANGIBILIDAD.

La intangibilidad del TIPNIS tiene dos alcances: a) a las amenazas externas producidas por terceros y/o el Estado que pongan en riesgo su patrimonio
natural y cultural; y, b) a la facultad de los pueblos Yuracaré, Tsiman y Mojeño-Trinitario de proteger y gestionar sus zonas conforme al Plan de Manejo y al
Plan de Gestión Territorial para la reproducción de la diversidad biológica.

Para el primer caso y con el fin de proteger y preservar dicho patrimonio, caracterizado por su extrema vulnerabilidad, comprende la prohibición expresa de
realizar megaproyectos, obras y actividades de gran escala, tales como la construcción de carreteras, vías férreas e hidroeléctricas; la explotación industrial
de recursos naturales, la exploración y explotación de hidrocarburos y minerales; la ocupación ilegal de tierras en su interior por parte de terceros y; otras
actividades que pudieran provocar impactos ambientales negativos y cambios socioeconómicos y culturales profundos.

Para el segundo caso se aplica básicamente a las zonas de mayor protección o zona núcleo del área, conforme al parágrafo II del artículo 403 de la CPE,
así como las definiciones establecidas en el Plan de Manejo, en virtud a su rol crítico en la reproducción de la diversidad biológica. Estas áreas deberán
ser respetadas como de protección estricta por los pueblos que habitan el TIPNIS, no pudiendo desarrollarse en ellas actividades agropecuarias o de
aprovechamiento de recursos naturales.

CAPÍTULO II
GESTIÓN DEL PATRIMONIO CULTURAL Y NATURAL

ARTICULO 9. PROTECCIÓN, CONSERVACIÓN, PROMOCIÓN Y USO TRADICIONAL DEL PATRIMONIO CULTURAL Y NATURAL.

I. El sistema y las estrategias de protección, conservación y promoción del patrimonio natural del TIPNIS, prioriza las zonas de mayor relevancia y nece-
sidad, en función de su riqueza, fragilidad, endemismo de biodiversidad y funciones ambientales; de la vulnerabilidad e al avasallamiento y ocupación
ilegal por agentes externos, garantizando una mayor participación y control de las comunidades indígenas y los recursos económicos necesarios para
su funcionamiento. La planificación e implementación se realizará en el marco de la gestión compartida y de los instrumentos de gestión territorial
indígena y de manejo del área.

II. La protección, conservación y promoción del patrimonio cultural de los pueblos indígenas del TIPNIS, se realizará en base a la definición e implemen-
tación de un programa de gestión cultural del territorio, en el marco del Plan de Gestión Territorial Indígena y del Plan General de Manejo del Área
Protegida.

III. El uso tradicional de los recursos naturales y la biodiversidad del TIPNIS, efectuado por los pueblos indígenas que lo habitan, a través de actividades
agropecuarias, de caza, pesca, recolección y artesanales, se mantiene y respeta, en el marco de los derechos reconocidos y las respectivas estrate-
gias de vida.

ARTÍCULO 10. APROVECHAMIENTO SUSTENTABLE DEL PATRIMONIO CULTURAL Y NATURAL.

I. El aprovechamiento exclusivo y sustentable de los recursos naturales renovables del TIPNIS por los pueblos que lo habitan, se fundamentan en los
derechos colectivos indígenas establecidos en la CPE y los convenios internacionales, y en la condición de patrimonio natural del territorio, y se
enmarcan en su visión de desarrollo y del vivir bien, en armonía con la naturaleza, de acuerdo a la economía comunitaria y sus principios de equidad
en la distribución de beneficios.
II. La definición, aprobación y ejecución del uso y aprovechamiento sustentable del patrimonio natural del TIPNIS por los pueblos indígenas que lo ha-
bitan, se realizará en el marco del Plan de Gestión Territorial Indígena, del Plan General de Manejo del Área Protegida y de los planes comunitarios
específicos de manejo de cada recurso natural.
III. Con el fin de garantizar la ejecución de los planes de aprovechamiento sustentable de los recursos naturales y los beneficios comunitarios, se confor-
mará una comisión conjunta entre la Sub-Central y la administración de área protegida, para el seguimiento y evaluación de los emprendimientos en
curso, bajo los lineamientos de la gestión compartida.
IV. El aprovechamiento sustentable del patrimonio cultural de los pueblos que habitan el TIPNIS, se efectuará sobre la base del proceso de fortalecimiento
de la identidad y el autogobierno de los mismos, a implementarse en el marco del Programa de gestión cultural del territorio, regulado por los arts. 30,
98, 99 y 100 de la CPE.

CAPÍTULO III
GESTIÓN DEL TERRITORIO INDÍGENA Y DEL ÁREA PROTEGIDA

ARTICULO 11. GESTIÓN TERRITORIAL Y AUTOGOBIERNO INDÍGENA.

La gestión territorial indígena del TIPNIS se fundamenta, entre otros, en los derechos constitucionales de los pueblos indígenas al autogobierno, a la
territorialidad, a la gestión territorial autónoma, a vivir en un medio ambiente sano con manejo y aprovechamiento adecuado de los ecosistemas y al apro-
vechamiento exclusivo de los recursos naturales renovables, y se define como el conjunto de decisiones sobre políticas, normas, estrategias y acciones
orientadas al vivir bien de los pueblos Yuracaré, Tsimane y Mojeño-Trinitario, a través de sus estructuras organizativas, según sus valores culturales, con-
cepción de desarrollo e instrumentos de gestión.

ARTICULO 12. GESTIÓN INTEGRAL DEL TIPNIS (GESTIÓN DEL TERRITORIO Y ÁREA PROTEGIDA).

La gestión territorial del TIPNIS se enmarca en los artículos 2, 30, 385 y 403 de la CPE, a objeto de garantizar el patrimonio cultural y natural, su doble
condición de territorio indígena y área protegida y su cualidad de zona intangible.

El Plan de Gestión Territorial Indígena es el instrumento para el desarrollo integral comunitario y el autogobierno de los pueblos Yuracaré, Tsimane y
Mojeño-Trinitario que habitan el área.
300 >> Marcha Indígena por el TIPNIS

El Plan General de Manejo, es el instrumento de gestión compartida para la protección, conservación y aprovechamiento sustentable de los recursos
naturales y la biodiversidad del TIPNIS.

CAPITULO IV
REGULACIÓN DE LOS ASENTAMIENTO ILEGALES Y CONTROL DE AVASALLAMIENTOS

ARTÍCULO 13. ASENTAMIENTOS ILEGALES.

Se establece dar cumplimiento a lo dispuesto en la legislación agraria y ambiental vigente en lo referente a las ocupaciones ilegales y desalojos, bajo de-
nuncia de la organización titular del derecho propietario del territorio y el cuerpo de protección del área protegida.

Con el fin de garantizar una efectiva y eficiente protección de la integridad territorial del TIPNIS, las denuncias se elevarán directamente al Ministerio de
Gobierno para su ejecución inmediata, sin perjuicio de las competencias de otras instancias previstas por ley.

ARTÍCULO 14. PROHIBICIÓN A ACTOS DE TERCEROS.

Los actos de ocupación, invasión, avasallamiento o incursión por parte de terceros en el TIPNIS se constituyen en atentados al patrimonio natural y cultural
del Estado y al derecho de los pueblos indígenas Yuracaré, Tsimane y Mojeño-Trinitario que lo habitan, que serán pasibles a la sanción máxima prevista
en el artículo 223 del Código Penal.

ARTÍCULO 15. CRIMINALIZACIÓN DE ASENTAMIENTOS ILEGALES.

Se establece como medida de protección para el respeto de los derechos territoriales del TIPNIS, la penalización de asentamientos ilegales anteriores y
posteriores a la aprobación de la Ley N° 180 (Ley de Protección del Territorio Indígena y Parque Nacional Isiboro Sécure – TIPNIS) de 24 de octubre de
2011, a través de tipificaciones en el Código Penal, a tratarse en la siguiente legislatura.

ARTÍCULO 16. SISTEMA DE CONTROL TERRITORIAL.

Se dispone la conformación de un sistema de control territorial entre las instancias del Estado y representantes de la organización titular del territorio, cuya
función es la de verificar periódicamente la existencia de asentamientos y ocupaciones ilegales y efectuar las acciones correspondientes para su sanción
y/o inmediato desalojo, de acuerdo a la legislación agraria y ambiental vigente.

ARTÍCULO 17. INSPECCIONES Y DESALOJOS.

Las inspecciones y desalojos dispuestos en el Acta de Acuerdo de fecha 22 de octubre (hrs. 05:30) entre representantes de la VIII Marcha Indígena y el
gobierno, se realizará a través de una comisión mixta conformada por la Sub-Central TIPNIS, el INRA, el Viceministerio de Tierras, el Ministerio de Gobierno
y el Ministerio de la Presidencia, disponiéndose previo informe las medidas y acciones establecidas en el presente reglamento y otras que corresponda para
el control y sanción de los avasallamientos y asentamientos ilegales.

ARTÍCULO 18. FINANCIAMIENTO.

Para el cumplimiento de las inspecciones y desalojos de asentamientos, así como para el control de avasallamientos, el rastrillaje de actividades ilícitas en
el TIPNIS y otras tareas operativas, el Estado garantizará los recursos económicos suficientes y necesarios para su efectiva aplicación.

ARTÍCULO 19. DEL DESALOJO Y REVERSIÓN.

Todos los terceros con derechos de propiedad agrarios en el TIPNIS deben sujetarse plenamente a la Ley No. 180 y su Decreto Reglamentario, y otras
relacionadas con la gestión del patrimonio natural y cultural del territorio y área protegida. Su incumplimiento será causal de desalojo inmediato o reversión
del derecho de propiedad agrario por la vulneración de la legislación agraria y la presente normativa.

CAPÍTULO V
RESTAURACIÓN DE LOS ECOSISTEMAS DEL TIPNIS

ARTÍCULO 20. MEDIDAS DE RESTAURACIÓN Y RECUPERACIÓN DEL PATRIMONIO NATURAL Y CULTURAL.

Se dispone la realización de medidas de restauración y recuperación con carácter obligatorio, sobre aquellos recursos naturales, biodiversidad, ecosis-
temas y valores culturales del TIPNIS, que fueron afectados gravemente por efecto de avasallamientos o prácticas productivas, de uso de la tierra y los
recursos naturales inadecuados e incompatibles con la condición de patrimonio natural y cultural del TIPNIS.

Se dispone la priorización de un programa de recuperación de las áreas deforestadas por el cultivo de coca y otros productos comerciales, a implementarse
en los siguientes 180 días, a partir de la promulgación del presente reglamento.

Estas medidas se realizarán con base a planes de restauración específicos, compatibles con la condición de territorio indígena y área protegida.

DISPOSICIONES TRANSITORIAS

DISPOSICIÓN TRANSITORIA PRIMERA.

Se dispone la realización de un proceso de evaluación a los proyectos de manejo y aprovechamientos de recursos naturales vigentes en el TIPNIS, a rea-
lizarse en el marco de la gestión compartida.

Los criterios aplicables para dichas evaluaciones serán establecidos en una norma técnica, que será presentada por la organización titular del TIPNIS y
consensuada con el gobierno en un plazo de 120 días a partir de la promulgación del presente reglamento.

DISPOSICIÓN FINAL SEGUNDA.

Se dispone la realización de inspecciones, rastrillajes e interdicciones permanentes al interior del TIPNIS respecto a las actividades ilícitas de narcotráfico
que se desarrollan en desmedro de los recursos naturales. Estas tareas se dispondrán de forma inmediata, a través de la autoridad competente de gobier-
no, en el marco de sus atribuciones y responsabilidades.

Se establece un plazo de 30 días calendario para la ejecución de estas tareas, y la entrega de la copia de los informes a la organización titular del TIPNIS en
un plazo no mayor a 15 días calendario, procediéndose a la ejecución de las acciones correspondientes en el marco de la Ley Nº 180 y normas vigentes.

DISPOSICIONES FINALES

DISPOSICIÓN FINAL PRIMERA. Se abrogan y derogan las disposiciones contrarias al presente Decreto Reglamentario.

Es dado en Palacio de Gobierno de la ciudad de La Paz a los treinta y un días del mes de octubre del año dos mil once.

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