Absuelvo Apel-Nelly Erasmo Muni.

RELATOR : Dr Abelardo ALEGRIA LEON
EXPEDIENTE: 0364-2019-0-0501-JR.-CI-03
MATERIA : Nulidad de Res. Administrativa
ABSUELVO TRASLADO DE PELACIÓN
Y OTROS.
SEÑOR PRESIDENTE DE LA SALA LABORAL DE LA CORTE
SUPERIOR DE JUSTICIA DE AYACUCHO.
FERNANDO CACCHA CRISÓSTOMO, Abogado
de doña NELLY SUSANA ERASMO LUQUE, en
el Proceso Contencioso Administrativo LABORAL
PUBLICO, seguida contra la Municipalidad
Distrital de Andrés Avelino Cáceres Dorregaray, a
Usted atentamente digo:
Que, en tiempo hábil y con las facultades prescrita

en el Art. 290° del TUO de la Ley Orgánica del Poder Judicial, acudo a su
Judicatura con la finalidad de absolver el traslado del recurso de apelación
presentado contra la sentencia de primera instancia emitida por el Tercer Juzgado
Civil de Huamanga, que DECLARA FUNDADA en parte la demanda contencioso
administrativo, NULA la Resolución de alcaldía y otros. El numeral 1.2. del
pronunciamiento de la sentencia ORDENA: a la entidad demandada, (….),
reincorporar a la demandante en el cargo que ocupaba antes del despido, o
en otro cargo similar (…) en condición de servidor público, bajo la aplicación de
la Ley N° 24041. (…). SOLICITANDO SE CONFIRME DICHA SENTENCIA
DECLARADA FUNDADA, POR TRATARSE DE UNA REPOSICIÓN LABORAL Y
AL ESTAR AMPARO POR EL ART 1° DE LA LEY 24041 Y EL ART. 26° Y 27° DE
LA CONSTITUCIÓN POLITICA DEL PERÚ., conforme detallados en la demanda
originaria y en mérito a los siguientes fundamentos:
Primero. - Es preciso resaltar que el contenido de la apelación es meramente

enunciativo, pues no brinda razón alguna para poder justificar el por qué su
postura del apelante debe primar sobre las contenidas en la sentencia.
Segundo. - Respecto al contenido del escrito de apelación, no es más que otra

cosa que reconocer que su contrato de la demandante fue bajo la modalidad de
CONTRATO DE LOCACIÓN DE SERVICIOS en el marco del Art. 1764° del
Código Civil, y que su ingreso a la administración pública no fue por concurso
público, por lo que no es posible desnaturalizar dichos contratos , según
dicha comuna.
Pues, Señor Magistrado, claro está que el apelante desconoce los principios
laborales, así como de la definición de la autonomía de prestación de
servicios y la funcionabilidad de los RASGOS DE LABORALIDAD. Por lo que mi
demanda Contencioso Administrativo “LABORAL PÚBLICO” si se encuentran con
las características básicas de un contrato de trabajo, resultando claro la
desnaturalización de los contratos de locación de servicios en aplicación al
principio de primacía de la realidad, por lo que la relación fue de carácter
laboral más no de carácter civil, más aún si estas se encuentran acreditadas con
los medios de prueba en autos y AL ESTAR AMPARADA POR EL ART 1° DE LA
LEY 24041.
Tercero. - Tanto más la recurrente – demandante – ha laborado diligentemente y

en forma subordinada, permanente y continua en el desempeño de las funciones,
dando cumplimiento estricto a todos los mandatos, requerimiento, normas
reglamentarias establecidas por la comuna.
Cuarto. - Otro más el escrito del recurso de apelación del apelante no se

sustenta, más que reconocer el derecho y sin expresión de los agravios claros.
Por tanto, solicito a su Digna presidencia, se CONFIRME la Sentencia de primera
Instancia que resuelve: DECLARAR FUNDADA, al estar arreglada a Ley.
PRIMERO OTROSI DIGO. - Que, a fin de que su Judicatura, tenga en cuenta al

momento de resolver la apelada, me permito precisar, sobre el principio de
primacía de la realidad, Alcances de la Ley Nº 24041.
1.- Respecto al principio de Primacía de la Realidad. - Que, nuestra

Constitución vigente con relación al derecho al Trabajo y vinculado precisamente
a la adecuada protección contra el despido arbitrario, el máximo intérprete de la
Constitución ha establecido en reiteradas sentencias, tales como en la emitida en
el Expediente Nº 5463-2011-PA/TC que: “(…) a fin de determinar la naturaleza de
los servicios que prestó el demandante para la Entidad emplazada. Vale decir es
preciso aplicar el principio de primacía de la realidad, el que, como lo ha señalado
éste Colegiado, es un elemento implícito en nuestro ordenamiento jurídico y,
concretamente, está impuesto por la propia naturaleza tuitiva de nuestra
Constitución, acotándose, en la STC N° 01944-2002-AA/TC, que mediante este
principio “(...) en caso de discordancia entre lo que ocurre en la práctica y lo que
fluye de los documentos, debe darse preferencia a lo primero; es decir, a lo que
sucede en el terreno de los hechos” (fundamento 3), (Este principio es
profundizado por el Autor Américo PLA RODGIRGUEZ)
2.- Respecto al alcances de la Ley Nº 24041.- Esta Ley brindar una adecuada
protección frente al despido arbitrario para el caso de los servidores públicos, que
en su Artículo 1º establece lo siguiente: “Los servidores públicos contratados para
labores de naturaleza permanente, que tengan más de un año
ininterrumpido de servicios, no pueden ser cesados ni destituidos sino por las
causas previstas en el Capítulo V del Decreto Legislativo Nº 276 y con sujeción al
procedimiento establecido en él, sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 15° de
la misma ley.” Lo cual guarda armonía con la protección frente al despido
arbitrario consagrada en el artículo 27º de la Constitución Política de 1993.
Es de precisar que el beneficio que otorga el Artículo 1° de la Ley N° 24041,
impide a la Entidad a cesarlo o destituirlo sin previo proceso administrativo
disciplinario contemplado en el Capítulo V del Decreto legislativo N° 276, cuando
tiene más de un año ininterrumpido de servicios.
SEGUNDO OTROSI DIGO. - Que en materia laboral los trabajadores, se

encuentra exonerado del pago de la tasa judicial pertinente conforme dispone el
Art. 24º Inciso “i” de la Ley Orgánica del Poder Judicial. En el presente caso se
trata de reposición laboral. Se tenga presente
POR LO EXPUESTO
A Ud. pido tener por absuelto el traslado del recurso de

apelación y ordenar mi reposición que es justicia.
Ayacucho, 15 de octubre de 2021.

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Que, en tiempo hábil y con las facultades prescrita

Primero. - Es preciso resaltar que el contenido de la apelación es meramente

Segundo. - Respecto al contenido del escrito de apelación, no es más que otra

Tercero. - Tanto más la recurrente – demandante – ha laborado diligentemente y

Cuarto. - Otro más el escrito del recurso de apelación del apelante no se

PRIMERO OTROSI DIGO. - Que, a fin de que su Judicatura, tenga en cuenta al

1.- Respecto al principio de Primacía de la Realidad. - Que, nuestra

SEGUNDO OTROSI DIGO. - Que en materia laboral los trabajadores, se

A Ud. pido tener por absuelto el traslado del recurso de

Ayacucho, 15 de octubre de 2021.

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