Bolilla 4 Procesal Penal
Bolilla 4 Procesal Penal
Bolilla 4 Procesal Penal
Jurisdicción
Proviene del d° romano IURIS DICTIO, que significa decir el d°, declarar y aplicar la norma al caso sometido, realizando el
orden jurídico vigente. Vásquez Rossi lo distingue de otros términos, tales como:
Función jurisdiccional: es la actividad del mantenimiento del orden jco cuando el mismo ha sido desobedecido,
cuestionado o invocado en defensa de un d° o interés tutelado insatisfecho.
Potestad jurisdiccional: ejercicio del poder estatal soberano
Órgano jurisdiccional: instituciones y operadores que ejercen la función y jurisdicción propiamente dicha, que se
relaciona con la actividad de resolver aquellas cuestiones que le han sido sometidas.
ELEMENTOS DE LA JURISDICCION.- El término J es más amplio que “decir o declarar el d°”, implica que, ante un
conflicto de intereses, el juez tome conocimiento de la causa instruyéndose de los hechos y el d°, y luego emitir un juicio
mediante sentencia, con la correspondiente ejecución investido de ciertas facultades:
1)- DECISIÓN: Poder del juez para declarar el d° a aplicable al caso particular que le es sometido.
2)- IMPERIUM: Facultad del juez para ordenar a la fuerza pública la ejecución de las resoluciones judiciales.
De estas dos potestades, se derivan 5 elementos indispensables para desarrollar la actividad jurisdiccional:
Notio: Facultad que tiene el juez para conocer s/ los hechos de la causa fundamental s/ ello el juez deberá dictar
sentencia.
Vocatio: es la facultad del juez para convocar a las partes a comparecer al juicio, sometiéndolas a las consecuencias
jurídicas del mismo.
Coertio: es las facultades para emplear la fuerza o coerción a fin de que se cumplan las medidas ordenadas durante del
proceso s/ las cosas (embargo, secuestros, etc.) o personas (ej., si un testigo no comparece voluntariamente, se lo puede
obligar por la fuerza pública, el juez puede ordenar detenciones, etc.).
Iuidicium: es la facultad del juez para dictar sentencia definitiva con efecto de cosa juzgada.
Executio: es la facultad del juez para hacer que la sentencia definitiva se cumpla, se ejecute, recurriendo incluso a la
fuerza pública.
Dentro de sus caracteres podemos encontrar:
Pública, por su naturaleza. Es una potestad del E cumplida por órganos públicos y en consecuencia también es pública la
naturaleza del acto jurisdiccional. Tanto el órgano como la actividad tienen carácter público, aunque fueren privados los
conflictos o situaciones sometidas a juzgamiento.
Única, porque la jurisdicción es una sola. Como poder no puede ser dividida, sin embargo, atendiendo a razones de
división del trabajo, extensión del territorio, naturaleza de las cuestiones y necesidad de especialización, existe lo que se
denominan reglas de competencia, que imponen a determinados tribunales la obligación de entender en ciertas cuestiones
s/ el territorio, el grado y la materia a elucidar.
Exclusiva y excluyente, exclusiva porque solamente el E está habilitado para ejercerla legítimamente a través de sus
tribunales como representantes del órgano jurisdiccional. Es excluyente ya que rechaza cualquier interferencia de
particulares y de demás poderes respecto del ejercicio de la función jurisdiccional.
Indelegable, El juez al que se le ha delegado la facultad de adm justicia, no se puede liberar de su ejercicio para que otras
personas lo asuman, hay excepciones.
Inderogable, porque no puede ser atribuida a otros órganos. Se trata de un poder-deber que proviene de la soberanía del E
y por ende no puede ser modificado por voluntad de los justiciables reducido ámbito para elegir otros métodos para la
resolución de su conflicto (ejemplos: arbitraje, conciliación, mediación, etc.).
2. Competencia federal: Causas que versen s/ puntos regidos en la C, TI, las que traten s/ embajadores, ministros públicos
y cónsules extranjeros, las de almirantazgo y jurisdicción marítima, los asuntos en que la nación sea parte, las que se
susciten entre 2 o más provincias, entre una provincia y los vecinos de otra, entre los vecinos de diferentes provincias, y
entre una provincia o sus vecinos contra un E o ciudadano extranjero.
Caracterizado como suprema (sus decisiones no pueden ser revisadas por otro tribunal superior, siendo el máximo la
C.S.J.N.) de excepción, por la circunstancia de que las provincias conservan las facultades que no han sido expresamente
delegadas, por lo que debe circunscribirse a los caos taxativamente determinados, sin que quepa extenderá.
El art 117: En estos casos la CS ejercerá su jurisdicción por apelación, pero en todos los asuntos concernientes a embajadores,
ministros y C.E., y en los que alguna provincia fuese parte, la ejercerla originaria y exclusivamente.
(VAZQUES ROSSI) Dentro de la justicia federal, encontramos al juez federal, que dentro de la actual organización actúa como
órgano jurisdiccional de instrucción a los efectos de la investigación de los delitos de su competencia con pena máxima superior
a 3 años y como juez correccional, con facultades de investigación y juzgamiento en instancia única en los delitos federales con
pena máxima inferior a tres años.
Las Cámaras Federales de Apelaciones, con sede en la ciudad de B.A. y diversas ciudades argentinas, actúan como tribunales de
alzada de las resoluciones de los juzgados federales que corresponden a su competencia territorial.
SANTA FE. - En el caso de Santa Fe el PJ está encabezado por la CSJ, interviniendo en materia penal cámaras de apelaciones
que en sus diferentes salas conocen de recursos de apelación contra autos instructorios y sentencias definitivas, jueces de crimen
o sentencia, jueces de instrucción y correccionales.
COMPETENCIA
Es la medida de la jurisdicción género, la C> Especia. La jurisdicción por ser única no puede medirse, cada juez la tiene
íntegramente, pues la jurisdicción es una potestad relacionada con la soberanía del E. La C responde a exigencias técnico-
jurídicas de política procesal, a cuestiones de orden práctico tendientes a delimitar la actuación de un determinado tribunal. Sus
caracteres son:
Debe estar fijada previamente por ley: Saber de antemano que existe un órgano jurisdiccional con competencia atribuida en la
ley para conocer cierto asunto.
Orden público: los particulares no pueden disponer de la regla de la competencia ni modificarla en cuanto a su distribución.
Indelegable: los actos atribuidos al juez deben ser cumplidos por él, salvo excepciones en que puede encomendarse a otros
órganos.
Improrrogable: la distribución pertenece a la ley y las partes no la podrán modificar, excepto cuando no prima el IP y las partes,
mediante convenio escrito haya elegido otro juez para que conozca del conflicto (expresa) o cuando una realice actos que
impliquen renunciar a la competencia del juez determinado por ley y la otra no se oponga, ej> interponer demanda ante un juez
incompetente y que el demandado no se oponga (tácita)
Fundamentos.
La CP -en el capítulo dedicado al PJ- establece que la administración de justicia se rige por una ley reglamentaria de su
organización y por códigos que determinen sus modos de proceder (art. 97), esta ley a la que refiere es la LOPJ (10.160), que
viene a organizar, a estructurar la justicia provincial.
Establece los órganos que componen al PJ (C.S., C.A., tribunales colegiados, jueces de 1era instancia de distrito, de
circuito, de ejecución y jueces comunales), a esos órganos los escalona jerárquicamente (superiores e inferiores a fin de que
aquéllos revisen lo decidido por éstos), les fija una competencia (en que asuntos van a entender: civil y comercial, laboral, penal,
familia, responsabilidad extracontractual, desalojo, faltas, etc) y, a su vez, los reparte estratégicamente en todo el territorio de la
Provincia, armando para ello un mapa judicial (circunscripciones, distritos, circuitos y comunales).
COMPETENCIA EN LA LEY 10.160 > Art. 1. Las tareas que cumplen los jueces se hayan divididas s/ las ss pautas>
- El lugar de demandabilidad (CT)
Al no ser posible que un mismo tribunal atienda todos los conflictos suscitados en un extenso ámbito territorial, surge este tipo de
criterio en el que la competencia se divide por zona. En este sentido, los art. 3,4,5,6 y 7 de la ley establecen la división geopolítica
a de la provincia, tomando como punto de partida de unidad jurisdiccional a la comuna (equiparada a los efectos legales con el
municipio, en el que actúa por lo menos un juez comunitario de las pequeñas causas), y a partir de ella se forman Circuitos
(la unión de varias comunas, en la que actúa por lo menos un juez de 1era inst de circuito /37), Distritos (la unión de varios
circuitos, actúa un juez de 1era inst de distrito /23/) y Circunscripciones (la unión de varios distritos, funciona por lo menos una
C. de Apelación /5/ ).
ART 50°. - Será competente el Tribunal del lugar donde se ha cometido o tentado el hecho con apariencia delictiva. En caso de
delito continuado o permanente=cesó la continuación o permanencia. Duda el que hubiese prevenido.
ART 54°.- División del trabajo en función de la CT.- Los jueces penales ejercerán su función en los límites territoriales que
establezca la reglamentación respectiva.
- La materia s/ la cual versa la pretensión (CM)
Las diversas ramas del d° se hacen cada día más complejas por la mayor cantidad de situaciones que el ord jco tiene a resolver,
por lo que sería inconcebible que un juez tuviera que conocer todas las ramas del d°, por esto, este criterio, permite dividir la C
por materia: civil, comercial, familia, penal, laboral, etc.
ART 42°.- División del trabajo de los jueces penales en razón de la materia.- Los jueces penales entenderán en causas que involucren como imputados a
personas mayores de 18 años y distribuirán su labor conformando Tribunales de la IPP, de Juicio y de Ejecución Penal. Tal división de funciones será dispuesta
por la reglamentación respectiva (no son jueces de IPP, juicio, ejecución, sino que son jueces del colegio de jueces penales de 1º instancia que cumplen función de
IPP, juicio, ejecución, entonces van rotando en su función s/ cada causa.
ART 43°- Tribunales de Juicio: Juzgarán todos los hechos afirmados como delitos dolosos o culposos por el actor penal. Unipersonal, salvo cuando fiscal o
querellante, hubiesen solicitado la aplicación de una pena privativa de libertad de 12 años o más (3), y cuando lo aconseje dado la complejidad de la causa. ,
ART 45°.- Tribunales de la IPP- Aquí los jueces realizan un control de LEGALIDAD PROCESAL y resguardo de las GARANTÍAS CONSITUCIONALES,
resolviendo las instancias que formulen las partes y los incidentes que se produzcan en esta etapa. Ej. Detención, allanamiento, escuchas telefónicas, MC, anticipo
jurisdiccional, archivo jurisdiccional, constitución de querellante, etc.
.
ART 46°.- Tribunal de Ejecución.- Tiene a su cargo el control del cumplimiento de las penas y MS, y demás funciones que el código le asigne, como la
resolución de instancias e incidentes que se le formulen. Como sabemos las PPL pueden ser de cumplimiento efectivo o condicional (reglas de conducta: buscar
oficio, realizar conductas), así la ley 24.660 regula la ejecución de la PPL de ME, este juez debe velar por que se respeten las garantías constitucionales en cuando
a su lugar de alojamiento carcelario, salidas transitorias, entre otros
ART 47°.- Determinación de la competencia por la edad - Para determinar la competencia por razón de la edad, se tendrá en cuenta la fecha de comisión del
hecho. Así es que este código se aplica para mayores de 18 años, y para menores el cód. Procedimental de menores y hay jueces de menores.
Cuestiones de competencia.-
Se da cuando por determinada circunstancia existen dudas o controversia sobre la competencia de un determinado org
jurisdiccional, la cual se puede dar cuando 2 org se declarar en forma simultánea y contradictoria competente (+) o incompetentes
(-) s/ un mismo asunto = superior común. Estas pueden ser promovidas en cualquier estado de la IPP (art. 60).
- El tribunal ante quien se proponga resolverá dentro del 3er día, previa vista al fiscal por igual término
- Cuando se deniegue el requerimiento de inhibición, la resolución será apelable
- Cuando se resuelva librar oficio inhibitorio, se acompañarán las piezas necesarias p/ fundar la competencia
- El T requerido, cuando lo reciba resolverá previa vista por 3 días a las partes, y si hace lugar, es apelable, si la resolución
declara su incompetencia, los autos serán remitidos al tribunal que la propuso, poniendo a su disposición al imputado y a
los elementos de convicción que hubiere.
- Si se niega la inhibición, el auto será comunidad al tribunal que la propuso, y deberá contestar si reconoce la competencia
o caso contrario que remita los antecedentes al tribunal competente para dirimir el conflicto. (3 días).
DECLINATORIA: Se sustancia como excepción de previo y especial pronunciamiento ante el juez que se considera
incompetente. No suspendiendo la IFP, que será continuada: ante el tribunal que 1ero conoció en la causa y si dos lo hacen en la
misma fecha, por ante el requerido de inhibición.
ART 64.-“Al resolver el conflicto, el Tribunal determinará, si correspondiera, qué actos del declarado incompetente no
conservan validez.”
ART 69. “A los fines del artículo anterior, se considerarán interesados: el representante del MPF, el imputado, el querellante, el
ofendido, el damnificado y el responsable civil”.
“Cuando el Juez que se inhiba fuera del Tribunal de la IPP, remitirá la causa x decreto fundado, al que deba reemplazarlo; éste proseguirá su curso de inmediato,
sin perjuicio de remitir los antecedentes pertinentes a la C,A. si estimara que la inhibición no tiene fundamento, la cual averiguará el hecho y resolverá la
incidencia sin otro trámite. Y si forma parte de un T.C., pedirá que se disponga su apartamiento y se dispondrá la integración del tribunal, que resolverá del mismo
modo”
Recusación: Está deberá oponerse por escrito indicando los motivos y en su caso las pruebas ofrecidas, en el plazo de 3
días, de la 1era intervención en el procedimiento, salvo que en este código se establezca un plazo distinto. En caso de
reemplazo del Juez o nueva integración del Tribunal, se debe proponer en el mismo plazo a contar desde que se
produjo el reemplazo o notificada la nueva integración. Y si es por una causal conocida o producida después, los 3 días
se contarán desde ese momento.
Si el juez la admite= observar el art 70, de lo contrario se forma INCEDENTE con el escrito de acusación y la providencia de
rechazo que se remitirá a la C.A. Previa audiencia en la que se recibirá la prueba e informarán las partes, la Cámara resolverá el
incidente dentro de las 48hs. (art 73).
Para resolver la R admitida por un juez = T.C. = Ley 12.734 art. 16, si no la admitiera, integrado el T y previa audiencia en la que
se recibirá la prueba e informarán las partes, se resolverá en 48hs, sin recurso alguno. (art 74).
Si se intenta durante la IPP y el juez no la admite continuará su intervención, pero si se hiciera lugar los actos por él ordenados
durante el trámite del incidente, serán invalidados si el recusante lo pide dentro de las 24hs a contar desde que las actuaciones
llegaran al Tribunal que deba actuar. (art. 75)
Resuelta la separación de un miembro, el T seguirá interviniendo en el proceso, sin perjuicio de la procedencia de causales de
inhibición y recusación que correspondieran”. (Art. 76). Una vez producida la separación, aunque luego desaparezcan los motivos
que la determinaron, la intervención de los nuevos magistrados será definitiva.
Extradición.
Para hacer cumplir una pena o para sustanciar un proceso en otro lugar se debe extraditar; Esto implica una privación de la
libertad de la persona en cuestión y puede ser interprovincial, interjurisdiccional o internacional.
ART 66°. “Cuando un T pidiera a otro del país la extradición de un imputado o condenado por un delito, se procederá conforme a
la ley respectiva”.
ART 67°.-“Si el imputado o condenado se encontrara en territorio extranjero, la extradición se tramitará por vía diplomática con
arreglo a los tratados, las leyes nacionales, al principio de reciprocidad o las costumbres internacionales, y las disposiciones de
este Código”.
Colegio de primera Instancia: se divide en 2 secciones, la correspondiente a juicio oral y la que se refiere al resto de las
competencias. Anualmente se sortean las secciones y en cada sección se distribuyen los trabajos equitativamente por sorteo.
Oficina de gestión judicial (OGJ):este cuerpo es como un “único gran juzgado” en el cual se encargan de asistir a los jueces y
tribunales. Le corresponderá dirigir al personal auxiliar, organizar las audiencias y debates que se fijen, citar y trasladar a las
personas cuando fuera necesario, ordenar las comunicaciones e informes pertinentes, y colaborar en todos los trabajos materiales
que el Juez o Tribunal le indiquen, dictando al efecto las disposiciones de mero trámite del caso; La oficina judicial deberá velar
muy particularmente para evitar la frustración de audiencias que fueran fijadas; a tales efectos contará con personal y medios que
permitan ejecutar las diligencias.
En lo penal delictual hay tres tipos de funciones: ejecución, juicio e IPP (aquí resuelven medidas cautelares y sus revisiones,
salidas transitorias, etc.). Los jueces rotan en el cumplimiento de estas funciones de forma anual. Todos son de primera instancia.
Lo penal delictual no es lo mismo que penal no delictual. Este último está establecido en un Código de convivencia donde se
establecen las contravenciones. Antes había jueces de falta solo en Santa Fe, Rosario y Rafaela, en el resto había jueces de
circuito. No había fiscales y los que investigaban eran los jueces. Ahora resuelven los jueces penales de distrito y los
comunales de pequeñas causas, similar a la delictual.