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_________________________________________________________________________

PROMULGO la presente Ley y mando que sea publicada en la Gaceta Oficial, para su
conocimiento y ejecución.

DADA en Santo Domingo de Guzmán, Distrito Nacional, capital de la República

Dominicana, a los nueve (9) días del mes de agosto del año dos mil veintiuno (2021); años
178 de la Independencia y 158 de la Restauración.

LUIS ABINADER

Ley No. 168-21, de Aduanas de la República Dominicana. Deroga la Ley No. 3489 del
1953, así como varios artículos de la Ley No. 226-06 del 19 de junio de 2006. G. O. 11030
del 12 de agosto de 2021.

EL CONGRESO NACIONAL
En Nombre de la República

Ley No. 168-21

Considerando primero: Que la Constitución de la República Dominicana, proclamada el

13 de junio de 2015, establece las garantías y derechos de los administrados y el debido
proceso que deben respetar en el ámbito de sus funciones las instituciones públicas, en virtud
de lo cual se debe contar con una normativa adecuada y compatible con los preceptos
constitucionales.

Considerando segundo: Que la Ley núm.3489 de 1953 para el Régimen de las Aduanas y
sus modificaciones, por su antigüedad es omisa en cuanto a diversos principios de derecho
aduanero; no recoge los avances económicos, jurídicos, tecnológicos e institucionales del
país y no es compatible con los acuerdos y compromisos internacionales en lo que respecta
a la facilitación de comercio, de control y procedimientos aduaneros.

Considerando tercero: Que la Ley núm.3489 mantiene aspectos que no son propios de una
legislación aduanera, a la vez que existe una dispersión de los regímenes aduaneros
contemplados en diferentes normativas.

Considerando cuarto: Los diferentes acuerdos comerciales suscritos por la República

Dominicana, entre los que se destacan el GATT/94 (OMC), el DR-CAFTA, EPA y el
CARICOM, y las negociaciones multilaterales que se están efectuando en la actualidad
dentro del marco de la Ronda de Doha, hacen que el país transite por un proceso de apertura
comercial y de integración económica internacional, de lo que se desprende la urgente
necesidad de que la República Dominicana posea una normativa actualizada y reorientada a
las nuevas tendencias del comercio exterior.
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Considerando quinto: Que la República Dominicana aprobó, mediante Resolución

núm.119-12, el Convenio Internacional para la Simplificación y Armonización de los
Regímenes Aduaneros (Convenio de Kioto Revisado) y la entrada en vigor en fecha 22 de
febrero de 2017 del Protocolo de Enmienda, según el cual fue insertado el Acuerdo sobre
Facilitación del Comercio (AFC) en el Anexo 1-A del Acuerdo de Marrakech, por el que se
establece la Organización Mundial del Comercio (OMC); se hace necesario que se
implementen normas compatibles y hagan viable la aplicación de este Convenio y Protocolo
de Enmienda en referencia.

Considerando sexto: Que la Dirección General de Aduanas ha accedido a las nuevas

aplicaciones de la tecnología de la información, destinadas a permitir el seguimiento de los
procedimientos aduaneros a través de los medios electrónicos e informáticos, posibilidad no
reflejada ni contemplada en la legislación aduanera vigente.

Vista: La Constitución de la República.

Visto: El Acuerdo por el que se crea la Organización Mundial del Comercio y los demás
acuerdos comerciales multilaterales resultantes de la Ronda de Uruguay.

Vista: La resolución núm.357-05, del 9 de septiembre de 2005, que aprueba el Tratado de

Libre Comercio suscrito entre la República Dominicana-Centroamérica y los Estados Unidos
de América.

Vista: La Resolución núm.453-08, del 27 de octubre de 2008, Acuerdo de Asociación

Económica entre los estados del Cariforum, por una parte, y la Comunidad Europea y sus
estados miembros, por la otra.

Vista: La Resolución núm.119-12, de fecha 19 de abril de 2012, que aprueba el Convenio

Internacional para la Simplificación y Armonización de los Regímenes Aduaneros, celebrado
en Kyoto el 18 de mayo de 1973.

Vista: La Resolución núm.696-16, del 16 de diciembre de 2016, que aprueba el Protocolo de

Enmienda del Acuerdo de Marrakech por el que se establece la Organización Mundial del
Comercio, hecho en Ginebra el 27 de noviembre de 2014.

Visto: El Decreto núm.2214, del 17 de abril de 1884, que sanciona el Código de

Procedimiento Civil de la República Dominicana.

Visto: El Decreto núm.2274, del 20 de agosto de 1884, que establece el Código Penal de la
República Dominicana.

Vista: La Ley núm.76-02, del 19 de julio de 2002, que establece el Código Procesal Penal de
la República Dominicana.

Vista: La Ley núm.11-92, del 16 de mayo de 1992, que aprueba el Código Tributario de la
República Dominicana y sus modificaciones.
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_________________________________________________________________________

Vista: La Ley núm.3489, de fecha 14 de febrero de 1953, sobre el Régimen de las Aduanas
y sus modificaciones.

Vista: La Ley núm.456, de fecha 03 de enero de 1973, que establece los Almacenes Privados
de Depósito Fiscal.

Vista: La Ley núm.8-90, de fecha 15 de enero de 1990, sobre el Fomento de Zonas Francas.

Vista: La Ley núm.84-99, de fecha 06 de agosto de 1999, sobre Reactivación y Fomento de

las Exportaciones.

Vista: La Ley núm.65-00, de fecha 21 de agosto de 2000, sobre Derecho de Autor.

Vista: La Ley núm.20-00, de fecha 08 de mayo de 2000, sobre Propiedad Industrial.

Vista: La Ley núm.146-00, de fecha 27 de diciembre de 2000, sobre Reforma Arancelaria y

Compensación Fiscal.

Vista: La Ley núm.126-02, de fecha 04 de septiembre de 2002, sobre el Comercio

Electrónico, Documentos y Firmas Digitales.

Vista: La Ley núm.98-03, de fecha 17 de junio de 2003, que crea el Centro Dominicano de
Promoción de Inversiones de la República Dominicana (CEI-RD).

Vista: La Ley núm.226-06, de fecha 19 de junio de 2006, que otorga personalidad jurídica y
autonomía funcional, presupuestaria, administrativa, técnica y patrimonio propio a la
Dirección General de Aduanas (DGA).

Vista: La Ley núm.424-06, del 20 de noviembre de 2006, de Implementación del Tratado de

Libre Comercio, entre la República Dominicana, Centroamérica y los Estados Unidos de
América (DR-CAFTA).

Vista: La Ley núm.448-06 del 6 de diciembre de 2006, sobre Soborno en el Comercio y la

Inversión.

Vista: La Ley núm.494-06, de fecha 27 de diciembre de 2006, Ley de Organización de la

Secretaría de Estado de Hacienda.

Vista: La Ley núm.392-07, del 4 de diciembre de 2007, sobre Competitividad e Innovación

Industrial.

Vista: La Ley núm.107-13, del 6 de agosto de 2013, sobre los Derechos de las Personas en
sus Relaciones con la Administración y de Procedimiento Administrativo.
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_________________________________________________________________________

Vista: La Ley núm.155-17, del 1 de junio de 2017, que deroga la Ley núm.72-02 del 26 de
abril de 2002, sobre Lavado de Activos Provenientes del Tráfico Ilícito de Drogas, con
excepción de los artículos 14, 15, 16, 17 y 33, modificados por la Ley núm.196-11.

Visto: El Decreto núm.106-96 del 25 de marzo de 1996, que establece el Reglamento de los
Depósitos para la Reexportación de Mercancías.

Visto: El Decreto núm.96-98, del 10 de marzo de 1998, que establece el Reglamento de

Consolidadores.

Visto: El Decreto núm.402-05, del 26 de julio de 2005, que aprueba el Reglamento para el
Despacho Expreso de Envíos.

Visto: El Decreto núm.244-09, del 20 de marzo de 2009, que crea el Fondo para la Promoción
de la Oferta Exportable y Atracción de Inversión Extranjera Directa de la República
Dominicana.

Visto: El Decreto núm.144-12, del 22 de marzo de 2012, que reglamenta las funciones del
Operador Económico Autorizado (OEA).

Visto: El Decreto núm.470-14, del 12 de diciembre de 2014, que dispone la implementación

de un Sistema de Ventanilla Única de Comercio Exterior.

Visto: El Decreto núm.262-15, del 3 de septiembre de 2015, que establece el Reglamento de

los Centros Logísticos y de las Operaciones de las Empresas Operadoras Logísticas.

Visto: El Decreto núm.36-11, del 20 de enero de 2011, que aprueba el Reglamento para la
Valoración Aduanera conforme al Acuerdo del Valor del GATT de 1994 y deroga el Decreto
núm.667-01.

Visto: El Decreto núm.431-17, del 4 de diciembre de 2017, que crea e integra el Comité
Nacional de Facilitación del Comercio (CNFC), con el objetivo de facilitar la coordinación
interna y la aplicación de las disposiciones del Acuerdo de Facilitación del Comercio de la
Organización Mundial del Comercio.

Vista: La Resolución núm.84-05, de fecha 11 de mayo de 2005, del Ministerio de Hacienda.

Vista: La Resolución núm.68-06, de fecha 10 de octubre de 2006, del Ministerio de

Hacienda.

Vista: La Norma General núm.01-2014, de fecha 26 de noviembre de 2014, sobre el Régimen

de Admisión Temporal sin Transformación.

Vista: La Norma General núm.02-2019, de fecha 09 de diciembre de 2019, que regula el

Proceso de Exportación de Mercancías.
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HA DADO LA SIGUIENTE LEY:

TÍTULO I

DEL OBJETO, OBJETIVOS, ÁMBITO DE APLICACIÓN Y DEFINICIONES

Artículo 1.- Objeto. Esta ley tiene por objeto regular lo relativo al régimen aduanero en la
República Dominicana.

Artículo 2.- Objetivos. Esta ley tiene como objetivos:

1) Facilitar y agilizar las operaciones de comercio exterior.

2) Controlar y fiscalizar el paso de las mercancías por el territorio aduanero.

3) Percibir los tributos establecidos por ley y la persecución de las conductas ilícitas que
atenten contra la gestión y el control de carácter aduanero y de comercio exterior.

4) Desarrollar y administrar la ejecución de los preceptos de la legislación y de los tratados

internacionales de los que la República Dominicana forme parte, en el ámbito de sus
atribuciones, y

5) Generar las estadísticas aduaneras y de comercio exterior.

Artículo 3.- Ámbito de aplicación. Esta ley y sus reglamentos regulan el ejercicio de la
potestad aduanera y las relaciones jurídicas que se establecen entre Aduanas y las personas
naturales o jurídicas que intervienen en el ingreso, salida y tránsito de mercancías del
territorio aduanero, las obligaciones tributarias aduaneras y obligaciones aduaneras no
tributarias que se derivan de ellas, mediante la adopción de mecanismos de simplificación,
facilitación y control de las operaciones aduaneras y el uso de sistemas automáticos de
intercambio de información. Asimismo, norman los regímenes aduaneros, los tratamientos
especiales aplicables a las mercancías, los ilícitos aduaneros y tributarios y sus
procedimientos de aplicación.

Párrafo: Las obligaciones relacionadas a los impuestos internos que se generen en las
operaciones o transacciones de los contribuyentes, con motivo de sus actividades de comercio
exterior, continuarán rigiéndose por las disposiciones del Código Tributario, las leyes y
normativas aplicables en materia de impuestos internos.

Artículo 4.- Definiciones. Para los fines de la presente ley, los términos que se indican tienen
los siguientes significados:

1) Abandono de hecho: El abandono es de hecho, cuando quienes acrediten tener facultad

para disponer legalmente de las mercancías no las retiren de los recintos aduaneros en
el tiempo establecido por esta ley.
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2) Administración de Aduanas: Es la oficina de Aduana a través de la cual se realizan

las operaciones y procedimientos aduaneros propios de las zonas de jurisdicción
aduanera primaria.

3) Admisión temporal para perfeccionamiento activo: La Admisión Temporal para

Perfeccionamiento Activo es el régimen aduanero que permite recibir en el territorio
aduanero, con suspensión del pago de los tributos a la importación, mercancías
procedentes del exterior o de otros regímenes aduaneros especiales, destinadas a ser
exportadas dentro de un plazo establecido, después de haber sufrido una
transformación, elaboración o reparación determinada.

4) Admisión temporal sin transformación: La Admisión Temporal sin Transformación

es el régimen que permite recibir en el territorio aduanero, con suspensión total o parcial
de los tributos a la importación, determinados bienes para un fin definido y su posterior
reembarque, en el plazo que determine esta ley, sin que hubieran sufrido modificación,
excepto su depreciación normal debido al uso que se hubiera hecho de ellas.

5) Aduanas: Es el organismo del Estado encargado de aplicar la legislación relativa a la

importación y a la exportación de mercancías y a los regímenes aduaneros, de percibir
y hacer percibir los gravámenes que le sean aplicables y de cumplir las demás funciones
que le encomienden las leyes.

6) Aduanas verdes: Es la iniciativa de la Dirección General de Aduanas que tiene por

misión velar por el fiel cumplimiento de las normativas internacionales expresadas en
los Acuerdos Multilaterales Medio Ambientales (AMUMA) y las leyes nacionales para
supervisar y facilitar el comercio legal y detectar y evitar el comercio ilegal de bienes
ambientalmente sensibles.

7) Aforo: Es la operación aduanera mediante la cual el servicio de Aduanas, a través de

funcionarios expresamente designados, revisa la declaración y valida si las mercancías
cumplen con los requisitos exigidos para su entrada o salida del territorio aduanero
dominicano, para establecer si su descripción, clasificación arancelaria, valoración y
demás aspectos referidos a los elementos que conforman la obligación tributaria
aduanera corresponden a lo declarado, con la finalidad de concluir con la cuantificación
(liquidación) de dicha obligación.

8) Aforo documental: Consiste en el análisis, inspección o verificación documental, de

datos e informaciones consignadas en la Declaración Aduanera y su cotejo con los
documentos que la sustentan.

9) Aforo físico: El proceso de aforo físico consiste en el examen, inspección o verificación

física de las mercancías, con el fin de asegurar que su naturaleza, calidad, origen, peso,
clasificación arancelaria, características o condiciones que las identifiquen o
individualicen, cantidad y valor en Aduana estén conformes con lo declarado.
Asimismo, el aforo físico deberá comprender la verificación de las condiciones del
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medio de transporte, inspección de la operación de carga y embalaje de las mercancías,

el contenedor, su cierre y su sellado o bultos en los casos de carga suelta, corroboración
de los dispositivos de seguridad o sellos de la unidad de transporte cuando corresponda,
y culmina con el registro en el sistema del resultado de la inspección.

10) Agente de Aduanas: Los agentes de Aduanas son personas físicas o jurídicas
autorizadas, que actúan como operadores de la función aduanera, cuya licencia los
habilita ante la Aduana para prestar servicios a terceros como gestores en todo tipo de
destinaciones aduaneras, de acuerdo con las disposiciones legales vigentes.

11) Agencia naviera o consignatario de buques: Representantes en el país de los

vehículos que realizan operaciones de tráfico internacional. Personas o entidades que
actuando en representación del propietario o del armador del buque, intervienen en
operaciones mercantiles relativas al transporte marítimo o fluvial de mercancías y
personas, incluyendo prestación de servicios a las naves.

12) Almacenes de depósito fiscal: Los locales o recintos privados que funcionan bajo la
vigilancia y control de la Dirección General de Aduanas, donde pueden permanecer por
un tiempo determinado, con suspensión del pago de derechos e impuestos, las
mercancías extranjeras que previamente hayan sido presentadas o entregadas a
Aduanas.

13) Análisis de riesgo: Análisis de riesgo es el uso sistemático de la información disponible

para determinar la frecuencia de los riesgos definidos y la magnitud de sus probables
consecuencias.

14) Apoderado especial de Aduanas: El Apoderado Especial de Aduanas es la persona

física, laboralmente subordinada a una persona jurídica, encargada de gestionar,
exclusivamente, el despacho de mercancías en todo tipo de régimen o destinación
aduanera, en nombre y representación de su empleador, quien será el titular de la
licencia.

15) Autodeterminación: Acto mediante el cual el consignatario, importador o agente

aduanal, establece la cuantía de la obligación tributaria y el pago de los tributos
adeudados, conforme las disposiciones de la presente ley y su reglamento.

16) Auxiliar del agente de Aduanas: Persona física que actúa como empleado del Agente
de Aduanas, acreditado ante la Dirección General de Aduanas.

17) Bulto: Mercancía o unidad utilizada para contener ésta. Puede consistir en cajas, fardos,
cilindros y demás formas de presentación de la mercancía, según su naturaleza.

18) Buque: Comprende toda embarcación de cinco o más toneladas brutas de registro,
dedicada principalmente al transporte comercial de carga y/o pasajeros, por vía
marítima o fluvial, de conformidad con la clasificación de los mismos, según su uso
principal.
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19) Cadena de frío: Todas las fases que permiten mantener la temperatura y la humedad
óptimas del producto en cada eslabón, para garantizar su calidad e inocuidad, desde la
etapa de producción hasta el consumo final.

20) Calidad: Para fines de esta ley y en lo que respecta al aforo físico, la calidad significa
la verificación de aquellos aspectos relacionados con la inocuidad de las mercancías,
cumplimiento de las normas que establecen los obstáculos técnicos al comercio; que la
presentación y empaque de las mercancías asegure su debida conservación, que el
producto no esté contaminado, con presencia de plagas o que se encuentre apto para el
consumo.

21) Carta de porte: Es el documento que acredita el derecho de propiedad y contiene el

contrato celebrado entre el remitente y el porteador para transportar las mercancías por
la vía terrestre. Documento equivalente al conocimiento de embarque en el transporte
carretero o ferroviario.

22) Certificado de origen: Documento expedido por la autoridad competente, un

productor, exportador o importador, para dar fe de que cierta mercancía ha sido
extraída, obtenida, cosechada, elaborada o producida en determinado país; se utiliza
con la finalidad de demostrar que una mercancía cumple con los requisitos para
aprovechar las preferencias arancelarias pactadas en un acuerdo comercial, así como
para aplicar determinadas medidas de política comercial, como los contingentes,
medidas de defensa comercial, entre otras.

23) Centro logístico: Es un área ubicada en la Zona Primaria de Jurisdicción Aduanera, en

el interior de la cual se realizan, por parte de Empresas Operadoras Logísticas, todas
las actividades relativas al transporte, a la logística y a la distribución de mercancías,
tanto para el mercado nacional como para el mercado internacional.

24) Coeficiente de producción: La cantidad o el porcentaje de productos compensadores

obtenidos en el perfeccionamiento de una cantidad determinada de mercancías de
importación.

25) Conductores de medios de transporte: Persona a cargo de un vehículo. Los agentes

o representantes de la Empresa de Transporte.

26) Congelados: Productos que son sometidos y, en consecuencia, su temperatura se

reduce entre -18 y -25 grados Celsius.

27) Conocimiento de embarque: Documento que hace prueba de un contrato de transporte

de carga marítimo o fluvial o lacustre. Documento que expiden las empresas de
transporte, como constancia de haber recibido del embarcador o del despachador, las
mercancías que allí se determinan, para transportarlas de un puerto a otro en las
condiciones que allí se establecen.
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28) Consignante: Persona física o jurídica que figura como remitente o embarcador de la
mercancía, según corresponda.

29) Consignatario: Persona física o jurídica a cuyo nombre está dirigida una mercancía en
el conocimiento de embarque o documento que haga sus veces.

30) Consolidador de carga: Es la persona jurídica, nacional o extranjera, que sin ser
porteador efectivo, ha celebrado un contrato de transporte de mercancías por el pago de
un flete, subcontratando servicios de transporte marítimo, aéreo y/o terrestre, emitiendo
conocimientos de embarques, guías aéreas y conduces, hijos o nietos, según el caso,
por la carga transportada a su nombre.

31) Contenedor: Recipiente de transporte de carácter permanente concebido para facilitar

el transporte de mercancías. Esta definición incluye los cerrados, de costado abierto, de
techo abierto, de plataforma, cisterna, isotérmico, frigoríficos, caloríficos, de
temperaturas controladas y los de uso para transporte aéreo.

32) Control de inventario: Es un mecanismo que garantiza mantener actualizado el

manejo de las mercancías por parte de las empresas que están bajo algún régimen
aduanero.

33) Comité nacional de facilitación del comercio: Es el organismo integrado por los
sectores público y privado, que funciona como mecanismo de diálogo permanente para
abordar los temas vinculados a la facilitación comercial y logística, además de hacer
las coordinaciones internas para la implementación del Acuerdo de Facilitación de
Comercio de la Organización Mundial del Comercio (OMC).

34) Declaración aduanera: Acto que constituye la manifestación de la voluntad mediante

la cual el consignante, consignatario, importador, exportador o su representante, somete
la mercancía a un régimen aduanero para su despacho, y en la que se suministran los
detalles que Aduanas requiere para la aplicación del régimen seleccionado.

35) Depósito aduanero temporal: Es la situación en la que se encuentran las mercancías

almacenadas bajo control de Aduanas en una zona portuaria administrada por
autoridades portuarias o concesionarios de los servicios de operación portuarios o
aeroportuarios, en un lugar debidamente habilitado por autoridad competente, sin pago
de derechos e impuestos, hasta el momento de su destinación aduanera.

36) Depósitos o centro de operación logístico: Es la modalidad de depósito en el que las

mercancías se encuentran en condición suspensiva de derechos e impuestos hasta tanto
se presenten a los regímenes u operaciones aduaneras establecidas en esta ley. Esta
modalidad incluye el almacenamiento de las mercancías en recintos habilitados como
extensión de la zona primaria aduanera.

37) Desperdicios: Mercancías recuperadas de un proceso de producción,

perfeccionamiento o destrucción de bienes o mercancías.
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38) Drawback o reintegro: El Drawback es el régimen aduanero que permite, en el

momento de la exportación de mercancías, obtener la restitución total o parcial de los
derechos y los impuestos a la importación que hayan gravado, ya sea las mercancías
mencionadas o los productos contenidos en las mercancías exportadas o consumidas
durante su producción.

39) Empresa operadora de centro logístico: Es la persona jurídica, constituida bajo

cualesquiera de las formas societarias establecidas en la legislación vigente,
debidamente autorizada por la Dirección General de Aduanas, la que tendrá a su cargo
proyectar, construir, conservar, explotar y promocionar el Centro Logístico, y en
particular, suministrar las infraestructuras y equipamientos comprendidos en el mismo,
así como los servicios que puedan instalarse o desarrollarse en dichas infraestructuras
y equipamientos.

40) Empresas operadoras logísticas: Son aquellas empresas autorizadas por la Dirección
General de Aduanas (DGA) para operar como tales y suministrar a terceros o a sí
mismos los siguientes servicios: almacenaje; administración de inventarios;
clasificación, consolidación; des-consolidación y distribución de cargas; empaque, re-
empaque, etiquetaje, reetiquetaje, embalaje, reembalaje y fraccionamiento de
productos; refrigeración, reexportación, separación, transportación, así como cualquier
otra actividad propia de la logística que contribuya a facilitar la competitividad de las
empresas.

41) Empresa transportista internacional: Es la empresa debidamente autorizada por

institución competente, que por sí o por medio de otra que actúa en su nombre, ha
celebrado un contrato de transporte de mercancías con un embarcador, propietario de
las mercancías o quien haga sus veces. Cuando la empresa transportista, a su vez,
ejecuta el contrato de transporte o realiza físicamente el transporte de una mercancía,
se le denomina transportista efectivo. Las empresas transportistas pueden ser
transportistas aéreos, transportistas marítimos o transportistas terrestres, de acuerdo con
la modalidad de transporte. Las empresas transportistas pueden actuar por sí mismas o
por representación, en este último caso, se denominarán agentes consignatarios de
buques o agentes navieros (cuando se trate de transporte marítimo), consignatario de
aeronaves (cuando sea por vía aérea) o consignatario de medio de transporte carretero
o ferroviario (por vía terrestre).

42) Instituciones paraduaneras: Se consideran como tales, las que por mandato de leyes,
decretos o reglamentos intervienen en las fronteras aduaneras en la inspección,
verificación o comprobación, autorización u objeción, en el despacho de mercancías
objeto de comercio internacional o bien con ocasión de la importación, exportación,
tránsito u otras operaciones y destinos aduaneros de las mercancías.

43) Equipos de inspección no intrusivos o invasivos: Son equipos utilizados para

inspeccionar medios de transportes, contenedores, mercancías y personas, con el uso
de tecnologías no invasivas, tales como “Rayos X”, “Rayos Gamma”, entre otras.
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44) Especies náufragas: Son los objetos o mercancías salvadas o recuperadas de una
embarcación siniestrada, tengan éstos valor comercial o no. Este concepto también es
aplicado, mutatis-mutandis, a las mercancías recuperadas luego de cualquier siniestro
ocurrido a cualquier medio de transporte de uso comercial, aeronave, ferrocarril o
camión.

45) Exportación: Es la acción de enviar mercancías fuera del territorio aduanero al

extranjero a través de las zonas primarias de jurisdicción aduanera, mediante los
procedimientos legalmente establecidos. Envío legal de mercancías nacionales o
nacionalizadas para su uso o consumo en el extranjero.

46) Exportador: Es la persona física o jurídica que en su nombre envía mercancías fuera
del territorio aduanero al extranjero, a través de las zonas primarias de jurisdicción
aduanera, mediante los procedimientos legalmente establecidos, ya sea que la lleve
consigo o que un tercero lleve la que él hubiera expedido.

47) Expedición indirecta: Es el embarque de las mercancías por una Administración

Aduanera distinta a la que registró la declaración y se practicó el acto de aforo.

48) Fianza o garantía equivalente: A los fines de la presente ley se entiende por fianza o
garantía aquella que ha de ser prestada mediante fianza de seguro, bancaria o cualquier
otro tipo, independientemente de que sea autónoma o accesoria y a satisfacción de la
autoridad aduanera, para cubrir derechos e impuestos y posibles sanciones, tomando en
cuenta el nivel de riesgo del operador aduanero.

49) Gestión de riesgo: Es la aplicación sistemática de procedimientos y prácticas de

gestión que proporcionen a la Dirección General de Aduanas la información necesaria
para manejar los movimientos o envíos de mercancías, recepción de medios de
transporte, entrada o salida de la tripulación y pasajeros que presenten un riesgo.

50) Guía aérea: Documento que hace prueba de un contrato de transporte de carga aéreo.
Documento que expiden las empresas de transporte aéreo, como constancia de haber
recibido del embarcador o del despachador, determinadas mercancías para
transportarlas de un aeropuerto a otro.

51) Gravamen: Es un derecho de Aduanas de aplicación general que se cobra sobre las
importaciones o exportaciones, cuando aplica. Este término no abarca los derechos
antidumping o compensatorio.

52) Importador: Es la persona física o jurídica que en su nombre ingresa mercancía al

territorio aduanero, a través de las zonas primarias de jurisdicción aduanera, mediante
los procedimientos legalmente establecidos, ya sea que la introduzca consigo o que un
tercero la traiga para él.
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53) Levante de las mercancías: El acto por el cual la autoridad aduanera permite a los
interesados la disposición de las mercancías para los fines previstos en el régimen
aduanero autorizado, previo el cumplimiento de los requisitos y formalidades aduaneras
exigibles. No va resaltado.

54) Libre plática: Es la autorización otorgada por la autoridad aduanera y otras autoridades
competentes para que una nave, aeronave u otro vehículo de transporte realice
libremente las operaciones de embarque y desembarque.

55) Logística: Es la actividad que comprende todos los procesos necesarios para la
administración del flujo de abastecimiento, almacenamiento de materias primas, bienes
intermedios y productos terminados, de manera que estos estén dispuestos en la
cantidad adecuada, en un lugar específico de conveniencia para los operadores de la
cadena productiva o de comercio, en el momento apropiado, así como el suministro de
los diferentes servicios que forman parte del flujo de enlace entre los procesos.

56) Manifiesto de carga: Es el documento presentado por el transportista o su

representante, con anterioridad o a la llegada o salida del medio de transporte, que
contiene la información solicitada por la Aduana, relativa a la carga introducida o
retirada del territorio aduanero.

57) Manifiesto de carga expresa: Es el documento simplificado trasmitido

electrónicamente que contiene la individualización de las guías aéreas que transporta
un vehículo o un mensajero a bordo, mediante el cual las encomiendas se presentan y
se entregan a la Aduana a fin de acceder al tratamiento de despacho expreso de envíos.

58) Medios de transporte: Cualquier nave, aeronave, tubería, ducto, cable, vagón de
ferrocarril o vehículo de transporte terrestre, incluidos los remolques y semirremolques
cuando están incorporados a un tractor o cualquier medio que le de locomoción.

59) Mercancía: Todo género vendible. Cualquier cosa mueble que se hace objeto de trato
o venta. A los efectos del tráfico de perfeccionamiento, se entiende por mercancía,
todos aquellos insumos, materias primas, partes o piezas que sean necesarios en el
proceso productivo, aunque se consuman sin incorporarse al producto reexpedido,
exportado o reintroducido, y siempre que pueda determinarse su cantidad.

60) Mercancía perecedera o corruptible: Toda mercancía que en razón de su

composición, características fisicoquímicas y biológicas pueda experimentar alteración
de diversa naturaleza, por factores como la temperatura, la presión o la humedad en un
tiempo determinado, o que inicia su descomposición de forma rápida y sencilla, y que,
por lo tanto, exige condiciones especiales de conservación.

61) Mermas: Los efectos que se consumen o pierden en el desarrollo de los procesos de
perfeccionamiento y cuya integración al producto no pueda comprobarse.
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62) Nacionalización: Condición en virtud de la cual las mercancías importadas, previo

cumplimiento de todas las formalidades necesarias, así como el pago de los derechos e
impuestos a las importaciones eventualmente exigibles pueden permanecer en el
territorio aduanero de forma definitiva.

63) Normas de origen: Son disposiciones específicas desarrolladas a partir de los

principios establecidos por la legislación nacional o por convenios internacionales
(“criterios de origen”) aplicados por un país a fin de determinar el origen de las
mercancías. Estas se pueden dividir en reglas de origen preferenciales y no
preferenciales.

64) Obligación tributaria aduanera: Es el vínculo jurídico personal que surge entre el
Estado u otros entes públicos y el sujeto pasivo, que tiene por objeto la prestación de
un tributo al ocurrir el hecho generador previsto en la ley, relacionado con la entrada y
salida de mercancías, hacia y desde el territorio nacional, respectivamente.

65) Oficial de Aduanas: Funcionario aduanero investido de la autoridad necesaria para

intervenir en cada ocasión en que la legislación aduanera así lo indique.

66) Operador económico autorizado: Es la persona física o jurídica interviniente en la

cadena logística internacional, que luego del cumplimiento de condiciones y requisitos
establecidos en la presente ley y el reglamento de aplicación, haya sido certificada como
tal por la Dirección General de Aduanas, previa aceptación de viabilidad de las demás
autoridades reguladoras de las actividades de comercio exterior, por garantizar
operaciones de comercio seguras y confiables.

67) Perecedero: Producto que en razón de su composición y características fisicoquímicas

pueda experimentar alteración de alguna naturaleza en un tiempo determinado, por lo
que exige condiciones especiales de conservación, almacenamiento, transporte y
expendio.

68) Potestad aduanera: La potestad aduanera es el conjunto de atribuciones que esta ley
y sus reglamentos de aplicación otorgan a Aduanas para el cumplimiento de sus
funciones y objetivos y debe ejercerse en estricto apego de la presente ley y del
ordenamiento jurídico nacional.

69) Prenda aduanera: Es la facultad de Aduanas para disponer de las mercancías que no
han satisfecho total y oportunamente el pago de derechos e impuestos y demás
gravámenes adeudados como obligación tributaria aduanera, conforme el
procedimiento establecido por ley.

70) Productos compensadores: Los productos obtenidos como consecuencia de la

transformación, de la elaboración o de la reparación de las mercancías a las cuales le
fue autorizado el régimen de perfeccionamiento activo.
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_________________________________________________________________________

71) Rancho: Combustible, lubricante, aparejos, provisiones destinadas al consumo

(pasajeros o tripulantes) y demás mercancías que requieren (para su propio
mantenimiento, conservación o perfeccionamiento) las naves o aeronaves destinadas a
transporte internacional y en estado de viajar.

72) Recintos aduaneros: Es la parte del territorio aduanero nacional, donde están ubicados
los locales y predios destinados al servicio de las oficinas de Aduanas y sus
dependencias (muelles, depósitos, pasos fronterizos, campos de aterrizaje o lugares
similares) dentro de cuyos límites se realizan las operaciones aduaneras.

73) Reembarque: Es la devolución de mercancías extranjeras que no fueron

nacionalizadas y se encuentran bajo control aduanero de su país de origen, procedencia
u otro destino en el extranjero.

74) Refrigerados: Productos que deben ser conservados en un frigorífico o a una

temperatura por debajo de la temperatura ambiente, aunque no sea por debajo de -1
grado Celsius.

75) Régimen de Zonas Francas: Es el régimen en el cual las mercancías introducidas en

una parte del territorio se consideran como si no estuviesen dentro del territorio
aduanero, en lo que respecta a los derechos y los impuestos a la importación.

76) Regímenes aduaneros económicos: Regímenes aduaneros utilizados para incentivar

el desarrollo y la competitividad de determinados sectores económicos vinculados al
comercio exterior, conforme a las prioridades establecidas por el Estado. Algunos
regímenes suspensivos y liberatorios son considerados como regímenes económicos.

77) Reimportación: Importación al territorio aduanero de mercancías que han sido

exportadas anteriormente desde el mismo territorio.

78) Riesgo: Riesgo es la posibilidad de que ocurra un evento que afecte adversamente el
cumplimiento de la legislación aduanera y del comercio exterior. El riesgo se mide en
términos de probabilidad, magnitud y materialidad de la pérdida o lesión.

79) Sistema de control y vigilancia aduanera: Es un conjunto de reglas, políticas y

procedimientos ejecutados por la administración aduanera, con la finalidad de evitar y
minimizar los ilícitos aduaneros.

80) Sistema de Comunidad Logística: Consiste en una herramienta de servicios que le

permitirá a los actores de la cadena logística, efectuar de manera integral a través de
una plataforma electrónica, los servicios conexos a las actividades logísticas de los
usuarios y hacer enlace directamente con la Ventanilla Única de Comercio Exterior
(VUCE) o cualquier otra plataforma digital estatal, con el objetivo de contribuir a la
facilitación del comercio y el cumplimiento de las obligaciones aduaneras. Las
entidades estatales y privadas que intervengan en el proceso de despacho aduanero,
podrán estar interconectadas electrónicamente a través del Sistema de Comunidad
 -35-
_________________________________________________________________________

Logística (SCL) para solicitar o brindar los servicios logísticos y hacer enlace
directamente al VUCE para el trámite de las autorizaciones, permisos, no objeciones,
declaraciones y pagos de las mercancías objeto de importación, exportación, tránsito, o
destinada a cualquier otro régimen aduanero. Dicha herramienta contará con la
completa colaboración de las entidades estatales vinculadas, bajo el entendido de que
dichas plataformas electrónicas propician una mayor facilitación del comercio y la
competitividad del país en los mercados internacionales y controles más eficientes.

81) Territorio aduanero: El territorio aduanero es todo el territorio nacional donde la

legislación aduanera es plenamente aplicable. Podrán ejercerse controles aduaneros
especiales en la zona en que el Estado ejerce jurisdicción especial, de conformidad con
los principios del derecho internacional.

82) Términos de Comercio Internacional o “INCOTERMS”: Son reglas internacionales

para la interpretación de los términos comerciales fijados por la Cámara de Comercio
Internacional y que reflejan las normas de aceptación voluntaria por las dos partes
(comprador y vendedor), acerca de las condiciones de entrega de las mercancías y otras
responsabilidades que se derivan del Acuerdo de Compraventa Internacional de
Mercancías. INCOTERMS es la abreviatura de “International Commercial Terms” en
inglés.

83) Tornaguía: Documento de control que se utiliza para comprobar la llegada a destino
de una mercadería reembarcada, en tránsito o en trasbordo para otras Aduanas.

84) Transportista o porteador: Toda persona que por sí o por medio de otra que actúe en
su nombre, ha celebrado un contrato de transporte de mercancía con un embarcador,
propietario de la mercancía o de quien haga sus veces.

85) Transportista o porteador efectivo: Toda persona a quien el porteador ha

encomendado la ejecución del transporte de las mercancías, o de una parte del
transporte, así como cualquier otra persona a quien se ha encomendado esa ejecución.

86) Ultracongelados: Aquellos productos que se congelan en tiempo muy rápido (120
minutos como máximo) y a una temperatura muy baja (inferior a -40 grados Celsius),
lo que permite conservar al máximo la estructura física del producto.

87) Valoración en Aduanas: Es el procedimiento aduanero aplicado para determinar el

valor en Aduanas de las mercancías importadas.

88) Zona primaria de jurisdicción aduanera: Es toda área donde se presten o se realicen,
temporal o permanentemente, servicios, controles u operaciones de carácter aduanero.
Es el espacio o demarcación integrado por oficinas administrativas, terminales
marítimas, aeroportuarias y fronterizas, depósitos públicos o privados, almacenes,
zonas francas, fondeaderos y en general, todos los recintos donde los vehículos o
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_________________________________________________________________________

medios de transporte realizan operaciones inmediatas y conexas con la carga y descarga

de mercancías, y donde las que no hayan sido objeto de despacho, quedan depositadas
bajo resguardo de la autoridad aduanera.

89) Zona de jurisdicción aduanera secundaria: Es aquella parte del territorio nacional y
aguas territoriales no comprendidas en la zona de jurisdicción aduanera primaria, que
le corresponde a cada Aduana en la distribución que de ellos haga el Director o
Directora General de Aduanas, para los efectos de las obligaciones y competencia de
cada una de ellas;

TÍTULO II

DE ADUANAS Y EL CONTROL ADUANERO

CAPÍTULO I

DEL TERRITORIO ADUANERO

Artículo 5.- Territorio aduanero. El territorio aduanero es todo el territorio nacional donde
la legislación aduanera es plenamente aplicable. Podrán ejercerse controles aduaneros
especiales en la zona en que el Estado ejerce jurisdicción especial, de conformidad con los
principios del Derecho Internacional Público.

Párrafo I: Los medios de transporte y las mercancías que ingresen o salgan del territorio
aduanero, estarán sujetos a medidas de control propias del servicio de Aduanas y a las
disposiciones establecidas en esta ley y sus reglamentos.

Párrafo II: Las personas que crucen la frontera aduanera, con mercancías o sin ellas, o
quienes las conduzcan.

Artículo 6.- Zona de jurisdicción aduanera. La zona de jurisdicción aduanera es la

delimitación geográfica dentro del territorio aduanero donde una administración aduanera
ejerce sus competencias y desarrolla las actividades y funciones que le encomiende la
legislación vigente.

Artículo 7.- División del territorio aduanero. El territorio aduanero se divide en dos zonas:
Zona de Jurisdicción Aduanera Primaria y Zona de Jurisdicción Aduanera Secundaria.

Artículo 8.- Horarios de prestación de servicios. Las Aduanas prestarán sus servicios
durante las veinticuatro (24) horas todos los días del año, conforme las necesidades del
comercio internacional, salvo que la Dirección General de Aduanas defina horarios
especiales para determinadas Aduanas.
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_________________________________________________________________________

Artículo 9.- Aduanas especializadas. Las autoridades aduaneras podrán ejercer sus
atribuciones fuera de los locales donde normalmente se llevan a cabo las operaciones y
formalidades aduaneras, con el fin de atender las necesidades de los usuarios del servicio
aduanero. La competencia de una oficina de Aduana puede especializarse en determinadas
operaciones, regímenes aduaneros o clases de mercancías.

CAPÍTULO II

DE LA FUNCIÓN ADUANERA

Artículo 10.- El servicio de aduanas. Es el servicio público encargado de:

1) Vigilar, controlar, fiscalizar y facilitar el paso de mercancías por el territorio aduanero.

2) Intervenir en el tráfico internacional para los efectos de la determinación y la
recaudación de los impuestos a la importación, exportación y otros que determinen las
leyes.
3) Generar las estadísticas aduaneras y de comercio exterior, y
4) Las demás funciones que le encomienden las leyes.

Artículo 11.- Dirección General de Aduanas. El servicio de aduanas estará a cargo de la

Dirección General de Aduanas (DGA), ente de derecho público, con personalidad jurídica
propia, autonomía administrativa, técnica, presupuestaria y patrimonio propio, no obstante
sujeta a la vigilancia del Ministerio de Hacienda, el que ejercerá una función de tutela, a los
fines de verificar que su funcionamiento se ajuste a las disposiciones legales. Tendrá
capacidad jurídica para adquirir derechos y contraer obligaciones, realizar los actos y ejecutar
los mandatos previstos en la presente ley y sus reglamentos, en virtud de lo cual podrá actuar
en justicia en su propio nombre.

Artículo 12.- Patrimonio. El patrimonio de la Dirección General de Aduanas estará

conformado por los bienes muebles e inmuebles, activos intangibles de su propiedad y los
que a la fecha de la presente ley le hayan sido asignados por el Estado para su funcionamiento,
sin perjuicio de otras fuentes que disponga la legislación vigente.

Párrafo: La Dirección General de Aduanas coordinará con la Dirección General de Bienes

Nacionales y los demás organismos del Estado responsables de este proceso, las formalidades
necesarias para hacer efectiva la transferencia de bienes que ordena la presente ley.

Artículo 13.- Recursos financieros. Los recursos financieros de la Dirección General de

Aduanas estarán integrados de la manera siguiente:
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_________________________________________________________________________

1) Por el cuatro por ciento (4%) de la recaudación efectiva obtenida cada mes por concepto
de los tributos al comercio exterior administrados por ella.
2) Por los cobros de tasas y cargos de cualquier naturaleza, distintos de los aranceles
aduaneros, aplicados por la Dirección General de Aduanas, los que se limitarán al costo
aproximado de los servicios prestados.
3) Dichas tasas y cargos serán específicas, no ad-valorem, y no deberán ser utilizadas para
proteger indirectamente las mercancías nacionales ni para gravar las importaciones o
exportaciones para propósitos impositivos.
4) Por los ingresos provenientes de la enajenación o cualquier otra forma de disposición
de los bienes de su propiedad, de acuerdo con la normativa vigente, así como de la
prestación de servicios, previa aprobación por los órganos correspondientes.
5) Por las transferencias, legados y donaciones de otras fuentes públicas o privadas,
nacionales o extranjeras y los provenientes de programas de cooperación internacional.
No se aceptarán donaciones de parte de contribuyentes, y
6) Por los créditos y empréstitos de entidades financieras públicas o privadas, nacionales
e internacionales, previa autorización conforme a la ley.

Párrafo I: El Tesorero Nacional transferirá a la cuenta registrada por la Dirección General

de Aduanas para estos fines, los fondos correspondientes a las asignaciones presupuestarias
indicadas en este artículo, dentro de los primeros cinco días del mes siguiente a aquel en el
cual se hubiesen generado las recaudaciones.

Párrafo II: La forma en que se aplicarán las tasas específicas por servicios será establecida
en el reglamento, las cuales serán ajustadas por inflación, de conformidad con los índices de
precios al consumidor publicados por el Banco Central.

Párrafo III: Queda establecido que el total de los recursos procedentes de la venta de los
formularios de declaración única aduanera de exportación, formularios de registro de la Ley
núm.84-99, sobre Reactivación y Fomento de las Exportaciones, formularios de ampliación
de la Ley núm.84-99, serán asignados directamente por la DGA al Centro de Exportación e
Inversión de la República Dominicana (CEI-RD). Estos fondos serán transferidos
mensualmente por la DGA a la cuenta del CEI-RD, sin necesidad de requerimientos
adicionales.

Artículo 14.- Concesión de servicios. Determinadas actividades y servicios de aduanas

podrán ser otorgados en concesión a empresas o sociedades privadas, siempre que no
vulneren su función fiscalizadora, la soberanía del Estado y la seguridad nacional.

Párrafo: La concesión será otorgada por el Consejo de Dirección, de conformidad con la

Ley de Contratación Pública de Bienes y Servicios, para el mejor cumplimiento de objetivos
nacionales y del desarrollo de la política gubernamental en materia aduanera.
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_________________________________________________________________________

CAPÍTULO III

DE LA ORGANIZACIÓN Y DIRECCIÓN

Artículo 15.- Nombramiento. La Dirección General de Aduanas estará dirigida por un

director o directora general y por seis (6) subdirectores o subdirectoras generales, quienes
serán designados por el presidente de la República y estarán encargados de las distintas áreas
administrativas y técnicas de la institución.

Párrafo: El director o la directora general de Aduanas será la máxima autoridad normativa,

operativa y ejecutiva de la Dirección General de Aduanas. Es responsable de dirigir las
políticas, estrategias, planes y programas administrativos y operativos de la institución, así
como el seguimiento y supervisión de la ejecución de las funciones de la Dirección General
de Aduanas.

Artículo 16.- Requisitos para ser director o subdirector. Para ser designado Director
General se requiere:

1) Ser dominicano de nacimiento u origen.

2) Estar en pleno ejercicio de sus derechos civiles y políticos.
3) No haber sido condenado a penas aflictivas e infamantes mediante sentencia que haya
adquirido la autoridad de la cosa irrevocablemente juzgada.
4) No tener relación de parentesco por consanguinidad hasta el tercer grado o de afinidad
hasta el segundo grado inclusive, con el presidente de la República, el vicepresidente,
o el ministro de Hacienda y estar al día en el cumplimiento de sus obligaciones
tributarias.

Párrafo I: Los subdirectores o subdirectoras generales deberán reunir los mismos requisitos
que el director general.

Párrafo II: En adición a lo establecido en el párrafo I, el subdirector o subdirectora general

técnico, el subdirector o subdirectora general operativo, subdirector o subdirectora general
de fiscalización, así como el subdirector o subdirectora general de zonas francas, deberán
tener reconocida experiencia técnica en el área aduanera, tributaria o en comercio
internacional, de por lo menos cinco años, y en el caso de los demás subdirectores, no será
necesaria la experiencia técnica en las áreas mencionadas con anterioridad.

Párrafo III: Al inicio de cada gestión, el Director General elegirá entre uno de los
subdirectores, a un subdirector general, quien ejercerá interinamente en caso de ausencia
temporal el cargo de Director General, con todas las atribuciones y funciones que esta ley le
confiere.
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_________________________________________________________________________

CAPÍTULO IV

DE LA POTESTAD Y ATRIBUCIONES ADUANERAS

Artículo 17.- Potestad aduanera. La potestad aduanera es el conjunto de atribuciones que

esta ley y sus reglamentos de aplicación otorgan a Aduanas para el cumplimiento de sus
funciones y objetivos y debe ejercerse en estricto apego de la presente ley y del ordenamiento
jurídico nacional.

Artículo 18.- Atribuciones. Sin perjuicio de las facultades previstas en ésta y otras leyes, la
Dirección General de Aduanas tendrá las siguientes atribuciones:

1) Recaudar los tributos de conformidad con las leyes y políticas tributarias definidas por
el Poder Ejecutivo.
2) Cumplir y hacer cumplir las disposiciones tributarias que puedan surgir con aplicación
de la Constitución de la República, los tratados internacionales aprobados por el
Congreso Nacional, las leyes y los decretos, resoluciones y demás normas tributarias.
3) Establecer normas y programas de gestión administrativa, acorde con los lineamientos
de política económica del Estado, a fin de cumplir con las metas de recaudación
establecidas por el Poder Ejecutivo.
4) Apoyar, a través de mecanismos de facilitación, la promoción y desarrollo del comercio
exterior.
5) Establecer y aplicar sistemas de gestión ajustados a las normas nacionales e
internacionales de calidad, que permitan alcanzar la excelencia de la Dirección General
de Aduanas.
6) Generar las estadísticas aduaneras y del comercio exterior.
7) Establecer y administrar el presupuesto de la entidad, así como gestionar el patrimonio
conformado por los bienes muebles e inmuebles y activos intangibles de su propiedad
y los que sean asignados por el Estado para su funcionamiento.
8) Proponer al Consejo Superior de la Administración Tributaria, la estructura orgánica
de la Dirección General de Aduanas y sus reglamentos de administración interna y de
recursos humanos y las modificaciones que estos requieran.
9) Celebrar acuerdos, contratos y convenios con personas naturales, jurídicas y
organismos internacionales, siempre que no se limite la capacidad de su facultad
específica y fiscalizadora. Los contratos serán suscritos de acuerdo a la legislación
establecida al efecto.
10) Promover la conciencia tributaria en la población, a través del diseño, desarrollo y
aplicación de programas de divulgación y educación tributaria que se orienten a mejorar
el comportamiento de los sujetos pasivos en el cumplimiento voluntario y oportuno de
sus obligaciones tributarias.
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_________________________________________________________________________

11) Establecer y mantener relaciones con las instituciones, organismos nacionales e

internacionales y agencias de cooperación vinculadas a los objetivos y funciones de la
Dirección General de Aduanas.
12) Recaudar las deudas tributarias por los medios establecidos en la presente ley y sus
reglamentos.
13) Velar por el cumplimiento de las disposiciones aplicables por ley sobre el Derecho de
Libre Acceso a la Información Pública.
14) Conocer y decidir de las solicitudes y reclamaciones presentadas por los interesados,
de acuerdo con la legislación vigente.
15) Aplicar medidas en frontera para prevenir y contrarrestar el lavado de activos vía
transporte dinero, títulos, valores al portador o comercio de bienes.
16) Emitir consultas de carácter tributario sometidas a su consideración, de acuerdo a lo
establecido por el Código Tributario y la presente ley, dentro de los límites de su
competencia.
17) Velar por la mejoría continua de los servicios de atención a los contribuyentes.
18) Diseñar sistemas y procedimientos administrativos orientados al cumplimiento de las
obligaciones tributarias y aduaneras, de acuerdo a la legislación vigente.
19) Actualizar los procedimientos aduaneros y proponer las modificaciones de las normas,
para adaptarlas a los cambios técnicos y tecnológicos y a los requerimientos del
comercio internacional.
20) Prevenir y sancionar los ilícitos aduaneros así como aplicar las sanciones que les
corresponden, de conformidad con la presente ley.
21) Requerir a los contribuyentes la información que sea de interés a la administración
tributaria y aduanera.
22) Tramitar y aprobar los reembolsos y compensaciones establecidos en la normativa
tributaria.
23) Crear o suprimir nuevas administraciones de Aduanas, cuando se juzgue conveniente y
determinar la jurisdicción correspondiente a cada zona aduanera.
24) Promover y efectuar estudios, análisis e investigaciones en las materias de su
competencia.
25) Velar por el cumplimiento de los deberes y obligaciones de su personal, dentro del
marco legal establecido al efecto y aplicar las sanciones administrativas
correspondientes.
26) Desarrollar y motivar profesionalmente a su personal, establecer y administrar el
sistema de recursos humanos que determinará, entre otras: Las normas sobre el ingreso,
planificación de carrera, clasificación de cargos, capacitación, sistema de evaluación y
remuneración, compensación y ascenso, normas disciplinarias, cese de funciones,
régimen de estabilidad laboral, prestaciones laborales y sociales y cualesquiera otras
áreas inherentes a la administración de recursos humanos, de conformidad con los
principios que rigen la función pública.
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_________________________________________________________________________

27) Administrar eficientemente el servicio aduanero, ejerciendo todas las facultades

otorgadas por la presente ley y demás disposiciones legales de su competencia,
aplicando con equidad jurídica y razonabilidad las mismas.
28) Aplicar las medidas de control correspondientes para la protección de los derechos de
propiedad intelectual, en las mercancías presuntamente falsificadas o confusamente
similares y mercancías piratas que infrinjan derechos de autor y derechos conexos,
conforme a lo establecido en convenios internacionales y leyes nacionales sobre la
materia.
29) Retener mercancías, cuando haya evidencia comprobada de la comisión de un delito o
falta y los medios de transporte en los casos previstos en esta ley, a efecto de dar inicio
a las diligencias correspondientes.
30) Aplicar las regulaciones aduaneras que norman la entrada y salida de medios de
transporte internacional de carga.
31) Aplicar las medidas no arancelarias relacionadas al ingreso de mercancías al territorio
aduanero, en coordinación con las demás instituciones competentes.
32) Colaborar con las demás entidades competentes para garantizar la protección de la
seguridad nacional, salud pública y del medioambiente, en la entrada y salida de
mercancías.
33) Representar al país en los eventos, reuniones nacionales o internacionales y ante los
organismos internacionales en materia aduanera y dar cumplimiento a los acuerdos y
convenios que se celebren en el ámbito de su competencia.
34) Participar, conjuntamente con el Ministerio de Relaciones Exteriores, Ministerio de
Industria, Comercio y MIPYMES, Ministerio de Agricultura, Ministerio de Hacienda
y del Ministerio de Economía Planificación y Desarrollo, en el ámbito de su
competencia, en las negociaciones de convenios aduaneros y tratados internacionales
en materia comercial, en las que se discutan temas aduaneros y en grupos de trabajo
que se establezcan al amparo de los tratados internacionales suscritos por la República
Dominicana.
35) Administrar el Sistema de Ventanilla Única de Comercio Exterior, que centralice y
agilice los trámites de importación y exportación, a fin de facilitar la presentación de
información estandarizada y documentos en un mismo lugar, en materia aduanera y
reglas de origen.
36) Las administraciones de Aduanas y otras oficinas aduaneras habilitadas para recibir
declaraciones, con ocasión de la importación de mercancías u otras operaciones, podrán
recibir toda la documentación que soporte la declaración aduanera en idioma inglés,
lenguaje de comercio internacional, cuando así esté consignado en la documentación
que sirve de base a la transacción de que se trate, con el propósito de agilizar el proceso
de despacho, sin perjuicio de que posteriormente, por razón justificada, se requiera la
documentación en idioma español.
37) Suscribir convenios de gestión con instituciones de derecho público y privado que
guarden relación con el ejercicio de la función aduanera, y
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_________________________________________________________________________

38) Otras previstas en el ordenamiento jurídico dominicano.

CAPÍTULO V

DEL CONTROL ADUANERO

Artículo 19.- Control aduanero. El control aduanero es el conjunto de acciones que realiza
la Dirección General de Aduanas para a través del análisis, supervisión, fiscalización,
verificación, investigación y evaluación, asegurar el cumplimiento y aplicación de las normas
y procedimientos legales relativos al ingreso o salida de mercancías y medios de transporte
del territorio aduanero, así como de las actividades de las personas físicas o jurídicas que
intervienen en las operaciones de comercio exterior.

Artículo 20.- Formas para el ejercicio del control aduanero. En el ejercicio de las
facultades de control, la Dirección General de Aduanas podrá hacerlo efectivo en forma
permanente, previa, inmediata o posterior al levante de las mercancías, el cual se realizará
conforme a lo establecido en esta ley y sus reglamentos, mediante las siguientes formas:

1) El control permanente se ejerce sobre los operadores aduaneros, respecto del

cumplimiento de sus requisitos de operación, deberes y obligaciones. Se ejercerá
también sobre las mercancías que, con posterioridad al levante, permanezcan sometidas
a alguno de los regímenes aduaneros no definitivos, mientras estas se encuentren dentro
de la relación jurídica aduanera para fiscalizar y verificar el cumplimiento de las
condiciones de permanencia, uso y destino.
2) El control previo se ejerce sobre las mercancías antes de someterse a un régimen
aduanero.
3) El control inmediato se ejercerá sobre las mercancías desde su ingreso al territorio
aduanero o desde que se presenten para su salida y hasta que se autorice su levante, y
4) El control a posteriori consiste en las comprobaciones que realiza la Aduana después
del levante de las mercancías, independientemente del régimen u operación aduanera
al que hayan sido sometidas, conforme al plazo de prescripción establecido en la
presente ley.

Artículo 21.- Oficiales de Aduanas. Para los fines de esta ley se consideran oficiales de
Aduanas:

1) El Director General de Aduanas.

2) Los subdirectores.
3) Los oficiales fiscalizadores.
4) Los supervisores y técnicos de los Regímenes Especiales.
5) Los administradores y subadministradores de Aduanas.
6) El encargado o encargada del Departamento de Inteligencia Aduanera y sus oficiales.
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7) El encargado o encargada del cuerpo de celadores, sus ayudantes y los celadores de

Aduanas.
8) Los aforadores.

Párrafo: El director o directora general de Aduanas y los administradores de Aduanas en su

jurisdicción, podrán en caso de emergencia, investir temporalmente, con la calidad de
oficiales, a los demás empleados de la Dirección General de Aduanas, cuando a su juicio sea
necesario en determinadas circunstancias.

Artículo 22.- Atribuciones de los oficiales de Aduanas. Los oficiales de aduanas, podrán,
conforme al debido proceso constitucionalmente previsto, y en cumplimiento de las
disposiciones correspondientes establecidas en el Código Procesal Penal, ejercer las
siguientes atribuciones:

1) Requisar, entrevistar y solicitar la detención preventiva, por autoridad policial habilitada,

de las personas sospechosas de contrabando o defraudación.
2) Examinar bultos, cajas, envases y vehículos en que se presuma existen mercancías que
se hayan introducido o intentado introducir o extraer del territorio aduanero, en violación
de la presente ley y otras disposiciones legales, procediendo a su retención, en caso de
que proceda.
3) Citar y entrevistar testigos, requerir la presentación de documentos, levantar actas y
ejercer atribuciones policiales en todos los casos en que sea necesario en el ejercicio de
sus funciones, sin perjuicio de las demás atribuciones que les confiere la ley, y
4) Penetrar y realizar investigaciones en todo edificio, establecimiento o lugar que no sea
domicilio particular, cuando tenga motivos justificados para sospechar que se utiliza,
íntegra o parcialmente, para la ocultación de efectos introducidos al país por contrabando
u otro medio fraudulento, así como también la ocultación de documentos que permitan
verificar la comisión de un fraude aduanero.

Párrafo I: Ningún edificio o parte de edificio que sirva exclusivamente como residencia
privada podrá ser objeto de reconocimiento, sin obtenerse previamente una orden de
allanamiento expedida por un funcionario judicial competente y solicitada por escrito por
cualquier oficial de Aduanas.

Párrafo II: El mandamiento será válido para una investigación determinada y quedará sin
efecto cinco (5) días después de haber sido expedido.

Párrafo III: El oficial que haga uso de un mandamiento de tal naturaleza deberá rendir un
informe detallado a sus superiores jerárquicos, respecto de su actuación, copia del cual deberá
ser enviado a la persona cuyo domicilio haya sido allanado.

Párrafo IV: Cuando se trate de la verificación de delitos aduaneros, las atribuciones

indicadas en este artículo podrán ser ejercidas por oficiales de Aduanas sin la presencia del
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Ministerio Público, sólo en los casos de flagrancia, en cualquier parte del territorio aduanero,
o cuando las mismas sean practicadas en zona primaria aduanera. En estos casos, se dará
información al Ministerio Público del ejercicio de estas facultades y se procederá al envío
inmediato del expediente instrumentado al efecto, poniendo a su disposición las personas y
los hallazgos de evidencia.

Párrafo V: En los casos de verificación de delitos aduaneros fuera de zona primaria, el

ejercicio de las atribuciones indicadas en este artículo requerirá la actuación del Ministerio
Público, así como la provisión de la orden escrita correspondiente, cuando proceda.

Artículo 23.- Intervención de los oficiales de Aduanas. Cuando en el ejercicio de sus

atribuciones un oficial de Aduanas descubra una transgresión a las leyes cuya aplicación
compete a las Aduanas, redactará un acta en la que conste las informaciones que permitan
identificar al o los imputados, los hechos y sus circunstancias, así como la naturaleza del
ilícito aduanero, tiempo y lugar en que se hubiese cometido, descripción del cuerpo del delito
y demás piezas de convicción. Dicha acta gozará de una presunción de veracidad y se
expedirá una certificación a tales fines.

Párrafo I: El caso será denunciado sin demora al funcionario o autoridad competente, con
indicación del texto legal que haya sido violado, para la actuación correspondiente.

Párrafo II: Todo oficial de Aduanas, en el ejercicio de sus funciones, está autorizado a
detener a la persona que fuese sorprendida en flagrante delito aduanero, debiendo ser puesta
inmediatamente la persona detenida a la disposición del Ministerio Público, de acuerdo a lo
dispuesto en el Código Procesal Penal.

Párrafo III: Podrá también requerir la asistencia de agentes del orden público, cuando a su
juicio sea necesario, para la defensa de los intereses del fisco.

Artículo 24.- Uso de controles no intrusivos o no invasivos. La Dirección General de

Aduanas podrá ejercer el control, utilizando equipos de inspección no intrusivos o invasivos,
teniendo en cuenta, además de los resultados del análisis de riesgo, otros mecanismos que
permitan a los usuarios de los servicios aduaneros efectuar el rápido despacho de sus
mercancías, aplicando los derechos y cargas operacionales, que deberán limitarse al costo
aproximado de los servicios prestados.

Párrafo I: El manejo operativo de los equipos de inspección no intrusivos o no invasivos

podrá ser concesionado por la Dirección General de Aduanas o la autoridad estatal que
corresponda, previo criterio técnico favorable de la autoridad aduanera, de conformidad con
la legislación relativa a la contratación pública de bienes y servicios.

Párrafo II: En los casos de que este servicio sea concesionado por la Dirección General de
Aduanas o la autoridad estatal que corresponda, el costo de este servicio no debe superar el
costo promedio de ese servicio en condiciones de libre competencia en mercados idénticos o
similares a la República Dominicana.
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Artículo 25.- Coordinación de funciones. Los representantes de migración, salud pública,

agricultura, medio ambiente, policía, defensa, y de todas aquellas entidades públicas que
ejerzan un control sobre el ingreso o salida de personas, mercancías y medios de transporte
del territorio aduanero, deben ejercer sus funciones en forma coordinada y conjunta con la
autoridad aduanera, colaborando con ésta para la correcta aplicación de las diferentes
disposiciones legales y administrativas.

Párrafo: Para estos fines, el oficial de Aduanas actuante tendrá la autoridad máxima en Zona
Primaria Aduanera y los demás organismos del Estado actuarán a requerimiento de éste,
salvo en caso de que esté en peligro la seguridad nacional.

Artículo 26.- Deber de información y colaboración a cargo de otras autoridades. Los

funcionarios de otras entidades públicas, dentro del marco de su competencia, deberán
informar, de forma inmediata, los hechos y actos que puedan constituir infracciones a la
legislación, cuya aplicación compete a las Aduanas y auxiliar a la autoridad aduanera en el
cumplimiento de sus funciones.

Párrafo: Se deberá poner a disposición de la autoridad aduanera, si están en su poder, las

mercancías involucradas.

CAPÍTULO VI

DE LA GESTIÓN DE RIESGO

Artículo 27.- Riesgo y análisis de riesgo. Riesgo es la posibilidad de que ocurra un evento
que afecte adversamente el cumplimiento de la legislación aduanera y del comercio exterior.
El riesgo se mide en términos de probabilidad, magnitud y materialidad de la pérdida o lesión.

Párrafo: Análisis de riesgo, es el uso sistemático de la información disponible para

determinar la frecuencia de los riesgos definidos y la magnitud de sus probables
consecuencias.

Artículo 28.- Gestión de riesgo. Para los controles aduaneros se aplicarán técnicas de
análisis de riesgo, mediante el uso de herramientas electrónicas u otras de manejo de datos,
y basándose en los criterios establecidos a nivel nacional, regional y en su caso, internacional,
que permitan identificar y prevenir las amenazas de riesgos y desarrollar las medidas
necesarias para detectarlos y afrontarlos.

Párrafo I: Los criterios, procedimientos, metodologías y demás técnicas aplicables para la

gestión de riesgo, en los regímenes aduaneros y operaciones de comercio exterior, se
efectuarán conforme se establezcan en las leyes y en los reglamentos.

Párrafo II: Para fines del tráfico internacional de mercancías a través del territorio aduanero
dominicano, la Dirección General de Aduanas, es el organismo del Estado encargado de
coordinar los sistemas de análisis de riesgos que tengan las demás entidades gubernamentales
que incidan en dicho tráfico.
 -47-
_________________________________________________________________________

CAPÍTULO VII

DE LA FISCALIZACIÓN ADUANERA

Artículo 29.- De la fiscalización aduanera. La fiscalización aduanera es la actividad

mediante la cual la Dirección General de Aduanas supervisa y controla el cumplimiento de
las obligaciones aduaneras necesarias para comprobar la veracidad del contenido de las
declaraciones aduaneras, así como el cumplimiento de las formalidades legales y operativas,
de conformidad con los procedimientos establecidos en esta ley y sus reglamentos.

Artículo 30.- Competencia de los órganos fiscalizadores. Los órganos fiscalizadores de la

Dirección General de Aduanas (DGA) tendrán competencia para supervisar y controlar el
cumplimiento de las disposiciones aduaneras, antes, durante y con posterioridad al despacho
aduanero de las mercancías, de conformidad con los mecanismos de control y prescripción
establecidos al efecto.

Artículo 31.- Atribuciones de los órganos fiscalizadores. Los órganos fiscalizadores, de

conformidad con sus competencias y funciones, tendrán, entre otras, las atribuciones
siguientes:

1) Comprobar el cumplimiento de las obligaciones y deberes de los operadores aduaneros.

2) Comprobar la exactitud de la declaración aduanera presentada a las autoridades.
3) Requerir por escrito, de los operadores aduaneros, responsables u obligados ante la
administración aduanera, la presentación de los libros de contabilidad, sus anexos,
archivos, registros contables, control y manejo de inventarios, así como otra
información de trascendencia tributaria o aduanera y los archivos electrónicos, soportes
magnéticos o electrónicos que respalden o contengan esa información.
4) Visitar empresas, establecimientos industriales, comerciales o de servicios, realizar
auditorías, requerir y examinar la información necesaria de sujetos pasivos y operadores
para comprobar el contenido de las declaraciones de mercancías y operaciones
aduaneras, de conformidad con los procedimientos legalmente establecidos.
5) Informar al subdirector o subdirectora de fiscalización o al director o directora general
si así se determina en el reglamento a esta ley, los posibles hallazgos identificados en
las actividades o diligencias fiscalizadoras de situaciones que constituyan ilícitos
aduaneros.
6) Comprobar el pago de los tributos correspondientes.
7) Exigir, cuando sea competencia del servicio aduanero, las pruebas necesarias y verificar
el cumplimiento de las reglas de origen de las mercancías para aplicar preferencias
arancelarias, de conformidad con los tratados y acuerdos internacionales vigentes y las
normas derivadas de ellos.
 -48-
_________________________________________________________________________

8) Emitir un documento al importador, cuya mercancía haya sido objeto de verificación

de origen, en el que consten las razones por las cuales la mercancía califica o no como
originaria, y
9) Solicitar a las autoridades de gobiernos extranjeros que, de conformidad con los
tratados y demás instrumentos internacionales aplicables, practiquen en su territorio las
visitas domiciliarias, auditorías que procedan, inspecciones y verificaciones para
comprobar el cumplimiento de las obligaciones, con motivo de las investigaciones al
valor, origen o posible triangulación de mercancías exportadas a territorio dominicano.

Párrafo I: Para los efectos del numeral 7) de este artículo, los órganos fiscalizadores podrán
verificar en territorio extranjero si una mercancía importada a territorio aduanero dominicano
cumple con las reglas y procedimiento de origen establecidos en el Acuerdo de que se trate,
para recibir la preferencia arancelaria correspondiente mediante solicitudes de información,
envío de cuestionarios escritos y visitas de verificación de origen a las instalaciones de un
exportador o productor en territorio extranjero, con el propósito de examinar registros e
inspeccionar las instalaciones en la producción de la mercancía, cuando algún tratado
comercial suscrito por la República Dominicana así lo disponga.

Párrafo II: Con motivo de las verificaciones en origen en territorio extranjero, las
notificaciones se podrán practicar personalmente, por correspondencia certificada con aviso
de recibo, por correo electrónico y por el servicio expreso de envíos.

Artículo 32.- Sujetos de fiscalización. Son sujetos de fiscalización:

1) Los operadores aduaneros.

2) El exportador o productor en territorio extranjero, en los casos que así se determine en
los tratados y acuerdos comerciales suscritos por la República Dominicana, y
3) Otros sujetos que intervengan en el proceso de arribo, llegada y despacho de las
mercancías.

TÍTULO III

DE LAS PERSONAS VINCULADAS A LA ACTIVIDAD ADUANERA

CAPÍTULO I

DE LOS OPERADORES ADUANEROS

Artículo 33.- Operadores aduaneros. Las personas físicas o jurídicas, públicas o privadas,
comprendidas en este Título, son aquellas que realizan habitualmente actividades vinculadas
a operaciones aduaneras, denominados operadores aduaneros. Estos operadores aduaneros
son, sin que esta lista se considere limitativa, los siguientes:

1) Importador y exportador.
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_________________________________________________________________________

2) Consignante y consignatario.
3) Agentes de Aduanas.
4) Apoderados especiales de Aduanas.
5) Agentes del transporte o representante del transportista.
6) Depositario de mercancías.
7) Consolidadores y desconsolidadores internacionales de carga.
8) Empresas de correos y de correos expresos.
9) Agente de carga.
10) Operadores logísticos, y
11) Operador portuario, aeroportuario o de terminales, públicas o privadas.

Párrafo: Mediante reglamento podrán identificarse otros operadores aduaneros y regular las
actividades que llevan a cabo en el marco de la función aduanera.

Artículo 34.- Requisitos. Los operadores aduaneros deberán contar con una licencia
expedida por las autoridades correspondientes o título habilitante, salvo las personas físicas
que pretendan importar a República Dominicana o realizar exportaciones fuera del país que
deberán estar provistas de su cédula de identidad y electoral si son nacionales o residentes, y
pasaporte si son extranjeros, así como las personas jurídicas que deberán contar con el
Registro Nacional de Contribuyentes (RNC) correspondiente.

Párrafo: Los requisitos y formalidades para el otorgamiento y mantenimiento de la licencia

de los operadores aduaneros, serán establecidos en el reglamento de aplicación de la presente
ley.

CAPÍTULO II

DE LAS PERSONAS AUTORIZADAS PARA INTERVENIR ANTE LAS ADUANAS

SECCIÓN I

DE LAS PERSONAS AUTORIZADAS

Artículo 35.- Personas autorizadas. Las personas autorizadas legalmente para realizar las
gestiones, trámites y demás operaciones que se llevan a cabo ante Aduanas, en relación con
el despacho aduanero, son las siguientes:

1) Los consignantes, consignatarios o dueños, importadores o exportadores, o sus

representantes debidamente autorizados.
2) Los apoderados especiales de Aduanas, y
3) Los agentes de Aduanas.
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_________________________________________________________________________

Artículo 36.- Prerrogativa estatal. El Estado, por mandato de la ley, tendrá la condición de
consignante y consignatario, pudiendo utilizar los servicios de un agente de Aduanas o de
apoderados especiales para el despacho de mercancías que reciba o remita a su nombre o a
nombre de algún órgano de la Administración del Estado.

SECCIÓN II

DE LOS APODERADOS ESPECIALES DE ADUANAS

Artículo 37.- Apoderados especiales de Aduanas. El apoderado especial de Aduanas es la

persona física, laboralmente subordinada a una persona física o jurídica, encargada de
gestionar, exclusivamente, el despacho de mercancías en todo tipo de régimen o destinación
aduanera, en nombre y representación de su empleador, quien será el titular de la licencia.

Párrafo: El director o directora general de Aduanas aprobará al apoderado especial, a

propuesta del titular de la licencia, una vez cumplido con los requisitos fijados en esta ley y
su reglamento.

Artículo 38.- Representación. El apoderado especial no podrá representar a más de un

importador o exportador.

Artículo 39.- Garantía. El titular de la licencia deberá rendir fianza, la que depositará
concomitantemente con los demás requisitos, en las condiciones y montos que se indiquen
en esta ley.

Artículo 40.- Responsabilidad. Los actos u omisiones que infrinjan la legislación aduanera
cometidos por los apoderados especiales de Aduanas serán responsabilidad del titular de la
licencia frente a la Dirección General de Aduanas, sin perjuicio de la responsabilidad que por
sus actos pueda tener personalmente el apoderado especial.

SECCIÓN III

DE LOS AGENTES DE ADUANAS

Artículo 41.- Agentes de Aduanas. Los agentes de Aduanas son personas físicas o jurídicas
autorizadas, que actúan como operadores de la función aduanera, cuya licencia los habilita
ante Aduanas para prestar servicios a terceros como gestores en todo tipo de destinaciones
aduaneras, de acuerdo con las disposiciones legales vigentes.

Párrafo I: Los agentes de Aduanas pueden ejercer sus funciones y prestar sus servicios
mediante sus auxiliares autorizados.

Párrafo II: Los requisitos exigibles para ser auxiliar del agente de Aduanas serán
establecidos en el reglamento a la presente ley, así como el procedimiento para su
autorización, suspensión y cancelación.
 -51-
_________________________________________________________________________

Artículo 42.- Rendición de garantía. Los agentes de Aduanas deberán depositar una fianza
o garantía prevista en la presente ley, para responder ante la autoridad aduanera como
consecuencia de los actos, omisiones e ilícitos aduaneros en que incurran en el ejercicio de
su actividad aduanera, así como de sus auxiliares, empleados o apoderados.

Párrafo: Transcurrido el plazo de treinta (30) días hábiles de vencida la fianza indicada
anteriormente, y el titular de la licencia no presente la renovación de la misma, la Dirección
General de Aduanas procederá a suspender provisionalmente dicha licencia, hasta tanto se
presente la renovación correspondiente.

SECCIÓN IV

DE LOS REQUISITOS PARA OTORGAMIENTO Y MANTENIMIENTO DE

LICENCIA

Artículo 43.- Validación. Los agentes y apoderados especiales de aduanas deberán revalidar
sus conocimientos y capacidades cada dos (2) años, en la forma que establezca el reglamento
a esta ley.

Artículo 44.- Licencia. La licencia para operar como agente de Aduanas será emitida por la
Dirección General de Aduanas, previo cumplimiento de los requisitos establecidos en el
reglamento. La licencia de la persona física será personal del titular e intransferible. Los
requisitos y formalidades para la transferencia de la licencia de las personas jurídicas serán
establecidos en el reglamento de esta ley.

Artículo 45.- Garantía. El monto de la fianza o garantía exigible para ser agente de Aduanas
será el equivalente, en caso de persona física, por un monto de cinco millones de pesos
dominicanos (RD$5,000,000), y en caso de persona jurídica, será por un monto de diez
millones de pesos dominicanos (RD$10,000,000), los cuales serán ajustados anualmente por
inflación conforme el Índice de Precios al Consumidor (IPC).

SECCIÓN V

DEL MANDATO ADUANERO

Artículo 46.- Mandato. El mandato es el acto por el cual el consignatario o dueño de la

mercancía encarga la gestión de su despacho a un agente de Aduanas, quien acepta el encargo
y se rige por la presente ley y por las normas del Código Civil, en todo lo que no esté
especialmente previsto en ella. En todo caso, el documento que contiene el mandato deberá
ser depositado en original e instrumentado mediante acto auténtico o bajo firma privada
debidamente registrado ante las instituciones competentes.

Artículo 47.- Representación y sus formalidades. El agente de Aduanas es el representante

de su mandante para efecto de las actuaciones y notificaciones del despacho aduanero.
 -52-
_________________________________________________________________________

Párrafo: La declaración de mercancías, presentadas o transmitidas por un agente aduanero,

se presumirá efectuada con consentimiento del consignatario o de quien tenga la libre
disposición de la mercancía.

SECCIÓN VI

DE LAS RESPONSABILIDADES, DEBERES Y OBLIGACIONES DE LOS

AGENTES DE ADUANAS, APODERADOS ESPECIALES DE ADUANAS Y SUS
AUXILIARES

Artículo 48.- Responsabilidad. Los agentes de Aduanas son responsables, salvo la

exclusión de responsabilidad prevista en el artículo 50, del pago de los derechos e impuestos
cuya aplicación y fiscalización corresponda a Aduanas, y del total del valor de las multas que
resulten de faltas cometidas por su acción u omisión en los despachos y gestiones de
representación a su cargo.

Párrafo I: Los mandantes son responsables del pago de todos los derechos e impuestos cuya
aplicación y fiscalización corresponda a Aduanas, cualquiera que sea su naturaleza y
finalidad, así como del total del valor de las multas que resulten de las faltas cometidas en
los despachos y gestiones de representación a cargo de los agentes de Aduanas, cuando se
demuestre que se reúnan cualquiera de las condiciones eximentes de los agentes de Aduanas
estipuladas por el artículo 50 de esta ley.

Párrafo II: Los agentes de Aduanas y los apoderados especiales de Aduanas son penal y
civilmente responsables de toda acción u omisión dolosa o culposa derivada de sus hechos
personales, que lesionen o puedan lesionar los intereses del fisco y que se encuentre
previamente tipificada, no pudiendo aplicarse responsabilidad solidaria en caso de que la
acción u omisión sea como consecuencia de la acción u omisión dolosa o culposa de sus
mandantes.

Artículo 49.- Derecho de repetición. Cuando la causa de la multa no sea imputable a su

agencia, tendrá derecho a repetir en contra de sus mandantes. El operador que realice el pago
de tributos, intereses, multas y demás recargos por cuenta de su mandante se subrogará frente
a él, por las sumas pagadas. Para este efecto, la certificación de pago expedida por la
autoridad aduanera tendrá el carácter de título ejecutorio.

Artículo 50.- Eximentes de responsabilidad para los agentes de Aduanas. El agente de

Aduanas quedará eximido de responsabilidad en los siguientes casos:

1) Del pago de todos los tributos y sanciones, si estos provienen de la inexactitud o

falsedad de datos y documentos que el importador hubiera proporcionado al agente de
Aduanas, siempre que este último no hubiera podido conocer dicha inexactitud o
falsedad por no poder examinar las mercancías, o debido al hecho de que al examinar
las mercancías, no se pueda apreciar a la vista, la inexactitud o falsedad de las mismas
 -53-
_________________________________________________________________________

y por requerir para su identificación de análisis químico o de análisis de laboratorio,

tratándose de mercancías que mediante normas generales establezca la Dirección
General de Aduanas.
2) Del pago de todos los tributos y sanciones que deriven de la aplicación de un arancel
preferencial cuando, de conformidad con algún tratado internacional de los que la
República Dominicana sea parte, se requiera de un certificado de origen para gozar de
un trato arancelario preferencial, siempre que se conserve copia del certificado de
origen que ampare las mercancías, conforme lo establezcan los tratados comerciales
correspondientes.
3) Del pago de todos los tributos y sanciones si estos provienen de la inexactitud o falsedad
en relación al valor en Aduanas, cuando el mismo devenga del contrato de compraventa
internacional y de las condiciones de venta estipuladas por las partes.

Artículo 51.- Deberes. Son deberes de los agentes de Aduanas:

1) Llevar un registro organizado de todas las operaciones aduaneras en que intervengan y

formar con los documentos relativos a cada uno de ellos un legajo especial. Dicho
registro deberá estar a disposición de la autoridad aduanera cuando esta lo requiera.
2) Llevar contabilidad completa y organizada, consignando en sus registros los
antecedentes que justifiquen sus asientos, conforme con las normas tributarias,
aduaneras y comerciales, que sean del caso aplicables.
3) Mantener un registro al día de su personal auxiliar, comunicando a la Dirección General
de Aduanas, respecto a los registrados ante ella, cualquier cambio que se produzca sobre
el particular.
4) Velar por la buena conducta y correcto desempeño de su personal auxiliar en el ejercicio
de sus funciones, debiendo adoptar las medidas adecuadas que aseguren de manera
permanente en sus procedimientos y actuaciones esa buena conducta y correcto
desempeño.
5) Comunicar a la Dirección General de Aduanas, dentro de un plazo de diez (10) días
hábiles, contados a partir de la fecha de la inscripción en el Registro Mercantil, de las
modificaciones a la sociedad, cambio de representante legal de la empresa, de domicilio
y demás informaciones de contacto, y
6) Conservar los documentos aduaneros que se originen con motivo a los procesos de
despacho llevados a su cargo, por el plazo establecido en esta ley.

Artículo 52.- Obligaciones de los agentes de Aduanas. Los agentes de Aduanas, además,
deberán cumplir las siguientes obligaciones:

1) Mantener al día el pago de sus obligaciones tributarias.

2) Destinar a los fines apropiados los fondos que le hayan provisto sus mandantes.
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_________________________________________________________________________

3) Ocuparse en forma diligente y personal de las actividades propias derivadas de su

mandato, informando a la autoridad aduanera de todo cambio que opere sobre el
particular.
4) Revalidar sus conocimientos y capacidades en el plazo establecido en esta ley, y
5) Constituir y mantener vigente la garantía fijada en la presente ley.

Artículo 53.- Sujeción disciplinaria. Los agentes de Aduanas, sus auxiliares y los
apoderados especiales de Aduanas, estarán sujetos a la jurisdicción disciplinaria de la
Dirección General de Aduanas, en lo que respecta al incumplimiento de los deberes y
obligaciones inherentes a su oficio.

Párrafo: El régimen disciplinario aplicable a los agentes de Aduanas, sus auxiliares y los
apoderados especiales de Aduanas se rige por las disposiciones de la presente ley y su
reglamentación complementaria.

SECCIÓN VII

DEL AGENTE DE TRANSPORTE O REPRESENTANTE DEL TRANSPORTISTA

Artículo 54.- Agente de transporte. El agente de transporte es la persona física o jurídica

que actúa como operador ante el servicio aduanero, que en representación del transportista o
empresa de transporte tiene a su cargo los trámites relacionados con la entrada, permanencia
y salida de los medios de transporte y su carga del territorio aduanero.

Artículo 55.- Registro en la Dirección General de Aduanas. Todo agente de transporte o

representante del transportista, consolidador de carga y agente de carga, que haya obtenido
la licencia correspondiente, deberá registrarse previo al inicio de sus operaciones, en la
Dirección General de Aduanas.

Artículo 56.- Responsabilidad civil y penal. Los agentes incluidos en esta sección son penal
y civilmente responsables de toda acción u omisión dolosa o culposa derivada de sus hechos
personales, que lesione o pueda lesionar los intereses y bienes jurídicos protegidos por la
Dirección General de Aduanas.

Párrafo: Les serán aplicadas las sanciones penales que se correspondan con su acción u
omisión, de conformidad con los artículos 331, 332 y 333 de esta ley.

Artículo 57.- Responsabilidad. El agente de transporte o representante del transportista,

consolidadores de carga y agentes de carga y los transportistas o empresas de transporte serán
responsables frente a la Dirección General de Aduanas por las consecuencias de sus actos.
 -55-
_________________________________________________________________________

Artículo 58.- Representación en el transporte internacional. Todo transportista o empresa

de transporte internacional de mercancías, que opere en la República Dominicana, deberá
contar con un agente de transporte que ejerza su legítima representación ante la Dirección
General de Aduanas.

SECCIÓN VIII

DEL DEPOSITARIO DE MERCANCÍAS Y OPERADORES LOGÍSTICOS

Artículo 59.- Depositario de mercancías. El depositario de mercancías, es la persona

jurídica autorizada por la Dirección General de Aduanas para recibir y custodiar mercancías
en un recinto habilitado por Aduanas. Las empresas operadoras logísticas, sin perjuicio de
las demás funciones contempladas reglamentariamente, son consideradas, en virtud de esta
ley, como depositarias de mercancías.

Párrafo: Sólo puede ser autorizado para actuar como depositario de mercancías las personas
jurídicas establecidas en el territorio aduanero.

Artículo 60.- Responsabilidad. Las entidades que operen como depositarias de mercancías,
bajo control aduanero, responderán ante el fisco de la custodia y conservación de las
mercancías depositadas en sus locales, así como de los derechos y demás gravámenes a que
están sujetas, sin perjuicio de otras responsabilidades que correspondan en virtud de las leyes
aplicables.

Artículo 61.- Obligaciones. Son obligaciones del depositario de mercancías:

1) Recibir, guardar, custodiar y conservar las mercancías depositadas y presentarlas a

Aduanas cuando le fuera requerido, así como presentar todas las informaciones que le
sean solicitadas y comunicar a los propietarios o consignatarios de las mercancías que
hayan ingresado al depósito.
2) Mantener un sistema informático conectado al de la Dirección General de Aduanas, que
permita el control en línea de la entrada y salida de mercancías, así como de las
operaciones realizadas dentro del recinto.
3) Informar a la Dirección General de Aduanas el vencimiento del plazo de
almacenamiento de las mercancías y toda anormalidad relativa a las mismas, de
conformidad con lo establecido en esta ley y su reglamento.
4) Constituir garantía a favor de la Dirección General de Aduanas, de conformidad a lo
establecido en el reglamento, para responder por los derechos e impuestos.
5) Rendir y mantener una póliza de seguro contra riesgos de incendio, robo y avería.
6) Entregar la mercancía almacenada al interesado, previo cumplimiento de las
formalidades aduaneras que correspondan.
7) Prestar los servicios de manejo de almacenaje de las mercancías en transbordo,
cumpliendo con los requisitos de control que al efecto establece el reglamento de esta
ley, y
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_________________________________________________________________________

8) Adquirir y poner a disposición de la Dirección General de Aduanas, equipos no

invasivos e intrusivos, en la forma, requisitos y plazo que establezca el reglamento a la
presente ley y las normas generales de la DGA, de acuerdo con los avances y desarrollo
de la tecnología.

Párrafo: Las tasas por servicios aplicadas a los depósitos aduaneros serán específicas y no
ad-valorem, deben limitarse al costo aproximado de los servicios prestados, las que serán
ajustadas por inflación anualmente, de conformidad con los índices de precios al consumidor
publicados por el Banco Central.

Artículo 62.- Presunción de responsabilidad tributaria aduanera. Se presume la

responsabilidad del depositario, a efecto tributario aduanero, en los casos de faltantes de
mercancías debidamente comprobados, salvo que demuestre que la falta se ha debido a causas
de fuerza mayor o cualquier causa ajena al depositario.

SECCIÓN IX

EMPRESAS DE SERVICIOS DE ENVÍOS DE ENTREGA RÁPIDA (COURIER)

Artículo 63.- Empresa de servicios de envíos de entrega rápida (Courier). Las empresas
de servicios de envíos de entrega rápida son aquellas personas jurídicas legalmente
establecidas en el país, que prestan servicios de entrega rápida a terceros, con medios de
transporte propios, regulares o de contratación específica, registradas y autorizadas por
Aduanas, para manejar documentos y mercancías bajo un procedimiento especial y
simplificado que le permiten despachar a su nombre, por cuenta de terceros, las mercancías
transportadas.

Artículo 64.- Requisitos para operar, formalidades y obligaciones de las empresas de

servicios de entrega rápida. Los requisitos y formalidades para operar, así como los deberes
y obligaciones de las empresas de servicios de envíos de entrega rápida serán establecidas
reglamentariamente.

Artículo 65.- Responsabilidad. Los courier son responsables, salvo excluyente de

responsabilidad prevista en el artículo 356, del pago de los derechos e impuestos cuya
aplicación y fiscalización corresponda a Aduanas y del total del valor de las multas que
resulten de faltas cometidas por su acción u omisión en los despachos y gestiones de
representación a su cargo.

SECCIÓN X

DE LOS CONSOLIDADORES INTERNACIONALES DE CARGA

Artículo 66.- Consolidador internacional de carga. El consolidador internacional de carga

es la persona jurídica que arrienda o alquila al transportista efectivo un espacio determinado
a un precio determinado.
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_________________________________________________________________________

Párrafo: Los consolidadores internacionales de carga deberán registrarse ante la Dirección

General de Aduanas, de conformidad con los requisitos establecidos reglamentariamente.

CAPÍTULO III

DEL RÉGIMEN DE SUSPENSIÓN Y CANCELACIÓN DE LICENCIAS A LOS

OPERADORES ADUANEROS

SECCIÓN I

DE LAS SANCIONES

Artículo 67.- Sanciones. La Dirección General de Aduanas podrá aplicar, de acuerdo a la

presente ley, las reglas y procedimientos previstos en el reglamento, las siguientes sanciones:

1) Amonestación escrita.
2) Suspensión del ejercicio de la función durante un período mínimo de cinco (5) días a
un máximo de treinta (30) días laborables, sin perjuicio de que en esta ley la suspensión
se sujete a la subsanación o remediación de la causa que la motivó; en este caso el plazo
estará condicionado hasta que sea subsanada la falta. Una vez cumplida la sanción o los
motivos que la sustentaron, se habilitará la licencia del operador aduanero
inmediatamente, y
3) Cancelación de la licencia.

Párrafo I: Las actuaciones que estén en curso al momento de ser suspendidos podrán
tramitarse hasta su culminación, salvo que estas tengan incidencia con el hecho que motivó
la suspensión o que la causal de suspensión no sea por sometimiento a la justicia, por presunta
comisión de delito aduanero.

Párrafo II: El procedimiento y los casos en que se admitirá la remediación o subsanación de

la falta que dio origen a la suspensión serán establecidos en el reglamento.

Párrafo III: Las medidas disciplinarias señaladas serán impuestas sin perjuicio de las
sanciones aplicables cuando de los hechos descritos se deriven o configuren cualquiera de
los ilícitos aduaneros consignados en la presente ley.

Párrafo IV: En caso de suspensión, las personas físicas o morales, y por vía de consecuencia
sus auxiliares, no podrán ejercer ninguna actividad vinculada al despacho aduanero de
mercancías mientras dure la misma.

Artículo 68.- Registro de actuaciones de los operadores aduaneros. La Dirección General

de Aduanas llevará registros individuales en los que consten las licencias emitidas, renuncias,
sanciones, licencias suspendidas o canceladas, garantías y todas las demás informaciones que
permitan apreciar la labor de los operadores aduaneros.
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_________________________________________________________________________

SECCIÓN II

CAUSAS DE AMONESTACIÓN ESCRITA

Artículo 69.- Causas de amonestación escrita comunes a todos los operadores

aduaneros. Será motivo de sanción amonestación escrita, comunes a todos los operadores
aduaneros, los hechos descritos a continuación:

1) No conservar los documentos relativos a sus operaciones por el plazo establecido en

esta ley.
2) No comunicar a la Dirección General de Aduanas, dentro de un plazo de diez (10) días
hábiles, contados a partir de la fecha de la inscripción en el Registro Mercantil, de las
modificaciones a la sociedad y cambio de representante legal de la empresa.
3) No comunicar a la Dirección General de Aduanas, dentro de un plazo de diez (10) días
hábiles, la vinculación y desvinculación del personal que haya designado para actuar
ante Aduanas, y
4) No velar por la buena conducta y correcto desempeño de su personal auxiliar en el
ejercicio de sus funciones.

SECCIÓN III

CAUSAS DE SUSPENSIÓN DE LICENCIA

Artículo 70.- Causas de suspensión de licencia comunes a todos los operadores

aduaneros. Serán motivos de suspensión de licencia y autorizaciones, comunes a todos los
operadores aduaneros, los hechos descritos a continuación:

1) Cese temporal de la persona jurídica, mientras dure la situación; sin embargo, de

transcurrir un año en esta condición, la DGA podrá iniciar el procedimiento de
cancelación de la licencia.
2) El uso de documentos falsos o alterados.
3) El sometimiento a la justicia del operador aduanero o sus auxiliares por presunta
vinculación con el delito de contrabando, defraudación al fisco, cohecho, falsificación
o alteración de documentos. En caso de que el operador aduanero sea una persona
jurídica, y se someta al auxiliar por presunta vinculación en los delitos más arriba
enunciados, podrá admitirse la remediación, siempre que el operador aduanero
sustituya el empleado imputado y cuando sea procedente, constituir una fianza
adicional para continuar sus operaciones.
4) Perder la solvencia económica exigida o dejar caducar o disminuir la garantía que haya
otorgado en seguridad del cumplimiento de sus obligaciones, hasta que sea subsanada
la situación; de transcurrir un año en esta situación, la DGA podrá iniciar el
procedimiento de cancelación de la licencia.
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_________________________________________________________________________

5) La imposición por tercera vez de una amonestación escrita en un período de dos (2)
años.
6) La comisión por tercera vez de faltas tributarias aduaneras en un trimestre, sancionadas
con carácter firme, y
7) No mantengan o cumplan con los requisitos o condiciones establecidos para operar, en
cuyo caso la suspensión se mantendrá vigente hasta que sea subsanada la situación. De
transcurrir un año sin poder remediar su situación jurídica, la DGA podrá iniciar el
procedimiento de cancelación de licencia.

Artículo 71.- Otras causales de suspensión. Serán sancionados con suspensión:

1) Los agentes de Aduanas, cuando:

a) La imposición de amonestación escrita por la tercera recurrencia en el incumplimiento

de los deberes previstos en la presente ley.
b) El incumplimiento de las obligaciones previstas en la presente ley.
c) La realización de actos de cualquier naturaleza destinados a burlar los efectos de las
disposiciones cuyo cumplimiento y fiscalización corresponde al servicio de Aduanas.
d) La delegación de las tareas y demás diligencias propias de su condición, en forma
completa o parcial, a personas no autorizadas.
e) El retardo fraudulento en los pagos que deba efectuar a Aduanas cuando hayan sido
provistos de fondos por sus mandantes, y
f) El abandono comprobado de sus funciones, por el período mínimo de un (1) año
contado a partir de la fecha de registro de su última operación, a menos que demuestre
que tal inactividad y su falta de notificación a Aduanas se justifican en causas de fuerza
mayor. Frente a tales casos, la Dirección General de Aduanas una vez verificado el
cumplimiento de los requisitos para continuar operando, deberá reactivar las
operaciones del agente de Aduanas, en un plazo no mayor de cuarenta y ocho (48)
horas, contado a partir de la manifestación de su voluntad de continuar operando.

2) Las empresas de servicios de envíos de entrega rápida (Courier), cuando:

a) Transporten mercancías bajo la modalidad Courier a empresas o personas que operen

como Courier no autorizados por la DGA, ya sea como distribuidores de paquetes,
intermediarios o bajo cualquier otra modalidad.
b) La delegación de las tareas y demás diligencias propias de su condición, en forma
completa o parcial, a personas no habilitadas para actuar ante Aduanas o no autorizadas
por la DGA para utilizar esta licencia.
c) Utilizar vehículos no autorizados por la Dirección General de Aduanas o autorizados
sin la identificación debida para retirar las mercancías de zona primaria de jurisdicción
aduanera o para su traslado entre depósitos.
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_________________________________________________________________________

d) Presentar los manifiestos o documentos de transporte con informaciones falsas o

erróneas en cuanto a la categorización de los envíos, peso, descripción, naturaleza y
cantidad de las mercancías, 5 veces en un trimestre.
e) Cuando la empresa incurra en fraccionamiento, tres veces en un trimestre.
f) No respondan ante el propietario por los daños y pérdidas de sus mercancías, mientras
se encuentran bajo la responsabilidad de la empresa autorizada.
g) La violación a las normas de protección al consumidor tres veces en un trimestre,
sancionada con carácter firme, y
h) La no entrega a requerimiento del cliente, del recibo de pago por concepto de impuestos
o trámites aduaneros.

3) Los Depositarios y Empresas Operadoras Logísticas, cuando:

a) Entreguen o dispongan de las mercancías que se encuentren en sus depósitos sin

cumplir con los procedimientos y formalidades aduaneras aplicables.
b) No mantengan actualizado el inventario electrónico de las mercancías en la forma y en
los plazos establecidos, salvo casos de fuerza mayor o no atribuibles al operador.
c) No informar en el plazo establecido a la Dirección General de Aduanas sobre cualquier
deterioro, merma o anomalía sufrida por las mercancías recibidas en sus depósitos, que
pueda afectar aspectos de seguridad, sanidad o inocuidad.
d) Realizar una operación no permitida a las mercancías almacenadas.
e) No notifiquen, dentro del plazo de las 48 horas, a Aduanas las mercancías en estado de
abandono.
f) Cuando se encontraren mercancías en el depósito que no estén cargadas en el sistema
de inventario.
g) Cuando se encontraren mercancías faltantes de las que previamente hayan sido
cargadas en el inventario.
h) Cuando se violenten o alteren los sellos o precintos o cualquier otro mecanismo de
control de los bultos o contenedores depositados.

Artículo 72.- Criterios de gradualidad para la suspensión de la licencia. A los fines de

determinar el plazo de suspensión, la DGA tomará en cuenta los siguientes criterios:

1) La existencia de intencionalidad o reiteración.

2) La naturaleza y gravedad de los perjuicios causados.
3) Los intereses afectados y el riesgo que representa el operador aduanero.
4) La naturaleza del ilícito aduanero.
5) El beneficio ilícito obtenido como consecuencia del ilícito, y
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_________________________________________________________________________

6) La remediación voluntaria del daño causado.

Párrafo. Los parámetros de gradualidad de proporcionalidad serán establecidos mediante

reglamento en esta ley.

SECCIÓN IV

DE LAS CAUSAS DE CANCELACIÓN DE LICENCIA.

Artículo 73.- Causas de cancelación de licencia comunes a todos los operadores

aduaneros. Serán motivos de cancelación de licencia comunes a todos los operadores
aduaneros, los hechos descritos a continuación:

1) Condena mediante sentencia con autoridad de la cosa irrevocablemente juzgada del

operador aduanero por su vinculación con el crimen de contrabando, defraudación al
fisco, cohecho, falsificación o alteración de documentos y lavado de activos.
2) La suspensión de la licencia en dos ocasiones en un período de dos (2) años.
3) La muerte del titular en caso de persona física o la liquidación definitiva de la persona
jurídica.
4) Cuando transcurrido el plazo de un año de suspendida la licencia por las causales
previstas en los numerales 1, 4 y 7 del artículo 70, no subsanen o remedien la situación
que dio origen a la suspensión, y
5) A solicitud del titular de la licencia.

CAPÍTULO IV

DE LA CONSERVACIÓN DE DOCUMENTOS

Artículo 74.- Plazos de conservación. Los operadores aduaneros deberán conservar los
documentos relativos a sus operaciones por el plazo de diez (10) años, desde el momento en
que se inicie la operación que genera obligación ante la administración, sin perjuicio de lo
establecido en el Código Tributario.

Párrafo: La Dirección General de Aduanas conservará dichos documentos por igual período.

Artículo 75.- Disposición de la información. Los operadores aduaneros deberán proveer al

servicio aduanero los documentos e informaciones pertinentes para el estudio y eventual
aplicación de las disposiciones aduaneras, conforme a las normas reglamentarias.

TÍTULO IV

DE LA OBLIGACIÓN TRIBUTARIA ADUANERA

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_________________________________________________________________________

CAPÍTULO I

DE LA OBLIGACIÓN ADUANERA Y LA OBLIGACIÓN TRIBUTARIA

ADUANERA

Artículo 76.- Relación jurídica-aduanera. La relación jurídica-aduanera es el vínculo que

se genera entre los operadores aduaneros y la Dirección General de Aduanas, a consecuencia
de los trámites relacionados con actividades y operaciones que realizan frente a ésta.

Artículo 77.- Obligación aduanera. La obligación aduanera está constituida por el conjunto
de obligaciones tributarias y no tributarias que surgen entre el Estado y los particulares, en
ocasión de la aplicación de las disposiciones legales al momento del ingreso o la salida de
mercancías, al y desde el territorio aduanero nacional, respectivamente.

Párrafo: Las obligaciones no tributarias comprenden las medidas no arancelarias, cuyo

cumplimiento sea legalmente exigible.

Artículo 78.- Obligación tributaria aduanera. La obligación tributaria aduanera es el

vínculo jurídico personal que surge entre el Estado u otros entes públicos y el sujeto pasivo,
que tiene por objeto la prestación de un tributo al ocurrir el hecho generador previsto en la
ley, relacionado con la entrada y salida de mercancías, hacia y desde el territorio nacional,
respectivamente.

Artículo 79.- Sujetos. El sujeto activo de la obligación tributaria aduanera es el Estado,

acreedor de todos los tributos cuya aplicación y cobro corresponde a Aduanas.

Párrafo: El sujeto pasivo es la persona respecto de la cual se verifica el hecho generador de

la obligación tributaria aduanera, así como quienes resulten legalmente responsables del pago
de dicha obligación.

Artículo 80.- Base imponible y su determinación. La base imponible en la determinación

de los tributos aduaneros será la que disponga la legislación nacional.

Párrafo I: Para los impuestos ad valorem se determinará conforme a los métodos

establecidos en el artículo VII sobre el Acuerdo del Valor de la OMC, así como los elementos
cuantitativos previstos en la legislación nacional.

Párrafo II: Para el cálculo de la base imponible, los valores expresados en moneda extranjera
serán convertidos a moneda nacional, al tipo de cambio oficial de venta determinado por el
Banco Central de la República Dominicana, de acuerdo a información del mercado cambiario
vigente a la fecha en que surja el hecho generador previsto en la ley.
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_________________________________________________________________________

CAPÍTULO II

DEL NACIMIENTO DE LA OBLIGACIÓN TRIBUTARIA ADUANERA

Artículo 81.- Hecho generador de la obligación tributaria aduanera. El hecho generador

de la obligación tributaria es la realización del presupuesto de hecho establecido por la ley
para tipificar el tributo, el cual da origen al nacimiento de la obligación tributaria,
materializado con la entrada o salida de las mercancías.

Artículo 82.- Nacimiento de la obligación tributaria aduanera. La obligación tributaria

aduanera nace en el momento en que es aceptada a trámite la declaración por la autoridad
aduanera, la que será notificada al sujeto pasivo por los medios que se establezcan en el
reglamento a esta ley.

Párrafo: Cuando exista discrepancia e inconsistencia entre el elemento material (la

mercancía) de la obligación tributaria aduanera y la declaración anticipada, se considerará
dicha declaración como no aceptada a trámite.

CAPÍTULO III

DE LOS PRIVILEGIOS GENERALES

Artículo 83.- Privilegio de la administración tributaria aduanera. Los créditos por

tributos, recargos, intereses y sanciones pecuniarias gozan del derecho general de privilegio
sobre todo los bienes del deudor y tendrán aún en caso de quiebra o liquidación, prelación
para el pago sobre los demás créditos, con excepción de las pensiones alimenticias debidas
por ley y de los salarios.

Artículo 84.- Incumplimiento de formalidades. Las mercancías respecto de las cuales no

se hayan cumplido las formalidades legales de importación o internación, ni los derechos
transmitidos sobre ellas, quedarán afectadas al cumplimiento de la obligación tributaria
aduanera y demás cargos, cualquiera que sea su poseedor, salvo causa de fuerza mayor.

Artículo 85.- Certificación aduanera. Al juez a quien se le solicite una orden de embargo
que pueda afectar mercancías sujetas a regímenes aduaneros temporales, suspensivos,
liberatorios o mercancías amparadas en franquicias o exenciones tributarias, deberá, con la
expedición de cualquier orden de embargo que vaya a recaer sobre éstas, solicitar
certificación a la Dirección General de Aduanas respecto de los posibles tributos que graven
esas mercancías.

CAPÍTULO IV

DETERMINACIÓN Y LIQUIDACIÓN DE LA OBLIGACIÓN TRIBUTARIA

ADUANERA
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_________________________________________________________________________

SECCIÓN I

DE LA DETERMINACIÓN

Artículo 86.- Determinación de la obligación tributaria. Determinar la obligación

tributaria aduanera es el acto por el cual el declarante, mediante el procedimiento de
autodeterminación, o la autoridad, fija la cuantía de la deuda tributaria.

Artículo 87.- Autodeterminación. Autodeterminación es el acto mediante la presentación

de la declaración aduanera, realizada por el consignatario, importador o agente Aduanal se
establecerá la cuantía de la obligación tributaria aduanera y el pago de los tributos adeudados,
conforme las disposiciones de la presente ley y sus reglamentos, presumiéndose siempre la
buena fe del declarante.

Artículo 88.- Monto prudencial. Las mercancías amparadas en regímenes aduaneros

especiales u operaciones aduaneras, que estén fuera de zona primaria y al momento de ser
requeridas por Aduanas, éstas no se encuentren, se hubieren destruido, ocultado o
imposibilitado su inspección mediante ardid, simulación o cualquier otro medio fraudulento,
o no estén disponibles los elementos necesarios para determinar fehacientemente la
obligación tributaria aduanera, la autoridad aduanera determinará, cumpliendo el debido
procedimiento administrativo, el monto prudencial de los tributos sobre la base de la
información disponible.

Artículo 89.- Revisión de la determinación. En el ejercicio de sus facultades, la autoridad

aduanera podrá revisar, de manera oficiosa, la determinación de la obligación, hecha en zona
primaria aduanera. Dicha determinación tendrá carácter de provisionalidad y podrá ser
modificada en el plazo de prescripción establecido en esta ley.

Párrafo I: Cuando se haya determinado definitivamente uno o varios de los elementos que
conforman la obligación tributaria aduanera, como resultado final del procedimiento de
revisión o por sentencia judicial con autoridad de la cosa irrevocablemente juzgada, estos
elementos no se podrán modificar posteriormente.

Por determinación definitiva se entiende aquella determinación realizada por la DGA en el

ejercicio del control posterior dentro del plazo de prescripción señalado por la ley o por
sentencia del tribunal competente, con autoridad de la cosa irrevocablemente juzgada.
Igualmente, la determinación provisional se convertirá en definitiva cuando haya prescrito el
plazo para ejercer las acciones por la DGA para realizar el cobro de la obligación tributaria
aduanera.

Párrafo II: La revisión será notificada por escrito al interesado en la forma y plazos
establecidos en esta ley y sus reglamentos.
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_________________________________________________________________________

SECCIÓN II

DE LA VERIFICACIÓN AFORO O INSPECCIÓN DE LAS MERCANCÍAS

Artículo 90.- Verificación aforo o inspección de las mercancías. Aforo es la operación

aduanera mediante la cual el servicio de Aduanas, a través de funcionarios expresamente
designados, revisa la declaración y los documentos que la avalan e inspeccionan o examinan
físicamente la mercancía, cuando esto último proceda, para establecer si su descripción,
clasificación arancelaria, valoración y demás aspectos referidos a los elementos que
conforman la obligación tributaria aduanera corresponden a lo declarado, con la finalidad de
concluir con la cuantificación (liquidación) de dicha obligación.

Párrafo I: En el caso de que Aduanas requiera la verificación o reconocimiento de las

mercancías deberá citar dentro de un plazo razonable al importador o consignatario o al
exportador para que asistan personalmente o por medio de apoderado a dicho
reconocimiento.

Párrafo II: El servicio de Aduanas procurará efectuar el reconocimiento juntamente con las
demás autoridades para aduaneras y en forma expedita, para lo cual podrá no haber
inspección física exhaustiva. Tendrán prioridad en la inspección los animales vivos, las
mercancías perecederas, así como los envíos urgentes y de socorro.

SECCIÓN III

DE LA LIQUIDACIÓN

Artículo 91.- Liquidación de derechos e impuestos. El reporte de liquidación es el acto

administrativo que contiene el monto de los derechos e impuestos y tasas, calculados como
resultado del proceso de determinación, Esta liquidación incluirá los intereses, multas y
recargos de cualquier naturaleza, cuando corresponda.

Artículo 92.- Liquidación con exenciones y exoneraciones. En el caso de mercancías

declaradas en regímenes especiales, suspensivos o liberatorios (regímenes económicos), así
como las exoneradas de derechos e impuestos, total o parcial, la liquidación se realizará en
la misma forma y con todas las exigencias y formalidades documentales requeridas a las
mercancías sobre las que proceda el cobro total de derechos e impuestos.

Artículo 93.- Modificación de la liquidación. Cuando la autoridad aduanera competente

modifique la liquidación y resultaren montos de tributos mayores o menores que los
calculados originalmente, se hará la corrección de la liquidación y notificación
correspondiente, efectuándose el registro pertinente en los sistemas de aduanas.

Artículo 94.- Notificación de la liquidación. El reporte de la liquidación se notificará al

declarante en los términos y condiciones que establece la presente ley.
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_________________________________________________________________________

Artículo 95.- Levante de las mercancías. Para el levante de las mercancías, el importador
o sujeto pasivo deberá haber pagado la totalidad de los derechos e impuestos liquidados,
salvo que esta ley prevea la presentación de una garantía equivalente.

Artículo 96.- Levante de las mercancías con garantía. La autoridad aduanera podrá
autorizar el levante de las mercancías, previa rendición de garantía por el adeudo fiscal,
cuando sea necesario demorar la determinación de la obligación tributaria aduanera o cuando
se impugne mediante recurso administrativo el resultado de la determinación tributaria en el
tiempo y forma que dispone esta ley.

Párrafo I: El sujeto pasivo deberá rendir garantía suficiente por la parte discutida y cancelar
los tributos correspondientes por la parte no discutida.

Párrafo II: La autoridad aduanera ejecutará de oficio la garantía cuando se resuelva la

impugnación en la vía administrativa, sin que el declarante haya interpuesto los recursos por
la vía jurisdiccional o cuando se determine de forma definitiva la obligación tributaria
aduanera mediante sentencia con autoridad de la cosa irrevocablemente juzgada. El inicio de
la precitada ejecución será notificada al usuario.

Artículo 97.- De los cargos y reembolsos. Si después de realizado el pago o la aplicación

de cualquier modo de extinción de la obligación tributaria aduanera, la Aduana detectare,
como consecuencia de una revisión realizada dentro del plazo de prescripción establecido en
esta ley, que se pagaron impuestos y derechos menores a los que correspondería pagar, se
formulará un cargo por la diferencia, sin perjuicio de la aplicación de las sanciones que sean
procedentes de acuerdo a la presente ley.

Párrafo I: También se reembolsarán, previa solicitud del sujeto pasivo, dentro del plazo de
prescripción establecido en esta ley, los derechos e impuestos que hayan sido cobrados de
más, por error de aforo, de cálculo o de cualquier otra naturaleza que sea debidamente
comprobada.

Párrafo II: Cuando se trate de casos en los que no se solicitó tratamiento arancelario
preferencial, respecto a mercancías que demuestren ser originarias de algún país o región con
los que la República Dominicana tenga suscrito un acuerdo comercial, el plazo para el
reembolso se regirá por lo establecido en esta ley, salvo que en el acuerdo de que se trate
disponga lo contrario.

CAPÍTULO V

DE LOS MODOS DE EXTINCIÓN DE LA OBLIGACIÓN TRIBUTARIA

ADUANERA

Artículo 98.- Modos de extinción. La obligación tributaria aduanera se extinguirá por los
medios siguientes:
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_________________________________________________________________________

1) Pago, sin perjuicio de los ajustes que puedan realizarse en ocasión de las facultades de
controles aduaneros de la obligación tributaria.
2) Las compensaciones de que disponga el deudor por concepto de tributos, intereses o
multas pagadas indebidamente, incluyendo las preferencias arancelarias establecidas en
los tratados comerciales.
3) Prescripción.
4) Aceptación del abandono voluntario de mercancías.
5) Pérdida o destrucción total de las mercancías por caso fortuito o fuerza mayor.
6) Destrucción justificada y autorizada por la autoridad aduanera competente, de las
mercancías objeto de control aduanero.
7) Decomiso de las mercancías, y
8) Otros medios legalmente establecidos.

SECCIÓN I

DEL PAGO Y MODOS DE PAGO

Artículo 99.- Del pago. El pago es el modo normal de cumplimiento de la prestación del
tributo adeudado y debe ser efectuado por los sujetos pasivos.

Párrafo: Los terceros pueden efectuar el pago por los sujetos pasivos, con su conformidad
expresa y previa aceptación de la autoridad aduanera, subrogándose en los derechos del sujeto
activo para reclamar el reembolso de lo pagado a título de tributos, intereses, recargos y
sanciones, con las garantías legales, preferencias y privilegios sustanciales del crédito
tributario que establece esta ley y el Código Tributario.

Artículo 100.- Lugar de pago y modo de comprobación. El pago de toda obligación

aduanera deberá efectuarse a través de cualquiera de los medios establecidos por la
legislación monetaria y financiera, vía las entidades con las que la Dirección General de
Aduanas haya suscrito acuerdos para tales fines o en las administraciones de Aduanas.

Párrafo: Cuando el sujeto pasivo realice el pago de la obligación tributaria aduanera a través
de las entidades indicadas, el mismo se acreditará o probará mediante el registro electrónico
efectuado por dicha entidad, o en su defecto, por la certificación de pago en los originales de
la declaración de mercancías respectiva, los documentos de pago o las certificaciones
expedidas por la administración aduanera.

Artículo 101.- Plazo para el pago. Para efectos de la autodeterminación, el pago deberá
efectuarse previo al levante de la mercancía. Cuando la Aduana notifique una liquidación, el
interesado dispondrá de diez (10) días para efectuar el pago de los derechos, impuestos, tasas
y demás gravámenes o elevar los recursos y reclamaciones que tuviere interés en realizar, de
conformidad con lo establecido en la presente ley.
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_________________________________________________________________________

Párrafo: En caso de que exista una ley que grave la exportación de ciertas mercancías, el
exportador o consignante deberá, inmediatamente se apruebe la declaración, proceder a
realizar el pago de los derechos e impuestos correspondientes, salvo cuando se establezca
legalmente un plazo o momento diferente para el pago.

Artículo 102.- Intereses. La obligación tributaria aduanera no pagada en el plazo señalado

en el artículo 101, se incrementará con un interés del treinta por ciento (30%) de la tasa
efectiva promedio del mercado, según lo determine la Dirección General de Aduanas, por
cada mes o fracción de mes de mora.

Artículo 103.- Medios de pago. El pago se realizará por cualquiera de los medios
establecidos por la Ley Monetaria y Financiera.

SECCIÓN II

LA COMPENSACIÓN, CONDICIONES Y PROCEDIMIENTOS PARA

OBTENERLA

Artículo 104.- Compensación. Cuando los sujetos activos y pasivos de la obligación

tributaria son deudores recíprocos uno del otro, podrá operarse entre ellos una compensación
parcial o total que extinga ambas deudas hasta el límite de la menor.

Párrafo: La Administración Tributaria, de oficio o a petición de parte, podrá compensar total

o parcialmente la deuda tributaria del sujeto pasivo, con el crédito que éste tenga a su vez
contra el sujeto activo por concepto de cualquiera de los tributos, intereses y sanciones
pagados indebidamente o en exceso, siempre que tanto la deuda como el crédito sean ciertos,
líquidos y exigibles, se refieran a períodos no prescritos, comenzando por los más antiguos y
estén bajo la administración de alguno de los órganos de la Administración Tributaria.

Artículo 105.- Condiciones. Las condiciones para obtener derecho a solicitar una
compensación son las siguientes:

1) Que se trate de un importador.

2) Que se refiera a tributos, intereses o multas pagados en tiempo no prescrito.
3) Que se traten de tributos aplicados al comercio exterior, y
4) Que se trate del mismo sujeto pasivo.

Artículo 106.- Solicitud de compensación. La solicitud de compensación debe efectuarse

por escrito, en comunicación dirigida al Director General de Aduanas, en la que se
especifiquen las informaciones necesarias para identificar los antecedentes del caso que la
origina.
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_________________________________________________________________________

SECCIÓN III

DE LA PRESCRIPCIÓN, CONDICIONES, PLAZOS, INTERRUPCIÓN, E

INVOCACIÓN

Artículo 107.- Prescripción. Las acciones para el cobro de la obligación tributaria aduanera
prescriben en el plazo de tres (3) años, contados desde la fecha en que debió determinarse o
cumplirse dicha obligación, así como sus intereses y recargos de cualquier naturaleza.
Prescribe en el mismo plazo la acción del sujeto pasivo para reclamar la restitución de lo
pagado indebidamente por tributos, intereses y recargos de cualquier naturaleza o solicitar el
crédito respectivo, a partir del día siguiente a la fecha en que se efectuó el pago.

Párrafo I: La prescripción de los delitos aduaneros descritos en el Título IX del Capítulo II

de la presente ley, serán computados de conformidad con las previsiones del Código Procesal
Penal.

Párrafo II: En el caso de los regímenes liberatorios (zona franca u otros) la prescripción será
de tres (3) años, contados a partir de la declaración de las mercancías a dicho régimen; salvo
en los casos de que la permanencia en inventario de la materia prima o insumo importado
requiera de un plazo mayor, por la naturaleza del proceso productivo de que se trate, en cuyo
caso deberá especificarse en la autorización o licencia para operar bajo dicho régimen.

Párrafo III: En el caso de los regímenes aduaneros suspensivos, la prescripción empezará a

computarse a partir del vencimiento del plazo establecido en el régimen suspensivo
correspondiente.

Artículo 108.- Suspensión. El plazo de la prescripción se suspenderá en los siguientes casos:

1) Por interposición de un recurso en sede administrativa o instancia jurisdiccional, en

cualquier caso, hasta que la resolución o la sentencia haya adquirido la autoridad de la
cosa irrevocablemente juzgada, y
2) Con la notificación por escrito al declarante, responsable o contribuyente del inicio de
la fiscalización aduanera hasta el plazo de dos (2) años.

Artículo 109.- Interrupción. El término de prescripción se interrumpirá:

1) Por la notificación del acto inicial del procedimiento tendente a exigir el pago de
tributos dejados de percibir.
2) Por reconocimiento expreso o tácito de la obligación o la sanción, por el sujeto pasivo.
3) Por un acto administrativo o judicial destinado a ejecutar el cobro de la deuda.
4) Por la notificación por escrito al sujeto pasivo de una modificación a la liquidación, y
5) Por la notificación por escrito del acto administrativo o sentencia que establezca o
confirme la sanción o deuda.
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_________________________________________________________________________

Párrafo I: Interrumpida la prescripción, no se considerará el tiempo corrido con anterioridad

y comenzará a computarse un nuevo término de prescripción desde que ésta se produjo.

Párrafo II: La interrupción de la prescripción producida respecto de uno de los deudores

solidarios es oponible a los otros.

Párrafo III: La interrupción de la prescripción sólo opera respecto de la obligación o deuda

tributaria relativa al hecho que la causa.

SECCIÓN IV

DEL ABANDONO EXPRESO Y ABANDONO DE HECHO

Artículo 110.- Abandono. Una mercancía se considera abandonada cuando su legítimo

dueño, consignatario o embarcador hace renuncia expresa o de hecho de ella.

Artículo 111.- Abandono expreso. El abandono es expreso, cuando quien acredite tener
facultad para disponer legalmente de las mercancías hace renuncia por escrito de ellas,
mediante una comunicación dirigida al administrador de Aduana respectivo, en el tiempo y
condiciones establecidos en esta ley y otras condiciones dispuestas en el reglamento.

Artículo 112.- Abandono de hecho. El abandono es de hecho, cuando quienes acrediten

tener facultad para disponer legalmente de las mercancías no las retiren de los recintos
aduaneros en el tiempo establecido por esta ley. Las mercancías serán consideradas
legalmente en abandono de hecho en los siguientes casos:

1) Cuando no se solicite una destinación dentro de un plazo de treinta (30) días, contados
desde la fecha de llegada de las mercancías a la zona primaria de jurisdicción aduanera,
salvo en caso fortuito o de fuerza mayor debidamente comprobada.
2) Cuando en los quince (15) días subsiguientes al vencimiento del plazo autorizado para
el depósito o Centro de Operaciones Logísticas, no sea solicitada la destinación de la
mercancía o prórroga del período.
3) Cuando transcurra un plazo de sesenta (60) días, a partir de la fecha en que se produce
el siniestro, accidente, naufragio o hallazgo de la especie naufraga, sin que el
representante del transporte, el propietario de la mercancía o el asegurador, haya
notificado a la Dirección General de Aduanas su interés de someterse al procedimiento
aduanero que corresponda.
4) Las que hubieran sido descargadas por error y no sean reembarcadas dentro del plazo
de noventa (90) días a partir de la fecha de la descarga, siempre y cuando al interesado
se le hubiere notificado por escrito previamente.
5) Cuando transcurra un plazo de cuarenta y cinco (45) días, contados a partir de la
declaración, sin que las mismas sean retiradas de zona primaria de jurisdicción
aduanera, salvo en caso fortuito o de fuerza mayor debidamente comprobada.
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6) Las que hayan sido objeto de robo de los recintos aduaneros o de los vehículos que las
transportan, cuando al recuperarlas no sea posible determinar sus dueños o
consignatarios o cuando en un plazo de treinta (30) días no hayan sido reclamadas.
7) Cuando transcurra un plazo de treinta (30) días a partir de la entrega de la liquidación
o autorización del levante por la autoridad aduanera.
8) Cuando transcurridos treinta (30) días, contados a partir de la fecha en que una empresa
acogida a un régimen de zona franca haya cesado en sus operaciones sin que se haya
reembarcado o importado definitivamente sus mercancías, salvo en caso fortuito o de
fuerza mayor debidamente comprobada, y
9) En los demás casos no previstos en la presente ley, cuando pueda demostrarse
claramente la intención del importador o consignatario de renunciar a su derecho sobre
la mercancía, como los casos señalados en los numerales precedentes.

Párrafo: Cuando ocurra el abandono y se compruebe la comisión de un ilícito aduanero, esto

no relevará al dueño o consignatario del pago de las multas y sanciones a que pudiere dar
lugar la importación o exportación, cuando corresponda.

SECCIÓN V

DE LA PÉRDIDA, MERMA O DESTRUCCIÓN DE LAS MERCANCÍAS

Artículo 113.- Pérdida, merma o destrucción. La pérdida, merma o destrucción de las

mercancías por causa de fuerza mayor, demostrada y comprobada ante la autoridad aduanera
correspondiente, extinguirá la obligación tributaria aduanera para el consignatario, en
proporción con la destrucción o pérdida, sin perjuicio de las responsabilidades civiles,
tributarias, administrativas o penales de terceros.

Párrafo: Cuando dicha pérdida, merma o destrucción ocurra por un hecho fortuito
debidamente comprobado ante la autoridad aduanera, la obligación tributaria aduanera no se
extinguirá. El pago de los impuestos adeudados será responsabilidad de aquél quien tiene la
custodia y el deber de conservación de las mercancías ubicadas en zona primaria de
jurisdicción aduanera.

SECCIÓN VI

EL DECOMISO DE LAS MERCANCÍAS

Artículo 114.- Mercancías sujetas a decomiso. El decomiso como sanción penal o por
mandato de la ley, extinguirá la obligación tributaria aduanera. Esta sanción se llevará a cabo,
sin perjuicio de las demás sanciones a que hubiere lugar.

Párrafo: Sólo procederá el decomiso en los casos previstos por la ley.

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_________________________________________________________________________

CAPÍTULO VI

DE LA PRENDA ADUANERA Y OTRAS GARANTÍAS

SECCIÓN I

DE LA PRENDA ADUANERA Y OTRAS GARANTÍAS

Artículo 115.- Derecho prendario. Toda mercancía importada se considera prenda

aduanera.

Artículo 116.- Acción coactiva. El certificado de deuda que expida la Dirección General de
Aduanas por la parte insoluta de una obligación tributaria aduanera, sus intereses, multas, y
otros recargos, una vez agotados todos los procedimientos establecidos en el Código
Tributario y sus modificaciones, tendrá carácter de título ejecutivo y ejecutorio suficiente
para ejercer las acciones y procedimientos correspondientes.

Párrafo: La Dirección General de Aduanas podrá ejercer directamente la acción de cobro

hasta el monto de la responsabilidad.

Artículo 117.- Garantías. La autoridad aduanera vigilará que las garantías sean suficientes,
tanto en el momento de su aceptación como posteriormente, y si no lo fueran, exigirá su
ampliación o procederá a solicitar nueva garantía.

Párrafo: Si la ampliación o la nueva garantía no se rinden en diez (10) días, a partir de la

solicitud de la autoridad aduanera, se procederá a la ejecución de las garantías rendidas y se
iniciarán o continuarán, según el caso, los procedimientos correspondientes.

Artículo 118.- Garantía global. A petición del interesado, las autoridades aduaneras podrán
admitir que se constituya una garantía global para cubrir varias operaciones que den o puedan
dar lugar a una deuda aduanera.

Artículo 119.- Monto de la garantía. Corresponderá a la autoridad aduanera respectiva

establecer en cada caso, según el nivel de riesgo del operador económico el monto y tipo de
las garantías señaladas en los artículos 117 y 118, las que siempre deberán cubrir el importe
de los derechos e impuestos, tasas y demás tributos a que haya lugar.

Artículo 120.- Exigibilidad. La garantía será exigible en las condiciones y los plazos que
establecen esta ley y su reglamento.

CAPÍTULO VII

DE LA SUBASTA DE MERCANCÍAS
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SECCIÓN I

DE LA SUBASTA PÚBLICA

Artículo 121.- Subasta pública. La mercancía comisada cuando la ley así lo indique, que se
abandone a favor del fisco, si fuere de lícito comercio, se venderá en pública subasta para
cubrir el total de los derechos e impuestos, salvo que se trate de mercancía corruptible,
carente de valor comercial o que su valor sea insuficiente para cubrir los gastos de la subasta,
en cuyos casos se procederá a su venta de grado a grado. La subasta se podrá efectuar
mediante la utilización de sistemas o medios electrónicos.

Párrafo: Ningún funcionario o empleado del servicio aduanero podrá rematar directa ni
indirectamente mercancías puestas en venta en pública subasta.

Artículo 122.- Sujeción normativa de la subasta. El proceso de subasta y los plazos, se

sujetará a las normas establecidas en esta ley y su reglamento, así como a las disposiciones
de la Dirección General de Aduanas para la realización de la subasta. En el reglamento podrá
contemplarse que el proceso sea realizado de forma electrónica e incorporando cualquier
herramienta derivada de las tecnologías de la información.

Artículo 123.- Procedimiento. Toda persona interesada en participar como licitador en las
subastas deberá depositar una garantía equivalente al diez por ciento (10%) del valor base de
la subasta, el cual no podrá retirar antes de la adjudicación. Asimismo, deberá someterse a
las condiciones del pliego que al efecto se preparará, debiendo retirar un ejemplar de éste por
lo menos setenta y dos (72) horas antes de la subasta.

Artículo 124.- Precio base de la subasta. El precio base de la subasta estará constituido por
la obligación tributaria aduanera, por los cargos de cualquier naturaleza exigibles a la fecha
de la subasta y demás gastos incurridos por el proceso y celebración de la subasta.

Artículo 125.- Aviso de subasta. Dentro de los 30 días en que las mercancías se encuentran
en abandono, se procederá a la subasta de las mismas y se invitará para el remate con diez
(10) días de anticipación, por medio de avisos fijados en la administración de la Aduana bajo
cuya jurisdicción se encuentra la mercancía, en el sitio de Internet de la Dirección General
de Aduanas y en un periódico de circulación nacional.

Artículo 126.- Información que debe contener el aviso de subasta. El aviso de subasta
deberá contener, entre otras, la información siguiente:

1) Descripción general de las mercancías a subastarse, así como indicación de los

permisos que las mismas requieran para su importación, en su caso.
2) Fecha, hora y lugar donde se realizará la subasta.
3) El precio base de las mercancías.
4) El lugar y plazo para la exhibición previa de las mercancías a subastarse.
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_________________________________________________________________________

5) Indicación al público que para participar en la subasta deberá acreditarse como

licitador, para lo cual deberá hacer un depósito previo del monto equivalente al diez por
ciento (10%) del precio base de las mercancías sobre las que habrá de licitar, y
6) Que la subasta es de libre concurrencia, con excepción de los funcionarios o empleados
del servicio aduanero, quienes no podrán participar directa ni indirectamente como
licitadores.

Artículo 127.- Exhibición de las mercancías. Las personas interesadas en participar en la

subasta podrán observar las mercancías físicamente o en la página de internet de la Dirección
General de Aduanas, dentro del plazo de diez (10) días previos a su realización. Las
mercancías se subastarán en las condiciones en que se encuentren a la fecha del remate, y el
adjudicatario no tendrá derecho a reclamaciones posteriores en contra de la Dirección
General de Aduanas.

Artículo 128.- Retiro de mercancías en abandono. Mientras no se haya verificado la

adjudicación en la subasta, el consignatario o quien compruebe su derecho sobre la
mercancía, podrá retirarla del abandono hasta veinticuatro (24) horas antes del día y hora
señalados para la venta, cancelando previamente al fisco, además del valor de los derechos e
impuestos, las multas, recargos y demás gastos a que hubiere lugar.

SECCIÓN II

DE LAS MODALIDADES DE SUBASTAS

Artículo 129.- Subasta de mercancías restringidas. En la subasta de mercancías cuya

importación requiera de un permiso, licencia especial o no objeción de algún organismo
competente, sólo podrán participar personas que legalmente puedan efectuar la importación
de tales mercancías, para lo cual deberán presentar la documentación correspondiente al
momento de formalizar su participación.

Artículo 130.- Mercancías en mal estado, inservibles o prohibidas. Si del reconocimiento

de las mercancías en abandono, que realice la autoridad aduanera para determinar su precio
base, se encontraren mercancías no aptas o impropias para su uso o consumo o que no hayan
cumplido los requisitos para su acceso al mercado, que carezcan de valor comercial o cuya
importación fuere prohibida, se ordenará su destrucción en el plazo establecido en el
reglamento o la entrega a la autoridad aduanera y cualquier otra autoridad competente,
levantándose el acta correspondiente y su aprobación por el administrador de la Aduana bajo
cuya jurisdicción se encuentren las mercancías.

Párrafo: Se permitirá la venta en pública subasta de los residuos, partes o desperdicios de

las mercancías prohibidas que no representen un riesgo para la salud o el medioambiente,
que al ser destruidas resultaren con algún valor residual.
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_________________________________________________________________________

Artículo 131.- Venta directa. Las mercancías perecederas, de rápida o fácil descomposición,
serán vendidas mediante venta directa por la Dirección General. En este caso, podrá
dispensarse de la publicación que se indica en esta ley.

Artículo 132.- Tratamiento de mercancías procedentes de naufragios u otros accidentes

o sin titular conocido. Las mercancías provenientes de naufragio, otros accidentes o las que
sean encontradas sin titular conocido, deberán ser puestas inmediatamente bajo control
aduanero.

Párrafo: La autoridad aduanera publicará un aviso en un periódico de circulación nacional

y por medios electrónicos sobre las anteriores circunstancias, incluyendo un detalle de las
mercancías, para que las personas que se acrediten con derecho a ellas se apersonen a hacerlo
valer. Transcurridos treinta (30) días a partir de la publicación sin que conste reclamación
alguna, las mercancías se considerarán en abandono y se venderán conforme los
procedimientos indicados en esta ley y su reglamento.

SECCIÓN III

DE LA FINALIZACIÓN DE LA SUBASTA

Artículo 133.- Adjudicación. El acto de adjudicación se otorgará al mejor postor y último

subastador.

Artículo 134.- Retiro de mercancías adjudicadas. Toda persona que resulte adjudicataria
deberá retirar su mercancía, previo pago del valor por el cual se adjudica, en un plazo de
setenta y dos (72) horas.

Párrafo I: Vencido el plazo sin que el adjudicatario cumpla con este trámite, será
considerado falso subastador y la garantía depositada por éste será afectada al cumplimiento
de la nueva convocatoria para subasta del lote o lotes adjudicados.

Párrafo II: El depósito como garantía será devuelto a los licitantes que no hayan sido
favorecidos por la licitación, en un plazo no mayor de cinco (5) días.

Artículo 135.- Mercancías no adjudicadas. La Dirección General de Aduanas, sin perjuicio

de lo que dispongan otras leyes especiales, dará a las mercancías que no fueren adjudicadas
cualquiera de los destinos siguientes:

1) Donarlas libres de tributos a las instituciones estatales o de beneficencia pública que

pudieran aprovecharlas en igual proporción cuando la naturaleza y tipo de la mercancía
lo permita.
2) Someterlas nuevamente a un proceso de pública subasta (licitación).
3) Adjudicárselas, o
4) Destruirlas.
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_________________________________________________________________________

Artículo 136.- Saldo del producto de la subasta. Cuando se hubiere adjudicado la

mercancía en la subasta y satisfecho el crédito tributario correspondiente al precio base y
cualquier otro gasto en que se incurra, de existir excedente, se entregará a aquellas personas
con derecho a recibirlo, dentro de un plazo de treinta (30) días.

Párrafo: La distribución del ingreso recaudado producto de la subasta se hará en la forma y

proporción que se determine en el reglamento de aplicación de esta ley, tomando en cuenta
el costo de los servicios y cargos inherentes a la logística portuaria, aeroportuaria, marítima
y similares.

TÍTULO V

DE LA ENTRADA Y SALIDA DE MEDIOS DE TRANSPORTE, MERCANCÍAS Y

PERSONAS HACIA Y DESDE EL TERRITORIO NACIONAL Y DE SU
PRESENTACIÓN AL SERVICIO DE ADUANAS

CAPÍTULO I

DEL INGRESO A TERRITORIO

SECCIÓN I

DE LA RECEPCIÓN DE MEDIOS DE TRANSPORTE Y PRESENTACIÓN DE

MERCANCÍAS A LAS ADUANAS

Artículo 137.- Ingreso, arribo o salida de mercancías, vehículos y unidades de

transporte. El ingreso, el arribo o la salida de mercancías, vehículos y unidades de transporte
del territorio nacional debe realizarse por los lugares, las rutas y en los horarios habilitados.

Párrafo: Las personas, sus mercancías, vehículos y unidades de transporte deberán

presentarse ante la Aduana correspondiente cuando ingresen en territorio nacional,
inmediatamente o en la oportunidad en que corresponda ejercer el control aduanero, de
acuerdo a lo establecido en la ley y su reglamento.

Artículo 138.- Puerto o lugar de ingreso. Todo medio de transporte que ingrese al territorio
nacional, procedente del extranjero o de una zona de tratamiento aduanero especial, será
recibido legalmente por la autoridad aduanera a su llegada al primer puerto o lugar de ingreso
autorizado.

Artículo 139.- Recepción legal de medios de transporte. Se entiende por recepción legal
de medios de transporte, el acto de control que ejerce la Aduana sobre los mismos, a través
de la acción de su personal autorizado, en la revisión y requerimiento de los documentos
exigibles por las normas legales y reglamentarias, cuya aplicación compete al servicio de
Aduanas.
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_________________________________________________________________________

Artículo 140.- Presentación de las mercancías a las Aduanas. La presentación de las

mercancías transportadas en los medios establecidos en la presente ley, se perfecciona
mediante la transmisión del manifiesto de carga que consigna la información relativa a la
misma.

Artículo 141.- Transmisión del manifiesto. Es el acto que se materializa mediante la

transmisión electrónica del manifiesto de carga, por el transportador o su representante, al
sistema informático del servicio de Aduanas.

Artículo 142.- Transmisión de la información previa a la llegada o salida de los medios

de transporte. La transmisión de la información contenida en el manifiesto de carga general
y demás documentos de transporte, establecidos por la presente ley y su reglamento, será
efectuada anticipadamente a la llegada o salida de éstos, quedando bajo control y selección
oficial el método de verificación aplicable a cada caso.

Párrafo: Cuando se trate de la llegada de mercancías, el manifiesto se transmitirá de acuerdo

a los siguientes plazos:

1) Para el transporte marítimo, la información se transmitirá cuarenta y ocho (48) horas

antes de la llegada del medio de transporte. Si la duración del viaje se cumpliere en un
lapso de veinticuatro (24) a treinta y seis (36) horas, el manifiesto se transmitirá
veinticuatro horas antes de la llegada y si fuera en plazos más cortos, la transmisión
deberá efectuarse al menos con anticipación al arribo.
2) Para el transporte aéreo, la información deberá transmitirse con una anticipación
mínima de dos (2) horas, salvo cuando el tiempo del vuelo sea inferior a una (1) hora,
en cuyo caso se remitirá previo al momento del arribo.
3) En el caso de transporte terrestre, el manifiesto deberá remitirse antes de que se realice
el cruce de frontera.

Párrafo II: En el caso de la salida, el manifiesto se transmitirá a más tardar previo a la

autorización de zarpe emitida por la autoridad correspondiente, salvo los casos de medios de
transporte terrestre, cuyo envío se realizará antes del cruce de frontera de la Aduana de salida.

Párrafo III: Cuando se trate de los consolidadores internacionales de carga y empresas de

despacho expreso de envíos (courier) el manifiesto consolidado o manifiesto courier, según
sea el caso, deberá ser enviado con anticipación a la llegada del medio de transporte, con
excepción de los vuelos cuya distancia sea menor de una (1) hora, en este caso se deberá
enviar al momento del arribo.

Párrafo IV: Al momento del arribo del medio de transporte al territorio aduanero, el
transportista lo informará a la autoridad aduanera a través del sistema informático de la
Dirección General de Aduanas. Recibido el aviso de arribo, se autorizará la descarga de la
mercancía.
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_________________________________________________________________________

Artículo 143.- Información a transmitir a la Aduanas de llegada y de salida. El capitán,

transportista o representante del medio de transporte debe transmitir electrónicamente o por
otros medios autorizados, a la Aduana los documentos siguientes:

1) En el primer puerto de llegada o salida:

a) Un manifiesto general contentivo de toda la carga, encomiendas, provisiones y

rancho que el medio de transporte conduzca a bordo o remolcadas, aun cuando no
estén destinadas al país.

2) Una lista de pasajeros y su destino, que debe contener:

a) Fecha y número de viaje.

b) Lugar de salida y destino.
c) Hora de salida y de llegada.
d) Cantidad y tipo de equipajes del pasajero.
e) Cantidad, nombre y destino de pasajeros en tránsito.
f) Una lista de los tripulantes, y
g) Una Guía de Correos.

3) En cada puerto en que haga escala:

a) Un manifiesto particular de la carga destinada a ese puerto, con especial mención
de las mercancías en bóveda y de las que van a ser transbordadas en ese puerto.
b) Una declaración de la existencia de carga considerada peligrosa que traiga a bordo
y que, según la autoridad respectiva, deban ser descargadas en un sitio especial.
c) Una lista de pasajeros, si los hubiera, indicando el número de equipajes de cada uno
y una lista de tripulantes que hayan de desembarcar, embarcar o permanecer en
tránsito en dichos lugares.
d) Una lista de los efectos para repuestos del medio de transporte y de las provisiones
para su rancho, y
e) Una guía de correos con los efectos postales que hayan de ser entregados o recibidos
del servicio de correos.

Párrafo I: En los efectos de repuesto para el medio de transporte y otros de su uso, no pueden
comprenderse artículos que sean extraños a esos objetos y los efectos del rancho no podrán
ser distintos a aquellos de pura manutención. El capitán no podrá, bajo pretexto alguno,
descargar ningún artículo de sus víveres, rancho o repuesto, sin la autorización previa del
administrador de Aduanas.
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_________________________________________________________________________

Párrafo II: Las provisiones para tripulantes y pasajeros no podrán exceder de lo necesario
para el consumo de un viaje redondo y una estadía igual a la mitad del tiempo que invierte
en él.

Párrafo III: Ni al conductor ni a la tripulación le será permitido tener a bordo otros efectos
distintos de aquellos necesarios para su uso personal.

Artículo 144.- Manifiesto de carga en tránsito. Los conductores de medios de transporte

que condujeren carga para puertos extranjeros haciendo escalas en algunos de los habilitados
de la República, sin carga para éstos, están obligados a transmitir a la administración de
Aduanas un manifiesto en el que se consigne la anotación siguiente: "Carga en tránsito", lo
que valdrá como certificación de que no conducen carga para puertos de la República.

Artículo 145.- Manifiesto de buque en lastre. El capitán de un buque, o quien haga sus
veces o su representante, que salga en lastre para puertos habilitados de la República,
presentará a la administración de Aduanas un manifiesto en formato electrónico, en el cual
se exprese que no conduce carga. Sólo podrá declararse como lastre: tierra, arena, piedra
bruta, hierro, agua o materiales semejantes sin valor comercial ni destinados a personas.

Artículo 146.- Naves de guerra. Las naves extranjeras de guerra y los medios de transporte
que carguen provisiones para dichas naves estarán exentos de presentar las declaraciones
anteriores, salvo si llevan carga destinada al puerto que arriben.

Artículo 147.- Naves locales. Las naves que sólo viajen entre los puertos o islas del país,
sólo están obligadas a transmitir el manifiesto particular de la carga que transporten, derivado
de una operación aduanera.

Artículo 148.- Cambio de ruta. Cuando el conductor de un medio de transporte, despachado

o no para puertos habilitados de la República, recibiera, antes de llegar a su puerto de destino,
órdenes de dirigirse a otro puerto habilitado de la República, para descargar o tomar carga,
podrá hacerlo justificando la causa y sujetándose a las disposiciones de esta ley y demás
reglamentos al respecto.

Artículo 149.- Arribada forzosa. En los casos de arribadas forzosas, el capitán presentará
inmediatamente a las autoridades aduaneras, en su primera visita a bordo, el o los manifiestos
de la carga que conduce, y el buque será cuidadosamente vigilado, poniéndosele a bordo los
celadores que fueren necesarios, quienes no consentirán cargar o descargar objeto alguno.

Párrafo I: Inmediatamente que se produzca una arribada forzosa, las autoridades marítimas
designarán una comisión que procederá a investigar y determinar si dicha arribada está
justificada o si ha sido voluntaria, de lo cual levantará un acta oficial, la que servirá de base
a la Aduana para la aplicación de las sanciones pertinentes, si hubiere lugar.
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_________________________________________________________________________

Párrafo II: Si la alegada arribada forzosa resultare voluntaria según el dictamen de la

Comisión, y ésta se produce en un puerto no habilitado, se aplicarán las sanciones que
correspondan.

Artículo 150.- Aviso de arribada voluntaria. Cuando una autoridad portuaria o

concesionaria de los servicios de operación portuarios o aeroportuarios tenga conocimiento
de que un medio de transporte ha hecho arribada voluntaria a un puerto o punto habilitado de
su jurisdicción, avisará a la autoridad aduanera para que, de común acuerdo, se tomen las
providencias necesarias.

Artículo 151.- Enmiendas al manifiesto de carga. Las correcciones al manifiesto de carga

deberán ser solicitadas por escrito al administrador de Aduana por donde arribe el medio de
transporte, dentro del plazo de diez (10) días a partir de la recepción de dicho manifiesto.

Artículo 152.- Embarque o descarga. Una vez cumplida la recepción legal del medio de
transporte, podrá procederse al embarque o descarga de personas y mercancías.

Artículo 153.- Recepción de mercancías. Toda mercancía que ingrese a territorio aduanero
debe ser presentada a la Aduana en los recintos aduaneros autorizados.

Párrafo: Las mercancías serán recibidas con las marcas y números registrados en los
embalajes, debiéndose verificar su peso y cantidad en el momento y lugar de recepción.

Artículo 154.- Finalización de la descarga y reporte de inconsistencias. Dentro del

término que se establezca en el reglamento de esta ley, el transportista o su representante
deberá comunicar a la Aduana, a través del sistema informático, que ha finalizado la
descarga, así como las inconsistencias detectadas, si hubiere lugar, entre lo consignado en el
manifiesto de carga entregado y la carga efectivamente descargada, que impliquen sobrantes
o faltantes en el número de bultos o exceso o defecto en el peso, si se trata de mercancía a
granel.

Artículo 155.- Excepciones. Para los efectos del artículo 154, se entenderá por:

1) Mercancía que no fue declarada en el manifiesto de carga en los siguientes casos:

a) Cuando la cantidad existente sea superior a la declarada.

b) Cuando se hubiera omitido la descripción de la mercancía, y
c) Cuando dicha mercancía no se relaciona con el manifiesto de carga.

2) Mercancía que no fue entregada a la Aduana en los siguientes casos:

a) Si no se procedió a la entrega de los documentos de transporte exigibles por la

Aduana.
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_________________________________________________________________________

b) Si su ingreso se realizó por un lugar no habilitado del territorio nacional, y

c) Si la descarga de la mercancía se efectuó sin la previa entrega o transmisión del
manifiesto de carga a los depósitos aduaneros autorizados.

Artículo 156.- De los pasajeros y la presentación de sus mercancías a la Aduana. Toda

persona que entre o salga del país, cuando lleve mercancías consigo, está obligada a
presentarlas a la Aduana correspondiente dentro de la zona de jurisdicción primaria,
quedando la mercancía sometida a la potestad de dicha Aduana hasta que se autorice su
salida.

Artículo 157.- Registro de personas. Toda persona que entre o salga del país podrá ser
registrada en zona primaria aduanera por los funcionarios de Aduanas que estén facultados
para hacerlo. Si al momento del registro se comprueba alguna violación a la ley será detenida
e investigada de acuerdo con los procedimientos de ley.

Artículo 158.- Declaración de pasajeros y tripulantes. Los pasajeros y tripulantes que

lleguen o salgan del país, están obligados a declarar por escrito en un formulario para tales
fines, al momento de pasar el control aduanero, las mercancías no comprendidas en la
definición de equipaje que establece la ley.

Artículo 159.- Supremacía aduanera. En zona primaria aduanera, los oficiales de Aduanas
y demás miembros del cuerpo del orden que operen directamente bajo la supervisión de la
Dirección General de Aduanas y en actividades propias de ésta, serán la máxima autoridad
sobre cualquier otro miembro de las agencias del Estado que intervengan en dicha zona.

Párrafo: Los representantes de las entidades paraaduaneras del Estado actuarán en

coordinación y a requerimiento de la autoridad aduanera competente.

CAPÍTULO II

DE LA DESCARGA, TRANSBORDO Y EMBARQUE DE LAS MERCANCÍAS

SECCIÓN I

DE LA DESCARGA Y TRANSBORDO

Artículo 160.- Zona de jurisdicción y horario aduanero. La descarga y transbordo de

mercancía podrá efectuarse dentro de la zona de jurisdicción primaria de cada Aduana, las
24 horas, los 7 días de la semana, atendiendo a las necesidades de los operadores de medios
de transporte internacional.
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_________________________________________________________________________

Artículo 161.- Pérdida de documentos o carga. Cuando el conductor de un medio de

transporte demuestre que por algún accidente se hubiesen perdido los documentos necesarios
o parte de la carga se hubiere destruido o desaparecido, en tal forma que hagan imposible
establecer las verdaderas existencias a bordo, el administrador de la Aduana respectiva podrá
autorizar la libre plática del medio de transporte y permitirá la descarga de las mercancías sin
que se haya trasmitido electrónicamente o no el manifiesto de carga.

Párrafo: En estos casos la Aduana deberá hacer un inventario de la mercancía descargada,

firmado por el capitán y por el empleado competente de la Aduana, el cual servirá de
manifiesto de carga para los fines de esta ley. Todo ello, sin perjuicio de aplicar las sanciones
establecidas en materia de ilícitos aduaneros, si fuesen procedentes.

Artículo 162.- Puerto de destino. Las mercancías transportadas por vía marítima o aérea
deben descargarse en el puerto de destino indicado en el documento de embarque.

Artículo 163.- Casos justificables o de fuerza mayor. Cuando a consecuencia de una

imposibilidad material, debidamente justificada o cuando en casos de fuerza mayor la
descarga no pueda realizarse en el puerto marítimo de destino, el capitán puede elegir el
puerto que le ofrezca mayor seguridad a la mercancía y mayores facilidades para la descarga,
aunque dicho puerto no esté habilitado, la cual no podrá realizarse sin la autorización previa
de la Comandancia de Puertos más cercana y de la administración de Aduanas.

Párrafo: Para los casos relacionados con el transporte aéreo regirá la legislación sobre la
materia.

Artículo 164.- Ingreso por vía terrestre. Las mercancías transportadas por vía terrestre al
territorio nacional serán sometidas al control de la Aduana correspondiente al punto
habilitado por el cual hayan ingresado.

Párrafo: Si fuesen dirigidas a la Aduana de otro país, se presentará a la misma Aduana el

manifiesto general. En este último caso, cuando las mercancías no sean transportadas en
contenedores cerrados y sellados, serán revisadas e inventariadas por los funcionarios de la
Aduana de ingreso y su transporte hasta la Aduana de destino se hará en la forma establecida
en esta ley y su reglamento, para el tratamiento aduanero correspondiente.

Artículo 165.- Recepción en depósito transitorio. Al momento de la recepción de la

mercancía, y antes de producirse la destinación aduanera, la Aduana deberá efectuar el cotejo
correspondiente en la relación de las mercancías contenidas en el manifiesto de carga. Para
tales efectos, se utilizará el formato electrónico o formulario de recepción definido por la
autoridad aduanera.
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_________________________________________________________________________

SECCIÓN II

DE LOS BULTOS QUE SE CARGAN O DESCARGAN DE MÁS O DE MENOS

Artículo 166.- Bultos descargados de más o de menos. Constituyen bultos descargados de

más o de menos, cuando al finalizar la carga o descarga de un medio de transporte se verifique
una diferencia entre lo manifestado y lo efectivamente cargado o descargado.

Artículo 167.- Enmiendas al manifiesto de carga. Dentro del plazo de cinco (5) días,
contados a partir de la finalización de las operaciones de descargue del medio de transporte,
el transportista o su agente podrá transmitir al administrador de la Aduana respectiva una
solicitud de enmienda al manifiesto o documento de transporte, detallando las mercancías
destinadas a ese puerto y no entregadas a la Aduana y aquellas que hayan sido entregadas sin
estar incluidas en el citado documento.

Artículo 168.- Plazo para la justificación de bultos cargados o descargados de más o de

menos. Los faltantes o sobrantes de bultos, en relación con la cantidad consignada en el
manifiesto de carga, deberán justificarse dentro del plazo máximo de quince (15) días.

Párrafo I: El indicado plazo se contará a partir del día siguiente de la finalización de la carga
o descarga, sea en el puerto de arribo o en otro lugar habilitado para la recepción de la carga
o de la notificación del documento de recepción de la misma en el que se hará constar la
diferencia detectada, según lo defina la Dirección General de Aduanas.

Párrafo II: Transcurrido este plazo, sin que se hubiere justificado las diferencias, se
promoverán las acciones legales que correspondan.

Artículo 169.- Responsables de justificar los bultos cargados o descargados de más o de

menos. Los responsables de justificar los bultos cargados o descargados de más o de menos
son:

1) El transportista, porteador o su representante autorizado en el puerto de carga o

descarga, en el caso de exportación o importación, respectivamente.
2) El exportador o embarcador en puerto nacional, cuando el transportista haya recibido
los contenedores cerrados con los dispositivos de seguridad, y
3) El consolidador o desconsolidador, la empresa de despacho expreso de envíos (courier),
según sea el caso, o el consignatario, cuando sea éste el que realizó el envío y el
transportista haya recibido los contenedores cerrados con dispositivos de seguridad.

Párrafo: Se considerará justificada, para fines de aplicación del régimen sancionatorio, la

carga o descarga de bultos de más o de menos en los casos siguientes:

1) Cuando fueron cargados o descargados por error o faltaron en otro puerto.

2) Cuando no fueron cargados en el medio de transporte.
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_________________________________________________________________________

3) Cuando no fueron descargados del medio de transporte.

4) Cuando existen errores en la información transmitida, siempre que los bultos sean de
la misma clase y naturaleza a los manifestados, y
5) Otras causas permitidas por el servicio aduanero.

Artículo 170.- Rectificación del manifiesto de carga. Presentadas y aceptadas las

justificaciones de los bultos de más o de menos, la autoridad aduanera, sin perjuicio de las
eximentes de responsabilidad previstas en esta ley, a más tardar dentro del día hábil siguiente,
resolverá y ordenará las rectificaciones en el manifiesto de carga o el medio que haga sus
veces, en la forma siguiente:

1) Rebajando del manifiesto de carga los faltantes debidamente justificados.

2) Si acepta las justificaciones, confirma las cantidades recibidas para efecto de ser
agregadas al manifiesto de carga. Si el faltante es total, cancelará el documento de
transporte dentro del respectivo manifiesto, y
3) Los sobrantes justificados podrán ser despachados a cualquiera de los regímenes u
operaciones aduaneras por sus consignatarios. En este caso, el plazo del depósito
temporal en zona primaria se computará a partir de la fecha en que se ordene la
rectificación para la adición de los sobrantes.

Párrafo I: Para los efectos de este artículo, la justificación correspondiente deberá ser
emitida por el representante autorizado del transportista en el puerto de embarque, mediante
documento otorgado ante notario público del lugar.

Párrafo II: En caso de que no se justifiquen los sobrantes, los bultos de más se considerarán
en abandono y serán objeto de decomiso por la autoridad aduanera para ser sometidas al
proceso de subasta.

Párrafo III: Cuando el transportista no pueda justificar ninguna de las situaciones anteriores,
incurrirá en las faltas correspondientes, sin perjuicio de la responsabilidad por los delitos o
las faltas previstas en esta ley o de las causas eximentes de responsabilidad.

Artículo 171.- Fuero aduanero. Los operadores portuarios y aeroportuarios deberán

cumplir y colaborar, sin costos para Aduanas con los lineamientos que determinen las
autoridades aduaneras para el control, vigilancia y seguridad del recinto aduanero y de las
mercancías, para lo cual estarán obligados a:

1) Poner a disposición del servicio de Aduanas, en los recintos aduaneros, las

instalaciones, equipos y sistemas adecuados para el despacho aduanero de las
mercancías y las demás que se deriven de esta ley, mismas que deberán ser aprobadas
previamente por dichas autoridades.
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_________________________________________________________________________

2) Adquirir y permitir con carácter mandatorio, el acceso al servicio de Aduanas, de

acuerdo con las especificaciones técnicas requeridas por la autoridad aduanera los
siguientes equipos:

a) De inspección no intrusiva o invasiva, que permitan la revisión de las mercancías

que se encuentren en los contenedores o en los bultos, sin causarles daño, de
conformidad con lo que establezca el reglamento de esta ley y las normas generales
de la DGA, tomando en consideración los avances y desarrollo de la tecnología.
b) De pesaje para las mercancías que se encuentren en camiones, remolques,
contenedores o cualquier otro medio que las contenga, así como proporcionar al
servicio de Aduanas, en los términos que este establezca mediante normas
reglamentarias, la información que se obtenga del pesaje de las mercancías y de la
tara.
c) De cámaras de circuito cerrado de video y audio para el control, seguridad y
vigilancia.
d) De generación de energía eléctrica, de seguridad y de telecomunicaciones que
permitan la operación continua e ininterrumpida del sistema informático de la
Dirección General de Aduanas, de conformidad con los lineamientos que esta
señale mediante normas generales.

3) Facilitar el acceso del personal de Aduanas a las instalaciones portuarias o

aeroportuarias cuando estos acrediten estar en actividad oficial de Aduanas.

SECCIÓN III

DE LAS MERCANCÍAS Y ESPECIES PROCEDENTES DE UN NAUFRAGIO

Artículo 172.- Sujeción a la autoridad aduanera. Las mercancías y especies recogidas en

las costas de la República o arrojadas a ellas por la corriente marítima, quedarán sujetas a la
potestad de Aduanas, así como las procedentes de un naufragio y transportadas por una nave,
las que deberán ser manifestadas en forma separada, estableciendo los antecedentes del caso.

Artículo 173.- Tratamiento de mercancías abandonadas o náufragas. Las mercancías o

especies náufragas salvadas o recibidas por la autoridad competente se entregarán bajo
inventario, que hará las veces de Manifiesto, a la autoridad aduanera más cercana.

Párrafo I: Las personas que rescaten mercancías o especies náufragas darán aviso de ello a
la autoridad marítima y entregarán de inmediato las mercancías y especies salvadas a la
autoridad aduanera más próxima, la que las recibirá bajo inventario.

Párrafo II: Las mercancías y especies náufragas recibidas por la Aduana serán restituidas a
quien tenga un interés legítimo jurídicamente protegido, previo pago de los derechos de
Aduanas y de los gastos a que hubiere lugar, de conformidad con la legislación vigente.
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_________________________________________________________________________

Artículo 174.- Traslado de las mercancías. Las personas a quienes correspondan

legalmente las mercancías podrán solicitar la autorización del Director General de Aduanas
para trasladar las mismas a su destino, con intervención de la Aduana que las recibiere. Para
ello utilizarán un inventario con los datos exigidos por la autoridad aduanera y visado por el
administrador de la Aduana correspondiente.

SECCIÓN IV

DE LAS AVERÍAS

Artículo 175.- Avería. Se entiende por avería el deterioro o daño que sufre una mercancía,
que impide o limita su funcionamiento, uso o consumo, por cualquier accidente que ocurra
desde la descarga hasta su levante, incluida la que se encuentre en régimen de depósito o
centro de operación logística.

Artículo 176.- Estimación de avería. La avería se estimará en base al valor y cantidad de

cada bulto o parte del bulto averiado, con una reducción proporcional de los derechos e
impuestos a pagar por las mercancías averiadas, cuando el daño sea superior al cinco por
ciento (5%), en el momento del reconocimiento o despacho; en caso de que la importación
consista en máquinas, aparatos o dispositivos, incluidos vehículos automóviles, se estimará
por los elementos que resulten dañados y que los hagan impropios para su uso en la forma
para las que fueron concebidos. Sólo las mermas que sean consecuencia de averías serán
aceptadas como tales.

Párrafo: La metodología para la estimación de averías se establecerá mediante reglamento.

Artículo 177.- Mercancías dañadas. Las mercancías y los bultos con señales de daño o
deterioro, se colocarán en sitio aparte para su inspección y reconocimiento inmediato por
parte de la Aduana, quien ordenará su reembalaje y efectuará las anotaciones de rigor en los
documentos respectivos, para los fines de las reclamaciones que presenten los interesados.

Artículo 178.- Momento de estimación de avería. La estimación de la avería debe hacerse

por el funcionario de Aduanas en el acto de reconocimiento de la mercancía, con la presencia
del importador o su representante y la someterá al administrador de Aduanas para su
aprobación.

Párrafo: Una vez se despachen las mercancías no habrá lugar a reclamaciones por averías,
salvo que estas hayan sido despachadas sin reconocimiento previo.

SECCIÓN V

DEL EMBARQUE Y LA SALIDA DE MERCANCÍAS DEL TERRITORIO

ADUANERO

Artículo 179.- Salida de mercancías. Toda mercancía que salga del territorio aduanero
nacional, independientemente del tipo de régimen, ya sean definitivos, reexportaciones de
 -87-
_________________________________________________________________________

mercancías introducidas bajo admisión temporal sin transformación o de productos

compensadores de admisión temporal para perfeccionamiento activo u otro régimen especial
o económico, debe ser declarada por los medios y formatos que disponga la Aduana y en los
plazos establecidos en esta ley y su reglamento.

Artículo 180.- Entrada de la carga a zona primaria para embarque. Previo al ingreso de
las mercancías a la zona primaria aduanera por donde será embarcada para su despacho hacia
el extranjero, el exportador o su representante, solicitará a la administración aduanera
correspondiente la autorización de entrada de la carga, donde le informa a dicha
administración, que la misma está lista para salir de sus instalaciones o lugar de la
verificación.

Párrafo I: La solicitud de entrada de la carga al puerto, aeropuerto o paso fronterizo terrestre

por donde saldrá efectivamente del país dicha carga, deberá efectuarse inmediatamente se
concluya la inspección física de la mercancía, cuando la verificación sea realizada en las
instalaciones del exportador o en un depósito aduanero, a más tardar en un plazo de cuarenta
y ocho (48) horas; en su defecto, el resultado de inspección será rechazado, debiendo
realizarse nuevamente el aforo. El sistema de análisis de riesgo determinará los mecanismos
para asegurar la integridad de la carga.

Párrafo II: El exportador deberá registrar y presentar, vía el sistema de la DGA, la solicitud
de entrada de la carga.

Párrafo III: La solicitud de entrada de la carga deberá contener:

1) Cantidad y numeración de las unidades de transporte o contenedores con sus

respectivos sellos o cantidad y marca de bultos en los casos de carga suelta.
2) Número de la declaración.
3) Aduana de salida.
4) Hora y fecha estimada de la salida de la carga hacia la zona primaria por donde
abandonará el territorio nacional.
5) Número de viaje, y
6) Datos del medio de transporte por donde se embarcará cuando proceda, entre otros
datos exigidos por Aduanas establecidos en su reglamento.

Párrafo IV: Los datos que se requieran en esta solicitud que ya estén contenidos en la
Declaración Única Aduanera (DUA) de exportación serán extraídos automáticamente al
momento de la presentación de la solicitud de la entrada de la carga.

Artículo 181.- Autorización de la entrada de la carga. No se admitirá el ingreso de ninguna

carga o contenedor a la administración de la Aduana de salida que no esté sustentada en una
solicitud de entrada de la carga debidamente completada y autorizada.
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_________________________________________________________________________

Párrafo I: Previo a ingresar la carga a zona primaria aduanera, para autorizar su entrada, la
autoridad aduanera de la administración correspondiente, validará que la cantidad y número
de contenedores o cantidad y marca de bultos en casos de carga suelta, estén conformes con
la solicitud de entrada de la carga y la declaración, fecha y hora de entrada, y comprobará
que los sellos no hayan sido alterados;, en caso de verificación en origen, que el plazo para
embarque de las mercancías se encuentre vigente.

Párrafo II: La autoridad aduanera competente, autorizará la entrada de la carga a zona

primaria aduanera registrando su resultado. Si se detectan inconsistencias en el número y
condición de los contenedores o en los sellos, se permitirá su entrada; sin embargo, deberá
someterse la carga ingresada a verificación física exhaustiva.

Artículo 182.- Solicitud de embarque. Autorizado el ingreso a zona primaria de las

mercancías a embarcar, la empresa transportista internacional realizará la solicitud de
embarque a través del sistema informático. Esta solicitud de embarque deberá contener una
relación de los contenedores a embarcar, indicando el número de manifiesto y las respectivas
declaraciones de exportación.

Artículo 183.- Plazo para el embarque. El plazo para el embarque de las mercancías será
de veinte (20) días calendarios, contados a partir de la aceptación de la Declaración de
exportación.

En caso de que la mercancía no haya sido embarcada y despachada dentro de ese plazo, la
declaración será rechazada, debiendo iniciar nuevamente el proceso de exportación.

Artículo 184.- Autorización de embarque. La administración de Aduanas autorizará el

embarque cuando:

1) No se reporten las inconsistencias señaladas en el artículo 183.

2) En el manifiesto se verifiquen errores materiales sin intención fraudulenta con relación
a las declaraciones, tales como diferencia en el pesaje, nombre del consignante y
consignatario, numeración y cantidad de contenedores, unidad de medida, número de
documento de embarque o declaración de exportación, país de destino, sin perjuicio de
las sanciones que puedan aplicarse.
3) La cantidad manifestada sea menor a la cantidad declarada, siempre que pueda
comprobarse que se deba a que una parte de las mercancías no pueda embarcarse por
haber sufrido descomposición o se encuentre en mal estado o vencida.

Párrafo: La Aduana supervisará el proceso de embarque y estiba de la carga al medio de

transporte. El nivel de inspección dependerá del riesgo del operador.

Artículo 185.- Rechazo del embarque. La administración de Aduanas no autorizará el

embarque de la carga o contenedor que presente las siguientes condiciones:
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_________________________________________________________________________

1) Esté pendiente de aforo o que la declaración de exportación que sustenta las mercancías
haya sido rechazada como consecuencia de los hallazgos encontrados en el resultado
de inspección.
2) Las mercancías que no cuenten con los permisos necesarios para su exportación.
3) Mercancías manifestadas en exceso de las declaradas.
4) Mercancías no manifestadas, y
5) Cuando los sellos o dispositivos de seguridad del contenedor se presenten con signos
de haber sido violentados.

Párrafo I: Sin perjuicio de las sanciones que correspondan, se concede un límite de

tolerancia para no rechazar el embarque en los casos de los literales c) y d), cuando la
diferencia encontrada no sobrepase el diez por ciento (10%) de la cantidad de la mercancía
declarada.

Párrafo II: El rechazo a la operación de embarque no limita o invalida la facultad de la

Aduana de imponer las sanciones que correspondan en virtud de la legislación aduanera
vigente, por la comisión de infracciones y faltas.

Párrafo III: Las mercancías que no sean embarcadas, por no contar con los permisos
correspondientes, por haber sufrido algún percance en el traslado o labores de estiba, podrán
ser retiradas de la zona primaria, previo examen físico.

Artículo 186.- Prórroga del plazo para el embarque. A solicitud de la parte interesada y
previa evaluación del administrador o administradora de la Aduana de salida, podrá
prorrogarse el plazo de embarque hasta diez (10) días calendarios más, cuando las mercancías
se encuentren en zona primaria aduanera, y por razones de logística se estimare que no podrán
ser embarcadas y despachadas dentro del plazo inicial.

Artículo 187.- Expedición indirecta. La exportación de las mercancías puede efectuarse por
una administración aduanera distinta a aquella que recibió la declaración y realizó el acto de
aforo. Los requisitos y el procedimiento para la expedición indirecta serán establecidos en
el reglamento de la presente ley.

Artículo 188.- Embarques con despachos parciales o fraccionados. Una declaración de

exportación podrá amparar despachos parciales o fraccionados, siempre que estos se efectúen
del mismo exportador a un único consignatario, que las mercancías coincidan en naturaleza
y cantidad, y que los despachos se realicen dentro del plazo de veinte (20) días de realizada
la declaración. Transcurrido dicho plazo y si las mercancías no hubieran sido embarcadas y
despachadas en su totalidad, el declarante deberá solicitar a la DGA, en un plazo no mayor
de dos (2) días hábiles, la corrección de la declaración, excluyendo las mercancías no
despachadas, bajo pena de que pierda el beneficio de realizar despachos parciales con
posterioridad, de no presentar una prueba fundada sobre la imposibilidad material de realizar
dicha exportación.
 -90-
_________________________________________________________________________

Artículo 189.- Sujeción a Aduanas. Toda mercancía presentada o entregada a la Aduana

para su embarque, queda sometida a control aduanero, desde ese momento y hasta que el
medio de transporte salga del territorio nacional.

SECCIÓN VI

DEL DEPÓSITO TEMPORAL

Artículo 190.- Depósito temporal. Depósito aduanero temporal, es la situación en la que se

encuentran las mercancías almacenadas bajo control de la Aduana en una zona portuaria
administrada por autoridades portuarias o concesionarios de los servicios de operación
portuarios o aeroportuarios, en un lugar debidamente habilitado por autoridad competente,
sin pago de derechos e impuestos, hasta el momento de su destinación aduanera.

Artículo 191.- Permanencia de mercancías. Toda mercancía presentada a la Aduana,

mediante el manifiesto de carga, debe permanecer en depósito aduanero temporal hasta su
destinación aduanera.

Artículo 192.- Mercancías en depósito temporal. Durante su permanencia en el depósito

aduanero temporal, y antes de la aceptación a trámite de la declaración correspondiente por
parte de la Aduana, las mercancías pueden ser objeto de reconocimiento, reembarque o
división, para garantizar su conservación, someterlas a cortes, perforación u otras formas de
inutilización, a fin de conferirles carácter de muestras sin valor comercial, previa autorización
del Administrador.

Artículo 193.- Reconocimiento previo de mercancías. Durante su permanencia en los

recintos de depósitos temporales las mercancías pueden ser objeto de reconocimiento por
parte del importador o su representante, permitiéndose la toma de muestras de las mismas en
la forma que determine la autoridad aduanera.

TÍTULO VI

DE LOS PROCEDIMIENTOS COMUNES A TODO RÉGIMEN ADUANERO

CAPÍTULO I

DEL DESPACHO ADUANERO

SECCIÓN I

DE LA APLICACIÓN Y OPERACIONES QUE COMPRENDE EL DESPACHO

Artículo 194.- Aplicación. Los procedimientos que establece este Título son aplicables a
todos los regímenes aduaneros, salvo disposición contraria.
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_________________________________________________________________________

Párrafo: En la presente ley y su reglamento se dispondrá además los requisitos,

formalidades, condiciones y procedimientos obligatorios y específicos aplicables a cada
régimen.

Artículo 195.- Operaciones que comprende el despacho. El despacho aduanero comprende

las siguientes operaciones:

1) Presentación de la declaración aduanera de las mercancías.

2) Aceptación a trámite por parte de la Aduana.
3) Verificación (Aforo), y
4) Levante o salida de mercancías.

Artículo 196.- Despacho de exportación. Las mercancías que salgan del territorio aduanero
se considerarán despachadas cuando el medio de transporte en las que fueron embarcadas
haya partido con destino hacia el exterior por vía marítima o aérea; mientras que, en vía
terrestre, una vez que el medio de transporte haya cruzado el último control nacional de la
Aduana fronteriza, es decir, una vez cruce la puerta de salida del territorio dominicano.

CAPÍTULO II

DE LA DECLARACIÓN ADUANERA

SECCIÓN I

DE LA DECLARACIÓN ADUANERA Y SU PRESENTACIÓN

Artículo 197.- Declaración aduanera. La declaración aduanera constituye la manifestación

de la voluntad mediante la cual el consignante, consignatario, importador, exportador, o su
representante, somete la mercancía a un régimen aduanero para su despacho, y en la que se
suministran los detalles que la Aduana requiere para la aplicación del régimen seleccionado.

Párrafo I: Con la declaración se formaliza la destinación aduanera, que consiste en expresar

libre y voluntariamente el régimen aduanero al cual van a ser sometidas las mercancías y se
aceptan las obligaciones que éste impone, previo cumplimiento de las formalidades exigibles
para cada régimen.

Párrafo II: La declaración aduanera deberá efectuarse por transmisión electrónica de datos
y cuando esto sea materialmente imposible, la Dirección General de Aduanas podrá
establecer excepcionalmente otras formas de declaración.

Artículo 198.- Obligación de declarar. Toda mercancía que arribe o salga del territorio
aduanero debe declararse, aunque no esté sujeta al pago de tributos de algún tipo, por los
medios y en los formatos que establezca la Dirección General de Aduanas, salvo aquellas
que se transporten en condición de tránsito o transbordo internacional.
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_________________________________________________________________________

Párrafo I: Asimismo, no se requerirá la presentación de una declaración de entrada o de

salida de mercancías, en los siguientes casos:

1) Al equipaje de viajeros o pasajeros conteniendo sus efectos personales, conforme las

cantidades establecidas vía reglamento por la Dirección General de Aduanas, que
entren o salgan del país a través de los puertos, aeropuertos y pasos fronterizos
terrestres.
2) A la correspondencia, documentos, envíos, paquetería y mercancías en condición de
despacho expreso, conforme al reglamento correspondiente, transportadas por
empresas de transporte expreso internacional, correo expreso o “Courier”, sin perjuicio
de la obligación que tienen las empresas transportistas de presentar los manifiestos
correspondientes.
3) A las ventas de mercancías a embarcaciones y aeronaves localizadas en zona primaria
aduanera, tales como alimentos, combustibles, lubricantes, equipos, piezas, partes y
repuestos para el funcionamiento y mantenimiento de dichos medios de transporte,
cuando no se facturen como ventas al extranjero.

Artículo 199.- Plazo para declarar. Una vez que las mercancías han arribado en el medio
de transporte correspondiente y han sido presentadas a la autoridad aduanera en el puerto,
aeropuerto o paso fronterizo terrestre, nace para el consignatario, importador o para quien
tenga la libre disposición de las mercancías, la obligación de iniciar el proceso de despacho,
teniendo un plazo de cinco (5) días para declarar.

Párrafo: Excepcionalmente, a solicitud del declarante, y por razones que Aduanas considere
validas, ésta última podrá prorrogar el plazo fijado para la presentación de la declaración de
las mercancías.

Artículo 200.- Para la salida de mercancías del territorio aduanero dominicano por vía
marítima. La declaración deberá presentarse en un plazo no menor de cuarenta y ocho (48)
horas antes de la fecha de salida del medio de transporte con destino hacia el exterior.

Párrafo I: Para la salida de mercancías del territorio aduanero por vía aérea, se deberá
presentar la declaración en un plazo no menor de cuatro (4) horas antes de la salida del medio
de transporte con destino hacia el exterior, con excepción de los productos perecederos
definidos en la normativa que los regula.

Párrafo II: Para la salida de mercancías por los pasos fronterizos terrestres, se deberá
presentar la declaración en un plazo no menor de 48 horas, con excepción de las mercancías
objeto del tráfico internacional en dicha zona, producto de las ventas en los mercados
fronterizos, para lo cual, la Dirección General de Aduanas, mediante reglamento, establecerá
los plazos y condiciones para su declaración simplificada.
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_________________________________________________________________________

Artículo 201.- Aceptación de la declaración. Se entenderá por aceptada la declaración

aduanera cuando se registre y numere en el sistema informático de la Aduana o en otra forma
autorizada; esta actuación no limita las facultades de fiscalización de la autoridad aduanera.
Una vez aceptada la declaración por la Aduana no se admitirá modificación o alteración
alguna.

Artículo 202.- Declaración en partes o de diversos regímenes. No se aceptará en una

misma declaración aduanera el fraccionamiento de mercancías para distintos regímenes
cuando estén consignadas en una misma factura o documento de embarque, salvo en el caso
de que se trate de mercancías consolidadas.

Artículo 203.- Responsabilidad en la declaración. Los declarantes son responsables por el

contenido de las declaraciones, en cuanto a su concordancia con los documentos en que se
basa y a presentar los documentos pertinentes según el caso.

Párrafo I: Para tal efecto deberán exigir de sus mandantes, cuando corresponda, la entrega
de los documentos correspondientes y de las certificaciones que acrediten el cumplimiento
de las obligaciones legales pertinentes.

Párrafo II: La declaración aduanera tiene carácter de declaración jurada, con todas las
garantías que le otorga la ley.

Párrafo III: La especificidad y obligatoriedad del contenido de la declaración aduanera será

establecida mediante reglamento.

Párrafo IV: La Dirección General de Aduanas (DGA), para fortalecer los controles y la
implementación de medidas de facilitación de comercio, podrá establecer mediante normas
o reglamentos las diferentes modalidades de declaraciones y sus requisitos, las que serán
autorizadas atendiendo a los niveles de riesgo del operador económico de que se trate.

Párrafo V: Las declaraciones a que se alude en el párrafo precedente, tendrán los mismos
efectos jurídicos que las declaraciones ordinarias conforme a las prácticas y procedimientos
aduaneros vigentes.

Artículo 204.- Documentos que deben acompañar la declaración. La declaración deberá

acompañarse con los documentos que le sirven de base, según el régimen aduanero de que se
trate, que son los siguientes:

1) Factura comercial física, electrónica o por cualquier medio de data, presentada en

original.
2) Documento de transporte original físico o electrónico pudiendo ser el conocimiento de
embarque marítimo en cualquiera de sus características, carta de porte, guía aérea u otro
documento equivalente presentados por cualquier medio de data o electrónico.
3) Certificado de origen de las mercancías, cuando proceda.
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_________________________________________________________________________

4) Licencias, permisos o certificados referidos al cumplimiento de las restricciones y

regulaciones no arancelarias a que estén sujetas las mercancías, resoluciones y demás
autorizaciones exigibles en razón de su naturaleza y del régimen aduanero a que se
destinen, y
5) Otros documentos que requiera la Dirección General de Aduanas.

Artículo 205.- Suministro de información. El declarante será responsable de suministrar la

información y los datos reales y necesarios para determinar la obligación tributaria aduanera,
especialmente respecto a la descripción de la mercancía, su clasificación arancelaria,
cantidad, tributos aplicables, cumplimiento de las regulaciones arancelarias y no arancelarias
que rigen para las mercancías, de conformidad con lo previsto en normas legales.

Artículo 206.- Formatos y formularios. Los formatos o formularios, tanto documentales

como informáticos (de data o electrónicos), deben ser estandarizados para todos los
regímenes conforme los modelos internacionalmente aceptados, para lo cual la Dirección
General de Aduanas dispondrá los requisitos y elementos necesarios, según el régimen que
corresponda.

Artículo 207.- Forma de declaración. En todas las destinaciones aduaneras, la declaración

de las mercancías puede efectuarse de manera anticipada (antes de la llegada de las mismas),
concurrentemente a su llegada o con posterioridad a la misma en la forma prevista en esta
ley.

Artículo 208.- Declaración anticipada. Es la declaración que se presenta cuando las

mercancías no han llegado a zona primaria aduanera y el declarante posee los documentos o
informaciones correspondientes, la cual tiene por finalidad exclusiva el avance de los
trámites, la que sólo tendrá efectos jurídicos cuando se presenten todos los elementos de la
obligación tributaria aduanera.

Párrafo: Los documentos a presentar en la declaración anticipada pueden ser electrónicos,

digitales o por cualquier tipo de data a los cuales no se les negarán efectos jurídicos, validez
o fuerza obligatoria, por la sola razón de que están en dicha forma o en razón de no haber
sido presentados en su forma original, siempre y cuando cumplan con todos los requisitos de
la ley y normas aplicables. No obstante, en modo alguno esto invalida que la Dirección
General de Aduanas ejerza su control aduanero, requiera inspección física o cualquier
documento antes del despacho.

Artículo 209.- Rechazo de la declaración de exportación. En caso de que la mercancía no

haya sido embarcada y despachada dentro del plazo establecido en esta ley y su reglamento,
la declaración de exportación será rechazada y dejada sin efecto y se deberá llenar una nueva
declaración si se desea exportar la mercancía.
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_________________________________________________________________________

SECCIÓN II

DE LAS ACTUACIONES PREVIAS A LA PRESENTACIÓN DE LA

DECLARACIÓN ADUANERA

Artículo 210.- Examen previo. Como actuación previa a la presentación de declaraciones a

la Aduana, el declarante o su representante tendrá derecho a efectuar, de acuerdo al
procedimiento que establezca al efecto la Dirección General de Aduanas, el examen previo
de las mercancías, que consiste en el reconocimiento físico de las mismas, así como la toma
de muestras, previo a su despacho, para determinar sus características generales y los
elementos determinantes de las obligaciones tributarias aduaneras y demás requisitos
necesarios para la autorización del régimen u operación aduanera a que serán destinadas.

Párrafo: Los requisitos y procedimientos para efectuar el examen previo se establecerán en

el reglamento de esta ley.

Artículo 211.- Práctica del examen previo. Para efectuar el examen previo de las
mercancías, el depositario estará obligado a brindar las facilidades necesarias al consignatario
o declarante.

Párrafo: Durante el examen previo, no se permitirá la realización de actos que modifiquen

o alteren la naturaleza y la cantidad de las mercancías.

Artículo 212.- Resoluciones anticipadas. Las resoluciones anticipadas son actos previos de
naturaleza vinculante, mediante las cuales la autoridad aduanera competente resuelve
consultas formuladas sobre:

1) Clasificación arancelaria.
2) Aplicación de los criterios de valoración aduanera, para un caso en particular, en
conformidad con el Acuerdo relativo a la aplicación del Artículo VII del Acuerdo
General sobre Aranceles y Comercio GATT-OMC, del 1994.
3) Aplicación de la devolución, suspensión u otro diferido de aranceles aduaneros.
4) Origen preferencial de una mercancía de acuerdo con el tratado que se invoque.
5) Marcado de país de origen.
6) Aplicación de cuotas.
7) Posibilidad de acogerse a un régimen aduanero especial, y
8) Otras cuestiones que sean de interés de los usuarios del servicio aduanero.
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_________________________________________________________________________

Artículo 213.- Legitimados a efectuar consultas anticipadas. Cualquier persona con un

interés personal o directo podrá efectuar consultas por escrito o por vía electrónica a la
autoridad aduanera, relacionadas con la aplicación de las disposiciones legales referidas a los
enunciados del artículo 212.

Artículo 214.- Formalidades de las consultas. En la formulación de las consultas

anticipadas, el interesado deberá exponer con claridad y precisión todos los elementos
constitutivos de la situación que motiva la consulta, debiendo fundamentar la solicitud al
respecto.

Párrafo I: Toda consulta deberá exponer claramente los hechos objetos de la misma, el
criterio del interesado y facilitar los documentos o muestras que permitan una mejor
comprensión del caso.

Párrafo II: No tendrá efecto la respuesta a una consulta emitida sobre la base de datos
incompletos, inexactos, falsos o engañosos proporcionados por el interesado.

Párrafo III: La presentación de una consulta no exime al interesado del cumplimiento

oportuno de sus obligaciones tributarias.

Artículo 215.- Emisión de las resoluciones. Las resoluciones emitidas por la autoridad
aduanera deberán ser por escrito y tomar en cuenta los hechos y las circunstancias que el
solicitante haya proporcionado, y cualquier otra información que la autoridad considere
pertinente.

Párrafo: Las consultas deberán responderse en un plazo no mayor de treinta (30) días,
siempre que el solicitante haya proporcionado toda la información que la autoridad aduanera
requiera, incluyendo muestra de la mercancía, en los casos en que se requiera. Este plazo
podrá ser prorrogado por quince (15) días adicionales, por causa debidamente justificada
atendiendo a la naturaleza de la consulta.

Artículo 216.- Rechazo de resolución anticipada. Podrá negarse la emisión de una

resolución anticipada si la cuestión que se plantea en la solicitud está pendiente o ha sido
objeto de decisión en la Dirección General de Aduanas o un órgano jurisdiccional.

Artículo 217.- Carácter vinculante de las consultas anticipadas. La respuesta a las

consultas previas presentadas surtirá efectos vinculantes para la Dirección General de
Aduanas solo respecto al consultante, salvo que hayan cambiado la ley, los hechos o
circunstancias que justifique esta respuesta.

Párrafo: La Autoridad Aduanera podrá cambiar de criterio respecto a una materia

consultada. Este nuevo criterio deberá recogerse en una disposición publicada, que surtirá
efecto respecto de todas las mercancías no declaradas a la fecha de su entrada en vigor.
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_________________________________________________________________________

SECCIÓN III

DE LA ACEPTACIÓN Y CORRECCIÓN DE LA DECLARACIÓN

Artículo 218.- Aceptación a trámite. La declaración se considera aceptada a trámite desde

el momento en que la Aduana notifica su aceptación por vía electrónica o en ventanilla,
previo cumplimiento por parte del declarante de las formalidades legales y reglamentarias,
para aplicar al régimen que se solicita.

Artículo 219.- Corrección. El operador aduanero podrá solicitar correcciones a la

declaración previa a la verificación (aforo) de las mercancías. En todo caso, la Aduana tendrá
la facultad de aceptar o rechazar la solicitud de corrección a la luz de los hechos verificados.

Párrafo: Se permitirá la corrección siempre y cuando:

1) Se compruebe que no hubo ilícito aduanero. El reglamento a esta ley establecerá el

procedimiento para la corrección de la declaración aduanera.
2) Cuando sin intención fraudulenta, el transportista presente o corrija el manifiesto de
conformidad con esta ley y los datos contenidos en el mismo afecten la declaración de
exportación, en cuyo caso el plazo para permitir esta corrección será, a más tardar,
cuarenta y ocho (48) horas contados a partir de la corrección del manifiesto.
3) En los casos establecidos de los despachos de exportación parciales o fraccionados que
no completen la totalidad de mercancías declaradas.

SECCIÓN IV

DE LA RECTIFICACIÓN, DESISTIMIENTO Y RECHAZO DE LA

DECLARACIÓN

Artículo 220.- Rectificación de la declaración. Se permitirá la solicitud de rectificación de

la declaración de las mercancías que hayan sido despachadas según la selectividad del
sistema de análisis de riesgo, observando las eximentes de responsabilidad previstas en esta
ley.

Párrafo: El reglamento a esta ley establecerá las causales, plazos y el procedimiento para la
rectificación de la declaración aduanera.

Artículo 221.- Desistimiento de la declaración. El declarante podrá desistir de la

declaración antes de la autorización del levante de las mercancías, cuando demuestre a la
autoridad aduanera la existencia de errores de hecho que hayan viciado su voluntad.

Párrafo I: Una vez aceptado el desistimiento, la Aduana otorgará un plazo de diez (10) días
para destinar las mercancías a otro régimen.
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_________________________________________________________________________

Párrafo II: Transcurrido el indicado plazo, sin presentar la nueva declaración para el cambio
de régimen, las mercancías se considerarán abandonadas a favor del fisco.

Párrafo III.- En el caso de una declaración de exportación definitiva, la Aduana se limitará

a dejarla sin efecto, comunicando este hecho a las autoridades competentes.

Artículo 222.- Límites del desistimiento. El desistimiento de la declaración no exonera de

responsabilidad por los delitos y las faltas aduaneras y tributarias aduaneras que se hubieren
cometido. En el supuesto de desistir a la declaración de importación definitiva, no se
permitirá posteriormente destinar las mismas mercancías a ese mismo régimen.

Artículo 223.- Rechazo de la declaración de exportación. Sin perjuicio de las sanciones

que corresponda contempladas en la presente ley, la Aduana rechazará la declaración de
exportación en los siguientes casos:

1) Cuando se encuentren mercancías de prohibida exportación.

2) Cuando se encuentren mercancías reguladas o controladas y no cuenten con los
permisos correspondientes para su exportación o los permisos sean falsos o falsificados.
3) Cuando se trate de mercancías contaminadas, en mal estado o vencidas, las que serán
retenidas para ponerlas a disposición de la autoridad sanitaria correspondiente, y
4) Cuando una autoridad competente así lo ordene, por causas legalmente justificadas.

Párrafo I: Cuando el aforo sea en las instalaciones del exportador o en un depósito aduanero,
excepcionalmente y bajo circunstancias atendibles, la Aduana podrá prorrogar la
presentación de los permisos especificados en el numeral 2), hasta el momento de la
autorización de embarque de la carga, siempre que las informaciones contenidas en los
permisos no incidan directamente en el resultado de inspección. Si llegado el momento de la
autorización de embarque, no se cuente con los permisos correspondientes, se rechazará la
declaración y no se permitirá su embarque.

Párrafo II: A solicitud del declarante y por causas debidamente justificadas, la Aduana podrá
rechazar la declaración, siempre que la solicitud se realice antes de que la Aduana apruebe la
salida de la carga. Excepcionalmente se permitirá el rechazo de la declaración hasta cuarenta
y ocho (48) horas después de la salida del medio de transporte, sujeto a que se compruebe
que la carga no fue embarcada.

Párrafo III: El rechazo de la declaración no libera o exonera de responsabilidad al declarante

por cualquier falta o infracción cometida.

Párrafo IV: Una vez rechazada la declaración, la Aduana no asume obligación alguna para
la devolución de la tasa por concepto del formulario de exportación.
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_________________________________________________________________________

CAPÍTULO III

DE LA VERIFICACIÓN

SECCIÓN I

DEL PROCEDIMIENTO DE VERIFICACIÓN, AFORO O INSPECCIÓN

Artículo 224.- Procedimiento y requisitos para la verificación, aforo o inspección. La

verificación, aforo o inspección es una operación única que comprende desde la designación
del funcionario aduanero que debe realizarla, hasta el momento en que éste concluye la
revisión de la declaración, el examen físico de las mercancías, si procede, y su liquidación,
dejando registro en la Aduana de sus actuaciones.

Párrafo I: Los actos que conforman la verificación, aforo o inspección, incluyendo el

reconocimiento físico de las mercancías, su revisión documental o prescindencia de cualquier
acto inmediato de verificación, se deberán fijar mediante el uso de metodologías de análisis
de riesgo, sin perjuicio del ejercicio de los controles a posteriori y permanentes a que está
facultada la autoridad aduanera.

Párrafo II: Cuando proceda el aforo o la verificación física, esta podrá realizarse mediante
la inspección intrusiva o constatación física de las mercancías o mediante cronológica de
inspección no intrusiva.

Párrafo III: En el caso de las exportaciones, cuando no proceda el examen físico, es

obligación del exportador o declarante correlacionar en el sistema aduanero, el número de
los sellos colocados al contenedor o unidad de transporte o las informaciones de los
dispositivos electrónicos de seguridad, cuando corresponda.

Artículo 225.- Inspección simultánea y conjunta. Cuando las mercancías deban ser
sometidas a control que incluya la inspección de estas por parte de otras autoridades
competentes para otorgar permisos o no objeciones para la entrada o salida de mercancías,
esta verificación deberá realizarse en comisión de manera simultánea y conjunta, bajo la
coordinación de Aduanas, en el marco de las directrices establecidas en el protocolo de
inspección conjunta, elaborado para estos fines por las distintas instituciones que intervienen
en dicho proceso.

Párrafo: Cuando se trate de productos con requisitos de cadena de inocuidad, perecederos,

congelados o ultracongelados o que requieran controles de temperatura y humedad, que
deban ser inspeccionados en los puertos, aeropuertos y en la frontera terrestre, se deberá
cumplir con todas las previsiones necesarias para mantener la cadena de inocuidad y de frío
de dichos productos conforme se establece en las normativas que regulen este tipo de
mercancías.
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_________________________________________________________________________

Artículo 226.- Funcionario y lugar para la verificación. El proceso de verificación será

realizado por funcionarios aduaneros, dentro de las zonas de jurisdicción primarias o
conforme a los niveles de riesgo de los operadores económicos, puede realizarse en las
instalaciones del importador o consignatario, del exportador, en un depósito u otros lugares
autorizados para ello, de acuerdo con esta ley y su reglamento.

Artículo 227.- Aforo o verificación física en las instalaciones del exportador, en una
zona primaria distinta de aquella de la Aduana de salida o en un depósito. Cuando
proceda la verificación física y la misma fuera a realizarse en las instalaciones del exportador,
en una zona primaria distinta de aquella de la Aduana de salida o en un depósito, el
exportador, deberá coordinar con la administración de Aduanas de salida o depósito donde
se encuentren las mercancías y los organismos paraaduaneros que correspondan según el tipo
y naturaleza de las mercancías, el día y la hora de la verificación, conforme al protocolo de
inspección conjunta.

Artículo 228.- Verificación, aforo o inspección inmediata. La verificación, aforo o

inspección inmediata consistirá en la revisión documental o en el examen físico y
documental, a efectos de comprobar el exacto cumplimiento de las obligaciones aduaneras.

Artículo 229.- Verificación, aforo o inspección documental. La revisión documental

consistirá en el análisis, por parte del funcionario autorizado, de la información declarada y
su cotejo con los documentos que sustentan la declaración de mercancías y demás
informaciones que se soliciten al declarante o su representante y que consten en los archivos
o base de datos del servicio aduanero.

Se deberá revisar la información contenida en la declaración, en relación con los siguientes

aspectos:

1) Régimen aduanero seleccionado.

2) Datos de los operadores económicos registrados en dicha declaración: Importador,
exportador, agente de Aduana y transportista, cuando corresponda.
3) Descripción de la mercancía solicitada a despacho.
4) Clasificación arancelaria de la mercancía.
5) Valoración de la mercancía.
6) Comprobación del origen de la mercancía.
7) Valor flete y seguro.
8) Liquidación de los derechos y gravámenes aplicables, multas y recargos, o de los que
pudieran estar exentas, y
9) Cualquier otra que disponga esta ley y su reglamento.
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_________________________________________________________________________

Artículo 230.- Determinación de origen preferencial y no preferencial.

El origen de las mercancías se podrá determinar para efectos preferenciales arancelarios, no

preferenciales, aplicación impuestos compensatorios, salvaguardas, cupos y para cualquiera
otra medida que algún acuerdo comercial o decreto establezca.

Párrafo: El origen podrá corresponder a uno o más países, o a una zona o territorio
geográfico determinado.

Artículo 231.- Verificación, inspección o aforo físico y documental. Es el examen físico y

documental que permite al funcionario autorizado verificar, física y documentalmente, el
cumplimiento de los elementos determinantes de la obligación tributaria aduanera, tales
como naturaleza, origen, procedencia, peso, clasificación arancelaria, estado, cantidad, valor
y demás características o condiciones que las identifiquen e individualicen, así como el
cumplimiento de las condiciones establecidas en el régimen aduanero al cual fue declarado
las mercancías.

Párrafo I: El examen físico y documental podrá realizarse en forma total o parcial, y deberá
realizarse dentro de las ocho (8) horas siguientes conforme al sistema de riesgo y los
protocolos y procedimientos elaborados para tales fines, en que las mercancías se encuentren
a disposición del funcionario aduanero autorizado que realizará dicha verificación, salvo que
por una causa extraordinaria y de acuerdo a las características y naturaleza de las mercancías,
la autoridad aduanera requiera un plazo mayor.

Párrafo II: Mediante reglamento podrá establecerse las condiciones y requisitos para que un
importador o exportador se beneficie de una verificación física en sus instalaciones.

Párrafo III: Para las mercancías de las zonas francas, la verificación física se realizará en
sus instalaciones cuando corresponda.

Párrafo IV: En el caso de las exportaciones, cuando no proceda el examen físico, es

obligación del exportador o declarante correlacionar en el sistema aduanero, el número de
los sellos colocados al contenedor o unidad de transporte o las informaciones de los
dispositivos electrónicos de seguridad, cuando corresponda.

Artículo 232.- Aforo o Verificación física en las instalaciones del exportador, en una
zona primaria distinta de aquella de la Aduana de salida o en un depósito aduanero.
Cuando proceda la verificación física, y la misma fuera a realizarse en las instalaciones del
exportador, en una zona primaria distinta de aquella de la Aduana de salida o en un depósito
aduanero, el exportador, deberá coordinar con la administración de Aduana de salida o
depósito aduanero donde se encuentren las mercancías (fiscal, de reexportación, logístico o
de consolidación), y los organismos paraaduaneros que correspondan según el tipo y
naturaleza de las mercancías, el día y la hora de la verificación, de acuerdo con el protocolo
de inspección conjunta.
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_________________________________________________________________________

Artículo 233.- Aforo de mercancías sujetas a régimen de zonas francas o admisión

temporal para perfeccionamiento activo. En los casos de exportaciones que se realicen al
amparo del régimen de zonas francas, admisión temporal para perfeccionamiento activo,
admisión temporal sin transformación u otro régimen especial o económico, la inspección
será coordinada con el área de la Dirección General de Aduanas que se encargue de
administrar dichos regímenes o con la oficina de Aduana ubicada en el parque de zonas
francas cuando corresponda.

Artículo 234.- Conclusión del aforo. El proceso de aforo concluirá cuando se registra el
resultado de inspección en el sistema informático de la DGA, donde se incluirá además la
hora de inicio y de término de la verificación.

Párrafo: El registro del resultado de inspección deberá realizarse una vez concluya el
examen físico o documental de las mercancías.

Artículo 235.- Registro del resultado de inspección. Con el registro del resultado de
inspección en el sistema informático, Aduana podrá aprobar el resultado de inspección,
rechazar la declaración o corregirla, cuando resulten diferencias entre lo declarado y lo
verificado. La Aduana establecerá el procedimiento a seguir para el proceso de aforo y el
registro del resultado de inspección.

Artículo 236.- Aprobación del resultado de inspección. La Aduana aprobará el resultado

de inspección en los siguientes casos:

1) Cuando proceda aforo documental y se establezca la conformidad entre lo declarado y

los documentos que sustentan la declaración.
2) Cuando proceda verificación física y no se encontraren diferencias entre la información
declarada y el resultado de la inspección, y
3) Cuando la Aduana detecte las diferencias surgidas del aforo y registre el resultado de
inspección, sin perjuicio de las sanciones que correspondan como consecuencia de las
faltas cometidas.

Artículo 237.- Rechazo del resultado de inspección. Será rechazado el resultado de

inspección cuando las mercancías no lleguen a la zona primaria aduanera por donde se
embarcarán hacia el exterior dentro de las cuarenta y ocho (48) horas de la realización del
aforo, cuando la verificación o inspección de estas haya sido realizado en un lugar diferente
a esa zona primaria.

Artículo 238.- Discrepancias con el resultado de la verificación. Cuando en el proceso de

verificación se determinen diferencias en los elementos de la determinación de la obligación
tributaria aduanera, con respecto a la declaración, la Aduana lo notificará al declarante o a su
representante en un plazo no mayor de ocho (8) horas.
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_________________________________________________________________________

Párrafo: La Aduana procederá a corregir la declaración, sin perjuicio de las sanciones que
correspondan, conforme se establece en esta ley y su reglamento, cuando se detecten las
siguientes diferencias:

1) Cuando se encuentren mercancías de diferente naturaleza, unidad de medida, calidad,

peso, características o condiciones que las individualicen o identifiquen o cuando la
verificación física arroje una incorrecta clasificación arancelaria, origen o valor de las
mercancías.
2) Cuando se detecten errores u omisiones en el nombre del importador, exportador,
embarcador, consignatario, tamaño y número de contenedor, sellos, entre otras de las
informaciones contenidas en la declaración aduanera.

CAPÍTULO IV

DEL LEVANTE DE LAS MERCANCÍAS

SECCIÓN I

DE LA ENTREGA DE LAS MERCANCÍAS A LOS INTERESADOS

Artículo 239.- Cumplimiento de formalidades. El levante de las mercancías que se

encuentran bajo la potestad de la Aduana, sólo podrá efectuarse una vez que se hayan
cumplido las formalidades establecidas en las leyes aplicables al efecto, y luego de
cancelados los derechos, impuestos, tasas y demás gravámenes, cuando corresponda, o
garantizado el pago de los mismos en los casos en que proceda. La liberación de tributos no
exime del cumplimiento de las formalidades establecidas en la ley.

Párrafo: La entrega de las mercancías, con posterioridad a la autorización del levante, la

realizará el agente naviero, transportista o porteador, depositario, operador portuario,
aeroportuario u otro operador autorizado que las tenga bajo su custodia y control, al
importador, consignatario, dueño o sus representantes, previo cumplimiento de las
formalidades prevista en esta ley y su reglamento de aplicación.

Artículo 240.- Plazo para el levante de las mercancías. El levante de las mercancías se
realizará en un plazo no mayor de veinticuatro (24) horas contadas a partir de la llegada de
las mismas, siempre que el declarante, consignatario o importador, cumpla con todas las
formalidades establecidas en esta ley y cualquier otra ley especial vinculada al despacho
aduanero.

TÍTULO VII

DE LOS REGÍMENES Y OPERACIONES ADUANERAS

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CAPÍTULO I

DE LOS REQUISITOS PARA APLICAR A LOS REGÍMENES ADUANEROS

Artículo 241.- Régimen aduanero. El régimen aduanero es el tratamiento legal aplicable a

las mercancías sometidas al control de la Aduana, de acuerdo con la destinación que el
consignante o consignatario decida darles.

Artículo 242.- Procedimientos, requisitos y condiciones. Los procedimientos, requisitos y

condiciones necesarios para aplicar los regímenes aduaneros serán los establecidos en las
disposiciones legales y reglamentarias vigentes.

Artículo 243.- Clasificación de los regímenes. Los regímenes a los que pueden someterse
las mercancías son:

1) Definitivos: Importación y Exportación.

2) Suspensivos o Temporales: Admisión temporal para perfeccionamiento activo, salida
temporal para perfeccionamiento pasivo, admisión temporal sin transformación,
internación temporal bajo arrendamiento con opción a compra o sustitución (leasing),
salida temporal.
3) Devolutivos de derechos: Régimen de reposición en franquicia arancelaria y Drawback
o reintegro, y
4) Liberatorios de derechos: Zona Franca.

CAPÍTULO II

DE LOS REGÍMENES ADUANEROS DEFINITIVOS

Artículo 244.- Regímenes definitivos. Son regímenes definitivos aquellos que implican la
extinción total de la obligación tributaria aduanera.

Artículo 245.- Importación definitiva. Es el régimen en virtud del cual las mercancías son
introducidas al territorio aduanero para su uso o consumo. Este régimen implica el pago de
los derechos e impuestos que pueden exigirse a la importación o la aplicación de cualquier
otro modo de extinción de la obligación tributaria aduanera y el cumplimiento de todas las
formalidades aduaneras que le son inherentes.

Artículo 246.- Exportación definitiva. La exportación definitiva es la salida del territorio

aduanero de mercancías nacionales o nacionalizadas para su uso o consumo en el exterior.

Párrafo: Se considerarán como exportaciones definitivas las ventas de mercancías a

embarcaciones, buques y aeronaves localizadas en zona primaria aduanera, tales como
alimentos, combustibles, lubricantes, equipos, piezas, partes y repuestos para el
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_________________________________________________________________________

funcionamiento y mantenimiento de dichos medios de transporte, siempre que se facturen

como ventas al extranjero y que los medios de transporte estén matriculados y abanderados
en el extranjero.

CAPÍTULO III

DE LOS REGÍMENES TEMPORALES O SUSPENSIVOS DE DERECHOS

Artículo 247.- Regímenes temporales o suspensivos de derechos. Constituyen regímenes

temporales o suspensivos de derechos, aquellas destinaciones que permiten la introducción
al país de mercancías extranjeras, durante un tiempo determinado, sin el pago de derechos,
impuestos y demás gravámenes, siempre que se cumplan las condiciones que establecen las
leyes y sus reglamentos respectivos, en consecuencia son regímenes aduaneros suspensivos:

1) Admisión temporal para perfeccionamiento activo.

2) Salida temporal para perfeccionamiento pasivo.
3) Admisión temporal sin perfeccionamiento (Internación temporal).
4) Admisión temporal (Internación temporal) bajo arrendamiento con opción a compra o
sustitución (leasing), y
5) Salida temporal.

Párrafo.- Durante su permanencia en el país, las mercancías sometidas a regímenes

temporales o suspensivos estarán sujetas a la potestad aduanera.

SECCIÓN I

DE LA ADMISIÓN TEMPORAL PARA PERFECCIONAMIENTO ACTIVO

Artículo 248.- Admisión temporal para perfeccionamiento activo. La admisión temporal

para perfeccionamiento activo es el régimen aduanero que permite recibir en el territorio
aduanero, con suspensión del pago de los tributos a la importación, mercancías procedentes
del exterior o de otros regímenes aduaneros especiales, destinadas a ser exportadas dentro de
un plazo establecido, después de haber sufrido una transformación, elaboración o reparación
determinada.

Párrafo: En caso de que el insumo o la materia prima importada no cumpla con las
condiciones necesarias para el proceso productivo para el cual fue adquirida, podrá ser
reembarcado en un plazo no mayor de treinta (30) días.

Artículo 249.- Presentación de declaraciones. La administración aduanera correspondiente

dará curso a las declaraciones de mercancías a ser sometidas al régimen de admisión para
perfeccionamiento activo, siempre que éstas estén comprendidas en las resoluciones emitidas
por el Centro de Exportación e Inversión de la República Dominicana (CEI-RD).
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_________________________________________________________________________

Párrafo: En los casos que se importen mercancías de más de las autorizadas por el régimen,
las mismas deberán ser declaradas a régimen definitivo.

Artículo 250.- Cambio de régimen de Admisión temporal para perfeccionamiento activo

a consumo. El cambio de régimen de admisión temporal para perfeccionamiento activo a
régimen definitivo, se permitirá en los casos siguientes:

1) Si las mercancías registradas en la declaración para la que se solicita el cambio no han

sido despachadas, y
2) Cuando las mercancías, habiendo sido despachadas, se encuentren en el mismo estado
en que fueron importadas, en los depósitos del beneficiario del régimen y que no haya
vencido el plazo para su exportación.

Párrafo I: En todo caso, la solicitud de cambio de régimen no deberá tener como propósito
evadir la aplicación de sanciones por uso incorrecto del régimen de admisión temporal.

Párrafo II: En el caso del numeral 2, que se autorice el cambio del régimen, el beneficiario,
además del pago de los impuestos correspondientes, pagará un uno por ciento (1%) sobre el
valor aduanero de la mercancía, por mes o fracción de mes, a partir de la fecha en que la
mercancía fue declarada a admisión temporal.

Artículo 251.- Plazo de permanencia. El beneficiario del régimen de admisión temporal

para perfeccionamiento activo deberá exportar los bienes finales dentro de los plazos que fije
el reglamento, para lo cual deberá tomarse en cuenta el tiempo de transformación o
elaboración de los bienes finales. Dicho plazo deberá ser contemplado en el documento
oficial que autoriza las importaciones de materia prima e insumos bajo el régimen, que se
computará a partir de la autorización del levante.

Párrafo: Se podrá otorgar una prórroga para la exportación de los bienes, igual al periodo
autorizado inicialmente, luego de que el importador demuestre las razones por las cuales no
fue posible realizar la exportación y que la DGA compruebe que no ha habido intención de
defraudar.

Artículo 252.- Garantía. La garantía se establecerá en la forma e instrumentos que fije el

reglamento a esta ley, observando el nivel de riesgo del importador.

Artículo 253.- Controles. Sin perjuicio de otras atribuciones, corresponde a la Dirección

General de Aduanas el control sobre el uso y destino de las mercancías acogidas al presente
régimen. En el ejercicio de ese control, la Dirección General de Aduanas podrá, sin que la
presente enumeración sea limitativa:

1) Revisar o fiscalizar los coeficientes de producción, así como los procesos de producción
y demás operaciones amparadas en el régimen, así como también solicitar al CEI-RD
la revisión de los coeficientes técnicos de producción.
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_________________________________________________________________________

2) Controlar el traslado de las mercancías, sus mermas y desperdicios, subproductos o

productos compensadores defectuosos.
3) Controlar el traspaso de las mercancías entre personas del mismo régimen y entre
personas de este régimen y el de zonas francas.
4) Controlar las operaciones de venta y exportación, a través de terceros, de bienes
producidos bajo este régimen.
5) Autorizar y controlar la destrucción de materias primas, insumos, desperdicios o
productos compensadores, y
6) Verificar la finalización del régimen.

Párrafo: En caso del numeral uno (1), el reglamento a esta ley determinará los casos en que
procede la revisión de los coeficientes técnicos de producción.

Artículo 254.- Obligaciones. Los beneficiarios del régimen tendrán, frente a la Dirección
General de Aduanas, las obligaciones siguientes:

1) Contar con el equipo necesario para efectuar la transmisión electrónica de los registros,
consultas y demás información requerida por la Dirección General de Aduanas.
2) Establecer los enlaces de comunicación para facilitar la transmisión de declaraciones y
demás información relativa a las operaciones que efectúen dentro del régimen.
3) Contar con los medios suficientes que aseguren la custodia, conservación e inventario
de las mercancías admitidas temporalmente para fines de control y fiscalización.
4) Informar a la autoridad aduanera, de las mercancías dañadas, perdidas o destruidas y
demás irregularidades ocurridas durante el plazo de permanencia, a los fines de que la
Dirección General de Aduanas efectúe la verificación correspondiente para el descargo
del inventario de estas mercancías, en caso de que proceda.
5) Responder directamente ante la Dirección General de Aduanas por las mercancías
admitidas temporalmente en sus locales, desde el momento de su recepción y por el
pago de las obligaciones tributarias aduaneras de las mercancías dañadas, perdidas o
destruidas, salvo que estas circunstancias hubieren sido causadas por caso fortuito o
fuerza mayor.
6) Proporcionar, con la periodicidad requerida por la Dirección General de Aduanas,
informes referidos a:

a) La exportación de las mercancías.

b) La proporción que represente de las importadas temporalmente.
c) Las mermas y desperdicios que no se exporten.
d) Las importaciones definitivas al territorio aduanero, y
e) Otros necesarios para lograr el efectivo control del régimen.
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7) Llevar en medios informáticos los registros contables, el control de sus operaciones

aduaneras y del inventario de las mercancías sujetas al régimen, de acuerdo a los
requerimientos establecidos por la Dirección General de Aduanas.
8) Permitir y facilitar las inspecciones y verificaciones que efectúe la Dirección General
de Aduanas, y
9) Proporcionar toda la información pertinente que permita las fiscalizaciones o
verificaciones necesarias que se efectúen por la Dirección General de Aduanas.

Artículo 255.- Traspasos permitidos. Se permitirá el traspaso definitivo de mercancías

entre personas amparadas en este régimen, así como entre éstas y las acogidas al régimen de
zonas francas y viceversa, previo cumplimiento de las formalidades establecidas en esta ley
y su reglamento, siempre que dichas mercancías sean parte integrante del proceso productivo
de la entidad receptora.

Párrafo: La responsabilidad por el pago de los tributos recae en la persona que reciba la
transferencia.

Artículo 256.- Responsabilidades. El beneficiario del régimen responderá ante la Dirección

General de Aduanas, por los montos de derechos e impuestos adeudados, en los casos
siguientes:

1) Cuando vencido el plazo autorizado el beneficiario del régimen no compruebe, a

satisfacción de la Dirección General de Aduanas, que las mercancías o los productos
compensadores se hubieren reexportados o destinados a cualquiera de los demás
tratamientos legalmente autorizados.
2) Cuando se compruebe que las mercancías o los productos compensadores se utilizaron
para un fin o destino diferente del autorizado, y
3) Cuando las mercancías o los productos compensadores se dañen, destruyan o pierdan,
por causas imputables al beneficiario.

Párrafo I: Cuando se identifiquen irregularidades violatorias al régimen, la Dirección

General de Aduanas procederá a suspender la resolución de forma provisional hasta que el
beneficiario cumpla con el pago de los impuestos y las sanciones correspondientes.

Párrafo II: En caso de reincidencia en dichas violaciones, se solicitará al organismo emisor

de la resolución, la exclusión definitiva del régimen.

Artículo 257.- Liberación definitiva. La obligación de pago se libera de manera definitiva

y en consecuencia, se procederá a la cancelación de la garantía y liberación de las mercancías
destinadas por las causas siguientes:
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1) Cuando las mercancías admitidas temporalmente se reexporten en cualquier estado

dentro del plazo autorizado.
2) Cuando las mercancías admitidas temporalmente se trasladen definitivamente a otros
beneficiarios o personas autorizadas para operar el régimen, bajo cuya responsabilidad
quedarán cargadas las mismas.
3) Cuando se destinen las mercancías, dentro del plazo, a otros regímenes aduaneros o
tratamientos legales autorizados.
4) Cuando las mercancías se tengan como importadas definitivamente por mandato de la
ley.
5) Cuando se produzca el abandono voluntario de las mercancías a favor del Fisco, y
6) Cuando se destruyan las mercancías por caso fortuito, fuerza mayor o con la
autorización y bajo el control de la Dirección General de Aduanas.

Artículo 258.- Ejecución de derechos. Si cumplido el plazo la exportación no se efectúa por

razones diferentes a las consideradas en el artículo 257, Aduanas imputará a la garantía, los
derechos, impuestos y demás gravámenes y las multas que procedieren.

SECCIÓN II

DE LA SALIDA TEMPORAL PARA PERFECCIONAMIENTO PASIVO

Artículo 259.- Salida temporal para perfeccionamiento pasivo. Es el régimen aduanero

que permite exportar temporalmente mercancías que se encuentran en libre circulación en el
territorio aduanero, para ser sometidas en el extranjero a una transformación, elaboración o
reparación, y posteriormente, reimportarlas con aplicación de los tributos o exenciones que
establezca la ley.

Párrafo: Mediante reglamento se deberán disponer los procedimientos para asegurar el

control y la verificación de las mercancías retornadas.

Artículo 260.- Incorporación de valor a las mercancías. Los bienes y servicios

incorporados en el extranjero a las mercancías nacionales o nacionalizadas, que hubiesen
salido temporalmente para ser reparadas o procesadas, estarán sujetas al pago de los
impuestos correspondientes.

Párrafo: La base imponible de las mercancías reimportadas que hayan sido sometidas a
transformación, elaboración o reparación, será determinada de acuerdo con el reglamento de
valoración aduanera vigente.

Artículo 261.- Reparación en el exterior de mercancías en cumplimiento de contrato de

garantía. Las mercancías que hayan sido reparadas en el exterior, en cumplimiento de
contrato de garantía, reingresarán con exención total de tributos.
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Párrafo: Si las mercancías recibidas no responden a lo estipulado en el contrato de garantía,

se deberá pagar la diferencia de los tributos que resulte por tal causa.

Artículo 262.- Plazo. El plazo para el perfeccionamiento pasivo será de seis (6) meses,
prorrogable por un plazo único de tres (3) meses, en caso de que el beneficiario lo justifique
a satisfacción de la Dirección General de Aduanas.

SECCIÓN III

ADMISIÓN TEMPORAL SIN TRANSFORMACIÓN

Artículo 263.- Admisión temporal sin transformación. La admisión temporal sin

transformación es el régimen que permite recibir en el territorio aduanero, con suspensión
total o parcial de los tributos a la importación, determinados bienes para un fin definido y su
posterior reembarque, en el plazo que autorice la Dirección General de Aduanas, sin que
hubieran sufrido modificación, excepto su depreciación normal debido al uso que se hubiera
hecho de ellas.

Párrafo: Para la determinación del plazo, la DGA tomará en consideración los elementos de
hecho de la solicitud para cada caso.

Artículo 264.- Condiciones. El ingreso de mercancías a territorio aduanero amparado en

este régimen estará condicionado a lo siguiente:

1) Que las mercancías sean de fácil identificación e individualización al momento de su

internación y reembarque.
2) Que se rinda por las mercancías una garantía por el tiempo que se conceda al régimen,
en los casos en que así esté determinado, no inferior al monto de los derechos,
impuestos, tasas y demás gravámenes que causaría su importación definitiva.
3) Que el interesado se comprometa a reembarcarlas dentro del plazo que le sea señalado
y en el mismo estado en que se internaron, salvo desgaste o deterioro proveniente de
vicios ocultos, fuerza mayor y uso normal para el cual se introdujeron temporalmente.
4) Que las mercancías sean utilizadas únicamente bajo supervisión de la persona que
ejerce la actividad, oficio, profesión, deporte o extranjeros que residan temporalmente
en el país.
5) Que las mercancías no sean objeto de venta o arrendamiento mientras permanezcan en
el país bajo este régimen, y
6) Que no excedan la cantidad requerida a los fines de la actividad a desarrollar.

Artículo 265.- Tipos de mercancías. Podrán acogerse a este régimen, las siguientes
mercancías extranjeras:

1) Las destinadas a ser exhibidas en ferias, exposiciones, congresos, seminarios o talleres.

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2) Las que se utilizan para la demostración de productos y sus características, pruebas de

calidad, exhibición, publicidad, propaganda y otros, siempre que no sean
comercializadas.
3) El vestuario, máquinas, aparatos, útiles, instrumentos musicales, vehículos y animales
a ser utilizados en espectáculos teatrales o circenses o en eventos de entretenimiento
público similares.
4) Las producciones cinematográficas a ser utilizadas en ferias, exposiciones y seminarios,
equipo y material cinematográfico.
5) Películas cinematográficas, cintas magnéticas, películas magnetizadas y otros soportes
de sonido e imagen, con el fin de ser sonorizados, doblados, exhibidos o reproducidos,
siempre y cuando estén autorizados por el titular de los derechos de autor.
6) Los elementos de transporte o envases reutilizables que sirvan para la manipulación y
protección de mercancías.
7) Vehículos de ciudadanos extranjeros que visitan el país en calidad de turistas,
estudiantes y deportistas, debiendo estos ser acreditados ante la Aduana de ingreso.
8) Vehículos, equipos y útiles destinados a actividades deportivas.
9) Los medios de transporte con fines comerciales, se encuentren cargados o no, que no
sean utilizados para transporte interno dentro del territorio aduanero.
10) Equipos que permanecen dentro de la zona primaria aduanera, necesarios para la
operación de carga y descarga de los medios de transporte internacional de pasajeros,
carga y correo.
11) Equipos necesarios para la navegación aérea y marítima.
12) Unidades de transporte (contenedores en todas sus modalidades) se utilicen o no en
zona primaria aduanera.
13) Los vehículos que circulen a través de la frontera terrestre, con pasajeros o mercancías,
por el tiempo que establezca la autoridad aduanera.
14) Equipo y material de prensa, radiodifusión y televisión, y equipo y material necesario
para el ejercicio del arte, oficio, profesión y ocupación de una persona.
15) Las naves marítimas o aeronaves civiles extranjeras que ingresen a territorio aduanero,
siempre que este no forme parte normal de su trayecto.
16) Equipos para atender situaciones de emergencias originadas por catástrofes o
fenómenos naturales.
17) Las mercancías que sirven de apoyo tecnológico o complemento de investigación
científica, autorizada por la autoridad competente, incluyendo los instrumentos o
herramientas personales de los científicos.
18) Máquinas, equipos, aparatos, herramientas e instrumentos que serán utilizados en la
ejecución de obras o prestación de servicios públicos eminentemente transitorios, que
sean introducidos directamente por los contratistas, amparadas en leyes especiales o
contratos administrativos con el Estado dominicano.
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19) Bienes de capital importados bajo contrato de arrendamiento, que puede ser con opción
a compra o con opción a sustitución.
20) Las que el Estado importe temporalmente para el cumplimiento de sus fines, y
21) Las autorizadas por normativa específica, convenios internacionales o por la Autoridad
Aduanera.

Artículo 266.- Exigencia de garantías. Las mercancías amparadas bajo este régimen estarán
sujetas a la presentación de garantía. Esta deberá calcularse según el monto de los tributos
que pagarían las mercancías en el momento de aceptarse la declaración en el régimen.

Párrafo I: Se podrá rendir garantía global, por el monto total de tributos aplicables en las
importaciones enumeradas en los numerales 1), 3), 4), 6), 7) y 8) del artículo 265. No será
obligatoria la presentación de garantía para las mercancías señaladas en los numerales del 9)
al 16) del artículo 265.

Párrafo II: En las demás categorías no indicadas en este artículo, la Dirección General de
Aduanas determinará los casos en que sea necesario rendir garantía, la cual podrá ser de
carácter global, cuando así lo requiera la naturaleza de la operación.

Párrafo III: Cuando se haya rendido garantía, ésta se hará efectiva si el régimen no es
cancelado dentro del plazo establecido o se desnaturalizan los fines que originaron su
autorización, sin perjuicio de otras acciones procedentes.

Artículo 267.- Ejecución de garantías. La Dirección General de Aduanas ejecutará las

garantías, cuando:

1) Transcurrido el plazo otorgado no se reembarque la mercancía, no se realice el pago de

los derechos e impuestos de importación o no se presente una exoneración o cualquier
otro modo de extinción de la obligación tributaria, o
2) La mercancía importada bajo este régimen sea enajenada o arrendada sin la aprobación
de la DGA, o
3) Cuando la mercancía se utilice con una finalidad distinta a la declarada, o deje de
cumplirse cualquiera de los requisitos en razón de los cuales se otorgó la autorización
a dicho régimen. De no haberse rendido garantía, la autoridad aduanera exigirá el
cumplimiento de la obligación tributaria mediante los procedimientos que establece
esta ley.

Artículo 268.- Prohibición de enajenación. La propiedad de las mercancías destinadas al

régimen de admisión temporal sin transformación no podrá ser objeto de transferencia o
enajenación a ningún título, mientras estén bajo dicho régimen, ni objeto de ninguna
ejecución forzada.
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Artículo 269.- Abandono, decomiso de las mercancías o ejecución de garantía. Si

vencido el plazo otorgado, las mercancías no se hubieren reembarcado o pagado los
impuestos correspondientes, la DGA, notificará al beneficiario del régimen que si en un plazo
de quince (15) días no procede a cumplir con la obligación de reembarque o pago de los
derechos e impuestos, la mercancía se considerará abandonada en favor de Aduanas.

Párrafo I: Mientras las mercancías, bienes de capital, maquinarias y equipos, se encuentren

bajo este régimen, no podrán ser objeto de venta o arrendamiento ni utilizados de forma
distinta a la declarada, en caso contrario, serán decomisadas y se aplicarán a los responsables
las sanciones que contempla esta ley.

Párrafo II: En caso de que las mercancías fueren distraídas o disipadas, se ejecutará la
garantía y se aplicarán las sanciones correspondientes.

Párrafo III: Para el caso de mercancía sin rendición de garantía, la Dirección General de
Aduanas ejercitará sus facultades de decomiso sobre las mercancías objeto de
incumplimiento.

Artículo 270.- Pérdida o destrucción de las mercancías. No quedarán obligados al pago

de ningún gravamen los animales que murieren en el país durante la vigencia de este régimen,
ni tampoco las mercancías que por caso fortuito o fuerza mayor se destruyan o perezcan,
siempre que tales circunstancias sean comprobadas a satisfacción de la Dirección General de
Aduanas.

Párrafo: Las mercancías dañadas o destruidas por fuerza mayor, durante su permanencia
temporal, podrán ser declaradas a consumo en el estado en que se encuentren o abandonadas
en favor del fisco. Si el daño o destrucción sufridos por las mercancías las hacen impropias
para su uso o consumo, el importador cubrirá los gastos en que eventualmente se incurra para
su destino final.

SECCIÓN IV

DE LA SALIDA TEMPORAL DE MERCANCÍAS

Artículo 271.- Salida temporal. Las mercancías nacionales y las nacionalizadas podrán salir
temporalmente del país sin perder su calidad de tales y sin pagar a su retorno los derechos e
impuestos que habrían causado su importación.

Artículo 272.- Condiciones. Para este régimen deben cumplirse las condiciones siguientes:

1) Que sean identificables.

2) Que el interesado se comprometa a retornarlas al país dentro del plazo establecido.
 -114-
_________________________________________________________________________

3) Que la especificación, la naturaleza o el destino de las mercancías, para las cuales se

solicita, corresponda a alguna de las que se señalan a continuación, sin que esta
enumeración se considere exhaustiva o limitativa.
4) Vehículos y animales que participen o no en exposiciones, pruebas o exhibiciones.
5) Muestrarios y mercancías destinadas a exposiciones en el exterior.
6) El vestuario, decoraciones, máquinas, aparatos, instrumentos de música, vehículos y
animales para espectáculos teatrales, circenses o eventos de entretenimiento público
similares.
7) Los vehículos destinados al transporte internacional de pasajeros y mercancías,
reconocidos como tales por las autoridades competentes, y
8) Las maquinarias y equipos destinados a la construcción de obras de ingeniería y
similares.

Artículo 273.- Plazo. La salida temporal se concederá por un plazo de seis (6) meses,
prorrogable una sola vez por igual período.

Párrafo: En el caso de las obras de ingeniería y similares la prórroga podrá extenderse por
el tiempo que requiera la obra.

Artículo 274.- Salida temporal y su cambio a exportación definitiva. La salida temporal

puede adquirir la condición de exportación definitiva en los casos siguientes:

1) Cuando previo cumplimiento de los requisitos legales y demás formalidades pertinentes

lo solicite el interesado, y
2) Cuando vencido el plazo otorgado no se hubiere producido el retorno de las mercancías.
En los casos en que la exportación esté gravada, se procederá al cobro de los impuestos
correspondientes.

CAPÍTULO IV

DE LOS REGÍMENES DEVOLUTIVOS DE DERECHOS

Artículo 275.- Regímenes aduaneros devolutivos. Son regímenes aduaneros devolutivos,

aquellos que permiten el reembolso total o parcial de los impuestos y derechos aduaneros
efectivamente pagados como consecuencia de la importación definitiva de insumos, envases
o embalajes incorporados a productos de exportación, a condición de que la exportación se
realice dentro del plazo de doce (12) meses, contados a partir de la importación de las
mercancías, y siempre que se cumplan los requisitos y procedimientos establecidos en esta
ley, su reglamento o leyes especiales.
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_________________________________________________________________________

SECCIÓN I

DEL RÉGIMEN DE REPOSICIÓN EN FRANQUICIA ARANCELARIA

Artículo 276.- Régimen de reposición en franquicia arancelaria. El régimen de reposición

en franquicia arancelaria permite importar, con exención total o parcial de los derechos e
impuestos a la importación, mercancías equivalentes a las que estando en libre circulación
en el mercado interno han sido utilizadas para producir mercancías previamente exportadas.

Artículo 277.- Condiciones. Las condiciones para la aplicación de este régimen son:

1) Que se trate de mercancías idénticas, por su especie, calidad y características técnicas,

a las adquiridas en el mercado interno y hayan sido utilizadas en la producción o
elaboración del bien exportado.
2) Que se trate del fabricante o productor de los bienes exportados previamente, y
3) Que el fabricante o productor haya exportado, durante el año anterior, mercancías por
valor FOB, superior o igual a cinco mil dólares (US$5,000.00) de los Estados Unidos
de Norteamérica o su equivalente en moneda nacional.

Artículo 278.- Pago de impuestos por diferencias. Si lo importado supera lo concedido en

franquicia, se pagarán los impuestos correspondientes por la diferencia.

Artículo 279.- Plazo. El plazo para solicitar la aplicación al régimen de reposición de

franquicia arancelaria será de un (1) año, contado a partir de la fecha en que se efectuó la
exportación.

SECCIÓN II

DEL RÉGIMEN DE DRAWBACK O REINTEGRO

Artículo 280.- Drawback o reintegro. El drawback o reintegro es el régimen aduanero que

permite, en el momento de la exportación de mercancías, obtener la restitución total o parcial
de los derechos y los impuestos a la importación que hayan gravado, ya sea las mercancías
mencionadas o los productos contenidos en las mercancías exportadas o consumidas durante
su producción.

Párrafo I: La devolución sólo podrá realizarse por la vía de crédito tributario a aplicarse a
futuras importaciones.

Párrafo II: Mediante reglamento se dispondrá los requisitos para aplicar a este régimen.
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_________________________________________________________________________

Artículo 281.- Mercancías que pueden aplicar. El drawback o reintegro se puede aplicar a
los siguientes tipos de mercancías:

1) Las sometidas a un proceso de transformación o elaboración.

2) Insumos que forman parte del bien final.
3) Los envases o acondicionamientos para la venta, y
4) Las partes con el objeto de ser sometidas a un proceso de ensamble.

Artículo 282.- Exclusiones. El drawback o reintegro no es admisible en los siguientes casos:

1) Cuando la importación de insumos, materias primas, envases y acondicionamientos se

hubiese realizado bajo algún otro régimen aduanero especial, suspensivo, liberatorio o
compensatorio del pago de impuestos, en proporción o en su totalidad. En caso de que
los mencionados bienes incorporados, transformados o utilizados en el proceso
productivo de los bienes que se exportan, cambiaran de régimen especial a consumo,
inmediatamente se otorga el derecho para que el exportador pueda solicitar la respectiva
devolución, y

2) No son objeto de devolución las tasas por servicios aduaneros o por cualquier otro
servicio en general.

Artículo 283.- Plazo. El plazo para solicitar la aplicación al régimen de drawback o reintegro
será de un (1) año, contado a partir de la fecha en que se efectuó la exportación.

CAPÍTULO V

DE LOS REGÍMENES LIBERATORIOS DE DERECHOS

SECCIÓN I

DE LAS ZONAS FRANCAS

Artículo 284.- Régimen de zonas francas. Es el régimen en el cual las mercancías

introducidas en una parte del territorio se consideran como si no estuviesen dentro del
territorio aduanero, en lo que respecta a los derechos y los impuestos a la importación.

Artículo 285.- Límites geográficos. Los límites del área geográfica en que esté ubicada una
empresa de zona franca, deben estar claramente determinados, de tal forma que la entrada y
salida de personas, vehículos, unidades de transporte o mercancías deban realizarse
necesariamente por los puestos o lugares destinados al control aduanero.
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_________________________________________________________________________

Párrafo: Los horarios de operación serán los establecidos por el servicio de Aduanas, sin
perjuicio de que se autoricen operaciones fuera de las horas hábiles de servicio.

Artículo 286.- Control aduanero. La autoridad aduanera ejercerá, entre otros, los siguientes
controles:

1) Vigilancia permanente o temporal en los límites y vías de acceso.

2) Comprobación del uso y destino de las mercancías, según el fin para el cual fueron
ingresadas al régimen, y
3) Inspección de las empresas y mercancías beneficiadas mediante el uso de metodología
de análisis de riesgo.

Párrafo I.- Aquellas empresas de zonas francas que por la naturaleza de sus operaciones no
requieran de control y vigilancia aduanera permanente, podrán acogerse a un sistema de
control de inventario, según lo establezca esta ley.

Párrafo II.- Las empresas de zonas francas deberán probar dentro del plazo de prescripción
que señala esta ley, que las mercancías ingresadas a dicho régimen fueron exportadas o, en
su defecto, fueron nacionalizadas, previo pago de los impuestos y demás obligaciones
aduaneras que correspondan.

Artículo 287.- Documentación y procedimientos aplicables. Corresponderá a la Dirección

General de Aduanas dictar las normas relativas a la documentación y procedimientos
administrativos aplicables al ingreso y salida de las mercancías.

SECCIÓN II

DE LA TIENDA LIBRE DE IMPUESTOS O ZONA FRANCA COMERCIAL

Artículo 288.- Tienda libre de impuestos o zona franca comercial. Tienda libre de
impuestos es el establecimiento instalado en zona primaria de puerto o aeropuerto, habilitado
por la Dirección General de Aduanas para la comercialización de mercancía extranjera y
nacional, con exención del tributo aduanero.

Artículo 289.- Liberación de impuestos y derechos. El ingreso de mercancías a tienda de

zona franca comercial estará exento del pago de derechos e impuestos aduaneros, observando
lo dispuesto en esta ley, su legislación especial y las normas reglamentarias.

CAPÍTULO VI

DE LAS OPERACIONES ADUANERAS

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_________________________________________________________________________

SECCIÓN I

DEL TRÁNSITO INTERNACIONAL

Artículo 290.- Tránsito internacional. Se entiende por tránsito internacional el paso de

mercancías extranjeras a través del país, cuando forma parte de un trayecto que se inicia y
termina en el extranjero.

Párrafo I: El tránsito internacional no estará supeditado a la recaudación de derechos o

cargas relativas al tránsito, con excepción de las tasas por transporte y de las cargas imputadas
como gastos administrativos ocasionados por el tránsito o como costo de los servicios
prestados.

Párrafo II: Al año después de la llegada a territorio aduanero de las mercancías se concederá
un plazo adicional de quince (15) días para su reembarque, si éstas no hubieren sido
reembarcadas o sometidas a otra destinación aduanera, se considerarán abandonados y se
procederá a su venta en pública subasta.

Artículo 291.- Nacionalización de mercancías en tránsito. Las mercancías en tránsito

internacional pueden ser nacionalizadas en el país cuando lo solicite el interesado, previo
cumplimiento de todos los requisitos legales y reglamentarios para su destinación aduanera.

Artículo 292.- Presentación de las mercancías en tránsito. Toda mercancía en tránsito que
toque puerto dominicano debe venir manifestada como tal desde el puerto de embarque.

Párrafo I: En caso de no venir así manifestadas deberá solicitarse a la Aduana del puerto de
ingreso, dentro de los diez (10) días siguientes a la presentación del manifiesto, la corrección
del mismo, entregando copia del conocimiento de embarque en el que conste el destino final
de la mercancía.

Párrafo II: Podrán presentar las mercancías en tránsito internacional los agentes de
transporte que actúen como representantes del transportista y los agentes consolidadores de
carga que se encuentren debidamente registrados ante el servicio de Aduanas.

Artículo 293.- Reconocimiento de las mercancías. Las mercancías en tránsito internacional

sólo serán objetos de reconocimiento por análisis de riesgo u otro medio debidamente
justificado sobre base legal.

Artículo 294.- Estado, seguridad y ruta de mercancías. La autoridad aduanera competente,

según el caso, verificará la identificación, estado y seguridad de las unidades y medios de
transporte de mercancías y sus dispositivos de seguridad, el desarrollo del tránsito por las
rutas aduaneras y el cumplimiento de las formalidades exigidas en la ley, su reglamento y
disposiciones administrativas.
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_________________________________________________________________________

SECCIÓN II

DEL TRÁNSITO INTERNO

Artículo 295.- Tránsito interno. Se entiende por tránsito interno la operación aduanera por
la cual las mercancías extranjeras, que se encuentran sometidas al control de la Aduana, son
transportadas de una Aduana de partida a otra de destino, dentro del mismo territorio
aduanero, para someterlas a la destinación aduanera correspondiente.

Artículo 296.- Garantía. La Dirección General de Aduanas determinará mediante análisis

de riesgo los casos en que se exigirá el depósito de garantía, global o por operación realizada,
al transportista (Agente Naviero u otro), operador del depósito o centro de operaciones
logísticas, que formulen la solicitud a la Administración de Aduanas, como responsable para
el traslado de las mercancías desde una Aduana de partida o de llegada a una de destino,
dentro del territorio nacional, salvo que se trate de mercancías de una empresa que opere bajo
el régimen de zonas francas y las empresas acogidas al régimen de admisión temporal para
el perfeccionamiento activo.

Párrafo I: Cuando la garantía sea global, y las mercancías no lleguen a su destino en la forma
y tiempo previsto, el monto de los derechos e impuestos que eventualmente deban pagar se
reducirá de la misma, en adición de las sanciones a que hubiere lugar.

Párrafo II: En caso de que la garantía sea para cubrir una operación de tránsito, y las
mercancías no lleguen al destino previsto en la solicitud que formuló el transportista o gestor
del depósito o centro de operaciones logísticas, esta se ejecutará en favor de la Dirección
General de Aduanas por el monto de los derechos e impuestos a que estén sujetas las
mercancías.

SECCIÓN III

DEL TRANSBORDO Y EL CABOTAJE

Artículo 297.- Transbordo. El transbordo es la operación aduanera que consiste en el

traslado de mercancías, bajo control de una misma Aduana, desde un medio de transporte a
otro, o al mismo en distinto viaje, incluida su descarga a tierra, con el objeto de que continúe
hasta su lugar de destino.

Artículo 298.- Cabotaje. El cabotaje es la operación aduanera que consiste en el tráfico que
se hace directamente por mar o río entre los puertos del país, aunque sea por fuera de las
aguas territoriales, bajo control de la Aduana.

Artículo 299.- Vigilancia. Los administradores de Aduanas, conjuntamente con la Armada

de República Dominicana, tendrán la vigilancia inmediata del cabotaje en sus respectivas
jurisdicciones y tomarán todas las medidas necesarias para impedir el contrabando.
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_________________________________________________________________________

Artículo 300.- Información requerida. El transportista o el representante del medio de

transporte destinado al cabotaje, presentará a la administración de Aduana correspondiente,
antes del embarque de las mercancías, un manifiesto con información referente a la nave,
clase y descripción de la mercancía que conduce, puerto de destino y nombre del remitente y
del destinatario, siendo obligación de ellos hacer cualquier corrección o adición que fuere
necesaria antes de la salida de la nave.

SECCIÓN IV

DE LAS OPERACIONES LOGÍSTICAS

Artículo 301.- Centros logísticos. Los Centros Logísticos, las Empresas Operadoras de
Centros Logísticos y las Empresas Operadoras Logísticas, podrán operar bajo el régimen
fiscal ordinario o bajo el régimen de zonas francas, y serán habilitados mediante licencia
emitida por la Dirección General de Aduanas por un periodo de quince (15) años renovables
conforme a los reglamentos establecidos.

TÍTULO VIII

DE LOS TRATAMIENTOS ADUANEROS ESPECIALES

Artículo 302.- Tratamientos aduaneros especiales. Constituyen tratamientos aduaneros

especiales los siguientes:

1) Envíos postales.
2) Despacho expreso de envíos.
3) Envíos urgentes.
4) Tráfico fronterizo.
5) Equipaje de viajeros, y
6) Envíos sin carácter comercial.

CAPÍTULO I

DE LOS ENVÍOS POSTALES

Artículo 303.- Envíos postales. Se entenderá por envíos postales, los de correspondencia y
paquetes postales designados como tales en el Convenio de la Unión Postal Universal y sus
Actas, cuando sean transportados por o para servicios postales.
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_________________________________________________________________________

Artículo 304.- Normativa aplicable. La importación y exportación por vía postal de

mercancías sujetas al pago de derechos, se harán conforme a las disposiciones de esta ley y
sus reglamentos, en todo lo que no sea contrario al Convenio Postal Universal u otras
Convenciones Internacionales de Correos que el país haya suscrito.

Artículo 305.- Recepción y almacenaje. Corresponderá al Servicio Postal recibir las valijas
con encomiendas u otros objetos postales, procedentes de otros países o de regiones del país
sometidas a regímenes aduaneros, almacenarlos y mantenerlos en su poder hasta su levante.
Asimismo, les corresponderá recibir de los remitentes las encomiendas y otros objetos
postales que contengan mercancías destinadas al extranjero o a una región del país.

Artículo 306.- Responsabilidad. Las autoridades de correos serán responsables de la

recepción o envío, conducción y almacenaje, de las encomiendas postales sujetas al pago de
tributos y de su presentación ante el servicio aduanero, las que no podrán ser entregadas a
sus destinatarios sin previa autorización de éste.

Párrafo: Las autoridades de correo asumirán las consecuencias tributarias producto de

cualquier daño, pérdida o sustracción del contenido de los envíos.

Artículo 307.- Presentación de mercancías a las Aduanas. El Servicio Postal pondrá a

disposición de la administración aduanera respectiva, para los efectos de su verificación, las
mercancías llegadas al país por vía postal y aquellas que se exportan por esa misma vía.

Artículo 308.- Funciones de Aduanas. Los funcionarios de Aduanas supervisarán la

apertura de las valijas de correos realizada por parte del personal del Servicio Postal, así
como la distribución de las correspondencias procedentes del exterior y aquellos bultos que
contengan o se suponga que contengan objetos sujetos a pagos de derechos e impuestos o
artículos cuya importación esté prohibida.

Artículo 309.- Procedimiento simplificado de despacho. En los envíos postales, el

despacho se podrá efectuar mediante un procedimiento simplificado de declaración que
deberá establecerse en el reglamento de aplicación de esta ley.

CAPÍTULO II

DEL DESPACHO EXPRESO DE ENVÍOS

Artículo 310.- Despacho expreso de envíos. Se entenderá por despacho expreso de envíos
el procedimiento aduanero especial que faculta a las empresas de servicio de entrega rápida
a actuar simultáneamente como transportistas, consolidadores y desconsolidadores de bultos,
encomiendas, correspondencias y documentos, como consignatarios directos de los envíos
expresos, transportados a efectos de tramitar directamente su despacho hasta el destinatario
final.
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_________________________________________________________________________

Artículo 311.- Envíos de entrega rápida. Se entenderán por envíos de entrega rápida los
documentos, materiales impresos, paquetes u otras mercancías de todo tipo, tamaño, peso y
valor que requieran de traslado urgente y disposición inmediata por parte del destinatario,
transportadas por empresas autorizadas de servicio de entrega rápida, y consignadas a
personas jurídicas que prestan servicios de envíos de entrega rápida y que emiten el
manifiesto de carga expresa a su nombre.

Artículo 312.- Formalidades para operar. Las empresas de servicios de envíos de entrega
rápida, para acceder al procedimiento de Despacho Expreso de Envíos, deberán estar
previamente autorizadas y registradas por las autoridades aduaneras. Para estos fines deben
cumplir con los requisitos que se detallan en el reglamento de esta ley.

Artículo 313.- Categorización de los envíos. Las mercancías susceptibles de ser atendidas
por el servicio de Aduanas en el procedimiento de despacho expreso de envíos se clasificarán
por categoría, según el valor en Aduanas de los envíos que se transporten.

Artículo 314.- Manifiesto de carga expresa o manifiesto courier. Las empresas de

servicios de entrega rápida serán responsables de presentar, previo a la llegada del medio de
transporte a la Aduana de Ingreso, el manifiesto de carga expresa, en el que las mercancías
serán organizadas por categorías, conforme a los requisitos y formalidades establecidos en el
reglamento.

Artículo 315.- Clasificación arancelaria. La empresa de servicios de entrega rápida deberá

realizar, en el manifiesto de carga expresa, la clasificación de los envíos en base al valor en
Aduanas declarado por el remitente y podrá consignar el código arancelario de seis (6) dígitos
del envío, de acuerdo con la estructura arancelaria vigente, y en base a la nomenclatura del
Sistema Armonizado de Designación y Codificación de Mercancías (SA).

Artículo 316.- Valor aduanero. En la guía aérea de envíos de entrega rápida de la empresa
de servicios de entrega rápida, el embarcador o consignante deberá declarar el contenido y
valor en Aduanas del envío, los cuales pueden ser aceptados por la Aduana para efecto de
comprobar la correcta categoría donde fuera relevante y para el cálculo o exención de
derechos e impuestos.

Párrafo: En caso de no admitirse o no existir la factura, se aplicarán las disposiciones del

reglamento sobre valoración de las mercancías.

Artículo 317.- Responsabilidades. Las empresas de servicios de entrega rápida, legalmente

reconocidas por la Dirección General de Aduanas, tienen la responsabilidad de cumplir con
las formalidades, datos y procesos que se requieran para el despacho expreso de envíos que
señala esta ley y su reglamento.

Párrafo: Las empresas de servicios de entrega rápida, legalmente reconocidas por la

Dirección General de Aduanas, estarán habilitadas para representar a terceros (destinatarios
finales), siendo responsables de toda acción u omisión dolosa o culposa que lesione o pueda
lesionar los intereses del Fisco.
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_________________________________________________________________________

CAPÍTULO III

DE LOS ENVÍOS URGENTES

Artículo 318.- Envíos urgentes. Se entenderá por envíos urgentes, las mercancías que en
razón de su naturaleza o por responder a una necesidad debidamente justificada, deban ser
despachadas rápida y preferentemente.

Artículo 319.- Mercancías de envíos urgentes. Se consideran envíos urgentes, los

siguientes:

1) Envíos de Socorro: Mercancías, incluyendo vehículos u otros medios de transporte,

alimentos, medicamentos, vestimenta, mantas, carpas, casas prefabricadas, material de
purificación o de almacenamiento de agua u otras mercancías de primera necesidad,
enviadas para ayudar a víctimas de catástrofes y todo equipamiento, vehículos y otros
medios de transporte, animales especialmente entrenados para fines específicos,
provisiones, víveres, efectos personales y otras mercancías para el personal de socorro,
a fin de que puedan llevar a cabo sus tareas y para apoyarlos mientras vivan y trabajen
en el territorio de la catástrofe en el transcurso de su misión. Las mercancías
comprendidas en los envíos de socorro se despacharán mediante procedimientos
simplificados y expeditos, y
2) Las mercancías de uso inmediato o indispensable para una persona o centro
hospitalario.

Párrafo: La Dirección General de Aduanas deberá someter la declaración a los trámites

mínimos indispensables para asegurar la seguridad nacional y el interés fiscal.

CAPÍTULO IV
DEL EQUIPAJE DE VIAJEROS

Artículo 320.- Equipaje de viajeros. Equipaje de viajeros son todos aquellos artículos
(nuevos o usados) que razonablemente necesite el viajero para su uso personal durante su
viaje, teniendo en cuenta todas las circunstancias de este viaje, con exclusión de las
mercancías importadas o exportadas con fines comerciales.

Párrafo: No se considerarán parte del equipaje del viajero los enseres del hogar.

Artículo 321.- Declaración a Aduanas. Todo viajero que arribe al país por cualquier medio,
deberá efectuar una declaración en el formulario que para el efecto emita la autoridad
aduanera.

Párrafo: Cuando se trate de un grupo familiar, se podrá realizar una sola declaración por
familia.
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_________________________________________________________________________

Artículo 322.- Ingreso del equipaje. El equipaje podrá ingresar:

1) Acompañado: Cuando ingrese junto con el viajero, y

2) No acompañado: Cuando ingrese hasta tres (3) meses posteriores al arribo del viajero.

Artículo 323.- Exención de impuestos. Toda persona que arribe a los puertos, aeropuertos
o pasos fronterizos habilitados, podrá introducir al país su equipaje, con exención de derechos
e impuestos.

Artículo 324.- Exención de otras mercancías. Desde el primero de diciembre de cada año,
y hasta el día siete del mes de enero, se permitirá la importación libre del pago de tributos,
de regalos por valor aduanero de hasta un monto razonable a ser determinado por la Dirección
General de Aduanas, cada año, para todos aquellos ciudadanos dominicanos que tengan un
mínimo de seis (6) meses consecutivos sin haber ingresado al país.

Párrafo: Se exceptúan de la exención prevista en este artículo, los vehículos de motor, las
armas de fuego y aquellas mercancías consideradas materia prima industrial o insumos del
sector industrial o agrícola, incluyendo combustibles y sus derivados.

CAPÍTULO V

DEL APROVISIONAMIENTO DE A BORDO Y SUMINISTROS

Artículo 325.- Aprovisionamiento de a bordo y suministros. Se considerarán

aprovisionamiento de a bordo y suministros:

1) Las mercancías destinadas a ser consumidas por los pasajeros y los miembros de la
tripulación a bordo de las embarcaciones o aviones, que sean vendidas o no.
2) Las mercancías necesarias para el funcionamiento y mantenimiento de las
embarcaciones o aviones, inclusive los combustibles, carburantes, lubricantes y
repuestos, y
3) Las grúas, chasis, montacargas, cabezotes, generadores eléctricos de contenedores
refrigerados, equipos de ayuda a la navegación y los que sean utilizados como soporte
de las operaciones marítimas y portuarias.

Artículo 326.- Exención. Las mercancías importadas o exportadas bajo la modalidad de

exención estarán exentas del tributo aduanero en las cantidades que la autoridad aduanera
considere razonable, según la dimensión del medio de transporte, el número de pasajeros y
de miembros de la tripulación, de la duración del trayecto o del vuelo y según la cantidad de
provisiones que ya se encuentren a bordo y/o la duración de la estadía de la nave en el
territorio aduanero.
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_________________________________________________________________________

Párrafo I: La Aduana deberá autorizar la emisión de provisiones para el consumo a los

miembros de la tripulación mientras se esté efectuando reparaciones a la embarcación en
dique seco o en un astillero naval, a condición de que la permanencia de la embarcación en
el dique seco o en el astillero naval sea de una duración considerada razonable.

Párrafo II: La Aduana únicamente exigirá que las provisiones que se encuentren a bordo de
una embarcación o de un avión sean retiradas de los mismos a fin de ser almacenadas en otra
parte durante la estadía de estos medios de transporte en el territorio aduanero, cuando estos
estén en reparación.

TÍTULO IX

DEL RÉGIMEN SANCIONADOR, DELITOS ADUANEROS, FALTAS

TRIBUTARIAS ADUANERAS Y FALTAS ADUANERAS

CAPÍTULO I

DE LOS ILÍCITOS ADUANEROS

Artículo 327.- Ilícitos aduaneros. Constituyen ilícitos aduaneros, las acciones u omisiones,
que afecten el control sobre las importaciones y exportaciones de mercancías y cualquier otro
bien jurídico protegido a favor de la Dirección General de Aduanas, tipificados en la presente
ley o en cualquier otra legislación especial.

Artículo 328.- Circunstancias agravantes. Constituyen agravantes de ilícitos aduaneros

cualquiera de las siguientes circunstancias:

1) La reincidencia, cuando el autor hubiere sido sancionado por resolución administrativa

o judicialmente en firme por la comisión de un ilícito aduanero del mismo tipo en un
periodo de cinco (5) años.
2) La obstrucción del ejercicio de la acción de control, investigación o fiscalización de la
autoridad aduanera.
3) La insolvencia fraudulenta, cuando intencionalmente se provoca o agrava la insolvencia
propia o ajena, frustrando en todo o en parte el cumplimiento de obligaciones tributarias
aduaneras.
4) Cuando el ilícito se cometa utilizando violencia.
5) El empleo de armas o explosivos.
6) La participación de varias personas.
7) El uso de bienes del Estado para cometer el ilícito.
8) El tráfico internacional ilegal de bienes que formen parte del patrimonio histórico,
cultural, turístico, biológico, arqueológico, tecnológico, patente y científico de la
nación, así como de otros bienes cuya preservación esté regulada por disposiciones
legales especiales.
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_________________________________________________________________________

9) El empleo de personas inimputables o interpósitas.

10) La participación en el ilícito aduanero de servidores públicos, auxiliares de la función
pública aduanera o de operadores aduaneros, y
11) La comisión de actos que pongan en peligro la salud pública o la seguridad nacional.

Artículo 329.- Incremento de la multa. Las agravantes referidas en los numerales del dos
2) al once 11) del artículo 328 determinarán que la multa a imponer sea incrementada en un
30% adicional por cada una de ellas, hasta un tope que no exceda el cien por ciento (100 %)
de la deuda total.

Artículo 330.- Ajustes por Inflación. Todos los indicadores en pesos dominicanos a que se
refieren los ilícitos aduaneros, sus umbrales y sus sanciones serán ajustados por inflación,
conforme al Índice de Precios al Consumidor que publique el Banco Central anualmente.

CAPÍTULO II

DE LOS DELITOS ADUANEROS

SECCIÓN I

DE LOS DELITOS PÚBLICOS DE MÚLTIPLES VÍCTIMAS

Artículo 331.- Delitos públicos de múltiples víctimas. Los delitos aduaneros son
considerados como delitos públicos de múltiples víctimas.

Artículo 332.- Investigación y juzgamiento de los delitos aduaneros. La investigación y

juzgamiento de los delitos aduaneros se rigen por las disposiciones de esta ley, por el Código
Procesal Penal y el Código Penal en su parte general.

Artículo 333.- Clasificación de los delitos aduaneros. Los delitos aduaneros se clasifican
en:

1) Contrabando.
2) Defraudación aduanera.
3) Sustracción de prenda aduanera.
4) Falsificación de documentos.
5) Falsedad aduanera.
6) Cohecho.
7) Usurpación de funciones.
8) Asociación delictiva aduanera;
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_________________________________________________________________________

9) Tráfico de influencias, y
10) El soborno.

SECCIÓN II
DE LA DEFRAUDACIÓN ADUANERA

Artículo 334.- Defraudación aduanera. Comete delito de defraudación aduanera la persona

que mediante acción u omisión, valiéndose de actos impropios, astucia, engaño, simulación
de hechos falsos u ocultamiento de hechos reales, utilizados para obtener un beneficio
patrimonial o personal, para sí o un tercero, eluda o evada, total o parcialmente, el pago de
los impuestos, o afecte el control aduanero y en adición a esto, comete delito de defraudación
aduanera, la persona que:

1) Realice una descripción falsa en las declaraciones de mercancías cuyo contenido sea
redactado por cualquier medio.
2) Realice una operación aduanera declarando cantidad, calidad, valor, peso, volumen,
antigüedad u origen diferente de las mercancías objeto del despacho aduanero.
3) Induzca a error a la Administración Aduanera, de los cuales resulte un pago incorrecto
de los tributos de importación.
4) Utilice o invoque indebidamente documentos relativos a inmunidades, privilegios o
concesión de exenciones o exoneraciones.
5) Realice declaraciones de mercancías sustentado en documentos falsos o falsifique
cualquier documento exigible para la destinación aduanera correspondiente, o de
cualquier otra operación en las Aduanas, independientemente que causara o no un
perjuicio fiscal, y
6) Declarar, manifestar o asentar en libros de contabilidad, balances, manifiesto u otros
documentos necesarios para los fines del control aduanero o la determinación de la
obligación tributaria aduanera, cifras, hechos o datos falsos y omitir situaciones o
circunstancias que determinen una disminución o supresión total de la prestación o el
monto del tributo aduanero objeto de la obligación tributaria.

Artículo 335.- Sanciones. La defraudación aduanera será sancionada con una multa
equivalente a cinco (5) veces del valor de los impuestos dejados de pagar, más un interés
indemnizatorio de un 2% mensual.

Párrafo I: En caso de que el monto de lo evadido supere la cantidad de dos millones de pesos
dominicanos (RD$2,000,000.00) o que constituyan mercancías prohibidas, restringidas,
controladas, falsificadas, adulteradas o productos regulados, vinculados a comercio ilícito,
delitos de lavado de activos, financiamiento del terrorismo o a la proliferación de armas de
destrucción masiva o que atenten contra la seguridad nacional, la defensa, la salud o el medio
ambiente, se castigará además con prisión que oscila de tres (3) a seis (6) años y multa igual
a cinco (5) veces del valor de los impuestos dejados de pagar. Cuando la defraudación
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aduanera no produzca una merma en los derechos e impuestos se aplicará una multa igual a
tres (3) veces el valor en Aduanas de las mercancías objeto del delito y prisión de tres a seis
años.

Párrafo II: Estas penas serán establecidas sin perjuicio de imponer inhabilitación especial.

Artículo 336.- Sanción al servidor público. A los efectos del artículo 335, será sancionado
de igual forma el funcionario público de la autoridad aduanera, quien por acción o
inobservancia sea dolosa o intencional, permita de manera directa e indirecta, favorezca,
colabore, facilite, sugiera en cualquiera de sus formas posibles, el incumplimiento de una
determinada obligación tributaria aduanera, o que induzca a una inobservancia a los deberes
formales del sujeto pasivo en lo relativo a la importación o exportación de determinadas
mercancías, evadiendo los controles aduaneros de rigor.

Artículo 337.- Tentativa. La tentativa del delito de defraudación aduanera, será castigada
con las penas y sanciones previstas para la consumación del ilícito mismo.

SECCIÓN III

DEL CONTRABANDO

Artículo 338.- Contrabando. Se considera contrabando y es reo de dicho delito quien

introduzca o extraiga, del territorio nacional, cualquier clase de mercancía, valores o
cualquier otro activo, sin importar su origen o procedencia, eludiendo el control de la
autoridad aduanera, a su vez será sancionado quien transporte, venda, almacene, adquiera,
done, oculte, use, sustraiga, distraiga, dé o reciba en depósito, destruya o transforme,
cualquier mercancía, valores o cualquier otro activo, sin importar clase, origen o procedencia,
siempre y cuando se compruebe que las mismas no han cumplido con el control aduanero.

Párrafo. Además será reo de contrabando la persona, nacional o extranjera, que al ingresar
o salir del territorio nacional, por vía aérea, marítima o terrestre, portando dinero o títulos
valores al portador o que envíe los mismos por correo público o privado, cuyo monto exceda
la cantidad de diez mil dólares, moneda de los Estados Unidos de América (US$10,000.00),
o su equivalente en moneda nacional u otra moneda extranjera, y no lo declare o declare
falsamente su cantidad, en la forma establecida por la autoridad aduanera en los formularios
correspondientes.

Artículo 339.- La Tentativa. tentativa del delito de contrabando será castigada como el
hecho mismo, según las disposiciones que más adelante se transcriben.

Artículo 340.- Entrega de mercancías de forma ilícita. A los fines de esta ley, la autoridad
aduanera podrá considerar la conformación de un ilícito de contrabando de mercancías, a
toda persona que entregue mercancías que se encontraren en un depósito aduanero, de
cualquier estacionamiento transitorio o de zonas portuarias o primarias, sin la justificación o
aval de la autoridad aduanera.
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Párrafo: A su vez es reo de este delito toda persona que por cualquier medio o método
sustituya mercancías de las unidades de transporte.

Artículo 341.- Contrabando de mercancías. Sin perjuicio de lo especificado en los

artículos 338, 339 y 340, será considerado contrabando de mercancías, los siguientes hechos
o conductas:

1) Realizar transbordo, descarga de mercancías, dentro del territorio aduanero, sin

autorización previa de la Administración Aduanera, salvo fuerza mayor comunicada en
el día, a la administración de aduanas más próxima.
2) El transportista de las mercancías, que descargue o entregue mercancías en lugares
distintos a la Aduana de destino, sin autorización previa de la Administración Aduanera
correspondiente.
3) El que retire o permita retirar de la zona primaria mercancías no comprendidas en la
declaración de mercancías que ampare el régimen aduanero al que debieran ser
sometidas;
4) El que introduzca, extraiga del territorio aduanero nacional, se encuentre en posesión o
comercialice mercancías cuya importación o exportación, según sea el caso, se
encuentre prohibida.
5) La tenencia o comercialización de mercancías extranjeras, sin que previamente
hubieren sido sometidas a un régimen aduanero que lo permita.
6) El desvío de un medio de transporte que conduzca mercancías sometidas a tránsito
aduanero, salvo en los casos de fuerza mayor debidamente comprobados.
7) Cuando se consuman, dispongan o se distraigan mercancías exoneradas, sometidas a
tránsito, transbordo, reembarque o a un régimen suspensivo o liberatorio sin haber
cumplido los requisitos establecidos en la ley, y
8) Cuando se comercialicen especies náufragas sin haber cumplido con los requisitos
establecidos en esta ley.

Párrafo: El contrabando no quedará desvirtuado aunque las mercancías no estén gravadas

con el pago de tributos aduaneros.

Artículo 342.- Circunstancias agravantes. Sin perjuicio de lo anterior, el delito de

contrabando podrá agravarse cuando el autor de estos hechos se vea envuelto en los siguientes
supuestos:

1) Cuando el autor o sus cómplices, mediante el empleo de actos violentos o intimidación,

perpetren o faciliten el delito o eviten su descubrimiento, frente a las autoridades
competentes.
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_________________________________________________________________________

2) Cuando los autores o cómplices utilicen un medio de transporte modificando su

estructura y componentes con la finalidad de transportar mercancías eludiendo el
control aduanero de rigor.
3) Cuando el autor del delito de contrabando se haga acompañar de dos o más personas
para la comisión del ilícito, de igual forma habrá aplicación a las disposiciones de este
artículo, cuando se compruebe que un Agente de Aduanas legalmente autorizado, haya
ejercido sus funciones para facilitar la conformación de acciones vinculadas al
contrabando de mercancías.
4) Cuando el autor o cómplice del delito de contrabando, haga constar en los documentos
referentes al despacho de toda mercancía envuelta en el ilícito, personas naturales o
jurídicas inexistentes o con domicilio desconocido.
5) Cuando sea comprobado que en el delito de contrabando de mercancías han participado
empleados públicos de la autoridad aduanera, ya sea en su calidad de autores,
cómplices, entre otros, en cuya actuación se compruebe fehacientemente un abuso de
poder por parte del empleado aduanero.
6) Cuando se compruebe que los autores han participado en el financiamiento, por cuenta
propia o ajena, para la conformación del delito de contrabando de mercancías y sus
derivados.
7) Cuando los autores y sus cómplices hayan incurrido en el delito de soborno y chantaje
a la autoridad aduanera actuante.
8) Cuando se trate de mercancías prohibidas, restringidas, falsificadas o adulteradas o
productos regulados, vinculados a comercio Ilícito, delitos de lavado de activos,
financiamiento del terrorismo o a la proliferación de armas de destrucción masiva o que
atenten contra la seguridad nacional, la defensa, la salud o el medio ambiente, y
9) Cuando el delito de contrabando de mercancías sobrepase la cantidad de evasión de un
monto de cinco millones de pesos dominicanos (RD$5,000,000.00).

Artículo 343.- Penas. La pena por delito de contrabando, así como por el delito de entrega
de mercancía de forma ilícita, será de tres (3) a cinco (5) años de prisión, más una multa igual
a cinco (05) veces del valor de las mercancías objeto del ilícito del contrabando.

Párrafo: Cuando concurran dos o más de las circunstancias agravantes previstas en esta ley,
la pena será de tres (3) a diez (10) años de prisión.
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SECCIÓN IV

DE OTROS DELITOS ADUANEROS

Artículo 344.- Usurpación de funciones. Comete delito de usurpación de funciones

aduaneras, quién ejerza atribuciones de servidor público aduanero, de auxiliar de la función
pública aduanera o de operador aduanero, sin estar debidamente autorizado o designado para
hacerlo y habilitado mediante los registros correspondientes.

Párrafo: Este delito será sancionado con privación de libertad de dos (2) a tres (3) años.

Artículo 345.- Sustracción de prenda aduanera. Comete delito de sustracción de prenda

aduanera el que mediante cualquier medio sustraiga o se apoderare ilegítimamente de
mercancías que constituyen prenda aduanera.

Párrafo I: Este delito será sancionado con privación de libertad de tres (3) a cinco (5) años,
con el resarcimiento de los daños y perjuicios y la restitución de las mercancías o su
equivalente a favor del consignante, consignatario o propietario de las mismas, incluyendo
el pago de los tributos aduaneros. En el caso de los depósitos aduaneros o depósitos
habilitados, el resarcimiento tributario se sujetará a los términos de los respectivos contratos
de concesión o administración.

Párrafo II: Cuando concurran dos o más de las circunstancias agravantes previstas en esta
ley, la pena será de tres (3) a diez (10) años de prisión.

Artículo 346.- Falsificación de documentos. Comete delito de falsificación de documentos

el que falsifique o altere documentos, declaraciones o registros informáticos aduaneros u
otros documentos requeridos para el despacho o cualquier trámite u operación aduanera,
conforme la naturaleza de la mercancía. Este delito será sancionado con privación de libertad
de tres (3) a seis (6) años.

Párrafo: El delito de falsificación de documentos, será sancionado con una multa equivalente
a cinco (5) veces del valor de los impuestos dejados de pagar, más un interés indemnizatorio
de un dos por ciento (2%) mensual, cuando el monto de lo evadido no supere la cantidad de
dos millones de pesos dominicanos (RD$2,000,000.00) y que no constituya una mercancía
restringida, protegida, prohibida, o productos regulados, vinculados a comercio ilícito, delitos
de lavado de activos, financiamiento del terrorismo o a la proliferación de armas de
destrucción masiva o que atenten contra la seguridad nacional, la defensa, la salud o el medio
ambiente. Cuando la falsificación de documentos no produzca una merma en los derechos e
impuestos se aplicará una multa igual a tres veces el valor en Aduanas de las mercancías.

Artículo 347.- Asociación delictiva aduanera. Cometen delito de asociación delictiva

aduanera los servidores públicos aduaneros y los operadores aduaneros que participen en
forma asociada en la comisión de los delitos aduaneros tipificados en la presente ley. Este
delito será sancionado con privación de libertad de tres a seis años.
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Párrafo I: La asociación delictiva aduanera es un agravante de la pena, independientemente

de lo previsto para el concurso real de infracciones.

Párrafo II: La responsabilidad penal de un miembro de la asociación delictiva aduanera

podrá atenuarse o eximirse, según el grado de su colaboración, si antes de materializarse el
delito, revela la existencia del acuerdo para delinquir y la identidad de sus integrantes, o
colabora para obtener pruebas sobre el delito.

Artículo 348.- Delito de falsedad aduanera. Comete delito de falsedad aduanera el servidor
público que posibilite y facilite a terceros la importación o exportación de mercancías que
estén prohibidas por ley expresa; o posibilite la exoneración o disminución indebida de
tributos aduaneros, así como los que informan o certifican falsamente sobre la persona del
importador o exportador o sobre la calidad, cantidad, precio, origen, monto de flete,
preferencia arancelaria, código arancelario, restricciones cuantitativas, embarque o destino
de las mercancías o cualquier otro hecho que genere una merma en los tributos. Este delito
será sancionado con privación de libertad de tres (3) a seis (6) años.

Artículo 349.- Delito de cohecho. Comete delito de cohecho activo aduanero cuando una
persona natural o jurídica oferta o entrega un beneficio a un servidor público aduanero, con
el fin de que contribuya a la comisión del ilícito aduanero.

Párrafo I: El cohecho pasivo se produce con la aceptación del servidor público aduanero y
el incumplimiento de sus funciones a fin de facilitar la comisión del ilícito aduanero.

Párrafo II: Este delito será sancionado con la pena de tres (3) a diez (10) años de prisión y
condenado a una multa del duplo de las recompensas recibidas, solicitadas o prometidas.

Artículo 350.- Tráfico de influencias. Comete tráfico de influencias en la actividad

aduanera cuando un servidor público, aprovecha su jurisdicción, competencia y cargo para
contribuir, facilitar o influir en la comisión de los delitos descritos anteriormente, a cambio
de una contraprestación monetaria o de un beneficio vinculado al acto antijurídico.

Párrafo: Este delito será sancionado con privación de libertad de tres a seis años, sin
perjuicio de las sanciones administrativas a que diera lugar.

Artículo 351.- Delito de concusión. El delito de concusión se tipificará y sancionará de

acuerdo a lo establecido en la legislación penal vigente.

CAPÍTULO III

DE LAS FALTAS
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SECCIÓN I

DE LA CLASIFICACIÓN DE LAS FALTAS

Artículo 352.- Clasificación de las faltas. Las faltas se clasifican en faltas tributarias
aduaneras y faltas aduaneras.

Artículo 353.- Falta tributaria aduanera. Constituyen faltas tributarias aduaneras

cualquier acción u omisión que constituya una forma de incumplimiento de las obligaciones
tributarias, tipificada y sancionada como tal por la presente ley.

Artículo 354.- Falta aduanera. Las faltas aduaneras constituyen violaciones o

transgresiones al ordenamiento administrativo de las Aduanas tipificadas y sancionadas
como tales en la presente ley o cualquier disposición con igual carácter que no afectan las
recaudaciones de manera directa.

Artículo 355.- Multa a las faltas. Toda falta aduanera o tributaria aduanera será sancionada
con una multa, la cual devengará intereses sobre la suma total y moratorios según la falta del
operador aduanero en el cumplimiento de su obligación, los cuales comenzarán a computarse
a partir del primer mes siguiente a la firmeza y confirmación de la resolución administrativa
emitida por la Administración Aduanera, que determine los montos a pagar por parte del
infractor.

Párrafo: En el caso de la comisión de faltas, cuando sea posible elegir entre varias sanciones,
se elegirá la menos gravosa para el presunto infractor.

Artículo 356.- Eximente de responsabilidad. Podrá eximirse la responsabilidad del

operador aduanero, de la aplicación de un determinado procedimiento administrativo
sancionador, quien de forma fehaciente compruebe que el mismo incurrió en cualquiera de
las circunstancias siguientes:

1) La incapacidad absoluta, cuando se carece de representante legal o judicial.

2) El caso fortuito o la fuerza mayor.
3) El error de hecho excusable o error material que no sea atribuible a la negligencia del
operador aduanero, y que no haya causado un perjuicio fiscal irremediable o absoluto.
4) El error de derecho cuando se haya actuado conforme a los criterios de la autoridad
aduanera competente establecidos a través de normas generales, publicaciones o
cuando las conductas, actuaciones, acciones u omisiones del sujeto imputado como
infractor actuare de acuerdo con lo establecido en una respuesta escrita a una consulta
de la autoridad aduanera competente. La respuesta de una consulta como eximente de
responsabilidad tiene iguales efectos aun cuando la consulta haya sido realizada por
otro sujeto con respecto a un caso que tengan los mismos supuestos, iguales
circunstancias e igualdad sustancial y sin que la respuesta a la consulta que sirve de
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eximente de responsabilidad haya sido modificada o establecido la extinción de su

vigencia por la autoridad aduanera antes de ocurrir la falta, y
5) Cualquier otra circunstancia excluyente de responsabilidad prevista en convenios
internacionales y las leyes.

Párrafo I: Ante cualquiera de las anteriores circunstancias, esta solo absuelve de la sanción
aplicable por su conducta, pero no excusan del cumplimiento de la obligación tributaria, ni
del pago de intereses moratorios generados por retardos incurridos.

Párrafo II: En los casos en que conforme la selectividad del sistema de análisis de riesgo, la
mercancía sea sometida a un procedimiento de inspección no intrusiva o invasiva, se
permitirá la rectificación de la declaración, sin la aplicación de sanciones, siempre que se
compruebe la buena fe del operador aduanero y la misma se realice de acuerdo con el
procedimiento, y plazo previsto en el reglamento a esta ley.

Párrafo III: Cuando la corrección del manifiesto de carga y los documentos de embarque se
realice dentro de los diez (10) días calendarios posterior a la llegada del medio de transporte,
se eximirá el pago de la sanción, siempre que la corrección se produzca antes de la detección
del error por parte del oficial de Aduana actuante y de que la misma se encuentre justificada
dentro de los casos previstos en esta ley.

Artículo 357.- Criterios de gradualidad. A los fines de aplicar las multas y sanciones por
la comisión de faltas, se podrán tomar los siguientes criterios de gradualidad:

1) La existencia de intencionalidad o reiteración.

2) La naturaleza y gravedad de los perjuicios causados.
3) Los intereses afectados y el riesgo.
4) La naturaleza de la falta.
5) El beneficio ilícito obtenido como consecuencia de la falta, y
6) La remediación voluntaria antes o después de la imputación del daño causado.

Párrafo: En el reglamento se establecerá el procedimiento y parámetros de la remediación,

gradualidad y proporcionalidad además de los previstos en esta ley.

Artículo 358.- Negligencia. Las faltas son sancionables, incluso cuando se traten de
situaciones de mera negligencia en cuanto al cuidado y formalismo que deben de cumplirse
por parte de un operador aduanero en la introducción o salida de mercancías del territorio
dominicano, así como el cumplimiento de toda obligación tributaria aduanera.

Artículo 359.- Responsabilidad operador aduanero. Todo operador aduanero que se

compruebe su participación en hechos vinculantes a una determinada falta aduanera y falta
tributaria aduanera, será responsable con su representado, del cumplimiento de las
obligaciones tributarias aduaneras y al pago de los recargos e intereses moratorios, que se
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deriven de su participación en el hecho, sin perjuicio que se proceda a iniciar el respectivo

procedimiento administrativo sancionador de suspensión del ejercicio de cualquier actividad
vinculada a las Aduanas dominicanas.

Párrafo: Los operadores aduaneros son responsables, salvo excepción excluyente de

responsabilidad prevista en el artículo 356, del pago de los derechos e impuestos cuya
aplicación y fiscalización corresponda a Aduanas, y del total del valor de las multas que
resulten de faltas cometidas por su acción u omisión en los despachos y gestiones de
representación a su cargo.

SECCIÓN II

DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO SANCIONADOR

Artículo 360.- Procedimiento administrativo sancionador. El procedimiento para

establecer y sancionar las faltas aduaneras y faltas tributarias aduaneras, suspensión y
cancelación de licencias, se rige solo por las disposiciones de la presente ley, su reglamento
de aplicación y por la Ley de Procedimiento Administrativo vigente.

Párrafo I: Las faltas serán sancionadas, en la vía administrativa, por las autoridades
aduaneras de rigor que conozcan el respectivo proceso administrativo sancionador que se
origine en la especie, ya sea en las administraciones de Aduana o en la Dirección General de
Aduanas.

Párrafo II: El procedimiento administrativo sancionador y las medidas provisionales que

adopte la Dirección General de Aduanas, se regirán de conformidad con los criterios de
gradualidad previsto en esta ley.

Artículo 361.- Apertura de procedimiento administrativo sancionador. Cuando la

Dirección General de Aduanas determine la posible comisión de faltas sancionables con
multa, hechos sancionables con suspensión y cancelación de licencia, o cualquier otra
sanción administrativa, notificará, de forma motivada al presunto infractor, un acto de
acuerdo de apertura de procedimiento administrativo sancionador, en cuyo contenido deberá
incluir lo siguiente:

1) Breve descripción de los hechos acaecidos.

2) Bases legales que sustenten la conducta atípica del infractor.
3) Imputaciones precisas y posibles sanciones a aplicar al presunto infractor.
4) En los casos que se requiera la fase instructora, la identificación del funcionario que
ostentara la fase instructora del procedimiento administrativo sancionador de lugar.
5) Identificación del funcionario que conllevará la fase sancionadora del respectivo
procedimiento administrativo sancionador.
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6) Garantías de un expediente administrativo a disposición del afectado con los elementos

probatorios con que se cuenten al momento de la apertura del procedimiento
administrativo sancionador de lugar.
7) Firma del funcionario actuante, y
8) Indicación del plazo para ejercer el derecho de defensa.

Párrafo: El procedimiento administrativo sancionador aplicable que corresponda, deberá

iniciarse sin que implique el retraso ni la suspensión de la operación aduanera que se
encuentre en curso, salvo si la falta produce en el procedimiento un vicio cuya subsanación
se requiera para proseguirlo.

Artículo 362.- Plazo. El presunto infractor contará con un plazo de cinco (5) días hábiles, a
partir de la notificación, para presentar sus alegaciones, transcurrido este plazo, la autoridad
aduanera aplicará la sanción correspondiente, si procede o el descargo del mismo en caso de
que su responsabilidad no resulte comprometida por los hechos imputados.

Párrafo: El plazo contenido en el artículo 361 podrá ser prorrogado a un máximo de diez
(10) días hábiles laborables, previa solicitud motivada y justificada de la parte interesada,
que se vea afectada por el procedimiento administrativo sancionador, a estos fines, de ser
concedido, la Dirección General de Aduanas comunicará al mismo su decisión.

Artículo 363.- Medidas provisionales. En ocasión de una falta aduanera, falta tributaria
aduanera o causales de suspensión y cancelación de licencias, la Dirección General de
Aduanas puede adoptar, a solicitud del funcionario que ostente la fase instructiva del proceso,
las medidas provisionales que estime pertinente, para asegurar la eficacia de la resolución
que, en el caso, ponga fin al procedimiento administrativo sancionador. Estas medidas
provisionales podrán consistir en el cierre temporal de las operaciones de la empresa o del
operador, la intervención e inspección, suspensión del acceso al sistema aduanero, entre
otras. Dicha decisión debe ser motivada a través de una resolución y deberá contener los
principales fundamentos en que se pretenda adoptar la misma.

Párrafo I: Las medidas provisionales pueden acordarse de forma simultánea o

inmediatamente posterior al inicio del procedimiento. Podrán adoptarse con anterioridad al
inicio del procedimiento cuando medie una situación de urgencia y sea necesaria la
protección provisional de los intereses implicados, en cuyo caso la medida cautelar adoptada
se podrá notificar a través de la entrega de la parte afectada de un acta o formulario, y sin
necesidad de Resolución escrita motivada, para lo cual se dispondrá de un plazo de cuatro
(4) días hábiles para notificar la motivación de esta.
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Artículo 364.- Notificación. Las medidas provisionales adoptadas por el funcionario de la

autoridad aduanera deberán ser notificadas a la parte afectada, la cual de considerarla lesiva
a sus intereses podrá interponer los recursos correspondientes, por ante el Tribunal
Administrativo de lugar, la falta de notificación de la referida decisión no generará ningún
efecto para la parte interesada y cualquier decisión que sea tomada sin el cumplimiento de
este requisito podrá repercutir en daños directos por parte del funcionario actuante y en la
nulidad de lo actuado.

Artículo 365.- Recursos. Una vez estudiados los elementos envueltos y notificados de una
resolución final que imponga una determinada sanción, la persona afectada en el acto podrá
interponer los recursos contemplados en la legislación vigente.

SECCIÓN III

DE LAS REDUCCIONES APLICABLES A LAS MULTAS POR COMISIÓN DE

FALTAS TRIBUTARIAS

Artículo 366.- Reducciones. La Dirección General de Aduanas podrá aplicar reducciones

de las multas aplicadas a los operadores aduaneros, o autores de faltas tributarias, siempre y
cuando concurran los siguientes hechos:

1) Cuando el imputado repare de manera voluntaria su incumplimiento, las omisiones o

las insuficiencias en que este haya incurrido, sin mediar ninguna actuación de Aduanas
para obtener esta retractación, la sanción de multa se le rebajará en un setenta y cinco
por ciento (75%) del monto total que implique la sanción.
2) Cuando el infractor repare su incumplimiento después de la actuación de Aduanas, pero
antes de la notificación del acto de acuerdo de apertura del procedimiento
administrativo sancionador, la sanción se reducirá en un cincuenta por ciento (50%), y
3) Cuando notificado el acto de apertura del procedimiento administrativo sancionador o
de ajustes impositivos y dentro del plazo establecido para presentar alegatos y pruebas,
el infractor acepte los hechos planteados en el acto de apertura y subsane el
incumplimiento, la sanción se reducirá en un treinta por ciento (30%). El infractor podrá
autoliquidar y pagar la sanción en el momento de subsanar su incumplimiento, en cuyo
caso la reducción será del cuarenta por ciento (40%).

Artículo 367.- Actuación de Aduanas. Para los efectos de los párrafos anteriores, se
entenderá como actuación de Aduanas, toda acción conducente a verificar el cumplimiento
de la obligación tributaria aduanera o deberes formales, o a la comprobación de una
transgresión a la Ley de Aduanas, notificada al operador aduanero objeto de las faltas
investigadas.

Artículo 368.- Aceptación de los hechos. La Dirección General de Aduanas podrá reducir
la sanción, cuando en el ejercicio de su facultad sancionadora y posterior a la notificación de
la resolución final que decida la aplicación de una determinada penalidad, el presunto
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infractor acepte los hechos denunciados por el funcionario de la Administración Aduanera,

y proceda al pago del incumplimiento dentro del plazo previsto para la impugnación del acto
administrativo emitido. En ese caso, la sanción podrá ser reducida en su totalidad en un
cincuenta por ciento (50%).

Artículo 369.- Acuerdo de pago. En el caso de que la parte afectada con la sanción, solicite
un acuerdo de pago, la Dirección General de Aduanas podrá efectuar el mismo, el cual no
podrá exceder las cuotas que sobrepasen el plazo máximo de un (1) año.

Párrafo: Una vez formalizado el acuerdo entre la Dirección General de Aduanas y el

operador aduanero, a causa de un incumplimiento injustificado de este último, el mismo
podrá ser dejado sin efecto, y la parte beneficiaria perderá los derechos sobre el acuerdo
pautado, así como las reducciones concebidas, pudiendo la Dirección General de Aduanas
perseguir un interés indemnizatorio de un uno por ciento (1%) del monto adeudado a la fecha
sin los descuentos, desde el momento del acuerdo suscrito o el último pago registrado por
parte del infractor.

SECCIÓN IV

DE LAS FALTAS TRIBUTARIAS ADUANERAS

Artículo 370.- Faltas tributarias aduaneras. Será sancionada la persona física o jurídica,
con la imposición de una multa correspondiente al doble del valor de los impuestos dejado
de pagar, quien incurra en los siguientes hechos:

a) Incurra en una errónea clasificación arancelaria de una mercancía, cuya multa pudiera
incrementarse en un 30% adicional, si posterior a una revisión de la subpartida
arancelaria, Aduanas haya emitido una resolución motivada en firme o que se hayan
agotado todos los recursos, el infractor persiste en la presentación de una partida
arancelaria diferente a la ya determinada por la Dirección General de Aduanas.
b) Cuando al momento de haberse efectuado la inspección física se encuentren mercancías
de más de las declaradas o manifestadas, cuya reincidencia en esta conducta, podrá
generar un incremento adicional de un 50% si se comprueba que una misma persona ha
incurrido más de dos veces en este tipo de falta, en un periodo no menor de un año,
salvo las justificaciones previstas en esta ley para las mercancías descargadas de más.
c) Subvaluación de las mercancías.
d) Cuando el operador aduanero se intente beneficiar por la aplicación de un régimen de
exención, exoneración o económico, que no le corresponda, y
e) Incorrecta declaración del origen de las mercancías.
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Artículo 371.- Información oral o escrita de carácter fraudulento. Será sancionada la

persona física o jurídica, con una multa del doble del valor de las mercancías, quien por
cualquier medio suministre alguna información oral o escrita de carácter fraudulento, de igual
forma quienes a su vez incurran en la presentación de facturas o documentos de importación
y exportación falsos, podrán ser pasibles de esta falta, la cual podrá incrementarse en un 50%
del valor adicional de la penalidad, cuando exista una actitud reincidente en este
comportamiento, en un plazo no menor de un (1) año, posterior al primer hallazgo efectuado
por la autoridad aduanera correspondiente.

Artículo 372.- Responsabilidad por falta tributaria aduaneras. De la comisión de falta

tributaria aduaneras surge la responsabilidad por el pago de la deuda tributaria y/o por las
sanciones administrativas o pecuniarias que correspondan, las que serán aplicables conforme
a los procedimientos establecidos en la presente ley.

SECCIÓN V

DE LAS FALTAS ADUANERAS

Artículo 373.- Faltas aduaneras. Incurre en faltas aduaneras, la persona que:

1) En su calidad de transportista no comunique a la autoridad aduanera de la jurisdicción

competente más cercana los accidentes que sufra el vehículo o el medio de transporte
en el transcurso del tránsito aduanero, en el plazo de un (1) día.
2) No presente a la Aduana, al momento de la recepción o despacho de los medios de
transporte, los documentos exigidos por esta ley en la forma, número de ejemplares y
demás formalidades prescritas en la misma y su reglamento de aplicación.
3) Transporte, descargue o cargue mercancías sin manifestar.
4) Presente en forma incompleta o incorrecta los documentos relativos a la recepción y
despacho de los medios de transporte.
5) Presente en forma incompleta o incorrecta los documentos necesarios para practicar el
aforo aduanero.
6) No presente la declaración de destinación aduanera de las mercancías dentro de los
plazos establecidos en la presente ley.
7) Desembarque pasajeros, o realice carga o descarga de mercancías antes de la
autorización de libre plática del medio de transporte respectivo, por parte de la
autoridad aduanera.
8) Suministre a la autoridad aduanera informaciones que alteren o induzcan a error en la
recopilación de los datos estadísticos.
9) No informe oportunamente a la autoridad aduanera las situaciones que sobre la carga
se verifiquen y que pudieran afectar o incidir en las declaraciones presentadas o en los
documentos que las amparan, la determinación de los tributos y otras operaciones
aduaneras, o los registros estadísticos, dentro del plazo establecido en la presente ley,
cuando corresponda, y su reglamento de aplicación.
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10) No transmita, dentro del plazo establecido en la presente ley, los datos relativos a las
mercancías, así como de los vehículos y las unidades de transporte si se trata de un
transportista, o los transmite con errores aun cuando dicha acción se efectúe dentro del
plazo previsto.
11) Incumpla los plazos autorizados para los reembarques, rexportaciones, correcciones de
documentos, tránsitos, transbordos, redestinaciones y regímenes aduaneros,
económicos y especiales.
12) Al momento de despacharse el medio de transporte, tenga artículos de exportación de
más o de menos de los declarados en el manifiesto y en los formularios previstos para
la declaración de las exportaciones, recayendo la responsabilidad sobre el operador que
preparó el embarque.
13) No conserve los documentos relativos a sus operaciones por el plazo establecido en esta
ley.
14) No comunique a la Dirección General de Aduanas, dentro de un plazo de diez (10) días
hábiles, contados a partir de la fecha de la inscripción en el Registro Mercantil, de las
modificaciones a la sociedad y cambio de representante legal de la empresa.
15) No comunique a la Dirección General de Aduanas, dentro de un plazo de diez (10) días
hábiles, la vinculación y desvinculación del personal que haya designado para actuar
ante la Aduana, y
16) Cuando no se reembarquen los bienes o mercancías cuya importación esté prohibida
por ley, dentro del plazo otorgado por la Dirección General de Aduanas.

Artículo 374.- Sanciones a faltas aduaneras. Las faltas aduaneras se sancionarán con multa
de dos (2) a cinco (5) salarios mínimos del sector público, salvo el caso de la falta aduanera
sobre declaración tardía, transportar, descargar o cargar mercancías no manifestadas, o el
incumplimiento de los plazos otorgados para los regímenes aduaneros económicos y
especiales, tránsitos, transbordos, reembarque o redestinación.

Párrafo I: Para el caso de la falta aduanera sobre declaración tardía, se impondrá a partir del
vencimiento del plazo un recargo de cinco por ciento (5%), por la primera semana o fracción
de ésta, y un tres por ciento (3%) después de la primera semana o fracción de semana, el que
será calculado tomando como base el valor de la mercancía.

Párrafo II: En el caso de descargar, cargar o transportar mercancías no manifestadas, se

impondrá al transportista una multa igual al valor en Aduanas de la mercancía objeto de la
falta.

Párrafo III: En el caso de incumplimiento del plazo establecido o autorizado para

mercancías sometidas a un régimen aduanero económico o especial, a tránsito, transbordo,
reembarque o redestinación, se impondrá una sanción de hasta el cincuenta (50%) del valor
de dichas mercancías. Esta sanción es extensible cuando se trate de mercancías cuya
 -141-
_________________________________________________________________________

importación esté prohibida por ley, y se haya incumplido el plazo otorgado por Aduanas al
importador o consignatario para su reembarque, este plazo no podrá ser menor a veinte (20)
días hábiles.

Párrafo IV: Cuando no se reembarquen los bienes prohibidos en el plazo otorgado por la
DGA se impondrá una multa de cinco (5) veces al valor de la mercancía a quien haya
introducido dichos bienes al país. En los casos de que el reembarque fuere imposible por
razones medioambientales o por razones atendibles de autoridad competente, solo se liberará
del pago de la multa, cuando la persona responsable de haberlos introducidos pague los costos
de su indisposición o inutilización medioambiental. En el caso de que los bienes prohibidos
no tengan valor comercial la multa será igual a ciento cincuenta (150) salarios mínimos del
sector público.

SECCIÓN VI

DE LAS RESPONSABILIDADES

Artículo 375.- Carácter personal de la responsabilidad por ilícitos aduaneros. En

principio, las responsabilidades por los ilícitos son personales, salvo que la presente ley o
cualquier otra disposición legal dispongan lo contrario.

Artículo 376.- Responsables directos de los ilícitos aduaneros. Son responsables directos
de ilícitos aduaneros, las personas naturales o jurídicas cuyos hechos, conductas, actuaciones,
acciones u omisiones configuren uno o más de los ilícitos tipificados y sancionados en esta
ley, ya sea en calidad de representantes legales, autores, coautores o cómplices,
independientemente de que conlleve o no algún incumplimiento tributario sujeto al control y
fiscalización de la Dirección General de Aduanas.

Artículo 377.- Responsabilidad de los que actúan en nombre o representación. Los

presidentes, vicepresidentes administradores, gerentes, directores o representante de una
persona jurídica, sociedad, empresa, asociación o ente colectivo que incurrieren en un ilícito
tipificado o sancionado en la presente ley, serán responsables por éstos, sin perjuicio de las
penas que establece el Código Penal y otras como el decomiso de las mercancías, bienes,
productos, objetos, sustancias o artículos y clausura de locales o establecimientos de la
persona jurídica, sociedades, asociaciones o entidades colectivas que representan o con
respecto a las cuales actúan, que serán responsables solidariamente de las sanciones
pecuniarias correspondientes.

Artículo 378.- Responsabilidad por sanciones a los empleados dependientes o

representantes. Las personas físicas o jurídicas, sociedades, asociaciones y otras entidades
colectivas serán solidariamente responsables de las sanciones pecuniarias que se apliquen a
sus empleados, cualquier dependiente o sujeto autorizado que actúe como tal o en su
representación, en el ejercicio de sus funciones.
 -142-
_________________________________________________________________________

Párrafo: Esta responsabilidad solo tendrá lugar cuando los hechos cometidos por el
empleado o dependiente sean en beneficio de su empleador o mandante.

Artículo 379.- Responsabilidad de los cómplices. Los cómplices que financien, auxilien o
ayuden de cualquier forma, antes, durante o después de cometerse los delitos en la presente
ley serán responsables y se les aplicarán las penas y sanciones inmediatamente inferior que
los autores principales de los ilícitos, sin perjuicio de las agravantes y atenuantes según el
caso y de la graduación de la pena según su intervención en la comisión de los delitos.

Párrafo: También son responsables, los terceros que sin tener obligaciones y deberes
tributarios ni actuar en las operaciones aduaneras faciliten con culpa o dolo la comisión de
una o más de las tipificadas en esta ley y se le aplicarán las penas y sanciones en las mismas
formas establecidas para los otros sujetos o infractores de este artículo.

Artículo 380.- Responsables de las multas de los conductores. Los conductores de

cualquier medio de transporte procedente del extranjero, serán responsables en la medida que
faciliten o participen en la comisión del ilícito aduanero, en su condición de cómplices,
coautores o terceros, aunque la Aduana para hacer efectiva la aplicación de la sanción, podrá
dirigir su acción contra la empresa de transporte o los consignatarios del vehículo, quienes
serán considerados para estos fines deudores solidarios.

SECCIÓN VII

DEL PROCEDIMIENTO PENAL TRIBUTARIO ADUANERO

DISPOSICIONES GENERALES

Artículo 381.- Trámite del proceso. La tramitación de procesos penales por delitos
aduaneros se regirá por las normas establecidas en el Código Procesal Penal, con las
especificaciones dispuestas en la presente ley.

SECCIÓN VIII

DE LAS ESPECIFICIDADES EN EL PROCESO PENAL ADUANERO

ACCIÓN PENAL POR DELITOS ADUANEROS

Artículo 382.- Acción penal aduanera. La acción penal aduanera es de orden público y será
ejercida de oficio por el Ministerio Público, con la participación que esta ley reconoce a la
Dirección General de Aduanas, acreedora de la deuda tributaria aduanera en calidad de
víctima, quien podrá constituirse en querellante. El ejercicio de la acción penal aduanera no
se podrá suspender, interrumpir ni hacer cesar, salvo los casos previstos en el Código Procesal
Penal.
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_________________________________________________________________________

Artículo 383.- Competencia del tribunal penal. Todos los tribunales penales del orden
judicial serán competentes para conocer e instruir los procesos penales de carácter aduanero,
conforme el procedimiento previsto en el Código Procesal Penal.

Artículo 384.- Dirección y órgano técnico de Investigación. La Unidad de Prevención y

Persecución del Contrabando y el Tráfico Ilícito de Bienes Culturales para la investigación y
persecución de los crímenes y delitos aduaneros señalados en la presente ley, es la encargada
de la persecución de los delitos aduaneros, la que se regirá según lo establecido en la Ley
núm.133-11, del 9 de junio de 2011, Ley Orgánica del Ministerio Publico.

Artículo 385.- Acción preventiva y medios de prueba en caso de flagrancia. Cuando la

Dirección General de Aduanas tenga conocimiento, por cualquier medio, de la comisión del
delito de contrabando o de otro delito aduanero, procederá directamente en caso de flagrancia
o bajo la dirección del Ministerio Público al arresto de los presentes en el lugar del hecho o
a la aprehensión de los presuntos autores o participes y a la retención preventiva de las
mercancías, medios e instrumentos del delito. Respecto todos los activos, bienes, artículos o
cualquier clase de mercancía, producto del contrabando, se emitirá una certificación que
servirá como cuerpo del delito y conllevará efectos probatorios de los delitos por violaciones
a la presente ley, por efecto de presunción de veracidad de las actas de los oficiales de
Aduanas.

Artículo 386.- Actuación del oficial de Aduanas en caso de flagrancia. Cuando el

Ministerio Público no hubiere participado en el operativo, las personas aprehendidas serán
puestas a su disposición para que asuma la dirección funcional de la investigación y le será
otorgado un original de la certificación de cuerpo de delito.

Artículo 387.- Término de la distancia previsto en el Código de Procedimiento Civil.

Cuando la aprehensión se realice en lugares distantes a la sede del Ministerio Público o de la
autoridad judicial competente, para el cómputo de los plazos se aplicará el término de la
distancia previsto en el Código de Procedimiento Civil.

Párrafo: En el caso de otras administraciones aduaneras, la acción preventiva solo se ejercerá

cuando el delito sea flagrante.

Artículo 388.- Acta de Intervención. La Administración Aduanera documentará su

intervención en un acta en la que se hará constar:

1) La identificación de la autoridad administrativa que efectuó la intervención y del

Ministerio Público, cuando aplique.
2) Una relación de los hechos, con especificación de tiempo y lugar.
3) La identificación de las personas aprehendidas, de las sindicadas como autores,
cómplices del delito aduanero si fuera posible.
4) La identificación de los elementos de prueba asegurados y, en su caso, de los medios
empleados para la comisión del delito.
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_________________________________________________________________________

5) El detalle de la mercancía retenida y de los instrumentos incautados, y

6) Otros antecedentes, elementos y medios que sean pertinentes.

Artículo 389.- Medidas cautelares. Las medidas cautelares de carácter personal se sujetarán
a las disposiciones y reglas del Código Procesal Penal.

Artículo 390.- Medidas cautelares de carácter real. Al investigarse un delito aduanero

previsto en esta ley, el juez de la instrucción competente, a solicitud del Ministerio Público,
ordenará, en cualquier momento y sin necesidad de notificación ni audiencia previa, una
orden de secuestro, incautación o inmovilización provisional de bienes muebles o productos
bancarios, u oposición a transferencia de bienes inmuebles, con el fin de preservar la
disponibilidad de bienes muebles e inmuebles, productos o instrumentos relacionados con el
delito, hasta tanto intervenga una sentencia judicial con autoridad de la cosa irrevocablemente
juzgada. Esta disposición incluye la adopción de las siguientes medidas cautelares:

1) Retención preventiva de las mercancías, medios de transporte e instrumentos utilizados

en la comisión del delito o vinculados al objeto del tributo, que forma parte de la deuda
tributaria en ejecución.
2) Retención de valores por devoluciones tributarias o de otros pagos que deba realizar el
Estado y terceros privados, en la cuantía necesaria para asegurar el cobro de la deuda
tributaria.
3) Anotación preventiva en los registros públicos sobre los bienes, derechos y acciones de
los responsables o participes del delito tributario aduanero y del civilmente responsable.
4) Embargo de los bienes del imputado.
5) Retención de depósitos de dinero o valores efectuados en entidades del sistema de
intermediación financiera.
6) Secuestro de los bienes del imputado.
7) Intervención de la gestión del negocio del imputado, correspondiente a la deuda
tributaria.
8) Clausura del o los establecimientos o locales del deudor hasta el pago total de la deuda
tributaria.
9) Prohibición de celebrar actos o contratos de transferencia o disposición sobre bienes
determinados.
10) Hipoteca legal.
11) Renovación de garantía si hubiera, por el tiempo aproximado que dure el proceso, bajo
alternativa de ejecución de la misma, y
12) Otras dispuestas por ley.

Párrafo: El Ministerio Público podrá adoptar, excepcionalmente, mediante resolución

motivada, las medidas cautelares contempladas en este artículo cuando la demora pueda
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_________________________________________________________________________

poner en peligro la investigación o producirse la distracción de los bienes. En esta

circunstancia, el Ministerio Público deberá presentar el caso ante la jurisdicción competente,
sin necesidad de notificación ni audiencia previa, con la debida justificación, para que
conozca de su confirmación o no dentro de las setenta y dos (72) horas siguientes a su
adopción.

Artículo 391.- Medidas cautelares con liberación. Las medidas cautelares se aplicarán con
liberación del pago de valores, derechos y almacenaje que hubiera en los respectivos registros
e instituciones públicas, y con diferimiento de pago en el caso de instituciones privadas.

Artículo 392.- Suspensión condicional del proceso. En materia penal aduanera procederá
la suspensión condicional del proceso en los términos establecidos en el Código Procesal
Penal con las siguientes particularidades:

1) Para los delitos de defraudación tributaria, defraudación aduanera o falsificación de

documentos aduaneros, se entenderá por reparación integral del daño ocasionado, el
pago de la deuda tributaria aduanera y la multa establecida para el delito
correspondiente, y
2) Para los delitos de contrabando o sustracción de prenda aduanera, se entenderá por
reparación del daño ocasionado la renuncia en favor de la Administración Aduanera de
la totalidad de la mercancía de contrabando o sustraída; en caso de no haberse
decomisado la mercancía el pago del cien por ciento (100%) de su valor. Con relación
al medio de transporte utilizado, el pago por parte del transportista del cincuenta por
ciento (50%) del valor de la mercancía en sustitución del comiso del medio o unidad
de transporte, salvo lo dispuesto en convenios internacionales de los que el Estado sea
signatario.

Artículo 393.- Contenido de la sentencia condenatoria.

1) Cuando la sentencia sea condenatoria, el Tribunal impondrá, según corresponda:

a) La privación de libertad.
b) El comiso definitivo de las mercancías a favor del Estado, cuando corresponda.
c) El comiso definitivo de los medios y unidades de transporte utilizados para la comisión
del ilícito, cuando corresponda.
d) Las multas y sanciones.
e) La obligación de pagar en suma líquida y exigible la deuda tributaria.
f) El resarcimiento de los daños civiles ocasionados a la Dirección General de Aduanas
por el uso de depósitos aduaneros y otros gastos, así como las costas judiciales, y
g) Otras sanciones accesorias.
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_________________________________________________________________________

2) Los medios de transporte sólo serán objeto de decomiso, de conformidad con los
convenios internacionales suscritos por el país, cuando:

a) El propietario, en el momento que se llevaron a cabo los hechos, tuviera conocimiento

o hubiera participado de alguna manera en el delito.
b) El medio de transporte hubiera sido especialmente construido o acondicionado para
disimular mercancías en su interior.

Artículo 394.- Pública subasta de mercancías retenidas. En los casos de mercancías de

libre circulación comercial retenidas, que por su naturaleza puedan ser conservadas hasta la
terminación del proceso penal, el Estado dominicano podrán someterla a pública subasta sólo
cuando la sentencia condenatoria que ordena su decomiso haya adquirido la autoridad de la
cosa irrevocablemente juzgada.

Párrafo: Si el imputado es liberado de responsabilidad penal, las mercancías retenidas les

serán devueltas a quien pruebe su titularidad.

Artículo 395.- Decomiso administrativo. El decomiso administrativo procede contra los

productos derivados del tabaco, las bebidas alcohólicas, hidrocarburos y los medicamentos
ilícitos, aun en ausencia de un autor material o intelectual de las actividades ilícitas, tras la
constatación de la procedencia ilícita de los productos regulados, su adulteración o
falsificación, independientemente del inicio de un proceso administrativo sancionador.

Párrafo I: Las bebidas alcohólicas, medicamentos y derivados del tabaco, decomisados en

virtud de la presente ley, serán destruidos públicamente dentro de las cuarenta y ocho (48)
horas siguientes de haberse comprobado su procedencia ilícita o su ilícito comercio.

Párrafo II: En el caso de hidrocarburos decomisados o abandonados, si no hubiesen sido

adulterados, se procederá conforme lo dispuesto en la presente ley, para la subasta de
mercancías restringidas.

TÍTULO X

DE LOS RECURSOS CONTRA LAS DECISIONES DE ADUANAS

Artículo 396.- Recursos administrativos y contenciosos. Cualquier acto administrativo

dictado por Aduanas, incluyendo el resultado de la determinación tributaria, podrá ser objeto
de los recursos administrativos, así como de los recursos contenciosos ante la Jurisdicción
Contenciosa Administrativa, en la forma y plazos contemplados en la Ley núm.107-13 del 8
de agosto de 2013, sobre los Derechos de las Personas en sus Relaciones con la
Administración y de Procedimiento Administrativo y la Ley núm.13-07 del 5 de febrero de
2007, que crea el Tribunal Contencioso Tributario y Administrativo, respectivamente.
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_________________________________________________________________________

TÍTULO XI

DE LAS VÍAS DE EJECUCIÓN

Artículo 397.- Medidas conservatorias y ejecutorias. Las medidas conservatorias y

ejecutorias, así como toda actuación relacionada al procedimiento de cobro compulsivo de la
deuda tributaria aduanera y sus cargas accesorias, incluyendo multas, intereses y recargos, se
regirán por lo establecido en el Código Tributario y sus modificaciones.

TÍTULO XII

DE OTRAS MEDIDAS DE FACILITACIÓN DEL COMERCIO

CAPÍTULO I

DE LA FACILITACIÓN DEL COMERCIO

Artículo 398.- Facilitación de intercambios comerciales del país. La Dirección General

de Aduanas reconocerá e implementará, en la medida en que ello no implique menoscabo al
ejercicio de los controles aduaneros, todo proyecto, medida o práctica nacional o
internacional recomendada que contribuya a la facilitación de los intercambios comerciales
del país.

SECCIÓN ÚNICA

DEL COMITÉ NACIONAL DE FACILITACIÓN DEL COMERCIO (CNFC)

Artículo 399.- Objeto y conformación (CNFC). Se crea el Comité Nacional de Facilitación

del Comercio, presidido por la Dirección General de Aduanas, con el objetivo de facilitar la
interacción con los demás organismos de facilitación y control de comercio y con el sector
privado, además de aplicar las disposiciones del Acuerdo de Facilitación del Comercio de la
OMC, igualmente para fungir como mesa permanente de diálogo para abordar los temas
vinculados a la facilitación comercial y a la logística.

Artículo 400.- Integración del CNFC. Los miembros del Comité Nacional de Facilitación
del Comercio serán designados por decreto del Poder Ejecutivo, en igualdad de integrantes,
entre el sector público y privado.

Artículo 401.- Atribuciones del CNFC. El CNFC tendrá las siguientes atribuciones:

1) Dar seguimiento a la aplicación y administración del Acuerdo sobre Facilitación

Comercial de la OMC.
2) Presentar las notificaciones sobre la aplicación y administración del Acuerdo de
Facilitación Comercial de la OMC.
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_________________________________________________________________________

3) Facilitar la coordinación interna en esta materia, fungiendo como mesa de diálogo

permanente para generar una mayor facilitación comercial en el país.
4) Diseñar, proponer y gestionar la asistencia técnica necesaria en materia de facilitación
comercial.
5) Recibir las notificaciones, analizarlas, tramitarlas a los sectores pertinentes, darles
seguimiento y responderlas.
6) Divulgar los asuntos relativos a la aplicación del Acuerdo, de manera que alcancen a
todos los productores, importadores, exportadores, operadores de comercio y
comercializadores en la República Dominicana, así como cualquier otra parte
interesada.
7) Promover la creación y desarrollo de capacidades en materia de facilitación comercial
y logística.
8) Coordinar la participación del país en las reuniones del Comité de Facilitación
Comercial de la OMC, y en otros organismos y eventos en materia de facilitación
comercial y de logística, en los cuales el país sea parte, funja como observador o
invitado.
9) Recomendar las medidas y los procesos más adecuados a los intereses de la República
Dominicana en los casos de consultas y solución de controversias, relacionadas con la
facilitación comercial.
10) Conocer, promover y gestionar todos aquellos temas vinculados a la facilitación
comercial y a las operaciones de logística de la República Dominicana, y
11) Otras funciones establecidas reglamentariamente.

Artículo 402.- Reuniones y adopción de decisiones. Las reuniones del CNFC se celebrarán
trimestralmente. En caso de ser necesaria una reunión antes de ese período, la misma será
convocada por la presidencia del CNFC.

Párrafo I: Para que sean válidas las reuniones, deben estar presentes la presidencia del CNFC
más la mitad más uno de los miembros convocados.

Párrafo II: Las decisiones del Comité se adoptarán por consenso y serán vinculantes a todos
los miembros del Consejo.

CAPÍTULO II

DE LA VENTANILLA ÚNICA DE COMERCIO EXTERIOR

Artículo 403.- Sistema de Ventanilla Única de Comercio Exterior. El Sistema de

ventanilla única de comercio exterior (VUCE) consiste en una herramienta de servicios que
permite a las partes involucradas en el comercio internacional presentar en un único sitio
virtual, una única vez y de manera electrónica los servicios ofrecidos por las agencias
 -149-
_________________________________________________________________________

gubernamentales y privadas que emiten autorizaciones para la importación, tránsito y

exportación de mercancías.

Párrafo I: Las entidades estatales que intervengan en los procesos de despacho aduanero,
deberán estar interconectadas electrónicamente, mediante el Sistema de Ventanilla Única,
para realizar sus actividades con la Dirección General de Aduanas.

Párrafo II: Mediante el reglamento se establecerá la estructura organizativa, funcional y

gobernanza que deberá crearse para el manejo de la VUCE de manera participativa con los
sectores vinculados al comercio exterior de la República Dominicana.

CAPÍTULO III

DEL OPERADOR ECONÓMICO AUTORIZADO

Artículo 404.- Operador Económico Autorizado. El Operador Económico Autorizado

(OEA), es la persona física o jurídica interviniente en la cadena logística internacional, que
luego del cumplimiento de condiciones previas y requisitos mínimos de seguridad, es
certificada como tal por la Dirección General de Aduanas, previa aceptación de viabilidad de
las demás autoridades reguladoras de las actividades de comercio exterior, por garantizar
operaciones de comercio seguras y confiables.

Párrafo I: La Dirección General de Aduanas será la única entidad autorizada y responsable

de la emisión, suspensión y revocación del certificado de Operador Económico Autorizado,
de conformidad con esta ley y sus reglamentos.

Párrafo II: La DGA expedirá un "Certificado de Simplificaciones y Seguridad o de

Simplificación", según aplique, cuya vigencia será de tres (3) años a partir de su emisión,
renovable a su vencimiento.

Artículo 405.- Objetivo. La figura del Operador Económico Autorizado tendrá por objetivo
garantizar la seguridad en la cadena logística y coadyuvar con la agilización de las
operaciones de comercio internacional.

Artículo 406.- Alcance. Podrán aplicar para la certificación de Operador Económico

Autorizado, las personas físicas y jurídicas, dominicanas o extranjeras, legalmente
establecidas en República Dominicana, que participen en la cadena logística del comercio
exterior.

Párrafo: La adhesión al programa para obtener la certificación de Operador Económico

Autorizado es voluntaria, y no constituye una condición, licencia o autorización para realizar
operaciones de comercio exterior, ni debe ser considerada como una forma de representar a
terceros. El trámite de la autorización es gratuito, pudiendo optar por la misma las pequeñas,
medianas y grandes empresas.
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_________________________________________________________________________

Artículo 407.- Beneficios de la certificación como operador económico autorizado. Las

empresas certificadas como Operador Económico Autorizado podrán beneficiarse de las
simplificaciones en los trámites y facilitación en los controles en zona primaria aduanera, que
han de ser establecidos por las autoridades reguladoras del comercio exterior, en función de
las actividades del operador.

La Dirección General de Aduanas podrá, sin que la presente lista sea limitativa, otorgar uno
o más de los siguientes beneficios:

1) Requisitos reducidos de documentación y datos.

2) Bajo índice de inspecciones físicas y exámenes.
3) Levante rápido, según proceda.
4) Pago diferido de los derechos, impuestos, tasas y cargas hasta por un plazo de quince
(15) días. En este caso se cobrará un uno por ciento (1%) del valor aduanero de la
mercancía.
5) Utilización de garantías globales o reducción de las garantías.
6) Una sola declaración de Aduana para todas las importaciones o exportaciones
realizadas en un período dado, y
7) Despacho de las mercancías en los locales del operador autorizado o en otro lugar
autorizado por la Aduana.

Artículo 408.- Normativa aplicable. En adición a lo dispuesto en esta ley, el Operador

Económico Autorizado estará sujeto a las normas complementarias que sean establecidas a
efectos de la regulación de su existencia y ejercicio de sus operaciones bajo la autorización
como tal.

TÍTULO XIII

DE LAS DISPOSICIONES GENERALES

Artículo 409.- Productos de la rectificación técnica de la OMC. En los centros logísticos

descritos en el artículo 301 de la presente ley, no podrán realizarse actividades u operaciones
relacionadas con los siguientes productos agropecuarios: ajo, arroz, azúcar, carne de pollo,
cebolla, frijoles, leche en polvo, incluidas en la Rectificación Técnica de la Lista XXIII de
Concesiones Arancelarias, sometida por la República Dominicana ante la OMC; asimismo,
a dichos productos no les serán aplicables las disposiciones contenidas en el artículo 250
sobre el cambio de régimen de admisión temporal para perfeccionamiento activo a consumo;
artículo 276 sobre régimen de reposición en franquicia arancelaria y en los artículos 280,
281, 282 y 280, sobre el drawback o reintegro.
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_________________________________________________________________________

Artículo 410.- Productos con alto contenido de azúcar. Los azúcares y jarabes de caña,
remolacha incluyendo la azúcar invertida, el azúcar líquida y otras mezclas de jarabes de
azúcar, que contengan 50% o más de peso seco de azúcares, estarán sujetos a la tasa
arancelaria aplicable a la partida arancelaria 1701 de los productos agropecuarios
comprendidos en la Rectificación Técnica de la Lista XXIII de Concesiones Arancelarias
sometida por la República Dominicana ante la OMC.

Artículo 411.- Notificaciones. Las notificaciones podrán ser realizadas por correo
electrónico, por fax o cualquier otro medio electrónico de comunicación, previo acuerdo
entre la Dirección General de Aduanas y el operador, luego de confirmarse la recepción por
parte del notificado, surtirá los efectos correspondientes.

Artículo 412.- Supletoriedad de procedimiento. Los procedimientos y otros contenidos de

esta ley, se suplirán por la legislación administrativa vigente y por el Derecho Común.

TÍTULO XIV

DE LAS DISPOSICIONES FINALES

Artículo 413.- Reestructuración institucional. El Director General de Aduanas procederá

a la reestructuración de la planta del Servicio de Aduanas, conforme a las disposiciones
contenidas en esta ley y su reglamento, que reorganiza los procedimientos administrativos
aduaneros a su cargo.

Artículo 414.- Facilitación de medidas. El Director General de Aduanas y el Consejo

Superior de la Administración Tributaria dispondrán las medidas que sean necesarias para
facilitar la ejecución de las disposiciones contenidas en la presente ley y su reglamento.

Artículo 415.- Procedimientos y reclamos pendientes de recursos. En los procedimientos

y reclamos en los que se haya interpuesto el recurso de reconsideración o de revisión
jerárquica, antes de la entrada en vigencia de esta ley, el recurrente podrá optar, por escrito,
a que la tramitación se continúe conforme a lo dispuesto en ella, renunciando al recurso
correspondiente.

Artículo 416.- Ultractividad de la ley. Los despachos, los procedimientos, los plazos y las
demás formalidades aduaneras, iniciados antes de la entrada en vigencia de esta ley, se
concluirán según las disposiciones vigentes en el momento en que fueron iniciados.

Artículo 417.- Reglamento de aplicación. El Poder Ejecutivo dictará los reglamentos de

aplicación de esta ley dentro de los seis (6) meses posteriores a su entrada en vigencia.

Artículo 418.- Derogaciones parciales Ley núm.226-06. Quedan derogados los artículos 1,
2, 3, 4, 6, 7, 9, 13, 14, 19, 20, 21 y 22 de la Ley núm.226-06, de fecha 19 de junio de 2006,
que otorga autonomía presupuestaria y patrimonio propio a la Dirección General de Aduanas
y cualquier otra disposición legal que le sea contraria.
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_________________________________________________________________________

Artículo 419.- Derogación total. Queda derogada la Ley núm.3489, del 14 de febrero de
1953, sobre Régimen de Aduanas.

Artículo 420.- Entrada en vigencia. Esta ley entra en vigencia después de su promulgación
y publicación según lo establecido en la Constitución de la República y transcurridos los
plazos fijados en el Código Civil de la República Dominicana.

Dada en la Sala de Sesiones del Senado, Palacio del Congreso Nacional, en Santo Domingo
de Guzmán, Distrito Nacional, capital de la República Dominicana, a los dieciséis (16) días
del mes de junio del año dos mil veintiuno (2021); años 178 de la Independencia y 158 de la
Restauración.

Eduardo Estrella
Presidente

Ginette Bournigal de Jiménez Lía Ynocencia Díaz Santana

Secretaria Secretaria

Dada en la Sala de Sesiones de la Cámara de Diputados, Palacio del Congreso Nacional, en

Santo Domingo de Guzmán, Distrito Nacional, capital de la República Dominicana, a los
cuatro (4) días del mes de agosto del año dos mil veintiuno (2021); años 178 de la
Independencia y 158 de la Restauración.

Alfredo Pacheco Osoria

Presidente

Nelsa Shoraya Suárez Ariza Agustín Burgos Tejada

Secretaria Secretario

LUIS ABINADER
Presidente de la República Dominicana

En ejercicio de las atribuciones que me confiere el artículo 128 de la Constitución de la

República.

PROMULGO la presente Ley y mando que sea publicada en la Gaceta Oficial, para su
conocimiento y ejecución.

DADA en Santo Domingo de Guzmán, Distrito Nacional, capital de la República

Dominicana, a los nueve (9) días del mes de agosto del año dos mil veintiuno (2021); años
178 de la Independencia y 158 de la Restauración.

LUIS ABINADER
 LUIS
L U I S ABINADER
A B I N A D E R

PRESIDENTE
i ' 11 e DE LA REPÚBLICA
f E S I C :, DOMINICANA
l l IJ ü
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:
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1-: 1 1 M 1 1 . 1 C :, l·I

NÚMERO:
NÚMERO: 755-22
755-22

CONSIDERANDO:
C O N S I D E R A N D O : QueQue el el 99 de
de agosto
agosto de2021d e 2 0 2 l fue
fue promulgada
p ro m u l g a d a la
l a Ley
Ley núm.
n ú m . 168-21,
1 6 8 - 2 1 , de
de Aduanas
Aduanas

de
de la
l a República
R e p ú b li c a Dominicana,
D o m i n i c a n a , publicada
p u b l i c a d a en
en la la Gaceta
Gaceta Oficial
O fi c i a l el
el 121 2 de
de agosto
agosto de de 2021,
2 0 2 1 , bajo
bajo el
el

número
n ú m e ro 11030.
I 1030.

CONSIDERANDO:
C O N S I D E R A N D O : Que Que la l a indicada
i n d i c a d a ley
ley tiene
t i e n e por por objeto
objeto regular regular lo l o relativo
r e l a t i v o al
al régimen
r é g i m e n aduanero
a d u a n e ro

en la República Dominicana, así como facilitar y agilizar las operaciones de comercio exterior,
e n l a R e p ú b l i c a D o m i n i c a n a , así como fa c i l i t a r y a g i l i z a r l a s o p e ra c i o n e s de c o m e r c i o exterior,

controlar
c o n t ro l a r y y fiscalizar
fi s c a l i z a r el
el paso
paso de de laslas mercancías
mercancías por por el el territorio
territorio aduanero,aduanero, percibir p e r c i b i r los
l o s tributos
tributos

establecidos
e s t a b l e c i d o s por
por ley ley y y lala persecución
p e r s e c u c i ó n de
de las
las conductas
conductas ilícitas i lí c i t a s que
que atenten
atenten contra contra la la gestión,
g e s t i ó n , la
la

potestad,
potestad, el el control
control de de carácter
carácter aduaneroaduanero y y del
del comercio
c o m e r c i o exterior.
exterior.

CONSIDERANDO:
C O N S I D E R A N D O : Que
Q u e el
el articulo
articulo 417 4 1 7 de
de la
la Ley
Ley núm.
n ú m . 168-21
1 6 8 - 2 1 dispone
d i s p o n e que
q u e el
el Poder
Poder Ejecutivo
Ejecutivo

dictará
dictará los
los reglamentos
reglamentos de de aplicación
a p li c a c i ó n dentro
dentro dede los
l o s seis
s e i s (6)
( 6 ) meses
meses posteriores
posteriores a a su
su entrada
entrada en
en

vigencia.
vigencra.

CONSIDERANDO:
C O N S I D E R A N D O : Que,
Que, asimismo,
a s i m i s m o , en
e n la
la moderna
m o d e rn a legislación
l e g i s l a c i ó n aduanera
aduanera se
se prevé
prevé la
la elaboración
e l a b o ra c i ó n

de
de los
l o s respectivos
r e s p e c t i v o s reglamentos
r e g l a m e n t o s para
para su su efectiva
efectiva aplicación,
aplicación, a a fin
fin de
de regular
regular losl o s procedimientos
p ro c e d i m i e n t o s

relacionados
relacionados a a la la materia,
materia, el el régimen
régimen y y procedimientos
p ro c e d i m i e n t o s aduaneros,
a d u a n e ro s , el
el régimen
régimen tributario
tributario aduanero,
a d u a n e ro ,

y el
y el régimen
régimen y y procedimiento
p ro c e d i m i e n t o sancionador,
s a n c i o n a d o r , asi
así como
c o m o los
los derechos,
derechos, deberesdeberes y y obligaciones
o b l i g a c i o n e s de
de los
los

usuarios
usuarios y y operadores
operadores aduaneros aduaneros en en su su relación
r e l a c i ó n con
con lala Dirección
D i r e c c i ó n General
G e n e ra l de
de Aduanas
A d u a n a s(DGA),
( D G A ) , entre
entre

otras
otras materias
materias a a reglamentar.
reglamentar.

CONSIDERANDO:
C O N S I D E R A N D O : Que Que el el presente
presente Reglamento
R e g l a m e n t o tiene
t i e n e por por finalidad
fi n a l i d a d complementar
c o m p l e m e n t a r la
la Ley
Ley de de

Aduanas
Aduanas en en lo lo referente
referente a a eliminar
e l i m i n a r la
la dispersión
d i s p e r s i ó n nonnativa
normativa que que existia
e x i s t í a con
con anterioridad
anterioridad a a la la

promulgación de la misma, para dotar de mayor previsibilidad, transparencia y seguridad jurídicaa

p ro m u l g a c i ó n de la m i s m a , para dotar de mayor p r e v i s i b i l i d a d , t ra n s p a r e n c i a y seguridad j u r í d i c

aa las
l a s operaciones
o p e ra c i o n e s de
de comercio
c o m e r c i o exterior
exterior de de mercancías.
m e r c a n cí a s .

CONSIDERANDO:
C O N S I D E R A N D O : Que,
Q u e , del
d e l 121 2 dede abril
a b r i l al
al 77 dede noviembre
n o v i e m b r e de de 2022,
2 0 2 2 , el
el presente
presente Reglamento
R e g l a m en t o

estuvo
estuvo sometido
sometido a a un
un procedimiento
p ro c e d i m i e n t o de
de consulta,
co n s u l t a , vistas
vistas yy audiencias
a u d i e n c i a s públicas,
p ú b li c a s , en
en cumplimiento
c u m p l i m i e n t o de
de

la
la Ley
Ley núm.
n ú m . 107-13,
1 0 7 - 1 3 , sobre
sobre los los Derechos
Derechos de de las
las Personas
Personas en en sus
sus Relaciones
R e l a c i o n e s con
con la
la Administración
A d m i n i s t ra c i ó n

y
y de
de Procedimiento
P ro c e d i m i e n t o Administrativo,
A d m i n i s t ra t i v o , la
la Ley
Ley General
Gene ra l de
de Libre
Libre Acceso
Acceso a a la
la Información Pública
P ú b li c a núm.
núm. I n f o rm a c i ó n

200-04
200-04 y y susu Reglamento
R e g l a m e n t o de
de Aplicación,
A p l i c a c i ó n . asi
así como
como dede la
l a Ley
Ley núm.
n ú m . 167-21,
1 6 7 - 2 1 , sobre
sobre Mejora
Mejora Regulatoria
Regulatoria

y
y Simplificación
S i m p l i fi c a c i ó n de
de Trámites
Trámites

VISTA:
V I S T A : La
La Constitución
C o n s t i t u c i ó n de
de la
l a República
R e p ú b l i c a Dominicana,
D o m i n i c a n a , proclamada
p ro c l a m a d a el
el 13
1 3 de
de junio
j u n i o de
de 2015.
2015.

VISTA:
V I S T A : La La Ley
Ley núm.
n ú m . 76-02,
7 6 - 0 2 , del
d e l 19
1 9 de
de julio
j u l i o de
de 2002,
2 0 0 2 , que
que establece
e s t a b l e c e el
el Código
C ó d i g o Procesal
P ro c e s a l Penal
P e n a l de
de

la
l a República
R e p ú b li c a Dominicana,
D o m i n i c a n a , modificada
m o d i fi c a d a por
por lala Ley
Ley núm.
n ú m . 10-15
I O- 1 5 del
del 6 6 dede febrero
febrero de de 2015.
2015.

VISTA:
V I S T A : La
La Ley
Ley núm.
n ú m . 147-02,
1 4 7 - 0 2 , del
d e l 22
22 de
de septiembre
s e p t i e m b r e de
de 2002,
2 0 0 2 , sobre
sobre Gestión
G e s t i ó n de
de Riesgos.
Riesgos.

t
rm
 LUIS
L U I S ABINADER
A B I N A D E R

PRESIDENTE
f
_ ,;
I ' R
DE LA REPUBLICA
1 [_) le C ,\ DOMINICANA
N CJ
i I_ :O,
D 1
- l_ /. P E - P 1 1 lo 1 1 D M 1 1 - 1 1 C ,\ l•J

VISTA:
V I S T A : La
La Ley
Ley núm.
n ú m . 200-04,
2 0 0 - 0 4 , del
del 28
28 de
de julio
j u li o de
de 2004,
2 0 0 4 , General
General de
de Libre
Libre Acceso
Acceso a
a la
la Infonnación I n f o rm a c i ó n

Pública.
Pública.

VISTA:
V I S T A : La
La Ley
Ley núm.
n ú m . 494-06,
4 9 4 - 0 6 , del
del 27
27 de
de diciembre
d i c i e m b r e de
de 2006,
2 0 0 6 , de
de Organización
O r g a n i z a c i ó n del
del Ministerio
M i n i s t e r i o de
de

Hacienda.
Hacienda.

VISTA:
V I S T A : La
La Ley
Ley núm.
n ú m . 133-11,
1 3 3 - 1 1 , del
del 7
7 de
de junio
j u n i o de
de 2011,
2 0 1 1 , Orgánica
O r g á n i c a del
del Ministerio
M i n i s t e r i o Público.
P ú b li c o .

VISTA:
V I S T A : La
La Ley
Ley núm.
n ú m . 1-12,
1 - 1 2 , del
del 15
1 5 de
de enero
e n e ro de
de 2012,
2 0 1 2 , que
q u e establece
e s t a b le c e la
l a Estrategia
E s t ra t e g i a Nacional
N a c i o n a l de
de

Desarrollo
D e s a r ro l l o 2030.
2030.

VISTA:
V I S T A : La
La Ley
Ley núm.
n ú m . 247-12,
2 4 7 - 1 2 , del
del 9
9 de
de agosto
agosto de
de 2012,
2 0 1 2 , Orgánica
Orgánica de
de la
la Administración
A d m i n i s t ra c i ó n pública.
p ú b li c a .

VISTA:
V I S T A : La La Ley
Ley núm.
n ú m . 107-13,
1 0 7 - 1 3 , del
del 66 de
de agosto
agosto de de 2013,
2 0 1 3 , sobre
sobre losl o s Derechos
Derechos dede las
las Personas
Personas en
en sus
sus

Relaciones
R e l a c i o n e s con
con la
l a Administración y de
A d m i n i s t ra c i ó n y de Procedimiento
P ro c e d i m i e n t o Administrativo.
A d m i n i s t ra t i v o .

VISTA:
V I S T A : LaLa Ley Ley núm.
núm. 155-17,
1 5 5 - 1 7 , del
del 7 7 dede junio
j u n i o de
de 2017,
2 0 1 7 , que
que deroga
deroga la la Ley
Ley núm.
n ú m . 72-02
72-02 del
del 26
26 de
de

abril
abril de
de 2002,
2 0 0 2 , sobre
sobre Lavado
Lavado de de Activos
A c t i v o s Provenientes
P ro v e n i e n t e s del
del Tráfico
Tráfico Ilícito
I l í c i t o de
de Drogas,
Drogas, concon excepción
excepción

de
de los
los artículos
a r t í c u l o s 14,
1 4 , 15,
1 5 , 16,
1 6 , 17
17 y y 33,
3 3 , modificados
m o d i fi c a d o s por
por la la Ley
Ley núm.
n ú m . 196-11.
196-11.

VISTA:
V I S T A : La
La Ley
Ley núm.
n ú m . 17-19,
1 7 - 1 9 , del
d e l 28
2 8 de
de febrero
febrero de
de 2019,
2 0 1 9 , sobre
sobre la
la Erradicación
E r ra d i c a c i ó n del
del Comercio
Comercio Ilícito,
Il í c i t o ,

Contrabando
Contrabando y y Falsificación
F a l s i fi c a c i ó n de
de Productos
Productos Regulados.
Regulados.

VISTA:
V I S T A : La
La Ley
Ley núm.
n ú m . 167-21,
1 6 7 - 2 1 , del
del 9
9 de
de agosto
agosto de
de 2021,
2 0 2 1 , sobre
sobre Mejora
Mejora Regulatoria
Regulatoria y
y Simplificación
S i m p l i fi c a c i ó n

de
de Trámites.
Trámites.

VISTA:
V I S T A : La
La Ley
Ley núm.
n ú m . 168-21,
1 6 8 - 2 1 , de
de Aduanas
Aduanas de
de la
la República
R e p ú b l i c a Dominicana,
D o m i n i c a n a , de
de fecha
fecha 9
9 de
de agosto
agosto

de2021.
de2021.

VISTO:
V I S T O : El
El Decreto
Decreto núm.
n ú m . 130-05,
1 3 0 - 0 5 , del
d e l 25
2 5 de
de febrero
febrero de
de 2005,
2 0 0 5 , que
que aprueba
aprueba el
el Reglamento
R e g l a m e n t o de
de la
la Ley
Ley

General
General de
de Libre
L i b r e Acceso
A c c e s o a la
la Información
I n fo r m a c i ó n Pública.
P ú b li c a .

VISTO:
V I S T O : El El Decreto
Decreto núm. n ú m . 640-20,
640-20, del del 11 1 1 de
de noviembre
n o v i e m b r e de
de 2020,
2 0 2 0 , que
que instruye
instruye al al Consejo
Consejo Nacional
Nacional

de
de Competitividad
Competitividad a a elaborar,
e l a b o ra r , articular
articular y y coordinar
c o o r d i n a r la
la Estrategia
Estrategia Nacional
N a c i o n a l de
de Competitividad,
Competitividad, a a

partir
partir de de la la identificación
i d e n t i fi c a c i ó n de
de las
l a s acciones,
a c c i o n e s , medidas
medidas y y reformas
reformas necesarias
n e c e s a r i a s para
para elevar
e l e v a r los
los niveles
niveles

de
de competitividad
competitividad y y productividad.
p ro d u c t i v i d a d . Crea
Crea el el Programa
P ro g ra m a Gobierno
G o b i e rn o Eficiente
E fi c i e n t e e
e incluye
incluye al al Consejo
Consejo

Nacional
N a c i o n a l de
de Competitividad
C o m p e t i t i v i d a d como
como miembro
m i e m b ro de de lala Comisión
C o m i s i ó n Nacional
N a c i o n a l de
de Monitoreo
Monitoreo y y Evaluación
Evaluación

del
del Sistema
S i s t e m a Nacional
N a c i o n a l de de Monitoreo
Monitoreo y y Evaluación.
Evaluación.

En
En ejercicio
ejercicio de
de las
l a s atribuciones
a t r i b u c i o n e s que
que me
me confiere
c o n fi e r e el
el artículo
a r t í c u l o 128
1 2 8 de
de la
l a Constitución de
de la
l a República,
R e p ú b li c a , C o n s t i tu c i ó n

dicto
dicto el
el siguiente
siguiente

2
iil
 LUIS
L U I S ABINADER
A B I N A D E R

PRESIDENTE DE LA REPUBLICA DOMINICANA

REGLAMENTO
R E G L A M E N T O DE
DI� APLICACION
A P LI C A C I Ó N DE
DE LA
LA LEY
L E Y NUM.
N Ú M . 168-21,
1 6 8 - 2 1 , DE
DE ADUANAS
ADUANAS

DE
D E LA
LA REPÚBLICA
R E P Ú B LI C A DOMINICANA
DOMINICANA

CAPITULO
CAPÍTULO I
I

DISPOSICIONES
D I S P O S I C I O N E S GENERALES
GENERALES

ARTICULO
A R T Í C U L O 1. l. Objeto.
Objeto. El El presente
presente Reglamento
R e g l a m e n t o regula
regula y y establece
e s t a b l e c e las
las normas
n o r m a s para
para la
la adecuada
adecuada

aplicación
a p l i c a c i ó n de
de la
la Ley
Ley núm.
n ú m . 168-21,
1 6 8 - 2 1 , de
de Aduanas
A d u a n a s de
de lal a República
R e p ú b l i c a Dominicana.
Dominicana.

ARTÍCULO
A R T Í C U L O 2.
2. Ámbito
Ámbito de
de aplicación.
a p li c a ci ó n . Este Reglamento constituye un marco regulatorio
Este Reglamento constituye un marco regulatorio

obligatorio
o b li g a t o r i o que
que sese aplicará
a p li c a r á enen todo
todo el el territorio
t e rr i t o r i o nacional
nacional y y regirá
regirá a
a todas
todas las l a s personas
personas vinculadas
vinculadas a a

la
la actividad
actividad aduanera,
aduanera, reglamenta
r e g l a m e n t a los
l o s procesos
p ro c e s o s de de ingreso,
ingreso, arriboarribo o
o salida
s a li d a de
de mercancías,
m e r c a n cí a s , vehículos
vehículos

y unidades
y u n i d a d e s dede transporte,
t ra n s p o rt e , así
así como
como la la descarga,
descarga, carga, carga, transbordo
transbordo y y embarque
embarque de de laslas mercancías,
m e r c a n cí a s ,

las
las operaciones
o p e ra c i o n e s que
que comprenden
comprenden el el despacho
d e s p a c h o aduanero.
a d u a n e ro .

PÁRRAFO
P Á R R A F O 1.
l. De igual forma, regula el ejercicio de la potestad aduanera, las facultades de control,
De i g u a l forma, regula el e j e r c i c i o de la potestad aduanera, l a s fa c u l t a d e s de c o n t ro l ,

investigación
investigación y y fiscalización
fi s c a li z a c i ó n otorgadas
otorgadas por por ley ley a a lala Dirección
D i r e c c i ó n General
G e n e ra l de de Aduanas
A d u a n a s (DGA),
( D G A ) , los los

procedimientos
p ro c e d i m i e n t o s relacionados
relacionados a a lal a actividad
a c t i v i d a d aduanera,
a d u a n e r a , el
el régimen
régimen tributariotributario aduanero
aduanero y
y no no

tributario,
tributario, régimen
régimen y y procedimiento
p ro c e d i m i e n t o sancionador,
s a n c i o n a d o r , así
a s í como
c o m o losl o s derechos
derechos deberes deberes y y obligaciones
o b l i g a c i o n e s de ele

los
l o s usuarios
usuarios y y operadores
operadores aduaneros,a d u a n e ro s , tratamientos
t ra t a m i e n t o s aduaneros
aduaneros especiales,
e s p e c i a l e s , medidas
m e d i d a s de
de facilitación
fa c i l i t a c i ó n

del
del comercio,
c o m e r c i o , entre
entre otros
otros aspectos.
aspectos.

PÁRRAFO II. El presente Reglamento no tiene carácter exclusivo, pudiendo el Poder Ejecutivo
PÁRRAFO 11. El presente Reglamento no t i e n e carácter e x cl u s i v o , p u d i e n d o el Poder Ejecutivo

dictar
dictar otros
otros reglamentos
reglamentos complementarios
c o m p l e m e n t a r i o s para
para lal a aplicación
a p l i c a c i ó n de
de la
la ley,
ley, sinsin perjuicio
p e r j u i c i o de
ele la
l a potestad
potestad

normativa
normativa de de la
la Administración
A d m i n i s t ra c i ó n tributaria
tributaria reconocida
r e c o n o c i d a porpor el el Código
C ó d i g o Tributario
Tributario y y lala Ley
Ley de
ele

Aduanas.
Aduanas.

ARTÍCULO
A R T Í C U L O 3.
3. Autoridad.
A u t o r i d a d . La Dirección General de Aduanas(DGA) es el ente administrativo
La D i r e c c i ó n G e n e ra l ele A d u a n a s ( D G A ) es el ente a d m i n i s t ra t i v o

encargado
encargado de ele velar
v e l a r por
por el el fielfi e l cumplimiento
c u m p l i m i e n t o deldel presente
presente Reglamento.
R e g l a m e n t o . Emitirá
E m i t i r á las
l a s normas
normas

complementarias
complementarias y y resoluciones
r e s o l u c i o n e s correspondientes,
correspondientes, a a fin
fin de
ele garantizar
garantizar la la aplicación
a p l i c a c i ó n efectiva
efectiva de de la
la

Ley
Ley de
de Aduanas,
Aduanas, y y deberá
deberá realizarrealizar las las coordinaciones
c o o r d i n a c i o n e s con
con las
las instituciones
i n s t i t u c i o n e s paraaduaneras
paraaduaneras y y demás
demás

entes y órganos
entes y ó r g a n o s de
ele la la Administración
A d m i n i s t ra c i ó n pública,
pública, a a los
l o s que
q u e la
la leyley y y este
este Reglamento
R e g l a m e n t o les l e s asigna
asigna

funciones y responsabilidades
fu n c i o n e s y r e s p o n s a b i l i cl a cl e s relacionadas
r e l a c i o n a d a s con
con el
el quehacer
q u e h a c e r aduanero.
a d u a n e ro .

PÁRRAFO.
P Á R RA F O . La Dirección General de Aduanas(DGA)es el ente administrativo competente para
La D i r e c c i ó n G e n e ra l de A d u a n a s ( D G A ) es el ente a d m i n i s t ra t i v o competente para

interpretar,
interpretar, a a efectos
efectos administrativos,
a d m i n i s t ra t i v o s , los
l o s preceptos
preceptos del d e l presente
presente Reglamento
Reglamento y y para
para proveer
proveer todo
todo

cuanto
cuanto se se requiera
r e q u i e r a para
para susu aplicación,
a p li c a c i ó n , pudiendo
p u d i e n d o adoptar
adoptar y y autorizar
autorizar las l a s medidas
m e d i d a s que
q u e fuesen
fuesen

necesarias
n e c e s a r i a s atendiendo
atendiendo a a parámetros
parámetros de ele razonabilidad
razonabilidad y y en en función
fu n c i ó n de ele los l o s casos
casos queque por
por su
su

naturaleza
naturaleza ameriten ameriten un un trato
trato diferenciado,
d i f e r e n c i a d o , en
en razón
razón de ele las
l a s circunstancias
c i r c u n s t a n c i a s particulares
p a r t i c u l a r e s que
que concurran
concurran

3
t
ííáí^
 LUIS
L U I S ABINADER
A B I N A D E R

PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA DOMINICANA

en
en los
l o s mismos
mismos y
y que
que deberán
deberán ser
ser ponderadas
p o n d e ra d a s objetivamente
o b j e t i v a m e n t e por
por los
l o s funcionarios
fu n c i o n a r i o s del
d e l área
área

competente.
competente.

CAPITULO
C A P Í T U L O II
11

DEL
D E L CONTROL
C O N T R O L ADUANERO
ADUANERO

ARTÍCULO
A R T Í C U L O 4. 4. Control
C o n t ro l aduanero.
a d u a n e ro . La La Dirección
D i r e c c i ó n General
G e n e ra l de de Aduanas
A d u a n a s(DGA) ( D G A ) contará contará con con los los

recursos
recursos humanos humanos y y los
l o s medios
m e d i o s necesarios
n e c e s a r i o s para
para llevar
ll e v a r a
a cabo
cabo el el control
control aduanero aduanero y y poder
poder realizar
realizar

el análisis, supervisión, fiscalización, verificación, medición, investigación y evaluación, asíí como

el a n á l i s i s , s u p e r v i s i ó n , fi s c a li z a c i ó n , v e r i fi c a c i ó n , m e d i c i ó n , i n v e s t i g a c i ó n y e v a l u a c i ó n , a s como

asegurar
asegurar el el cumplimiento
c u m p l i m i e n t o de de la la Ley
Ley de de Aduanas
Aduanas y y elel presente
presente ReglamentoR e g l a m e n t o en en lo lo relativo
r e l a t i v o alal ingreso
ingreso

o salida de mercancías, equipajes, personas portando dinero o títulos, valores al portador yy

o s a li d a de m e r c a n cí a s , e q u i p a j e s , personas portando d i n e ro o t í t u l o s , v a l o r e s al portador

cualquier
c u a l q u i e r otrootro instrumento
i n s t ru m e n t o de de pago,
pago, dentro d e n t ro de de losl o s límites
lí m i t e s queque establece
e s t a b l e c e la l a ley,
l e y , desde
desde y y hacia
h a c i a el
el

territorio nacional, medios de transporte, así como de las actividades de las personas fisicas oo
territorio n a c i o n a l , m e d i o s de t ra n s p o rt e , así c o m o de las a c t i v i d a d e s de l a s personas fis i c a s

jurídicas
j ur í d i c a s que que intervienen
i n t e r v i e n e n en en las
l a s operaciones
o p e r a c i o n e s de de comercio
c o m e r c i o exterior.
exterior.

ARTÍCULO
A R T Í C U L O 5.
5. Levantamiento
L e v a n t a m i e n t o de
de información
i n fo r m a ci ó n por
p o r parte
p a r t e de
de los
los oficiales
o fi ci a l e s de
de Aduanas.
A d u a n a s . Los
Los

oficiales
o fi c i a l e s de
de Aduanas
A d u a n a s podrán podrán levantar
levantar todo todo tipo t i p o de de infonuación,
i n fo r m a c i ó n , tomar
t o rn a r fotos,
fo t o s . videos,
v i d e o s , muestras
muestras y y

demás medios de prueba que sirvan para sustentar las actas en las que consten las informacioness
d e m á s m e d i o s de prueba q u e sirvan para s u s t e n t a r l a s actas en l a s que c o n s t e n l a s i n fo r m a c i o n e

que
que permitan
permitan identificar
i d e n t i fi c a r las
las incidencias
incidencias y y hallazgos
h a ll a z g o s encontrados
e n c o n t ra d o s al al oo los
l o s imputados
imputados o o presuntos
presuntos

responsables, los hechos y sus circunstancias concurrentes, así como la naturaleza del ilícito
r e s p o n s a b l e s , los h e c h o s y sus c i r c u n s t a n c i a s concurrentes, así c o m o la n a t u ra l e z a del i lí c i t o

aduanero,
a d u a n e ro , si si corresponde,
c o rr e s p o n d e , tiempo
tiempo y y lugar
l u g a r en
en queq u e se se hubiese
h u b i e s e cometido,
c o m e t i d o , descripción
d e s c r i p c i ó n del del cuerpo
cuerpo del del

delito
d e l i t o y demás
d e m á s piezas
p i e z a s dede eonvicción.
convicción.

ARTÍCULO
A R T Í C U L O 6.
6. Equipos
Equipos e
e instrumentos
i n s t ru m e n t o s de
de control,
c o n t ro l , de
de seguridad
s e g u r i d a d electrónica,
e l e c t r ó n i c a , medición
medición y
y

prueba.
p ru e b a . En En caso
c a s o dede que
que lolo consideren
c o n s i d e r e n necesario,
n e c e s a r i o , los
l o s oficiales
o fi c i a l e s de
de aduanas
a d u a n a s podrán
podrán solicitar
s o li c i t a r la
la

cooperación
c o o p e ra c i ó n de
de losl o s operadores
operadores aduaneros
a d u a n e ro s para
para poner
poner a a su
su disposición
d i s p o s i c i ó n los
l o s equipos
e q u i p o s dede medición,
m e d i c i ó n , de de

seguridad
seguridad electrónica
electrónica o o prueba
prueba concon que que cuenten,
c u e n t e n , así
así como
como los l o s medios
m e d i o s que
q u e sean
sean necesarios
n e c e s a r i o s para
para

ejercer
ejercer lasl a s tareas
tareas de de control
control aduanero
aduanero en en la la jurisdicción
j ur i s d i c c i ó n donde
d o n d e sese produjo
produjo algún a l g ú n hallazgo,
h a l l a z g o , incidencia
incidencia

oo discrepancia.
discrepancia.

PÁRRAFO.
P Á R R A F O . La
La negativa
n e g a t i v a de
de cooperación
c o o p e ra c i ó n por
por parte
parte de
de los
l o s operadores
o p e ra d o r e s aduaneros
a d u a n e ro s se
se sancionará
sancionará

conforme
conforme lo
lo previsto
p r e v i s t o en
en la
la Ley
Ley de
de Aduanas
Aduanas y
y el
el Código
C ó d i g o Tributario.
Tributario.

ARTÍCULO
A R T Í C U L O 7.
7. Gestión
G e s t i ó n coordinada
c o o r d i n a d a de
de fronteras.
fr o n t e ra s . La
La DGA
DGA coordinará
c o o r d i n a r á las
l a s labores
labores de
de control
c o n t ro l con
con

las
l a s instituciones
i n s t i t u c i o n e s paraaduaneras.
paraaduaneras. Esta Esta coordinación
co o r d i n a c i ó n tiene
t i e n e como
corno objetivos
objetivos la l a facilitación
fa c i li t a c i ó n del del

comercio, la prestación de servicios en fronteras más eficaces, reducción de costos, contribuirr aa

c o m e r c i o , la p r e s t a c i ó n de s e r v i c i o s en fronteras más e fi c a c e s , r e d u c c i ó n de costos, c o n t r i b u i

que
que la la cadena
c a d e n a de de suministro
s u m i n i s t ro deldel comercio
c o m e r c i o internacional
i n t e rn a c i o n a l sea
sea másmás eficiente
e fi c i e n t e y
y segura,
segura, eliminar
e li m i n a r las las

contradicciones
c o n t ra d i c c i o n e s y y redundancias
r e d u n d a n c i a s entre
entre las las políticas,
p o l í t i c a s , misiones
misiones y y mandatos
mandatos que q u e tienen
tienen a a susu cargo
cargo los los

diferentes
d i fe r e n t e s organismos
o r g a n i s m o s queque intervienen
i n t e r v i e n en en
en elel control
co n t ro l en en frontera.
frontera.

ffi
111
 LUIS
L U I S ABINADER
A B I N A D E R

PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA DOMINICANA

ARTÍCULO
A R T Í C U L O 8. 8. Responsabilidades
R e s p o n s a b ili d a d e s en en la la gestión
gestión coordinada
c o o r d i n a d a dede fronteras.
fr o n t e ra s . A A los
l o s fines
fi n e s de
de

cumplir
c u m p l i r concon lo lo establecido
e s t a b l e c i d o en
en el el articulo
a r t í c u l o anterior,
a n t e r i o r , todas
todas las las instituciones
i n s t i t u c i o n e s que
que poseen poseen

responsabilidades de regular el comercio transfronterizo de mercancías, deberán:

r e s p o n s a b i l i d a d e s de r e g u l a r el c o m e r c i o t ra n s fr o n t e r i z o de m e r c a n cí a s , d e b e r á n :

1) Intercambiar información de forma automática y conforme a las necesidades previamente

1) Intercambiar i n fo r m a c i ó n de forma automática y c o n fo r m e a las necesidades previamente

establecidas
e s t a b l e c i d a s en
en el
el Comité
C o m i t é Nacional
N a c i o n a l de
de Riesgo.
Riesgo.

2)
2) Tener
T e n e r todos
t o d o s los
l o s procesos,
p ro c e s o s , procedimientos
p ro c e d i m i e n t o s y
y protocolos
p ro t o co l o s de
de actuación
a c t u a c i ó n homologados
h o m o l o g a d o s entre
entre sí
sí y
y

revisados
r e v i s a d o s periódicamente.
periódicamente.

3)
3 ) Contar
Contar con
con manuales
m a n u a le s de
de contingencias
c o n t i n g e n c i a s aprobados
a p ro b a d o s e
e implementados.
implementados.

4)
4) Realizar
R e a l i z a r cuando
c u a n d o proceda,
p ro c e d a , laslas inspecciones
i n s p e c c i o n e s físicas
fí s i c a s de de mercancías
m e r c a n c í a s dede forma
forma conjunta
conjunta y y

simultánea, según se establece en el presente Reglamento, el protocolo de inspección yy

s i m u l t á n e a , según se e s t a b l e c e en el presente R e g l a m e n t o , el p ro t o c o l o de i n s p e c c i ó n

conforme
c o n fo r m e al
al sistema
s i s t e m a de
de riesgo.
riesgo.

5)
5 ) Implementar
I m p l e m e n t a r en
en cada
c a d a institución
i n s t i t u c i ó n elel manual
m a n u a l dede riesgo
r i e s g o previa
p r e v i a aprobación
a p ro b a c i ó n del
d e l Comité
C o m i t é Nacional
Nacional

de
de Riesgo
Riesgo y y coordinar
c o o r d i n a r su
su Sistema
S i s t e m a de de Riesgo
R i e s g o con
con el el de
de la l a DGA
DGA para para gestionar
gestionar el el riesgo
riesgo de de forma
forma

conjunta, ser más eficaces y eficientes en la mitigación de las amenazas.

conjunta, ser más e fi c a c e s y e fi c i e n t e s en l a m i t i g a c i ó n de las a m e n a z a s .

6)
6) Realizar
R e a l i z a r en
en forma
forma periódica
p e r i ó d i c a estudios
e s t u d i o s para
para identificar
i d e n t i fi c a r causas
c a u s a s que
q u e provoquen
p ro v o q u e n dilaciones,
dilaciones,

obstáculos
obstáculos y
y trabas
trabas innecesarias.
innecesarias.

7)
7) Publicar
P u b li c a r y
y transparentar
transparentar los los trámites,
t r á m i t e s , costos
costos y y requerimientos
r e q u e r i m i e n t o s exigidos
e x i g i d o s para
p a ra la
la importación, importación,

exportación y tránsito de mercancías. Los costos relacionados con estas operaciones

exportación y t r á n s i t o de m e r c a n cí a s . Los c o s t o s r e l a c i o n a d o s con e s t a s o p e ra c i o n e s deberán
deberán

ser
ser aproximados
a p ro x i m a d o s al
al servicio
s e r v i c i o prestado.
prestado.

8)
8 ) Abstenerse
Abstenerse de de pedir
p e d i r informaciones
informaciones o o documentos
documentos a a los
l o s operadores
operadores que q u e ya
ya obren
obren en
en poder
p o d e r de
de

uno
uno de
de los
l o s órganos
órganos de de control
c o n t ro l fronterizos,
fr o n t e r i z o s , siempre
s i e m p r e que
q u e estos
e s t o s no
no estén
e s t é n sometidos
sometidos aa un
un período

de
de caducidad
caducidad o
o vigencia.
vigencia.

9)
9) Celebrar
C e l e b ra r de
de forma
forma periódica,
p e r i ó d i c a , consultas
consultas y
y reuniones
r e u n i o n e s entre
entre sí
sí y
y con
con los
l o s operadores
operadores aduaneros
aduaneros y
y

gremios
g r e m i o s empresariales
e m p r e s a r i a l e s para
para trabajar
trabajar de de manera
m a n e ra conjunta
c o n j u n t a enen el el fortalecimiento
fo r t a l e c i m i e n t o de la la seguridad
seguridad

de la cadena logística y la facilitación de comercio, sin perjuicio de las facultades que tiene
de la c a d e n a l o g í s t i c a y la fa c i li t a c i ó n de c o m e r c i o , s i n p e r j u i c i o de las fa c u l t a d e s que tiene a
a

su cargo el Comité Nacional de Facilitación de Comercio.

su cargo el C o m i t é N a c i o n a l de F a c i l i t a c i ó n de C o m e r c i o .

10)
1 O) Elaborar
Elaborar y
y proponer
p ro p o n e r proyectos
p ro y e c t o s al
al Comité
C o m i t é Nacional
N a c i o n a l de
de Faeilitación
F a c i li t a c i ó n de
de Comercio
C o m e r c i o que
q u e coadyuven
coadyuven

aa la
la gestión
g e s t i ó n coordinada
c o o r d i n a d a de
de fronteras.
fronteras.

ARTÍCULO
A R T Í C U L O 9.
9. Acciones
A c ci o n e s en
en la
l a gestión
gestión coordinada
c o o r d i n a d a de
de fronteras.
fr o n t e r a s . Dentro
Dentro de
de las
las acciones
a c c i o n e s que
que

deberán
deberán implementarse
i m p le m e n t a r s e entre
entre todos
todos los
l o s organismos
o r g a n i s m o s que
que intervienen
i n t e r v i e n e n en
en la
l a frontera
frontera se
se encuentran:
e n c u e n t ra n :

. 5
5
®
_IJ!

rm
 LUIS
L U I S ABINADER
A B I N A D E R

PRESIDENTE DE LA
l ' l n¡\ REPUBLICA DOMINICANA
S I U I 1 1 1 [ D I 1 l il l ' l l l l l l C /\ l l U M l l ' l l C / , f , /\

1) Homologación de los días y horarios de trabajo.

1 ) I lomologación de los días y h o ra r i o s de t ra b a j o ,

2) Homologación de los procedimientos y formalidades.

2) 1 lomologación de los p ro c e d i m i e n t o s y formalidades.

3) Establecimiento y la utilización compartida de servicios comunes.

3) Establecimiento y la utilización compartida de servicios comunes.

4) Controles conjuntos.
4) C o n t ro l e s conjuntos.

5) Establecimiento del control aduanero en puestos fronterizos de una sola parada.

5) Establecimiento del c o n t ro l a d u a n e ro en puestos fr o n t e r i z o s de una sola p a ra d a .

ARTÍCULO
A R T Í C U L O 10.
10. Ámbito
Á m b it o jurisdiccional
j u r i s d i c ci o n a l de
de aplicación
a p li c a ci ó n de
de la
la gestión
gestión coordinada
c o o r d i n a d a de
de fronteras.
fr o n t e ra s .

La gestión coordinada de fronteras se aplicará a nivel local en cada paso fronterizo legalmente
La gestión coordinada de fr o n t e ra s se aplicará a nivel local en cada paso fr o n t e r i z o legalmente

habilitado o zona primaria aduanera, sean aéreos, marítimos o terrestres, con la coordinación de
habilitado o zona primaria a d u a n e ra , sean aéreos. marítimos o terrestres, con la coordinación de

las aduanas y las instituciones paraaduaneras y organismos privados que incidan en las operaciones
las aduanas y las instituciones p a ra a d u a n e r a s y o r g a n i s m o s privados que incidan en las o p e ra c i o n e s

en zona primaria aduanera.

en zona p r i m ar i a a d u a n e ra .

CAPITULO
C A P Í T U L O III
11 1

DE
D E LA
LA GESTIÓN
G E S T I Ó N DE
DE RIESGO
R IE S G O

ARTÍCULO
A R T Í C U L O 11.
1 1. Objetivo.
O b j e t i v o . En el presente capítulo se establecen la estructura, los mecanismos y
En el presente capítulo se establecen la e s t ru c t u ra , los mecanismos y

los procedimientos necesarios para una Gestión Integral de Riesgo (en lo adelante, OIR), que
los p ro c e d i m i e n t o s necesarios p a ra una Gestión I n t e g ra l de Riesgo (en lo adelante, GIR), que

permitan identificar, evaluar, priorizar y dar el tratamiento efectivo a los riesgos asociados a la
permitan i d e n t i fi c a r , evaluar, priorizar y dar el t ra t a m i e n t o e fe c t i v o a los riesgos asociados a la

Aduana y el tráfico internacional de mercancías, con el fin de determinar un tratamiento apropiado

Aduana y el t r á fi c o i n t e rn a c i o n a l de m e r c a n cí a s , con el fi n de determinar un t ra t a m i e n t o a p ro p i a d o

para estos, procurando conservar un balance adecuado, de control y cumplimiento, recaudo

p a ra estos, p ro c u ra n d o co n s e r v a r un balance adecuado, de co n t ro l y cumplimiento, recaudo

eficiente y la facilitación del eomercio exterior.

ef i c i e n t e y la fa c i li t a c i ó n del comercio e x t e r i o r.

PÁRRAFO.
P Á R R A F O . Asimismo, la gestión de riesgo tiene como objetivo prevenir y mitigar aquellos
Asimismo, la gestión de riesgo tiene c o rn o objetivo prevenir y mitigar a q u e ll o s

riesgos inherentes a las mercancías, medios de transporte, contenedores y otras unidades de

riesgos inherentes a las m e r c a n cí a s . medios de t ra n s p o r t e , c o n t e n e d or e s y otras unidades de

transporte, su ruta o itinerario previo a la llegada o salida, pasajeros, tripulación y operadores

t ra n s p o r t e , su ruta o i t i n e ra r i o previo a la ll e g a d a o s a li d a , p a s a j e ro s , tripulación y o p e ra d or e s

aduaneros que representen un riesgo y, por otro lado, agilizar el levante de aquellas mercancías
a d u a n e ro s que representen un riesgo y, por o t ro lado, a g i li z a r el levante de a q u e ll a s mercancías

que representen un riesgo bajo, disminuyendo el factor discrecional al momento de decidir el tipo
que representen un riesgo bajo, disminuyendo el fa c t o r discrecional al momento de decidir el tipo

de control a efectuar por las autoridades aduaneras o paraaduaneras competentes.

de c o n t ro l a efectuar por las autoridades a d u a n e ra s o paraaduancras competentes.

ARTÍCULO
A R T Í C U L O 12.
1 2 . Alcance.
A lc a n c e . La OIR supone el reconocimiento de las amenazas en función de su
La GIR supone el r e c o n o c i m i en t o de las amenazas en fu n c i ó n de su

impacto en los roles de control del Estado, a fin de prevenir, mitigar y controlar las amenazas que
impacto en los ro le s de c o n t ro l del Estado, a fin de prevenir, mitigar y c o n t ro l a r las amenazas que

provienen del comercio internacional de mercancías, de los pasajeros, tripulación, contenedores y

p ro v i e n e n del comercio i n t e rn a c i o n a l de mercancías, de los p a s a j e ro s , tripulación, contenedores y

otras unidades de transporte, medios de transporte y operadores aduaneros y la asignación de

otras unidades de t ra n s p o r t e , medios de t ra n s p o r t e y o p e ra d o r e s a d u a n e ro s y la asignación de

recursos de acuerdo con la magnitud de estos, para ejecutar las medidas de control necesarias en
r e c ur s o s de acuerdo con la magnitud de estos, p a ra ejecutar las medidas de c o n t ro l necesarias en

6
m

rm
 LUIS
L U I S ABINADER
A B I N A D E R

PRESIDENTE
i' 1,IJ I
·,
DE
IJS
LA REPÚBLICA
If_ 1, �
DOMINICANA
I I C ¡\
E F 1 /\ P I
º U H l
_ 1 C /\ U O M I N I N /\

cada
cada caso
caso y y ocasión.
o c a s i ó n . El
El riesgo,
r i e s g o , requiere
requiere dede un un monitoreo
m o n i t o r e o constante
constante y y del
del desarrollo
desarrollo de
de medidas
medidas

para
para su
su detección
d e t e c c i ó n efectiva
e fe c t i v a y y oportuna
oportuna antes,
a n t e s , durante
durante y y posterior
p o s t e r i o r al
al levante.
levante.

PÁRRAFO
PÁRRAFO I.
l. El
El riesgo
riesgo en
en el
el tráfico
tráfico internacional
i n t e rn a c i o n a l de
de mercancías
mercancías y
y su
su gestión
g e s t i ó n es
es un
un todo
todo que
que

incluye
i n c l u y e los
l o s riesgos
riesgos y
y amenazas
amenazas a
a cargo
cargo de
de las
l a s entidades
e n t i d a d e s paraaduaneras,
paraaduaneras, que
que concurren
concurren en
en el
el control
control

del
del comercio
c o m e r c i o internacional
i n t e rn a c i o n a l en
en zona
zona primaria
p r i m a r i a aduanera.
a d u a n e ra .

PÁRRAFO
PÁRRAFO II.
11 . Sin
S i n perjuicio
p e rj u i c i o de
de eventos
eventos que
que amenacen
amenacen la
l a seguridad
seguridad nacional,
n a c i o n a l , el
el riesgo
riesgo aduanero
aduanero

debe
debe analizarse y tratarse
analizarse y tratarse de
de forma
forma integral.
integral. En
En ese
ese sentido,
s e n t i d o , la
l a GIR
G I R será
será coordinada
coordinada por
por la
la DGA
DGA

con
con todas
todas las
las entidades
entidades paraaduaneras
paraaduaneras del del Estado
Estado para
para todos
todos los l o s regímenes
regímenes y y operaciones
o p e ra c i o n e s aduaneras
aduaneras

y
y se
se realizará
realizará enen las
las diferentes
diferentes etapas etapas del del proceso
proceso de de despacho
d e s p a c h o aduanero;
a d u a n e ro : antes,
a n t e s , durante
durante y y posterior
posterior

al levante de las mercancías,incluyendo además de los propios del quehacer aduanero, a loss riesgos
al levante de las m e r c a n c í a s , i n c l u y e n d o además de l o s p r o p i o s d e l quehacer aduanero, a l o riesgos

en
en los
l o s procesos
procesos administrativos
a d m i n i s t ra t i v o s y y gestión
gestión de de los
los recursos
recursos humanos,h u m a n o s , en en procura
procura de de susu integridad.
integridad. A A

su
su vez,
vez, lal a DGA,
D G A , en
en su su rolrol coordinador,
coordinador, creará creará los
l o s mecanismos
m e c a n i s m o s de de retroalimentación
r e t ro a l i m e n t a c i ó n interna
i n t e rn a con
con

dichas
dichas entidades,
e n t i d a d e s , debiendo
d e b i e n d o en
en todo
todo momento
momento cada
c a d a actor
actor involucrado
involucrado circunscribirse
circunscribirse a
a las
las

atribuciones
a t r i b u c i o n e s que
que le
le confieren
c o n fi e r e n su
su marco
m a r c o jurídico y en
j ur í d i c o y en la
la forma
forma establecida
e s t a b l e c i d a en
en este
este Reglamento.
Reglamento.

PÁRRAFO
PÁRRAFO IIL
11 1. A
A través
través de
de la
la GIR,
G I R , la
l a DGA
D G A mantendrá:
mantendrá:

1)
1) Un
Un enfoque
enfoque estratégico
estratégico para
para establecer
e s t a b l e c e r la
l a política
p o l í t i c a institucional
i n s t i t u c i o n a l de
de la
l a GIR
GIR a
a través
través del
del Comité
Comité

Interinstitucional.
Interinstitucional.

2)
2) Un
Un enfoque
enfoque táctico
táctico para para establecer
e s t a b l e c e r los
los procesos,
p ro c e s o s , sistemas,
s i s t e m a s , capital
c a p i t a l humano
humano e e infraestructuras
infraestructuras de
de

registro,
registro, autorizaciones,
autorizaciones, gestión gestión de de lala carga,
carga, despacho
d e s p a c h o aduanero
aduanero y y auditoria
a u d i t o r í a posterior
posterior despacho
despacho

que
que permitan
permitan facilitar
fa c i li t a r el
el cumplimiento.
cumplimiento.

3)
3) Un
Un enfoque
e n fo q u e operativo
operativo para
para identificar,
i d e n t i fi c a r , evaluar,
evaluar, priorizar y definir
priorizar y d e fi n i r el
el tratamiento
tratamiento para
para segmentar
segmentar

y
y clasificar
c l a s i fi c a r a
a los
los operadores,
operadores, realizar
realizar análisisa n á l i s i s de
de riesgos
riesgos específicos y ejecutar
e s p e cí fi c o s y ejecutar las
l a s acciones
a c c i o n e s de
de

control
control necesarias.
necesarias.

4)
4) El
El establecimiento
e s t a b l e c i m i e n t o de
de acciones y protocolos
acciones y p ro t o c o l o s necesarios
n e c e s a ri o s en
en caso
c a s o de materialización
de m a t e r i a l i z a c i ó n de
de los
los

riesgos
r i e s g o s identificados.
i d e n t i fi c a d o s .

ARTÍCULO
A R T Í C U L O 13.
13 . Gestión
Gestión coordinada
c o o r d i n a d a del
d e l riesgo.
r i e s g o . De
De conformidad
conformidad con
con lo
lo previsto
p r e v i s t o en
en los
l o s artículos
artículos

25,
2 5 , 26
26 y y el
el párrafo
párrafo II II del
d e l articulo
artículo 28 2 8 dede la l a Ley
Ley de de Aduanas
Aduanas y y en
en elel presente
presente Reglamento,
R e g l a m e n t o , se se establece
establece

una
u n a gestión
gestión coordinada
c o o r d i n a d a dede riesgo
riesgo en en zonazona primaria
p r i m a r i a aduanera,
a d u a n e ra , siendo
s i e n d o la
la DGA
DGA el el enteente del del Estado
Estado

encargado de coordinar y proveer las herramientas informáticas que soporten los sistemas
encargado de c o o r d i n a r y proveer l a s h e r ra m i e n t a s i n fo r m á t i c a s que soporten los s i s t e m a s de
de

análisis
a n á li s i s de
de riesgo
riesgo que que tengan
tengan las las demás
demás entidades
entidades gubernamentales
gubernamentales que que incidan
incidan en en el el tráfico
tráfico

internacional
internacional de de mercancías,
m e r c a n c í a s , sin
sin perjuicio
p e rj u i c i o dede aquellas
a q u e ll a s competencias
c o m p e t e n c i a s de de las
las instituciones
i n s t i t u c i o n e s creadas
creadas

para
para resguardar
resguardar la la seguridad
s e g ur i d a d nacional.
n a c i o n a l.

7
...
111
 LUIS
L U I S ABINADER
A B I N A D E R

PRESIDENTE
P l i l e S I Ll I· >, l [ DE
D 1 LA
1 ;\ REPÚBLICA
P F P 1 1 H L I C /1 DOMINICANA
IJ O !vi I e 1 1 C 1\ N /\

ARTÍCULO
A R T Í C U L O 14.
1 4 . Órganos
Ó r g a n o s responsables
r e s p o n s a b l e s de
de la
la gestión
gestión coordinada
c o o r d i n a d a del
del riesgo.
r i e s g o . Se crea el Comité Se crea el C o m i t é

Nacional
N a c i o n a l de de Gestión
G e s t i ó n de de Riesgo,
R i e s g o , que que será será encabezado
encabezado y y presidido
p r e s i d i d o por por la la DGA,
D G A , compuesto,
compuesto,

asimismo,
a s i m i s m o , porpor los l o s titulares
t i t u l a r e s de
de las las entidades
e n t i d a d e s paraaduaneras
paraaduaneras enunciadas e n u n c i a d a s en en este
este Reglamento.
Reglamento. Este Este

Comité
C o m i t é establecerá
establecerá las l a s políticas,
p o l í t i c a s , estrategias,
e s t ra t e g i a s , lincamientos
lineamientos y directrices
y directrices para
para la la definición,
d e fi n i c i ó n ,

establecimiento,
e s t a b l e c i m i e n t o , implementación
implementación y y administración
a d m i n i s t ra c i ó n dede la l a GIR
G I R enen las l a s aduanas
a d u a n a s dominicanas.
d o m i n i c a n a s . Estos
Estos

lincamientos
li n e a m i e n t o s estarán
estarán definidos
d e fi n i d o s en en el el Manual
M a n u a l de de Riesgo
R i e s g o dede cada
cada institución,
i n s t i t u c i ó n , los
l o s que
que deberán
deberán ser ser

aprobados
aprobados por por el el Comité
C o m i t é Nacional
N a c i o n a l de de Riesgo
R i e s g o enen Aduanas.
Aduanas.

PÁRRAFO.
PÁRRAFO. El
El Comité
C o m i t é podrá
podrá adoptar,
adoptar, para
para sus
sus mejores
mejores prácticas,
p r á c t i c a s , las
l a s recomendaciones
r e c o m e n d a c i o n e s de
de los
los

organismos
or g a n i s m o s internacionales.
i n t e rn a c i o n a l e s .

ARTÍCULO
A R T Í C U L O 15.
1 5 . La
La DGA,
D G A , de
de conformidad
conformidad con
con lo
lo establecido
e s t a b le c i d o en
en los
l o s artículos
a r t í c u l o s 25,
2 5 , 26
26 y
y el
el párrafo
párrafo

II
1 1 del
del artículo
artículo 28 2 8 dede la l a LeyLey de de Aduanas,
A d u a n a s , como
como organismo
o r g a n i s m o coordinador
coordinador de de la la gestión
gestión de de riesgo,
riesgo,

facilitará
facilitará la
la interconexión,
i n t e r c o n e x i ó n , para
para que
que todastodas laslas instituciones
i n s t i t u c i o n e s que
que ejerzan
ejerzan un un rol
rol de
de control
c o n t ro l en
en zona
zona

primaria
primaria aduanera
aduanera sobre sobre la la seguridad,
seguridad, el el ingreso
ingreso o o salida
s a l i d a de
de personas,
p e r s o n a s , mercancías
mercancías o o medios
m e d i o s de
de

transporte
transporte puedan
puedan gestionar
g e s t i o n a r los
l o s riesgos
r i e s g o s en
en el
el ámbito
á m b i t o de de sussus competencias.
c o m p e t e n c i a s . Asimismo,
A s i m i s m o , lala DGA
DGA

establecerá
establecerá los
l o s requisitos
r e q u i s i t o s mínimos
m í n i m o s tecnológicos
t e cn o l ó g i c o s que
q u e deberá
deberá tener
t e n e r cada
cada institución
i n s t i t u c i ó n para
para garantizar
garantizar

su correcto funcionamiento.
fu n c i o n a m i e n t o .

PÁRRAFO
P Á R R A F O 1.
l. Cada
Cada institución
i n s t i t u c i ó n será
será responsable
r e s p o n s a b l e de
de dar
dar un
un uso
uso correcto
correcto a
a los
l o s accesos
a c c e s o s que
que para
para

estos
estos fines
fi n e s designe
d e s i g n e la
la Dirección
D i r e c c i ó n General
G e n e ra l de
de Aduanas
A d u a n a s (DGA) y, aa su
( D G A ) y, su vez,
vez, asignará
a s i g n a r á loslos accesos
accesos aa los
los

funcionarios
funcionarios correspondientes
c o rr e s p o n d i e n t e s para para el
el ejercicio
ejercicio de de sus
sus funciones,
funciones, según
según los
l o s criterios
c r i t e r i o s establecidos
establecidos

por
por la
la DGA
DGA y y lala institución
i n s t i t u c i ó n paraaduaneras
paraaduaneras de de que
que se se trate.
trate.

PÁRRAFO
P Á R R A F O II.
11 . La
La Dirección
D i r e c c i ó n General
G e n e ra l de
de Aduanas,
A d u a n a s , en
en conjunto
conjunto con
con el
el personal
p e r s o n a l competente
competente

designado
designado por
por cada
cada institución,
i n s t i t u c i ó n , será
será responsable
r e s p o n s a b l e dede mantener
mantener por medios
por m e d i o s informáticos
informáticos la
l a seguridad
seguridad

y el
y el control
control de
de los
l o s accesos
accesos a a lala herramienta
h e rr a m i e n t a de
de riesgos
r i e s g o s asignados
asignados a
a cada
cada institución.
institución.

ARTÍCULO
A R T Í C U L O 16.
1 6 . Composición
C o m p o s ic i ó n del
d e l Comité
C o m i t é Nacional
N a c i o n a l de
de Gestión
Gestión de
d e Riesgo.
R i e s g o . El
E l Comité
C o m i t é Nacional
Nacional

de
de Gestión
G e s t i ó n de
de Riesgo
R i e s g o está
está integrado
integrado por;
por:

a)
a) La
La Dirección
D i r e c c i ó n General
General de
de Aduanas
A d u a n a s (DGA),
( D G A ) , que
q u e lo
lo coordinará y presidirá.
coordinará y presidirá.

b)
b) El
El Ministerio
M i n i s t e r i o de
de Defensa.
D e fe n s a .

c)
e) El
El Ministerio
M i n i s t e r i o de
de Interior y Policía.
Interior y Policía.

d)
d) El
El Ministerio
M i n i s t e r i o de
de Agricultura.
A g r i c u l t u ra .

e)
e) El
El Ministerio
M i n i s t e r i o de
de Salud
S a l u d Pública
Pública y
y Asistencia
A s i s t e n c i a Social.
S o c i a l.

8
 LUIS A B I N A D E R
L U I S ABINADER

'1 J i< CJ i C :, 1·1 .\

PRESIDENTE
! '1-:
DE
1
LA REPUBLICA
'; 1 1
DOMINICANA
l !- 1 f_ 1 1 1 ;. 1 1 ' J
: H 1 1 C -\ U ¡,¡ 1 1 I

f)
t) El
E l Ministerio
M i n i s t e r i o de
de la
la Vivienda,
V i v i e n d a , Hábitat
Hábitat y
y Edificaciones.
E d i fi c a c i o n e s .

g)
g) El
El Ministerio
M i n i s t e r i o de
de Industria,
I n d u s t r i a , Comercio
Comercio y
y Mipymes.
Mipymes.

h)
h ) La
La Procuraduría
P ro c u ra d u r í a General
G e n e ra l de
de la
l a República.
R e p ú b li c a .

i)
i) El
El Ministerio
M i n i s t e r i o de
de Medio
M e d i o Ambiente
Ambiente y
y Recursos
Recursos Naturales,
N a t u r a le s .

j)
j) La
La Dirección
D i r e c c i ó n Nacional
N a c i o n a l de
de Control
C o n t ro l de
de Drogas
Drogas(DNCD).
(DNCD).

k)
k) El
El Instituto
Instituto Dominicano
D o m i n i c a n o para
para la
la Calidad
C a l i d a d(INDOCAL).
(INDOCAL).

1) La
1)La Unidad
U n i d a d de
de Análisis
A n á li s i s Financiero
F i n a n c i e ro(UAF).
(UAF).

m)
m) La
La Dirección
D i r e c c i ó n General
G e n e ra l de
de Impuestos
I m p u e s t o s Intemos
I n t e rn o s (DGII).
( D G II ) .

n)
n ) La
La Dirección
D i r e c c i ó n General
G e n e ra l de
de Migración
M i g ra c i ó n(DGM).
(DGM).

o)
o) Las
Las instituciones
i n s t i t u c i o n e s públicas
p ú b li c a s a
a las
l a s que
q u e el
el ordenamiento
o r d e n a m i e n t o jurídico
j ur í d i c o les
les otorgue
otorgue funciones
funciones de
de control
control

en
en frontera.
frontera.

PÁRRAFO I. El presidente del Comité Nacional de Riesgo detenuinará, mediante resolución, la

P Á R R A F O l. E l p r e s i d e n t e del C o m i t é N a c i o n a l de R i e s g o d e t e r m i n ar á , m e d i a n t e r e s o l u c i ó n , la

forma
forma en
en la
l a que
que se
se realizarán
realizarán las
las convocatorias,
c o n v o c a t o r i a s , el
el quórum
q u ó ru m válido
v á li d o para
para deliberar
d e l i b e ra r y
y la
l a mayoría
mayoría

requerida
r e q u e r i d a para
para la
la adopción
a d o p c i ó n de
de las
l a s decisiones.
decisiones,

PÁRRAFO II. El Comité Nacional de Riesgo, mediante resolución, adoptará el modo de

PÁRRAFO 11 . El Comité Nacional de Riesgo, mediante resolución, adoptará el modo de

intercambio
i n t e r c a m b i o de
de información,
información, personal
personal técnico
t é cn i c o de
de contacto
contacto y
y enlace,
e n l a c e , entre
entre otros
otros aspectos
aspectos que
que

consideren
c o n s i d e r e n necesario
n e c e s a r i o para
para el
el desarrollo
d e s a r ro ll o de
de la
l a gestión
g e s t i ó n del
d e l riesgo.
riesgo.

PÁRRAFO III. El Comité Nacional de Riesgo se reunirá de manera ordinaria tres (3) veces al
PÁRRAFO 11 1. El Comité Nacional de R i e s g o se r e u n i r á de m a n e ra ordinaria tres ( 3 ) v e c e s al

año,
a ñ o , pudiendo
p u d i e n d o reunirse
reunirse de
de manera
m a n e r a extraordinaria
e x t ra o r d i n a r i a cuando
c u a n d o las
l a s circunstancias
c i r c u n s t a n c i a s lo
lo ameriten.
a m e r i t en .

ARTICULO
A R T Í C U L O 17. 1 7 . Mesa
M e s a Técnica
T é c n i c a de de Riesgo.
R i e s g o . En
En cada
c a d a institución
i n s t i t u c i ó n paraaduaneras
p a r a a d u a n e ra s y
y en
en las
l a s otras
otras

instituciones
i n s t i t u c i o n e s citadas
c i t a d a s en
en el
el artículo
a r t í c u l o anterior,
anterior, se se constituirá
c o n s t i t u i r á unauna Mesa M e s a Técnica
T é c n i c a de
de Riesgo
R i e s g o con
con

representantes
representantes de
de las
l a s áreas
á r e a s vinculadas
v i n c u l a d a s aa los
l o s roles
ro le s de
de control
c o n t ro l paraaduanero.
paraaduancro.

ARTICULO
A R T Í C U L O 18. 1 8 . Manuales
M a n u a l e s operativos
o p e ra t i v o s y y dede procedimientos.
p ro c e d i m i e n t o s . Cada
Cada institución
i n s t i t u c i ó n dispondrá
dispondrá dede los
los

manuales
m a n u a l e s operativos
o p e ra t i v o s y
y de
de procedimientos,
p ro c e d i m i e n t o s , indicando
i n d i c a n d o los
los roles
ro l e s de
de los
l o s ofieiales
o fi c i a l e s dede cada
cada institución,
institución,

de
de sus
sus respectivas
respectivas unidades
u n i d a d e s de
de riesgo,
riesgo, que
q u e serán
s e r á n aprobados
aprobados por por el el Comité
C o m i t é Nacional
N a c i o n a l de
de Riesgo,
R i e s g o , en
en

procura de una gestión coordinada de riesgo, a fm de evitar dispersión, duplicidad y problemas de

procura de u n a gestión c o o r d i n a d a de r i e s g o , a fi n de e v i t a r d i s p e r s i ó n , d u p li c i d a d y p ro b l e m a s de

. 9
ñ 11!

íím
 LUIS
L U I S ABINADER
A B I N A D E R

PRESIDENTE DE LA REPUBLICA DOMINICANA

coordinación
c o o r d i n a c i ó n en
en los
l o s roles
ro l e s yy funciones
fu n c i o n e s da
da cada
cada entidad,
e n t i d a d , pérdidas
p é r d i d a s de
de tiempo
tiempo a
a los
l o s operadores
operadores de
de

comercio
comercio y y procurar
procurar disminución
d i s m i n u c i ó n de
de costos.
costos.

PÁRRAFO
P Á R R A F O 1.
l. El
El Comité
C o m i t é Nacional
N a c i o n a l de
de Riesgo
Riesgo establecerá,
e s t a b l e c e r á , un
un manual
manual general
g e n e ra l donde
d o n d e consten
consten los
los

principios y lincamientos
principios y l i n e a m i e n t o s básicos
b á s i c o s de
de la
l a gestión
g e s t i ó n integral
integral de
de riesgo.
riesgo.

PÁRRAFO
P Á R RA F O II.
11 . El
El Comité
C o m i t é Nacional
N a c i o n a l de
de Riesgo
R i e s g o establecerá
e s t a b l e c e r á un
un manual
manual general
general donde
donde consten
consten los
los

principios
principios y y lincamientos
li n e a m i e n t o s básicos
b á s i c o s de
de lal a gestión
g e s t i ó n integral
i n t e g ra l de
de riesgo.
r i e s g o . Este
Este manual
manual deberá deberá responder
responder a a

los
los estándares
estándares y y recomendaciones
r e c o m e n d a c i o n e s de
de la la OMA
OMA y y otros
otros organismos
o r g a n i s m o s internacionales
i n t e rn a c i o n a l e s vinculantes
v i n cu l a n t e s que
que

considere
c o n s i d e r e al
al menos
m e n o s cuatro
cuatro fases:
fa s e s : identificación
i d e n t i fi c a c i ó n deld e l riesgo,
r i e s g o , niveles
n i v e l e s dede riesgos,
r i e s g o s , los
los controles y
c o n t ro le s y

medidas
medidas de
de mitigación
mitigación y y seguimiento,
seguimiento, y y comunicación
comunicación a a las
las partes
partes interesadas.
i n t e r e s a d a s . El
El sistema
s i s t e m a de
de riesgo
riesgo

debe
debe estar
estar alineado
alineado a
a las
l a s mejores
mejores prácticas
p r á c t i c a s de
de transparencia y permitir
t ra n s p a r e n c i a y p e r m i t i r la
la facilitación
fa c i l i t a c i ó n del
del despacho
despacho

y
y del
d e l comercio
c o m e r c i o nacional
nacional e
e internacional
i n t e rn a c i o n a l conforme
conforme al
al Acuerdo
Acuerdo de
de Facilitación
F a c i li t a c i ó n de
de Comercio
C o m e r c i o de
de la
la

OMC.
O M C.

ARTÍCULO 19. A través de la estrategia integral de gestión de riesgo, la DGA y los organismos
A R T Í C U L O 1 9 . A través de la e s t ra t e g i a integral de gestión de r i e s g o , la DGA y los organismos

paraaduaneros
paraaduaneros articularán
articularán las l a s políticas y los
políticas y l o s procesos
p ro c e s o s aduaneros
aduaneros que
que permitan
p e rm i t a n ejercer
ejercer un
un control
control

efectivo y eficiente
efectivo y e fi c i e n t e antes,
antes, durante
durante y y posterior
posterior alal levante.
levante.

PÁRRAFO
P Á R R A F O I.
l. El
El control
control previo
previo al
al despacho
d e s p a c h o es
es aquel
a q u e l que
que la
la aduana
aduana u
u otra
otra institución
i n s t i t u c i ó n paraaduanera
paraaduanera

puede
puede ejercer
ejercer sobresobre aquella
a q u e ll a información
i n fo r m a c i ó n recibida
r e c i b i d a de
de formaforma anticipada,
a n t i c i p a d a , antes
antes de de contar
contar con con una una

declaración
d e c l a ra c i ó n aduanera,
a d u a n e ra , o
o cualquier
c u a l q u i e r manifestación
m a n i f e s t a c i ó n dede voluntad
v o l u n t a d que
que un un operador
operador aduaneroaduanero exteriorice
exteriorice

aa la
l a aduana
aduana con motivo de
con motivo de unauna operación
o p e ra c i ó n de
de comercio
c o m e r c i o exterior
exterior o o actividad
a c t i v i d a d vinculada
v i n c u l a d a al
al servicio
servicio

aduanero,
a d u a n e ro , así
a s í como
c o m o también
también derivadas
derivadas de
de la la operación
o p e ra c i ó n de
de compraventa
compraventa internacional i n t e rn a c i o n a l de
de

mercancías,
m e r c a n cí a s , su
su transporte
transporte y y dede la l a gestión
g e s t i ó n de
de la la carga,
carga, información
i n fo r m a c i ó n recibida
r e c i b i d a de
de los
los documentos
documentos de de

transporte
transporte o o de
de viaje
viaje a a partir
partir de de laslas informaciones
i n fo r m a c i o n e s anticipadas
a n t i c i p a d a s previo
previo a a susu llegada.
llegada.

PÁRRAFO
PÁRRAFO II.
11 . El
El control
control durante
durante el
el despacho
d e s p a c h o aduanero,
aduanero, se
se inicia
i n i c i a con
con la
la presentación
presentación de
de una
una

declaración
d e c l a ra c i ó n aduanera,
aduanera, la l a que
que puede
puede ser ser anticipada
a n t i c i p a d a según
según las las modalidades
m o d a l i d a d e s establecidas
e s t a b l e c i d a s por
por la
la DGA
DGA

o
o la
la presentación
p r e s e n t a c i ó n dede losl o s documentos
documentos correspondientes.
c o rr e s p o n d i e n t e s . El
El control
c o n t ro l durante
durante el el despacho
despacho aduaneroaduanero

consiste
c o n s i s t e en
en verificar
verificar el el cumplimiento
c u m p li m i e n t o dede la la obligación
o b li g a c i ó n tributaria
tributaria y y lal a obligación
o b l i g a c i ó n aduanera
aduanera nono

tributaria,
tributaria, la la aplicación
a p l i c a c i ó n del
del régimen
régimen o o procedimiento
p ro c e d i m i e n t o aduanero
aduanero pertinente
pertinente y y el
el cumplimiento
c u m p li m i e n t o de
de las
las

demás
demás formalidades
formalidades relacionadas
relacionadas con
con los
los regímenes
regímenes y operaciones
y o p e ra c i o n e s aduaneras.
aduaneras. Además,
A demás,

corresponde
corresponde constatar constatar el el cumplimiento
c u m p li m i e n t o de
de todas
todas m medidas
e d i d a s inherentes
inherentes a a las
las condiciones
c o n d i c i o n e s previas
previas al
al

levante
levante de de lasas m
l mercancías,
e r c a n c í a s , sean
sean estas
estas aduaneras
a d u a n e ra s o o paraaduaneras.
p a ra a d u a n e ra s .

PÁRRAFO
PÁRRAFO III.
I 11. El control
control posterior
posterior al
al despacho
El d s p a c h o aduanero
a d u a n ro es
es el
el que
que se
e se realiza
reali a luego
l u e g o del
d e l despacho,
e des acho, z p

una
una vez
ve generado
enerado el
z g el levante
levante de d las
l a s mercancías,
e mercancías , cuando
cuando existen e isten elementos
x elementos que qu e no
no sese pudieron
p u d i ro n
e

apreciar
a reci r correctamente
p correctamente durante
a durante el l proceso
p ro c e s o de
e de despacho,
d e s p a c o incluyendo
h ,i n c l u y n d o aquellos
e a u e l l o s relativos
q r lativos al
e al valor,
valor,

normas de origen, clasificación arancelaria, contingentes arancelarios, medidas de defensa

normas de o r i g e n , a s i fi
cl c a c i ó n a ran c e l a r i a , c o n t i n g e n t e s a r a n c e a
l r i o s , m e d i d a s de defe sa n

comercial
co e cia
m r y restricciones
l s r i c c i o n s cuantitativas
y re t c u a n t i t a t i v a s derivadas
e derivadas de d e dichas
d i c a s medidas,
h medidas , aplicación
a p li c a c i ó n dede regímenes
r ím nes
eg e

10
10
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 LUIS
L U I S ABINADER
A B I N A D E R

PRESIDENTE
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I
DE
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f\r ,\ DOMINICANA
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aduaneros
aduaneros especiales,
e s p e c i a l e s , prohibiciones
p ro h i b i c i o n e s y
y todos
t o d o s los
l o s demás
d e m á s aspectos
aspectos que
que inciden
i n c i d e n en
en la
la determinación
determinación

del
del obligación
o b li g a c i ó n tributaria
tributaria aduanera
a d u a n e ra yy aquellos
aquellos aspectos
aspectos relativos
relativos al
al cumplimiento
cumplimiento de
de las
las

obligaciones
o b li g a c i o n e s aduaneras
a d u a n e ra s nono tributarias.
tributarias.

PÁRRAFO
PÁRRAFO IV.
I V . La
La Aduana
Aduana ejercerá
ejercerá el
el control
co n t ro l permanente
p e r m a n e n t e en
en cualquier
c u a l q u i e r fase
fase de
de una
una operación
o p e ra c i ó n de
de

comercio
c o m e r c i o exterior o toda
toda actuación
actuación vinculada
v i n c u l a d a a la
l a actividad
a c t i v i d a d aduanera.
aduanera.

ARTÍCULO
A R T Í C U L O 20.
2 0 . Perfiles
Perfiles de
de riesgo.
riesgo. La
La Subdirección
S u b d i r e c c i ó n de
de Fiscalización
F i s c a l i z a c i ó n de
de la
la DGA
DGA será
será la
la

encargada
encargada de de elaborar
elaborar y y administrar
a d m i n i s t ra r los
l o s perfiles
p e r fi l e s para
para serser ingresados
i n g r e s a d o s alal motor
motor de de riesgo.
riesgo. La La creación
creación

de
de estos
estos perfiles
p e r fi l e s se
se realizará
r e a l i z a r á enen base
base a a las
l a s infonnaciones
i n fo r m a c i o n e s que
q u e provean
provean las las distintas
d i s t i n t a s áreas
áreas de de la
la DGA,
DGA,

así
así como
como de de instituciones
i n s t i t u c i o n e s relacionadas
r e l a c i o n a d a s al al comercio
c o m e r c i o exterior
exterior y y lala Dirección
D i r e c c i ó n General
General de de Impuestos
Impuestos

Internos
Internos (DGII), ( D G II ) , con con el el objetivo
objetivo de de asegurar
asegurar que que se se ejecute
ejecute un un niveln i v e l de
de control
control y y detección
detección

adecuado
adecuado de de los l o s posibles
p o s i b l e s ilícitos
ilícitos y y faltas
fa l t a s aduaneras,
a d u a n e ra s , relaeionados
r e l a c i o n a d o s al al ingreso,
i n g r e s o , salida
salida o o tránsito
tránsito

intemacional
i n t e rn a c i o n a l de
de medios
medios de de transporte,
t ra n s p o r t e , mercancías
m e r c a n cí a s y y personas
personas portandoportando dinero dinero o o títulos,
t í t u l o s , valores
valores al
al

portador
portador y y cualquier
c u a l q u i e r otro
otro instrumento
i n s t ru m e n t o de de pago,
pago, dentro
d e n t ro de
de los
los limites
lí m i t e s que
q u e establece
e s t a b l e c e la l a ley,
ley, desde
desde yy
bada
h a c i a el
el territorio
territorio nacional,n a c i o n a l , por
por vía vía aérea,
aérea, marítimamarítima o o terrestre.
terrestre.

PÁRRAFO. La DGA utilizará tecnologías de la información, infraestructuras, procesos,

PÁRRAFO. La DGA u t i li z a r á t e cn o l o g í a s de la i n fo r m a c i ó n , infraestructuras, p ro c e s o s ,

herramientas,
herramientas, equipos equipos e e indicadores
indicadores necesarios
necesarios para
para identificar
i d e n t i fi c a r losl o s riesgos
riesgos y controlar
y controlar el
el

movimiento
m o v i m i e n t o de
de mercancías
mercancías y y pasajeros
p a s a j e ro s a
a través
t ra v é s de
de la l a cadena
c a d e n a logística,
l o g í s t i c a , procurando
procurando conservar
conservar un
un

balance
b a l a n c e óptimo
óptimo entre
entre el
el control
c o n t ro l aduanero
aduanero y y la
l a facilitación
fa c i l i t a c i ó n del
del comercio.
comercio.

ARTÍCULO 21. Aplicación del Control Aduanero. Las acciones a realizar como medidas de
A R T Í C U L O 2 1. A p li c a ci ó n del C o n t ro l A d u a n e ro . Las a c c i o n e s a r e a l i z a r como m e d i d a s de

control
control seránserán el el resultado
resultado deldel nivel
n i v e l dede riesgo y la
riesgo y la seleetividad
s e le c t i v i d a d de
de la
la carga
carga que
que presenten
presenten las
las

mercancías,
m e r c a n cí a s , pasajeros,
pasajeros, tripulación
tripulación y y los
l o s operadores
operadores aduaneros
a d u a n e ro s y y se
se ejecutarán
ejecutarán según
según lo
lo establecido
establecido

en
en la
l a Ley
Ley de de Aduanas
Aduanas de
de la
l a República
R e p ú b l i c a Dominicana
Dominicana y y este
e s t e Reglamento.
Reglamento.

ARTÍCULO 22. Empresas certificadas como Operadores Económicos Autorizados (OEA).

ARTÍCULO 22. E m p r e s a s c e r t i fi c a d a s c o m o O p e ra d o r e s E c o n ó m i c o s A u t o r i z a d o s (OEA).

Al
Al margen
margen de de los los beneficios
b e n e fi c i o s establecidos
e s t a b l e c i d o s para para las las empresas
empresas calificadas
c a l i fi c a d a s como
como Operadores Operadores

Económicos
E c o n ó m i c o s Autorizados
Autorizados en en virtud
virtud de de la l a Ley
Ley núm. núm. 168-21
168-21 y el
y el presente
presente Reglamento,
R e g l a m e n t o , sussus

declaraciones
d e c l a ra c i o n e s y y operaciones
o p e ra c i o n e s serán
serán sometidas
sometidas a a los
l o s procesos
p ro c e s o s de
de evaluación
evaluación y y análisis,
a n á li s i s , que podrán
que podrán

recibir
r e c i b i r revisiones
r e v i s i o n e s aleatorias,
aleatorias, o o que
q u e partan
partan de de indicios
i n d i c i o s de
de riesgos
riesgos no no detectados
detectados en en el el sistema
s i s t e m a de
de la
la

selectividad
s e l e c t i v i d a d de de la la carga,
carga, para para evaluación
e v a l u a c i ó n del d e l nivel
n i v e l dede cumplimiento
c u m p li m i e n t o de de estas
estas y y ser
ser sometidas
sometidas a a

controles
c o n t ro l e s de de inspección
i n s p e c c i ó n física
fí s i c a por
por los l o s funcionarios
fu n c i o n a r i o s aduaneros
a d u a n e ro s y paraaduaneros
y paraaduaneros competentes, competentes, en en

virtud
virtud de
de la
l a potestad
potestad de
de control
c o n t ro l que
q u e le
le es
es inherente
inherente e
e indelegable
indclegable a
a la
la DGA.
DGA.

ARTÍCULO
A R T Í C U L O 23.
2 3 . Informaciones
I n fo r m a c i o n e s requeridas.
r e q u e r i d a s . Las
Las informaciones
i n fo r m a c i o n e s contenidas
c o n t e n i d a s en
en los
l o s manifiestos
m a n i fi e s t o s de
de

carga
carga y y pasajeros,
p a s a j e ro s , así
así como
c o m o en en las
l a s declaraciones
d e c l a ra c i o n e s aduaneras,
a d u a n e ra s , y y otras
otras informaciones,
i n fo r m a c i o n e s , tales
tales como
c o m o lista
lista

de
de sellos
s e ll o s o o precintos
precintos de de loslos contenedores,
contenedores, dispositivos
d i s p o s i t i v o s de
de seguridad
seguridad de de lala carga,
carga, intervinientes
intervinientes en en

las
las operaciones
o p e ra c i o n e s de de carga
carga y y descarga
descarga de de las las mercancías,
m e r c a n c í a s , certificados
c e r t i fi c a d o s de
de desinfección,
d e s i n f e c c i ó n , fumigación
fumigación y y
cualquier
c u a l q u i e r otra
otra información
i n fo r m a c i ó n o
o documentos
d o c u m en t o s relacionados
relacionados a a la
l a seguridad
seguridad de de lala carga,
carga, así así como
como lala lista
lista

11

m
 LUIS
L U I S ABINADER
A B I N A D E R

PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA DOMINICANA

de
de tripulantes
tripulantes y y pasajeros,
p a s a j e ro s , serán
serán entregadas
entregadas por por losl o s operadores
operadores aduaneros
a d u a n e ro s correspondientes,
c o rr e s p o n d i e n t e s ,

conforme
conforme aa los
l o s plazos
plazos y y en
en lasl a s formas
formas establecidas
e s t a b l e c i d a s en
en lala ley
ley y
y este
este Reglamento,
R e g l a m e n t o , para
para su su análisis
análisis y y

evaluación
e v a l u a c i ó n por
por las
l a s autoridades
a u t o r i d a d e s aduaneras
aduaneras y
y paraaduaneras
p a ra a d u a n c ra s competentes.
competentes.

ARTÍCULO
A R T Í C U L O 24.
2 4 . Criterios
C r i t e r i o s para
p a ra la
la gestión
g e s t i ó n riesgo.
r i e s g o . Los
Los criterios
c r i t e r i o s que
que deberán
deberán ser
ser tomados
tomados en
en

cuenta
cuenta parapara la la gestión
g e s t i ó n de de riesgo
riesgo serán serán los l o s relacionados
relacionados a a la
l a carga
carga o o mercancía,
m e r c a n c í a , los
l o s relacionados
relacionados al al

medio
m e d i o de
de transporte,
transporte, los l o s relacionados
r e l a c i o n a d o s alal operador
o p e ra d o r vinculado
vinculado a a la
l a carga,
carga, riesgo
r i e s g o vinculado
vinculado a a la
la fuente
fuente

de
de fmanciamiento
fi n a n c i a m i e n t o dede la l a operación
o p e ra c i ó n de de compraventa
c o m p ra v e n t a internacional
i n t e rn a c i o n a l de
de las
l a s mercancías
mercancías y y el
el riesgo
riesgo de
de

pasajeros,
pasajeros, en en relación
r e l a c i ó n con
con sus sus equipajes,
e q u i p a j e s , dinero
d i n e ro oo títulos
t í t u l o s valores
valores al al portador
portador que q u e lleve
lleve consigo
consigo y y

cualquier
c u a l q u i e r otro
otro instrumento
i n s t ru m e n t o de
de pago.
pago.

ARTÍCULO
A R T Í C U L O 25.
2 5 . Base
B a s e de
de datos
d a t o s de
de riesgo
riesgo aduanero
a d u a n e ro relacionado
r e l a ci o n a d o al
al tráfico
t r á fi c o internacional
i n t e rn a ci o n a l de
de

mercancías.
m e r c a n cí a s . Con
Con la
la debida
d e b i d a observancia
observancia del
d e l deber
deber de
de reserva
reserva y confidencialidad
c o n fi d e n c i a li d a d establecido
e s t a b l e c i d o en
en la
la

legislación
l e g i s l a c i ó n nacional,
nacional, y y sin
s i n perjuicio
p e r j u i c i o de de infonnaciones
i n fo r m a c i o n e s que que puedan
puedan afectar afectar la la seguridad
seguridad nacional,
n a c i o n a l , el
el

Comité
C o m i t é Nacional
N a c i o n a l de de Gestión
G e s t i ó n de de Riesgo
R i e s g o en en el el tráfico
t r á fi co internacional
i n t e rn a c i o n a l dede mercancías
m e r c a n c í a s creará
creará una una baseba s e

de
de datos
datos nacionaln a c i o n a l dede riesgo,
r i e s g o , lal a cual
c u a l será
será parte
parte de de la l a plataforma informática i n fo r m á t i c a compartida
c o m p a r t i d a entre
entre todos
todos

los
l o s miembros
m ie m bro s del del Comité,
C o m i t é , administrada
a d m i n i s t ra d a y y gestionada
g e s t i o n a d a por por la la DGA,
DGA, en en la la cual
c u a l sese encontrará
encontrará la la

información
información relacionada r e l a c i o n a d a concon los l o s operadores
operadores aduaneros a d u a n e ro s y y susu nivel
n i v e l de
de cumplimiento
c u m p li m i e n t o dede lala legislación
legislación

aduanera, tributaria y de las legislaciones sectoriales relacionadas con el comercio internacional

aduanera, tributaria y de l a s l e g i s l a c i o n e s s e c t o r i a le s r e l a c i o n a d a s con el c o m e r c i o i n t e rn a c i o n a l

de
de mercancías,
m e rc a n cí a s , pasajeros,
pasajeros, actividades
a c t i v i d a d e s de de lavado
l a v a d o dede activos
a c t i v o s y fmanciamiento
fi n a n c i a m i e n t o del terrorismo.
terrorismo.

ARTÍCULO
A R T Í C U L O 26.
2 6 . La
La persecución
p e r s e c u c i ó n de
de cualquier
c u a l q u i e r delito
delito o
o infracción
i n fr a c c i ó n dentro
d e n t ro de
de zona
zona primaria
primaria

aduanera,
aduanera, ejecutada
ejecutada por p o r cualquier
c u a l q u i e r organismo
o r g a n i s m o del
d e l Estado
Estado o o institución
i n s t i t u c i ó n paraaduanera
paraaduancra en en el ejercicio
ejercicio

de
de sus
s u s funciones,
funciones, que que pueda
pueda afectarafectar el el libre
libre tránsito
t r á n s i t o de
de mercancías
mercancías por por el
el territorio
t e rr i t o r i o aduanero
aduanero y y el
el

buen
buen desenvolvimiento
d e s e n v o l v i m i e n t o operativo
o p e r a t i v o dede la l a zona
zona primaria,
p r i m a r i a , concon las l a s reservas
reservas de de lugar,lugar, debe
debe ser
ser

coordinada
c o o rdi n a d a con
c o n lasl a s autoridades
a u t o r i d a d e s dede Aduanas
Aduanas y y otras
otras agencias
a g e n c i a s involucradas,
i n v o l u c ra d a s , con
con el el objetivo
objetivo de de evitar
evitar

interferencias
interferencias en en cualquier
c u a l q u i e r operación
o p e ra c i ó n para
para garantizar
g a ra n t i z a r lala seguridad
seguridad del del Estado
Estado y y preservar
preservar el el debido
debido

proceso administrativo.
proceso a d m i n i s t ra t i v o .

CAPITULO
C A P Í T U L O IV
IV

DE
DE LA
LA FISCALIZACIÓN
F I S C A LI Z A C I Ó I\ ADUANERA
A D U A I\ E R A Y Y EL
E L PROCEDIMIENTO
P R O C E D I M IE N T O ADMINISTRATIVO
ADMINISTRATIVO

DE
DE FISCALIZACIÓN
F I S C A LI Z A C I Ó N

Sección
Sección I
I

Disposiciones
D i s p o s i ci o n e s generales
generales

ARTÍCULO
A R T Í C U L O 27.
2 7 . Objeto
Objeto y
y ámbito
á m b i t o de
de aplicación.
a p li c a ci ó n . Este
Este capítulo
c a p í t u l o regula
regula el
el ejercicio
e j e r c i c i o de
de la
l a facultad
fa c ult a d

de lala DGA
DGA de control c o n t ro l y fiscalización,
fi s c a li z a c i ó n , prevista
p r e v i s t a en la l a Ley
Ley de Aduanas
A d u a n a s y,
y, a su vez, vez, regula el

procedimiento
p ro c e d i m i e n t o administrativo
a d m i n i s t ra t i v o dede fiscalización
fi s c a l i z a c i ó n aduanera
a d u a n e ra antes,
antes, durante
durante y y con
c o n posterioridad
p o s t e r i o r i d a d al
al

despacho
despacho de de laslas mercancías
m e r c a n cí a s sometidas
sometidas a a cualquier
c u a l q u i e r régimen
r é g i m e n aduanero
a d u a n e ro u
u operaciones
o p e ra c i o n e s aduaneras,
aduaneras, el el

12
12
®
m
 LUIS
L U I S ABINADER
A B I N A D E R

i ' o
PRESIDENTE
1,
DE LA REPUBLICA
F S lI J 1-\
le /1 DOMINICANA
N IJí E D 1
-- 1 ;\ P P I L I C O M I N I C ; \ N A

cumplimiento
c u m p l i m i e n t o de
de la
la normativa
n o r m a t i v a legal
l e g a l aplicable
a p li c a b le y y las
l a s formalidades
fo r m a li d a d e s aduaneras,
a d u a n e ra s , con
con el
el propósito
p ro p ó s i t o de
de

verificar
v e r i fi c a r los
l o s requisitos
requisitos y y obligaciones
o b l i g a c i o n e s relacionadas
r e l a c i o n a d a s con
c o n el
el comercio
c o m e r c i o exterior.
exterior.

PÁRRAFO.
P Á R R A F O . La
La DGA
D G A regula
r e g u l a las
l a s operaciones
o p e ra c i o n e s de
de comercio
comercio exterior
exterior de
de toda
toda persona
p e r s o n a física
fí s i c a o
o jurídica
j ur í d i c a

que
q u e introduzca
introduzca o
o retire
retire mercancías
m e r c a n cí a s hacia
hacia y
y desde
desde el
el territorio
territorio nacional,
nacional, a
a través
través de
de zona
zona primaria
primaria

aduanera
aduanera o
o de
de zonas
zonas no
no habilitada,
h a b i li t a d a , así
así como
como a
a toda
toda persona
persona física
fí s i c a o
o jurídica
j ur í d i c a que
que intei-venga
intervenga en
en ese
ese

procedimiento
p ro c e d i m i e n t o como
como operador
operador de
de comercio
c o m e r c i o exterior
exterior y
y en
en cualquier
c u a l q u i e r otra
otra calidad.
c a li d a d .

ARTÍCULO
A R T Í C U L O 28.
2 8 . Órganos
Ó r g a n o s administrativos
a d m i n i s t ra t i v o s competentes.
c o m p e t e n t e s . La Subdirección de Fiscalización de la La S u b d i r e c c i ó n de F i s c a li z a c i ó n de la

DGA y sus oficiales fiscalizadores son los funcionarios y órganos administrativos fiscalizadores
DGA y sus o fi c i a l e s fi s c a l i z a d o r e s son l o s f u n c i o n a r i o s y ó r g a n o s a d m i n i s t r a t i v o s fi s c a li z a d o r e s

que
que están
están habilitados
habilitados y y tienen
t i e n e n la
l a competencia
c o m p e t e n c i a para
p a ra el
el ejercicio
e j e r c i c i o de
de las
l a s actuaciones
a c t u a c i o n e s dede físcalización,
fi s c a li z a c i ó n ,

así
así como
como los l o s órganos
ó r g a n o s de
de control
c o n t ro l en
en zona
z o n a primaria
p r i m a r i a aduanera
aduanera y y los
l o s de
de investigación
i n v e s t i g a c i ó n de
de lala DGA
D G A en en

sus
sus distintas
d i s t i n t a s modalidades,
m o d a li d a d e s , según
según corresponda.
corresponda.

PÁRRAFO.
P Á R R A F O . Las áreas de control interno evaluarán el cumplimiento de políticas y procedimientos
Las áreas de control i n t e rn o evaluarán el c u m p l i m i e n t o de p o l í t i c a s y p ro c e d i m i e n t o s

establecidos,
e s t a b l e c i d o s , para
para el
el desempeño
d e s e m p e ñ o de
de las
l a s funciones
funciones de
de control
control aduanero.
a d u a n e ro . Los
Los auditores
auditores actuantes
actuantes

reportarán
reportarán sus sus hallazgos
hallazgos a a las
l a s áreas
áreas competentes.
competentes.

ARTÍCULO
A R T Í C U L O 29.
29. Ámbito
Á m b i t o jurisdiccional
j u r i s d i c c i o n a l de
de aplicación
a p l i c a ci ó n o
o competencia
c o m p e t e n ci a territorial.
t e r r i t o r i a l. El
El ámbito
ámbito

geográfico
g e o g r á fi c o o
o jurisdicción
j ur i s d i c c i ó n de
de competencia
c o m p e t e n c i a para
para llevar
llevar a a cabo
cabo la la fiscalización
fi s c a li z a c i ó n aduanera
aduanera lo lo será
será todo
todo

el
el territorio
territorio aduanero,
a d u a n e ro , cumpliendo
c u m p l i e n d o en
en cada
cada caso caso el el procedimiento
p ro c e d i m i e n t o legal
l e g a l aplicable,
a p li c a b l e , dependiendo
dependiendo dede

la
l a modalidad
m o d a l i d a d del
d e l procedimiento
p ro c e d i m i e n t o de de fiscalización
fi s c a li z a c i ó n que
q u e se
se lleve
l le v e aa cabo.
cabo.

PÁRRAFO.
P Á R R A F O . En los casos de fiscalización practicada antes o durante el despacho aduanero, la
En los c a s o s de fi s c a l i z a c i ó n p ra c t i c a d a a n t e s o durante el despacho aduanero, la

misma
m i s m a se se ejecutará
ejecutará en en zonazona primaria
primaria aduanera a d u a n e ra oo secundaria,
secundaria, según según corresponda,
corresponda, salvo
s a l v o que que lala

entrada
entrada o o salida
s a li d a de
de los los medios
m e d i o s de
de transporte
transporte o o mercancías
mercancías se se realice
r e a l i c e en
en zona
zona no
no habilitada;
h a b i li t a d a ; y,
y, en
en

los
l o s casos
c a s o s de de fiscalizaciones
fi s c a l i z a c i o n e s realizadas
r e a l i z a d a s con con posterioridad
p o s t e r i o r i d a d al
al despacho
d e s p a c h o de
de las
las mercancías,
m e r c a n c í a s , lala

jurisdicción
j ur i s d i c c i ó n lolo constituirá
c o n s t i t u i r á en
en principio,
p r i n c i p i o , la la zona
zona secundaria
s e c u n d a r i a aduanera,
aduanera, con con sujeción
sujeción al al debido
debido

proceso
proceso penal, p e n a l , administrativo
a d m i n i s t ra t i v o yy tributario,
t r i b u t a r i o , según
según corresponda.
co r r e s p o n d a .

ARTÍCULO
A R T Í C U L O 30.
3 0 . Atribuciones
A t r i b u ci o n e s de
de los
l o s órganos
ó r g a n o s físcalizadores.
fis c a li z a d o r e s . En adición a las atribuciones En adición a las atribuciones

previstas
p r e v i s t a s en
en la
l a Ley
Ley de
de Aduanas,
A d u a n a s , en
en los
l o s acuerdos
a c u e r d o s internacionales
i n t e rn a c i o n a l e s correspondientes
correspondientes y
y demás
d e m á s normas
normas

que
que conforman
conforman el el bloque
b l o q u e de
de legalidad
l e g a l i d a d del
d e l servicio
s e r v i c i o aduanero,
a d u a n e ro , loslos órganos
órganos físcalizadores
fi s c a l i z a d o r e s tendrán
tendrán las
las

siguientes
s i g u i e n t e s atribuciones
a t r i b u c i o n e s específicas
e s p e cí fi c a s en en el
el marco
marco de de una
una físcalización
fi s c a l i z a c i ó n aduanera:
aduanera:

1)
1) Inspeccionar
Inspeccionar y,
y, en
en su
su caso,
caso, recibir
r e c i b i r provisionalmente
p ro v i s i o n a l m e n t e registros
registros contables,
contables, comerciales,
comerciales,

aduaneros,
aduaneros, datos, datos, bases b a s e s de
de datos,
d a t o s , programas
programas de de sistema
sistema o o software
software dede base
base y y programas
programas de de

aplicación
a p li c a c i ó n oo software
software de de aplicación,
a p li c a c i ó n , y
y toda
toda otra otra documentación
d o c u m e n t a c i ó n que
que sustente
sustente la
la obligación
o b l i g a c i ó n de
de

pago
pago y y lala obligación
o b l i g a c i ó n tributaria,
tributaria, aun aun estaesta última
ú l t i m a no
no exista,
e x i s t a , no
no haya
haya nacido
nacido oo esté
esté suspendida,
suspendida, del del

sujeto
sujeto fiscalizado
fi s c a l i z a d o uu operadores
operadores de de comercio
c o m e r c i o vinculados
vinculados a a este.
este.

...
13
13
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111

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 LUIS
L U I S ABINADER
A B I N A D E R

PRESIDENTE
P 1-: E S I Ll 1- r, f E DE
D 1-- LA
1 /\ REPUBLICA
R E I ' 1 J 1°, l_ 1 C /1 DOMINICANA
[) O M I N I C h N A

2)
2) Visitar,
Visitar, penetrar
penetrar yy realizar
r e a l i z a r inspección
i n s p e c c i ó n material
material de
de bienes
b i e n e s en
en locales,
locales, establecimientos
establecimientos

comerciales,
c o m e r c i a l e s , domicilio
d o m i c i li o social
social o o comercial
comercial e e instalaciones
i n s t a l a c i o n e s del
del sujeto
sujeto fiscalizado
fi s c a li z a d o uu operadores
operadores

de
de comercio
c o m e r c i o vinculados
vinculados a a este
este o o dede aquellas
a q u e l l a s personas
p e r s o n a s fisicas
fis i c a s o
o jurídicas
j ur í d i c a s que
que hayan
hayan intervenido
intervenido

o
o formado
formado parte parte de de la la actuación
actuación de de comercio
c o m e r c i o exterior,
exterior, sin s i n necesidad
n e c e s i d a d de
de orden
orden judicial,
j u d i c i a l , en
en el
el

curso
curso de de un un proceso
proceso de de fiscalización.
fi s c a li z a c i ó n .

3)
3) Requerir
Requerir de de las las entidades
e n t i d a d e s públicas,
p ú b l i c a s , operadores
o p e ra d o r e s del
del comercio
c o m e r c i o exterior,
exterior, auxiliares
a u x i l i a r e s de
de la
la función
fu n c i ó n

pública
p ú b l i c a aduanera
aduanera y y terceros,
terceros, la la información
i n fo r m a c i ó n y
y documentaciones
d o c u m e n t a c i o n e s relativas
relativas aa lasl a s operaciones
o p e ra c i o n e s del
del

sujeto
sujeto fiscalizado.
fi s c a li z a d o .

4)
4) Realizar
Realizar inspección
inspección e
e inventario
i n v e n t a r i o de
de mercancías
m e r c a n c í a s en
en locales,
l o c a l e s , establecimientos
e s t a b l e c i m i e n t o s comerciales,
comerciales,

domicilio
d o m i c i li o social
social o o comercial
c o m e r c i a l del
del sujeto
sujeto fiscalizado
fi s c a li z a d o u u operadores
operadores de de comercio
c o m e r c i o vinculados
vinculados a a este.
este.

Realizar
Realizar en en cualquier
c u a l q u i e r momento,
m o m e n t o , la la inspección,
i n s p e c c i ó n , investigación,
i n v e s t i g a c i ó n , fiscalización
fi s c a l i z a c i ó n y
y verificación
v e r i fi c a c i ó n de
de

las
las actividades
a c t i v i d a d e s de
de comercio
c o m e r c i o exterior
e x t e r i or realizadas
realizadas o o enen ejecución.
ejecución.

5)
5) Determinar
D e t e r m i n a r los
l o s riesgos
riesgos y
y debilidades
d e b i li d a d e s de
de los
los sistemas
s i s t e m a s de
de las
las personas
personas sujetas
sujetas al
al procedimiento
p ro c e d i m i e n t o

de
de fiscalización
fi s c a li z a c i ó n posterior y formular
posterior y formular las l a s recomendaciones
r e c o m e n d a c i o n e s de
de lugar.
lugar.

6)
6) Determinar
Determinar y y reliquidar
r e l i q u i d a r cuando
cuando corresponda
corresponda los los tributos
tributos al
al comercio
c o m e r c i o exterior
exterior o
o con
con motivo
m o t i v o de
de

este,
este, mediante
m e d i a n t e el
el procedimiento
p ro c e d i m i e n t o de
de fiscalización
fi s c a li z a c i ó n correspondiente.
correspondiente.

7)
7) Investigar
I n v e s t i g a r los
los elementos
e l e m e n t o s que
que deben
deben ser ser declarados
d e c l a ra d o s para
para unauna correcta
correcta determinación
d e t e r m i n a c i ó n del
del valor
valor

de
de aduana,
aduana, clasificación
c l a s i fi c a c i ó n arancelaria,
a ra n c e l a r i a , aplicación
a p l i c a c i ó n de
de las
l a s reglas
reglas de de origen,
origen, medidas
m e d i d a s de de defensa
defensa

comercial
comercial y y cualquier
c u a l q u i e r otro
otro elemento
e l e m e n t o que que afecte
afecte la l a determinación
d e t e r m i n a c i ó n de
de la
l a obligación
o b li g a c i ó n tributaria
tributaria

aduanera.
aduanera.

8)
8) Coordinar
Coordinar con
con otras
otras instituciones
instituciones y
y agentes
agentes regulatorios
r c g u l a t o r i o s el
el intercambio
intercambio de
de informaciones
informaciones para
para

fines
fi n e s de la
la fiscalización.
fis c a l i z a c i ó n .

9)
9) Hacer
H a c e r recomendaciones
r e c o m e n d a c i o n e s sobre
sobre el
el cumplimiento
c u m p li m i e n t o de
de las
l a s disposiciones
d i s p o s i c i o n e s legales
l e g a l e s relativas
relativas a
a las
las

actuaciones
actuaciones de la
la DGA.
DGA.

10)
1 O) Llevar
Ll e v a r a a cabo
cabo la la fase
fa s e instructora
i n s t ru c t o ra del
d e l procedimiento
p ro c e d i m i e n t o administrativo
a d m i n i s t r a t i v o sancionador,
s a n c i o n a d o r , en
en losl o s casos
c a s o s de
de

constatación
c o n s t a t a c i ó n de
de indicios
i n d i c i o s de
de lala comisión
c o m i s i ó n de de aquellas
a q u e ll a s conductas
c o n d u c t a s tipificadas
t i p i fi c a d a s en
en lal a ley
ley de de aduanas
aduanas

como
como faltas fa l t a s aduaneras
aduaneras y y faltas
fa l t a s tributarias
t r i b u t a r i a s aduaneras,
a d u a n e ra s , así
así comoc o rn o lo lo relativo
relativo a a las
l a s conductas
conductas

relativas
relativas al al régimen
régimen de de suspensión
suspensión y y cancelación
c a n c e l a c i ó n de
de licencias
li c e n c i a s de
de loslos operadores
operadores aduaneros,aduaneros, para para

los
l o s casos
c a s o s enen que
que corresponda
corresponda fungir fungir como corno órganoórgano instructor,
i n s t ru c t o r , esto
esto con con arreglo
arreglo al al debido
d e b i d o proceso
proceso

administrativo y tributario.
a d m i n i s t ra t i v o y tributario.

11)
1 1 ) Celebrar
C e l e b ra r las
l a s vistas
v i s t a s de
de conciliación
c o n c i li a c i ó n en
en el
el desarrollo
d e s a r ro ll o de
de un
un procedimiento
p ro c e d i m i e n t o administrativo
a d m i n i s t ra t i v o de
de

fiscalización.
fi s c a l i z a c i ó n .

14
14
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 LUIS
L U I S ABINADER
A B I N A D E R

PRESIDENTE
I' 1-: 1 U
S I1 l DE
[) 1
I· LA
1 ¡\ REPÚBLICA
:.¡1, 1 1 · 1 1 1 1 C ,\ DOMINICANA
1 M 1 � 1 1 l /\
I', J () l•J 1\

12)Entrevistar a las personas sujetas de fiscalización o a sus representantes, empleados,

1 2 ) Entrevistar a las personas sujetas de fi s c a l i z a c i ó n o a sus representantes, empicados,

funcionarios, asesores y a terceros, utilizando los medios técnicos que considere necesarios
funcionarios, a s e s or e s y a t e r c e ro s , utilizando los medios t é cn i c o s que considere necesarios

para generar un registro completo y fidedigno de sus declaraciones.

p a ra g e n e ra r un r e g i s t ro c o m p le t o y fi d e d i g n o de sus d e c l a ra c i o n e s .

13)Tomar fotografias,
fotografías, realizar impresiones, grabaciones de audio o en video de las mercancías,
1 3 ) Tomar realizar impresiones, g ra b a c i o n e s de audio o en video de las mercancías,

documentos, muestras de mercancías, soportes informáticos, locales y sus anexidades y

documentos, muestras de m e r c a n cí a s , soportes i n fo r m á t i c o s , locales y sus anexidades y

cualquier otro elemento que pueda servir como medio de prueba en un proceso de fiscalización,
c u a l q u i e r otro e l e m e n t o q u e p u e d a servir como medio de p ru e b a en un p ro c e s o de fi s c a li z a c i ó n ,

del sujeto fiscalizado y, en general, utilizar los medios necesarios para generar un registro
del sujeto fi s c a l i z a d o y, en g e n e ra l , utilizar los medios necesarios para g e n e ra r un r e g i s t ro

completo y fidedigno de su acción de fiscalización.

completo y fi d e d i g n o de su acción de fi s c a li z a c i ó n .

14)Realizar exámenes periciales sobre la documentación y otros aspectos técnicos relacionados

14) Realizar exámenes periciales sobre la documentación y o t ro s aspectos técnicos relacionados

con
c o n la
l a fiscalización.
fi s c a li z a c i ó n .

15)Utilizar en las acciones y diligencias de fiscalización equipos que consideren necesarios. El

1 5 ) U t i li z a r en las acciones y diligencias de fi s c a li z a c i ó n equipos que consideren necesarios. El

sujeto fiscalizado deberá permitir el acceso de tales equipos, así como permitir el uso de sus
sujeto fi s c a li z a d o deberá permitir el acceso de tales equipos, así como permitir el uso de sus

propios equipos, cuando sea indispensable para la labor de fiscalización.

p ro p i o s equipos, cuando sea indispensable p a ra la labor de fi s c a li z a c i ó n .

16)En el contexto de la función fiscalizadora, ejecutar las acciones correctivas necesarias para
1 6 ) En el contexto de la fu n c i ó n fi s c a li z a d o ra , ejecutar las acciones correctivas necesarias para

restaurar la vulneración a algún bien jurídicamente protegido, asi como la adopción de las
restaurar la v u l n e ra c i ó n a algún bien jurídicamente p ro t e g i d o , así como la adopción de las

medidas cautelares que sean necesarias.

medidas cautelares que sean necesarias.

PÁRRAFO
P Á R R A F O 1.
l. Estas atribuciones se establecen y serán ejercidas, sin perjuicio de las atribuciones
Estas atribuciones se establecen y serán ejercidas, sin p e rj u i c i o de las atribuciones

que poseen los oficiales fiscalizadores en su calidad de oficiales de aduanas previstas en la Ley de
que poseen los o fi c i a l e s fi s c a l i z a d o r e s en su calidad de o fi c i a l e s de aduanas previstas en la L e y de

Aduanas.
Aduanas.

PÁRRAFO
P Á R R A F O 11.
II . Durante el desarrollo de sus actuaciones y atribuciones, los oficiales fiscalizadores
D u ra n t e el d e s a r ro l l o de sus actuaciones y atribuciones, los o fi c i a l e s fi s c a li z a d o r e s

podrán auxiliarse de otros oficiales o funcionarios del servicio de aduanas, instituciones

podrán a u x i li a r s e de o t ro s o fi c i a l e s o funcionarios del servicio de aduanas, instituciones

paraaduaneras yy otros órganos y entes públicos, asi como requerir la asistencia del Ministerio
p a ra a d u a n e r a s otros órganos y entes p ú b li c o s . así como requerir la asistencia del Ministerio

Público y de los agentes del orden público, cuando a su juicio sea necesario o cuando así lo
Público y de los agentes del orden p ú b li c o , cuando a su juicio sea necesario o cuando así lo

establezca la ley.
e s t a b le z c a la ley.

PÁRRAFO
P Á R R A F O III.
11 1. En el ejercicio de estas atribuciones, los órganos fiscalizadores tienen la
En el ejercicio de estas atribuciones, los órganos fi s c a li z a d o r e s tienen la

obligación de resguardar la información catalogada legalmente como confidencial a la que tengan

obligación de resguardar la información catalogada legalmente como c o n fi d e n c i a l a la que tengan

o hayan tenido acceso.

o hayan tenido acceso.

ARTÍCULO
ARTÍCULO 31.
3 1. Principios
Principios que
que rigen
rigen la
la facultad
fa c u lt a d de
de fiscalización
fi s c a li z a ci ó n aduanera
a d u a n e ra yy su
su

procedimiento
p ro c e d i m i e n t o administrativo.
a d m i n i s t ra t i v o . La facultad de fiscalización aduanera y su procedimiento
La fa c u l t a d de fi s c a l i z a c i ó n a d u a n e ra y su p ro c e d i m i e n t o

administrativo descansan en los principios y garantías constitucionales que orientan y delimitan la

a d m i n i s t ra t i v o descansan en los principios y g a ra n t í a s co n s t i tu c i o n a l e s que orientan y delimitan la

actuación administrativa, a fin de que el cauce formal para la determinación o reliquidación de

actuación a d m i n i s t ra t i v a , a fi n de que el cauce formal p a ra la determinación o rcliquidación de

tributos y estos en sí mismos, se lleven a cabo respetando la legalidad y el debido proceso.

tributos y estos en sí mismos, se ll e v e n a cabo respetando la l e g a li d a d y el debido p ro c e s o .

. 15
15
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 LUIS
L U I S ABINADER
A B I N A D E R

P 1 1 ¡ ) l- r"J !-- ¡, 1 · i, H 1 e /\ M I r ! 1 e ,\ r,J /\

PRESIDENTE
r� :i r
DE LA REPUBLICA
1\ f< ¡
DOMINICANA
1 1 1 u < >

PARRAFO
P Á R R A F O I.
l. De
De manera
m a n e ra enunciativa,
e n u n c ia t i v a . constituyen
c o n s ti t u y e n principios
p r i n c i p i o s fundamentales
fu n d a m e n t a le s de
de la
l a facultad
fa c u l t a d de
de

fiscalización
fi s c a l i z a c i ó n del
d e l servicio
s e r v i c i o aduanero,
a d u a n e ro , los
los siguientes;
s i g u i e n t e s : legalidad,
l e g a l i d a d , verdad
verdad material,
m a t e r i a l , proporcionalidad,
p ro p o r c i o n a l i d a d ,

razonabilidad,
ra z o n a b i li d a d , objetividad,
objetividad, buenab u e n a fe,
fe, facilitación,
fa c i l i t a c i ó n , ética,
é t i c a , transparencia,
t ra n s p a r e n c i a , responsabilidad,
r e s p o n s a b i l i d a d , eficiencia,
e fi c i e n c i a ,

celeridad, reserva o confidencialidad y debido proceso.

c e l e r i d a d , reserva o c o n fi d en c i a li d a d y d e b i d o p ro c e s o .

PAILRAFOII.
P Á R R A F O 11. Durante
Durante el
el ejercicio
e j e r c i c i o de
de sus
s u s atribuciones,
a t r i b u c i o n e s . los
l o s oficiales
o fi c i a l e s fiscalizadores
fis c a l i z a d o r e s deben
deben observar
observar

en
en todo
todo momento,
m o m e n t o , como
como normas
normas éticas,
é t i c a s , la
l a integridad,
i n t e g r i d a d , el
el debido
d e b i d o cuidado,
c u i d a d o , la
l a confidencialidad,
c o n fi d e n c i a l i d a d , la
la

diligencia,
d i li g e n c i a , la
l a equidad
equidad y
y la
l a imparcialidad.
imparcialidad.

ARTÍCULO 32. Sujetos de fiscalización. Serán sujetos de fiscalización aquellos previstos e

ARTÍCULO 32. Sujetos de fi s c a li z a ci ó n . Serán s u j et o s de fi s c a l i z a c i ó n a q u e ll o s previstos e

identificados
i d e n t i fi c a d o s como
c o m o tales
t a l e s en
en la
la Ley
Ley dede Aduanas
Aduanas y y sus
s u s representantes,
representantes, asi
así como
como toda
toda persona
p e r s o n a que
que

patrocine,
p a t ro c i n e , intervenga
intervenga o o que
que de
de manera
m a n e ra directa
directa o
o indirecta
i n d i r e c t a se
se encuentre
encuentre relacionada
relacionada yy vinculada
vinculada a a

la
la comercialización
c o m e r c i a li z a c i ó n de
de las
las mercancías
m e r c a n c í a s importadas
importadas y
y exportadas
exportadas objeto
objeto de
de fiscalización,
fi s c a li z a c i ó n , así
así como
como

quien
q u i e n resulte
resulte legalmente
l e g a l m e n t e responsable
r e s p o n s a b le del
del cumplimiento
cumplimiento o
o pago
pago de
de la
la obligación
o b li g a c i ó n aduanera
a d u a n e ra según
según

corresponda.
c o rr e s p o n d a .

ARTÍCULO 33. Derechos y garantías de los sujetos de fiscalización. La persona sujeta a la

A R T Í C U L O 33. D e r e c h o s y g a ra n t í a s de los s u j e t o s de fi s c a li z a ci ó n . La p e r s o n a sujeta a la

fiscalización
fi s c a li z a c i ó n tendrá
tendrá derecho
derecho a:
a:

1)
1 ) Ser
S e r informado
i n fo r m a d o del
del alcance
a lc a n c e y
y objeto
objeto de
de la
l a fiscalización
fi s c a l i z a c i ó n y
y el
el motivo
m o t i v o de
de la
l a fiscalización.
fi s c a l i z a c i ó n .

2)
2 ) Ser
Ser informado
i n fo r m a d o de
de la
la identidad
i d e n t i d a d de
de losl o s funcionarios
funcionarios a a cargo
cargo de de la l a fiscalización
fi s c a li z a c i ó n y de
de lala norma
norma y

jurídica
j u r í d i c a que
que atribuya
atribuya tales
t a l e s competencias,
c o m p e t e n c i a s , conforme
c o n fo r m e el
el procedimiento
p ro c e d i m i e n t o previsto
previsto en en el
el presente
presente

Reglamento.
Reglamento.

3)
3 ) Tener
Tener acceso
a c c e s o al
al expediente
e x p e d i e n t e administrativo
a d m i n i s t ra t i v o con
con los
l o s elementos
e l e m e n t o s probatorios
p ro b a t o r i o s con
c o n que
que se
se cuente.
c u en t e .

4)
4) Formular
F o r m u l a r alegaciones
alegaciones y y comentarios
c o m e n t a r i o s al
al momento
m o m e n t o de de la l a visita
visita y y durante
durante todas todas las las fases
fases del del

procedimiento, de conformidad con los plazos previstos, los cuales serán registrados yy
p ro c e d i m i e n t o , de c o n fo r m i d a d con l o s p l a z o s p r e v i s t o s . l o s c u a l e s s e r á n r e g i s t ra d o s

recogidos
r e c o g i d o s en
en lasl a s actas
a c t a s que
q u e se
se levanten
levanten a a tales
t a l e s efectos,
efectos, así a s í como
como a a obtener
o b t e n e r copia
c o p i a de
de las
l a s mismas.
mismas.

5)
5 ) Que
Que le
le sea
sea notificado
n o t i fi c a d o dentro
dentro de
de los
los plazos
p l a z o s previstos
p r e v i s t o s en
en la
la ley
l e y cualquier
c u a l q u i e r medida
m e d i d a provisional
p ro v i s i o n a l que
que

se
se adopte
adopte en
en su
su contra,
contra, en
en el
el marco
marco de
de un
un procedimiento
p ro c e d i m i e n t o de
de fiscalización.
fi s c a li z a c i ó n .

6)
6) Derecho
Derecho a a ser
ser oído
oído y ya a audiencia,
a u d i e n c i a , lo
l o que
q u e implica
i m p l i c a formular
fo r m u l a r las las alegaciones
alegaciones y y uso
u s o de
de los
l o s medios
medios

de defensa procedentes, presentar dentro de los plazos establecidos en el presente Reglamento

de d e fe n s a p ro c e d e n t e s , presentar d e n t ro de l o s p l a z o s e s t a b l e c i d o s en el presente R e g l a mento

los
los documentos,
d o c u m e n t o s , pruebas
pruebas o o argumentos
argumentos adicionales a d i c i o n a le s con con posterioridad
posterioridad a a la
la recepción
recepción de de la
la

comunicación que notifica el inicio de la fiscalización o el acta de visita según corresponda,

c o m u n i c a c i ó n q u e n o t i fi c a el i n i c i o de l a fi s c a l i z a c i ó n o el acta de v i s i t a según corresponda,

los
l o s cuales
c u a le s deberán
d e b e r á n ser
ser considerados
c o n s i d e ra d o s y
y ponderados
p o n d e ra d o s en
en la
l a decisión
d e c i s i ó n del
d e l procedimiento.
p ro c e d i m i e n t o .

16
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 LUIS
L U I S ABINADER
A B I N A D E R

P '-' 1 •; 1 1 ) [- ·'1 f f- 1) [ 1 ;\ IU 1 • J H 1 1 C .\ D < l M 1 1 il C ,\ l·I i\

PRESIDENTE DE LA REPUBLICA1

DOMINICANA

7)
7) Obtener
Obtener una u n a resolución
r e s o l u c i ó n que
q u e ponga
ponga fin fin al
al procedimiento
p ro c e d i m i e n t o de de fiscalización
fi s c a l i z a c i ó n debidamente
d e b i d a m e n t e motivada,
motivada,

que
q u e incluya
i n c l u y a la
l a valoración
v a l o ra c i ó n de
de las
l a s pruebas
p ru e b a s practicadas
p ra c t i c a d a s que
q u e constituyan
c o n s t i t u y a n los
l o s fundamentos
fundamentos de de la
la

decisión
decisión y y que
que resuelva
r e s u e l v a todas
todas las l a s cuestiones
c u e s t i o n e s planteadas
p l a n t e a d a s enen el el expediente
e x p e d i e n t e dentro
d e n t ro de
de plazo
plazo

razonable,
ra z o n a b le , sin
s i n que
que se
se puedan
puedan aceptar
aceptar hechos
h e c h o s distintos
d i s t i n t o s de
de los
l o s determinados
d e t e r m i n a d o s en
en el
el curso
curso del
del

procedimiento.
p ro c e d i m i e n t o .

8)
8 ) Conocer
Cono c e r el
el estado
estado del
d e l procedimiento.
p ro c e d i m i e n t o .

9)
9 ) Actuar
Actuar en
en el
el procedimiento
p ro c e d i m i e n t o administrativo
a d m i n i s t ra t i v o de
de fiscalización
fi s c a l i z a c i ó n en
en su
su propio
p ro p i o nombre
nombre o
o a
a través
través de
de

representante.
representante.

10)
1 O) A
A nono presentar
p r e s e n t a r documentos
d o c u m e n t o s que
q u e ya
ya obren
o b r e n en
en poder
p o d e r de
de la
la Subdirección
S u b d i r e c c i ó n de
de Fiscalización,
F i s c a l i z a c i ó n , con
con la
la

debida constancia y salvo que se traten de documentos que hayan caducado o deban ser
d e b i d a c o n s t a n c i a y s a l v o que se t ra t e n de d o c u m e n t o s que h a y a n c a d u c a d o o deban ser

renovados.
renovados.

11)
1 1 )A
A que
que se
se respete
respete el
el deber
deber de
de reserva.
reserva.

12)
12)A
A que
que le
l e sean
sean devueltos
d e v u e l t o s aquellos
a q u e l l o s documentos
d o c u m e n t o s originales
o r i g i n a l e s tomados
t o m a d o s durante
durante la
l a visita
v i s i t a de
de

fiscalización.
fi s c a l i z a c i ó n .

PÁRRAFO.
P Á R R A F O . Los
Los derechos
derechos enunciados
e n u n c i a d o s en
en este
e s t e articulo
a r t í c u l o no
no tienen
t i e n e n carácter
c a r á c t e r limitativo.
limitativo.

ARTÍCULO 34. Obligaciones de los sujetos de fiscalización. La persona sujeta a la

ARTÍCULO 34. O b li g a ci o n e s de los sujetos de fis c a li z a ci ó n . La persona sujeta a la

fiscalización,
fi s c a l i z a c i ó n , en
en adición
adición e
e independientemente
i n d e p e n d i e n t e m e n t e de
de las
l a s obligaciones
o b l i g a c i o n e s previstas
p r e v i s t a s en
en la
la Constitución
Constitución

dominicana,
d o m i n i c a n a , acuerdos
a c u e r d o s internacionales,
i n t e rn a c i o n a l e s , la
la Ley
Ley de
de Aduanas,
A d u a n a s , el
el Código
C ó d i g o Tributario
Tributario y
y cualquier
c u a l q u i e r otra
otra

previstas
previstas en en las
l a s demás
demás leyes,
l e y e s , está
está obligada
o b l i g a d a en
en el
el marco
marco de
de un
un procedimiento
p ro c e d i m i e n t o de
de fiscalización,
fi s c a li z a c i ó n , sea
sea

cual
c u a l fuese
fuese su
su modalidad,
modalidad, a a lo
lo siguiente:
siguiente:

1)
1 ) Facilitar
F a c i l i t a r las
l a s tareas
tareas de de control
c o n t ro l yy poner
poner a a lal a DGA
D G A en en condiciones
c o n d i c i o n e s de
de fiscalizar
fi s c a l i z a r y
y verificar
v e r i fi c a r

correctamente
correctamente las las operaciones
o p e ra c i o n e s de
de comercio
c o m e r c i o exterior
e x t e r i o r realizadas
realizadas y y aquellas
a q u e ll a s que
que se se encuentren
encuentren en en

proceso
p ro c e s o de
de ejecución.
ejecución.

2)
2 ) Poner
Poner aa la
l a DGA
DGA en
en condiciones
c o n d i c i o n e s de
de que
q u e sus
s u s oficiales
o fi c i a l e s fiscalizadores
fi s c a l i z a d o r e s puedan
puedan comprobar
c o m p ro b a r el
el pago
pago

de
de los
l o s tributos
t r i b u t o s correspondientes,
c o rr e s p o n d i e n t e s , la
la exactitud
e x a c t i t u d de
de la
l a declaración
d e c l a ra c i ó n aduanera
a d u a n e ra y
y el
el cumplimiento
c u m p l i m i e n t o de
de

las
l a s obligaciones,
o b li g a c i o n e s , deberes
deberes y
yfonualidades
fo r m a l i d a d e s exigidas
e x i g i d a s en
en la
l a ley
ley y
y este
e s t e Reglamento.
Reglamento.

3)
3 ) Permitir
P e r m i t i r las
las visitas
visitas y
y el
el acceso
acceso de
de los
los oficiales
o fi c i a le s fiscalizadores
fi s c a li z a d o r e s en
en sus
sus locales,
l o c a l e s , establecimientos
e s t a b le c i m i e n t o s

comerciales,
c o m e r c i a l e s , industriales,
i n d u s t r i a l e s , de
de servicios
servicios oo domicilio
d o m i c i l i o social,
s o c i a l , en
en el
el marco
marco del
del inieio
i n i c i o de
de un
un

procedimiento
p ro c e d i m i e n t o de de fiscalización.
fi s c a l i z a c i ó n .

17
...
_11!

({�_�)\
 LUIS
L U I S ABINADER
A B I N A D E R

PRESIDENTE
1-' l - : � S l l l [ - r J I E DE
DI- LA
1 ;\ REPÚBLICA
P � l ' I I H I _ I C , \ DOMINICANA
D O H l f J I C: 1 \ N , \

4)
4) Presentar,
Presentar, sin sin necesidad
n e c e s i d a d de de requerimiento
requerimiento y y enen losl o s plazos
p l a z o s establecidos,
e s t a b l e c i d o s , las
l a s informaciones,
informaciones,

declaraciones
d e c l a ra c i o n e s y
y documentos
d o c u m e n t o s establecidos
e s t a b l e c i d o s por
por lasl a s leyes,
l e y e s , reglamentos,
r e g l a m e n t o s , normas,
normas, buenas b u e n a s prácticas
prácticas

yy documentarlas
d o c u m e n t a r l a s en
en losl o s sistemas
s i s t e m a s informáticos
i n fo r m á t i c o s habilitados
h a b i li t a d o s por
por la la DGA
DGA a a tales
t a l e s efectos.
efectos.

5)
5) Realizar
R e a l i z a r los
l o s intercambios
i n t e r c a m b i o s electrónicos
e l e c t r ó n i c o s de
de datos
d a t o s que
que establezca
establezca la
la normativa
n o r m a t i v a aduanera.
aduanera.

6)
6) Llevar,
Llevar, presentar
presentar y y entregar,
entregar, cuando
cuando sean
s e a n requeridos,
r e q u e r i d o s , sistemas
s i s t e m a s dede registros,
r e g i s t ro s , libros
l i b ro s de
de apoyo
apoyo y y
contabilidad
c o n t a b i l i d a d estructurados
estructurados que
que permitan
permitan a a lal a DGAD G A la la realización
r e a li z a c i ó n de de investigaciones y
i n v e s ti g a c i o n e s y

auditorías
auditorías sobre
sobre las
l a s actividades
a c t i v i d a d e s de
de comercio
c o m e r c i o exterior
e x t e r i o r en
en los
l o s plazos
p l a z o s requeridos.
requeridos.

7)
7) Permitir
Permitir a
a la
la DGA
DGA y
y el
el acceso
acceso total
total a
a sus
s u s registros
r e g i s t ro s físicos y electrónicos,
fi s i c o s y e l e c t r ó n i c o s , salvo
s a l v o los
los límites
l í m i t e s que
que

establezca
e s t a b l e z c a la
la ley.
ley.

8)
8) Permitir
Permitir aa la la DGA
DGA acceso
acceso aa las
las licencias,
li c e n c i a s , autorizaciones,
autorizaciones, contratos
contratos con
con suplidores
suplidores

internacionales
i n t e rn a c i o n a l e s y
y poderes
poderes de
de importación
importación y y exportación.
e x p or t a c i ó n .

9)
9) Mantener
Mantener la l a documentación,
d o c u m e n t a c i ó n , la
l a información
i n fo r m a c i ó n yy los
los registros
r e g i s t ro s actualizados.
a c t u a l i z a d o s , ElEl periodo
período de
de

conservación
c o n s e r v a c i ó n de
de dichos
d i c h o s registros
registros debe debe ser ser de de conformidad
conformidad con con lo
lo establecido
e s t a b l e c i d o en
en la
la Ley
Ley de
de

Aduanas.
Aduanas.

10)
1 O) Entregar
Entregar y y poner
poner a a disposición
d i s p o s i c i ó n inmediata
i n m e d i a t a de
de los
l o s físcalizadores,
fi s c a l i z a d o r e s , la
la documentación,
d o c u m e n t a c i ó n , información
i n fo r m a c i ó n

y
y registros
r e g i s t ro s requeridos
r e q u e r i d o s de
de conformidad
c o n fo r m i d a d con
con elel procedimiento
p ro c e d i m i e n t o previsto
previsto en en este
e s t e Reglamento.
Reglamento.

11)
1 1 ) Comparecer
Comparecer y y asistir
asistir a a las
l a s entrevistas
e n t r e v i s t a s personalmente
personalmente oo por
por medio
m e d i o dede representante
representante debidamente debidamente

autorizado,
autorizado, reuniones
reuniones y y audiencias
a u d i e n c i a s que
que celebre
celebre la
la Subdirección
S u b d i r e c c i ó n de
de Fiscalización
F i s c a l i z a c i ó n en
en el marco
el marco

de
de un
un procedimiento
p ro c e d i m i e n t o de
de fiscalización.
fi s c a l i z a c i ó n .

PÁRRAFO.
PÁRRAFO. Estas
Estas obligaciones
o b li g a c i o n e s constituyen
constituyen deberes
deberes formales,
fo rm a l e s , y su
y su incumplimiento
i n c u m p li m i e n t o será
será

sancionadas
sancionadas de
de conformidad
c o n fo r m i d a d con
con la
la Ley
Ley de
de Aduanas
Aduanas y el
y el Código
Código Tributario,
Tributario, así
así como
como

circunstancias
circunstancias agravantes
agravantes de
de las
las sanciones
sanciones por
por manifestarse
manifestarse este
este incumplimiento
incumplimiento en
en una
una

obstrucción
obstrucción del
del ejercicio
ejercicio de de la la acción
a c c i ó n de
de control,
c o n t ro l , investigación
investigación o o fiscalización
fi s c a li z a c i ó n de
de la
la Autoridad
Autoridad

Aduanera,
Aduanera, en
en virtud
virtud de de lo
lo establecido
e s t a b l e c i d o en
en el
el artículo
a r t í c u l o 328,
3 2 8 , numeral
n u m e ra l 2,
2 , de
de la la Ley
Ley de de Aduanas.
Aduanas.

ARTÍCULO
A R T Í C U L O 35.
35. Plazos.
Plazos. Los
Los plazos
plazos previstos
previstos en
en los
los procedimientos
p ro c e d i m i e n t o s administrativos
administrativos de
de

fiscalización
fi s c a l i z a c i ó n se
se entenderán
entenderán como
como días d í a s francos.
fr a n co s . Por
Por tanto,
tanto, para
para fines
fi n e s de
de cómputos
cómputos dede dichos
d i c h o s plazos,
plazos,

no
no se se contará
contará el el día
día de
de la
la notificación
n o t i fi c a c i ó n nini el
el día
d í a de
de vencimiento,
vencimiento, y y serán
serán hábiles,
h á b i le s , es
es decir,
decir, se
se

computarán
computarán de
de lunes
lunes a
a viernes,
v i e rn e s , excluyendo
e x c l u y e n d o sábados,
s á b a d o s , domingos y días
domingos y d í a s feriados.
fe r i a d o s

ARTICULO
A R T I C U L O 36. 3 6 . Notificaciones.
N o t i fi c a c i o n e s . Como
C o m o regla
regla general,
g e n e r a l , las
l a s notificaciones
n o t i fi c a c i o n e s de
de cada
cada uno
uno de de losl o s actos
actos

administrativos
a d m i n i s t r a t i v o s que
que intervienen
i n t e r v i e n e n en
en las
l a s distintas
d i s t i n t a s fases
fases de de losl o s procedimientos
p ro c e d i m i e n t o s administrativos
a d m i n i s t ra t i v o s de
de

fiscalización,
fi s c a li z a c i ó n , deberán
deberán ser ser realizarse
realizarse por por escrito
escrito al al operador
operador aduanero aduanero objeto objeto del del procedimiento,
p ro c e d i m i e n t o , en
en

18
18
®
 LUIS
L U I S ABINADER
A B I N A D E R

PRESIDENTE
p ¡ :;; f:::: S I D E I J í � DE
o r LA
l /-.. REPÚBLICA
f \ f- - C lJ H l
I
DOMINICANA
U O r v i l r ; I C , \ r , J � .
C , \

SU
su persona
persona o o domicilio,
d o m i c i l i o , el
el cual
c u a l deberá
deberá estarestar registrado
registrado en
en la
la Unidad
U n i d a d de
de Registro
Registro de de la
la Gerencia
Gerencia

Legal
L e g a l de
de la
l a DGA.
DGA. Dicha
D i c h a notificación
n o t i fi c a c i ó n se
se hará
hará por
por igual
igual a
a su
su abogado
abogado constituido,
c o n s t i t u i d o , en
en caso
caso de
de que
que la
la

DGA
DGA tenga
tenga constancia
c o n s t a n c i a de
de la
la constitución
c o n s t i t u c i ó n de
de abogado.
abogado.

PÁRRAFO
PÁRRAFO I.
l. El
El suministro
s u m i n i s t ro de
de un
un domicilio
d o m i c i li o real y actualizado
real y actualizado constituye
c o n s t i t u y e un
un deber
deber formal y, en
formal y, en

consecuencia,
c o n s e c u e n c i a , todo
todo cambioc a m b i o de
de domicilio
d o m i c i l i o de
de cualquier
c u a l q u i e r operador
operador aduanero aduanero o o persona
persona vinculada
vinculada y y
autorizada
autorizada a a la l a actividad
a c t i v i d a d aduanera
a d u a n e ra debe
debe ser ser notificado
n o t i fi c a d o aa la
la Unidad
U n i d a d dede Registro
R e g i s t ro de
de la
l a Gerencia
G e r e n c i a Legal
Legal

de
de la l a DGA
DGA dentro d e n t ro de de unun plazo
p l a z o de
de diez d i e z (10)
( 1 O) díasd í a s hábiles,
h á b i l e s , sin
s i n perjuicio
p e rj u i c i o de
de las
l a s sanciones
sanciones

correspondientes.
c o rr e s p o n d i e n t e s .

PÁRRAFO
P Á R R A F O 11.
II . No
No obstante
obstante lo
lo dispuesto
d i s p u e s t o en
en el
el apartado
apartado anterior,
anterior, la
la DGA
DGA podrá
podrá realizar
r e a l i z a r las
las

notificaciones
n o t i fi c a c i o n e s de de los
los actos
actos indicados,
i n d i c a d o s , vía
v í a medios
m e d i o s electrónicos
e le c t r ó n i c o s y digitales,
y digitales, por
por el el sistema
sistema

informático del servicio de Aduanas, previa conformidad por escrito del sujeto fiscalizado..
i n fo r m á t i c o d e l servicio de A d u a n a s , previa conformidad por escrito d e l sujeto fi s c a l i z a d o

ARTÍCULO 37. La práctica de la prueba en la fiscalización aduanera. En razón de que el

A R T Í C U L O 37. La p r á c t i c a de la p ru e b a en la fi s c a li z a ci ó n a d u a n e ra . En razón de que el

procedimiento
p ro c e d i m i e n t o administrativo
a d m i n i s t ra t i v o de
de fiscalización
fi s c a l i z a c i ó n aduanera
aduanera se se sustenta
sustenta en en el
el principio
p r i n c i p i o dede impulso
i m p u l s o de
de

oficio,
o fi c i o , la
la Administración,
A d m i n i s t ra c i ó n , dede oficio,
o fi c i o , recabará
recabará todas todas las l a s pmebas
p ru e b a s necesarias
n e c e s a r i a s para
para adoptar
adoptar la mejor
la mejor

decisión,
d e c i s i ó n , debiendo
d e b i e n d o llevar
llevar a a cabo
cabo todas
todas las l a s actuaciones
a c t u a c i o n e s de
de instrucción
i n s t ru c c i ó n o
o investigación
i n v e s t i g a c i ó n que
que resulten
resulten

necesarias
n e c e s a r i a s y,
y, en en general,
g e n e ra l , aquellas
a q u e ll a s actuaciones
a c t u a c i o n e s dede obtención
obtención y y tratamiento
tratamiento de de la la información
i n fo r m a c i ó n que
que

sean
sean adecuadas
a d e c u a d a s para
para el el finfi n perseguido.
perseguido.

PÁRRAFO I. Por su parte, corresponde a los sujetos fiscalizados aportar pruebas mediante la
PÁRRAFO l. Por su parte, corresponde a los sujetos fi s c a l i z a d o s aportar pruebas m e d i a n t e la

presentación
presentación de de documentos
documentos e e informes,
i n fo r m e s , presentar
presentar sus sus alegatos,
a l e g a t o s , aportar
aportar sus s u s pruebas
pruebas a a descargo
descargo yy
solicitar
s o l i c i t a r las
l a s medidas
medidas de
de instrucción
i n s t ru c c i ó n tendentes
tendentes a a sustanciar
s u s t a n c i a r el
el procedimiento
p ro c e d i m i e n t o o
o rebatir
rebatir los
l o s hallazgos
hallazgos

ee incidencias
i n c i d e n c i a s que
que pudieran
pudieran verificarse
v e r i fi c a r s e en
en el
el informe
i n fo r m e dede fiscalización
fi s c a l i z a c i ó n correspondiente.
correspondiente.

PÁRRAFO
P Á R R A F O 11.
II . En
En los
los casos
c a s o s de
de las
las actas y formularios
actas y formularios levantados
l e v a n t a d o s por
por los
l o s oficiales
o fi c i a l e s de
de aduana
aduana o
o

funcionarios
fu n c i o n a r i o s constituidos
c o n s t i t u i d o s en
en autoridad,
autoridad, en en ocasión
o c a s i ó n del
d e l cumplimiento
c u m p l i m i e n t o de
de sus
sus funciones,
fu n c i o n e s , los
l o s hechos
hechos

constatados
constatados y y recogidos
r e c o g i d o s en en losl o s mismos,
m i s m o s , se
se reputan
reputan y y están
están revestidos
revestidos de de una
una presunción
presunción de de

veracidad
v e ra c i d a d y y certeza,
certeza, que que en en todo
todo casoc a s o solo
s o l o podrán
podrán ser ser desvirtuados
desvirtuados si si el
el conjunto
conjunto de de pruebas
pruebas que que

se
se practiquen
p ra c t i q u e n resulta
resulta concluyente
c o n c l u y e n t e de
de lolo contrario.
c o n t ra r i o .

PÁRRAFO
PÁRRAFO III.
1 11 . Las
Las actuaciones
a c t u a c i o n e s de
de la
la DGA,
D G A , según
según correspondan,
c o rr e s p o n d a n , deben
deben hacerse
h a c e r s e constar
c o n s t a r en
en las
las

actas
actas correspondientes,
correspondientes, que que deben
deben ser ser levantadas
levantadas por por loslos oficiales
o fi c i a l e s fiscalizadores
fiscalizadores en
en el
el ejercieio
ejercicio de
de

sus
sus funeiones
fu n c i o n e s durante
durante el
el procedimiento
p ro c e d i m i e n t o de
de fiscalización.
fi s c a l i z a c i ó n . Estas
Estas actas actas deben
deben ser
ser firmadas por los
firmadas por los

oficiales
o fi c i a l e s fiscalizadores
fiscalizadores actuantes actuantes y y elel representante
representante de de lala persona
persona física, fí s i c a , empresa
empresa o o sociedad
sociedad

comercial
c o m e r c i a l fiscalizada.
fi s c a li z a d a . En
En caso
caso de de queq u e elel representante
representante de de la la persona
persona sujeta sujeta al al proeedimiento
p ro c e d i m i e n t o de de

fisealización se niegue a firmar el acta correspondiente, el oficial fiscalizador dejará constancia de

fi s c a l i z a c i ó n se nieg ue a firmar el acta c o rr e s p o n d i e n t e , el o fi c i a l fi s c a l i z a d or dejará c o n s t a n c i a de

ello
e ll o enen el el mismo
m i s m o documento,
d o c u m e n t o , indicando
i n d i c a n d o el
el nombre,
nombre, ealidad calidad o o cargo
cargo de de la la persona
persona que que se negare.
se negare.

Cuando
Cuando no no sea sea p posible
o s i b le obtener
obtener el el nombre
nombre de de esta
esta persona,
p e r s o n a , el
el oficial
o fi c i a l fiscalizador
fis c a l i z a d o r indicará
i n d i c a r á dicha
dicha

imposibilidad.
i m p o s i b i li d a d .

19
19
ffl
lli

m
«�-�))
 LUIS
L U I S ABINADER
A B I N A D E R

PRESIDENTE
1 ' r�
1-1
DE
IJ1
LA REPÚBLICA
S I C ,\
U
DOMINICANA
1- 1 l_ 1- 1 ;\ ll I I ' :i I ll I 1 ) () M I N I l. ,\ N ,
\

Sección
S e c ci ó n II
11

Modalidades
l\ 1o d a li d a d e s de
de la
la fiscalización
fi s c a li z a ci ó n aduanera,
a d u a n e ra , actuaciones
a c t u a ci o n e s previas
previas e
e inicio
inicio

ARTÍCULO
A R T Í C U L O 38.
3 8 . Modalidad
M o d a li d a d de
de la
la fiscalización
fis c a li z a ci ó n aduanera
a d u a n e r a en
en función
fu n ci ó n del
del momento
m o m e n t o de
de su
su

ejecución.
e j e cu ci ó n . La
La fiscalización
fi s c a li z a c i ó n aduanera
a d u a n e ra podrá
podrá tener
t e n e r lugar
l u g a r antes,
a n t e s , durante
durante o
o con
con posterioridad
p o s t e r i o r i d a d al
al levante
l evante

de
de las
las mercaneías,
m e r c a n c í a s , adquiriendo
a d q u i r i e n d o de
de esa
esa fonua
forma tres
tres modalidades:
modalidades:

1)
1 ) Fiscalización
F i s c a li z a ci ó n antes
a n t e s de
de la la declaración
d e cl a ra ci ó n aduanera.
a d u a n e ra . Supervisión
Supervisión y y control
c o n t ro l del
d e l cumplimiento
c u m p l i m i e n t o de
de

las obligaciones aduaneras, fundamentadas en información anticipada a la presentación de la

l a s o b li g a c i o n e s a d u a n e ra s , fu n d a m e n t a d a s en i n fo r m a c i ó n a n t i c i p a d a a la p r e s e n t a c i ó n de la

declaración
d e c l a ra c i ó n aduanera.
a d u a n e ra .

2)
2 ) Fiscalización
F i s c a li z a c i ó n durante
d u ra n t e el
el proceso
p ro c e s o de
de despacho
d e s p a c h o aduanero.
a d u a n e ro . Supervisión
Super. isión y
y control
c o n t ro l del
del

cumplimiento
c u m p li m i e n t o de
de las
l a s obligaciones
o b l i g a c i o n e s aduaneras
a d u a n e ra s desde
desde el
el momento
m o m e n t o de
de la
la presentación
p r e s e n t a c i ó n de
de la
la

declaración
d e cl a ra c i ó n hasta
hasta la
l a autorización
a u t o r i z a c i ó n del
del levante
l e v a n t e de
de las
l a s mercancías.
mercancías.

3)
3 ) Fiscalización
F i s c a li z a ci ó n posterior
posterior o o con
con posterioridad
p o s t e r i o r i d a d al
al despacho
d e s p a c h o aduanero.
a d u a n e ro . Supervisión
Supervisión y y control
c o n t ro l

del
d e l cumplimiento
c u m p l i m i e n t o dede las
l a s obligaciones
o b li g a c i o n e s aduaneras
a d u a n e r a s ejercido
ejercido a a partir
p a r t i r del
d e l levante
l e v a n t e de
de las
l a s mercancías
mercancías

yy dentro
dentro del del plazo
p l a z o de
de prescripción
p r e s c r i p c i ó n previsto
p r e v i s t o en
en la
l a Ley
Ley de de Aduanas.
Aduanas.

ARTÍCULO
A R T Í C U L O 39.
39. Fiscalización
F i s c a li z a ci ó n antes
a n t e s de
de la
la declaración
d e cl a ra ci ó n aduanera.
a d u a n e ra . Los
Los órganos
ó r g a n o s fisealizadores,
fi s c a li z a d o r e s ,

de
de conformidad
c o n fo r m i d a d con
con la
l a información
i n fo r m a c i ó n recibida
r e c i b i d a de
de los
l o s documentos
d o c u m e n t o s de
de transporte
transporte o
o de
de viaje,
v i a j e , así
así como
como

también
t a m b i é n de de aquellas
a q u e ll a s obtenidas
o b t e n i d a s derivadas
d e r i v a d a s dede la l a operación
o p e ra c i ó n de
de compraventa
c o m p r a v e n t a internacional
i n t e rn a c i o n a l de
de

mercancías, a partir de las informaciones anticipadas previo a su llegada o salida, adoptarán las
m e r c a n cí a s , a p a rt i r de las i n f o rm a c i o n e s a n t i c i p a d a s p r e v i o a su ll e g a d a o s a l i d a , adoptarán las

medidas
me dida s de de supervisión
s u p e rv i s i ó n yy control
co n t ro l que
q u e procedan
procedan en en tomo
torno a a los
los sujetos
sujetos involucrados,
i n v o l u c ra d o s , el el medio
medio de de

transporte, la unidad de transporte y la mercancía transportada.

transporte, la u n i d a d de transporte y l a m e r c a n c í a transportada.

ARTÍCULO
A R T Í C U L O 40.
40. Fiscalización
F i s c a li z a ci ó n durante
d u ra n t e el
el proceso
p ro c e s o de
de despacho
d e s p a c h o aduanero.
a d u a n e ro . Los
Los órganos
órganos

fiscalizadores
fi s c a l i z a d o r e s podrán
podrán ejercer
ejercer y y adoptar
adoptar las l a s medidas
m e d i d a s dede supervisión
supervisión y y control
c o n t ro l sobre
sobre las
las mercancías,
m e r c a n cí a s ,

la
la declaración
d e c l a ra c i ó n y todos los
l o s documentos
d o c u m e n t o s de importación
i m p o r t a c i ó n exigible
e x i g i b l e que la
la sustentan.
sustentan.

ARTÍCULO
A R T Í C U L O 41.
4 1. Fiscalización
F i s c a li z a ci ó n posterior
posterior o
o con
con posterioridad
p o s t e r i o r i d a d al
al despacho
d e s p a c h o aduanero.
a d u a n e ro . Los
Los

órganos
órga nos fisealizadores
fi s c a l i z a d o r e s podrán
podrán ejercer
ejercer y y adoptar
adoptar las l a s medidas
m e d i d a s dede supervisión
supervisión y y control
control tendentes
tendentes a
a

verificar
v e r i fi c a r e
e investigar
i n v e s t i g a r los
l o s hechos,
h e c h o s , actos,
a c t o s , documentos,
d o c u m e n t o s , suss u s elementos,
e l e m e n t o s , relaciones
relaciones yy circunstancias
circunstancias

emergentes del despacho aduanero u otras operaciones aduaneras.

emergentes d e l d e s p a c h o a d u a n e ro u otras o p e r a c i o n e s a d u a n e ra s .

PÁRRAFO.
P Á R R A F O . Estas
Estas comprobaciones,
c o m p ro b a c i o n e s , estudios
estudios o
o investigaciones
i n v e s t i g a c i o n e s buscan
b u s c a n verificar
v e r i fi c a r el
el cumplimiento
cumplimiento

o no de las obligaciones
o b l i g a c i o n e s aduaneras
a d u a n e ra s por parte de los l o s operadores de comercio c o m e r c i o exterior,
exterior, la exactitud
e x a c t i tu d

de los
l o s datos
datos consignados
c o n s i g n a d o s enen declaraciones
d e c l a r a c i o n e s presentadas
p r e s e n t a d a s durante determinado
d e t e r m i n a d o período de tiempo tiempo o

por transacción, el cumplimiento de los requisitos exigidos para una o un conjunto de destinaciones
por t ra n s a c c i ó n , el c u m p l i m i e n t o de l o s r e q u i s i t o s e x i g i d o s para u n a o un conjunto de d e s t i naciones

aduaneras
aduaneras determinadas,
determinadas, a así
s í como
como de de los l o s requisitos
r e q u i s i t o s exigidos
exigidos a a las
las m mercancías
e r c a n c í a s sometidas
sometidas a a un un

régimen aduanero
ré gimen a d u a n e ro con
con o
o sin pago de
s i n pago de derechos
derechos e
e impuestos y la
impuestos y la exactitud de los
e x a c t i t u d de l o s elementos
elementos

. 20
20
I
111
 LUIS
L U I S ABINADER
A B I N A D E R

PRESIDENTE
P P E S 1 [) r I f E DE
I· D F LA
1 ¡\ REPUBLICA
R [ 1 · 1 1 H L I C /\ DOMINICANA
1 J O M I N I C /\ N l,

necesarios
n e c e s a r i o s para
para la
l a clasificación
cl a s i fi c a c i ó n arancelaria,
a ra n c e l a r i a , valoración,
v a l o r a c i ó n , origen,
o r i g e n , aplicación
a p l i c a c i ó n de
de los
l o s tributos
tributos o
o algún
algún

régimen
r é g i m e n de
de prohibición
p ro h i b i c i ó n que
que hayan
hayan sido
s i d o declarados.
d e c l a ra d o s .

ARTÍCULO
A R T Í C U L O 42.
42. Antecedentes,
A n t e c e d e n t e s , actuaciones
a c t u a ci o n e s previas
previas e
e inicio
i n i ci o de
de la
la fiscalización
fi s c a li z a ci ó n aduanera.
a d u a n e r a . Con
Con

arreglo
a rr e g l o al
al debido
debido procedimiento
p ro c e d i m i e n t o administrativo
a d m i n i s t ra t i v o y y tributario,
tributario, el el procedimiento
p ro c e d i m i e n t o dede fiscalización
fis c a l i z a c i ó n se
se

impulsará
impulsará e e iniciará
i n i c i a r á de
de oficio
o fi c i o por
por los los órganos
órganos fiscalizadores
fi s c a l i z a d o r e s designados
designados a a tales
t a l e s efectos,
efectos, pudiendo
pudiendo

ser
ser elel resultado
resultado y y tener
t e n e r como
c o m o antecedentes
a n t e c e d e n t e s los
l o s siguientes
s i g u i e n t e s hechos:
hechos:

1)
1) Por
Por el
el ejercicio
e j e r c i c i o de
de la
la facultad
fa c u l t a d indelegable
i n d c l e g a b l c de
de revisión
revisión y
y control
c o n t ro l que
que le
le es
es inherente
inherente a
a la
la DGA.
DCiA.

2)
2) Por
Por la
la programación
p ro g r a m a c i ó n y
y planificación
p l a n i fi c a c i ó n de
de fiscalizaciones
fi s c a li z a c i o n e s aduaneras
aduaneras a
a los
l o s sujetos
sujetos a
a fiscalizar,
fi s c a li z a r ,

realizada
r e a l i z a d a en
en base
base a a la
la gestión
g e s t i ó n de
de indicadores
i n d i c a d o r e s de
de riesgos,
r i e s g o s , lineamientos,
l i n e a m i e n t o s , informaciones
i n fo r m a c i o n e s de
de

inteligencia
inteligencia y y alertas
alertas emanadas
emanadas del d e l sistema
s i s t e m a informático
i n fo r m á t i c o dede lala aduana.
aduana.

3)
3) Por
Por haber
haber mediado
m e d ia d o una
una notificación,
n o t i fi c a c i ó n , denuncia
denuncia o o solicitud
s o li c i t u d de
de unun órgano
órgano paraaduanero
paraaduanero u u otro
otro

órgano
órgano o o ente
ente dede lala Administración
A d m i n i s t ra c i ó n pública
p ú b li c a o
o de
de una u n a aduana
aduana extranjera
extranjera que que haya
haya tenido tenido

conocimiento
c o n o c i m i e n t o de
de hechos
hechos o o informaciones
i n fo r m a c i o n e s que
q u e pudieran
p u d i e ra n ameritar
a m e r i t a r acciones
a c c i o n e s de
de verificación
v e r i fi c a c i ó n y
y

supervisión.
supervisión.

4)
4) Por
Por haber
haber mediadom e d i a d o una
una denuncia
d e n u n c i a de de terceros
t erc ero s o o particulares,
p a r t i c u l a r e s , enen cuyocuyo caso c a s o debe
debe ser
ser formulada
formulada

de manera verbal o por escrito, identificando al denunciante o no, indicando hechos concretos
de manera verbal o por escrito, i d e n t i fi c a n d o al d e n u n c i a n t e o no, i n d i c a n d o hechos concretos

y los
y los presuntos
presuntos responsables.
r e s p o n s a b l e s . El E l denunciante
d e n u n c i a n t e no no tienet i e n e calidad
c a li d a d de de parteparte enen el
el eventual
eventual

procedimiento
p ro c e d i m i e n t o de de fiscalización
fi s c a l i z a c i ó n aduanera
a duanera que que pudiera
p u d i e ra iniciarse.
i n i c i a r s e . La
La presentación
presentación de de una
una

denuncia
d e n u n c i a faculta
faculta a a practicar
p ra c t i c a r las
las diligencias
d i li g e n c i a s preliminares
p r e l i m i n a r e s necesarias
n e c e s a r i a s y, y, una
una vezvez comprobada
comprobada susu

verosimilitud,
v e ro s i m i l i t u d , a
a iniciar
i n i c i a r de
de oficio
o fi c i o lala respectiva
r e s p e c t i v a fiscalización.
fi s c a li z a c i ó n .

Sección
S e c c i ó n III
11 1

Del procedimiento de fiscalización y sus modalidades

Del p ro c e d i m i e n t o de fis c a li z a ci ó n y s u s m o d a li d a d e s

ARTÍCULO 43. Del procedimiento de fiscalización antes yy durante el despacho. En razón de

A R T Í C U L O 43. Del p ro c e d i m i e n t o de fis c a li z a ci ó n a n t e s d u r a n t e el d e s p a c h o . En razón de

que
que la
l a fiscalización,
fi s c a l i z a c i ó n , antes
antes y y durante
durante el el despacho
d e s p a c h o aduanero,
a d u a n e ro , converge
converge y y concurre
concurre con
con otras
otras acciones
acciones

de
de control
c o n t ro l llevadas
llevadas a a cabo
cabo por por otros
otros órganos
órganos administrativos
a d m i n i s t ra t i v o s de
de la
la DGA,
DGA, los
los procedimientos
p ro c e d i m i e n t o s a
a

seguir
seguir para
para las l a s fiscalizaciones
fi s c a l i z a c i o n e s antes
a n t e s de
de la la declaración
d e c l a ra c i ó n aduanera
aduanera y y durante
durante el
el despacho,
d e s p a c h o , sese

establecerán
establecerán mediante m e d i a n t e normas
n o rm a s generales,
g e n e ra l e s , con
con la la finalidad
fi n a l i d a d de
de que
q u e estén
estén diseñados
diseñados y y sean
sean cónsonos
cónsonos

con
con la la naturaleza,
naturaleza, plazos p l a z o s propios
p ro p i o s del
del proceso
p ro c e s o de de despacho
despacho y y los
l o s principios
p r i n c i p i o s de
de coordinación,
c o or d i n a c i ó n ,

eficacia,
e fi c a c i a , integridad,
integridad, celeridad,
celeridad, debido
debido cuidado,
cuidado, confidencialidad,
c o n fi d e n c i a l i d a d , diligencia,
diligencia, equidad,
equidad,

imparcialidad y eficiencia de la administración.

i m p a r c i a li d a d y e fi c i e n c i a de la a d m i n i s t ra c i ó n .

ARTÍCULO
A R T Í C U L O 44.
44. Fundamento
F u n d a m e n t o del
del procedimiento
p ro c e d i m i e n t o de
d e fiscalización
fis c a li z a ci ó n posterior.
p o s t e r i o r . La
La potestad
potestad de
de

llevar
llevar aa cabo
cabo una
u n a fiscalización
fi s c a li z a c i ó n aduanera
a d u a ne ra con
c o n posterioridad
p o s t e r i o r i d a d alal despacho
d e s p a c h o de
de las
l a s mercancías,
m e r c a n c í a s , descansa
descansa

en
en la
la facultad
facultad de
de revisión
r e v i s i ó n que
que posee
posee la l a DGA
D G A dentro
dentro del del plazo
p l a z o de
de prescripción
prescripción previsto
previsto en en la
la ley
ley y
y

21
21

rm
 LUIS
L U I S ABINADER
A B I N A D E R

PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA DOMINICANA

en
en el el hecho
hecho de de que
que la la determinación
d e t e r m i n a c i ó n de de la la obligación
o b l i g a c i ó n hecha
h e c h a en en zona
zona primaria
p r i m a r i a aduanera
aduanera posee p o s e e unun

carácter
c arác te r de de provisionalidad,
p ro v i s i o n a l i d a d , que
q u e podrá
podrá tomarse
t o rn a r s e definitiva,
d e fi n i t i v a , precisamente,
p r e c i s a m e n t e . una
u n a vez
vez seasea objeto
objeto del del

ejercicio
e j e r c i c i o del
del control
c o n t ro l posterior
posterior o o haya
h a y a prescrito
p r e s c r i t o elel plazo
p l a z o para
para ejercer
ejercer las l a s acciones
a c c i o n e s correspondientes
c o rr e s p o n d i e n t e s

tendentes
tendentes al al cobro
cobro de de la
l a obligación
o b l i g a c i ó n tributaria
t r i b u t a r i a aduanera.
a d u a n e ra .

ARTÍCULO
A R T Í C U L O 45.
45. Tipos
T i p o s de
d e procedimientos
p ro c e d i m i e n t o s de
d e fiscalización
fis c a li z a ci ó n posterior.
p o s t e r i o r. En
En el ejercicio
e j e r c i c i o de
de sus
sus el

atribuciones, los órganos fiscalizadores podrán realizar la fiscalización posterior:

a t r i b u c i o n e s , l o s ó r g a n o s fi s c a l i z a d o r e s p o d r á n r e a l i z a r l a fi s c a l i z a c i ó n p o s t e r i o r :

1)
1 ) Mediante
M e d i a n t e la
la fiscalización
fi s c a l i z a c i ó n posterior
p o s t e r i o r de
de gabinete.
gabinete.

2)
2 ) Mediante
M e d i a n t e la
l a fiscalización
fi s c a li z a c i ó n posterior
p o s t e r i o r electrónica.
e le c t r ó n i c a .

3)
3) A
A través
través de
de la
l a notificación
n o t i fi c a c i ó n de
de una
una visita
v i s i t a de
de fiscalización
fi s c a l i z a c i ó n posterior
posterior a
a un
un operador
ope ra dor de
de comercio
comercio

exterior
exterior en
en sus
s u s locales
locales o
o establecimientos
e s t a b l e c i m i e n t o s comerciales,
c o m e r c i a l e s , industriales,
i n d u s t r i a le s , de
de servicios
servicios o
o domicilio
d o m i c i li o

social.
s o c i a l.

4)
4) En
En materia
materia de de origen,
o r i g e n , visitando
v i s i t a n d o lasl a s instalaciones
i n s t a l a c i o n e s del
d e l productor
productor o o exportador,
exportador, en en territorio
territorio

naeional
nacional o o enen el
el extranjero,
e x t ra n j e ro , siguiendo
s i g u i e n d o los l o s procedimientos
p ro c e d i m i e n t o s establecidos
e s t a b le c i d o s en
en los
los acuerdos
acuerdos

comerciales
co m e r c i a l e s de
de que
q u e sese trate.
t ra t e .

PÁRRAFO.
P Á R R A F O . La
La fiscalización
fi s c a li z a c i ó n posterior,
posterior, ya
ya sea
sea de
de gabinete,
g a b i n e t e , electrónica
electrónica o
o mediante
m e d i a n t e visita
visita a
a un
un

sujeto
sujeto de
de fiscalización,
fi s c a li z a c i ó n , puede
puede ser
ser realizada
r e a l i z a d a de
de manera
m a n e ra general
general y
y abarcar
a b a r c a r todos
todos los
los aspectos
aspectos

aduaneros
a d u a n e ro s o
o de
de manera
m a n e ra especifica,
e s p e c í fi c a , refiriéndose
r e fi r i é n d o s e a
a un
un solo
s o l o aspecto
aspecto o
o a
a varios,
varios, a
a una
una transacción
transacción

especifica
e s p e c i fi c a o
o aa un
un período
p e r í o d o de de tiempo.
t i e m p o . Esta
Esta fiscalización
fi s c a l i z a c i ó n posterior
p o s t e r i o r puede
puede iniciar
i n i c i a r como
c o m o fiscalización
fi s c a l i z a c i ó n

específica y puede ampliarse y realizarse como fiscalización general, debiendo abrir

e s p e cí fi c a y puede a m p l i a r s e y realizarse c o m o fi s c a li z a c i ó n g e n e ra l , d e b i e n d o abrir otro otro

procedimiento
p ro c e d i m i e n t o de
de fiscalización
fi s c a l i z a c i ó n aduanera
a d ua ne ra en
en caso
caso de de queque se se amplíe
a m p l í e elel período
período a a fiscalizar.
fi s c a li z a r.

ARTÍCULO
A R T Í C U L O 46.
46. Procedimiento
P ro c e d i m i e n t o de
de fiscalización
fi s c a li z a ci ó n de
d e gabinete.
g a b i n e t e . La
La fiscalización
fi s c a li z a c i ó n de
de gabinete
g a b i n e t e es
es la
la

realizada
r e a l i z a d a en
en lala sede
sede de de lal a DGA
D G A por
por losl o s oficiales
o fi c i a l e s de
de fiscalización
fi s c a li z a c i ó n designados
designados aa tales
tales efectos,
e fe c t o s , con
con

posterioridad
p o s t e r i or i d a d al
a l despacho
d e s p a c h o de
de mercancía.
m e r c a n cí a . No
No conlleva
c o n l l e v a visita
visita a a la
la persona
persona sujeta
sujeta a
a la
la fiscalización.
fi s c a l i z a c i ó n .

PÁRRAFO.
P Á R R A F O . Para
Para fines
fi n e s de
de la
la misma,
m i s m a , los
l o s oficiales
o f i c i a l e s de
de fiscalización
fis c a li z a c i ó n verifican
v e r i fi c a n y analizan
a n a l i z a n la
la y

información
i n fo r m a c i ó n yy documentación
d o c u m e n t a c i ó n aduanera
a d u a ne ra disponible
d i s p o n i b l e de
de lala persona
persona sujeta sujeta a a lal a fiscalización
fi s c a l i z a c i ó n yy la la

auditan, a fin de comprobar el cumplimiento de las obligaciones aduaneras y la normativaa

a u d i t a n , a fin de comprobar el c u m p l i m i e n t o de l a s o b l i g a c i o n e s a d u a n e ra s y la n o r m a t i v

aduanera.
a d u a n e ra .

ARTÍCULO
A R T Í C U L O 47.
4 7 . Inicio
I n i ci o de
de la
la fiscalización
fi s c a li z a c i ó n de
de gabinete.
g a b i n e t e . La
La fiscalización
fis c a li z a c i ó n de
de gabinete
gabinete se
se inicia
i n i c i a con
con

la
l a notificación
n o t i fi c a c i ó n a a la l a persona
p e r s o n a sujeta
sujeta a a la l a fiscalización,
fi s c a l i z a c i ó n , de de la la comunicación
c o m u n i c a c i ó n correspondiente,
c o rr e s p o n d i e n t e ,

debidamente motivada por la Subdirección de Fiscalización, donde se establece el

d e b i d a m e n t e m o t i v a d a por l a S u b d i r e c c i ó n de F i s c a l i z a c i ó n , donde se e s t a b l e c e el inicio,
i n i c i o , objeto
objeto

preliminar
preliminar y y periodo
p e r í o d o de de la la fisealización
fi s c a l i z a c i ó n posterior
p o s t e r i o r dede gabinete,
g a b i n e t e , la
la identificación
i d e n t i f i c a c i ó n precisa
p r e c i s a dede los
los

.. 22
22
t111
 LUIS
L U I S ABINADER
A B I N A D E R

PRESIDENTE DE LA
I ' 1, 1
, 1\ REPUBLICA DOMINICANA
S I D 1- r-I 1 � D l. 1 R F· P I J 1-, L I C /\ 1 ) O M I ri I C , \ N A

oficiales
o fi c i a l e s de
de fiscalización
fi s c a l i z a c i ó n designados
designados a a tales
t a l e s efeetos
efectos y
y la
la indicación
i n d i c a c i ó n de
de que
que la la persona
persona objeto objeto de de la
la

fiscalización
fis c a li z a c i ó n deberá
deberá colaborar
c o l a b o ra r aportando
aportando losl o s documentos
documentos y y datos
datos que que considere
c o n s i d e r e relevantes.
r e le v a n t e s .

PÁRRAFO
PÁRRAFO I,
l. De
De ser
ser necesario,
n e c e s a r i o , especialmente
e s p e c i a l m e n t e en
en aquellos
a q u e l l o s casos
c a s o s donde
donde se
se ha
ha constatado
constatado alguna
alguna

incidencia
incidencia o o indicios
i n d i c i o s de
de irregularidades,
i rr e g u l a r i d a d e s , discrepancias
discrepancias e e inexactitudes,
i n e x a c t i t u d e s , los
los oficiales
o fi c i a l e s de
de fiscalización
fi s c a l i z a c i ó n

encargados
encargados de de la l a fiscalización,
fi s c a l i z a c i ó n , podrán
podrán solicitar
s o l i c i t ar información
i n fo r m a c i ó n y y documentos
documentos adicionales adicionales a a lala persona
persona

física,
fí s i c a , empresa
empresa o o sociedad
s o c i e d a d eomercial
c o m e r c i a l fiscalizada
fi s c a l i z a d a o o a a un
un tercero
tercero vinculado
vinculado o o aa otro
otro ente
ente u u órgano
órgano

administrativo,
a d m i n i s t ra t i v o , otorgándole
otorgándole un un plazo
plazo de de diez
d i e z (10)
( 1 O) días
d í a s hábiles
hábiles a a tales
t a l e s fines.
fi n e s .

PÁRRAFO
PÁRRAFO II.
I l. Este
Este plazo
p l a z o podrá
podrá ser
ser prorrogado
prorrogado hasta
hasta máximo
m á x i m o diez
diez (10)
( 1 O) dias
d í a s hábiles,
h á b i l e s , previa
previa

solicitud
s o li c i t u d por
por escrito
escrito motivada
motivada y y justificada
j u s t i fi c a d a por
por el
el sujeto
sujeto fiscalizado.
fi s c a l i z a d o . Entre
Entre los
l o s motivos
m o t i v o s que
q u e pudieran
pudieran

justificar
j u s t i fi c a r la
la extensión
e x t e n s i ó n del
del plazo
p l a z o se
se encuentran:
encuentran:

1)
1) La
La existencia
e x i s t e n c i a comprobada
c o m p ro b a d a de
de un un caso
c a s o fortuito
fortuito o
o de
de fuerza
fuerza mayor
mayor que
que haya
haya retrasado
retrasado la
la

recolección
recolección y y aporte
aporte de de pruebas.
p ru e b a s .

2)
2) La
La existencia
e x i s t e n c i a comprobada
comprobada de de documentos
d o c u m e n t o s esenciales
e s e n c i a l e s para
para la
l a defensa,
defensa, en
en manos
m a n o s de
de terceros y
terceros y

que
que le
le hayan
hayan sido s i d o requerido
requerido en
en tiempo
t i e m p o oportuno.
oportuno.

3)
3) La
La existencia
e x i s t e n c ia comprobada
c o m p ro b a d a de de un
un gran
gran volumen
v o l u m e n de
de documentos
d o c u m e n t o s en
en idioma
i d i o m a extranjero
extranjero que que

requieran
requieran de de susu traducción
t ra d u c c i ó n por
por intéiprete
intérprete acreditado
acreditado por por el
el Consejo
Consejo del del Poder
Poder Judicial.
J u d i c i a l.

PÁRRAFO
P Á R R A F O III. En los casos de regímenes aduaneros especiales y clasificación arancelaria que
11 1. En los casos de r e g í m e n e s aduaneros e s p e c i a l e s y c l a s i fi c a c i ó n a ra n c e l a r i a que

sea
sea necesario
n e c e s a ri o realizar
realizar pruebas
pruebas de
de laboratorios,
l a b o ra t o r i o s , dicho
d i c h o plazo
p l a z o podrá
podrá ser
ser extendido
e x t e n d i d o atendiendo
atendiendo a
a la
la

naturaleza
naturaleza de de los l o s insumos
insumos yy materias
materias primas
primas involucradas
i n v o l u c ra d a s en
en cuyo
cuyo caso
caso el
el plazo
p l a z o no
no será mayor aa
será mayor

treinta
treinta (30)
( 3 0 ) días
d í a s hábiles.
hábiles.

PÁRRAFO
P Á R R A F O IV. Cuando se trate de una fiscalización o investigación en materia de origen el plazo
I V . Cuando se trate de una fi s c a l i z a c i ó n o i n v e s t i g a c i ó n en materia de or i g e n el p l a z o

será
será de de noventa
noventa (90)
(90) días
d í a s hábiles,
h á b i l e s , tomando
tomando en en cuenta
c u e n t a la
la disponibilidad
d i s p o n i b i li d a d dede tiempo
tiempo para
para viajar y ser
viajar y ser

recibidos
r e c i b i d o s en
en la
la empresa
empresa o o la
la industria
i n d u s t r i a sujeta
sujeta al
al proceso
p ro c e s o de
de investigación
i n v e s t i g a c i ó n de
de origen.
origen.

ARTÍCULO
A R T Í C U L O 48. 4 8 . Procedimiento
P ro c e d i m i e n t o dede fiscalización
fis c a li z a ci ó n electrónica.
e l e c t r ó n i c a . La
La fiscalización
fis c a li z a c i ó n electrónica
e l e c t r ó n i c a es
es el
el

procedimiento
p ro c e d i m i e n t o de de comprobación
c o m p ro b a c i ó n del d e l correcto
correcto cumplimiento
c u m p li m i e n t o de de las
l a s obligaciones
o b l i g a c i o n e s tributarias,
tributarias,

examinando
e x a m i n a n d o la la información
información contable contable y y tributaria
tributaria de de los l o s contribuyentes
contribuyentes a a través
través de de revisiones
revisiones

electrónicas, bajo dos modalidades:

e l e c t r ó n i c a s , bajo dos m o d a li d a d e s :

1)
1) Accediendo
Accediendo o o conectándose
c o n e c t á n d o s e directamente
directamente a a los
l o s sistemas
s i s t e m a s tecnológicos
t e cn o l ó g i c o s que
q u e sirvan
sirvan de de soporte
soporte a a

dicha
d i c h a información,
información, incluyendo i n c l u y e n d o aquellos
a q u e l l o s que
que permiten
permiten la la generación
generación de de libros
libros o o registros
r e g i s t ro s

impresos
i m p r e s o s en
en hojas
hojas sueltas,
s u e l t a s , sin
s i n importar
importar que q u e el
el procesamiento
p ro c e s a m i e n t o de
de datos
datos se se desarrolle
d e s a r ro l l e en
en equipos
equipos

propios
propios o o arrendados,
a rr e n d a d o s , oo queq u e elel servicio
s e r v i c i o sea
sea prestado
prestado por por un
un tercero.
tercero.

23
23

ííáí^
 LUIS
L U I S ABINADER
A B I N A D E R

PRESIDENTEE: DE LA REPÚBLICA
I ' 1, ¡- S f
1 1)
DOMINICANA
1- �J
N I D 1 1 ;\ r, I ' 1 1 1 ; 1 1 C /\ 1 l ( l M 1 I C ;\ N t,_

2)
2 ) Estableciendo
E s t a b l e c i e n d o la
la obligatoriedad
o b l i g a t o r i e d a d de
de la
la contabilidad
c o n t a b i l i d a d electrónica
electrónica y
y su
su envío
e n v í o en
en forma
forma mensual
mensual a
a

la
la DGA.
DGA.

PÁRRAFO.
P Á R R A F O . La
La fiscalización
fi s c a l i z a c i ó n electrónica
e l e c t r ó n i c a se
se inicia
i n i c i a con
con la
la notificación
n o t i fi c a c i ó n de
de la
la comunicación
comunicación

correspondiente
co rr e s p o n d i e n t e víav í a el el sistema
s i s t e m a informático
i n fo r m á t i c o a a lala persona
persona sujeta sujeta a a lal a fiscalización,
fi s c a li z a c i ó n , debidamente
debidamente

motivada
m o t i v a d a por
por la la Subdirección
S u b d i r e c c i ó n de de Fiscalización,
F i s c a li z a c i ó n , donde
d o n d e se se establece
e s t a b l e c e el el inicio,
i n i c i o , objeto
objeto preliminar
p r e li m i n a r y y

período de la fiscalización electrónica, la identificación precisa del oficial de fiscalización

período de l a fi s c a l i z a c i ó n e l e c t r ó n i c a , l a i d e n t if i c a c i ó n p r e c i s a d e l o fi c i a l de fi s c a l i z a c i ó n

designado
designado aa tales
t a l e s efectos
efectos y y la
la indicación
i n d i c a c i ó n de de queq u e la l a persona
persona objeto objeto de ele la la fiscalización
fi s c a l i z a c i ó n deberá
deberá

colaborar aportando los documentos y datos que considere relevantes.

c o l a b o ra r aportando l o s d o c u m e n t o s y datos que c o n s i d e r e r e l e v a n t e s .

ARTÍCULO
A R T Í C U L O 49.
49. Procedimiento
P ro c e d i m i e n t o de
de fiscalización
fi s c a li z a ci ó n a
a operadores
o p e r a d o r e s de
de comercio
c o m e r c i o exterior
exterior en
en sus
sus

instalaciones
i n s t a l a ci o n e s o
o fiscalización
fi s c a li z a ci ó n por
p o r visita
vis it a de
de fiscalización.
fis c a li z a ci ó n . Los
Los órganos
órganos fiscalizadores,
fi s c a l i z a d o r e s , si
si lo
lo

consideran
c o n s i d e ra n de de lugar,
l u g a r , pueden
pueden proceder proceder a a realizar
r e a l i z a r una
u n a visita
v i s i t a de
de fiscalización
fi s c a li z a c i ó n a
a un
un operador
operado r aduanero
a d u a n e ro

en
en sussus instalaciones,
i n s t a l a c i o n e s , sin
s i n necesidad
n e c e s i d a d de de orden
orden judicial.
j u d i c i a l. Dicha
D i c h a visita
v i s i t a debe
debe realizarse
realizarse conforme
conforme a a las
las

disposiciones
d i s p o s i c i o n e s queque se se indican
i n d i c a n enen la l a Ley
Ley de de Aduanas
Aduanas y y en en este
este Reglamento.
R e g l a m e n t o . De
De igual
igual forma,
forma, se se

pueden efectuar visitas de fiscalización posterior en las oficinas de agentes de aduanas oo

pueden efectuar v i s i t a s ele fi s c a li z a c i ó n posterior en l a s o fi c i n a s de agentes de aduanas

representante,
representante, contables contables y y otras
o t ra s de
de losl o s operadores
o p e ra d o r e s aduaneros
a d u a n e ro s y y personas
p e r s o n a s relacionadas.
relacionadas.

PÁRRAFO.
P Á R R A F O . En
En los
l o s casos
c a s o s de
de establecimientos
e s t a b l e c i m i e n t o s comerciales
c o m e r c i a le s cerrados,
cerrados, así
a s í como
como cuando
cuando se
se trate
trate del
del

domicilio
d o m i c i l i o particular
p a r t i c u l a r del
d e l contribuyente
contribuyente o o agente,
agen te, se se requerirá
requerirá para
para su su ingreso,
ingreso, una
una orden
orden de
de

autorización
autorización a a ingresar
ingresar o o allanamiento
a l l a n a m i e n t o expedido
e x p e d i d o por
por el
el órgano
órgano judicial
j u d i c i a l competente.
competente.

ARTÍCULO
A R T Í C U L O 50.
50. Notificación
N o t i fi c a ci ó n de la
la visita de fiscalización.
fis c a li z a ci ó n . La
La visita
v i s i t a de fiscalización
fi s c a l i z a c i ó n a
a los
los

operadores
operadores aduaneros
aduaneros en
en sus
sus instalaciones
i n s t a l a c i o n e s sese inicia
i n i c i a con
con la l a entrega
entrega de de lal a comunicación
c o m u n i c a c i ó n el
el día
día de de la
la

visita, debidamente firmada por el subdirector de Fiscalización. En la misma debe consignarse lo

v i s i t a , debidamente firmada por el s u b d i r e c t o r ele F i s c a l i z a c i ó n . En l a m i s m a debe c o n s i g n a r s e lo

siguiente:
siguiente:

1)
1 ) Identificación
I d e n t i fi c a c i ó n del
d e l responsable
r e s p o n s a b l e de
ele la
la Comisión
C o m i s i ó n de
ele Fiscalización
F i s c a li z a c i ó n y
y los
l o s demás
d e m á s miembros
m i e m b ro s que
q u e la
la

conforman.
conforman.

2)
2) Procedimiento
P ro c e d i m i e n t o general
g e n e ra l que
q u e se
se seguirá
seguirá durante
d u ra n t e la
l a visita
visita y
y sus
sus objetivos.
objetivos.

3)
3) Indicar
I n d i c ar el
el objeto y el
el motivo
m o t i v o de
ele la fiscalización.
fi s c a l i z a c i ó n .

4)
4) Detalle
D e t a ll e de ele los
l o s documentos
d o c u m e n t o s que
que debe
debe presentar
presentar la l a persona
p e r s o n a fisica,
fí s i c a , empresa
empresa o o sociedad
s o c i e d a d comercial
comercial

fiscalizada,
fi s c a l i z a d a , indicado,
indicado si
si eses necesario,
, n e c s a r i o el
el período
p e r í o d o que
que se
e s va
va a, a analizar,
a n a l i z a r si
si aplica,
a lica y, haciendo
aciendo e , p , y, h

constar
c o n s t a r enen acta
acta que,
q u e ded ser
s r necesario,
, n c s a r i o pueden
e e u d e n requerirse
e r q u r i r s e nuevos
e n u e o s documentos
. p d o c u m n t o s posteriormente.
e e e v e p o s t e r i o rm e n t e .

5) Ell equipamiento
5) Eq u i a m i n t o que
e p qu deben
d b n poner
e pon r a disposición
a d i s p o s i c i ó n de
e e e el los
l o s oficiales
o fi c i a s fiscalizadores,
efi s c a l i a d o r zonas
onas de
de trabajo
t ba o e le z es. z ra j

u otros.
o t ro s .

24
24
m
 LUIS
L U I S ABINADER
A B I N A D E R

PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA DOMINICANA

1 ' 1 1 1 S l l l l · N I l· l) f 1 ;\ I n i' I I H I I C /\ l l U M l l · I I C : , \ N A

ARTÍCULO
A R T Í C U L O 51.
5 1. Diligencias
D ili g e n ci a s preliminares
p r e li m i n a r e s en
en las
l a s instalaciones
i n s t a l a ci o n e s del
del operador
o p e ra d o r de
de comercio
c o m e r ci o

exterior
e x t e r i o r sujeto
sujeto a a fiscalización.
fi s c a li z a c i ó n . El
El procedimiento
p ro c e d i m i e n t o y y lasl a s diligencias
d i l i g e n c i a s sese inician
i n i c i a n elel mismo
m i s m o díad í a de
de la la

notificación
n o ti fi c a c i ó n por por tratarse
tratarse de de la l a verificación
v e r i fi c a c i ó n del
d e l cumplimiento
c u m p l i m i e n t o de de lasl a s obligaciones
o b l i g a c i o n e s aduaneras,
a d u a n e ra s , las
las

cuales
c u a le s son son de de cumplimiento
c u m p li m i e n t o permanentes.
p e r m a n e n t e s . Una
U n a vezvez la l a Comisión
C o m i s i ó n de de Fiscalización
F i s c a li z a c i ó n se se encuentre
encuentre en en

las instalaciones de la persona sujeta al procedimiento de fiscalización posterior, el responsable de

l a s i n s t a l a c i o n e s de l a p e r s o n a sujeta al p ro c e d i m i e n t o de fi s c a li z a c i ó n p o s t e r i o r , el r e s p o n s a b l e de

la
l a Comisión
C o m i s i ó n procede
procede a:
a:

1)
1 ) Acreditar
Acreditar su
su presencia
presencia y
y calidad
c a li d a d con
con la
la comunicación
c o m u n i c a c i ó n que
q u e los
l o s designa
designa y
y que
q u e indica
i n d i c a el
el alcance
a lc a n c e

de
de la
la fiscalización.
fis c a l i z a c i ó n .

2)
2) Notificar
N o t i fi c a r formalmente
fo r m a l m e n t e la
l a visita
visita y y la
l a indicada
i n d i c a d a comunicación
comunicación a a la
la empresa
empresa en en manos
m a n o s de de lala persona
persona

que
que dice
d i c e ser
ser el
el representante
r e p r e s e n t a n t e de
de la
l a persona
p e r s o n a sujeta
sujeta a
a la
la fiscalización
fi s c a li z a c i ó n y
y solicitar
s o li c i t a r acuse
a c u s e de
de recibo
recibo

firmado
firmado y
y sellado.
s e ll a d o .

3)
3 ) Presentar
Presentar los
l o s miembros
m i e m b ro s de
de la
la Comisión
C o m i s i ó n al
al representante
r e p r e s e n t a n t e de
de la
l a persona
p e r s o n a sujeta
sujeta a
a la
l a fiscalización.
fi s c a l i z a c i ó n .

Los
Los miembros
m i e m b ro s de
de la
la Comisión
C o m i s i ó n se
se identificarán
i d e n t i fi c a r á n con
con sus
sus documentos
d o c u m e n t o s de
de identificación
i d e n t i fi c a c i ó n

institucional.
institucional.

4)
4) Explicar
E x p l i c a r al
al representante
representante el
el motivo,
m o t i v o , los
los objetivos,
o b j e t i v o s , el
el alcance
a lc a n c e y
y duración
d u ra c i ó n aproximada
a p ro x i m a d a de
de la
la visita
visita

de
de inspección.
inspección.

5)
5) Solicitar
S o l i c i t a r lala designación
d e s i g n a c i ó n dede un un representante
r e p r e s e n t a n t e dede la l a empresa
e m p r e s a responsable
r e s p o n s a b le de
de coordinar
co o r d i n a r y
y

proporcionar las informaciones requeridas por los fiscalizadores.

p ro p o r c i o n a r las i n fo r m a c i o n e s r e q u e r i d a s por l o s fi s c a li z a d o r e s .

ARTÍCULO 52. Entrega de documentación a la Comisión de Fiscalización. El responsable de

A R T Í C U L O 5 2 . E n t r e g a de d o c u m e n t a c i ó n a l a C o m i s i ó n de F i s c a li z a c i ó n . El r e s p o n s a b l e de

la
l a Comisión
C o m i s i ó n de Fiscalización,
F i s c a li z a c i ó n , durante la la visita,
v i s i t a , puede
p u e d e solicitar
s o li c i t a r aa lala persona fisica,fí s i c a , empresa o

sociedad comercial fiscalizada, información o documentos relacionados a los hechos

s o c i e d a d c o m e r c i a l fi s c a l i z a d a , i n fo r m a c i ó n o d o c u m e n t o s r e l a c i o n a d o s a l o s h e c h o s investigados,
investigados,

dejando
dejando constancia
c o n s t a n c i a de
de ello
e ll o enen el
el acta
acta de de visita.
v i s i t a . Los
L o s documentos
d o c u m e n t o s requeridos
requeridos deben d e b e n ser
ser entregados
entregados

bajo
bajo inventario,
i n v e n t a r i o , el
el cual
c u a l estará
estará debidamente
d e b i d a m e n t e firmado
fi r m a d o por
por susu representante
r e p r e s e n t a n t e cuando
c u a n d o se
se trate
trate de
de

documentos
documentos en en soporte
soporte fisico
fí s i co y
y si
si fuere
fuere posible
p o s i b l e también
t a m b i é n deberá
deberá ser s e r sellado.
sellado.

PÁRRAFO.
P Á R R A F O . Cuando
C u a n d o se
se trate
trate de
de documentos
d o c u m e n t o s digitales,
d i g i t a l e s , la
la Comisión
C o m i s i ó n de
de Fiscalización
F i s c a l i z a c i ó n verifica
v e r i fi c a el
el

sistema
s i s t e m a informático
i n fo r m á t i c o tomando
tomando o
o haciendo
h a c i e n d o una
u n a copia
c o p i a de
de respaldo
respaldo o
o back
back up
11p de
de los
los archivos
a r c h i v o s que
que

aporten
aporten información
i n fo r m a c i ó n sobre
sobre las l a s operaciones
o p e ra c i o n e s de
de comercio
c o m e r c i o exterior,
exterior, asiasí como
como de
de los
los documentos
documentos

reales
r e a l e s que
que avalen
a v a l e n las
las transacciones
t ra n s a c c i o n e s comerciales
c o m e r c i a le s de
de las
las mismas,
m i s m a s , como
como son
son facturas
facturas comerciales,
c o m e r c i a le s ,

transferencias
t ra n s fe r e n c i a s bancarias,
b a n c a r i a s , documentos
d o c u m e n t o s de embarque,
e m b a r q u e , dígase,
d í g a s e , conocimientos
c o n o c i m i e n t o s de embarque,
embarque, guías
guías

aéreas
aéreas oo carta
carta de
de porte
porte terrestre,
terrestre, contratos
contratos de
de compraventa
c o m p ra v e n t a internacional
i n t e rn a c i o n a l de
de mercancías,
m e r c a n cí a s ,

intercambios
intercambios de
de correos
correos electrónicos
e l e c t r ó n i c o s con
con el
el proveedor,
proveedor, agente
agente de de aduanas,
a d u a n a s , transportista,
t ra n s p o r t i s t a , contable
contable

u
u otra persona vinculada
otra persona v i n c u l a d a que
q u e soporten
soporten la
l a transacción,
t ra n s a c c i ó n , lista de empaques
l i s t a de empaques o
o packing
packing list,
list, notas
notas de
de

crédito u otras modalidades

otras m o d a l i d a d e s de
de fmanciamiento
fi n a n c i a m i e n t o en
en relación
r e l a c i ó n con
con la operación
la o p e ra c i ó n de
de compraventa,
c o m p ra v e n t a ,

órdenes de compras,
órdenes de c o m p ra s , cotizaciones de los
c o t i z a c i o n e s de l o s proveedores,
p ro v e e d o r e s , inventarios,
i n v e n t a r i o s , entradas y salidas
e n t ra d a s y de diario,
s a l i d a s de diario,

.. 25
25
ffi
111

ííáí^
 LUIS
L U I S ABINADER
A B I N A D E R

PRESIDENTE
P I -.: f: S I D I · ¡ , ¡ 1 E DE
D I. LA
1 ;\ REPUBLICA
fl l I ' I J b 1 . 1 C /\ DOMINICANA
!J O M 1 �, 1 C / >. N 1 \

relación
r e l a c i ó n de
de euentas
cuentas por
por pagar
pagar a a proveedores
proveedores extranjeros,extranjeros, entradas
entradas de de almaeén,
a l m a c é n , correspondencias
correspondencias

comerciales
co m e r c i a l e s y
y demás
demás documentos
d o c u m e n t o s relaeionados
r e l a c i o n a d o s con
c o n su
su actividad
a c t i v i d a d comercial.
c o m e r c i a l. Se
Se dejará
dejará constaneia
constancia

de
de los
los doeumentos
documentos digitales
d i g i t a l e s en
en el
el aeta
acta de
de visita.
visita.

ARTÍCULO
A R T Í C U L O 53.
53. Acta
Acta de
de visita
v i s i t a de
d e fiscalización.
fi s c a li z a ci ó n . Durante
Durante el
el desarrollo y al
desarrollo y al final
fi n a l de
de la
la visita
v i s i t a de
de

fiscalizaeión,
fi s c a l i z a c i ó n , la
la Comisión
C o m i s i ó n de de Fiscalizaeión
F i s c a l i z a c i ó n deberá
deberá levantarlevantar un un acta acta de de visita
v i s i t a enen lala cual
cual se se deja
deja

eonstancia en forma detallada de los actos y hechos observados durante la misma. En easo de que
c o n s t a n c i a en forma d e t a ll a d a de l o s actos y h e c h o s observados durante l a m i s m a . En c a s o de que

en
en el el acta
acta se se haga
h a g a eonstar
constar la la verifíeaeión
v e r i fi c a c i ó n de
de indicios
i n d i c i o s de
de algún
a l g ú n ilíeito
i lí c i t o aduanero,
a d u a n e ro , conforme
conforme el el análisis
a n á li s i s

de derecho que hagan los miembros de la Comisión de Fiscalizaeión, entonces deberá levantarse
de derecho que h a g a n los m i e m b ro s de la C o m i s i ó n de F i s c a li z a c i ó n , e n t o n c e s deberá l e v antarse

la
l a eorrespondiente
c o rr e s p o n d i e n t e acta
acta de
de interveneión.
i n t e r v e n c i ó n . Igualmente,
I g u a l m e n t e , debe
debe informarse
informarse al
al sujeto
sujeto de
de fiscalización y
fi s c a l i z a c i ó n y

dejar
dejar constaneia
c o n s t a n c i a en
en la
la misma
m i s m a acta
acta que que posteriormente
p o s t e r i o r m e n t e puede
p u e d e enviar
enviar eomentarios
comentarios uu observaeiones
observaciones

de
de la
la visita
v i s i t a de
de la
la DGA.
DGA.

PÁRRAFO.
PÁRRAFO. Los
Los órganos
órganos fisealizadores
fi s c a l i z a d o r e s podrán
podrán realizar
realizar euantas
cuantas visitas
v i s i t a s sean
sean necesarias
n e c e s a r i a s para
para fines
fines

de
de la
la fisealizaeión
fi s c a li z a c i ó n posterior,
posterior, debiendo
d e b i e n d o levantar
levantar un
un acta
acta motivada
m o t i v a d a de
de cada
cada una
una de
de ellas.
e ll a s .

ARTÍCULO
A R T Í C U L O 54.
54. Remisión
R e m i s i ó n de
de comentarios.
c o m e n t a r i o s . Con
Con posterioridad
posterioridad a
a la
la visita
v i s i t a de
de fisealizaeión,
fis c a l i z a c i ó n , el
el

sujeto
sujeto de
de fisealización
fi s c a li z a c i ó n puede
puede remitir
remitir a
a la
la eomisión
c o m i s i ó n de
de fisealizaeión
fi s c a l i z a c i ó n una
una eomunicaeión
c o m u n i c a c i ó n eon
con los
los

eomentarios
comentarios u
u observaeiones
o b s e r v a c i o n e s de
de la
la visita,
v i s i t a , si
si los
l o s tuviere,
tuviere, en
en un
un plazo
p l a z o de
de cinco
c i n c o días
d í a s (5)
( 5 ) hábiles.
hábiles.

ARTÍCULO
A R T Í C U L O 55.
55. Solicitud
S o li c it u d de
de documentos
d o c u m e n t o s adicionales.
a d i ci o n a l e s . De
De ser
ser necesario,
n e c e s a r i o , espeeialmente
e s p e c i a l m e n t e en
en

aquellos
a q u e l l o s casos
c a s o s donde
donde se se ha ha eonstatado
constatado alguna a l g u n a incidencia,
i n c i d e n c i a , hallazgo
hallazgo o o indicios
i n d i c i o s de
de irregularidades,
i rr e g u l a r i d a d e s ,

discrepancias
discrepancias e e inexactitudes,
i n e x a c t i t u d e s , el
el ofieial
o fi c i a l de
de fisealizaeión
fis c a l i z a c i ó n encargado
encargado de de la la fisealizaeión
fi s c a li z a c i ó n podrá
podrá

solieitar
s o li c i t a r informaeión y documentos
i n fo r m a c i ó n y documentos adicionales adicionales a a la
l a persona
persona física,fí s i c a , empresa
empresa o o sociedad
s o c i e d a d eomercial
comercial

fiscalizada,
fi s c a l i z a d a , a
a un
un tercero
tercero vineulado
vinculado o o aa otro
otro ente ente u u órgano
órgano administrativo,
a d m i n i s t ra t i v o , otorgándole
otorgándole un un plazo
p l a z o de
de

diez
diez díasdías (10) ( 1 O) hábiles
hábiles a a tales
t a l e s fines.
fi n e s .

PÁRRAFO
PÁRRAFO I.
l. Este
Este plazo
plazo podrá
podrá ser
ser prorrogado
prorrogado hasta
hasta máximo
m a x i m o diez
d i e z (10)
( 1 O) días
d í a s hábiles,
h á b i l e s , previa
previa

solicitud
s o li c i t u d motivada y justificada
motivada y j u s t i fi c a d a por
por el
el sujeto
sujeto fiscalizado.
fi s c a l i z a d o . Entre
Entre los motivos
los m o t i v o s que
que pudieran
pudieran justificar
j u s t i fi c a r

la
l a extensión
e x t e n s i ó n del
d e l plazo
plazo se
se encuentran:
e n c u e n t ra n :

1)
1) La
La existencia
e x i s t e n c i a comprobada
c o m p ro b a d a de
de un
un easo
c a s o fortuito
fortuito o
o de
de fuerza mayor que
fuerza mayor que haya
haya retrasado
retrasado la
la

recolección y aporte
recolección y aporte de
de pruebas.
p ru e b a s .

2)
2) La
La existencia
e x i s t e n c i a comprobada
comprobada de
de documentos
d o c u m e n t o s esenciales
e s e n c i a l e s para
para la
la defensa
d e fe n s a en manos
en m a n o s de
de terceros y
terceros y

que
que le
le hayan
hayan sido
s i d o requeridos
r e q u e r i d o s en
en tiempo
t i e m p o oportuno.
oportuno.

3)
3) La
La existencia
e x i s t e n c i a comprobada
comprobada de de un
un gran
gran volumen
v o l u m e n de de documentos
documentos enen idioma
i d i o m a extranjero
extranjero que que

requieran
requieran de de su su traducción
t ra d u c c i ó n por
por intérprete
intérprete aereditado
a c r e d i t a d o por
por el
el Consejo
Consejo del
d e l Poder
P o d e r Judieial.
J u d i c i a l.

26
ñ
 LUIS
L U I S ABINADER
A B I N A D E R

PRESIDENTE DE LA
l ' R I 1\ REPÚBLICA DOMINICANA
S I I J l · I J 1 1 IJ I ! l !I 1 ' 1 1 [ \ I 1 1 ,
\ !) U M l � I I C / , . 1 • 1 .";

PÁRRAFO II. En los casos de regímenes aduaneros especiales y clasificación arancelaria en que
P Á R R A F O 11. En l o s c a s o s de regímenes a d u a n e ro s e s p e c i a l e s y c l a s i fi c a c i ó n a ra n c e l a r i a en q u e

sea
sea necesario
necesario realizar
realizar pruebas
p ru e b a s de
de laboratorios,
l a b o ra t or i o s , dicho
d i c h o plazo
p l a z o podrá
podrá ser
ser extendido
e x t e n d i d o atendiendo
atendiendo a
a la
la

naturaleza
naturaleza de
de los
l o s insumos
insumos y
y materias
m a t e r i a s primas
primas involucradas,
i n v o l u c ra d a s , en
en cuyo
cuyo caso
caso el
el plazo
p l a z o no
no será
será mayor
mayor a
a

treinta
treinta (30)
( 3 0 ) dias
d í a s hábiles.
h á b i le s .

PÁRRAFO III. Cuando se trate de una fiscalización o investigación en materia de origen, el plazo
P Á R R A F O 11 1. C u a n d o se trate de una fi s c a l i z a c i ó n o i n v e s t i g a c i ó n en m a t e r i a de o r i g e n , el p l a z o

será de noventa (90) dias hábiles, tomando en cuenta la disponibilidad de tiempo para viajar y ser
será de noventa ( 9 0 ) d í a s h á b i l e s , tomando en c u e n t a la d i s p o n i b i li d a d de t i e m p o para viajar y ser

recibidos
r e c i b i d o s en
en la
l a empresa
empresa o
o la
l a industria
i n d u s t r i a sujeta
sujeta al
al proceso
p ro c e s o de
de investigación
i n v e s t i g a c i ó n de
de origen.
origen.

Sección
S e c ci ó n IV
IV

Aspectos
Aspectos y
y procedimiento
p ro c e d i m i e n t o común
común a
a todos
t o d o s los
l o s tipos
t i p o s de
de procedimiento
p ro c e d i m i e n t o de
de fiscalización
fi s c a li z a ci ó n

posterior
posterior

ARTÍCULO 56. Informe preliminar de determinación de fiscalización. Si luego de haber

ARTÍCULO 56. I n fo r m e p r e li m i n a r de d e t e r m i n a ci ó n de fis c a li z a c i ó n . Si luego de haber

ponderado
ponderado los los documentos
documentos y y demás
d e m á s piezas
p i e z a s dede convicción
co n v i c c i ó n queque conforman
c o n f o rm a n elel expediente,
e x p e d i e n t e , el
el oficial
o fi c i a l

de fiscalización encargado del procedimiento de fiscalización posterior de que se trate,

de fi s c a l i z a c i ó n e n c a r g a d o d e l p ro c e d i m i e n t o de f i s c a l i z a c i ó n p o s t e r i o r de q u e se trate, d e t e r m i n a determina
la
la existencia
e x i s t e n c i a de
de hallazgos
hallazgos e e incidencias
i n c i d e n c i a s que
que generan
g e n e ra n una una reliquidación
r c l i q u i d a c i ó n de
de tributos,
t r i b u t o s , sese le
le notificará
n o t i fi c ar á

un
un informe
i n fo r m e preliminar
p r e l i m i n a r dede determinación
d e t e r m i n a c i ó n de de fiscalización
fis c a l i z a c i ó n aa la l a persona
persona objeto objeto de de la la fiscalización,
fi s c a li z a c i ó n ,

conteniendo
c o n t e n i e n d o elel resultado
r e s u l t a d o dede dicho
d i c h o procedimiento,
p ro c e d i m i e n t o , otorgándole
o t o r g á n d o l e un un plazo
p l a z o de
de cinco
c i n c o (5)( 5 ) dias
d í a s hábiles
hábiles

para
para que que se se refiera
refiera por por escrito
e s c r i t o sobre
sobre el el contenido
c o n t e n i d o del
d e l informe,
informe, presente presente sus sus argumentos,
argumentos, medios m e d i o s de de

defensa
d e fe n s a y y documentos
d o c u m e n t o s que q u e respalden
respalden dichos d i c h o s medios,
m e d i o s , todo
todo estoesto a a pena
pena de de inadmisibilidad.
inadmisibilidad.

PÁRRAFO I.l. En caso de que no se encontrare ningún tipo de hallazgos, se emitirá un informe
PÁRRAFO En caso de que no se encontrare n i n g ú n tipo de h a l l a z g o s , se e m i t i r á un i n fo r m e

cerrando
cerrando la
la fiscalización,
fi s c a l i z a c i ó n , el
el cual
c u a l le
le será
será notificado
n o t i fi c a d o al
al sujeto
sujeto fiscalizado
fi s c a l i z a d o o
o a
a su
su representante
representante

apoderado
a p o d e ra d o en
en un
un plazo
p l a z o máximo
m á x i m o de
de cinco
c i n c o(5)
( 5 ) dias
d í a s hábiles.
h á b i le s .

PÁRRAFO II. Este informe preliminar es un acto de trámite, no definitivo, que no condiciona, ni
P Á R R A F O 11. Este informe p r e l i m i n a r es un acto de t r á m i t e , no d e fi n i t i v o , que no c o n d i c i o n a , ni

predetermina
p r e d e t e r m i n a el
el resultado
resultado final fi n a l del
del procedimiento
p ro c e d i m i e n t o de
de fiscalización.
fi s c a l i z a c i ó n . Su
Su función
función es es dar
dar aa conocer
conocer

hallazgos
h a ll a z g o s e
e indicios
i n d i c i o s encontrados
e n c o n t ra d o s con
con lal a finalidad
fi n a l i d a d de
de que
q u e el
el sujeto
sujeto fiscalizado
fi s c a li z a d o ejerza
ejerza su
su derecho
derecho de
de

defensa
defensa y y aporte
aporte cualquier
c u a l q u i e r elemento
el e m e n t o probatorio.
p ro b a t o r i o .

PÁRRAFO III. En caso de que el sujeto fiscalizado presente alegatos o medios de defensa
PÁRRAFO 11 1. En caso de que el sujeto fi s c a l i z a d o presente alegatos o medios de defensa

respecto
respecto alal informe
i n fo r m e de
ele fiscalización,
fi s c a li z a c i ó n , se
se dará
dará apertura
apertura a a la
la celebración
c e l e b ra c i ó n de
de una
u n a vista
v i s t a de ele conciliación,
c o n c i li a c i ó n ,

con la finalidad de discutir los aspectos controvertidos. El proceso de conciliación nunca tendrá
con la fi n a li d a d de d i s c u t i r los a s p e c t o s c o n t ro v e r t i d o s . El p ro c e s o ele c o n c i l i a c i ó n nunca tendrá

un
un plazo
p l a z o mayor
mayor a
a treinta
t r e i n t a(30)
( 3 0 ) dias
d í a s calendario.
calendario.

PÁRRAFO IV. Para el supuesto en que no sean presentadas alegaciones en el plazo indicado, se
P Á R R A F O I V . Para e l s u p u e s t o en q u e no sean p r e s e n t a d a s a l e g a c i o n e s en el p l a z o i n d i c a d o , se

procederá
procederá a a dictar
d i c t a r la
la resolución
r e s o l u c i ó n que
que pone
pone fin fin alal procedimiento
p ro c e d i m i e n t o de
ele fiscalización,
fi s c a l i z a c i ó n , y
y en
en consecuencia
consecuencia

aa notificar
n o t i fi c a r la
la misma,
m i s m a , indicándole
i n d i c á n d o l e al
al interesado
i n t e r e s a d o los
l o s plazos
p l a z o s deele que
que dispone
d i s p o n e para
para recurrir
recurrir la
la precitada
precitada

resolución
r e s o l u c i ó n de
de fiscalización
fi s c a l i z a c i ó n y y las
l a s vias
v í a s recursivas
recursivas que q u e tiene
t i e n e disponibles.
disponibles.

27
.
t 111

ríáí^
 LUIS
L U I S ABINADER
A B I N A D E R

PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA DOMINICANA

l ' I " S l l ) H I í [ D I · 1 ,
\ l <i l ' l l l i l I C /\ IJ O M l l · I I C , \ l � .l \

ARTÍCULO
A R T Í C U L O 57.
57. Participantes
P a r t i c i p a n t e s en
en la
la vista
v i s t a de
de conciliación
c o n c ili a ci ó n y
y su
su designación.
d e s i g n a ci ó n . En
En caso
caso de
de

alegaciones
alegaciones y y para
para losl o s fines
fi n e s del
del proceso
p ro c e s o y y vista
v i s t a de
de conciliación,
c o n c i l i a c i ó n , la l a persona
persona sujeta sujeta de de fiscalización
fi s c a li z a c i ó n

debe designar un representante titular y uno sustituto. Participará también el fiscalizador

debe d e s i g n a r un r e p r e s e n t a n t e t i t u l a r y u n o s u s t i t u t o . P a r t i c i p a r á t a m b i é n el fi s c a li z a d o r oficial
o fi c i a l

que
que haya haya rendido
r e n d i d o el
el informe
i n fo r m e técnico
t é c n i c o preliminar.
p r e l i m i n a r. La La Subdirección
S u b d i r e c c i ó n de de Fiscalización
F i s c a l i z a c i ó n designará
d e s i g n a r á unun

oficial
o fi c i a l fiscalizador
fi s c a li z a d o r conciliador
c o n c i li a d o r que que no no haya
haya participado
p a r t i c i p a d o en en ninguna
n i n g u n a etapa
etapa previa
p r e v i a en en elel proceso
p ro c e s o de de

fiscalización.
fi s c a li z a c i ó n .

PÁRRAFO
P Á R R A F O I.
l. La
La conciliación
c o n c i l i a c i ó n implica
i m p li c a la
l a celebración
c e l e b ra c i ó n de
de vistas
v i s t a s orales
o ra le s ante
ante la
la Subdirección
S u b d i r e c c i ó n de
de

Fiscalización
Fiscalización o o por
por plataformas
p l a t a fo r m a s digitales,
digitales, a a los
l o s fines
fi n e s de
de que
q u e se
se puedan
p u e d a n controvertir
c o n t ro v e r t i r yy sustentar
s u s t e n t a r los
los

alegatos presentados por escrito y aquellos adicionales que se deseare invocar oralmente.
a le g a t o s p r e s e n t a d o s por e s c r i t o y a q u e ll o s a d i c i o n a l e s q u e se descare i n v o c a r o ra l m e n t e .

PÁRRAFO
P Á R R A F O II.
II . La
La persona
p e r s o n a sujeta
sujeta de
de fiscalización
fi s c a li z a c i ó n durante
durante el
el proceso
p ro c e s o de
ele conciliación
c o n c i l i a c i ó n puede
puede

desapoderar
desapoderar el el representante
representante designado.
d e s i g n a d o . El
E l desapoderamiento
d e s a p o d e r a m i e n t o del
del representante
representante no no conlleva
c o n ll e v a la
la

anulación
a n u l a c i ó n de
de las
las acciones
acciones y y acuerdos
acuerdos previos p r e v i o s durante
d u ra n t e el
el proceso
proceso de de conciliación,
c o n c i l i a c i ó n , ni
ni retrotrae
retrotrae a a

situaciones
situaciones y y etapas
etapas anteriores
a n t e r i o r e s del
d e l proceso,
p ro c e s o , nin i tampoco
t a m p o co implica
i m p l i c a la
l a interrupción
i n t e r ru p c i ó n deldel plazo
p l a z o de
de

conciliación.
conciliación.

PÁRRAFO
P Á R R A F O III.
11 1. En
En caso
c a s o de
de que
que sea
s e a necesario
n e c e s a r i o celebrar
c e l e b ra r una
una nueva
n u e v a vista
v i s t a de
de conciliación,
c o n c i l i a c i ó n , los
los

participantes
p a rt i c i p a n t e s fijarán
fijarán de de común
c o m ú n acuerdo
acuerdo la la fecha
fecha y y hora
hora de de la la próxima
p r ó x i m a reunión,
r e u n i ó n , la
la que
q u e no
no deberá
deberá

exceder
e x c e d e r del
del plazo
p l a z o de
de diez
d i e z (10)
( 1 O ) días
d í a s hábiles
hábiles y y constituirá
c o n s t i t u i r á la
l a última
ú l t i m a vista
vista a a celebrarse,
c e l e b ra r s e . pudiendo
pudiendo la
la

persona sujeta de fiscalización depositar documentos adicionales en el referido plazo.

persona sujeta ele fi s c a li z a c i ó n d e p o s i t a r d o c u m e n t o s a d i c i o n a le s en el referido p l a z o .

ARTÍCULO
A R T Í C U L O 58.
58. Visita
Visita a
a la
la persona
p e r s o n a sujeta
sujeta de
de fiscalización
fis c a li z a ci ó n durante
d u ra n t e el
el proceso
p ro c e s o de
de conciliación.
c o n c ili a ci ó n .

Durante
Durante el el proceso
p ro c e s o de de conciliación
c o n c i l i a c i ó n pueden
pueden efectuarse
e fe c t u a r s e visitas
visitas a a las
las instalaciones
i n s t a l a c i o n e s deele la
la persona
persona sujeta sujeta

al
al procedimiento
p ro c e d i m i e n t o de de fiscalización
fi s c a l i z a c i ó n o
o de
de quienes
q u i en e s hayan
h a y a n intervenido
i n t e rv e n i d o en en la la actividad
a c t i v i d a d de
de comercio
comercio

exterior
exterior fiscalizada,
fi s c a li z a d a , aa fin
fin dede comprobar
c o m p ro b a r las
l a s pruebas
p ru e b a s aportadas
aportadas durante durante la la conciliación
co n c i l i a c i ó n oo la
la existencia
existencia

de
de alguna
a l g u n a irregularidad
i rr e g u l a r i d a d detectada.
d e t e c t a d a . Lo
Lo anterior
a n t e r i o r con
con arreglo
a rr e g l o alal debido
d e b i d o proceso
p ro c e s o administrativo
a d m i n i s t ra t i v o y
y

tributario.
tributario.

ARTÍCULO
A R T Í C U L O 59.
59. De
De la
la resolución
r e s o l u c i ó n que
q u e decide
d e ci d e la
l a fiscalización
fis c a l i z a ci ó n posterior.
p o s t e r i o r . La
La Subdirección
S u b d i r e c c i ó n de
de

Fiscalización
Fiscalización dictará
dictará resolución
resolución debidamente
debidamente motivada,
motivada, de
de conformidad
c o n fo r m i d a d con
con las
las garantías
garantías

constitucionales
constitucionales y
y del
d e l debido
d e b i d o proceso,
p ro c e s o , en
en función
fu n c i ó n de
ele los
l o s documentos,
d o c u m e n t o s , pruebas y alegaciones
p ru e b a s y a l e g a c i o n e s que
que

obren
obren en
en el
el expediente.
expediente.

PÁRRAFO
P Á R R A F O I.
l. La
La resolución
r e s o l u c i ó n que
que decide
d e c i d e sobre
sobre la
l a fiscalización
fis c a li z a c i ó n posterior,
p o s t e r i o r , sea
sea cual
c u a l fuere
fuere la
la

modalidad,
m o d a l i d a d , se se notificará
n o t i fi c a r á aa lal a persona
persona sujeta sujeta de de fiscalización
fi s c a l i z a c i ó n y y aa susu representante
r e p r e s e n t a n t e legal
legal y y deberá
deberá

contener el resultado de los hallazgos de la fiscalización, esto en el caso de dar lugar aa una
contener el resultado de l o s h a l l a z g o s de l a fi s c a l i z a c i ó n , esto en el c a s o de dar l u g a r una

reliquidación,
rc l i q u i d a c i ó n , o o por
por el el contrario
c o n t ra r i o la la indicación
i n d i c a c i ó n dede queq u e no no se se encontraron
encontraron hallazgos h a l l a z g o s que
q u e requieran
r e q u i e ra n

una
u n a reliquidación, así como
r e l i q u i d a c i ó n , así c o m o los l o s siguientes
s i g u i e n t e s elementos,
e l e m e n t o s , según
según corresponda:
c o rr e s p o n d a :

. 28
28
£
111

íím
 LUIS
L U I S ABINADER
A B I N A D E R

PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA DOMINICANA

i ' I! ice S I D I>l, ¡,
N f � D 1
, 1 ;\ R I·· P U U L I C A O M I i•I I C N A

1)
1 ) Individualización
I n d i v i d u a li z a c i ó n y
y datos
datos comerciales
c o m e r c i a l e s de
de la
la persona
persona física,
fí s i c a , empresa
empresa o
o sociedad
s o c i e d a d comercial
c o m e r c i a l sujeta
sujeta

a la
l a fiscalización.
fi s c a li z a c i ó n .

2)
2) Base
Base imponible.
imponible.

3)
3) Clasificación
C l a s i fi c a c i ó n arancelaria y arancel.
a ra n c e l a r i a y a r a n c e l.

4)
4) Declaración,
D e cl a r a c i ó n , origen
origen o
o destino
d e s t i n o de
de las
l a s mercancías,
m e r c a n c í a s , indicando
i n d i c a n d o puerto
puerto de
de carga
carga y
y tipo
t i p o de
de transporte.
transporte.

5)
5) Fecha
F e c h a de
de la
l a declaración
d e c l a ra c i ó n de
de la
la importación
importación o
o exportación,
e x p o r t a c i ó n , cuando
c u a n d o esta
esta se
se hubiere
h u b i e r e producido.
p ro d u c i d o .

6)
6) Volumen
Volumen de
de las
las importaciones
importaciones o
o exportaciones.
exportaciones.

7)
7) Tipo
Tipo de
de mercancías.
mercancías.

8)
8) Régimen
Régimen aduanero.
a d u a n e ro .

9)
9) Periodo
Periodo fiscalizado.
fi s c a l i z a d o .

10)
1 O) Monto
M o n t o de
de los
l o s tributos
tributos liquidados
li q u i d a d o s inicialmente.
inicialmente.

11)
1 1 ) Hallazgos
Hallazgos e
e incidencias
i n c i d e n c i a s de
de la
la fiscalización,
fi s c a li z a c i ó n , si
si aplica.
a p li c a .

12)
1 2 ) Tributos
Tributos reliquidados,
re li q u i d a d o s , si
si aplica.
aplica.

13)
1 3 ) Los
Los intereses
intereses indemnizatorios
i n d e m n i z a t o r i o s de
de la
la obligación
o b l i g a c i ó n tributaria
tributaria aduanera
a d u a n e ra no
no pagada,
pagada, si
si aplica.
a p li c a .

14)
1 4 ) Descripción
D e s c r i p c i ó n del
del incumplimiento,
i n c u m p li m i e n t o , en
en caso
c a s o de
de hallazgos.
hallazgos.

15)
1 5 ) Recomendaciones
R e c o m e n d a c i o n e s alal sujeto
sujeto de
de fiscalización
fi s c a li z a c i ó n que
que promuevan
p ro m u e v a n la
la mejora
mejora de
de los
los controles y
co n t ro l e s y

prevengan
prevengan infracciones
i n fr a c c i o n e s en
en el
el futuro.
fu t u ro .

16)
1 6 ) El
El plazo
p l a z o para
para pagar
pagar los
l o s tributos
tributos reliquidados.
r e li q u i d a d o s .

17)
1 7 ) La
La reserva
reserva al al derecho
derecho de de iniciar
iniciar e e instruir
i n s t ru i r el
el procedimiento
p ro c e d i m i e n t o administrativo
a d m i n i s t r a t i v o sancionador
sancionador

correspondiente
c o rr e s p o n d i e n t e por
por las
las posibles
p o s i b le s faltas
faltas aduaneras
a d u a n e ra s yy faltas
fa l t a s tributarias
tributarias aduaneras
aduaneras que que los los hechos
hechos

verificados en la resolución y medios de prueba pudieran configurar y subsumirse.

v e r i fi c a d o s en la r e s o l u c i ó n y m e d i o s de p ru e b a p u d i e ra n c o n fi g u ra r y s u b s u m i r s e .

PÁRRAFO
PÁRRAFO II.
1 1. Además
Además de
de las
las informaeiones
i n fo r m a c i o n e s indicadas,
indicadas, la
la resolución
resolución deberá
deberá contener
contener

mínimamente
mínimamente las
l a s siguientes
s i g u i e n t e s informaciones:
i n fo r m a c i o n e s :

29
29

ffl
ííáí^
 LUIS
L U I S ABINADER
A B I N A D E R

PRESIDENTE
!
IJ 1 rE
DE LA REPUBLICA
S r, [
I lJ
D
DOMINICANA
fl ü
le N C: ;\EA D [ 1 /\ P Ll L I C /\ M I N I �I

1) Descripción detallada de los hechos.

1) D e s c r i p c i ó n d e t a ll a d a de los h e c h o s .

2) Individualización de las pruebas aportadas por los oficiales fiscalizadores y la persona sujeta
2) I n d i v i d u a l i z a c i ó n de l a s p ru e b a s aportadas por l o s o fi c i a l e s fi s c a li z a d o r e s y la persona sujeta

a
a la
l a fiscalización.
fi s c a l i z a c i ó n .

3)
3) Descripción de los alegatos y medios de defensa de la persona sujeta a la fiscalización.
Descripción de l o s a l e g a t o s y m e d i o s de defensa de l a p e r s o n a sujeta a l a fi s c a l i z a c i ó n .

4) La valoración que se haga de los hechos, de la prueba y las circunstancias del caso.
4) La v a l o ra c i ó n q u e se h a g a de l o s h e c h o s , de l a p ru e b a y las circunstancias del caso.

5) La resolución de eada uno de los pedimentos formales realizados por la persona sujeta a la
5) La resolución de cada uno de los pedimentos fo r m a l e s r e a li z a d o s por la persona sujeta a la

fiscalización.
fi s c a l i z a c i ó n .

6) La suerte de la medida provisional, en caso de que fuese ordenada.

6) La suerte de l a m e d i d a p ro v i s i o n a l , en c a s o ele q u e fuese o r d e n a d a .

7) La indicación de los medios de impugnación que pueden ser ejercidos en contra de la

7) La indicación ele los medios de impugnación que pueden ser e j e r c i ci o s en contra de la

resolueión, sus plazos y ante cuales entes u órganos administrativos o judiciales podrá
resolución, sus plazos y ante c u a le s entes u órganos a d m i n i s t ra t i v o s o judiciales podrá

interponerlos.
interponerlos.

PÁRRAFO
PÁRRAFO III.
11 1. La información adjunta entregada junto eon la resolución que eontiene los
La i n fo r m a c i ó n adjunta entregada junto con la resolución que contiene los

resultados
r e s u l t a d o s de
de lal a fiscalización,
fi s c a li z a c i ó n , en
en los
l o s casos
c a s o s enen que q u e sea
s e a voluminosa,
v o l u m i n o s a , puede
p u e d e ser
s e r entregada
entregada por
p o r la
la

Subdirección
S u b d i r e c c i ó n de
de Fiscalización
F i s c a l i z a c i ó n en
en soporte
soporte digital.
d i g i t a l.

ARTÍCULO
A R T Í C U L O 60.
60. Efectos
Efectos de
de la
la resolución
r e s o l u ci ó n decisoria
d e c i s o r i a de
de fiscalización
fis c a li z a ci ó n posterior.
p o s t e r i o r. La resolueión La resolución

decisoria debidamente notificada y conteniendo las menciones indicadas, constituye un acto

decisoria debidamente n o t i fi c a d a y conteniendo las menciones indicadas, constituye un acto

administrativo definitivo que pone fin al procedimiento administrativo de fiscalización posterior,

a d m i n i s t ra t i v o d e fi n i t i v o q u e pone fi n al p ro c e d i m i e n t o a d m i n i s t ra t i v o de fi s c a li z a c i ó n p o s t e r i o r ,

eon carácter ejecutorio y

con carácter ejecutorio y ejecutivo. ejecutivo.

PÁRRAFO.
P Á R R A F O . Por su carácter definitivo, la resolución decisoria puede ser impugnada, sin que en
Por su c a r á c t e r d e fi n i t i v o , la resolución decisoria puede ser impugnada, sin que en

modo alguno la resolución que resuelva el recurso de lugar a un agravamiento de la decisión

modo alguno la resolución que resuelva el recurso de lugar a un a g ra v a m i e n t o de la decisión

impuesta.
impuesta.

ARTÍCULO
A R T Í C U L O 61. Recursos.
Recursos. La resolueión decisoria, al ponerle fin al procedimiento de
6 1. La resolución decisoria, al ponerle fi n al p ro c e d i m i e n t o de

fiscalización
fi s c a l i z a c i ó n posterior,
p o s t e r i o r , podrá
p o d r á ser
ser objeto
objeto de ele los
l o s recursos
r e c u r s o s administrativos,
a d m i n i s t ra t i v o s , así
así como
c o rn o dede los
l o s recursos
recursos

contenciosos
c o n t e n c i o s o s ante
ante la l a jurisdicción
j ur i s d i c c i ó n contencioso
c o n t e n c i o s o administrativa,
a d m i n i s t ra t i v a , en
en lal a forma
forma y y plazos
p l a z o s contemplados
contemplados

en
en lasl a s leyes
leyes que q u e rigen
r i g e n la l a materia.
materia.

ARTÍCULO
A R T Í C U L O 62.
6 2 . Plazo
P l a z o máximo
m á x i m o de
de duración
d u ra c i ó n del
del procedimiento.
p ro c e d i m i e n t o . La duración máxima
m a x i m a del La d u ra c i ó n del

procedimiento administrativo de fiscalización posterior es de dos (2) años contados a partir de la

p ro c e d i m i e n t o a d m i n i s t ra t i v o de fi s c a li z a c i ó n p o s t e r i o r es de dos (2) años contados a partir ele la

notifieación del inicio del proeedimiento. Transcurrido el plazo previsto en este artículo sin que la
n o t i fi c a c i ó n d e l i n i c i o del p ro c e d i m i e n t o . Transcurrido e l p l a z o p r e v i s t o en este a rt íc u l o s i n q u e la

autoridad encargada y competente realizare algún trámite esencial y se lo notificare a la persona

autoridad encargada y competente r e a li z a r e algún trámite esencial y se lo n o t i fi c a r e a la persona

. 30
30
t
111

rm
 LUIS
L U I S ABINADER
A B I N A D E R

PRESIDENTE1: DE LA REPÚBLICA
1 ' 1, 1 ,
; 1 I' J
[) DOMINICANA
H; 1 D I · 1 ;\ P I 1 1 \ 1 1 C /\ 1 J O M 1 �I I C I\ �I A

objeto
objeto de
de la
la fiscalización,
fi s c a l i z a c i ó n , se
se procederá,
procederá, de
de oficio
o fi c i o o
oaa instancia
i n s t a n c i a de
de la
la parte
parte interesada,
interesada, a
a declarar
d e cl a ra r su
su

caducidad
caducidad y
yaa ordenar
ordenar el
el archivo
a r c h i v o del
del expediente.
expediente.

PÁRRAFO
P Á R R A F O I.
l. Cuando
Cuando por
por causas
c a u s a s imputables
imputables a
a la
la persona
persona objeto
objeto de
de la
la fiscalización,
fi s c a li z a c i ó n , o
o su
su

representante,
representante, no no se
se hubiese
h u b i e s e producido
p ro d u c i d o una
una resolución
r e s o l u c i ó n que
q u e finalice
fi n a l i c e el
el procedimiento
p ro c e d i m i e n t o administrativo
a d m i n i s t ra t i v o

de
de fiscalización
fi s c a l i z a c i ó n posterior,
p o s t e r i o r , no
no operará
operará la l a caducidad.
caducidad.

PÁRRAFO
P Á R R A F O II.
11 . La
La caducidad
c a d u c i d a d nunca
n u n c a operará
operará de
de manera
m a n e ra automática,
automática, y
y en
en caso
c a s o de
de su
su invocación,
i n v o c a c i ó n , la
la

Administración
A d m i n i s t ra c i ó n tomarát o m a r á en en cuenta
c u e n t a elel comportamiento
c o m p o r t a m i e n t o procesal
p ro c e s a l de
de la la persona
p e r s o n a objeto
objeto de de la
la

fiscalización
fi s c a l i z a c i ó n y y susu incidencia
i n c i d e n c i a enen la l a demora
d e m o ra del
d e l expediente
e x p e d i e n t e administrativo,
a d m i n i s t ra t i v o , produciendo
p ro d u c i e n d o una
una

respuesta
respuesta a a la
l a solicitud
s o l i c i t u d de de caducidad.
caducidad.

PÁRRAFO
P Á R R A F O III.
11 1. Cuando
Cuando concurra
concurra algún
algún hecho
hecho o
o caso
c a s o fortuito
fortuito o
o de
de fuerza
fuerza mayor
mayor que
que impida
impida

temporalmente
t e m p o ra l m e n t e a
a la
la autoridad
a u t o r i d a d competente
competente seguir s e g u i r con
c o n la
la tramitación
t ra m i t a c i ó n del
del expediente
e x p e d i e n t e administrativo,
a d m i n i s t ra t i v o ,

no
no operará
operará la la caducidad.
c a d u c i d a d . Una
U n a vez
vez desaparecida
d e s a p a r e c i d a la
l a causa
c a u s a que
q u e impedía
i m p e d í a lal a tramitación
t ra m i t a c i ó n del
del expediente
expediente

administrativo,
a d m i n i s t ra t i v o , se
se reactivará
reactivará el
el conteo
conteo del
d e l plazo
p l a z o de
de la
l a caducidad.
caducidad.

ARTÍCULO
A R T Í C U L O 63.
63. Carácter
C a r á c t e r preclusivo
p r e cl u s i v o del
d e l proceso
p ro c e s o de
de conciliación.
c o n c ili a ci ó n . Una
U n a vez
vez finalizado
fi n a l i z a d o el
el proeeso
p ro c e s o

de
de conciliación
conciliación y
y transcurridos
t ra n s c u rr i d o s los
l o s plazos
p l a z o s correspondientes,
c o rr e s p o n d i e n t e s . se
se producirá
p r o d u c i r á la
l a preclusión
prcclusión y y se
se perderá
perderá

la
l a oportunidad
oportunidad de
de realizar
r e a l i z a r las
l a s actuaciones
a c t u a c i o n e s de
de que
q u e sese trate,
trate, salvos a l v o por
por hecho
h e c h o fortuito,
fo r t u i t o , fuerza
fuerza mayor
mayor o
o

causas
c a u s a s atribuibles
atribuibles a
a la
la Administración.
A d m i n i s t ra c i ó n .

ARTÍCULO
A R T Í C U L O 64.
64. Indicios
I n d i c i o s de
de ilícitos
ilícitos aduaneros
a d u a n e ro s detectados
d e t e c t a d o s en
en el
el curso
c u r s o de
de una
u n a fiscalización
fi s c a l i z a ci ó n

aduanera.
a d u a n e ra . En En los l o s casos
casos de de constatación
constatación y y verificación
v e r i fi c a c i ó n porpor parte
parte de de un un oficial
o fi c i a l fiscalizador
fi s c a li z a d o r dede la la

presunta comisión de un delito penal aduanero, este actuará solo como autoridad de prevención en
presunta c o m i s i ó n de un d e li t o p e n a l a d u a n e ro , e s t e actuará s o l o c o rn o a u t o r i d a d de p r e v e n c i ó n en

los
l o s términos
términos de de la la Ley
Ley de de Aduanas,
A d u a n a s , debiendo
d e b i e n d o levantar
le v a n t a r lasl a s actas
actas correspondientes,
c o r r e s p o n d i e n t e s , de
de intervención,
intervención,

aprehensión,
a p r e h e n s i ó n , las
l a s respectivas
r e s p e c t i v a s certificaciones
c e r t i fi c a c i o n e s del
del cuerpo
c u e r p o del
d e l delito,
delito, y y enviarlas
e n v i a r l a s al
al Ministerio
M i n i s t e r i o Público,
P ú b li c o ,

quien
q u i e n impulsará
impulsará la la acción
a c c i ó n penal
penal correspondiente
c o rr e s p o n d i e n t e bajo
bajo las l a s reglas
r e g l a s del
del Código
C ó d i g o Procesal
P ro c e s a l Penal,
P e n a l , sin
sin

perjuicio
p e rj u i c i o de
de la
l a facultad
fa c u l t a d de
de determinar
d e t e r m i n a r los
l o s tributos
t r i b u t o s correspondientes
c o rr e s p o n d i e n t e s que
q u e tiene
t i e n e la
la Subdireceión
S u b d i r e c c i ó n de
de

Fiscalización.
Fiscalización.

PÁRRAFO
P Á R R A F O I.
l. Si
S i en
en el
el marco
marco del
del desarrollo
d e s a r ro ll o de
de un
un procedimiento
p ro c e d i m i e n t o de
de fiscalización
fi s c a li z a c i ó n los
l o s órganos
órganos

fiscalizadores
fiscalizadores constatan, c o n s t a t a n , verifican
v e r i fi c a n y
y determinan
determinan la la existencia
e x i s t e n c i a de
de indicios
i n d i c i o s dede la la comisión
c o m i s i ó n de de aquellas
a q u e ll a s

conductas tipificadas en la ley de aduanas como faltas aduaneras y faltas tributarias aduaneras,
conductas t i p i fi c a d a s en l a ley de aduanas como fa l t a s a d u a n e ra s y faltas t r i b u t a r i a s a d u a n e ra s , así
así

como
corno lo lo concerniente
c o n c e rn i e n t e a a las
l a s conductas
c o n d u c t a s relativas
r e l a t i v a s al
al régimen
r é g i m e n dede suspensión
suspensión y y cancelación
c a n c e l a c i ó n dede licencias
li c e n c i a s

de
de los l o s operadores
operadores aduaneros, a d u a n e ro s , estosestos actuarán
actuarán mediante
m e d i a n t e un un procedimiento
p ro c e d i m i e n t o diferentediferente al al de de

fiscalización
fi s c a l i z a c i ó n solo
s o l o como
c o rn o funcionarios
funcionarios competentesc o m p e t e n t e s para
para la l a apertura
apertura e e instrucción
i n s t ru c c i ó n deldel procedimiento
p ro c e d i m i e n t o

administrativo
a d m i n i s t ra t i v o sancionador,
s a n c i o n a d o r , debiendo
d e b i e n d o posteriormente
posteriormente y y una
una vezvez instruido
i n s t ru i d o el el expediente,
e x p e d i e n t e , remitir
r e m i t i r el
el

mismo
m i s m o al al órgano
órgano decisor,
d c c i s o r. conforme
c o n fo r m e al
al procedimiento
p ro c e d i m i e n t o administrativo
a d m i n i s t ra t i v o sancionador
s a n c i o n a d o r previsto
previsto en
en el
el

presente
p r e s e n t e Reglamento
Reglamento y y enen lala Ley
Ley núm.n ú m . 168-21.
168-21.

. 31
31
I 111

Ííáí^
 LUIS
L U I S ABINADER
A B I N A D E R

PRESIDENTE DE LA REPUBLICA DOMINICANA

PÁRRAFO
P Á R R A F O II.
11 . Si
S i en
en el
el marco
marco del
d e l desarrollo
d e s a r ro ll o de
de un
un procedimiento
p ro c e d i m i e n t o de
de fiscalización
fis c a l i z a c i ó n los
l o s órganos
órganos

fiscalizadores
fi s c a l i z a d or e s constatan,
c o n s t a t a n , verifican
v e r i fi c a n y
y determinan
d e t e r m i n a n la
l a existencia
e x i s t e n c i a de
de indicios
i n d i c i o s de
de la
l a comisión
c o m i s i ó n de
de delitos
delitos

precedentes
p r e c e d e n t e s relacionados
r e l a c i o n a d o s con
con el
el lavado
lavado de
de activos
a c t i v o s vía
v í a el
el comercio
c o m e r c i o de
ele bienes,
b i e n e s , otros
otros modos
modos de
ele

transferencia
transferencia ilícitas i lí c i t a s de
de capitales,
c a p i t a l e s , remitirán
remitirán la la pruebas
p ru e b a s de
de este
este delito
d e l i t o al
al Ministerio
M i n i s t c r i o Público
P ú b li c o y
y demás
demás

órganos
órganos competentes,
c o m p e t e n t e s , quienes
q u i e n e s impulsarán
i m p u l s a r á n las
l a s acciones
a c c i o n e s bajo
bajo las
l a s reglas
reglas deldel Código
C ó d i g o Procesal
P ro c e s a l Penal
Penal

yy las
l a s leyes
l e y e s correspondientes.
c o rr e s p o n d i e n t e s .

ARTÍCULO
A R T Í C U L O 65.
65. Dudas
Dudas y
y hallazgos
h a ll a z g o s sobre
s o b r e el
el valor
v a l o r detectado
d e t e c t a d o en
en el
el curso
c u r s o de
de una
u n a fiscalización
fis c a li z a c i ó n

aduanera.
a d u a n e ra . Si
S i en
en el
el marco
marco del
d e l desarrollo
d e s a r ro l l o de
de un
un procedimiento
p ro c e d i m i e n t o de
de fiscalización
fi s c a li z a c i ó n los
l o s órganos
órganos

fiscalizadores
fi s c a l i z a d or e s poseen
poseen dudas
d u d a s sobre
sobre el
el valor
valor declarado,
d e c l a r a d o , deberán
deberán iniciar
i n i c i a r el
el procedimiento
p ro c e d i m i e n t o de
de duda
duda

razonable
razonable instaurado
instaurado a a tales
t a l e s efectos,
efectos, el el cual
c u a l constituye
c o n s t i t u y e un
un presupuesto
p r e s u p u e s t o procesal
p ro c e s a l necesario
n e c e s a ri o para
para

revisar,
revisar, ajustar
ajustar o
o negar
n e g a r el
el valor
v a l o r de
de transacción.
t ra n s a c c i ó n .

ARTÍCULO
A R T Í C U L O 66.
66. Procedimiento
P ro c e d i m i e n t o de
de fiscalización
fi s c a li z a ci ó n aduanera
a d u a n e ra posterior
posterior y
y regimenes
r e g í m e n e s especiales.
e s p e ci a l e s .

La
La Comisión
C o m i s i ó n de de Fiscalización,
F i s c a l i z a c i ó n , en
en adición
a d i c i ó n al a l procedimiento
p ro c e d i m i e n t o aduanero
aduanero común c o m ú n de
de fiscalización
fi s c a li z a c i ó n

posterior regulado precedentemente, para determinados regímenes deberá observar las

posterior r e g u l a d o p r e c e d e n t e m e n t e , para d e t e r m i n a d o s r e g í m e n e s deberá observar las

disposiciones
d i s p o s i c i o n e s especiales
especiales y y cumplimiento
c u m p l i m i e n t o de de las
l a s obligaciones
o b li g a c i o n e s legales
l e g a le s de
de los
l o s tratados
tratados internacionales
i n t e rn a c i o n a l e s

y leyes especiales, según corresponda, independientemente de que se trate de unaa fiscalización

y leyes e s p e c i a l e s , según c o rr e s p o n d a , i n cl c p c n d i e n t c rn e n t e de que se trate de u n fi s c a li z a c i ó n

específica
e s p e cí fi c a o o general.
g e n e ra l.

Sección
S e c ci ó n V
V

Disposiciones
D i s p o s i ci o n e s finales
fi n a l e s

ARTÍCULO
A R T Í C U L O 67.
67. Interpretación
I n t e r p r e t a c i ó n homogénea
homogénea y
y derecho
d e r e c h o supletorio.
s u p l e t o r i o . Las
Las disposiciones
d i s p o s i c i o n e s previstas
previstas

en
en el
el presente
presente Reglamento
R e g l a m e n t o deberán
deberán ser
ser interpretadas
i n t e r p r e t a d a s conforme
conforme a
a los
l o s objetivos
objetivos y
y fines
fi n e s de
de la
la Ley
Ley

núm.
n ú m . 168-21,
1 6 8 - 2 I , dede Aduanas
A d u a n a s de de la la República
R e p ú b li c a Dominicana;
D o m i n i c a n a ; la l a Ley
Ley núm.
n ú m . 107-13,
1 0 7 - 1 3 , sobre
sobre los
los Derecho
Derecho de

las Personas en sus Relaciones con la Administración y de Procedimiento Administrativo,

l a s P e r s o n a s en s u s R e l a c i o n e s con la A d m i n i s t ra c i ó n y de P r o c e d i m i e n t o A d m i n i s t ra t i v o , los
los

acuerdos
acuerdos intemacionales
i n t e rn a c i o n a le s aplicables
a p li c a b l e s debidamente
d e b i d a m e n t e suscritos
s u s c r i t o s y ratificados
ra t i fi c a d o s por el Estado
Estado dominicano,
dominicano,

las
l a s disposiciones
d i s p o s i c i o n e s del
del Código
C ó d i g o Tributario,
T r i b u t a r i o , las
l a s cuales,
cuales, a
a su
su vez,
vez, servirán
servirán como
como derecho
derecho supletorio
s u p l e t o r i o para
para

lo
lo nono previsto
previsto de de manera
manera expresa
expresa en en el el presente
presente Reglamento.
Reglamento.

ARTÍCULO
A R T Í C U L O 68.
68. Procedimientos
P ro c e d i m i e n t o s administrativos
a d m i n i s t ra t i v o s de fiscalización
fi s c a l i z a c i ó n aduanera
a d u a n e ra en
en curso.
curso.

Aquellos
A q u e ll o s procedimientos
p ro c e d i m i e n t o s iniciados
i n i c i a d o s antes
a n t e s de
ele la l a entrada
e n t ra d a en
en vigencia
v i g e n c i a de
de la l a Ley
Ley núm. n ú m . 168-21
168-21 y y del
del

presente Reglamento, se tramitarán y resolverán bajo el marco normativo vigente al momento de

presente R e g l a m e n t o , se t ra m i t ar á n y r e s o l v e r á n bajo el marco normativo v i g e n t e al momento de

su
su apertura,
apertura salvos a l v o las
, l a s disposiciones
disposicione s procesales
p ro c e s a l e s queq u e son
son dede aplicación
a p li c a c i ó n inmediata
inm diata y
e y aquellas
a q u e ll a s que
que a
a la
la

persona objeto de la fiscalización le beneficie, en cuyo último caso siempre que sea invocado por
p e r s o n a objeto de a l s
fic a l i z a c i ó n l e b e nefi c i
e, en cuyo ú l t i m o caso s i e m p re que es a invocado por

el
el sujeto
suj to fiscalizado.
fis c a l i z a d o .
e

A
32
32
t
111

Ííá^
 LUIS
L U I S ABINADER
A B I N A D E R

PRESIDENTE DE LA REPUBLICA DOMINICANA

CAPÍTULO
CAPÍTULO V V

ASPECTOS
A S P E C T O S RELATIVOS
RELATIVOS A
A LA
LA OBLIGACIÓN
O B LI G A C I Ó N TRIBUTARIA
T R I B U T A R I A ADUANERA
ADUANERA Y
Y SUS
SUS

GARANTÍAS
GARANTÍAS

Sección
S e c ci ó n I
I

ARTÍCULO
A R T Í C U L O 69.
69. Sobre
S o b r e la
la certificación
c e r t i fi c a ci ó n previa
previa a
a la
la orden
o r d e n de
de embargo.
e m b a r g o . La certificación aduanera
La c e r t i fi c a c i ó n aduanera

que
que debedebe requerir
requerir elel juez
j u e z apoderado
apoderado de de una
una solicitud
s o l i c i t u d de
de orden
orden embargo,
embargo, será será expedida
e x p e d i d a por
por lala DGA,
DGA,

la
la que
que deberádeberá referirse
referirse a a la
la descripción
d e s c r i p c i ó n de
de las
l a s mercancías
mercancías y y el
el régimen
régimen aduaneroaduanero bajo bajo el el cual
c u a l están
están

amparadas.
amparadas. Si S i fueron
fueron importadas
importadas bajo bajo una
u n a exención
exención o o exoneración
e x o n e ra c i ó n del del pago
pago de de derechos
derechos e e

impuestos,
i m p u e s t o s , debe
debe indicar
i n d i c a r el
el plazo
p l a z o restante
restante parapara cumplir
c u m p li r con
con dicha
d i c h a exoneración,
e x o n e ra c i ó n , dede acuerdo
acuerdo a a lala ley
ley

sobre
sobre la l a materia,
materia, su su ubicación
u b i c a c i ó n en
en la la zona
zona primaria
p r i m a r i a aduanera
aduanera o o zona
zona secundaria
secundaria aduanera,aduanera, y y los
los

posibles
p o s i b l e s tributos
tributos que
q u e lala graven,
graven, suspendidos,
s u s p e n d i d o s , pendientes
p e n d i en t e s de
de reintegro,
reintegro, liberados
l i b e ra d o s o
o exonerados.
exonerados.

PÁRRAFO.
P Á R R A F O . En caso de que sobre la mercancía objeto de prenda aduanera se haya trabado una
En c a s o de que sobre l a m e r c a n c í a objeto de prenda aduanera se haya trabado una

medida
medida conservatoria,
conservatoria, bajo bajo una una modalidad
m o d a l i d a d distinta
distinta a
a la
l a expresada
expresada anteriormente,
anteriormente, se
se expedirá
expedirá de
ele

igual
i g u a l forma
forma la
la certificación
c e r t i fi c a c i ó n indicada.
indicada.

ARTÍCULO
A R T Í C U L O 70:
7 0 : Determinación
D e t e r m i n a ci ó n de
de oficio
o fi ci o de
de la
la Obligación
O b li g a c i ó n Tributaria Aduanera.
Tributaria A d u a n e ra . La Aduana La Aduana

determinará
d e t e rm i n a r á oficiosamente
o fi c i o s a m e n t e la
la obligación
o b l i g a c i ó n tributaria
t r i b u t a r i a aduanera
aduanera en
en los
los casos
c a s o s siguientes:
siguientes:

1)
1) En
En el
el caso
caso de
de mercancías
m e r c a n cí a s transportadas
transportadas porpor viajeros
viajeros que que tengan
tengan carácter
carácter comercial por su
c o m e r c i a l por su

cantidad
cantidad o
o valor,
v a l o r , siempre
s i e m p r e que
q u e no
no hayan
hayan sido
s i d o declaradas.
d e c l a ra d a s .

2)
2) Cuando
Cuando el
el sujeto
sujeto pasivo
p a s i v o no
no declare
d e c l a r e la mercancía
la m e r c a n cí a importada, y como
importada, y como consecuencia
co n s e c u e n c i a de
ele esto
esto la
la

mercancía
mercancía caiga c a i g a en
en abandono.
abandono.

3)
3) Abandono
A b a n d o n o expreso
expreso de de las
l a s mercancías
mercancías que
que no
no hayan
h a y a n sido
s i cl o declaradas.
d e cl a ra d a s .

4)
4) Mercancías
Mercancías procedentes
p ro c e d e n t e s de
ele un
un naufragio.
n a u fr a g i o .

5)
5) Mercancías
Mercancías que que se
se queden
queden en en el el país
p a í s como
como consecuencia
c o n s e c u e n c i a de
de una
una arribada
arribada forzosa
forzosa no
no justifieada,
j u s t i fi c a d a ,

o que habiendo estado justificadas, se abandonen.

o que h a b i e n d o estado j u s t i fi c a d a s , se a b a n d o n e n .

6)
6) Mercancías
Mercancías objeto
objeto de
de un
un ilícito
i l í c i t o aduanero,
a d u a n e ro , siempre
s i e m p r e que
que no
no hayan
hayan sido
s i d o declaradas.
d e c l a ra d a s .

PÁRRAFO.
P Á R R A F O . La determinación por la Administración tributaria, en caso de que sea de manera
La determinación por l a A d m i n i s t ra c i ó n tributaria, en caso de que sea de manera

oficiosa,
o fi c i o s a , se
se realizará
r e a l i z a r á en
en el
el orden
orden en
en que
q u e se
se especifica
e s p e c i fi c a a
a continuación:
continuación:

1)
1) Base
Base cierta.
cierta. Tomando
Tornando en en cuenta
c u e n t a los
los elementos
e l e m e n t o s que
que pennitan
permitan determinar
determinar la la obligación
o b li g a c i ó n

tributaria,
tributaria, para
para conocer
c o n o c e r de
de manera
m a n e ra directa
d i r e c t a todos
t o d o s sus
sus elementos, ya sea
e l e m e n t o s , ya sea que q u e provengan
p ro v e n g a n del
del

contribuyente
contribuyente uu operador
operador del del comercio
c o m e r c i o exterior
exterior o o de
de la
l a propia
p ro p i a Administración.
A d m i n i s t ra c i ó n .

33
i
ííáí^
 LUIS
L U I S ABINADER
A B I N A D E R

PRESIDENTE
i' l <L S
DE LA REPÚBLICA
I D 1·C: i\ DOMINICANA
�I T C
[ D 1· 1 A 1 <1 1
1
1 1 H 1 1 1 J CJ M 1 1 , 1 , \ N A

2)
2) Base
B a s e presunta.
p r e s u n t a . En
En este
este caso
caso partiendo
partiendo de
de la
l a clasificación
c l a s i fi c a c i ó n arancelaria
a ra n c e la r i a en
en base
base a
a los
l o s principios
principios

establecidos
e s t a b l e c i d o s enen el
el arancel
a ra n c e l de de Aduanas
A d u a n a s vigente,
v i g e n t e , unidad
u n i d a d dede medidas
medidas que que corresponda
corresponda y y origen,
origen,

partiendo
partiendo de de la la mercancía
m e r c a n c í a queque se se trate,
trate, ya ya seasea por por el el marcado
marcado de de origen
o r i g e n en
en susu cuerpo,
cuerpo, el el

embalaje
embalaje superior, superior, embalaje e m b a l a j e inferior,
i n fe r i o r , oo en en documentos
d o c u m e n t o s sustitutivos
s u s t i t u t i v o s en en caso
caso de de que que las
las

mercancías
m e r c a n cí a s no no sean
s e a n susceptibles
s u s c e p t i b le s de de serser marcada.
m a r c a d a . En En cuanto
c u a n t o alal valor,
v a l o r , elel monto
monto pmdencial
p ru d e n c i a l

establecido
e s t a b l e c i d o enen elel artículo
a r t í c u l o 88
8 8 dede la la Ley
Ley núm.n ú m . 168-21,
1 6 8 - 2 1 , será
será determinado
d e t e r m i n a d o tomando
t o m a n d o en
en cuenta
cuenta las las

disposiciones del Acuerdo del Valor GATT y el Reglamento de Valoración Aduanera.

d i s p o s i c i o n e s del A c u e r d o del V a l o r G A T T y el R e g l a m e n t o de V a l o ra c i ó n A d u a n e ra .

ARTÍCULO
A R T Í C U L O 71.
7 1. Determinación
D e t e r m i n a c i ó n de
d e la
la obligación
o b li g a ci ó n tributaria
t r i b u t a ri a aduanera.
a d u a n e ra . La
La determinación
d e t e r m i n a c i ó n de
de la
la

obligación
o b li g a c i ó n tributaria
t r i b u t a r i a aduanera
a d u a n e r a por
por parte parte de de la l a Administración
A d m i n i s t r a c i ó n se
se realizará
realizará a a partir
partir de
de las
las

informaciones
i n fo r m a c i o n e s y y elementos
e l e m e n t o s suministrados
s u m i n i s t ra d o s por
por el el sujeto
sujeto pasivo
p a s i v o enen la la declaración.
d e cl a ra c i ó n . Corresponderá
Corresponderá a a

la
la Administración
A d m i n i s t r a c i ó n determinar
determinar y y fijar
fijar la l a cuantía
c u a n t í a de
de los
l o s tributos
tributos adeudados
adeudados al al fisco
fi s c o por
por dicho
dicho sujeto.
sujeto.

ARTÍCULO
A R T Í C U L O 72.
72. Autodeterminación.
A u t o d e t e r m i n a ci ó n . La
La posibilidad
p o s i b i l i d a d de
de determinar
determinar el
el monto
m o n t o de
de los
los tributos
tributos

aduaneros
aduaneros a a pagar,
pagar, de de manera
m a n e ra autónoma
a u t ó n o m a por
por el el sujeto
s u j e t o pasivo
p a s i v o de
de la la obligación
o b l i g a c i ó n tributaria
t r i b u t a r i a aduanera,
aduanera,

será concedida a los operadores que, de conformidad con el nivel de riesgo generado por el sistema
será c o n c e d i d a a los operadores que, de conformidad con el n i v e l de r i e s g o g e n e ra d o por el sistema

de
ele gestión
g e s t i ó n de
de riesgo,
r i e s g o , puedan
p u e d a n acogerse
acogerse a a este
e s t e modo
m o d o dede determinación,
determinación, o o sese hayan
h a y a n certificado
certificado como como

Operadores
O p e ra d o r e s Económicos
E c o n ó m i c o s Autorizados
A u t o r i z a d o s (CEA)
(OEA) o o que
q u e hayan
h a y a n presentado
presentado garantías g a ra n t í a s previas
previas del del pago
pago

de
de dichos
d i c h o s tributos.
tributos.

PÁRRAFO.
P Á R R A F O . En
En ningún
n i n g ú n caso
caso la
la autodeterminación
a u t o d e t e r m i n a c i ó n comportará
comportará una
una autorización
a u t o r i z a c i ó n automática
automática para
para

el
el levante
levante de
de las
las mercancías.
mercancías.

ARTÍCULO
A R T Í C U L O 73.
73. Determinación
D e t e r m i n a c i ó n mixta
mixta o
o con
c o n la
la colaboración
c o l a b o ra ci ó n del
d e l sujeto
sujeto pasivo.
p a s i v o . En
En los
l o s casos
c a s o s de
de

que
que no
no proceda
p ro c e d a la
l a autodeterminación,
a u t o d e t e r m i n a c i ó n , la
la determinación
d e t e r m i n a c i ó n de
de la
la obligación
o b l i g a c i ó n tributaria
t r i b u t a r i a aduanera
aduanera tendrá
tendrá

una
una naturaleza
naturaleza mixta. m i x t a . La
La misma
m i s m a será
será realizada
r e a l i z a d a por
por la la Aduana
A d u a n a con
con lala colaboración
c o l a b o ra c i ó n del
del sujeto
sujeto pasivo,
pasivo,

mediante
m e d i a n t e la
la presentación
p r e s e n t a c i ó n de
de lal a declaración
d e c l a ra c i ó n aduanera
a d u a n e ra y
y los
l o s documentos
d o c u m e n t o s que
q u e la
l a acompañan.
acompañan,

ARTÍCULO
A R T Í C U L O 74.
74. Notificación
N o t i fi c a ci ó n de la
la revisión
r e v i s i ó n de la
la determinación.
d e t e r m i n a ci ó n . La
La notificación
n o t i fi c a c i ó n de la
la revisión
revisión

de
de la la determinación
determinación o o liquidación
li q u i d a c i ó n se se hará
hará por por escrito
e s c r i t o dentro
dentro de de las
l a s veinticuatro
v e i n t i c u a t ro (24)
( 2 4 ) horas
horas

laborables
l a b o ra b l e s dede haber
haber sido
s i d o realizada,
r e a l i z a d a , pudiendo
p u d i e n d o ser
ser prorrogable
p ro r ro g a b l e dicho d i c h o plazo
p l a z o por por igual
i g u a l periodo
período de de

tiempo.
t i e m p o . Después
D e s p u é s de
de concluida
c o n c l u i d a la la revisión
r e v i s i ó n de
de la la determinación
determinación y y registrado
r e g i s t ra d o el el resultado
resultado de de

inspección,
i n s p e c c i ó n , esta
esta deberá
deberá sers e r remitida
r e m i t i d a en en físico
fí s i c o o
o vía
v í a el
el sistema
s i s t e m a informático
i n fo r m á t i c o de
de la l a DGA,
D G A , parapara lolo cual,
cual,

en
en el el caso
caso de de que
q u e se
se envíe
e n v í e vía
v í a el el sistema,
s i s t e m a , sese deberá
deberá tener
tener constancia
c o n s t a n c i a de
de recepción,
r e c e p c i ó n , hora
hora y y fecha
fecha en
en

que
que fue
fue recibida.
recibida.

ARTÍCULO
A R T Í C U L O 75.
7 5 . Verificación
V e r i fi c a ci ó n o reconocimiento
r e c o n o ci m i e n t o de
de las
l a s mercancías.
m e r c a n cí a s . Para
Para la
la verificación
v e r i fi c a c i ó n o

reconocimiento
r e c o n o c i m i e n t o físico
fí s i c o de
de las mercancías
las m e r c a n c í a s se
se requerirá
r e q u e r i r á la
l a presencia
p r e s e n c i a del
del importador,
importador, consignatario
consignatario o
o

exportador
exportador para para que que asistan
a s i s t a n personalmente
personalmente o por m
o por medio
e d i o de
de unun apoderado
apoderado o o representante
representante a a dicho
dicho

proceso.
p ro c e s o . Dicha
D i c h a notificación
n o t i fi c a c i ó n deberá
deberá ser
s e r realizada
realizada d dentro
e n t ro de
de un
un (1)
( 1 ) díad í a hábil
h á b i l de
de haberse
haberse seleccionado
seleccionado

la carga por medio del sistema informático de la DGA. Al notificar, se deberá tener constancia
la carga por m e d i o d e l s i s t e m a informático de la D G A . Al n o t i fi c a r , se deberá tener c de
o n s t a n c i a de

34
34
t
Ííáí^
 LUIS
L U I S ABINADER
A B I N A D E R

C ,\ t! 1\
PRESIDENTE DE LA REPUBLICA
1 ' 1< I S I U
DOMINICANA
le N I E U 1 1 ,
\ P F 1' 1 1 ll 1 1 l l U M I 1 C 1,11\

recibo,
recibo, hora
hora y
y fecha
fecha en
en que
que fue
fue recibida.
r e c i b i d a . La
La fecha
fe c h a y
y hora
hora de
de la
la verificación
v e r i fi c a c i ó n se
se determinará
determinará de
de

acuerdo
acuerdo con
con el
el programa
p ro g ra m a o
o calendario
c a l e n d a r i o de
de inspección.
inspección.

PÁRRAFO.
P Á R R A F O . En En casoc a s o dede queq u e elel importador,
i m p o r t a d o r , consignatario,
c o n s i g n a t a r i o , exportador
exportador o o su
su representante
representante no no

comparezca
c o m p a r e z c a al
a l reconocimiento
r e c o n o c i m i e n t o de
de la
l a mercancía
m e r c a n cí a la l a DGA
D G A procederá
p ro c e d e r á con
con el
el proceso
proceso dede verificación,
v e r i fi c a c i ó n ,

concluido
c o n c l u i d o el
el mismo,
m i s m o , les
l e s notificará
n o t i fi c a r á el
el resultado.
r e s u lt a d o .

ARTÍCULO
A R T Í C U L O 76.
76. Reconocimiento
R e co n o ci m i e n t o coordinado
c o o r d i n a d o con
con las
l a s autoridades
a u t o r i d a d e s para
p a ra aduaneras.
a d u a n e ra s . Los
Los

oficiales
o fi c i a le s de
de todas
todas las
las entidades
e n t i d a d e s del
del Estado
E s t a d o que
que concurren
concurren en
en el
el control
c o n t ro l aduanero,
a d u a n e ro , en
en puertos,
puertos,

aeropuertos
aeropuertos y y pasos
pasos fronterizos,
fr o n t e r i z o s , coordinarán
coordinarán con con laslas autoridades
a u t o r i d a d e s dede lala Administración
A d m i n i s t ra c i ó n aduanera
aduanera

correspondiente, vía la plataforma infonnática creada al efecto, conforme el protocolo de

correspondiente, vía la p l a t a fo r m a informática creada al e fe c t o , conforme el protocolo de

inspección
i n s p e c c i ó n conjunta.
c o n j u n t a . En
En losl o s casos
c a s o s dede inspección
i n s p e c c i ó n fisica
fí s i c a oo por
por examen,
e x a m e n , deberán
deberán limitarse
limitarse a a una
una sola
sola

actuación de manera conjunta y simultánea. En los casos en que sea necesaria la extracción de
a c t u a c i ó n de m a n e ra c o n j u n t a y s i m u l t á n e a . En l o s c a s o s en que sea n e c e s a r i a la extracción de

muestras
m u e s t ra s porpor losl o s organismos
o r g a n i s m o s actuantes,
a c t u a n t e s , atendiendo
atendiendo a a su
su competencia,
c o m p e t e n c i a , sese actuará
actuará de de conformidad
c o n fo r m i d a d

con
con el
el procedimiento
p ro c e d i m i e n t o correspondiente.
c o rr e s p o n d i e n t e .

ARTÍCULO
A R T Í C U L O 77.
77. Notificación
N o t i fi c a ci ó n de
de la
la liquidación
li q u i d a ci ó n de
d e la
l a obligación
o b li g a ci ó n tributaria
t r i b u t a r i a aduanera
a d u a n e ra al
al sujeto
sujeto

pasivo.
p a s i v o . La La liquidación
l i q u i d a c i ó n de de los los tributos
tributos será será notificada
n o t i fi c a d a por por la l a Administración
A d m i n i s t ra c i ó n aduanera
a d u a n e ra

correspondiente,
c o r r e s p o n d i e n t e , víav í a elel sistema
s i s t e m a informático
i n fo r m á t i c o de de la l a DGA
DGA o o vía
vía fisica,
física, cuando
c u a n d o seasea necesario,
n e c e s a r i o , al
al

importador, exportador o consignatario. En caso de que se auxilie de un agente de aduanas o un

importador, exportador o c o n s i g n a t a r i o . En c a s o de que se a u x i li e de un agente de aduanas o un

representante
representante autorizado, a u t o r i z a d o , también
t a m b i é n será será notifieada
n o t i fi c a d a a a estos.
e s t o s . Al
Al notifiear
n o t i fi c a r se
se deberá
deberá tener t e n e r constancia
constancia

de recibo, indicando quién la recibió, sus calidades y generales, hora y fecha en que fue recibida.
de r e c i b o , i n d i c a n d o q u i é n l a r e c i b i ó , sus c a l i d a d e s y g e n e ra l e s , hora y fecha en que fue recibida.

ARTÍCULO
A R T Í C U L O 78.
78. Autorización
A u t o r i z a ci ó n del
d e l levante
l e v a n t e de
de las
l a s mercancías
m e r c a n cí a s con
con garantía.
g a ra n t í a . El
El levante
levante de
de las
las

mercancías
m e r c a n cí a s es
es la l a regla,
r e g l a , la
la retención
r e t e n c i ó n es
es la
l a excepción.
e x c e p c i ó n . EnEn los
l o s casos
c a s o s en
en que
q u e lala autoridad
autoridad aduanera
aduanera

estime
e s t i m e necesario
n e c e s a r i o por
por razones
ra z o n e s debidamente
d e b i d a m e n t e justifieadas
j u s t i fi c a d a s demorar
d e m o ra r elel despaeho
d e s p a c h o de
de las
las mercancías,
mercancías,

podrá
podrá autorizar
autorizar el
el levante
levante de
de las
l a s mismas
m i s m a s previap r e v i a rendición
r e n d i c i ó n de
de una
u n a garantía
garantía cuyo cuyo monto
monto y y tipo
tipo

dependerá
dependerá de
de la
la carga
carga tributaria
tributaria a a aplicarse,
a p l i c a r s e , del
del nivel
n i v e l de
de riesgo
riesgo y y solvencia
s o l v e n c i a del
d e l operador,
operador, el
el valor
valor

y concepto que se pretenda garantizar y el tipo de operación o régimen aduanero.

y concepto que se pretenda g a ra n t i z a r y el t i p o de o p e ra c i ó n o régimen aduanero.

ARTÍCULO
A R T Í C U L O 79.
79. Sobre
S o b r e el
el plazo
p l a z o para
p a ra el
el pago.
p a g o . Cuando
C u a n d o la
l a liquidación
l i q u i d a c i ó n haya
haya sido
s i d o el
el resultado
resultado de
de

autodeterminación,
a u t o d e t e rm i n a c i ó n , el
el pago
pago puede p u e d e serser realizado
r e a l i z a d o inmediatamente
i n m e d i a t a m e n t e elel sujeto
sujeto pasivo p a s i v o presente
presente la la

declaración
d e c l a ra c i ó n y y fije
fije la la euantía
c u a n t í a de de lal a deuda
deuda tributaria.
t r i b u t a r i a . En
En losl o s casos
c a s o s dede determinaeión
d e t e r m i n a c i ó n de
de oficio,
o fi c i o ,

determinación
d e t e r m i n a c i ó n mixta
mixta o o revisión
r e v i s i ó n de
de lal a determinaeión
d e t e r m i n a c i ó n porpor parte
parte de de la
la Administración,
A d m i n i s t ra c i ó n , el el pago
pago deberá
deberá

efectuarse
efectuarse dentro dentro de de los
l o s diez
d i e z(10)
( 1 O) días
d í a s hábiles
h á b i l e s contados
contados a a partir
partir dede la l a notificaeión
n o t i fi c a c i ó n de
de la la liquidación,
liquidación,

yy el
el mismo
m i s m o eonstituye
constituye un
un requisito
r e q u i s i t o indispensable
i n d i s p e n s a b l e para
para autorizar
autorizar el
el levante
levante de de lasl a s mercaneías,
m e r c a n c í a s , salvo
salvo

lo
lo dispuesto
d i s p u e s t o en
en la
l a ley
ley o
o susu Reglamento,
R e g l a m e n t o , en en que q u e se
se permita
permita la
l a presentación
p r e s e n t a c i ó n de
de unauna garantía
g a ra n t í a

equivalente.
equivalente.

35
35
_111

Ííáí^
 LUIS
L U I S ABINADER
A B I N A D E R

PRESIDENTE
i' 1, 1
DE LA REPÚBLICA
S II? f_
)I- DOMINICANA
�I I ¡\l l) 1- 1 /\ 1 I ' ·
' 1 ll 1 1 C A I J O M 1 �I I C r-J A

PÁRRAFO.
P Á R R A F O . En
En el
el caso
caso de
de aplicación
a p li c a c i ó n de
de exoneraciones
e x o n e ra c i o n e s de
de tributos,
tributos, su
su aval
a v a l debe
debe ser
ser presentado
presentado

dentro
d e n t ro del
del plazo
p l a z o previsto
p r e v i s t o en
en este
este articulo,
a r t í c u l o . asi
así como
c o m o cualquier
c u a l q u i e r otro
otro instrumento
i n s t ru m e n t o que que no no se
se haya
haya

presentado previamente y que acredite un régimen aduanero suspensivo o liberatorio.

presentado p r e v i a m e n t e y q u e a c r e d i t e un r é g i m e n aduanero s u s p e n s i v o o l i b e ra t o r i o .

ARTÍCULO
A R T Í C U L O 80. 80. En E n cuanto
cuanto a a los
l o s intereses
i n t e r e s e s indemnizatorios
i n d e m n i z a t o r i o s dede la la obligación
o b li g a ci ó n tributaria
tributaria

aduanera
a d u a n e ra no no pagada.
p a g a d a . EnEn el el caso
c a s o de
de queque la la obligación
o b l i g a c i ó n tributaria
tributaria aduanera
a d u a n e ra nono haya
haya sido s i d o pagada
pagada en en

el plazo señalado en el articulo 101 de la Ley de Aduanas, el sujeto pasivo tendrá la obligación de
el p l a z o s e ñ a l a d o en el a r t í c u l o I O I de l a Ley de A d u a n a s , el sujeto p a s i v o tendrá l a o b l i g a c i ó n de

pagar,
pagar, conjuntamente
c o n j u n t a m e n t e con
con el el tributo,
tributo, un un interés
i n t e r é s moratorio
m o ra t o r i o deldel treinta
treinta por por ciento
c i e n t o (30
( 3 0 %) % ) de de la l a tasa
tasa

efectiva
e fe c t i v a promedio
p ro m e d i o de de interés
i n t e r é s fijada
fijada por por el el Banco
B a n co Central
C e n t ra l por
por cada
c a d a mes
mes o o fracción
fr a c c i ó n dede mesmes de de mora.
m o ra .

PÁRRAFO
P Á R R A F O I.
l. Este
Este interés
interés se
se devengará
devengará y
y pagará
pagará hasta
h a s t a la
la extinción
e x t i n c i ó n total
total de
de la
la obligación.
o b l i g a c i ó n . Se
Se

entiende
en t i e n d e por
por tasat a s a efectiva
efectiva de
de interés,
i n t e r é s , el
el interés
i n t e r é s propiamente
p ro p i a m e n t e dicho,
d i c h o , más
más cualquier
c u a l q u i e r eargo
cargo efectuado
efectuado

por
por cualquier
c u a l q u i e r concepto,
concepto. queque enearezca
e n c a r e z c a elel costo
costo del d e l dinero.
d i n e ro .

PÁRRAFO
P Á R R A F O 11.
II . La
La tasa
t a s a de
de interés
interés que
q u e se
se tomará
t o m a r á en
en cuenta
c u e n t a es
es la
l a tasa
t a s a activa
a c t i v a del
del promedio
p ro m e d i o ponderado.
p o n d e ra d o .

Esta
Esta tasa
tasa será
será actualizada
a c t u a li z a d a los
l o s días uno
uno (1)
( 1 ) de
de cada
c a d a mes.
mes.

ARTÍCULO
A R T Í C U L O 81.
8 1. Prescripción
P r e s c r i p ci ó n para
p a r a el
el caso
c a s o de
de los
l o s regímenes
r e g í m e n e s liberatorios.
li b e ra t o r i o s . Cuando
C u a n d o una
una

mercancía
m e r c a n c í a requiera
r e q u i e ra estar
e s t a r más
más tiempo
t i e m p o del
del período
período de
de prescripción
p r e s c r i p c i ó n en
en inventario
i n v e n t a r i o bajo
bajo un
un régimen
régimen

aduanero liberatorio,
li b e ra t o r i o , el interesado
i n t e r e s a d o solicitará
s o li c i t a r á al ente
e n t e administrativo
a d m i n i s t ra t i v o competente
c o m p e t e n t e por escrito con
con

copia
copia a
a la
la Aduana,
Aduana, indicando
i n d i c a n d o las
l a s razones
razones y y elel tiempo
t i e m p o para
para el el queque se se requiere
r e q u i e r e su
su extensión,
e x t e n s i ó n , que
que

nunca será
será superior
superior a los l o s noventa (90) ( 9 0 ) días.
d í a s . Si transcurrido dicho d i c h o plazo,
p l a z o , la
l a materia
m a t e r i a prima,
p r i m a , insumo
insumo

o mercancía no es exportada, incorporada a un bien final, reembareada o nacionalizada,

o mercancía no es exportada, i n c o r p o ra d a a un b i e n fi n a l , reembarcada o n a c i o n a li z a d a , se
se

considerará
considerará en
en abandono,
a b a n d o n o , enen aplicación
a p l i c a c i ó n del
d e l numeral
n u m e ra l 9
9 del
d e l artículo
a r t í c u l o 112
1 1 2 dede la l a Ley
Ley de de Aduanas.
Aduanas.

ARTÍCULO
A R T Í C U L O 82.
8 2 . Abandono
A b a n d o n o de
de hecho.
h e c h o . Los
Los plazos
p l a z o s de
de abandono
a b a n d o n o establecidos
e s t a b l e c i d o s en
en la
l a Ley
Ley núm.
n ú m . 168-
168-

21
2 1 se se reputarán
re p u t a r á n como
c o m o días d í a s hábiles.
h á b i le s . En
En cuanto
cuanto a a lolo referido
referido en en el el numeral
numeral 2 2 del
d e l articulo
a r t í c u l o 112,
1 1 2 , es
es

abandono cuando en los quince (15) días subsiguientes al vencimiento del plazo autorizado no sea
a b a n d o n o c u a n d o en l o s q u i n c e ( 1 5 ) d í a s s u b s i g u i e n t e s a l v e n c i m i e n t o d e l p l a z o autorizado no sea

solicitada
s o l i c i t a d a la
la destinación
d e s t i n a c i ó n dede lala mercancía
mercancía o o prórroga
prórroga del d e l periodo,
período, en en los
l o s casos
c a s o s que
q u e corresponda,
corresponda, si si

no
no se
se ha
ha vencido
v e n c i d o el
el último
ú lt i m o período.
período.

PÁRRAFO
P Á R R A F O 1.
l. En
En euanto
cuanto a
a lo
lo previsto
previsto en
en el
el numeral
n u m e ra l 3
3 del
d e l artículo
articulo 112
1 1 2 de
de la
la Ley
Ley núm.
n ú m . 168-21,
1 6 8 - 2 1 , si
si

no se conociera
c o n o c i e ra la fecha
fe c h a en queq u e se produjo elel siniestro,
s i n i e s t ro , accidente
a c c i d e n t e o naufragio,
n a u fr a g i o , se partirá de la fecha
fecha

del
del hallazgo
hallazgo de de la
la especie
e s p e c i e náufraga
náufraga y y que
q u e la
la autoridad
a u t o r i d a d aduanera
a d u a n e ra tomó
tomó conocimiento
conocimiento m mediante
e d i a n t e el
el

levantamiento
levantamiento del
d e l acta
acta correspondiente.
c o rr e s p o n d i e n t e

PÁRRAFO
P Á R R A F O II.
II . En
En lo
lo respectivo
r e s p e c t i v o al
al numeral
n u m e ra l 6
6 del
d e l articulo
a r t í c u l o 112
1 1 2 de
ele la
la Ley
Ley núm.
n ú m . 168-21,
1 6 8 - 2 1 , el
el plazo
p l a z o de
de

los
l o s 30
3 0 días para reclamar
d í a s para r e c l a m a r las mercancías
las m e r c a n c í a s recuperadas
r e c u p e ra d a s por la DGA
D G A que hayan h a y a n sido
s i cl o objeto de robo,
robo,

comienza
comienza a a computarse
computarse a a partir
partir del
del aviso
a v i s o publicado
p u b l i c a d o en
en la
l a página
p á g i n a de
de Internet de la
I n t e rn e t de la DGA
D G A que
que dé
dé

cuenta de la
cuenta de l a recuperación de las
r e c u p e ra c i ó n de mercancías.
las m ercancías.

. 36
36
t
111

ííáí^
 LUIS
L U I S ABINADER
A B I N A D E R

PRESIDENTE
l ' r
I
DE LA REPÚBLICA DOMINICANA
U_ S I I H � I s [H 1 /\ 1n 1 ' 1 1 1 - : 1 I C , \ [ J O M I N I C: , \ N A

PÁRRAFO
P Á R R A F O III.11 1. Para
Para el el caso
c a s o de
de lo
lo establecido
e s t a b le c i d o en
en el
el numeral
numeral 8 8 del
del articulo
a r t í c u l o 112
1 1 2 de
de la
la Ley
Ley núm.
núm.

168-21,
168-21,aa los
l o s treinta
trei nta(30)
( 3 0 ) días
d í a s en
en que
que una
u n a empresa
empr es a acogida
a co g i d a a
a un
un régimen
r é g i m e n de
de zonaz o n a franca
franca haya
haya cesado
cesado

en
en sus
sus operaciones,
o p e ra c i o n e s , se
se refiere
r e fi e r e a
a una
una exportación
e x p o r t a c i ó n al
al extranjero
extranjero o
o al
al territorio
territorio nacional
n a c i o n a l incorporada
i n co rp o ra d a a
a

una
una mercancía
m e r c a n c í a ya
ya manufacturada
m a n u fa c t ur a d a o
o reembarcada
r e e m b a r c a d a en
en el
el mismo
m i s m o estado
estado en
en que
q u e fue
fue originalmente
originalmente

importada.
importada.

PÁRRAFO
P Á R R A F O IV.
I V . En
En losl o s casos
c a s o s del
del numeral
numeral 5 5 y
y77 del
d e l artículo
a r t í c u l o 112
1 1 2 de
de la la Ley
Ley núm.
n ú m . 168-21,
1 6 8 - 2 1 , el
el plazo
plazo

de
de abandono
abandono se se suspenderá
s u s p e n d e r á cuando
c u a n d o exista
e x i s t a una
una controversia
co n t ro v e r s i a o o diferencia
d i fe r e n c i a entre
entre el
el sujeto
sujeto pasivo
pasivo y y la
la

Aduana,
A d u a n a , en
en sede
sede administrativa
a d m i n i s t ra t i v a o o judicial,
judicial, y y lala mercancía
m e r c a n c í a no
no haya
haya sidos i d o despachada
d e s p a c h a d a mediante
mediante

garantía, por no reunir los requisitos estipulados en este Reglamento.

garantía, por no reunir l o s r e q u i s i t o s e s t i p u l a d o s en este R e g l a m e n t o .

PÁRRAFO
P Á R R A F O V.
V. El
E l plazo
p l a z o establecido
e s t a b l e c i d o en
en el
e l numeral
n u m e ra l 7
7 del
d e l articulo
a r t í c u l o 112
1 1 2 de
de la
la Ley
Ley núm.
n ú m . 168-21
168-21

comenzará
comenzará a a computarse
c o m p u t a r s e transcurrido
t ra n s c u rr i d o el
el plazo
p l a z o dede 30 3 0 días,
d í a s , sin
s i n que
que sese extinga
e x t i n g a la
l a obligación
o b l i g a c i ó n tributaria
tributaria

aduanera, se cumplan las fonualidades liberatorias de dicha obligación o del régimen aduanero
aduanera, se c u m p l a n l a s formalidades l i b e r a t o r i a s de d i c h a o b l i g a c i ó n o d e l r égimen aduanero

especial
e s p e c i a l de
de que
q u e se
se trate
trate o o nono se
se retire
retire la l a mercancía
m e r c a n c í a luegol u e g o de de la la autorización
a u t o r i z a c i ó n de
de levante.
le v a n t e .

ARTÍCULO
A R T Í C U L O 83.
83. El
El levante
le v a n t e de
de las
l a s mercancías
m e r c a n c í a s será
s e r á admisible
a d m i s i b l e previa
previa rendición
r e n d i c i ó n de
de garantía
garantía cuando
cuando

se
se trate
trate de de aspectos
aspectos relacionados
relacionados a a lala determinación
d e t e r m i n a c i ó n de
de lala obligación
o b li g a c i ó n tributaria
t r i b u t a r i a aduanera.
aduanera. Dentro
Dentro

de las causas que justifican la exigibilidad de una garantía como condición para el levante de
de l a s c a u s a s que j u s t i fi c a n la e x i g i b i l i d a d de u n a g a ra n t í a c o m o c o n d i c i ó n para el levante de las
las

mercancías,
mercancías, están
están las
las siguientes:
siguientes:

1)
I ) Cuando
Cuando sea
sea necesario
n e c e s a r i o demorar
d e m o ra r la
l a determinación
d e t e r m i n a c i ó n del
d e l valor,
v a l o r , la
la clasificación
c l a s i fi c a c i ó n arancelaria,
a ra n c e l a r i a , el
el origen
origen

oo falte
falte la
la presentación
p r e s e n t a c i ó n de
de documentos
documentos esenciales
e s e n c i a l e s para
p a ra el
el despacho
d e s p a c h o aduanero.
a d u a n e ro .

2)
2 ) Cuando
C u a n d o exista
e x i s t a diferencia
d i fe r e n c i a de
de tributos
t r i b u t o s entre
entre lo
lo declarado
d e c l a ra d o por
por el
el sujeto
sujeto pasivo
pasivo yy lo
lo verificado
v e r i fi c a d o por
por

la
la Aduana
A d u a n a y, y, como
como consecuencia,
c o n s e c u e n c i a , el
el sujeto
sujeto pasivo
p a s i v o impugne
impugne o o recurra
recurra la
la liquidación
liquidación o o

determinación
d e t e r m i n a c i ó n efectuada
e fe c t u a d a por
por la
la Aduana.
Aduana.

3)
3 ) Cuando
C u a n d o el
el sujeto
sujeto pasivo
p a s i v o se
se acoja
acoja a
a la
la modalidad
m o d a l i d a d de
de declaración
d e c l a r a c i ó n supeditada.
supeditada.

4)
4) Cuando
Cuando el
el sujeto
sujeto pasivo
p a s i v o se
se acoja
acoja a
a la
l a modalidad
m o d a l i d a d de
de declaración
d e c l a r a c i ó n incompleta.
incompleta.

5)
5) Cuando
C u a n d o la
la Aduana
A d u a n a condicione
c o n d i c i o n e el
el levante
levante a
a la
l a realización
r e a l i z a c i ó n de
de un
un análisis
a n á l i s i s de
de laboratorio.
l a b o ra t o r i o .

6)
6) Cuando
C u a n d o esté esté pendiente
p e n d i e n t e de
de definir
d e fi n i r la
l a aplicación
a p li c a c i ó n de
de unun crédito,
c r é d i t o , devolución,
d e v o l u c i ó n , suspensión
suspensión o
o

diferimiento
d i fe r i m i e n t o de
de impuestos
impuestos a a aplicar
a p l i c a r al
al momento
m o m e n t o de de la
l a importación.
importación.

7)
7) Cuando
Cuando existan e x i s t a n indicios
i n d i c i o s de
de la la posible
p o s i b l e comisión
c o m i s i ó n dede unauna falta
fa l t a yy sese inicie
111 1 c 1 e un
un procedimiento
p ro c e d i m i e n t o

administrativo
a d m i n i s t ra t i v o sancionador,
s a n c i o n a d o r , siempre
siempre y y cuando
c u a n d o lal a eventual
eventual falta
fa l t a de
de la l a cual
c u a l se se tiene
t i e n e indicio
i n d i c i o no
no

produzca
produzca en en el el procedimiento
p ro c e d i m i e n t o de
de despacho
despacho un un vicio
v i c i o cuya
cuya subsanación
s u b s a n a c i ó n se se requiera
requiera para para

proseguirlo.
p ro s e g u i r l o .

37
37
m
t
ííáí^
 LUIS
L U I S ABINADER
A B I N A D E R

i' 11 E: ,-
PRESIDENTE
E i
S
DE LA
I ú_U D u [;
REPUBLICA
1 E IJ
DOMINICANA
D 1� I_ 1, ,- 1 1 C ,\ O M 1 1 1 C ,\ 1-1 A

8)
8) Operaciones
O p e ra c i o n e s de
de tránsito
t r á n s i t o interno
i n t e rn o y y tránsito
t r á n s i t o internacional
i n t e rn a c i o n a l cuando
cuando este
este último
ú l t i m o se
se produzca
produzca por
por una
una

zona primaria distinta a la de la llegada.

zona primaria d i s t i n t a a l a de l a l l e g a d a .

9)
9) Cuando
Cuando sea
sea necesario
n e c e s a r i o aplazar
aplazar lala aplicación
a p l i c a c i ó n de
de cuotas
cuotas o
o contingentes
contingentes arancelarios,
a r a n c e l a r i o s , únicamente
únicamente

para
para el
el aspecto
aspecto arancelario.
a ra n c e l a r i o .

PÁRRAFO.La ejecución de la garantía prestada se llevará a cabo al configurarse y concurrir uno

PÁRRAFO. La e j e c u c i ó n de la garantía prestada se llevará a cabo al c o n fi g u ra r s e y concurrir uno

de
de los
l o s supuestos
supuestos de de hechohecho previstos
p r e v i s t o s en
en la
l a Ley
Ley de de Aduanas
Aduanas y y en
en este
este Reglamento,
R e g l a m e n t o , cuyocuyo inicio
i n i c i o de
de

ejecución
ejecución será será notificado
n o t i fi c a d o por
por lala Aduana
Aduana al al sujeto
sujeto pasivo
pasivo de de la
la obligación
o b l i g a c i ó n tributaria
tributaria aduanera,aduanera, y y se
se

realizará
realizará de de conformidad
conformidad con con elel procedimiento
p ro c e d i m i e n t o establecido
e s t a b l e c i d o en
en cada
c a d a caso
caso de de lal a legislación
l e g i s l a c i ó n aplicable
a p li c a b l e

en
en función
fu n c i ó n de
de la
l a garantía
garantía que que sese preste.
preste.

ARTÍCULO 84. Para establecer el monto y el tipo de la garantía a exigir se tomará en cuenta lo
A R T Í C U L O 84. Para e s t a b l e c e r el monto y el tipo de l a garantía a e x i g i r se tomará en cuenta lo

siguiente:
siguiente:

1)
1) El
El tipo
t i p o de
de mercancía.
m e r c a n cí a .

2)
2) La
La carga
carga tributaria
tributaria a
a aplicarse.
a p li c a r s e .

3)
3) El
El tipo y monto
tipo y monto de
de sanciones
sanciones a
a que
que pudiera
pudiera estar
estar sujeto
sujeto el
el supuesto
supuesto infractor,
infractor, en
en los
los casos
c a s o s que
que

se
se inicie
i n i c i e un
un procedimiento
p ro c e d i m i e n t o sancionador.
s a n c i o n a d o r.

4)
4) El
El nivel
n i v e l de
de riesgo,
riesgo, de
de conformidad
c o n fo r m i d a d con
con el
el sistema
s i s t e m a de
de riesgo.
riesgo.

PÁRRAFO 1. Los tipos de garantías pueden ser instrumentos financieros autorizados por la
PÁRRAFO l. Los tipos de garantías pueden ser i n s t ru m e n t o s fi n a n c i e ro s autorizados por la

autoridad
autoridad competente
competente depositados
depositados o o consignados
consignados a a favor
favor de de la la Aduanas,
A d u a n a s , garantías
garantías bancarias
bancarias

emitidas
e m i t i d a s por
por un
un intermediario
intermediario financiero
fi n a n c i e ro autorizado
autorizado por por la la Superintendencia
S u p e r i n t e n d e n c i a de
de Bancos,
B a n co s , carta
carta

compromiso
c o m p ro m i s o del
del operador
operador en en loslos casos
casos de de operadores
operadores confiables,
c o n fi a b le s , fianzas
fianzas expedidas
expedidas porpor una
una

compañía
compañía de de seguros
seguros con
con licencia
l i c e n c i a vigente
vigente emitida
e m i t i d a por
por la
l a Superintendencia
S u p e r i n t e n d e n c i a de
de Seguros,
Seguros, garantías
garantías

reales
reales o personales.
o p ersonales.

PÁRRAFO II. El sistema de riesgo de la DGA generará los parámetros objetivos para la exigencia
P Á R R A F O 11 . E l s i s t e m a de riesgo de l a D G A generará l o s parámetros objetivos para la e x i g e n c i a

del
del tipo
t i p o de
de garantías
garantías a a aplicar.
a p li c a r . En
En cuanto
cuanto al al monto
monto de de la
l a garantía,
g a ra n t í a , la
la misma
m i s m a deberá
deberá cubrir
cubrir siempre
siempre

el
el importe
importe de de los
l o s tributos
tributos a a que
q u e haya
haya lugar
lugar y y enen aquellos
a q u e ll o s casos
c a s o s donde
d o n d e exista
e x i s t a una
una investigación,
investigación,

discusión,
d i s c u s i ó n , controversia
controversia o o impugnación
i m p u g n a c i ó n de
de algún
a l g ú n elemento
e l e m e n t o para
para la la determinación
d e t e r m i n a c i ó n de
de la
la obligación
obligación

tributaria
tributaria aduanera,
aduanera, la l a garantía
garantía deberádeberá cubrir,
cubrir, por
por lo
lo menos,
m e n o s , la
l a diferencia
diferencia de de losl o s tributos.
tributos.

ARTÍCULO
A R T Í C U L O 85.
85. Casos
C a s o s en
en que
q u e no
no se
se autorizará
a u t o r i z a r á el
el levante
l e v a n t e con
c o n la
la constitución
c o n s t it u ci ó n de
de una
u n a garantía.
g a ra n t í a .

La
La Aduana
Aduana no
no admitirá
admitirá el
el levante
levante con
con garantía
garantía en
en los
l o s siguientes
s i g u i e n t e s casos:
casos:

38
38
S
 LUIS
L U I S ABINADER
A B I N A D E R

PRESIDENTE DE LA
1 ' 1\ REPUBLICA
1 1 1 - SP ,I C /\ DOMINICANA
U CJ
1- C:
1·, 1 f: D 1-- 1 ll I 1 1 \ 1 1 1 l M I N I 1\ N ,
\

1) Cuando se trate de mereaneías sujetas a prohibiciones.

1 ) Cuando se trate de m e r c a n cí a s sujetas a p ro h i b i c i o n e s .

2) Cuando se trate de mercancías restringidas y no se haya cumplido con las regulaciones relativas
2) Cuando se t ra t e de m e r c a n c í a s restringidas y no se h a y a c u m p l i d o c o n las regulaciones relativas

a la aplicación de obstáculos técnicos al comercio, debidamente notificados a los socios

a la a p li c a c i ó n de o b s t á cu l o s técnicos al co m e r c i o , debidamente noti ficados a los socios

comerciales, vía los organismos intemacionales correspondientes.

comerciales, vía los organismos i n t e rn a c i o n a l e s correspondientes.

3) Mercancias presuntamente falsificadas o confusamente similares cuyo despacho se haya

3) M e r c a n cí a s presuntamente f a l s i fi c a d a s o confusamente similares cuyo despacho se haya

suspendido atendiendo a la protección de los derechos de propiedad industrial y de acuerdo al

suspendido atendiendo a la p ro t e c c i ó n de los derechos de p ro p i e d a d industrial y de a cu e r d o al

procedimiento previsto por la ley que regula esta materia.

p ro c e d i m i e n t o previsto por la ley que regula esta materia.

4) Cuando se inicie un procedimiento de fiscalización durante el proceso de despacho, y la

4) Cuando se inicie un p ro c e d i m i e n t o de fi s c a l i z a c i ó n durante el p ro c e s o de despacho, y la

retención de las mercancías sea necesaria para ejercer las labores de comprobación encaminada
retención de las mercancías sea necesaria p a ra ejercer l a s l a b or e s de c o m p ro b a c i ó n encaminada

a una correcta determinación

a una d e t e rm i n a c i ó n las obligaciones aduaneras y tributarias, o porque el levante
c o rr e c t a las obligaciones a d u a n e ra s y tributarias, o porque el levante

constituya una amenaza a la vulneración de los bienes jurídicamente protegidos por ley.
constituya una amenaza a la v u l n e ra c i ó n de los bienes jurídicamente p ro t e g i d o s por ley.

5) En aquellos expresamente previstos en la ley.

5 ) En a q u e ll o s expresamente previstos en la ley.

ARTÍCULO
A R T Í C U L O 86.
86. Procedimiento
P ro c e d i m i e n t o y
y condiciones
c o n d i ci o n e s para
p a ra la
l a constitución
c o n s t i t u ci ó n de
de la
la garantía.
g a ra n t í a . Cuando Cuando

concurran una o varias de las circunstancias previstas en este Reglamento, el importador deberá
concurran una o varias de las circunstancias previstas en este Reglamento, el importador deberá

presentar una solicitud de despacho bajo garantía, la cual será respondida por la DGA, acogiendo
presentar una s o li c i t u d de despacho bajo g a ra n t í a . la cual será respondida por la DGA, acogiendo

o no la misma, debiendo en cualquier caso motivar su decisión. En caso de que la DGA acoja la
o no la misma, debiendo en cualquier caso motivar su decisión. En caso de que la DGA acoja la

solicitud, le indicará al sujeto pasivo el monto y tipo de garantía que deberá constituir, sobre la
solicitud, le indicará al sujeto pasivo el monto y tipo de g a ra n t í a que deberá constituir, sobre la

base de los parámetros establecidos en la Ley de Aduanas y en este Reglamento.

base de los p a r á m e t ro s establecidos en la Ley de Aduanas y en este Reglamento.

PÁRRAFO
P Á R R A F O I.
l. Cuando se trate de un operador aduanero de alto riesgo que requiera el levante de
Cuando se t ra t e de un o p e ra d o r a d u a n e ro de alto riesgo que r e q u i e ra el levante de

las mercancías previa constitución de garantía, la Aduana solo aceptará como condición para el
las mercancías previa constitución de g a ra n t í a , la Aduana solo aceptará como condición para el

levante de las mercancías, la garantía bancaría, ínstmmentos financieros autorizado por la

levante de las mercancías, la g a ra n t í a bancaria, i n s t ru m e n t o s fi n a n c i e ro s autorizado por la

autoridad competente depositado o consignados a favor de la Aduanas.

autoridad competente cl c p o s i t a cl o o consignados a fa v o r ele la Aduanas.

PÁRRAFO
P Á R R A F O II.
I l. Cuando se exija una garantia relacionada con los aspectos de la obligación
Cuando se exija una g a ra n t í a relacionada con los aspectos ele la obligación

tributaria aduanera, el monto de la garantía se limitará a cubrir la diferencia o el monto total,

tributaria a d u a n e ra , el monto de la g a ra n t í a se limitará a cubrir la d i fe r e n c i a o el monto total,

cuando esto aplique, de los derechos e impuestos a que pueda estar sujeta la mercancía.
cuando esto a p li q u e , de los derechos e impuestos a que pueda estar sujeta la m e r c a n cí a .

PÁRRAFO
P Á R R A F O III.
11 1. En los casos de que la garantía sea exigible como consecuencia de la detección
En los casos de que la g a ra n t í a sea exigible co m o consecuencia de la detección

por parte de la Aduana de la presunta comisión de una falta, el monto de la garantía abarcará,
por parte de la Aduana ele la presunta comisión de una fa l t a , el monto de la garantía a b a r c ar á ,

además de los derechos e impuestos, las posibles multas yy sanciones que pudieran apliearse como
además de los derechos e impuestos, las posibles multas sanciones que p u d i e ra n aplicarse como

consecuencia de la resolueión del procedimiento sancionador.

consecuencia de la resolución del p ro c e d i m i e n t o s a n c i o n a d o r.

ARTÍCULO
A R T Í C U L O 87.
87. Liberación
Li b e ra ci ó n de
de garantía.
g a r a n t í a . Cuando se haya presentado una garantía, la misma será Cuando �e haya p r e s e n t a d o una g a ra n t í a , la misma será

liberada desde el momento en que la Aduana determine que las obligaciones por las que se exigió
li b e ra d a desde el momento en que la Aduana determine que las o b li g a c i o n e s por las que se exigió

39
39
i
ííáí^
 LUIS
L U I S ABINADER
A B I N A D E R

PRESIDENTE
I' 1n s DE LA
1\ REPUBLICA
1 1 i I' , ' "
1- 1•1 DOMINICANA
ilr E1\ u 1 1 1n 1 1 e /\ o M I N I e r, A

han
han sido
s i d o debidamente
d e b i d a m e n t e cumplidas
cumplidas y
y verificadas
v e r i fi c a d a s o
o que
q u e la
l a controversia,
c o n t ro v e r s i a , reclamo
reclamo o
o recurso
recurso se
se haya
haya

resuelto
resuelto con
con carácter
carácter definitivo
d e fi n i t i v o a
a favor
fa v o r del
d e l sujeto
sujeto pasivo.
pasivo.

PÁRRAFO.
P i\. R R A F O . Todas
Todas las
l a s garantías
g a ra n t í a s aceptadas
a c e p t a d a s por
por la
l a DGA
DGA deberán
deberán estar
e s t a r vigentes
v i g e n t e s hasta
h a s t a tanto
tanto cesen
cesen

las
l a s causas
c a u s a s por
por lasl a s cuales
c u a l e s fueron
fueron exigidas.
e x i g i d a s . Diez
D i e z(10)
( 1 O) días
d í a s hábiles
h á b i l e s antes
antes de de lala llegada
l l e g a d a del
del término
término dede

las
l a s garantías
g a ra n t í a s presentadas
presentadas y y previa
previa validación
v a l i d a c i ó n de
de lal a autoridad
a u t o r i d a d aduanera
a d u a n e ra dede que
q u e no no han
han cesado
cesado las
las

causas
c a u s a s que
que dieron
d i e ro n lugar
lugar a a su
su exigencia,
e x i g e n c i a . las
l a s mismas
m i s m a s deberán
d e b e r á n ser
ser reemplazadas
r e e m p l a z a d a s porpor unun nuevo
nuevo período
período

para
para que
que el
el riesgo
r i e s g o siga
s i g a cubierto.
cubierto.

Sección
S e c ci ó n II
11

Aspecto
Aspecto sobre
s o b r e la
la subasta
s u b a s t a pública
p ú b li c a de
de mercancías
m e r c a n cí a s

ARTÍCULO
A R T Í C U L O 88.
88. Subasta
S u b a s t a de
d e mercancías
m e r c a n c í a s abandonadas.
a b a n d o n a d a s . Las
Las mercancías
m e r c a n c í a s que
que han
han caído
c a í d o en
en

abandono
a b a n d o n o porpor las
l a s causales
c a u s a le s que
q u e establece
e s t a b l e c e el
el régimen
r é g i m e n jurídico
j ur í d i c o aduanero,
a d u a n e ro , tal
tal y
y como
como lo lo dispone
d i s p o n e el
el

artículo
a r t í c u l o 121
1 2 1 de
de la la ley,
ley, serán
s e r á n subastadas
s u b a s t a d a s de
de conformidad
c o n fo r m i d a d con con la l a ley,
ley, lala presente
presente sección
s e c c i ó n dede este
este

Reglamento
Reglamento y y las
l a s nonnas
n o r m a s generales
g e n e ra l e s que
que al al efecto
efecto dicte
d i c t e la
la DGA.
DGA.

PÁRRAFO
P Á R R A F O I.
l. Quedan
Quedan exentas
e x e n t a s del
del procedimiento
p ro c e d i m i e n t o de
de subasta
subasta aquellas
a q u e ll a s mercancías
m e r c a n c í a s perecederas,
perecederas,

corrosibles,
c o rr o s i b l e s , que
que sufra
sufra algún
a l g ú n daño,
d a ñ o , carente
carente de de valor
v a l o r comercial
comercial o
o que
que su
su valor
v a l o r sea
sea insuficiente
i n s u fi c i e n t e para
para

cubrir
cu b r i r los
l o s gastos
gastos dede la
la subasta,
s u b a s t a , las
l a s cuales
c u a l e s podrán
podrán venderse
venderse grado
grado aa grado
grado conforme
co n fo r m e lo lo dispone
d i s p o n e la
la

ley.
ley.

PÁRRAFO
P i\. R R A F O 11.
11 . En
En los
l o s casos
c a s o s de
de mercancías
m e r c a n c í a s corruptibles,
co r r u p t i b l e s , corrosibles,
c o r ro s i b l e s , que
que hayan
hayan sufrido
s u fr i d o algún
algún daño,
daño,

yy perecederas,
p e r e c e d e ra s , podrán
p o d r á n ser ser dispuestas
dispuestas a a favor
favor de de instituciones
i n s t i t u c i o n e s del
d e l Gabinete
G a b i n e t e de
de Política
P o lí t i c a Social,
Social,

iglesias y organizaciones sin fines de lucro, siempre y cuando se produzca un requerimiento

i g l e s i a s y o r g a n i z a c i o n e s s i n fines de l u c ro , s i e m p r e y c u a n d o se p ro d u z c a un requerimiento

expreso
expreso por por parte
parte de de estas
e s t a s instituciones,
i n s t i t u c i o n e s , de
de caracara a a losl o s diferentes
d i fe r e n t e s planes
p l a n e s sociales
s o c i a l e s del
del Gobiemo
G o b i e rn o

dominicano,
d o m i n i c a n o . en
en el
el contexto
c o n t e x t o de
de las
las distintas
d i s t i n t a s prestaciones
p r e s t a c i o n e s sociales
s o c i a l e s que
que lleva
lleva a
a cabo
cabo el
el mismo
mismo y
y para
para

las
l a s cuales
c u a l e s colaboran
c o l a b o ra n diversas
d i v e r s a s instituciones.
instituciones.

PÁRRAFO
P Á R R A F O III.
11 1. Se
Se instruye
i n s t ru y e a
a la
l a Dirección
D i r e c c i ó n General
G e n e ra l Aduanas
A d u a n a s (DGA),
( D G A ) . en
en coordinación
c o o r d i n a c i ó n con
con el
el

Gabinete
Gabinete de de Política
P o lí t i c a Social,
S o c i a l , la
la habilitación
h a b i li t a c i ó n de
de un un registro
registro de de iglesias
i g le s i a s y
y organizaciones
o r g a n i z a c i o n e s sin
sin fines
fi n e s de
de

lucro
l u c ro debidamente
d e b i d a m e n t e acreditadas,
a c r e d i t a d a s . que
q u e deben
deben objetivamente
o b j e t i v a m e n t e orientar
orientar su su actividad
a c t i v i d a d en
en el el marco
marco de de las
las

diferentes
diferentes políticas p o l í t i c a s sociales
s o c i a le s deld e l Gobiemo,
G o b i e rn o , con con la l a finalidad
fi n a l i d a d de
de coadyuvar
c o a d y u v a r en en lal a consecución
c o n s e c u c i ó n de
de

dichas políticas.
d i c h a s p o lí t i c a s .

ARTÍCULO
A R T Í C U L O 89.
8 9 . Otros
O t ro s supuestos
s u p u e s t o s de
de subasta
s u b a s t a de
de mercancías y excepciones.
m e r c a n cí a s y e x c e p c i o n e s . También
También serán
serán

vendidas
v e n d i d a s en
en subasta
subasta pública
p ú b li c a por
por la
l a DGA:
DGA:

1)
1 ) Las mercancías
Las m e r c a n c í a s descargadas
descargadas de más o
de más o por
por error y que
error y q u e no no se
se hubieren
h u b i e r e n justificado
j u s t i fi c a d o de
de conformidad
c o n fo r m i d a d

con
con el procedimiento
el p y plazo
ro c e d i m i e n t o y previsto por
p l a z o previsto por los artículos
los a r t í c u l o s 168,
1 6 8 , 169
169 y y 170
1 7 0 dede la l a Leynúm.
Ley n ú m . 168-21.
168-21.

. 40
t 111
 LUIS
L U I S ABINADER
A B I N A D E R

PRESIDENTE
l S I U l , 1 1 1 E' DE
' l n U l LA REPÚBLICA
1 ,
\ I C /\ DOMINICANA
P I l ' l l l \ l l l U M l l , J I C /\ l � A

2)
2 ) No
No podrán
podrán subastarse
s u b a s t a r s e los
l o s productos
p ro d u c t o s derivados
d e r i v a d o s del
d e l tabaco,
t a b a co , bebidas
b e b i d a s alcohólicas
a lc o h ó li c a s y
y medicamentos
m e d i c a m en t o s

que
q u e hayan
hayan sido
s i d o decomisados
d e co m i s a d o s administrativamente
a d m i n i s t ra t i v a m e n t e por
por mandato
m a n d a t o de
de lala Ley
L e y núm.
n ú m . 168-21
168-21 y y la
l a Ley
Ley

núm.
n ú m . 17-19,
1 7 - 1 9 , sobre
sobre la la Erradicación
E rr a d i c a c i ó n del
d e l Comercio
C o m e r c i o Ilícito,
I l í c i t o , Contrabando
Contrabando y y Falsificación
F a l s i fi c a c i ó n de
de

Productos
P ro d u c t o s Regulados,
R e g u l a d o s , debiendo
d e b i e n d o destruirse
d e s t ru i r s e en
en la
l a forma
forma y y en en elel plazo
plazo establecido
e s t a b le c i d o enen el el artículo
artículo

395
3 9 5 de
de la
la Ley
Ley núm.
n ú m . 168-21.
168-2 I .

ARTÍCULO
A R T Í C U L O 90.
90. Ente
E n t e competente
c o m p e t e n t e para
p a ra realizar
r e a li z a r la
la subasta
s u b a s t a pública.
p ú b li c a . El
E l ente
e n t e administrativo
a d m i n i s t ra ti v o

facultado
facultado para
para llevar
llevar aa cabo
cabo la l a venta
venta de de mercancías
m e r c a n c í a s en
en pública
p ú b li c a subasta
subasta es es la
l a Dirección
D i r e c c i ó n General
G e n e ra l de
de

Aduanas
Aduanas (DGA),
(DGA), a a través
través del d e l Departamento
Departamento de de Subasta,
S u b a s t a , quien
q u i e n se
se encargará
encargará de de dar
dar cumplimiento
cumplimiento

escrito
escrito la
l a ley
ley y
y este
este Reglamento,
R e g l a m e n t o , la
la cual
c u a l podrá
podrá ser ser realizada
r e a li z a d a de
de manera
m a n e ra presencial
presencial o o electrónica.
electrónica.

ARTÍCULO
A R T Í C U L O 91.
9 1. De
De las
l a s subastas
s u b a s t a s electrónicas.
e l e c t r ó n i c a s . Las
Las subastas
subastas a
a ser
ser realizada
r e a li z a d a por
por la
l a DGA
DGA por
por

medios
m e d i o s electrónicos
e l e c t r ó n i c o s se
se efectuarán
efectuarán de de acuerdo
acuerdo con con las l a s disposiciones
d i s p o s i c i o n e s contenidas
c o n t e n i d a s enen lala Ley
Ley núm.
núm. 168- I 68-

21, la Ley núm. 126-02, que regula el comercio electrónico en la República Dominicana,, su
2 1 , l a Ley n ú m . 1 2 6 - 0 2 , que r e g u l a el c o m e r c i o e l e c t r ó n i c o en la R e p ú b l i c a D o m i n i c a n a su

Reglamento,
R e g l a m e n t o , elel presente
presente Reglamento
Reglamento y y las
l a s normas
n o r m a s generales
g e n e ra l e s queque dicte
d i c t e la
la DGA.
DGA.

PÁRRAFO I. Sin perjuicio del procedimiento establecido en el articulo 123 y siguientes de la Ley
PÁRRAFO l. S i n p e rj u i c i o d e l p ro c e d i m i e n t o e s t a b l e c i d o en el a r t í c u l o 1 2 3 y s i g u i e n t e s de l a Ley

núm.
núm. 168-21,I 6 8 - 2 1 , las
las subastas
s u b a s t a s electrónicas
e l e c t r ó n i c a s serán
s e r á n publicadas
p u b l i c a d a s en
en un un portal
portal dentrodentro de de la la página
p á g i n a de
de la
la

DGA,
DGA, o o en
en cualquier
c u a l q u i e r otrootro portal
portal especializado
e s p e c i a l i z a d o en en subastas
s u b a s t a s electrónicas
electrónicas que q u e cumpla
c u m p l a los
los requisitos
requisitos

exigidos
e x i g i d o s por
por la la DGA.
D G A . Para Para su su contratación,
c o n t ra t a c i ó n , dichod i c h o portal
portal ofrecerá
ofrecerá información
i n fo r m a c i ó n dede acceso
a c c e s o público
público

para
para la la totalidad
totalidad de de los l o s ciudadanos
c i u d a d a n o s de de los l o s bienes
bienes a a subastar,
subastar, permitiéndoles
p e r m i t i é n d o l e s el
el seguimiento
s e g u i m i e n t o en
en

directo
directo por por intemet
i n t e rn e t dede la la celebración
c e le b ra c i ó n de de las l a s subastas
s u b a s t a s dede forma
forma anónima,
a n ó n i m a , enen elel caso
c a s o de
de los
los usuarios
usuarios

registrados
registrados e e inscritos
i n s c r i t o s para
para participar
p a r t i c i p a r de
de unauna subasta
subasta en en lala forma
forma prevista
prevista en en elel presente
presente Reglamento
Reglamento

quedarán
q u e d a r á n habilitados
h a b i l i t a d o s para
para pujar
pujar a a través
través de de la l a modalidad
m o d a l i d a d electrónica
e l e c t r ó n i c a que
que aquí
a q u í sese regula.
regula.

PÁRRAFO 11. En los casos que se contraten servicios de portales de terceros, estos deberán ser
P Á R R A F O I l. En los casos que se contraten s e r v i c i o s de portales de t e r c e ro s , estos deberán ser

seleccionados
s e l e c c i o n a d o s mediante
m e d i a n t e un
un concurso
c o n c ur s o de
de oposición,
o p o s i c i ó n , siguiendo
s i g u i e n d o los
l o s lineamientos
l i n e a m i e n t o s previstos
p r e v i s t o s en
en la
la Ley
Ley

de
de Compras
Compras y y Contrataciones
C o n t ra t a c i o n e s Públicas.
P ú b li c a s .

PÁRRAFO
P Á R R A F O III.
11 1. A
A los
los fines
fi n e s de
de la
la adecuada
adecuada publicidad
p u b l i c i d a d en
en el
el sitio
s i t i o web
web referido,
r e fc n d o , se
se informarán
informarán

idénticos
i d é n t i c o s datos
datos que
que los
l o s indicados
i n d i c a d o s en
en los los edictos,
e d i c t o s , conforme
conforme lo lo establecido
e s t a b l e c i d o en
en el
el articulo
a rt i c u l o 123
123 y
y

siguiente de la Ley núm. 168-21, adicionándose lo siguiente:

s i g u i e n t e de l a Ley n ú m . I 6 8 - 2 1 , a d i c i o n á n d o s e l o s i g u i en t e :

1)
1 ) Fotografías
Fotografías del
del bien
bien a
a rematar,
rematar, siempre
s i e m p r e que
que su
su carácter
carácter lo
lo permita.
permita.

2)
2) Descripción y ficha
Descripción y fi c h a técnica
t é c n i c a del
del bien
bien a
a subastar,
s u b a s t a r , de
de estar
e s t a r disponible.
d i s p o n i b le .

3)
3) Fecha y hora
Fecha y del inicio
hora del y cierre
inicio y cierre de
de las
l a s acreditaciones
a c r e d i t a c i o n e s de
de los
los postores.
postores.

4)
4) Tramos
Tramos de
de pujas
pujas fijados y sus
fijados y sus importes.
importes.

41
41
I
iii
 LUIS
L U I S ABINADER
A B I N A D E R

PRESIDENTE
1 ' t•J
1 -:fe DE LA
¡- 1\ REPUBLICA
S I DC: /\ DOMINICANA
1, I CD 1· 1 P ,- 1 ' 1 1 H 1 1 1 J O M I N I / \ N A

5)
5) Datos
Datos profesionales
p ro fe s i o n a l e s y
y de
de contacto
contacto del
del encargado
encargado de
de subasta
subasta o
o de
de a
a quien
q u i e n este
este designe
d e s i g n e en
en calidad
calidad

de
de encargado
encargado de
de dirigir
d i r i g i r la
la subasta.
subasta.

6)
6 ) Precio
P r e c i o de
de reserva,
reserva, fecha
fe c h a y
y horario
horario de
de visitas.
visitas.

7)
7 ) Fecha
F e c h a de
de suscripción
s u s c r i p c i ó n del
d e l acta
acta de
de subasta
subasta y
y todo
todo otro
otro dato
dato que
que pueda
p u e d a resultar
r e s u l t a r de
de interés
interés

institucional
i n s t i t u c i o n a l de
de acuerdo
acuerdo con
con la
l a naturaleza
n a t u ra l e z a de
de los
l o s bienes
bienes a
a subastar.
subastar.

PÁRRAFO
P Á R R A F O IV.
I V . En
En casos
c a s o s excepcionales,
e x c e p c i o n a l e s , la
la DGA
DGA podrá
podrá dispensar
d i s p e n s a r la
la publicación
p u b l i c a c i ó n de
de imágenes
i m á g e n e s del
del

bien
bien a
a subastar
subastar cuando
c u a n d o lo
lo considere
c o n s i d e r e procedente,
p ro c e d e n t e , por
por resolución
r e s o l u c i ó n motivada,
m o ti v a d a , la
l a cual
cual deberá
deberá ser
ser

publicada
p u b l i c a d a en en lala página
p á g i n a web
web de
de la
la DGA,
D G A , sin s i n perjuicio
p e rj u i c i o del
d e l derecho
derecho de de las
l a s personas
p e r s o n a s interesadas
interesadas en en

participar
p a r t i c i p a r en
en la
l a subasta
s u b a s t a de
de observar
observar físicamente
fí s i c a m e n t e las
l a s mercancías
m e r c a n cí a s o
o lotes
lotes conforme
co n fo r m e lo lo dispone
d i s p o n e la
l a ley.
ley.

PÁRRAFO
P Á R R A F O V.
V. Registro
R e g i s t ro General
G e n e ra l de
de Subastas
S u b a s t a s Electrónicas.
Electrónicas. A
A los
l o s fines
fi n e s previstos
p r e v i s t o s por
por el
el articulo
artículo

121
1 2 1 de
de la l a Ley
Ley núm. n ú m . 168-21
1 6 8 - 2 1 se
se crea
crea elel Registro
R e g i s t ro General
G e n e ra l de de Subastas
S u b a s t a s Electrónicas,
E l e c t r ó n i c a s , en
en el
el ámbito
ámbito de de

la DGA, a cargo del Departamento de Subasta, que cumplirá las tareas detalladas en este
l a D G A , a cargo del Departamento de S u b a s t a , q u e c u m p l i r á las tareas detalladas en este

Reglamento.
R e g l a m e n t o . Dicha
D i c h a dependencia
d e p e n d e n c i a intervendrá,
intervendrá, a a losl o s efectos
e fe c t o s dede este este Reglamento,
R e g l a m e n t o , adoptando
adoptando las las

medidas necesarias para la estricta observancia de las disposiciones contenidas en el mismo.

m e d i d a s n e c e s a r i a s para l a estricta o b s e r v a n c i a de l a s d i s p o s i c i o n e s c o n t e n i d a s en el m i s m o .

PÁRRAFO
PÁRRAFO VI.
VI. La
La publicación
p u b l i c a c i ó n virtual
virtual del
del bien
bien a
a subastar
s u b a s t a r deberá
deberá realizarse
realizarse con
con una
una antelación
a n t e l a c i ó n no
no

menor
menor a
a diez
diez (10)
( 1 0 ) días
días hábiles
h á b i l e s al
al comienzo
c o m i e n zo del
del lapso
l a p s o de
de celebración
c e l e b ra c i ó n de
de la
l a subasta
subasta electrónica.
electrónica.

ARTÍCULO
A R T Í C U L O 92.
9 2 . Los
Los requisitos,
r e q u i s i t o s , procedimiéntos
p ro c e d i m i e n t o s de
de inscripeión,
i n s c r i p c i ó n , el
el procedimiento
p ro c e d i m i e n t o o
o proceso
p ro c e s o de
de

celebración
c e l e b r a c i ó n de de lala subasta;
s u b a s t a ; el
el procedimiento
p ro c e d i m i e n t o previo
previo y y posterior
posterior al al remate
remate de de mercancías;
m e r c a n cí a s ; el
el

procedimiento para formación de lotes y las modalidades de presentación de los mismos para la
p ro c e d i m i e n t o para formación de l o t e s y l a s m o d a li d a d e s de p r e s e n t a c i ó n de l o s m i s m o s para la

celebración
c e l e b ra c i ó n de de la
l a subasta,
s u b a s t a . serán
s e r á n establecidos
e s t a b l e c i d o s mediante
m e d i a n t e norma
norma general
g e n e ra l y y losl o s manuales
m a n u a le s de
de proceso
p ro c e s o

dictados
d i c t a d o s al
al efecto.
e fe c t o .

PÁRRAFO
P Á R R A F O 1.
l. Igualmente,
I g u a l m e n t e , mediante
m e d i a n t e norma
norma general
general se
se reglamentará
r e g l a m e n t a r á la
la salida
s a l i d a de
de las
las mercancías
mercancías de
de

subasta
subasta cuando
cuando elel consignatario
co n s i g n a t a r i o haga
haga uso
uso de
de la
la prerrogativa
prerrogativa establecida
e s t a b l e c i d a en
en el
el artículo
a r t í c u l o 128
1 2 8 de
de la
la

Ley
Ley núm.
n ú m . 168-21.
168-21.

PÁRRAFO
P Á R R A F O II.
II . En
En cualquier
c u a l q u i e r caso,
c a s o , el
el consignatario
c o n s i g n a t a r i o deberá
deberá formular
fo r m u l a r su
su solicitud
s o l i c i t u d en
en el
el plazo
plazo

indicado,
i n d i c a d o , precisando
p r e c i s a n d o mediante
m e d i a n t e declaración
d e c l a ra c i ó n jurada
j u ra d a que
q u e posee
p o s e e la
la disponibilidad
d i s p o n i b i l i d a d financiera
fi n a n c i e r a para
para hacer
hacer

frente
frente al al pago
pago de de losl o s derechos,
d e r e c h o s , impuestos,
i m p u e s t o s , multas,
m u lt a s , recargos
recargos y y demás
d e m á s gastos
g a s t o s que
q u e hubiere
h u b i e r e lugar,
lugar,

indicando
i n d i c a n d o de
de manera
m a n e ra fehaciente
fe h a c i e n t e el
el medio
m e d i o de de pago,
pago, y y que
que susu decisión
d e c i s i ó n de
de pago
pago resultar e s u l t a ser
ser irrevocable.
i rr e v o c a b l e .

PÁRRAFO
P Á R R A F O III.
II l. Si
S i se
se comprueba
comprueba que
q u e una
una solicitud
s o li c i t u d de
de retiro
r e t i ro de
de abandono
abandono de
de mercancías
mercancías por
por parte
parte

del
del consignatario
co n s i g n a t a r i o se
se realiza
r e a l i z a dede mala
m a l a fe
fe y y con
con el el ánimo
á n i m o de
de retrasar
retrasar una
u n a subasta,
subasta. dicho
dicho

comportamiento
comportamiento se se considerará
c o n s i d e ra r á como
c o m o una
una falta
fa l t a aduanera.
a d u a n e ra .

.. 42
t 111
 LUIS
L U I S ABINADER
A B I N A D E R

PRESIDENTE DE LA REPUBLICA DOMINICANA

l ' l !f _ S I LJ I - N I E D I - 1 ;\ 1 , 1 ! ' l l l , l l C > \ I J O M I I I I C l , � I A

ARTÍCULO
A R T Í C U L O 93.
93. Mercancía
M e r c a n cí a de
de prohibida
p ro h i b i d a importación.
i m p o r t a c i ó n . De
De confomiidad
c o n fo r m i d a d con con lo
lo previsto
previsto en
en la
la

Ley
Ley de
de Aduanas,
A d u a n a s , en
en los
l o s casos
c a s o s de
de mercancías
m e r c a n c í a s de
de prohibida
p ro h i b i d a importación,
i m p o r t a c i ó n . debe
debe precederse
procederse alal

reembarque
reembarque de de dicha
d i c h a mercancía
m e r c a n c í a en
en elel plazo
p l a z o dede veinte
v e i n t e(20)
( 2 0 ) días
d í a s calendario
c a l e n d a r i o contados
contados a a partir
partir de de la
la

notificación
n o t i fi c a c i ó n dede dicho
d i c h o plazo
plazo o o deldel interesado
i n t e r e s a d o haber
h a b e r tomado
t o m a d o conocimiento.
c o n o c i m i e n t o . En
En elel caso
caso de de que
que el el

operador
operador aduanero a d u a n e ro nono reembarque
reembarque en en el el plazo
p l a z o establecido,
e s t a b le c i d o , dicha
d i c h a mercancía
m e r c a n cí a se
se considerará
c o n s i d e ra r á en
en

estado
estado de de abandono
abandono y y se
se procederá
procederá a a levantar
l e v a n t a r el
e l acta
acta correspondiente
c o rr e s p o n d i e n t e para
para su
su indisposición,
indisposición,

inutilización,
i n u t i l i z a c i ó n , desmantelamiento,
d e s m a n t e l a m i e n t o , desarme
desarme o
o destrucción,
d e s t ru c c i ó n , según
según corresponda,
corresponda, o
o determinación
d e t e r m i n a c i ó n de
de

su
su mejor
mejor uso,
u s o , esto
esto sin
s i n perjuicio
p e r j u i c i o de
de la
la sanción
s a n c i ó n dispuesta
d i s p u e s t a en
en el
el articulo
a r t í c u l o 374
3 7 4 de
de la
l a Ley
Ley de
de Aduanas.
Aduanas.

PÁRRAFO.
P Á R R A F O . La
La DGA,
D G A , una
u n a vez
vez levantada
l e v a n t a d a el
el acta
acta correspondiente,
c o r r e s p o n d i e n t e , podrá
podrá poner
p o n e r en
en venta
venta en
en pública
pública

subasta
subasta los l o s residuos,
residuos, partes
partes o
o desperdicios
d e s p e r d i c i o s de
de lasl a s mercancías
m e r c a n c í a s prohibidas
p ro h i b i d a s que
que no
no representen
representen un
un

riesgo
r i e s g o para
para la l a salud
salud o
o el
el medioambiente,
m c d i o a m b i e n t c , que,
q u e , ala l ser
ser destruidas,
d e s t r u i d a s , desmanteladas
desmanteladas o o desarmadas,
desarmadas,

resultaren
resultaren con
con algún
a l g ú n valor
v a l o r residual.
r e s i d u a l.

ARTÍCULO
A R T Í C U L O 94.
94. Reembarque,
R e e m b a r q u e , destrucción
d e s t r u c c i ó n de
d e mercancía
m e r c a n cí a o
o merma.
m e r m a . La
La mercancía
mercancía que,
q u e , al
al

momento
momento deele su
su importación,
i m p o r t a c i ó n , se
se encuentre
encuentre dañada
dañada o o no
no cumpla
c u m p l a con
con los
l o s requisitos
r e q u i s i t o s establecidos
establecidos parapara

su
su comercialización
comercialización o o el el consumo
c o n s u m o humano
humano oo animal,
a n i m a l , en
en virtud
virtud de de las
l a s disposiciones
d i s p o s i c i o n e s intemas
internas que
que

rigen
rigen la
la materia,
m a t e r i a , no
no podrá
podrá ser
ser introducida
i n t ro d u c i d a al
al mercado
mercado local,
l o c a l, por
por lo
lo que
que el
el consignatario
c o n s i g n a t a r i o de
ele la
la

mercancía
m e r c a n c í a deberá
deberá proceder
proceder dentro
dentro del
del plazo
p l a z o de
de quince
q u i n c e (15)
( 1 5 ) días
d í a s hábiles
hábiles a
a su
su reembarque
reembarque o
o

destrucción.
destrucción.

PÁRRAFO
P Á R R A F O 1.
l. En
En caso
c a s o de
de que
que no
no reembarcare
reembarcare la
la mercancía
m e r c a n c í a dentro
dentro del
d e l plazo
p l a z o previamente
previamente

establecido,
e s t a b l e c i d o , el
el consignatario
c o n s i g n a t a r i o cubrirá
c u b r i r á los
l o s gastos
g a s t o s de
de la
l a destrucción
d e s t ru c c i ó n de
ele la
la misma.
misma.

PÁRRAFO II. Asimismo, el incumplimiento de la obligación precitada, el operador aduanero,

PÁRRAFO 1 1. A s i m i s m o , el i n c u m p l i m i e n t o ele la o b l i g a c i ó n precitada, el operador a d u a n e ro ,

comprometerá
comprometerá su
su responsabilidad
r e s p o n s a b i l i d a d civil
civil y y penal,
p e n a l , independientemente
i n d e p e n d i e n t e m e n t e dede la la medida
m e d i d a de
ele policía
p o li c í a que
que

pueda
pueda implementarse
implementarse e e iniciar
i n i c i a r elel procedimiento
p ro c e d i m i e n t o sancionador
s a n c i o n a d or correspondiente.
c o rr e s p o n d i e n t e .

CAPITULO
C A P Í T U L O VI
VI

ASPECTOS
A S P E C T O S RELATIVOS
RELATIVOS A
A LA
LA ENTRADA
ENTRADA Y
Y SALIDA
S A LI D A DE
D E MEDIOS
MEDIOS

DE
D E TRANSPORTE,
T R A N S P O R T E , MERCANCÍAS
MERCANCÍAS Y
Y PERSONAS
P E R S O N A S HACIA
HACIA Y
Y DESDE
D E S D E EL
EL TERRITORIO
TERRITORIO

NACIONAL
NACIONAL Y
Y SU
S U PRESENTACIÓN
P R E S E N T A C I Ó N AL
AL SERVICIO
S E R V I C I O DE
DE ADUANAS
ADUANAS

ARTÍCULO
A R T Í C U L O 95.
9 5 . Alcance.
A lc a n c e . Este
Este capítulo
c a p í t u l o contiene
c o n t i e n e las
l a s foiTnalidades
formalidades aduaneras
a d u a n e ra s que
q u e deben
deben cumplir
cumplir

los
l o s medios
m e d i o s dede transporte,
transporte, sus s u s capitanes,
c a p i t a n e s , agentes
agentes transportistas,
t ra n s p o r t i s t a s , antes
antes y y durante
d u ra n t e la la llegada
llegada o o salida
salida

de
de territorio
territorio aduanero,
a d u a n e ro , asi
así como
c o m o la l a obligación
o b li g a c i ó n de
de losl o s tripulantes
tripulantes y y pasajeros
pasajeros de de someterse
someterse a a control
c o n t ro l

aduanero.
aduanero. Se Se entenderá
entenderá por por formalidades
fo r m a l i d a d e s aduaneras
a d u a n e ra s previas
previas a a la
la recepción
r e c e p c i ó n deele las
l a s mercancías
m e r c a n c í a s en en elel

recinto
recinto aduanero
a d u a n e ro de
de lal a jurisdicción
j ur i s d i c c i ó n dede competencia,
c o m p e t e n c i a , al al cumplimiento
c u m p li m i e n t o de de losl o s requisitos
r e q u i s i t o s esenciales
esenciales

que
que deben
deben efectuar
efectuar los l o s transportistas
t ra n s p or t i s t a s internacionales,
i n t e rn a c i o n a l e s , sus
s u s agentes
agentes u u otras
otras personas
personas naturales naturales o o

jurídicas
j ur í d i c a s ante
ante la la DGA,
D G A , antes a n t e s deld e l arribo
arribo de de las l a s mercancías
m e r c a n cí a s en en puertos
puertos de de tránsito,
t r á n s i t o , cuando
cuando

43
43
...
át
111

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 LUIS
L U I S ABINADER
A B I N A D E R

PRESIDENTE
1-' P f, DE LA REPUBLICA
� S 1 C ,\ DOMINICANA
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- l L
_\ 1, 1 I' U I-a I D O H 1 1 . 1 l • I -'\

corresponda,
c o rr e s p o n d a , o
o antes
antes dede la
l a introducción
i n t ro d u c c i ó n al
al territorio
t e rr i t o r i o aduanero,
a d u a n e ro , hasta
h a s t a la
la aplicación
a p l i c a c i ó n de
de un
un régimen
régimen u
u

operación
o p e r a c i ó n aduanera
a d u a n e ra determinada.
determinada.

PÁRRAFO.
PÁRRAFO. Todas las mercancías que arriben o salgan, hacia y desde el territorio aduanero,
Todas las mercancías que arriben o salgan, hacia y desde el territorio aduanero,

quedan
quedan sometidas
s o m e t i d a s al
al control
c o n t ro l de
de la
la Aduana,
A d u a n a , estén
estén o
o no
no sujetas
sujetas al
al pago
pago de
de los
l o s tributos y sea
tributos y sea cual
cual

fuere
fuere el
el país
p a í s de
de origen
origen o o de
de procedencia.
p ro c e d e n c i a .

ARTÍCULO
A R T Í C U L O 96.
96. Requisitos
R e q u i s i t o s esenciales
e s e n ci a l e s para
p a r a el
el ingreso
ingreso o
o salida
s a li d a de mercancías.
de m e r c a n cí a s . Las mercancías Las mercancías

que
que ingresen
ingresen o o salgan
salgan de de territorio
territorio aduanero
aduanero deberán
deberán ser ser presentadas
presentadas ante
ante la
la administración
a d m i n i s t ra c i ó n

aduanera
aduanera respectiva,
r e s p e c t i v a , amparadas
a m p a ra d a s con
con la
la documentación
d o c u m e n t a c i ó n de
de soporte
soporte que
que corresponda,
corresponda, la
l a que
que deberá
deberá

contener
c o n t e n e r la la información
i n fo r m a c i ó n pertinente
pertinente sobre sobre las
l a s mercancías
m e r c a n cí a s que
que portan
portan las l a s personas,
personas, medios
medios y y

unidades
u n i d a d e s de d e transporte.
transporte. Toda Toda persona,
persona, operador
operador aduanero
a d u a n e ro o o transportista
transportista que que ingrese
ingrese o o salga
s a l g a del
del

territorio
t e rr i t o r i o aduanero
a d u a n e ro debe
debe cumplir
c u m p l i r en
en los
l o s plazos
p l a z o s legales
l e g a le s correspondientes
co rr e s p o n d i e n t e s con
con los
l o s siguientes
siguientes

requisitos
r e q u i s i t o s esenciales:
esenciales:

1)
1) Los
Los transportistas
transportistas internacionales
i n t e rn a c i o n a l e s autorizados
autorizados o o susu agente
agente bajobajo cualquier
c u a l q u i e r modalidad
m o d a l i d a d de de

transporte,
transporte, deberán deberán presentar
presentar ante ante las l a s aduanas
aduanas de de partida,
partida, de de entrada,
entrada, de de salida
salida o o dede destino,
d e s t i n o , la
la

mercancía
m e r c a n c í a transportada,
transportada, así así como
como el el manifiesto
m a n i fi e s t o general
general de de carga
carga (manifiesto
( m a n i fi e s t o internacional
i n t e rn a c i o n a l de
de

carga)
carga) y y el el manifiesto
m a n i fi e s t o particular
p a r t i c u l a r dede carga
carga que que corresponda,
corresponda, en en virtud
virtud de de los
l o s convenios
convenios

internacionales,
i n t e rn a c i o n a l e s , cumpliendo
c u m p l i e n d o con
con las las formalidades
formalidades exigidas e x i g i d a s en
en la
l a ley
ley yy el
el presente
presente Reglamento.
Reglamento.

2)
2) Las
Las empresas
empresas de de servicio
s e r v i c i o ded e entrega
entrega rápidarápida {courier)
(courier) deberán
deberán presentar
presentar a a la l a Administración
A d m i n i s t ra c i ó n

aduanera
aduanera un un manifiesto
m a n i fi e s t o expreso
expreso (manifiesto
( m a n i fi e s t o courier)
courier¡ que que distinga
distinga y y clasifique
c l a s i fi q u e los
l o s envíos
envíos y y
mercancías
mercancías por por categoría,
categoría, indicando,
i n d i c a n d o , sin
s i n que
que esta esta lista
li s t a se
se considere
c o n s i d e r e limitativa,
li m i t a t i v a , la
la cantidad,
cantidad, los los

números
n ú m e ro s de
de guías
guías queque identifican
i d e n t i fi c a n cada
c a d a envió,
e n v í o , el
el valor
v a l o r en
on aduana,
a d u a n a , elel remitente
remitente y y destinatario,
destinatario,

de
d e acuerdo
acuerdo concon las
las disposiciones
d i s p o s i c i o n e s dede lala ley
ley y y este
este Reglamento.
Reglamento.

3)
3) Las
Las empresas
empresas autorizadas
autorizadas para
para lala carga
carga oo descarga
descarga dede mercancías
m e r c a n c í a s que
que porpor su su naturaleza
naturaleza

ameriten
ameriten que que se se realice
realice a
a través
través de
de ductos,
duetos, tuberías,
tuberías, cables
cables u
u otros
otros medios
medios similares,
s i m i l a r e s , presentarán
presentarán

el manifiesto
el m a n i fi e s t o general
general de
de carga
carga uu otro
otro documento
documento queque contengan
contengan los los datos
datos y y elementos
elementos propios p ro p i o s

de
d e dichos manifiestos
dichos m a n i fi e s t o s

4)
4) Los
Los pasajeros
pasajeros y y tripulantes,
t r i p u l a n t e s , al
al mmomento
o m e n t o de de la l a llegada
l le g a d a o
o salida
s a l i d a del
del territorio
territorio aduanero,
aduanero, son
son

sujetos
sujetos obligados
obligados a a presentar
presentar ante ante la
l a Administración
A d m i n i s t ra c i ó n aduanera
aduanera respectiva,
r e s p e c t i v a , el
el equipaje
equipaje o o efectos
efectos

personales
personales y y las
las m mercancías
e r c a n c í a s queque trae
trae consigo,
c o n s i g o , acompañada
acompañada o o no,
n o , según
según corresponda.
corresponda. El
El

presente
presente Reglamento
R e g l a m e n t o establece
e s t a b l e c e aquellos
a q u e l l o s artículos
a r t í c u l o s que
que sese consideran
c o n s i d e ra n exentos
exentos de de presentar
presentar

declaración,
d e cl a ra c i ó n , por
por considerarse
c o n s i d e ra r s e parte
parte del
d e l equipaje
e q u i p a j e acompañado
a c o m p a ñ a d o dede los los pasajeros.
p a s a j e ro s .

ARTÍCULO
A R T Í C U L O 97.
97. El medio y unidad de transporte de uso comercial que ingrese o salga del
El medio y unidad de transporte de uso comercial que ingrese o salga del

territorio
territorio aduanero
aduanero sin mercancías o
sin mercancías o solo
s o l o con
con lastre,
lastre, para para el
el caso
c a s o ded e transporte marítimo, presentará
transporte marítimo, presentará

en
en la
la Administración
Administración aduanera
aduanera correspondiente
c o rr e s p o n d i e n t e el
el manifiesto
m a n i fi e s t o internacional
i n t e rn a c i o n a l de
de carga
carga que
que

44
44
Ü
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 LUIS
L U I S ABINADER
A B I N A D E R

PRESIDENTE DE LA REPUBLICA DOMINICANA

especifique
e s p e c i fi q u e tal
tal condición,
c o n d i c i ó n , con
con el
el detalle
d e t a ll e del
del material
m a t e r i a l propio
p ro p i o que
que lleva
lleva elel medio
m e d i o de de transporte
transporte para para

su
su normal
normal funcionamiento
f u n c i o n a m i e n t o y,
y, de
de corresponder,
c o rr e s p o n d e r , los
l o s números
n ú m e ro s de
de los
l o s contenedores
c o n t e n e d o r e s vacíos,
v a c í o s , si
si

transportare.
t ra n s p o r t a r e .

ARTÍCULO
A R T Í C U L O 98.
9 8 . Control
C o n t ro l previo
p r e v i o ejercido
e j e r c i d o por
p o r entidades
e n t i d a d e s paraadnaneras.
p a r a a d u a n e ra s . Las
Las mercancías
m e r c a n cí a s que,
que,

por
por razones
razones de
de salud,
s a l u d , medioambientales
medioambientales y y de
de seguridad
s e g u r i d a d nacional,
n a c i o n a l , estén
estén sujetas
sujetas aa control
control previo
previo a a

la
la desearga
descarga oo earga
carga por por entidades
e n t i d a d e s paraadnaneras
p a ra a d u a n e ra s deberán
deberán presentar
presentar para para su
su ingreso
ingreso oo salida
s a l i d a del
del

territorio
t e rr i t o r i o aduanero,
aduanero, además
a d e m á s del
del manifiesto
m a n i fi e s t o general
g e n e ra l de
de carga,
carga, la
l a respectiva
r e s p e c t i v a autorización
autorización del
del

organismo
o r g a n i s m o estatal
estatal competente,
c o m p e t e n t e , lo
lo que
que estará
estará bajo
bajo la
l a exclusiva
e x c l u s i v a responsabilidad
r e s p o n s a b i li d a d del
del transportista
transportista

internacional,
i n t e rn a c i o n a l , su
su agente
agente y y elel consignante
consignante o o consignatario.
consignatario.

ARTÍCULO
A R T Í C U L O 99.
99. La
La DGA
D G A exigirá
e x i g i r á el
el formato,
formato, características
c a ra c t e r í s t i c a s y
y procedimientos
p ro c e d i m i e n t o s de
de uso
u s o del
del

manifiesto
m a n i fi e s t o general
g e n e ra l de
de carga
carga en
en observación
observación a a losl o s convenios
convenios y y acuerdos
acuerdos internacionales
i n t e rn a c i o n a l e s sobre
sobre el
el

transporte
transporte de de mercancías
mercancías y y de
de pasajeros
pasajeros suscritos
s u s c r i t o s por
por el
el Estado
E s t a d o dominieano.
dominicano.

ARTÍCULO
A R T Í C U L O 100.
1 0 0 . Rutas
R u t a s aduaneras,
a d u a n e ra s , plazos,
plazos, lugares
lugares y
y horarios
h o ra r i o s de
de ingreso
ingreso o
o salida.
s a li d a . La
La DGA,
DGA,

mediante
m e d i a n t e norma
norma general general o o avisos
a v i s o s en
en susu portal
portal de de Internet,
i n t c rn c t , establecerá
e s t a b l e c e r á las
las rutas
ru t a s aduaneras
aduaneras y y horarios
h o ra r i o s

habilitados,
h a b i l i t a d o s , así
así como
como las l a s administraciones
a d m i n i s t ra c i o n e s aduaneras
a d u a n e ra s de de frontera
frontera y y cruces
c ru c e s fronterizos,
fr o n t e r i z o s , los
los

aeropuertos
aeropuertos internacionales,
i n t e rn a c i o n a l e s , los
l o s puertos
puertos marítimos
marítimos y y fluviales
fl u v i a l e s autorizados
autorizados para para elel ingreso
ingreso o o salida
salida

de
de los
los medios
medios y y unidades
u n i d a d e s dede transporte
transporte de de usouso comereial
c o m e r c i a l habilitados.
habilitados.

PÁRRAFO
P Á R R A F O I.
l. El
El director
d i r e c t or general
g e n e ra l y
y los
los administradores
a d m i n i s t r a d or e s de
de aduanas,
a d u a n a s , dentro
d e n t r o del
del ámbito
á m b i t o de
de su
su

jurisdicción
j ur i s d i c c i ó n de
de competencia,
c o m p e t e n c i a , podrán
podrán habilitar
h a b i l i t a r transitoria
t ra n s i t o r i a y
y excepcionalmente
e x c e p c i o n a l m e n t e lugares
lugares de de descarga
descarga

yy carga
c ar g a de de mercancías,
m e r c a n cí a s , cuando
c u a n d o sese presenten
presenten casos c a s o s fortuitos
fortuitos o o de
de fuerza
fuerza mayorm a y o r que
q u e impidan
i m p i d a n el
el uso
uso

de
de losl o s lugares
lugares autorizados,
a u t o r i z a d o s , previo
p r e v i o acuerdo
a c u e r d o con con lasl a s autoridades
a u t o r i d a d e s competentes,
c o m p e t e n t e s , en
en función
función de de la
la

modalidad
m o d a l i d a d de
de transporte
transporte utilizada.
utilizada.

PÁRRAFO
PÁRRAFO II.
II . La
La DGA
D G A fijará
fijará los
l o s días
d í a s y horas
horas hábiles
h á b i le s para
para el
el tráfico
tráfico de
y de mercancías,
m e r c a n c í a s , medios
medios y y

unidades
u n i d a d e s dede transporte
transporte de de uso
u s o comereial,
c o m e r c i a l , teniendo
t e n i e n d o en
en cuenta
cuenta el
el tipo
tipo y y naturaleza
n a t ur a l e z a de
de las
las mercancías,
m e r c a n cí a s ,

los requerimientos, conforme las necesidades de los operadores económicos, de conformidad

l o s r e q u e r i m i e n t o s , conforme l a s n e c e s i d a d e s de l o s operadores e c o n ó m i c o s , de c o n fo r m i d a d con
con

lo
lo dispuesto
d i s p u e s t o en
en acuerdos
acuerdos y y convenios
c o n v e n i o s internacionales.
i n t e rn a c i o n a l e s .

ARTÍCULO
A R T Í C U L O 101.
10 1. Documentos
Documentos e
e informaciones
i n fo r m a ci o n e s que
q u e deben
d e b e n presentarse
p r e s e n t a r s e por
p o r cada
c a d a medio
m e d i o de
de

transporte
t ra n s p o r t e y
y su
su forma
fo r m a de
de presentación.
p r e s e n t a c i ó n . El
E l transportista
t ra n s p o r t i s t a internacional
i n t e rn a c i o n a l o
o su
su agente
agente representante
representante

deberán
deberán presentar
presentar a a la
l a aduana
a d u a n a de
de ingreso
ingreso al a l territorio
t e r r i t o r i o nacional,
nacional, a a través
través de de zonas
zonas primarias
p r i m a r i a s de
de

jurisdicción
j ur i s d i c c i ó n aduaneras
a d u a n e ra s habilitadas,
h a b i l i t a d a s , de
de forma
forma electrónica
e l e c t r ó n i c a en
en el
el sistema
sistema o
o por
por otros
otros medios
medios

autorizados
a u t o r i z a d o s previo
previo al al arribo
arribo del
d e l medio
m e d i o de
de transporte,
t ra n s p o r t e , los
l o s documentos
documentos e e informaciones
i n f o r m a c i o n e s exigidas
e x i g i d a s en
en

la
la ley.
ley. El
El manifiesto
m a n i fi e s t o podrá
podrá ser
ser presentado
presentado de de manera
m a n e ra física,
fí s i c a , cuando
c u a n d o exista
e x i s t a una
una imposibilidad
imposibilidad

material para presentarlo v

material para vía
í a el
el sistema.
sistema.

45
45

íím
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tl.

LUIS
L U I S ABINADER
A B I N A D E R

PRESIDENTE
P r-� F S I U ¡ :
¡,¡ T E DE
D F. LA
1 t\ REPUBLICA
f< ¡.
!-.,L I C ,:. DOMINICANA
L : f) O M
[:) 1 C
i f,J .J.,
i � .'.l,

ARTÍCULO
A R T Í C U L O 102.
1 0 2 . De
De la
la recepción
r e c e p c i ó n legal
l e g a l de
de medios
m e d i o s de
de transporte.
t ra n s p o r t e . A los fines de la recepción
A los fi n e s de la recepción

legal
l e g a l de
de los
los medios
m e d i o s de
de transporte,
transporte, el el personal
p e r s o n a l autorizado
autorizado de
de la
la Aduana
Aduana validará
validará a a través
través del
d e l sistema
sistema

informático
informático que que se se hayan
hayan presentado
p r e s e n t a d o todos
todos los l o s documentos
documentos ee informaciones
i n fo r m a c i o n e s previstas
previstas en
en la la ley,
ley, y
y

que
q u e el el agente
agente consignatario
c o n s i g n a t a r i o del
del medio
m e d i o de de transporte,
transporte, o o su
su agente
agente transportista,
t ra n s p o r t i s t a , haya
haya emitido
e m i t i d o la
la

notificación de llegada a la Administración aduanera correspondiente.

n o t i fi c a c i ó n de ll e g a d a a la A d m i n i s t ra c i ó n a d u a n e ra correspondiente.

PÁRRAFO.
P Á R R A F O . La
La Aduana
Aduana autorizará
autorizará la
la recepción
r e c e p c i ó n legal
legal del
del medio
m e d i o de
de transporte
transporte por
por vía
vía electrónica,
e le c t r ó n i c a ,

y
y autorizará
autorizará la la carga
carga o o descarga,
descarga, tanto tanto al
al operador
operador del del puerto
puerto comoc o m o al al transportista,
transportista, sin
s i n perjuicio
perjuicio

de
de las
l a s sanciones
s a n c i o n e s que
que correspondan
c o r r e s p o n d a n por
por la
l a presentación
p r e s e n t a c i ó n incompleta,
i n c o m p l e t a , incorrecta
incorrecta oo tardía
tardía de de los
los

documentos
documentos e e informaciones
i n fo r m a c i o n e s requeridas.
requeridas.

ARTÍCULO
A R T Í C U L O 103.
103. Visita
Visita de
de inspección.
i n s p e c c i ó n . Una vez que la Aduana haya recibido la transmisión de
U n a vez que l a A d u a n a haya r e c i b i d o la t ra n s m i s i ó n de

los
l o s documentos
documentos e e informaciones
i n fo r m a c i o n e s exigióles
e x i g i b l e s en
en la
l a leyley y y el el presente
presente Reglamento,
Reglamento, realizará
r e a l i z a r á lala

validación
v a l i d a c i ó n correspondiente,
correspondiente, comunicará
c o m u n i c a r á al al transportista
transportista si si realizará
r e a l i z a r á la
la visita
v i s i t a de
de inspección
inspección a a los
los

medios
m e d i o s de de transporte
transporte queque ingresen
ingresen al al territorio
territorio nacional,
n a c i o n a l , de
de conformidad
c o n fo r m i d a d concon los
los criterios
c r i t e r i o s de
de

análisis
a n á li s i s de
de riesgo,
riesgo, o
o atendiendo
atendiendo a a la
la naturaleza
naturaleza de de las
l a s mercancías
m e r c a n c í a s transportadas
transportadas lo lo ameriten.
ameriten.

ARTÍCULO
A R T Í C U L O 104.
104. Objeto
Objeto de
de la
la visita
v i s i t a de
de inspección
inspección a
a bordo.
b o r d o . La visita, cuando proceda, tendrá La v i s i t a , cuando proceda, tendrá

por
por objeto
objeto verificar
v e r i fi c a r que
que lala carga
carga y y los
los equipajes
e q u i p a j e s de
de los los pasajeros
pasajeros y y tripulantes
t r i p u l a n t e s del
del medio
m e d i o de
de

transporte
transporte se
se ajusten
ajusten a a las
las disposiciones
d i s p o s i c i o n e s legales
l e g a l e s en
en materia
materia aduanera,
a d u a n e ra , así
así como
como adoptaradoptar las l a s medidas
medidas

de
de vigilancia
vigilancia y y seguridad
seguridad fiscal fi s c a l que
que fueren
fueren necesarias
n e c e s a r i a s sobre
sobre las las mercancías
mercancías y y el
el medio
m e d i o de
de

transporte.
transporte.

PÁRRAFO.
P Á R R A F O . La autoridad aduanera podrá ordenar la colocación de los precintos de seguridad en
La autoridad aduanera podrá o r d e n a r la c o l o c a c i ó n de los precintos de seguridad en

los
los bultos
bultos o
o el
el cierre
c i e rr e de
de bodegas
bodegas o o compartimientos.
c o m p a r t i m i e n t o s . La
La violación
v i o l a c i ó n de
de estos
estos dispositivos
d i s p o s i t i v o s de
de seguridad
seguridad

estará
estará sujeta
sujeta a
a las
las sanciones
s a n c i o n e s previstas
previstas en en lal a ley.
l e y . El
El resultado
resultado de de la l a visita
v i s i t a de
de inspección
i n s p e c c i ó n se se consignará
consignará

en
en un
un acta
acta a
a cargo
cargo del del personal
p e r s o n a l aduanero
aduanero asignado.
asignado.

ARTÍCULO
A R T Í C U L O 105.
10 5 . Datos
Datos a
a trasmitir
t ra s m it i r previo
previo a
a la
la llegada
ll e g a d a o
o salida
s a li d a del
del medio
m e d i o de
de transporte,
t ra n s p o r t e ,

detalles
d e t a ll e s del del manifiesto
m a n i fi e s t o de
de carga.
c a r g a . ElEl transportista
transportista o o representante
representante del del medio
m e d i o de
de transporte,
transporte,

cualquiera
c u a l q u i e ra que
que sea
sea susu modalidad,
m o d a li d a d , deberá
deberá presentar
p r e s e n t a r el
el manifiesto
m a n i fi e s t o de
de carga
carga atendiendo
atendiendo a a los
l o s plazos
plazos

establecidos
e s t a b l e c i d o s en
en la
la ley,
ley, y y contener
contener las l a s siguientes
s i g u i e n t e s informaciones;
i n fo r m a c i o n e s :

1)
1) Datos
D a t o s relativos
relativos al
al medio
m e d i o de
de transporte:
transporte:

a)
a) Identificación
I d e n t i fi c a c i ó n del
del medio
m e d i o de
d e transporte,
transporte, debiendo
d e b i e n d o indicar
i n d i c a r nombre,
nombre, nacionalidad,
n a c i o n a l i d a d , matrícula,
matrícula,

capacidad
capacidad de de carga,
carga, según
s e g ú n el
el medio
m e d i o de
de que
que se se trate.
trate.

b)
b) Número
Número del
del viaje
viaje o
o vuelo.
vuelo.

c)
c) Nombre,
Nombre, código
c ó d i g o del
del lugar
lugar de
de procedencia
p ro c e d e n c i a y
y fecha
fecha de
de embarque.
embarque.

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46
15
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 LUIS
L U I S ABINADER
A B I N A D E R

P 1, e S I D le N I E DE
PRESIDENTE D 1-- LA
1 1\ REPUBLICA
R fe P l \ DOMINICANA
U l_ 1 C /
l 1 J O M I N I C />. 1� t1

d)
d) Código
C ó d i g o del
del lugar
lugar y
y fecha
fe c h a estimada
estimada o
o tentativa
t e n t a t i v a del
del arribo
arribo de
de embarque
embarque o
o desembarque.
desembarque.

e)
e) Puertos
Puertos en en los l o s que
que haya
haya hecho
h e c h o escala
e s c a l a previa
previa al
al arribo
arribo y
y el
el atraque
atraque al
al pais
país a
a los
l o s efectos
efectos de
de

las
las operaciones
o p e r a c i o n e s de
de carga
carga y
y descarga.
descarga.

f)
f) Código
C ó d i g o del
d e l transportista.
transportista.

2)
2) Datos
Datos relativos
relativos a
a las
l a s mercancías:
m e r c a n cí a s :

a)
a) Nombre,
Nombre, razón
razón social
s o c i a l de
de los
l o s embarcadores,
embarcadores, consignatarios
consignatarios y
y personas
personas a
a notificar.
n o t i fi c a r.

b)
b) Números
Números de
de los
los documentos
documentos de
de embarque.
embarque.

c)
c) Descripción
D e s c r i p c i ó n de
de las
l a s mercancías.
mercancías.

d)
d) Unidades
U n i d a d e s de
de transporte,
t ra n s p o r t e , tipo
t i p o de
de unidad
unidad y
y su
su numeración.
numeración.

e)
e) Clase
C l a s e de
de la
la unidad
u n i d a d de
de transporte
transporte y
y cantidad
c a n t i d a d de
de bultos.
bultos.

f)
f) Peso
Peso bruto
bruto o
o volumen
v o l u m e n de
de las
las mercancías,
m e r c a n c í a s , expresado
expresado en
en kilogramos.
kilogramos.

g)
g) Indicación
I n d i c a c i ó n de
de si
si la
la mercancía
m e r c a n c í a viene
viene a
a granel
g ra n e l o
o en
en bultos
b u l t o s sueltos.
sueltos.

h)
h) Indicación
I n d i c a c i ó n de
de si si transporta
transporta materias
m a t e r i a s contaminantes,
c o n t a m i n a n t e s , corrosivas,
c o r ro s i v a s , inflamables,
i n fl a m a b l e s , radiactivas,
ra d i a c t i v a s ,

explosivas,
e x p l o s i v a s , otras
otras sustancias
sustancias o o productos
productos tóxicos tóxicos u u objetos
objetos peligrosos.
p e li g ro s o s . La
La DGA
D G A podrá
podrá establecer
establecer

otro tipo de mercancías cuya indicación sea obligatoria.

otro tipo de m e r c a n c í a s cuya i n d i c a c i ó n sea o b l i g a t o r i a .

i)
i) Monto
Monto total
total del
del flete,
flete. incluyendo
i n cl u y e n d o gastos
gastos adicionales
a d i c i o n a l e s relativos
r e l a t i v o s al
al transporte
transporte de
de la
l a carga.
carga.

PÁRRAFO
P Á R R A F O I.
l. Mediante
M e d i a n t e norma
norma general
general podrán
podrán establecerse
e s t a b l e c e r s e otros
otros requisitos
r e q u i s i t o s justificados,
j u s t i fi c a d o s , conforme
conforme

la
l a evolución
evolución y
y necesidad
n e c e s i d a d del
del comercio
c o m e r c i o internacional
i n t e rn a c i o n a l y
y las
l a s disposiciones
d i s p o s i c i o n e s emanadas
emanadas de
de acuerdos
acuerdos

internacionales
i n t e rn a c i o n a l e s sobre
sobre la
l a materia.
materia.

PÁRRAFO
P Á R R A F O 11.
1 1. El
El manifiesto
m a n i fi e s t o de
de carga
carga se
se identificará
i d e n t i fi c a r á mediante
m e d i a n t e un
un número
n ú m e ro que
que se
se establecerá
e s t a b l e c e r á de
de

acuerdo
acuerdo con
con las
l a s disposiciones
d i s p o s i c i o n e s que
que defina
d e fi n a la
l a DGA.
DGA.

ARTÍCULO
A R T Í C U L O 106.
106. Datos
D a t o s adicionales
a d i ci o n a l e s del manifiesto
del m a n i fi e s t o de
de carga
ca rg a en
en tráfico
tráfico marítimo y terrestre.
marítimo y terrestre.

El
El manifiesto
m a n i fi e s t o dede carga
carga en
en el
el tráfico
tráfico marítimo
marítimo y y terrestre
terrestre contendrá
contendrá el el código
c ó d i g o de de identificación
i d e n t i fi c a c i ó n de
de

los
los contenedores
contenedores que que transporte,
transporte, compuesto
compuesto por por un un prefijo
prefijo alfabético
a l fa b é t i c o dede cuatro
cuatro letras,letras, una una parteparte

numérica
numérica de de seiss e i s dígitos y un
dígitos y un dígito
dígito verificador.
v e r i fi c a d o r . Además,
A d e m á s , indicará
i n d i c a r á la
l a identificación
i d e n t i fi c a c i ó n de
de la la unidad
unidad de de

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47
 LUIS
L U I S ABINADER
A B I N A D E R

le , , 1)
PRESIDENTE
I • 1-, 1 E 1-; i D e-,
fº_ DE LA REPUBLICA DOMINICANA
¡· 1 ;,_ 1, 1 P U l l 1 1 C ,\ [ > O 1,1 1 1 : 1 C ;, 1-1

transporte
transporte comercial
comercial de
de carga
carga que
que estará
estará sujeta
sujeta al
al pago
pago de
de los
los derechos
derechos ee impuestos
impuestos

correspondientes.
c o rr e s p o n d í e n t e s .

ARTÍCULO
A R T Í C U L O 107.
10 7 . El manifiesto de carga terrestre se implementará cuando se establezcan los
El m a n i fi e s t o de carga terrestre se i m p le m e n t a r á cuando se establezcan los

procedimientos
p ro c e d i m i e n t o s correspondientes
c o rr e s p o n d i e n t e s y
y se
se coordine
c o o r d i n e con
con las
l a s autoridades
a u t o r i d a d e s de
de transporte.
transporte.

ARTÍCULO 108. De las embarcaciones de recreo que ingresan o salen de territorio

ARTÍCULO 108. De las e m b a r c a ci o n e s de recreo que ingresan o salen de territorio

aduanero.
a d u a n e ro . Las Las embarcaciones
e m b a r c a c i o n e s de
de recreo,
recreo, deportivas
deportivas o o de
de pesca
p e s c a que
q u e ingresan
ingresan o o salen
s a l e n del
del territorio
territorio

aduanero por propulsión propia, estarán sujetas al control y registro por parte de la Aduana,
aduanero por p ro p u l s i ó n p ro p i a , estarán s u j e t a s al c o n t ro l y registro por parte de la A d u a n a , en
en

coordinación
c o o r d i n a c i ó n con
con lala Armada
A r m a d a de de República
R e p ú b li c a Dominicana
D o m i n i c a n a(ARD).
( A R O ) _ LaLa estadía
e s t a d í a de
de estas
e s t a s embarcaciones
embarcaciones

en
en el
el país
p a í s estará
estará sujeta
sujeta a
a lo
l o dispuesto
d i s p u e s t o en
en la
l a legislación
l e g i s l a c i ó n sectorial
s e c t o r i a l sobre
sobre la
la materia
materia y
y a
a la
la Ley
Ley de
de

Aduanas.
Aduanas.

ARTÍCULO 109. Transmisión del manifiesto de carga de salida en exportación. En materia

ARTÍCULO 109. T ra n s m i s i ó n del m a n i fi e s t o de c a r g a de s a li d a en exportación. En m a t e r i a

de
ele exportaciones,
e x p o r t a c i o n e s , el
el transportista
t ra n s p o r t i s t a deberá
deberá suministrar
s u m i n i s t ra r a
a la
la Aduana
Aduana de
de salida
s a li d a la
la información
i n fo r m a c i ó n

correspondiente
correspondiente del del manifiesto
m a n i fi e s t o de
de carga,
carga, mediante
m e d i a n t e transmisión
t ra n s m i s i ó n electrónica
electrónica de de datos
datos y y de
ele acuerdo
acuerdo

con
con los
l o s formatos
formatos que
q u e defina
d e fi n a lala DGA.
D G A . Esta
Esta información
i n fo r m a c i ó n se
se suministrará
s u m i n i s t ra r á en
en los
l o s plazos
p l a z o s establecidos
establecidos

en
en la
la ley.
ley.

PÁRRAFO. El manifiesto de salida en el tráfico marítimo y aéreo se oficializará de manera

PÁRRAFO. El m a n i fi e s t o de s a li d a en el t r á fi c o marítimo y aéreo se o fi c i a l i z a r á de manera

automática
a u t o m á t i c a luego
l u e g o dede lala recepción
r e c e p c i ó n de de dicho
d i c h o manifiesto
m a n i fi e s t o porpor parteparte de de la l a Administración
A d m i n i s t ra c i ó n dede aduanas
aduanas

correspondiente
correspondiente y y dede lala notificación
n o t i fi c a c i ó n de
ele la
la salida
s a l i d a efectiva
e fe c t i v a deldel medio
m e d i o dede transporte
transporte autorizado
autorizado por por el
el

organismo
o r g a n i s m o competente.
competente. A A partir
partir de de eseese momento,
m o m e n t o , el el transportista
t ra n s p o r t i s t a tendrá
tendrá un un plazo
p l a z o de ele cinco
c i n c o (5)
( 5 ) días
días

hábiles,
h á b i l e s , si
si es
es vía
v í a aérea
aérea o o terrestre;
terrestre; y y en
en elel caso
caso de de que
q u e sea sea vía v í a marítima,
m a r í t i m a , un
un plazo
p l a z o de de diez
d i e z (10)
( O) días
días 1

hábiles,
hábiles, a a los
los efectos
e fe c t o s de
de formular
fo r m u l a r las las correcciones
c o rr e c c i o n e s solicitadas
s o l i c i t a d a s por
por el el agente
agente transportista.
t ra n s p o r t i s t a .

ARTÍCULO
A R T Í C U L O 110. 1 1 O. Control
C o n t ro l de
de la
la autoridad
a u t o r i d a d aduanera
a d u a n e r a en en el el arribo
a r r i b o forzoso
fo r zo s o de de medios
m e d i o s de
de

transporte.
t ra n s p o r t e . El
El arribo
a rr i b o forzoso
forzoso de de un
un medio
m e d i o de de transporte
transporte se se tendrá
tendrá justificado
j u s t i fi c a d o por
por razones
razones de ele mal
mal

tiempo,
t i e m p o , fuerza
fuerza mayor,
mayor, caso caso fortuito
fortuito o o cualquier
c u a l q u i e r otra
otra causa
c a u s a establecida
e s t a b l e c i d a en en la la legislación
l e g i s l a c i ó n nacional
nacional

que
que obligue
obligue al al transportista
transportista a a suspender
suspender o o cambiar
c a m b i a r su
su trayecto
trayecto y y arribar
arribar a a unun punto
punto del del territorio
territorio

aduanero
aduanero no no previsto
previsto en en susu ruta
ruta original.
o r i g i n a l. Los
Los medios
m e d i o s de
ele transporte
transporte y y susu cargamento,
cargamento, aún aún enen caso
caso

de
de arribo
arribo forzoso,
forzoso, estarán
estarán sujetos
sujetos alal control
c o n t ro l aduanero.
a d u a n e ro .

PÁRRAFO
P Á R R A F O 1.
l. En el caso de arribo forzoso de un medio de transporte, el transportista deberá avisar
En el caso de arribo forzoso de un m e d i o de transporte, el t ra n s p o r t i s t a deberá a v i s a r

aa la
la autoridad
autoridad aduanera
a d u a n e r a competente
co m p e t e n t e a
a más
m á s tardar
tardar cuatro
c u a t ro (4)
( 4) horas
horas de
ele producido
p ro d u c i d o dicho
d i c h o arribo,
arribo,

especificando
e s p e c i fi c a n d o los
l o s motivos
motivos o
o causas
c a u s a s de
ele este.
e s t e . Cuando
C u a n d o la
l a autoridad
autoridad aduanera
a d u a n e ra tenga
t e n g a conocimiento
c o n o c i m i e n t o de
ele

haberse
haberse producido
p ro d u c i d o un
un arribo
a rr i b o forzoso,
fo r z o s o , sea
sea por
por el
el aviso
a v i s o del
del transportista,
transportista, la
l a autoridad
autoridad marítima
marítima o
o

aérea,
aérea, o
o por
por cualquier
c u a l q u i e r otro
otro medio,
m e d i o , se
se apersonará
a p e r s o n a r á de
de forma
forma inmediata
i n m e d i a t a en
en el
el lugar
lugar del
d e l arribo
arribo y
y

solicitará
s o li c i t a r á al
al responsable
r e s p o n s a b l e del
del medio
m e d i o deele transporte
transporte la l a presentación
p r e s e n t a c i ó n del
del manifiesto
m a n i fi e s t o de
de carga.
carga. En
En caso
caso

de
ele que
q u e no no sese presente
presente manifiesto,
m a n i fi e s t o , por
por motivo
m o t i v o de
de que
q u e el
el medio
m e d i o de de transporte
transporte no no cargue
cargue mercancías
mercancías

48
m

ííá^
 LUIS
L U I S ABINADER
A B I N A D E R

PRESIDENTE
I' I
H _f DE
S¡= LA REPUBLICA
I f,
l_lH LL
,,'<NDOMINICANA
[) E C .:,
D i _:
. 1 I' ·
' 1 I C O M 1 1 , 1 N "·

Oo pasajeros
pasajeros con
con destino
destino aa la
la República
República o o en
en calidad
c a l i d a d de
de tránsito
tránsito oo trasbordo,
trasbordo, la
la autoridad
autoridad aduanera
aduanera

levantará
levantará un
un acta
acta en
en la
la que
que se
se especificará
e s p e c i fi c a r á la
la información
i n fo r m a c i ó n necesaria.
necesaria.

PÁRRAFO II. De comprobarse el caso fortuito o de fuerza mayor que dio lugar al arribo forzoso,
P Á R R A F O 11 . De c o m p ro b a r s e el c a s o fortuito o de fuerza m a y o r que d i o l u g a r al arribo forzoso,

la
la Administración
A d m i n i s t ra c i ó n de
de Aduanas,
A d u a n a s , en
en coordinación
c o o r d i n a c i ó n con
con la
la autoridad
autoridad marítima
marítima o
o aérea,
aérea, podrá
podrá autorizar:
autorizar:

1)
1) La
La continuación
c o n t i n u a c i ó n del
del viaje.
viaje.

2)
2) El
El trasbordo.
trasbordo.

3)
3) El
El traslado
traslado del
d e l medio
m e d i o de
de transporte
transporte a
a un
un puerto
puerto nacional
n a c i o n a l habilitado.
habilitado.

4)
4) La
La descarga
descarga de
de las
l a s mercancías,
m e r c a n c í a s , esto
esto si
si existieren
e x i s t i e r e n las
l a s condiciones
c o n d i c i o n e s logísticas
l o g í s t i c a s apropiadas
a p ro p i a d a s oo si
si la
la

razón
razón del
del arribo
arribo forzoso
forzoso se se debe
debe a a una
una emergencia
emergencia o o peligro
p e li g ro justificado
j u s t i fi c a d o relacionado
r e l a c i o n a d o con
con la
la

seguridad
seguridad del
del medio
m e d i o de
de transporte,
transporte, sus sus tripulantes
tripulantes o o pasajeros.
pasajeros.

PÁRRAFO III. En los casos que se permita el traslado del medio de transporte a un puerto
PÁRRAFO 11 1. En los casos que se permita el traslado del medio de transporte a un puerto

nacional
n a c i o n a l habilitado
h a b il i t a d o o
o su
su descarga,
descarga, la
la Administración
A d m i n i s t ra c i ó n de
de Aduanas
A d u a n a s autorizará
autorizará las
las correcciones
correcciones

correspondientes
c o rr e s p o n d i e n t e s al
al manifiesto,
m a n i fi e s t o , así
a s í como
corno las
l a s operaciones
o p e ra c i o n e s aduaneras
a d u a n e ra s necesarias,
n e c e s a r i a s , sin
s i n la
la aplicación
a p li c a c i ó n

de
de multas
multas y
y sanciones.
sanciones.

PÁRRAFO IV. Cuando la arribada forzosa no estuviere justificada, se tomarán las acciones que
PÁRRAFO IV. Cuando la arribada forzosa no e s t u v i e r e j u s t i fi c a d a , se tomarán l a s a c c i o n e s que

legalmente
l e g a l m e n t e correspondan.
correspondan.

ARTÍCULO
A R T Í C U L O 111. 1 1 1. Cambio
C a m b i o del
del itinerario
i t i n e r a r i o dede ruta.
ru t a . Todo
Todo cambio c a m b i o de
de itinerario
i t i n e ra r i o dede ruta
ruta debedebe ser ser

notificado
notificado previamente
previamente por por el
el transportista
transportista o o susu agente
agente representante
representante a a lala Administración
A d m i n i s t ra c i ó n de de

Aduanas competente, siempre que las causas que lo motivaron estén debidamente justificadas.
A d u a n a s c o m p e t e n t e , siempre que l a s c a u s a s que lo motivaron estén debidamente j u s t i fi c a d a s.

Entre
Entre laslas causas
c a u s a s que
q u e pudieran
pudieran justificar
j u s t i fi c a r el
el cambio
c a m b i o de
de itinerario
i t i n e ra r i o de
de la
la ruta
ruta yaya notificada
n o t i fi c a d a al
al puerto
puerto de de

destino
d e s t i n o se
se encuentran:
e n c u e n t ra n :

1)
1) Congestionamiento
C o n g e s t i o n a m i e n t o portuario
portuario o
o aeroportuario
aeroportuario de
de destino.
destino.

2)
2) Temporales
T e m p o ra l e s climáticos.
climáticos.

3)
3) Las
Las notificaciones
n o t i fi c a c i o n e s de
de averías
averías que
que obliguen
o b l i g u e n al
al medio
m e d i o de
de transporte
transporte a
a redireeeionar
r c d i r c c c i o n a r el
el itinerario
i t i n e ra r i o

de ruta.
ruta.

4)
4) Abastecimiento
A b a s t e c i m i e n t o de
de combustible.
combustible.

5)
5) Abastecimiento
A b a s t e c i m i e n t o de
de rancho
ra n c h o de
de la
l a tripulación.
tripulación.

49
i 111
 LUIS
L U I S ABINADER
A B I N A D E R

PRESIDENTE
P l -< E S I D E N T E DE
D E LA
U\ REPUBLICA
P E P U l 3 1 I C A DOMINICANA
D O M I N I C 1 \ N A

6)
6) Emergencia
E m e r g e n c i a por
por salud
s a l u d de
de miembros
m i e m b ro s de
de la
la tripulación
tripulación o
o pasajeros
pasajeros a
a bordo
bordo del
del medio
m e d i o de
de

transporte.
transporte.

7)
7) Riesgo
Riesgo por
por averías
averías de
de mercancía
mercancía o
o producto
producto a
a bordo,
bordo, que
que estén
estén sujetas
sujetas a
a cadenas
c a d e n a s de
de frío.
frío.

8)
8) Por
Por razones
razones de
de racionalidad
ra c i o n a li d a d logística,
l o g í s ti c a , el
el capitán
c a p i t á n se
se vea
vea obligado
obligado a
a cargar
cargar o
o a
a dirigirse
dirigirse a
a otro
otro

puerto
puerto o
o aeropuerto
aeropuerto parapara cargar
cargar o o descargar
descargar mercancías.
m e r c a n cí a s .

9)
9) Por
Por razones
razones medioambientales
medioambientales o
o de
de seguridad
seguridad de
de la
l a tripulación,
t r i p u l a c i ó n , pasajeros,
pasajeros, medio
m e d i o de
de transporte,
transporte,

debidamente
debidamente acreditadas
acreditadas y
y motivadas.
motivadas.

10)
1 O ) Otros
Otros casos
c a s o s de
de fuerza
fuerza mayor
mayor o
o fortuitos
fortuitos debidamente
d e b i d a m e n t e justificados
j u s t i fi c a d o s por
por el
el capitán
capitán de
de la
la

embareación
embarcación a
a su
su agente
agente representante
representante consignatario.
consignatario.

ARTÍCULO
ARTÍCULO 112.
11 2 . Criterios
Cri t erios para
p a r a la
la inspección
i n s p e c c i ó n de
de la
la descarga,
descarga, de
de carga
c arg a y
y de
de los
los lugares
lugares

habilitados
h a b ili t a d o s para
p a r a la
la descarga.
d e s c a r g a . Para
Para la
la inspección
inspección de
de la
la descarga
descarga y
y la
l a carga
carga de de las l a s mercancías
mercancías y
y su
su

recepción,
recepción, se se utilizarán
utilizarán los l o s criterios
criterios selectivos
selectivos y
y aleatorios
aleatorios de
de control
control y y fiscalización.
fis c a l i z a c i ó n .

PÁRRAFO.
PÁRRAFO. Las
Las mercancías
mercancías se
se descargarán
descargarán en
en los
l o s lugares
lugares establecidos
e s t a b l e c i d o s para
para tales
t a l e s efectos,
efectos, de
de

conformidad
conformidad con
con la
la ley.
l e y . Excepcionalmente,
E x c e p c i o n a l m e n t e , la
la autoridad
autoridad aduaneraaduanera podrá
podrá autorizar
autorizar que
que las
las

mercancías se
se descarguen
descarguen en en otros
otros lugares
lugares no habilitados,
h a b i l i t a d o s , atendiendo
atendiendo a:
a:

1)
1 ) Su
Su naturaleza,
naturaleza, tales
t a l e s como
como plantas
plantas y
y animales
a n i m a l e s vivos.
vivos.

2)
2) Su
Su urgencia
urgencia o
o justificación,
j u s t i fi c a c i ó n , tales
tales como
como mercancías
mercancías refrigeradas,
refrigeradas, vacunas,
vacunas, sueros
sueros y
y envíos
envíos de
de

socorro.
socorro.

3)
3 ) Su
Su peligrosidad,
p e l i g ro s i d a d , tales
t a l e s como
c o m o mercancías
mercancías explosivas,
e x p l o s i v a s , corrosivas,
corrosivas, inflamables
i n fl a m a b l e s y
y contaminantes.
contaminantes.

4)
4) Su
Su carácter
carácter perecedero
perecedero o
o de
de fácil
fá c i l descomposición,
d e s c o m p o s i c i ó n , tales
tales como
como flores,
flores, frutas
frutas y
y carnes
carnes frescas
frescas o
o

refrigeradas.
refrigeradas.

5)
5) Por
Por casos
casos fortuitos
fortuitos o
o de
de fuerza
fuerza mayor,
mayor, debidamente
d e b i d a m e n t e justificados.
j u s t i fi c a d o s .

ARTÍCULO
A R T Í C U L O 113.
1 13 . Descarga
Descarga y
y carga
carga de
de unidades
u n i d a d e s de
de transporte
t ra n s p o r t e y
y recepción
r e c e p ci ó n de
de mercancías
m e r c a n cí a s con
con

intervención
intervención de
de funcionario
fu n ci o n a r i o aduanero.
a d u a n e ro . Cuando
Cuando proceda
proceda la
l a inspección
i n s p e c c i ó n de
de la
la descarga,
descarga, carga
carga o
o

recepción
recepción de
de mercancías
mercancías con
con intervención
intervención de
de funcionario
fu n c i o n a r i o aduanero,
aduanero, esta
esta se
se realizará
realizará sobre
sobre la
la base
base

de
de la
la información que
que contiene
c o n t i e n e el
i n f o rm a c i ó n el manifiesto
m a n i fi e s t o de
de carga.
carga.

PÁRRAFO.
PÁRRAFO. El El funcionario
fu n c i o n a r i o designado
d e s i g n a d o para
para realizar
r e a l i z a r lal a inspección
i n s p e c c i ó n dejará
dejará constancia
constancia de
de sus
sus

actuaciones
actuaciones y
y registros
registros en en elel formulario
formulario o o acta
acta que
que se se establezca
e s t a b l e z c a para
para tales
t a l e s efectos,
efectos, especialmente
especialmente

50
50
S
Íííí^
 LUIS
L U I S ABINADER
A B I N A D E R

PRESIDENTE
P R E S 1 1 l 1- t I
i E DE
D E LA
l. ¡\ REPÚBLICA
1, 1 l.l le\ L I C ,'.\ DOMINICANA
D D O M 1 1 : 1 C ,, l • I ;,

en
en lo
lo relativo
relativo aa las
l a s cantidades
c a n t i d a d e s de
de unidades
u n i d a d e s de
de transporte,
transporte, mercancíasmercancías o o bultos
b u l t o s descargados
descargados o o

cargados,
cargados, sus
sus números
n ú m e ro s de
de precinto
pr e c int o de
de seguridad,
s e g ur i d a d , las
l a s diferencias
d i f e r e n c i a s con
con el
el manifiesto
m a n i fi e s t o de
de carga,
carga, hora
hora y
y

fecha.
fe c h a .

ARTÍCULO
A R T Í C U L O 114.
1 1 4 . Coordinación
C o o r d i n a c i ó n con
con el
el transportista
t ra n s p o r t i s t a en
en el
el proceso
p ro c e s o de
de descarga
d e s c a r g a de
de las
las

mercancías.
m e r c a n cí a s . La La autoridad
autoridad portuaria,
portuaria, aeroportuaria,
aeroportuaria, concesionario
c o n c e s i o n a r i o portuario
portuario u u operador
operador privado,
privado,

deberá
deberá realizar
r e a li z a r el el proceso
p ro c e s o dede descarga
descarga de de lasl a s mercancías
m e r c a n cí a s desde
d e s d e el el medio
m e d i o de de transporte
transporte en en

coordinación
c o o r d i n a c i ó n con
con el el transportista
transportista internacional
i n t e rn a c i o n a l yy el
el funcionario
fu n c i o n a r i o aduanero,
ad u an ero , cuando cuando corresponda.
c o rr e s p o n d a .

Además,
A d e m á s , deberá
deberá comunicar
c o m u n i c a r en
en forma
forma inmediata
inmediata a a la
l a Aduana
A d u a n a correspondiente
correspondiente y y alal transportista
transportista

internacional
i n t e rn a c i o n a l o
o su su representante,
representante, cualquier
c u a l q u i e r anomalia
a n o m a lí a que
que se se determine
determine en en zona
zona primaria
p rimaria aduanera,
a d u a n e ra ,

referente
referente a a mercancías
m e r c a n c í a s sujetas
sujetas a a control
c o n t ro l aduanero
aduanero o o lala determinación
d e t e r m i n a c i ó n de de unidades
u n i d a d e s de
de transporte,
transporte,

bultos
b u l t o s sobrantes,
sobrantes, así así comoc o m o las
l a s unidades
u n i d a d e s dede transporte
transporte o o los
l o s bultos
b u l t o s efectivamente
e fe c t i v a m e n t e descargados,
d e s c ar g a d o s ,

cargados
cargados o o recibidos,
r e c i b i d o s , los
l o s números
números de de sello
s e ll o o
o precinto
precinto y y las
l a s diferencias
d i f e r e n c i a s con
con los l o s datos
datos o o documentos
documentos

aportados.
aportados.

ARTÍCULO
A R T Í C U L O 115.
1 1 5 . Descarga
Descarga y
y carga
carga de
de unidades
u n i d a d e s de
de transporte
transporte y
y recepción
r e c e p c i ó n de
de mercancías
m e r c a n cí a s

bajo
b a j o responsabilidad
r e s p o n s a b ili d a d del
del transportista.
t r a n s p o r t i s t a . En
En caso
caso de de realizarse
realizarse la la descarga,
d e s c a r g a , carga
carga dede unidades
u n i d a d e s de
de

transporte
transporte o o recepción
r e c e p c i ó n de
de mercancías
m e r c a n cí a s bajobajo responsabilidad
r e s p o n s a b i l i d a d del
del transportista,
transportista, este este reportará
reportará a a la
la

Aduana
Aduana competente
competente que que ha
ha finalizado
fi n a l i z a d o el
el proceso
p ro c e s o dede carga
carga o o descarga
descarga dentro
dentro de de las
l a s siguientes
s i g u i e n t e s tres
tres

(3)
( 3 ) horas
horas hábiles
h á b i l e s después
después de de finalizada
fi n a li z a d a lala operación.
o p e ra c i ó n .

ARTÍCULO
A R T Í C U L O 116.
1 1 6 . Descarga
D e s c a r g a de
de mercancía
mercancía a
a granel.
g ra n e l. En los casos de mercancías a granel, se En los casos de mercancías a granel, se

deben
deben establecer
e s t a b l e c e r mediante
me dia nt e norma
norma general
g e n e ra l los
l o s volúmenes
volúmenes o o rangos
ra n g o s de de tolerancia,
t o l e ra n c i a , de
de acuerdo
acuerdo concon el el

tipo
tipo de
de mercancía,
m e r c a n c í a , que
que pueden
pueden ser
ser considerados
c o n s i d e ra d o s excedentes
excedentes o o mermas,
m e r m a s , producto
producto de de las
las maniobras
m a n i o b ra s

de
de cargas
cargas o o descarga,
descarga, transporte
transporte o o transferencia.
transferencia. Se Se considerará
considerará bulto bulto descargado
descargado de de más
más o o dede

menos,
m e n o s , la
la cantidad
ca nt ida d queque exceda
exceda el
el rango
rango de de tolerancia
t o l e ra n c i a establecido
e s t a b l e c i d o mediante
mediante norma norma general.
general.

ARTÍCULO
A R T Í C U L O 117.
1 1 7 . Las mercancías que ingresen por vía terrestre al territorio nacional serán
Las mercancías que ingresen por vía terrestre al territorio nacional serán

sometidas
s o m e t i d a s al
al control
c o n t ro l aduanero
aduanero en en el el paso
paso fronterizo
fronterizo habilitado
h a b i l i t a d o por
por el
el cual
c u a l hayan
hayan ingresado,
ingresado,

cumpliendo
c u m p l i e n d o con
con todos
todos loslos requisitos
r e q u i s i t o s de
de ley
l e y para
para su
su despacho
d esp ach o y y levante,
levante, de
de acuerdo
acuerdo concon el
el régimen
régimen

al
al que
que se se destinen.
destinen.

ARTÍCULO
A R T Í C U L O 118.
1 1 8 . Cuando
C u a n d o las
l a s mercancías
m e r c a n c í a s fuesen
fuesen embarcadas
embarcadas a
a otro
otro país
p a í s por
por vía
v í a terrestre,
terrestre, se
se

presentará
presentará el el manifiesto
m a n i fi e s t o general
g e n e ra l dede carga,
carga, y
y cuando
c u a n d o estas
estas mercancías
mercancías no no sean
sean transportadas
transportadas en en

contenedores
contenedores cerrados
cerrados y y sellados,
s e ll a d o s , serán
serán revisadas
revisadas e e inventariadas
i n v e n t a r i a d a s por
por los
los funcionarios
fu n c i o n a r i o s de
de la
la Aduana
Aduana

de
de salida
s a li d a y
y su
su transporte
transporte interno interno hasta hasta la
la Aduana
A d u a n a de
de destino
d e s t i n o sese hará
hará bajo
bajo custodia
c u s t o d i a aduanera
aduanera por
por

oficiales
o fi c i a l e s de aduanas celadores.
c e l a d or e s .

ARTÍCULO
A R T Í C U L O 119.
1 1 9 . Correcciones
C o r r e c ci o n e s de
de manifiesto
m a n i fi e s t o de
de carga
c a r g a previo
previo a
a la
la llegada
ll e g a d a del
d e l medio
m e dio de
de

transporte.
transporte. A
A partir
partir de
de la
la recepción
r e c e p c i ó n anticipada
a n t i c i p a d a del
del manifiesto
m a n i fi e s t o de
de carga
carga por
por parte
parte de
de la
la

...
.
51
tIJI
 LUIS
L U I S ABINADER
A B I N A D E R

l) f -
PRESIDENTE DE
1 • 1 . , 1 '
LA·, REPUBLICA DOMINICANA
, 1 [ ) 1 - i l ! ce 1n ' " 1 1 [-l l I C - \ ! J O M l i : 1 c : , r • I .'\

administración
a d m i n i s t ra c i ó n aduanera,
a d u a n e ra , las
l a s solicitudes
s o l i c i t u d e s de
de correcciones
c o r r e c c i o n e s presentadas
presentadas por
por el
el transportista
transportista oo agente
agente

transportista
t ra n s p o r t i s t a serán
serán preaprobadas
p r e a p ro b a d a s automáticamente
a u t o m á t i c a m e n t e enen el el sistema.
sistema.

PÁRRAFO.
P Á R R A F O . Antes
A n t e s de
de la
la llegada
ll e g a d a del
del medio
m e d i o de
de transporte,
t ra n s p o r t e , solo
s o l o se
se permitirán
p e rm i t i r á n las
l a s correcciones
correcciones de
de la
la

vía
vía dede entrada,
entrada, últimoú lt i m o lugar
lugar de de embarque
embarque previo previo al al arribo
arribo a a la
l a República
R e p ú b li c a Dominicana,
D o m i n i c a n a , agregar
agregar o o

cancelar
c a n c e l a r unidades
u n i d a d e s de de transporte
transporte o o vehículos,
v e h í c u l o s , siempre
s i e m p r e que
que estén
estén debidamente
d e b i d a m e n t ejustificadas.
j u s t i fi c a d a s . Estarán
Estarán

exentas de la aplicación de sanciones, salvo que se pueda comprobar que la solicitud de corrección
e x e n t a s de la a p l i c a c i ó n de s a n c i o n e s , s a l v o q u e se p u e d a c o m p ro b a r que la s o li c i t u d de c o rr ección

se
se realizó
r e a l i z ó con
con el el propósito
p ro p ó s i t o de
de facilitar
fa c i l i t a r o
o encubrir
e n c u b r i r la
l a comisión
co m i s i ó n de
de unun ilícito
i lí c i t o aduanero.
a d u a n e ro .

ARTÍCULO
A R T Í C U L O 120.
1 2 0 . Corrección
C o r r e c c i ó n del
del manifiesto
m a n i fi e s t o después
d e s p u é s de
de la
la llegada
ll e g a d a del
del medio
m e d i o de
de transporte.
transporte.

Dentro
Dentro de de un
un plazo
p l a z o que
que no no exceda
e x c e d a los l o s diez
d i e z(10)
( O) días
d í a s calendario,
c a le n d a r i o , contados
1 contados a a partir
partir de de lala llegada
ll e g a d a deldel

medio de transporte o recepción legal, el transportista podrá solicitar correcciones al manifiesto de

m e d i o de transporte o r e c e p c i ó n l e g a l , el t ra n s p o r t i s t a p o d r á s o li c i t a r c o rr e c c i o n e s al m a n i fi e s t o de

carga,
carga, por por errores
errores cometidos
c o m e t i d o s involuntariamente
i n v o l u n t a r i a m e n t e sin s i n intención
i n t e n c i ó n de
de fraude
fraude y ysiempre
s i e m p r e que
que la la corrección
corrección

se produzca antes de que el oficial de Aduanas detecte dichos errores, en los casos siguientes:
se produzca antes de que el o fi c i a l de A d u a n a s detecte d i c h o s errores, en l o s c a s o s s i g u ientes:

1)
1 ) Correcciones
C o rr e c c i o n e s relacionadas
r e l a c i o n a d a s con
con el
el consignatario,
c o n s i g n a t a r i o , tales
t a l e s como
c o m o rectificaciones
r e c t i fi c a c i o n e s del
del documento
d o cu m e n t o de
de

identidad,
i d e n t i d a d , de
de la
la dirección,
d i r e c c i ó n , del
d e l Registro
R e g i s t ro Nacional
N a c i o n a l del
d e l Contribuyente
C o n t r i b u y e n t e(RNC)
(RNC) o
o del
del domicilio.
domicilio.

Siempre
S i e m p r e que que estas
estas enmiendas
e n m i e n d a s sese traten
traten de de errores
errores materiales,
m a t e r i a l e s , que
que no no impliquen,
i m p l i q u e n , bajo
bajo ningún
ningún

concepto, un cambio del consignatario que figure en el documento de embarque original,, salvo
c o n c e p t o , un c a m b i o del c o n s i g n a t a r i o q u e figure en el documento de e m b a r q u e o r i g i n a l salvo

en
en los l o s casos
casos de de despacho
despacho expresoe x p r e s o de
de envíos
envíos o o que
que se
se trate
trate de de correcciones
c o r r e c c i o n e s del
del consignatario
c o n s i g n a t a r i o las
las

cuales
c u a l e s se se deriven
d e r i v e n de
de un
un error
error material,
m a t e r i a l , para
para lo
lo cual
c u a l deben
deben sustentar
sustentar que q u e se
se trata
trata de
de un
un error
error a
a

satisfacción
s a t i s fa c c i ó n de
de la l a Aduana
Aduana yy corregir
c o rre g ir elel contrato
contrato de
de transporte
transporte original.
or i g i n a l.

2)
2 ) Correcciones
C o rr e c c i o n e s relacionadas
r e l a c i o n a d a s con
con el
el contenedor
contenedor o
o equipo
e q u i p o especial
e s p e c i a l de
de que
que se
se trate,
trate, tales
t a l e s como
c o m o tipo
tipo

de
de contenedor,
contenedor, tamaño
t a m a ñ o de
de contenedor,
c o n t e n e d o r , corrección
c o r r e c c i ó n de
de número
n ú m e ro de
de sello
sello y
y cambio
cambio o
o sustitución
sustitución

de sello.
de s e ll o .

3)
3 ) Correeciones
C o r r e c c i o n e s relaeionadas
r e l a c i o n a d a s eon
con la
l a carga,
c a r g a , tales
t a l e s como
como descripción
d e s c r i p c i ó n general
g e n e ra l de
de la
l a carga,
carga, cantidad
cantidad

de
de bultos,
b u lt o s , exeedentes
e x c e d e n t e s de
de mercancías
m e r c a n cí a s o
o bultos
b u l t o s de
de más,
m á s , faltantes
faltantes de
de mercancías
mercancías o
o bultos
b u l t o s de
de

menos.
menos.

4)
4) Correcciones
C o rr e c c i o n e s relacionadas
relacionadas a
a vehículos
v e h í c u l o s de
de motor,
motor, tales
tales eomo
c o m o agregado
agregado de
de vehículo,
v e h í c u l o , cancelación
cancelación

oo exclusión
e x cl u s i ó n de
de vehículo
v e h í c u l o no
no embarcado,
e m b a r c a d o , número
n ú m e ro de
de chasis,
c h a s i s , marca,
m a r c a , modelo,
m o d e l o , año,
a fi o , capacidad
capacidad

motriz,
mot ri z, tipo
tipo de
de propulsión,
p ro p u l s i ó n , color
color y
y corrección
c o rr e c c i ó n de
de descripción.
descripción.

5)
5 ) Correcciones
C o rr e c c i o n e s relacionadas
r e l a c i o n a d a s al
al documento
d o c u m e n t o de
de embarque,
e m b a r q u e tales
t a l e s como
como agregados
agregados de
d documento
d o c u m e n t o de
d , e e

embarque, tipo de carga, tránsito internacional, unidades de transportes vaeías.

e m b a r q u e , t i p o de carga , t r á n s i t o i n t e rn a c i o n a l , u n i d a d e s de transportes v a c í a s .

PÁRRAFO.
P Á R R A F O . Mediante
e d i a n t e norma
M norma general
e n e ra l se
se podrán
podr n identificar
i d e n t i fi c a r otros
g otros tipos
ti os de de correeeiones,
c o rr e c c i o n e s , así
á a s í como
como p

se
se establecerá
esta ecerbl
el
el proeedimiento,
p ro c d i m i e n t o , los
á e l o s requisitos
requisitos yy las
las documentaciones
d o c u m e n t a c i o n e s que
q u e sirvan
sirvan de de sustento
sustento para para

su debida ponderación.
su d e b i d a p o n d e ra c i ó n .

52
 LUIS
L U I S ABINADER
A B I N A D E R

PRESIDENTE
P R E S I D E N T E DE
D [ LA
L / 1 REPÚBLICA
R E P U B L I C A DOMINICANA
D O M l � J I C / 1 N A

ARTÍCULO
ARTÍCULO 121.
1 2 1. Eximentes
E x i m e n t e s de
de responsabilidad.
r e s p o n s a b ili d a d . Se
Se eximirá
eximirá de
de la
l a aplicación
aplicación del
del régimen
regimen

sancionador
sancionador de de faltas
faltas aduaneras
aduaneras aquellas aquellas correcciones
c o rr e c c i o n e s relacionadas
r e l a c i o n a d a s con
con los los bultos
bultos cargados
cargados o o

descargados
descargados de de más
más o o de
de menos
menos que que sese realicen
realicen dentro
dentro del del plazo
plazo de de los
l o s quince
quince (15) ( 1 5 ) días
días calendarios
calendarios

establecido
establecido en en elel artículo
artículo 168
1 6 8 de de lala Ley
Ley de de Aduanas,
Aduanas, y y que
q u e lala misma
misma esté esté debidamente
debidamente justificada.
j u s t i fi c a d a .

En
En caso
caso dede que
que no no se
se Justifiquen
j u s t i fi q u e n los
l o s bultos
bultos cargados
cargados o o descargados
descargados de de másmás o o de
de menos
menos a a

satisfacción
satisfacción de de la l a Administración
Administración Aduanera Aduanera de de la la jurisdicción
j ur i s d i c c i ó n competente,
competente, se se aplicarán
aplicarán las las

sanciones
sanciones previstas
previstas en en el
el artículo
artículo 373, 3 7 3 , numeral
numeral 3, 3 , de
de la la Ley
Ley núm. núm. 168-21,
1 6 8 - 2 1 , según
según corresponda,
corresponda, así así

como
como elel comiso
c o m i s o de
de los
los bultos
bultos sobrantes
sobrantes en en virtud
virtud deldel artículo
articulo 170, 1 7 0 , párrafo
párrafo II, II, de
de dicha
dicha ley.
ley.

PÁRRAFO
PÁRRAFO I.
l. En
En los
los casos
casos en
en que
que la
la carga
carga sea
sea trasladada
trasladada a
a depósitos
d e p ó s i t o s aduaneros,
aduaneros, igualmente
igualmente solo
solo

se
se eximirá
eximirá de
de lala aplicación
a p l i c a c i ó n del
del régimen
régimen sancionador
sancionador de de faltas
faltas aduaneras,
aduaneras, aquellas
aquellas correcciones
correcciones

relacionadas
relacionadas con
con los
l o s bultos
bultos cargados
cargados o o descargados
descargados de de más
más o o de
de menos
menos que que se se realicen
realicen dentro
dentro del
del

plazo_de los quince (15) días calendarios establecido en el artículo 168 de la Ley de Aduanas,
plazo_de los quince (1 5 ) d í a s calendarios e s t a b l e c i d o en el artículo 1 6 8 de la Ley de Aduanas,

siempre
siempre que
que se
se produzcan
produzcan antes antes de de lala detección
detección de de la la falta
falta por
por parte
parte del
del oficial
o fi c i a l de
de aduanas
aduanas actuante
actuante

y se encuentren debidamente justificadas

y se encuentren debidamente justificadas

PÁRRAFO
PÁRRAFO II.
II. Cuando
Cuando no
no se
se haya
haya justificado
justificado a
a satisfacción
satisfacción de
de la
la Aduana,
Aduana, o
o esta
esta justificación
justificación no
no

se
se hubiere
hubiere presentado
presentado en
en el
el plazo
plazo de
de los
los quince
quince (15)
( 1 5 ) días
días calendarios
calendarios establecido
establecido en
en el
el artículo
artículo 168
168

de
de la
la Ley
Ley de
de Aduanas,
Aduanas, la
la Administración
Administración de
de Aduanas
Aduanas notificará
notificará mediante
mediante acto
acto administrativo
administrativo

motivado
motivado las
las razones
razones por
por las
las cuales
cuales no
no se
se justificaron
j u s t i fi c a ro n los
l o s bultos
bultos o
o mercancías
mercancías sobrantes,
sobrantes, y
y aplicará
aplicará

las
las sanciones
sanciones correspondientes
correspondientes previo
previo agotamiento
agotamiento del del procedimiento
procedimiento administrativo
administrativo sancionador,
sancionador,

y observando los criterios de gradualidad, así como el comiso de los bultos excedentes cuando el
y observando l o s criterios de gradualidad, así como el c o m i s o de los bultos excedentes cuando el

acto
acto administrativo
administrativo se
se encuentre
encuentre en
en firme.
fi rm e .

PÁRRAFO
PÁRRAFO III.
III. El
El documento
documento notarizado
notarizado que
que debe
debe emitir
emitir el
el representante
representante autorizado
autorizado del
del

transportista
transportista enen el
el puerto
puerto de
de embarque,
embarque, deberá
deberá serser visado
visado o
o legalizado
legalizado por
por la
la institución
institución competente
competente

del
del país
p a í s de
de embarque,
embarque, yy traducido
traducido al
al idioma
i d i o m a español.
español.

ARTÍCULO
ARTÍCULO 122.
1 2 2 . En
E n los
los demás
demás casos
casos de
de correcciones,
correcciones, la
la Administración
Administración de
de Aduanas
Aduanas podrá
podrá

autorizarlas,
autorizarlas, aplicando
aplicando las
las sanciones
sanciones que
que correspondan
correspondan alal transportista,
transportista, previo
previo agotamiento
agotamiento del
del

procedimiento
procedimiento administrativo
administrativo sancionador
sancionador previsto
previsto en
en la
la ley
ley y
y en
en el
el presente
presente Reglamento,
Reglamento, como
como

consecuencia
consecuencia de
de los
los errores
errores cometidos
cometidos fruto
fruto de
de su
su acción
acción u
u omisión,
o m i s i ó n , en
en virtud
virtud del
del artículo
artículo 373,
373,

numerales
numerales 4
4 y
y 10
1 O de
de la
la Ley
Ley núm.
núm. 168-21,
1 6 8 - 2 1 , según
según corresponda.
corresponda. A A tales
tales fines,
fi n e s , se
se observarán
observarán en
en todo
todo

momento
momento las
las eximentes
eximentes dede responsabilidad
r e s p o n s a b i li d a d previstas
previstas en
en el
el artículo
artículo 356
356 y y sus
sus numerales
numerales del
del I
l al
al 5
5

de
de la
la Ley
Ley núm.
n ú m . 168-21.
168-21.

PÁRRAFO
PÁRRAFO I.
l. Lo
Lo anterior
anterior es
es sin
sin perjuicio
p e rj u i c i o de
de que
que una
una de
de las
las acciones
acciones u
u omisiones
o m i s i o n e s pueda
pueda constituir
constituir

falta
falta tributaria
tributaria aduanera
aduanera o
o un
un delito
delito aduanero,
aduanero, lo
lo que
que dependerá
dependerá de
de que
que dicha
dicha conducta
conducta se
se configure
configure

como
como tal.
tal.

53

ríáí^
 L U I S ABINADER
LUIS A B I N A D E R

P 1, E S I D e l•i T E D E l_ /\ r, F P
PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA
L I C ¡\
J
' fl

DOMINICANA
[) () M I l•I I C /1 l•I A

PÁRRAFO II. En la imposición de las sanciones, en todo momento, se tomarán en cuenta los
PÁRRAFO 11 . En la i m p o s i c i ó n de l a s s a n c i o n e s , en todo momento, se tomarán en cuenta los

criterios
c r i t e r i o s de
de gradualidad
g ra d u a l i d a d previstos
p r e v i s t o s en
en la
l a ley.
ley.

ARTÍCULO 123. Correcciones luego de la salida del medio de transporte. Dentro de un plazo
A R T Í C U L O 1 2 3 . C o r r e c ci o n e s l u e g o de la s a li d a del m e d i o de t ra n s p o r t e . Dentro de un plazo

que
que no
no exceda
exceda los l o s quince
q u i n c e (15)
( 1 5 ) dias
días a a partir
partir de de la l a salida
s a l i d a del
del medio
m e d i o de
de transporte,
transporte, el
el transportista
transportista

podrá
podrá solicitar
s o li c i t a r correcciones
c o rr e c c i o n e s al
al manifiesto,
m a n i fi e s t o , en
en los
l o s siguientes
s i g u i e n t e s casos;
casos:

1)
1 ) Mercancías
M e r c a n c í a s manifestadas
m a n i fe s t a d a s y
y no
no embarcadas.
embarcadas.

2)
2 ) Mercancías
M e r c a n c í a s no
no manifestadas.
m a n i fe s t a d a s .

3)
3 ) Peso.
Peso.

4)
4 ) Nombre
Nombre del
d e l consignante
consignante y
y consignatario.
consignatario.

5)
5 ) Numeración
N u m e ra c i ó n y
y cantidad
c a n t i d a d de
de contenedores.
contenedores.

6)
6) Numeración
N u m e ra c i ó n del
d e l sello
s e ll o del
d e l contenedor.
contenedor.

7)
7) Unidad
U n i d a d de
de medida.
medida.

8)
8) Número
N ú m e ro de
de documento
documento de
de embarque
embarque oo declaración
d e c l a ra c i ó n de
de exportación.
exportación.

9)
9) País
P a í s de
de destino.
destino.

10)
1 O)Otras
Otras causas
causasjustificadas.
j u s t i fi c a d a s .

ARTÍCULO 124. En caso de que la falta que dio lugar a la corrección no se justifique de
ARTÍCULO 124. En caso de que la fa l t a que dio l u g ar a la corrección no se j u s t i fi q u e de

conformidad
c o n fo r m i d a dcon conla l aley,
ley,oono nose seconfiguren
configurenninguno
n i n g u n ode delas
l a seximentes
e x i m e n t e sde deresponsabilidad
r e s p o n s a b i l i d a dprevistas
previstas

en la ley, se aplicarán las sanciones que correspondan, previo el agotamiento del procedimiento
en la ley, se a p l i c a r á n l a s s a n c i o n e s que correspondan, previo el a g o t a m i e n t o del p ro c e d imiento

administrativo
a d m i n i s t ra t i v osancionador
s a n c i o n a d o ryyobservando
observandolos l o scriterios
c r i t e r i o sde
degradualidad
g r a d u a l i d a dprevistos
previstosen enla laley. ley.

ARTÍCULO
A R T Í C U L O125.
I 2 5 .Plazo
P l a z opara
p a raresponder
r e s p o n d e rlas
l a ssolicitudes
s o li ci t u d e sde
decorrecciones.
c o r r e c ci o n e s .La
LaAdministración
A d m i n i s t ra c i ó nde
de

Aduanas
Aduanastendrá
tendráun
unplazo
p l a z ode
decinco(5)
cinco ( 5 )días
d í a shábiles
h á b i le spara
paraadmitir
a d m i t i roorechazar
rechazarla
l asolicitud
s o li c i t u dde
decorrección,
c o rr e c c i ó n ,

siempre
s i e m p r equequese sesuministren
s u m i n i s t r e nlas
l a sdocumentaciones
d o c u m e n t a c i o n e sjustificativas
j u s t i fi c a t i v a sprevistas
previstas mediantem e d i a n t enormanormageneral.general.

Cuando
Cuandose seesté
estéevaluando
e v a l u a n d ouna unacorrección
c o r r e c c i ó nyyla laAduana
A d u a n adetectedetecteque quela l amisma
m i s m ase seesté
estérealizando
realizandocon con

fines de comisión o encubrimiento de un ilícito aduanero, el plazo para admitir o rechazar lala
fi n e s de c o m i s i ó n o e n c u b r i m i e n t o de un i l í c i t o a d u a n e ro , el p l a z o para a d m i t i r o rechazar

corrección
co rr e c c i ó n seráserá de de diez
d i e z (10)(1 O) dias
d í a s hábiles,
h á b i l e s , sin s i n perjuicio
p e r j u i c i o de de las las acciones
a c c i o n e s investigativas,
i n v e s t i g a t i v a s , de
de

prevención,
p r e v e n c i ó n ,sancionatorias
s a n c i o n a t o r i a syypersecutoras
persecutorasque quela l aLeyLeynúm. n ú m .168-21 1 6 8 - 2 1 asigna
asignaaala laDGA
DGAyyal alMinisterio
Ministerio

Público.
P ú b l i co .

54
im
ll��\\
-·-·-·-·-·
 LUIS
L U I S ABINADER
A B I N A D E R

PRESIDENTE
P I'< 1--
'c>1 [) E �I T E
DE
D lé
LA REPÚBLICA DOMINICANA
L A I< [ P U R L I C A [) O M 1 I C A N A
¡,j

PÁRRAFO.En los casos de que la corrección se solicite cuando las mercancías hayan sido objeto
P Á R R A F O . En l o s c a s o s de que l a c o rr e c c i ó n se s o l i c i t e c u a n d o l a s m e r c a n c í a s hayan s i d o objeto

de levante, el plazo para responder la solicitud de corrección será de quince (15) días hábiles,
de levante, el plazo para responder la s o li c i t u d de c o rr e c c i ó n será de quince ( 15) días hábiles,

siempre que se suministren todos los elementos justificativos, sin perjuicio de las sanciones que
s i e m p r e que se s u m i n i s t r e n t o d o s los e l e m e n t o s j u s t i fi c a t i v o s . s i n p e rj u i c i o de las s a n c i o n e s que

correspondan.
c o rr e s p o n d a n .

ARTÍCULO 126. De la inspección no intrusiva o no invasiva. Para los fines de aplicación de la

A R T Í C U L O 1 2 6 . De la i n s p e c ci ó n no i n t ru s i v a o no i n v a s i v a . Para los fi n e s de a p li c a c i ó n de la

Ley
Ley de de Aduanas
Aduanas y y este
este Reglamento,
R e g l a m e n t o , sese define
d e fi n e la la inspección
i n s p e c c i ó n no
no intrusiva
i n t ru s i v a oo no
no invasiva
i n v a s i v a como
como la la

acción u operación de control realizada por la autoridad aduanera con el fin de determinar la
a c c i ó n u o p e ra c i ó n de c o n t ro l r e a l i z a d a por l a autoridad aduanera con el fin de d e t e rm i n a r la

naturaleza,
n a t u ra l e z a , estado,
e s t a d o , número
n ú m e ro de
de bultos,
b u l t o s , volumen,
v o l u m e n , peso
peso y
y demás
d e m á s características
c a ra c t e r í s t i c a s de
de las
l a s mercancías,
m e r c a n c í a s , la
la

carga, los medios o unidades de carga o los embalajes, mediante la utilizaeión de sistemas y
carga, los medios o unidades de carga o los embalajes, mediante la utilización de sistemas y

equipos de alta tecnología que permiten identificar y visualizar estos aspectos a través de imágenes
e q u i p o s de a l t a t e cn o l o g í a que p e r m i t e n i d e n t i fi c a r y v i s u a l i z a r estos a s p e c t o s a través de i m á g e n e s

u otras formas, sin perjuicio

p e r j u i c i o de la facultad de realizar la inspección fisica de las mercancías, cuando
u otras fo r m a s , s i n de l a fa c u l t a d de r e a l i z a r la i n s p e c c i ó n fí s i c a de l a s m e r c a n c í a s , c u a n d o

corresponda.
co rr e s p o n d a .

ARTÍCULO 127. Adquisición de sistemas y equipos. Para llevar a cabo un eficiente control,
ARTÍCULO 1 2 7 . A d q u i s i c i ó n de s i s t e m a s y e q u i p o s . Para l le v a r a cabo un e fi c i e n t e c o n t ro l ,

vigilancia
vigilancia y yseguridad
seguridad del d e l recinto
r e c i n t o aduanero
a d u a n e ro y
ylas
l a s mercancías,
m e r c a n c í a s , los
los operadores
operadores en en las las diferentes
diferenteszonas zonas

primarias aduaneras, empresas de despacho expreso de envíos y depositarios de mercancías

p r i m a r i a s a d u a n e ra s , empresas de despacho expreso de e n v í o s y d e p o s i t a r i o s de m e r c a n cí a s

colaborarán
colaborarán con con la la Aduana
A d u a n a permanentemente
permanentemente y y deberán
deberán adquirir,
adquirir, a asu
su costo,
c o s t o , aquellos
a q u e ll o s sistemas
s i s t e m a s de
de

seguridad electrónica, de video vigilancia y equipos utilizados por la autoridad aduanera para las
seguridad e le c t r ó n i c a , de v i d e o v i g i l a n c i a y e q u i p o s u t i l i z a d o s por la autoridad aduanera para l a s

inspecciones
i n s p e c c i o n e s no
no intrusivas
i n t ru s i v a s oo no
no invasivas.
invasivas.

PARRAFO.
P Á R R A F O . A los fines indicados, constituye una obligación indelegable de la Aduana asegurar
A l o s fi n e s i n d i c a d o s , c o n s t i t u y e u n a o b l i g a c i ó n i n d c l e g a b l c de la A d u a n a asegurar

que los sistemas y equipos de inspección no intrusivos, de seguridad electrónica y videovigilancia

que l o s s i s t e m a s y equipos de i n s p e c c i ó n no i n t ru s i v o s . de seguridad e le c t r ó n i c a y v i d c o v i g i l a n c i a

adquiridos por los operadores en las diferentes zonas primarias, ya sean portuarios, aeroportuarios
a d q u i r i d o s por l o s operadores en l a s d i fe r e n t e s z o n a s p r i m a r i a s . ya sean p o r t u a r i o s , a e ro p o r t u a r i o s

o de los pasos fronterizos cumplan con las especificaciones y requerimientos necesarios

o de los pasos fr o n t e r i z o s cumplan con las e s p e c i fi c a c i o n e s y requerimientos necesarios

establecidos en este Reglamento y las especificaciones mínimas previstas en las normas generales
e s t a b l e c i d o s en este R e g l a m e n t o y las e s p e c i fi c a c i o n e s m í n i m a s previstas en l a s normas g e n e ra l e s

dictadas
d i c t a d a s por
porla
laDGA.
DGA.

ARTÍCULO 128. Obligaciones de los operadores en las diferentes zonas primarias

ARTÍCULO 128. O b li g a c i o n e s de los operadores en las diferentes zonas primarias

aduaneras. Constituyen obligaciones de los operadores en las diferentes zonas primarias

a d u a n e ra s . Constituyen obligaciones de los
primarias operadores en las d i fe r e n t e s zonas

aduaneras;
a d u a n e ra s :

1) Asegurar
A s e g ur a rcon
1 ) conla l a Subdirección
S u b d i r e c c i ó n de
de Tecnologías
T e cn o l o g í a s de
de lalaInformación
I n fo r m a c i ó n yyComunicación
C o m u n i c a c i ó ndedela
laDGA
DGA

que
q u eantes
antesde deadquirir
a d q u i r i rlos
losequipos
e q u i p o sde
deseguridad
s e g ur i d a dnonointrusivos,
i n t ru s i v o s ,equipos
e q u i p o sde
deseguridad
seguridadelectrónica
electrónica

yyvideo
v i d e ovigilancia,
v i g i l a n c i a ,los
l o smismos
m i s m o sesténesténacordes
acordescon c o nlos
l o srequerimientos
r e q u e r i m i en t o sexigidos
e x i g i d o spor
porlalaAduana.
Aduana.

2)
2) Permitir
P e r m i t i r aa los
l o s servidores
servidores públicos
p ú b l i c o s aduaneros
a d u a n e ro s el
el acceso
a c c e s o en
en todo
todo momento
m o m e n t o aa los
l o s equipos
e q u i p o s de
de

seguridad
seguridadelectrónica,
e l e c t r ó n i c a ,videovigilancia
v i d e o v i g i l a n c i ayyequipos
e q u i p o sde
deverificación
v e r i fi c a c i ó ninstalados.
instalados.

3)
3 ) El
El manejo
manejo yyla
laoperación
o p e ra c i ó n de
delos
l o s equipos
e q u i p o sno
nointrusivos
i n t ru s i v o scorresponderá
c o rr e s p o n d e r áobligatoriamente
o b l i g a t o r i a m e n t eaalos
los

servidores
servidorespúblicos
públicosaduaneros
aduanerosdesignados
d e s i g n a d o spor
porla
l aDGA.
DGA.

55
ffi
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55
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 LUIS
L U I S ABINADER
A B I N A D E R

PRESIDENTE
-1 [ S I D F- r,1 T E DE
P r D ¡= LA
[_ /\ REPÚBLICA
r, f: P U B [_ 1 C .A DOMINICANA
D O M I r,1 1 C A
í, 1-
\

4)
4) Los
Los equipos
e q u i p o s deben
d e b e n asegurar
a s e g u ra r el
el brindar
b r i n d a r infonnación
información e
e imágenes
i m á g e n e s en
en tiempo
t i e m p o real.
real.

5)
5) Garantizar
Garantizar la l a integridad,
i n t e g r i d a d , buen
b u e n funcionamiento y vvigencia
f u n c i o n a m i en t o y i g e n c i a de
de los
l o s equipos
e q u i p o s con
con las
l a s garantías
garantías

exigidas
e x i g i d a s por
por la
la DGA.
DGA.

6)
6) Brindar
Brindar y y llevar
llevar a
a cabo
cabo los
l o s mantenimientos
m a n t e n i m i e n t o s preventivos
preventivos y y correctivos
correctivos aa su
su costo,
costo, debiendo
d e b i e n d o los
los

mismos
m i s m o s ser
ser ejecutados
ejecutados por
por personal
personal calificado y certificado
c a l i fi c a d o y certificado por
por el
el fabricante y garantizando
fabricante y garantizando la la

menor
menor afectación
afectación posible
posible a a la
la operación
o p e ra c i ó n de de inspección.
inspección.

7)
7) Colocar
Colocar e e instalar
i n s t a l a r en
en los
l o s lugares
lugares más más estratégicos
estratégicos los los equipos
e q u i p o s de
de seguridad
seguridad electrónica y
e le c t r ó n i c a y

videovigilancia,
v i d e o v i g i l a n c i a , con
con elel fin
fin dede optimizar
o p t i m i z a r los
l o s flujos
flujos operativos
o p e ra t i v o s que
que permitan
permitan lograr
lograr eficiencia
e fi c i e n c i a en
en

la
l a movilización
m o v i li z a c i ó n de de la la carga
carga y y la
la capacidad
c a p a c i d a d instalada.
instalada.

8)
8) Cumplir
C u m p l i r aquellas
a q u e ll a s obligaciones
o b li g a c i o n e s previstas
p r e v i s t a s en
en lasl a s normas
normas generalesgenerales que que dicte
d i c t e la
l a DGA,
D G A , relativas
relativas a
a

los
l o s procedimientos
p ro c e d i m i e n t o s de
de inspección
i n s p e c c i ó n no no intrusiva
i n t ru s i v a y y aa las l a s especificaciones
e s p e c i fi c a c i o n e s m mínimas
í n i m a s para
para la
la

adquisición
adquisición y y uso
uso de de equipos
e q u i p o s dede inspección
i n s p e c c i ó n nono intrusivos.
i n t ru s i v o s .

ARTÍCULO
A R T Í C U L O 129.
1 2 9 . Operación
O p e ra ci ó n de
de los
los equipos.
e q u i p o s . La
La autoridad
autoridad aduanera
aduanera será
será la
l a responsable
r e s p o n s a b l e de
de operar
operar

y
y manejar
manejar cada c a d a uno
uno de de losl o s equipos
e q u i p o s instalados
i n s t a l a d o s por
por los l o s operadores
operadores en en todas
todas las
l a s zonas
z o n a s primarias
primarias

aduaneras.
aduaneras. Le
Le corresponde
corresponde a a la la DGADGA definir d e fi n i r los
l o s criterios
c r i t e r i o s para
para la
la lectura
lectura y y toma
toma de de las
las

infonnaciones
i n fo r m a c i o n e s e
e imágenes
i m á g e n e s que
que arrojen
arrojen los l o s equipos,
e q u i p o s , así
así como
como de de aceptarlas
aceptarlas oo no.
no.

PÁRRAFO I.
PÁRRAFO l. Los operadores de las zonas primarias aduaneras, ya sean portuarios, aeroportuarios
Los operadores de l a s z o n a s p r i m a r i a s a d u a n e ra s , ya sean p o r tu a r i o s , aeroportuarios

oo de
de pasos
pasos fronterizos
fronterizos terrestres,terrestres, deberán
deberán coordinar
c o o r d i n a r para
para que
que la
la autoridad
autoridad aduanera
aduanera tenga tenga la
la

disposición y utilización
disposición y u t i l i z a c i ó n de
de los
l o s equipos
equipos de manera
de m a n e ra permanente
permanente en en los
los horarios
h o ra r i o s habilitados
h a b i li t a d o s por
por esta
esta

última.
última.

PÁRRAFO
P Á R R A F O II.
11 . Para
Para el
el uso
uso correcto
correcto de
de los
los equipos,
e q u i p o s , se
se deberá
deberá garantizar
garantizar la
la capacitación
c a p a c i t a c i ó n certificada
c e r t i fi c a d a

y
y constante
constante de
de los
los servidores
s e rv i d o r e s públicos
p ú b l i c o s aduaneros
a d u a n e ro s que
que manejen
manejen dichos
d i c h o s equipos.
equipos.

ARTÍCULO 130. Dictado de norma generales. La DGA dictará las normas generales, a fin de
ARTÍCULO 13 0 . D i c t a d o de n o r m a g e n e ra l e s . La DGA d i c t a r á las normas g e n e ra l e s , a fin de

establecer
e s t a b l e c e r los
l o s procedimientos
p ro c e d i m i e n t o s para
para el el usouso de de los
l o s equipos
e q u i p o s de
de inspección
i n s p e c c i ó n nono invasivo,
i n v a s i v o , asi
así como
c o m o las las

especificaciones
e s p e c i fi c a c i o n e s mínimas
m í n i m a s para
para la adquisición
la adquisición y y uso
uso de de equipos
e q u i p o s dede inspección
i n s p e c c i ó n nono intrusivos,
i n t ru s i v o s , de
de

seguridad
seguridad electrónica
electrónica y y de
de videovigilancia,
v i d c o v i g i l a n c i a , conforme
conforme a a las
las necesidades,
n e c e s i d a d e s , tomando
t o m a n d o en en consideración
c o n s i d e ra c i ó n

los
l o s avances
avances y y desarrollo
d e s a r ro ll o de
de la la tecnología.
tecnología.

ARTÍCULO
ARTÍCULO 131.
13 1. Notificación
N o t i fi c a ci ó n de
de averias
averías y mermas
y mermas por
por parte
p arte del
del transportista.
t ra n s p o r t i s t a . El
El

transportista
transportista debe
debe informar
informar en
en el
el reporte
reporte de
de finalización
fi n a li z a c i ó n de
de descarga,
descarga, las
las mermas,
mermas, averías
averías o
o daños
daños

que
que se
se produjeron
produjeron durante
durante su
su transporte
transporte yy descarga.
descarga.

56
i
m

Íííí^
 L U I S ABINADER
LUIS A B I N A D E R

P R F ' s l l l F l • I T E D E 1 /\ l ! I - - P · J H I _ I C A f l ll l - 1 I I • : I C /\ � i f >
PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA DOMINICANA

ARTÍCULO 132. Bultos o elementos de transporte dañados o averiados. En caso de que la

ARTÍCULO 132. B u lt o s o e l e m e n t o s de t ra n s p o r t e d a ñ a d o s o a v e r i a d o s . En caso de que la

descarga
descarga de
de bultos
bultos o
o elementos
e l e m e n t o s de
de transporte
transporte con
con señales
s e ñ a l e s de
de daño
daño o
o avería
avería se
se realice
r e a l i c e con
con

intervención del funcionario aduanero, este en conjunto con el representante de la administración

i n t e r v e n c i ó n d e l fu n c i o n a r i o a d u a n e ro , este en conjunto c o n el r e p r e s e n t a n t e de la a d m i n i s t ra c i ó n

portuaria, aeroportuaria o de los pasos fronterizos, el transportista, levantará constancia de ello.

p o r t u a r i a , aeroportuaria o de l o s pasos fr o n t e r i z o s , el t ra n s p o r t i s t a , l e v a n t a r á co n s t a n c i a ele el l o .

PÁRRAFO I. El funcionario aduanero solicitará al operador portuario, aeroportuario o de los

PÁRRAFO l. El funcionario aduanero solicitará al operador portuario, aeroportuario o de los

pasos fronterizos, en coordinación con el transportista, la colocación en zona segura de los bultos
p a s o s fronterizos, en c o o r d i n a c i ó n con el t ra n s p o r ti s t a , la c o l o c a c i ó n en z o n a segura de l o s bultos

o elementos de transporte con señales de daños, para la verificación de su contenido, peso y

o elementos de transporte con señales de daños. para la v e r i fi c a c i ó n de su contenido, peso y

posterior reconstrucción, reembalaje, precintado, sellado o que se tomen otras medidas de

posterior r e c o n s t ru c c i ó n , rccmbalaje, precintado, s e ll a d o o que se tomen otras medidas de

seguridad y protección pertinentes de los bultos o elementos de transporte.

s e g u r i d a d y p ro t e c c i ó n p e r t i n e n t e s de l o s b u lt o s o e l e m e n t o s de transporte.

PÁRRAFO II. En caso de que la descarga se realice sin intervención de funcionario aduanero, el
P Á R R A F O II . En caso de q u e la descarga se r e a li c e sin i n t e r v e n c i ó n de fu n c i o n a r i o a d u a n e ro , el

transportista en conjunto con el representante de la Administración portuaria, aeroportuaria o de

transportista en conjunto con el representante de l a A d m i n i s t ra c i ó n p o r t u a r i a , aeroportuaria o de

los pasos fronterizos, dentro de la zona primaria aduanera, deberá eontar y verificar los bultos o
l o s pasos fronterizos, dentro de la z o n a p r i m a r i a a d u a n e ra , deberá contar y v e r i fi c a r los b u l t o s o

mercancías averiadas o con signos de haber sido violadas y reportar el resultado en forma
mercancías averiadas o con signos de haber sido violadas y reportar el resultado en forma

inmediata a la aduana. El transportista deberá presentar el resultado a la autoridad aduanera por

inmediata a la aduana. El transportista deberá presentar el resultado a la autoridad aduanera por

escrito y debidamente firmado por la autoridad portuaria, aeroportuaria o de los pasos fronterizos
escrito y d e b i d a m e n t e firmado por la autoridad portuaria, aeroportuaria o de l o s pasos fronterizos

avalando
a v a l a n d o su
su contenido.
contenido.

ARTICULO 133. Se autorizará el reembarque y se devolverán los derechos e impuestos que

ARTÍCULO 13 3 . Se autorizará el reembarque y se devolverán los derechos e impuestos que

hubieren sido pagados por su importación en caso de mercancías averiadas que no estén aptas para
h u b i e r e n sido p a g a d o s por su i m p o r t a c i ó n en caso de m e r c a n cí a s averiadas q u e no estén aptas para

el consumo o que sean impropias para su uso en la forma en que fueron concebidas. En caso de
el consumo o que sean i m p ro p i a s para su uso en l a forma en que fueron c o n c e b i d a s . En c a s o de

que el reembarque no fuere viable, la Aduana podrá autorizar su destrucción. Los gastos por
que el reembarque no fuere viable, la Aduana podrá autorizar su d e s t ru c c i ó n . Los gastos por

concepto de reembarque o destrucción correrán por cuenta del importador, consignatario o

concepto de reembarque o d e s t ru c c i ó n correrán por cuenta del importador, consignatario o

transportista cuando proceda, conforme lo previsto en la ley y el presente Reglamento

transportista cuando p ro c e d a , conforme lo p r e v i s t o en l a ley y el presente R e g l a m e n t o

PÁRRAFO. Si la causa que motivó la averia total se debe a una falta de cuidado o negligencia
P Á R R A F O . Si la c a u s a que m o t i v ó la avería t o t a l se debe a u n a falta de c u i d a d o o n e g l i g e n c i a

por parte de quien tenia el deber de custodia, conservación y almacenamiento de las mercancías,
por parte de q u i e n t e n í a el d e b e r de c u s t o d i a , c o n s e r v a c i ó n y a l m a c e n a m i e n t o de l a s m e r c a n cí a s ,

el pago de los derechos e impuestos será responsabilidad de aquel que tenia a su cargo dicho deber.
el pago de los derechos e i m p u e s t o s será r e s p o n s a b i l i d a d de a q u e l que t e n í a a su cargo d i c h o deber.

ARTÍCULO 134. Comisión para estimación de averias yymermas. La estimación de las averias
A R T Í C U L O 134. C o m i s i ó n p a ra e s t i m a ci ó n de averías m e r m a s . La e s t i m a c i ó n de l a s averías

debe ser solicitada por el importador, consignatario o su representante, o realizada de oficio por la
debe ser s o l i c i t a d a por el importador, c o n s i g n a t a r i o o su representante, o r e a l i z a d a de o fi c i o por la

Administración dé Aduanas, para lo cual se conformará una comisión compuesta por el

A d m i n i s t ra c i ó n de Aduanas, para lo cual se conformará una comisión compuesta por el

importador, consignatario o su representante, el operador portuario, aeroportuario o de los pasos

importador, c o n s i g n a t a r i o o su r e p r e s e n t a n t e , el operador p o r t u a r i o , a e ro p o r t u a r i o o de l o s p a s o s

fronterizos la Administración Aduanera, quien la presidirá, y un representante del organismo

fronterizos la A d m i n i s t ra c i ó n Aduanera, quien la presidirá, y un representante del organismo

paraaduanero que corresponda, según el tipo y naturaleza de las mercancías, y en casos que lo
p a ra a d u a n e ro que corresponda, según el tipo y n a t u ra l e z a de l a s m e r c a n c í a s , y en casos que lo

ameriten,
ameriten,peritos
peritosespecializados.
e s p e c i a li z a d o s .

PÁRRAFO 1.l.La Administración de Aduanas solicitará los detalles relacionados al momento

PÁRRAFO La A d m i n i s t ra c i ó n de Aduanas solicitará los d e t a ll e s relacionados al momento

estimado de cuando aconteció la averia, requiriendo al operador portuario, aeroportuario y paso

e s t i m a d o de c u a n d o a c o n t e c i ó la a v e r í a , r e q u i r i e n d o al operador p o rt u a r i o , aeroportuario y paso

fronterizo,
fronterizo,los
losvideos,
v i d e o s informaciones
, i n fo r m a c i o n e syydeclaraciones
d e c l a ra c i o n e sde
desu
supersonal
p e r s o n a lcuando
cuandoasi
a s íel
eleaso
casolo
loamerite.
amerite.

57

ffim
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 LUIS
L U I S ABINADER
A B I N A D E R

PRESIDENTE
P R E S I D E N T E DE
D E LA
L A REPÚBLICA
R E P Ü B I _ I C: A DOMINICANA
D O M I N I C A N A

De
De igual
igual forma,
forma, se
se tomará
tomará en
en cuenta
cuenta el
el reporte
reporte de
de finalización
fi n a li z a c i ó n de
de la
la descarga
descarga emitido
e m i t i d o por
por el
el

transportista.
transportista.

PÁRRAFO
PÁRRAFO II.
11 . Concluida
C o n c l u i d a la
la inspección,
i n s p e c c i ó n , la
l a Aduana
Aduana emitirá,
e m i t i r á , junto
junto con
con el
el resultado
resultado de
de inspección,
inspección,

un
un informe
informe con con la la estimación
e s t i m a c i ó n de
de la la avería,
avería, firmado
firmado por por la la comisión
c o m i s i ó n evaluadora.
evaluadora. En En caso
caso de de que
que un
un

miembro de la comisión se negare a firmar o tuviera un criterio distinto al de la autoridad aduanera,

miembro de l a c o m i s i ó n se negare a firmar o tuviera un criterio d i s t i n t o al de la autoridad aduanera,

esto
esto se
se hará
hará constar
constar en en dicho
dicho informe.
i n fo r m e . La
La Aduana
Aduana procederá,
procederá, conformeconforme el el articulo
a rt í c u l o 176
1 7 6 de
de la
la Ley
Ley

núm. 168-21, rebajando proporcionalmente los derechos e impuestos a pagar por las mercancías
núm. 1 6 8 - 2 1 , rebajando proporcionalmente l o s derechos e impuestos a pagar por las mercancías

averiadas
averiadas cuando
cuando estas estas sobrepasen
sobrepasen de de unun cinco
c i n c o por
por ciento
c i e n t o(5
(5 %).
%).

PÁRRAFO
PÁRRAFO III.
11 1. En
En caso
caso de
de que
que el
el consignatario
c o n s i g n a t a r i o haya
haya pagado
pagado los
l o s derechos
derechos e
e impuestos
impuestos previo
previo a
a

la
la estimación
e s t i m a c i ó n de
de la
la avería
avería o
o merma,
merma, el
el interesado
interesado tendrá
tendrá derecho
derecho a
a la
la devolución
d e v o l u c i ó n de
de la
l a proporción
proporción

correspondiente
correspond ien te al al monto
monto de de lala estimación
e s t i m a c i ó n dede lal a avería.
avería. En En caso
c a s o de
de que
que el
el consignatario
consignatario no no

estuviere
estuviere conforme
conforme con con la
l a estimación
e s t i m a c i ó n realizada
realizada por por la la Aduana
Aduana y y la
l a correspondiente
correspondiente rebaja rebaja

proporcional, podrá recurrir, en la forma y plazo que establece la ley y este Reglamento.
p ro p o r c i o n a l , podrá recurrir, en la forma y p l a z o que e s t a b l e c e la ley y este R e g l a m e n t o .

PÁRRAFO
PÁRRAFO IV.
IV. Los
Los métodos
métodos aplicables
a p l i c a b l e s para
para la
la estimación
e s t i m a c i ó n de
de averías
averías dependerán
dependerán de
de la
la naturaleza
naturaleza

de la
de la mercancía.
mercancía. Para
Para estimar
estimar el
el nivel
nivel de
de daño
d a ñ o aduanas
aduanas tomará
tomará en
en cuenta:
cuenta:

1)
1 ) La
La opinión
o p i n i ó n de
de peritos
peritos independientes,
i n d e p e n d i e n t e s , en
en los
los casos
c a s o s que
que corresponda.
corresponda.

2)
2) La
La tasación
t a s a c i ó n que
que realice
realice la
la compañía
c o m p a ñ í a de
de seguros.
seguros.

3)
3 ) La
La deducción
d e d u c c i ó n de
de los
los costos
costos de
de las
las reparaciones
r e p a ra c i o n e s o
o reconstrucción.
r e c o n s t ru c c i ó n .

ARTÍCULO
A R T Í C U L O 135.
13 5 . Momento
M o m e n t o de
de estimación
e s t i m a ci ó n de
de avería.
avería. La
La reclamación
r e cl a m a c i ó n por
por avería
avería debe
debe realizarse
realizarse

aa más
más tardar
tardar al
al momento
momento del
del reconocimiento
reconocimiento físico
fí s i c o de
de las
las mercancías.
mercancías. Luego
Luego del
del despacho
despacho de
de las
las

mercancías
mercancías no
no se
se permiten
permiten reclamaciones
r e cl a m a c i o n e s por
por avería,
avería, salvo
s a l v o que
que no
no hayan
hayan sido
s i d o inspeccionadas
i n s p e cci o nadas

físicamente y que se pueda demostrar, sin lugar a dudas, que la avería se produjo previo al
físicamente y que se pueda demostrar, sin lugar a dudas. que l a avería se produjo previo al levante
levante

de la
de la mercancía.
m e r c a n cí a .

ARTÍCULO
A R T Í C U L O 136.
136. Condiciones
C o n d i ci o n e s para
p a ra reclamación
r e cl a m a ci ó n por
por avería
avería posterior
poste r i o r al
al levante
levante de
de las
las

mercancías.
m e r c a n cí a s . El El consignatario
c o n s i g n a t a r i o tendrá
tendrá un un plazo
p l a z o de
de cinco
c i n c o (5)
( 5 ) días
d í a s calendario
calendario a a partir
partir del del levante
levante de de

las mercaneías para solieitar la estimación de la avería. Constituye un requisito indispensable que
l a s mercancías para s o li c i t a r la e s t i m a c i ó n de la avería. Constituye un r e q u i s i t o i n d i s p e n s a b l e que

las
l a s mercancías
m e r c a n c í a s no no hayan
hayan sido s i d o sometidas
sometidas a a un
un proceso
p ro c e s o dede transformación,
t ra n s fo r m a c i ó n , reparación
reparación o o utilizadas,
utilizadas,

salvo que la utilización de las mercancías haya sido necesaria para constatar su avería.
s a l v o que la u t i l i z a c i ó n de las mercancías h a y a s i d o necesaria para constatar su avería.

PÁRRAFO.
PÁRRAFO. La La Aduana
Aduana conformará conformará la la comisión
c o m i s i ó n correspondiente,
correspondiente, procederáprocederá a a verificar
v e r i fi c a r las
las

mercancías
mercancías en
en las
l a s instalaciones
i n s t a l a c i o n e s del
del consignatario
consignatario y y los
l o s hechos
hechos circunstanciados
c i r c u n s t a n c i a d o s del
del caso.
caso.

58

/íá^
 LUIS
L U I S ABINADER
A B I N A D E R

PRESIDENTE
P R I - - S I D F N T f=
DE
DI-
LA
L A
REPÚBLICA
R E P lJ H L I C: A
DOMINICANA
D O M I N I C /\ N A

ARTÍCULO 137. Procedimiento para expedición indirecta. Si el aforo se realizó en las

ARTÍCULO 137. P ro c e d i m i e n t o p a ra e x p e d i ci ó n indirecta. Si el aforo se realizó en las

instalaciones
i n s t a l a c i o n e s del
d e l exportador
exportador y
y las
l a s mercancías
m e r c a n cí a s aún
a ú n no
no han
h a n sido
s i d o trasladadas
t ra s l a d a d a s a
a la
l a Administración
A d m i n i s t ra c i ó n

aduanera por donde estaba previsto embarcarse, el declarante deberá corregir la declaración y la
aduanera por d o n d e e s t a b a previsto e m b a r c a r s e , el d e c l a ra n t e deberá c o rr e g i r la d e cl a r a c i ó n y la

solicitud
s o l i c i t u d de
de entrada
entrada de
de la
l a carga,
carga, cuando
c u a n d o esta
esta se
se haya
haya efectuado,
efectuado, para
para indicar
i n d i c a r la
l a Administración
A d m i n i s t ra c i ó n

aduanera
aduanera de
de salida
s a l i d a efectiva.
efect iva.

PARRAFO
P Á R R A F O I.
l. Si las mercancías se encuentran en la Administración aduanera por donde se iban a
Si las m e r c a n c í a s se en c u e n t ra n en l a A d m i n i s t ra c i ó n aduanera por d o n d e se i b a n a

embarcar inieialmente, y se procedió con el aforo de las mercancías, se deberá corregir

embarcar inicialmente, y se p ro c e d i ó con el corregir la
aforo de las m e r c a n cí a s , se deberá la

declaración,
d e c l a ra c i ó n , y
y el
el traslado
t ra s l a d o de
de las
las mercancías
m e r c a n c í a s podrá
podrá realizarse
r e a l i z a r s e con
con una
una custodia
custodia o
o utilizando
utilizando

únicamente sellos y precintos electrónicos en función del nivel de riesgo del exportador. En todo
ú n i c a m e n t e s e l l o s y p r e c i n t o s e le c t r ó n i c o s en fu n c i ó n d e l n i v e l de r i e s g o d e l exportador. En todo

caso, el traslado se efectuará mediante carta de porte carretero, la que será aprobada por la
caso, el t ra s l a d o se efectuará mediante carta de porte carretero, la que será aprobada por la

Administración
A d m i n i s t ra c i ó n de
de Aduanas
A d u a n a s de
de partida,
partida. y
y validada
v a l i d a d a por
por la
l a Administración
A d m i n i s t ra c i ó n de
de Aduanas
A d u a n a s de
de salida
salida

efectiva.
efectiva.

PÁRRAFO 11. En la Administración aduanera de salida efectiva no se volverá a practicar el aforo

P J\. R R A F O 11 . En la A d m i n i s t ra c i ó n a d u a n e ra de s a l i d a efectiva no se v o l v e r á a p ra c t i c a r el aforo

de las mercancías, salvo que los contenedores presenten evidencias de haber sido manipulados, no
de las m e r c a n cí a s , s a l v o que l o s c o n t e n e d o r e s pre se nten e v i d e n c i a s de h a b e r s i d o m a n i p u l a d o s , no

cuenten con los dispositivos electrónicos de seguridad exigidos o los sellos presenten signos de
cuenten con l o s d i s p o s i t i v o s e l e c t r ó n i c o s de s e g u r i d a d e x i g i d o s o l o s s e l l o s prese nt en s i g n o s de

haber sido forzados o violados, se haya reportado anomalía en su operación durante el viaje, o
haber s i d o forzados o v i o l a d o s , se haya reportado a n o m a lí a en su operación durante el viaje, o

cuando el sistema de análisis de riesgo así lo establezca, sin menoscabo de las facultades legales
cuando el s i s t e m a de a n á li s i s de riesgo así lo e s t a b l e z c a , s i n m e n o s c a b o de l a s fa c u lt a d e s le g a l e s

de control que tiene la autoridad aduanera y los demás organismos paraaduaneros del Estado.
de c o n t ro l q u e t i e n e l a aut oridad a d u a n e ra y l o s d e m á s o r g a n i s m o s p a ra a d u a n e ro s del E s t a d o .

ARTICULO
A R T Í C U L O 138.
13 8 . Embarques
E m b a r q u e s con
con despachos
d e s p a c h o s parciales
p a r ci a l e s oo fraccionados.
fr a c c i o n a d o s . Para
Para los
l o s efectos
efectos del
del

artículo 188 de la Ley de Aduanas, la Administración de Aduanas correspondiente, podrá autorizar

a r t í c u l o 1 8 8 de la Ley de A d u a n a s , l a A d m i n i s t ra c i ó n de A d u a n a s c o rr e s p o n d i e n t e , podrá autorizar

despachos parciales o fraccionados cuando se trate de maquinarias, aparatos o mercancías que por
d e s p a c h o s p a r c i a l e s o fr a c c i o n a d o s c u a n d o se trate de m a q u i n a r i a s , a p a ra t o s o m e r c a n c í a s q u e por

su volumen o naturaleza requieran de varios envíos, o por la falta o indisponibilidad de espacio en

su v o l u m e n o naturaleza r e q u i e ra n de v a r i o s e n v í o s , o por l a fa l t a o i n d i s p o n i b i l i d a d de e s p a c i o en

los
l o s medios
m e d i o s de
detransporte,
transporte, cumpliendo
c u m p l i e n d o además
a d e m á s con
c o n las
l a s condiciones
c o n d i c i o n e s establecidas
e s t a b l e c i d a s en
en el
el artículo
a r t í c u l o 188
188

delaLeynúm.
de la Ley núm. 168-21.
168-21.

ARTICULO 139. Autorización de embarque. Cuando el artículo 184, numeral 1, de la Ley núm.
A R T Í C U L O 1 3 9 . A u t o r i z a ci ó n de e m b a r q u e . C u a n d o el a r t í c u l o 1 8 4 , n u m e ra l 1 , de la Ley n ú m .

168-21 establece que la Administración de Aduanas autorizará el embarque cuando no se reporten

168-21 e s t a b l e c e que la A d m i n i s t ra c i ó n de A d u a n a s autorizará el embarque c u a n d o no se reporten

las inconsistencias señaladas en el artículo 183 de dicha ley, se entenderá que se refiere a las
las inconsistencias señaladas en el artículo 183 de dicha ley, se entenderá que se refiere a las

causales y condiciones para rechazar el embarque previstas en el artículo 185 de la misma ley.
c a u s a l e s y c o n d i c i o n e s para r e c h a z a r el e m b a r q u e p r e v i s t a s en el a r t í c u l o 1 8 5 de l a m i s m a l e y .

ARTÍCULO 140. Rechazo del embarque. El párrafo I del artículo 185 de la Ley de Aduanas,
ARTÍCULO 1 4 0 . R e c h a z o del e m b a r q u e . El párrafo I del a r t í c u l o 185 de la Ley de A d u a n a s ,

cuando
cuandohace
h a c emención
m e n c i ó nde
delos
l o sliterales
li t e ra le sccyyddde
dela
laparte
partecapital
c a p i t a lde
eleese
esemismo
m i s m oarticulo,
a r t i c u l o ,debe
debeentenderse
entenderse

que
quese
serefiere
refiereaalos
l o snumerales
n u m e ra l e s33yy44del
delcitado
c i t a d oartículo.
a r t í cu l o .

ARTICULO
A R T Í C U L O141.
1 4 1.Control
C o n t ro lde
depermanencia
p e r m a n e n ci ayysalida
s a li d ade
dela
lazona
z o n aportuaria
p o r t u a r i aooaeroportuaria
a e ro p o r t u a r i aoode
de

los
l o spasos
p a s o sfronterizos
fr o n t e r i z o sLa
Laautoridad
aut oridadportuaria,
p o r t u a r i a ,aeroportuaria,
a e ro p or t u a r i a ,fronteriza
fronterizaooconcesionarios
c o n c e s i o n a r i o sbrindará
brindará

aa lala autoridad
a u t o r i d a d aduanera
a d u a n e ra los
l o s informes
i n fo r m e s que q u e esta
esta le
l e requiera
r e q u i e ra sobre
sobre las l a s unidades
u n i d a d e s de
ele transporte,
transporte,

mercancías
m e r c a n cí a ssueltas,
s u e lt a s ,aa
granel
g ra n e loopresentadas
p r e s e n t a d a sen
encualquier
cualquier forma,
fo r m a .descargadas
d e s c a r g a d a sen
enel elpuerto,
puerto,aeropuerto
a e ro p u e rt o

59
tm
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«�-�i
 LUIS
L U I S ABINADER
A B I N A D E R

PRESIDENTE
P IH' S I D F N T té DE
D I ' LA
1 A REPÚBLICA
P 1-' P LJ H [_ 1 C A DOMINICANA
[) O M I N I C / \ N A

Oo paso
paso fronterizo,
fronterizo, las
las mercancías
m e r c a n c í a s descargadas
d e s c a r g a d a s en
en sus
sus instalaciones
instalaciones y y el
el itinerario
i t i n e ra r i o de
de llegada
l le g a d a de
de los
los

medios de transporte en forma anticipada por la autoridad portuaria para el arribo de buques yy
m e d i o s de transporte en forma a n t i c i p a d a por la a u t o r i d a d portuaria para el arribo de b u q u e s

aeronaves
aeronaves y
y otros
otros medios
m e d i o s de
de transporte.
transporte,

PÁRRAFO.
P Á R R A F O . La
La autoridad
a u t o r i d a d portuaria,
portuaria, aeroportuaria,
a e ro p o r t u a r i a , fronterizas
fr o n t e r i z a s y
y concesionarios
c o n c e s i o n a r i o s deberán
deberán cumplir
cu m p l i r

con
con losl o s procedimientos
p ro c e d i m i e n t o s y
y requerimientos
r e q u e r i m i e n t o s que
que establezca
e s t a b l e z c a la
la autoridad
autoridad aduanera
a dua ne ra para para los l o s efectos
efectos de de

controlar
c o n t ro l ar la
la pennanencia
permanencia y y salida
s a li d a de
de losl o s vehículos,
v e h í c u l o s , las l a s unidades
u n i d a d e s de
de transporte
transporte y y lasl a s mercancías
m e r c a n c í a s de
de

la
la zona
zona portuaria.
portuaria. La La autoridad
a u t o r i d a d aduanera
aduanera controlará
c o n t ro l a r á la l a movilización
m o v i li z a c i ó n de
de los
l o s vehículos,
v e h í c u l o s , las
las unidades
unidades

de
de transporte
transporte y y sus
sus mercancías
m e r c a n c í a s hacia
h a c i a las
l a s instalaciones
i n s t a l a c i o n e s de de cada
cada depósito.
depósito.

CAPITULO
C A P Í T U L O VII
V II

ASPECTOS
A S P E C T O S RELATIVOS
RELATIVOS A
A LOS
LOS PROCEDIMIENTOS
P R O C E D I M I E N T O S COMUNES
COMUNES A
A TODO
T O D O REGIMEN
REGIMEN

ADUANERO
ADUANERO

ARTÍCULO
A R T Í C U L O 142.
1 4 2 . Alcance.
A lc a n c e . Este
Este capítulo
capítulo regula
regula los
l o s requisitos,
r e q u i s i t o s , condiciones,
c o n d i c i o n e s , procedimientos
p ro c e d i m i e n t o s y
y las
las

formalidades
formalidades aduaneras a d u a n e ra s comunes
comunes a a todo
todo régimen
r é g i m e n aduanero
adua nero que que debendeben cumplir
c u m p li r los
l o s importadores,
importadores,

exportadores, consignatarios y sus representantes, para completar el proceso de

exportadores, c o n s i g n a t a r i o s y s u s r e p r e s e n t a n t e s , para c o m p l e t a r el proceso de despacho
despacho

aduanero.
a d u a n e ro . Igualmente,
I g u a l m e n t e , este
este capítulo
c a p í t u l o regula
regula el el alcance
a l c a n c e dede las
l a s atribuciones
a t r i b u c i o n e s de
de la
l a Dirección
D i r e c c i ó n General
G e n e ra l

de
de Aduanas
A d u a n a s(DGA)
( D G A ) para
para autorizar
autorizar el
el levante
l e v a n t e de
de las
l a s mercancías.
mercancías.

ARTÍCULO
A R T Í C U L O 143.
1 4 3 . Inicio
I n i c i o del
d e l proceso
p ro c e s o de
de despacho
d e s p a c h o aduanero.
a d u a n e ro . Para
Para los
l o s efectos
efectos de
de este
este

Reglamento,
R e g l a m e n t o , se
se entenderá
entenderá que
q u e el
el proceso
p ro c e s o de
de despacho
d e s p a c h o de
de todos
todos los
l o s regímenes
r e g í m e n e s debe
debe iniciar
i n i c i a r con
con una
una

declaración
d e cl a ra c i ó n aduanera
a d u a n e ra de
de manera
m a n e ra electrónica,
e le c t r ó n i c a , o
o por
por un
un medio
m e d i o altemo
a l t e rn o ante
ante cualquier
cu a l q u i e r eventualidad
eventualidad

que
q u e inhabilite
i n h a b i li t e el
el sistema,
s i s t e m a , de
de acuerdo
acuerdo con
con el
el formato
formato establecido
e s t a b l e c i d o por
por la
la DGA.
DGA.

PÁRRAFO
P Á R R A F O I.
J. La
La declaración
d e c l a ra c i ó n aduanera
a d u a nera debe
d e b e completar
c o m p l e t a r todos
todos los
l o s estados
e s t a d o s de
de aprobación,
a p ro b a c i ó n , para
para

poder
poder autorizarse
autorizarse el el despacho
d e s p a c h o de
de las
l a s mercancías.
m e r c a n cí a s . Estos
Estos estados
estados pueden
pueden ser ser aplicados
a p l i c a d o s de
de manera
manera

automática según validación del sistema, o verificado por un oficial conforme el rol delegado
a u t o m á t i c a según v a l i d a c i ó n del s i s t e m a , o v e r i fi c a d o por un o fi c i a l c o n fo r m e el rol d e l e g a d o por
por

la
l a autoridad
autoridad aduanera
aduanera competente.
competente.

PÁRRAFO
P Á R R A F O II.
11 . Para
Para los
l o s fines
fi n e s de
de la
l a aplicación
a p li c a c i ó n sistemática
s i s t e m á t i c a de
de los
los artículos
a r t í c u l o s 82,
8 2 , 201
201 y
y 218
2 1 8 de
de la
la Ley
Ley

núm.
n ú m . 168-21,
1 6 8 - 2 1 , se
se entiende
e n t i e n d e por
por aceptación
aceptación a
a trámite
t r á m i t e de
de la
l a declaración
d e cl a ra c i ó n aduanera,
aduanera, el
el momento
momento en
en el
el

que
que la la autoridad
a u t o r i d a d aduanera
a d u a n e ra asigna
a s i g n a un
un número
n ú m e ro de de declaración
declaración o o código
c ó d i g o secuencial,
s e c u e n c i a l, el
el que
que indicará
i n d i c a r á lala

fecha
fecha en en que
que fue fue presentada,
p r e s e n t a d a , el
e l puerto,
puerto, aeropuerto
aeropuerto o o paso
paso fronterizo
fronterizo por por donde
d o n d e ingresó
i n g r e s ó la
la mercancía
m e r c a n cí a

al territorio nacional y el régimen aduanero al que está destinada, debiendo cumplir el declarante
al territorio n a c i o n a l y el régimen a d u a n e ro al q u e está d e s t i n a d a , d e b i e n d o c u m p li r el declarante

las
l a s formalidades
formalidades exigidas e x i g i d a s conforme
conforme al al régimen
r é g i m e n deele declaración
d e c l a ra c i ó n formulado,
fo r m u l a d o , yy posterior
posterior notificación
n o t i fi c a c i ó n

por
por parte
parte dede la l a Aduana
A d u a n a de de susu aceptación
aceptación por por víav í a electrónica.
electrónica.

PÁRRAFO
P Á R R A F O III.
1 11 . La
La aceptación
aceptación a
a trámite
trámite de
de la
l a declaración
d e c l a ra c i ó n será
será notificada
n o t i fi c a d a al
al sujeto
sujeto pasivo
pasivo en
en un
un

plazo
p l a z o de
de diez
diez (10)
( 1 O) horas
horas hábiles,
h á b i l e s , contadas
contadas a
a partir
p a r t i r de
de la
l a presentación
p r e s e n t a c i ó n de
de la
la declaración,
d e c l a ra c i ó n , vía
v í a el
el

60
60
ft
rm
 LUIS
L U I S ABINADER
A B I N A D E R

PRESIDENTE
P P 1-- e; 1 D F �I T E DE
D � LA
1 ;\ REPUBLICA
1, 1 P H L I C: ,, DOMINICANA
•,J D O H 1 �I I C 1\ f✓ A

sistema
s i s t e m a informático
i n fo r m á t i c o de
de lala DGA.
D G A . Al A l notificar
n o t i fi c a r sese deberá
d e b e r á tener
tener constancia
c o n s t a n c i a de
de recibo,
r e c i b o , indicando
i n d i c a n d o quién
quién

la
l a recibió,
r e c i b i ó , sus
sus calidades
calidades y y generales,
g e n e r a le s , hora
hora y y fecha
fecha en en que
que fue fue recibida.
r e c i b i d a . En
En caso
c a s o dede queque el el sistema
sistema

informático
informático no no esté
e s t é hábil,
h á b i l , se
se deberá
deberá notificar
n o t i fi c a r la
l a aceptación
a c e p t a c i ó n en
en unun plazo
p l a z o máximo
m á x i m o de de veinticuatro
v e i n t i c u a t ro

(24)
( 2 4 ) horas
horas por por cualquier
c u a l q u i e r medio
m e d i o escrito
e s c r i t o donde
donde se se haga
h a g a constar
c o n s t a r que
que haya haya sido s i d o recibida.
recibida.

PÁRRAFO IV. El número de declaración o código secuencial será creado en la Administración

PÁRRAFO I V . El n ú m e ro de d e c l a ra c i ó n o c ó d i g o s e c u e n c i a l será creado en l a A d m i n i s t ra c i ó n

aduanera correspondiente, o generado automáticamente por el sistema informático de la DGA, y

aduanera co rr e s p o n d i e n t e , o generado a u t o m á t i c a m e n t e por el s i s t e m a informático de la D G A , y

deberá
deberá contar
contar con
con todos
t o d o s los
l o s elementos
e l e m e n t o s antes
a n t e s indicados,
i n d i c a d o s , más
más las
las informaciones
informaciones y
y campos
campos

correspondientes al formato de la Declaración Única Aduanera (DUA). Dichas informaciones

correspondientes al formato de la D e c l a ra c i ó n Única Aduanera (DUA). Dichas i n fo r m a c i o n e s

serán
serán las
l a s que
que establezcan
e s t a b le z c a n este
este Reglamento
Reglamento o
o las
l a s normas
n o r m a s generales
g e n e ra l e s dictadas
dictadas al
a l efecto.
e fe c t o .

PÁRRAFO V. En los casos de declaración anticipada y presunta, la aceptación a trámite de la

P Á R R A F O V. En l o s c a s o s de d e cl a ra c i ó n anticipada y presunta, la a c e p t a c i ó n a trámite de la

declaración
d e c l a r a c i ó n tendrá
tendrá un
un carácter
carácter provisional,
p ro v i s i o n a l , la
l a cual
c u a l debe
debe ser
ser indicada
i n d i c a d a con
con la la letra
letra "P" "P" por por la
la

autoridad
autoridad aduanera, aduanera, al
al momento
mo m en t o de
de asignar
a s i g n a r el el número
n ú m e ro de
de declaración
d e c l a ra c i ó n o o código
c ó d i g o secuencial.
s e c u e n c i a l. Dicho
Dicho

trámite
trámite pasarápasará aa considerarse
c o n s i d e ra r s e en
en firme
firme una una vez vez haya haya arribado,
a rr i b a d o , sea
sea presentada
presentada la la mercancía
m e r c a n cí a y
y no
no

existan
e x i s t a n las
las discrepancias
discrepancias e e inconsistencias
i n c o n s i s t e n c i a s indicadas
i n d i c a d a s en
en el el párrafo
párrafo del
del artículo
a r t í c u l o 82
82 de
de la l a Ley
Ley de
de

Aduanas.
Aduanas.

PÁRRAFO VI. En los casos de aceptación a trámite de aquellas declaraciones cuyas mercancías
P Á R R A F O VI. En l o s c a s o s de a c e p t a c i ó n a t r á m i t e de a q u e l l a s d e cl a ra c i o n e s cuyas m e r c a n c í a s

fueron
fueron sometidas
sometidas a a un
un régimen
r é g i m e n aduanero
a d u a n e ro temporal
t e m p o ra l o o suspensivo,
s u s p e n s i v o , la
la obligación
o b l i g a c i ó n tributaria
tributaria aduanera
aduanera

quedará
quedará suspendida
s u s p e n d i d a por
por efecto
efecto de de la la condición
co n d i c i ó n aa la
l a que
que fueron
fueron sometidas
sometidas las l a s mercancías
mercancías según
s e g ú n el
el

régimen
r é g i m e n aduanero
aduanero de de que
q u e se se trate.
t ra t e . Bajo
Bajo este
este supuesto,
s u p u e s t o , la
la obligación
o b l i g a c i ó n tributaria
t r i b u t a r i a aduanera
aduanera se se hará
hará

exigible
e x i g i b l e en
en los
l o s siguientes
s i g u i e n t e s casos:
casos:

1)
1 ) Si
S i cumplido
cumplido los
los plazos
p l a z o s previstos
previstos y
y autorizados
a u t or i z a d o s para
para que
que la
l a mercancía
m e r c a n cí a pueda
p u e d a hacer
hacer uso
uso del
del

régimen,
régimen, yy esta
esta no
no se
se exporte,
exporte, reimporte,
reimporte, reembarque
reembarque o o retome,
retorne, según
según corresponda.
corresponda.

2)
2 ) Si
Si no
no se
se cumple
c u m p l e con
con las
l a s formalidades,
fo r m a li d a d e s , circunstancias,
c i r c u n s t a n c i a s . condiciones
condiciones y
y requisitos
r e q u i s i t o s previstos
p r e v i s t o s en
en la
la

legislación
l e g i s l a c i ó n para
para cada
cada uno
uno de
de los
l o s regímenes.
regímenes.

3)
3 ) Cuando
C u a n d o la
la mercancía
m e r c a n c í a sea
sea sometida
sometida a
a régimen
r é g i m e n de
de importación
i m p o r t a c i ó n definitiva.
d e fi n i t i v a .

PÁRRAFO VIL Previo a la aceptación a trámite de la declaración bajo cualquier régimen

PÁRRAFO V II . Previo a la aceptación a trámite de la declaración bajo cualquier rcgi men

aduanero,
a d u a n e ro , distinto
distinto a a los
l o s regímenes
r e g í m e n e s de de depósito,
d e p ó s i t o , de
de admisión
a d m i s i ó n temporal
t e m p o ra l sin
s i n perfeccionamiento
perfeccionamiento o o

intemación
i n t e rn a c i ó n temporal,
t e m p o ra l , intemación
i n t e rn a c i ó n temporal
tempora l bajo bajo arrendamiento
arrendamiento y y salida
s a li d a temporal,
t e m p o ra l , el
el sistema
sistema

informático
informático de de la l a DGA
DGA validaráv a l i d a r á sisi la
la cédula
c é d u l a de
de identidad
identidad o o el
el RNC
RNC de de la la persona
per s ona declarante
declarante es es

beneficiaría
b e n e fi c i a r i a del
d e l régimen
r é g i m e n solicitado
s o li c i t a d o con
con licencia
licencia o o autorización
a u t o r i z a c i ó n vigente.
vigente.

PÁRRAFO VIII. Asimismo, en los casos de aceptación a trámite de aquellas declaraciones cuyas
P Á R R A F O V II I. A s i m i s m o , en l o s c a s o s de a c e p t a c i ó n a t r á m i t e de a q u e l l a s d e c l a ra c i o n e s c u y a s

mercancías
mercancías fueron
fu e ro n sometidas
sometidas a
a un
un régimen
r é g i m e n aduanero
a d u a n e ro liberatorio
l i b e ra t o r i o de
de derechos,
d e r e c h o s , la
la obligación
obligación

61
i 61
 L U I S A B I N A D E R
LUIS ABINADER

P 1-! F e, 1 D F t,J I F D 1· 1 /\ R I P '

J B 1 1 (. I
s D Cl M 1 1,1 1 C: /1 �I A
PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA DOMINICANA

tributaria aduanera está

tributaria e s t á supeditada y se hará
a d u a n e ra h a r á exigible si las mercancías son nacionalizadas
supeditada y se exigible s1 las mercancías son nacionalizadas

sometiéndolas
sometiéndolas a
a un
un proceso
p ro c e s o de
de importación
i m p o r t a c i ó n definitiva.
d e fi n i ti v a ,

ARTICULO 144. De los casos que no requieren declaración de aduanas. No se exigirá la

ARTÍCULO 144. De los casos q u e no requieren d e cl a ra ci ó n de aduanas. No se exigirá la

presentación de una declaración de aduanas en los siguientes casos:

p r e s e n t a c i ó n de una d e c l a r a c i ó n de a d u a n a s en l o s s i g u i e n t e s c a s o s :

1) Correspondencia, documentos, envíos, paquetería y mercaneías en condición de despacho

1 ) Correspondencia, documentos, envíos, paquetería y mercancías en condición de despacho

expreso via courier, conforme a las categorías establecidas en el respectivo Reglamento.

expreso v í a co u ri e r . c o n fo r m e a l a s c a t e g o r í a s e s t a b l e c i d a s en el r e s p e c t i v o R e g l a m e n t o .

2) Equipaje de viajeros o pasajeros conteniendo sus efectos personales, tales como:

2) E q u i p a j e de v i a j e ro s o pasajeros co n t e n i e n d o sus e fe c t o s p e r s o n a l e s , t a l e s c o m o :

a) Bienes de consumo personal usados o nuevos, tales como ropas, calzados y productos de
a) B i e n e s de c o n s u m o personal u s a d o s o n u e v o s , tales como ropas, c a l z a d o s y productos de

aseo, siempre que estén acordes a la duración del viaje y que por su cantidad no puedan
aseo, s i e m p r e que e s t é n a c o r d e s a l a d ur a c i ó n del v i a j e y que por su c a n t i d a d no puedan

ser objeto de comercialización.

ser objeto de c o m e r c i a l i z a c i ó n .

b) Una cámara fotográfica, una videograbadora y su correspondiente fuente de energía.

b) Una cámara fotográfica, una v i d e o g r a b a d o ra y su c o rr e s p o n d i e n t e fuente de e n e r g í a .

c) Material fotográfico impreso o filmado, dos aparatos de telefonía celular o un

c) Material fo t o g r á fi c o impreso o fi l m a d o , dos aparatos de t e l e fo n í a celular o un

radiolocalizador; una máquina de escribir, un equipo de cómputo portátil nuevo o usado.

r a d i o l o c a l i z a d o r : una m á q u i n a de e s c r i b i r , un e q u i p o de c ó m p u t o portátil n u e v o o u s a d o .

d) Dos equipos personales deportivos usados, siempre que puedan ser transportados normal
d) Dos e q u i p o s p e r s o n a l e s d e p o r t i v o s u s a d o s , s i e m p r e q u e puedan ser t ra n s p o r t a d o s normal

yycomúnmente
c o m ú n m e n t epor
poruna
unapersona.
persona.

e) Un instrumento musical, siempre que sea transportado normal y comúnmente por una
e) Un i n s t ru m e n t o musical, siempre que sea t ra n s p o r t a d o n o rm a l y comúnmente por una

persona y que pueda demostrar que es de su uso.

p e r s o n a y que p u e d a d e m o s t ra r q u e es de su u s o .

f) Dispositivos de soporte y reproducción del sonido.

f) D i s p o s i t i v o s de soporte y r e p ro d u c c i ó n d e l s o n i d o .

g) Libros y revistas que, por su cantidad, no puedan ser objeto de comercialización.

g) L i b ro s y r e v i s t a s q u e , por su c a n t i d a d , no p u e d a n ser objeto de c o m e r c i a li z a c i ó n .

h) Hasta cinco juguetes, siempre que sean transportados por una persona.
h) 1 l a s t a c i n c o j u g u e t e s , s i e m p r e q u e sean t ra n s p o r t a d o s por una p e r s o n a .

i) Medicamentos de uso personal, debiendo mostrarse la receta médica en caso de sustancias

i) M e d i c a m e n t o s de u s o p e r s o n a l , d e b i e n d o m o s t ra r s e l a receta m é d i c a en c a s o de s u s t a n c i a s

psicotrópicas.
psicotrópicas.

j) Un máximo de veinte (20) cajetillas de cigarrillos, veinticinco (25) puros o doscientos

j) Un máximo de veinte (20) cajetillas de c i g a r r i ll o s , veinticinco (25) p u ro s o doscientos

(200) gramos de tabaco, hasta cinco (5) litros de vino, cerveza, ron, whisky, licor u otra
( 2 0 0 ) gramos de t a b a c o , h a s t a c i n co ( 5 ) li t ro s de v i n o , cerve z a , ro n . w h i s k y , li c o r u otra

bebida alcohólica, solo aplicable a pasajeros mayores de edad.

b e b i d a a lc o h ó li c a , s o l o a p l i c a b l e a pasajeros may or es de e d a d .

k)k) Un
Unbinocular
b i n o c u l a por pasajero.
r por pasa j ero.

62

®
raí^
 LUIS
L U I S ABINADER
A B I N A D E R

PRESIDENTE
P R E S I D E N T E DE
D E LA
L A REPUBLICA
R E P U B L I C A DOMINICANA
D O M I N I C A N A

1) Tratándose
1) Tratándose de
de personas
personas con
con discapacidad,
discapacidad, las
l a s mercancias
mercancías de
de uso
uso personal
personal que
que por
por sus
sus

características
características supla
supla o
o disminuya
d i s m i n u y a sus
sus limitaciones
l i m i t a c i o n e s físicas.
fí s i c a s .

3)
3) Equipaje
Equipaje de
de pasajeros
pasajeros residentes
r e s i d e n t e s en
en el
el exterior,
exterior, extranjeros;
extranjeros:

a)
a) Los
Los artículos
artículos señalados
señalados en
en el
el listado
listado anterior.
anterior.

b)
b) Una
Una tienda
tienda de
de campaña y un
campaña y un equipo
e q u i p o para
para acampar.
acampar.

c)
c) Artículos
Artículos deportivos
deportivos de
de uso
uso personal.
p e r s o n a l.

PÁRRAFO
PÁRRAFO I.
l. No requieren presentación de declaración las mercancías consideradas como
No requieren presentación de declaración las mercancías consideradas como

regalos,
regalos, cuyo
cuyo valor
valor no
no excederá
excederá de
de quinientos
quinientos dólares
dólares estadounidenses
estadounidenses con
con 00/100
0 0 /1 0 0 (US$500.00).
(US$500.00).

Toda
Toda persona
persona que
que haya
haya disfrutado
disfrutado de
de esta
esta franquicia
fr a n q u i c i a durante
durante los
l o s últimos
últimos (3)
(3) meses
meses anteriores
anteriores a
a su
su

viaje,
viaje, no
no podrá
podrá hacer
hacer uso
uso de
de esta
esta exención,
e x e n c i ó n , sujeto
sujeto a a lala comprobación
comprobación en en documento
documento dede viaje.
viaje.

PÁRRAFO
PÁRRAFO II.
II. Los montos en dólares y cantidad de regalos permitidos sin declarar o sin pago de
Los montos en dólares y cantidad de regalos permitidos sin declarar o sin pago de

derechos
derechos oo impuestos
impuestos de
de pasajeros,
pasajeros, desde
desde el
el uno
uno (1)
( 1 ) de
de diciembre
diciembre y y hasta
hasta el
el siete
siete (7)
(7) de
de enero
enero serán
serán

establecidos
establecidos cada
cada año
año por
por la
la DGA
DGA conforme
conforme elel artículo
articulo 324
3 2 4 de
de esta
esta Ley
Ley núm.
núm. 168-21.
168-21.

PÁRRAFO
PÁRRAFO III.
III. Para efectos del párrafo I, numeral 3, del artículo 198, y de los artículos 325 y
Para efectos del párrafo I, numeral 3 , del artículo 1 9 8 , y de los artículos 3 2 5 y

326
3 2 6 de
de la la Ley
Ley núm.
núm. 168-21,
1 6 8 - 2 1 , la
la DGA,
DGA, enen coordinaeión
coordinación con
con la
la Dirección
Dirección General
General de de Impuestos
Impuestos

Internos
Internos (DGII),
( D G II ) , mediante
mediante norma
norma general,
general, establecerá
establecerá el
el mecanismo
mecanismo a a través
través del
del cual
cual se se registrarán
registrarán

en
en elel sistema,
s i s t e m a , las
las ventas
ventas de
de mercancías
mercancías y y provisiones
provisiones para
para consumo
consumo a a bordo
bordo de de embarcaciones
embarcaciones y y
aeronaves
aeronaves localizadas
localizadas en en zona
zona primaria
primaria aduanera,
aduanera, asi
así como
como los
los controles,
controles, condiciones,
c o n d i c i o n e s , requisitos
requisitos

y
y formalidades
formalidades para para efectuar
efectuar dichas
dichas ventas.
ventas.

PÁRRAFO
PÁRRAFO IV.
IV. La DGA, mediante norma general, podrá actualizar el listado de efectos
La DGA, mediante norma general, podrá actualizar el listado de efectos

personales
personales que
que no
no requieren
requieren de
de una
una formulación
f o rm u l a c i ó n de
de una
una declaración
declaración aduanera.
aduanera.

ARTÍCULO
A R T Í C U L O 145.
1 4 5 . Inicio
I n ic i o del
del plazo
plazo para
p a r a realizar
realizar la
la declaración
declaración aduanera.
a d u a n e ra . El computo del plazo
El computo del plazo

de
de los
los cinco
cinco (5)
( 5 ) días
d í a s hábiles
h á b i l e s para
para la
la declaración
declaración inicia
inicia a
a partir
partir de
de la
la fecha
fecha de
de la
la recepción
recepción legal
legal del
del

medio
medio de
de transporte.
transporte.

ARTÍCULO
ARTÍCULO 146.
1 4 6 . De
De la
la prórroga
p r ó r ro g a del
del plazo
plazo para
p a r a la
la presentación
p r e s e n t a ci ó n de
de la
la declaración.
d e cl a r a ci ó n .

Excepcionalmente,
Excepcionalmente, a a solicitud
solicitud del
del declarante,
declarante, la la Aduana
Aduana podrá
podrá prorrogar
prorrogar el
el plazo
plazo fijado
fijado para
para la
la

presentación
presentación de de la
la declaración
declaración de
de las
las mercancías,
m e r c a n cí a s , a
a los
los fines
fi n e s de
de evitar
evitar las
las sanciones
sanciones aplicables
aplicables en
en

el
el artículo
artículo 374
3 7 4 por
por concepto
concepto dede declaración
declaración tardía.
tardía.

63
t
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 LUIS
L U I S ABINADER
A B I N A D E R

PRESIDENTE
P r, 1 D e
¡
- T E DE
'-, [) f- LA
1 A REPÚBLICA
1, 1, 1 f-l I_ 1 C:
¡,
DOMINICANA
D O H I l•I I C A
cJ ¡\ A 1
,

PÁRRAFO
P Á R R A F O I.
l. El trámite para la solicitud de prórroga del plazo para presentar la declaración debe
E l t r á m i t e para l a s o l i c i t u d de prórroga d e l p l a z o para p r e s e n t a r la d e c l a ra c i ó n debe

hacerse
hacerse a a más
más tardar
tardar tres
tres (3) dias d í a s hábiles
(3) h á b i l e s antes
a n t e s del
del vencimiento
v e n c i m i e n t o del
del plazo
p l a z o de
de los
l o s cinco
c i n c o (5) días,
días, (5)

como
c o m o lo
lo establece
e s t a b le c e el
el artículo
a r t í c u l o 199
1 9 9 dede esta
esta Ley Ley núm.
n ú m . 168-21.
168-21.

PÁRRAFO
PÁRRAFO 11.
1 1. La Administración de Aduanas podrá autorizar la solicitud de extensión de plazo
La A d m i n i s t ra c i ó n de A d u a n a s podrá autorizar la s o l i c i t u d de e x t e n s i ó n d e plazo

en
en los
los siguientes
siguientes casos:
casos:

1.
1. Comprobación
C o m p ro b a c i ó n de
de documento
d o c u m e n t o retrasado
retrasado de
de parte
parte del
d e l embarcador
e m b a r c a d or o
o proveedor.
p ro v e e d o r . En
En caso
caso de
de tener
tener

copia
c o p i a del
del documento,
d o c u m e n t o , se
se puede
p u e d e autorizar
autorizar la
l a presentación.
presentación.

2.
2. Situación
S i t u a c i ó n comprobada
c o m p ro b a d a (aviso
( a v i s o de
ele salida
s a li d a sistema
s i s t e m a por
por mantenimiento,
m a n t e n i m i e n t o , reporte
reporte de
de sistema)
sistema) de
ele

incidente
i n c i d e n t e tecnológico,
t e cn o l ó g i c o , atribuible
a t r i b u i b l e al
al sistema
s i s t e m a informático
i n fo r m á t i c o de
ele la
la DGA.
DGA.

3.
3. Solicitud
S o li c i t u d de
de examen
examen previo
previo y y extracción
e x t ra c c i ó n de
ele muestra
m u e s t ra de
ele las
l a s mercancías
m e r c a n cí a s antes
a n t e s de
d e la
la declaración,
declaración,

según
según el el artículo
artículo 210
2 1 O de
el e la
la Ley
Ley núm.
n ú m . 168-21.
1 6 8 - 2 1 . En
En eseese orden:
orden:

a)
a) Se
Se entiende
e n t i en d e por por examen
examen previo previo el el reconocimiento
r e c o n o c i m i e n t o físico
fí s i c o de
ele las
las mercancías,
m e r c a n c í a s , incluyendo
i n c l u y e n d o la
la

toma
toma de de muestras
m u e s t ra s en en los
los casos
c a s o s que
q u e proceda,
p ro c e d a , previo
previo a a lala presentación
p r e s e n t a c i ó n de
de la la declaración,
declaración,

para
para determinar
d e t e r m i n a r sus sus características
características generales
g e n e ra l e s yy los los elementos
elementos determinantes
determinantes oo
constitutivos
c o n s t i t u t i v o s dede lasl a s mercancías
mercancías a a los los efectos
efectos de de laslas obligaciones
o b l i g a c i o n e s tributarias
tributarias y y demás
demás

requisitos
r e q u i s i t o s necesarios
n e c e s a r i o s para
para lala autorización
a u t o r i z a c i ó n del
del régimen
régimen u u operación
o p e ra c i ó n aduanera
aduanera a a que
q u e serán
serán

destinadas.
destinadas.

b)
b ) La
La muestra
muestra es es una
una parte
parte o o una
una porción
p or c i ó n de ele un
un conjunto
conjunto de de mercancías
m e r c a n c í a s que
que permite
permite conocer conocer

la calidad, características, descripción o composición de estas, ya sea mediante

la c a l i d a d , c a ra c t e r í s t i c a s , d e s c r i p c i ó n o c o m p o s i c i ó n de e s t a s , ya sea m e d i a n t e una
una

inspección
i n s p e c c i ó n visual
visual o o la la realización
r e a li z a c i ó n de de pruebas
pruebas físicas
fí s i c a s oo químicas
q u í m i c a s de de laboratorio.
l a b o ra t o r i o . Las
Las

muestras
muestras deberán deberán ser ser representativas
representativas del d e l total
total del
d e l conjunto,
conjunto, de de forma
forma que q u e permiten
permiten inferir inferir

las
las propiedades
p ro p i e d a d e s de
de este
este total.
total.

4.
4. Caso
Caso fortuito
fo r t u i t o o
o fuerza
fuerza mayor.
mayor.

PÁRRAFO
P Á R R A F O III.
1 11 . Esta solicitud de plazo debe ser aprobada o aceptada por el administrador de
Esta solicitud de plazo debe ser a p ro b a d a o aceptada por el a d m i n i s t ra d o r de

Aduanas
A d u a n a s de de lal a jurisdicción
j ur i s d i c c i ó n dede competencia
competencia a a más
más tardar
tardar dos
dos (2)
( 2 ) días
d í a s hábiles
h á b il e s luego
l u e g o de
ele la
la

presentación
p r e s e n t a c i ó n de
de lal a solicitud.
s o l i c i t u d . Si
S i la
l a Administración
A d m i n i s t ra c i ó n no
no responde
responde en
en el
el plazo
plazo indicado,
i n d i c a d o , se
se entenderá
entenderá

aceptada
aceptada la
la solicitud.
solicitud.

PÁRRAFO
PÁRRAFO IV.
I V . El plazo aprobado será solamente de cinco (5) dias hábiles, salvo en casos
El plazo aprobado será solamente de cinco (5) días hábiles, salvo en casos

excepcionales
e x c e p c i o n a l e s de
de fuerza
fuerza mayor,
mayor, debidamente
d e b i d a m e n t e justificada
j u s t i fi c a d a y
y comprobada,
c o m p ro b a d a , en
en cuyo
cuyo caso
caso podrá
podrá

prorrogarse
prorrogarse el
el plazo
p l a z o por
por tres
tres(3)
( 3 ) dias
d í a s hábiles
h á b i le s adicionales.
a d i c i o n a le s .

64
tm 64
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ll��\\
-·-·-·-·-·
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 LUIS
L U I S ABINADER
A B I N A D E R

PRESIDENTE
P 1, 1-· S I l l F
r,1T E
DEI· LA
1) 1
REPÚBLICA
/\ R F P U H l. 1 C
DOMINICANA
/\ 1 J O M 1 1� 1 r, /\
C /\

PÁRRAFO V. La solicitud de prórroga de plazo no interrumpe ni suspende el plazo para declarar,

PÁRRAFO V. La s o l i c i t u d de prórroga de p l a z o no interrumpe ni suspende el p l a z o para d e c l a ra r ,

por
por lo
lo que,
que, de
de ser
ser rechazada
rechazada esta
esta solieitud,
s o li c i t u d , el
el importador
importador o
o su
su representante
representante deberá
deberá realizar
r e a l i z a r la
la

declaración
d e c l a ra c i ó n al
al dia
d í a hábil
h á b i l siguiente
s i g u i en t e de
de la
l a notificaeión
n o t i fi c a c i ó n del
d e l reehazo.
rechazo.

ARTÍCULO 147. Aceptada a trámite la declaración, esta no podrá ser modificada o alterada de
ARTÍCULO 1 4 7 . Aceptada a trámite la d e c l a ra c i ó n , e s t a no podrá ser m o d i fi c a d a o a l t e ra d a de

forma unilateral por el deelarante. En caso de existir motivos para la enmienda o correceión de la
forma u n i l a t e ra l por el declarante. En caso de e x i s t i r m o t i v o s para la e n m i e n d a o corrección de la

deelaración,
d e c l a r a c i ó n , se
se deberá
deberá agotar
agotar el
el procedimiento
p ro c e d i m i e n t o previsto
p r e v i s t o en
en la
l a ley
ley y
y este
este Reglamento.
Reglamento.

ARTÍCULO
A R T Í C U L O 148.
1 4 8 . Contenido
C o n t e n i d o de
de una
u n a declaración
d e cl a ra c i ó n aduanera.
a d u a n e ra . La
La declaración
d e cl a ra c i ó n aduanera
aduanera se
se

realizará a través del formato denominado Declaración Única Aduanera (DUA), que es el
realizará a través del formato denominado D e c l a ra c i ó n Única A d u a n e ra (DUA), que es el

documento
documento eleetrónieo
electrónico oo físico
físico mediante
m e d i a n t e el
el eual
c u a l los
l o s importadores
importadores y y exportadores,
exportadores, o o sus
sus

representantes
representantes autorizados,
autorizados, declaran
d e c l a ra n las
las mercancías
mercancías y y la
la someten
someten aa un
un régimen
r é g i m e n aduanero
aduanero para
para que
que

estas
estas puedan
puedan ingresar
ingresar o
o egresar
egresar del
del territorio
territorio nacional.
n a c i o n a l.

PÁRRAFO 1. El documento de declaraeión debe eontener información sobre el comprador, el

PÁRRAFO l. El documento de d e cl a ra c i ó n debe c o n t e n e r información sobre el comprador, el

vendedor,
vendedor, la l a descripción
d e s c r i p c i ó n de
de la la mercancía
mercancía y y todo
todo aquello
a q u e ll o relativo
r e l a t i v o con
con la la cantidad,
cantidad, la la naturaleza
naturaleza y y el
el

origen
origen de de las l a s mercaneías,
m e r c a n c í a s , así a s í como
c o m o informaciones
i n f o r m a c i o n e s propias
p ro p i a s de de regímenes
regímenes especialese s p e c i a l e s para
para lala

determinaeión
d e t e r m i n a c i ó n del
del eoeficiente
c o e fi c i e n t e técnico
t é c n i c o como
como zonas zonas francasfr a n c a s y y admisión
a d m i s i ó n temporal,
t e m p o ra l , entre
entre otros,
otros, concon el
el

fin
fin dede determinar
determinar los l o s tributos
tributos y y tasas
t a s a s por
por servieio,
s e r v i c i o , establecidos
e s t a b l e c i d o s para
para la l a importación
importación y y exportación
exportación

de
de las
l a s mereancías.
mercancías.

PÁRRAFO II. El contenido de la declaración aduanera puede variar en función de la evolueión

P Á R R A F O 11 . El c o n t e n i d o de la d e c l a ra c i ó n a d u a n e ra puede variar en fu n c i ó n de la e v o l u c i ó n

del
del comereio
comercio internacional
i n t e rn a c i o n a l y
y de
de la
la dinámica
d i n á m i c a de
de la
l a política
p o l í t i c a comercial
c o m e r c i a l del
del país.
p a í s . Sin
S i n perjuicio
p e r j u i c i o de
de lo
lo

anterior,
anterior, el
el eontenido
c o n t e n i d o básico
b á s i c o de
de toda
toda declaración
d e c l a ra c i ó n aduanera
aduanera será
será el
el siguiente:
siguiente:

a)
a) De
De la
la carga:
carga:

1)
1 ) La
La declaraeión
d e c l a ra c i ó n debe
debe indicar
i n d i c a r si
si es
es para
p a ra una
u n a importación
importaciónoo si
si es
es una
u n a exportación.
exportación.

2)
2 ) Fecha
Fecha y
y hora
hora de
de presentación.
presentación.

3)
3 ) Nombre
Nombre o
ocódigo
c ó d i g o del
d e l puerto,
puerto, aeropuerto
aeropuerto oo paso
paso fronterizo
fronterizo habilitado
h a b i l i t a d o de
de salida
s a li d a ooentrada
entrada de
de

la
la mercancía.
m e r c a n cí a .

4)
4) País
P a í s de
de procedencia
p ro c e d e n c i a oo salida,
s a li d a , con
con su
su respectivo
r e s p e c t i v o código.
código.

5)
5 ) Nombre
Nombre del
del eonsignante
c o n s i g n a n t eooconsignatario
c o n s i g n a t a r i o de
de la
la mercancía.
mercancía.

6)
6) Número
Número del
del conocimiento
c o n o c i m i e n t o de
de embarque,
e m b a r q u e , guía
g u í a aérea,
a é r e a , carta
carta de
de porte
porte oode
deruta.
ruta.

b)
b) Del
Del medio
medio de
detransporte:
t ra n s p o r t e :

65
65
1J
Íí

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 LUIS
L U I S ABINADER
A B I N A D E R

PRESIDENTE
P fi E: S 1 [) F �I T E DE
D le LA
L A REPUBLICA
R � P U r, L I C A DOMINICANA
D O M 1 �I I C A N A

1) Nombre del agente representante del transportista internacional.

1 ) Nombre del agente representante del t ra n s p o r t i s t a i n t e rn a c i o n a l.

2) Nombre del medio de transporte, nacionalidad y número de viaje.

2) Nombre del medio de t ra n s p o r t e , n a c i o n a li d a d y n ú m e ro de viaje.

3) Cuando se trate de un medio de transporte terrestre, la matricula o placa del camión y la

3) Cuando se trate de un medio de t ra n s p o r t e t e rr e s t r e , la matricula o placa del camión y la

indicación de la póliza de seguro al día, cédula de identidad y electoral del conductor y

indicación de la póliza de seguro al día, cédula de identidad y e l e c t o ra l del conductor y

nombre de la empresa.
nombre de la empresa.

c)
e) Del
Del importador
importador y y exportador.
e x p o r t a d o r . En la declaración deben indicarse los datos que identifican y
En la d e cl a ra c i ó n deben indicarse los datos que i d e n t i fi c a n y

permiten localizar al dueño de las mercancias:

permiten l o c a li z a r al dueño de las mercancías:

1) Nombre o razón social.

1 ) Nombre o razón s o c i a l.

2) Registro Nacional de Contribuyente (RNC), número de cédula de identidad y

2) R e g i s t ro Nacional de Contribuyente y electoral o
(RNC), n ú m e ro de cédula de identidad e l e c t o ra l o

número de pasaporte, cuando proceda.

n ú m e ro de pasaporte, cuando p ro c e d a .

3) Domicilio comercial.
3) D o m i c i li o c o m e r c i a l.

4) Teléfonos y correo electrónico.

4) Teléfonos y c o rr e o e le c t r ó n i c o .

d)
d) Del
Del proveedor
p ro v e e d o r y
y comprador.
c o m p ra d o r. Deben indicarse los datos que identifican y permiten localizar
Deben indicarse los datos que i d e n t i fi c a n y permiten localizar

al suplidor y comprador de las mercancias:

al s u p li d o r y c o m p ra d o r de las m e r c a n cí a s :

1) Nombre o razón social.

1 ) Nombre o razón s o c i a l.

2) Domicilio comercial.
2) Domicilio c o m e r c i a l.

3) Teléfonos.
3) Teléfonos.

4) Correo Electrónico.
4) C o rr e o E le c t r ó n i c o .

5) Número de identidad fiscal o personal o número de pasaporte, cuando proceda.

5) N ú m e ro de identidad fi s c a l o personal o n ú m e ro de pasaporte, cuando p ro c e d a .

e)
e) De
De la
la agencia
a g e n ci a de
de aduanas
aduanas o
o del
d e l agente
a g e n t e de
de aduanas
a d u a n a s autorizado:
autorizado:

1) Nombre del agente de aduanas y agencia aduanal autorizada.

1 ) Nombre del agente de aduanas y agencia aduana] autorizada.

2) Número de la resolución y la dirección de la agencia de aduanas.

2) N ú m e ro de la resolución y la dirección de la agencia de aduanas.

3) Registro Nacional de Contribuyente(RNC).

3) R e g i s t ro Nacional de Contribuyente (RNC).

66
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 LUIS
L U I S ABINADER
A B I N A D E R

PRESIDENTE
P f-./ F S 1 [) f ✓ T E DE
f D 1 LA
1 /1 REPÚBLICA
R F I' l J IH I C /\ DOMINICANA
1 J O M I N I C /1 ✓ A f

^
f) Regímenes
R e g í m e n e s aduaneros:
a d u a n e ro s :

1) Régimen aduanero al cual se acoge la mercancía importada o exportada yy su respectivo

1 ) Régimen a d u a n e ro al cual se acoge la mercancía importada o exportada su respectivo

código.
código.

g)
g) Preferencias
Preferencias arancelarias:
a ra n c e l a r i a s :

1) Acuerdo comercial de libre comercio a aplicar.

1 ) Acuerdo comercial de li b r e comercio a a p l i c a r.

h)
h) De
De las
l a s mercancías.
m e r c a n cí a s . Informaciones referentes a las mercancías importadas o exportadas, tales
Informaciones referentes a las mercancías importadas o exportadas, tales

como:
como:

1) Descripción de la mercancía.
1 ) Descripción de la mercancía.

2) Código arancelario: Subpartida arancelaria a ocho(8)dígitos de las mercancias, de acuerdo

2) Código a ra n c e l a r i o : S u b p a r t i d a a ra n c e l a r i a a ocho (8) dígitos de las m e r c a n cí a s , de acuerdo

con el código numérico del arancel de Aduanas que se acoge al sistema armonizado de
con el código numérico del a ra n c e l de Aduanas que se acoge al sistema armonizado de

designación yy codificación de mercancía.

designación c o d i fi c a c i ó n de m e r c a n cí a .

3) Detalle de las características que permitan su clara e inmediata identificación.

3 ) Detalle de las c a ra c t e r í s t i c a s que permitan su cl a r a e inmediata i d e n t i fi c a c i ó n .

4) Condición de las mercancías. Por ejemplo: nuevas, usadas, defectuosas, reconstruidas, o

4) Condición de las mercancías. Por ejemplo: nuevas, usadas, d e fe c t u o s a s , r e c o n s t ru i d a s , o

reacondicionadas.
reacondicionadas.

5) País de origen yy procedencia: Código del país de origen yy procedencia de las mercancías
5) País de origen p ro c e d e n c i a : Código del país de or i g e n p ro c e d e n c i a de las m e r c a n cí a s

importadas.
importadas.

6) Cantidad: Indicar la cantidad de la mercancía importada o exportada, según la unidad de

6) Cantidad: Indicar la cantidad de la m e r c a n cí a importada o exportada. según la unidad de

medida correspondiente.
medida c o rr e s p o n d i e n t e .

7) Unidad de medida: Indiear la cantidad de unidades importadas o exportadas, según el

7) Unidad de medida: Indicar la cantidad de unidades importadas o exportadas, según el

sistema métrico decimal. Si son mercancías exportadas, indicar el peso bruto. Si son
sistema métrico d e c i m a l. Si son m e r c a n cí a s exportadas, indicar el peso b ru t o . Si son

mercancías importadas, indicar el peso neto yy el bruto.

mercancías importadas, indicar el peso neto el b ru t o .

8) Valor(US$): Indiear el valor en dólares estadounidenses que figure en la faetura comercial.

8) V a l or ( U S $ ) : I n d i c a r el v a l or en d ó l a r e s estadounidenses que fi g u r e en la factura c o m e r c i a l.

En caso de que los valores facturados estén expresados en moneda distinta a la indicada,
En caso de que los v a l or e s fa c t u ra d o s estén expresados en moneda distinta a la indicada,

debe hacerse la conversión a la tasa oficial aplicable al momento de la transacción

debe hacerse la conversión a la tasa o fi c i a l a p li c a b le al momento de la t ra n s a c c i ó n

utilizando la tasa publicada por la autoridad monetaria y financiera.

u t i li z a n d o la tasa publicada por la autoridad monetaria y fi n a n c i e ra .

9) Informaciones vinculadas a la operación de compraventa internacional que forman parte

9) I n fo r m a c i o n e s vinculadas a la parte
o p e ra c i ó n de c o m p ra v e n t a i n t e rn a c i o n a l que forman

de la Declaraeión del Valor en Aduanas(DVA),tales eomo:

de la D e cl a ra c i ó n del Valor en Aduanas ( DV A ) , tales co m o :

a) Término de eomercio internacional o "Incoterm"

a) Término de comercio o t c r m " pactado.
o
i n t e rn a c i o n a l o "Inc pactad .

67
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m

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-·-·-·-·-·
 L U I S A B I N A D E R
LUIS ABINADER

P l! l · - S I I H · N T E DI· 1 A F , 1 - P L I H L I C /\ D O M l l , I C A N /\
PRESIDENTE DE LA REPUBLICA DOMINICANA

b)
b) Nivel
N i v e l comercial
c o m e r c i a l de
de importador,
i m p o r t a d o r , mayorista
mayorista o
o minorista.
m i n or i s t a .

c)
c) Condiciones
C o n d i c i o n e s de
de la
l a venta.
venta.

d) Si existe vinculación o no entre el importador y el proveedor.

d) S i e x i s t e v i n c u l a c i ó n o no entre el importador y el p ro v e e d o r.

e)
e ) Si
S i ha
ha influido
i n fl u i d o la
la vinculación
v i n c u l a c i ó n en
en el
el valor
v a l o r declarado.
d e c l a ra d o .

f) Nombre o razón social del intermediario, en caso de que aplique.

l) Nombre o razón s o c i a l d e l i n t e r m e d i a r i o , en caso de q u e a p l i q u e .

g)
g) Precio
P r e c i oneto
netosegún
segúnfactura.
fa c t u ra .

h)
h) Pagos
P a g o sdirectos,
d i r e c t o s ,descuentos
d e s c u e n t o sretroactivos
r e t ro a c t i v o suuotros.
o t ro s .

i)i ) Forma
Formade
depago.
pago.

j) Comisiones, corretaje, excepto las comisiones de compra,

j) C o m i s i o n e s , corretaje, e x c e p t o l a s c o m i s i o n e s de c o m p ra .

k)
k) Costo
Costode
deenvase
e n v a s eyyembalajes.
embalajes.

1) Bienes y servicios suministrados al importador, gratuitamente o a precio reducido y

1) Bienes y servicios s u m i n i s t ra d o s al importador, gratuitamente o a precio reducido y

utilizados en la producción y venta para la exportación de las mercancías importadas.

u t i l i z a d o s en la p ro d u c c i ó n y v e n t a para la e x p o r t a c i ó n de l a s m e r c a n c í a s i m p o r t a d a s .

m)
m)Cánones
C á n o n e syy
derechos
derechosde
delicencia.
li c e n c i a .

n) Cualquier parte del producto de la reventa, cesión o utilización posterior que se revierta
n) C u a l q u i e r parte d e l p ro d u c t o de l a reventa, c e s i ó n o u t i li z a c i ó n post erior que se revierta

alalvendedor
vendedordedemanera directa
m a n e ra ooindirecta.
directa indirecta.

o)o) Gastos
Gastosdedeentrega
entregahasta
hastaelellugar dedeimportación.
lugar i m p or t a c i ó n .

p) Gastos de transporte por manejo y entrega en el exterior hasta el lugar de empaque,

p) G a s t o s de t ra n s p o r t e por manejo y entrega en el e x t e r i o r hasta el l u g a r de e m p a q u e .

q) Gastos de transporte desde el lugar de embarque hasta lugar de importaeión.

q) G a s t o s de transporte d e s d e el l u g ar de e m b a r q u e h a s t a lugar de i m p o r t a c i ó n .

r)r) Gastos
G a s t o de carga,
s de c a r g adescarga y ymanipulación,
, descarga manipulación.

s)s) Seguro.
S e g u ro .

t)t) Gastos
G a s t ode entregas
s de e n t r e g apostenores
s p o s t e r i o r ea
s la importación.
a la importación.

68

t 68
 L U I S ABINADER
LUIS A B I N A D E R

P 1-./ 1-· S 1 [) F wr 1:: 1 A ri F I' l 1 1-l l. 1 C: ;\

PRESIDENTE DE1- LA
1)
REPÚBLICA DOMINICANA l l O M I l•I I C /\Í, A

u)
u) Gastos
Gastos de
de construcción,
construcción, araiado,
armado, montaje,
montaje, mantenimiento,
mantenimiento, asistencia
asistencia técnica,
t é cn i c a ,

realizados
r e a l i z a d o s después
d e s p u é s de
de la
l a importación.
importación.

v)
v) Derechos
Derechos de
de aduanas
aduanas y
y otros
o t ro s impuestos.
impuestos.

w)
w) Intereses.
Intereses.

x)
x) Otros
O t ro s gastos.
ga st o s .

i) Datos de contenedores o camiones. Indicar

i) Datos de contenedores I n d i c a r los
o l o s números
n ú m e ro s de
camiones. de contenedores
contenedores y
y sus
sus respectivos
respectivos

números de los sellos de seguridad.

n ú m e ro s de los s e l l o s de s e g ur i d a d .

j)
j) OBSERVACIONES.
O B S E R V A C I O N E S . Esta
Esta sección
s e c c i ó n puede
p u e d e ser
ser utilizada
u t i l i z a d a indistintamente
i n d i s t i n t a m e n t e por
por la
l a Aduana,
Aduana, el
el

importador
importador o
o exportador
exportador o
o su
su representante,
representante, para
para la
la aclaración
a c l a ra c i ó n necesaria.
necesaria.

k) Datos complementarios. Mediante

k) Datos M e d i a n t e norma
complementarios. norma general
g e n e ra l podrán
podrán establecerse
e s t a b l e c e r s e otros
otros datos
datos orientados
orientados

a garantizar el control de la Aduana, atendiendo a la característica y valor de la mercancía y al

a garantizar el c o n t ro l de la A d u a n a , a t e n d i e n d o a l a c a ra c t e r í s t i c a y v a l or de la m e r c a n c í a y al

nivel
n i v e l de
de riesgo
riesgo del
del operador.
o p e ra d o r.

PARRAFO
P Á R R A F O III.
11 1. Solo
S o l o para
para los
l o s regímenes
r e g í m e n e s de de zona
zona francafr a n c a industrial
i n d u s t r i a l de
de exportación
e x p o r t a c i ó n y de
y de admisión
admisión

temporal
t emporal para
para perfeccionamiento
p e r fe c c i o n a m i e n t o activo,
a c t i v o , se
se requiere
r e q u i e r e datos
datos relativos
relativos a a la
la exportación,
e x p o r t a c i ó n , tales
t a l e s como:
como:

1)
1 ) Valor
V a l o r de
de la
la materia
materia prima
p r i m a importada
importada utilizada,
u t i l i z a d a , expresado
expresado en
en dólares
dóla res estadounidenses.
estadounidenses.

2)
2) Valor
V a l o rde
de la
la materia
m a t e r i a prima
p r i m a locales,
l o c a le s , expresado
expresado en
en dólares
d ó l a r e s estadounidenses.
estadounidenses.

3)
3 ) Otras
Otrasinformaciones
i n fo r m a c i o n e s requeridas
r e q u e r i d a s mediante
m e d i a n t e norma
n o r m a general.
g e n e ra l.

PÁRRAFO IV. Para el caso de los vehículos, se requerirán los siguientes datos:
PÁRRAFO I V . Para el c a s o de los v e h í c u l o s , se r e q u e r i r á n l o s s i g u i e n t e s d a t o s :

1)
1 ) Año
Año de
defabricación.
fa b r i c a c i ó n .

2)
2) Capacidad
C a p a c i d a dde
decarga,
carga, expresada
expresadaen
entoneladas
t o n e l a d a s métricas.
métricas.

3)
3 ) Color.
Color.

4)
4) Fuerza
Fuerzamotriz.
motriz.

5)
5 ) Marca;
Marca.

6)
6) Modelo.
Modelo.

69
m

rm
 A B I N A D E R
L U I S ABINADER
LUIS

P IH- S I IJ 1- �IT E IJ 1- l_ 1\ R 1- P lJ H l_ 1 C: 1\ l l O M I N I C 1\ N 1\
PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA DOMINICANA

7)
7) Motor
Motor o
o número
n ú m e ro de
de serie.
serie.

8)
8) Número
N ú m e ro de
de chasis.
chasis.

9)
9) Cantidad
C a n t i d a d de
de pasajeros.
pasajeros.

10)
1 O ) Cantidad
C a n t i d a d de
de puertas.
puertas.

11)
1 1 ) Tipo
T i p o de
de vehículo.
vehículo.

12)
1 2 ) Datos
Datos del
del odómetro.
o d ó m e t ro .

13)
1 3 ) Tipo
T i p o de
de propulsión.
p ro p u l s i ó n .

14)
1 4 ) Tipo
T i p o de
de tracción.
t ra c c i ó n .

ARTÍCULO 149. Punto de partida del plazo para presentar la declaración de exportación
ARTÍCULO 149. P u n t o de p a r t i d a del p l a z o p a ra p r e s e n t a r la d e cl a ra ci ó n de e x p o r t a ci ó n

en
en pasos
p a s o s fronterizos
fronterizos terrestres.
terrestres. El
E l plazo
p l a z o para
para la
la presentación
p r e s e n t a c i ó n de
de la
la declaración
d e c l a ra c i ó n de
de salida
s a li d a de
de

mercancías
m e r c a n cí a s por
por aduanas
aduanas fronterizas
fr o n t e r i z a s terrestres
terrestres se
se calculará
calculará a
a partir
p a rt i r de
de la
la recepción
r e c e p c i ó n de
de la
la solicitud
s o l i c i t u d de
de

entrada
entrada de
de la
la carga
carga en
en la
la Administración
A d m i n i s t ra c i ó n aduanera
a d u a n e ra de
de salida,
s a li d a , el
el cual
c u a l no
no podrá
podrá ser
ser mayor
mayor de
de dos
dos(2)
(2)

días
d í a s hábiles.
hábiles.

PARRAFO.
P Á R R A F O . La
La carta
carta porte
porte debe
debe contener
c o n t e n e r la
l a fecha
fe c h a de
de salida
s a li d a eeindicar
i n d i c a r la
l a administración
a d m i n i s t ra c i ó n fronteriza
fronteriza

terrestre
terrestre por por lal a que
que estará
estará saliendo
s a li e n d o la
la carga.
c a r g a. Debe
Debe ser ser solicitada
s o l i c i t a d a tres
tres(3) ( 3 ) días
d í a s antes
antes de de generar
generar la
la

declaración
d e cl a ra c i ó n de
de exportación.
e x p o r t a c i ó n . Esto
Esto aplicará
a p l i c a r á también
t a m b i é n para
para los
l o s tránsitos
t r á n s i t o s que
que vanvan aa salir
s a l i r por
por fronteras
fronteras

terrestres.
terrestres.

ARTÍCULO 150. Los datos e informaciones a completar en el formulario de declaración de

ARTÍCULO 150. Los datos e i n fo r m a c i o n e s a completar en el fo r m u l a r i o de d e c l a ra c i ó n de

exportación,
e x p o r t a c i ó n , DUA
D U A de de Exportación,
E x p o r t a c i ó n , serán
serán establecidos
e s t a b l e c i d o s por
por la la DGADGA mediante m e d i a n t e norma
norma general,
g e n e ra l ,

señalando
s e ñ a l a n d o aquellos
a q u e ll o s campos
c a m p o s que
que son son obligatorios
o b l i g a t o r i o s para
para la la identificación
i d e n t i fi c a c i ó n de
de las las mercancías,
m e r c a n cí a s , la
la

aplicación
a p l i c a c i ó n del
d e l régimen
régimen de de que
q u e se se trate,
trate, lala recopilación
r e c o p i l a c i ó n de
de las
l a s estadísticas
estadísticas y y para
para su su admisión
a d m i s i ó n aa

trámite,
t r á m i t e ,tales
t a l e scomo:
co m o :

1)
1 ) Identificación
I d e n t i fi c a c i ó n yydirección
d i r e c c i ó noodomicilio
d o m i c i l i ocomercial
c o m e r c i a l del
del exportador.
exportador.

2)
2) Cantidad.
Cantidad.

3)
3 ) Subpartida
S u b p a r t i d aarancelaria
a ra n c e l a r i a yydescripción
d e s c r i p c i ó ncomercial
co m e r c i a l de
delas
l a s mercancías.
m e r c a n cí a s .

4)
4) Peso
P e s obruto
bruto yypeso
p e s o neto
neto en
en kilogramos
k i l o g ra m o s de
delas
l a s mercancías,
m e r c a n c í a s , oocualquier
c u a l q u i e rotra
otra unidad
u n i d a d de
de medida
medida

aceptada
aceptadasegún
segúnel
elsistema
s i s t e m amétrico
m é t r i c odecimal.
d e c i m a l.

70

im
ím
 LUIS
L U I S ABINADER
A B I N A D E R

PRESIDENTE
P 1, té S I D H, T E DE
D 1- LA
1 /\ REPÚBLICA
R F P lJ IH I C /\ DOMINICANA
1 J O M I I C ,'\ N A
f•j

5)
5 ) Valor
V a l o r aduanero
a d u a n e ro de
de las
las mereaneías
mercancías eon
con la
la indieaeión
i n d i c a c i ó n del
del "INCOTERM"
" I N C O T E R M " pactado,
pactado, según
según

corresponda.
c o rr e s p o n d a .

6)
6 ) En
En el
el caso
caso de
de mercancías
m e r c a n cí a s susceptibles
s u s c e p t i b l e s de
de identificarse
i d e n t i fi c a r s e individualmente,
i n d i v i d u a l m e n t e , deberán
deberán de
de declararse
declararse

los
l o s números
números de
de serie,
s e r i e , marca,
marca, modelo
m o d e l o o,
o, en
en su
su defecto,
defecto, las
l a s especificaciones
e s p e c i fi c a c i o n e s técnicas
t é cn i c a s o
o

comerciales.
comerciales.

7)
7) Administración
A d m i n i s t r a c i ó n de
de Aduanas
A d u a n a s de
de salida.
s a li d a .

8)
8 ) Régimen
R é g i m e n aduanero
a d u a n e ro bajo
bajo el
e l cual
cu a l se
se exporta
exporta la
l a mercancía.
mercancía.

9)
9) Otros,
O t ro s , a
a ser
ser establecidos
e s t a b l e c i d o s por
por la
la DGA
D G A mediante
m e d i a n t e norma
norma general.
general.

ARTÍCULO
A R T Í C U L O 151.
1 5 1. Modalidades
M o d a li d a d e s de
de la
la declaración
d e cl a ra ci ó n aduanera.
a d u a n e r a . La
La DGA,
D G A , para
para fortalecer
fortalecer los
los

controles
c o n t ro l e s y
y la
la implementación
i m p l e m e n t a c i ó n de
de medidas
m e d i d a s de
de facilitación
fa c i l i t a c i ó n de
de comercio,
c o m e r c i o , podrá
podrá establecer
establecer las
las

diferentes
diferentes modalidades
m o d a li d a d e s de
de declaraciones
d e c l a ra c i o n e s y
y sus
sus requisitos,
r e q u i s i t o s , que
que serán
serán autorizadas
a u t o r i z a d a s atendiendo
atendiendo a
a los
los

niveles
n i v e l e s de
de riesgo
riesgo deld e l operador
o p e ra d o r económico
e c o n ó m i co de de que
que se
se trate,
trate, talest a l e s como;
como:

1)
1 ) Declaraciones
D e cl a ra ci o n e s incompletas.
i n c o m p l e t a s . El El declarante
declarante que, q u e , por
por razones
razones que que la l a Aduana
A d u a n a considere
c o n s i d e r e válidas,
válidas,

no posea toda la información necesaria para realizar una declaración de mercancías,

no p o s e a toda l a i n fo r m a c i ó n n e c e s a r i a para r e a l i z a r una d e c l a ra c i ó n de m e r c a n cí a s , sese

encontrará
encontrará autorizado autorizado a a presentar
presentar una u n a declaración
d e c l a ra c i ó n incompleta,
incompleta, a a condición
c o n d i c i ó n de de que
que la la mercancía
mercancía

haya arribado o desembarcado, y que contenga la información que la Aduana considere

haya arribado o d e s e m b a r c a d o , y q u e c o n t e n g a la i n fo r m a c i ó n que l a Aduana considere

necesaria
necesaria para para elel levante
levante y y que
que el el declarante
d e c l a ra n t e se se haga
haga responsable
r e s p o n s a b l e de de completarla
c o m p l e t a rl a en en elel plazo
plazo

establecido
e s t a b l e c i d o en
en este
este Reglamento.
Reglamento. Dicho
D i c h o levante
l e v a n t e estará
estará condicionado
c o n d i c i o n a d o al al pago
pago de de los l o s tributos
tributos

correspondientes,
correspondientes, en en caso
c a s o dede queq u e corresponda,
corresponda, bajo bajo las las condiciones
c o n d i c i o n e s del del régimen
régimen aduanero aduanero

declarado.
d e c l a ra d o . Esta
Esta modalidad
m o d a l i d a d es es aplicable
a p l i c a b l e solo
solo a a las
l a s empresas
empresas de de bajo
bajo riesgoriesgo o o con
con Certificación
C e r t i fi c a c i ó n

de
de Operador
Operador EconómicoE c o n ó m i c o Autorizado
Autorizado (OEA). (OEA).

2)
2 ) Declaración
D e cl a ra ci ó n de de usou s o prolongado.
p ro l o n g a d o . LaLa presentación
p r e s e n t a c i ó n de
de unauna solas o l a declaración
d e c l a ra c i ó n dede mercancías
m e r c a n c í a s de
de

embarques
embarques sucesivos s u c e s i v o s para
para todas
todas las las importaciones
importaciones o o exportaciones
exportaciones dentro dentro de de un un plazo
plazo

determinado, cuando las operaciones mencionadas sean realizadas por el mismo operador yy
determinado, c u a n d o l a s o p e ra c i o n e s m e n c i o n a d a s sean realizadas por el m i s m o operador

resultante
r e s u l t a n t e del
del mismo
m i s m o contrato
contrato de de compraventa
co m p ra v e n t a internacional.
i n t e rn a c i o n a l. Mediante
M e d i a n t e norma
norma general, g e n e r a l , la
la DGA
DGA

establecerá
establecerá las las condiciones
c o n d i c i o n e s mínimas
m í n i m a s para
para acceder
acceder a a esta
esta modalidad
modalidad y y el
el periodo
p e r í o d o que
que abarcará
abarcará

esta
esta declaración.
d e c l a ra c i ó n .

3)
3) Modalidad
M o d a li d a d de
de declaración
d e cl a ra c i ó n general.
general. Es
Es la
l a modalidad
m o d a li d a d de
de declaración
d e cl a ra c i ó n aplicable
a p li c a b l e a
a la
la generalidad
g e n e ra l i d a d

de
de los
l o s exportadores
exportadores e e importadores,
importadores, en en la la que
q u e se se manifiesta
m a n i fi e s t a su
su voluntad
v o l u n t a d de
de declarar
declarar las las

mercancías
mercancías con
con los
l o s documentos
d o c u m e n t o s fundamentales
fu n d a m e n t a le s para
para que
q u e las
l a s aduanas
aduanas puedan
p u e d a n ejercer
ejercer la
la función
fu n c i ó n

que
que le
le confiere
confiere la
la ley.
l e y . BajoBajo estaesta modalidad,
m o d a li d a d , es
es indispensable
i n d i s p e n s a b le que
que la la mereaneia
m e r c a n cí a haya
haya arribado
arribado

al
al país
p a í s en
en los
los casos
casos de de importación,
importación, y y debe
d e b e serser completada
c o m p le t a d a cumpliendo
c u m p li e n d o eon
con todas
todas las
las

formalidades y requisitos establecidos en la ley y este Reglamento.

formalidades y r e q u i s i t o s e s t a b l e c i d o s en l a l e y y este R e g l a m e n t o .

71
71
i
ííá^
 LUIS
L U I S ABINADER
A B I N A D E R

PRESIDENTE
P R E S I D F N T E DE
D I , LA
1 /\ REPÚBLICA
R E P LJ R I _ I C /\ DOMINICANA
D O M I N I C A N A

4)
4) Modalidad
M o d a li d a d de de declaración
d e cl a ra c i ó n anticipada.
a n t i c i p a d a . La
La declaración
d e cl a ra c i ó n se
se considera
c o n s i d e ra anticipada
a n t i c i p a d a siempre
siempre y y

cuando
cuando la l a carga
carga aún aún no no haya
haya llegadollegado a a zona
zona primaria
p r i m a r i a aduanera
aduanera (para
(para importación).
i m p o r t a c i ó n ) . Puede
Puede ser ser

presentada
presentada con con copias
copias legibles
l e g i b l e s de
de losl o s documentos
documentos requeridos,
requeridos, por por vía
vía electrónica.
e l e c t r ó n i c a . En
En los los casos
casos

previstos
previstos en en este
este Reglamento,
Reglamento, el el sistema
s i s t e m a generará
generará una una autodeterminación
autodeterminación de de lo lo declarado,
d e c l a ra d o , que
que

establecerá
establecerá los l o s montos
montos de de loslos derechos
derechos e e impuestos
impuestos a a pagar,
pagar, con
con lo lo cual
c u a l el el interesado
interesado puede puede

proceder
proceder al al pago
pago anticipado
anticipado de de losl o s tributos
tributos correspondientes.
correspondientes.

5)
5) Modalidad
M o d a li d a d de de declaración
d e cl a ra ci ó n presunta.
p r e s u n t a . Es Es unun modomodo de de declaración
d e cl a ra c i ó n anticipada
a n t i c i p a d a que que sese

fundamentada
fu n d a m e n t a d a en
en unun acuerdo
acuerdo previo previo entre entre el el operador
o p e ra d o r aduanero
aduanero y y lala autoridad
autoridad aduanera.a d u a n e ra . En En el
el

mismo
m i s m o se
se establecen
establecen las l a s condiciones
c o n d i c i o n e s para
para que q u e este
este le l e de
de acceso
acceso a a lala Aduana
Aduana a a susu sistema
s i s t e m a de
de

compra,
compra, tráfico
tráfico internacional,
i n t e rn a c i o n a l , a
a sus
sus contratos
contratos de de compraventa
compraventa internacional
i n t e rn a c i o n a l de
de mercancías
m e r c a n cí a s u
u

otra
otra modalidad
m o d a li d a d contractual,
c o n t ra c t u a l , al
al inventario
i n v e n t ar i o yy suplidores
suplidores relacionados,
r e l a c i o n a d o s , generando
generando de de manera
manera

automática
automática las las declaraciones
d e cl a ra c i o n e s dede importación
importación o o exportación.
exportación. Mediante M e d i a n t e norma
norma general,
general, la la DGA
DGA

establecerá
establecerá las las condiciones
c o n d i c i o n e s mínimas
m í n i m a s para
para acceder
acceder a a esta
esta modalidad.
m o d a li d a d .

6)
6) Declaración
D e cl a r a ci ó n supeditada.
s u p e d i t a d a . EsEs la la declaración
d e cl a ra c i ó n que
que se se realiza
realiza bajobajo reserva,
reserva, compromiso
c o m p ro m i s o o o sujeción
sujeción

aa la
l a existencia
e x i s t e n c i a de
de una
u n a controversia
c o n t ro v e r s i a entre
entre la la DGA
DGA y y elel declarante,
d e c l a ra n t e , sea
sea a a través
través de de un un recurso
recurso en en

sede
sede administrativa,
a d m i n i s t ra t i v a , respecto
respecto de de loslos elementos
e l e m e n t o s necesarios
necesarios para para la la clasificación
c l a s i fi c a c i ó n arancelaria,
a ra n c e l a r i a ,

valoración,
v a l o ra c i ó n . origen,
o r i g e n , aplicación
a p l i c a c i ó n de
de losl o s tributos
tributos o o algún
a l g ú n régimen
régimen de de prohibición
p ro h i b i c i ó n que que haya
haya sido sido

declarados
declarados en en una una declaración
d e c l a ra c i ó n o o declaraciones
d e c l a ra c i o n e s previas,
p r e v i a s , cuando
cuando exista e x i s t a identidad
i d e n t i d a d de
de sujeto,
sujeto,

objeto,
objeto, causa causa e e incidan
i n c i d a n en en una u n a nueva
nueva o o posterior
posterior declaración.
d e cl a ra c i ó n . Bajo
Bajo esta esta modalidad
m o d a l i d a d de de

declaración
d e c l a ra c i ó n se se deja
deja constaneia
c o n s t a n c i a dede que que su su presentación
presentación está está supeditada
supeditada o o sujeta
sujeta a a laslas

declaraciones
d e c l a ra c i o n e s objeto
objeto de de controversia
controversia y, y, por
por consiguiente,
c o n s i g u i e n t e , dependerá
dependerá de de la la decisión
d e c i s i ó n final
final queque se se

adopte
adopte sobre sobre el el particular.
particular.

7)
7) Declaración
D e cl a r a ci ó n simplificada
s i m p li fi c a d a deldel mercado
m e r c a d o fronterizo.
fronterizo. La La declaración
d e c l a r a c i ó n simplificada
s i m p li fi c a d a para
para el el

mercado
mercado fronterizo
fronterizo es es un un formulario
fo r m u l a r i o enen elel que
que se se pueden
pueden capturar
capturar los los datos
datos generales
generales de de las
las

ventas,
ventas, segúns e g ú n el el formulario
formulario de de registro
registro estadístico
estadístico que que utiliza
u t i li z a la la aduana
aduana dominicana.
d o m i n i c a n a . Este
Este

formulario
fo r m u l a r i o debe
debe ser ser llenado
ll e n a d o por
por el el vendedor
vendedor y y entregado
entregado al al técnico
t é c n i c o dede control
c o n t ro l que
que tiene
ti e n e la
la

aduana
aduana en en cada
c a d a mercado
mercado fronterizo
fr o n t e r i z o al
al final
fi n a l del
d e l día.
d í a . Una
U n a vez
vez el el técnico
t é c n i c o de
de Aduanas
Aduanas tenga tenga este este

formulario
fo r m u l a r i o debe
debe registrarlo
registrarlo en en el el sistema,
sistema, para para fines
fi n e s estadistieos,
e s t a d í s t i c o s , como
corno una u n a exportación
exportación de de

mercado
mercado fronterizo.
fronterizo.

ARTÍCULO
A R T Í C U L O 152.
1 5 2 . De
De la
la modalidad
m o d a li d a d de
de declaraciones
d e cl a ra c i o n e s incompleta.
i n c o m p l e t a . Cuando
Cuando no
no se
se disponga
d i s p o n g a de
de

información suficiente
i n f o rm a c i ó n s u fi c i e n t e sobre
sobre una una mercancía
m e r c a n c a importada, se
í importada, s podrá
podrá permitir
e permitir a a los
l o s importadores
importadores de de

bajo
bajo riesgo riesgo o o con
con la la condición
c o n d i c i ó n de
de operador
operador económico
e c o n m i c o autorizado
ó autorizado (OEA) la (OEA)l realización
realización de
a d una
una e

solicitud
s o li c i t u d de
de declaración
d e c l a r a c i ó n incompleta,
incomp t a dentro
le dent
, del
del plazo
ro p l a o dezde los
l o s cinco
c i n c o (5)
5 ) días
d í a s hábiles
( h á b i l e s previstos
p r v i s t o s en
e en el
el

articulo
artículo 199 de199 de la l a Ley
Ley núm.
n ú m . 168-21,
16 cuando
8 - 2 1 , ando se
cu se desconozcan
d e s c o n o z c a n ciertos
ciertos elementos
e l e m e n t o s antes
antes de de susu llegada
llegada

yy descarga,
descarga, relacionados
r e l a c i o n a d o s con
con su su peso,
p e s o cantidad,
c a n t i d a d , volumen,
, v o l u m e n medida
medida y
, y caraeteristicas
c a ra c t e r s t i c a s técnicas,
í t é c n i c a s entre
entre ,

otros.
o t ro s .

72
m
t
ííáí^
��\)
-·-·-·-·-·
 L U I S ABINADER
LUIS A B I N A D E R

PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA DOMINICANA

PARRAFO
P Á R R A F O I.
l. Para
Para beneficiarse
b e n e fi c i a r s e de
de esta
e s t a modalidad
m o d a l i d a d de
de declaración,
d e c l a ra c i ó n , el
el declarante
d e c l a ra n t e deberá
d e b e r á solicitarla
s o l i c i t a rl a

con
con anticipación
anticipación a a la
la DGA,
D G A , para para evaluación,
e v a l u a c i ó n , indicando
i n d i c a n d o las las causas
c a u s a s que
que motivan
m o t iv a n esta
esta solicitud,
s o li c i t u d , así
así

como los campos de la declaración que solicitan ser excluidos de completar o llenar. En caso de
c o m o l o s c a m p o s de la d e c l a ra c i ó n que s o l i c i t a n ser e x cl u i d o s de completar o l l e n a r. En c a so de

que
que lala DGA
DGA lo lo considere
c o n s i d e r e justificado,
j u s t i fi c a d o , aprobará
a p r o b a r á dicha d i c h a solicitud
solicitud y y sese procederá
p ro c e d e r á a
a autorizar
autorizar el el usouso de de

esta modalidad. La DGA deberá responder esta solicitud en un plazo no mayor de cinco (5) días
esta m o d a li d a d . La D G A deberá r e s p o n d e r e s t a s o l i c i t u d en un p l a z o no mayor de c i n c o ( 5 ) días

hábiles.
hábiles.

PARRAFO
P Á R R A F O II. II . ElE l declarante
d e c l a ra n t e que
que se se ampare
ampare en en unauna declaración
d e c l a ra c i ó n incompleta,
i n c o m p l e t a , deberá
deberá proporcionar,
p ro p o r c i o n a r ,

en
en todo
todo caso,
c a s o , aquellas
a q u e ll a s informaciones
informaciones que que lo
lo identifiquen
i d e n t i fi q u e n como
como consignatario
c o n s i g n a t a r i o dede las
las mercancías
mercancías y y

como sujeto pasivo de la obligación tributaria aduanera, y los datos relacionados a las mercancías,,
como sujeto p a s i v o de l a o b li g a c i ó n tributaria a d u a n e ra , y los datos r e l a c i o n a d o s a l a s m e r c a n c í a s

sisi las
l a s tuviese
t u v i e s e disponibles,
d i s p o n i b le s , tales
tales como c o m o su
su clasificación
c l a s i fi c a c i ó n arancelaria,
a ra n c e l a r i a , valor
v a l o r aduanero,
a d u a n e ro , origen,
ongen,

procedencia,
procedencia, entre
entre otras
otras informaciones
i n fo r m a c i o n e s disponibles
d i s p o n i b l e s aasu
su alcance.
a lc a n c e .

PARRAFO
P Á R R A F OIIL
II I. El
E l declarante,
d e c l a ra n t e , dentro
dentrode deun
un plazo
p l a z o no
no mayor
mayoraatres tres(3)
( 3 )días
d í a s hábiles
h á b i l e scontados
c o n t a d o saapartir
partir

de
de la
la descarga
descarga de de las las mercancías,
m e r c a n cí a s , deberá
deberá completar
c o m p le t a r los
los datos
datos faltantes
fa l t a n t e s de de la l a declaración,
d e c l a ra c i ó n ,

efectuándose
e fe c t u á n d o s e los
l o s ajustes
ajustes y pago
pago de
y de los
l o s tributos
tributos que
quecorrespondan.
correspondan.

PÁRRAFO IV. En los casos de mercancías a granel y de productos derivados del petróleo que,
P Á R R A F O I V . En los c a s o s de m e r c a n c í a s a granel y de productos d e r i v a d o s del petróleo que,

dada su
dada su naturaleza,
naturaleza, estén
estén afectadas
afectadas por
por mermas,
m e r m a s , pérdida
pérdida oo variaciones
v a r i a c i o n e s en
en sus
sus características
c a ra c t e r í s t i c a s

técnicas,
t é c n i c a s , volumen,
v o l u m e n , peso
p e s o oo cantidad,
cantidad, entre entre otras
otras circunstancias
c i r c u n s t a n c i a s ee imprevistos,
i m p r e v i s t o s , se
se permitirá
permitirá al
al

declarante, previa autorización de la Administración aduanera correspondiente, corregir lal a

d e c l a ra n t e , p r e v i a autorización de l a A d m i n i s t ra c i ó n aduanera c o rr e s p o n d i e n t e , corregir

declaración
d e c l a ra c i ó npara
paraajustaría
ajustarlaaala larealidad,
r e a l i d a d ,una
unavez
vezcomprobadas,
c o m p ro b a d a s , ya yasea seaenenla ladescarga
descargaooal almomento
momento

del
dellevante.
levante.

PÁRRAFO V. A las mercancías que sean objeto de una declaración incompleta no se les aplicará
P Á R R A F O V. A l a s m e r c a n c í a s que s e a n objeto de u n a d e cl a ra c i ó n i n c o m p l e t a no se les a p l i c a r á

un
untratamiento
tratamientotributario tributariodistinto
d i s t i n t oal
alque
quese selesl e shabría
habríaasignado
asignadoen encaso
casode deque
quesesehubiera
h u b i e rapresentado
presentado

una
unadeclaración
d e c l a ra c i ó ndedemercancías
m e r c a n cí a sdefinitiva.
d e fi n i t i v a .Asimismo,
A s i m i s m o ,el
eldeclarante
d e c l a ra n t eno noseráseráobjeto
objetode dela laaplicación
aplicación

de la sanción por declaración tardía por presentar de forma incompleta los documentos necesarios
de la s a n c i ó n por d e cl a r a c i ó n tardía por presentar de forma i n co m p l e t a los d o c u m e n t o s n ecesarios

para
parapracticar
practicarel el aforo
a fo roaduanero.
a d u a n e ro . Los Losefectosefectosde dela ladeclaración
d e cl a ra c i ó nincompleta
i n c o m p le t aserán
seránlos losmismos
m i s m o sque
que

los
l o sde
dela
ladeclaración
d e c l a ra c i ó ndefinitiva
d e fi n i t i v aen
encuanto
cuantoaalos
l o selementos
e l e m e n t o sque
queinciden
i n c i d e nen
enla
l adeterminación
d e t e r m i n a c i ó nde
dela
la

obligación
o b l i g a c i ó ntributaria
tributariaaduanera,
a d u a n e ra ,tales
t a l e scomo
c o m ola
latasa
t a s ade
decambio
c a m b i oyytributos
tributosaaaplicar.
a p l i c a r.

PÁRRAFO VI. El declarante deberá pagar los tributos en base a la presentación de la declaración
P Á R R A F O V I. E l d e c l a ra n t e deberá pagar los tributos en base a la presentación de la d e c l a ra c i ó n

incompleta
i n c o m p l e t asiempre
s i e m p r eque
quese
setenga
tengalas
l a sinformaciones
i n fo r m a c i o n e snecesarias,
n e c e s a r i a s ,sujeto
sujetoa aque
quecon
conla
l apresentación
presentación

posterior
posteriorde
dela
l adeclaración
d e c l a ra c i ó ndefinitiva
d e fi n i t i v arealice
r e a l i c elos
l o sajustes
ajustescorrespondientes
c o rr e s p o n d i e n t e sen
entérminos
t é r m i n o sde
delos
l o smontos
montos

aapagar.
pagar.

PARRAFO
P Á R R A F O VIL V I I. La
La declaración
d e c l a ra c i ó n incompleta
i n c o m p le t a no
no libera
l i b e ra al al declarante
d e c l a ra n t e oo su su representante
representante de
de

responsabilidad ante la Aduana, si en el curso o con posterioridad a este proceso, se comprobare

r e s p o n s a b i l i d a d ante la A d u a n a , si en el curso o con p o s te r i o r i d a d a este p ro c e s o , se comprobare

violación
v i o l a c i ó na alas l a snonnas
normasyyprocedimientos
p ro c e d i m i e n t o sque
queprevé
prevélalaley leyyy elelpresente
presenteReglamento.
Reglamento.

73

rm
 LUIS
L U I S ABINADER
A B I N A D E R

PRESIDENTE
P P I ' e; 1 [) F i-1 T E DE
D E LA
I /\ REPUBLICA
1, ,- P - J E l_ I C A DOMINICANA
D () H 1
¡,¡C: A � ; A
1

ARTÍCULO
ARTÍCULO 153.
153. Causales
Causales de
de rechazo
rechazo de
de la
la solicitud
s o li ci t u d de
de la
la modalidad
m o d a li d a d declaración
d e cl a ra c i ó n

incompleta.
i n c o m p l e t a . La
La DGA
DGA podrá
podrá denegar
denegar o
o rechazar
rechazar la
la solicitud
s o l i c i t u d para
para la
la declaración
d e c l a ra c i ó n incompleta
i n c o m p l e t a en
en los
los

siguientes
s i g u i e n t e s casos:
casos:

1)
1 ) Cuando
Cuando el
el solicitante
s o li c i t a n t e o
o su
su agente
agente representante
representante esté
esté siendo
s i e n d o investigado
investigado o
o haya
haya sido
sido sancionado
sancionado

por
por la
la comisión
c o m i s i ó n de
de un
un ilícito
i lí c i t o aduanero.
a d u a n e ro .

2)
2) Cuando
Cuando con
con ocasión
o c a s i ó n de
de la
la aplicación
a p l i c a c i ó n de
de este
este tratamiento,
t ra t a m i e n t o , el
el solicitante
s o l i c i t a n t e haya
haya incumplido
i n c u m p l i d o las
las

obligaciones
o b l i g a c i o n e s que
q u e se
se derivan
d e r i v a n del
del mismo.
mismo.

3)
3) Cuando
Cuando el
el solicitante
s o l i c i t a n t e sea
sea reincidente
r e i n c i d e n t e en
en la
l a comisión
c o m i s i ó n de
de ilícitos
i lí c i t o s aduaneros.
aduaneros.

4)
4) Cuando
Cuando el
el solicitante
s o l i c i t a n t e sea
sea considerado
c o n s i d e ra d o de
de alto
a l t o riesgo
r i e s g o para
para la
la Aduana,
Aduana, de
de conformidad
conformidad con
con los
los

parámetros
parámetros del
d e l sistema
s i s t e m a de
de riesgo.
riesgo.

ARTÍCULO
A R T Í C U L O 154.
1 5 4 . De
De la
la modalidad
m o d a li d a d de
de declaración
d e cl a ra ci ó n anticipada.
a n t i ci p a d a . La
La modalidad
m o d a l i d a d de
de declaración
d e c l a ra c i ó n

anticipada
a n t i c i p a d a puede
puede ser ser usada
usada por por cualquier
c u a l q u i e r empresa.
empresa. En
En caso caso de
de que
que elel operador
operador o o agente
agente

representante
representante realice r e a li c e la
la declaración
d e c l a ra c i ó n anticipada
a n t i c i p a d a previo
previo a a la
l a presentación
presentación del
d e l manifiesto
m a n i fi e s t o de
de carga,
carga,

debe
debe enlazare n l a z a r el
el documento
documento de de embarque
embarque a a lal a declaración,
d e c l a ra c i ó n , tan
tan pronto
pronto se
se manifieste
m a n i fi e s t e la
la carga,
carga,

mediante
m e d i a n t e el el procedimiento
p ro c e d i m i e n t o establecido
establecido a a tales
t a l e s fines.
fi n e s .

ARTÍCULO
A R T Í C U L O 155.
1 5 5 . De
De la
la modalidad
m o d a li d a d de
de declaración
d e cl a ra c i ó n supeditada.
s u p e d i t a d a . El
El despacho
despacho de
de las
l a s mercancías
mercancías

objeto
objeto de de una
una declaración
declaración supeditada
supeditada quedará quedará condicionado
co n d i c i o n a d o aa lala previa
previa presentación
presentación y y constitución
constitución

de
de garantía
garantía equivalente
equivalente a a satisfacción
s a t i s fa c c i ó n de
de lala Aduana,
A d u a n a , cuyo
cuyo tipot i p o dependerá
dependerá del del nivel
n i v e l de
de riesgo
riesgo del
del

declarante, así como también a la comprobación por parte de la Aduana de que ciertamente existe
d e c l a ra n t e , así c o m o también a la c o m p ro b a c i ó n por parte de la Aduana de q u e ciertamente existe

una
una identidad
identidad de de sujeto,
sujeto, causa,
causa, objeto
objeto y y supuestos
s u p u e s t o s entre
entre la la declaración
d e c l a ra c i ó n objeto
objeto de de recurso
recurso en en sede
sede

administrativa
a d m i n i s t ra t i v a y
y la
la nueva
nueva declaración.
d e c l a ra c i ó n .

PÁRRAFO
P Á R R A F O 1.
l. Si
Si el
el declarante
declarante se
se acoge
acoge a
a esta
esta deelaración
d e c l a ra c i ó n supeditada,
supeditada, y
y la
la misma
m i s m a es
es aprobada
aprobada por
por

la
la Aduana,
A d u a n a , no
no estará
estará sujeto
sujeto a a la
l a aplicación
a p l i c a c i ó n de
de multas
multas y y sanciones
s a n c i o n e s por
por las
las informaciones
i n fo r m a c i o n e s y
y datos
datos que
que

este
este hubiere
hubiere proporcionado
p ro p o r c i o n a d o que
que dependan
dependan o o estén
estén relacionados
r e l a c i o n a d o s con
con la
la controversia
controversia o o recurso
recurso que
que

se
se encuentre
encuentre en
en curso.
curso. La
La DGA
D G A establecerá
establecerá los
l o s mecanismos
m e c a n i s m o s en
en el
el sistema
s i s t e m a para
para que
que el
el declarante
declarante

pueda
pueda acogerse
acogerse a
a esta
esta modalidad.
modalidad.

PÁRRAFO
P Á R R A F O II.
11 . En
En los
los casos
c a s o s de
de declaración
d e cl a ra c i ó n supeditada,
s u p e d i t a d a se
se suspende
s u s p n d e el
el cómputo
cómputo del
, d l plazo
l a z o de
e de la
la e p

prescripción
prescripción de
de las
las acciones
a c c i o n e s para
para elel cobro
cobro de de la l a obligación
o b li g a c i ó n tributaria
tributaria aduanera
aduanera respecto
res ecto de
de aquella
a ue a
p q ll

declaración
r
d e cl ai n que
u
ac ó se
se encuentre
q encuentre supeditada
e s u p e d i t a d a hasta
h a s t a tanto
a n t o se
s t emita
e m i t a decisión
d e c i s i ó n firme
e r m e sobre
sobre la
la controversia
fi c o n t ro e r s i a v

que
que motivó
motivó el
el estado
stado dede supeditación.
e sup ditación. e

ARTÍCULO
A R T Í C U L O 156.
1 5 6 . Los
L s documentos
docu oentos a
a que
qu hace
hace referencia
m re rencia el
el numeral
numeral 5 del
e del artículo
art lo 204 de
fede la
la Ley
Le 5 í cu 204 y

núm. 168-21 son los relacionados a la operación de compraventa internacional, al transporte de la

núm. 168-21 son los relacionados a la o p e ra c i ó n de compraventa i n t e rn a c i o n a l, al trans p orte de l a

,.. 74
t 11!

íím.
�
 L U I S A B I N A D E R
LUIS ABINADER

I' P e S 1 [JI, 1,1 1 F 1) ¡.· 1 /\ R E ¡ , H l. 1 ( ,\ [) () M 1 ¡,¡ 1 C /\ N ,

\
PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA DOMINICANA
1 1

mercancía,
mercancía, al al origen,
origen, a
a susu inocuidad,
inocuidad, a a aspectos
aspectos relativos
relativos a a obstáculos
o b s t á c u l o s técnicos
t é c n i c o s al
al comercio
comercio e
e

información
i n fo r m a c i ó n que
que ayude
ayude aa clasificar
c l a s i fi c a r o
o identificar
i d e n t i fi c a r técnicamente
t é cn i c a m e n t e las
l a s características
c a ra c t e r í s t i c a s de
de las
las mercancías.
mercancías.

ARTÍCULO 157. Requisitos y formalidades para efectuar el examen previo de mercancías.

ARTÍCULO 1 5 7 . R e q u i s i t o s y fo r m a li d a d e s p a r a e fe c t u a r el e x a m e n p r e v i o de m e r c a n cí a s .

El examen previo consiste en el derecho que tienen el importador y el exportador, consignatario o

E l examen p r e v i o c o n s i s t e en el derecho que t i e n e n el i m p o r t a d o r y el exportador, c o n s i g n a t a r i o o

su
su representante
representante para
para reconocer
r e c o n o c e r físicamente
f í s i c a m e n t e la
la mercancía
mercancía o
o realizar
realizar una
u n a extracción
e x t ra c c i ó n de
de muestra
m u e s t ra

cuando proceda, antes de la presentación de la declaración aduanera, con el objeto de determinar

c u a n d o p ro c e d a , a n t e s de la p r e s e n t a c i ó n de l a d e c l a ra c i ó n a d u a n e ra , con el objeto de d e t e r m i n a r

sus características generales, naturaleza, descripción, cantidad y estado de la mercancía, asi como
s u s c a ra c t e r í s t i c a s g e n e ra l e s , n a t u ra l e z a , d e s c r i p c i ó n , c a n t i d a d y estado de l a m e r c a n c í a , así c o m o

los elementos que servirán para determinar la obligación tributaria aduanera y demás requisitos
los e l e m e n t o s que servirán para d e t e r m i n a r l a o b l i g a c i ó n tributaria a d u a n e ra y demás requisitos

necesarios para la autorización del régimen u operación aduanera a la que será destinada.
n e c e s a r i o s para l a a u t o r i z a c i ó n del r é g i m e n u o p e ra c i ó n a d u a n e ra a la que será d e s t i n a d a .

PARRAFO I.l.Para efectuar un examen previo de mercancías, el importador, consignatario o el

PÁRRAFO Para efectuar un examen p r e v i o de m e r c a n cí a s , el importador, c o n s i g n a t a r i o o el

agente de aduanas representante deberá hacer una solicitud por los medios establecidos por la
agente de aduanas representante deberá hacer una s o l i c i t u d por los medios establecidos por la

DGA, dirigida a la Administración aduanera donde se encuentre la mercancía, especificando los

D G A , d i r i g i d a a la A d m i n i s t ra c i ó n aduanera d o n d e se encuentre l a m e r c a n c í a , e s p e c i fi c a n d o los

motivos de dicha solicitud, adjuntando la factura comercial y documento de transporte que

motivos de dicha solicitud, adjuntando la factura comercial y documento de transporte que

establezcan la titularidad de la mercancía objeto de examen previo.

e s t a b l e z c a n l a t i t u l a r i d a d de l a m e r c a n c í a objeto de e x a m e n p r e v i o .

PARRAFO II. La autoridad aduanera estará presente durante todo el proceso de examen previo.
P Á R R A F O 11 . La a u t o r i d a d aduanera estará p r e s e n t e d u ra n t e todo el p ro c e s o de examen p r e v i o .

No se permitirá cambio de la naturaleza de la mercancía, ni ninguna operación que no sea la

No se permitirá cambio de la naturaleza de la mercancía, ni ninguna o p e ra c i ó n que no sea la

inspección física o la extracción de una muestra debidamente autorizada por el Administrador de

i n s p e c c i ó n fí s i c a o l a e x t ra c c i ó n de una muestra d e b i d a m en t e a u t o r i z a d a por el A d m i n i s t ra d o r de

Aduanas
A d u a n a sde
dela
laJurisdicción
j ur i s d i c c i ó nde
decompetencia.
competencia.

PÁRRAFO III. Si, como resultado del examen previo, se encontraren mercancías de más de las
P Á R R A F O 11 1. S i , como resultado d e l e x a m e n previo, se e n c o n t ra r e n m e r c a n c í a s de más de las

contenidas en la factura comercial y los documentos de embarque, mercancías diferentes, o que de

c o n t e n i d a s en la factura c o m e r c i a l y l o s d o c u m e n t o s de embarque, m e r c a n cí a s diferentes, o q u e de

algún otro modo no cumplan con las condiciones estipuladas en el contrato de compraventa, el
a l g ú n otro modo no c u m p l a n con las c o n d i c i o n e s estipuladas en el contrato de c o m p ra v e n t a , el

declarante tendrá el derecho de reembarcarlas en la forma y plazos que establece la ley y este
d e c l a ra n t e tendrá el derecho de r e e m b a r c a rl a s en la forma y plazos que establece la ley y este

Reglamento, o destinarlas a un régimen aduanero sujeto al cumplimiento de las formalidades

Reglamento, o destinarlas a un régimen a d u a n e ro sujeto al cumplimiento de las fo r m a l i d a d e s

correspondientes. Si se detectaren mercancías averiadas, el importador, consignatario o su

c o rr e s p o n d i e n t e s . Si se detectaren mercancías averiadas, el importador, consignatario o su

representante podrá reembarcarlas o someterse a la metodología de estimación de averias previstas

representante podrá r e e m b a r c a rl a s o s o m e t e r s e a la m e t o d o l o g í a de e s t i m a c i ó n de averías p r e v i s t a s

enenlal aley
l e yyyeste
e s t eReglamento.
Reglamento.

PÁRRAFO IV. Luego de realizado el examen previo, el oficial de aduanas designado levantará
PÁRRAFO I V . Luego de r e a l i z a d o el e x a m e n p r e v i o , el o fi c i a l de a d u a n a s d e s i g n a d o l e v a n t a r á

un acta donde se hagan constar los resultados de dicho examen,indicando los números del precinto
un acta donde se hagan constar los r e s u l t a d o s de d i c h o e x a m e n , i n d i c a n d o los n ú m e ro s del p r e c i n t o

figurado
figuradoen
en elel documento
documento de
deembarque
embarque y yelel nuevo
n u e v oprecinto
precintocolocado
c o l o c a d ouna
unavez
vezfinalizado
fi n a l i z a d oelel

reconocimiento,
r e c o n o c i m i e n t o para
, paraelelcaso
c a s ode
deunidades
u n i d a d e sde
eletransporte
transporteen
encontenedor.
c o n t e n e d o r.Esta
E s t aacta
actase
seconstituirá
c o n s t i t u i r áen
en

unundocumento
documentosoporte
soportededelal adeclaración
d e cl a r a c i ó naduanera.
a d u a n e ra .

PARRAFO V. En ningún caso el examen previo podrá utilizarse como un mecanismo para
PÁRRAFO V. En ningún caso el examen previo podrá utilizarse como un mecamsmo para

encubrir la característica de la mercancía o de legitimar y permitir la comisión de un ilícito

e n cu b r i r la característica ele la mercancía o ele legitimar y permitir la comisión ele un i lí c i t o

aduanero.
a d u a n e ro .

. 75
111
ffi
ím
 �

e
LUIS
L U I S ABINADER
A B I N A D E R

e; C r,
PRESIDENTE
I' I! 1
DE LA REPÚBLICA
1r, U 1-
DOMINICANA
o
1-J ✓ C ,� ✓ ¡\
T [ 1) 1- 1 /\ E f-' U H I_ 1 1 l M I I 1 I

PÁRRAFO VI. El examen previo será inadmisible si la Administración aduanera lleva a cabo
P Á R R A F O V I. El examen previo será inadmisible si la Administración aduanera l l e v a a cabo

acciones
a c c i o n e s de
de control
c o n t ro l antes
antes o
o durante
d u ra n t e el
el ejercicio
e j e r c i c i o de dicho
d i c h o examen.
examen.

ARTÍCULO 158. Formalidades para la toma o extracción de muestras durante el examen

ARTÍCULO 158. F o r m a li d a d e s p a ra la t o m a o e x t r a c c i ó n de m u e s t ra s d u ra n t e el e x a m e n

previo
previo yy el
el proceso
p ro c e s o de
de despacho.
d e s p a c h o . El
El importador,
importador, exportador,
exportador, consignatario
consignatario o o agente
a g e n t e aduanero
a d u a n e ro

representante, una vez aprobado el examen previo, debe solicitar por escrito al administrador
representante, u n a vez aprobado el examen previo, debe s o li c i t a r por e s cr i t o al a d m i n i s t ra d o r de
de

Aduanas
A d u a n a s de
de la
l a jurisdicción
j ur i s d i c c i ó n de
de competencia
c o m p e t e n c i a la
la extracción
e x t ra c c i ó n de
de una
una muestra
m u e s t ra de
de la
la mercancía
m e r c a n c í a objeto
objeto de
de

examen
e x a m e n previo,
p r e v i o , indicando
i n d i c a n d o la
la cantidad
c a n t i d a d que
que desea
d e s e a retirar
retirar y
y los
l o s motivos
m o t i v o s por
por los
l o s cuales
c u a l e s hace
hace dicha
dicha

solicitud.
s o li c i t u d . Se
Se hará
hará uso
uso de
de un
un acta
acta de
de extracción
e x t ra c c i ó n de
de muestra,
m u e s t ra , que
que es
es un
un documento
d o c u m e n t o en
en el
el que
que se
se

registrarán
registrarán las
l a s informaciones
i n fo r m a c i o n e s de
de lala toma
t o m a de
de muestra,
m u e s t ra , y
y que
q u e servirá
servirá para
para autorizar
autorizar su
su retiro,
r e t i ro , en
en caso
caso

de
de ser
ser requerido
requerido durante
d u ra n t e un
un examen
e x a m e n previo.
previo.

PÁRRAFO I. La extracción de una muestra de la mercancía también se podrá llevar a cabo,

PÁRRAFO l. La e x t ra c c i ó n de una m u e s t ra de la mercancía también se podrá l le v a r a cabo,

posterior
posterior a a lala realización
r e a l i z a c i ó n de
de la
la declaración
d e c l a ra c i ó n aduanera,
a d u a n e ra , en
en el
el curso
curso del
del proceso
proceso de
de verificación
v e r i fi c a c i ó n o
o aforo
aforo

en zona primaria aduanera o en las instalaciones del operador aduanero donde se encuentre la
en z o n a p r i m ar i a aduanera o en l a s i n s t a l a c i o n e s del operador aduanero d o n d e se encuentre la

mercancía
mercancía en
en los
l o s casos
casos de
de verifieaeíón
v e r i fi c a c i ó n a
a destino,
d e s t i n o , cuando
cuando exista
e x i s t a necesidad
n e c e s i d a d dede resolver
resolver cualquier
cualquier

diferendo entre la autoridad aduanera y el importador, exportador, consignatario o agente aduanero

diferendo entre la autoridad a d u a n e ra y el importador, exportador, co n s i g n a t a r i o o agente aduanero

representante,
representante, respecto
respecto de
de la
l a mereaneía
mercancía y
y algún
a l g ú n elemento
el e m e n t o que
que incida
i n c i d a en
en la
la obligación
o b li g a c i ó n tributaria
tributaria

aduanera.
a d u a n e ra .

PÁRRAFO 11. El administrador de Aduanas ponderará las razones y, de justificarse, procederá a

P Á R R A F O I l. El a d m i n i s t ra d o r de A d u a n a s ponderará l a s ra z o n e s y, de j u s t i fi c a r s e , procederá a

autorizar
autorizar el
el retiro
r e t i ro de
de muestras
m u e s t ra s de
de zona
zona primaria
p r i m a r i a aduanera
a d u a n e ra o
o donde
donde se
se encuentre
encuentre la
l a mercancía,
m e r c a n c í a , al
al

operador
operador aduanero
aduanero correspondiente,
c o rr e s p o n d i e n t e , indicando
i n d i c a n d o la
la mercancía
m e r c a n cí a autorizada
autorizada a
a extraer,
extraer, la
la cantidad
cantidad y a
a y

qué documento de transporte pertenece.

q u é d o c u m e n t o de transporte p e r t e n e c e .

PARRAFO
P Á R R A F O III.
11 1. El
El oficial
o fi c i a l de
de Aduanas
A d u a n a s actuante,
a c t u a n t e , habilitado
h a b i l i t a d o durante
durante el
el examen
e x a m e n previo,
p r e v i o , deberá
deberá

completar
c o m p l e t a r el
el Acta
Acta de de Extracción
E x t r a c c i ó n de de Muestras
M u e s t ra s con con los l o s siguientes
s i g u i e n t e s datos;
d a t o s : Número
N ú m e ro de de documento
documento de de

embarque,
embarque, número n ú m e ro de de contenedor,
contenedor, en en caso
caso de de queque aplique;
a p li q u e ; fecha
fecha de de lala extracción.
e x t ra c c i ó n , Administración
A d m i n i s t ra c i ó n

aduanera
aduanera o o lugar
l u g a r donde
d o n d e se
se realice
r e a l i c e la
l a extracción,
e x t r a c c i ó n , cantidad,
c a n ti d a d , condición
condición y y descripción
d e s c r i p c i ó n detallada
d e t a ll a d a de
de las
las

muestras,
m u e s t ra s , marca
marca y
ynúmero
número de
de los
los bultos
b u l t o s correspondientes,
c o r r e s p o n d i e n t e s , empaques
e m p a q u e s utilizados
u t i li z a d o s para
para protegerlas
p ro t e g e rl a s y
y

cualquier
c u a l q u i e r otra
otra observación
observación adicional
a d i c i o n a l aplicable.
aplicable.

PÁRRAFO IV. El Acta de Extracción de Muestra será firmada por el oficial de Aduanas
PÁRRAFO IV. El Acta de E x t ra c c i ó n de M u e s t ra será firmada por el o fi c i a l de A duanas

designado
d e s i g n a d o por
por la
la persona
per s ona que
que llevó
llevó aacabo
cabo la
l a solicitud
s o l i c i t u do
o su
su representante
representante y,
y, en
en última
ú l t i m a instancia,
i n s t a n c i a , por
por

elel administrador
a d m i n i s t ra d o r de
de Aduanas
A d u a n a s de
de la
lajurisdicción
j ur i s d i c c i ó n de
de competencia.
competencia.

PÁRRAFO V. La extracción de muestras se justifica cuando se requiera de un análisis, que puede

P Á R R A F O V. La e x t ra c c i ó n de m u e s t ra s se j u s t i fi c a c u a n d o se r e qui e ra de un a n á li s i s , que p u e d e

ser
ser simple
simpleoo de
de laboratorio,
l a b o ra t or i o , para
para determinar
d e t e r m i n a r su
su composición,
c o m p o s i c i ó n , naturaleza,
n a t u ra l e z a , características
c a ra c t e r í s t i c a s físicas
fí s i c a s y
y

químicas,
q u í m i c a s , aalos
l o sfines
fi n e s de
depoder
poderrealizar
r e a l i z a runa
una correcta
correcta clasificación
c l a s i fi c a c i ó n arancelaria
a ra n c e l a r i a u
uotra
otra causal
c a u s a l atendible.
atendible.

En
En losl o s casos
c a s o s de
de extracción
e x t r a c c i ó n para
para fines
fi n e s de
de análisis
a n á l i s i s de
de laboratorio,
l a b o ra t o r i o , deberá
deberá realizarse
r e a l i z a r s e por
por personal
personal

técnico
t é cn i c o del
del mismo,
m i s m o , siguiendo
s i g u i e n d o el
el procedimiento
p ro c e d i m i e n t o establecido
e s t a b l e c i d o en
en el el protocolo
p ro t o c o l o de de extracción
extracción dede

76
m
_

íím
 L U I S ABINADER
LUIS A B I N A D E R

i' I H S l [) F � IT I - - D I 1 /\ I H - I ' 1. I H I I C: 1 \ I J O M I N I C / \ N A
PRESIDENTE DE LA REPUBLICA DOMINICANA

muestras.
m u e s t ra s . El
El análisis
a n á l i s i s puede
puede ser
ser realizado
r e a l i z a d o en
en el
el laboratorio
l a b o ra t o r i o de
de la
la DGA
DGA u
u otro
otro debidamente
debidamente

acreditado.
acreditado.

PARRAFO
P Á R R A F O VI.
V I. En
En caso
c a s o de
de que
q u e las
l a s muestras
m u e s t ra s hayan
h a y a n sido
s i d o analizadas
a n a l i z a d a s tanto
tanto por
por el
el laboratorio
l a b o ra t o r i o de
de la
la

DGA
DGA como c o m o porpor unun laboratorio
l a b o ra t o r i o acreditado
acreditado y y los
l o s resultados
r e s u l t a d o s sean
sean contradictorios
c o n t ra d i c t o r i o s y y discrepen
d i s c r e p e n unouno del del

otro, se deberá contratar a un tercer laboratorio nacional o internacional debidamente acreditado,

o t ro , se deberá contratar a un tercer l a b o ra t o r i o n a c i o n a l o i n t e rn a c i o n a l d e b i d a m e n t e a c r e d i t a d o,

cuyo
cuyo dictamen
d i c t a m e n será
será definitivo
d e fi n i t i v o yy vinculante
v i n c u l a n t e para
para todas t o d a s las
l a s partes,
partes, en en aras
aras de de cumplir
c u m p l i r con con el el principio
principio

de objetividad y buena administración. Si las dos primeras pruebas son coincidentes, se tomará
de objetividad y b u e n a a d m i n i s t ra c i ó n . S i l a s dos p r i m e ra s p ru e b a s son c o i n c i d e n t e s , se tomará

como
c o m o vinculante
v i n c u l a n t e la
l a prueba
p ru e b a realizada
r e a l i z a d a por
por la
la DGA.
DGA.

PÁRRAFO
P Á R R A F O VII, V II . La
La cantidad
cantidad a
a extraer
e x t ra e r como
como muestra
m u e s t ra no
no debe
debe exceder
exceder de
de la
la cantidad
c a n t i d a d necesaria
necesaria a a

los
l o s efectos
e fe c t o s del
d e l reconocimiento
reconocimiento oo análisis;
a n á li s i s ; y
y todo
todo gasto
gasto en en que
que se
se incurra
incurra durante
durante el el proceso
p ro c e s o de
de

examen
examen previo,
previo, extracción
extracción y
y análisis
a n á l i s i s de
de las
l a s muestras,
muestras, será
será responsabilidad
r e s p o n s a b i li d a d del
del declarante.
d e c l a ra n t e .

PARRAFO
P Á R R A F O VIII.
V II l. La
La Aduana
A d u a n a no
no exigirá
e x i g i r á una
u n a declaración
d e c l a ra c i ó n de
de mercancías
m e r c a n cí a s por
por separado
separado respecto
respecto a
a

las muestras cuya extracción fuera autorizada bajo la supervisión de la Aduana, a condición de que
l a s muestras c u y a e x t ra c c i ó n fuera a u t o r i z a d a bajo la s u p e r v i s i ó n de la A d u a n a , a c o n d i c i ó n de q u e

las
l a s muestras
muestras mencionadas
m e n c i o n a d a s sean
s e a n incluidas
i n c l u i d a s en
en la
l a correspondiente
c o rr e s p o n d i e n t e declaración.
declaración.

PÁRRAFO IX. La DGA establecerá, mediante norma general, el protocolo para las tomas de
PÁRRAFO IX. La DGA establecerá, mediante norma g e n e ra l , el p ro t o c o l o para las tomas de

muestras
muestras de
de mercancías
m e r c a n cí a s sujetas
sujetas aa pruebas
p ru e b a s de
de laboratorio.
l a b o ra t o r i o .

ARTÍCULO 159. De la corrección a la declaración aduanera. El importador, exportador

ARTÍCULO 159. De la c o r r e c ci ó n a la d e cl a ra ci ó n aduanera. El importador, exportador

consignatario
consignatario oo su
su representante
representante debidamente
d e b i d a m e n t e autorizado
autorizado podrá
podrá solicitar
s o l i c i t a r correcciones
c o rr e c c i o n e s aa la
la

declaración,
d e cl a ra c i ó n , previo
previo al
al inicio
i n i c i o del
d e l proceso
p ro c e s o de
de reconocimiento
r e c o n o c i m i e n t o de
de la
la mercancía,
m e r c a n c í a , ya
ya sea
sea en
en zona
zona

primaria
p r i m a r i a aduanera
aduanera oo en en domicilio
d o m i c i l i o comercial
c o m e r c i a l del del consignatario.
co n s i g n a t a r i o . LaLa Aduana
A d u a n a tendrá
t e n d r á la
l a facultad
fa c u lt a d de
de

aceptar o rechazar dicha solicitud, a la luz de los hechos verificados, siempre que se trate de errores
aceptar o rechazar d i c h a s o l i c i t u d , a la l u z de l o s h e c h o s v e r i fi c a d o s , s i e m p r e que se trate de errores

involuntarios
i n v o l u n t a r i o s que
q u eno
notraten
traten de deocultar
o c u l t a run
unilícito
i l í c i t oaduanero.
a d u a n e ro . En Entalest a l e scasos,
c a s o s ,se se absuelve
a b s u e l v ededelalasanción
sanción

aplicable
a p li c a b l eaalas l a sfaltas,
faltas,cuando
cuando por porla l apropia
p ro p i ainiciativa
i n i c i a t i v adel
del declarante
d e c l a ra n t ese seinforme
i n fo r m eoportunamente
oportunamenteaala la

Aduana
A d u a n a yysubsane
s u b s a n eel
el error.
error.

PÁRRAFO I. El importador, exportador, consignatario o el representante realizará la solicitud de

P Á R R A F O l. El importador, exportador, co n s i g n a t a r i o o el representante realizará la s o l i c i t u d de

corrección
c o rr e c c i ó n aa la
l a declaración
d e c l a ra c i ó n aceptada
aceptada aa trámite
trámite aa través
través del
del sistema
s i s t e m a hábil,
h á b i l , con
con los
los documentos
documentos

adjuntos
adjuntosque
queavalen
a v a l e ndicha
d i c h asolicitud
s o l i c i t u dyycon
conla
l adebida
d e b i d amotivación.
motivación.

PÁRRAFO II. Para los casos en que se requiera una inspección física de la mercancía embarcada
P Á R R A F O I l. Para l o s c a s o s en q u e se r e q u i e ra u n a i n s p e c c i ó n fí s i c a de l a m e r c a n c í a embarcada

en
enunidades
u n i d a d e sde
detransporte
transportecerradas,
cerradas,los
l o sprecintos
precintosmanifestados
m a n i fe s t a d o sdesde
desdeel
ellugar
l u g a rde
deembarque
e m b a r q u edeben
deben

estar
estarintactos
i n t a c t o sal
almomento
m o m e n t ode
depresentar
p r e s e n t a rla
l asolicitud
s o l i c i t u dde
decorrección.
c o rr e c c i ó n .

PÁRRAFO III. Para los casos de exportación con manifiesto de carga corregido, la solicitud de
P Á R R A F O II l. Para l o s c a s o s de e x p o r t a c i ó n c o n m a n i tiesto de carga c o r r e g i d o , la s o li c i t u d de

corrección de la declaración de exportación deberá hacerse antes de cuarenta y ocho (48), horas
c o r r e c c i ó n de l a d e c l a ra c i ó n de e x p or t a c i ó n deberá hacerse antes de c u a r e n t a y ocho ( 4 8 ) , horas

contadas
contadasaapartir
p a r t i rde
dela
lacorrección
c o rr e c c i ó ndel
delmanifiesto.
m a n i fi e s t o .

77
m

íím
 L U I S ABINADER
LUIS A B I N A D E R

I! C: 1) C ;\ C /\ ¡\
PRESIDENTE
1 ' 1-
DE LA REPUBLICA
S 1 1) 1-
DOMINICANA
N 1 1- i /\ 1·, F I".' [l l I I ) () M I l•I I ¡,¡

ARTÍCULO
A R T Í C U L O 160.
1 6 0 . De
De las
las causales
c a u s a l e s de
de corrección
c o r r e c ci ó n a
a la
la declaración
d e cl a ra ci ó n aduanera.
a d u a n e ra . Las
Las causales
c a u s a l e s de
de

correcciones
c o rr e c c i o n e s aa lala declaración
d e cl a ra c i ó n aduanera
aduanera susceptibles
s u s c e p t i b l e s de
de ser
ser aceptadas
aceptadas por
por la
l a Administración
A d m i n i s t ra c i ó n

aduanera
aduanera correspondiente
c o rr e s p o n d i e n t e son
s o n las
l a s siguientes:
siguientes:

1)
1 ) Errores
Errores involuntarios
involuntarios o
o inadvertencias
i n a d v e r t e n c i a s en
en la
la digitación,
d i g i t a c i ó n , donde
donde se
se omiten
omiten o
o agreguen
agreguen datos.
datos.

2)
2 ) Declaraciones
D e c l a r a c i o n e s en
en la
la modalidad
m o d a l i d a d anticipada
a n t i c i p a d a que
que se
se haya
haya presentado
p r e s e n t a d o haciendo
h a c i e n d o uso
uso de
de una
u n a factura
fa c t u ra

proforma
proforma y
y esta
esta difiera
d i fi e r a de
de la
la factura
fa c t u ra comercial
c o m e r c i a l definitiva.
d e fi n i t i v a .

3)
3 ) Diferencias
D i fe r e n c i a s en
en la
la conversión
c o n v e r s i ó n por
por el
el tipo
t i p o de
de cambio
c a m b i o de
de la
la moneda
m o n e d a declarada,
d e c l a ra d a , en
en relación
r e l a c i ó n con
con el
el

indicado
i n d i c a d o en
en la
l a factura
factura comercial.
c o m e r c i a l.

4)
4) Error
Error que
que se
se haya
haya originado
o r i g i n a d o desde
desde el
el manifiesto
m a n i fi e s t o de
de carga
carga y
y el
el transportista
t ra n s p o r ti s t a lo
lo corrija
corrija en
en los
los

plazos y casos previstos en la ley y dicha corrección afecte la declaración, siempre que esta
p l a z o s y c a s o s p r e v i s t o s en la ley y d i c h a co r r e c c i ó n afecte la d e c l a ra c i ó n , s i e m p r e que esta

corrección en el manifiesto de carga haya sido debidamente aprobada por la Administración

c o rr e c c i ó n en el m a n i fi e s t o de carga haya s i d o d e b i d a m e n t e aprobada por la A d m i n i s t ra c i ó n

aduanera correspondiente.
aduanera c o r r e s p o n d i e n t e .

5)
5 ) En
En los
l o s casos
casos de de mercancías
mercancías a a granel,
g ra n e l , que
que porpor susu naturaleza
n a t u ra l e z a sean
s e a n susceptibles
susceptibles a a que
que se se produzcan
p ro d u z c a n

mermas
mermas en en lasl a s cantidades
c a n t i d a d e s durante
durante su su transporte
transporte o o en en el el proeeso
p ro c e s o de de carga
carga o o descarga,
descarga, la la

corrección
co rr e c c i ó n a
a lal a declaración
d e cl a ra c i ó n sese hará
hará al al final
fi n a l de
de la
la carga
carga o o descarga.
descarga. La La cantidad
c a n t i d a d real
real descargada
descargada

debe
debe ser ser comprobada
c o m p ro b a d a por por la la Administración
A d m i n i s t ra c i ó n aduanera
a d u a n e ra correspondiente,
c o r r e s p o n d i e n t e , considerando
c o n s i d e ra n d o elel

documento
documento de
de la
la firma
firma certificadora
c e r t i fi c a d o ra acreditada
a c r e d i t a d a para
para tales
t a le s fines.
fi n e s .

6) Cuando exista diferencia entre el valor del flete y los gastos adicionales al mismo, declarado y
6) C u a n d o e x i s t a d i fe r e n c i a entre el v a l o r d e l flete y l o s gastos a d i c i o n a l e s al m i s m o , d e c l a ra d o y

el presentado en el manifestado de carga, siempre que se pueda justificar dicha diferencia,

el presentado en el manifestado de carga, siempre que se p u e d a j u s t i fi c a r d i c h a diferencia,

avalado
avalado por
por la
l a certificación
c e r t i fi c a c i ó n de
de la
la empresa
e m p r e s a transportista.
t ra n s p o r t i s t a .

7)
7) Errores
Errores en
en la
la declaración
d e c l a ra c i ó n dede vehículos
v e h í c u l o s de
de motor,
motor, eléctricos
eléctricos e
e híbridos,
h í b r i d o s , vehículos
v e h í c u l o s de
de carga
carga o o

pasajeros
pasajeros yy maquinarias,
m a q u i n a r i a s , siempre
s i e m p r e queq u e sese trate
trate de
de errores
errores de
de digitación
d i g i t a c i ó n relacionada
relacionada a a los
los

números
n ú m e ro s de
de chasis,
c h a s i s , vehículo,
v e h í c u l o , CC,
C C , serie
serie y
y año.
año.

PÁRRAFO. Para los casos de correcciones en numeración de chasis, se debe solicitar al área
PÁRRAFO. Para los casos de c o rr e c c i o n e s en numeración de chasis, se debe s o l i c i t a r al área

correspondiente
c o rr e s p o n d i e n t e de
de soporte
soporte de
de la
la DGA
DGA aa los
los fines
fi n e s de
de realizar
realizar las
las investigaciones
i n v e s t i g a c i o n e s que
que correspondan.
c o rr e s p o n d a n .

ARTÍCULO 161. Procedimiento para rectificación de la declaración de mercancías que

ARTÍCULO 1 6 1. P ro c e d i m i e n t o para r e c t i fi c a ci ó n de la d e cl a r a ci ó n de m e r c a n cí a s que

hayan
h a y a n sido
s i d o despachadas.
d e s p a c h a d a s . El
E l consignatario
c o n s i g n a t a r i o solicita
s o li c i t a una
u n a rectificación
r e c t i fi c a c i ó n de
de la
la declaración
d e c l a ra c i ó n vía
v í a el
el

sistema
s i s t e m a hábil,
h á b i l , aa la
la Administración
A d m i n i s t r a c i ó n aduanera
aduanera competente
c o m p e t e n t e por
por donde
donde se
se haya
haya realizado
r e a l i z a d o el
el levante
l e v a n t e de
de

las
l a s mercancías.
m e r c a n cí a s .

PARRAFO
P Á R R A F O I. l. En
En el el caso
caso de de que que lal a rectificación
r e c t i fi c a c i ó n de
de lala declaración
d e c l a r a c i ó n aduanera
a d u a n e ra implique
i m p li q u e una
una

reliquidación
r c li q u i d a c i ó n por
por las
l a s diferencias
d i fe r e n c i a s de
de los
l o s derechos
d e r e c h o s ee impuestos
i m p u e s t o s aa las
l a s mercancías,
m e r c a n c í a s , se
se procederá
p ro c e d e r á aa

78
m
_

ím
(l�;�))
 L U I S ABINADER
LUIS A B I N A D E R

P l!i '-, 1 1 J F n r E D 1- 1-é I P [-¡ I_ 1 e - :, l l H 1 1 J i C ;\ 1,, ¡:,

PRESIDENTE DE LA REPUBLICA
i ,\ ·_J

DOMINICANA
( J

notificar
n o t i fi c a r en
en un
un plazo
p l a z o de
de diez
d i e z (10)
( O) días
d í a s hábiles
h á b i l e s el
1 el monto
m o n t o con-espondiente
correspondiente dejado
dejado de
de pagar
pagar a
a la
la

Administración aduanera.
A d m i n i s t ra c i ó n a d u a n e ra .

PÁRRAFO II. En el caso de que la rectificación de la declaración aduanera implique una

PÁRRAFO II . En el caso de que la r e c t i fi c a c i ó n de la d e cl a ra c i ó n a d u a n e ra implique una

reliquidación
r c l i q u i d a c i ó n que
q u e genere
genere un un reembolso
reembolso o o la
la aplicación
a p l i c a c i ó n de
de un
un crédito
crédito para para futuras
futuras importaciones
i m p o r t a c i o n e s dede

derechos
derechos e e impuestos,
i m p u e s t o s , sese procederá
procederá a a preparar
preparar un un informe
informe detallado
detallado con con las l a s justificaciones
j u s t i fi c a c i o n e s

correspondientes,
c o rr e s p o n d i e n t e s , elel cual
cual seráserá ejecutado
ejecutado por por elel órgano
órgano competente
c o m p e t e n t e de
de lala DGA
DGA en en unun plazo
p l a z o nono mayor
mayor

de
de treinta
t r e i n t a(30)
( 3 0 ) dias
d í a s hábiles,
h á b i l e s , el
el cual
cual podrá
p o d r á ser
s e r prorrogado
p ro r ro g a d o por p o r causas
c a u s a s justificadas.
j u s t i fi c a d a s .

ARTÍCULO 162. De las causales de rectificación a la declaración aduanera. Se podrá admitir

A R T Í C U L O 1 6 2 . De l a s c a u s a l e s de r e c t i fi c a c i ó n a la d e cl a ra ci ó n a d u a n e ra . Se podrá a d m i t i r

la
la rectificación
r e c t i fi c a c i ó n de
de la
la declaración
d e cl a ra c i ó n al
al amparo
amparo de
de lo
lo establecido
e s t a b l e c i d o en
en la
la ley
l e y en
en los
l o s siguientes
s i g u i e n t e s casos:
casos:

1)
1 ) Cuando
C u a n d o las
l a s mercancías
mercancías hayan
h a y a n sido
s i d o despachadas
d e s p a c h a d a s sin
s i n reconocimiento
r e c o n o c i m i e n t o físico
fi s i c o o
o a
a través
través de
de

inspección
i n s p e c c i ó n no
no intrusiva,
intrusiva, y
y el
el declarante
declarante constate
con st a te en en su
su almacén
almacén o o instalaciones,
i n s t a l a c i o n e s , que
que recibió
recibió

mercancías
m e r c a n c í a s dede más
más oo de
de menos
m e n o s de
de las
las consignadas
c o n s i g n a d a s en
en la
la factura
factura comercial
comercial y y declaradas.
d e c l a ra d a s .

2)
2 ) Cuando
C u a n d o las l a s mercancías
m e r c a n cí a s hayan
hayan sido s i d o despachadas
d e s p a c h a d a s sin s i n reconocimiento
r e c o n o c i m i e n t o fisieo
fi s i c o oo a a través
través de de

inspección no intrusiva y el declarante constate que no se encuentren conformes a las

i n s p e c c i ó n no i n t ru s i v a y el d e c l a r a n t e constate q u e no se e n c u e n t r e n c o n fo r m e s a las

condiciones
c o n d i c i o n e s pactadas
pactadas en en elel contrato
contrato de de compraventa
c o m p ra v e n t a intemacional
i n t e rn a c i o n a l dede mercancías,
mercancías, o o habiendo
habiendo

sido objeto de reconocimiento físico, el consignatario detecte vicios ocultos o defectos en

s i d o objeto de r e c o n o c i m i e n t o fí s i c o , el c o n s i g n a t a r i o detecte v i c i o s o c u l t o s o defectos en las
las

mercancías
m e r c a n c í a s importadas
importadas imposibles
i m p o s i b l e s de
de ser
ser constatados
constatados en
en el
el proceso
proceso de
de aforo
aforo de
de mercancías
mercancías y
y

que
que las
las hagan
hagan no
no conformes
conformes con
con el
el contrato
contrato de
de compraventa.
c o m p ra v e n t a .

3)
3 ) Cuando
C u a n d o laslas mercancías
m e r c a n cí a s resulten
r e s u l t e n averiadas
a v e r i a d a s de
de conformidad
co n fo r m i d a d con con la
l a ley
ley y
y estas
e s t a s averías
averías no no sese hayan
hayan

podido
p o d i d o detectar
detectar en en elel proceso
proceso de de reconocimiento
r e c o n o c i m i e n t o físico
fí s i c o de
de mercancías,
mercancías, o o que
q u e las
l a s mercancías
m e r c a n cí a s nono

hayan
hayan sido s i d o objeto
objeto de de dicho
d i c h o reconocimiento,
r e c o n o c i m i e n t o , siempre
s i e m p r e queq u e se
se pueda
pueda comprobar
c o m p ro b a r queq u e la
la avería
a v e r í a se
se

produjo
produjo previo
previo al
al levante.
levante.

4)
4) Error
Error en
en la
la descripción
d e s c r i p c i ó n de
de la
l a mercancía
mercancía y
y en
en la
la apreciación
a p r e c i a c i ó n de
de su
su marcado
marcado de
de origen
origen que
q u e sea
sea

relevante
relevante para
para su
su nacionalización,
n a c i o n a li z a c i ó n , a
a solicitud
s o l i c i t u d del
del interesado.
interesado.

5)
5 ) Datos
Datos e e información
información para para rectificar
r e c t i fi c a r cuando
c u a n d o en en zona
zona primaria
p r i m a r i a aduanera
a d u a n e ra no no se se haya haya podidopodido

realizar
r e a l i za r una
una inspección
i n s p e c c i ó n física
fi s i c a exhaustiva,
e x h a u s t i v a , por
por tratarse
t ratarse de de las
l a s características
c a ra c t e r í s t i c a s particulares
p a r t i c u l a r e s de
de las
las

mercancías
m e r c a n c í a s de
de las las que
que se se trate,
t ra t e , ya ya seasea carga
carga sobredimensionada,
s o b r e d i m c n s i o n a d a , que
que impliquei m p li q u e riesgo
r i e s g o en
en susu

manipulación
m a n i p u l a c i ó n para
para ser ser extraída
e x t ra í d a total
total o o parcialmente
p a r c i a l m e n t e del
d e l contenedor
contenedor o o unidad
u n i d a d de de transporte
transporte de de

que
que se
se trate.
trate.

6)
6 ) Cuando
C u a n d o se se el el importador
importador o o su su representante
r e p r e s e n t a n t e debidamente
d e b i d a m e n t e autorizado
autorizado haya h a y a detectado
detectado una una

incorrecta
i n c o rr e c t a clasificación
c l a s i fi c a c i ó n arancelaria
a ra n c e l a r i a u u origen
o r i g e n posterior
p o s t e r i o r al
al levante,
levante, y y no
no se se haya
haya podido
p o d i d o detectar
detectar

en
en el el proceso
p ro c e s o de de reconocimiento
r e c o n o c i m i e n t o físico
fi s i c o de de mercancías,
m e r c a n cí a s , o o que
que lasl a s mercancías
m e r c a n c í a s no no hayan
hayan sido
sido

objeto de dicho reconocimiento, siempre que, por la propia iniciativa del importador,
objeto de d i c h o r e c o n o c i m i e n t o , s i e m p r e q u e , por la p ro p i a i n i c i a t i v a del importador,

79
t

rm
 LUIS
L U I S ABINADER
A B I N A D E R

i' t C !\ C /\
PRESIDENTE DE LA REPUBLICA
I' IH S 1 1 H· N
DOMINICANA
T f
' D 1 1 /\ I"< F 1 11 1 1 1 l Cl M I N I N /
-,

consignatario
consignatario o
o su
su representante
representante debidamente
d e b i d a m e n t e autorizado,
autorizado, se
se haga
h a g a del
del conocimiento
conocimiento a
a la
la DGA
DGA

el
el error
error objeto
objeto de
de rectificación.
r e c t i fi c a c i ó n .

PARRAFO
P Á R R A F O I. l. En
En tales
t a l e s casos
c a s o s se
se exime
e x i m e de
de la
l a sanción
s a n c i ó n aplicable
aplicable aa las
l a s faltas,
faltas, cuando
c u a n d o por
por propia
p ro p i a

iniciativa
i n i c i a t i v a del
d e l declarante
d e c l a ra n t e se
se informe
i n fo r m e oportunamente
oportunamente a a la
l a DGA,
D G A , se
se rectifique
r e c t i fi q u e el
e l error,
error, siempre
siempre que
que

no
no se
se haya
haya incurrido
i n c u r r i d o en
en negligencia
negligencia o
o fraude.
fr a u d e .

PARRAFO
P Á R R A F O II.
11 . Lo
Lo anterior
a n t e r i o r no
no aplica
a p l i c a en
en el
el caso
c a s o que
que la
la DGA
DGA previamente
p r e v i a m e n t e haya
haya iniciado
i n i c i a d o un
un

procedimiento
p ro c e d i m i e n t o de
de fiscalización,
fi s c a l i z a c i ó n , o
o acción
a c c i ó n de
de control
c o n t ro l tendente
tendente a
a detectar
detectar la
l a falta.
fa l t a .

ARTICULO
A R T Í C U L O 163.
I 63. Plazos,
Plazos, requisitos
requisitos y
y procedimientos
p ro c e d i m i e n t o s para
para ampararse
a m p a ra r s e en
en el
el procedimiento
p ro c e d i m i e n t o

de
de rectificación
r e c t i fi c a c i ó n de
de la
la declaración
d e cl a ra ci ó n aduanera
a d u a n e ra por
por mercancías
m e r c a n cí a s de
de más
más o
o de
de menos.
m e n o s . El
El declarante
d e c l a ra n t e

tendrá
tendrá un un plazo
p l a z o de
de cinco
c i n c o(5)
( 5 ) días
d í a s hábiles
hábiles a a partir
partir del d e l levante
l e v a n t e de
de las
l a s mercancías
m e r c a n c í a s para
para comunicar
comunicaraa la
la

Administración
A d m i n i s t ra c i ó n aduanera
aduanera correspondiente
c o r r e s p o n d i e n t e la l a constatación
c o n s t a t a c i ó n de
de mercancías
m e r c a n c í a s dede más
más o o de
de menos,
menos,

debiendo
d e b i e n d o aportar
aportar los l o s elementos
e l e m e n t o s probatorios
p ro b a t o r i o s documentales
d o c u m e n t a le s que q u eJustifiquen
j u s t i fi q u e n su
su solicitud.
solicitud.

PÁRRAFO I. Los documentos que deberá aportar el interesado son;

P Á R R A F O l. Los d o c u m e n t o s q u e deberá a p o r t a r el i n t e r e s a d o s o n :

1)
1 ) Reporte
Reporte de
de inventario.
inventario.

2)
2) Comunicación
C o m u n i c a c i ó n del
del proveedor
proveedoroo vendedor
v e n d e d o r donde
d o n d e haga
haga constar
constar el
el envío
e n v í o de
de mercancías
m e r c a n c í a s de
de más
más oo

de
de menos.
menos.

3) Imágenes, en foto o video, de las mercancías en exceso y del proceso de desembalaje de las
3) I m á g e n e s . en foto o v í d e o , de l a s m e r c a n c í a s en e x c e s o y del proceso de d e s e m b a l a j e de las

mercancías,
m e r c a n c í a s , entre
entreotros
o t ro selementos
e l e m e n t o s probatorios
p ro b a t o r i o s aaser
sersolicitados
s o l i c i t a d o spor
porla
l aAdministración
A d m i n i s t ra c i ó naduanera
a d u a n e ra

para
para comprobar
c o m p ro b a rlo
lo solicitado.
s o li c i t a d o .

PARRAFO
P Á R R A F O11.
11 . La
La Administración
A d m i n i s t ra c i ó n aduanera
a d u a n e r a designará
d e s i g n a r áuna
u n acomisión
c o m i s i ó n yycoordinará
c o o r d i n a r áuna
unavisita
v i s i t aaalas
las

instalaciones del solicitante, para constatar y verificar lo solicitado, en cuyo caso el consignatario
i n s t a l a c i o n e s del s o li c i t a n t e , para c o n s t a t a r y v e r i fi c a r lo s o l i c i t a d o , en cuyo c a s o el c o n s i g n a t a r i o

estará obligado al pago de las tasas por servicio brindado como resultado del proceso de traslado
estará o b l i g a d o al pago de las tasas por s e r v i c i o b r i n d a d o corno r e s u l t a d o del proceso de t ra s l a d o

aasus
susinstalaciones
i n s t a l a c i o n e s yyverificación
v e r i fi c a c i ó nde
delas
lasmercancías.
mercancías.

PÁRRAFO III. De comprobarse lo solicitado, la Administración aduanera levantará un acta de

P Á R R A F O 11 1. De c o m p ro b a r s e lo s o l i c i t a d o , la A d m i n i s t ra c i ó n aduanera levantará un acta de

mercancías faltantes o en exceso, lo que equivaldrá

e q u i v a l d r áa un resultado de inspección. En caso de que
mercancías fa l t a n t e s o en e x c e s o , l o que a un r e s u l t a d o de i n s p e c c i ó n . En caso de que

se trate de mercancías en exceso, se podrá admitir la rectificación de la declaración, para proceder

se trate de m e r c a n cí a s en e x c e s o , se podrá a d m i t i r la r e c t i fi c a c i ó n de l a d e c l a ra c i ó n , para proceder

con el pago de los derechos e impuestos que correspondieren alD I momento de su importación, o
con el pago de l o s derechos e impuestos q u e correspondieren m o m e n t o de su importación, o

para
parasu
sureembarque
r e e m b a r q u eal
alproveedor.
p ro v e e d o r . Si
S ise
setrata
t ra t ade
deun
unfaltante,
I a l t a n t c ,la
l aAdministración
A d m i n i s t ra c i ó naduanera
a d u a n e raautorizará
autorizará

lalarectificación
r e c t i fi c a c i ó nde
dela
ladeclaración,
d e c l a ra c i ó n ,procederá
procederáaapreparar
p r e p a ra run
uninforme
i n fo r m edetallado
d e t a l l a d ocon
c o nlas
l a sjustificaciones
j u s t i fi c a c i o n e s

de corrección e instrumentará la solicitud de un crédito por concepto de derechos e impuestos para

de c o rr e c c i ó n e i n s t ru m e n t a r á la s o l i c i t u d de un c r é d i t o por c o n c e p t o de derechos e i m p u e s t o s para

una
unafutura
futuraimportación
importaciónde deeste
estefaltante,
fa l t a n t e ,en
encuyocuyocaso c a s oesta
estaimportación
i m p o r t a c i ó ndeberá
deberárealizarse
r e a l i z a r s edentro
dentrodel
del

plazo de seis(6) meses. Vencido dicho plazo, el crédito quedará sin efecto.
p l a z o de s e i s ( 6 ) m e s e s . V e n c i d o d i c h o p l a z o , el crédito quedará s i n efecto.

,.. 80
111

rm
 LUIS
L U I S ABINADER
A B I N A D E R

P r
, I· � 1 I J I' r, T F DE
D r-:
PRESIDENTE LA REPÚBLICA
fH I ' l l le I I
I_ ,'\
DOMINICANA
l M 1 1,
l ¡, C /\ l·J
l () 1 ¡\

ARTÍCULO 164. Sustitución de mercancías no conformes con el contrato de compraventa.

A R T Í C U L O 1 6 4 . S u s t i t u ci ó n de m e r c a n cí a s no c o n fo r m e s con el contrato d e c o m p ra v e n t a .

Las
Las mercancías
m e r c a n c í a s importadas
importadas que que no no estén
estén conformes
c o n fo r m e s con el el contrato
contrato de
ron de compraventa
c o m p ra v e n t a podrán podrán ser ser

sustituidas
s u s t i t u i d a s por
por laslas mercancías
m e r c a n c í a s efectivamente
e fe c t i v a m e n t e pactadas
pactadas o o en
en susu defecto
d e fe c t o porpor lasl a s mercancías
m e r c a n cí a s idénticas
idénticas

aa lasl a s convenidas
c o n v e n i d a s enen el el contrato
co n t ra t o en en las las formas,
fo r m a s , condiciones
co n d i c i o n e s y y plazos
plazos establecidos
e s t a b l e c i d o s en
en este este

Reglamento.
R e g l a m e n t o . Igualmente,
I g u a l m e n t e , se
se puede
puede sustituir
s u s t i t u i r por
por unau n a mercancía
m e r c a n cí a similar
s i m i l a r cuando
c u a n d o no no seasea posible
p o s i b l e la
la

restitución de la mercancía idéntica por razones de agotamiento de inventario, por cambio de

r e s t i t u c i ó n de la m e r c a n c í a i d é n t i c a por ra z o n e s de a g o t a m i e n t o de i n v e n t a r i o , por c a m b i o de

temporada
temporada u
u otra
otra razón
razón debidamente
d e b i d a m e n t e justificada.
j u s t i fi c a d a .

PÁRRAFO.Por mercancía similar se entiende aquellas producidas en el mismo país, originarias

P A R R A F O . Por m e r c a n c í a s i m i l a r se e n t i e n d e a q u e l l a s p ro d u c i d a s en el m i s m o p a í s , o r i g i n a r i a s

de este, que es la mercancía objeto de valoración aduanera, que aun cuando no sean iguales en
de e s t e , que es la m e r c a n c í a objeto de v a l o ra c i ó n a d u a n e ra , que aun c u a n d o no sean iguales en

todo, tienen características y composición semejantes, lo que les permite cumplir las mismas
todo, tienen c a ra c t e r í s t i c a s y composición semejantes, lo que les permite c u m p li r las mismas

funciones y ser eomercialmente intercambiables. Las mercancías similares deben cumplir con las
funciones y ser c o m e r c i a l m e n t e i n t e r c a m b i a b le s . Las m e r c a n c í a s s i m i l a r e s deben c u m p l i r con las

siguientes
s i g u i e n t e s condiciones:
condiciones:

1) Deben haberse producido en el mismo país y por el mismo productor de las mercancías objeto
1 ) Deben haberse p ro d u c i d o en el m i s m o p a í s y por el m i s m o productor de l a s m e r c a n c í a s objeto

de
de la
la determinación.
determinación.

2) Deben haberse vendido al mismo país de importación que las mercancías objeto de la
2) Deben haberse vendido al mismo país de importación que las mercancías objeto de la

determinación.
determinación.

3)
3 ) Deben
Deben también
t a m b i é n haberse
haberse exportado
exportado oo vendido
v e n d i d o en
en el
el mismo
m i s m o momento
momento oo en
en el
el momento
momento más
más

cercano
cercano aa que
q u e las
l a s mercancías
m e r c a n c í a s objeto
objeto de
de la
l a determinación
d e t e r m i n a c i ó n se
se hayan
hayan tranzado,
t ra n z a d o , es
es decir,
d e c i r , el
el

momento
momento más
más aproximado.
a p ro x i m a d o .

ARTÍCULO 165. Procedimiento, requisitos y plazo para solicitar la sustitución. Cuando las
A R T Í C U L O 1 6 5 . P ro c e d i m i e n t o , r e q u i s i t o s y p l a z o p a ra s o li ci t a r la s u s t i t u ci ó n . Cuando las

mercancías
m e r c a n c í a s no
no estén
estén eonformes
c o n fo r m e s con
con el
el contrato
contrato de
de compraventa,
c o m p ra v e n t a , el
el consignatario
c o n s i g n a t a r i o tendrá
t e n d r á cuarenta
cuarenta

yy cinco
c i n c o(45)( 45) díasd í a s calendario,
c a le n d a r i o , aa partir
partir del d e l levante
l e v a n t e de de estas,
e s t a s , para
para informar
informar aa la la Administración
A d m i n i s t ra c i ó n

aduanera correspondiente esta circunstancia y solicitar acogerse al procedimiento de

a d u a n e ra c o rr e s p o n d i e n t e e s t a c i r c u n s t a n c i a y s o l i c i t a r acogerse al p ro c e d i m i e n t o de sustitución.
sustitución.

Esta
Estasolicitud
s o l i c i t u d de
desustitución
s u s t i t u c i ó n deberá
deberácontener
c o n t e n e rlos l o ssiguientes
s i g u i e n t e sdatos,
el a t o s , documentos
d o c u m e n t o seeinformaeiones:
informaciones:

1)1 ) Especificación
E s p e c i fi c a c i ó n de
de los
l o s vicios
v i c i o s ocultos
o c u l t o s que
que presentan
p r e s e n t a n las
l a s mereancias
m e r c a n cí a s oo las
l a s razones
razones por
porlas
l a s que
que

estas
estas no
no están
están conforme
c o n fo r m e con
con el
el contrato
contrato de
de compraventa
c o m p ra v e n t a internacional,
i n t e rn a c i o n a l , con
con inclusión
i n c l u s i ó n de
de los
los

argumentos,
a r g u m e n t o s ,imágenes,
i m á g e n e s , documentos,
d o c u m e n t o s , peritajes,
peritajes,especificaciones
e s p e c i fi c a c i o n c stécnicas
t é c n i c a scorrespondientes
c o rr e s p o n d i e n t e sque
que

soporten
soporten la la no no conformidad,
c o n fo r m i d a d intercambios
i n t e r c a m b i o s de
, de correos
correos con con el el proveedor
pro eedor yycarta cartadel vdel proveedor
proveedor

que garantice la sustitución o que admita la no confonnidad de las mercancías.

qu e g arantice la s u s t i t u c i ó n o q u e a d m i t a l a no confor m idad de l a s m e r c a n cí a s .

2) Descripción
2) ri
Desci n detallada
d e t a l l a d a de
pc ó de las
l a s mereancias
mercancíasimportadasimportadas yyde delasl a s mercancías
m e r c a n c í a s que
que las l a s sustituirán,
sustituir n á ,

con las informaciones y características que permitan su identificación e individualización,

o cs n laa c i o n e
i n fo r ms c a ra c t e r s
y t i c a s que p e r m i
í t a n i d e n t i fi c a c i ó n e i n d
:�u i v i d u a l i z a c i ó n tales
tales ,

como
o m omarcas,
c arcas numeraciones,
nu
m e c i o n e s series,
. s r i e s modelos
m ra m o d e l o soodatos
elatossimilares.
, e similares.
.

81

rm
 LUIS
L U I S ABINADER
A B I N A D E R

PRESIDENTE
P R F S I D F: N T E DEº LA
D f 1 /\ REPÚBLICA
R E P U B L I C /\ DOMINICANA
[) 0 M I N I C A i'1 A

ARTÍCULO
A R T Í C U L O 166.
1 6 6 . Condiciones
C o n d i ci o n e s parap a ra la la autorización
a u t o r i z a ci ó n de
de sustitución.
s u s t i t u ci ó n . LaLa Administración
A d m i n i s t ra c i ó n

aduanera
aduanera efectuará
efectuará laslas diligencias
d i li g e n c i a s y
y verificaciones
v e r i fi c a c i o n e s tanto
tanto documentales
documentales como como físicas
fí s i c a s para
para acreditar
acreditar

que
que las
las mercancías
m erca ncías no
no se
se encuentran
encuentran conforme
conforme con
con el
el contrato
contrato de
de compraventa,
compraventa, además,
además, la
la

autorizaeión
autorización estará
estará sujeta
sujeta a
a las
l a s condiciones
c o n d i c i o n e s siguientes:
siguientes:

1)
1 ) Que
Que las
las mercancías
mercancías no
no sean
sean conformes
conformes con
con el
el contrato
contrato de
de compraventa.
c o m p ra v e n t a .

2)
2) Que
Que las
las mercancías
merca ncí a s no
no hayan
hayan sido
s i d o elaboradas,
e l a b o ra d a s , transformadas,
t ra n s fo r m a d a s , reparadas
reparadas o
o usadas
usadas en
en el
el país,
país,

salvo
s al vo que
que dicha
d i c h a utilización
u t i li z a c i ó n haya
haya sido
s i d o indispensable
i n d i s p e n s a b l e para
para constatar
constatar sus
sus defectos
defectos o
o no
no

conformidad.
conformidad.

3)
3 ) Que
Que las
las mercancías
mercancías a
a sustituir
s u s t i t u i r sean
sean plenamente
plenamente identificahles
i d e n t i fi c a b l e s e
e individualizables
i n d i v i d u a li z a b l e s mediante
mediante

números,
n ú m e ro s , series,
s e r i e s , modelos
modelos o
o datos
datos similares.
similares.

4)
4) Que
Que las
las mercancías
mercancías a
a sustituir
s u s t i t u i r se
se encuentren
encuentren en
en la
l a misma
m i s m a cantidad
cantidad y
y estado
estado que
que presentaban
presentaban

cuando
cuando fueron
fueron importadas.
importadas,

5)
5 ) Que
Que el
el declarante
declarante realice
realice el
el pago
pago de
de las
l a s tasas
tasas y
y cargos
cargos correspondientes
correspondientes como
c o m o consecuencia
c o n s e c u e n c i a de
de

los
l o s costos
costos en
en que
que haya
haya incurrido
incurrido la
la Administración
A d m i n i s t ra c i ó n aduanera
aduanera por
por los
l o s servicios
servicios prestados
prestados en
en la
la

verificación
verificación de
de las
las mercancías.
mercancías.

6)
6) Que
Que el
el suplidor
suplidorreconozca
reconozca la
la no
no conformidad
conformidad de
de las
las mercancías,
mercancías, según
s eg ú n los
los términos
términos del
del contrato
contrato

de
de compraventa.
c o m p ra v e n t a .

ARTÍCULO 167. Autorización de sustitución. De reunir los requisitos señalados en el articulo

A R T Í C U L O 1 6 7 . A u t o r i z a c i ó n de s u s t i t u ci ó n . De reunir los r e q u i s i t o s señalados en el artículo

166
1 6 6 del
del presente
presente Reglamento,
Reglamento, la la Administración
A d m i n i s t ra c i ó n aduanera
aduanera autorizará
autorizará la la sustitución,
sustitución, y y establecerá
establecerá

un
un plazo
p l a zo de de unun(1) ( 1 ) mes,
mes, prorrogable
prorrogable por por unun mismo
mi s mo período,período, por por razones
razones queque la
la autoridad
autoridad aduanera
aduanera

considere
c o n s i d e r e atendibles,
a t e n d i b l e s , para
para que
que el el declarante
declarante efectúe efectúe la la devolución
d e v o l u c i ó n de
de las
las mercancías
mercancías al al proveedor,
proveedor,

aa través
través de de lala modalidad
modalidad del d e l reembarque
reembarque por por sustitución.
s u s t i t u c i ó n . Como
Corno una una alternativa
alternativa a a la
la devolución,
devolución, lala

Administración
A d m i n i s t ra c i ó n aduanera
aduanera podrá podrá aceptar,
aceptar, a a petición
p e t i c i ó n deldel declarante,
declarante, el el abandono
abandono expresoexpreso dede las
las

mercancías, su destrucción o incineración. En todo caso, cuando se efectúe el reembarque,

mercancías, su destrucción o i n c i n e ra c i ó n . En todo cas o , cuando se efectúe el reembarque,

destrucción
destrucción o
o incineración,
i n c i n e ra c i ó n , los
l o s gastos
gastos correrán
correrán por
por cuenta
cuenta del
del declarante.
declarante.

PÁRRAFO
PÁRRAFO I. l. La
La Administración
A d m i n i s t ra c i ó n aduanera
aduanera autorizará
autorizará la la rectificación
r e c t i fi c a c i ó n de
de la
la declaración
d e c l a ra c i ó n de
de las
las

mercancías,
mercancías, efectuando
efectuando los l o s ajustes
ajustes correspondientes.
c o rr e s p o n d i e n t e s . Igualmente,
I g u a l m e n t e , procederá
procederá aa instrumentar
i n s t ru m e n t a r por
por

ante
ante la
la instancia
i n s t a n c i a competente
competente de de la
la DGA
DGA unun crédito
crédito para
para futura futura importación
i m p o rt a c i ó n de
de las
las mercancías
mercancías

sustituías.
sustitutas. EsteEste erédito
crédito es
es intransferible
intransferible y
y deberá
deberá ser
ser utilizado
u t i l i z a d o dentro
dentro dede rm un plazo
plazo dede no
no más
más de
de

doce
doce(12)
( 1 2 ) meses,
meses, contados
contados aapartir
partirde
desusu emisión.
e m i s i ó n . Las
Las mercancías
mercancías sustituías
sustitutas podrán
podráningresar
ingresaral
al país
país

por
por una
una Administración
A d m i n i s t ra c i ó n aduanera
aduanera distinta
distinta por
porla la que
que ingresaron
ingresaron las
las mercancías
mercancías reemplazadas.
reemplazadas.

82
1
ííáí^
 LUIS
L U I S ABINADER
A B I N A D E R

PRESIDENTE DE LA REPUBLICA DOMINICANA

PÁRRAFO
P Á R R A F O II.
l. Importadas las mercancías, el declarante deberá eonsignar en la declaración que
I Importadas las mercancías, el d e c l a ra n t e deberá c o n s i g n a r en la d e cl a ra c i ó n que

se
se tratan
tratan de de las
las mercancías
m e r c a n cí a s sustítutas,
s u s t i t u t a s , para
para lo lo cual
c u a l lal a Administración
A d m i n i s t ra c i ó n aduanera
a d u a n e r a confirmará
confirmará que que se se

trate
trate de de mercancías
m e r c a n cí a s idénticas
idénticas o o similares
similares u u otro
otro tipo
t i p o de
de mercancía
m e r c a n cí a en en calidad
c a l i d a d de
de sustitución,
sustitución, y y

validará
v a li d a r á las
las informaciones
i n fo r m a c i o n e s y
y earacteristicas
c a ra c t e r í s t i c a s que
que permitan
permitan su su identificación
i d e n t i fi c a c i ó n e e individualización,
i n d i v i d u a li z a c i ó n ,

tales
tales como
como marcas,
m a r c a s , numeraciones,
n u m e ra c i o n e s , series,
s e r i e s , modelos
modelos o
o datos
datos similares.
s i m i l ar e s .

ARTÍCULO
A R T Í C U L O 168.
1 6 8 . Solicitud
S o li ci t u d de
de rectificación
r e c t i fi c a ci ó n por
por tratarse
t r a t a r s e de
de mercancías
m e r c a n cí a s averiadas.
a v e r i a d a s . La solicitud L a s o li c i t u d

de
de reetificación
r e c t i fi c a c i ó n porpor mercancías
mercancías averiadas a v e r i a d a s deberá
deberá realizarse
r e a l i z a r s e ante
ante lala Administraeión
A d m i n i s t ra c i ó n aduanera
aduanera en en el
el

plazo de cinco (5) días hábiles contados a partir de la autorización del levante de estas. En dado
p l a z o de c i n c o ( 5 ) d í a s h á b i l e s c o n t a d o s a p a r t i r de la autorización del l e v a n t e de e s t a s . En dado

caso,
c a s o , se
se seguirá
seguirá el el mismo
m i s m o procedimiento
p ro c e d i m i e n t o establecido
e s t a b l e c i d o en en esteeste Reglamento
R e g l a m e n t o para
para las las mercaneias
m e r c a n cí a s

averiadas
averiadas que que se se detecten
detecten en en zona
zona primaria.
p r i m a r i a . Todos
Todos los los gastos
gastos en en que
que se se incurran
incurran por por concepto
c o n c e p t o del
del

servicio
s e rv i c i o queque brinde
b r i n d e la
la Administración
A d m i n i s t ra c i ó n aduanera
a d u a n e ra para para confirmar
c o n fi r m a r la
la averia
avería correrán
correrán por por cuenta
c u e n t a del
del

declarante.
d e cl a ra n t e .

ARTÍCULO
ARTÍCULO 169.
169. Desistimiento
Desistimiento de
de la
la declaración.
d e c l a r a ci ó n . Cuando se produzca y autorice el Cuando se p ro d u z c a y autorice el

desistimiento de una declaración, si el declarante ha pagado los derechos e impuestos

desistimiento de una d e cl a ra c i ó n , si el d e c l a ra n t e ha pagado los derechos e impuestos

correspondientes,
c o rr e s p o n d i e n t e s , la
la DGA
DGA otorgará,
otorgará, previa
previa evaluación,
e v a l u a c i ó n , un
un crédito
c r é d i t o para
para futuras
futuras importaciones.
importaciones.

ARTÍCULO
A R T Í C U L O 170.
1 7 0 . La revisión documental de las informaciones
i n fo rm a c i o n e s a que hace referencia el numeral
La r e v i s i ó n d o c u m e n t a l de las a que h a c e r e fe r e n c i a el numeral

9
9 del
del articulo
artículo de de la la LeyLey núm. núm. 168-21
168-21 puede
puede abarcar
abarcar a a los
los relacionados
relacionados a a la la operación
o p e ra c i ó n de de

compraventa
compraventa internacional,
i n t e rn a c i o n a l , aa lal a forma
forma de de pago,
p a g o , fuente
fuente de de fmanciamiento
fi n a n c i a m i e n t o de
de la l a operación
o p e ra c i ó n y y loslos

canales
c a n a l e s de
de intermediación
i n t e r m e d i a c i ó n financiera,
fi n a n c i e ra , al
al transporte
transporte de de lala mercancía,
m e r c a n cí a , aa susu inocuidad,
i n o cu i d a d , aspectos
aspectos

relativos
relativos a a obstáculos
o b s t á c u l o s técnicos
t é c n i c o s alal comercio
comercio e e información
i n fo r m a c i ó n que
que ayude
ayude a a clasificar
c l a s i fi c a r o
o identificar
i d e n t i fi c a r

técnicamente
t é cn i c a m e n t e las
l a s características
c a ra c t e r í s t i c a s de
de las
las mercancías.
m e r c a n cí a s .

ARTÍCULO
A R T Í C U L O 171.
1 7 1. Verificación
V e r i fi c a ci ó n física
fí s i c a de
de mercancías
m e r c a n cí a s de
de zona
zona franca.
fr a n c a . En principio, la En pnncipio, la

verificación de las mercancías destinadas a zona franca se efectuará a destino, salvo cuando exista
v e r i fi c a c i ó n de las m e r c a n c í a s d e s t i n a d a s a zona franca se efectuará a d e s t i n o , s a l v o cuando exista

una
una alerta
alerta de de riesgo,
r i e s g o , en
en cuyo
cuyo caso
caso se
se verificarán
v e r i fi c a r á n fisicamente
fí s i c a m e n t e en
en zona
z o n a primaria
p r i m a r i a aduanera
aduanera de
de la
la

Administración
A d m i n i s t ra c i ó n porpor donde
donde hayan
hayan arribado,
arribado, previo
previo a a susu levante,
levante, o o en
en el el destino
d e s t i n o del
del importador
importador

cuando
cuando se trate de una
una venta
venta al
al mercado
mercado local.
l o c a l.

ARTÍCULO
A R T Í C U L O 172.
1 72 . Discrepancias
D i s c r e p a n c i a s con
con el
el resultado
r e s u lt a d o de
de la verificación.
la v e r i fi c a c i ó n . La Aduana enviará una La Aduana enviará una

notificación
n o t i fi c a c i ó n alal declarante
d e c l a ra n t e o o representante
representante por por sistema
s i s t e m a informático,
i n fo r m á t i c o , en en unun plazo
p l a z o no no mayor
mayor a a ocho
ocho

(8)horas laborables después de haber sido verificada físicamente la carga, esto sin perjuicio de las
( 8 ) horas l a b o ra b le s d e s p u é s de haber s i d o v e r i fi c a d a fís i c a m e n t e l a carga, esto s i n p e rj u i c i o de las

sanciones
s a n c i o n e s queque correspondan.
c o rr e s p o n d a n . EnEn los l o s casos
c a s o s que
que se se encuentren
encuentren mercancíasm e r c a n cí a s de
de más
más en en lala declaración,
d e cl a ra c i ó n ,

diferencias
d i fe r e n c i a s enen el el valor
v a l o r aduanero,
a d u a n e ro , clasificación
c l a s i fi c a c i ó n arancelaria,
a ra n c e l a r i a , peso,
peso, tamaño,
tamaño, capacidad,
c a p a c i d a d , origen,
origen, entre entre

otras
otras discrepancias
d i s c r e p a n c i a s que
q u e puedan
puedan ocurrir ocurrir en en elel proceso
p ro c e s o de de verificación
v e r i fi c a c i ó n yy que
que afecte
afecte el el monto
monto de de los
los

tributos
tributos a a pagar.
pagar. Las Las discrepancias
d i s c r e p a n c i a s queque se se detecten
detecten serán serán registradas
r e g i s t ra d a s en
en un
un acta,
acta, debiendo
d e b i e n d o ser
ser

firmada
firmada por por la l a Aduana
Aduana y y el
el declarante
d e c l a ra n t e o o susu representante,
r e p r e s e n t a n t e , en
en caso
caso de de que
que este
este se se niegue
niegue a a firmar,
firmar,

deberá
deberá hacersehacerse constar constar esta esta negativa
n e g a t i v a en en dicho
d i c h o documento.
documento.

83
I
 LUIS
L U I S ABINADER
A B I N A D E R

PRESIDENTE
P I? E S I D E N T E DE
D E LA
1 /\ REPÚBLICA
R E P U B n O M I N I C A N /�
1 C /1 DOMINICANA
¡_

PARRAFO.
PÁRRAFO. Cuando Cuando se se trate
trate de de productos
productos a a granel
grane l es es responsabilidad
r e s p o n s a b i l i d a d del
del representante
representante de de la la

Administración aduanera inspeccionar, previo a la descarga de los productos contenidos en los

A d m i n i s t ra c i ó n aduanera i n s p e c c i o n a r , p r e v i o a la descarga de los productos c o n t e n i d o s en los

buques,
b u q u e s , las l a s medidas
m e d i d a s existentes
e x i s t e n t e s en en losl o s tanques
tanques o o depósitos
depósitos de de las l a s empresas
empresas importadoras.
i m p o rt a d o r a s ,

Asimismo,
A s i m i s m o , verificará
verificará nuevamente
nuevamente las las medidas
medidas en en loslos depósitos
depósitos de de recepción
recepción una una vez vez se se haya
haya

concluido
c o n cl u i d o la la transferencia
t ra n s fe r e n c i a dede los los productos.
produc tos . Este Este proceso
p ro c e s o de de inspección
i n s p e c c i ó n antes
antes y y posterior
posterior a a lala

descarga,
descarga, en en buque
buque y y en en depósitos
d e p ó s i t o s enen tierra,
tierra, lo lo certifica
c e r t i fi c a una
una empresa
empresa certificadora
certificadora debidamente
debidamente

acreditada
acreditada nacional
nacional e
e intemacionalmente.
i n t e rn a c i o n a l m e n t e .

ARTÍCULO 173. Verificación en las instalaciones del importador o consignatario, del

ARTÍCULO 173. V e r i fi c a ci ó n en las i n s t a l a ci o n e s del importador o consignatario, del

exportador,
exportador, en
en un
un depósito
depósito u
u otro
otro lugar
l u g a r autorizado.
a u t o r i z a d o . Los
Los operadores
operadores económicos
e c o n ó m i c o s autorizados
autorizados u
u

otros
otros operadores
operadores aduaneros
aduaneros que,
q u e , de
de acuerdo
acuerdo con
con el
el sistema
s i s t e m a de
de riesgo
riesgo de
de la
la DGA,
DGA, tengan
tengan la
la

consideración
c o n s i d e ra c i ó n de
de operador
operador de
de bajo
bajo riesgo,
riesgo, podrán
podrán beneficiarse
beneficiarse de
de la
la verificación
v e r i fi c a c i ó n fisica
fí s i c a de
de las
las

mercancías
mercancías en en sus
sus instalaciones,
i n s t a l a c i o n e s , en
en un
un depósito
depósito u u otrootro lugar
lugar autorizado,
autorizado, siempre
siempre que que el
el lugar
lugar

elegido
e l e g i d o para
para la
la verificación
v e r i fi c a c i ó n cumpla
c u m p l a con
con las
l a s facilidades
fa c i l i d a d e s y
y condiciones
condiciones mínimas
m í n i m a s que
que permitan
permitan

realizar
r e a l i z a r la
la labor
l a bor de
de inspección.
inspección.

PARRAFO
PÁRRAFO I. l. También
También sese podrá
podrá proceder
proceder con
con verificación
v e r i fi c a c i ó n en
en las
las instalaciones
i n s t a l a c i o n e s del
del importador
importador o
o

consignatario, del exportador, en un depósito u otro lugar autorizado, en los demás casos siempre
consignatario, del exportador, en un depósito u otro lugar autorizado, en los de m á s casos siempre

que
que concurran
concurran una
una de
de las
las circunstancias
c i r c u n s t a n c i a s siguientes:
siguientes:

1)
1 ) Que
Que la
la apertura
apertura del
del contenedor
contenedor en
en la
la zona
zona primaria
p r i m a r i a represente
represente daños
daños potenciales
potenciales a
a las
las

mercancías,
mercancías, mermas,
mermas, afectación
afectación de
de su
su calidad
calidad o
o inocuidad,
inocuidad, por
por tratarse
tratarse de
de mercancía
mercancía

perecedera
perecedera o
o frágil.
frágil.

2)
2) Que
Que se
se trate
trate de
de mercancía
mercancía peligrosa.
p e li g ro s a .

3)
3 ) Cuando
Cuando en
en zona
z o n a primaria
primaria no
no existan
e x i s t a n las
l a s condiciones
condiciones e
e infraestructuras
i nfr a e s t ru c turas fisicas
fí s i c a s y
y logísticas
logísticas

adecuadas
adecuadas o
o disponibilidad
d i s p o n i b i li d a d de
de equipos
equipos o
o maquinarias
m a q u i n a r i a s para
para proceder
p ro c e d e r con
con su
su reconocimiento.
reconocimiento.

PÁRRAFO 11. No obstante lo anterior, la Administración de Aduanas negará este beneficio si los
P Á R R A F O 11. No obstante lo anterior, l a A d m i n i s t ra c i ó n de Aduanas negará este b e n e fi c i o si los

sellos
s e l l o s del
del contenedor
contenedor presentan
presentan signos
s i g n o s de
de haber
haber sido
sido violentados,
violentados, o
o si
si se
se presume
presume la
la comisión
c o m i s i ó n de
de

un
un delito
delito aduanero.
aduanero.

ARTÍCULO 174. Cumplimiento de formalidades en el levante de las mercancías o entrega a

A R T Í C U L O 1 7 4 . C u m p li m i e n t o de fo r m a li d a d e s en el l e v a n t e de las m e r c a n c ía s o entrega a

los
los interesados.
i n t e r e s a d o s . El
El levante
levante de de las
las mercancías
mercancías que que se se encuentran
encuentran bajo bajo lala potestad
potestad de de la
l a Aduana
Aduana se se

realizará dentro de un plazo de veinticuatro (24) horas de la recepción legal del medio de
realizará dentro de un plazo de v e i n t i c u a t ro (24) horas de la r e c e p c i ó n legal del m e d i o de

transporte,
transporte, siempresiempre que que se se hayan
hayan cumplido
c u m p l i d o las las formalidades
fo r m a l i d a d e s establecidas
establecidas en en lasl a s leyes
leyes aplicables
a pl i c a ble s al
al

efecto,
efecto, y y luego
luego de de eancelados
c a n c e l a d o s los
los tributos
tributos correspondientes.
c o rr e s p o n d i e n t e s .

PÁRRAFO I.l.La Aduana no podrá garantizar el levante dentro del plazo de veinticuatro(24)horas
PÁRRAFO La Aduana no podrá garantizar el levante dentro del pl a zo de veinticuatro (24) horas

contadas a partir de la recepción legal del medio de transporte en los siguientes casos:
contadas a partir de la recepción legal del m e di o de transporte en los siguientes c a s o s :

84

ím
 LUIS
L U I S ABINADER
A B I N A D E R

P I i 1- s I o E r,1 1 , DE
PRESIDENTE D I' LA
1 /\ REPUBLICA
1 <1 P '- , r, 1 1 , 1 J o M I r, 1 e r, 1, L
,\ DOMINICANA \

1)
1 ) Para
Para las
l a s mercancías
m e r c a n cí a s sujetas
sujetas a
a inspección
i n s p e c c i ó n física
física por
por alto
a l t o riesgo.
riesgo.

2)
2 ) Cuando
C u a n d o sea
sea necesario
n e c e s a r i o comprobar
comprobar su su inocuidad
inocuidad o
o la
l a obtención
o b t e n c i ó n de
de los
l o s permisos
p e r m i s o s necesarios
n e c e s a r i o s por
por

parte
parte dede lal a autoridad
autoridad paraaduanera
p a ra a d u a n e ra correspondiente.
correspondiente.

3)
3 ) Para
Para comprobar
comprobar los
l o s requisitos
r e q u i s i t o s de
de aplicación
a p l i c a c i ó n de
de una
una exoneración.
e x o n e ra c i ó n .

4)
4 ) Cuando
C u a n d o seasea necesario
n e c e s a r i o agotar
agotar un un proceso
p ro c e s o de de comprobación
c o m p ro b a c i ó n para para validar
v a li d a r cualquiera
c u a l q u i e ra de
de los
los

elementos necesarios para la determinación de la obligación tributaria aduanera.

e l e m e n t o s n e c e s a r i o s para l a d e t e r m i n a c i ó n de la o b l i g a c i ó n t r i b u t a r i a a d u a n e ra .

5)
5 ) En
En caso
caso de
de que
que se
se inicie
i n i c i e un
un procedimiento
p ro c e d i m i e n t o administrativo
a d m i n i s t ra t i v o sancionador
s a n c i o n a d o r por
por la
l a comisión
c o m i s i ó n de
de una
una

falta
fa l t a tributaria
tributaria o
o no
no tributaria,
tributaria,

6)
6) Cuando
Cuando no
no se
se haya
haya cumplido
cumplido o
o garantizado
g a ra n t i z a d o el
el pago
pago de
de la
l a obligación
o b li g a c i ó n tributaria
t r i b u t a r i a aduanera.
a d u a n e ra .

7)
7) Cuando
Cuando no
no proeeda
proceda la
l a liberación
li b e ra c i ó n de
de la
la mercancía
m e r c a n c í a mediante
m e d i a n t e constitución
c o n s t i t u c i ó n de
de garantía
g a ra n t í a en
en los
l o s casos
casos

expresamente
expresamente establecidos
e s t a b l e c i d o s en
e n este
este Reglamento.
Reglamento.

8)
8 ) En
En el
el caso
c a s o de
de que
que el el operador
o p e ra d or aduanero
aduanero no no cumpla
c u m p l a dentro
dentro de
de los
l o s plazos
p l a z o s establecidos
e s t a b l e c i d o s con
con la
la

presentación
presentación de de las
l a s informaciones
i n fo r m a c i o n e s y
y documentos
d o c u m e n t o s requeridos
requeridos para
para elel despacho.
despacho.

9)
9) Mercancías
M e r c a n c í a s presuntamente
p r e s u n t a m e n t e infractoras
infractoras de
de derechos
derechos de
de propiedad
p ro p i e d a d intelectual.
i n t e le c t u a l.

10)
1 O ) Ejercicio
E j e r c i c i o de
d e la
la prenda
p r e n d a aduanera
aduanera o
o una
u n a medida
m e d i d a provisional
p ro v i s i o n a l o
o cautelar
c a u t e l a r conforme
c o n fo r m e la
la Ley
Ley núm.
núm.

168-21
168-21 y
y sus
sus reglamentos.
reglamentos.

PÁRRAFO
P Á R R A F O II.
11 . En
En los
l o s casos
c a s o s de
de mercancías
m e r c a n cí a s declaradas
d e c l a ra d a s a
a regímenes
r e g í m e n e s especiales
e s p e c i a le s suspensivos
suspensivos o
o

liberatorios,
li b e ra t o r i o s , asi
a s í como
c o m o las
l a s exoneradas
e x o n e ra d a s de
de derechos
derechos e e impuestos,
i m p u e s t o s , total
total o o parcial,
p a r c i a l , el
el levante
levante de de las
las

mercancías
m e r c a n cí a s seráserá autorizado
autorizado cuandoc u a n d o el
el importador
importador o o sujeto
sujeto pasivo
p a s i v o haya
haya aportado
aportado a a satisfacción
s a t i s fa c c i ó n de
de

la
la Administración
A d m i n i s t ra c i ó n ded e Aduanas,
A d u a n a s , las
las resoluciones,
r e s o l u c i o n e s , licencias
licencias o o permisos
p e r m i s o s dictados
dictados por por los l o s entes
entes u u

órganos
órganos administrativos
a d m i n i s t ra t i v o s competentes
competentes y
y haya
haya cumplido
c u m p l i d o con
con las
las formalidades
fo r m a l i d a d e s y
y requisitos
requisitos

correspondientes.
c o rr e s p o n d i e n t e s .

CAPITULO
C A P Í T U L O VIII
V II I

ASPECTOS
A S P E C T O S DEL
D E L DESPACHO
D E S P A C H O EXPRESO
E X P R E S O DE
D E ENVÍOS
ENVÍOS

Sección
S e c ci ó n I
I

ARTÍCULO
A R T Í C U L O 175.
1 7 5 . La
L a importación
importación y
y exportación
e x p o r t a c i ó n de
de documentos
documentos y
y mercancías,
m e r c a n c í a s , con
con o
o sin
s i n valor
valor

comercial,
c o m e r c i a l , por
por el
el sistema
s i s t e m a de
de despacho
d e s p a c h o de
de envíos
e n v í o s expresos,
e x p r e s o s , se
se efectuarán
efectuarán de
de conformidad
c o n fo r m i d a d al
al presente
presente

85
85
i
ríáí^
 L U I S ABINADER
LUIS A B I N A D E R

PIH ' , I I J l - - 1 - I T F DI·· 1 :, l!I ¡,,.11-:1 I C ! , I J ( J H l l • I I C , \ l • l ú

PRESIDENTE DE LA REPUBLICA DOMINICANA

capítulo.
capítulo.

ARTÍCULO 176. Los derechos, impuestos, tasas y demás gravámenes que puedan estar sujetas
A R T Í C U L O 1 7 6 . Los d e r e c h o s , i m p u e s t o s , t a s a s y d e m á s g ra v á m e n e s q u e p u e d a n e s t a r sujetas

las mercancías importadas o exportadas en el ámbito del sistema de despacho de envíos, se regirán
l a s m e r c a n c í a s i m p o r t a d a s o e x p o r t a d a s en e l á m b i t o d e l s i s t e m a de d e s p a c h o de e n v í o s , se regirán

en cuanto a su hecho generador, determinación, alícuotas, base imponible, y su extinción según lo

en c u a n t o a su h e c h o generador, d e t e r m i n a c i ó n , a l í c u o t a s , base i m p o n i b l e , y su e x t i n c i ó n según lo

que establezcan este Reglamento y la legislación aduanera vigente.

que e s t a b l e z c a n este R e g l a m e n t o y la le g i s l a c i ó n aduanera v i g e n t e .

S e c ci ó n II
Sección 11

De la clasificación de los envios de entrega rápida

De la cl a s i fi c a ci ó n d e los envíos de entrega r á p i d a

ARTÍCULO
A R T Í C U L O 177.
1 77 . Los envios de entrega rápida se clasificarán conforme a las siguientes
Los e n v í o s de e n t r e g a r á p i d a se c l a s i fi c a r á n c o n fo r m e a l a s s i g u i e n t e s

categorías:
categorías:

a) Categoría
a)
A. Correspondencias y documentos. En esta se contemplan las correspondencias
Categoría A. C o r r e s p o n d e n ci a s y d o c u m e n t o s . En esta se c o n t e m p l a n l a s c o rr e s p o n d e n c i a s

y los documentos que no tienen valor comercial, los cuales no están sujetos al pago de los
y los documentos que no tienen v a l or c o m e r c i a l , los cuales no están sujetos al pago de los

derechos e impuestos. Para su despacho no se requiere la presentación de una declaración

derechos e impuestos. Para su despacho no se requiere la presentación de una d e cl a ra c i ó n

aduanera. Se excluyen de esta categoría los artículos prohibidos o restringidos por la

a d u a n e ra . Se e x cl u y e n de esta categoría los artículos p ro h i b i d o s o restringidos por la

legislación dominicana.
legislación dominicana.

b) Categoría
b)
B. Envíos de bajo valor. En esta se comprenden los envios que no sobrepasen el
C at eg o ría B. E n v ío s de b a j o v a l o r. En esta se c o m p r e n d e n l o s e n v í o s que no sobrepasen el

valor en aduanas (Valor CIE) de los doscientos dólares estadounidenses (US$200.00), los
v a l or en aduanas (Valor CIF) de los doscientos d ó l ar e s e s t a d o u n i d en s e s (US$200.00), los

cuales no estarán sujetos al pago de los derechos e impuestos. A esta categoría por el rango de
c u a l e s no e s t a r á n sujetos al pago ele l o s d e r e c h o s e i m p u e s t o s . A esta c a t e g o r í a por el rango de

valor que se ha establecido se le podrá denominar de mínimis, para efectos operativos. Para
v a l o r que se ha e s t a b l e c i d o se l e podrá d e n o m i n a r ele mininiis, para efectos o p e ra t i v o s . Para

estos envios se requerirá la presentación de la factura comercial (original o copia)o una factura
e s t o s e n v í o s se requerirá l a p r e s e n t a c i ó n de l a factura c o m e r c i a l ( o r i g i n a l o c o p i a ) o una factura

electrónica.
electrónica.

PÁRRAFO I. En la categoría B se incluyen:

P Á R R A F O l. En la categoría B se i n c l u y e n :

1) Materiales para distribución en cantidades no comerciales, tales como algunos tipos de

1) Materiales para distribución en cantidades no comerciales, tales como alguno s tipos de

literatura, documentación impresa, periódicos y revistas ensobrados o etiquetados en origen.

l i t e ra tu ra , d o c u m e n t a c i ó n impresa, p e r i ó d i c o s y revistas e n s o b ra d o s o e t i q u e t a d o s en o r i g e n .

2) Paquetes, mercancías, muestras comerciales, efectos personales y regalos no solicitados.

2) P a q u e t e s . m e r c a n c í a s . m u e s t ra s c o m e r c i a le s , e fe c t o s p e r s o n a le s y r e g a l o s no s o l i c i t a d o s .

3)
3)
Mercancías no sujetas al pago de derechos e impuestos.
M e r c a n cí a s no sujetas al pago de derechos e i m p u e s t o s .

PÁRRAFO II. Quedan excluidos de la categoría B:

P Á R R A F O 1 1. Q u e d a n e x c l u i d o s de l a c a t e g o r í a B :

1) Los artículos, bienes o mercancías de importación o exportación prohibidas por la legislación

1) Los a r t í c u l o s . b i e n e s o m e r c a n c í a s de i m p o r t a c i ó n o e x p o r t a c i ó n p ro h i b i d a s por l a l e g i s l a c i ó n

dominicana.
dominicana.

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 L U I S A B I N A D E R
LUIS ABINADER
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-- 1 /\ r, E I' lJ H 1 1 C /\ I ) O M I N I C /\ N ;'
.

PRESIDENTE DE LA REPUBLICA DOMINICANA

2) Las mercancías restringidas que para su importación o exportación requieran de un permiso,

2) Las mercancías r e s t r i n g i d a s que para su i m p o rt a c i ó n o exportación requieran de un p e r m i s o ,

no objeción, c e r t i fi c a c i ó n , trámite,
no objeción, certificación, trámite, licencia especial o no objeción de algún organismo licencia especial o no objeción de algún organismo

competente.
competente.

3) Las mereancias importadas o exportadas por empresas que se aeojan a un régimen espeeial,
3) Las m e r c a n c í a s i m p o r t a d a s o exportadas por e m p r e s a s que se acojan a un régimen e s p e c i a l ,

tales c o rn o empresas de zonas francas i n d u s t r i a le s , de s e r v i c i o s o c o m e r c i a l e s .

tales como empresas de zonas francas industriales, de servieios o comereiales.

4)4 ) Las
Las m e r c a n cí a s no m a n i f e s t a d a s o de d i s t i n t a n a t ur a l e z a a l a m a n i fe s t a d a .
mercancías no manifestadas o de distinta naturaleza a la manifestada.
5) Las m e r c a n c í a s objeto de fr a c c i o n a m i e n t o .
5) Las mereancias objeto de fraccionamiento.

6) Envíos para los que no se presenten factura comercial o se presente una factura comercial falsa
6) E n v í o s para los q u e no se presenten factura c o m e r c i a l o se presente u n a factura c o m e r c i a l fa l s a

o fr a u d u le n t a .
o fraudulenta.

7) Las mercaneias que se importen en cantidad comercial o tengan una finalidad comereial.
7) Las m e r c a n cí a s que se i m p o r t e n en c a n t i d a d c o m e r c i a l o t e n g a n una fi n a li d a d c o m e r c i a l.

8) Mercancías que no puedan justificar licitud de la forma o medio de pago o cuyo comprador no
8) M e r c a n c í a s que no p u e d a n j u s t i fi c a r l i c i t u d de l a forma o m e d i o de pago o cuyo c o m p ra d o r no

sea el t i t u l a r de l a tarjeta de c r é d i t o o d é b i t o s a l v o q u e el comprador c u en t e con el

sea el titular de la tarjeta de crédito o débito salvo que el comprador cuente eon el
consentimiento del tarjctahabicntc.
eonsentimiento del tarjetahabiente.

9) M e r c a n c í a s p r e s u n t a m e n t e infractoras de d e r e c h o s de p ro p i e d a d i n t e l e c t u a l.
9) Mereancias presuntamente infractoras de derechos de propiedad inteleetual.
10)Mercaneias sometidas a la imposición de una medida de salvaguardia u otras medidas para
1 O) M e r c a n c í a s s o m e t i d a s a l a i m p o s i c i ó n de u n a m e d i d a de s a l v a g u a r d i a u otras m e d i d a s para

contrarrestar u n a práctica d e s l e a l al c o m e r c i o .
eontrarrestar una práctiea desleal al eomercio.

11)Paquete que contenga una factura original adjunta, la cual exceda los doscientos dólares
1 1 ) Paquete que contenga una factura original adjunta, la cual exceda los doscientos dólares

estadounidenses ( U S S 2 0 0 . 0 0 ) .
estadounidenses (US$200.00).

12)Mercancías destinadas o consignadas a empresas o personas físicas que brinden servicios

1 2 ) M e r c a n cí a s destinadas o consignadas a empresas o personas fí s i c a s que brinden s e rv i c i o s

courier s i n tener l i c e n c i a para e l l o .

courier sin tener licencia para ello.

PÁRRAFO III. La aplicaeión de la eategoria B no se considerará de manera individual para las

PÁRRAFO 11 1. La a p l i c a c i ó n de l a categoría B no se c o n s i d e ra r á de manera i n d i v i d u a l para las

mereancias importadas, yy podrán

mercancías
ser reagrupados los envíos de mercaneias idénticas o similares
podrán ser r e a g ru p a d o s l o s e n v í o s de m e r c a n c í a s i d é n t i c a s o s i m i l a r e s
importadas,

q u e en su conjunto superen el u m b ra l de e s t a c a t e g o r í a .
que en su conjunto superen el umbral de esta eategoria.
P Á R R A F O I V . Para l o s e n v í o s s e ñ a l a d o s en el párrafo anterior, se requerirá l a p r e s e n t a c i ó n de
PÁRRAFO IV. Para los envíos señalados en el párrafo anterior, se requerirá la presentación de
u n a factura co m e r c i a l en o r i g i n a l , c o p i a o e l e c t r ó n i c a , cuando su haya s i d o objeto de transporte
una faetura comercial en original, copia o electrónica, cuando su transporte haya sido objeto de
u n a o p e ra c i ó n de c o m p ra v e n t a i n t e rn a c i o n a l.
una operaeión de compraventa internacional.

c) Categoría C. Envíos de bajo valor sujetos al pago de derechos e impuestos que

c) Categoría C. Envíos de bajo valor sujetos al pago de derechos e impuestos que

correspondan. Esta categoría corresponde a los envíos cuyo valor sea superior a un valor CIF
c o r r e s p o n d a n . Esta categoría corresponde a l o s e n v í o s cuyo valor sea superior a un v a l o r C I F

87
87
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(4,�))
 L U I S A B I N A D E R
LUIS ABINADER

¡, li I' S I IJ F �I 1 1
-- D 1- 1 /\ 1, E P 1.1 l l I_I C /\ 1 l () M I N I C /\ 1-1 I"
PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA DOMINICANA

de d o s c i e n t o s dólares e s t a d o u n i d e n s e s ( U S $ 2 0 0 . 0 0 ) hasta un m á x i m o de un v a l o r C I F de dos

de doscientos dólares estadounidenses (US$200.00) hasta un máximo de un valor CIF de dos
m i l d ó l a r e s e s t a d o u n i d e n s e s ( U S S 2 , 0 0 0 . 0 0 ) . Para e s t o s e n v í o s se requerirá l a p r e s e n t a c i ó n de
mil dólares estadounidenses (US$2,000.00). Para estos envíos se requerirá la presentación de
la factura c o m e r c i a l ( or i g i n a l o co p i a ) o u n a factura e le c t r ó n i c a .
la factura comercial (original o copia) o una factura electrónica.
P i\. R R A F O V. Q u e d a n e x c l u i d o s de la c a t e g o r í a C :
PÁRRAFO V. Quedan excluidos de la categoría C:

1) Los artículos, bienes o mercancías de importación o exportación prohibidos por la legislación

I) Los a r t í c u l o s . b i e n e s o m e r c a n c í a s de i m p o r t a c i ó n o e x p o r t a c i ó n p ro h i b i d o s por la l e g i s l a c i ó n

dominicana.
dominicana.

2) Envíos para los que no se presenten factura comercial o se presente una factura comercial falsa
2) E n v í o s para los que no se p r e s e n t e n factura c o m e r c i a l o se p r e s e n t e u n a factura c o m e r c i a l fa l s a

o fr a u d u l e n t a .
o fraudulenta.

3) Las mercancías restringidas que para su importación o exportación requieran de un permiso,

3) Las m e r c a n c í a s r e s t r i n g i d a s que para su i m p o r t a c i ó n o e x p o r t a c i ó n r e q u i e r a n de un p e r m i s o ,

no objeción, certificación, trámite, licencia especial o no objeción de algún organismo

no objeción, c e r ti fi c a c i ó n , trámite, licencia especial o no objeción de algún or g a n i s m o

competente.
competente.

4) Las mercancías importadas o exportadas por empresas que se acojan a un régimen especial,
4) Las m e r c a n cí a s i m p o r t a d a s o exportadas por e m p r e s a s que se acojan a un régimen e s p e c i a l ,

tales como empresas de zonas francas i n d u s t r i a l e s , de s e r v i c i o s o c o m e r c i a l e s .

tales como empresas de zonas francas industriales, de servicios o comerciales.
5) Mercancías presuntamente infractoras de derechos de propiedad intelectual.
5) M e r c a n c í a s p r e s u n t a m e n t e i n fr a c t o ra s de d e r e c h o s de p ro p i e d a d i n t e l e c t u a l.

6) M e r c a n c í a s s o m e t i d a s a l a i m p o s i c i ó n de una m e d i d a de s a l v a g u a r d i a , c u o t a s , c o n t i n g e n t e s u
6) Mercancías sometidas a la imposición de una medida de salvaguardia, cuotas, contingentes u
otras m e d i d a s para c o n t ra rr e s t a r una p r á c t i c a d e s l e a l a l c o m e r c i o .
otras medidas para contrarrestar una práctica desleal al comercio.

7) Mercancías que se pretendan amparar en una desgravación arancelaria prevista en un Tratado

7) M e r c a n c í a s que se pretendan a m p a ra r en una d e s g ra v a c i ó n a ra n c e l a r i a p r e v i s t a en un Tratado

de Libre C o m e r c i o y requieran para su d e s p a c h o l a presentación de un c e r t i fi c a d o de origen.

de Libre Comercio y requieran para su despacho la presentación de un certificado de origen.
Categoría D. Envíos de alto v a l o r o s u j e t o s a r e s t r i c ci ó n . Se abarcan l o s envíos cuyo v a l o r
d) Categoría D. Envíos de alto valor o sujetos a restricción. Se abarcan los envíos cuyo valor
d)

sea de más de dos m i l d ó l a r e s e s t a d o u n i d e n s e s ( U S $ 2 , 0 0 0 . 0 0 ) , o que están e x cl u i d a s de las

sea de más de dos mil dólares estadounidenses (US$2,000.00), o que están excluidas de las
categorías descritas anteriormente, los cuales estarán sometidos a los procedimientos y plazos
categorías d e s c r i t a s a n t e r i o r m e n t e , l o s c u a l e s estarán s o m e t i d o s a l o s p ro c e d i m i en t o s y p l a z o s

normales del despacho aduanero. Para tal efecto el despacho se efectuará con base en la guía
n o r m a l e s del d e s p a c h o a d u a n e ro . Para tal e fe c t o el d e s p a c h o se efectuará con b a s e en la guía

de empresa de transporte expreso internacional y será necesario presentar la factura comercial,

de empresa de transporte expreso i n t e rn a c i o n a l y será n e c e s a r i o p r e s e n t a r l a factura c o m e r c i a l ,

en original, copia o cualquier otro documento que sea equivalente, en caso de que la operación
en o r i g i n a l, c o p i a o c u a l q u i e r otro d o c u m e n t o q u e sea e q u i v a l e n t e . en c a s o de que la o p e ra c i ó n

sea r e a l i z a d a v í a e l e c t r ó n i c a .
sea realizada vía electrónica.

P A R R A FO VI. L a s i m p o r t a c i o n e s v í a couriers de productos del a lc o h o l y del tabaco, i n cl u y e n d o ,

PÁRRAFO VI. Las importaciones vía couriers de productos del alcohol y del tabaco, incluyendo,
y sin ser limitativa, las bebidas alcohólicas, cervezas, vinos y cigarrillos consideradas para
y sin ser li m i t a t i v a , las bebidas a lc o h ó li c a s , cervezas. vinos y cigarrillos c o n s i d e ra d a s para

autoconsumo y sin fines comerciales, siempre y cuando no superen la cantidad de cinco (5) litros
autoconsumo y s i n fi n e s c o m e r c i a l e s , s i e m p r e y cuando no superen la c a n t i d a d de c i n c o (5) l i t ro s

de volumen de bebida o v e i n t e ( 2 0 ) cajetillas de d i e z ( l O) u n i d a d e s de c i g a rr i ll o s , por importación,

de volumen de bebida o veinte(20)cajetillas de diez(10)unidades de cigarrillos, por importación,
podrán ser despachadas sin la presentación de la licencia o permiso correspondiente, previo pago
podrán ser d e s p a c h a d a s s i n la p r e s e n t a c i ó n de l a l i c e n c i a o p e r m i s o c o rr e s p o n d i e n t e , previo pago

de l o s tributos c o rr e s p o n d i e n t e s y c u m p l i m i e n t o del p ro c e d i m i e n t o normal de despacho aduanero.

de los tributos correspondientes y cumplimiento del procedimiento normal de despacho aduanero.
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88

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 LUIS
L U I S ABINADER
A B I N A D E R

PRESIDENTE DE LA REPUBLICA DOMINICANA

ARTÍCULO 178. En la guía emitida por la empresa de transporte expreso internacional de

ARTÍCULO 178. En la guía emitida por la empresa de transporte expreso i n t e rn a c i o n a l de

servicios de entrega rápida se deberá consignar el nombre del consignatario, descripción de la

servicios de entrega rápida se deberá consignar el nombre del consignatario, descripción
la de

mercancía,
m e r c a n c í a , peso
peso bruto,
bruto, cantidad
cantidad y
y valor
v a l o r CIE
C I F del
del envío,
e n v í o , según
según la
la información
i n fo r m a c i ó n proporcionada
p ro p o r c i o n a d a por
por el
el

consignante
consignante o
o embarcador.
e m b a r c a d o r.

PÁRRAFO. Para efectos del despacho de los envíos amparados en la categoría A y B, el

PÁRRAFO. Para efectos del despacho de los envíos a m p a ra d o s en la categoría A y B, el

manifiesto
m a n i fi e s t o expreso
expreso equivaldrá
equivaldrá a a la
la declaración
d e cl a r a c i ó n en
en aduanas,
a d u a n a s , sin
s i n perjuicio
p e r j u i c i o de
de la
l a presentación
p r e s e n t a c i ó n de
de la
la

factura
factura comercial
c o m e r c i a l de
de cada
cada envío,
e n v í o , cuando
cuando corresponda.
corresponda.

ARTÍCULO 179. Los envíos que sean transportados por las empresas de despacho expreso de
ARTÍCULO 179. Los e n v í o s q u e sean t ra n s p o r t a d o s por l a s empresas de d e s p a c h o expreso de

envíos, deberán identificarse individualmente con su número de guia expresa que para todos los
e n v í o s , deberán i d e n t i fi c a r s e i n d i v i d u a l m e n t e con su n ú m e ro de g u í a e x p r e s a que para todos l o s

efectos
e fe c t o s equivaldrá
equivaldrá a
a la
la guia
g u í a aérea
aérea hija
h i j a Air
Air waybill.
waybill .

ARTICULO
A R T Í C U L O 180. 1 8 0 . Toda
Toda mercancía
m e r c a n cí a o o paquete
paquete importadoimportado comprendido c o m p r e n d i d o en
en la
la categoría
categoría B, B, C C yyDO

deberá
deberá estar estar debidamente
d e b i d a m e n t e identificado
i d e n t i fi c a d o con
con una u n a etiqueta
e t i q u e t a de
de la la empresa
empresa de de despacho
d e s p a c h o expreso
expreso de de

envíos
e n v í o s que
que la
la transporte,
transporte, conteniendo
c o n t e n i e n d o los
l o s siguientes
s i g u i e n t e s datos,
d a t o s , ya
ya sea
sea escrito
escrito o o que
que pueda
p u e d a ser
ser leído
leído y
y

descifrado
d e s c i fr a d o mediante
m e d i a n t e lector
l e c t o r óptico:
óptico:

1)
1 ) Nombre
Nombre comercial
comercial y
y marca
m a r c a de
de la
la empresa
e m p r e s a courier.
courier.

2)
2) Código
C ó d i g o del
d e l cliente
c li e n t e o
o afiliado.
a fi l i a d o .

3)
3 ) Nombre
N o m b r e de
de quien
q u i e n envía
envía y
y nombre
nombre de
de quien
q u i e n recibe.
recibe.

4)
4) Cédula
C é d u l a de
de identidad
identidad y
y electoral,
e l e c t o ra l , pasaporte
pasaporte o
o Registro
Registro Nacional
N a c i o n a l de
de Contribuyentes
C o n t r i b u y e n t e s(RNC)
( R N C ) de
de

quien
q u i e n recibe.
recibe.

5)
5 ) Número
Número de
de guia
guía hija
hija con
con su
su respectivo
r e s p e c t i v o código
c ó d i g o de
de barra.
barra.

6)
6) Código
C ó d i g o que
q u e pueda
pueda ser
ser leído
le í d o y
y descifrado
d e s c i fr a d o mediante
m e d i a n t e lector
lector óptico
ó p t i c o de
de datos,
d a t o s , que
que contenga
contenga la
la

información del Registro Único Aduanero(RUA)del usuario.

i n fo r m a c i ó n d e l Registro Ú n i c o A d u a n e ro ( R U A ) d e l u s u a r i o .

7)
7) Peso
Peso en
en libras
libras o
o kilos
k i l o s del
del paquete
paquete o
o envío.
envío.

8)
8 ) Contenido
Contenido y
y descripción
d e s c r i p c i ó n del
del paquete.
paquete.

9)
9 ) Valor
V a l or del
del envío.
en v í o .

10)
1 O)Cantidad
C a n t i d a d de
de paquetes
p a q u e t e s de
de la
l a guia
g u í a aérea
aérea hija.
hija.

11)
1 1 )Lugar
Lugarde
de embarque.
embarque.

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 L U I S ABINADER
LUIS A B I N A D E R

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PRESIDENTE DE LA REPUBLICA DOMINICANA

12)Número de rastreo del paquete.

1 2 ) N ú m e ro de rastreo del paquete.

S e c ci ó n III
Sección 11 1

De
De las
l a s modalidades
m o d a li d a d e s de
de traslado
t ra s l a d o a
a ser
ser utilizadas
u t ili z a d a s por
p o r las
las empresas
e m p r e s a s de
de

transporte
t ra n s p o r t e expreso
e x p r e s o internacional
i n t e rn a ci o n a l

ARTICULO
A R T Í C U L O 181.
1 8 1. Los embarques recibidos por las empresas de despaeho expreso de envíos
Los embarques recibidos por las empresas de despacho expreso de envíos

pueden venir en contenedores, paletizados o sueltos y podrán utilizar las siguientes modalidades
pueden venir en contenedores, paletizados o sueltos y podrán utilizar las siguientes modalidades

de transporte:
de t ra n s p o r t e :

1) Vehículos comerciales aéreos de empresas de transporte.

1 ) Vehículos comerciales aéreos de empresas de t ra n s p o r t e .

2) Vehículos aéreos propios.

2) Vehículos aéreos p ro p i o s .

S e c ci ó n IV
Sección IV

De
De la
la forma
fo r m a de
de arribo
a r r i b o de
de las
l a s mercancías,
m e r c a n cí a s , presentación
p r e s e n t a ci ó n y
y entrega
entrega

aa la
la Aduana
A d u a n a de
de ingreso
ingreso

ARTÍCULO 182. La presentación de las mercancías a la Aduana de ingreso. Esta se realizará

A R T Í C U L O 1 8 2 . La p r e s e n t a ci ó n de l a s m e r c a n cí a s a la A d u a n a de i n g r e s o . E s t a se r e a li z a r á

por medio del manifiesto de carga expresa o manifiesto courier.

por m e d i o del m a n i fi e s t o de co u ri e r .
carga expresa o m a n i fi e s t o

ARTÍCULO 183. Los bultos que contengan documentos o mercancías deberán presentarse
ARTÍCULO 183. Los bultos que co n t e n g a n documentos o mercancías deberán presentarse

sellados y, además, deberán venir acompañados con una copia del manifiesto de carga expresa, el
s e ll a d o s y, además, deberán v e n i r a c o m p a ñ a d o s con una copia del m a n i fi e s t o de carga expresa, el

cual deberá consignar la siguiente información:

cu a l deberá c o n s i g n a r la siguiente información:

1) Nombre de la empresa transportadora.

1 ) N o m b r e de la empresa t r a n s p o r t a d o ra .

2) Nombre de la empresa de despacho expreso de envíos.

2) N o m b r e de la empresa d e despacho expreso de envíos.

3) Nombre del expedidor, embarcador, suplidor o consignante.

3) Nombre del expedidor, e m b ar c a d o r, s u p li d or o c o n s i g n a n t e .

4) Nombre yydirección del consignatario yyel nombre yynúmero de identificaeión del cliente en la
4) Nombre dirección del consignatario el nombre n ú m e ro de i d e n t i fi c a c i ó n del cliente en la

empresa de transporte expreso.

empresa de t ra n s p o r t e expreso.

5) Descripeión genérica de las mercancías o documentos que contiene.

5) Descripción genérica de las mercancías o d o cu m e n t o s que contiene.

6) Valor en aduana de las mercancías, expresado en dólares de los Estados Unidos de

6) Valor en aduana de las mercancías, expresado en dólares de los Estados Unidos de

Norteamérica o en la inoneda del país de origen.

Norteamérica o en la moneda del país de origen.

7) Peso del bulto, expresado en kilos o su equivalente en libras.

7) Peso del bulto, expresado en kilos o su equivalente en l i b ra s .

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 A B I N A D E R
L U I S ABINADER
LUIS

PRESIDENTE DE LA REPUBLICA DOMINICANA

8)
8) Las
Las categorías
categorías a
a las
l a s que
q u e corresponde
c o rr e s p o n d e cada
cada envío.
envío.

ARTICULO
A R T Í C U L O 184.
1 8 4 . Las
Las empresas
e m p r e s a s de
de despacho
d e s p a c h o expreso
expreso de
de envíos
e n v í o s debidamente
d e b i d a m e n t e autorizadas
autorizadas serán
serán

las
l a s responsables
r e s p o n s a b le s de
de recoger
recoger los
l o s bultos,
b u l t o s , paquetes
paquetes o
o encomiendas
e n c o m i e n d a s recibidas
recibidas y
y trasladarlas
t ra s l a d a r l a s al
al local
l o c a l del
del

depósito
depósito correspondiente.
c o rr e s p o n d i e n t e .

ARTÍCULO 185. El traslado de mercancías de un depósito a otro dentro de la zona primaria

ARTÍCULO 185. El t ra s l a d o de mercancías de un depósito a otro dentro de la zona primaria

aduanera o bacía un almacén privado autorizado por la DGA, podrá hacerse cumpliendo con las
aduanera o h a c i a un a l m a c é n privado autorizado por la D G A , podrá h a c e r s e c u m p l i e n d o con las

formalidades establecidas en la Ley de Aduanas y este Reglamento. De igual forma, la entrega de

fo r m a l i d a d e s e s t a b l e c i d a s en la Ley de A d u a n a s y este R e g l a m e n t o . De i g u a l forma, la entrega de

los bultos al encargado del almacén de Aduana se deberá efectuar conforme a los procedimientos
l o s b u l t o s al encargado d e l a l m a c é n de A d u a n a se deberá efectuar conforme a l o s p ro c e d i m i e n t o s

que
que establecen
e s t a b l e c e n las
l a s normativas
n o r m a t i v a s vigentes.
vigentes.

PÁRRAFO. La empresa de despacho expreso de envíos deberá solicitar el traslado a la

PÁRRAFO. La empresa de despacho expreso de envíos deberá solicitar el t ra s l a d o a la

Administración aduanera correspondiente vía el sistema, para lo cual el manifiesto de carga

A d m i n i s t ra c i ó n aduanera correspondiente vía el sistema, para lo cual el m a n i fi e s t o de carga

expresa
expresa deberá
deberá haber
haber sido
s i d o remitido
r e m i t i d o en
en el
el plazo
p l a z o hábil
hábil y
y contar
contar con
con las
l a s aprobaciones
a p ro b a c i o n e s de
de la
la

Administración de Aduana. El traslado debe hacerse en los vehículos debidamente registrados y

A d m i n i s t ra c i ó n de A d u a n a . El traslado debe hacerse en los v e h í c u l o s d e b i d a m e n t e registrados y

autorizados
autorizados por
por la
la DGA
DGA para
para trasladar
t ra s l a d a r los
l o s envíos,
e n v í o s , asi
así como
c o m o mediante
m e d i a n t e la
la utilización
u t i li z a c i ó n de
de

geolocalizadores
geolocalizadores y
y utilizar
utilizar la
la ruta
ruta trazada
trazada por
por la
la DGA
D G A para
para dichos
d i c h o s traslados.
t ra s l a d o s .

ARTÍCULO 186. Los bultos que contengan documentos deberán presentarse separados de
ARTÍCULO 186. Los bultos que contengan d o cu m e n t o s deberán presentarse separados de

aquellos
a q u e l l o s que
que contengan
contengan mercancías.
mercancías.

ARTÍCULO 187. Si los bultos arriban al país transportados por una empresa que regularmente
ARTÍCULO 1 8 7 . Si l o s b u l t o s arriban al p a í s t ra n s p o r t a d o s por u n a empresa q u e regularmente

efectúa transporte internacional, deberán presentarse a la Aduana de ingreso por el transportista,

efectúa transporte i n t e rn a c i o n a l , deberán p r e s e n t a r s e a la A d u a n a de ingreso por el transportista,

de conformidad a los témiinos establecidos para la carga general y posteriormente el Manifiesto

de c o n fo r m i d a d a l o s t é r m i n o s e s t a b le c i d o s para la carga general y p o s t e r i o r m e n t e el M a n i fi e s t o

de
de Carga
Carga Expresa
Expresa de
de la
la empresa
empresa de
de despacho
d e s p a c h o expreso
expreso de
de envíos.
envíos.

S e c ci ó n V
Sección V

De la manifestación de los bultos transportados ante Aduana

De la m a n i fe s t a ci ó n de los b u l t o s t ra n s p o r t a d o s a n t e A d u a n a

ARTÍCULO 188. La manifestación de los bultos recibidos por las empresas de despacho expreso
A R T Í C U L O 1 8 8 . La m a n i fe s t a c i ó n de l o s b u l t o s r e c i b i d o s por l a s e m p r e s a s de d e s p a c h o expreso

de envíos deberá hacerse mediante el manifiesto de carga expresa, el cual deberá entregarse
de envíos deberá hacerse mediante el m a n i fi e s t o de carga expresa, el cual deberá entregarse

anticipadamente
a n t i c i p a d a m e n t eooaamás mástardar
tardaral a l momento
m o m e n t odel del arribo
a r r i b ocuando
c u a n d ose setrate
tratede devuelos
v u e l o scuya
c u y adistancia
d i s t a n c i asea
sea

menor
m e n o rde deuna una(1) ( 1 )hora.
h o ra . Este
E s t ese
se enviará
e n v i a r á mediante
m e d i a n t etransmisión
t r a n s m i s i ó n electrónica
e l e c t r ó n i c ade
de datos,
datos,conforme
c o n fo r m e aalas las

características
c a r a c t e r í s t i c a suniformes
u n i fo r m e sdedeesteesteprocedimiento
p ro c e d i m i e n t o yylos l o sformatos
formatoselectrónicos
e l e c t r ó n i c o s previstos
previstosen enel elsistema
sistema

informático. Esta transmisión tiene por objeto que la Aduana pueda realizar su análisis de riesgo,
i n fo r m á t i c o . Esta t ra n s m i s i ó n t i e n e por objeto que la A d u an a p u e d a r e a l i z a r su a n á li s i s de riesgo,

y permitir a la empresa la liberación de envíos conforme a la categorización dispuesta en el

y permitir a la empresa la liberación de envíos c o n fo r m e a la categorización dispuesta en el

presente Reglamento y el despacho inmediato al tráfico de importación o exportación.

presente R e g l a m e n t o y el d e s p a c h o i n m e d i a t o al t r á fi c o de i m p o r t a c i ó n o e x p o rt a c i ó n .

ARTÍCULO 189. El manifiesto de carga expresa deberá confeccionarse acorde a los requisitos y
A R T Í C U L O 1 8 9 . El m a n i fi e s t o de carga expresa deberá co n fe c c i o n a r s e acorde a l o s r e q u i s i t o s y

formalidades
formalidades establecidos
e s t a b le c i d o s por
por el
el presente
presente Reglamento,
R e g l a m e n t o , en
en el
el cual
c u a l tendrá
tendrá que
q u e describirse
describirse

91
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-·-·-·-·-·
 L U I S ABINADER
LUIS A B I N A D E R

PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA DOMINICANA

separadamente
s e p a r a d a m e n t e los
l o s envíos
e n v í o s que
que contengan
contengan lo
lo siguiente:
siguiente:

1)
1 ) Correspondencias
C o rr e s p o n d e n c i a s y
y documentos
d o c u m e n t o s con
con la
l a indicación
i n d i c a c i ó n del
d e l peso
peso en
en kilogramos.
k i l o g ra m o s .

2)
2 ) Mercancías
M e r c a n c í a s cuyo
cuyo valorv a l o r CIF
C IF sea
sea menor
menor o
o igual
igual a
a los
l o s doscientos
d o s c i e n t o s dólares
d ó l a r e s estadounidenses
e s t a d o u n i d e n s e s con
con

00/100(US$200.00).
0 0 /1 0 0 ( U S $ 2 0 0 . 0 0 ) .

3)
3) Mercancías
Mercancías cuyo
cuyo valor
v a l o r individual
i n d i v i d u a l CIF
C JF sea
sea superior
superior a
a los
los doscientos
d o s c i e n t o s dólares
d ó l a r e s estadounidenses
estadounidenses

con
con 00/100
0 0 /1 0 0(US$200.00),
( U S $ 2 0 0 . 0 0 ) , pero
pero inferior
inferior a
a los
l o s dos
dos mil
m i l dólares
d ó l a r e s estadounidenses
e s t a d o u n i d e n s e s(US$2,000.00).
(US$2,000.00).

4)
4) Mercancías
M e r c a n c í a s con
con valor
v a l o r CIF
CIF superior
superior a
a los
l o s dos
dos mil
m i l dólares
dólares estadounidenses
e s t a d o u n i d e n s e s con
con 00/100
00/100

(US$2,000.00),
(US$2,000.00), o
o mercancías
m e r c a n c í a s que,
q u e , aun
aun siendo
s i e n d o menor
m e n or de
de este
este valor,
v a l o r , estén
estén expresamente
expresamente

excluidas
e x c l u i d a s de
de la
la categoría
categoría A,
A, B
Byy C,
C, conforme
c o n fo r m e lo
lo establece
e s t a b l e c e este
este Reglamento.
Reglamento.

ARTÍCULO 190. Con la infonnación de ese manifiesto, la empresa de transporte expreso

ARTÍCULO 190. Con la información de ese m a n i fi e s t o , la empresa de transporte expreso

internacional
i n t e rn a c i o n a l podrá
podrá acceder
a cc e d er ante
ante la
la Aduana
A d u a n a para
para requerir
r e q u e r i r la
la liberación
l i b e ra c i ó n de
de envíos
e n v í o s conforme
co n for me aa la
la

categorización
c a t e g o r i z a c i ó n dispuesta
d i s p u e s t a en
e n el
el presente
p r e s e n t e Reglamento,
R e g l a m e n t o , asi
a s í como
c o m o preparar
preparar y
y presentar
p r e s e n t a r el
el despacho
despacho

simplificado
s i m p l i fi c a d o al
al tráfico
t r á fi c o de
de importación
importación o
o exportación.
exportación.

ARTÍCULO 191. Con la información recibida antes o al momento del arribo de la aeronave, el
ARTÍCULO 1 9 1. Con la i n fo r m a c i ó n r e c i b i d a antes o al m o m e n t o del arribo de la a e ro n a v e , el

Sistema
S i s t e m a de de Riesgo
R i e s g o dede la
la Aduana
A d u a n a determinará,
determinará, validará v a l i d a r á ee identificará
i d e n t i fi c a r á los
los envíos
e n v í o s que
que requieren
requieren unauna

inspección
i n s p e c c i ó n exhaustiva
e x h a u s ti v a y y detallada,
detallada, y y determinará
d e t e r m i n a r á sobre
sobre cuálesc u á l e s se se deberá
deberá concentrar
concentrar el el mayor
mayor

esfuerzo
esfuerzo de de los
l o s controles
c o n t ro l e s aduaneros.
a d u a n e ro s . ElEl levante
levante de de las las mercancías
m e r c a n cí a s de de lal a categoría
c a t e g or í a B
By yCC deberá
deberá

concluirse
c o n c l u i r s een
enununplazo
p l a z ono
no mayor
mayoraaseis s e i s(6)
(
6) horas,
horas,contadas
c o n t a d a s aapartir
partirdel del momento
m o m e n t oen enque
quela l amercancía
mercancía

es
es presentada
p r e s e n t a d a aa despacho
d e s p a c h o aduanero,
a d u a n e ro , siempre
s i e m p r e que
que el
el proceso
p ro c e s o de
de despacho
d e s p a c h o se
se realice
r e a li c e en
e ncondiciones
condiciones

normales.
normales. Se
Se entenderá
entenderá por
por condiciones
c o n d i c i o n e s normales
n o r m a l e s cuando:
cuando:

1) La empresa de despacho expreso de envíos transmita el manifiesto de carga expreso en el plazo

1) La empresa de d e s p a c h o expreso de e n v í o s t ra n s m i t a el m a n i fi e s t o d e carga e x pr es o en el plazo

establecido
e s t a b l e c i d o por
porley.
ley.

2)
2) El
El Sistema
S i s t e m a de
de Análisis
A n á l i s i s de
de Riesgo
R i e s g o detenuine
d e t e r m i n e que
q u e no
no se
se deba
deba realizar
r e a l i z a r una
u n a inspección
i n s p e c c i ó n física
fí s i c a

exhaustiva.
exhaustiva.

3)
3 ) Las
Las mercancías
m e r c a n c í a s no
no sean
s e a n objeto
objeto de
deretención
r e te n c i ó n por
porlos
l o s motivos
m otivos establecidos
e s t a b l e c i d o s en
en este
este Reglamento
Reglamento

yylal aley.
ley.

4)
4) Se
Se hayan
hayan cumplido
c u m p li d o oo garantizado
g a ra n t i z a d o con
con el
el pago
pago de
de la
la obligación
o b li g a c i ó n tributaria
t r i b u t a r i a aduanera,
a d u a n e r a , cuando
cuando

corresponda.
corresponda.

ARTÍCULO 192. Para el caso de los bultos que contengan documentos y correspondencias
ARTÍCULO 192. Para el caso de los bultos que contengan documentos y correspondencias

(categoría
( categoría A),
A ) , la
l a sola
s o l a presentación
p r e s e n t a c i ó n del
d e l manifiesto
m a n i fi e s t o expreso
expreso con
con la
l a indicación
i n d i c a c i ó n de
de la
la cantidad
cantidad de
de

92
ftiii
d�_�))
-·-·-·-·-·
 L U I S ABINADER
LUIS A B I N A D E R

P R e ', 1 1 l l
' 1-1 l F 1, 1 l /1 P _, 1-: 1 C: ,-_ I J O H 1 1 , 1 1 C /', 1-i ;\
PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA
1, [- 1

DOMINICANA
!

bultos, consignatario y peso expresado en kilos brutos, facultará a la empresa de expreso de envíos
b u l t o s , c o n s i g n a t a r i o y p e s o expresado en k i l o s b ru t o s , facultará a l a e m p r e s a de expreso de e n v í o s

a desaduanizarlos en forma inmediata, sin perjuicio

p e r j u i c i o de la selectividad de riesgo que establezca el
a d e s a d u a n i z a r l o s en forma i n m e d i a t a . s i n de l a s e l e c t i v i d a d de r i e s g o q u e e s t a b l e z c a el

sistema
s i s t e m a de
de riesgo
r i e s g o de
de la
la DGA.
DGA.

PARRAFO.
P Á R R A F O . Para
Para elel despacho
d e s p a c h o dede medicamentos,
m e d i c a m e n t o s , vacunas,
v a c u n a s , sangre,
s a n g r e , plasma
plasma u u órganos
órganos humanos,
h u m a n o s , de
de

uso
uso inmediato
inmediato o o indispensable
i n d i s p e n s a b l e para
para una
una persona,
persona, centro c e n t ro hospitalario,
h o s p i t a l a r i o , organismo
o r g a n i s m o internacional
i n t e rn a c i o n a l o
o un
un

organismo del Estado, o tratándose de envíos de socorro para atender situaciones de emergencia,
or g a n i s m o d e l E s t a d o , o tratándose de e n v í o s de socorro para atender s i t u a c i o n e s de e m e r g e n c i a ,

calamidad o desastre, se le dará un tratamiento prioritario y urgente, bajo un procedimiento

calamidad o desastre, se le dará un t ra t a m i e n t o prioritario y urgente, bajo un p ro c e d i m i e n t o

simplificado y expedito. Cuando se trate de envíos de socorro, podrá dispensarse de la presentación

s i m p l i fi c a d o y e x p e d i t o . C u a n d o se trate de e n v í o s de socorro, podrá d i s p e n s a r s e de la p r e s e n t a c i ó n

de los permisos correspondientes, debiendo ser presentados con posterioridad al ingreso de las
ele los permisos c o rr e s p o n d i e n t e s , debiendo ser p r e s e n t a d o s con posterioridad al ingreso de las

mercancías en un plazo no mayor de treinta (30) días.

m e r c a n c í a s en un p l a z o no mayor de t r e i n t a ( 3 0 ) d í a s .

S e c ci ó n VI
Sección VI

De
De la
la importación
i m p o r t a c i ó n de
de las
l a s mercancías
m e r c a n cí a s

ARTÍCULO 193. Tramitación del manifiesto de empresa de transporte expreso internacional.

ARTÍCULO 1 9 3 . T ra m i t a ci ó n del m a n i fi e s t o de e m p r e s a de t ra n s p o r t e e x p r e s o i n t e rn a ci o n a l.

El procedimiento del manifiesto de carga expresa podrá ser efectuado aun cuando el transportista
El p ro c e d i m i e n t o del m a n i fi e s t o de carga expresa podrá ser efectuado aun c u a n d o el transportista

internacional responsable de la carga del medio de transporte no haya transmitido el manifiesto de

i n t e rn a c i o n a l responsable ele la carga d e l m e d i o ele transporte no haya t ra n s m i t i d o el m a n i fi e s t o de

carga general. Cuando dicha transmisión se efectúe, la empresa de transporte de despacho expreso
carga general. Cuando d i c h a t ra n s m i s i ó n se e fe c t ú e , l a empresa de transporte de despacho expreso

de
de envíos
e n v í o s deberá
deberá correlacionar
c o rr e l a c i o n a r ambos
a m b o s manifiestos.
m a n i fi e s t o s .

ARTICULO
A R T Í C U L O 194. 1 9 4 . ElEl sistema
s i s t e m a informático
i n fo r m á t i c o dede la la Aduana
A d u a n a validará
v a li d a r á la
l a información,
i n fo r m a c i ó n , verificando
v e r i f i c a n d o para
para

ello
e ll o la
l a congruencia
c o n g ru e n c i a de
de los
los requerimientos
r e q u e r i m i e n t o s preestablecidos
p r e e s t a b le c i d o s y
y en en consecuencia
c o n s e c u e n c i a asignará
asignará aa cada cada ítem
ítem

ooenvío
env ío un
un número
n ú m e ro de
de identificación.
i d e n t i fi c a c i ó n .

ARTÍCULO 195. De existir algún error de tipo lógico en los campos del mensaje transmitido a
ARTÍCULO 195. De e x i s t i r a l g ú n error de tipo l ó g i c o en los c a m p o s del mensaje t ra n s m i t i d o a

lal a Aduana,
A d u a n a , esta
esta lo
lo comunicará
c o m u n i c a r á por
por vía
v í a electrónica
e l e c t r ó n i c a para
para la
la realización
r e a l i z a c i ó n de
de las
l a s rectificaciones
r e c t i fi c a c i o n e s

correspondientes.
c o rr e s p o n d i e n t e s .

ARTICULO
A R T Í C U L O 196.
1 9 6 . Con
Conla
lainformación enviada,
e n v i a d a , la
la Aduana
A d u a n a procederá
i n f o rm a c i ó n procederá aaefectuar
e fe c t u a rlo
lo siguiente:
siguiente:

1)
1 ) Identificar
I d e n t i fi c a rlos
l o s envíos
e n v í o s sujetos
sujetos aarestricciones
r e s t r i c c i o n e s por
porregulaciones
r e g u l a c i o n e s arancelarias
a ra n c e l a r i a s oono
noarancelarias.
arancelarias.

2)
2) Comprobar
C o m p ro b a rla
l acorrecta
correctacategorización
c a t e g o r i z a c i ó n de
delos
losenvíos
e n v í o ssegún
según este
esteReglamento.
Reglamento.

3)
3 ) Aplicar
A p l i c a rcriterios
c r i t e r i o sselectivos
s e le c t i v o s yyaleatorios
a l e a t o r i o spara
paradefinir
d e fi n i rlos
l o senvíos
e n v í o sde
dealto
altoriesgo
riesgouuotros otrosque queserán
serán

objeto
objetode dealgún
a l g ú ntipo t i p ode
derevisión,
r e v i s i ó n , ya
yasea seafísica
fí s i c aoodocumental,
d o c u m e n t a l , mediante
m e d i a n t e metodología
m e t o d o l o g í ade
deanálisis
análisis

de
eleriesgo.
riesgo.

4)
4) Tramitar
Tramitar anticipadamente
anticipadamente las
las declaraciones
d e c l a ra c i o n e s mediante
mediante procedimiento
p ro c e d i m i e n t o simplificado
s i m p l i fi c a d o

correspondientes
c o r r e s p o n d i e n t e saala
lacategoría
c a t e g o r í aCCpresentadas
p r e s e n t a d a spor
porla
laempresa
empresade
dedespacho
d e s p a c h oexpreso
expresode
deenvíos.
envíos.

93

iil'i
ííá^
tl�,�}',
 L U I S ABINADER
LUIS A B I N A D E R

fl R F ', 1 1) E 1·1 f E 1 1 .\ r, 1 P l l 1°. 1 1 C ¡, 1 l O M I l•I I C ;\ 1·1 ú

PRESIDENTE DE LA
!)
REPUBLICA DOMINICANA

5)
5) Determinar
D e t e r m i n a r los
l o s envíos
e n v í o s que
q u e podrán
podrán ser
ser liberados
l i b e ra d o s de
de inmediato,
i n m e d i a t o , conforme
c o n fo r m e al
al sistema
s i s t e m a de
de análisis
análisis

de
de riesgo.
riesgo.

6)
6) Designar
D e s i g n a r el
el personal
p e r s o n a l necesario
n e c e s a r i o para
para realizar
r e a li z a r las
l a s verificaciones
v e r i fi c a c i o n e s físicas
fí s i c a s o
o documentales.
documentales.

7)
7) Coordinar
Coordinar con
con otros
otros organismos
o r g a n i s m o s paraaduaneros
p a ra a d u a n e ro s cuando
c u a n d o su
su competencia
c o m p e t e n c i a lo
lo amerite,
a m e r i t e , con
con el
el fin
fin

de
de agilizar
a g i li z a r el
el proceso
proceso de
de descarga,
d e s c a r g a , liberación
l i b e ra c i ó n o
o despacho
d e s p a c h o de
de los
l o s envíos.
envíos.

ARTÍCULO 197. De la entrega a la Aduana de los bultos arribados al país. Los bultos que
ARTÍCULO 1 9 7 . De la e n t r e g a a l a A d u a n a de l o s b u l t o s a r r i b a d o s al p a í s . Los b u l t o s que

hayan sido presentados a la Aduana de conformidad con los términos establecidos en el apartado
hayan s i d o p r e s e n t a d o s a l a A d u a n a de c o n fo r m i d a d con l o s t é r m i n o s e s t a b l e c i d o s en el apartado

precedente, una vez descargados, deberán

precedente, una d e b e r á n entregarse de inmediato por parte de la empresa de
vez descargados, entregarse de inmediato por parte de la empresa de

despacho
d e s p a c h o expreso
e xpres o de de envíos
envíos a a lal a dependencia
d e p e n d e n c i a dede la la Aduana
A d u a n a correspondiente.
c o rr e s p o n d i e n t e . Estos
E s t o s bultos
bultos

permanecerán
p e rm a n e c e r á n bajo
bajo el
el control
co n t ro l de
de las
las autoridades
a u t o r i d a d e s de
de aduanas
a d u a n a s hasta
h a s t a cumplir
c u m p l i r con
con lasl a s formalidades
fo r m a li d a d e s de
de

la
la legislación
le g i s l a c i ó n aduanera
aduanera y
y este
este Reglamento.
Reglamento.

PÁRRAFO. Al arribo al aeropuerto, los bultos serán presentados a la autoridad aduanera de

PÁRRAFO. Al arribo al a e ro p u e rt o , los b u lt o s serán presentados a la autoridad aduanera de

manera
manera separada
se pa rada de
de la
l a carga
carga general,
g e n e ra l , independientemente
i n d e p e n d i e n t e m e n t e del
del modo
modo de
de transporte,
transporte, peso
peso oo valor.
v a l o r.

ARTÍCULO 198. Los bultos faltantes o sobrantes y sus correcciones y justificaciones (plazo,
ARTÍCULO 198. Los bultos fa l t a n t c s o sobrantes y sus c o rr e c c i o n e s y j u s t i fi c a c i o n e s (plazo,

procedimiento y eximentes de responsabilidad) correspondientes a envíos expresos que se detecten

p ro c e d i m i e n t o y e x i m e n t e s de r e s p o n s a b i l i d a d ) c o rr e s p o n d i e n t e s a e n v í o s expresos que se detecten

en el proceso de descarga, traslado y verificación, se regirán por lo dispuesto en la ley y este

en el p ro c e s o de descarga, t ra s l a d o y v e r i fi c a c i ó n . se regirán por lo dispuesto en la ley y este

Reglamento. Los envíos no manifestados recibirán el tratamiento previsto para la categoría D y,

Reglamento. Los e n v í o s no m a n i fe s t a d o s r e c i b i r á n el t ra t a m i e n t o previsto para la c a t e g o r í a D y,

por
por ende,
e n d e , se
se regirán
regirán por
porel
el procedimiento
p ro c e d i m i e n t o normal
n o r m a l de
de despacho
d e s p a c h o aduanero.
a d u a n e ro .

PÁRRAFO. La detección de envíos faltantes o sobrantes, cuando sean de carácter parcial sobre
PÁRRAFO. La d e t e c c i ó n de e n v í o s faltantcs o s o b ra n t e s , c u a n d o sean de carácter p a r c i a l sobre

una
una determinada
determinada guía, g u í a , no
no debe
debe afectar
afectarel el procesamiento
p ro c e s a m i e n t o agilizado
a g i li z a d o de de los
l o s demás
d e m á s envíos
e n v í o s contenidos
contenidos

en el manifiesto, sin perjuicio de las eventuales sanciones aplicables, derivadas de las

en el m a n i fi e s t o , sin p e r j u i c i o de l a s eventuales s a n c i o n e s a p l i c a b l e s , d e r i v a d a s de l a s faltas
fa l t a s

comprobadas
comprobadas al
al envío
envíoen
en cuestión.
cuestión.

ARTÍCULO 199. El manifiesto de la empresa de despacho expreso de envíos no se considerará

ARTÍCULO 1 9 9 . El m a n i fi e s t o de la empresa de d e s p a c h o e x p r e s o de e n v í o s no se c o n s i d e ra r á

en fírme hasta el momento de arribo de la aeronave al aeropuerto de ingreso. Las correcciones que
e n fi r m e hasta el m o m e n t o de arribo de la a e ro n a v e al aeropuerto de i n g r e s o . Las c o r r e c c i o n e s que

la empresa requiera efectuar con posterioridad a dicho arribo serán solicitadas en el plazo y forma
l a empresa r e q u i e ra e fe c t u a r con p o s t e r i o r i d a d a d i c h o arribo serán s o li c i t a d a s en el p l a z o y forma

establecido
e s t a b le c i d oen
enla
laley
l e y yysu
sureglamento.
reglamento.

ARTÍCULO 200. En caso de que la casa matriz de una empresa de despacho expreso de envíos
A R T Í C U L O 2 0 0 . En c a s o de q u e la c a s a matriz de una empr es a de d e s p a c h o expr es o de e n v í o s

haya remitido por error una mercancía a República Dominicana y corresponda enviarla a otro país
haya r e m i t i d o poi error una m e r c a n cí a a R e p ú b li c a D o m i n i c a n a y corresponda e n v i a rl a a otro p a í s

oodevolverla
d e v o l v e rl aaasu
supaís
p a í sde
deprocedencia,
p ro c e d e n c i a ,la
l aempresa
empresade dedespacho
despachoexpreso expresode deenvíos
e n v í o sestablecida
e s t a b l e c i d aen
enel
el

país
país enviará
enviará aala la Administración
A d m i n i s t ra c i ó n de
de Aduanas
A d u a n a s correspondiente
c o r r e s p o n d i e n t e una
una solicitud
s o l i c i t u d mediante
m e d i a n t e el el sistema
sistema

hábil,
h á b i l ,solicitando
s o li c i t a n d ola
ladevolución
d e v o l u c i ó nyysustentando
sustentandolos
losmotivos
m o t i v o sdel
delerror.
error.La
LaAdministración
A d m i n i s t r a c i ó nde
deAduanas
Aduanas

autorizará
autorizaráde
deinmediato
i n m e d i a t ola
ladevolución
d e v o l u c i ó ndel
d e lenvío,
e n v í o ,para
paralo
l ocual
c u a lno
nose
serequerirá
requerirála
lapresentación
p r e s e n t a c i ó nde
deuna
una

declaración
d e c l a ra c i ó naduanera
a d u a n e rade
deexportación.
exportación.

94

tm
 L U I S A B I N A D E R
LUIS ABINADER

PRESIDENTE DE LA REPUBLICA DOMINICANA

ARTICULO
A R T Í C U L O 201,
2 0 1. De
De la
la selección
s e l e c ci ó n y
y verificación
v e r i f l c a c i ó n de
de los
los envíos
envíos por
p o r las
l a s autoridades
a u t o r i d a d e s aduaneras.
a d u a n e ra s .

Recibidos los manifiestos de carga expresa de manera electrónica, el Sistema de Análisis de Riesgo
R e c i b i d o s los m a n i fi e s t o s de carga expresa de m a n e ra e le c t r ó n i c a , el S i s t e m a de A n á l i s i s de R i e s g o

seleccionará
s e l e c c i o n a r á de
de cada
c a d a uno
uno de
de ellos
e l l o s las
l a s mercancías
m e r c a n c í a s que
q u e serán
s e r á n sometidas
sometidas a
a revisión
r e v i s i ó n fisica.
física.

ARTÍCULO 202. La Aduana podrá, sin entorpecer la fluidez del trámite, aplicar verificaciones
A R T Í C U L O 202. La A d u a n a podrá, s i n e n t o r p e c e r la fl u i d e z d e l t r á m i t e , a p l i c a r v e r i fi c a c i o n e s

fisicas aleatorias de las mercancías, de conformidad con la metodología de análisis de riesgo

fi s i c a s a le a t o r i a s de las m e r c a n cí a s , de c o n fo r m i d a d con la metodología de análisis de riesgo

preestablecida.
preestablecida.

ARTÍCULO 203. Una vez ingresados los bultos conteniendo los envíos al área correspondiente
A R T Í C U L O 2 0 3 . Una vez ingresados l o s b u l t o s c o n t e n i e n d o l o s e n v í o s a l área c o rr e s p o n d i e n t e

en el aeropuerto de llegada, el funcionario aduanero designado constatará que los bultos que
en el aeropuerto de ll e g a d a , el funcionario a d u a n e ro designado constatará que los bultos que

contengan documentos y correspondencia se presenten debidamente identificados como tales y

contengan d o c u m e n t o s y c o rr e s p o n d e n c i a se p r e s e n t e n d e b i d a m e n t e i d e n t i fi c a d o s c o m o t a l e s y

separados
separados de
de los
l o s bultos
b u l t o s correspondientes
c o rr e s p o n d i e n t e s aa los
los demás
d e m á s envíos.
envíos.

PÁRRAFO. En caso de que los bultos no se presenten identificados y separados, se ordenará su

P i\. R R A F O . En c a s o de que l o s b u l t o s no se p r e s e n t e n i d e n t i fi c a d o s y s e p a ra d o s , se ordenará su

traslado a un depósito aduanero general y no se les brindará el tratamiento del despacho expreso
t ra s l a d o a un d e p ó s i t o a d u a n e ro g e n e ra l y no se l e s b r i n d a r á el t ra t a m i e n t o del d e s p a c h o expreso

de
de envíos.
envíos.

ARTÍCULO 204. Cumplido lo establecido en el artículo anterior, se efectúa la verificación fisíca

A R T Í C U L O 2 0 4 . C u m p li d o lo e s t a b l e c i d o en el a r t í c u l o anterior, se efectúa l a v e r i fi c a c i ó n fí s i c a

o documental de los envíos que el sistema informático previamente haya seleccionado. Para los
o d o c u m e n t a l de l o s e n v í o s que el s i s t e m a informático p r e v i a m e n t e haya s e l e c c i o n a d o . Para los

envíos contemplados en las categorías A y B, se autoriza su liberación, siempre y cuando se

envíos contemplados en las categorías A y B, se autoriza su li b e ra c i ó n , siempre y cuando se

correspondan con los envíos consignados en el manifiesto de la empresa de transporte expreso

correspondan con los envíos c o n s i g n a d o s en el m a n i fi e s t o de l a empresa de transporte expreso

internacional y no tengan algún tipo de restricción arancelaria o no arancelaria o no estén sujetos

i n t e rn a c i o n a l y no tengan a l g ú n tipo de r e s t r i c c i ó n a ra n c e l a r i a o no a ra n c e l a r i a o no estén sujetos

aaretención
retenciónpor
porlos
l o smotivos
m o t i v o sindicados
i n d i c a d o sen
eneste
esteReglamento.
R e g l a m e n t o .Se
Seidentifican
i d e n t i fi c a nen
enel
elsistema
s i s t e m ainformático
i n fo r m á t i c o

los envíos de las categorías A y B, liberadas mediante el manifiesto de empresa de transporte

los e n v í o s de las categorías A y B, li b e ra d a s m e d i a n t e el m a n i fi e s t o de e m p r e s a de transporte

expreso internacional. También, se liberan los envíos de la categoría C que ya hayan pagado los
expreso i n t e rn a c i o n a l. T a m b i é n , se l i b e ra n l o s e n v í o s de l a c a t e g o r í a C que ya h a y a n pagado los

tributos aduaneros en forma anticipada o que se le aplique el tratamiento de pago posterior al

tributos aduaneros en forma a n t i c i p a d a o que se le aplique el t ra t a m i e n t o de pago posterior al

despacho
d e s p a c h oaduanero
aduaneroen
enla
laforma
formaestablecida
e s t a b le c i d aen
eneste
esteReglamento.
Reglamento.

ARTÍCULO 205. La Aduana autoriza a la empresa de despacho expreso de envíos el traslado de

A R T Í C U L O 2 0 5 . La A d u a n a autoriza a l a empresa de despacho expreso de envíos el traslado de

los envíos declarados en las categorías C y D al recinto habilitado para su depósito, así como
los envíos d e c l a ra d o s en las categorías C y D al recinto h a b i li t a d o para su depósito, así como

cualquier envío de las categorías A o B, por disposición de la Aduana o a solicitud de la empresa.

c u a l q u i e r e n v í o de l a s categorías A o B , por d i s p o s i c i ó n de la A d u a n a o a s o l i c i t u d de la empresa.

ARTICULO 206. Del depósito

ARTÍCULO d e p ó s i t o de los envíos expresos. El manejo de los envíos expresos
206. Del de los envíos expresos. El manejo de los envíos expresos

efectuados por las empresas de despacho expreso de envíos, se ejecutará

e j e c u t a r en
á un local independiente
e fe c t u a d o s por l a s e m p r e s a s de d e s p a c h o e x p r e s o de en v í o s , se en un l o c a l i n d e p e n d i e n t e

al de carga general, a fin de brindar el despacho expedito establecido y aplicar los controles
al de carga g en e ra l , a fi n de brindar el despacho expedito establecido y a p li c a r los c o n t ro le s

aduaneros de rigor establecidos en este Reglamento. Este depósito podrá ser designado o
aduaneros de rigor establecidos en este Reglamento. Este depósito podrá ser designado o

proporcionado por la DGA o bien tratarse de depósitos administrados o gerenciados por el

p ro p o r c i o n a d o por la DGA o bien tratarse de depósitos a d m i n i s t ra d o s o gerenciados por el

aeropuerto, una empresa depositaría o la misma empresa de despacho expreso de envíos. En todos
aeropuerto, una empresa d e p o s i t a r i a o la m i s m a empresa de d e s p a c h o expreso de e n v í o s . En todos

los casos, la Aduana deberá disponer del personal técnico, operativo y administrativo necesario y
los c a s o s , la A d u a n a deberá d i s p o n e r del p e r s o n a l t é c n i c o , operativo y a d m i n i s t ra t i v o n e c e s a r i o y

establecerá las condiciones mediante norma general, para que las empresas de despacho expreso
establecerá l a s c o n d i c i o n e s m e d i a n t e norma g e n e ra l , para que l a s empresas de d e s p a c h o expreso

dedeenvíos
envíospuedan
puedaninstalarse
i n s t a l a r s een
enlos
l o sdepósitos,
d e p ó s i t o slos cuales
, los c u a le spueden
puedenser:
ser:

95

Im
(l0))
-·-·-·-·-·
 L U I S A B I N A D E R
LUIS ABINADER

l ' l ! E '> I I J F l · l l f- I J I l _ A 1 , 1 P · . ' H l 1 , - ,- _ [ l 0 1 · 1 1 h i : C / -l · i A

PRESIDENTE DE LA REPUBLICA DOMINICANA

1) Depósitos aduaneros especializados para el tratamiento de envios expresos.

1 ) Depósitos a d u a n e ro s e s p e c i a li z a d o s para el t ra t a m i e n t o de envíos expresos.

2) Depósitos aduaneros generales con áreas delimitadas para el tratamiento de envíos expresos.
2) Depósitos a d u a n e ro s g e n e ra l e s con áreas delimitadas p a ra el t ra t a m i e n t o de envíos expresos.

ARTÍCULO 207. De la importación propiamente dicha. La destinación al procedimiento

ARTÍCULO 207. De la i m p o r t a ci ó n p ro p i a m e n t e dicha. La destinación al p ro c e d i m i e n t o

aduanero de importación definitiva para los envios de la categoría C,será solicitada por la empresa
a d u a n e ro de i m p o r t a c i ó n d e fi n i t i v a para l o s e n v í o s de la categoría C, s e r á s o l i c i t a d a por la e m p r e s a

de transporte expreso internacional mediante transmisión electrónica de datos, según el formato

de transporte expreso i n t e rn a c i o n a l mediante t ra n s m i s i ó n e le c t r ó n i c a de datos, según el formato

previsto por el sistema informático. En esta comunicación se hará referencia a los números de guia
p r e v i s t o por e l s i s t e m a i n fo r m á t i c o . En esta c o m u n i c a c i ó n se hará referencia a los n ú m e ro s de g u í a

de empresa de envió expreso, cuando se realicen o no anticipadamente.

de e m p r e s a de envío expreso, cuando se realicen o no anticipadamente.

ARTÍCULO 208. Esta declaración podrá amparar uno o más envios. Asimismo,podrá presentarse
A R T Í C U L O 208. Esta d e c l a ra c i ó n p o d r á a m p a ra r u n o o m á s e n v í o s . A s i m i s m o , podrá p r e s e n t a r s e

con anticipación a la llegada del medio de transporte al aeropuerto o, a más tardar, dentro de un
con anticipación a la llegada del medio de t ra n s p o r t e al a e ro p u e r t o o, a más tardar, d e n t ro de un

plazo máximo de cinco (5) días hábiles a partir del ingreso de los envíos expresos al territorio
plazo máximo de cinco (5) días h á b i le s a partir del ingreso de los envíos expresos al territorio

nacional. En caso contrario, los envíos deberán desaduanizarse cumpliendo con el procedimiento
n a c i o n a l. En caso contrario, los envíos deberán desaduanizarse cumpliendo con el p ro c e d i m i e n t o

general de despacho.
g e n e ra l de despacho.

ARTÍCULO 209. El sistema informático de la DGA validará la información, calculará y

ARTÍCULO 209. El sistema i n fo r m á t i co de la DGA validará la i n fo r m a c i ó n , c a lc u l a r á y

comunicará por la misma vía el resultado de la liquidación.

comunicará por la misma vía el resultado de la liquidación.

ARTÍCULO 210. Validada la información y emitida la liquidación, el Sistema de Análisis de

ARTÍCULO 2 10 . Validada la información y emitida la liquidación, el Sistema de Análisis de

Riesgo notificará si procede a efectuar algún tipo de verificación física o documental, o sin
Riesgo n o t i fi c a r á si p ro c e d e a efectuar algún tipo de v e r i fi c a c i ó n fí s i c a o documental, o sin

revisión.
revisión.

PÁRRAFO. Para los casos de despachos simplificados anticipados, la notificación se realizará

P J\. R R A F O . P a ra los casos de despachos s i m p li fi c a d o s anticipados, la n o t i fi c a c i ó n se r e a li z a r á

cuando los envíos hayan sido presentados ante la Aduana y pagada la obligación tributaria
cuando los envíos hayan sido presentados ante la Aduana y pagada la obligación tributaria

correspondiente.
c o rr e s p o n d i e n t e .

ARTÍCULO 211. Para todo despacho simplificado se deberán aplicar criterios selectivos o
ARTÍCULO 2 1 1. Para todo despacho s i m p l i fi c a d o se deberán a p li c a r criterios selectivos o

aleatorios definidos, utilizando metodología de análisis de riesgo.

a l e a t o r i o s d e fi n i d o s , u t i li z a n d o metodología de análisis de riesgo.

ARTICULO
A R T Í C U L O 212.
2 12 . Si no corresponde revisión, la Aduana autorizará el levante de los envios
Si no c o rr e s p o n d e revisión, la Aduana autorizará el levante de los envíos

después que la empresa de transporte expreso internacional haya efectuado el pago de los
después que la empresa de t ra n s p o r t e expreso i n t e rn a c i o n a l haya e fe c t u a d o el pago de los

impuestos, se hayan garantizados los mismos (cuando proceda) o la empresa se beneficie de la

impuestos, se hayan g a ra n t i z a d o s los mismos ( cu a n d o p ro c e d a ) o la empresa se b e n e fi c i e de la

postergación de los derechos e impuestos posterior al levante.

postergación de los derechos e impuestos posterior al levante.

ARTÍCULO 213. Antes del proceso de la verificación física o documental, la empresa de

ARTÍCULO 2 13 . Antes del p ro c e s o de la v e r i fi c a c i ó n fí s i c a o documental, la empresa de

transporte expreso internacional presentará y adjuntará la factura comercial.

transporte e x p r e s o i n t e rn a c i o n a l presentará y adjuntará la factura c o m e r c i a l.

ARTÍCULO 214. En caso de que exista discrepancia como resultado del proceso de verificación
ARTÍCULO 2 1 4 . En caso de que exista discrepancia co m o resultado del p ro c e s o de v e r i fi c a c i ó n

física o documental sobre uno o varios envios contemplados en una declaración simplificada, no
fí s i c a o documental sobre uno o varios envíos contemplados en una d e c l a ra c i ó n s i m p li fi c a d a , no

podrá autorizarse el levante de los envios sujetos a discrepancia hasta que la empresa subsane o
podrá a u t o r i z ar s e el levante de los envíos sujetos a discrepancia hasta que la empresa subsane o

96

íím
 LUIS
L U I S ABINADER
A B I N A D E R

P 1, 1 e, 1 I J H, T f: D 1 1 /\ 1-<I- P U [ - \ 1 1 C /\ [) O M 1 1 , 1 1 C /\ N /\
PRESIDENTE DE LA REPUBLICA DOMINICANA

justifique
j u s t i fi q u e la
la discrepancia,
discrepancia, o
o garantice
g a r a n t i c e el
el pago
pago de
de la
l a diferencia
d i fe r e n c i a de
d e los
l o s derechos
derechos e
e impuestos
impuestos

generados.
g e n e ra d o s . En En casoc a s o contrario,
c o n t ra r i o , esos
e s o s envíos
e n v í o s serán
serán excluidos
e x c l u i d o s por
por la
la Aduana
Aduana de
de la
la declaración
d e cl a ra c i ó n

simplificada,
s i m p l i fi c a d a . debiendo
d e b i e n d o estos
estos pasarp a s a r al
al procedimiento
p ro c e d i m i e n t o general
general de de despacho.
despacho.

ARTÍCULO 215. La tramitación de los envíos contemplados en la categoría D será efectuada de

A R T Í C U L O 2 1 5 . La t ra m i t a c i ó n d e l o s e n v í o s c o n t e m p l a d o s en la c a t e g o r í a D será efectuada de

conformidad
conformidad con con los los procedimientos
p ro c e d i m i e n t o s de
de liquidación
li q u i d a c i ó n yy liberación
l i b e ra c i ó n establecidos
e s t a b l e c i d o s en
e n lala ley
ley y
y este
este

Reglamento,
R e g l a m e n t o , incluyendo
i n cl u y e n d o el
el pago
pago de de derechos
derechos e e impuestos
i m p u e s t o s establecidos
e s t a b l e c i d o s para
para losl o s regímenes
regímenes

aduaneros
a d u a n e ro s que
q u e correspondan.
correspondan.

ARTÍCULO 216. La liberación para la categoría D deberá ser facilitada utilizando la guía de
ARTÍCULO 216. La l i b e ra c i ó n para la categoría D deberá ser fa c i l i t a d a utilizando la g u í a d e

empresa de despacho expreso de envíos, cuando la información necesaria haya sido recibida por
empresa de d e s p a c h o expreso de e n v í o s , c u a n d o la información n e c e s a r i a haya s i d o r e c i b i d a por

Aduana
Aduana y
y todos
t o d o s los
l o s requisitos
r e q u i s i t o s para
para su
su liberación
li b e ra c i ó n hayan
hayan sido
s i d o cumplidos.
cumplidos.

ARTÍCULO 217. El retiro de las mercancías en categoría D se efectuará una vez pagados los
ARTÍCULO 2 1 7 . El retiro de las m e r c a n c í a s en c a t e g o r í a D se efectuará una vez p a g a d o s los

tributos
tributos que
que las
l a s afectan
afectan oo garantizando
garantizando su su pago
pago en en los
l o s casos
c a s o s que
que corresponda,
c o rr e s p o n d a , así
a s í como
c o rn o habiendo
habiendo

cumplido
cumplido con
con las l a s formalidades
formalidades yy regulaciones
r e g u l a c i o n e s aduaneras
aduaneras propias propias dede las las mercancías
m e r c a n cí a s objeto
objeto de
de

despacho.
despacho.

ARTÍCULO 218. En caso de que las empresas de transporte expreso tuvieren recintos habilitados
A R T Í C ll L O 2 1 8 . En c a s o de q u e las e m p r e s a s de transporte expreso t u v i e r en r e c i n t o s h a b i l i t a d o s

especialmente
e s p e c i a l m e n t e para
para depósitos,
d e p ó s i t o s , la
la Aduana
A d u a n a deberá
deberá ejercer
ejercer su
su labor
l a b o r físcalizadora
fi s c a l i z a d o ra en
en tales
t a l e s locales.
locales.

ARTÍCULO 219. El consignatario final podrá gestionar directamente el despacho aduanero de

ARTÍCULO 2 1 9 . El c o n s i g n a t a r i o fi n a l podrá g e s t i o n a r d i r e c t a m e n t e el d e s p a c h o aduanero de

mercancías
m e r c a n c í a s correspondientes
c o rr e s p o n d i e n t e s a
a las
l a s categorías
categorías C
CyyD,
D, previo
previo pago
pago a
ala
l a empresa
e m p r e s a de
de despacho
despacho expreso
expreso

de
de envíos,
e n v í o s , de
de loslos adeudos
adeudos correspondientes,
c o rr e s p o n d i e n t e s , a
a fin
fi n de
de que
q u e esta
esta le le entregue
entregue los l o s documentos
d o cu m en t o s

respectivos
respectivos o o delegar
d e l e g a r en
en la
la empresa
empresa de de despacho
d e s p a c h o expreso
expreso dede envíos
e n v í o s la
la desaduanización
d e s a d u a n i z a c i ó n respectiva.
respectiva.

ARTÍCULO 220. En caso de los envíos consignados en la categoría C, puede autorizarse su

ARTÍCULO 220. En caso de los envíos consignados en la categoría C, puede autorizarse su

levante
l e v a n t e postergándose
p o s t e r g á n d o s e el
el pago
pago de de loslos derechos
d e r e c h o s ee impuestos
i m p u e s t o s sin
s i n la
la exigencia
e x i g e n c i a de
de garantías,
g a ra n t í a s , aa las
las

empresas de despacho expreso de envíos calificadas como Operador Económico Autorizado

empresas de d e s p a c h o expreso de e n v í o s c a l i fi c a d a s como Operador E c o n ó m i c o Autorizado

(CEA),
( O E A ) , hasta
h a s t a unun plazo
plazo de de quince
q u i n c e (15)
( 1 5 ) días
d í a s calendarios.
c a l e n d a r i o s . Cumplido
C u m p l i d o este
este plazo,
plazo, y y dede nono haberse
haberse

pagado
pagado los
los derechos
d e r e c h o s ee impuestos,
i m p u e s t o s , se
se aplicarán
a p li c a r á n los
l o s recargos
recargos ee intereses
i n t e r e s e s correspondientes
c o rr e s p o n d i e n t e s y
y se
se

procederá
procederá aa la
l a exigeneia
e x i g e n c i a ded e la
la prenda
prenda aduanera
aduanera o o ejecución
e j e c u c i ó n del
del adeudo
adeudo tributario,
t r i b u t a r i o , sin
sin perjuicio
perjuicio de de

las
l a s sanciones
s a n c i o n e s que
que procedan
procedan de
de conformidad
c o n fo r m i d a d con
con la
la ley.
ley.

ARTÍCULO 221. Sujeto al cumplimiento de las exigencias y formalidades establecidas por la

ARTÍCULO 2 2 1. Sujeto a l c u m p li m i e n t o de las e x i g en c i a s y fo r m a l i d a d e s e s t a b le c i d a s por la

DGA mediante norma general, las empresas que cuenten con la certificación de
DGA mediante norma g e n e ra l , las empresas que cuenten con la de operador
c e r t i fi c a c i ó n
operador

económico
e c o n ó m i c o autorizado
a u t o r i z a d o pueden
puedentrasladar
t ra s l a d a rla
la paquetería
p a q u e t e r í acourier
courierdirectamente
directamente desde
desdela la descarga
descarga hasta hasta

sus
sus instalaciones
i n s t a l a c i o n e s oo locales
l o c a l e s fuera
fuera de
de zonazona primaria
p r i m a r i a aduanera,
a d u a n e ra , para
para realizar
realizar yycompletar
c o m p le t a r proceso
p ro c e s o de
de

despacho
despacho yydesaduanización
d c s a d u a n i z a c i ó n en
en dichas
d i c h a s instalaciones.
instalaciones.

97
t
 L U I S A B I N A D E R
LUIS ABINADER

I' R E '. 1 IJ e 1,1 f e !) l· l

_ JI 1, 1- P IJ 1°. 1 1 l . / . íl O M 1 1 · 1 1 l ,
\ t-J ¡\
PRESIDENTE DE LA REPUBLICA DOMINICANA

Sección VII
Sección VII

De la exportación de las mercancías

De la e x p o r t a ci ó n d e l a s m e r c a n cí a s

ARTÍCULO 222. De la forma de manifestación, presentación y entrega de las mercancías a

A R T Í C U L O 2 2 2 . De la fo r m a de m a n i f e s t a ci ó n , p r e s e n t a c i ó n y entrega de l a s m e r c a n cí a s a

la aduana para ser embarcadas. La empresa de despacho expreso de envíos transmitirá por vía
la a d u a n a p a ra ser e m b a r c a d a s . La empresa de d e s p a c h o expreso de e n v í o s t ra n s m i ti r á por v í a

electrónica, con anticipación a la salida del medio de transporte del país, el manifiesto de carga
e le c t r ó n i c a , con a n t i c i p a c i ó n a l a s a li d a del m e d i o de transporte del p a í s , el m a n i fi e s t o de carga

expresa. Esta transmisión será efectuada ante la Aduana de salida, mediante el formato previsto en
e x p r e s a . Esta t ra n s m i s i ó n será efectuada ante la A d u a n a de s a l i d a , m e d i a n t e el formato previsto en

el
el sistema
s i s t e m a informático.
i n fo r m á ti c o .

ARTÍCULO 223. La empresa de transporte expreso internacional podrá transmitir por via
ARTÍCULO 223. La empresa de transporte expreso i n t e rn a c i o n a l podrá t ra n s m i t ir por vía

electrónica las declaraciones de exportación mediante procedimiento simplificado, conforme el

e le c t r ó n i c a las d e c l a ra c i o n e s de exportación m e d i a n t e p ro c e d i m i e n t o s i m p li fi c a d o , conforme el

formato previsto en el sistema informático. Una sola declaración simplificada podrá amparar varias
formato p r e v i s t o en el s i s t e m a i n f o r m á t i c o . Una s o l a d e c l a r a c i ó n s i m p l i fi c a d a podrá a m p a ra r v ar i a s

guias aéreas hijas, siempre que se trate de envíos correspondientes a las categorías A, B y C. Las
g u í a s aéreas h i j a s . s i e m p r e que se trate de e n v í o s c o r r e s p o n d i e n t e s a l a s c a t e g o r í a s A, B y C. Las

mercancías que correspondan a la categoría D deberán presentar una declaración por cada guia
m e r c a n c í a s q u e co r r e s p o n d a n a la categoría D deberán p r e s e n t a r una d e c l a ra c i ó n por c a d a g u í a

aérea hija, y someterse al proceso normal de despacho aduanero previsto en la ley para las
aérea hija, y someterse al p ro c e s o normal de despacho a d u a n e ro previsto en la ley para las

exportaciones de mercancías, asi como cumplir con las regulaciones y formalidades propias de
e x p o rt a c i o n e s de m e r c a n c í a s , así como c u m p l i r con las regulaciones y fo r m a l i d a d e s p ro p i a s de

cada
cada mercancía.
m e r c a n cí a .

ARTÍCULO 224. Los bultos que contengan documentos y correspondencias serán presentados
ARTÍCULO 224. Los b u l t o s que contengan documentos y c o rr e s p o n d e n c i a s serán presentados

ante la Aduana claramente identificados y en forma separada de los bultos que contienen los demás
ante la A d u a n a c l a r a m e n t e i d e n t i fi c a d o s y en forma s e p a ra d a de l o s b u l t o s que c o n t i e n e n l o s d e m á s

envíos.
envíos.

ARTICULO 225. En el caso que las empresas de transporte expreso internacional tengan recintos
A R T Í C U L O 2 2 5 . En el caso que l a s empresas de transporte e x p r e s o i n t e rn a c i o n a l tengan r e c i n t o s

habilitados especialmente para depósito, las operaciones que correspondan podrán ser realizadas
h a b i li t a d o s e s p e c i a l m e n t e para d e p ó s i t o , las o p e ra c i o n e s que correspondan podrán ser r e a l i z a d a s

en
entales
t a l e slocales,
l o c a l e s ,sin
s i nperjuicio
p e r j u i c i ode
delos
l o ssistemas
s i s t e m a scomputacionales
c o m p u t a c i o n a l e sinstalados.
instalados.

S e c ci ó n VIII
Sección V I II

Contingencias
C o n t i n g e n ci a s

ARTÍCULO 226. Cuando por circunstancias fuera de control de la Aduana o de la empresa de

A R T Í C U L O 2 2 6 . C u a n d o por c i r c u n s t a n c i a s fuera de co n t ro l de l a A d u a n a o de la empresa de

despacho de envíos, fehacientemente demostradas, el manifiesto, la declaración simplificada, el

d e s p a c h o de e n v í o s , f e h a c i en t e m e n t e d e m o s t ra d a s , el m a n i fi e s t o , l a d e c l a ra c i ó n s i m p li fi c a d a , el

pago baneario u otro documento o procedimiento no se pudiese enviar de manera electrónica,

pago bancario u otro documento o p ro c e d i m i e n t o no se pudiese e n v i a r de m a n e ra electrónica,

provisionalmente se procederá de las siguientes formas:

p ro v i s i o n a l m e n t e se procederá de l a s s i g u i e n t e s formas:

1) La manifestación de las mercaneias deberá hacerse mediante el manifiesto de carga expresa,

1 ) La m a n i fe s t a c i ó n de l a s m e r c a n cí a s d e b e r á h a c e r s e m e d i a n t e el m a n i fi e s t o de carga e x p r e s a ,

presentado
presentadoen
enforma
formamanual
m a n u a lyyeste
estedeberá
deberáestar
estarsuscrito
s u s c r i t opor
porel
elrepresentante
representanteautorizado
autorizadode
dela
la

empresa
empresade
dedespacho
d e s p a c h oexpreso
expresode
deenvíos.
envíos.

2) El manifiesto expreso deberá presentarse a la Aduana tan pronto lleguen las mercancías al
2) El m a n i fi e s t o expreso deberá presentarse a la Aduana tan pronto lleguen las m e r c a n cí a s al

aeropuerto.
aeropuerto.

98

t
Ííá^
 L U I S ABINADER
LUIS A B I N A D E R

D R � ' , I I J E' i • I [ f ' [) [ l_A r,1- P ( l [ - : 1 I J CJ H l l • , 1 c ; , ¡ . , ú

PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA 1

DOMINICANA
c : .

3)
3 ) Recibidos
R e c i b i d o s los
los manifiestos
m a n i fi e s t o s expresos,
e x p r e s o s , la
la aduana
aduana seleccionará
s e l e c c i o n a r á de
de cada
c a d a uno
uno de
de ellos
e ll o s las
las mercancías
mercancías

que
que serán
serán sometidas
sometidas a
a revisión
r e v i s i ó n física.
fí s i c a .

4) La declaración de importación se efectuará a través del formulario correspondiente, pudiendo

4) La d e cl a ra c i ó n de i m p o r t a c i ó n se efectuará a t ra v é s del f o rm u l a r i o c or r e s p o n d i e n t e , p u d i e n d o

ser
ser suscrito
s u s c r i t o por
por un
un agente
agente o
o despachador
d e s p a c h a d o r de
de Aduanas
Aduanas o
o un
un representante
representante autorizado
autorizado de
de la
la

empresa
empresa de
de transporte
transporte expreso
expreso internacional.
i n t e rn a c i o n a l.

5) Las mercancías sujetas a permisos previos para su desaduanización serán retenidas por el
5) Las mercancías sujetas a permisos previos p a ra su dcsaduanización serán retenidas por el

servicio de Aduanas hasta el momento en que cuenten con la autorización respectiva del
servicio de Aduanas hasta el momento en que cuenten con la autorización respectiva del

organismo competente.
organismo competente.

6) Las mercancías de servicios expreso a ser exportadas deberán presentarse a la Aduana,

6) Las mercancías de servicios expreso a ser exportadas deberán presentarse a la Aduana,

juntamente con el manifiesto de carga expresa, según lo establezca la ley.

j u n t a m e n t e con el m a n i fi e s t o de carga expresa, s e g ú n l o establezca la ley.

7)
7) La
La documentación
d o c u m e n t a c i ó n de
de exportación
e x p o r t a c i ó n deberá
deberá tramitarse
t ra m i t a r s e ante
ante la
l a Aduana
A d u a n a por
por lal a cual
c u a l se
se efectuará
efectuará la
la

salida
s a l i d a de
de las
l a s mercancías
mercancías o o porpor aquella
a q u e ll a que
q u e corresponda,
co r r e s p o n d a , según
según lo lo establece
e s t a b l e c e la
la ley
ley y
y este
este

Reglamento.
Reglamento.

8) Las empresas de despacho expreso de envíos podrán corregir los manifiestos dentro del plazo
8) Las empresas de d e s p a c h o expreso de e n v í o s podrán c o rr e g i r l o s m a n i fi e s t o s d e n t ro d e l p l a z o

yycon
c o n las
l a s formalidades
fo r m a l i d a d e s establecidos
e s t a b l e c i d o s por
por la
la ley
ley y
yeste
este Reglamento.
Reglamento.

9)
9) Tratándose
Tratándose de
de documentos
documentos yy correspondencias,
c o r r e s p o n d e n c i a s , conforme
c o n fo r m e los
l o s términos
t é r m i n o s definidos
d e fi n i d o s en
en la
la

categoría
categoría A
A prevista
prevista en
en este
este Reglamento,
R e g l a m e n t o , estos
estos se
se despacharán
d e s p a c h a r á n con
con la
l a sola
s o l a presentación
p r e s e n t a c i ó n del
del

manifiesto
m a n i fi e s t o expreso,
expreso, sin
s i n que
q u e sea
sea necesaria
n e c e s a r i a la
l a presentación
p r e s e n t a c i ó n de
de la
la documentación
d o c u m e n t a c i ó n de
de

importación/exportación.
importación/exportación.

10)Para recibir el tratamiento previsto en el numeral precedente, los documentos y

1 O) Para recibir el t ra t a m i e n t o previsto en el n u m e ra l precedente, los documentos y

correspondencias deben presentarse a la Aduana claramente identificados y en forma separada

c o rr e s p o n d e n c i a s deben presentarse a l a A d u a n a c l a ra m e n t e i d e n t i fi c a d o s y en forma s e p a ra d a

de los demás envíos. En caso contrario, serán tratados como carga general.
de l o s demás e n v í o s . En c a s o c o n t ra r i o , serán t ra t a d o s como carga g e n e r a l.

11)El cobro de los envíos correspondientes a la categoría C y D se realizará en forma y por los
1 1 ) El cobro de l o s e n v í o s c o r r e s p o n d i e n t e s a l a c a t e g o r í a C y D se r e a l i z a r á en forma y por los

medios
m e d i o sque
quedisponga
d i s p o n g ala
l aAdministración
A d m i n i s t ra c i ó nde
deAduanas
A d u a n a scompetente.
competente.

S e c ci ó nIX
Sección IX

Otras disposiciones
Otras d i s p o s i ci o n e s

ARTICULO
A R T Í C U L O227. 2 2 7 .Motivos
M o t i v o sde deRetención
R e t e n c i ó nde
depaquetería
p a q u e t e r í aooenvíos
e n v í o scourier.
courier.La LaAdministración
A d m i n i s t ra c i ó nde
de

Aduanas
A d u a n a s correspondiente
c o rr e s p o n d i e n t e puede
puede proceder
p ro c e d e r aa retener
retener una u n a paquetería
p a q u e t e r í a courier
courier manifestada
m a n i fe s t a d a en en

categoría
categoríaB13en
enlos
l o scasos
c a s o ssiguientes:
siguientes:

1)
1 ) Ausencia
A u s e n c i ade
defactura
facturacomercial
c o m e r c i a loofactura
fa c t u racomercial
c o m e r c i a lfalsa.
fa l s a .

99
tm
ím
 LUIS
L U I S ABINADER
A B I N A D E R

PRESIDENTE
I' P � � 1 IJ EJI l f: DE
[) 1- LA
1 ,\ REPÚBLICA
I! 1 P .' 1 1
i, 1 ( /, DOMINICANA
íJ O H I l•I I C II l·I 1\

2)
2) Aplicación
A p l i c a c i ó n mecanismo
m e c a n i s m o duda
duda razonable
ra z o n a b le del
d e l valor.
v a l o r.

3)
3) Mercancia
M e r c a n c í a no
no manifestada
m a n i fe s t a d a o
o manifestada
m a n i fe s t a d a incorrectamente.
i n c o rr e c t a m e n t e .

4)
4) Falta
F a l t a de
de registro
re g istro del
del RUA.
RUA.

5)
5) Mercancía
M e r c a n c í a sujeta
sujeta a
a permisos
permisos o
o regulaciones.
regulaciones.

6)
6) Fraccionamiento
F r a c c i o n a m i e n t o de
de mercancías
mercancías o o importación
i m p o r t a c i ó n de
de mercancías
m e r c a n c í a s con
c o n finalidad
fi n a l i d a d comercial
comercial o
o en
en

cantidad
c a n t i d a d comercial
comercial y y se
se necesite
n e c e s i t e realizar
r e a l i z a r un
un cambio
c a m b i o de
de categoría.
categoría.

7)
7) La
La mercancía
mercancía viene
v i e n e manifestada
m a n i fe s t a d a a
a nombre
nombre de
de una
u n a persona
per s ona física
fí s i c a o
o jurídica
j ur í d i c a que
que opera
opera como
como

courier,
co u ri e r . ya
ya sea
sea como
como distribuidor
d i s t r i b u i d o r de
d e paquetes,
p a q u e t e s . intermediarios
intermediarios o
o bajo
bajo cualquier
c u a l q u i e r otra
otra modalidad,
modalidad,

sin contar con la licencia correspondiente.

sin c o n t a r con la li c e n c i a c o r r e s p o n d i e n t e .

8)
8) La
L a empresa
empresa de de despacho
despacho expreso
expreso dede envíos
e n v í o s tenga
tenga la la garantía
ga ra nt ía vencida
vencida o o esté
esté en
en curso
curso de
de un
un

procedimiento
p ro c e d i m i e n t o de
de suspensión
suspensión o o cancelaeión
c a n c e l a c i ó n de de licencia,
li c e n c i a , y
y se
se necesite
n e c e s i t e la
l a prestación
prestación de
de una
una

garantía
garantía para para proceder
p ro c e d e r con
con el
el despacho
despacho de de lasl a s mercancías
m e r c a n cí a s en
en categoría
c a t e g o r í a B.
B.

9)
9) Por
Por la
la imposición
i m p o s i c i ó n de
de una
una medida
m e d i d a provisional.
p ro v i s i o n a l.

10)
1 O ) Por
Por la
la comisión
c o m i s i ó n de
de un
un delito
d e li t o o
o una
una falta.
fa lt a .

11)
1 1 ) Mercancías
M e r c a n c i a s presuntamente
p r e s u n t a m e n t e infractoras
i n fr a c t o ra s de
de derechos
d e r e c h o s de
de propiedad
p ro p i e d a d intelectual.
i n t e l e c t u a l.

12)
1 2 ) Cuando
Cuando se
se necesite
n e c e s i t e comprobar
comprobar la
la forma
forma y
y licitud
l i c i t u d del
del pago.
pago.

13)
1 3 ) Paquete
Paquete que
que contenga
contenga una
u n a factura
factura original
o r i g i n a l adjunta,
adjunta, que
que no
no coincida
c o i n c i d a con
con la
l a aportada
aportada por
por el
el

courier.
co u ri e r .

14)
1 4 ) Otros
Otros establecidos
e s t a b l e c i d o s en
e n la
la ley
ley y
y este
este Reglamento.
Reglamento.

PÁRRAFO. La Aduana dictará, mediante normal general, el procedimiento a seguir por el

PÁRRAFO. La Aduana dictará, mediante normal g e n e ra l , el p ro c e d i m i e n t o a seguir por el

courier,
co u ri e r , el
el consignatario
consignatario o
o representante,
representante, donde
d o n d e se
se establecerán
e s t a b l e c e r á n los
l o s pasos
p a s o s que
que debe
debe seguir
s e g u i r el
el

courier
courier para
para solicitar
s o l i c i t a r la
la liberación
l i b e ra c i ó n de
d e un
un paquete
p a q u e t e retenido
r e t e n i d o por
por las
l a s causales
c a u s a l e s más
más arriba
arriba mencionadas.
mencionadas.

ARTÍCULO 228. Derechos de los clientes y usuarios couriers.

ARTÍCULO 228. couriers. Sin perjuicios de los derechos
D e r e c h o s de l o s c li e n t e s y u s u a r i o s S i n p e r j u i c i o s de los derechos

establecidos
e s t a b l e c i d o s en
en la la Constitución
C o n s t i t u c i ó n dede la
l a República
República y
y en
en la
l a legislación
l e g i s l a c i ó n nacional,
n a c i o n a l , los
l o s usuarios
u s u a r i o s couriers
couriers

tendrán los siguientes derechos:

tendrán l o s s i g u i e n t e s d e r e c h o s :

1)
1 ) Estar
Estar informados
informados sobre
sobre el
e l estatus
e s t a t u s de
de su
su paquete.
paquete.

100
100
m

rm
 LUIS
L U I S ABINADER
A B I N A D E R

PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA DOMINICANA

2)
2) Ser
Ser notificado
n o ti fi c a d o a a través
través de
de los
l o s mecanismos
m e c a n i s m o s establecidos
e s t a b le c i d o s en
en la
l a ley
ley y
y este
este Reglamento
R e g l a m e n t o en
en losl o s casos
casos

de
de que
que se se lleve
ll e v e aa cabo
cabo una
una retención
r e t e n c i ó n de
de su
su mercancía
mercancía y y las
l a s razones
ra z o n e s por
p o r las
l a s cuales
c u a l e s nono sese le
le

aplicará
a p li c a r á el
el tratamiento
t ra t a m i e n t o de
de categoría
c a t e g o r í a B.
B.

3)
3 ) Estar
Estar informados
informados sobre
sobre el
el monto
monto exacto
e x a c t o de
de las
l a s obligaciones
o b li g a c i o n e s tributarias
t r i b u t a r i a s que
q u e adeudan.
adeudan.

4)
4) Recibir
R e c i b i r un
un comprobante
c o m p ro b a n t e de
de pago
pago por
por las
l a s obligaciones
o b l i g a c i o n e s tributarias
t r i b u t a r i a s pagadas.
pagadas.

5)
5 ) Presentar
P r e s e n t a r quejas,
quejas, recursos
recursos y
y reclamos,
r e c l a m o s . de
de conformidad
c o n fo r m i d a d con
c o n la
la legislación
le g i s l a c i ó n nacional.
n a c i o n a l.

ARTÍCULO 229. Deberes de los clientes y usuarios courier. Sin perjuicio de los deberes
ARTÍCULO 229. Deberes de los c li e n t e s y usuarios courier. Sin p e rj u i c i o de los deberes

formales
fo r m a l e s establecidos
e s t a b l e c i d o s en
en la
l a Constitución
Constitución y
y la
l a legislación
l e g i s l a c i ó n nacional,
n a c i o n a l , los
l o s usuarios
u s u a r i o s courier
courier tendrán
tendrán los
los

siguientes
s i g u i e n t e s deberes:
deberes:

1)
1 ) Pagar
Pagar los
l o s derechos
derechos e
e impuestos
i m p u e s t o s que
q u e correspondan
c o r r e s p o n d a n por
por las
las mercancías
m e r c a n cí a s importadas,
i m p o r t a d a s , ya
ya sea
sea a
a

través
través de
de la
la empresa
e m p r e s a de
de despacho
d e s p a c h o expreso
e xpreso de
de envíos,
e n v í o s , un
un agente
agente de
de aduanas
adua na s o
o personalmente.
personalmente.

2)
2) Suministrar
S u m i n i s t ra r informaciones
i n f o rm a c i o n e s fidedignas
fi d e d i g n a s sobre
sobre el
el valor
v a l o r de
de la
l a mercancía,
m e r c a n cí a , descripción,
d e s c r i p c i ó n , cantidad
cantidad y
y

otros
otros elementos
e le m e n t o s que
que permitan
p e r m i t a n cuantificar
c u a n t i fi c a r la
l a obligación
o b l i g a c i ó n tributaria
tributaria aduanera.
aduanera.

3)
3 ) Suministrar
S u m i n i s t ra r la
la factura
factura comercial
co m e r c i a l de
de los
l o s envíos
e n v í o s adquiridos
adquiridos a
a través
través del
d e l Internet.
intcrnct.

4)
4) No
No realizar
r e a l i z a r fraccionamiento
fr a c c i o n a m i e n t o de
de mercancías.
mercancías.

5)
5 ) Veracidad
V e ra c i d a d en
en los
l o s métodos
métodos y
yformas
formas de
de pago.
pago.

6) Registrarse en el Registro Único Aduanero(RUA).

6) Registrarse en el R e gis tro Ú n i c o A d u a n e ro ( R U A ) .

ARTÍCULO 230. Estructura. Para fines del cumplimiento de lo establecido en este capítulo del
A R T Í C U L O 2 3 0 . E s t ru c t u ra . Para fi n e s d e l c u m p l i m i e n t o de lo e s t a b le c i d o en este c a p í t u l o d e l

presente
presente Reglamento,
R e g l a m e n t o , sese crea
c r e a lal a Gerencia
G e r e n c i a de de Despacho
D e s p a c h o Expreso
Expreso de
de Envíos,
E n v í o s , la
l a cual
c u a l dependerá
dependerá

orgánica
orgánica y
y estructuralmente
e s t ru c t u r a l m e n t e del
d e l director
d i r e c t o r general
g e n e ra l de
de Aduanas.
Aduanas.

PÁRRAFO.Asimismo, se crea una plataforma de ser\'icios denominada InfoCourier, dependiente

P Á R R A F O . A s i m i s m o . se c r e a u n a plataforma de s e r v i c i o s d e n o m i n a d a !11/óC011rier, d e p e n d i e n t e

de
de lal a Gerencia
G e r e n c i a de
de Correo
Correo Expreso,
E x p r e s o , con
con el
el objetivo
objetivo de de brindar
b r i n d a r asistencia,
a s i s t e n c i a , informar
informar u u orientar
orientar aa los
los

usuarios
u s u a r i o s con
con relación
relación a a sus
sus paquetes
paquetes y y la
l a plataforma
p l a t a fo r m a de
de búsqueda
búsqueda y y revisión
r e v i s i ó n de
de paquetes
paquetes enen elel

portal
portal de
de aduanas.
aduanas.

ARTÍCULO 231. Registro Courier (RUA). Se crea un registro de usuarios de servicios de

ARTÍCULO 23 1. R e g i s t ro Courier (RUA). Se crea un r e g i s t ro de usuarios de servicios ele

despacho
d e s p a c h o expreso
expreso de
de envíos
envíos oo servicio
s e r v i c i o de
de courier,
co uri e r . en
en el
el cual
cual deberá
deberá estar
estar inscrito
i n s c r i t o toda
toda persona
persona

físicaojurídica
fi s i c a o j u r í d i c a que
que utilice
u t i l i c e estos
e s t o s servicios.
s e r v i c i o s . Para
Para tales
t a l e s efectos,
efec tos , se
se tomará
tomará como
c o m o base
b a s e la
l a cédula
c é d u l a de
de

101
101

ííá^
 LUIS
L U I S ABINADER
A B I N A D E R

PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA DOMINICANA

i' 1-./f- ', 1 D eCJ C i<I
1-J l F [, 1 1 -
� IU P U le 1 1 e /. 1 l H ! l•i ! i .\

identidad y electoral, el RNC o pasaporte de la persona, según corresponda.

identidad y e le c t o ra l , el RNC o pasaporte de la persona, según corresponda.

PÁRRAFO.
P Á R R A F O . Dicho registro deberá ser realizado en el portal de la DGA en el enlace y
Dicho r e g i s t ro deberá yformulario
ser realizado en el portal de la DGA en el enlace fo r m u l a r i o

electrónico diseñado para tales efectos. Ninguna persona podrá hacer uso de los servicios de
electrónico diseñado p a ra tales efectos. Ninguna persona podrá hacer uso de los servicios de

courier
courier sin previamente estar registrado en la DGA.
sin previamente estar registrado en la DGA.

CAPITULO
C A P Í T U L O IX
IX

DEL
D E L RÉGIMEN
R É G I M E N SANCIONADOR
SANCIONADOR Y
Y EL
E L PROCEDIMIENTO
P R O C E D I M IE N T O ADMINISTRATIVO
ADMINISTRATIVO

SANCIONADOR
SANCIONADOR

Sección
S e c ci ó n I1

Disposiciones
D i s p o s i c i o n e s generales
g e n e ra l e s

ARTÍCULO
A R T Í C U L O 232.
23 2 . Objeto
Objeto y
y ámbito
á m b i t o de
de aplicación.
a p li c a ci ó n . Este capítulo regula el ejercicio de la potestad Este capítulo regula el ejercicio de la potestad

sancionadora de la DGA prevista en la Ley de Aduanas y establece el procedimiento administrativo

sancionadora de la DGA prevista en la Ley de Aduanas y establece el p ro c e d i m i e n t o a d m i n i s t ra t i v o

para el ejercicio de dicha potestad.

p a ra el ejercicio de dicha potestad.

PÁRRAFO
P Á R R A F O 1.
l. El procedimiento administrativo sancionador tiene por objeto definir el cauce
El p ro c e d i m i e n t o a d m i n i s t ra t i v o sancionador tiene por objeto d e fi n i r el cauce

formal y el modo en el que se aplicará la ley a aquellas conductas tipificadas en la misma como
fo r m a l y el modo en el que se a p li c a r á la ley a aquellas conductas t i p i fi c a d a s en la misma como

faltas aduaneras y faltas tributarias aduaneras, sus sanciones, así como lo concerniente a las
fa l t a s a d u a n e ra s y fa l t a s t r i b u t ar i a s a d u a n e ra s , sus sanciones, así c o rn o lo c o n c e rn i e n t e a las

conductas relativas al régimen de suspensión y cancelación de licencias de los operadores

conductas relativas al régimen de suspensión y cancelación de li c e n c i a s de los o p e ra d o r e s

aduaneros.
a d u a n e ro s .

PÁRRAFO
P Á R R A F O II.
1 1. En los casos de constatación y verificación por parte de un servidor público
En los casos de constatación y v e r i fi c a c i ó n por parte de un servidor público

aduanero de la comisión de un delito penal aduanero, este actuará

a d u a n e ro de la comisión a c t u a r á solo como autoridad de
de un delito penal a d u a n e ro , este solo como a u t or i d a d de

prevención en los términos de la ley, y se adoptarán las medidas legales de toda índole que resulten
prevención en los términos de la ley, y se adoptarán las medidas le g a l e s de toda índole que resulten

necesarias para resguardar los diferentes intereses y bienes jurídicos concurrentes en la función
necesarias p a ra resguardar los d i fe r e n t e s intereses y bienes j ur í d i c o s concurrentes en la función

aduanera.
a d u a n e ra .

ARTÍCULO
A R T Í C U L O 233.
2 3 3 . Configuración
C o n fi g u ra c i ó n de
d e las
l a s tipologías
t i p o l o g í a s de
de contrabando.
c o n t ra b a n d o En los supuestos o En los supuestos o

conductas tipificadas como contrabando previstos en el artículo 341 de la Ley de Aduanas, se

conductas t i p i fi c a d a s como c o n t ra b a n d o previstos en el artículo 3 4 1 de la Ley de Aduanas, se

tendrá como configurado el delito cuando las mercancías sean estas de cualquier clase, lícitas o de
tendrá c o rn o c o n fi g ur a d o el delito cuando las m e r c a n cí a s sean estas de cualquier clase. lí c i t a s o de

prohibida importación, entren o salgan del territorio nacional burlando y afectando el control de la
p ro h i b i d a importación, entren o salgan del t e rr i t o r i o nacional b ur l a n d o y a fe c t a n d o el c o n t ro l de la

autoridad aduanera, así como cuando se compruebe que no han cumplido con las formalidades,
autoridad a d u a n e ra , así como cuando se c o m p ru e b e que no han cumplido con las formalidades,

procedimientos y requisitos previstos en la ley.

p ro c e d i m i e n t o s y requisitos previstos en la ley.

ARTÍCULO
A R T Í C U L O 234.
2 3 4 . Aplicación
A p li c a c i ó n de
de las
l a s circunstancias
c i r c u n s t a n ci a s agravantes
a g ra v a n t e s de
de la
l a defraudación
d e fr a u d a c i ó n aduanera.
aduanera.

La suma prevista en el párrafo I del artículo 335 de la Ley de Aduanas, ascendente a dos millones
La suma prevista en el p á rr a f o I del artículo 3 3 5 de la Ley de Aduanas, ascendente a dos m i ll o n e s

de pesos dominicanos con 00/100 (RD$2,000,000.00), el cual constituye una circunstancia

de pesos dominicanos con 0 0 /1 0 0 ( RD S2,000,000.00). el cual cons ti t u y e una circunstancia

agravante de la defraudación aduanera, se aplicará sobre cada declaración aduanera realizada por
ag ra v a n t e de la d e fr a u d a c i ó n aduanera , se a p li c a r á sobre cada d e c l a ra c i ó n a d u a n e ra r e a li zada por

102
102

I
 LUIS
L U I S ABINADER
A B I N A D E R

I' I!1 f � DE LA REPUBLICA

PRESIDENTES I D 1- C /\
1
,
DOMINICANA
D 1
- C /\
1 /\ P I ' P ll H 1 1 1 J O M I l•l I 1, ;
\

elel infractor
i n fr a c t o rque
q u e constituya
co n s t i t u y a defraudación,
d e fr a u d a c i ó n , en
en el
el sentido
s e n t i d o de
de que
q u e cada
c a d a declaración
d e cl a r a c i ó n constituye
co n s t i t u y e un
un hecho
hecho

generador independiente, aislado uno de otro y autónomo.

generador i n d e p e n d i en t e , a i s l a d o uno de otro y a u t ó n o m o .

ARTÍCULO
A R T Í C U L O 235.
2 3 5 . Configuración
C o n fi g u ra ci ó n de
de la
la falta
fa l t a tributaria
t r i b u t a r i a de
de mercancías
m e r c a n cí a s encontradas
e n c o n t ra d a s de
de más.
m á s . En
En

el
el supuesto
supuesto o
o conducta
conducta tipificada
t i p i fi c a d a como
c o m o falta
fa l t a tributaria
tributaria consistente
c o n s i s t e n t e en
en mercancias
m e r c a n c í a s encontradas
en c o n t ra d a s de
de

más
más de
de las
las declaradas
declaradas o o manifestadas,
m a n i f e s t a d a s , se
se tendrá
t e n d r á como
como configurada
co n fi g u ra d a dicha
dicha falta,
falta, cuando
cuando el el personal
personal

actuante
actuante de
delala Aduana
A d u a n a lleve
ll e v e aacabo
cabo la l a inspección
i n s p e c c i ó n física
fí s i c a aala
l a que
q u e hace
hace mención
m e n c i ó n el
el literal
l i t e ra l b
b del
del articulo
artículo

370
3 7 0 de
de la
la Ley
Ley núm.
n ú m . 168-21
1 6 8 - 2 1 en
en zona
zona primaria
p r i m a r i a aduanera,
aduanera, asi a s í como
c o m o en en zona
zona secundaria
s e c u n d a r i a aduanera,
a d u a n e ra , ya
ya

sea durante o posterior al despacho aduanero, durante un proceso de fiscalización o durante una
sea durante o posterior al d e s p a c h o a d u a n e ro , d ur a n t e un p ro c e s o de fi s c a l i z a c i ó n o durante una

verificación
v e r i fi c a c i ó n a
a destino
d e s t i n o en
en las
l a s instalaciones
i n s t a l a c i o n e s autorizadas.
a u t or i z a d a s .

ARTÍCULO
A R T Í C U L O 236.
2 3 6 . Interés
I n t e r é s por
p o r comisión
c o m i s i ó n de
de faltas.
fa l t a s . En
En los
l o s casos
c a s o s de
de la
l a comisión
c o r m s i o n de
de una
una falta
fa l t a

tributaria
tributaria aduanera
aduanera o
o una
una falta
fa l t a aduanera,
aduanera, el
el infractor
i n fr a c t o r u
u operador
operador aduanero
aduanero responsable
r e s p o n s a b le deberá
deberá pagar
pagar

adicional
adicional a a la
l a multa
m u l t a correspondiente,
c o rr e s p o n d i e n t e , un
un interés
i n t e r é s moratorio
moratorio del del dos
dos(2 (2 %) % ) por
por ciento
c i e n t o sobre
sobre la
la suma
suma

total de la multa por cada mes o fracción mes, en aplicación del articulo 355 de la Ley de Aduanas.
total de l a m u lt a por cada m e s o fr a c c i ó n m e s , en a p l i c a c i ó n del a r t í c u l o 3 5 5 de l a Ley de A d u anas.

ARTÍCULO
A R T Í C U L O 237.
2 3 7 . Tramitación
T ra m i t a ci ó n separada
s e p a ra d a del del procedimiento
p ro c e d i m i e n t o administrativo
a d m i n i s t ra t i v o sancionador.
s a n ci o n a d o r .

Dado que las sanciones por la comisión de faltas aduaneras y faltas tributarias aduaneras, asi
Dado que las s a n c i o n e s por la c o m i s i ó n de fa l t a s a d u a n e ra s y fa l t a s tributarias aduaneras, así como
como

lo
lo relativo
r e l a t i v o al
al régimen
r é g i m e n dede suspensión
suspensión y y cancelación
c a n c e l a c i ó n de de licencias
li c e n c i a s dede los
l o s operadores
operadores aduaneros, a d u a n e ro s , tienen
tienen

una naturaleza exclusivamente sancionadora y punitiva, la imposición de dichas sanciones

u n a n a t ur a l e z a e x c l u s i v a m e n t e s a n c i o n a d o ra y p u n i t i v a , l a i m p o s i c i ó n de d i c h a s s a n c i o n e s sese

realizará
realizará mediante m e d i a n t e un un procedimiento
p ro c e d i m i e n t o separado
separado al al del
d e l procedimiento
p ro c e d i m i en t o administrativo
a d m i n i s t ra t i v o dede aplicación,
a p li c a c i ó n ,

liquidación, reliquidación o cobranza de tributos.

li q u i d a c i ó n , r c li q u i d a c i ó n o cobranza de t r i b u t o s .

ARTÍCULO
A R T Í C U L O 238.
2 3 8 . Plazos.
P l a z o s . Los
Los plazos
p l a z o s previstos
p r e v i s t o s en
en elel procedimiento
p ro c e d i m i e n t o administrativo
a d m i n i s t r a t i v o sancionador,
sancionador,

sin
s i n importar
importar susu modalidad,
m o d a li d a d , se
se entenderán
e n t e n d e r á n comoc o rn o dias
d í a s hábiles
hábiles y y francos,
francos, excluyéndose
excluyéndose en en

consecuencia
c o n s e cu e n c i a del
d e l cómputo,
cómputo, el
el primer
primer dia
día y
y el
el último
ú l t i m o de
de la
la actuación
a c t u a c i ó n realizada,
realizada, así
así como
c o m o los
los

sábados,
s á b a d o s , domingos
domingos y
y feriados.
fe r i a d o s .

ARTÍCULO
A R T Í C U L O 239.
2 3 9 . Notificaciones.
N o t i fi c a ci o n e s . Como
Como regla
regla general,
g e n e ra l , las
l a s notificaciones
n o t i fi c a c i o n e s de
de cada
c a d a uno
uno de
de los
los actos
actos

administrativos
a d m i n i s t ra t i v o s que
que intervienen
intervienen en
en las
l a s distintas
d i s t i n t a s fases
fa s e s del
d e l procedimiento
p ro c e d i m i e n t o administrativo
a d m i n i s t r a t i v o sancionador
s a n c i o n a d or

sin
s i n importar
importar su su modalidad,
m o d a li d a d , deberán
d e b e r á n ser
ser notificados
n o t i fi c a d o s por
por escrito
escrito al al operador
operador aduanero
a d u a n e ro objeto
objeto del
del

procedimiento,
p ro c e d i m i e n t o , en
en su
su persona
persona o o domicilio.
d o m i c i l i o . Dicha
D i c h a notificación
n o t i fi c a c i ó n se
se hará
hará por
por igual
igual a a su
su abogado
abogado

constituido,
c o n s t i t u i d o , en
en caso
caso de de que q u e la
l a institución
i n s t i t u c i ó n tenga
tenga constancia
c o n s t a n c i a de
de lala constitución
c o n s t i t u c i ó n de
de abogado
abogado o
o la
la

elección de un domicilio ad hoc que, en todo caso, deberá ser expresa.

e l e c c i ó n de un d o m i c i l i o ad hoc q u e , en todo caso, deberá ser e x p r e s a .

PÁRRAFO
P Á R R A F O I. l. El
El suministro
s u m i n i s t ro de
de un
un domicilio
d o m i c i l i o real
real y y actualizado
a c t u a l i z a d o constituye
c o n s t i t u y e un
un deber
deber formal y,
y, en
en f o rm a l

consecuencia,
c o n s e c u e n c i a , todo
todo cambio
c a m b i o de de domicilio
d o m i c i li o de
de cualquier
c u a l q u i e r operador
o p e ra d o r aduanero
a d u a n e ro o o persona
persona vinculada
vinculada yy

autorizada
autorizada a
a la
la actividad
a c t i v i d a d aduanera
aduanera deberá
deberá ser
s e r notificado
n o t i fi c a d o a
a la
la Unidad
U n i d a d de
de Registro
R e g i s t ro de
de la
la Gerencia
Gerencia

Legal
Legal de
de la
la DGA,
DC:iA, en
en un
un plazo
p l a z o no
no mayor
mayor de
de diez
d i e z (10)
( 1 0 ) días
d í a s hábiles,
h á b i l e s , contados
contados a
a partir
p a r t i r del
del cambio
c a m b i o de
de

d o m i c i l i o efectuado.
domicilio e fe c t u a d o .

,. 103
103
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J!I

�
 LUIS
L U I S ABINADER
A B I N A D E R

PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA DOMINICANA

PÁRRAFO 11. No obstante lo dispuesto en la parte capital del presente artículo, la DGA podrá
P Á R R A F O 11 . No obstante lo d i s p u e s t o en la parte c a p i t a l d e l p r e s e n t e a r t í c u l o , la D G A podrá

realizar las notificaciones de los actos indicados, via medios electrónicos y digitales, ya sea por
r e a l i z a r l a s n o t i fi c a c i o n e s de l o s actos i n d i c a d o s , vía m e d i o s e le c t r ó n i c o s y d i g i t a l e s , ya sea por

correo electrónico o por el sistema informático del servicio de Aduanas, previa aceptación y
correo electrónico o por el sistema i n fo r m á t i co del servicio de Aduanas, previa aceptación y

conformidad por escrito del presunto infractor, antes o durante el procedimiento administrativo
co n fo r m i d a d por e s c r i t o del presunto infractor, a n t e s o d u ra n t e el p ro c e d i m i e n t o a d m i n i s t ra t i v o

s a n c i o n a d o r.
sancionador.

ARTÍCULO 240. Ejercicio de la potestad sancionadora. La DGA ejercerá la potestad

ARTÍCULO 240. E j e r ci ci o de la potestad s a n ci o n a d o r a . La DGA ejercerá la potestad

sancionadora de la cual es titular, siempre observando la Constitución de la República, la Ley núm.

s a n c i o n a d o ra de la c u a l es t i t u l a r , s i e m p r e o b s e r v a n d o la C o n s t i t u c i ó n de l a R e p ú b li c a , la Ley núm.

168-21, la Ley 107-13, sobre los Derechos de las Personas En Sus Relaciones con la
168-21, la Ley 107-13. sobre los Derechos de las Personas En Sus Relaciones con la

Administración y de Procedimiento Administrativo, este Reglamento y las normas que resultaren

A d m i n i s t ra c i ó n y de P ro c e d i m i e n t o A d m i n i s t ra t i v o , este R e g l a m e n t o y l a s n o rm a s que r e s u l t a r e n

aplicables y vinculantes para dicha institución, apegándose a los principios administrativos y

a p l i c a b le s y vinculantes para dicha institución, apegándose a los principios a d m i n i s t ra t i v o s y

constitucionales que rigen la materia.

c o n s t i t u c i o n a le s q u e r i g e n la m a t e r i a .

ARTÍCULO
ARTÍCULO
241.
2 4 1.
Principios
P r i n ci p i o s
que
que
rigen
rigen
lala potestad
potestad
sancionadora
s a n c i o n a d o ra
yy elel procedimiento
p ro c e d i m i e n t o

administrativo sancionador. La potestad sancionadora y el procedimiento administrativo

a d m i n i s t ra t i v o sancionador. La potestad s a n c i o n a d o ra y el p ro c e d i m i e n t o a d m i n i s t ra t i v o

sancionador impulsado por la DGA, sin importar su modalidad, descansan en los principios y
sancionador impulsado por la DGA, sin i m p o r t ar su m o d a li d a d , descansan en los principios y

garantías constitucionales que orientan y delimitan la actuación administrativa, a fm de que el

g a ra n t í a s co n s t i t u c i o n a le s que o r i en t a n y d e li m i t a n la actuación a d m i n i s t ra t i v a , a fin de que el

cauce formal para la imposición de las sanciones y estas en si mismas se lleven a cabo respetando
c a u c e formal para la i m p o s i c i ó n de l a s s a n c i o n e s y estas en sí m i s m a s se ll e v e n a cabo respetando

la legalidad y el debido proceso.

l a le g a l i d a d y el d e b i d o p ro c e s o .

PÁRRAFO. De manera enunciativa y no limitativa, constituyen principios fundamentales de la

P Á R R A F O . De m a n e ra e n u n c i a t i v a y no l i m i t a t i v a , co n s t i t u y e n p r i n c i p i o s f u n d a m e n t a l e s de la

potestad sancionadora del servicio aduanero y del procedimiento administrativo sancionador los
potestad s a n c i o n a d o ra d e l s e r v i c i o a d u a n e ro y d e l p ro c e d i m i e n t o a d m i n i s t ra t i v o s a n c i o n a d o r los

siguientes:
siguientes:

1) Principio de reserva de ley de la potestad sancionadora. Mediante el cual la DGA solo

1) Principio de reserva de ley de la potestad s a n ci o n a d o ra . Mediante el cual la DC1A solo

podrá ejercer su potestad sancionadora en el modo, forma, en los supuestos previstos,

podrá ejercer su potestad s a n c i o n a d o ra en el modo, forma, en los supuestos previstos,

atribuidos y configurados en la Ley núm. 168-21 como faltas o infracciones administrativas.

a t r i b u i d o s y c o n fi g u ra d o s en l a Ley n ú m . 168-21 c o m o fa l t a s o i n f ra c c i o n e s a d m i n i s t ra t i v a s .

2) Principio de tipicidad. Exigencia de que tanto los conductas prohibidas o antijurídicas que se
2) P r i n c i p i o de t i p i ci d a d . E x i g e n c i a de q u e t a n t o l o s c o n d u c t a s p r o h i b i d a s o a n t i j ur í d i c a s que se

imputan, como la sanción a imponer, deben estar previstas en la ley mediante una descripción
i m p u t a n , c o m o la s a n c i ó n a i m p o n e r , d e b e n e s t a r p r e v i s t a s en la ley m e d i a n t e una d e s c r i p c i ó n

inequívoca, clara, precisa y una delimitación concreta, a fín de propiciar y garantizar seguridad
i n e q u í v o c a , c l a r a , p r e c i s a y u n a d e l i m i t a c i ó n concreta, a fin de p ro p i c i a r y g a ra n t i z a r seguridad

jurídica.
J ur í d i c a .

3) Prohibición a la analogía. Imposibilidad de aplicar la ley a un supuesto de hecho o conducta

3) P ro h i b ic i ó n a la a n a l o g í a . I m p o s i b i l i d a d de a p l i c a r la ley a un s u p u e s t o de h e c h o o c o n d u c t a

no contemplada en la misma,sin importar que exista o se observe identidad de razón, una cierta
no c o n t e m p l a d a en l a m i s m a , s i n importar q u e e x i s t a o se observe i d e n t i d a d de razón, u n a c i e rt a

proximidad conceptual o se estime con mérito para su represión o sanción.

p ro x i m i d a d conceptual o se e s t i m e con m é r i t o para su r e p r e s i ó n o s a n c i ó n .

4) Principio de irretroactividad. Prohibición de imponer sanciones sobre conductas que al

4) P r i n ci p i o de i r r e t ro a c t i v i d a d . P ro h i b i c i ó n de imponer sanciones sobre co n d u c t a s que al

momento de materializarse o producirse no constituían infracciones en la ley vigente. Además,

m o m e n t o ele m a t e r i a li z a r s e o p ro d u c i r s e no co n s t i t u í a n i n f r a c c i o n e s en l a ley v i g e n t e . A d e m á s ,

implica la imposibilidad de aplicar disposiciones sancionatorias a hechos realizados con

i m p li c a la imposibilidad de a p li c ar disposiciones s a n c i o n a t or i a s a hechos realizados con

104
104
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 LUIS
L U I S ABINADER
A B I N A D E R

PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA DOMINICANA

anterioridad
anterioridad a
a la
la entrada
entrada en
en vigor
v i g o r de
de la
l a ley,
ley, salvo
s a l v o los
l o s easos
c a s o s de
de disposiciones
d i s p o s i c i o n e s posteriores
posteriores

favorables
fa v o ra b l e s al
al presunto
presunto infractor,
i n fr a c t o r , las
las cuales
c u a l e s producirán
p ro d u c i r á n un
un efecto
efecto retroactivo.
r e t ro a c t i v o .

5)
5 ) Principio
P r i n ci p i o de
de non bisbis in
in ídem.
11 0 11 ídem. Proscripción
P ro s c r i p c i ó n de
d e una
una dobled o b le sanción
s a n c i ó n administrativa
a d m i n i s t ra t i v a en
en aquellos
aquellos

casos
c a s o s donde
donde ya ya haya
h a y a mediado
m e d i a d o una
u n a sanción
sanción y y que
q u e exista
e x i s t a identidad
i d e n t i d a d de
de sujeto,
sujeto, hecho
hecho y y fundamento
fu n d a m e n t o

legal
l e g a l de
de la
la imposición
i m p o s i c i ó n de
d e la
l a misma.
misma.

6)
6 ) Principio
P r i n ci p i o de
d e proporcionalidad.
p ro p o r ci o n a li d a d . Las
Las sanciones
s a n c i o n e s impuestas
i m p u e s t a s por
por la la DGA
D Ci A deberán
deberán sers e r idóneas
idóneas

para
para cumplir
c u m p l i r el
el fin
fin perseguido
p e r s e g u i d o con
con ella
e l l a por
p or la la norma.
n o r m a . Su
Su imposición
i m p o s i c i ó n debe
debe ser
ser proporcionada,
p ro p o r c i o n a d a ,

nunca
n u n c a excediendo
e x c e d i e n d o más
más de
de lo
lo que
q u e resulte
re s ult e preciso
preciso o o necesario
n e c e s a r i o para
para lograr
lograr el el fin
fi n yy guardando
guardando la la

debida
d e b i d a adecuación
a d e c u a c i ó n entre
entre el
el hecho
hecho constitutivo
c o n s t i t u t i v o de
de lal a infracción
i n fr a c c i ó n y
y la
l a sanción
s a n c i ó n efectivamente
e fe c t i v a m e n t e

aplicada,
a p l i c a d a , la
l a que
q u e deberá
deberá estar
estar ajustada
ajustada a
a criterios
c r i t e r i o s de
de gradualidad.
g ra d u a l i d a d .

7)
7 ) Principio
P r i n ci p i o dede debido
d e b i d o proceso.
p ro c e s o . Las
Las actuaciones
a c t u a c i o n e s de
de la
la DGA
DGA en
en el
el marco
marco del
d e l procedimiento
p ro c e d i m i e n t o

administrativo
a d m i n i s t ra t i v o saneionador
s a n c i o n a d o r deberán
d e b erá n realizarse
r e a l i z a r s e y estar
estar encaminadas
y encaminadas a a garantizar
garantizar losl o s derechos
derechos

de
de representación,
r e p r e s e n t a c i ó n , defensa
d e fe n s a y
y contradicción
c o n t ra d i c c i ó n de
de las
l a s personas.
personas.

8)
8 ) Principio
P r i n ci p i o de d e separación
s e p a ra c i ó n deld e l procedimiento
p ro c e d i m i e n t o administrativo
a d m i n i s t ra t i v o saneionador.
s a n ci o n a d o r. Garantía
G a ra n t í a legal
l e g a l que
que

debe
debe observar
observar el el procedimiento
p ro c e d i m i e n t o administrativo
a d m i n i s t ra t i v o saneionador
s a n c i o n a d o r consistente
c o n s i s t e n t e en
en que
que sussus fases fases de de

instrucción
i n s t ru c c i ó n yy resolución
r e s o l u c i ó n estén
estén separadas
separadas y y encomendadas
encomendadas a a dos
dos órganos
órganos administrativos
a d m i n i s t ra t i v o s o
o

unidades
u n i d a d e s diferentes.
d i fe r e n t e s .

ARTICULO
A R T Í C U L O 242.
2 4 2 . Derechos
Derechos y
y garantías
g a ra n t ía s del
d e l presunto
p r e s u n t o infractor.
i n fr a c t o r . El
E l presunto
p r e s u n t o infractor
infractor tendrá
tendrá

derecho
derecho a;
a:

1)
1 ) Ser
Ser notificado
n o t i fi c a d o oportunamente
oportunamente de de los l o s hechos
h e c h o s imputados,
i m p u t a d o s , de
de las
l a s infracciones
i n f ra c c i o n e s que
que talest a l e s hechos
hechos

puedan
p u e d a n constituir
constituir y y de
d e las
l a s sanciones
s a n c i o n e s que,
q u e , enen su su caso,
c a s o , se
se le
le puedan
p u e d a n imponer,
i m p o n e r , asía s í como
como de de la la

identidad
i d e n t i d a d de
d e los
l o s instructores,
instructores, de de la la autoridad
a u t o r i d a d competente
c o m p e t e n t e para
para sancionar
sancionar y y de
de lal a norma
normajurídica j ur í d i c a

que
que atribuya
atribuya tales
t a l e s competencias.
competencias.

2)
2 ) Tener
Tener acceso
acceso al a l expediente
e x p e d i e n t e administrativo
a d m i n i s t r a t i v o con
con los
l o s elementos
e l e m e n t o s probatorios
p ro b a t o r i o s con
con queque sese cuenten
cuenten

alal momento
m o m e n t o de
de lala apeitura
apertura del d e l procedimiento
p ro c e d i m i e n t o administrativo
a d m i n i s t ra t i v o saneionador
s a n c i o n a d o r de
de lugar.
l u g a r.

3)
3 ) Que
Q u e le
le sea
sea notificado
n o t i fi c a d o dentro
d e n t ro de
de los l o s plazos
p l a zo s previstos
p r e v i s t o s en
en la
l a ley
leycualquier
c u a l q u i e r medida
m e d i d a provisional
p ro v i s i o n a l que
que

se
se adopte
adopte en en su su contra
contra antes, a n t e s , simultáneamente
simultáneamente o o posterior
p o s t e r i o r al
al inicio
i n i c i o del
d e l procedimiento
p ro c e d i m i e n t o

administrativo
a d m i n i s t ra t i v o saneionador.
s a n c i o n a d o r.

4)
4) Formular
Formular las
l a s alegaciones
a le g a c i o n e s yy uso
u s o de
de los l o s medios
m e d i o s de
de defensa
d e fe n s a procedentes,
p ro c e d e n t e s , los
! o <; cuales
c u a l e s deberán
deberán ser
ser

evaluados
evaluados y yrespondidos
r e s p o n d i d o s en
en la
la decisión
d e c i s i ó n del
d e l procedimiento.
p ro c e d i m i e n t o .

105
® 105
rm
 A B I N A D E R
L U I S ABINADER
LUIS

PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA DOMINICANA

5)
5 ) La
La presunción
p r e s u n c i ó n de
de no
no existencia
e x i s t e n c i a de
de responsabilidad
r e s p o n s a b i l i d a d administrativa
a d m i n i s t ra t i v a mientras
m i e n t ra s no
no se
se demuestre
d e m u e s t r e lo
lo

contrario.
c o n t ra r i o .

6) Obtener una resolución que pone fin al procedimiento sancionador en plazo razonable,
6) Obtener una resolución que pone fin al procedimiento sancionador en plazo ra z o n a b l e ,

debidamente motivada que incluya la valoración de las pruebas practicadas que constituyan
debidamente motivada que incluya la valoración de l a s pruebas p ra c t i c a d a s que c o n s t i t u y a n

los fundamentos de la decisión y que resuelva todas las cuestiones planteadas en el expediente
l o s fundamentos de l a d e c i s i ó n y q u e r e s u e l v a t o d a s las c u e s t i o n e s p l a n t e a d a s en el e x p e d i e n t e

mediante
mediante conclusiones
c o n cl u s i o n e s formales,
fo r m a l e s . sin
s i n que
que se
se puedan
puedan aceptar
a c e p t a r hechos
hechos distintos
d i s t i n t o s de
de los
los

determinados
d e t e r m i n a d o s en
en el
el curso
curso del
del procedimiento.
p ro c e d i m i e n t o .

7) A que su operación aduanera no sea retrasada o suspendida de manera desproporcionada o

7) A que su o p e ra c i ó n a d u a n e ra no sea retrasada o suspendida de m a n e ra d e s p ro p o r c i o n a d a o

injustificada
i n j u s t i fi c a d a por
por el
el inicio
i n i c i o del
d e l procedimiento
p ro c e d i m i e n t o administrativo
a d m i n i s t ra t i v o sancionador.
s a n c i o n a d o r.

8)
8 ) Conocer
C o n o c e r el
el estado
estado del
d e l procedimiento
p ro c e d i m i e n t o y
y conocer
c o n o c e r el
el o
o los
l o s responsables
r e s p o n s a b l e s de
de su
su tramitación.
t ra m i t a c i ó n .

9)
9) Actuar
A c t u a r en
en el
e l procedimiento
p ro c e d i m i e n t o administrativo
a d m i n i s t ra t i v o sancionador
s a n c i o n a d or a
a través
través de
de un
un representante.
representante.

10)A no presentar documentos que ya obren en poder de la Administración pública, salvo que se
1 O) A no p r e s e n t a r d o c u m e n t o s q u e ya obren en poder de l a A d m i n i s t ra c i ó n p ú b l i c a , s a l v o q u e se

traten de documentos que hayan caducado o deban ser renovados, según se trate.
traten de d o c u m e n t o s q u e hayan c a d u c a d o o d e b a n ser r e n o v a d o s . s e g ú n se trate.

11)
1 1 )AA todas
todas y y cada
cada una u n a de
de las
las garantías
g a ra n t í a s de
de la
la tutela
t u t e l a Judieial
j u d i c i a l efectiva,
e fe c t i v a , debidamente
d e b i d a m e n t e establecidas
e s t a b l e c i d a s en
en

la Constitución de la República.
l a C o n s t i t u c i ó n de l a R e p ú b l i c a .

ARTÍCULO 243, La prueba en el procedimiento administrativo sancionador. Como la

ARTÍCULO 243. La p ru e b a en el p ro c e d i m i e n t o a d m i n i s t ra t i v o s a n ci o n a d o r . Como la

garantía
g a ra n t í a de
de la
l a presunción
p r e s u n c i ó n de
de inocencia
i n o c e n c i a se
se proyecta
p ro y e c t a y
y orienta
o r i e n t a el
el procedimiento
p ro c e d i m i e n t o administrativo
a d m i n i s t ra t i v o

sancionador sin importar su modalidad, la carga de probar la configuración de los hechos y

sancionador sin importar su m o d a li d a d , la carga de probar la c o n fi g ur a c i ó n de los hechos y

elementos constitutivos de cada falta o conducta antijurídica corresponde a la autoridad aduanera.

elementos c o n s t i t u t i v o s de cada falta o conducta a n t i j ur í d i c a corresponde a l a autoridad a d u a n e ra .

Esto sin perjuicio del derecho que posee el presunto infractor de presentar sus alegatos, aportar sus
Esto s i n perjuicio del derecho q u e p o s e e el presunto i n fr a c t o r de presentar sus a l e g a t o s , aportar sus

pruebas
p ru e b a s aa descargo
descargo yy de
de solicitar
s o l i c i t a r las
l a s medidas
m e d i d a s de
de instrucción
i n s t ru c c i ó n tendentes
t e n d e n t e s aa sustanciar
s u s t a n c i a r el
el

procedimiento.
p ro c e d i m i e n t o .

PÁRRAFO I. En los easos de las actas y fonnularios levantados por los oficiales de Aduana o
PÁRRAFO l. En l o s casos de l a s actas y fo r m u l a r i o s l e v a n t a d o s por los o fi c i a l e s de A d u a n a o

funcionarios constituidos en autoridad en ocasión del cumplimiento de sus funciones, los hechos
fu n c i o n a r i o s c o n s t i t u i d o s en a u t o r i d a d en o c a s i ó n d e l c u m p li m i e n t o de sus f u n c i o n e s , l o s h e c h o s

constatados
c o n s t a t a d o s yy recogidos
r e c o g i d o s en
en los
l o s mismos
m i s m o s se se reputan
r e p u t a n yy están
están revestidos
r e v e s t i d o s de
de una
una presunción
p r e s u n c i ó n dede

veracidad
v e ra c i d a d yycerteza
certezaque, q u e ,enentodo
todocaso,
c a s o ,podrán
p o d r á nser
serdesvirtuados
desvirtuadossi si el
elconjunto
conjuntode depruebas
pruebaslícitas
lí c i t a sque
que

se
sepractiquen
p ra c t i q u e nresulta
r e s u l t aconcluyente
c o n c l u y e n t ede
delo
locontrario
c o n t ra r i ode
deforma
formaindubitable.
indubitable.

PÁRRAFO 11. En los casos de las eximentes de responsabilidad prevista en la Ley de Aduanas,
P Á R R A F O 11 . En los c a s o s de l a s e x i m e n t e s de r e s p o n s a b i li d a d p r e v i s t a en la Ley de A d u a n a s ,

elelfardo
fardooola
lacarga
c a r g ade
dela
l a prueba
pruebarespecto
r e s p e c t ola
l a eximente
e x i m e n t einvocada
i n v o c a d arecae
recae yycorresponderá
c o r r e s p o n d e r á al
al presunto
presunto

infractor.
i n fr a c t o r.

106
t 106
ííáí^
 LUIS
L U I S ABINADER
A B I N A D E R

l ' I H o r LA REPÚBLICA DOMINICANA

PRESIDENTE DE
' , I I H · l · IT E 1 /\ 1 : 1 l • · ' H l l e _ ¿ l l lJ H l l · i , C / > l • i ; ,

Sección
S e c ci ó n II
11

Actuaciones
A c t u a ci o n e s previas,
p r e v i a s , apertura
a p e r t u ra e
e instrucción
i n s t ru c ci ó n del
del procedimiento
p ro c e d i m i e n t o

ARTÍCULO
A R T Í C U L O 244.
2 4 4 . Actuaciones
A c t u a c i o n e s previas.
p r e v i a s . Previo
Previo a
a la
la apertura
apertura del
d e l procedimiento
p ro c e d i m i e n t o administrativo
a d m i n i s t ra t i v o

sancionador
s a n c i o n a d o r ordinario
ordinario y y en
en losl o s casos
c a s o s donde
donde nono exista
e x i s t a indicios
i n d i c i o s claros
c l a ro s sobre
sobre lal a comisión
c o m i s i ó n de de unauna falta
falta

tributaria
tributaria aduanera,
aduanera, falta fa l t a aduanera,
aduanera, hechos hechos sancionables
s a n c i o n a b l e s con
con suspensión
suspensión y y cancelación
c a n c e l a c i ó n de
de licencia,
licencia,

el
el órgano
órgano instructor
i n s t ru c t o r podrá
podrá llevar l le v a r aa cabo
cabo las
l a s diligencias
diligencias y y actuaciones
a c t u a c i o n e s tendentes
tendentes a a determinar
d e t e r m i n a r si
si

existen
e x i s t e n elementos
e l e m e n t o s suficientes
s u fi c i e n t e s para
para iniciar
iniciar o
o nono elel procedimiento.
p ro c e d i m i e n t o .

PÁRRAFO. Estas
E s t a s diligencias
P i\ R R A F O . diligencias o
o actuaciones
a c t u a c i o n e s no
no forman
forman parte
parte del
d e l procedimiento
p ro c e d i m i e n t o administrativo
administrativo

sancionador,
s a n c i o n a d o r , sino
s i n o que
que son son llevadas
ll e v a d a s a
a cabo
cabo inaudita
i n a u d i t a parte
parte y y de
de forma
forma reservada
reservada por por el
el órgano
órgano

instructor,
i n s t ru c t o r , para
para unauna correcta
correcta delimitación
delimitación e e identificación
i d e n t i fi c a c i ó n de
de los
l o s indicios
indicios y
y hechos
h e c h o s que
que pudieran
p u d i e ra n

constituir
c o n s t i t u i r una
una infracción
i n fr a c c i ó n a
a la
la ley
ley de de aduanas
aduanas y
y de de los
l o s presuntos
presuntos responsables.
responsables.

ARTÍCULO
A R T Í C U L O 245.
2 4 5 . Antecedentes
A n t e c e d e n t e s de
de la
la determinación
d e t e r m i n a ci ó n de
de la
la comisión
c o m i s i ó n de
de una
u n a falta.
fa l t a . La
La

constatación,
constatación, verificación
v e r i fi c a c i ó n y
y determinación
d e t e r m i n a c i ó n de
de la
la posible
p o s i b l e comisión
c o m i s i ó n de
de faltas
fa l t a s sancionables
s a n c i o n a b l e s con
con multa
multa

yy hechos
h e c h o s sancionables
s a n c i o n a b l e s con
c o n suspensión
suspensión y
y cancelación
c a n c e l a c i ó n de
de licencia,
l i c e n c i a , puede
puede ser
ser el
el resultado
resultado y
y tener
tener

como
como antecedente
a n t e c e d e n t e los
l o s siguientes
s i g u i e n t e s hechos:
hechos:

1)
1 ) La
La constatación
constatación y
y conocimiento
c o n o c i m i e n t o directo
directo por
por parte
parte de
de un
un servidor
servidor público
p ú b l i c o aduanero
a d u a n e ro de
de las
las

conductas
conductas o
o hechos
hechos que
que pudieran
p u d i e ra n constituir
c o n s t i t u i r una
u n a falta
falta o
o hecho
hecho sancionable.
s a n c i o n a b le .

2)
2 ) Por
Por haber
haber mediado
m e d i a d o una u n a notificación
n o t i fi c a c i ó n o
o solicitud
s o l i c i t u d de
de un
un órgano
órgano paraaduanero
p a ra a d u a n c ro u
u otro
otro órgano
órgano o o ente
ente

de
de la
la administración
a d m i n i s t ra c i ó n pública
p ú b li c a que
que haya haya tenido
t e n i d o conocimiento
c o n o c i m i e n t o de
de lasl a s conductas
conductas o o hechos
h e c h o s que
que

pudieran
p u d i e ra n constituir
c o n s t i t u i r una
una falta
fa l t a o
o hecho
h e c h o sancionable.
sancionable.

3) Por
3) Por haber
haber mediado
m e d i a d o una u n a denuncia
d e n u n c i a dede terceros.
t e r c e ro s . En
En cuyo
cuyo caso,
c a s o , debe
debe ser ser formulada
fo r m u l a d a por
por escrito,
escrito,

debidamente
d e b i d a m e n t e identificados,
i d e n t i fi c a d o s , indicando
i n d i c a n d o hechos
h e c h o s concretos
concretos yy los
l o s presuntos
p r e s u n t o s responsables.
r e s p o n s a b l e s . El
El o
o la
la

denunciante
d e n u n c i a n t e no
no tiene
t i e n e calidad
c a l i d a d de
de parte
parte en
en el
el eventual
e v e n t u a l procedimiento
p ro c e d i m i e n t o administrativo
a d m i n i s t r a t i v o sancionador
sancionador

que
que pudiera
p u d i e ra iniciarse.
iniciarse.

ARTÍCULO
A R T Í C U L O 246.
2 4 6 . Apertura
A p e r t u ra del
del procedimiento
p ro c e d i m i e n t o administrativo
a d m i n i s t ra t i v o sancionador
s a n ci o n a d o r ordinario.
o r d i n a r i o . El
El

procedimiento
p ro c e d i m i e n t o administrativo
a d m i n i s t ra t i v o sancionador
s a n c i o n a d o r ordinario
o r d i n a r i o se
se apertura
apertura fruto fruto de de la la determinación
determinación yy

verificación
v e r i fi c a c i ó n por
por parte
parte de de la l a DGA
DGA de de la l a posible
p o s i b l e comisión
c o m i s i ó n de
de faltas
fa l t a s sancionables
s a n c i o n a b l e s con
con multa
multa y
y hechos
hechos

sancionados
s a n c i o n a d o s con
con suspensión
suspensión y
y cancelación
c a n c e l a c i ó n de
de licencia.
licencia.

ARTÍCULO
A R T Í C U L O 247.
2 4 7 . Forma
F o r m a de
de apertura.
a p e r t u ra . La
La apertura
apertura del
d e l procedimiento
p ro c e d i m i e n t o sancionador
s a n c i o n a d o r se
se impulsará
impulsará

de
de oficio
o fi c i o y
y se
se formalizará
fo r m a l i z a r á mediante
m e d i a n t e la
ia notificación
n o t i fi c a c i ó n a a la
l a persona
p e r s o n a presuntamente
p r e s u n t a m e n t e responsable
r e s p o n s a b l e de
de un
un

acto de apertura de procedimiento administrativo sancionador.

a c t o de apertura de p ro c e d i m i e n t o a d m i n i s t ra t i v o s a n c i o n a d o r.

- 107
107
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 LUIS
L U I S ABINADER
A B I N A D E R

PRESIDENTE DE LA REPUBLICA DOMINICANA

PÁRRAFO I. El procedimiento administrativo sancionador será iniciado siempre por el

PÁRRAFO l. El p ro c e d i m i e n t o a d m i n i s t ra t i v o sancionador será iniciado siempre por el

funcionario instructor competente o aquel funcionario designado como tal por autoridad
fu n c i o n a r i o i n s t ru c t o r competente o aquel funcionario designado como tal por autoridad

competente.
competente.

PÁRRAFO 11. En el caso de aplicación de las sanciones previstas en el articulo 69 de la Ley de

P Á R R A F O I I. En el c a s o de a p l i c a c i ó n de l a s s a n c i o n e s p r e v i s t a s en el a r t í c u l o 69 de la Ley de

Aduanas,
A d u a n a s , no
no sese requerirá
requerirá llevar llevar a a cabo
cabo una u n a fase
fase de de instrucción,
i n s t ru c c i ó n , sino
s i n o que
que el
el juzgamiento,
j u z g a m i e n t o , decisión
decisión

yy aplicación
a p li c a c i ó n de
de lala amonestación
a m o n e s t a c i ó n escrita
e s c r i t a al
al operador
o p e ra d o r aduanero
a d u a n e ro de de queq u e se
se trate,
trate, le le corresponderá
corresponderá al al

funcionario
funcionario o o unidad
u n i d a d que
que hubiese
h u b i e s e desarrollado
d e s a r ro l l a d o la
la labor
l a b o r de
de comprobación
c o m p ro b a c i ó n dede la l a existencia
e x i s t e n c i a de
de

indicios
i n d i c i o s de
de una
una conducta
c o n d u c t a merecedora
merecedora de
de dichas
d i c h a s sanciones.
s a n c i o n e s . Para
Para ello,
e ll o , el
el funcionario
fu n c i o n a r i o o
o unidad
unidad

administrativa
a d m i n i s t ra t i v a actuante
a c t u a n t e le
l e otorgará,
otorgará, previo previo adoptar
a d o p t a r su
su decisión,
d e c i s i ó n , un
un plazo
plazo de de cinco
c i n c o(5)
( 5 ) dias
días hábiles,
hábiles,

a los fines de que aporte cualquier pmeba o alegato de defensa y descargo.

a l o s fi n e s de que aporte c u a l q u i e r prueba o a l e g a t o de d e fe n s a y d e s c a r g o .

ARTICULO
A R T Í C U L O 248. 2 4 8 . Funcionario
F u n ci o n a r i o competente
c o m p e t e n t e para
p a ra la
la instrucción.
i n s t ru c ci ó n . La
La competencia
c o m p e t e n c i a del
d e l funcionario
fu n c i o n a r i o

que
que llevará
ll e v a r á a
a cabo
cabo la l a apertura
apertura e e instrucción
i n s t ru c c i ó n del
d e l procedimiento
p ro c e d i m i e n t o administrativo
a d m i n i s t ra t i v o sancionador
s a n c i o n a d o r estará
estará

regida
regida bajo
bajo las
l a s siguientes
s i g u i e n t e s reglas
r e g l a s de
de atribución
a t r i b u c i ó n funcional:
fu n c i o n a l:

1)
1 ) El
E l administrador
a d m i n i s t ra d o r de
de la
la Aduana
A d u a n a correspondiente
c o rr e s p o n d i e n t e será
será el
el funcionario
fu n c i o n a r i o competente,
competente, o
oaa quien
q u i e n este
este

designe,
d e s i g n e , para
para llevarll e v a r a
a cabo
cabo la l a apertura
apertura e e instrucción
i n s t ru c c i ó n del del procedimiento
p ro c e d i m i e n t o administrativo
a d m i n i s t ra t i v o

sancionador,
s a n c i o n a d o r , si
si se
se constata,
constata, verifica
v e r i fi c a y
y determina
d e t e r m i n a lal a existencia
e x i s t e n c i a de
de una
una infracción
i n fr a c c i ó n oo indicios
i n d i c i o s dede

lal a posible
p o s i b l e comisión
c o m i s i ó n de
de una
u n a infracción
i n fr a c c i ó n administrativa
a d m i n i s t ra t i v a a
a la
la Ley
Ley de
de Aduanas
A d u a n a s en
en los
l o s siguientes
siguientes

escenarios:
esccnanos:

i.
1. En
En elel marco
marco del del desarrollo
d e s a r ro ll o de
de los
l o s procesos
p ro c e s o s de
de ingreso,
ingreso, arribo
arribo o o salida
s a li d a de de mercancias,
mercancías,

vehículos
v e h í cu l o s y
y unidades
unidades de de transporte,
transporte, así así como
c o m o en
en la
la descarga,
d e s c a r g a , tránsito,
t r á n s i t o , transbordo
transbordo y
y

reembarque,
r e e m b a r q u e , embarque
embarque de
de las
l a s mercancías.
mercancías.

ii.
1 1. En
En el
el marco
marco del
d e l desarrollo
d e s a r ro l l o de
de una
u n a de
de las
l a s operaciones
o p e ra c i o n e s que
q u e comprende
comprende el
el despacho
despacho

aduanero.
a d u a n e ro .

2)
2) Si
S i en
en el
el marco
marco del
J e ] desarrollo
d e s a r ro l l o de
de un
un procedimiento
p ro c e d i m i e n t o de
de fiscalización
fi s c a l i z a c i ó n se
se constata,
c o n s t a t a , verifica
v e r i fi c a y
y

determina
determina una
u n a infracción
i n fr a c c i ó n oo indicios
i n d i c i o s de
de la
l a posible
p o s i b l e comisión
c o m i s i ó n de
de una
una infracción
i n f ra c c i ó n administrativa
a d m i n i s t ra t i v a aa

lala ley
l e y de
de aduanas,
a d u a n a s , el
el subdirector
s u b d i r e c t o rde
de Fiscalización
F i s c a l i z a c i ó n será
será el
el funcionario
funcionario competente,
c o m p e t e n t e ,ooaaquien
q u i e n este
este

designe,
d e s i g n e , para
para la
l a apertura
apertura eeinstrucción
i n s t ru c c i ó n del
del procedimiento
p ro c e d i m i e n t o administrativo
a d m i n i s t ra t i v o sancionador.
s a n c i o n a d o r.

3)
3 ) Si
S i en
en el el proceso
proceso de de control
c o n t ro l de
de los
l o s regímenes
r e g í m e n e s aduaneros
a d u a n e ro s y
y dede loslos plazos
p l a z o s para
para reexportación,
reexportación,

redestinaciones y regímenes aduaneros, económicos y especiales se constata, verifica

r c d c s ti n a c i o n e s y regímenes a d u a n e ro s , e c o n ó m i c o s y e s p e c i a l e s se constata, v e r i fi c a y
y

determina
determina una
u n a infracción
i n fr a c c i ó n ooindicios
i n d i c i o s de
de la
l a posible
p o s i b l e comisión
c o m i s i ó n de
de una
u n a infracción
i n fr a c c i ó n administrativa
a d m i n i s t ra t i v a aa

lal a ley
ley de
de aduanas,
a d u a n a s , el
el funcionario
fu n c i o n a r i o actuante,
a c t u a n t e , dígase
d í g a s e los
l o s supervisores
supervisores y ytécnicos
t é c n i c o s de
delos
l o sregímenes
regímenes

aduaneros,
a d u a n e ro s , serán
serán losl o sfuncionarios
f u n c i o n a r i o scompetentes
co m p e t e n t e s paraparala l a apertura
aperturaeeinstrucción
i n s t ru c c i ó n del
del procedimiento
p ro c e d i m i e n t o

administrativo
a d m i n i s t r a t i v o sancionador.
s a n c i o n a d o r.

108
ffim
ííá^
((4_�))
 LUIS
L U I S ABINADER
A B I N A D E R

P 1, � '., 1 D f' N T E D E 1 ;\ P t P U 13 L I C /\ IJ O M 1 �J I C ¡\ N /\
PRESIDENTE DE LA REPUBLICA DOMINICANA

4)
4 ) Si
Si enen el el marco
marco deldel desarrollo
d e s a r ro ll o de de un un procedimiento
p ro c e d i m i e n t o de de investigación
i n v e s t i g a c i ó n eeinspección
i n s p e c c i ó n realizada
realizada por por

el Departamento de Inteligencia Aduanera se constata, verifica y determina una infracción oo

el Departamento de I n t e li g e n c i a A d u a n e ra se c o n s t a t a , verifica y determina una i n fr a c c i ó n

indicios
i n d i c i o s de
de la
la posible
p o s i b l e comisión
c o m i s i ó n dede una una infracción
i n fr a c c i ó n administrativa
administrativa aa la la Ley
Ley de de Aduanas,
Aduanas, el el

encargado del Departamento de Inteligencia será el funcionario competente, o a quien este

encargado d e l Departamento de I n t e li g e n c i a será el funcionario competente, o a quien este

designe,
d e s i g n e , para
para la
la apertura
apertura eeinstrucción
i n s t ru c c i ó n del
d e l procedimiento
p ro c e d i m i e n t o administrativo
a d m i n i s t r a t i v o sancionador.
s a n c i o n a d o r.

5)
5 ) Si
Si en
en el
el marco
marco del del desarrollo
d e s a r ro ll o de de un.procedimiento
un p ro c e d i m i e n t o de de auditoría
auditoría realizado
realizado por por el
el Departamento
Departamento

de
de Auditoría
Auditoría se se constata,
constata, verifica
v e r i fi c a yy determina
determina una una infracción
i n fr a c c i ó n oo indicios
i n d i c i o s de
de la
la posible
p o s i b l e comisión
comisión

de una infracción administrativa a la Ley de Aduanas, el encargado del Departamento de

de una i n fr a c c i ó n administrativa a l a Ley de A d u a n a s , el encargado del Departamento de

Auditoria
Auditoría será será el el funcionario
fu n c i o n a r i o competente,
competente, o oa a quien
q u i e n este
este designe,
d e s i g n e , para
para la la apertura
apertura eeinstrucción
i n s t ru c c i ó n

del procedimiento administrativo sancionador.

del p ro c e d i m i e n t o a d m i n i s t ra t i v o s a n c i o n a d o r.

6)
6) Si
Si se
se trata
trata de
de actuaciones
actuaciones de de control,
c o n t ro l , investigación
investigación o o inspección
i n s p e c c i ó n distintas
distintas a
a las
las enunciadas
enunciadas

anteriormente
anteriormente y y llevado
llevado a a cabo
cabo por por otros
otros órganos
órganos de de la
la DGA,
DGA, será será competente
competente para
para la
la apertura
apertura

e instrucción del procedimiento administrativo sancionador, el equipo o unidad que hubiese

e instrucción del p ro c e d i m i e n t o a d m i n i s t ra t i v o sancionador, el equipo o unidad que hubiese

desarrollado
desarrollado la
la labor
labor de
de comprobación
c o m p ro b a c i ó n e
e investigación.
investigación.

7)
7) En
En el
el caso
caso de
de aquellas
aquellas conductas
conductas presumiblemente
p r e s u m i b l e m e n t e cometidas
c o m e t i d a s por
por operadores
operadores aduaneros
aduaneros

sancionadas
sancionadas con
con la
la suspensión
suspensión o
o cancelación
c a n c e l a c i ó n de
de lala respectiva
respectiva licencia,
li c e n c i a , la
la instrucción
instrucción la
la llevará
llevará

aa cabo
cabo el
el funcionario
fu n c i o n a r i o o
o unidad
u n i d a d administrativa
a d m i n i s t ra t i v a que
que hubiese
h u b i e s e desarrollado
desarrollado la
la labor
labor de
de

comprobación
c o m p ro b a c i ó n de
de la
l a existencia
e x i s t e n c i a de
de indicios
i n d i c i o s de
de una
una conducta
conducta causal
causal de
de dicha
d i c h a sanción.
sanción.

ARTÍCULO
A R T Í C U L O 249.
249. Contenido
Contenido del
del acto
acto de
de apertura.
a p e r t u ra . El
El acto
acto de
de apertura
apertura del
del procedimiento
p ro c e d i m i e n t o

administrativo
administrativo sancionador
sancionador deberá
deberá contener
contener las
las siguientes
s i g u i e n t e s menciones:
menciones:

1)
1 ) Identificación
I d e n t i fi c a c i ó n de
de la
la persona
persona (física
( fis i c a o
o jurídica)
j ur í d i c a ) presuntamente
presuntamente responsable.
responsable.

2)
2) Breve
Breve descripción
d e s c r i p c i ó n de
de los
los hechos
hechos acaecidos.
acaecidos.

3)
3 ) Base
Base legal
l e g a l que
que sustente
sustente la
l a conducta
conducta típica
t í p i c a del
del presunto
presunto infractor.
infractor.

4)
4) Imputaciones
I m p u t a c i o n e s precisas
precisas y
y posibles
p o s i b l e s sanciones
sanciones a
a aplicar
a p li c a r al
al presunto
presunto infractor.
infractor.

5)
5 ) Identificación
I d e n t i fi c a c i ó n del
del funcionario
funcionario que
que ostentará
ostentará la
la fase
fase instructora
instructora del
del procedimiento
procedimiento

administrativo
a d m i n i s t ra t i v o sancionador
s a n c i o n a d o r de
de lugar.
lugar.

6)
6) Identificación
I d e n t i fi c a c i ó n del
del funcionario
fu n c i o n a r i o que
que conllevará
conllevará la
la fase
fase sancionadora
s a n c i o n a d o ra del
del respectivo
respectivo

procedimiento
p ro c e d i m i e n t o administrativo
a d m i n i s t ra t i v o sancionador.
s a n c i o n a d o r.

7)
7) Enunciación
E n u n c i a c i ó n de
de laslas pruebas
pruebas que que existen
e x i s t e n en
en elel expediente
e x p e d i e n t e administrativo
a d m i n i s t ra t i v o e
e indicación
i n d i c a c i ó n de
de que
que se
se

encuentra a disposición de la persona presuntamente responsable con los elementos probatorios

encuentra a d i s p o s i c i ó n de la persona p r e s u n t a m e n t e r e s p o n s a b l e con los e l e m e n t o s probatorios

109
109
tt
m
 LUIS
L U I S ABINADER
A B I N A D E R

PRESIDENTE
IJ l'
P �
DE LA REPUBLICA
S 1i' \J
[)
DOMINICANA
Nü í
T E D I º U\ In H 1 1 C /1 U M I 1 1 C A �Is\

con
con que
que se
se cuenten
cuenten al
al momento
momento de
de la
la apertura
apertura del
del procedimiento
p ro c e d i m i e n t o administrativo
a d m i n i s t r a t i v o sancionador
sancionador

de
de lugar.
lugar.

8)
8) Indicación
I n d i c a c i ó n del
del derecho
derecho a
a presentar
presentar y
y formular
fo r m u l a r sus
sus alegaciones,
a le g a c i o n e s , así
a s í como
como el
el plazo
p l a z o para
para ejercer
ejercer

el
el derecho
derecho de
de defensa.
d e fe n s a .

9)
9) Firma
Firma del
d e l funcionario
fu n c i o n a r i o actuante
actuante y
y fecha
fecha del
d e l acto
acto de
de apertura.
apertura.

ARTÍCULO
A R T Í C U L O 250.
2 5 0 . Naturaleza
N a t u ra l e z a del
del acto
acto de
de apertura.
a p e r t u ra . El
El acto
acto de
de apertura
apertura del
del procedimiento
p ro c e d i m i e n t o

administrativo
administrativo sancionador
s a n c i o n a d or es
es un
un acto
acto administrativo
a d m i n i s t ra t i v o de
de trámite
trámite que
que no no condiciona
c o n d i c i o n a ni
ni predetermina
predetermina

el
el resultado
resultado final final del del procedimiento.
p ro c e d i m i e n t o . Su
Su función
fu n c i ó n es es dar
dar inicio
i n i c i o alal procedimiento
p ro c e d i m i e n t o para
para la
la

comprobación
c o m p ro b a c i ó n de
de lala existencia
existencia o o nono dede unauna infracción
i n fr a c c i ó n administrativa
administrativa y y la
la imposición
i m p o s i c i ó n de
de la la sanción
sanción

que
que corresponda.
corresponda.

ARTÍCULO
A R T Í C U L O 251.
2 5 1. Adopción
A d o p c i ó n de
de medidas
m e d i d a s provisionales.
p ro v i s i o n a l e s . Se
Se dispone
di spone que
q u e el
el funcionario
funcionario instructor,
instructor,

en
en ocasión
o c a s i ó n de
de la l a determinación
d e t e r m i n a c i ó n de de una una posible
p o s i b l e falta
fa l t a aduanera,
aduanera, falta
falta tributaria
tributaria aduanera
aduanera o o causales
causales

de
de suspensión
suspensión y y cancelación
c a n c e l a c i ó n dede licencias,
l i c e n c i a s , será
será elel competente
competente para
para solicitar
s o li c i t a r la
la adopción
a d o p c i ó n de
de las
las

medidas provisionales necesarias para:

m e d i d a s p ro v i s i o n a l e s n e c e s a r i a s p a ra :

1) Asegurar
1)Asegurar la
la eficacia
e fi c a c i a de
de la
l a resolueión
resolución que,
que, en
en el
el caso,
c a s o , ponga
ponga fin
fin al
al procedimiento
p ro c e d i m i e n t o administrativo
adm i ni st rativ o

sancionador.
s a n c i o n a d o r.

2)
2) Evitar
Evitar el
el mantenimiento
mantenimiento y
y continuidad
c o n t i n u i d a d de
de los
l o s efectos
efectos de
de la
la conducta
conducta típica.
típica.

3)
3) Observar
Observar las las exigencias
exigencias y y formalidades
fo r m a li d a d e s previstas
p r e v i s t a s en
en lal a ley,
ley, a a fin
fin de
de salvaguardar
s a l v a g u a r d a r los
l o s bienes
bienes

jurídicos
j u r í d i c o s protegidos
protegidos en
en la
l a Ley
Ley dede Aduanas
Aduanas u u otra
otra ley l e y especial.
e s p e c i a l.

4)
4) Cuando
Cuando asi
así venga
venga exigido
e x i g i d o por
por razones
razones dede urgencia
u r g e n c i a inaplazable,
i n a p l a z a b l e , cuando
cuando está
está en
en peligro
p e li g ro el
el

control
control aduanero,
aduanero, la
la prenda
prenda aduanera
aduanera y
y el
el recaudo
recaudo de de loslos tributos.
tributos.

5)
5 ) Restablecer
Restablecer el
el ordenamiento
o r d e n a m i e n t o jurídico
j ur íd ic o vulnerado,
vulnerado, según según se se identifique,
i d e n t i fi q u e , durante
durante el
el ejercicio
ejercicio de
de la
la

potestad
potestad de
de inspección,
i n s p e c c i ó n , revisión,
r e v i s i ó n , control
control o
o fiscalización.
fi s c a li z a c i ó n .

6)
6) Garantizar
Garantizar el
el acierto
acierto y
y buen
buen fin
fin del
del procedimiento
p ro c e d i m i e n t o sancionador
s a n c i o n a d o r administrativo.
a d m i n i s t ra t i v o .

ARTÍCULO
A R T Í C U L O 252.
2 5 2 . Naturaleza
Naturaleza y
y tipos
t ip o s de
de medidas
m e d i d a s provisionales.
p ro v i s i o n a l e s . Las
Las medidas
m e d i d a s provisionales
p ro v i s i o n a l e s

tienen
t i e n en un
un carácter
carácter instrumental
i n s t ru m e n t a l dirigida
dirigida a a asegurar
asegurar la l a eficacia
e fi c a c i a de
de lal a resolución
r e s o l u c i ó n definitiva
d e fi n i t i v a y
y el
el

eventual
eventual resultado
resultado final
fi n a l del
d e l procedimiento
p ro c e d i m i e n t o que
q u e podría
p o d r í a quedar
quedar sin s i n objeto
objeto de de no no adoptarse.
adoptarse. Está Está

prohibida
p ro h i b i d a la
la adopción
a d o p c i ó n de
de cualquier
c u a l q u i e r medida
m e d i d a provisional
p r o v i s i o n a l desvinculada
d e s v i n c u l a d a de
de la
la posible
p o s i b l e decisión
decisión o
o que
que

no
no esté
esté dirigida
dirigida a a asegurar
asegurar su su eficacia
e fi c a c i a y
y que
que implique
i m p l i q u e perjuicios
perjuicios de de imposible
i m p o s i b l e reparación
reparación para
para el
el

presunto
presunto infraetor.
infractor.

110
1 10

íííí^
 LUIS
L U I S ABINADER
A B I N A D E R

PRESIDENTE
P R E S I D E N T E DE
D E LA
1 . tl REPUBLICA
R [ P U f 3 U C !'I DOMINICANA
D O M I N I C A N A

PÁRRAFO
PÁRRAFO I.
l. Estas
Estas medidas
medidas provisionales
p ro v i s i o n a l e s serán
serán las
las necesarias
necesarias y,
y, de
de manera
manera enunciativa
enunciativa y
y no
no

limitativa,
limitativa, podrán
podrán consistir
consistir en:
en:

1)
1 ) El
El cierre
cierre temporal
temporal de
de las
las operaciones
operaciones de
de la
la empresa
empresa o
o del
del operador.
operador.

2)
2) La
La intervención
intervención e
e inspección
i n s p e c c i ó n de
de sus
sus instalaciones
instalaciones y
y operaciones.
o p e ra c i o n e s .

3)
3) Suspensión
S u s p e n s i ó n del
del acceso
acceso al
al sistema
sistema aduanero
aduanero y
y a
a zona
zona primaria
primaria aduanera.
aduanera.

4)
4) Suspensión
Suspensión de
de la
la certificación
c e rt i fi c a c i ó n de
de Operador
Operador Económico
E c o n ó m i c o Autorizado
Autorizado (CEA)
(OEA) y y sus
sus beneficios
b e n e fi c i o s u
u

cualquier
cualquier otra
otra facilidad
fa c i l i d a d oo medida
medida dede facilitación
fa c i l i t a c i ó n de
de comercio
comercio que
que se
se le
l e daba
daba al
al presunto
presunto

infractor
infractor en razón de su
su confianza.
confianza.

5)
5) La
La prestación
prestación de
de una
una garantia
garantía que
que sea
sea proporcional
p ro p o r c i o n a l de
de cara
cara a
a la
la eventual
eventual sanción
sanción a
a imponer.
imponer.

6)
6) Embargo
Embargo conservatorio
conservatorio y
y oposiciones
oposiciones a
a pago.
pago.

PÁRRAFO
PÁRRAFO II.
II. Dicha
D i c h a decisión
d e c i s i ó n debe
debe ser
ser motivada
motivada a
a través
través de
de una
una resolución
resolución y
y deberá
deberá contener
contener los
los

principales
principales fundamentos
fundamentos en
en que
que se
se pretenda
pretenda adoptar
adoptar la
la misma.
misma.

PÁRRAFO
PÁRRAFO III.
III. Las
Las medidas
medidas provisionales
p ro v i s i o n a l e s deberán
deberán ajustarse
ajustarse proporcionalmente
proporcionalmente a
a los
los objetivos
objetivos

que
que se
se pretendan
pretendan garantizar
garantizar en en cada
cada supuesto
supuesto concreto
concreto y y deberán
deberán responder
responder a a loslos criterios
criterios dede

gradualidad
gradualidad previsto
previsto en en este
este Reglamento
Reglamento y y en en la
la ley
ley para
para la
la imposición
i m p o s i c i ó n de
de lasl a s sanciones,
s a n c i o n e s , debiendo
debiendo

observar,
observar, en
en consecuencia,
c o n s e c u e n c i a , las
las circunstancias
circunstancias de de hecho
hecho de de cada
cada caso,caso, y y alal efecto,
efecto, podrán podrán ser
ser

modificadas o levantadas por el funcionario instructor, de oficio o a instancia de parte, en virtud

modificadas o levantadas por el fu n c i o n a r i o instructor, de o fi c i o o a instancia de parte, en virtud

de
de circunstancias
circunstancias sobrevenidas
sobrevenidas o o que
que no no pudieron
pudieron ser ser conocidas
c on o c i da s o o valoradas
v a l o ra d a s alal momento
momento de de la
la

adopción
adopción de
de dichas
d i c h a s medidas.
medidas.

PÁRRAFO
PÁRRAFO IV.
IV. Las
Las medidas
m e d i d a s provisionales
p r o v i s i o n a l e s caducan
caducan y
y se
se dejan
dejan sin
sin efecto
efecto de
de pleno
p l e n o derecho
derecho en
en los
los

siguientes
siguientes casos:
casos:

1)
1) Cuando
Cuando se
se emita
emita una
una resolución
resolución que
que decida
d e c i d a el
el procedimiento
procedimiento sin
sin que
que la
la misma
m i sm a contenga
contenga la
la

imposición
i m p o s i c i ó n de
de una
una sanción.
sanción.

2)
2) Cuando
Cuando haya
haya transcurrido
transcurrido el
el limite
lí m i t e temporal
temporal previsto
previsto en
en la
la ley
ley para
para su
su adopción.
adopción.

PÁRRAFO
PÁRRAFO V.
V. Lo
Lo dispuesto
dispuesto en
en el
el presente
presente articulo
artículo aplica
aplica a
a las
las demás
demás medidas
medidas cautelares
cautelares que
que

adopte
adopte la
la DGA,
D G A , en
en el
el marco
marco de
de sus
sus competencias
competencias y
y funciones.
fu n c i o n e s .

ARTÍCULO
ARTÍCULO 253.
2 5 3 . Instrucción
I n s t ru c ci ó n del
del procedimiento
p ro c e d i m i e n t o administrativo
a d m i n i s t ra t i v o sancionador.
s a n ci o n a d o r. A
A partir
partir de
de la
la

notificación
notificación hecha
hecha por
por el
el instructor
instructor del
del acto
acto de
de apertura
apertura del
del procedimiento
procedimiento administrativo
administrativo

111
1 11
S
Ííá^
 L U I S A B I N A D E R
LUIS ABINADER

PRESIDENTE DE LA REPUBLICA DOMINICANA

sancionador, el presunto infractor contará con un plazo de cinco (5) días hábiles a los fines de
sancionador, el presunto infractor contará con un plazo de c i n c o (5) días hábiles a los fi n e s de

presentar por escrito, sus alegaciones y depositar todos sus medios de pruebas a descargo.
presentar p o r e s c r i t o , sus a le g a c i o n e s y d e p o s i t a r t o d o s s u s m e d i o s de pruebas a d e s c a r g o .

PÁRRAFO I. Este plazo podrá ser prorrogado hasta máximo diez (10) días hábiles, previa
P Á R R A F O l. Este plazo podrá ser prorrogado h a s t a m á x i m o d i e z ( 1 O) d í a s h á b i l e s , previa

solicitud motivada y justificada por el presunto infractor. Entre los motivos que pudieran justificar
s o li c i t u d m o t i v a d a y j u s t i fi c a d a por el presunto infractor. Entre l o s m o t i v o s que p u d i e ra n j u s t i fi c a r

lalaextensión del plazo, se encuentra: a) la existencia comprobada de un caso fortuito o de fuerza

e x t e n s i ó n d e l p l a z o , se e n c u e n t ra : a) l a e x i s t e n c i a c o m p ro b a d a de un c a s o fortuito o de fuerza

mayor que haya retrasado la recolección y aporte de pruebas; b) la existencia comprobada de

mayor que haya retrasado la r e c o le c c i ó n y aporte de p ru e b a s ; b) la existencia c o m p ro b a d a de

documentos esenciales para la defensa, en manos de terceros y que le hayan sido requerido en
documentos esenciales para la defensa. en manos de terceros y que le hayan sido requerido en

tiempo oportuno; y c) la existencia comprobada de un gran volumen de documentos en idioma

t i e m p o o p o rt u n o ; y e) l a e x i s t e n c i a c o m p ro b a d a de un gran v o l u m e n de documentos en idioma

extranjero que requieran de su traducción por intérprete acreditado por el Consejo del Poder
extranjero que requieran de su t ra d u c c i ó n por intérprete acreditado por el Consejo del Poder

Judicial.
Judicial.

P Á R R A F O 11 . Concornitantemcntc, el i n s t ru c t o r en su función de i n s t ru c c i ó n p o d r á p ra c t i c a r de
PÁRRAFO II. Concomitantemente, el instructor en su función de instrucción podrá practicar de
oficio y llevar a cabo diligencias y actuaciones tendentes a comprobar que los hechos acaecidos se
o fi c i o y ll e v a r a cabo d i l i g e n c i a s y a c t u a c i o n e s t e n d e n t e s a c o m p ro b a r que l o s h e c h o s a c a e c i d o s se

subsumen en la conducta tiplea y antijurídica establecidas en el acto de apertura.

s u b s u m e n en l a c o n d u c t a t í p i c a y a n t i j ur í d i c a e s t a b l e c i d a s en el acto de apertura.

PÁRRAFO III. En caso de que el instructor obtenga pruebas adicionales a las ya enunciadas en
P Á R R A F O II l. En c a s o de q u e el i n s t r u ct o r obtenga p ru e b a s a d i c i o n a l e s a l a s ya e n u n c i a d a s en

el acto de apertura, deberá

el acto de apertura, deberá
notificarlo al presunto infractor a la brevedad otorgándole un plazo de
n o t i fi c a r l o al presunto i n fr a c t o r a la brevedad o t o r g á n d o l e un p l a z o de

hábiles
tres(3) días hábiles para que pueda referirse a las mismas,
tres ( 3 ) d í a s para q u e p u e d a referirse a las m i s m a s .

PÁRRAFO El i n s t ru c t o r deberá a d i c i o n a r a l e x p e d i e n t e a d m i n i s t ra t i v o l a s p ru e b a s , actas,

PÁRRAFO IV. El instructor deberá adicionar al expediente administrativo las pruebas, actas,
IV.

declaraciones e informes que haya practicado en su labor de instrucción y aquellas aportadas por
d e cl a ra c i o n e s e informes q u e haya p ra c t i c a d o en su l a b o r de i n s t ru c c i ó n y a q u e ll a s aportadas por

elel presunto
presunto i n fr a c t o r.
infractor.

A R T Í C U L O 254. F i n a li z a ci ó n de la i n s t ru c ci ó n . C o n c l u i d o s y agotados l o s p l a z o s d e s c r i t o s en
ARTÍCULO 254. Finalización de la instrucción. Concluidos y agotados los plazos descritos en
elel articulo anterior, se tendrá por finalizada la fase de instrucción del procedimiento, debiendo el
artículo a n t e r i o r , se tendrá por fi n a li z a d a l a fase de i n s t ru c c i ó n del p ro c e d i m i e n t o , d e b i e n d o el

instructor remitir el expediente al órgano que llevará la fase decisoria, en un plazo de cuatro (4)
i n s t ru c t o r r e m i t i r el e x p e d i e n t e al órgano que l l e v a r á la fase d e c i s o r i a , en un plazo de c u a t ro (4)

días contados a partir

partir
d í a s contados a
del vencimiento de los plazos previstos en el párrafo I o en el III del articulo
d e l v e n c i m i e n t o de l o s p l a z o s previstos en el párrafo I o en el 1 1 1 d e l artículo

anterior, según aplique y corresponda, y deberá comunicar al presunto infractor de dicha remisión
anterior, s e g ú n a p l i q u e y c o rr e s p o n d a , y deb e r á c o m u n i c a r al presunto infractor de d i c h a r e m i s i ó n

en i g u a l p l a z o .
en igual plazo.

PÁRRAFO. El expediente remitido al órgano decisor deberá contener el acto de apertura, las
PÁRRAFO. El expediente remitido al ó rgano decisor d e berá contener el acto de apert ur a, las

pruebas recolectadas por el instructor, las alegaciones y pruebas presentadas por el presunto
pruebas recolectadas por el i n s t ru c t o r , las alegaciones y p ru e b a s presentadas por el p re s unto

infractor, un informe de instrucción que recoja las incidencias presentadas en el proceso, las
i n fr a c t o r , un inform e de i n s t ru c c i ó n que recoja las incidencias presentadas en el p ro c e s o , las

medidas provisionales adoptadas, la fundamentación fáctica y sus hechos específicos, las

medidas p ro v i s i o n a le s adoptadas. la fundamentación fá c t i c a y sus hechos e s p e cí fi c o s . las

imputaciones precisas, su calificación jurídica, deberá contener las sanciones que se recomiendan
i m p u t a c i o n e s p r e c i s a s , su c a li fi c a c i ó n j u r í d i c a , deber á conten e r l a s s a n c i o n e s q u e se r e c o m i en d a n

aplicar y recoger todos los alegatos, incidentes, excepciones y medios de defensa presentados por
a p l i c a r y recoger todos l o s a le g a t o s , i n c i d e n t e s , excepciones y m e d i o s de d e fe n s a presentados por

el presunto infractor, con la finalidad de que esto pueda ser ponderado en la fase decisoria del
el pr e sunto i n fr a c t o r , con la fi n a l i d a d de que e sto pueda s e r p o n d e ra d o en la fa se d e c i s o r i a del

p ro c e d i m i e n t o .
procedimiento.

112
112

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 L U I S ABINADER
LUIS A B I N A D E R

PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA DOMINICANA

Sección
S e c c i ó nIII
11 1

Fase decisoria del procedimiento administrativo sancionador

F a s e d e ci s o r i a del p ro c e d i m i e n t o a d m i n i s t ra t i v o s a n ci o n a d o r

ARTÍCULO 255. Órgano competente. La Dirección General, en la persona del director general,
A R T Í C U L O 2 5 5 . Ó r g a n o c o m p e t e n t e . La D i r e c c i ó n G e n e r a l , en l a p e r s o n a del d i r e c t o r g e n e ra l ,

o a quien este designe mediante delegación, o la unidad creada bajo su dependencia, consistente
o a q u i e n e s t e d e s i g n e m e d i a n t e d e le g a c i ó n . o l a u n i d a d c r e a d a bajo su d e p e n d e n c i a , c o n s i s t e n t e

en un Departamento de Sanciones que podrá estar presidido por el gerente legal o uno de los
en un Departamento de Sanciones que podrá estar presidido por el gerente legal o uno de los

subdirectores, es el órgano competente para conocer de la fase decisoria y dictar la resolución que
s u b d i r e c t o r e s , es el órgano c o m p e t e n t e p a ra c o n o c e r de l a fa s e d e c i s o r i a y d i c t a r l a r e s o l u c i ó n que

decide y pone fin al procedimiento administrativo sancionador, en aplicación del Decreto núm.
decide y pone fin al p ro c e d i m i e n t o a d m i n i s t ra t i v o sancionador, en a p li c a c i ó n del Decreto n ú m .

640-20, que persigue la simplificación de trámites. Esta función decisoria podrá ser retomada por
6 4 0 - 2 0 , que p e r s i g u e la s i m p l i fi c a c i ó n de t r á m i t e s . Esta función d e c i s o r i a podrá ser retomada por

la máxima autoridad de manera temporal o indefinida, en

la máxima autoridad de manera t e m p o ra l o
aplicación directa del principio de
i n d e fi n i d a ,
en a p l i c a c i ó n d i r e c t a d e l p r i n c i p i o de

jerarquía que orienta la actuación de la Administración.

j e ra r q u í a q u e orienta l a a c t u a c i ó n de la A d m i n i s t ra c i ó n .

PÁRRAFO.
PÁRRAFO.
Mediante
Mediante
acta del Consejo
acta d e l Consejo
de
de
lal a DGA
DC:iA
se
se
organizará
organizará
elel funcionamiento
fu n c i o n a m i e n t o
del
del

Departamento de Sanciones.
Departamento de S a n c i o n e s .

ARTÍCULO
ARTÍCULO
256.
256.
Resolución
Resolución
decisoria.
d e ci s o r i a .
Una
Una
vez
vez
recibido
recibido
el
el
expediente
expediente
administrativo
a d m i n i s t ra t i v o

sancionador, el mismo estará en condiciones de ser finalizado y decidido. En consecuencia, el

s a n c i o n a d o r , el m i s m o estará en c o n d i c i o n e s de ser fi n a l i z a d o y d e c i d i d o . En c o n s e cu e n c i a , el

órgano decisor dictará en un plazo de quince (15) días hábiles contados a partir de que reciba
órgano d e c i s o r dictará en un plazo ele quince ( 15) días hábiles contados a partir de que reciba

efectivamente el expediente y sus piezas de convicción, una resolución debidamente motivada, en

e fe c t i v a m e n te el e x p e d i e n t e y s u s p i e z a s de c o n v i c c i ó n , u n a r e s o l u c i ó n d e b i d a m e n t e m o t i v a d a , en

función de los documentos, pruebas y alegaciones que obren en el expediente.

fu n c i ó n ele l o s d o c u m e n t o s . p ru e b a s y a l e g a c i o n e s que obren en el e x p e d i e n t e .

PÁRRAFO. Este plazo puede ser prorrogado por otros quince(15)días hábiles mediante dictamen
P Á R R A F O . E s t e plazo puede ser prorrogado por otros q u i n c e ( 1 5 ) d í a s h á b i l e s m e d i a n t e d i c t a m e n

motivado en atención a la complejidad del proceso, o cualquier otra circunstancia legítima.

m o t i v a d o en a t e n c i ó n a l a c o m p lc j i cl a cl d e l p ro c e s o . o c u a l q u i e r o t ra c i r c u n s t a n c ia l e g í t i m a .

ARTÍCULO 257. Contenido de la resolución decisoria. La resolución que decide y pone fin al
A R T Í C U L O 2 5 7 . C o n t e n i d o de l a r e s o l u c i ó n d e ci s o r i a . La r e s o l u c i ó n q u e d e c i d e y p o n e fin al

procedimiento administrativo sancionador ordinario o simplificado deberá decidir y resolver todas

p ro c e d i m i e n t o a d m i n i s t ra t i v o s a n c i o n a d o r o r d i n a r i o o s i m p l i fi c a d o deberá d e c i d i r y r e s o l v e r todas

las cuestiones planteadas en el expediente. No podrá tomar en cuenta hechos distintos a los que ya
l a s cu e s t i o n e s p l a n t e a d a s en el e x p e d i e n t e . No podrá tomar en c u e n t a h e c h o s d i s t i n t o s a l o s que ya

obren en el expediente determinados en el curso de ambas fases del procedimiento o aportados a

obren en el e x p e d i e n t e d e t e r m i n a d o s en el curso de ambas fa s e s del p ro c e d i m i e n t o o aportados a

este por haber sido debidamente acreditados previamente.

este por haber s i d o d e b i d a m e n t e acreditados p r e v i a m e n t e .

PÁRRAFO. La resolución se notificará al presunto infractor y a su representante legal y deberá

P Á R R A F O . La r e s o l u c i ó n se n o t i fi c a r á al p r e s u n t o i n fr a c t o r y a su representante l e g a l y deberá

contener lo siguiente:
contener lo s i g u i e n t e :

1)
1 )
Individualización del presunto infractor.
d e l p r e s u n t o i n fr a c t o r.
Individualización

2)
2)
Descripción detallada de los hechos.
D e s c r i p c i ó n d e t a l l a d a de l o s h e c h o s .

3) Individualización de las pruebas aportadas por el instructor y el presunto infractor.

3) I n d i v i d u a l i z a c i ó n ele l a s p ru e b a s a p o r t a d a s por el i n s t r u c t o r y el presunto i n fr a c t o r.

4)
4)
Descripción de la imputación y la calificación jurídica.
D e s c r i p c i ó n de la i m p u t a c i ó n y l a c a l i fi c a c i ó n j ur í d i c a .

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1 13
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 LUIS
L U I S ABINADER
A B I N A D E R

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PRESIDENTE DE LA!\REPUBLICA
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DOMINICANA I IJ 1 1 I? 1 I ' 1 1 H 1 1 1 J I J M 1 1 1 1 1 1, ,
\

5)
5)
Descripción de los alegatos y medios de defensa del presunto infractor.
D e s c r i p c i ó n de l o s a l e g a t o s y m e d i o s de d e fe n s a d e l presunto infractor.

6) La valoración que se haga de los hechos, de la prueba y las cireunstancias del caso.
6) La v a l o ra c i ó n que se h a g a de los h e c h o s , de l a p ru e b a y l a s c i r c u n s t a n c i a s d e l c a s o .

7)
7)
La resolución de cada uno de los pedimentos formales realizados tanto por el instructor como
La r e s o l u c i ó n de c a d a u n o de l o s p e d i m e n t o s formales r e a l i z a d o s tanto por el i n s t ru c t o r como

por el presunto infractor.

por el presunto i n fr a c t o r.

8) La confirmación de la eomisión de la conducta típica y su consecuente sanción o la declaración

8) La co n fi r m a c i ó n de la c o m i s i ó n de la c o n d u c t a t í p i c a y su co n s e c u e n t e s a n c i ó n o la d e c l a ra c i ó n

de no existencia de responsabilidad y su correspondiente archivo.

de no e x i s t e n c i a de r e s p o n s a b i l i d a d y su co rr e s p o n d i en t e a r c h i v o .

9) El lugar, plazo, forma o modalidad de ejecueión o pago de la sanción impuesta, según

9) El lugar, plazo, forma o m o d a li d a d de ejecución o pago de la sanción impuesta, según

corresponda.
c o rr e s p o n d a .

10)
1 O)
La suerte de la medida provisional, en easo de que haya sido ordenada e impuesta.
La suerte de la m e d i d a p ro v i s i o n a l , en c a s o de que haya s i d o ordenada e i m p u e s t a .

11) La indicación de que, en caso de imposieión de una sanción pecuniaria, los intereses
1 1 ) La indicación de que, en caso de imposición de una sanción pecuniaria, los intereses

moratorios que serán devengados sobre la suma total y su plazo de cómputo.

moratorios que s e r á n d e v e n g a d o s sobre l a s u m a t o t a l y su p l a z o de c ó m p u t o .

12) La indicación de los medios de impugnaeión que puedan ser ejercidos en contra de la
12) La indicación de los medios de impugnación que puedan ser ejercidos en co n t ra de la

resolueión, sus plazos y ante euales entes u órganos administrativos o judiciales podrá
resolución. sus plazos y ante cuales entes u órganos a d m i n i s t ra t i v o s o judiciales podrá

interponerlos.
i n t e r p o n e rl o s .

13)
13)
Feeha y firma del funcionario responsable.
F e c h a y firma del f u n c i o n a r i o r e s p o n s a b l e .

ARTÍCULO 258. Efectos de la resolución decisoria. La resolución decisoria debidamente

ARTÍCULO 258. Efectos de la
debidamente r e s o l u ci ó n d e ci s o r i a . La resolución decisoria

notificada y conteniendo las menciones indicadas, constituye un acto administrativo definitivo que
n o t i fi c a d a y c o n t e n i e n d o las m e n c i o n e s i n d i c a d a s , c o n s t i t u y e un acto a d m i n i s t ra t i v o d e fi n i t i v o que

pone fin al procedimiento administrativo sancionador, eon caráeter ejecutorio y ejecutivo.

pone fi n al p ro c e d i m i e n t o a d m i n i s t ra t i v o s a n c i o n a d o r , c o n c a r á c t e r e j e c u t o r i o y e j e c u t i v o .

PÁRRAFO. Por su carácter definitivo, la resolución decisoria puede ser impugnada sin que en
P Á R R A F O . Por su c a r á c t e r d e fi n i t i v o , l a r e s o l u c i ó n d e c i s o r i a p u e d e ser i m p u g n a d a sin q u e en

modo alguno la resolución que resuelva el recurso de lugar a un agravamiento de la sanción

modo alguno la resolución que resuelva el recurso de lugar a un a g ra v a m i e n t o de la sanción

originariamente impuesta.
or i g i n a r i a m e n t e i m p u e s t a .

ARTÍCULO
ARTÍCULO
259.
259.
Recursos.
Recursos.
La
La
resolución
resolución
decisoria
decisoria
al
al
ponerle
ponerle
fin
fin
al
al
procedimiento
p ro c e d i m i e n t o

administrativo sancionador ordinario o simplificado podrá ser objeto de los recursos en sede
a d m i n i s t ra t i v o s a n c i o n a d o r o r d i n a r i o o s i m p li fi c a d o podrá ser objeto de l o s recursos en sede

administrativa, así
a d m i n i s t ra t i v a , así
como
como
de
de
los
los
recursos
recursos
contenciosos
co n t e n c i o s o s
ante
ante
la
la
Jurisdicción
Jurisdicción
Contenciosa
Contenciosa

Administrativa, en la forma y plazos contemplados en las leyes respectivas sobre la materia.

A d m i n i s t ra t i v a , en la forma y p l a z o s c o n t e m p l a d o s en l a s leyes respectivas sobre la m a t e r i a .

ARTÍCULO 260. Plazo máximo de duración del procedimiento. La duración máxima del
A R T Í C U L O 2 6 0 . Plazo m á x i m o de d u ra c i ó n d e l p ro c e d i m i e n t o . La d ura ció n m á x i m a del

procedimiento administrativo sancionador ordinario es de ciento veinte(120)días hábiles contados

p ro c e d i m i e n t o a d m i n i s t ra t i v o s a n c i o n a d o r o r d i n a r i o es de c i e n t o v e i n t e ( 1 2 0 ) d í a s h á b i le s c o n t a d o s

a partir de la notificación del acto de apertura del procedimiento. Transcurrido el plazo previsto en
a p a r t i r de la n o t i fi c a c i ó n del acto de apertura d e l p ro c e d i m i e n t o . T ra n s c u r r i d o el p l a z o p r e v i s t o en

este artículo sin que la autoridad encargada y competente realizare algún trámite esencial y se lo
este a r t í c u l o sin qu e la a u t o r i d a d encar g ada y co m p e t e n t e r e a l i z a r e a l g ú n t r á m i t e e s e n c i a l y se lo

114
114
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 LUIS
L U I S ABINADER
A B I N A D E R

PRESIDENTE DE LA REPUBLICA DOMINICANA

l ' l il S l l l l - 1 ' 1 I � l l l ! ;\ l a - D I J l \ l I C ;\ l l lJ M l f l l / ,\�J,\

notificare
n o t i fi c a r e al
al presunto
presunto infractor,
infractor, se
se procederá,
procederá, de
de oficio
o fi c i o o
o a
a instancia
i n s t a n c i a de
de la
la parte
parte interesada,
interesada, a
a

declarar
d e c l a ra r su
su caducidad
caducidad y
yaa ordenar
o r d e n a r el
el archivo
a r c h i v o del
del expediente.
expediente.

PÁRRAFO
P Á R R A F O 1. l. Cuando
C u a n d o por por causas
c a u s a s imputables
i m p u t a b l e s al
al presunto
p r e s u n t o infractor
infractor no no se
se hubiese
h u b i e s e producido
p ro d u c i d o una
una

resolución
r e s o l u c i ó n que
q u e finalice
fi n a l i c e el
el procedimiento
p ro c e d i m i e n t o administrativo
a d m i n i s t ra t i v o sancionador,
s a n c i o n a d or , no
no operará
o p e r a r á la
la caducidad.
caducidad.

PÁRRAFO
P Á R R A F O 11.
11 . La
La caducidad
c a d u c i d a d nunca
n u n c a operará
o p e ra r á de
de manera
m a n e ra automática,
automática, y
y en
en caso
c a s o de
de su
su invocación,
i n v o c a c i ó n , la
la

Administración
A d m i n i s t ra c i ó n tomará
tomará en
en cuenta
c u e n t a elel comportamiento
c o m p o r t a m i e n t o procesal
procesal del del presunto
p r e s u n t o infractor
infractor y
y su
su

incidencia
i n c i d e n c i a en
en lala demora
demora del
d e l expediente
e x p e d i e n t e administrativo
a d m i n i s t ra t i v o sancionador,
s a n c i o n a d o r , produciendo
p ro d u c i e n d o una
una respuesta
respuesta a
a

l a solicitud
la s o l i c i t u d de
de caducidad.
caducidad.

PÁRRAFO
P Á R R A F O III.
11 1. Cuando
C u a n d o concurra
c o n c u r ra algún
a l g ú n hecho,
h e c h o . acto
acto o
o causa
c a u s ajustificada
j u s t i fi c a d a que
q u e impida
i m p i d a temporalmente
t e m p o ra l m e n t e

aa la
la autoridad
autoridad competente
c o m p e t e n t e seguir
s e g u i r con
con la
la tramitación
t ra m i t a c i ó n del
del expediente
e x p e d i e n t e administrativo
a d m i n i s t ra t i v o sancionador,
s a n c i o n a d or , no
no

operará
o p e ra r á la
la caducidad.
c a d u c i d a d . Una
U n a vez
vez desaparecida
d e s a p a r e c i d a la
l a causa
c a u s a que
q u e impedía
i m p e d í a la
la tramitación
t ra m i t a c i ó n del
del expediente
expediente

administrativo
a d m i n i s t ra t i v o sancionador,
s a n c i o n a d o r , se
se reactivará
r e a c t i v a r á el
el conteo
c o n t e o del
del plazo
p l a z o de
ele la
l a caducidad.
caducidad.

Sección
S e c ci ó n IV
IV

Procedimiento
P ro c e d i m i e n t o administrativo
a d m i n i s t ra t i v o sancionador
s a n ci o n a d o r simplificado
s i m p li fi c a d o

ARTÍCULO
A R T Í C U L O 261.
2 6 1. Supuestos
S u p u e s t o s permitidos.
p e r m i t i d o s . En
En el
el entendido
e n t e n d i d o de
de que
q u e las
l a s faltas
fa l t a s aduaneras
a d u a n e ra s previstas
previstas

en
en el
el artíeulo
artículo 373
3 7 3 de
de la
la Ley
Ley de
ele Aduanas
Aduanas constituyen
c o n s t i t u y e n omisiones
o m i s i o n e s puntuales
puntuales a
a formalidades
fo r m a li d a d e s que
que son
son

de
ele relativa
relativa y y simple
s i m p l e constatación,
c o n s t a t a c i ó n , no
no afectan,
a fe c t a n , en
en principio,
p r i n c i p i o , las
las recaudaciones
r e c a u d a c i o n e s de
de manera
m a n e r a directa
directa y y

las
l a s mismas,
m i s m a s . en en susu gran
gran mayoría,
m a y o r í a , sese configuran
c o n fi g ur a n durante
d u ra n t e y y a a propósito
p ro p ó s i t o del
del proceso
p ro c e s o de de despacho
d e s p a c h o en en

zona primaria aduanera. Su imposición se llevará a cabo mediante un procedimiento administrativoo

zona p r i m a r i a a d u a n e r a . Su i m p o s i c i ó n se l le v a r á a cabo m e d i a n t e un p ro c e d i m i e n t o a d m i n i s t ra t i v

sancionador
s a n c i o n a d o r de
ele earácter
carácter simplificado.
s i m p l i fi c a d o .

PÁRRAFO
P Á R R A F O 1. l. La La tramitación
t ra m i t a c i ó n simplificada
s i m p l i fi c a d a del
del procedimiento
p ro c e d i m i e n t o administrativo
a d m i n i s t ra t i v o sancionador
s a n c i o n a d o r podrá
podrá

llevarse de oficio o a solicitud del presunto infractor. Cuando la Administración acuerde de oficio
l le v a r s e ele o fi c i o o a s o l i c i t u d del presunto i n fr a c t o r. C u a n d o la A d m i n i s t ra c i ó n acuerde de o fi c i o

la
la tramitación
t ra m i t a c i ó n simplificada
s i m p l i fi c a d a del del procedimiento,
p ro c e d i m i e n t o , deberá
deberá notificarlo
n o t i fi c a r l o al
al presunto
presunto infractor i n f r a c t o r en
en elel acto
acto

de
de apertura.
apertura.

PÁRRAFO
P Á R R A F O II. 11 . En
En las l a s faltas
faltas tributarias
t r i b u t a r i a s aduaneras
a d u a n e r a s puede
p u e d e llevarse
llevarse un un procedimiento
p ro c e d i m i e n t o administrativo
a d m i n i s t ra t i v o

sancionador simplificado, previa solicitud por escrito del presunto infractor. Una vez iniciado
s a n c i o n a d o r s i m p li fi c a d o , p r e v i a s o l i c i t u d por e s c r i t o d e l p r e s u n t o i n fr a c t o r. U n a vez i n i c i a d o el el

procedimiento
p ro c e d i m i e n t o simplificado,
s i m p l i fi c a d o , no
no podrá
podrá solicitarse
s o l i c i t a r s e el
el cambio
c a m b i o al
al procedimiento
p ro c e d i m i e n t o administrativo
a d m i n i s t ra t i v o

saneionador
s a n c i o n a d o r ordinario.
ordinario.

ARTÍCULO
A R T Í C U L O 262.
2 6 2 . La
La tramitaeión
t ra m i t a c i ó n simplificada
s i m p l i f i c a d a del
d e l procedimiento
p ro c e d i m i e n t o administrativo
a d m i n i s t r a t i v o sancionador
s a n c i o n a d o r no
no

es
es un
un impedimento
impedimento a
a la
la facultad
fa c u lt a d del
del órgano
ó r g a n o instructor
i n s t ru c t o r de
de imponer
i m p o n e r medidas
m e d i d a s provisionales
p ro v i s i o n a l e s en
en los
los

casos
c a s o s que
q u e aplique.
aplique.

115
115

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 LUIS
L U I S ABINADER
A B I N A D E R

P 1, lé S I D [: N T � l) 1 L /\ f, l' P U R L I C ,\ [) O M I r,1 1 C: ,\ N ,\
PRESIDENTE DE LA REPUBLICA DOMINICANA

ARTÍCULO
A R T Í C U L O 263.
2 6 3 . Acto
Acto de
de apertura.
a p e r t u ra . Instrucción
I n s t ru c ci ó n del
del procedimiento
p ro c e d i m i e n t o simplificado
s i m p li fi c a d o y
y

finalización
fi n a li z a ci ó n de
dela la instrucción.
i n s t ru c ci ó n . ElEl procedimiento
p ro c e d i m i e n t o administrativo
a d m i n i s t ra t i v o sancionador
s a n c i o n a d o rsimplificado
s i m p l i fi c a d o iniciará
iniciará

con
con un un acto
acto de de apertura
apertura que que posee
p o s e e la
la misma
m i s m a naturaleza
naturaleza y y contendrá
contendrá las las mismas
m i s m a s enunciaciones
enunciaciones y y

menciones que las previstas para el acto de apertura del procedimiento sancionador ordinario.
m e n c i o n e s q u e l a s p r e v i s t a s para el acto de apertura del p ro c e d i m i e n t o s a n c i o n a d o r o r d i n a r i o .

PÁRRAFO
PÁRRAFO I. l. AA partir
partir de
de la
la notificación
n o t i fi c a c i ó n hecha
hecha por
por elel instructor
instructor del
del acto
acto de de apertura
apertura del del

procedimiento
p ro c e d i m i e n t o administrativo
administrativo sancionador,
sancionador, el el presunto
presunto infractor
infractor contará
contará con
con un
un plazo
p l a z o de
de cinco
c i n c o(5)
(5)

días
d í a s hábiles
hábiles a
a los
l o s fines
fines de
de presentar
presentar por
por escrito,
e s c r i t o , sus
sus alegaciones
alegaciones y
y depositar
depositar todos
todos sus
sus medios
m e d i o s de
de

pruebas
pruebas a
a descargo.
descargo.

PÁRRAFO
PÁRRAFO II.
11 . En
En consecuencia,
c o n s e c u e n c i a , el
el instructor
instructor deberá
deberá adicionar
adicionar al
al expediente
e x p e d i e n t e administrativo
a d m i n i s t ra t i v o las
las

pruebas,
pruebas, actas,
actas, declaraciones
declaraciones e
e informes
i n fo r m e s que
q u e haya
haya practicado
practicado en
en su
su labor
labor de
de instrucción
i n s t ru c c i ó n y
y aquellas
a q u e ll a s

aportadas
aportadas por
por el
el presunto
presunto infractor
infractor conjuntamente
conjuntamente con
con sus
sus alegaciones.
alegaciones.

PÁRRAFO
P Á R R A F O III.
11 1. Vencido
V e n c i d o el
el plazo
p l a z o previsto
previsto en
en el
el párrafo
párrafo I del
del presente
presente artículo, se
se da
da por
I por concluida
c o n cl u i d a articulo,

la
la fase
fase de
de instrucción
i n s t ru c c i ó n del
del procedimiento.
p ro c e d i m i e n t o . El
El instructor
i n s t ru c t or remitirá
r e m i t i r á el
el expediente
expediente al
al órgano
órgano que que llevará
llevará

la fase decisoria, en un plazo de cuarenta y ocho (48) horas, y deberá comunicar al presunto
la fase d e c i s o r i a , en un p l a z o de cuarenta y ocho ( 4 8 ) h o ra s , y deberá c o m u n i c a r al presunto

infractor
infractor de
de dicha
d i c h a remisión
r e m i s i ó n en
en igual
i g u a l plazo.
plazo.

ARTÍCULO 264. Fase decisoria del procedimiento simplificado. Órgano competente y

ARTÍCULO 264. Fase d e ci s o r i a del p ro c e d i m i e n t o s i m p li fi c a d o . Órgano competente y

resolución
r e s o l u c i ó n final.
fi n a l. Igual
Igual como
como acontece
a c o n t e c e en
en el
el procedimiento
p ro c e d i m i e n t o administrativo
a d m i n i s t ra t i v o ordinario,
ordinario, el
el director
director

general,
general, o o quien
q u i e n este
este designe
d e s i g n e mediante
m e d i a n t e delegación,
delegación, o o la
la unidad
u n i d a d creada
creada bajobajo su su dependencia,
dependencia,

consistente
c o n s i s t e n t e en
en un un Departamento
Departamento de de Sanciones,
S a n c i o n e s , es
es el
el órgano
órgano competente
competente para para conocerconocer de de la
la fase
fase

decisoria y dictar la resolución que decide y pone fin al procedimiento administrativo sancionador.
d e c i s o r i a y d i c t a r la r e s o l u c i ó n que d e c i d e p
y o n e fin al p ro c e d i m i e n t o a d m i n i s t r a t i v o sancionador.

PÁRRAFO
PÁRRAFO I.
l. Una
U n a vez
vez recibido
r e c i b i d o el
el expediente
expediente administrativo,
a d m i n i s t ra t i v o , estará
estará en
en condiciones
c o n d i c i o n e s de
de ser
ser

finalizado
finalizado y y decidido.
decidido. En
En consecuencia,
c o n s e c u e n c i a , el
el órgano
órgano decisor
d c c i s o r dictará
dictará en
en un
un plazo
p l a z o de
de cinco
c i n c o (5)( 5 ) días
días

hábiles contados a partir de que reciba efectivamente el expediente y sus piezas de convicción, una
h á b i l e s contados a partir de que r e c i b a e fe c t i v a m e n t e el expediente y sus p i e z a s de c o n v i c c i ó n , una

resolución
r e s o l u c i ó n debidamente
d e b i d a m e n t e motivada,
m o t i v a d a , en
en función
fu n c i ó n de
de los
l o s documentos,
d o c u m e n t o s , pruebas
pruebas y
y alegaciones
a l e g a c i o n e s que
que obren
obren

en
en el
el expediente.
expediente.

PÁRRAFO
PÁRRAFO II. 11 . Esta
Esta resolución
r e s o l u c i ó n deberá
deberá contener
contener laslas mismas
m i s m a s enunciaciones
enunciaciones y y menciones
m e n c i o n e s que
que las
las

previstas para el procedimiento ordinario, y tendrá los mismos efectos. Podrá ser objeto de los
previstas para el p ro c e d i m i e n t o o r d i n a r i o . y tendrá l o s m i s m o s efectos. Podrá ser objeto de l os

recursos
recursos en en sede
sede administrativa,
a d m m i s t ra t i v a , así
así como
c o m o dede los l o s recursos
recursos contenciosos
c o n t e n c i o s o s ante
ante la
la jurisdicción
j ur i s d i c c i ó n

contencioso administrativa, en la forma y plazos contemplados en las leyes respectivas sobre

c o n t e n c i o s o a d m i n i s t ra t i v a , en la forma y p l a z o s c o n t e m p l a d o s en las leyes respectivas sobre la la

materia.
materia.

ARTÍCULO
ARTÍCULO 265.
265. Plazo
Plazo máximo
maximo de
de duración
d u ra ci ó n del
del procedimiento
p ro c e d i m i e n t o simplificado.
s i m p li fi c a d o . El
El

procedimiento
p ro c e d i m i e n t o administrativo
a d m i n i s t ra t i v o sancionador
s a n c i o n a d o r tramitado
tramitado de
de manera
manera simplificada
s i m p li fi c a d a deberá
deberá ser
ser resuelto
resuelto

en
en un
un plazo
plazo no
no mayor
mayor de
de quince
q u i n c e (15)
(1 5 ) días
d í a s contados
contados a
a partir
partir de
de la
la notificación
n o t i fi c a c i ó n del
del acto
acto de
de apertura
apertura

116
116
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 LUIS
L U I S ABINADER
A B I N A D E R

P r, E S I l) [e N E D 1: 1 ¡\ P E P U 13 I_ 1 C /\ 1) ü M I N I C /1
PRESIDENTE ·
¡
DE LA REPUBLICA DOMINICANA [,J /\

del procedimiento. En el caso que un procedimiento exigiera la realización de un trámite no

d e l p ro c e d i m i e n t o . En el caso que un p ro c e d i m i e n t o cxrgiera la r e a l i z a c i ó n de un trámite no

previsto
previsto en en esta
esta sección,
s e c c i ó n , deberá
deberá ser
sertramitado
tramitado de
de manera
m a n e ra ordinaria.
ordinaria.

Sección
S e c ci ó n V
V

Disposiciones
Di s p o s i ci o n e s finales
fi n a l e s y
y comunes
comunes

ARTÍCULO
A R T Í C U L O 266. 2 6 6 . Terminación
T e r m i n a ci ó n anticipada
a n t i ci p a d a deld e l procedimiento.
p ro c e d i m i e n t o . Cuando
C u a n d o el
el presunto
presunto infractor infractor

reconozca los hechos que se le imputan en el acto de apertura y acepte la responsabilidadd que
reconozca l o s hechos que se l e imputan en el acto de apertura y acepte l a r e s p o n s a b i li d a que se
se

deriva,
deriva, el
el instructor
i n s t ru c t o r someterá
someterá su su informe
i n fo r m e de de instrucción
i n s t ru c c i ó n y
y lala propuesta
propuesta de de resolución
r e s o l u c i ó n al al órgano
órgano

decisor, que emitirá una resolución de reconocimiento de responsabilidad imponiendo la sanción

decisor, que emitirá una resolución de r e c o n o c i m i e n t o de r e s pons abi li da d i m p o n i e n d o la s anción

aa aplicar.
aplicar. En
En losl o s casos
casos de de faltas
faltas aduaneras
aduaneras y y faltas
fa l t a s tributarias
tributarias aduaneras
aduaneras lala resolución
r e s o l u c i ó n contendrá,
contendrá,

además,
además, y y si
si aplicare,
a p l i c a r e , las
las reducciones
reducciones de
de la
l a multa
m u l t a aplicable
a p li c a b l e en
en función
función de
de los
l o s porcentajes
porcentajes o o montos
montos

previstos
previstos en
en la
la ley
l e y de
de aduanas.
aduanas.

ARTÍCULO
A R T Í C U L O 267.267. Reducción
R e d u c ci ó n aplicable
a p li c a b l e a a multas
m u l t a s por
p o r faltas
faltas tributarias.
t r i b u t a r i a s . En
En los
l o s casos
c a s o s en
en que
que el
el

presunto
presunto infractor
infractor repare
repare un un incumplimiento
i n c u m p li m i e n t o que que configura
configura una una falta
falta tributaria
tributaria aduanera,
aduanera, previo previo al
al

inicio de un procedimiento administrativo sancionador, el órgano decisor reducirá la multa aa

i n i c i o de un p ro c e d i m i e n t o a d m i n i s t r a t i v o s a n c i o n a d o r , el órgano d e c i s o r reducirá la multa

imponer
imponer conforme
conforme a a los
l o s porcentajes
porcentajes o o montos
montos previstos
p r e v i s t o s en
en la
la LeyLey núm.núm. 168-21 168-21 y y previo
previo a a la
la

suscripción
s u s c r i p c i ó n de
de un
un compromiso
c o m p ro m i s o de
de cese.
cese.

ARTÍCULO
ARTÍCULO 268. 2 6 8 . Aceptación
A c e p t a ci ó n de
de responsabilidad
r e s p o n s a b ili d a d posterior
p o s t e r i o r al
al dictado
d i c t a d o de de la la resolución
r e s o l u ci ó n

decisoria. La DGA,vía el órgano decisor llamado a imponer las multas por la comisiónn de
decisoria. La DGA, vía el órgano d e c i s o r llamado a imponer las multas por la c o m i s i ó de faltas
faltas

tributarias,
tributarias, podrá
podrá reducir
reducir la la sanción
sanción cuando
cuando en en el
el ejercicio
e j e r c i c i o de
de susu facultad
facultad sancionadora
s a n c i o n a d o ra y y posterior
posterior

aa la
la notificación
n o t i fi c a c i ó n de
de la
la resolución
r e s o l u c i ó n final
fi n a l que
que decida
d e c i d a la
la aplicación
a p li c a c i ó n de
de una
u n a determinada
d e t e r m i n a d a penalidad,
p e n a li d a d , el
el

presunto
presunto infractor
infractor acepteacepte los
l o s hechos
hechos denunciados
d e n u n c i a d o s por
por elel funcionario
funcionario de de la
la aduana
aduana y :y proceda
proceda al al pago
pago

del incumplimiento dentro del plazo previsto para la impugnación del acto administrativo emitido.
del i n c u m p li m i e n t o dentro del plazo p r e v i s t o para la i m p u g n a c i ó n del acto a d m i n i s t ra t i v o e m i tido.

En
En ese
ese caso,
caso, en
en función
función de
de criterios
c r i t e r i o s de
de gradualidad,
gradualidad, proporcionalidad
p ro p o r c i o n a l i d a d y
y razonabilidad
razonabilidad la
la sanción
sanción

podrá ser reducida en un cincuenta por ciento (50 %).

podrá ser reducida en un c i n c u e n t a por c i e n t o ( 5 0 % ) .

ARTÍCULO
A R T Í C U L O 269. 2 6 9 . Acuerdo
Acuerdo de de pago.
p a g o . La
La DGA,
D G A , vía
v í a el
el órgano
órgano decisor
d e c i s o r llamado
llamado a a imponer
imponer las
las multas
multas

por la comisión de faltas tributarias, podrá aceptar y suscribir acuerdos de pago previamente
por la c o m i s i ó n de faltas tributarias, podrá aceptar s u s c r i b i r acuerdos
y de pago previamente

solicitados
solicitados porpor aquel
aquel operador
operador aduanero
aduanero afectado
afectado de de una
una sanción
sanción en en los
los términos
términos previstos
previstos en
en la
la

Ley
L e y 168-21.
168-21.

PÁRRAFO.
P Á R R A F O . Para Para la la aceptación,
aceptación, suscripción
suscripción y y determinación
d e t e r m i n a c i ó n dede la la vigencia
v i g e n c i a del
del acuerdo
acuerdo de de pago,
pago,

el
el órgano
órgano decisordecisor tomarátomará en en cuenta
cuenta los
l o s criterios
c r i t e r i o s de
de gradualidad
gradualidad previstos p r e v i s t o s en
en elel articulo
artículo 3573 5 7 de
de la la

Ley 168-21, así como el comportamiento procesal del operador aduanero durante el procedimientoo
Ley 1 6 8 - 2 1 , así c o m o el comportamiento procesal del operador aduanero durante el p ro c e d i m i e n t

administrativo
a d m i n i s t ra t i v o sancionador,
s a n c i o n a d o r , su
su perfil
perfil de
de riesgo
riesgo y si y si ha
ha sido
s i d o reincidente
r e i n c i d e n t e en
en losl o s términos
términos de de lala ley.
ley.

ARTÍCULO
A R T Í C U L O 270.
2 7 0 . Ponderación
P o n d e ra c i ó n razonable
ra z o n a b l e de
de todas
t o d a s las
l a s circunstancias
ci r c u n s t a n ci a s del
del caso.
c a s o . En
En la
la aplicación
a p li c a c i ó n

de
de las
las sanciones,
s a n c i o n e s , tanto
tanto para
para la
la decisión
d e c i s i ó n de
de la
la especie
especie aplicable
a p l i c a b l e conáo
como para
para regular
regular su
su extensión,
extensión, se
se

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 LUIS
L U I S ABINADER
A B I N A D E R

PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA DOMINICANA

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tomarán
tomarán en en consideración
c o n s i d e ra c i ó n la
la concurrencia
c o n c u rr e n c i a de
d e determinadas
d e t e r m i n a d a s circunstancias
c i r c u n s t a n c i a s que
q u e pueden
p u e d e n influir
i n fl u i r en
en tal
tal

calificación,
c a l i fi c a c i ó n , favorable
fa v o ra b le o o desfavorablemente
d e s fa v o ra b l e m e n t e para
p a ra lasl a s personas
p e r s o n a s sujetas
sujetas a a la
l a acción
a c c i ó n saneionadora
s a n c i o n a d o ra o
o

disciplinaria según corresponda.

d i s c i p li n a r i a según c o r r e s p o n d a .

ARTÍCULO
A R T Í C U L O 271.
2 7 1. Interpretación
I n t e r p r e t a ci ó n homogénea
homogénea y
y derecho
d e r e c h o supletorio.
s u p l e t o r i o . Las disposiciones previstas Las d i s p o s i c i o n e s previstas

en el presente Reglamento deberán ser interpretadas conforme a los objetivos y fines de la Ley
en el presente R e g l a m en t o deberán ser interpretadas conforme a los objetivos y fi n e s de la Ley

núm. 168-21 y la Ley núm. 107-13, sobre los Derecho de las Personas en sus Relaciones con la
núm. 168-21 y la Ley núm. 107-13, sobre los Derecho de las Personas en sus Relaciones con la

Administración y de Procedimiento Administrativo, las cuales, a su vez, servirán como derecho

A d m i n i s t ra c i ó n y de P ro c e d i m i e n t o A d m i n i s t ra t i v o . las cuales, a su vez, servirán como derecho

supletorio para lo no previsto de manera expresa en el presente Reglamento.

s u p l e t or i o para l o n o p r e v i s t o de m a n e ra e x p r e s a en el presente R e g l a m e n t o .

ARTÍCULO
ARTÍCULO 272.
2 72 . Procedimientos
P ro c e d i m i e n t o s administrativos
a d m i n i s t ra t i v o s sancionadores
sancionadores en
en curso.
cu r s o . Aquellos A q u e ll o s

procedimientos iniciados antes de la entrada en vigencia de la Ley núm. 168-21, de Aduanas de la

p ro c e d i m i e n t o s i n i c i a d o s a n t e s de l a e n t ra d a en v i g e n c i a de l a L e y n ú m . 1 6 8 - 2 1 , de A d u a n a s de l a

República Dominicana, y del presente Reglamento, se tramitarán yy resolverán bajo el marco

R e p ú b li c a Dominicana, y del presente R e g l a m en t o , se t ra m i t a r á n resolverán bajo el marco

normativo vigente al momento de su apertura, salvo las disposiciones procesales que son de
normativo vigente al momento de su a p e r t u ra , salvo las disposiciones p ro c e s a l e s que son de

aplicación inmediata y aquellas beneficien al presunto infractor.

a p li c a c i ó n i n m e d i a t a y a q u e l l a s b e n e fi c i e n a l p r e s u n t o i n fr a c t o r.

ARTÍCULO 273. Registro de procedimientos yy sanciones. El órgano deeisor deberá crear un

ARTÍCULO 273. R e g i s t ro de p ro c e d i m i e n t o s s a n ci o n e s . E l órgano d c c i s o r d e b e r á crear un

registro que contenga un historial de todos los procedimientos administrativos sancionador y las
r e g i s t ro que contenga un historial de todos los p ro c e d i m i e n t o s a d m i n i s t ra t i v o s s a n c i o n a d o r y las

sanciones dictadas y aplicadas, con la finalidad de servir de fuente de información objetiva yy ser
sanciones dictadas y aplicadas, con l a fi n a li d a d d e s e r v i r de fu e n t e de i n fo r m a c i ó n objetiva ser

tomada como antecedente para utilizarla como criterio de ponderación y gradualidad en los casos
t o m a d a como a n t e c e d e n t e para u t i l i z a rl a c o m o c r i t e r i o de p o n d e r a c i ó n y g ra d u a l i d a d en los casos

imposición de sanciones, yy orientar la definición de una matriz de riesgo respecto los operadores
imposición de sanciones, orientar la d e fi n i c i ó n de una m a t r i z de r i e s g o respecto l o s o p e ra d o r e s

aduaneros.
a d u a n e ro s .

CAPITULO
CAPÍTULO X
X

ASPECTOS
A S P E C T O S RELATIVOS
RELATIVOS A
A MEDIDAS
M E D I D A S DE
D E EACILITACIÓN
F A C I LI T A C I Ó N DEL
D E L COMERCIO
COMERCIO

Sección
S e c ci ó n I
1

De
De la
l a Ventanilla
V e n t a n ill a Única
Ú n i c a de
de Comercio
C o m e r ci o Exterior
E x t e r i o r(VUCE)
(VUCE)

ARTÍCULO 274. Se reglamenta la implementación de un Sistema de Ventanilla Única de

ARTÍCULO 274. Se reglamenta la implementación de un Sistema de V e n t a n il l a Única de

Comercio Exterior(VUCE), mediante el cual los operadores aduaneros podrán:

Comercio E x t e r i o r ( V U C E ) , mediante el cual l o s o p e r a d o r e s a d u a n e ro s p o d r á n :

1) Solicitar previamente las autorizaciones, permisos, certificaciones o evaluación de

1 ) Solicitar previamente las autorizaciones, permisos, c e r t i fi c a c i o n e s o evaluación de

conformidad que exigen las diferentes entidades competentes para la realización de las
c o n fo r m i d a d que exigen las diferentes entidades competentes para la realización de las

operaciones específicas de exportación, importación o tránsito internacional de mercancías.

o p e ra c i o n e s e s p e c í fi c a s d e e x p o r t a c i ó n . importación o t r á n s i t o i n t e rn a c i o n a l de m e r c a n cí a s .

2) Consultar información relacionada con los procedimientos y requisitos que corresponda,

2) C o n s u lt a r i n fo r m a c i ó n relacionada corresponda, con los p ro c e d i m i e n t o s y requisitos q ue

previo a la importación, exportación y tránsito internacional de mercancías.

previ o a l y
a i m p o r t a c i ó n . e x p or t a c i ó n tránsito i n t e rn a c i o n a l de m e r c a n c í a s .

118
118
¡¡¡
ffi
 LUIS
L U I S ABINADER
A B I N A D E R

PRESIDENTE DE LA REPUBLICA DOMINICANA

ARTÍCULO
A R T Í C U L O 275. El Sistema de Ventanilla Única de Comercio Exterior integrará de manera
275. El Sistema de Ventanilla Única de Comercio Exterior integrará de manera

electrónica
e le c t r ó n i c a los
los servicios
s e r v i c i o s ofrecidos
o fr e c i d o s por
por las l a s agencias
a g e n c i a s gubernamentales
g u b e rn a m e n t a l e s que
que emiten
e m i t e n autorizaciones
autorizaciones

para
para la la importación,
i m p o r t a c i ó n , exportación
e x p o rt a c i ó n oo tránsito
t r á n s i t o de
de mercancías.
m e r c a n cí a s . El
El Sistema
S i s t e m a VUCE
V U C E seráserá gestionado
g e s t i o n a d o por
por

la
la Dirección
D i r e c c i ó n General
G e n e ra l de de Aduanas,
Aduanas, a a través
través del d e l sistema
s i s t e m a hábil
h á b i l que
q u e implemente
i m p l e m e n t e esta
esta institución
i n s t i t u c i ó n para
para

el
el funcionamiento
fu n c i o n a m i e n t o de
d e la
la VUCE.
VUCE.

PÁRRAFO
PÁRRAFO L l. A A los
l o s fines
fi n e s del
d e l presente
presente Reglamento,
R e g l a m e n t o , se
se entenderán
e n t e n d e r á n integrantes
i n t e g ra n t e s del del Sistema
S i s t e m a de
de

Ventanilla
V e n t a n i l l a Única
Ú n i c a de
de Comercio
C o m e r c i o Exterior,
Exterior, de
de manera
m a n e ra enunciativa,
e n u n c i a t i v a , mas
mas nono limitativa,
l i m i t a t i v a , las
l a s siguientes
siguientes

agencias
a g e n c i a s gubernamentales:
g u b e rn a m e n t a l e s :

1)
1) La
L a Dirección
D i r e c c i ó n General
G e n e ra l de
de Aduanas
A duana s (DGA).
(DGA).

2)
2) El
El Ministerio
M i n i s t e r i o de
de Agricultura.
A g r i cu l t u ra .

3)
3) El
El Ministerio
M i n i s t e r i o de
de Salud
S a l u d Pública
Pública y
y Asistencia
A s i s t e n c i a Social.
S o c i a l.

4)
4) El
E l Ministerio
M i n i s t e r i o de
de Medio
M e d i o Ambiente
Ambiente y
y Recursos
R e c ur s o s Naturales.
N a t ur a l e s .

5)
5) La
La Dirección
D i r e c c i ó n Nacional
N a c i o n a l de
de Control
C o n t ro l de
d e Drogas
Drogas (DNCD).
(DNCD).

6)
6) El
El Ministerio
M i n i s t e r i o de
de Defensa.
Defensa.

7)
7) El
El Ministerio
M i n i s t e r i o de
de Obras
Obras Públieas
Públicas y
y Comunicaciones.
Comunicaciones.

8)
8) El
E l Centro
Centro de
de Exportación
Exportación e
e Inversión
I n v e r s i ó n de
de la
la República
R e p ú b l i c a Dominicana
D o m i n i c a n a (CEI-RD).
( C El - R D ) .

9)
9) El
El Instituto
Instituto Dominicano
D o m i n i c a n o para
para la
la Calidad
C a li d a d (INDOCAL).
(INDOCAL).

10)
1 O ) El
El Instituto
Instituto Azucarero
Azucarero Dominieano
D o m i n i c a n o (INAZUCAR).
(I N A Z U C A R ) .

11)
1 1 ) La
La Autoridad
Autoridad Portuaria
Portuaria Dominicana
D o m i n i c a n a (APORDOM).
(APORDOM).

12) El
E l Instituto
1 2 ) Instituto del
d e l Tabaco
Tabaco Dominicano
D o m i n i c a n o (INTABACO).
(I N T A B A C O ) .

13) El
El Instituto
1 3 ) I n s t i t u t o Dominicano
D o m i n i c a n o de
d e las
las Telecomunicaciones
T el e co m u n i c a c i o n e s (INDOTEL).
(I N D O T E L ) .

14)
1 4 ) El
E l Ministerio
M i n i s t e r i o de
de Haeienda.
Hacienda.

15)
1 5 ) El
El Consejo
Consejo Dominicano
D o m i n i c a n o de
de Pesca
Pesca y
y Acuicultura
A c u i c u l t ur a (CODOPESCA).
(CODOPESCA).

16)
1 6 ) El
El Ministerio
M i n i s t e r i o de
d e la
l a Vivienda,
V i v i e n d a , Hábitat
Hábitat y
y Edificaciones
E d i fi c a c i o n e s (MIVHED).
( M I V I-I E D ) .

119
119
 LUIS
L U I S ABINADER
A B I N A D E R

PRESIDENTE DE LA REPUBLICA DOMINICANA

l - ' l -:L : ; l l l l , C s í E DI-- 1 ;\ l i l I ' l í-: l _ l C , \ I J < J M l l : I C ,', _ ¡ � ; 1

PÁRRAFO
PÁRRAFO II.
II . Las
Las instituciones
i n s t i t u c i o n e s públicas
p ú b l i c a s antes
antes indicadas
i n d i c a d a s en
en el
el presente
p r e s e n t e artículo,
artículo, tienen
t i e n e n la
la

responsabilidad
r e s p o n s a b i li d a d de
de colaborar
co l a b o ra r en
en todo
todo cuanto
cuanto fuere
fuere necesario,
n e c e s a r i o , incluyendo,
i n cl u y e n d o , pero
pero no
no limitándose
li m i t á n d o s e a:
a:

1)
1 ) Firmar
F i r m a r memorandos
m e m o ra n d o s de
de entendimientos
e n t e n d i m i e n t o s(MDE)
(MDE) y
y acuerdos
acuerdos de
de nivel
n i v e l de
ele servicios
s e r v i c i o s(ANS)
( A N S ) para
para la
la

implementación y desarrollo efectivo del Sistema de Ventanilla Única de Comercio Exterior.

i m p l e m e n t a c i ó n y d e s a r ro ll o efectivo d e l S i s t e m a de V e n t a n i ll a Ú n i c a de C o m e r c i o Exterior.

2)
2 ) Acreditar
A c r e d i t a r los
l o s funcionarios
fu n c i o n a r i o s que
que en
en su
su representación
r e p r e s e n t a c i ó n brindarán
brindarán servicio
servicio y
y soporte
soporte a
a la
la Ventanilla
V e n t a n i ll a

Única
Ú n i c a de
de Comercio
C o m e r c i o Exterior,
E x t e r i or , cuando
cuando fuere
fuere necesario,
n e c e s a r i o , los
l o s cuales
c u a l e s técnicamente
t é cn i c a m e n t e estarán
estarán

sometidos
sometidos a a la
l a oficina
o fi c i n a creada
creada para
para tales
tales fines;
fi n e s ; pero
pero dependerán
d e p e n d e r á n administrativamente
a d m i n i s t r a t i v a m e n t e de
d e sus
sus

respectivas
r e s p e c t i v a s instituciones.
instituciones.

ARTÍCULO
A R T Í C U L O 276.
2 7 6 . El
E l Sistema
S i s t e m a de
de Ventanilla
V e n t a n i l l a Única
Ú n i c a de
de Comercio
C o m e r c i o Exterior
E x t e r i o r tiene
t i e n e como
c o m o objetivos,
objetivos,

entre
entre otros,
otros, los
los siguientes:
siguientes:

1)
1 ) Centralizar
C e n t ra l i z a r a
a través
través de de un un mismo
m i s m o sistema
s i s t e m a los
l o s trámites
t r á m i t e s de
d e solicitudes
s o li c i t u d e s y y emisiones
c n u s t o n e s de
de

autorizaciones requeridas para el despacho de mercancías de importación, exportación yy

autorizaciones r e q u e r i d a s para el d e s p a c h o de mercancías de i m p o r t a c i ó n , exportación

tránsito
tránsito internacional
i n t e rn a c i o n a l de
de mercancías.
m e r c a n cí a s .

2)
2 ) Coordinar
Coordinar la la labor
labor de de las l a s instituciones
i n s t i t u c i o n e s que
que intervienen
i n t e r v i e n e n en en losl o s procesos
p ro c e s o s de de despacho
d e s p a c h o de
de

mercancías
mercancías de de importación
importación o o exportación,
e x p o rt a c i ó n , aa fin
fin dede agilizar
agilizar y y eficientizar
e fi c i e n t i z a r los
l o s trámites,
t r á m i t e s , así
así como
corno

reducir
reducir los
los tiempos
t i e m p o s para
para la l a aprobación
a p ro b a c i ó n de de las
l a s autorizaciones
a u t o r i z a c i o n e s requeridas
r e q u e r i d a s dede modo
modo que que sese

garantice
garantice la
l a competitividad
c o m p e t i t i v i d a d dede lasl a s empresas
empresas y y se
se estimule
e s t i m u l e lal a inversión
i n v e r s i ó n local
local y y extranjera.
extranjera.

3)
3) Apoyar
Apoyar el el desarrollo
d e s a r ro ll o de de la la competitividad
c o m p e t i t i v i d a d nacional
n a c i o n a l mediante
m e d i a n t e la
l a reducción
r e d u c c i ó n de
d e los
l o s costos
costos

operacionales por estadía en puerto de las mercancías.

o p e ra c i o n a l e s por e s t a d í a en puerto de las m e r c a n cí a s .

4)
4) Contribuir
C o n t r i b u i r con
con el
el desarrollo
d e s a r ro ll o y
y consolidación
c o n s o l i d a c i ó n de
de un
un sistema
s i s t e m a integrado
integrado de
de información
i n fo r m a c i ó n y
y

estadísticas
e s t a d í s t i c a s sobre
sobre el
el comercio
c o m e r c i o exterior
exterior de
de la
la República
R e p ú b l i c a Dominicana.
Dominicana.

ARTÍCULO
A R T Í C U L O 277.
2 7 7 . Este
Este sistema
s i s t e m a integra
i n t e g ra en
en un
un formulario
formulario electrónico
e l e c t r ó n i c o las
l a s informaciones
i n fo r m a c i o n e s que
que sean
sean

necesarias
necesarias para
para las
l a s instituciones
i n s t i t u c i o n e s públicas
p ú b l i c a s que
que intervienen
i n t e r v i e n e n en
en las
l a s operaciones
o p e ra c i o n e s de
de comercio
comercio exterior,
exterior,

con
con base
base en en la la cual
c u a l se
se otorgan
otorgan los los permisos,
p e r m i s o s , autorizaciones,
a u t o r i z a c i o n e s , certificaciones
c e r t i fi c a c i o n e s o
o declaraciones
d e c l a ra c i o n e s de
de

conformidad
c o n fo r m i d a d para
para la l a realización
r e a l i z a c i ó n dede dichas
d i c h a s operaciones
o p e ra c i o n e s de de comercio.
c o m e r c i o . El El formulario
formulario electrónico
e l e c t r ó n i c o de
de

comercio exterior servirá para los propósitos siguientes:

c o m e r c i o e x t e r i o r servirá para l o s p ro p ó s i t o s s i g u i e n t e s :

1)
1 ) Registrarse
Registrarse en
en el
el Registro
R e g i s t ro de
de Usuario
Usuario u
u Operadores
O p e ra d o r e s Aduaneros
A d u a n e ro s de
de la
la Dirección
D i r e c c i ó n General
G e n e ra l de
de

Aduanas.
Aduanas.

2)
2) Estandarizar
Estandarizar la
l a información
i n fo r m a c i ó n requerida
requerida al
al interior
i n t e r i o r de
de las
las entidades
e n t i d a d e s administrativas
a d m i n i s t ra t i v a s competentes.
competentes.

3)
3) Cualquier
C u a l q u i e r otro
otro propósito
p ro p ó s i t o que
q u e las
l a s entidades
e n t i d a d e s administrativas
a d m i n i s t r a t i v a s competentes
competentes consideren
c o n s i d e r e n de
de lugar.
l u g a r.

120
120
t
ni

Ííáí^
(/��\\
-·-·-·-·-·
 LUIS
L U I S ABINADER
A B I N A D E R

PRESIDENTE
P R E S I D E N T E DE
D E LA
L A REPUBLICA
R E P U B L I C A DOMINICANA
D O M I N I C A N A

ARTÍCULO
A R T Í C U L O 278.
2 7 8 . Las
Las instituciones
i n s t i tu c i o n e s públicas
públicas que
que por
por mandato
mandato legal
legal deban
deban intervenir
intervenir en
en la
la

verificación
verificación física fís i c a de
de la
la mercancía
mercancía oo en
en la
l a revisión
revisión de de lala carga
carga que
q u e ingrese
ingrese oo salga
salga del
del territorio
territorio

naeional
n a c i o n a l por
por puertos,
puertos, aeropuertos
aeropuertos oo pasos
pasos fronterizos,
fronterizos, garantizarán
garantizarán que que esta
esta operación
operación sese realice
realice

de
de manera
manera simultánea
simultánea y y una
una única
única vez,
vez, bajo
bajo la
la coordinación
c o o r d i n a c i ó n de
de la
la Direceión
Dirección General
General de
de Aduanas,
Aduanas,

sin
sin desmedro
desmedro de de aquellos
aquellos easos
casos de
de flagrante
flagrante delito,
d e l i t o , legítima
legítima sospecha
sospecha o o seguridad
seguridad nacional.
nacional.

PÁRRAFO.
PÁRRAFO. Las Las instituciones
instituciones aetuantes
actuantes utilizarán
utilizarán los l o s estándares
estándares locales locales e e intemaeionales
i n t e rn a c i o n a l e s

generalmente
generalmente aceptados
aceptados para para la
l a realización
realización de
de las
las verifleaciones
v e r i fi c a c i o n e s físicas
fí s i c a s a
a los
l o s fínes
fines de
de garantizar
garantizar la la

inocuidad y calidad de la carga.

inocuidad y c a l i d a d de la carga.

ARTÍCULO
ARTÍCULO 279.
2 7 9 . Las
Las entidades
entidades gubernamentales
gubernamentales que
que intervienen
intervienen en
en las
las operaciones
operaciones de
de eomercio
comercio

exterior
exterior deberán
deberán implementar
implementar mecanismos
mecanismos electrónicos
e l e c t r ó n i c o s que
que permitan
permitan suministrar,
suministrar, reeibir,
recibir,

eonsultar y eompartir
consultar y compartir la
la información
i n f o rm a c i ó n pertinente
pertinente en
en el
el Sistema
Sistema de
de Ventanilla
Ventanilla Única
Única de
de Comercio
Comercio

Exterior,
Exterior, en
en red
red y
y en
en línea,
línea. así
así como
como otras
otras actividades
actividades que
que sean
sean identifíeadas
identificadas para
para estos
estos fínes
fi n e s por
por

la
la autoridad
autoridad competente.
competente.

ARTÍCULO
ARTÍCULO 280.
2 8 0 . Gerencia
G e r e n ci a de
de Ventanilla
V e n t a n ill a Única
Única de
de Comercio
C o m e r c i o Exterior.
Exterior. Se
Se erea
crea la
la Gereneia
Gerencia de
de

Ventanilla
Ventanilla Üniea
Única de
de Comercio
Comercio Exterior,
Exterior, que
que tiene
tiene por
por objeto
objeto la
la implementación
implementación y
y funcionamiento
funcionamiento

del
del Sistema
Sistema de
de Ventanilla
Ventanilla Üniea
Única de
de Comercio
Comercio Exterior.
Exterior. La
La Gerencia
Gerencia dede Ventanilla
Ventanilla Üniea
Única de
de

Comereio Exterior dependerá orgánica y jerárquicamente del director general de la DGA.

Comercio Exterior dependerá orgánica y jerárquicamente del director general de la DGA.

ARTÍCULO
A R T Í C U L O 281.
2 8 1. Para
Para la
la debida
debida implementaeión,
i m p l e m e n t a c i ó n , gestión
gestión y
y funeionamiento
fu n c i o n a m i e n t o del
del Sistema
Sistema VUCE,
VUCE,

sin
sin perjuicio
perjuicio dede las
las que
que pudieren
pudieren resultar
resultar de de la la evolueión
evolución del
del Sistema
Sistema de de Ventanilla
Ventanilla Üniea
Ú n i c a de
de

Comereio
Comercio Exterior,
Exterior, la
la DGA
DGA tendrá
tendrá las
las siguientes
siguientes atribueiones:
atribuciones:

1)
1) Coordinar
Coordinar la
la redaeeión
redacción del
del Reglamento
Reglamento y
y del
del Manual
Manual de
de Proeedimientos
Procedimientos por
por el
el que
que habrá
habrá de
de

regirse
regirse el
el funeionamiento
funcionamiento de
de la
la Ventanilla
Ventanilla Üniea
Ú n i c a de
de Comercio
C o m e r c i o Exterior.
Exterior.

2)
2) Promover
Promover la la implementaeión
implementación de de inieiativas
iniciativas tendentes tendentes a a la
la modemizaeión,
m o d e rn i z a c i ó n , transparencia,
transparencia,

agilidad
agilidad y y eficiencia
e fi c i e n c i a de
de los
los sistemas
sistemas y y proeedimientos
procedimientos existentes,
existentes, que
que puedan
puedan eoadyuvar
coadyuvar con
con

la
la simplifícación
s i m p li fi c a c i ó n de
de loslos trámites
trámites yy regulaeiones
r e g u l a c i o n e s referentes
referentes al
al eomereio
comercio exterior.
exterior.

3)
3) Velar
Velar para
para que
que los
los servicios
servicios ofrecidos
o fr e c i d o s a
a través
través de
de la
l a Ventanilla
Ventanilla Üniea
Única de
de Comercio
Comercio Exterior
Exterior

sean
sean prestados
prestados dentro
dentro del
del plazo
plazo acordado
acordado por
por cada
c a d a entidad,
entidad. eon
con la
la calidad
calidad y
y la
l a oportunidad
oportunidad que
que

demandan
demandan las
las aetividades
a c t i v i d a d e s de eomereio
c o m e r c i o exterior.
exterior.

4)
4) Procurar
Procurar el
el efeetivo
efectivo intercambio
i n t e r c a m b i o de
de informaeiones
i n fo r m a c i o n e s entre
entre laslas entidades
entidades involucradas,
i n v o l u c ra d a s , con
con miras
miras

aa fortalecer
fortalecer en
en eada
cada una
una de de ellas,
ellas, sus
sus respeetivos
respectivos sistemass i s t e m a s de
de administraeión
a d m i n i s t ra c i ó n de
de riesgos.
riesgos.

5)
5) Coordinar
Coordinar la
la redaeeión
redacción y
y actualizaciones
actualizaciones posteriores
posteriores de
de los
los instructivos
instructivos o
o guías
guías necesarios
necesarios para
para

informar
informar a
a los
los usuarios
usuarios sobre
sobre el
el sistema
sistema y
y los
los proeedimientos
p ro c e d i m i e n t o s de
de operaeión.
o p e ra c i ó n .

121
121
...
J]l

ítm
«�-�))
 LUIS
L U I S ABINADER
A B I N A D E R

P 1, f S I o le Wl E DE
PRESIDENTE D F LA
1 ¡\ REPUBLICA
1, 1 I ' il H 1 1 C .\ DOMINICANA
I ) O M I I•; 1 C :,, l·J .,

6)
6 ) Coordinar
C o o r d i n a r lala revisión periódica
p e r i ó d i c a del
rcvrsion del sistema,
s i s t e m a . con
con el el objetivo
o b j e t i v o de
de adecuar
a d e c u a r los
l o s trámites
trámites a a las
las

exigencias
e x i g e n c i a s de
de la
l a evolución
e v o l u c i ó n del
del comercio
co m e r c i o internacional,
i n t e rn a c i o n a l , así
a s í como
como la la implementación
i m p le m e n t a c i ó n de
de dichas
dichas

adecuaciones.
a d e c u a c i o n e s . Del
D e l mismo
m i s m o modo,
m o d o , identificar
i d e n t i fi c a r cualquier
c u a l q u i e r obstáculo
o b s t á cu l o en
en su
su desarrollo
d e s a r ro l l o y
y aplicar
a p l i c ar los
los

correctivos
c o rr e c t i v o s de
de lugar.
lugar.

7)
7 ) Coordinar
C o o r d i n a r la
la incoiporación
i n c o r p o ra c i ó n y
y capacitación
c a p a c i t a c i ó n del
d e l personal
p e r s o n a l acreditado
acreditado por
por cada
c a d a una
u n a de
de las
las

instituciones
i n s t i t u c i o n e s involucradas
i n v o l u c ra d a s en
en las
l a s fases
fases de
de desarrollo,
d e s a r ro l l o , implementación
implementación y
y ejecución
e j e c u c i ó n del
del Sistema
Sistema

de
de Ventanilla
V e n t a n i ll a Única
Ú n i c a de
de Comercio
C o m e r c i o Exterior.
Exterior.

8) Promover la incorporación al Sistema de Ventanilla Única de Comercio Exterior de todos los

8) Promover la i n c o r p o ra c i ó n al S i s t e m a de V e n t a n i l l a Ú n i c a de C o m e r c i o E x t e r i or de todos l o s

trámites
trámites realizados
r e a li z a d o s por
por las
l a s instituciones
i n s t i t u c i o n e s involucradas
i n v o l u c ra d a s con
con relación
r e l a c i ó n al
a l comercio
c o m e r c i o exterior.
e x t e r i o r.

9)
9) Formular,
Formular, en
en relación
relación a
a las
l a s regulaciones
r e g u l a c i o n e s de
de comercio
c o m e r c i o exterior,
e x t e r i o r , las
l a s recomendaciones
r e c o m e n d a c i o n e s que
que

considere necesarias para la consecución de los fines del Sistema de Ventanilla Única de
considere necesarias para la consecución de los fi n e s del Sistema de Ventanilla Única de

Comercio
C o m e r c i o Exterior.
E x t e r i o r.

10)
1 O) Procurar
Procurar la
la divulgación
d i v u l g a c i ó n de
de las
l a s innovaciones
innovaciones y
y cambios
c a m b i o s que
que operen
operen en
en el
el sistema.
sistema.

11)
1 1 ) Realizar
R e a l i z a r otras
otras actividades
a c t i v i d a d e s afines
a fi n e s o
o complementarias,
c o m p le m en t a r i a s , de
de conformidad
c o n fo r m i d a d con
con los
l o s planes
planes

estratégicos
estratégicos desarrollados.
d e s a r ro l l a d o s .

ARTÍCULO
A R T Í C U L O 282.
2 8 2 . La
La DGA
D G A convocará
convocará a
a todas
t o d a s las
l a s partes
partes involucradas
i n v o l u c r a d a s en
en las
l a s operaciones
o p e ra c i o n e s de
de

comercio
c o m e r c i o exterior
exterior aa una
u n a reunión
r e u n i ó n que
que será
será celebrada
c e le b r a d a al al menos
m e n o s dos
dos (2)
( 2 ) veces
veces al al año,
a ñ o , con
con la
l a finalidad
fi n a l i d a d

de
de que
que sirva sirva como
c o m o herramienta
h e r ra m i e n t a de
de socialización
s o c i a l i z a c i ó n de
de lasl a s medidas,
m e d i d a s , operaciones
o p e ra c i o n e s y
y políticas
políticas

desarrolladas por el Sistema de Ventanilla Única de Comercio Exterior, sin perjuicio

d e s a r ro ll a d a s por el Sistema de Ventanilla p e r j u i c i o de las
Única de Comercio Exterior, sin de las

comunicaciones
c o m u n i c a c i o n e s que
que puedan
p u e d a n efectuarse
efectuarse en
en cualquier
c u a l q u i e r momento
momento por
por las
las vías
v í a s oficiales.
o fi c i a l e s .

ARTÍCULO
A R T Í C U L O 283.
2 8 3 . Mediante
M e d i a n t e reglamento
r e g l a m e n t o se
se establecerá
e s t a b le c e r á la
la tasa
tasa a
a ser
ser cobrada
cobrada a
a los
l o s contribuyentes
contribuyentes

por los servicios prestados a través del Sistema de Ventanilla Única de Comercio Exterior, la cual
por l o s servicios prestados a través del S i s t e m a de V e n t a n i l l a Ú n i c a de C o m e r c i o Exterior, l a cual

será
será específica,
e s p e c í fi c a , deberá
deberá limitarse
li m i t a r s e alal costo
costo aproximado
a p ro x i m a d o del
d e l servicio
s e r v i c i o prestado
prestado y y no
no debe
debe ser ser utilizada
utilizada

para
para gravar
gravar las las importaciones
importaciones o o exportaciones
e x p o r t a c i o n e s con
con propósitos
p ro p ó s i t o s impositivos.
i m p o s i t i v o s . Esta
E s t a tasa
t a s a será
será ajustada
ajustada

por inflación y tiene un objetivo exclusivo de garantizar el autosostenimiento de la ventanilla

por i n fl a c n
ió yi etn e un o b t i
je v o e x c l u s i v o de a ra
g n i r l
t za a u t
e o s o s t e n i m i n t o
c de a l v e ntani a
ll

única.
única.

ARTÍCULO
A R T Í C U L O 284. 2 8 4 . Los
Los recaudos
r c a u d o s legalmente
e l e g a l m e n t e establecidos
establec dos por
por concepto
i n to de e autorizaciones,
co autorizacion s,
cep d e

permisos,
pe i s o , certificaciones
rm c e t i fi a c i o n e s o
s r c o evaluación
e v a l u a c i ó n de
d conformidad,
c o n fo r m i d a d de
e de las
l a s diferentes
di er ntes instituciones
, i n s t i t u c i o n e s públicas
f e blicas para
ara
pú p

laa realización
l re c i n de
a li z a de las
l a s operaciones
ó o p e ra c i o n e s de
d comercio
c o m e r c i o exterior,
eexterior se
se llevarán
ll varán a
a cabo
cabo a
a través
través del
d , pago
a o e el p g

electrónico con que contará el Sistema de Ventanilla Única de Comercio Exterior.

e le c t r ó n i c o con q u e co n t a r á el Sistema de Ventanilla Ú n i c a de Com e rcio E x t e r i o r.

122
122
É
ííáí^
 LUIS
L U I S ABINADER
A B I N A D E R

PRESIDENTE
P R E S I D E N T E DE
D E LA
L A REPUBLICA
R E P U B L I C A DOMINICANA
D O M I N I C A N A

ARTÍCULO
ARTÍCULO 285.
2 8 5 . Toda
Toda entidad
entidad administrativa
administrativa que
que tenga
tenga competencias
competencias relacionadas
relacionadas con
con las
las

operaciones
operaciones de de comercio
comercio exterior
exterior deberá
deberá notificar
notificar a
a la
la VUCE,
VUCE, cualquier
cualquier creación,
creación, modificación
m o d i fi c a c i ó n o
o

adición
adición de
de requisitos
requisitos administrativos,
administrativos, tales
tales como
como formularios,
formularios, autorizaciones,
autorizaciones, permisos,
permisos,

certificaciones
c e rt i fi c a c i o n e s o
o evaluación
evaluación de
de conformidad
conformidad de de dichas
dichas operaciones.
o p e ra c i o n e s .

ARTÍCULO
ARTÍCULO 286.
286. El
El Comité
Comité Nacional
Nacional de
de Facilitación
F a c i li t a c i ó n de
de Comercio,
Comercio, en
en sus
sus atribuciones
atribuciones de
de

conocer,
conocer, promover
promover y y gestionar
gestionar todos
todos aquellos
a q u e ll o s temas
temas vinculados
vinculados a a lala facilitación
facilitación comercial,
comercial, servirá
servirá

como
como de
de espacio
espacio de
de diálogo
diálogo permanente
permanente público-privado
público-privado y y socialización
s o c i a li z a c i ó n de
de los
l o s temas
temas relacionados
relacionados

con
con el
el fortalecimiento y desarrollo
fortalecimiento y desarrollo del
del sistema
sistema de
de Ventanilla
Ventanilla Única
Única de
de Comercio
C o m e r c i o Exterior,
Exterior, así
así como
como

para
para analizar
analizar y
y dar
dar seguimiento
seguimiento continuo
continuo a
a los
los trámites,
trámites, avances
avances y
y dificultades
dificultades relacionados
relacionados con
con el
el

Sistema
Sistema de
de Ventanilla
V e n t a n i ll a Única
Ú n i c a de
de Comercio
Comercio Exterior,
Exterior, que
que concluyan
concluyan en
en recomendaciones
recomendaciones a
a las
las

autoridades
autoridades gubernamentales
gubernamentales competentes,
competentes, dede soluciones
s o l u c i o n e s expeditas y efectivas,
expeditas y efectivas, de
de acuerdo
acuerdo a
a la
la

naturaleza
naturaleza del
del caso
caso o
o situación
situación de
de que
que se
se trate.
trate.

Sección II
11

Del Operador Económico Autorizado(CEA)

Del O p e r a d o r E c o n ó m i c o A u t o r i z a d o (OEA)

ARTÍCULO
A R T Í C U L O 287.
2 8 7 . Tipos
Tipos de
de certificado.
c e r t i fi c a d o . La
La DGA
DGA podrá
podrá emitir
emitir dos
dos tipos
tipos de
de certificados
c e rt i fi c a d o s según
según

aplique:
aplique:

1)
1) Operador
O p e ra d o r Económico
E c o n ó m i c o Autorizado
A u t o r i z a d o de
de Seguridad
Seguridad y y Simplificaciones
S i m p li fi c a ci o n e s (OEA-SS).
(OEA-SS). Relativo
Relativo a
a

la
la seguridad
seguridad de de lala cadena
cadena logística
logística y y a
a la
la simplificación
s i m p l i fi c a c i ó n de
de trámites
trámites aduaneros.
aduaneros.

2)
2) Operador
O p e ra d o r Económico
E c o n ó m i c o Autorizado
Autorizado Simplificado
S i m p li fi c a d o (OEA-S).
(OEA-S). Relativo
Relativo a
a la
la simplificación
s i m p li fi c a c i ó n de
de

los
los trámites
trámites aduaneros.
aduaneros.

ARTÍCULO
ARTÍCULO 288.
288. Condiciones
Condiciones y
y requisitos.
r e q u i s i t o s . Para
Para optar
optar por
por la
la certificación
c e r t i fi c a c i ó n como
como Operador
Operador

Económico
Económico Autorizado,
Autorizado, el
el solicitante
solicitante deberá
deberá cumplir
cumplir previamente
previamente con
con las
las siguientes
siguientes condiciones:
condiciones:

1)
1) En
En caso
caso de
de persona
persona moral,
m o ra l , estar
estar legalmente
legalmente constituida
c o n s t i t u i d a por
por un
un período
período mínimo
m í n i m o de de tres
tres (3)(3) años
años

previo
previo aa la
la fecha
fecha de de presentación
presentación de de la
la solicitud,
s o li c i t u d , yy con
con Registro
Registro Mercantil
Mercantil al al dia
día parapara la
la

actividad
actividad que
que desarrolla.
d e s a r ro ll a . En
En elel caso
caso dede empresas
empresas solicitantes
solicitantes de
de la
la certificación
c e rt i fi c a c i ó n CEA
OEA

Simplificado
S i m p l i fi c a d o se
se requerirán
requerirán un
un periodo
periodo mínimo
m í n i m o de
de un
un (1)
( 1 ) año.
afio.

2)
2) Estar
Estar inscrito
inscrito en en el
el Registro
Registro Nacional
Nacional dede Contribuyente
Contribuyente por por un
un período
período minimo
m í n i m o de
de trestres (3) ( 3 ) años
años

previo
previo a a lala fecha
fecha de
de presentación
presentación de
de la
la solicitud.
s o li c i t u d . En
En el
el caso
caso de de empresas
empresas solicitantes
s o l i c i t a n t e s de
de la
la

certificación
c e rt i fi c a c i ó n OEA
OEA Simplificado
Simplificado se
se requerirán
requerirán un un periodo
periodo minimo
m í n i m o de
de un
un (1)
( 1 ) año.
año.

3)
3) Poseer,
Poseer, previo
previo a
a la
la presentación
presentación de de la
la solicitud,
solicitud, una
una trayectoria
trayectoria ininterrumpida
ininterrumpida de de operaciones
operaciones

de
de por
por lo
lo menos
menos tres
tres (3)
( 3 ) años.
años. La
La Dirección
Dirección General
G e n e ra l de
de Aduanas
Aduanas podrá
podrá eximir
e x i m i r estas
estas condiciones
condiciones

en
en las
las siguientes
siguientes excepciones:
excepciones:

123
123
i
:
m

ííá^
1/j�\\
-·-·-·-·-·
 LUIS
L U I S ABINADER
A B I N A D E R

PRESIDENTE
P 1, E S l �j T E
l l DE
D le LA
l· l_ A REPUBLICA
R f_ fl lJ 13 L I C: A DOMINICANA
1 ) O M I N I C: / \ N A

i.
1. Cuando
Cuando una
una empresa
empresa eon c o n eertifieado
c e r t i fi c a d o OEA
O E A lo
l o solicite
s o li c i t e para
para abrir
abrir una
una nuevan u e v a empresa,
empresa,

sucursal
sucursal o
o línea
l í n e a de
de negocios,
n e g o c i o s , siempre
siempre y y cuando
cuando tenga
t e n g a la l a misma
m i s m a composición
c o m p o s i c i ó n accionaria.
accionaria.

ii.
11 . Multinacionales
Multinacionales e
e inversión
i n v e r s i ó n extrajera
extrajera relacionadas
r e l a c i o n a d a s eon
con la
l a apertura
apertura de
de centros
centros logístieos
logísticos o
o

empresas
empresas operadoras
operadoras logística.
logística.

iii.
11 1. Fusión
F u s i ó n entre
entre empresas
empresas certificadas
certificadas OEA, O E A , siempre
siempre y
y cuando
cuando haya
h a y a cumplido
c u m p l i d o eon
con los
los

procedimientos legales correspondientes.

p ro c e d i m i e n t o s l e g a l e s c o r r e s p o n d i e n t e s .

iv.
1v. En
En los
l o s casos
casos en en los
l o s que
que la
l a eertifieaeión
c e r t i fi c a c i ó n OEA
O E A sea
sea un
un prerrequisito
p r e rr e q u i s i t o legal
legal o
o normativa
normativa para
para

obtener
obtener algún
a l g ú n permiso
permiso o o condición.
condición.

V.
v. En
En el el caso
c a s o del
del OEA
O E A simplificado
s i m p l i fi c a d o el
el tiempo
t i e m p o exigido
e x i g i d o será
será de
de un
un año
año de
de trayectoria
trayectoria

ininterrumpida
i n i n t e r ru m p i d a de
de operaciones.
o p e ra c i o n e s .

4)
4 ) Estar
Estar al
al día
d í a en
e n el
el cumplimiento
c u m p l i m i e n t o de
d e sus
sus obligaciones
o b li g a c i o n e s tributarias,
t r i b u t a r i a s , aduaneras
a d u a n e ra s y
y demás
d e m á s exigidas
e x i g i d a s por
por

las autoridades reguladoras del comercio exterior, comprendidos acuerdos de pagos

l a s autoridades r e g u l a d o ra s del c o m e r c i o e x t e r i o r , comprendidos acuerdos de pagos

establecidos
e s t a b l e c i d o s con
con la
la Administración
A d m i n i s t ra c i ó n tributaria.
tributaria.

5)
5) No
No haber
haber sido
s i d o sancionado,
s a n c i o n a d o , por
por lo lo menos
m e n o s durante
durante los l o s últimos
últimos tres tres (3)( 3 ) años
años de
de operaciones,
o p e r a c i o n e s , por
p or

el
el uso
uso de
de información
i n fo r m a c i ó n oral
o ra l o
o escrita
e s c r i t a dede carácter
carácter falsa fa l s a o
o fraudulenta,
fr a u d u l e n t a , por
por la
la comisión
c o m i s i ó n dede faltas
faltas

tributaras
tributaras oo faltas
faltas aduaneras,
a d u a n e ra s , nini a a lasl a s demás
d e m á s normas
normas con con incidencia
i n c i d e n c i a en
en las
l a s operaciones
o p e ra c i o n e s dede

comercio
comercio exterior
exterior por por cuyacuya aplicación
a p l i c a c i ó n debe
debe velar
v e l a r la
la DGA.
DGA.

6)
6) Poseer
Poseer solvencia
s o l v e n c i a financiera
fi n a n c i e ra suficiente
s u fi c i e n t e para
para mantener
m a n t e n e r el e l sistema
s i s t e m a de de gestión
g e s t i ó n OEA OEA durantedurante al al

menos los últimos tres (3) años previo a la fecha de presentación de la solicitud. En el caso de
m e n o s los ú l t i m o s tres ( 3 ) años previo a la fecha de p r e s e n t a c i ó n de l a s o l i c i t u d . En el caso de

empresas
empresas solicitantes
s o li c i t a n t e s de
d e la
l a certificación
c e r t i fi c a c i ó n OEA
OEA simplificada
s i m p l i fi c a d a solo
s o l o se se requerirá
requerirá el el último
ú l t i m o año.
año. LosLos

requisitos de la solvencia financiera podrán serán definidos mediante el Manual de

requisitos de la s o l v e n c i a fi n a n c i e ra podrán serán d e fi n i d o s m e d i a n t e el M a n u a l de

Procedimientos
P ro c e d i m i e n t o s para
para el el Usuario
U s u a r i o OEA. OEA.

7)
7) Tener
Tener vigente,
v i g e n t e. según
según corresponda,
c o r r e s p o n d a , las
las licencias,
l i c e n c i a s , autorizaciones
a u t or i z a c i o n e s y
y registros.
r e g i s t ro s .

8)
8) Que
Que la l a persona
persona física fí s i c a o o lal a persona
persona con con capacidad
c a p a c i d a d dede representar
representar a a la
la personal
p e r s o n a l moraE
m o ra l/ empresa
empresa

ante
ante la la administración
a d m i n i s t r a c i ó n aduanera,
a d u a n e ra , según s e g ú n corresponda,
c o rr e s p o n d a , al al momento
m o m e n t o de
de lala presentación
p r e s e n t a c i ó n de de la
la

solicitud, no hayan cometido o estén siendo investigados o procesados por la comisión de

s o l i c i t u d , no hayan c o m e t i d o o estén s i e n d o i n v e s t i g a d o s o procesados por la c o m i s i ó n de

delitos
d e li t o s aduaneros,
aduaneros, tributarios,
t r i b u t a r i o s , lavado
l a v a d o de de activos
activos o o asociados
asociados a a lavado
lavado dede activos,
a c t i v o s , de
de comercio
comercio

ilícito,
i lí c i t o , soborno
soborno o o cualquier
c u a l q u i e r otro otro delitod e l i t o queque afecte
afecte el el patrimonio
patrimonio público,
p ú b l i c o , la la salud,
s a l u d , el
el

medioambiente,
medioambiente, el el control
control aduanero aduanero o o la la cadena
c a d e n a logística,
l o g í s t i c a , ni
n i hayan
hayan estado
estado involucrados
i n v o l u c ra d o s enen

incidentes
i n c i d e n t e s de de seguridad
seguridad en en la la indicada
i n d i c a d a cadena,
c a d e n a , ni n i estén
estén registrados
registrados en en basesbases de de datosdatos

internacionales
i n t e rn a c i o n a l e s relativas
r e l a t i v a s al al terrorismo,
terrorismo, narcotráfico,
narcotráfico, lavado lavado de de activos
activos yy otros
otros delitos
d el i t o s conexos.
conexos.

124
124
m

ííáí^
ff'JS)
 o
LUIS
L U I S ABINADER
A B I N A D E R

PRESIDENTE
P R E S I D E N T E DE
D E LA
L A REPUBLICA
R E P U B L I C A DOMINICANA
D O M I N I C A N A

9)
9) Aprobar
Aprobar lala validación
v a li d a c i ó n del
del cumplimiento
c u m p l i m i e n t o dede los
l o s requisitos
requisitos mínimos
m r m m o s de
de seguridad.
seguridad. Estos Estos

requisitos
requisitos de
de seguridad
seguridad podrán podrán serán
serán definidos
d e fi n i d o s mediante
mediante el el Manual
Manual dede Procedimiento
P ro c e d i m i e n t o para
para el
el

Usuario
U s u a r i o OEA.
OEA.

10)
1 O) Autorizar
Autorizar a
a la
la Dirección
Dirección General
General de
de Aduanas
Aduanas a a requerir
requerir en en las
l a s bases
b a s e s de
de datos
datos que que corresponda,
corresponda,

toda
toda la
la información necesaria
necesaria sobre
sobre el
i n f o rm a c i ó n el solicitante,
s o l i c i t a n t e , incluyendo
incluyendo sus sus accionistas,
a c c i o n i s t a s , directivos
directivos y
y

ejecutivos.
ejecutivos.

ARTÍCULO
A R T Í C U L O 289.
2 8 9 . Requisitos.
R e q u i s i t o s . Para
Para poder
poder obtener
obtener la
la certificación como
como Operador
Operador Económico
Económico
c e rt i fi c a c i ó n

Autorizado,
Autorizado, el
el solicitante,
s o li c i t a n t e , además
además de de las
las condiciones
c o n d i c i o n e s dispuestas
d i s p u e s t a s en
en el
el artículo
articulo anterior,
anterior, deberá
deberá

cumplir
cumplir con
con los
los siguientes
siguientes requisitos r e q u i s i t o s mínimos:
mínimos:

1)
1) Poseer
Poseer un un historial
historial satisfactorio
satisfactorio de
de cumplimiento
c u m p l i m i e n t o de
de la
la legislación
l e g i s l a c i ó n aduanera,
aduanera, tributaria,
tributaria, así así

como
como de de lasl a s normas
normas dede orden
orden público
público y y aquellas
aquellas de de cuya
cuya aplicación
aplicación sean sean responsables
r e s p o n s a b l e s la
la

Dirección
D i r e c c i ó n General
General de de Aduanas
Aduanas y y las
las demás
demás Autoridades
Autoridades reguladoras
reguladoras del del comercio
comercio exterior.
exterior.

2)
2) Contar
Contar con
con un
un sistema
sistema adecuado
adecuado de
de gestión
gestión administrativa.
administrativa.

3)
3 ) Identificar
Identificar el
el personal
personal responsable
responsable de
de la
la gestión
gestión de
de cada
cada una
una de
de las
l a s etapas
etapas de
de la
la cadena
cadena logística,
logística,

tanto
tanto a
a lo
lo interno
interno como
como a
a lo
lo extemo
externo de
de la
la empresa.
empresa.

4)
4) Tener
Tener niveles
n i v e l e s satisfactorios
s a t i s fa c t or i o s de
de seguridad,
seguridad, en
en su
su cadena
cadena logística.
logística.

PÁRRAFO
PÁRRAFO I.
l. Los
Los requisitos
requisitos mínimos
mínimos a
a que
que se
se refiere
refiere el
el presente
presente artículo
artículo serán
serán establecidos
establecidos en
en el
el

Manual
Manual de
de Procedimientos
Procedimientos para
para el
el Usuario
Usuario OEA.
OEA.

PÁRRAFO II. El establecimiento de requisitos mínimos para obtener el Certificado de Operador

PÁRRAFO 11 . El establecimiento de requisitos m í n i m o s para obtener el Certificado de Operador

Económico
Económico Autorizado
Autorizado nono impedirá
impedirá queque el
el solicitante,
s o l i c i t a n t e , de
de conformidad
conformidad concon las
las buenas
buenas prácticas
prácticas en en

la
la materia,
materia, implemente
implemente procesos
procesos y y operaciones
o p e ra c i o n e s que que permitan
permitan verificar
verificar un
un mayor
mayor nivel
n i v e l de
de

conformidad
conformidad con
con lo
lo indicado
i n d i c a d o en
en los
los literales
literales señalados.
s e ñ a l a d o s . En
En caso
caso de
de que
que el
el solicitante
solicitante utilice
utilice

procesos
procesos estandarizados
estandarizados según
según las las normas
normas privadas
privadas a a que
que se se adhiere
adhiere su
su empresa,
empresa, deberá
deberá acreditar
acreditar

las
las certificaciones
c e rt i fi c a c i o n e s correspondientes.
correspondientes.

ARTÍCULO
A R T Í C U L O 290.
2 9 0 . Historial
H i s t o r i a l satisfactorio
s a t i s fa c t o r i o de
de cumplimiento.
c u m p li m i e n t o . Por
Por historial
historial satisfactorio
satisfactorio de
de

cumplimiento
cumplimiento se se entiende
entiende que
que el el solicitante, ya sea
s o li c i t a n t e , ya sea persona
persona fisica
fí s i c a yy en
en caso
caso de de persona
persona moral, m o ra l , la
la

empresa,
empresa, sus
sus accionistas,
accionistas, representantes
representantes y y directivos,
d i r e c t i v o s , no
no hayan
hayan cometido
cometido o o estén
estén siendo
siendo

investigados
investigados oo procesados
procesados porpor la la comisión
c o m i s i ó n de de delitos
delitos aduaneros,
aduaneros, tributarios,
tributarios, lavado
lavado de de activos
activos o o

asociados
asociados a
a lavado
lavado dede activos,
activos, de de comercio
comercio ilícito, i lí c i t o , sobomo
soborno o o cualquier
cualquier otro otro delito
delito que que afecte
afecte el el

patrimonio
patrimonio público,
público, lala salud,
salud, elel medioambiente,
m e d i o a m b i e n t e , el el control
control aduanero
aduanero y y las
las obligaciones
o b l i g a c i o n e s tributarias
tributarias

relacionadas
relacionadas a a la
la cadena
cadena logística
l o g í s t i c a internacional,
i n t e rn a c i o n a l , ni ni enen loslos últimos
ú l t i m o s tres
tres (3)
( 3 ) años
años haberhaber sido
sido

125
125
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 LUIS
L U I S ABINADER
A B I N A D E R

PRESIDENTE
P R E S I D E N T E DE
D E LA
L A REPUBLICA
R E P U B L I C A DOMINICANA
D O M I N I C A N A

condenado
condenado por por vulnerar
vulnerar lala legislación
l e g i s l a c i ó n aduanera,
aduanera, tributaria,
tributaria, así
así como
como a a las
l a s demás
demás normas
normas con
con

incidencia
i n c i d e n c i a en
en las
l a s operaciones
operaciones de de comercio
comercio exterior
exterior por
por cuya
cuya aplicación
a p l i c a c i ó n debe
debe velar
velar la
la Dirección
Dirección

General
General de de Aduanas
Aduanas y y las
las instituciones
i n s t i t u c i o n e s paraaduaneras.
paraaduaneras.

ARTÍCULO
A R T Í C U L O 291.
2 9 1. Sistema
S i s t e m a adecuado
a d e c u a d o de
de gestión
gestión administrativa.
a d m i n i s t ra t i v a . Por
Por sistema
sistema adecuado
adecuado de
de

gestión
gestión administrativa
administrativa se
se entenderá
entenderá que
que el
el solicitante
s o l i c i t a n t e esté
esté en
en capacidad
capacidad de
de demostrar
demostrar que
que posee
p o s e e un
un

sistema
sistema de de gestión
gestión dede riesgo
riesgo orientado
orientado aa la
la seguridad,
seguridad, documentado
documentado y y en
en ejecución,
ejecución, que
que le
le garantice
garantice

tener
tener control
control de de su
su cadena
cadena logística.
logística. También
También debe
debe disponer
disponer de
de unauna estructura
estructura financiera,
financiera, técnica,
técnica,

administrativa
administrativa y y con
con el
el recurso
recurso humano
humano queque le
le garantice
garantice el
el ejercicio
ejercicio eficiente
eficiente de
de sus
sus actividades
actividades

comerciales,
c o m e r c i a l e s , transparencia
transparencia en
en sus
sus registros
registros comerciales
comerciales yy procesos
p ro c e s o s documentados.
documentados.

ARTÍCULO
A R T Í C U L O 292.
2 92 . Niveles
Niveles de
de seguridad
s e g u r i d a d adecuados.
a d e c u a d o s . Por
Por niveles
n i v e l e s de
de seguridad
seguridad adecuados
adecuados se
se

entenderá
entenderá que
que el el solicitante
solicitante esté
esté en
en capacidad
capacidad de de demostrar
demostrar que que cuenta
cuenta con medidas de
con medidas de seguridad
seguridad

apropiadas en relación con sus asociados de negocios, la carga, infraestructura fisica, control de
apropiadas en relación con sus asociados de n e g o c i o s , la carga, infraestructura física, control de

acceso,
acceso, el
el personal,
p e r s o n a l , los
los procesos,
procesos, lala tecnología
t e c n o l o g í a de
de la la información, así así como
corno entrenamiento
i n f o rm a c i ó n , entrenamiento y y

concientización
concientización sobresobre amenazas
amenazas a a la
la seguridad.
seguridad.

PÁRRAFO.
PÁRRAFO. En
En lo
lo que
que respecta
respecta a
a la
la seguridad,
seguridad, cada
cada solicitante
s o l i c i t a n t e debe
debe asegurarse
asegurarse que
que los
los diferentes
diferentes

eslabones
eslabones u u operadores
operadores que
que intervienen
intervienen en
en sus
sus operaciones
operaciones de de la la cadena
cadena de de suministro
suministro cumplan
cumplan

con
con niveles
n i v e l e s de
de seguridad
seguridad similares
similares aa los
los exigidos
e x i g i d o s por
por la la certificación
c e rt i fi c a c i ó n del
del Operador
Operador Económico
Económico

Autorizado,
Autorizado, lo lo que
que debe
debe estar
estar avalado
avalado mediante
mediante acuerdos, acuerdos, cuestionarios
cuestionarios o o cualquier
cualquier otro
otro

documento
documento verificable
verificable que
que demuestre
demuestre y y garantice
garantice dicha d i c h a seguridad.
seguridad.

ARTÍCULO
ARTÍCULO 293.
293. Del
Del proceso
p ro c e s o para
p a ra la
la obtención
o b t e n ci ó n de
de la
la autorización.
a u t o r i z a ci ó n . El
El proceso
proceso para
para la
la

obtención
obtención dede la
la autorización
autorización como como Operador
Operador Económico
Económico Autorizado
Autorizado será
será reglamentado
reglamentado en
en el
el

Manual
Manual dede Procedimientos
P ro c e d i m i e n t o s para
para el
el Usuario
Usuario OEA.
OEA. Las
Las fases
fases para
para obtener
obtener la
l a certificación
certificación OEA
OEA son
son

las
las siguientes:
siguientes:

1)
1 ) Presentación
Presentación de
de la
la solicitud.
solicitud. La La presentación
presentación de
de la
la solicitud
solicitud será será efectuada
efectuada por
por vía
vía del
del

Departamento
Departamento de
de Correspondencia
C o rr e s p o n d e n c i a y
y Archivo
Archivo de
de esta
esta Dirección
D i r e c c i ó n General
General de
de Aduanas,
Aduanas, anexando
anexando

los
los documentos
documentos descritos
descritos en
en el
el Manual
Manual de
de Procedimiento
P ro c e d i m i e n t o para
para el
el Usuario.
Usuario.

2)
2) Verificación
Verificación del
del cumplimiento
c u m p li m i e n t o de
de las
l a s condiciones.
c o n d i ci o n e s . Durante
Durante esta esta fase
fase la
la Dirección
Dirección GeneralGeneral de de

Aduanas
Aduanas comprobará
comprobará el el cumplimiento
cumplimiento de de laslas condiciones
c o n d i c i o n e s exigidas
exigidas para para lala admisibilidad
a d m i s i b i lid a d a
a la
la

certificación
certificación OEA,
OEA, debiendo
debiendo notificar
notificar al al solicitante
s o l i c i t a n t e su
su decisión
d e c i s i ó n en
en el
el plazo
plazo establecido
establecido en en el
el

Manual
Manual dede Procedimientos
Procedimientos para para el el Usuario
Usuario OEA. OEA.

3)
3) Recepción
Recepción de
de documentos
d o c u m e n t o s de
de soporte y análisis
soporte y a n á li s i s de
de la
la información.
i n fo r m a ci ó n . El
El solicitante
solicitante procederá
procederá

aa remitir
remitir a
a la
la Dirección
Dirección General
General de
de Aduanas
Aduanas la
la documentación
documentación de
de soporte
soporte del
del cumplimiento
c u m p li m i e n t o de
de

los
los requisitos
requisitos exigidos
e x i g i d o s para
para la la autorización
autorización como
c o m o Operador
Operador Económico
Económico Autorizado,
Autorizado, la
la que
que será
será

evaluada
evaluada por
por el
el Especialista
E s p e c i a li s t a OEA
OEA asignado,
asignado, quedando
quedando facultado
facultado el
el mismo
mismo a
a requerir,
requerir, en
en tanto
tanto

126
126
m
t
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«�-�))
 �

9
LUIS
L U I S ABINADER
A B I N A D E R

PRESIDENTE
P R E S I D E' N T E DE
D E LA
L A REPÚBLICA
P E P U B L I C A DOMINICANA
D O M I N I C A N A

lo considere necesario, la presentación de dichos documentos por el medio que considere

lo considere necesario, la presentación de dichos documentos por el medio que considere

pertinente.
p e rt i n e n t e .

4) Coordinación
4) C o o r d i n a ci ó n y
y ejecución
e j e c u c i ó n de
de las
las visitas
visitas de
de validación.
v a li d a ci ó n . Como parte de la verificación del Como parte de la v e r i fi c a c i ó n del

cumplimiento de los requisitos exigidos, los especialistas OEA coordinarán yy ejecutarán un

c u m p li m i e n t o de los requisitos exigidos, los e s p e c i a li s t a s OEA c o or d i n a r á n ejecutarán un

máximo de dos visitas a las instalaciones físicas del solicitante. La primera visita denominada
máximo de dos v i s i t a s a las instalaciones fís i c a s del s o li c i t a n t e . La primera visita denominada

visita de reconocimiento tendrá el objetivo de verificar el nivel de implementación de los

visita de reconocimiento tendrá el objetivo de v e r i fi c a r el nivel de implementación de los

requisitos minimos de seguridad yy aclarar dudas del solicitante. La segunda visita denominada
requisitos mínimos de seguridad aclarar dudas del s o li c i t a n t e . La segunda v i s i t a d e n o m i n a d a

visita oficial de validación mediante la que se audita el cumplimiento de los requisitos mínimos
v i s i t a o fi c i a l de v a l i d a c i ó n m e d i a n t e l a que se a u d i t a el c u m p l i m i e n t o de l o s r e q u i s i t o s m í n i m o s

de seguridad.
de s e g ur i d a d .

i.
1. Los especialistas OLA elaborarán un informe en el que consignarán los hallazgos
Los e s p e c i a li s t a s OEA e l a b o ra r á n un i n fo r m e en el que consignarán los h a ll a z g o s

resultantes de la validación. L1 mismo contendrá las acciones requeridas yy

r e s u lt a n t e s de la v a li d a c i ó n . El mismo contendrá las acciones requeridas

recomendaciones identificadas en este proceso y será remitido al solicitante, quien deberá

r e c o m e n d a c i o n e s i d e n t i fi c a d a s en e s t e p ro c e s o y será r e m i t i d o al s o li c i t a n t e , q u i e n deberá

presentar y
presentar y ejecutar un plan de trabajo con indicación de las actividades a realizar, fechas
ejecutar un p l a n de trabajo con i n d i c a c i ó n de las actividades a realizar, fechas

de ejecución y
de y responsables para corregirlas, a fin de adecuarse al cumplimiento de los
ejecución responsables para c o rr e g i rl a s , a fin de adecuarse al c u m p li m i e n t o de los

requisitos mínimos de seguridad establecidos.

requisitos mínimos de s e g ur i d a d establecidos.

5) Validación
5) V a li d a ci ó n final
final del
del cumplimiento.
c u m p li m i e n t o . Lsta fase comprende la comprobación de las acciones
Esta fa s e comprende la c o m p ro b a c i ó n de las acciones

correctivas aplicadas por el solicitante para subsanar o mitigar los hallazgos yy

correctivas a p li c a d a s por el solicitante para subsanar o mitigar los h a ll a z g o s

recomendaciones
r e c o m e n d a c i o n e s contenidas
c o n t e n i d a s en
en el
e l informe
i n fo r m e final.
fi n a l.

6) Producción
6) P ro d u c ci ó n del
del informe
i n fo r m e final.
fi n a l. Ln esta fase los especialistas OLA de la Dirección General de
En esta fase los e s p e c ia li s t a s OEA de la Dirección General de

Aduanas compilarán en un único documento los resultados de la validación final, en base a lo

Aduanas compilarán en un ú n i c o documento los resultados de la validación fi n a l , en base a lo

cual instrumentará su decisión recomendando o no sea otorgada la certificación.

cual instrumentará su decisión c e rt i fi c a c i ó n .
recomendando o no s e a otorgada la

ARTÍCULO 294. De las visitas de verificación. A los fines de comprobar el cumplimiento

ARTÍCULO 294. De las visitas de verificación. A los fi n e s de comprobar el c u m p li m i e n t o

continuo de las condiciones y

continuo de y requisitos por parte del Operador Lconómico Autorizado, los
las condiciones requisitos por parte del Operador Económico Autorizado, los

Especialistas OLA podrán, durante la vigencia de la autorización, realizar, previa notificación, las
E s p e c i a li s t a s OEA podrán, durante la v i g e n c i a de la autorización, realizar, p r e v i a n o t i fi c a c i ó n , las

visitas de verificación de cumplimiento que consideren necesarias, sin perjuicio del

visitas de v e r i fi c a c i ó n de c u m p li m i e n t o que consideren necesarias, sin perjuicio del

establecimiento de mecanismos distintos de comprobación que pudieren ser utilizados.

establecimiento de mecanismos distintos de c o m p ro b a c i ó n que p u d i e r e n ser u t i li z a d o s .

ARTÍCULO
A R T Í C U L O 295.
2 9 5 . La
La revalidación.
r e v a li d a ci ó n . Al vencimiento del período de vigencia de la autorización se
Al vencimiento del período de vigencia de la autorización se

extinguen los beneficios obtenidos como Operador Lconómico Autorizado, salvo que el operador
extinguen los b e n e fi c i o s obtenidos como Operador E c o n ó m i c o Autorizado, salvo que el operador

solicite renovar su certificado OLA previo a la llegada de dicho término. La solicitud deberá
solicite renovar su c e r t i fi c a d o OEA previo a la llegada de dicho término. La s o li c i t u d deberá

hacerse mediante carta depositada en el Departamento de Trámite yy Archivo de la Dirección

hacerse mediante carta depositada en el Departamento de Trámite Archivo de la Dirección

General de Aduanas, anexando los documentos descritos en el Manual de Procedimiento para el

General de Aduanas, anexando los documentos descritos en el Manual de P ro c e d i m i e n t o para el

Usuario
Usuario OLA.
OEA.

PÁRRAFO
PÁRRAFO I.
l. Las empresas que hayan solicitado la renovación de su certificado mantendrán su
Las empresas que hayan s o li c i t a d o la renovación de su c e rt i fi c a d o mantendrán su

estatus activo dentro del Sistema Integrado de Gestión Aduanera (SIGA). Se les otorgará un
estatus activo dentro del Sistema Integrado de Gestión Aduanera (SIGA). Se les otorgará un

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i
Ííá^
 LUIS
L U I S ABINADER
A B I N A D E R

PRESIDENTE
P R E S I D E N T E DE
D E LA
L A REPUBLICA
R [ P U B L I C A DOMINICANA
D O M I N I C A N A

periodo
periodo de
de seis
seis (6)
(6) meses
m e s e s para
para que
que la la empresa
empresa suministre
suministre los
l o s documentos
documentos y y evidencias
evidencias necesarias
necesarias

para
para concluir
concluir el
el proceso
proceso de de renovación.
r e n o v a c i ó n . En
En caso
caso de
de no
no haber
haber concluido
concluido el
el proceso
proceso de
de renovación
renovación

en
en el
el periodo
periodo citado
citado su
su estatus
estatus OEAOEA será será desactivado
desactivado dentro
dentro deldel sistema
sistema SIGA.
SIGA.

PÁRRAFO
PÁRRAFO 11.
11 . El
El proceso
proceso de
de renovación
renovación comprenderá
comprenderá una
una visita
visita oficial
o fi c i a l aplicando
aplicando el
el

procedimiento
p ro c e d i m i e n t o establecido
establecido para
para la
la solicitud
s o l i c i t u d de
de la
la certificación
certificación OEA
OEA establecido
establecido en
en los
los artículos
artículos

supra
supra indicados.
indicados.

PÁRRAFO
PÁRRAFO III.
111. El
El proceso
p ro c e s o de
de renovación
renovación a
a su
su vez
vez podrá
podrá llevarse
llevarse a
a cabo
cabo de
de manera
manera virtual
virtual o
o fisica
física

mediante
mediante la
la remisión
remisión de
de una
una lista
lista dede verificación
v e r i fi c a c i ó n que
que servirá
servirá de
de instrumento
instrumento para
para verificar
verificar la
la

continuidad
continuidad del
del cumplimiento
cumplimiento de
de los
l o s requisitos
requisitos mínimosm í n i m o s de
de seguridad
seguridad OEA.
OEA.

PÁRRAFO
PÁRRAFO IV.
IV. Lista
Lista de
de verificación
verificación de
de renovación
renovación deberá
deberá ser
ser completado
completado por
por el
el solicitante
s o li c i t a n t e en
en

un
un plazo
plazo de
de 15
1 5 días.
d í a s . Una
Una vez
vez recibido
r e c i b i d o los
l o s documentos
documentos el el Especialista
E s p e c i a li s t a OEA
OEA asignado
asignado los
l o s evaluará
evaluará

y
y posteriormente
posteriormente remitirá
remitirá las
las observaciones
observaciones encontradasencontradas para
para fines fines de de aclarar
aclarar dudas,
dudas, solicitar
solicitar

documentos
documentos complementarios
complementarios o o faltantes.
faltantes. Posterior
Posterior a
a esto
esto elel solieitante
solicitante recibirá
recibirá el
el resumen
resumen de de

hallazgos
hallazgos con
con el
el objetivo
objetivo de de que
que remitan
remitan el el plan
plan de
de acción
acción correspondiente.
correspondiente.

PÁRRAFO
PÁRRAFO V.
V. En
En caso
caso de
de verificarse
verificarse un
un cambio
cambio normativo
normativo en
en los
l o s requisitos
requisitos para
para la
la obtención
obtención de
de

la
la renovación,
renovación, el
el interesado
interesado deberá
deberá acreditar
acreditar que
q u e cumple
c u m p l e con
con los
l o s nuevos
nuevos requisitos.
requisitos.

ARTÍCULO
A R T Í C U L O 296.
296. De
De las
las causales
c a u s a l e s de
de inadmisibilídad.
i n a d m i s i b ili d a d . El
El Departamento
Departamento OEA
OEA podrá
podrá de
de oficio
o fi c i o

declarar
declarar la la inadmisibilídad
i n a d m i s i b i li d a d de
de la
la solicitud.
s o li c i t u d . Constituyen
Constituyen causales
c a u s a l e s de
de inadmisibilídad
i n a d m i s i b i li d a d a
a la
la

certificación
c e r t i fi c a c i ó n OEA
OEA las las siguientes:
siguientes:

1)
1) El
El incumplimiento
i n c u m p l i m i e n t o de
de las
las condieiones
c o n d i c i o n e s exigidas
e x i g i d a s para
para la
la incorporación
incorporación a
a la
la certificación
c e rt i fi c a c i ó n OEA.
OEA.

2)
2) Cuando
Cuando una
una vez
vez notificado
notificado el el solicitante
solicitante para
para que
que corrija
corrija informaciones
informaciones o o documentos
documentos

erróneos,
erróneos, no
no obtempera
obtempera aa la
l a realización
realización dede la
la corrección
corrección en
en el
el plazo
plazo otorgado
otorgado a
a tal
tal efecto.
efecto.

3)
3) Cuando
Cuando se
se compruebe
compruebe que
que las
las informaciones
i n fo r m a c i o n e s suministradas
s u m i n i s t ra d a s por
por el
el solicitante
solicitante son
son fraudulentas
fraudulentas

ARTÍCULO
A R T Í C U L O 297.
2 9 7 . Del
Del Certificado
C e r t i fi c a d o de
de Operador
O p e r a d o r Económico
E c o n ó m i c o Autorizado.
A u t o r i z a d o . Luego
Luego de
de la
la

comprobación
comprobación del del cumplimiento
cumplimiento de de las
las condiciones
condiciones y y requisitos
requisitos exigidos
e x i g i d o s para para obtener
obtener la
la

autorización
autorización de
de Operador
Operador Económico
Económico Autorizado,
Autorizado, se se emitirá
emitirá una una resolución
resolución mediante mediante la la que
que se
se

acreditará
acreditará como
como OEAOEA al al solicitante
solicitante yy se
se ordenará
ordenará la la expedieión
expedición del del certificado
c e rt i fi c a d o denominado
denominado

"Certificado
"Certificado de
de Operador
Operador Económico
Económico Autorizado
Autorizado de de Seguridad
Seguridad y y Simplificaciones
S i m p l i fi c a c i o n e s (OEA-SS)"
(OEA-SS)" o o

"Certificado
"Certificado de
de Operador
Operador Económico
Económico Autorizado
Autorizado Simplificado
S i m p li fi c a d o (OEA-S)",
( O E A - S ) " , según
según sea sea el
el caso,
caso, cuya
cuya

vigencia
vigencia será
será de
de tres
tres (3)
( 3 ) años
años a
a partir
partir de
de su
su emisión,
e m i s i ó n , renovable
renovable a a su
su vencimiento.
vencimiento.

128
128
iS:
ffl

11.�:
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L U I S ABINADER
A B I N A D E R

PRESIDENTE
P R E S I D E N T E DE
D E LA
L A REPUBLICA
R E P U B L I C A DOMINICANA
D O M I N I C A N A

ARTÍCULO
ARTÍCULO 298.
298. De
De los
los beneficios
b e n e fi ci o s de
de la
la Certificación
C e r t ifi c a c i ó n como
como Operador
O p e ra d o r Económico
Económico

Autorizado.
Autorizado. Las
Las empresas
empresas CEA
OEA podrán
podrán hacer
hacer uso
uso de
de los
los beneficios
b e n e fi c i o s establecidos
e s t a b l e c i d o s en
en las
las leyes
l e y e s que
que

regulan
regulan la
la materia,
materia, este
este reglamento y las
reglamento y las normas
normas aplicables.
aplicables.

ARTÍCULO
A R T Í C U L O 299.
2 9 9 . Las
Las personas
personas físicas
físicas o
o morales
m o ra l e s certificadas
certificadas como
como Operador
Operador Económico
Económico

Autorizado
Autorizado podrán
podrán beneficiarse
beneficiarse de
de las
las simplificaciones
s i m p li fi c a c i o n e s en
en loslos trámites y facilitación
trámites y fa c i li t a c i ó n en
en los
los

controles
controles en
en zona
zona primaria
primaria aduanera,
aduanera, que
que ban
han de de ser
ser establecidos
establecidos por por las
las autoridades
autoridades reguladoras
reguladoras

del
del comercio
comercio exterior,
exterior, en
en función
función de
de las
l a s actividades
a c t i v i d a d e s del
del operador.
o p e ra d o r.

PÁRRAFO.
PÁRRAFO. Las
Las empresas
empresas OLA
OEA podrán
podrán beneficiarse
b e n e fi c i a r s e del
del suministro
suministro de
de material
material informativo,
informativo,

talleres
talleres de
de capacitación
c a p a c i t a c i ó n orientados
orientados aa fortalecer
fortalecer la
l a interpretación
interpretación yy correcta
correcta implementación
i m p l e m e n t a c i ó n de
de los
los

requisitos
requisitos mínimos
m í n i m o s dede seguridad.
seguridad. Además,
Además, podrán
podrán participar
participar en
en los
los eventos para fortalecer
eventos para fortalecer los los lazos
lazos

con
con el
el sector
sector privado
privado y y reforzar
reforzar la
la cadena
cadena logística.
logística.

ARTÍCULO
A R T Í C U L O 300.
3 0 0 . Los
Los beneficios
b e n e fi c i o s otorgados
otorgados con
con motivo
motivo de
de la
la certificación
certificación de
de Operador
Operador

Económico
Económico Autorizado
Autorizado son
son intransferibles y, por
intransferibles y, por tanto,
tanto, del
del exclusivo
exclusivo disfrute
disfrute del
del operador
operador

autorizado.
autorizado.

ARTÍCULO
ARTÍCULO 301.
3 0 1. Los
Los beneficios
b e n e fi c i o s referidos
referidos en
en el
el presente
presente capítulo
c a p í t u l o serán
serán otorgados
otorgados sin
s i n perjuicio
p e rj u i c i o

de
de las
las facultades
facultades legales
legales que
que puedan
puedan ejercer
ejercer las
las entidades
entidades de
de control
control en
en aplicación
a p l i c a c i ó n de
de sus
sus sistemas
sistemas

de
de análisis
análisis de
de riesgo.
riesgo.

ARTÍCULO
ARTÍCULO 302.
3 0 2 . Acuerdo
A c u e r d o de
de Reconocimiento
R e c o n o ci m i e n t o Mutuo
M u t u o (ARM).
(ARM). El
El reconocimiento mutuo
reconocnmento mutuo

intemacional
internacional de
de la
la acreditación
acreditación como
c o rn o Operador
Operador Económico
E c o n ó m i c o Autorizado
Autorizado será
será obtenido
obtenido cuando
cuando la
la

República
República Dominicana
D o m i n i c a n a suscriba
suscriba acuerdos
acuerdos con
con otros
otros países
p a í s e s que
que permita
permita el
el tratamiento
tratamiento equivalente
equivalente

otorgado
otorgado a
a las
las empresas
empresas certificadas
certificadas OLA
OEA de
de ambas
ambas partes
partes

PÁRRAFO
PÁRRAFO I.
l. El
El objetivo
objetivo del
del ARM
ARM homologar
homologar el
el tratamiento
tratamiento otorgado
otorgado a
a las
l a s empresas
empresas certificadas
certificadas

en
en los
los países
países firmantes y así
firmantes y así contribuir
contribuir a
a la
la agilización y seguridad
a g i li z a c i ó n y seguridad de
de la
la cadena
cadena de
de suministro
suministro

intemacional.
internacional.

PÁRRAFO
PÁRRAFO II.
11. Los
Los acuerdos
acuerdos de
de reconocimiento
reconocimrento mutuo
mutuo no
no crean
crean derechos
derechos ni
ni obligaciones
obligaciones

vinculantes
vinculantes en
en virtud
virtud del
del derecho
derecho intemacional
i n t e rn a c i o n a l ni
ni de
de la
la legislación
l e g i s l a c i ó n de
de ninguna
ninguna jurisdicción,
j ur i s d i c c i ó n ,

tampoco
tampoco crea
crea ni
ni confiere
c o n fi e r e ningún
ningún derecho,
derecho, privilegio
p r i v i l e g i o ni
ni beneficio
b e n e fi c i o a
a ninguna
ninguna persona
persona o
o parte,
parte, pública
pública

ni
ni privada.
privada.

PÁRRAFO
PÁRRAFO III.
111. Cualquiera
C u a l q u i e ra de
de los
los participantes
participantes puede
puede suspender
suspender la
la cooperación
cooperación en
en cualquier
cualquier

momento en
en los
los términos
términos acordados
acordados en el mismo.
el m ismo.

ARTÍCULO
A R T Í C U L O 303.
3 0 3 . De
De los
los deberes
deberes del
del Operador
O p e ra d o r Económico
E c o n ó m ic o Autorizado.
A u t o r i z a d o . Constituyen
Constituyen deberes
deberes a
a

cargo
cargo del
del Operador
Operador Económico Autorizado, sin
E c o n ó m i c o Autorizado, sin perjuicio
perjuicio de
de los
los que
que durante
durante el
el desarrollo
d e s a rr o l l o de
de la
la

129
129
I
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 LUIS
L U I S ABINADER
A B I N A D E R

PRESIDENTE
P R E S I D E N T E DE
D E LA
L A REPUBLICA
R E P U B L I C A DOMINICANA
D O M I N I C A N A

certificación
certificación sean
sean establecidos
establecidos por
por las
las autoridades
autoridades reguladoras
reguladoras del
del comercio
comercio exterior,
exterior, los
los

siguientes:
siguientes:

1)
1) Garantizar
Garantizar el
el cumplimiento
cumplimiento de
de las
l a s condiciones
condiciones y y requisitos
requisitos establecidos
establecidos para
para la
la obtención
obtención de
de

la
la autorización
autorización como
corno Operador
Operador Económico
E c o n ó m i c o Autorizado.
Autorizado.

2)
2) Permitir
Permitir y
y prestar
prestar la la colaboración
colaboración necesaria
necesaria a
a los
los Especialistas
E s p e c i a li s t a s DEA
OEA que
que efectúen
efectúen las
las visitas
visitas de
de

validación
validación yy revalidación,
r e v a li d a c i ó n , durante
durante las
las mismas.
mismas.

3)
3 ) Informar
Informar a a la
l a Dirección
D i r e c c i ó n General
General de
de Aduanas
Aduanas y y demás
demás autoridades
autoridades reguladoras
reguladoras del
del comercio
comercio

exterior
exterior sobre sobre todatoda violación
violación oo potencial
p o t e n c i a l violación
violación aa las
l a s normas
normas por
por cuya
cuya aplicación
a p li c a c i ó n y
y

cumplimiento
c u m p l i m i e n t o son
son estas
estas responsables.
responsables.

4)
4) Designar
Designar una
una persona
persona de
de contacto
contacto permanente
permanente para
para toda
toda coordinación
coordinación entre
entre el
el operador
operador

económico
e c o n ó m i c o autorizado.
autorizado.

5)
5) Coadyuvar
Coadyuvar con con el el Departamento
Departamento OEA
OEA la
la mejora
mejora continua
continua y
y expansión
expansión de
de la
la certificación,
certificación, por
por

iniciativa
i n i c i a t i v a propia
p ro p i a o
o cuando
cuando le
le sea
sea requerida
requerida dicha
d i c h a colaboración.
colaboración.

6)
6) Notificar
Notificar a
a la
la Dirección
D i r e c c i ó n General
General de
de Aduanas
Aduanas sobre sobre todo
todo cambio
cambio oo anomalía
anomalía que
que pueda
pueda afectar
afectar

el
el cumplimiento
cumplimiento de de las
las condiciones y requisitos
condiciones y r e q u i s i t o s por
por los
los que
que le
le fue
fue otorgada
otorgada la
la autorización.
autorización.

7)
7) Abstenerse
Abstenerse de
de anunciarse
anunciarse como
corno operador
operador económico
e c o n ó m i c o autorizado
autorizado una
una vez
vez le
le fuere
fuere notificada
n o t i fi c a d a la
la

suspensión
suspensión o
o revocación
revocación de
de la
la autorización
autorización otorgada.
otorgada.

8)
8) Entregar,
Entregar, en
en la
la forma
forma prevista
prevista en
en el
el Manual
Manual de
de Procedimientos
Procedimientos para
para el
el Usuario
Usuario OEA,
OEA, los
los

documentos
documentos e
e informaciones
informaciones requeridos
requeridos por
por los
los Especialistas
Especialistas OEA.
OEA.

ARTÍCULO
A R T Í C U L O 304.
304. De
De las
l a s autoridades
a u t o r i d a d e s de
de control
control del
del Operador
O p e r a d o r Económico
E c o n ó m i c o Autorizado.
A u t o r i z a d o . El
El

Departamento
Departamento OEA OEA podrá
podrá requerir
requerir información
i n fo r m a c i ó n relacionada
relacionada al
al historial
historial de
de cumplimiento
cumplimiento del
del

solicitante
solicitante a
a las
l a s instituciones
instituciones que
que se
se indican
indican a a continuación:
continuación:

1)
1) Dirección
Dirección General
General de
de Impuestos
I m p u e s t o s Internos.
I n t e rn o s .

2)
2) Ministerio
M i n i s t e r i o de
de Agricultura.
A g r i c u l t u ra .

3)
3) Ministerio
Ministerio de
de Salud
Salud Pública
P ú b li c a y
y Asistencia
A s i s t e n c i a Social.
S o c i a l.

4)
4) Ministerio
M i n i s t e r i o de
de Medioambiente
Medioarnbiente y
y Recursos
Recursos Naturales.
Naturales.

5)
5) Ministerio
Ministerio de
de Hacienda.
Hacienda.

130
130

jft
ííá^ ____
 LUIS
L U I S ABINADER
A B I N A D E R

PRESIDENTE
P R E S I D E N T E DE
D E LA
L A REPUBLICA
R E P U B L I C A DOMINICANA
D O M I N I C A N A

6)
6) Procuraduría
Procuraduría General
General de
de la
la República.
República.

7)
7) Dirección
Dirección Nacional
Nacional de
de Control
Control de
de Drogas.
D ro g a s .

8)
8) Cuerpo
Cuerpo Especializado
Especializado de
de Seguridad
Seguridad Portuaria.
Portuaria.

9)
9) Cuerpo
Cuerpo Especializado
Especializado de
de Seguridad
Seguridad Aeroportuaria y de
Aeroportuaria y de la
la Aviación
A v i a c i ó n Civil.
C i v i l.

10)
1 O) Unidad
Unidad de
de Análisis
A n á l i s i s Financiero.
F i n a n c i e ro .

PÁRRAFO.
PÁRRAFO. La
La participación
p a r t i c i p a c i ó n de
de las
las demás
demás instituciones
i n s ti t u c i o n e s del
del Estado
Estado podrá
podrá ser
ser requerida
requerida en
en función
función

de
de la
la vinculación
v i n c u l a c i ó n de
de sus
sus competencias
competencias con
con la
la actividad
a c t i v i d a d del
del solicitante.
solicitante.

ARTÍCULO
A R T Í C U L O 305.
3 0 5 . De
De las
l a s obligaciones
o b li g a ci o n e s de
de las
las autoridades
a u t o r i d a d e s de
de control.
c o n t ro l. Constituyen
Constituyen obligaciones
obligaciones

de
de las
las autoridades
autoridades de
de control
control participantes
participantes en en la la certificación
c e r t i fi c a c i ó n del
del Operador
Operador Económico
E c o n ó m i c o Autorizado,
Autorizado,

sin
sm perjuicio
perJUICJO de
de las
las que
que pudieren
pudieren adicionarse
a d i c i o n a r s e durante
durante el el desarrollo
desarrollo de
de dicha
d i c h a certificación,
c e rt i fi c a c i ó n , las
las

siguientes:
siguientes:

1)
1) Acreditar
Acreditar los los funcionarios
funcionarios que, que, conforme
conforme los l o s perfiles
perfiles requeridos
requeridos darán
darán soporte
soporte permanente
permanente

durante
durante las las fases
fases de
de implementación,
implementación, desarrollo
desarrollo y
y mantenimiento
mantenimiento de de la
la certificación,
c e r t i fi c a c i ó n ,

comprendida
c o m p r e n d i d a la
la participación
p a r t i c i p a c i ó n en
en las
l a s visitas
v i s i t a s de
de validación
validación yy revalidación
revalidación a
a los
los solicitantes.
solicitantes.

2)
2) Garantizar
Garantizar los
los niveles
n i v e l e s de
de autorización
autorización de
de los
l o s funcionarios
funcionarios designados
designados para
para la
la toma
toma de
de

decisiones
d e c i s i o n e s durante
durante las
las reuniones
reuniones de
de coordinación
c o o r d i n a c i ó n de
de la
la certificación.
c e rt i fi c a c i ó n .

3)
3) Asegurar
Asegurar el
el intercambio
intercambio efectivo
efectivo de
de las
l a s informaciones
informaciones necesarias
necesarias para
para el
el funcionamiento
funcionamiento de
de la
la

certificación.
c e rt i fi c a c i ó n .

4)
4) Garantizar
Garantizar el
el respeto y estricto
respeto y estricto cumplimiento
c u m p li m i e n t o de
de los
l o s procedimientos
p ro c e d i m i e n t o s establecidos
e s t a b l e c i d o s para
para el
el

funcionamiento
funcionamiento de la
la certificación.
c e r t i fi c a c i ó n .

5)
5) Participar
Participar en
en las
las reuniones
reuniones de
de trabajo
trabajo coordinadas
coordinadas para
para evaluar
e v a l u a r los
los resultados
resultados del
del desarrollo
desarrollo de
de

la certificación del Operador Económico Autorizado y proponer las mejoras que estimen
la certificación del Operador Económico Autorizado y proponer las mejoras que estimen

necesarias
necesarias para
para su
su mayor
mayor eficacia.
e fi c a c i a .

6)
6) Garantizar
Garantizar a
a los
los Operadores
Operadores Económicos
Económicos Autorizados
Autorizados el
el disfrute
disfrute de
de los
los beneficios
b e n e fi c i o s otorgados
otorgados a
a

raíz
raíz de
de la
la expedición
expedición de
de la
la autorización.
autorización.

7)
7) Promover
Promover y y participar
participar enen las
las actividades
a c t i v i d a d e s de
de capacitación
capacitación organizadas
organizadas a a nivel
n i v e l interno
interno y
y con
con el
el

sector
sector privado,
privado, con
con miras
m i ra s a
a la
la evolución
evolución y y fortalecimiento
fortalecimiento de
de la
la certificación
c e rt i fi c a c i ó n OEA.
OEA.

131
13 1

ííá^
 LUIS
L U I S ABINADER
A B I N A D E R

PRESIDENTE
P R I' S I D E N T E DE
D E LA
L /\ REPUBLICA
r, f_, P U 1-l L I C: :, DOMINICANA
[) U H I c-1 1 C :,_ �I A

PÁRRAFO.
P Á R RA F O . La
La DGA,
D G A , en
en conjunto
conjunto con
con las
l a s instituciones
i n s t i t u c i o n e s señaladas
s e ñ a l a d a s en
en el
el artículo
artículo 304,
3 0 4 , deberá
deberá

elaborar
elaborar un
un protocolo
p ro t o c o l o que
q u e permita
p e r m i t a establecer
e s t a b le c e r las
l a s facilidades
fa c i l i d a d e s y
y beneficios
b e n e fi c i o s que
que serán
serán otorgadas
otorgadas a
a las
las

empresas
empresas certificadas
c e r ti fi c a d a s DEA.
OEA.

ARTÍCULO
A R T Í C U L O 306.
3 0 6 . De
De la
la suspensión
suspensión yy revocación
r e v o c a c i o n de
de la
la autorización
a u t o r i z a ci ó n como
como Operador
Operador

Económico
E c o n ó m i c o Autorizado.
A u t o r i z a d o . La
La resolución
r e s o l u c i ó n que
que autoriza
autoriza un un Operador
Operador Económico
E c o n ó m i c o Autorizado
A u t o r i z a d o es
es un
un

acto
acto sujeto
sujeto a a condición,
c o n d i c i ó n , Por
P o r tanto,
t a n t o , no
no obstante
obstante su su expedición,
e x p e d i c i ó n , si
si con
con posterioridad
p o s t e r i o r i d a d se
se comprueba
comprueba el el

incumplimiento
i n c u m p l i m i e n t o de
de las
las condiciones
condiciones o o requisitos
r e q u i s i t o s exigidos
e x i g i d o s para
para su su emisión,
e m i s i ó n , la
la DGA
DGA podrá podrá suspender
suspender

o
o revocar
revocar dicha
d i c h a autorización
a u t or i z a c i ó n

PÁRRAFO
PÁRRAFO I.
l. La
La suspensión
s u s p e n s i ó n de
de la
la autorización
a u t o r i z a c i ó n es
es una
u n a medida
m e d i d a cautelar
cautelar o
o provisional
p ro v i s i o n a l que
que conlleva
c o n ll e v a

la
l a interrupción
interrupción temporal t e mp o ral e e inmediata
i n m e d i a t a de de los l o s beneficios
b e n e fi c i o s otorgados
otorgados al al Operador
Operador Económico
E co n ó m i c o

Autorizado.
Autorizado. La La DGA
DGA podrá podrá de de oficio
o fi c i o declarar
d e c l a ra r la l a suspensión
s u s p e n s i ó n dede la la certificación
c e r t i fi c a c i ó n CEA
O E A mediante
mediante

comunicación
c o m u n i c a c i ó n escrita
escrita que que deberá
deberá ser ser notificada
n o t i fi c a d a por
por la l a vía
v í a correspondiente;
c o rr e s p o n d i e n t e ; y y que
que se se regirá
regirá por
por las
las

medidas
medidas cautelares
cautelares o o provisionales
p ro v i s i o n a l e s del
del procedimiento
p ro c e d i m i e n t o administrativo
a d m i n i s t ra t i v o sancionador
s a n c i o n a d or y y de
de cancelación
cancelación

de
de licencias
l i c e n c i a s las
las cuales
c u a l e s resultan
resultan ser ser comunes
comunes a a los
l o s demás
d e m á s procedimientos.
p ro c e d i m i e n t o s .

PÁRRAFO
PÁRRAFO II.
II . La
La revocación
revocación debe
debe tramitarse
t ra m i t a r s e conforme
c o n fo r m e al
al capítulo
capítulo del
del procedimiento
p ro c e d i m i e n t o

administrativo
administra tiv o sancionador
sancionador y
y cancelación
c a n c e l a c i ó n de
de licencias
li c e n c i a s previsto
p r e v i s t o en
en el
el presente
presente Reglamento.
Reglamento.

ARTÍCULO
A R T Í C U L O 307.
3 0 7 . Consideraciones
C o n s i d e ra ci o n e s previas.
p r e v i a s . Antes
A n t e s de
de revocar
revocar una
una autorización
a u t o r i z a c i ó n del
d e l DEA
O E A en
en curso
curso

de
de obtención
obtención o o existente,
e x i s t e n t e , el
el Especialista
E s p e c i a li s t a DEA
OEA entablará
e n t a b l a r á consultas
c o n s u l t a s con
con lal a parte
parte interesada,
interesada, a a los
los

fines
fi n e s de
d e verificar
verificar lala continuación
continuación o o nono de de cumplimiento
cu m p l i m i e n t o por por lo lo cual
c u a l se
se le
l e emitió
e m i t i ó la
la certificación
c e r t i fi c a c i ó n a
a

los
l o s fines
fi n e s de
d e considerar,
considerar, en en caso
caso de
de serser posible,
p o s i b l e , una
u n a solución
s o l u c i ó n que
que eviteevite la
la suspensión
suspensión o o revocación
revocación

de la
la autorización.
autorización.

ARTÍCULO
A R T Í C U L O 308.
3 0 8 . Si
Si la
la DGA
D G A establece,
e s t a b l e c e , de
de acuerdo
acuerdo con
con la
la sección
s e c c i ó n precedente,
p r e c e d e n t e , que
q u e no
no cabe
cabe ninguna
ninguna

otra
otra solución,
s o l u c i ó n , en
en caso c a s o dede incumplimiento
i n c u m p li m i e n t o sustancial
s u s t a n c i a l dede las las condiciones
condiciones y y modalidades
m o d a li d a d e s dede la
la

autorización, puede resolver la revocación de la autorización del OEA existente o en proceso de

autorización, p u e d e r e s o l v e r la revocación de la a u t o r i z a c i ó n del OEA e x i s t e n t e o en p ro c e s o de

certificación,
c e r t i fi c a c i ó n , previo
p r e v i o agotamiento
a g o t a m i e n t o del
del debido
d e b i d o procedimiento
p ro c e d i m i e n t o administrativo.
a d m i n i s t ra t i v o .

ARTÍCULO
A R T Í C U L O 309.
3 0 9 . La
La suspensión
s u s p e n s i ó n puede
puede producirse
producirse producto
p ro d u c t o de
de una
una investigación
i n v e s t i g a c i ó n que
que realice
r e a l i c e la
la

DGA
DGA o o cualquier
c u a l q u i e r entidad
en tid ad paraaduanera,
p a ra a d u a n e ra , que
que deberá
deberá requerir
requerir la
l a suspensión
suspensión a
a la
la DGA.
DGA. Esta
Esta

suspensión
s u s p e n s i ó n no
n o deberá
deberá exceder
ex ce d er el
el plazo
plazo de de seis
s e i s (6)
(6) meses.
meses.

PÁRRAFO
PÁRRAFO I.
l. Igualmente,
I g u a l m e n t e , la
la suspensión
s u s p e n s i ó n podrá
podrá ordenarse
ordenarse de
de manera
m a n e ra correctiva
c o rr e c t i v a con
con la
la finalidad
fi n a li d a d de
de

que
que el
el OEA
OEA rectifique
r e c t i fi q u e incumplimientos
i n c u m p li m i e n t o s no
no sustanciales,
s u s t a n c i a l e s , situación
s i t u a c i ó n enen la
la cual
c u a l le
le establecerá
establecerá aa la
la

DGA
DGA unun plan
plan dede cumplimiento,
c u m p l i m i e n t o , con
con lala finalidad
fi n a l i d a d dede evitar
e v i t a r que
que le le sea
s e a revocado
revocado su su certificado
certificado de
de

OEA.
OEA.

132
13 2

É
ím
 LUIS
L U I S ABINADER
A B I N A D E R

PRESIDENTE
1 · J
;., DE LA REPUBLICA
f :, :¡
I l_IDOMINICANA
l F i\; T E D I · l /, 1, 1 1 H 1 C :. 1 l U 1,1 1 ' i I C ... 1 1

PÁRRAFO
P Á R R A F O IT.
11 . La
La DGA
D G A podrá
podrá suspender
s u s p e n d e r la
l a certificación
c e r t i fi c a c i ó n en
en los
l o s casos
c a s o s siguientes:
siguientes:

1)
1 ) Cuando
C u a n d o se se compruebe
c o m p ru e b e queque el el operador
operador económico
e co n ó m i c o ha
ha incumplido
i n c u m p li d o las
l a s condiciones
co n d i c i o n e s y
y requisitos
requisitos

exigidos
e x i g i d o s por
por la
la autorización,
a u t o r i z a c i ó n , así
así como
como los
l o s deberes
deberes que q u e tiene
tiene a a su
su cargo
cargo la l a empresa
empresa que que ostenta
ostenta

la
la certificación.
c e rt i fi c a c i ó n .

2)
2 ) Cuando
C u a n d o la
la empresa
empresa o
o sus
sus accionistas,
a c c i o n i s t a s , representantes
representantes o
o directivos
d i r e c t i v o s hayan
h a y a n sido
s i d o sometidos
s o m e t i d o s por
por la
la

comisión
co m i s i ó n dede delitos
d e li t o s aduaneros,
a d u a n e ro s , tributarios,
t r i b u t a r i o s , lavado
l a v a d o de de activos
activos o o asociados
asociados a a lavado
l a v a d o de de activos,
activos,

de
de comercio
c o m e r c i o ilícito,
i l í c i t o , soborno
s o b o rn o o o cualquier
c u a l q u i e r otro
o t ro delito
d e l i t o que
q u e afecte
afecte el el patrimonio
p a t r i m o n i o público,
p ú b l i co , la l a salud,
salud,

el medioambiente, el control aduanero o la cadena logística, mientras dure la situación.

el m e d i o a m b i c n t c , el c o n t ro l a d u a n e ro o l a c a d e n a l o g í s t i c a , m i e n t ra s d u r e l a s i t u a c i ó n .

3)
3 ) Cuando
C u a n d o se
se inicie
i n i c i e un
un procedimiento
p ro c e d i m i e n t o administrativo
a d m i n i s t ra t i v o sancionador
s a n c i o n a d o r por
p o r haber
h a b e r suministrado
s u m i n i s t ra d o

información oral
informacióno ra l o
o escrita
e s c r i t a de
de carácter
c a r á c t e r falso
fa l s o fraudulento.
fr a u d u l e n t o .

ARTÍCULO
A R T Í C U L O 310.
3 10 . La
La Dirección
D i r e c c i ó n General
G e n e ra l de
de Aduanas
A d u a n a s podrá
podrá revocar
revocar la
l a misma
m i s m a por
por uno
uno de
de los
los

siguientes
s i g u i e n t e s motivos:
motivos:

1)
1 ) Cuando,
Cuando, ordenadaordenada una u n a suspensión,
s u s p e n s i ó n , el
el Operador
O p e ra d o r Económico
E c o n ó m i c o Autorizado
Autorizado no no da
da cumplimiento
cumplimiento a a

las acciones requeridas para subsanar las situaciones que hayan motivado dicha medida, en el
l a s a c c i o n e s r e q u e r i d a s para s u b s a n a r l a s s i t u a c i o n e s q u e hayan m o t i v a d o d i c h a m e d i d a , en el

término
término estableeido,
e s t a b le c i d o ,

2)
2 ) Cuando,
C u a n d o , como
c o m o resultado
r e s u l t a d o de
de la
l a investigación
i n v e s t i g a c i ó n correspondiente,
co r r e s p o n d i e n t e , se
se compruebe
c o m p ru e b e la
l a responsabilidad
responsabilidad

del
del Operador
Operador Económico
E c o n ó m i c o Autorizado
Autorizado o o de
de suss u s representantes
representantes o o accionistas
accionistas o o directivos
d i r e c t i v o s en
en la
la

comisión
c o m i s i ó n dede delitos
d e l i t o s aduaneros,
a d u a n e ro s , tributarios,
t r i b u t a r i o s , lavado
l a v a d o dede activos
activos o o asociados
asociados a a lavado
lavado de de activos,
activos,

de
de comercio
comercio ilícito, i lí c i t o , soborno
s o b o rn o o o cualquier
c u a l q u i e r otro
otro delito
d e li t o que
q u e afecte
afecte el el patrimonio
p a t r i m o n i o público,
p ú b li co , la
l a salud,
salud,

el medioambiente, el control aduanero o la cadena logística.

el m e d i o a m b i c n t c , el c o n t ro l aduanero o l a c a d e n a l o g í s t i c a .

3)
3 ) Por
Por haberhaber sido s i d o sancionado
s a n c i o n a d o concon carácter
c a r á c t e r firme
fi r m e porpor el el uso
u s o de de información
i n f o r m a c i ó n oral
o ra l o o escrita
e s c r i t a de
de

carácter
carácter falsa fa l s a o o fraudulenta,
fr a u d u l e n t a , oo de de manera
manera por por faltas
fa l t a s tributarias
tributarias o o faltas
fa l t a s aduaneras
aduaneras o o por
por cualquier
cualquier

falta a la legislación cuya aplicación sea responsabilidad de la Dirección General de Aduanas

fa l t a a la l e g i s l a c i ó n c u y a a p l i c a c i ó n sea r e s p o n s a b i l i d a d de l a D i r e c c i ó n G e n e ra l de Aduanas

yy de
de lasl a s demás
d e m á s autoridades
a u t o r i d a d e s reguladoras
r e g u l a d o ra s del d e l comercio
c o m e r c i o exterior.
e x t e r i o r.

4)
4 ) La
La obtención
o b t e n c i ó n de
de la
l a autorización
a u t o r i z a c i ó n como
c o m o Operador
O p e ra d o r Económico
E c o n ó m i c o Autorizado
A u t o r i z a d o por
por medio
m e d i o de
de

informaciones
i n fo r m a c i o n e s o
o documentos
d o c u m e n t o s falsos
fa l s o s o
o maniobras
m a n i o b ra s irregulares
irregulares o
o fraudulentas.
f ra u d u l e n t a s .

5)
5 ) La
La pérdida
pérdida definitiva
d e fi n i t i v a de
de la
l a calidad
c a l i d a d bajo
bajo la
la cual
c u a l fúe
fue autorizado
a u t o r i z a d o como
c o m o Operador
Operador Económico
Económico

Autorizado.
Autorizado.

6)
6) Utilizar
U t i li z a r la
la autorización
a u t o r i z a c i ó n para
para realizar
r e a l i z a r operaciones
o p e ra c i o n e s a
a favor
favor de
de terceros.
t e r c e ro s .

133
13 3
m
i
 LUIS
L U I S ABINADER
A B I N A D E R

PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA DOMINICANA

l ' l ! l ' S I U I - N f E D I 1 ;
\ IU 1 ' 1 1 1 \ I I C /\ I J O M l f � I C , \ N , \

7)
7) Por
Por requerimiento
r e q u e r i m i e n t o del
del propio
p ro p i o Operador
O p e ra d o r Eeonómieo
E c o n ó m i c o Autorizado.
Autorizado.

8)
8) La
La pérdida
pérdida temporal
t e m p o ra l de
de la
la calidad
c a l i d a d bajo
bajo la
la cual
c u a l fue
fue autorizado
autorizado como
c o m o Operador
Operador Económico
Económico

Autorizado.
Autorizado.

ARTÍCULO
A R T Í C U L O 311.
3 1 1. Notificación
N o t i fi c a ci ó n de
de revocación.
r e v o c a ci ó n . La
La DGA
D G A notificará
n o t i fi c a r á la
l a resolución
r e s o l u c i ó n de
de revocación
revocación

donde
donde se se exponen
exponen concretamente
c o n c r e t a m e n t e los
l o s motivos
m o t i v o s de
de la
l a medida
m e d i d a la
la cual
c u a l puede
puede ser
ser recurrible
recurrible por
por las
l a s vías
vías

que
q u e la
la ley
ley y
y este
e s t e Reglamento
R e g l a m e n t o disponen.
disponen.

ARTÍCULO
A R T Í C U L O 312.
3 1 2 . La
La persona
persona a
a la
la que
que se
se le
le haya
haya notificado
n o t i fi c a d o la
la revocación
r e v o c a c i ó n de
de la
la autorización
a u t o r i z a c i ó n como
como

Operador
Operador Económico
E c o n ó m i c o Autorizado
A u t o r i z a d o no no podrá
podrá presentar
p r e s e n t a r nueva
n u e v a solicitud
s o li c i t u d dentro
dentro de
de los
l o s tres
tres (3) ( 3 ) años
años

siguientes
siguientes a a lala fecha
fecha de de efectividad
e fe c t i v i d a d del
del acto
acto que
que ordenóordenó dicha d i c h a revocación.
revocación. A A excepción
e x c e p c i ó n dede los
los

motivos
m o t i v o s consignados
c o n s i g n a d o s en
en los
l o s ordinales
o r d i n a le s 2
2 yy4
4 del
d e l artículo
a r t í c u l o 310
3 1 O del
del presente
presente Reglamento,
Reglamento, y y al
al momento
momento

de
de ser
ser presentada,
p r e s e n t a d a , deberá
d e b e r á haber
h a b e r agotado
agotado un un programa
p ro g ra m a de de cumplimiento
c u m p l i m i e n t o que que será
será definido
d e fi n i d o por
p o r la
la

Aduana,
Aduana, en en el el cual
c u a l ofrezca
ofrezca garantías
g a ra n t í a s de
de no
no volver
volver a a incurrir
i n c u r r i r en
en las l a s conductas
conductas y y hechos
h e c h o s que
que

motivaron
m o t i v a ro n la
la revocación.
revocación.

PÁRRAFO.
P i\. R R A F O . Cuando
C u a n d o se
se trate
trate de
de comprobación
c o m p ro b a c i ó n de
de la
l a responsabilidad
r e s p o n s a b i li d a d del
d e l Operador
O p e ra d o r Económico
Económico

Autorizado
A u t or i z a d o en en lala comisión
c o m i s i ó n de de delitos
d e li t o s aduaneros,
a d u a n e ro s , tributarios,
t r i b u t a r i o s , lavado
lavado de de activos
activos o o asociados
asociados a a lavado
lavado

de
de activos,
activos, de de comercio
c o m e r c i o ilícito,
i l í c i t o , soborno
soborno o o cualquier
c u a l q u i e r otro
otro delito
d e li t o que
que afecteafecte el
el patrimonio
p a t r i m o n i o público,
público, la
la

salud,
s a l u d , el
el medioambiente,
m e d i o a m b i e n t e , el el control
c o n t ro l aduanero
a d u a n e ro o o la
l a cadena
c a d e n a logística,
l o g í s t i c a , el mismo
m i s m o no podrá presentar

nueva
n u e v a solicitud
s o l i c i t u d para
para elel otorgamiento
o t o r g a m i e n t o de de lala autorización.
autorización.

ARTÍCULO
A R T Í C U L O 313.
3 13 . La
La revocación
r e v o c a c i ó n del
d e l certificado
c e rt i fí c a d o surtirá
surtirá efecto
efecto a
a partir
p a r t i r del
del momento
m o m e n t o en
en que
que sea
sea

notificado
n o t i fi c a d o al
al Operador
Operador Eeonómieo,E c o n ó m i c o , eonfonue
conforme el el procedimiento
p ro c e d i m i e n t o establecido
e s t a b l e c i d o en en elel Manual
M a n u a l de ele

Procedimientos
P ro c e d i m i e n t o s para
para el el Usuario
U s u a r i o OLA;
O E A ; y, y, salvo
s a l v o que
que se se trate
trate de de amenaza
a m e n a z a al al interés
interés fiscal,fis c a l , lala

protección y seguridad de los ciudadanos o de la salud pública o el medioambiente, dichaa

p ro t e c c i ó n y s e g ur i d a d de l o s c i u d a d a n o s o de l a s a l u d p ú b l i c a o el m c d i o a m b i c n t e , d i c h

revocación
r e v o c a c i ó n no
no afectará
afectará ningúnn i n g ú n procedimiento
p ro c e d i m i e n t o aduanero
a d u a n e ro enen curso
curso al al momento
m o m e n t o de de la la notificación.
n o t i fi c a c i ó n .

ARTÍCULO
A R T Í C U L O 314.
3 1 4 . Gerencia
G e r e n ci a de
de Facilitación
F a c ili t a c i ó n del
d e l Comercio
Comercio y
y CEA.
O E A . Para
Para fines
fi n e s de
de viabilizar
v i a b i l i z a r la
la

aplicación
a p l i c a c i ó n efectiva
efectiva de
de la
la certificación
c e r t i fi c a c i ó n OLA
OEA y
y las
l a s medidas
m e d i d a s del
d e l Comité
C o m i t é Nacional
N a c i o n a l de
de Facilitación
F a c i l i t a c i ó n del
del

Comercio,
C o m e r c i o , se
se crea
crea la
la Gerencia
G e r e n c i a de
de Facilitación
F a c i li t a c i ó n del
d e l Comercio
Comercio y
y OLA.
O E A.

CAPITULO
C A P Í T U L O XI
XI

DISPOSICIONES
D I S P O S I C I O N E S TRANSITORIAS
TRANSITORIAS Y
Y FINALES
FINALES

ARTÍCULO
A R T Í C U L O 315.
3 1 5 . Adecuación
A d e c u a ci ó n y
y actualización
a c t u a l i z a ci ó n de
de datos
d a t o s de
de operadores
o p e ra d o r e s aduaneros.
a d u a n e ro s . Los
Los

operadores
o p e ra d o r e s aduaneros
a d u a n e ro s deberán
d e b e r á n aetualizar
a c t u a l i z a r sus
s u '> datos
datos en
en la
la Unidad
U n i d a d de
de Registro
R e g i s t ro de
de la
l a Gereneia
G e r e n c i a Legal
Legal

, 134
134
i
rm
 LUIS
L U I S ABINADER
A B I N A D E R

PRESIDENTE
p I< E DE LA REPUBLICA
s I D [ ,s_ DOMINICANA
[)
-:: 1 J i E D F ! 1\ f� E ; : ,j [-: l
_ 1 (_ o H I í. 1 e , \ r-J ,\

Oo ante
ante el el órgano
órgano administrativo
a d m i n i s t ra t i v o de
de la
la DGA
D Ci A que
q u e corresponda
c o rr e s p o n d a en en los
l o s plazos
p l a z o s previstos
p r e v i s t o s para
para cada
c a d a uno
uno

de
de ellos,
e ll o s , los
l o s cuales
c u a l e s contarán
contarán a a partir
partir de
de la
l a fecha
fe c h a de
de publicación
p u b l i c a c i ó n de
de este
este Reglamento.
Reglamento.

ARTÍCULO
A R T Í C U L O 316.
3 1 6 . De
De la
la derogación.
d e ro g a ci ó n . El
El presente
presente Reglamento
R e g l a m e n t o deroga y sustituye
deroga y sustituye cualquier
cualquier

disposición
d i s p o s i c i ó n de
de igual
igual o
o menor
m e n o r jerarquía
j e r a r q u í a que
q u e le
l e sea
sea contraria.
c o n t ra r i a .

ARTÍCULO
A R T Í C U L O 317.
3 1 7 . Entrada
E n t ra d a en
en vigor.
vigor. El
El presente
p r e s e n t e Reglamento
R e g l a m e n t o entrará
entrará en
en vigencia
vigencia a
a partir
partir de
de su
su

publicación.
p u b li c a c i ó n .

ARTÍCULO
A R T Í C U L O 318.
3 1 8 . Envíese
Enviese a
a las
l a s instituciones
i n s t i t u c i o n e s correspondientes,
c o r r e s p o n d i e n t e s , para
para su
su conocimiento
conocimiento y
y ejecución.
ejecución.

DADO
D A D O en en lala ciudad
c i u d a d de
de Santo
Santo Domingo
D o m i n g o de
de Guzmán,
Guzmán, Distrito
D i s t r i t o Nacional,
N a c i o n a l , capital
capital de
de la
l a República
República

Dominicana,
Dominicana, a a los
los veintitrés
veintitrés ( ( 23
23 )) dias
d í a s del
del mes
m e s de de diciembre
diciembre del
del año
a110 dos
dos mil
mil

veintidós
v e i n t i d ó s (2022);
( 2 0 22 ) ; año
año 179
1 7 9 de
de la
la Independencia
Independencia y y 160
1 6 0 de
de la
la Restauración.
R e s t a u ra c i ó n .

IS ABINADER

135
135
É
ííáí^