“| Municipalidad Provincial SAN ANTONIO DE PUTIN Ciudad. de las Aquas Termomedicinales Ley 25038 A. UE. 201676 ACUERDO DE CONCEJO N* 016-2022 MPSAP/CI San Antonio de Pun, 28 de febrero 2022 EL CONCEJO DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SAN ANTONIO DE PUTINA. VsTOs y CONSIDERANDO: Que ove ls aeos 19" y 195° dla Consun Poca del Peri, moda pra eyo Refoma Consicionl N* 27820 y 0806, cocoate con os ats | dl To Prannar dela Ley N° 27972 as murcpaldades sen éxaras de gobio promotes det desarolo acl con persone jc oe derecho ble y lena capac para el cumpinata de sus fes, cn euonona pola, ecordca } aims. ens eos desu compels. Aaron que rede en la fostad beer aces do goioma,sonrisatis ¥ de \,_slnntacén on sen al rename ji ‘ue, pratl ete arcu 4 ola Loy N 27672 ~ Ley Orgdrica de Muncpaldaes ethos qu es aus son dossienes ue ona ef Coneo, trios a aunts espeitas deers pio yea ontuconal ue exresan fava del Synod golem pra racic tn determiodo ect osjlarse aun condita o cmalnstucona ‘ue Ley N" 2778 Lay de Deseriraicasn, en su Al 2 nso) nda como competences exclusvseadrinstryeglaeriar ‘os senios pin cals cstndo afc neces clcvas de ctr sal Asis ariel 3" deta LOM, rc que 's serie pbs cles pueden etd eston decay 6 eaten ndeca, some quo sea perio poe Ly ques segue ns do Dy veins, bs efieniayefeace del servic y del adecunso contol unl en tage media estrada ol restacion dt socio dobar "2\\ asogurarse el equi presupuestario de la municinaldad “he, aricu 6° de aay Cia de Mundas refs al saneanena, saved salu menona que las muripadadeseercen ls siguientes: 32) Req contre aso, hin yselsided en le vende, ems y oes ges pitas Incas, 41) ‘éminstaryrejanenta, Grecamene por cones seni do aqua abl, alanaadoydeseple, Glenda el en capacdad de haar 412) Provee oe sens de saneamino ru 45) Rasa campos cls sobre edicasn santa ‘he, al Nt 3° irl del Thu, ces servis de aneanient del Deca Lea N° 1280, Le Marco dele Gas yPrestacin de Sphioes de Sanearet, saree, decsrese de necsdad bie y de peerete ers nacre ges ya presi de us servicios de _ amen cn el pots paver cso ives el plan aos seis de saneaie sone v call, poses salud y ol ambiente, a cul comprende todos ls sistemas yprocescs que integran ls senicos de saneamiento ala prestacion de los mismos a }) ejecucién de obras para su realizacion. El mismo Decreto Legislatvo citado, en el articulo 12°, sefiala que, las municipaidades distitales son fespnsiies dela preiacn ofc ose dessins de saneameros on bio ru, senpey cuando se excuen do del Srbiode una empresa pesiadr, ho, itera 224 ul, del Reamer dea Ley deface dea Ges Presa dels Serie de Saeariento apobao mosia Det SprenoN" 0192017 MVIENDA reset a respneabided dea prafacn dos eves Ge sneenirta on ante ubano ra, S\establoe qu, en et dbo na is maicaldades dete son vesporaales del peste efit y sone de os services do rearin, taves ce Unidad do Csi uriopal 0 ecpanzacnes cuales, 6 zie alo eae nla Ly Narco. Rv labia ral comprende ce cents polos ules que encore can una poten no mayor & ds rl 2,00) abiats; Go. de avec b ltl 1, del ericuo 15 dele Ley Marco dea ese y Presta de Serves de Saneamet, los Unidades de Gesten Muntipal son restates dels senices de sareansen Lat cues eran [os deecosycunplan con as eblgaiones estates sarc 4 dea ey More, sta as Cos erates bias conpeuts rg, sparse y vig a cad ce as prostates, orci slices de eto on gosn dons saris de agua y sancamieno, ener ertene la Mnicpalad Ponca e San Arion de Ptna nesta conta eon Sravalon ray cotta reraca ej lo servisos Go ava y saree ilzend terariras alae, Soar, roms y Scr lc ptas naga sodas dnt Gl ao de nus compatenl en mata de aquay saree; ‘he, medarte Ive N* 050-202 NPSAPISGSGA de 4 de fora co 202, el Suogerent do Sanicas y Gosiin Ambir de a vurcpsidad Prono de San Ariono de Puna sot aprobsan de Orderanca Muricpl de res ea Uns de Gaston Mini ical { Wosteasenenoupeacn de Funsores en ete Senicos de Saneanierio en el Ania Rural en Rglamera de gaz yFurcones Jelatluncosidad Pore de Sn eto de Pui; ‘he, mediante Open Loyal N* 0S1-20Z2ANPSAPIOA! do 16 6 rere de 2122, e Asesor duo do la Muncpalad Pron de Son Auli do Pun osne aus! proyecto do Ordetarza se enovert staal marco romat vil sere mee: po tt, afminsacén rns se enon facatada pare pcr a Grenanza Huncal que modfeaparcialnene el Reglamenta de Oranzacn y Furnes ~ROF. de la Municipaided Provincial de San Antonio de Putina, en materia de Servicios de Saneamiento en el Ambito rural par la creacién de la Unidad Ge Gosten nkipl ure UGUR yu ncrporacon de Funes (.). {Guo erel mas dol preeptao, en Sesbn Ofna (42022 de 23 debe de 22, Plo cl Conese Mur de aro de Son Aronic do Puno, por HAYORIA soad. APROBAR la Oraranza Mui de Crean oe la Unded de GesSon Muncal Ruy ostescn ocatporosoa do Funoons entra de Servis Go Seneaneia nel it Rulon Relanarta ce Orgarizacin yFuncones {ela MuihpaldedProvncal de San reo ce Pina ‘send eb exguosay con as facies cries por arcu 20° in 3) lo Ley N* 2772 Lay Organica de Munkealades, son stibucones de acl "Eeouta ls souedcs de Cones Merial, ba esprsailiad’,con le dsperea dol rte de lca Como ‘nical dea Muncie Prova de San on de Puts Gestidn 2019 - 2022 PLAZA DE ARMAS SIN - SAN ANTONIO DE PUTINA/ TELEFAX : 051-567003 _ wwnw.muniputina.gob.peMunicipalidad Provincial SAN ANTONIO D DE PUTINA Ciudad de las Aguas Termomedicinales oy 280 25038 ve. were ‘ACORDO: Artculo Primer.- APROBAR la Ordenanza Municipal de Creacion de la Unidad de Gestén Municipal Rural y Modicacisne incrporacn de Furs en iia de Saeed aren enel Ann Ruralen Regan de Orpen Frcs dela Mpa Proc an Aono de Putin. Artculo Segundo,- ENCARGAR a Gerencia Municipal, Subgerercia de Sevicosy Getn Ambiental y alas ocnascgénices corespondintes do la Murcpaliad Provncal do San Antonio do Puna ilomntar las medidas necesares para el debido cumpimiento del presenta Acuerdo de CConceoy de la Orenanza Muriialaprobada eno article primer. ‘Aticulo Terearo AUTORIZAR al Thular del Plog y al Gerente Muricpal para que envte ls acos adminstravos complemertaris para la implementacion dal presente Acvetdo de Concgoy dela Odenanza Nunipalarobada en el aricul primero REGISTRESE, COMUNIQUESE Y COMPLASE. > Gestidn 2019 - 2022 Lot ponye Pope PLAZA DE ARMAS SIN - SAN ANTONIO DE PUTINA / TELEFAX: 051-567003 _ ynwww.muniputina.gob.peFECHA ‘San Antonio de Putna, 16 de febrero 2022. opt 17 FEB 2022 REE" * MUNICIPALIDAD PROVINCIAL SAN ANTONIO DE PUTINA. OFICINA DE ASESORIA JURIDICA Plaza de Armas Sin Numero San Antonio de Putina INON LEGAL N° 05 { -2072-MPSAPIOAJ, PARA : Abg. SUSAN PATRICIA BORGES LOPEZ ‘Secretaria General de la Municipalidad Provincial de San Antonio de Putina, DE + Abg, Florencio Machaca Condori Organo de Asesoria Juriico, ASUNTO + SOLICITUD DE APROBACION PROPUESTA DE ORDENANZA, REFERENCIAS _: informe N° 060-2022-MPSAPISGSGA, Es grato dirgime a usted, a efectos de emir opinign legal, [a misma que debera entenders siguientes términos: ANTECEDENTES: 1. Mediante Informe N* 060-2022 MPSAPISGSGA, de fecha 15 de febrero del 2022.con registro signado NN" 698, presentado por Ing. Hernén Lipa Quispe, Sub Gerente de Servicios y Gestién Ambiental de la ‘Municipalided Provincial de San Antonio de Putina, solicita Aprobar Ordenanza de Creacién de la Unidad de Gestion Municipal Rural y Modficacién e Incorporacién de Funciones en Materia de Servicios de Saneamiento en el Ambito Rural en Reglamento de Organizacién y Funciones de la Municipalidad Provincial de San Antonio de Putina 2, Municipalidad Provincial de San Antonio de Putina el solcitante reflere que, con el equipo técrico el Consult y el Ministerio de Vivienda Construccién y Saneamiento viene realizando la evaluacién de Calidad del Proyecto de Inversién Publica denominado * Mejoramiento y Ampliacién del Servicio de ‘Agua Potable y Saneamiento en la Comunidad Santa Cruz de Mijani y Comunidad Santa Rosa de Uyuni, Distrito de Putina Municipalidad Provincial de San Anfonio de Putina’, para su sostenibiidad es necesario la creacion de una Unidad de Gestion Municioal UGM. A su vez, se indica que e! Ministerio de Vivienda, con la itima norma exige la sostenblidad del gasto pico por que las ~Juntas Administradoras de Servicio de Saneamiento JASS no han alcanzado los resultados esperados 'y muchos sistemas de saneamiento se encuentran abandontados y con escaso mantenimiento, MARCO NORMATIVO: 1. Constitucion Politica del Per, pubicada en el diario oficial El Peruano el 30 de diciembre de 1993 (en adelante a Consttucion). 2. Ley N° 27783, Ley de Bases de la Descentralizacién, publicada en ei ciaro ofcial El Pervano el 20 de julio de 2002 (en adelante, LBD) 5 3. Ley N° 27972, Ley Orgénica de Municipalidades, publicada en el dato oficial E! Peruano el 27 de mayo de 2003 (en adelante, LOM), i 4. TUO de la ley N° 27444- ley del provedimiento administrativo general, aprobado mediante decreto supremo N* 004-2019-JUS, 5. Ley 31365 ley de presupuesto del sector piblico para el afo fiscal 2022. 6. Ley N'27658, Ley Marco de Modemnizacion del Estad ANALISIS Y FUNDAMENTOS:{La Municipalidad provincial de San Antonio de Putina, constituye un organo de gobierno con personeria {uridica de derecho pibico y con plena capacidad para el de cumplimiento de sus fines: gaza de ‘utonomia polite, econdmica y administratva en los asuntos de su competencia, de conformidad a lo establecido por los aticulos | I del Titulo preliminar de la Ley 27972, ley Orgénica de Municipalidades ‘concordante con los artculos 194 y 195 de la Constitucién Politica de éstado y sus modifcaciones. 2.En principio debemos indicar que las autoridades administrativas y-servdores deben ejercer sus funciones en el marco de! principio de legalidad, fo indicado es concordante con el numeral 1.1. de Articulo IV det titulo preliminar del Texto Unico Ordenado de la Ley 27444, que prescribe lo siguiente: |e autoridades administratvas deben actuar con respeto a la constiucién, la Ley, al derecho, dentro de las facutades que le estén atribuidas y de acuerdo con los fines para los que les fueron conferidas. 3 Toda vez que, ls informes juridicos ¢ informes legales, tendran cardcter orientativo sin efecto vinculante, En ese sentido, la instancia que recibe dichos documentos los puede tener en cuenta en el momento d tomar una decisién, pero su actuacién se debe realizar conforine @ normas de organizacién funcional ‘4 Mediante Informe N° 060-2022 - MPSAPISGSGA, de fecha 15 de febrer® del 2022 con registro signado 'N* 698, presentado por ing. Hema Lipa Quispe, Sub Gerente de Servicios y Gestién Ambiental de la Municipalidad Provincial de San Antonio de Putina, solcita Aprobar propuesta de Ordenanza de Creacion de la Unidad de Gestién Municipal Rural y Modificacién e Incorporacién de Funciones en Materia de Servicios de Saneamiento en el Ambito Rural en Reglamento de Organizacin y Funciones de la Muniipalidad Provincial de San Antonio de Putina. e! Sub Gerente de Servicios y Gestién Ambiental refiere que, con el Equipo Técnico el Consultor y el Ministerio de Vivienda Construccién y Saneamiento vienen realizando evaluacién de calidad del Proyecto de Inversién Publica denominado “ Mejoramionto y Ampliaci6n del Servicio de Agua Potable y Saneamiento en la Comunidad Santa Cuz de Mani y Comunidad Santa Rosa de Uyuni, Distrito de Putina Municipalided Provincial de San ‘Antonio de Putin’, para su sostenibiidad es necesario la creacién de uria Unidad de Gestion Municipal ;_UGM. Ya que, el Ministerio de Vivienda Construcciin y Saneamiento, cn las ttimas normas exige ta sostenibilidad del gasto piblco, las Juntas Administradoras de Servicio de Saneamiento JASS no han alcanzado los resuitados esperados y muchos sistemas de: saneamienlo se encuentran abandonados y con escaso mantenimiento, § La presente Opinidn Legal se limitara a desarroar los aleances de propuesta de Ordenanza para la Creacion de la Unidad de Gestion Municipal Rural -UGMR y Modificacion e incorporacién de Funciones en Materia de Servicios de Saneamiento en el Ambito Rural en Reglamento de Organizacién y Funciones de la Municipalidad Provincial de San Antonio de Putina, 6 Mediante el articula 39° de la Ley Orgénica de Municipalidades Ley No 22022, establece que los Concejos Municipales ejercen sus funciones de gobierio mediante la aprobacién de ordenanzas y acuerdos; q 7. el articulo 8 numeral 3) de fa Ley Orgénica de Municioalidades, Ley N® 27972, establece que Corresponds al concejo municipal aprobar el régimen de organizacion interior y funcionamiento del gobierno local. Asimismo, el aticulo 40° dispone que las ordenanzas de las municipalidades Provinciales y distriales, en la materia de su competencia, son las normas de carécter general de mayor jerarquia en la estructura normativa municipal, por medio de las cuales se aprueba la crganizacion interna, la regulacton, administracin y supervision de los servicios piblcos y las materias en las que la municipalidad tiene competencia normativa, 8 Mediante Articulo 41° de fa Ley Orgénica de Municipalidades 27972, establece que: Los acuerdos son Gecisiones, que toma el concejo, referidas a asuntos especifices de interés pablo, vecinal 0 institucional, que expresan la voluntad del érgano de gobiemo para pracicar un determinado acto 0 sujetarse a una conducta o norma institucional 8 Los arficulos 48° a 48° del Decreto Supremo N*054-2018-PCM, Lineamientos de Organizacion del Estado y su modifcatoria mediante Decreto Supremo N*131-2018-PCM, establecen diectices sobre 'a aprobacién o modificacién del ROF, el contenido del informe técnico par modiicacian parcial y modficacién de la estructura orgénica;‘Harticulo 46°, numeral 46.1, del Decreto Supremo N° 054-2018-PCM, modificado por el Decreto Supremo N* 064-2021-PCM, sefiala que se requiere la aprobacién o modificacién de un ROF, segin Corresponda, en fos siguientes supuestos: a) Por modficacién de la estructura orgénica que conlleva ala creacién de nuevas unidades de organizacién, b) Por modificacién de la estructura orgénica que Conileva a elminar unidades de organizactén, c) Por reasignacién o modtficacion de funciones, sin que ‘se modifque la estructura orgénica, d) Por oreaciéno fusion de una entidad con personeria jridica ‘14.Decreto Supremo N° 054-2018-PCM, modificado por e! Decreto Supremo N° 131-2018-PCM, y Decreto ‘Supremo N° 064-2021-PCM, se aprueban los Lineamientos de Organizacion del Estado que regulan '0s principio, criterios y reglas que definen el dsefo, estructura, organizacion y funcionamiento de las entidades del Estado con la finalidad que las entidades del Estado, conforme a su tipo, competencias y funciones, se organicen de la mejor manera a fin de responder a las necesidades publics, en benefico de la ciudadania, establecténdase en su articulo 43° que el Reglamento de Organizacién y Funciones (ROF) es el documento técnico normativo de gestién organizacional que formaliza la estructura orgénica de la entidad y contiene las competencias y funciones generales de la entidad: las ‘unciones especiicas de sus unidades de organizacién, asl como sus relaciones de dependencia, 12. Ley N°27658, Ley Marco de Modemnizacion del Estado, se dectara que el Estado Peruano se encuentra en proceso de modernizacion en sus diferentes instancias, dependencias, entdades, orgenizaciones Y procedimientos con la finaidad de mejorar la gestidn publica y construir un estado democrético, ‘descentralzado al servicio del ciudadano ‘18 Resolucion de Secretaria de Gestion Publica N*005-2020-PCMISGP, se aprueban los Lineamientos 'N?02-2020-SGP que establecen orientaciones sobre el Reglamento de Organizaciin y funciones — ROF y el Manual de Operaciones ~ MOP, el cual tine como finalidad orientar alas entidades pibicas {en su disefo organizacional y sobre los diversos aspectos relacionados con el ROF y ol MOP, en Concordancia con lo dispuesto en la normativa de la materia IV. CONCLUSION: 4.1. Esta Oficina de Asesora Juriica Opina, ue el proyecto de Ordenanza se encuentra sujto al marco normativo vigente sobre la materia; por fo tanto, en virud de lo establecido en las normas sefialadas en los pairafos Precedentes, la administraciin municipal se encuentra facultada para aprobar la Ordenanza Municipal que modifica parcalmente el Reglamento de Organizacisn y Funciones ~ ROF.., dla Municipaldad Provincial de San ‘Antonio de Putin; en Materia de Senicos de Saneamiento en el ambi ruzl para la Creacin do la Unidad de Gesién "Municipal Rural-UGMR su inorporacién de Funciones; Ministero de Vivienda Constuoién y Saneamiznto, oon las tikes ommas exige la sostenbidad del gasto pion, las Juntas Adminitradoras de Savio de Saneemienio JASS no han ‘banzato os resutacos esperados y muchos sistemas de saneamiento se encuentran abandonados y oon escas0 manteninierto, Sugixo que la Secretaria General dela Municpaidad agende para trata en sesin de Consejo Manipal y ara elo se invite al Sub Gerente de Servicios y Gestn Municipa fn de realizar sustent tonic conesponderte 4.2. Previamente consiero que se sole Opinin Técrioa de la Sub Gerercia de Planeamiento, Presuouesto y Estudios de Preinverson, para su pronunciarrento sobre la modificacén parcial del ROF de Creacién dela Unidad de Gestiin Municioal ural -UGMR e incooracién de Funciones, para luego se eleven los actuados al Conceo Municipal para su aprobacién, ‘Se adjunta documento de referencia, Atentamente, clanNe MUNICIPALIDAD PROVINCIAL SAN ANTONIO DE PUTINA “had de Hint Torna” +S db Fisaenionto dole Cetera Madonat” \Oueevaree INFORME N° 060-2022-MPSAP/SGSGA AL Mg. Ing. Helard Huaman Mamani GERENTE MUNICIPAL DEL Ing, Hernén Lipa Quispe. é ‘SUB GERENCIA DE SERVICIOS Y GESTION AMBIENTAL ASUNTO |: SOLICITA APROBACION DE ORDENANAZA DE CREACION DE LA UNIDAD DE GESTION MUNICIPAL RURAL Y MODIFICACION £ JNCORPORACION. DE FUNCIONES EN MATERIA DE,SERVICIOS DE SANEAMIENTO EN EL AMBITO RURAL EN REGLAMENTO DE ORGANIZACION Y FUNCIOONES DE LA MUNICIPALIDAD SAN ANTONIO DE PUTINA. REFERENCIA : CREACION DE UGM RURAL ‘ANEXO : PROPUESTA DE ORDENANAZA MUNICIPAL FECHA : Putina, 14 de febrero del afio 2,022. Me dirijo a su representada para saludar e informar respecto al documento en REFERENCIA. ae ANTECEDENTES. 27: La Municipalidad Provincial de San Antonio de Putina con el equipo técnico, el consultor y‘el Ministerio de Vivienda Construccion y Saneamiento, vienen realizando fa evaluacion Ge calidad del Proyecto de Inversion Publica denominado: “Meloramiento y Ampliacion gel Servicio de Agua Potable y Saneamiento en la Comunidad Santa Cruz de Milani Comunidad Santa Rosa de Uyuni, Distrito de Putina, Provincia de San Antonio de Putina”, Bafa sus sostenibilidad es necesario la creacion de una Unidad de Gestion Municipal El Ministerio de Vivienda, con las ultimas normas exige la sostenibilidad del gasto puiblico poraue las Juntas Adminstradoras de Servicios de Saneamiento JASS no han alcanzado los. resultados esperados y muchos sistemas de saneamiento se encuentran abandonados y con escaso mantenimiento. BASE LEGAL. La Ley Orgénica de Municipalidades, en su articulo 32° indica que los servicios puiblicos locales pueden ser de gestion directa, siempre que sea permitido por ley y que se asegure el interés de los Vecinos, la eficiencia y eficacia del servicio y el adecuado control municipal. En toda medida destinada a la prestacion de servicios debera asegurarse el equilibrio presupuestario de la municipalidad A Ley N° 27783, Ley de Bases de Descentralizacién, en su articulo 42°, inciso ¢). Establece que, como comperencias exclusivas el adrninistrar y reglamentar Ids servicios publicos ibeaies. Destinados a satisfacer las necesidades colectivas de caracter local. El Articulo 80° de la Ley indicada, sobre el saneamiento, salubridad y salud, menciona Gue las municipalidades ejercen las siguientes funciones: 3.2) Regular y controlar, el deco, higiene y salubridad en as viviendas, escuelas, y otfos lugares publichs locates, 44) Administrar y_reglamentar, directamente o por concesién de los servicios de agua potable, alcantarillado y desagle, cuando asté en capacidad de hacerlo; 4.2) Proveer los servicios de saneamiento rural; 45) realizar campanias de sensibilizacién locales sobre @ducacion sanitaria. El articulo 3° del Decreto Legislativa N° 1280, Ley Marco de la Gestion y Prestacién de Servicios de Saneamiento, declara la necesidad publica y de preferente interés nacional Ta gestion y a prestacin de los servicios de sanéamiento con el propdsite de promover el acceso universal de la poblacion alos servicios de saneamiento sostenible y de calidad, proteger su salud y el ambiente, la cual compromete a todos los sistemas y procesos qué Integran los servicios de saneamiento, a la prestacidn de los mismos y la ejecucion de obras para su realizacionUd MUNICIPALIDAD PROVINCIAL i) SAN ANTONIO DE PUTINA “ad de Tips Tomas” Mediante el Decreto Supremo N* 019-2017-VIVIENDA, en el articula 32", establece que, las municipalidades distritales son responsables de Ia prestacion eficiente y sostenible de los servicios de saneamiento a traves de Unidades de Gestion Municipal o de organizaciones comunales. I CONCLUSION Por las justificaciones y ,antecedentes sefialados, SOLICITO APROBACION DE ORDENANAZA DE CREACION DE LA UNIDAD DE GESTION MUNICIPAL RURAL Y MODIFICACION E INCORPORACION DE FUNCIONES EN MATERIA DE SERVICI( DI SANEAMIENTO EN EL AMBITO RURAL EN REGLAMENTO DE ORGANIZACION Y FUNCIOONES DE LA MUNICIPALIDAD SAN ANTONIO DE PUTINA, para su efecto se adjunta en anexo la propuesta de ordenanza municipal, tal como requiere el Ministerio de Vivienda Construccion y Saneamiento. ll RECOMENDACIONES. Derivar el presente informe a la Oficina de Asesoria Juridica, para su respectiva opinion y seguidamente alcanzar al proximo Cesion de Concejo Municipal respectivamente. Atentamente, offi Cie ge ip. 622 uPSRPISGSCAPROYECTO DE ORDENANZA MUNICIPAL Putina, XX de febrero del 2022. La alcaldesa de la municipalidad provincial de San Antonio de Putina, POR CUANTO: El concejo de la municipalidad provincial de san Antonio de Putina. vistos: En sesién Extraordinaria de concejo Municipal de fecha 15 de febrero del aifo 2022, el Informe N° OXx- 2022-MPSAP/SGSGA, emitido por la Sub Gerencia de Servicios y Gestién Ambiental, que sustenta el objetivo de la ordenanza, el informe N° 000-2022-MPSAP/OA\, emitido por la Oficina de Asesoria Juridica, que sustenta la parte legal favorable de la ordenanza municipal CONSIDERANDO: Que, de conformidad con lo dispuesto en el articulo 194 de la Constitucién Politica del Peru, concordante con el artculol! del Titulo Preliminar de la Ley N° 2972, Ley Orgénica de Municipalidades (LOM), establece que, los gobiernos locales gozan de autonomia politi competencia. 2, econémica y administrativa en los asuntos de su Que, la Ley N* 27783, Lay de Descentralizacién, en su Articulo 42°, inciso c), indica como competencias, exclusivas el administrar y reglamentar los servicios publicos locales destinados @ satisfacer las, necesidades colectivas de cardcter local. Asimismo, el articulo 32° de esta LOM, indica que los servicios ppablicos locales pueden ser de gestion directa y de gestién indirecta, siempre que sea permitido por Ley que se asegure el interés de los vecinos, las eficiencia y eficacia del servicio y del adecuado control municipal, en toda medida destinada a la prestacién del servicio deberé asegurarse el equilibrio presupuestario de la municipalidad. Que, el articulo 80" de la LOM, referida al saneamiento, salubridad y salud, menciona que las ‘municipalidades ejercen las siguientes funciones: 3.2) Regular y controlar el aseo, higiene y salubridad en las viviendas, escuelas y otros lugares piiblicas locales; 4.1) Administrar y reglamentar, directamente 0 por concesién el servicio de agua potable, alcantarillado y desagile, cuando esté en capacidad de hacerlo; 4.2) Proveer los servicios de saneamiento rural; 4.5) Realizar campafias locales sobre educacién sanitari Que, el Art. 3% literal 3.1 del Titulo I, de los servicios de saneamiento, del Decreto Legislativo N° 1280, Ley Marco de Ia Gestidn y Prestacién de Servicios de Saneamiento, instaura que, declérese de necesidad publica y de preferente interés nacional la gestiOn y la prestacién de los servicios de saneamiento con el propésito de promover el acceso universal de la poblacién a los servicios de saneamiento sostenible y de calidad, proteger su salud ye! ambiente, la cual comprende a todos los sistemas y procesos que integran los servicios de saneamiento a la prestacién de los mismos y la ejecucién de obras para su realizacién. €1 mismo Decreto Legislative citado, en el articulo 12°, sefiala que, las municipalidades distritales son responsables de la prestacién eficiente y sostenible de los servicios de saneamientos en el ambito rural, siempre y cuando no se encuentre dentro del mbito de una empresa prestadora, Que, el literal 32.4, articulo 32, del Reglamento de la Ley de Marco de la Gestidn y Prestacién de los Servicios de Saneamiento aprobado mediante Decreto Supremo N* 019-2017-VIVIENDA, respecto a la responsabilidad de la prestacién de los servicios de saneamiento en el Ambito urbano y rural, estableceque, en el dmbito rural, las municipalidades distritales son responsables de la prestacién eficiente y sostenible de los servicios de saneamiento, a través de Unidades de Gestién Municipal o de organizaciones comunales, de acuerdo a lo establecido en la Ley Marco. Rn el Ambito rural comprende de centros poblados rurales que encuentre con una poblacién no mayor a dos mil (2,000) habitantes. Que, de acuerdo al inciso b, literal 15.1, del articulo 15, de la Ley Marco de la Gestidn y Prestacién de Servicios de Saneamiento, las Unidades de Gestién Municipal, son prestadores de los servicios de saneamiento. Las cuales ejercen los derechos y cumplen con las obligaciones establecidas en los articulos 45 y 46 de la Ley Marco. Que, mediante Informe N* 010-2022-MPSAP/SGSGA, el Jefe de Ia Oficina Asesoria Juridica, sefiala en su conclusién; la propuesta de creacién del Area Técnica Municipal Rural, resulta pertinente conforme a la normatividad invocada a las razones expuestas en el Informe N° OXX-2022-MPSAP/SGSGA, de la Sub Gerencia de Servicios y Gestién Ambiental. Estando a lo expuesto y en uso de las facultades conferidas por la Constitucién Politica del Peri y la Ley Organica de Municipalidades, el Consejo Municipal ha Aprobado la siguiente Ordenanza. SJORDENANZA MUNICIPAL DE CREACION DE LA UNIDAD DE GESTION MUNICIPAL RURAL Y LA | IMODIFICACION E INCORPORACION DE FUNCIONES EN MATERIA DE SERVICIOS DE SANEAMIENTO EN EL © AMBITO RURAL EN EL REGLAMENTO DE ORGANIZACION Y FUNCIONES (ROF) DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SAN ANTONIO DE PUTINA. ARTICULO 1°.- APRUEBESE la creacién de unidad de gestion municipal rural en la municipalidad provincial de San Antonio de Putina, con el objeto de prestar los servicio de saneamiento en el ambito rural, ARTICULO 2°.- DEFINASE a la Unidad de Gestién Municipal rural de la Municipalidad Provincial de San Antonio de Putina, como unidad que cuenta con un equipo especializado, el cual tiene a su cargo la prestacién de los servicios de saneamiento en el Ambito rural, para lo cual recibe el asesoramiento y apoyo de los demas drganos de la Municipalidad. Los ingresos y egresos provenientes y solo pueden estar destinados a la prestacién de dichos servicios, bajo responsabilidad. ARTICULO 3°.- APRUEBESE la modificacién de la estructura orgénica y el Reglamento de Organizacién y Funciones de la Municipalidad Provincial de San Antonio de Putina, aprobado por fa Ordenanza Municipal N° 031-2014-CM/MPSAP, incorporando a la Divisién del Area Técnica Municipal, para una adecuada prestacién de los servicios de saneamiento en el ambito rural del distrito de Putina. ARTICULO 4°.- MODIFIQUESE en consecuencia el articulo 93° del actual Reglamento de Organizacién y Funciones, debiendo quedar de la siguiente forma: “Articulo 93°, son Funciones del Area Técnica Municipal las siguientes: En materia de Saneamiento basico: a) Planificar y promover el desarrollo de los servicios en saneamiento en el distrito de Putina de conformidad con la normatividad sectorial. b) Programar, coordinar, ejecutar y supervisar las acciones relacionados servicios de saneamiento del distrto. ©) Velar por la sostenibilidad de los servicios de saneamiento basico existentes en el distrito.d)_ Disponer medidas correctivas que sean necesarias en el marco de la prestacién de servicios de saneamiento, respecto del incumplimiento de las obligaciones comunales. e) Resolver los reclamos de los usuarios del servicio de Saneamiento en segunda instancia, de corresponder. 4) _brindar asistencia técnica de los prestadores de los ser los organismos y gobiernos regionales. 2) Monitorear los indicadores para la prestacién de los servicios de saneamiento en el Ambito jos de saneamiento, con el apoyo de rural h) Elaborar y aprobar el plan de fortalecimiento de capacidades de las organizaciones comunales, en solo instrumento de gestién que comprenda a todas que se encuentren ubicadas en el mbito de su jurisdiccién. i) Coordinar la implementacién de estrategias para mejorar la valoracién de los servicios de saneamiento. j)_ Los demas que establezca en el ente rector en la normatividad sectorial. Todo ello conforme al nuevo texto del reglamento adjunto que sistematiza las modificaciones propuestas...”. ARTICULO 5° ENCARGAR a la Oficina General de Secretaria General la notificacién de la presente ‘ordenanza y su publicacién conforme aley. POR TANTO: MANDO QUE SE REGISTRE, PUBLIQUE, COMUNIQUE ¥ CUMPLA. "CP, 542 NPSAPISGSCA