Ensayo de La Democracia
Ensayo de La Democracia
Ensayo de La Democracia
LA DEMOCRACIA EN MEXICO
México no siempre ha sido una democracia. De hecho, durante la mayor parte de
su historia como Nación independiente, el sistema político mexicano era algún tipo
de autoritarismo. Durante la mayor parte del siglo XX, desde la Revolución y hasta
mediados de la década de 1990, México fue una dictadura de partido. El grupo
que triunfó tras la Revolución estableció un férreo control sobre el ejercicio del
poder desde las instituciones dominadas por el partido hegemónico, que
controlaba el acceso al poder y, si bien permitía que los partidos de la oposición
participaran en las elecciones, se aseguraba que estos no tuvieran posibilidades
reales de derrocar al grupo dominante.
El PRI dominó el sistema político mexicano por más de 70 años. A este tipo de
régimen político, le denominó como “dictadura perfecta” que controlaba a los
municipios, a las gubernaturas, al Congreso federal y a la Presidencia de la
República hasta los finales del siglo XX. El partido hegemónico ejercía el control
político a través de diferentes mecanismos, entre los cuales destacan un esquema
de clientelismo (distribución de beneficios como tierras, permisos, monopolios,
viviendas y, sobre todo, cargos públicos a cambio de apoyo político) y el uso del
fraude electoral (alteración de los resultados de los comicios).
Uno de los rasgos distintivos del sistema era la concentración del poder en la
figura del Presidente, quien gozaba de las facultades constitucionales y
metaconstitucionales (es decir, aquellas no previstas por la Constitución pero que
derivaban del control sobre el partido hegemónico) que lo convertían en la figura
central del sistema político. Por supuesto, no toda la sociedad mexicana estaba de
acuerdo con vivir en una dictadura, lo que originó distintos movimientos y
muestras de rechazo al sistema: por ejemplo, las guerrillas, el movimiento
ferrocarrilero de 1958-1959, el movimiento de los médicos 1964-65, o el
movimiento estudiantil de 1968. Los movimientos de protesta, las limitaciones de
las políticas económicas y el debilitamiento del régimen llevaron, finalmente, a la
liberalización y a la transición a la democracia.
Los momentos clave del cambio político en México fueron las reformas electorales
de 1977, 1990 y 1996. La primera de ellas se dio en un contexto muy particular: un
año antes (en 1976) en la elección presidencial fue postulado un solo candidato,
respaldado por el PRI. Este hecho inédito evidenció que las elecciones en aquella
época eran tan vacías de contenido, tan insignificantes, que ningún partido de la
oposición quiso participar en la contienda que mucho antes de la jornada electoral
había definido al ganador.
Más tarde, otra crisis electoral, esta vez ocasionada por la “caída del sistema” que
retrasó la publicación de los resultados de la elección presidencial de 1988,
también evidenció la debilidad del régimen que se vio obligado a recurrir a un
fraude para mantener el control del poder. A raíz de esa crisis, acontecieron dos
hechos relevantes para la historia mexicana: se fundó el Partido de la Revolución
Democrática (PRD) y se dio la reforma electoral de 1990. Esta reforma creó el
Instituto Federal Electoral (IFE) como un órgano formalmente independiente del
gobierno, aunque todavía sujeto a cierto control por parte de la Secretaría de
Gobierno. El Tribunal Federal Electoral (TRIFE) era el órgano encargado de la
resolución de disputas electorales, aunque sin tener la última palabra respecto de
la validez de los resultados electorales.
LA CONSTRUCCIÓN DE LA DEMOCRACIA
La reforma de 1990 puede ser considerada como el momento fundacional del
sistema de autoridades que sigue vigente en nuestro país. Si bien las autoridades
sufrieron una serie de (mayores y menores) cambios, el esquema dual, con una
autoridad administrativa encargada de la organización de las elecciones y otra
jurisdiccional a cargo de la resolución de conflictos se convirtió en un estándar
replicado incluso en todas las entidades federativas. Sin embargo, la evaluación
del proceso electoral de 1994, que fue considerado como ejemplar en cuanto a la
organización electoral y certeza de los resultados, pero que no logró garantizar un
piso equitativo para los participantes de la contienda, llevó a una nueva reforma
electoral.
EN RESUMEN
●La mecánica del cambio político en México transcurrió por la vía de construcción
de las autoridades electorales autónomas e imparciales y de las reglas de la
contienda, para generar condiciones equitativas de competencia.