DGA 2018 Diagnostico Nacional Organizaciones Usuarios

Descargar como pdf o txt
Descargar como pdf o txt
Está en la página 1de 49

Línea Base de la Situación

Legal de las Organizaciones


de Usuarios de Aguas de
las Regiones de O´Higgins y
del Maule

Informe Final

Realizado Por:
Centro de Información de Recursos Naturales -
CIREN

Para:
División de Estudios y Desarrollo
Comisión Nacional de Riego – CNR

Mayo 2011
INDICE

Pág.

1. INTRODUCCIÓN …………………………………………………….…… 3

2. OBJETIVOS Y ALCANCES DEL ESTUDIO ……………….…………. 4

3. DESCRIPCIÓN GENERAL DEL ÁREA EN ESTUDIO …………………… 4

4. RECOPILACION DE ANTECEDENTES …………………………………. 8

5. TRABAJOS EN TERRENO ……………………………………………… 12

6. RESULTADOS ……………………………………………………………. 31

7. PRODUCTOS FINALES …………………………………………….…… 35

8. CONCLUSIONES …………………………………………………….…… 36

ANEXOS DEL INFORME:

ANEXO Nº 1: LISTADO DE ESTUDIOS DGA


ANEXO Nº 2: REFERENCIA DE FICHA DE OUA
ANEXO Nº 3: PROCEDIMIENTO PARA RELACIONAR LAS BD GRÁFICAS
ANEXO CARTOGRÁFICO

ANEXOS DIGITALES:

− Archivos Excel: BD_OUA_VI_REG_final y BD_OUA_VII_REG_final,


correspondiente a las bases de datos de OUA de las regiones de
O`Higgins y Maule, respectivamente.
− Archivos Excel: BD_OUA_VI_REG_final_analisis y
BD_OUA_VII_REG_final_analisis, corresponde a las bases de datos de
OUA de las regiones de O`Higgins y Maule, utilizadas para realizar los
análisis de brechas de OUA, el resultado de los análisis se incluye en
hojas dentro de los archivos. Se mantuvo en estas bases de datos el
color que indica la fuente de origen de los datos.
− Carpetas con Fichas Digitales por OUA: FICHAS_VI y FICHAS_VII,
contienen las fichas por OUA en formato .pdf.
− Archivo Word: Informe Final, respaldo digital del Informe Final.
− Carpetas con las coberturas del SIG: Region_VI y Region_VII, que
contienen las capas de información por región.

2
1. INTRODUCCIÓN

Para el Estado es fundamental conocer la situación legal de las Organizaciones de


Usuarios de Agua (OUA) para apoyar su fortalecimiento. Además, es clave para la
priorización y desarrollo de diversas iniciativas que se generen tanto desde el sector
público como del privado.
Las Organizaciones de Usuarios de Aguas, Juntas de Vigilancias (JV), Asociaciones de
Canalistas (AC) y Comunidades de Aguas (CA), cumplen un papel esencial en la gestión
del recurso agua en cauces naturales y artificiales y, por lo tanto, cualquier iniciativa que
ayude a fortalecerlas, impacta positivamente en la gestión de los recursos hídricos que
ellas administran. Las Organizaciones de Usuarios de Agua, de acuerdo al Código de
Aguas vigente, son las encargadas de captar, conducir y distribuir las aguas en la
cantidad y oportunidad, de acuerdo a los derechos de aprovechamiento que cada uno de
los usuarios/as disponga.
En el país existe información primaria de la situación legal de las OUA, la que está
disponible en la Dirección General de Aguas - DGA, a nivel nacional, organizada en el
Catastro Público de Agua - CPA, como también en cada una de sus Direcciones
Regionales, en los Registros de Propiedades de Aguas de los Conservadores de Bienes
Raíces - CBR, y en los Registros de las propias Organizaciones de Usuarios. Además
existe información secundaria que fue generada por medio de estudios realizados por la
Comisión Nacional de Riego - CNR, el Centro de Información de Recursos Naturales -
CIREN, la Dirección de Obras Hidráulicas - DOH, y algunas otras instituciones del sector
público y privado. Esta información se encuentra dispersa y se hace necesario reunirla y
organizarla de manera de tener un panorama completo y actualizado.
Con la información así dispuesta, la CNR, podrá identificar y cuantificar la brecha
correspondiente a las organizaciones existentes que aún no se encuentran legalmente
constituidas y/o que no finalizaron el trámite de inscripción en el Catastro Público de
Aguas CPA de la Dirección General de Aguas.
La División de Estudios y Desarrollo de la CNR, realizó una primera recopilación de datos
sobre este tema, junto con antecedentes proporcionados por algunas de estas
Organizaciones, formándose una idea preliminar de la situación legal de las OUA. En este
sentido, es imperioso profundizar este trabajo de recopilación de información de las
Juntas de Vigilancias, Comunidades de Aguas y Asociaciones de Canalistas.
En el contexto de lo descrito, la CNR llamó a licitación pública para la realización de la
prestación de servicios profesionales denominada “Línea Base de la Situación Legal de
las Organizaciones de Usuarios de Aguas de las Regiones de O’Higgins y del Maule”, el
cual fue adjudicado a CIREN para su ejecución.
El presente Informe da cuenta del cumplimiento de los objetivos, general y específicos,
planteados en el proyecto.

3
2. OBJETIVOS Y ALCANCES DEL ESTUDIO

Objetivo General:
El Objetivo general del presente proyecto es contar con una línea base de información
sistematizada sobre la situación legal de todas las organizaciones de usuarios del agua
de las regiones Sexta del Libertador Bernardo O’Higgins y Séptima del Maule.
Objetivos Específicos:
De forma de alcanzar el objetivo general de este proyecto, se han establecido los
siguientes objetivos específicos:
• Complementar y sistematizar la información que hay en el país sobre la situación
legal de las organizaciones de usuarios del agua de las regiones Sexta del
Libertador Bernardo O’Higgins y Séptima del Maule.
• Identificar y cuantificar las brechas existentes por cuencas de esas dos regiones,
entre las organizaciones constituidas legalmente y aquellas que faltan por
constituir y/o registrar en el Catastro Público de Aguas CPA de la Dirección
General de Aguas DGA.

3. DESCRIPCIÓN GENERAL DEL ÁREA EN ESTUDIO


En la región del Libertador Bernardo O’Higgins existe un gran sistema hidrográfico
principal, que corresponde a la cuenca del río Rapel, con sus afluentes Cachapoal y
Tinguiririca. La Región del Maule por su parte cuenta con dos sistemas hidrográficos
principales: el río Mataquito al norte y el río Maule en el centro. A continuación, se
describen estas tres cuencas principales, presentes en el área de estudio:

3.1. CUENCA DEL RIO RAPEL - VI REGIÓN


La cuenca hidrográfica del río Rapel se sitúa entre los 33°53' y 35°01' de latitud sur, drena
una superficie total de 13.695 km2. Esta cuenca se encuentra conformada por los
sistemas hidrológicos asociados al río Cachapoal, río Claro, estero Zamorano, río
Tinguiririca y los esteros Las Toscas y Chimbarongo.
El río Rapel se forma en la confluencia de los ríos Cachapoal y Tinguiririca, a unos 6 km al
oeste de la localidad de Las Cabras, al interior de la Cordillera de la Costa donde hoy se
ubica el embalse Rapel. Desde este punto el río corre en dirección NW hasta su
desembocadura en el mar, cercana al pueblo de Navidad. En este recorrido no recibe
afluentes significativos, siendo el de mayor importancia el estero Alhué.
El río Cachapoal drena la parte norte de la cuenca del río Rapel, con una hoya
hidrográfica de superficie total de 6.370 km2, tiene su cabecera a los pies de las cumbres
Pico del Barroco y Nevado de Los Piuquenes donde recibe aportes de deshielos de varios
ventisqueros. En el sector más alto de la cuenca se le unen varios tributarios de
importancia, entre los que se cuentan los ríos Las Leñas, Cortaderal, Los Cipreses y
Pangal. En la zona intermedia cordillerana, recibe los aportes del río Coya y más abajo,
cerca del valle central, al río Claro. En las cercanías de Rancagua, confluye el estero La
Cadena, para finalmente, cerca de la localidad de Peumo, recibir los aportes de los
esteros Claro de Rengo y Zamorano.

4
El río Tinguiririca, por su parte, drena la parte sur de la cuenca del río Rapel con una hoya
hidrográfica de 4.730 km2, se forma en la cordillera de Los Andes de la confluencia de los
ríos Las Damas, que nace en las inmediaciones del Volcán Damas, y Del Azufre que
viene del norte y que se forma de la unión de los ríos Portillo y San José. Desde su
formación corre con dirección NW, se le unen en su recorrido el río Claro de Rengo y el
estero Chimbarongo. Termina su recorrido uniéndose al río Cachapoal en el embalse
Rapel.
En la Fig.1 se presenta un mapa general de la red hidrográfica de la región de O’Higgins.

Figura Nº1: Mapa General del Área de Estudio Región de O´Higgins.

3.2 CUENCA DEL RIO MATAQUITO – VII REGIÓN


La cuenca del río Mataquito se ubica entre los 34°50' y 35°50' de latitud sur y drena una
superficie de 6.190 km2. Esta cuenca está integrada por los sistemas hidrológicos de los
ríos Teno, Lontué y Mataquito, y los esteros río Seco y Carretón. El río Mataquito se
origina de la confluencia de los ríos Teno y Lontué, ubicada a 12 km al oeste de Curicó.
Desde este lugar y hacia aguas abajo se desarrolla por un amplio valle hasta alcanzar su
desembocadura en el mar. En este recorrido recibe afluentes de escasa consideración,
los principales son la quebrada Tricao, estero los Panules y el estero Lidico.
El río Teno, principal afluente de este sistema hidrográfico, se forma de la confluencia de
los ríos Nacimiento y Malo, y drena un área de 1.590 km2. En sus primeros 30 km corre
en dirección NS, tomando luego al W en el sector de Los Maitenes. Luego de cruzar el
valle de Los Cipreses, se encierra en un valle muy angosto hasta los Queñes donde
recibe al río Claro. Más abajo recibe los aportes de los esteros Ranco y Guaiquillo.

5
El río Lontué posee una hoya de 2.510 km2 y un franco rumbo NW. Se forma de la
confluencia de los ríos Colorado y Patos de San Pedro, recibiendo en su recorrido dos
tributarios de cierta importancia, los esteros Upeo y Chequenlemillo.

3.3 CUENCA DEL RIO MAULE – VII REGIÓN


La cuenca del río Maule, se encuentra comprendida entre los paralelos 35°05' y 36°30' de
latitud sur y los meridianos 70°25' y 72°30' de longitud oeste, drenando una superficie de
aproximadamente 20.295 km2. Esta cuenca está conformada por diversas subcuencas
afluentes, encontrándose entre las principales las correspondientes a los ríos Claro,
Lircay, Cipreses, Puelche, Colorado, Melado, Loncomilla, Putagán, Rari, Achibueno,
Ancoa, Liguay, Longaví, Perquilauquén, Ñiquén, Cauquenes, Tutuvén y Purapel, y los
esteros Los Puercos, Piduco, Perquín, Cardo Verde, Torreón, Parral y otros. Esta cuenca
presenta importantes obras de regulación, destacándose los embalses Colbún,
Machicura, Melado, Bullileo, Digua, Tutuvén, y las Lagunas La Invernada y del Maule.
El río Maule nace en el extremo norponiente de la Laguna del Maule, corre en sus
primeros 6 km al N y luego hacia el NW, en este recorrido recibe tributarios de
envergadura, entre los que se cuentan el río Puelches y el río Los Cipreses, efluente de la
Laguna Invernada.
A 75 km de su nacimiento, el Maule recibe los aportes del río Melado, que le afluye por el
sur. El río Maule atraviesa la mayor parte de la llanura aluvial del valle Central sin recibir
tributarios. Los ríos generados en la cordillera de Los Andes corren en sentido paralelo a
su curso y son captados por el río Loncomilla, que drena la parte sur de la cuenca, y por
el río Claro, que drena la parte norte.
El río Loncomilla es el afluente más importante del río Maule, se le une por el sur en el
sector de San Javier. Se forma a partir de la confluencia de los ríos Longaví y
Perquilauquén. Por su ribera derecha recibe aportes de dos ríos importantes, el
Achibueno y el Putagán, y de otros menos importantes. El río Ancoa es un afluente del río
Achibueno.
El río Longaví tiene sus cabeceras en un cordón andino de orientación norte sur, pero su
principal afluente, el río Blanco, drena el faldeo suroriente del nevado Longaví. En la hoya
del Longaví se construyó el embalse Bullileo, de 60 millones de m3 de capacidad, y
posteriormente, el embalse Digua, que se alimenta mediante un canal del río Longaví.
El río Perquilauquén drena una hoya de 5.023 km2, y presenta un drenaje muy complejo,
ya que desagua un sector de precordillera andina, parte de la depresión intermedia y una
porción de la cordillera de la costa. Esta última canalizada por el río Cauquenes y
conducida hacia el Valle Central. Otro afluente del Perquilauquén, que también drena una
parte de la cordillera de la Costa, es el río Purapel, que confluye a dos kilómetros aguas
abajo de la junta del río Cauquenes.
El río Achibueno, en su curso superior, se desarrolla al occidente del cordón Melado,
confinado por elevadas montañas de la cordillera de Los Andes, y nace en una laguna al
pie oriental del nevado Longaví. Recibe en este tramo varios torrentes que descienden de
la cordillera.
El sector norte de la cuenca del río Maule es drenado por el río Claro, cuyo curso superior
corre paralelo al río Lontué, afluente del Mataquito, del cual lo separan sólo 8 km. Su red
hidrográfica en la cordillera de Los Andes posee múltiples ramificaciones dominadas por
el volcán Descabezado Grande. Una característica significativa de este río es el brusco
cambio de rumbo que se produce en las cercanías de Molina, que varía en 90° para

6
quedar con dirección SW, que conserva hasta su junta con el río Maule. En este recorrido
recibe afluentes importantes, como son el estero Pangue y el río Lircay.
Entre los afluentes del curso inferior del río Maule, en la cordillera de la Costa, el más
importante es el estero Los Puercos, que con su curso de rumbo norte-sur drena un típico
valle tectónico.
En la Fig.2 se presenta un mapa general de la red hidrográfica de la región del Maule.

Figura Nº2: Mapa General del Área de Estudio Región del Maule

7
4. RECOPILACIÓN DE ANTECEDENTES
Durante el desarrollo de esta actividad se recopilaron y analizaron los antecedentes
pertinentes que permiten establecer el marco territorial. Se definieron también, las fuentes
de información que fueron consultadas durante el desarrollo del trabajo y se establecieron
las coordinaciones con los responsables de las fuentes de información para la realización
de la investigación catastral.
4.1. Universo de Casos de Estudio
En los términos de referencia del estudio se establece que el Consultor debe acudir a las
fuentes de información y considerar como mínimo los estudios realizados por la Dirección
General de Aguas (DGA); el Conservador de Bienes Raíces (CBR); el Instituto Nacional
de Desarrollo Agropecuario (INDAP); las Organizaciones de Usuarios de Aguas (OUA),
correspondientes al área de estudio; Comisión Nacional de Riego (CNR); Dirección de
Obras Hidráulica (DOH) y el propio CIREN.
De acuerdo a lo anterior, la definición del marco catastral consideró todos los canales de
riego con aguas superficiales identificados por los estudios de recursos hídricos y de
gestión de organizaciones de usuarios de aguas realizados en las regiones del Libertador
Bernardo O`Higgins y del Maule y que fueron consultados en esta actividad.
Durante el análisis de la información recopilada se constató que el número de canales y
de organizaciones de usuarios de aguas existentes en el área de estudio varía
dependiendo de la fuente de información a la cual se recurra (DGA-CPA, CNR-SIIR,
CIREN). Por lo anterior, para la definición del marco de referencia del estudio se privilegió
la información proveniente de fuentes oficiales, a saber: DGA-CPA para información de
OUA y CNR-SIIR para información de infraestructura de riego (canales y bocatomas).
En la propuesta metodológica presentada a la CNR, Informe Técnico Nº 1, se consideró
que el marco de referencia del estudio corresponde a los canales identificados en el
estudio “Diagnóstico Actual del Riego y Drenaje en Chile y su Proyección”. Infraestructura
de Riego. Ejecutado por Ayala, Cabrera y Asociados en el año 2003 y que tiene su
expresión territorial en el SIIR que maneja la CNR.

En definitiva, el marco de referencia que se definió para el área de estudio es el siguiente:

Cuadro Nº 1: Marco de Referencia

Nº CANALES INSCRITOS Nº CANALES


Nº TOTAL DE
REGION NO Nº DE JV
CANALES
AC CA TOTAL INSCRITOS
6 901 48 240 288 32% 613 68% 9
7 1480 83 291 374 25% 1106 75% 10
TOTAL 2381 131 531 662 28% 1719 72% 19

Fuente: Base de Datos CNR

Posteriormente, con la puesta en marcha del levantamiento de información en terreno y la


sistematización de los datos, además de la incorporación de nuevos criterios definidos en
conjunto con la Contraparte Técnica CNR, fue necesario acotar el marco de referencia a
los canales matrices que tienen puntos de captación en los cauces naturales y a los
canales matrices y derivados, organizados legalmente, que cuentan con puntos de
captación mediante obras ubicadas en cauces artificiales del área de estudio.

8
4.2. Sectorización del Área de Estudio
El método de investigación catastral considera como requisito metodológico efectuar una
sectorización del área de estudio, que en este caso corresponde a las regiones Sexta del
Libertador Bernardo O’Higgins y Séptima del Maule. La sectorización permitió:

− Avanzar en el trabajo planificadamente en cada una de las Regiones incluidas en el


trabajo.
− Cubrir y estudiar la totalidad de las Organizaciones de Usuarios de Aguas OUA que
están incluidas en el presente trabajo.
− Controlar permanente del tiempo insumido en cada una de las etapas y actividades
indicadas en la Carta Gantt,
− Asegurar la fidelidad de la información recolectada en las distintas actividades del
catastro y, fundamentalmente,
− Controlar permanente las labores y cometidos de los equipos de trabajo por parte de
la dirección del estudio.

La actividad de la división territorial del trabajo por regiones fue realizada por la Comisión
Nacional de Riego, por lo que sólo fue necesario representar las zonas de trabajo al
interior de cada territorio en la cartografía que se utilizó para el control territorial de las
actividades de terreno descritas en el Plan de Trabajo.

El material de apoyo cartográfico considerado para esta consultoría, corresponde a las


cartas IGM escala 1:50.000 y las Ortofotos CIREN escala 1:20.000, con fondo fotográfico
y estudio predial.

4.3. Recopilación de Información Existente


Esta actividad consideró la obtención, revisión y análisis de los antecedentes que fueron
consultados durante el desarrollo del trabajo. Se establecieron además, las
coordinaciones con los responsables de las fuentes de información utilizadas en la
investigación catastral, como han sido las reuniones con la Dirección General de Aguas,
Comisión Nacional de Riego y con los encargados de la información de CIREN.

4.3.1. Antecedentes Documentales

Durante la ejecución del estudio se consultaron los siguientes antecedentes:

1) “Diagnóstico Actual del Riego y Drenaje en Chile y su Proyección”. Ayala Cabrera y


Asociados Ltda. Ingenieros Consultores. (2003). Base de Datos de Infraestructura de
Riego en Chile (SIIR-CNR). Estas bases contienen información gráfica y alfanumérica de
Canales, Bocatomas, Singularidades, Embalses Mayores y Menores de las Regiones VI y
VII, que se encuentran contenidos en los catastros de usuarios de aguas de la Dirección
General de Aguas.

2) “Catastros de Usuarios de Aguas de la Dirección General de Aguas”. (DGA-MOP).


Estudios realizados por la Dirección General de Aguas y que buscaban identificar todas
las fuentes naturales de donde se captaran recursos hídricos como también los canales,
usuarios de aguas y organizaciones de usuarios de aguas existentes en determinadas
cuencas o regiones. El listado de estos estudios se entrega en el Anexo Nº 1 del presente
Informe.

9
3) “Diagnóstico de Situación Actual de las Organizaciones de Usuarios de Aguas a Nivel
Nacional”, Dirección General de Aguas. (1999). REG Ingenieros Consultores. Estudio de
la Dirección General de Aguas que entrega información relativa al diagnóstico de la
capacidad de gestión de algunas organizaciones de usuarios de aguas identificando tres
tipos de organizaciones, a saber: Juntas de Vigilancia, Asociaciones de Canalistas y
Comunidades de Aguas. Sólo aparecen 5 organizaciones estudiadas que corresponden al
área de estudio y que son las Juntas de Vigilancia del Río Cachapoal, Río Claro de
Rengo, Río Tinguiririca, Estero Chimbarongo y Río Lontué.

4) “Levantamientos de Bocatomas en Cauces Naturales”, Dirección General de Aguas.


(2000). AC Ingenieros Consultores Ltda. Estudio de la Dirección General de Aguas que
consistió en efectuar un exhaustivo catastro o levantamiento de las obras de bocatoma
ubicadas en los cauces naturales de las cuencas de los ríos Aconcagua, Rapel, Mataquito
y Maule, ubicadas entre las regiones V a VII. Dicho levantamiento está orientado a la
identificación de cada toma, en términos de la ubicación geográfica, características de las
obras físicas existentes y la clasificación del tipo de extracción realizada, ya sea
autorizada o efectiva.

5) “Actualización y Complementación de Información de Organizaciones de Usuarios”.


Aquaterra Ingenieros Ltda. (2009). Base de Datos de Información de Organizaciones de
Usuarios. Estudio realizado por el Departamento de Fiscalización de la Dirección General
de Aguas y que contiene información actualizada de directiva, teléfonos de contacto e
información legal de dichas organizaciones, que se encuentran en el área de estudio.

6) Base de Datos de Organizaciones de usuarios contenida en el Catastro Público de


Aguas (CPA-DGA). Esta base contiene el listado oficial de todas las organizaciones de
usuarios de aguas (Juntas de Vigilancia, Asociaciones de Canalistas y Comunidades de
Aguas) que se encuentran inscritas en la Dirección General de Aguas, como también
información legal, hidrográfica y de integrantes de dichas organizaciones.

7) “Actualización de la Red de Canales y Embalses de las Regiones VI y VII”. Centro de


Información de Recursos Naturales (1996 y 1997). El estudio desarrollado por CIREN
contiene información actualizada de canales y organizaciones de usuarios de aguas
(Asociaciones de Canalistas y Comunidades de Aguas) inscritas en la Dirección General
de Aguas.

8) “Programa de Transferencia de Conocimientos y Habilidades para el Manejo y


Desarrollo de Cuencas Hidrográficas (Subprograma organizaciones de regantes VI
región)”. Consultora Agraria Sur Ltda. 2006.

9) Informe de Organizaciones de Usuarios de Agua SEREMI Agricultura VI Región.

4.3.2. Antecedentes Cartográficos

El trabajo encomendado por la CNR consideró la construcción de un SIG, compatible con


el Sistema de Información Integral de Riego-SIIR de la Institución, con la distribución
espacial de las organizaciones de usuarios de aguas de la regiones VI de O’Higgins y VII
del Maule. Para ello se utilizó información digital de distintas fuentes:

La Comisión Nacional de Riego hizo entrega de la siguiente información digital que se


utilizó en el estudio.

10
Cuadro Nº 2 : Información Digital CNR

REGION ARCHIVO EXTENSIÓN FUENTE REFERENCIA


ESPACIAL
Drenaje shape DGA UTM WGS 84 Huso 19
División político shape GSC SAD 69
administrativa
VI de Topónimos shape GSC SAD 69
O”Higgins
Caminos shape GSC SAD 69
Curvas shape GSC SAD 69
Bocatomas shape y dbf CNR desconocida
Canales shape y dbf CNR GCS PSAD 56
Embalses grandes shape y dbf CNR desconocida
Embalses shape y dbf CNR desconocida
Pequeños
Singularidades shape y dbf CNR desconocida
Drenaje shape DGA UTM WGS 84 Huso 19
Divpola shape GCS PSAD 56
Topónimos shape desconocida
Caminos shape GCS PSAD 56
VII del Curvas shape GCS PSAD 56
Maule Bocatomas shape y dbf CNR GSC SAD 69
Canales shape y dbf CNR GSC SAD 69
Embalses grandes shape y dbf CNR desconocida
Embalses shape y dbf CNR desconocida
Pequeños
Singularidades shape y dbf CNR desconocida

CIREN por su parte entregó las siguientes coberturas para su utilización como
información base en el estudio.

Cuadro Nº 3: Información Digital CIREN

REGION ARCHIVO EXTENSIÓN FUENTE REFERENCIA


ESPACIAL
VI de O’Higgins Propiedades shape CIREN UTM WGS 84 Huso 19
Canales shape CIREN UTM WGS 84 Huso 19
Ortoimágenes tiff CIREN UTM WGS 84 Huso 19

VII del Maule Propiedades shape CIREN UTM WGS 84 Huso 19


Canales shape CIREN UTM WGS 84 Huso 19
Ortofótos tiff CIREN GSC SAD 69

Otra fuente de información cartográfica utilizada la constituyen los planos en formato


papel de los distintos Catastros de Usuarios confeccionados por la DGA, que cubren el
área de estudio (Anexo Nº 1).

11
5. TRABAJOS EN TERRENO
Durante la ejecución del estudio se desarrollaron una serie de actividades tendientes al
levantamiento de información relevante para la obtención de la línea base de la situación
legal de todas las organizaciones de usuarios de aguas de las regiones Sexta del
Libertador Bernardo O’Higgins y Séptima del Maule.
5.1. Diseño de Ficha de Levantamiento de Datos
Para la ejecución del trabajo de terreno se diseñó una ficha de registro de datos que
permitiera levantar la totalidad de la información necesaria para la realización del catastro.
El diseño y los contenidos de la ficha de registro de datos fueron sometidos a la
consideración de la contraparte técnica de CNR quienes, previas correcciones, la
aprobaron antes de su aplicación.
La Ficha contiene los siguientes antecedentes:
1.- Información general de la Organización:
• Nombre Legal y Tipo de la Organización de Usuarios de Aguas: JV, CA y AC.
• Código de la OUA.
• Nombre y código SIIR-CNR del canal que administra la OUA.
• Nombre del Presidente y del Representante Legal de la OUA.
• Rut de la OUA.
• Información de contacto: domicilio, dirección postal, teléfono y email.
• Ubicación de la Organización; Cuenca, Subcuenca, Subsubcuenca.
• Nombre de la Fuente del Recurso Agua.
• Jurisdicción de las Organizaciones de Usuarios de Aguas (JV).
• Código SIIR-CNR del punto de captación y coordenadas UTM WGS 84 Huso 19S.
• Superficie regada; Número de Socios/as; Número de Canales y Caudal.
• Funcionamiento; constituida legalmente o funciona de hecho.
• Estado de Operación.
• Inscripción en Registro de Aguas del CBR indicando: Fojas, Número, Año y
Conservador, y para el caso de las Juntas de Vigilancia y Asociaciones de
Canalistas se registra el Número del Decreto Supremo y año.
• Inscripción en el Catastro Público de Aguas de la DGA; señalando el Número de
registro y expediente.
• Nómina y número de canales y/o Asociaciones de Canalistas y/o Comunidades de
Aguas que dependan de la organización o el nombre de otra organización superior
de la cual dependa esta.
• Observaciones.
• Nombre del entrevistado y relación que tiene con la OUA.
• Nombre del encuestador.

12
En el Anexo Nº 2 se incluye una ficha de referencia con los bloques de información que
consideró el diseño. Así también, se incluye en esta misma ficha el número del campo de
la base de datos que contiene los antecedentes levantados (Ver Cuadro Nº 15).

5.2. Inducción del Equipo de Terreno


Previo al trabajo de levantamiento de información en terreno propiamente tal, se preparó
al equipo profesional que desarrolló esta actividad. La inducción del equipo se realizó a
través de la siguiente metodología:
− Lectura detallada y discusión de las bases técnicas de la consultoría y de la
oferta técnica presentada por el CIREN a la CNR.
− Reuniones aclaratorias de manera permanentes del equipo de terreno con la
Jefa de Proyecto y el Encargado de la Operación en Terreno.
− Presencia de parte importante del equipo de terreno en las reuniones con los
profesionales responsables del estudio de la CNR y de la DGA, donde se
clarificaron aspectos relevantes para el desarrollo del estudio, respecto a la
información de las OUA, bases de datos y construcción del SIG.

5.3. Levantamiento de Información en Terreno


En esta actividad se levantó información primaria o de primera fuente requerida en el
estudio y que permite complementar, validar y actualizar la información secundaria
existente y que fue recopilada en la primera etapa del estudio.
En el trabajo de terreno se ejecutaron las actividades básicas del estudio, a saber:
Levantamiento de Información en las Organizaciones de Usuarios de Aguas,
Levantamiento de Información de los Conservadores de Bienes Raíces y Levantamiento
de Información en Terreno Propiamente Tal.
5.3.1. Levantamiento de Información en Organizaciones de Usuarios de Aguas
El total de Juntas de Vigilancia catastradas en las dos regiones estudiadas alcanza a 37,
siendo 19 en la región de O’Higgins: 18 de la cuenca del Río Rapel y 1 de la cuenca
Maipo; y 18 en la región del Maule: 6 en la cuenca de Mataquito y 12 en la cuenca del
Maule.
Por su parte, el registro de Juntas de Vigilancias fue confeccionado con la información
contenida en los siguientes estudios: Base de Datos de Infraestructura de Riego en Chile
(CNR); Catastros de Usuarios de Aguas de la Dirección General de Aguas (DGA-MOP);
Diagnóstico situación actual de las organizaciones de usuarios de aguas a nivel nacional,
Dirección General de Aguas (1999); Levantamientos de bocatomas en cauces naturales,
Dirección General de Aguas (2000); Base de Datos de Información de Organizaciones de
Usuarios, Base de Datos de Organizaciones de Usuarios contenida en el Catastro Público
de Aguas (CPA-DGA), Informe de Organizaciones de Usuarios de Agua SEREMI
Agricultura VI Región.
En el Cuadro Nº 4 siguiente se indica el número de Juntas de Vigilancias identificadas, por
región y cuenca:

13
Cuadro Nº 4: Número de Juntas de Vigilancia Identificadas en el Área de Estudio

Nº DE JV Nº DE JV Nº DE JV NO
IDENTIFICADAS Nº CANALES EN REGISTRADAS REGISTRADAS
REGION CUENCA EN DGA EN DGA
(Existentes y JURISDICCION
Potenciales) (CON Nº EXP.) (SIN Nº EXP.)

VI MAIPO 1 8 1 -

VI RAPEL 18 176 9 8

VII MATAQUITO 6 112 4 2

VII MAULE 12 297 6 6

TOTAL 37 593 20 16
Fuente: Elaboración Propia
De acuerdo al cronograma de visitas en las Juntas de Vigilancias se planificó trabajar por
regiones y cuencas.
En la primera y segunda etapa, diciembre de 2010 y enero de 2011, se visitaron y se
trabajó en las juntas de vigilancias que pertenecen a la cuenca del río Rapel en la Sexta
Región y en la tercera etapa, febrero de 2011, el trabajo se realizó en las juntas de
vigilancias pertenecientes a las cuencas de los ríos Mataquito y Maule.
a) Cuenca Rapel
En la región de O’Higgins se identificaron 19 Juntas de Vigilancia, de ellas se visitó en
terreno un total de 14 Organizaciones, las cinco restantes no poseen domicilio fijo por lo
que se realizaron gestiones para localizar un representante de la organización, pero no
fue posible establecer contacto. De las 14 visitadas existe una, Saneamiento Estero
Zanjón, que no fue posible ubicarla en terreno. Se consultó a todos los encuestados de
las Organizaciones y a la Federación de Juntas de Vigilancia por su existencia no
obteniendo información de ella.
El Cuadro N°5 siguiente, entrega información del domicilio y la situación legal de las
Juntas de Vigilancias identificadas en la Cuenca del Río Rapel.
Cuadro N°5: Situación Legal de las JV visitadas en la cuenca del río Rapel

Nº Terreno Nombre de Junta de Domicilio Situación Legal


Vigilancia
1 Visitada Río Cachapoal Gamero 367, JV Constituida, Inscrita en
Primera Sección Rancagua CBR, Registrada en DGA
y operativa.
2 Visitada Río Cachapoal Estación 199, JV Constituida, Inscrita en
Segunda Sección Doñihue CBR, Registrada en DGA
y operativa.
3 Visitada Río Cachapoal Pichidegua JV Constituida, Inscrita en
Tercera Sección CBR, Registrada en DGA
y operativa.
4 Visitada Río Claro de Rengo Francisco Ruiz 805, JV Constituida, Inscrita en
Primera Sección Rengo CBR, Registrada en DGA
y operativa.
5 Visitada Estero Zamorano Carmen Gallegos JV Constituida, Inscrita en
140, San Vicente de CBR, Registrada en DGA
T. T. y operativa.

14
6 Visitada Río Tinguiririca Chacabuco 720, San JV Constituida, Inscrita en
Primera Sección Fernando CBR, Registrada en DGA
y operativa.
7 Visitada Estero Chimbarongo Orlando Diaz Besoain JV Constituida, Inscrita en
169, Chimbarongo. CBR, Registrada en DGA
y operativa.
8 (1) Río Claro Segunda JV No Constituida. No
Sección existe organización en el
cauce.
9 (1) Río Tinguiririca JV No Constituida. No
Segunda Sección existe organización en el
cauce.
10 Visitada Estero Nilahue Nerquihue s/n, C. de JV No Constituida. No
Lolol existe organización en el
cauce.
11 Visitada Estero Puquillay o Sector Puquillay, JV Constituida, No
Pudimavida Comuna de inscrita en CBR, en
Nancahua proceso de registro en
DGA y no operativa.
12 Visitada Estero Las Toscas Orlando Diaz Besoain JV en Proceso de
169, Chimbarongo Constitución, No inscrita
en CBR, sin trámite de
registro en DGA iniciado y
no operativa.
13 Visitada Estero Guirivilo Jose Toribio Medina JV en Proceso de
40, Chimbarongo Constitución, No inscrita
en CBR, sin trámite de
registro en DGA iniciado y
no operativa.
14 Visitada Estero Las Arañas Santa de Huique. JV No Constituida. Existe
organización en el cauce.
Funciona de Hecho
15 (1) Estero Las Palmas Sector El Manzano JV No Constituida. No
existe organización en el
cauce.
16 (1) Estero Alhué Ciudad de Alhué JV No Constituida. No
existe organización en el
cauce.
17 (1) Río Rapel Rapel de Navidad JV con trámite de registro
en DGA iniciado. No
existe organización en el
cauce.
18 Visitada Río Peuco Gamero 367, JV Constituida, Inscrita en
Rancagua CBR, Registrada en DGA
y operativa.
19 (2) Saneamiento Estero Sin Información No ubicada.
Zanjón
(1) Se investigó en terreno y se constató que no existe organización.
(2) Se investigó en terreno y no se pudo ubicar

15
b) Cuenca del río Mataquito
En la cuenca del Río Mataquito se identificaron 6 Juntas de Vigilancia, de ellas solamente
una no presenta avances en su constitución (Estero Pichuco), el resto se encuentran
constituidas o están en proceso de constitución.
El Cuadro N° 6 siguiente entrega información del domicilio y de la situación legal de las
Juntas de Vigilancias visitadas en la Cuenca del Río Mataquito.

Cuadro N°6: Situación Legal de las JV identificadas en la Cuenca del río Mataquito.

Nº Terreno Nombre de Junta de Domicilio Situación Legal


Vigilancia
1 Visitada Río Mataquito Argomedo 102. Curico JV Constituida, No
inscrita en CBR, en
proceso de registro en
DGA y operativa.
2 Visitada Estero Carretón Argomedo 102. Curico JV Constituida, No
inscrita en CBR, en
proceso de registro en
DGA y operativa.
3 (1) Estero Pichuco JV No Constituida. No
existe organización en el
cauce.
4 Visitada Río Teno Manuel Montt 357 Of. 4. JV Constituida, No
Curicó inscrita en CBR, en
proceso de registro en
DGA y operativa.
5 Visitada Río Lontue Argomedo 102. Curicó JV Constituida, Inscrita
en CBR, Registrada en
DGA y operativa.
6 Visitada Estero Río Seco Argomedo 102. Curicó JV Constituida, No
inscrita en CBR, en
proceso de registro en
DGA y operativa.
(1) Se investigó en terreno y se constató que no existe organización.

c) Cuenca del río Maule


En la cuenca del Río Maule se identificaron 12 Juntas de Vigilancia, de ellas tres no
presentan ningún tipo de organización, una no fue ubicada en terreno y el resto esta
constituida o en proceso de constitución.
El cuadro N° 7 siguiente entrega información de ubicación y situación legal de las Juntas
de Vigilancias identificadas en la Cuenca del Río Maule.

16
Cuadro N°7: Situación Legal de las JV identificadas en la cuenca del río Maule

Nº Terreno Nombre de Junta de Domicilio Situación Legal


Vigilancia
1 Visitada Río Maule Primera 1 sur 865. P. 11 JV Constituida, Inscrita en
Sección. Talca. CBR, Registrada en DGA y
operativa.
2 (1) Río Maule Segunda Talca JV No Constituida. No
Sección existe organización en el
cauce.
3 Visitada Río Putagán Linares JV No Constituida. No
existe organización en el
cauce.
4 Visitada Rio Achibueno Primera Max Jara 168 A. JV Constituida, Inscrita en
Sección Linares CBR, Registrada en DGA y
operativa.
5 (1) Rio Achibueno 2ª Sección Linares JV No Constituida. No
existe organización en el
cauce.
6 Visitada Rio Ancoa Diputado Mario JV Constituida, Inscrita en
Dueñas 99. CBR, Registrada en DGA y
Linares operativa.
7 Visitada Rio Longavi Primera Dieciocho 580, JV Constituida, Inscrita en
Sección Parral. CBR, Registrada en DGA y
operativa.
8 (1) Río Longaví Segunda Parral JV No Constituida. No
Sección existe organización en el
cauce.
9 Visitada Río Claro Argomedo 102. JV Constituida, No inscrita
Curicó en CBR, en proceso de
registro en DGA y
operativa.
10 Visitada Río Lircay Julio Mesa 720, JV Constituida, Inscrita en
Pencahue CBR, Registrada en DGA y
no operativa.
11 (1) Estero Colin Talca JV No Constituida. No
existe organización en el
cauce.
12 (2) Río Patagua Sin Información No Ubicada
(1) Se investigó en terreno y se constató que no existe organización.
(2) Se investigó en terreno y no se pudo ubicar

5.3.2. Levantamiento de Información en los Conservadores de Bienes Raíces.


Los Conservadores de Bienes Raíces tienen la obligación legal de mantener los Registros
de Aguas, los cuales contienen todas las inscripciones y modificaciones de los derechos
de aguas existentes en su jurisdicción, como también de materias relativas a
organizaciones de aguas (Estatutos, modificaciones o conformaciones de estas).
En el área de estudio se visitaron los 6 Conservadores de Bienes Raíces de la Sexta
Región y los 11 Conservadores de Bienes Raíces de la Séptima Región.
Los Conservadores visitados en la Sexta Región son los siguientes:

17
Cuadro Nº 8: Conservadores de Bienes Raíces en VI región

Ciudad Nombre Conservador Dirección Cuenca

Rancagua Rene Pica Pemjean Alameda Nº 540 C Rapel


Rengo Jorge Nawrath Cordero Urriola Nº 50 Rapel
Peumo Roberto Bennett Urzua Vicuña Mackenna Nº 80 Rapel
Sn Vicente de T.T. Maria Farias Lopez Germán Riesco Nº 1230 Rapel
San Fernando Pablo Berwart Tudela El Roble Nº 590 Rapel
Santa Cruz Jorge Tampe Maldonado Rafael Casanova Nº 40 Rapel
Los Conservadores visitados en la Séptima Región son los siguientes:

Cuadro Nº 9: Conservadores de Bienes Raíces en VII región

Ciudad Nombre Conservador Dirección Cuenca

Licantén Eduardo Soto Díaz Lautaro Nº 350 Mataquito

Curicó Gabriel Mendiboure Saez Manuel Montt Nº 357 Mataquito

Curepto Oscar Lora Romero José Miguel Carrera 37 Mataquito-Maule

Molina Miguel Aburto Gallardo Quechereguas Nº 1867 Mataquito

Constitución Maria Vega Faúndez Onederra Nº 623 Maule

Cauquenes Arturo Castro Salgado Victoria Nº 459 Maule

Chanco Heraclio Rojas Vergara Ramón Freire Nº 103 Maule

Talca Rolando Iglesias Lopez 1 Norte Nº 963 Maule

Parral Jorge Gillet Bebin Anibal Pinto Nº 715 Maule

San Javier Gerardo Navarro Escala Cienfuegos 1290 Maule

Linares Claudinet Pereira Gonzalez Manuel Rodriguez Nº 784 Maule

En los Conservadores de Bienes Raíces de la Sexta Región se revisaron los índices de


los registros de aguas encontrándose 19 organizaciones de usuarios de aguas inscritas
en los CBR y que no están registradas en el Catastro Público de Aguas de la DGA, las
inscripciones corresponden a Comunidades de Aguas y Asociaciones de Canalistas
anteriores al actual Código de Aguas. El listado de las organizaciones de usuarios que
están en esta situación se incluye en el Cuadro N° 10 siguiente:

18
Cuadro Nº 10: OUA - VI región, Inscritas en CBR y No Registradas en DGA-CPA.
NOMBRE LEGAL DE LA ORGANIZACIÓN CBR CBR FOJAS CBR NUMERO CBR AÑO
A.C. DE LOS CANALES DE LA COMPANIA RANCAGUA 1 1 1922
A.C. DEL CANAL COCALAN PEUMO 8V 4 1946
A.C. DE LOS CANALES UNIDOS CODAO, PEUMO 1 1 1939
LAS CABRAS Y AGUAS CLARAS
A.C. DEL CANAL PUEBLO DE PEUMO PEUMO 1 1 1962
A.C. DEL CANAL ALMAHUE SAN VICENTE DE TAGUA TAGUA 1 1 1938
A.C. DEL CANAL PICHIDEHUA SAN VICENTE DE TAGUA TAGUA 1 1 1944
C.A. DEL CANAL POPETA RENGO 4 V. 6 1962
C.A. CANAL BISQUERTT O TORIBIANO RENGO 81V 44 1956
A.C. DEL CANAL J ERRAZURIZ O TIPAUME RENGO 1 1 1928
A.C. DEL CANAL CORREA MENDOZA RENGO 46 V. 28 1954
C.A. CANAL LAS CARDILLAS SAN FERNANDO 5V 5 1962
A.C. DEL CANAL ESPERANZA O RAMIRANO SAN FERNANDO 11 13 1979
A.C. LOS LINGUES, LINGANO, CARLINO Y SAN FERNANDO 1 1 1956
ARRIAGADINO
C.A. CANAL BARRIAL, BARRIALES Y SAN FERNANDO 46V 38 1980
UGARTINO
C.A. PEDRINO SAN FERNANDO 68 55 1980
A.C. DEL CANAL LLANTENES SAN FERNANDO 4 7 1935
A.C. DEL CANAL COMUNERO SAN SAN FERNANDO 6 11 1937
FERNANDO
A.C. DEL CANAL SAN ANTONIO SANTA CRUZ 4 4 1956
A.C. CANAL LO MUJICA SANTA CRUZ 1 1 1954
Fuente: Elaboración Propia
Así también, en el proceso de validación de los datos, se detectó que existen en la Región
de O’Higgins, comunidades de aguas y asociaciones de canalistas que están registradas
en el CPA pero que no están inscritas en los CBR revisados en la Sexta Región. Estos
corresponden a 18 organizaciones de usuarios, las cuales se detallan a continuación:
Cuadro Nº 11: OUA - VI región, Registradas en DGA-CPA y No Inscritas en CBR.

NOMBRE LEGAL DE LA ORGANIZACIÓN FUENTE HÍDRICA CÓDIGO DE CBR


EXPEDIENTE DGA
C.A. CERRILLOS ESTERO QUILICURA NC-0601-1684 S/I
C.A. CANAL SAN PEDRO CACHAPOAL 1RA SEC NC-0601-1288 S/I
C.A. CANAL EL MOLINO DERRAMES EL MOLINO NC-0601-2008 S/I
C.A. COLIHUES ALTO RIO CLARO DE CAUQUENES NC-0601-2110 S/I
C.A. RAMIRANO TRANQUE CHICO RIO CLARO DE RENGO 1 SEC NC-0601-2097 S/I
A.C. DEL CANAL POBLACION UNIDO RIO CLARO DE RENGO 1 SEC NA-0601-1055 S/I
A.C. DEL CANAL PRETIL UNIDO RIO CLARO DE RENGO 1 SEC NA-0601-1057 S/I
C.A. SAN LUIS RIO CLARO DE RENGO 2 SEC NC-0601-2007 S/I
C.A. CANAL EL MOLINO ESTERO ZAMORANO NC-0601-1679 S/I
C.A. PUMAITEN ESTERO ZAMORANO NC-0601-529 S/I
C.A. CANAL STA. TERESA ESTERO ZAMORANO NC-0601-1681 S/I
C.A. PALOTES ESTERO ZAMORANO NC-0601-519 S/I
C.A. LAS TOSCAS ESTERO ZAMORANO NC-0601-520 S/I
C.A. CUCHIPUY ESTERO ZAMORANO NC-0601-1680 S/I
C.A. LA CRUZ ESTERO ZAMORANO NC-0601-526 S/I
C.A. LOS SILOS EL LLANO ESTERO ZAMORANO NC-0601-523 S/I
C.A. SAN JOSE DE PATAGUAS ESTERO ZAMORANO NC-0601-1682 S/I
C.A. CANAL LA LAGUNA E. ZANJON BUITRERA O TURBINA NC-0601-2011 S/I
Fuente: Elaboración Propia
En los Conservadores de Bienes Raíces de la Séptima Región se revisaron los índices de
los registros de aguas encontrándose 3 organizaciones inscritas en los CBR y que no
están registradas en el Catastro Público de Aguas de la DGA, las inscripciones
corresponden a Asociaciones de Canales de la Primera Sección del Río Maule, cuya
información se entrega a continuación:

19
Cuadro Nº 12: OUA - VII región, Inscritas en CBR y No Registradas en DGA-CPA.

NOMBRE LEGAL DE LA ORGANIZACIÓN CBR CBR FOJAS CBR NUMERO CBR AÑO
A.C. MAULE NORTE TALCA 9V 8 1971
A.C. MAULE SUR LINARES 259 V 377 2003
A.C. DEL CANAL COLIN TALCA 5V 7 1960
Fuente: Elaboración Propia

En el mismo proceso se detectó que existen Comunidades de Aguas y Asociaciones de


Canalistas que están registradas en el Catastro Público de Aguas de la DGA, pero que no
están inscritas en los Conservadores de Bienes Raíces revisados de la Séptima Región.
Estos corresponden a 34 organizaciones de usuarios de aguas, siendo estas:
Cuadro Nº 13: OUA - VII región, Registradas en DGA-CPA y No Inscritas en CBR.
NOMBRE LEGAL DE LA ORGANIZACIÓN FUENTE HÍDRICA CÓDIGO DE CBR
EXPEDIENTE DGA
C.A. HUAPI DERRAMES HUAPI NC-0701-564 S/I
C.A. SALTO DEL AGUA VERTIENTE SALTO DEL AGUA NC-0702-49995 S/I
C.A. HORNILLOS QUEBRADA SIN NOMBRE NC-0702-49994 S/I
C.A. LAS TOSCAS ESTERO LAS TOSCAS NC-0702-49996 S/I
A.C. DEL CANAL CANAL VENTANA RIO TENO NA-0701-17 S/I
C.A. EL MOLINO ESTERO TILICURA O COMALLE NC-0701-625 S/I
C.A. PEUMO RIO LONTUE NC-0701-643 S/I
C.A. CANAL TRES MONTES RIO LONTUE NC-0702-49908 S/I
A.C. DEL CANAL PIRIHUIN RIO LONTUE NA-0701-5 S/I
A.C. DEL CANAL TRAPICHE BAJO RIO LONTUE NA-0701-8 S/I
C.A. CANAL EL PRIMOR ESTERO CHEQUENLEMILLO NC-0701-609 S/I
C.A. SAN FRANCISCO RIO MAULE 1ra. SECCION NC-0702-49937 S/I
C.A. HUENCUECHO NORTE RIO MAULE 1ra. SECCION NC-0702-49938 S/I
C.A. CANAL EL ALAMO RIO MAULE 1ra. SECCION NC-0702-49907 S/I
C.A. EL MOLINO Y LA UNION RIO MAULE 1ra. SECCION NC-0703-682 S/I
C.A. CANAL SAN RAFAEL O LAS PARCELAS RIO MAULE 1ra. SECCION NC-0703-637 S/I
C.A. CANAL SAN LUIS RIO ACHIBUENO NC-0703-508 S/I
C.A. CANAL LAS MERCEDES RIO LONGAVI 1 SECCION NC-0703-550 S/I
C.A. PENCAHUE RIO PERQUILAUQUEN NC-0703-530 S/I
C.A. CANAL LA CALLE ESTERO TIUQUILEMU O VIRGUIN NC-0701-616 S/I
C.A. CANAL CALIBORO ESTERO TORREON NC-0703-638 S/I
C.A. QUINTA ALTO A RIO LONGAVI 1 SECCION NC-0703-540 S/I
C.A. QUINTA ALTO B RIO LONGAVI 1 SECCION NC-0703-538 S/I
C.A. CANAL LA TERCERA RIO LONGAVI 1 SECCION NC-0703-551 S/I
C.A. QUINTA ABAJO RIO LONGAVI 1 SECCION NC-0703-539 S/I
C.A. PRIMERA ABAJO RIO LONGAVI 1 SECCION NC-0703-558 S/I
C.A. CANAL TAPIA VASQUEZ RIO ACHIBUENO 1 SECC NC-0703-504 S/I
C.A. QUINE RIO ACHIBUENO 1 SECC NC-0703-510 S/I
C.A. MUNOZ RIO ANCOA UNO NC-0703-500 S/I
C.A. CANAL EL MANZANO QUEBRADA EL MANZANO NC-0702-50092 S/I
C.A. CANAL VILLA PRAT ESTERO DURAZNILLOS NC-0701-499 S/I
C.A. CANAL VALENZUELA RIO PUTAGAN NC-0703-580 S/I
C.A. LOS LAURELES ESTERO TORRENTON NC-0703-655 S/I
C.A. CANAL MORALES O VILLALOBOS ESTERO STA TERESA NC-0703-569 S/I
Fuente: Elaboración Propia

En este proceso también se detectó que en el Catastro Público de Aguas de la DGA


existen registros de Comunidades de Aguas y Asociaciones de Canalistas que contienen
datos de CBR que se repiten. Después de validar la información en terreno se llegó a la
conclusión que los siguientes 51 registros contienen datos erróneos:

20
Cuadro Nº 14: OUA registradas en DGA-CPA con datos de CBR que se repiten.
CBR CBR
CODIGO N° REGISTRO CBR CBR Nº CBR AÑO CBR CBR Nº CBR AÑO
REGIÓN NOMBRE LEGAL DE LA ORGANIZACIÓN FOJAS FOJAS
EXPEDIENTE DGA
DICE: DEBE DECIR:
VI C.A. CERRILLOS NC-0601-1684 2893 PEUMO 403 442 1999 S/I S/I S/I S/I
VI C.A. CANAL EL MOLINO NC-0601-1679 2888 SN.VICENTE DE T.T. 403 442 1999 S/I S/I S/I S/I
VI C.A. CANAL STA. TERESA NC-0601-1681 2890 SN.VICENTE DE T.T. 403 442 1999 S/I S/I S/I S/I
VI C.A. CUCHIPUY NC-0601-1680 2889 SN.VICENTE DE T.T. 403 442 1999 S/I S/I S/I S/I
VI C.A. SAN JOSE DE PATAGUAS NC-0601-1682 2891 SN.VICENTE DE T.T. 403 442 1999 S/I S/I S/I S/I
VI A.C. DEL CANAL POBLACION UNIDO NA-0601-1055 103 RENGO 653 597 2000 S/I S/I S/I S/I
VI A.C. DEL CANAL PRETIL UNIDO NA-0601-1057 106 RENGO 653 597 2000 S/I S/I S/I S/I
VI C.A. CANAL SAN PEDRO NC-0601-1288 3170 RANCAGUA 28 VTA 60 1994 S/I S/I S/I S/I
VI C.A. PUMAITEN NC-0601-529 2857 SN.VICENTE DE T.T. 28 VTA 60 1994 S/I S/I S/I S/I
VI C.A. PALOTES NC-0601-519 2853 SN.VICENTE DE T.T. 28 VTA 60 1994 S/I S/I S/I S/I
VI C.A. LAS TOSCAS NC-0601-520 2854 SN.VICENTE DE T.T. 28 VTA 60 1994 S/I S/I S/I S/I
VI C.A. LA CRUZ NC-0601-526 2856 SN.VICENTE DE T.T. 28 VTA 60 1994 S/I S/I S/I S/I
VI C.A. LOS SILOS EL LLANO NC-0601-523 2855 SN.VICENTE DE T.T. 28 VTA 60 1994 S/I S/I S/I S/I
VII C.A. CANAL MAULE NORTE TRANQUE N° 8 NC-0702-49967 2906 TALCA 189 155 1987 TALCA 740 523 1999
VII C.A. PRIMERA ABAJO NC-0703-558 2910 TALCA 189 155 1987 S/I S/I S/I S/I
VII C.A. CANAL BELLAVISTA PORVENIR NC-0702-49968 2911 TALCA 189 155 1987 TALCA 483 389 1999
VII C.A. QUIÑE NC-0703-510 1924 LINARES 22 14 1995 S/I S/I S/I S/I
VII C.A. CANAL SAN LUIS NC-0703-508 1891 LINARES 245 362 1994 S/I S/I S/I S/I
VII A.C. DEL C.PURISIMA CONCEPCION - C. TRONCO NA-0701-23 170 CURICO 271 144 1954 MOLINA 1 1 1947
VII A.C. DEL CANAL NUEVO DE LOS NICHES NA-0701-24 169 CURICO 271 144 1954 CURICO 26 V 32 1951
VII C.A. MUÑOZ NC-0703-500 1875 LINARES 278V 387 1994 S/I S/I S/I S/I
VII C.A. QUINTA ALTO A NC-0703-540 2860 LINARES 300 424 1998 S/I S/I S/I S/I
VII C.A. QUINTA ALTO B NC-0703-538 2858 LINARES 300 424 1998 S/I S/I S/I S/I
VII C.A. QUINTA ABAJO NC-0703-539 2859 LINARES 300 424 1998 S/I S/I S/I S/I
VII C.A. CANAL LIRCAY NC-0702-50016 454 TALCA 303 267 1994 TALCA 42 53 1987
VII A.C. DEL CANAL LA JUNTA O YACA NA-0701-21 171 MOLINA 33 VTA 36 1981 MOLINA 3 4 1952
VII A.C. DEL CANAL CUMPEO NA-0701-14 64 CURICO 33 45 1955 TALCA 51 64 1959
VII C.A. CANAL LAS MERCEDES NC-0703-550 2886 LINARES 403 442 1999 S/I S/I S/I S/I
VII C.A. CANAL LA TERCERA NC-0703-551 2887 LINARES 403 442 1999 S/I S/I S/I S/I
VII C.A. HERNANDEZ VASQUEZ NC-0703-553 2899 LINARES 414 V 455 1999 LINARES 547 V 550 1999
VII C.A. CANAL TAPIA NC-0703-542 2875 LINARES 469 464 1999 LINARES 191 V 309 1994
VII C.A. CANAL MELOZAL NC-0703-557 2905 MOLINA 51 55 1999 LINARES 465 634 2006
VII C.A. CANAL REYES NC-0703-641 2945 LINARES 606 515 2000 LINARES 605 514 2000
VII C.A. CANAL CANELILLO NC-0703-562 2924 LINARES 609 518 2000 LINARES 607 516 2000
VII C.A. CANAL GELVER NC-0701-610 2932 LINARES 611 520 2000 LINARES 119 209 2000
VII C.A. CANAL MORALES O VILLALOBOS NC-0703-569 2942 LINARES 617 526 2000 S/I S/I S/I S/I
VII C.A. LA PALMA NC-0701-641 3080 TALCA 631 584 2000 CURICO 254 406 2000
VII C.A. CANAL SANTA BERTA NC-0701-630 3040 LINARES 641 550 2000 LINARES 234 368 2000
VII C.A. CANAL PILOCOYAN NC-0703-622 3046 LINARES 645 554 2000 LINARES 649 558 2000
VII A.C. DEL CANAL NUEVO DE URZUA NA-0701-16 119 TALCA 653 597 2000 MOLINA 1 1 1943
VII C.A. CANAL EL MOLINO NC-0701-619 2971 TALCA 654 548 2000 CURICO 113 203 2000
VII C.A. CANAL MARTINEZ NC-0701-617 2966 LINARES 659 568 2000 CURICO 127 V 217 2000
VII C.A. CANAL LA CALLE NC-0701-616 2965 LINARES 659 568 2000 S/I S/I S/I S/I
VII C.A. EL MOLINO Y LA UNION NC-0703-682 1998 LINARES 66 V 36 1995 S/I S/I S/I S/I
VII C.A. PENCAHUE NC-0703-530 2732 LINARES 66 V 36 1995 S/I S/I S/I S/I
VII C.A. VECINAL CHUPALLAR NC-0703-635 3076 LINARES 666 575 2000 LINARES 668 577 2000
VII C.A. CANAL EL MANZANO NC-0701-635 3057 MOLINA 70 VTA 70 2000 CURICO 217 351 2000
VII C.A. CANAL EL SALOMON NC-0701-634 3056 MOLINA 70 VTA 70 2000 CURICO 218 352 2000
VII C.A. ESCUELA AGRICOLA NC-0702-49985 3033 TALCA 77 73 2000 TALCA 194 160 2002
VII C.A. CANAL LO PATRICIO NC-0702-49904 200 TALCA 86 70 1987 TALCA 169 179 1985
VII C.A. EL ALAMO NC-0702-50029 503 TALCA 86 70 1987 TALCA 10 V 23 1988

Fuente: Elaboración Propia

21
5.3.3. Levantamiento de Información en Terreno Propiamente Tal.
En el proceso de levantamiento de información en terreno propiamente tal, se visitaron
organizaciones de usuarios de aguas legalmente constituidas (Asociaciones de Canalistas
y Comunidades de Aguas) para validar información que había sido rescatada de las bases
de datos entregadas por las fuentes primarias y secundarias (DGA, CNR, CIREN, entre
otras), y completar otros antecedentes que no existían en estas bases de datos y que
forman parte de los productos del estudio, entre los cuales tenemos:
− Nombre del Presidente y /o Representante Legal. En esta consulta se verificó si el
encargado de la organización está ejerciendo legalmente de acuerdo a los
estatutos o si sólo es una persona que lo hace por uso y costumbre.
− Vigencia de la Organización. En esta consulta se verifica si la Organización está
vigente, es decir, si la organización tiene directiva y realiza las actividades de
acuerdo a los estatutos.
− Operatividad de la Organización En esta consulta se verifica si el canal que dio
origen a la organización esta operativo o en uso.
Para acceder al canal, los equipos de trabajo de terreno utilizaron como apoyo el
siguiente instrumental: las cartas IGM escala 1:50.000 en formato papel y equipos GPS-
PDA Timble Juno SB, a los cuales se les incorporó las capas de información de
infraestructura de caminos y la cobertura total de canales, destacando aquellos que eran
de organizaciones de usuarios de aguas y había que encuestar y revisar en terreno.

5.4. Procesamiento de la Información levantada


La información catastrada fue procesada de modo que permita contar con una línea base
de información sistematizada sobre la situación legal de todas las organizaciones de
usuarios de aguas de las regiones de O’Higgins y del Maule, e identificar y cuantificar las
brechas existentes por cuencas en esas dos regiones, entre las OUA legalmente
constituidas y aquellas que faltan por constituir y/o inscribir en el CPA de la DGA.
5.4.1 Base de Datos
De acuerdo a las Bases de Licitación y los posteriores alcances realizados por la
contraparte técnica de la Comisión Nacional de Riego se ha definido la siguiente
estructura de la base de datos, Cuadro Nº 15, para sistematizar los datos levantados en
terreno.
Cuadro Nº 15: Estructura Base de Datos de OUA.

N° NOMBRE DE TIPO DE ANCHO DE DESCRIPCIÓN


CAMPO DATO CAMPO
1 CORR Numérico 9 Corresponde a un número único para
identificar los registros
2 COD_OUA Texto 14 Corresponde al código identificador de las
OUA, compuesto por código DGA de
cuenca, subcuenca y correlativo por tipo de
Organización.

22
3 COD_CAN Texto 24 Corresponde al número identificador de
canal, correspondiente al código CNR de la
base de datos de canales del SIIR.
4 COD_BOC Texto 26 Corresponde al número identificador de
bocatoma, correspondiente al código CNR
de la base de datos de bocatomas del SIIR.
5 PTO_CAPT Texto 26 Corresponde al número identificador de
punto de captación, correspondiente al
código de bocatoma o singularidad, según
corresponda, de la base de datos de
bocatomas y singularidades del SIIR‐CNR.
6 NOM_JV_CAN Texto 80 Corresponde al nombre del canal de la base
de datos de canales del SIIR‐CNR. En el caso
de las JV se consigna en este campo el
nombre de la Organización.
7 NOM_LG_OUA Texto 130 Corresponde al nombre legal de la OUA
asignado en las bases del Catastro Público
de Aguas (CPA) de la DGA.
8 COD_EX_DGA Texto 20 Corresponde al número de expediente
asignado por la Dirección General de Aguas.
9 NRO_RG_DGA Texto 20 Corresponde al número de inscripción en el
libro de registro asignado por la Dirección
General de Aguas.
10 FECH_VISIT Fecha 18 Corresponde a la fecha (dd/mm/aaaa)
cuando se visitó la Organización.
11 NOM_PRES Texto 40 Corresponde al nombre del presidente de la
directiva vigente o en ciertos casos, a la
persona que encabeza la estructura
administrativa.
12 NOM_REP_LG Texto 40 Corresponde al nombre del representante
legal de la Organización.
13 RUT_OUA Texto 20 Corresponde al Rol Único Tributario de la
Organización.
14 DIR_OUA Texto 90 Corresponde a la dirección postal de la
Organización, del presidente, representante
legal o administrador de la Organización.
15 CORR_ELEC Texto 50 Corresponde al correo electrónico de la
Organización o de algún representante de la
directiva vigente.
16 TELEFONO Texto 40 Corresponde al número de contacto (fijo o
móvil) de la Organización, pudiendo
corresponder también a algún
representante de la directiva vigente.

23
17 FTE_INFO_1 Texto 30 Corresponde a la fuente de origen de donde
se obtuvo la información.
18 REGION Texto 12 Corresponde a la Región donde se ubica la
Organización.
19 PROVINCIA Texto 20 Corresponde a la Provincia donde se ubica la
Organización.
20 COMUNA Texto 20 Corresponde a la Comuna donde se ubica la
Organización.
21 CUENCA Texto 35 Corresponde a la cuenca donde se ubica la
captación.
22 SUBCUENCA Texto 90 Corresponde a la subcuenca donde se ubica
la captación.
23 SUBSUBCUE Texto 90 Corresponde a la subsubcuenca donde se
ubica la captación.
24 FTE _HID Texto 50 Corresponde a la fuente hídrica de donde
capta sus recursos la Organización.
25 JURISDICCI Texto 254 Corresponde, para el caso de las Juntas de
Vigilancia, a la descripción del territorio que
se encuentra bajo su jurisdicción.
26 FTE_INFO_2 Texto 30 Corresponde a la fuente de origen de donde
se obtuvo la información.
27 TIPO_CAPT Texto 22 Indica el tipo de obra con que se capta el
derecho.
28 FTE_INFO_3 Texto 30 Corresponde a la fuente de origen de donde
se obtuvo la información.
29 UTM_N Numérico 19 Corresponde a la coordenada UTM Norte de
(9 entero, la captación.
2 decimales)
30 UTM_E Numérico 19 Corresponde a la coordenada UTM Este de
(9 entero, la captación.
2 decimales)
31 HUSO Texto 8 Corresponde al Huso del punto de
captación. Huso 19s.
32 DATUM Texto 8 Corresponde al Datum del punto de
captación. WGS 84.
33 FTE_INFO_4 Texto 30 Corresponde a la fuente de origen de donde
se obtuvo la información.
34 SUP__REG Texto 10 Corresponde a la superficie de riego
asociada al canal.
35 NRO_USU Texto 10 Corresponde al número de usuarios/as del
canal.
36 NRO_CAN Texto 10 Corresponde al número de canales que se
encuentran bajo su jurisdicción.

24
37 NRO_AC_CAN Texto 20 Corresponde al número de acciones en el
canal.
38 NRO_AC_FTE Texto 20 Corresponde al número de acciones en la
fuente.
39 CAUDAL_FTE Texto 15 Corresponde al caudal de la Organización.
40 UNIDAD Texto 12 Corresponde a la unidad en que esta
expresado el caudal.
41 FTE_INFO_5 Texto 30 Corresponde a la fuente de origen de donde
se obtuvo la información.
42 TIPO_ORG Texto 30 Identifica el tipo de Organización (Junta de
Vigilancia, Asociación de Canalistas o
Comunidad de Agua)
43 SIT_LEG Texto 22 Indica la situación legal (Inscrita en CBR y/o
DGA, No Inscrita o En Trámite de Inscripción
en DGA) en la que se encuentra la OUA.
44 EST_OPER Texto 30 Indica si se encuentra en funcionamiento
(Operativa) o en receso (No Operativa).
45 NOM_NOT Texto 50 Señala el nombre de la Notaria donde se
realizó la escritura de constitución.
46 LUGAR Texto 30 Corresponde a la ciudad donde se ubica la
Notaria.
47 FECHA_ESCR Fecha 18 Señala la fecha (dd/mm/aaaa) en que se
realizó la escritura de constitución.
48 FECHA_PUBL Fecha 18 Señala la fecha (dd/mm/aaaa) de
publicación de la escritura de constitución.
49 TRIBUNAL Texto 40 Señala el nombre y número de Tribunal que
llevó la causa.
50 ROL_CAUSA Texto 20 Indica el número con que fue caratulada la
causa.
51 FECHA_SENT Fecha 18 Corresponde a la fecha (dd/mm/aaaa) de la
sentencia.
52 UNID_RESOL Texto 45 Corresponde a la unidad administrativa
donde se generó la resolución (DGA‐REGION
o DGA).
53 NRO_RESOL Texto 20 Indica el número del acto administrativo
54 FECHA_RES Fecha 18 Indica la fecha (dd/mm/aaaa) del acto
administrativo.
55 NRO_DECR_S Texto 20 Indica el número de Decreto Supremo con el
cual fue aprobada la Organización
56 FECHA_DECR Fecha 18 Corresponde a la fecha (dd/mm/aaaa) del
Decreto Supremo.

25
57 NRO_CAN_BJ Texto 10 Corresponde al número de canales que se
encuentran bajo la jurisdicción de la
Organización.
58 CBR Texto 30 Corresponde al nombre de la ciudad donde
se encuentra el Conservador de Aguas.
59 CBR_FOJAS Texto 10 Indica la Foja de la Inscripción en el Registro
de Aguas del CBR.
60 CBR_NRO Texto 10 Indica el Número de la Inscripción en el
Registro de Aguas del CBR.
61 CBR_ANO Texto 10 Indica el año de la Inscripción en el Registro
de Aguas del CBR.
62 CAUDAL_INS Texto 10 Señala el caudal asignado en la inscripción.
63 UNIDAD _INS Texto 10 Señala la unidad asignada en la inscripción
64 TIPO_DER Texto 20 Indica si el derecho asignado es Permanente
(Se facultan para usar el agua en la dotación
que corresponda, salvo que la fuente de
abastecimiento no contenga la cantidad
suficiente para satisfacerlos en su
integridad, en cuyo caso el caudal se
distribuirá en partes alícuotas) o Eventual
(sólo facultan para usar el agua en las
épocas en que el caudal matriz tenga un
sobrante después de abastecidos los
derechos de ejercicio permanente).
65 EJERC_DER Texto 20 Indica si el derecho asignado es Continuo
(Se permite usar el agua sin interrupción las
24 hrs), Discontinuo (Sólo se permite usar el
agua durante periodos determinados) y
Alternado (El agua se distribuye entre 2 o
más personas que se turnan).

66 FTE_INFO_6 Texto 30 Corresponde a la fuente de origen de donde


se obtuvo la información.
67 PER_OU_SUP Texto 10 Indica si la Organización esta incluida dentro
de una Organización superior (Junta de
Vigilancia o Asociación de Canalistas).
68 IDF_OU_SUP Texto 120 Indica el nombre completo de la
Organización superior a la cual pertenece.
69 COD_OU_SUP Texto 15 Código de Organización superior compuesto
por código DGA de cuenca, subcuenca y
correlativo.
70 COD_JV_JUR Texto 15 Código de la Juntas de Vigilancia en cuya
jurisdicción se encuentra la Organización.
71 FTE_INFO_7 Texto 30 Corresponde a la fuente de origen de donde
se obtuvo la información.

26
72 OBSERV Texto 254 Indica información útil para el estudio.
73 NOM_ENTREV Texto 50 Nombre de la persona a la cual se
entrevistó.
74 RELAC_OUA Texto 70 Relación administrativa que posee la
persona entrevistada con la Organización.
75 NOM_ENCUES Texto 30 Nombre de la persona que realizó la
encuesta.

5.4.2. Poblamiento de la Base de Datos


Bases Descriptivas:
Con la información levantada de las Organizaciones de Usuarios de Aguas, en las
distintas fuentes primarias y secundarias (DGA, CNR, CIREN, OUA y CBR), se procedió a
poblar la base de datos diseñada.
Bases Cartográficas:
Entre los productos que consideró este estudio se cuenta un Sistema de Información
Geográfica (SIG), compatible con el Sistema de Información Integral de Riego (SIIR) de la
CNR, donde radica la distribución espacial de organizaciones de usuarios de aguas de las
regiones de O’Higgins y del Maule.
De acuerdo a las Bases de Licitación, el sistema de referencia espacial utilizado en este
estudio está definido en proyección UTM, Datum WGS 1984 y Huso 19S. Por lo tanto, la
primera actividad realizada, antes de posicionar los datos de OUA en la cartografía, fue
homogeneizar la información espacial, reproyectando aquella que se encontraba en otra
referencia.
Es así que, toda la información digital proporcionada por la CNR fue reproyectada en
UTM, Datum WGS 84 Huso 19S. La información de CIREN se encuentra
mayoritariamente en la referencia solicitada.
Con la información cartográfica y los antecedentes de estudios anteriores, más los datos
levantados en terreno, se procedió a construir tres capas de información por región, a
saber:
- Área de influencia de las Juntas de Vigilancia presentes en el área de estudio.
- Área de jurisdicción de las Juntas de Vigilancia presentes en el área de estudio.
- Localización de Comunidades de Aguas y Asociaciones de Canalistas catastradas
en el área de estudio.

Área de influencia de Juntas de Vigilancia:


Las áreas de influencia de las Juntas de Vigilancias se representaron a través de una
cobertura de polígonos correspondiente a la zona cubierta por la organización, definida a
partir del área de influencia de los canales que están bajo su jurisdicción.
Para la delimitación del área de influencia de las distintas juntas de vigilancia, tanto las
legalmente constituidas como aquellas en proceso; además de las no constituidas
legalmente o de hecho, se utilizaron las siguientes coberturas incorporadas al SIG:

27
− Planos de Catastros de Usuarios de Aguas DGA (*1)
− Canales CNR
− Bocatomas CNR
− Canales CIREN (*2)
− Curvas de nivel CNR
− Caminos CNR
− Drenaje DGA
− Imágenes raster Landsat
− Ortofotos CIREN escala 1:20.000
− Cartas topográficas IGM escala 1:50.000
En la Figura N° 3 siguiente, se incluye una muestra de las áreas de influencia de las
juntas de vigilancia de la VI región, generadas en esta actividad.

Figura Nº3: Áreas de influencia de Juntas de Vigilancia, Región de O’Higgins.

En el Anexo Cartográfico del presente informe se incluye los mapas de áreas de influencia
de las Juntas de Vigilancia, existentes y potenciales, identificadas en las regiones de
O’Higgins y del Maule.

(*1) En el Anexo Nº 1 se detalla el listado de los catastros utilizados por región y el número de planos correspondiente a
cada uno, que alcanzan a un total de 292. En la biblioteca virtual de CIREN se encuentran disponibles la mayoría de éstos.
(*2) La información contenida en los archivos de canales de CIREN fue construida sobre una base cartográfica de ortofotos
escala 1:20.000, y no posee base de datos, es más detallada y precisa que la de los canales CNR, pero esta última tiene la
ventaja de contar con base de datos con códigos.

28
Área de jurisdicción de Juntas de Vigilancia:
De igual manera, se generó el área de jurisdicción de todas las Juntas de Vigilancia
existentes en el área de estudio. Para ello fue necesario contar con la descripción de la
jurisdicción de todas estas OUA, más la nómina de canales pertenecientes a ella, que fue
levantada en la entrevista de terreno.
Las áreas de jurisdicción de las Juntas de Vigilancias se representaron a través de una
cobertura de polígonos correspondiente a los cauces naturales que cada organización
administra, que fue definida a partir de la información entregada por la organización y la
proporcionada por la Dirección General de Aguas al proyecto.
En el Anexo Cartográfico se incluye los mapas de áreas de jurisdicción de las Juntas de
Vigilancia, existentes y potenciales, de las regiones de O’Higgins y del Maule.

Localización de Comunidades de Aguas y Asociaciones de Canalistas:


Para representar a las Asociaciones de Canalistas y Comunidades de Aguas se graficó el
punto de captación correspondiente a cada OUA. En el caso de los canales matrices que
captan las aguas directamente en los cauces naturales, se consideró el punto de
bocatoma como punto de captación y, para los canales matrices y derivados, organizados
legalmente, que cuentan con puntos de captación mediante obras ubicadas en cauces
artificiales del área de estudio, se consideró este punto de obra como punto de captación.
Después de analizar la información cartográfica recopilada, se tomó la decisión de utilizar
completamente la información del SIIR-CNR, tanto gráfica como alfanumérica, para
relacionar la información contenida en la base de datos de estas organizaciones con la
información geográfica contenida en el SIG. Específicamente, se utilizaron las bases de
datos de bocatomas, canales y singularidades para realizar las relaciones que permiten
representar cartográficamente a dichas organizaciones.
Inicialmente se presentaron dificultades al intentar asociar automáticamente la base de
datos de organizaciones de usuarios de aguas con la base gráfica de bocatomas, debido
a que la primera contenía solamente el código de canal y la segunda sólo el código de
bocatoma. Además, el número de canales es muy superior al de bocatomas, pues la base
de datos incluye a los canales derivados y subderivados. A esto se agrega que la base
gráfica de bocatomas considera un punto por cada tronco unificado (agrupación de dos o
más canales), lo que disminuye el número de bocatomas respecto del número de canales.
Fue necesario entonces realizar una serie de procesos conducentes a: primero construir
el código de canal a partir del código de bocatoma, utilizando funciones del programa
Excel (Reemplazar), para luego asociar el resultado al archivo de canales (BuscarV),
teniendo presente la estructura de los dígitos representados en el código. En los casos
donde no se produce el enlace de canales con bocatoma, que son los menos, y que
corresponde básicamente a los canales derivados y subderivados, se completó el código
del canal matriz en forma manual. De esta forma fue posible relacionar la base de datos
de organizaciones con la base gráfica de bocatomas, pasando por la base gráfica de
canales, mediante la herramienta Arc Gis (RELATE). En el Anexo Nº 2 se incluye el
procedimiento que permitió construir estas relaciones.
Finalmente, con todas las OUA representadas con su punto de captación, se generó una
muestra gráfica de la situación legal de todas las Comunidades de Aguas y Asociaciones
de Canalistas identificas en el área de estudio. A continuación, en la Figura Nº 4, se
incluye un detalle de este resultado obtenido para la VI región, donde los puntos verdes
representan OUA legalmente constituidas, inscritas en CBR y/o DGA, los amarillos son

29
OUA en trámite de inscripción en DGA y los rojos son OUA sin constituir. Los mapas de
ubicación general de las OUA, por región, se incluyen en el Anexo Cartográfico de este
Informe.

Figura Nº4: Situación Legal de OUA identificadas.

30
6. RESULTADOS
6.1. Análisis General de Base de Datos de OUA por Región
Cuadro Nº 16: Determinación de Brechas por Región
OUA CONSTITUIDAS JUNTAS DE VIGILANCIA
SIN OUA
Nº TOTAL (INSCRITAS EN CBR Y/O CON Nº REG. EN DGA O EN TRÁMITE DE REGISTRO BRECHA EXISTENTES Y
REGIÓN CONSTITUIDAS
CANALES AC CA TOTAL CA Y AC POTENCIALES
Nº canales Nº canales Nº canales % canales % Nº I T/I S/C
VI 981 49 94 307 336 356 430 43,8 551 56,2 56,2 19 8 3 8
VII 1599 28 102 507 552 535 654 40,9 945 59,1 59,1 18 6 4 8
Total 2580 77 196 814 888 891 1084 42,0 1496 58,0 58,0 37 14 7 16

Fuente: Elaboración Propia


En la Sexta Región del Libertador Bernardo O’Higgins, de acuerdo a los resultados del
estudio, se determinó un universo de 981 canales que fueron analizados para determinar
la situación legal de las OUA que los administran. De ellos, el 43,8 % corresponden a
canales que están organizados legalmente (en 47 AC y 305 CA) o constituidos como OUA
pero en trámite de inscripción en la DGA (en 2 AC y 2 CA), mientras que el 56,2 % de los
canales no se encuentran constituidos como organización.
Por su parte, en la Séptima Región del Maule, se determinó la existencia de 1.599
canales, de los cuales, el 40,9 % corresponde a canales organizados legalmente (en 27
AC y 507 CA) o con trámite de inscripción en DGA iniciado (en 1 AC), mientras el 59,1 %
restante no se encuentran constituidos como organización.
Con respecto a las Juntas de Vigilancias, en la Sexta Región se identificaron 19 OUA,
existentes y potenciales, 8 de ellas se encuentran legalmente constituidas, 3 están
constituidas y con trámite de inscripción en la DGA iniciado y 8 están sin constituir, lo que
representa una brecha del 42,1 % en este tipo de organizaciones en la región de
O’Higgins.
En la Séptima Región en cambio, se identificaron 18 juntas de vigilancias, 6 de ellas se
encuentran legalmente constituidas, 4 están en proceso de inscripción en la DGA y 8
están sin constituir, lo que representa una brecha del 44,4 % para este tipo de
organizaciones en la región del Maule.
6.2. Análisis General de Base de Datos de OUA por Cuenca
Cuadro Nº 17: Determinación de Brechas por Cuenca
OUA CONSTITUIDAS JUNTAS DE VIGILANCIA
SIN OUA
Nº TOTAL (INSCRITAS EN CBR Y/O CON Nº REG. EN DGA O EN TRÁMITE DE REGISTRO BRECHA EXISTENTES Y
Cuenca CONSTITUIDAS
CANALES AC CA TOTAL CA Y AC POTENCIALES
Nº canales Nº canales Nº canales % canales % Nº I T/I S/C
Maipo 31 2 2 2 2 6,5 29 93,5 93,5 1 1
Rapel 942 49 94 307 334 356 428 45,4 514 54,6 54,6 18 7 3 8
Rapel_Nilahue 8 8 100,0 100,0
Mataquito 392 14 16 154 169 168 185 47,2 207 52,8 52,8 6 1 3 2
Mataquito-Maule 4 4 4 4 4 100,0
Maule 1203 14 86 349 379 363 465 38,7 738 61,3 61,3 12 5 1 6
Total 2580 77 196 816 888 893 1084 42,0 1496 58,0 58,0 37 14 7 16

Fuente: Elaboración Propia


De acuerdo a los resultados incluidos en el Cuadro Nº 17, en las cuencas en estudio se
determinó un universo total de 2.580 canales, para analizar la situación legal de las OUA
que los administran, de ellos 1.084 canales, correspondiente al 42,0 % del universo total,
se encuentran legalmente constituidos o con trámite de inscripción en la DGA iniciado, en
contraposición el 58,0 % de los canales, 1.497 en total, que no están organizados
legalmente, y que corresponde a la brecha de canales que podrían ser parte de un
programa de organización de usuarios de aguas.

31
La brecha de organización de los canales, por cuenca, es del 93,5 % en los canales de la
cuenca Maipo ubicados en la VI región, de 54,6 % para los canales de la cuenca Rapel,
del 100 % en la cuenca costera Rapel-Nilahue, de 52,8% en la cuenca Mataquito y, de
61,3 % en la cuenca Maule.
6.3. Análisis de Situación Legal en Fuentes Hídricas por Región
Los resultados de brechas en Juntas de Vigilancia, incluidos en el punto anterior, se
determinaron en función del universo de las Juntas de Vigilancia, existentes y potenciales,
identificadas. Sin embargo, si se considera que podrán organizarse como Junta de
Vigilancia las personas naturales o jurídicas y las organizaciones de usuarios que en
cualquier forma aprovechen aguas de una misma cuenca u hoya hidrográfica, así como
también podrá organizarse cada sección de una corriente natural en que se distribuyan
sus aguas en forma independiente, el potencial de organizaciones de este tipo que se
podría constituir en las dos regiones es bastante mayor.
A continuación, en los cuadros N° 18 y N° 19, se incluye un análisis preliminar de los
datos levantados en este estudio, que permite aproximarse al potencial de juntas de
vigilancia que podrían constituirse en las dos regiones estudiadas. Este análisis se basa
en el número de canales, organizados legalmente y no organizados legalmente, que
captan aguas superficiales en las fuentes hídricas del área de estudio.
Para priorizar las fuentes hídricas se consideró, en primer lugar, los cauces que ya están
constituidos en Juntas de Vigilancia, en segundo lugar aquellos que están en trámite de
constitución y, a continuación, los que se podrían constituir en este tipo de
organizaciones, priorizando los que tienen mayor número de canales, de ocho hacia
arriba.
Cuadro Nº 18: Situación Legal de OUA por Fuente Hídrica VI Región
S.L. de Canales
FUENTE HÍDRICA CÓDIGO JV SITUACIÓN LEGAL DE LA JV Estado Total
I E/T N/I
RIO PEUCO JV_057_48_001 JV Inscrita en CBR y Registrada en DGA Operativa 1 0 9 10
CACHAPOAL 1RA SEC JV_060_01_001 JV Inscrita en CBR y Registrada en DGA Operativa 39 0 7 46
CACHAPOAL 2DA SEC 15 0 5 20
ESTERO LA CADENA JV_060_01_002 JV Inscrita en CBR y Registrada en DGA Operativa 2 0 0 2
ESTERO PUREN O IDAHUE 10 0 3 13
RIO CLARO DE RENGO 1 SEC JV_060_01_003 JV Inscrita en CBR y Registrada en DGA Operativa 26 0 4 30
CACHAPOAL 3RA SEC JV_060_01_006 JV Inscrita en CBR y Registrada en DGA Operativa 13 0 0 13
ESTERO ZAMORANO JV_060_01_007 JV Inscrita en CBR y Registrada en DGA Operativa 19 0 0 19
1A.SEC.TINGUIRIRICA JV_060_02_001 JV Inscrita en CBR y Registrada en DGA Operativa 70 2 6 78
ESTERO CHIMBARONGO JV_060_02_003 JV Inscrita en CBR y Registrada en DGA Operativa 24 1 6 31
ESTERO PUDIMAVIDA O PUQUILLAY JV_060_02_004 JV Constituida, No Inscrita en CBR y en Trámite de Registro en DGA No Operativa 12 0 1 13
ESTERO LAS TOSCAS O CHEPICA JV_060_02_006 JV en Proceso de Constitución. Sin Trámite de Registro en DGA No Operativa 10 0 5 15
ESTERO GUIRIVILO JV_060_02_007 JV en Proceso de Constitución. Sin Trámite de Registro en DGA No Operativa 8 0 1 9
ESTERO LAS ARAÑAS JV_060_02_005 JV no Constituida. Funciona de Hecho Operativa 3 0 2 5
ESTERO GRANDE 0 0 32 32
ESTERO ALHUE JV_060_00_003 JV no Constituida. No existe organización en el cauce No Operativa 0 0 23 23
ESTERO EL CERRO 7 0 13 20
RIO CLARO DE RENGO 2 SEC JV_060_01_004 JV no Constituida. No existe organización en el cauce No Operativa 17 0 3 20
2A.SEC.TINGUIRIRICA JV_060_02_002 JV no Constituida. No existe organización en el cauce No Operativa 0 0 15 15
ESTERO DE PICHE 0 0 15 15
ESTERO ANTIVERO 7 0 7 14
ESTERO TIPAUME 9 0 5 14
ESTERO CODEGUA 1 0 12 13
ESTERO PIDIHUINCO O TORDILLO 3 0 8 11
ESTERO ROMA O CHARQUICAN 9 0 2 11
RIO CLARO 2 0 8 10
ESTERO CHACARILLAS 3 0 7 10
ESTERO CALICANTO 5 0 5 10
ESTERO LOS CANALES 5 0 5 10
ESTERO TALCAMAVIDA 9 0 1 10
ESTERO GUACARHUE 10 0 0 10
ESTERO LAS PALMAS JV_060_00_002 JV no Constituida. No existe organización en el cauce No Operativa 0 0 10 10
ESTERO COCHANCO 1 0 8 9
ESTERO FRIO 3 0 6 9
ESTERO PULIN 3 0 6 9
ESTERO MACHALI 7 0 2 9
ESTERO MANQUEHUE 0 0 9 9
ESTERO COINCO 1 0 7 8
Sub total Fuentes Hídricas Priorizadas 353 3 251 607
Sub total otras Fuentes Hídricas 73 1 300 374
Total general 426 4 551 981
Fuente: Elaboración Propia

32
De acuerdo a la información incluida en el Cuadro N°18, se identificaron 38 fuentes
hídricas que se han priorizado desde el punto de vista de la constitución de Juntas de
Vigilancia, de un total de 233 fuentes hídricas con canales; 11 de estos cauces ya están
organizados en juntas de vigilancia legalmente constituidas o con algún grado de avance
en su constitución, de los 27 restantes sólo hay uno que tiene una organización que
funciona de hecho y que corresponde a la JV del estero Las Arañas.
La selección de estos cauces consideró solamente el número de canales que capta en la
fuente, pero para priorizar las potenciales JV se debiera considerar también el total de
canales inscritos en cada uno de ellos.
La existencia de organizaciones de usuarios inscritas en una fuente natural constituye el
requisito prioritario para lograr su organización como Junta de Vigilancia, por lo tanto el
cuadro anterior permite identificar aquellas fuentes que debiesen incluirse en los
programas de organización de Juntas de Vigilancia en la región de O’Higgins.
En el anexo Excel “BD_OUA_VI_REG_final_analisis”, Resumen JV, se incluye el listado
completo del análisis por fuentes hídricas realizado.
Cuadro Nº 19: Situación Legal de OUA por Fuente Hídrica VII Región
S.L. de Canales
FUENTE HÍDRICA CÓDIGO JV SITUACIÓN LEGAL DE LA JV Estado Total
I E/T N/I
RIO MATAQUITO JV_071_00_001 JV en Proceso de Constitución. Sin Trámite de Registro en DGA OPERATIVA 9 14 23
ESTERO CARRETON JV_071_00_002 JV no Inscrita en CBR y en Trámite de Registro en DGA OPERATIVA 10 2 12
ESTERO LOS PEJERREYES OPERATIVA 1 1
RIO CLARO OPERATIVA 1 1
JV_071_01_001 JV Constituida, No Inscrita en CBR y en Trámite de Registro en DGA
RIO EL MANZANO OPERATIVA 2 3 5
RIO TENO OPERATIVA 55 9 64
RIO LONTUE JV_071_02_001 JV Inscrita en CBR y Registrada en DGA OPERATIVA 27 1 12 40
ESTERO RIO SECO JV_071_02_002 JV Constituida, No Inscrita en CBR y en Trámite de Registro en DGA OPERATIVA 2 23 25
RIO MAULE 1ra. SECCION OPERATIVA 179 14 193
JV_073_00_001 JV Inscrita en CBR y Registrada en DGA
SISTEMA MELADO OPERATIVA 1 1
RIO PUTAGAN JV_073_29_001 JV no Constituida. No existe organización en el cauce NO OPERATIVA 9 8 17
RIO ACHIBUENO OPERATIVA 5 3 8
RIO ACHIBUENO 1 SECC JV_073_29_002 JV Inscrita en CBR y Registrada en DGA OPERATIVA 26 6 32
RIO ACHIBUENO 2 SECC OPERATIVA 8 1 9
RIO ANCOA OPERATIVA 11 7 18
RIO ANCOA DOS JV_073_29_003 JV Inscrita en CBR y Registrada en DGA OPERATIVA 4 3 7
RIO ANCOA UNO OPERATIVA 2 9 11
RIO LONGAVI 1 SECCION JV_073_29_004 JV Inscrita en CBR y Registrada en DGA OPERATIVA 11 24 35
RIO CLARO JV_073_32_001 JV Constituida, No Inscrita en CBR y en Trámite de Registro en DGA OPERATIVA 5 6 11
RIO LIRCAY JV_073_32_002 JV Inscrita en CBR y Registrada en DGA NO OPERATIVA 8 6 14
ESTERO COLLIGUAY 50 50
ESTERO PERQUIN O CAJON 15 33 48
SISTEMA DIGUA 3 21 24
ESTERO CHACAY 20 20
ESTERO BATUCO 18 18
RIO PERQUILAUQUEN 2 15 17
ESTERO UPEO 12 5 17
ESTERO LA MATANZA 1 16 17
ESTERO MAQUEHUA 7 8 15
ESTERO EL BATRO 3 12 15
ESTERO DOMULGO 15 15
ESTERO TIUQUILEMU O VIRGUIN 1 13 14
ESTERO VEGA DE SALAS 3 10 13
ESTERO PICHUCO 6 7 13
ESTERO BULI 13 13
ESTERO TORRENTON 9 3 12
ESTERO LA LAGUNA DE CUREPTO 1 11 12
ESTERO PEJERREYES 3 8 11
ESTERO LOS GUAYES 11 11
ESTERO APESTADO 5 6 11
ESTERO QUETE-QUETE 4 6 10
RIO NIQUEN 9 9
ESTERO ARRAYANES 6 3 9
RIO RARI 3 5 8
QUEBRADA TABOLGUEN PONIENTE 8 8
ESTERO TILICURA O COMALLE 5 3 8
ESTERO MALVERDE 6 2 8
ESTERO LOS TORONJILES 8 8
ESTERO LOS ROBLES O CHAGRES 5 3 8
ESTERO LLOLLINCO 2 6 8
ESTERO CALICANTO 4 4 8
ESTERO AGUA BUENA 2 6 8
Sub total Ftes Hídricas Priorizadas 484 1 508 993
Sub total otras Fuentes Hídricas 169 0 437 606
Total general 653 1 945 1599
Fuente: Elaboración Propia

33
De acuerdo a la información que nos proporciona el cuadro anterior, existen 52 fuentes
hídricas que se han priorizado desde el punto de vista de la constitución de Juntas de
Vigilancia, de un total de 347 fuentes hídricas con canales en la región, de ellas 19 están
legalmente organizadas o se encuentran en proceso de constitución legal, las 33
restantes no poseen organización constituida en el cauce natural, sin embargo en 24 de
ellos existen canales organizados legalmente y todas ellas tienen un número de canales
que los hace interesante como potenciales cauces a organizar en JV en la región del
Maule.
En el archivo Excel “BD_OUA_VII_REG_final_analisis”, Resumen JV, se incluye el listado
completo del análisis por fuentes hídricas realizado.

34
7. PRODUCTOS FINALES
El Informe Final entrega como resultado los siguientes productos:
7.1. Completo Catastro
Catastro de 928 Organizaciones de Usuarios de Aguas identificadas en las dos regiones,
37 JV, 77 AC y 814 CA, organizadas legalmente y no organizadas legalmente, con la
información de situación legal en que se encuentran.
En el Anexo digital FICHAS VI y FICHAS VII del presente Informe Final, se presentan las
Fichas por Organización de Usuarios catastradas en el área de estudio. Estas fichas
quedaron accesibles a través del SIG del proyecto.
7.2. Respaldos Digitales
Se entrega una Base de Datos por región, en Microsoft Excel con la información
correspondiente a las OUA catastradas. El nombre de los archivos corresponde a los
siguientes: BD_OUA_VI_REG_final y BD_OUA_VII_REG_final, para la base de datos de
la región de O’Higgins y del Maule respectivamente.
7.3. Línea Base
Se entrega la Línea Base con la identificación y cuantificación de la brecha que existe en
los cauces principales que no cuentan con Juntas de Vigilancias constituidas y/o inscritas
en el Catastro Público de la Dirección General de Aguas. De la misma manera se
determinó la brecha que existe en las Asociaciones de Canalistas y Comunidades de
Aguas de hecho que no están legalmente constituidas y/o inscritas en el Catastro Público
de Aguas de la Dirección General de Aguas. Estos resultados están incluidos en los
puntos 6.1 y 6.2 del presente Informe.
Se identificaron también, aquellas Organizaciones de Usuarios de Aguas que están
inscritas en los registros de propiedad de Aguas de los Conservadores de Bienes Raíces
correspondientes y que no están inscritas en el Catastro Público de Aguas de la Dirección
General de Aguas. Estos resultados están incluidos en el Punto 5.3.2 del presente
Informe.
Para el universo de las Juntas de Vigilancias, se identificaron las fuentes naturales
superficiales que cumplen con las condiciones de organizarse y, para cada una de ellas,
se determinó si la fuente de abastecimiento de agua se encuentra o no organizada,
señalando su situación legal y organización actual. Estos resultados fueron incluidos en el
Punto 6.3 del presente Informe.
7.4 Cartografía
Se generó también una cartografía basada en un Sistema de Información Geográfica SIG,
compatible con el Sistema de Información Integral de Riego SIIR de la Comisión Nacional
de Riego como también con la cartografía de la Dirección General de Aguas. Respecto a
los datos cartográficos recopilados o generados, estos se georreferenciaron en
coordenadas UTM WGS 84. Para la georreferenciación en terreno se utilizó un equipo
GPS-PDA Timble Juno SB.
En el Anexo Cartográfico incluido en el presente Informe Final se incluye la cartografía de
Áreas de Influencia de Juntas de Vigilancia: Mapas Nros. 1/6 en la Sexta Región y 4/6 en
la Séptima Región; Situación Legal de las Comunidades de Aguas y Asociaciones de
Canalistas: Mapas 2/6, en la Sexta Región y 5/6 en la Séptima Región; y Jurisdicción de
las Juntas de Vigilancia: Mapas 3/6 en la Sexta Región y 6/6 en la Séptima Región, de
acuerdo a lo establecido en el Contrato.

35
8. CONCLUSIONES

De la revisión de los antecedentes legales y administrativos relacionados con la


conformación de las organizaciones de usuarios, se puede concluir que existen las
siguientes etapas en dicho proceso:
1) Constitución de la Organización: Esta etapa puede ser de forma Judicial (a través
de los Tribunales de Justicia) o Extrajudicial y su resultado corresponde a una
Escritura Pública confeccionada en alguna Notaría del País.
2) Organización y Registro de la Organización: La segunda etapa se realiza en la
Dirección General de Aguas. La potencial organización de usuarios solicita a la
Dirección General de Aguas su reconocimiento e inscripción en el Catastro Público
de Aguas. Para ello, debe acompañar la documentación solicitada por esta
repartición, la cual es analizada y si no existen observaciones, la Dirección
General de Aguas emite una resolución declarando que dicha organización se
encuentra Organizada y Registrada en el Catastro Público de Aguas.
3) Inscripción en el Registro de Aguas del C.B.R.: La tercera parte corresponde a la
inscripción en el Registro de Aguas de la organización propiamente tal. Para
realizar este trámite necesita la resolución emitida por la Dirección General de
Aguas, la cual es enviada por esta Institución a la dirección postal de la
organización. Recepcionada la resolución, la organización debe inscribirse en el
Registro de Aguas del Conservador respectivo y reenviar una copia de dicha
inscripción a la Dirección General de Aguas para ser ingresada al expediente de la
organización y completada la información en el Catastro Público de Aguas.
La revisión de la información entregada por la Dirección General de Aguas a través del
CPA, permitió identificar dos situaciones, la primera corresponde a inscripciones de aguas
(CBR, Fojas, Nº y Año) que se encuentran repetidas, es decir, diferentes organizaciones
de usuarios están registradas con la misma inscripción. Para el caso de la VI Región se
identificaron 13 casos en que se repiten las inscripciones, los cuales fueron chequeados
en los Conservadores de Bienes Raíces respectivos y se llegó a la conclusión que estas
organizaciones no poseen inscripción en el Conservador. Por su parte, en la VII Región se
identificaron 38 organizaciones con inscripciones repetidas, a 25 de las cuales se puso la
inscripción que corresponde y 13 organizaciones no poseen inscripción de aguas en los
Conservadores. La segunda situación corresponde a organizaciones de aguas que se
encuentran organizadas y registradas en el Catastro Público de Aguas pero no existe, en
dicho Catastro, información sobre su inscripción en el conservador de aguas. Esta
situación se presentó principalmente en la VII Región donde se identificaron 285
organizaciones que no poseían dicha información y que fueron completadas en este
estudio.
La consulta referida a la vigencia de la directiva de las organizaciones de usuarios de
aguas, específicamente en las Comunidades de Aguas, nos permitió caracterizar la
participación que existe actualmente en estas organizaciones. De acuerdo a la
información levantada en terreno, el 60% de las comunidades de aguas posee reuniones
y elecciones periódicas, mientras que un 40% se encuentran sin directiva vigente y con
reuniones muy ocasionales y en ciertos casos desconocían la situación legal en que se
encontraba su organización.

36
La brecha de organización legal, en comunidades de aguas o asociaciones de canalistas,
en los canales de las regiones de O’Higgins y del Maule, es del 56,2 % y 59,1 %,
respectivamente, lo que en número de canales significa que de los 981 canales de riego
identificados en la región de O’Higgins hay 551 canales que no están organizados
legalmente. Por su parte, en la región del Maule, el número de canales sin organización
legal es de 945 de un total de 1.599 canales identificados en esta región.

En la planificación de los programas de apoyo a organizaciones de usuarios de aguas se


recomienda revisar los listados de la situación legal de los canales por fuente hídrica,
obtenidos con este estudio, ya que se pudo identificar un número importante de canales,
organizados legalmente, que captan aguas en fuentes hídricas no organizadas, los cuales
podrían formar parte de un programa de apoyo a la constitución de juntas de vigilancias.

37
ANEXO Nº 1

LISTADO DE ESTUDIOS DGA

CATASTROS DE USUARIOS DE AGUAS


Listados de Catastros de Usuarios Realizados en las Regiones VI y VII

Nº Nombre del Estudio Año Región


1 Catastro de usuarios de aguas del Río Cachapoal 1986 VI
Ribera Norte y Río Rapel.
2 Catastro de usuarios de aguas del Río Cachapoal 1984 VI
Ribera Sur.
3 Catastro de usuarios de aguas del Río Claro de Rengo 1984 VI
y Estero Zamorano.
4 Catastro de usuarios de aguas del Río Tinguiririca. 1984 VI
5 Catastro de usuarios de aguas del Estero 1982 VI
Chimbarongo.
6 Catastro de usuarios de aguas de los ríos Mataquito y 1985 VII
Lontué.
7 Catastro de usuarios de aguas del Río Teno. 1982 VII
8 Catastro de usuarios de aguas de los ríos Claro y 1984 VII
Lircay.
9 Catastro de usuarios de aguas del Río Lircay superior 1985 VII
10 Catastro de usuarios de aguas del complejo Colbún 1982 VII
Machicura Río Maule Ribera Sur.
11 Catastro de usuarios de aguas del complejo Colbún 1982 VII
Machicura Río Maule Ribera Norte.
12 Catastro de usuarios de aguas del Río Perquilauquén 1985 VII
Ribera Izquierda.
13 Catastro de usuarios de aguas del Río Longaví. 1985 VII
14 Catastro de usuarios de aguas de los ríos Melado, 1985 VII
Achibueno y Putagán
Planos de Catastros DGA - Formato Papel

Región Nombre del Estudio Nº Planos


VI Catastro de usuarios de aguas del Río Cachapoal 57
Ribera Norte y Río Rapel.
VI Catastro de usuarios de aguas del Río Cachapoal 20
Ribera Sur.
VI Catastro de usuarios de aguas del Río Claro de Rengo y 14
Estero Zamorano.
VI Catastro de usuarios de aguas del Río Tinguiririca. 30
VI Catastro de usuarios de aguas del Estero Chimbarongo. 18
VII Catastro de usuarios de aguas de los ríos Mataquito y 8
Lontué.
VII Catastro de usuarios de aguas del Río Teno. 12
VII Catastro de usuarios de aguas de los ríos Claro y 22
Lircay.
VII Catastro de usuarios de aguas del Río Lircay superior 3
VII Catastro de usuarios de aguas del complejo Colbún 18
Machicura Río Maule Ribera Sur.
VII VII Catastro de usuarios de aguas del complejo Colbún 27
Machicura Río Maule Ribera Norte
VII VII Catastro de usuarios de aguas del Río 8
Perquilauquén Ribera Izquierda.
VII Catastro de usuarios de aguas del Río Longaví. 18
VII VII Catastro de usuarios de aguas de los ríos Melado, 37
Achibueno y Putagán
ANEXO Nº 2

REFERENCIA DE FICHA DE OUA


ANEXO Nº 3

PROCEDIMIENTO PARA RELACIONAR LAS BASES DE

DATOS GRÁFICAS
PROCEDIMIENTO PARA RELACIONAR LAS BASES DE DATOS GRÁFICAS

Con el análisis de la información cartográfica y de antecedentes de estudios anteriores, se


procedió a construir las áreas cubiertas por las Juntas de Vigilancia presentes en el área de
estudio.
Inicialmente esta información correspondería al área de jurisdicción de las juntas de
vigilancia, que en estricto rigor, y según se indica en las escrituras de constitución,
corresponden a los cauces donde se ubican las bocatomas.
Sin embargo, y de acuerdo al acta de negociación luego de la reunión con la contraparte, de
fecha 9 de Noviembre de 2010, se están incorporando además las áreas de influencia de
riego de los canales que pertenecen a cada una de las juntas de vigilancia.

Para la delimitación del área de influencia de las distintas juntas de vigilancia, tanto las
legalmente constituidas como aquellas en proceso; además de las constituidas solo de
hecho, se utilizaron las siguientes coberturas:

1. Planos de Catastros de Usuarios de Aguas DGA (*1)


2. Canales CNR
3. Bocatomas CNR
4. Canales CIREN (*2)
5. Curvas de nivel CNR
6. Caminos CNR
7. Drenaje DGA
8. Imágenes raster Landsat
9. Ortofotos CIREN escala 1:20.000
10. Cartas topográficas IGM escala 1:50.000

(*1) En informe Nº1 se detalló el listado de los catastros utilizados por cada región y el
número de planos correspondiente a cada uno, que alcanzan a un total aprox.de 292. En la
biblioteca virtual de CIREN se encuentran disponibles la mayoría de éstos.
(*2) La información contenida en los archivos de canales de CIREN fue construida sobre
una base cartográfica de ortofotos escala 1:20.000, y no posee base de datos, es más
detallada y precisa que la de los canales CNR, que sin embargo tiene la ventaja de contar
con base de datos con códigos.

Se creó un archivo de organizaciones de tipo polígonos con un campo para el nombre legal
de la organización, que corresponde al mismo de la base de datos general, y un campo que
señala la situación legal de la junta : Constituida legalmente; no constituida legalmente; en
proceso de constitución.

Para la determinación de la jurisdicción de la junta en el río correspondiente, se procuró


utilizar como base el archivo de organizaciones_VI DGA, pero como tiene algunos errores
topológicos (líneas que no se unen) y además inconsistencias en cuanto a delimitación de
las secciones, no es 100% confiable. Por lo tanto se construyó un archivo de tipo polígono
con el nombre legal de la organización que figura en la base de datos general. Para ello es
necesario contar con la descripción de la jurisdicción más la nómina de canales
pertenecientes a ella.
En la etapa siguiente, y con el chequeo de la información en terreno, en la fuente primaria
de las organizaciones, se procederá a afinar los detalles del trazado de las áreas de Juntas de
Vigilancia y de la jurisdicción.

Finalmente se tomó la decisión de utilizar completamente la información de CNR, tanto


gráfica como alfanumérica, para relacionar la información contenida en la base de datos de
organizaciones de usuarios.

Se presentaron dificultadas al intentar asociar automáticamente la base de datos de


organizaciones con las bocatomas, pues el primero contiene el código OUA que es iden al
de canales y el segundo solo tiene el código de bocatoma. Además el número de canales es
muy superior al de bocatomas, pues incluyen canales derivados y subderivados y canales
repetidos por encontrarse dibujados en trazos distintos. A esto se agrega que las bocatomas
consideran y punto por cada tronco unificado (agrupación de dos o más canales), lo que
disminuye el número.

En el ejemplo a continuación es posible apreciar, por un lado, la diferencia del número de


registro de ambas tablas, por otro la estructura de los códigos de ambas, y además la
incorporación en la tabla de canales, del código de bocatoma perfectamente atributado.
Fue necesario entonces realizar una serie de procesos conducentes a, primero modificar el
código de bocatoma a través de funciones del programa exel; teniendo presente la
estructura de cada dígito representado en el código; para luego asociarlo al archivo de
canales. En los casos donde no se produce el cruce de canales con bocatoma, que son los
menos, y que corresponden a los canales derivados y subderivados, se completa el código
del canal matríz en forma manual.

De esta forma es posible relacionar la base de datos de organizaciones con la base de


bocatomas, pasando por la base de canales, mediante la herramienta Arc Gis Relate.

Tal como se mostró en la presentación, es factible relacionar la bocatoma con la


organización correspondiente, a través de los canales, y viceversa, con la correspondiente
visualización en pantalla.

En el ejemplo a continuación se muestra una selección de una Asociación de Canalistas,


relacionada con los canales y luego con la identificación de la bocatoma, y su
correspondiente representación en la gráfica.

También podría gustarte