ESTRATEGIA NACIONAL DE REFUERZO

ESCOLAR

I. Competencias que se desarrollan en el Refuerzo Escolar

La Estrategia Nacional de Refuerzo Escolar busca asegurar en los y las estudiantes el

desarrollo de competencias para seguir aprendiendo. Para las acciones de Refuerzo
Escolar se han considerado las siguientes competencias:
Cuadro N° 01 Competencias de CNEB
Área Curricular Primaria Secundaria
Comunicación ● Escribe diversos tipos de ● Lee diversos tipos de textos
textos en su lengua materna. escritos en su lengua materna.
● Escribe diversos tipos de ● Lee diversos tipos de textos
textos en castellano como escritos en castellano como
segunda lengua. segunda lengua.
● Lee diversos tipos de textos ● Escribe diversos tipos de
escritos en su lengua textos en su lengua materna.
materna. ● Escribe diversos tipos de
● Lee diversos tipos de textos textos en castellano como
escritos en castellano como segunda lengua.
segunda lengua.
Matemática ● Resuelve problemas de ● Resuelve problemas de
cantidad. cantidad.
● Resuelve problemas de ● Resuelve problemas de
regularidad, equivalencia y regularidad, equivalencia y
cambio. cambio.
● Resuelve problemas de forma, ● Resuelve problemas de forma,
movimiento y localización. movimiento y localización.
● Resuelve problemas de ● Resuelve problemas de
gestión de datos e gestión de datos e
incertidumbre. incertidumbre.

1. ¿El refuerzo escolar es solo para los estudiantes que no han logrado todas
las competencias o para todos los estudiantes?

En el nivel de secundaria, la estrategia del Refuerzo Escolar contempla a todos los

estudiantes. Entendiéndose que en el contexto de la pandemia se priorizaron
competencias a través de ejes o macro situaciones. En la situación actual es
reconocer que todos los estudiantes requieren desarrollar sus competencias en el
Ciclo y grado, por ello, la evaluación diagnostica orientara ese proceso.
Preguntas frecuentas sobre la implementación de la estrategia de Refuerzo Escolar

Por ello, realizado la evaluación diagnostica, en el kit de evaluación se plantean

desempeños precisados. Estos desempeños a través de lo desarrollado por el
estudiante se podrán reconocer como necesidades de aprendizaje.

Por ejemplo, en el cuadro debajo, cuando un estudiante no logra el desempeño para

el primer (1.°) grado, entonces el estudiante requerirá trabajar con una ficha del grupo
“anterior al grado” para poder conducirlo al grado y ciclo. Es decir, respecto a la
necesidad de aprendizaje reconocido, un grupo de estudiantes tendrán la posibilidad
de desarrollar fichas del grupo “anterior al grado”; y, otro grupo de estudiantes
desarrollaran fichas ubicadas en el grado o del ciclo.

2. ¿Los docentes responsables del RE deberán reportar los resultados en el

desarrollo de competencias? ¿Cada qué tiempo?

La NT señala que en el PAT se debe de expresar actividades vinculadas a (1)

Desarrollo de la evaluación diagnóstica, (2) la implementación del RE, (3) las
acciones de Monitoreo y (4) la evaluación salida.

Asimismo, la norma expresa “…Cada IE genera las condiciones necesarias para

la implementación de la estrategia RE, asegurando los siguientes procesos: la
evaluación (diagnóstica, procesos y salida), organizar el PAT considerando las
metas planteadas en el Refuerzo Escolar…”

En ese sentido, los docentes participan en las evaluaciones diagnostica, proceso

y salida. A nivel de la DRE, UGEL, y/o IE, se plantea la frecuencia del Refuerzo
Escolar en razón a lo que contemplen en sus planes de refuerzo o en sus PAT,
según sea el caso.

2
Preguntas frecuentas sobre la implementación de la estrategia de Refuerzo Escolar

3. ¿Considero que el refuerzo es para estudiantes que no lograron las

competencias previstas en el año anterior, este refuerzo es para todo el año o
hasta a mediados de año?

El punto de partida es la evaluación diagnostica.

Por ejemplo, en el manual del kit de evaluación diagnostica del tercer (3.°) grado de
secundaria se expresa desempeños del 2do de secundaria, tal como se puede ver
en la figura debajo.

En el manual del kit de evaluación diagnostica del quinto (5.°) grado de secundaria,
se expresa desempeños del tercer (3.°) grado de secundaria.

Asimismo, se expresa desempeños del segundo (2.°) grado de secundaria

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Preguntas frecuentas sobre la implementación de la estrategia de Refuerzo Escolar

Estos ejemplos, dan cuenta que la estrategia de refuerzo escolar reconoce las
necesidades de aprendizaje de los estudiantes hasta llegar al grado, con ello, se
brinda una orientación focalizada que contribuya al desarrollo de las competencias.

4. ¿El refuerzo será solo en las áreas priorizadas? ¿En las otras áreas también
son necesarias el refuerzo escolar?

A partir de lo señalado en la norma técnica de Refuerzo Escolar, se orienta a las

competencias matemáticas y de lectura y escritura, y se espera como estrategia
nacional tener resultados en la mejora de aprendizajes para las referidas áreas.

Sin embargo, entendiendo el refuerzo escolar como una acción que realiza todo
docente con sus estudiantes, se puede contemplar estas acciones de
retroalimentación focalizado, acciones de acompañamiento intencionado, entre
otros. En ese marco, podemos hablar que el refuerzo es una acción pedagógica que
realizan todos los docentes de una u otra forma.

Al respecto, en el año 2021, se desarrolló desde la DES una caja de recursos para
cuatro áreas priorizadas con el fin que la comunidad docente lo emplee de forma
flexible para las acciones específicas con sus estudiantes. El enlace de acceso a esta
caja de recursos es el siguiente:
https://repositorio.perueduca.pe/docentes/planificacion/kit-evaluacion-
secundaria.html

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 Preguntas frecuentas sobre la implementación de la estrategia de Refuerzo Escolar

II. Organización de las IIEE para la implementación de la estrategia Refuerzo

Escolar

Para el desarrollo de la Estrategia Nacional de Refuerzo Escolar, las IIEE de Secundaria

se organizan de la siguiente manera:

Cuadro Nº 02 Organización de la IE

Categoría Secundaria*
IIEE Todas las IIEE; incluyendo a aquellas que implementan modelos de
servicio educativo.
Tiempo Cuatro (4) horas a la semana, considerando la jornada laboral del
docente:
- Dos (2) horas en el horario regular (una (1) hora de Comunicación
y una (1) hora en Matemática).
- Dos (2) horas fuera del horario escolar haciendo uso de la hora de
atención al estudiante (una (1) hora de Comunicación y una (1)
hora en Matemática).

En caso de las II.EE. que implementan modelos del servicio educativo,

estas horas semanales se adecuarán a sus características.
Docente a cargo Docentes responsables del área curricular de Matemática y
del RE en IE Comunicación.

Asesoría El/la director/a de IE o a los que él designe.

pedagógica a IE

Fuente: Elaboración propia.

(*) Las IGED y/o IIEE podrán considerar las horas de libre disponibilidad u otro mecanismo,
según sus contextos para el desarrollo del Refuerzo Escolar.

5. ¿Los docentes que hagan RE fuera de su jornada de trabajo serán

remunerados adicionalmente?

En las acciones dispuestas para los docentes de las IIEE del nivel de secundaria se
contempla las acciones de la estrategia de Refuerzo Escolar dentro de la jornada
laboral del docente, por tanto no se considera una remuneración adicional.

6. ¿El refuerzo escolar son las 2 horas adicionales que incluyen en las 30 horas
pedagógicas de trabajo o son otras horas de refuerzo?

En las acciones dispuestas para los docentes de las IIEE del nivel de secundaria se
contempla las acciones de la estrategia de Refuerzo Escolar dentro de la jornada
laboral del docente.

7. ¿Si hay IIEE que consideran aumentar las horas de refuerzo escolar fuera de
horas de clase, se podría autorizar desde la UGEL o DRE?

La norma expresa “…Las IGED y/o IIEE podrán considerar las horas de libre
disponibilidad u otro mecanismo, según sus contextos para el desarrollo del Refuerzo
Escolar…”. En ese sentido la disposición de horas está en razón a la disposición de
las DRE/UGEL o IIEE.

8. ¿Es posible que la UGEL organice el voluntariado para los días sábados? ¿en
ese caso los docentes del área ya no desarrollan las fichas de refuerzo?

La norma expresa “…Las IGED y/o IIEE podrán considerar las horas de libre
disponibilidad u otro mecanismo, según sus contextos para el desarrollo del Refuerzo

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 Preguntas frecuentas sobre la implementación de la estrategia de Refuerzo Escolar

Escolar…”. En ese sentido la disposición de horas está en razón a la disposición de

las DRE/GRE, UGEL o IIEE.

A nivel de la IE, el Comité de Gestión Pedagógica, en el marco de sus funciones,

será responsable de garantizar las condiciones que favorezcan el desarrollo de la
estrategia y desarrollar las acciones de monitoreo y seguimiento al Refuerzo Escolar.
En el caso de las IIEE multigrado que no cuenten con dicho comité, el/la director/a
asume la responsabilidad.

9. Los docentes que trabajan por bolsa de horas en el nivel de secundaría

¿tendrían que completar las 2 o cuatro horas como parte de su carga horaria?

Hay que tener en cuenta que los docentes contratados pueden ser docentes
contratados en plaza orgánica o docentes contratados por bolsa de horas. En este
último caso, al no contar con horas de atención al estudiante se podrá desarrollar la
estrategia dentro del horario de clases, sin que esto contravenga con otras formas
de organización que la IE pueda disponer en organización con docentes y
estudiantes.

III. Materiales y recursos educativos para la implementación de la estrategia

Refuerzo Escolar

Los recursos y materiales educativos que emplean el/la docente y estudiantes en la

estrategia son diversos: fichas, materiales concretos, entre otros, los cuales contribuyen
de manera directa al desarrollo de algunas competencias de las áreas de Comunicación
y Matemática.

El Minedu pone a disposición los diversos materiales educativos para la Estrategia

Nacional de Refuerzo Escolar:

https://www.perueduca.pe/#/home/materiales-educativos/secundaria/refuerzo-escolar-
secundaria-comunicacion

https://www.perueduca.pe/#/home/materiales-educativos/secundaria/refuerzo-escolar-
secundaria-matematica

Estos materiales educativos son de uso flexible, tienen una secuencia lógica que
consideran diversos niveles de complejidad en el desarrollo de las competencias, que
el docente puede adaptarlos a las características y necesidades de aprendizaje del
estudiante y el contexto.

Las UGEL gestionan la impresión y distribución de materiales educativos, con recursos

propios o con el apoyo de aliados estratégicos para los y las estudiantes de los niveles
de Educación Secundaria (incluyendo aquellas que implementan un modelo de servicio
educativo). El personal directivo de las IIEE recibe y distribuye los recursos a los y las
docentes y estudiantes del Refuerzo Escolar.

10. ¿La UGEL puede elaborar fichas de trabajo diversificado?

La norma contempla aspectos esenciales para el desarrollo de la estrategia del

Refuerzo Escolar. Sin embargo, cualquier iniciativa que disponga la región que
responda a los objetivos y acciones de la estrategia es viable para la implementación
de esta.

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 Preguntas frecuentas sobre la implementación de la estrategia de Refuerzo Escolar

11. ¿Se pueden agregar otras fichas de refuerzo elaborados por los docentes?

La norma contempla aspectos esenciales para el desarrollo de la estrategia del

Refuerzo Escolar. Sin embargo, cualquier iniciativa que disponga la UGEL o la IE que
responda a los objetivos y acciones de la estrategia es viable para la implementación
de esta.

12. Son 20 fichas de trabajo, esto ¿será distribuido en todo el año?

A nivel de secundaria, las acciones del refuerzo escolar están previsto para que el
docente cuente con un conjunto de recursos organizado de forma modular para una
gestión flexible y en razón a las características de los estudiantes.

13. ¿Cómo estructurar una sesión de aprendizaje de reforzamiento?

En el nivel de secundaria, la estrategia del Refuerzo escolar está previsto que, en el

horario de RE, se desarrolle un tratamiento diferenciado por grupos de estudiantes
según sus necesidades de aprendizaje. Por ello, se ha dispuesto una organización
de fichas de forma funcional, ágil y considerando el tiempo de desarrollo.

14. ¿La planificación de este refuerzo escolar será diferente de la planificación

mensual que entregan los docentes? ¿los docentes elaborarán planificación
extra para refuerzo escolar?

En el marco de la estrategia de refuerzo escolar, el docente podrá elaborar una

planificación considerando:

o El uso de fichas en progresión que espera que desarrolle semana a semana.

o La atención a los estudiantes de forma diferenciada en el horario del RE
previsto.
o Las acciones de retroalimentación a los distintos grupos de estudiantes.

Las sesiones de Refuerzo Escolar son una construcción en la IE, se debe procurar
que sea una propuesta ágil y según lo establecido en el PAT de la IE.

15. Para la evaluación diagnóstica, ¿qué kits se deberán usar?

Las IIEE del nivel de secundaria podrán hacer uso del kit que actualmente se
encuentra vigente o el nuevo kit que se encuentra alojado en el siguiente enlace:
https://www.perueduca.pe/#/home/materiales-educativos/secundaria/evaluacion-
diagnostica-refuerzo-escolar-2024

IV. Participación del voluntariado para la implementación de la estrategia Refuerzo

Escolar

Las DRE o UGEL podrán gestionar con sus aliados estratégicos en territorio, la
colaboración de voluntarios para la implementación de la Estrategia Nacional de
Refuerzo Escolar. En caso las UGEL gestionen dicho apoyo, debe comunicar al equipo
regional. Las IIEE en donde los voluntarios presten la colaboración deben garantizar el
cumplimiento de las medidas de bioseguridad y el cuidado del niño/a y el/la adolescente.

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 Preguntas frecuentas sobre la implementación de la estrategia de Refuerzo Escolar

16. ¿Pueden ser voluntarios los estudiantes de los últimos ciclos de Escuelas
Formadoras y Universidades? ¿Las acciones de voluntariado serán ejercidas
desde el MINEDU o cada IGED lo asumirá?

A partir de lo señalado en la norma, las DRE o UGEL podrán gestionar con aliados
la colaboración de voluntarios para la implementación de la estrategia, pudiendo ser
los que ellos determinen en el marco de sus responsabilidades. Es importante tener
en cuenta que las acciones de voluntarios serán asumidas por cada DRE o UGEL.

17. ¿Es posible que la UGEL organice el voluntariado para los días sábados? ¿en
ese caso los docentes del área ya no desarrollan las fichas de refuerzo?

La norma expresa “…Las IGED y/o IIEE podrán considerar las horas de libre
disponibilidad u otro mecanismo, según sus contextos para el desarrollo del Refuerzo
Escolar…”. En ese sentido la disposición de horas está en razón a la disposición de
las DRE/UGEL o IIEE

V. Sobre el monitoreo de la implementación de la estrategia Refuerzo Escolar

La norma establece que el monitoreo y seguimiento de las acciones desarrolladas para

la implementación de la estrategia de Refuerzo escolar se encuentran bajo
responsabilidad de las IGED. Desde el Ministerio de Educación se brindan las
herramientas para el monitoreo de la estrategia, las mismas que estarán alojadas en el
Sistema de Gestión de la Calidad del Servicio Educativo (SIMON).

18. ¿Cuándo se da la habilitación de los instrumentos en el SIMON de cada etapa

de la estrategia de Refuerzo Escolar?

La habilitación de los instrumentos en SIMON para monitoreo de la estrategia se da

de la siguiente manera:
Etapa 1

Etapa 2

Etapa 3

Del Del Del

15 de abril 20 de mayo 07 de
al al noviembre
31 de julio 27 de al
setiembre 18 de
diciembre

19. ¿La evaluación diagnóstica de Refuerzo Escolar se va a registrar en el

SIMON?

En el Módulo de SIMON referido al indicador 2.1 de los Compromisos de Desempeño

se les va a solicitar completar información general sobre la prueba realizada y el

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Preguntas frecuentas sobre la implementación de la estrategia de Refuerzo Escolar

número de estudiantes evaluados. Para ello podrán usar los kits antiguos o los
nuevos que se vayan a repartir.

Se debe tener en cuenta que actualmente se encuentra en proceso la habilitación del

módulo de evaluación por parte de DAGED. Se comunicará a través de un Oficio
Múltiple a las DRE/GRE y UGEL el número de plan e instrumento que se habilitará
para el registro del nuevo kit, a fin de que puedan registrar aquellas IIEE que lo
utilicen.

Para aquellos que utilicen los nuevos kits podrán contar con un reporte de resultados
de la evaluación diagnóstica de manera detallada en el Módulo de evaluación de
SIMON.

20. ¿Para el informe de niveles de logro y acta de reunión de información padres,

se darán un formato o será según criterio de cada IE??

Desde la Dirección de Educación Secundaria se ha diseñado, a manera de

sugerencia, los siguientes formatos para dichas acciones:

• Formatos sugeridos para la carga de evidencias de la etapa 1:

https://drive.google.com/drive/folders/1vfffE0Gn9VqaI5kPh9lm0FNWeono1Px
E?usp=sharing

• Formatos sugeridos para la carga de evidencias de la etapa 2:

https://drive.google.com/drive/folders/1ThWIIdKIHCafIYe-
2qYS8xOwTIvj21Z6?usp=sharing

21. ¿El reporte de la estrategia en el SIMON considerará cinco (5) áreas o sólo
Matemática y Lenguaje?

Tal como se establece en la RVM 045-2022-MINEDU, la estrategia se considera

únicamente las áreas de Matemática y Comunicación.