- 431 MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE ATENCION DE SALUD BASICO EN EL PUESTO DE SALUD I-1 DE LA LOCALIDAD DE EL NARANJO DEL. DISTRITO DE TACABAMBA - PROVINCIA DE CHOTA - DEPARTAMENTO DE CAJAMARCAA LX. PLAN DE CONTE "MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE TACABAMBA — MARZO 2022MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE ATENCION DE SALUD BASICO EN EL PUESTO DE SALUD I-1 DE LA LOCALIDAD DE EL NARANJO DEL DISTRITO DE TACABAMBA - PROVINCIA DE CHOTA - DEPARTAMENTO DE CAJAMARCAA 1X. Plan de contingencias Durante la ejecucién del proyecto, podrian presentarse situaciones de emergencia relacionadas con los riesgos ambientales, sociales y/o desastres naturales; es por ello que ei Programa de Contingencias, puede brindar los conocimientos técnicos que permitiran afrontar estas situaciones con el fin de proteger principalmente la vida humana. Asimismo, e! Programa permitird establecer lineamientos para evitar retrasos y sobrecostos que puedan interferir con el normal desarrollo del proyecto. Para una correcta y adecuada aplicacién del Programa de Contingencia, la empresa contratista, al inicio de la etapa planificacién, debera establecer una Unidad de Contingencies, adecudndose a fos requerimientos minimos, en funcién de la actividad y de los riesgos potenciales geofisicos, climaticos y siniestros de la zona. En la siguiente tabla se presenta los peligros y riesgos durante la etapa de ejecucién del proyecto (planificacién, construccién y cierre de la obra). Se consignan las medidas preventivas para la atencién de las contingencias identificadas de manera preliminar, cuyo desarrollo a nivel detallado en la etapa de ingenleria de detalle. Se debe sefialar también que existen diversos agentes (naturales, técnicos y humanos), que ‘aumentarian la probabilidad de ocurrencia de alguno de los riesgos identificados. Entre éstos destacan incendlos, sismos, condiciones geotécnicas Inesperadas, accidentes de trabajo, entre otros. Riesgos Previsibles en la etapa de planificacién, construccién y clerre de obra MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE TACABAMBA — MARZO 2022 A32A3: MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE ATENCION DE SALUD BASICO EN El PUESTO DE SALUD I-4 DE TA LOCALIDAD DE EL NARANJO DEL DISTRITO DE TACABAMBA - PROVINCIA DE CHOTA - ‘DEPARTAMENTO DE CAJAMARCAA, f “MEDIDAS: | Responsables PREVENTIVAS RIESGOS LOCALIZACION (oplicades por ta La empresa extintor de tipo PQS | contratista(ejecutor para cada frente de | de obra) y empresa trabajo. supervisora Sitios de Todo insumo- almacenamiento considerado como, y manipulacion peligroso debera contar de combustibles, con su respectiva hoja instalaciones de seguridad. aicenIOS: eléctricas y Las maquinarias productos livianas deberan inflamables en el realizar ta recarga de EE.SS. combustible en una estacion de ‘combustibles (grifos), mas no debera realizar de manera manual ene! sitio de obra. r ‘Supervision e| ta empresa excavaciones, contratista(ejecutor demoliciones y| de obra) yempresa Cimentacién, estructuras de acuerdo: ‘supervisora FALLADE | csiructurs, oe | Alenormedo pore! esmructuras | En ci cess. Redamenio Nacional de Edificaciones y por la Norma Técnica de Edificacién G.050 Seguridad durante la construccion, Generacién de La ‘empresa | ‘sismos de mayor contratista(ejecutor ° ‘menor de obra) y empresa magnitud, que supervisora MOVIMIENTOS puedan generar Sefializacion de rutas desastres y| de evacuacién y zonas sismicos poner en peligro ‘segura ante sismos. Ja vida de fos trabajadores \“ EESS Se pueden | + No se deberd iniciar las | La empresa | accwenres | P™senler en jomadas diarias | contratista(ejecutor DE TRABAJO todos los frentes laborales sin no se | de obra) y empresa de obra tienen ta autorizacién | supervisora del ing. Residente o del MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE TACABAMBA — MARZO 2022 SewASA MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE ATENCION DE SALUD BASICO EN El. PUESTO DE SALUD I-1 DE {A LOCALIDAD DE EL NARANJO DEL DISTRITO DE TACABAMBA - PROVINCIA DE CHOTA - DEPARTAMENTO DE CAJAMAR WEDIOAS Responssbies } Riescos | LocaLizacion) _PREVENTIVAS {(aplicadas por fs contrata) Thgemiero de seguridad de la obra. f¢ Dictar charlas de cinco minutos antes del inicio de las_—_labores, cotidianas de manera obligatoria. # Todo frente de trabajo deberé esiar demarcado y sefializado correctamente, # Los frentes identiicados como criticas deberdn estar debidamente sefializados con (cintas | reflexivas, malls, barreras y un carte indicando que labor se ‘esta ealizando en dicho frente y cudles son las precauciones a considerer) « Para trabejos de alto riesgo, debers aplicarse fl permiso de trabajo seguro, previamente evaluada poral ingeniero residente ¢ ingeniero de seguridad. © EiContraista debera | La empresa comunicarse contratistatejecutor inmediatamente con as | 42 obra) yempresa Fuerzas Policales mas | supervisora, CONTINGENCIA | Confiicios cercanas y solicitar ta ademés se debera SOCIALES —_ | sociales ayuda o intervencién hacer partcipe ala (sindicatos) respectiva, incluyendo | —municipalidad la paralizacion de ta | obra de acuerdo al | caso. El coniratisia debers Ta ‘empresa contar con un'| _contralistafejeculor Haascos | Elainiervencion | arquediogo durante ia | de obra) y empresa fexcavacién de tas | supervisor, 'y RORTUNTOS zanjas, en caso ocunir halazgos forutosse | Ministedo 4] aplicara et] CulturaMEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE ATENCION DE SALUD BASICO EN El PUESTO DE SALUD I-1 DE LA LOCALIDAD DE EL NARANJO DEL DISTRITO DE TACABAMBA - PROVINCIA DE CHOTA - DEPARTAMENTO DE CAJAMARCAA, procedimiento establecido en Reglamento Intervenciones al de Arqueolégicas y Plande rescate arqueolégico . A35 Etapa de Operacién LOCALIZACION FALLAS EN EL ‘SUMINISTRO DE INSUMOS, MEDICAMENTOS ‘Todo el EE.SS. Wantener una reserva razonable en los sitios de almacenamiento para ssubsanar una carencia de suministro, hasta que el proveedor se normaiice. Todo insumo — deberd contar con su hoja de seguridad y este deberd estar en un lugar visible en cada frente de abajo. EE.SS, Cualquier parte del proyecto podria verse afectada ‘Cumplir con figurosidad las normas de trabajo estabiecidas por fa fegisiacion peruana. Garantizar buenas condiciones en e! trabajo. Mantener una buena comunicacién entre los trabojadores y el Contratista, 7 FESS. OTROS (sismos, incendios, accidentes de trabajo, otc.) Todo el EE.SS Eslablecer_rulas__ de ‘evacuacion, contar con ‘extintores, chartas diarias. preventivas, charlas de concientizacién, registro © Investigacion de accidentes laborales, etc. FESS, Direcci6n General de Gestién del Riesgo del MINSA y la direccién de Defensa Civil det ‘Municipio de Comas MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE TACABAMBA ~ MARZO 2022MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE ATENCION DE SALUD BASICO EN EL PUESTO DE SALUD I-1 DE TA LOCALIDAD DE EL NARANJO DEL DISTRITO DE TACABAMBA - PROVINCIA DE CHOTA - DEPARTAMENTO DE CAJAMARCAA 7.7.1 Riesgos potenciales identificados en la etapa dé ejecucion de obra Los principales eventos identificados en la etapa de ejecucién de obra (planificacién, construccién y cierre de obra), para los cuales se implementard el Plan de Contingencias, de acuerdo a su naturaleza son: + Posible ocurrencia de sismos. + Posible ocurrencia de incendios. + Posible ocurrencia de derrumbes 0 fallas estructurales. ‘+ Posible ocurrencia de accidentes laborales. + Posible ocurrencia de problemas sociales (Contingencias Sociales). Es preciso mencionar que el Plan de Contingencia para la etapa de Operacién se desarrollara de manera detallada en la siguiente etapa. 7.7.2 Implementacién del Programa de Contingencia Para una adecuada aplicacién del Programa de Contingencias, se recomienda establecer una Unidad de Contingencias contra riesgo de accidentes y eventualidades al inicio de las actividades de construcci6n. El personal, equipos y accesorios necesarios, para hacer frente a cada uno de los rlegos potenciales identificados, constituyen otros factores importantes € imprescindibles, para la Implementacién del Plan. Asimismo, el manejo de los equipos deberé ser de responsabilidad de la Unidad de Contingencia del contratista. Para la ‘etapa de Operacién se desarrollard en la etapa de ingenierla de detalle, documento que deberé ser concatenado al Pian de contingencia que cada EE. SS. ‘A continuacién, se describen cada uno de los factores de implementacién: 7.7.2.1 Unidad de Contingencia La CONTRATA implementard el Plan de Contingencias en la etapa del establecimiento e instalaré la Unidad de Contingencias, adecudndose a los requerimientos del proyecto, en funcién de ia actividad y de los riesgos potenciales de la zona, como por ejemplo: la ocurrencia de accidentes laborales, problemas técnicos, eventos naturales (sismos 0 inundaciones), incendios en las instalaciones, entre los mas importantes. La Unidad de Contingencias, que estaré a cargo de! Coordinador de Seguridad. La Unidad de Contingencias tendré como funcién, poner en préctica el Plan de Contingencias, y estaré constituida por el Ingeniero de seguridad |, personal capacitado, equipos y accesorios necesarios para hacer frente a los riesgos ambientales sefialados anteriormente. Entre las acciones que realizard la Unidad de Contingencias son las siguientes: + El ingeniero de seguridad de la empresa Contratista, deberd efectuar coordinaciones previas con las autoridades locales (municipios, defensa civil, DIRIS), teniendo en cuenta las acciones que le corresponden de acuerdg MAOHMEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE ATENCION DE SALUD BASICO EN EL PUESTO DE SALUD 1-1 DE LA LOCALIDAD DE EL NARANJO DEL DISTRITO DE TACABAMBA - PROVINCIA DE CHOTA - DEPARTAMENTO DE CAJAMARCAA y los Centros de Salud cercanos al drea de influencla del Proyecto, a fin de que estén alerta, ante una eventual emergencia. + Establecer un Contingencias, conocer los pormenores y lugar de ocurrencia del evento. ema de comunicacién inmediata que le permita a la Unidad de + Implementar un sistema de alerta en tiempo real, entre los lugares de alto riesgo y la Unidad de Contingencias, que cualquier accidente sera comunicado a las Unidades de Auxilio Rapido. Para poder cumplir efectivamente con fas actividades y los procedimientos encomendados La Unidad de Contingencias deberd contar adicionalmente con: * Una unidad mévil de desplazamiento répido. * Un equipo de telecomunicaciones, + Un equipo de auxilio paramédico * Dotacién de material médico necesario. + Materiales e insumos disponibles adecuados para cada caso. + Equipos contra incendios instalados y méviles. Personal capacitado El personal miembro de la Unidad de Contingencias estaré capacitado respecto a medidas y procedimientos adecuados para afrontar, los diversos riesgos identificados, conocer el manejo de los equipos y también de procedimientos de primeros auxilios. Equipo de primeros auxilios y socorros La implementacién y obligatoriedad para el Responsable Administrativo del Proyecto y deberd contar como minimo, de lo siguiente: medicamentos para tratamiento de primeros auxilios (botiquines), cuerdas, cables, camillas, equipo de radio, megafonos, vendajes, apésitos y tablillas. Cada uno de ellos, deberan ser livianos, con ei fin de que puedan ser transportados rapidamente por el personal de la Unidad de Contingencias. Implementos de seguridad en obra ponibilidad de los equipos de primeros auxilios y socorro es de EI personal de obra dispondré de un equipo de proteccién para prevenir accidentes, adecuados a las actividades que realizan, por lo cual, el Responsable Administrativo esté obligado a suministrarles los implementos y medios de proteccién personal. EI equipo de proteccién personal, deberé reunir condiciones minimas de calidad, resistencia, durabilidad y comodidad, de tal forma, que contribuyan a mantener y proteger la buena salud de la poblacidn laboral contratada para la eje obras. de las MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE TACABAMBA — MARZO 2022 ABEMEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE ATENCION DE SALUD BASICO EN EL PUESTO DE SALUD I-1 DE LA LOCALIDAD DE EL NARANJO DEL DISTRITO DE TACABAMBA - PROVINCIA DE CHOTA - DEPARTAMENTO DE CAJAMARCAA Equipo contra incendios Se contaré con equipos contra incendios, los cudles, estarén compuestos principalmente por extintores, implementados en todas las unidades méviles del Proyecto. A continuacién, se detalia cada uno de sus componente: Extintores para incendio de polvo quimico seco (ABC) de 11 a 15 Kg, cuya localizacién no debe estar bloqueada por mercancfas 0 equipos. La inspeccidn de los extintores se realizaré cada mes, se los pondré a prueba y se realizard su respectivo mantenimiento. Estos extintores deberdn llevar un rétulo con la fecha de prueba, y con la fecha de caducidad del mismo. SI se usa un extintor, se volveré a llenar inmediatamente. Adicionalmente se tendré disponible arena seca, ante una eventual falla de estos equipos. Entre otros equipos de proteccién ante la ocurrencia de incendios tenemos: radios portatlles, cisterna, mangueras, extintores, gafas de seguridad, méscaras antigés, guantes de seguridad, botines de seguridad, equipos y materiales de primeros auxilios. Medidas de Contingencia Las medidas de contingencias en la etapa de planificacién, construccién y clerre de ‘obra contemplan los rlesgos por sismos, ocurrencla de incendios, derrumbes, , accidentes laborales, y sociales. 1. Ocurrencia de sismos Ante la ocurrencia de sismos, el personal administrative y operativo deberé conocer los procedimientos sobre las medidas de seguridad a seguir en caso de ocurrencia de sismos, las cuales se detallan a continuacién: SISMOS Personal a cargo: Unidad de Contingencias Equipo Necesario: Equipo de primeros au; mantas. jos, radio, linterna, pilas de repuestos y Actividades a Implementarse: Antes del Evento * Las construcciones provisionales, deberén estar disefiadas y construidas, de acuerdo a las normas de disefio y construccién. + La disposicién de las puertas y ventanas de toda construccién, preferentemente deben abrirse hacia fuera de los ambientes, a fin de facilitar una pronta evacuacién del personal de obra en caso de sismos. © La empresa deberd realizar la identificacién y sefializacién de areas seguras de evacuacién directas y seguras. MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE TACABAMBA — MARZO 2022, A433MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE ATENCION DE SALUD BASICO EN EL PUESTO DE SALUD 1-4 DE TA LOCALIDAD DE EL NARAN3O DEL DISTRITO DE TACABAMBA - PROVINCIA DE CHOTA - DEPARTAMENTO DE CAJAMARCAA + Las rutas de evacuacién deben estar libres de objetos y maquinarias con ta finalidad de que no retarden o dificulten la pronta salida del personal. «El Responsable Administrativo implementaré charlas de informacién al personal de * obras, sobre las acciones a realizar en caso de sismo. Durante el evento « Paralizar las maniobras de uso de maquinarias y equipos; a fin de evitar accidentes. + Se deberd instruir al personal de obra, de tal forma, que durante la ocurrencia de! sismo, se mantenga la calma y la evacuacién se disponga de tal manera que se evite que el personal corra y/o desaten el panico. + Siel sismo ocurriese durante la noche, se deberdn utilizar linternas. No utilizar fésforos, velas ni encendedores. + Disponer la evacuacién de todo el personal hacia las zonas de seguridad y fuera de la zona de trabajo. Después del evento + tencién inmediata de las personas accidentadas. + Retiro de toda maquinaria y equipo de la zona de trabajo, que pudiera haber sido averlada 0 afectada. + Ordenar y disponer que el personal de obra, mantenga la calma, por las posibles réplicas del movimiento teltirico. 2. Ocurrencia de incendios la ocurrencia de incendios durante la etapa de construccién, se considera, bdsicamente, por la inflamacién de combustibles, accidentes operativos de maquinaria pesada y unidades de transporte, accidentes fortuitos por corto circulto eléctrico y otros. En tal sentido las medidas de seguridad a adoptar son: INCENDIOS Personal a cargo: Unidad de Contingencias Equipo Necesario: mangueras, extintores, mascaras, etc. Actividades a Implementarse Antes del Evento « Capacitacién a todo el personal administrativo y operativo, de acuerdo al caso de las instalaciones; con la finalidad de que conozcan los procedimientos para el control de incendios bajo los dispositivos de alarmas y acciones, distribuciones de equipo y accesorios para casos de emergencias. © Se deberd adjuntar un plano de distribucién de los equipas y accesarios contra personal que labora en el lugar. ABMEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE ATENCION DE SALUD BASICO EN EL PUESTO DE SALUD I-1 DE UA LOCALIDAD DE EL NARANJO DEL DISTRITO DE TACABAMBA - PROVINCIA DE CHOTA ~ DEPARTAMENTO DE CAJAMARCAA + Mensualmente cada extintor seré puesto a prueba, de acuerdo con las recomendaciones del fabricante. * Se elaboraré un programa de simulacros de lucha contra incendios, con la participacién de todo el personai. Durante el evento + Paralizacién de las actividades operativas en la zona del incendio. + Comunicacién inmediata con el jefe de la Unidad de Contingencias. ‘* Para apagar un incendio de material comin, se debe usar extintores 0 rociar con agua, de tal forma de sofocar de inmediato el fuego. ‘+ Para apagar un incendio de liquidos 0 gases inflamables, se debe cortar el suministro del producto y sofocar el fuego, utilizando arena seca, tierra o extintores de polvo quimico seco, espuma o diéxido de carbono. * Para apagar un incendio eléctrico, se debe de inmediato cortar el suministro eléctrico y sofocar el fuego utilizando extintores de polvo quimico seco, diéxido de carbono, arena seca o tierra, Después del evento ‘* Los extintores usados se volverén a llenar inmediatamente. ‘+ Un observador contra incendlos deberd estar de guardia por 10 menos 30 minutos después det incendio. * Se revisarén las acciones tomadas durante el incendio y se elaboraré un reporte de incidentes. 3. Ocurrencia de derrames de combustibles, iubricantes o elementos nocivos Son los derrames de combustibles, lubricantes 0 elementos toxicos, transportados para ser utllizados en alguna fase del Proyecto, en las instalaciones 0 alrededores originades por accidentes automovilisticos 0 desperfectos en las unidades de transporte. de accidentes laborales La posible ocurrencia de accidentes laborales durante la operacién de los vehiculos y Posible ocurrenci maquinaria pesada utilizados para la ejecucién de las obras, son originados principalmente por deficiencias humanas o fallas mecdnicas de los equipos utilizados, para lo cual se deben seguir los siguientes procedimientos: + Comunicar previamente a los centros asistenciales més cercanos del distrito, para que éstos estén preparados frente a cualquier accidente que pudiera ocurrir. La eleccién del centra de asistencia médica respectiva, responder a anne y |) A gravedad del accidente. hg yee co AMOMEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE ATENCION DE SALUD BASICO EN EL PUESTO DE SALUD I-1 DE {A LOCALIDAD DE EL NARANJO DEL DISTRITO DE TACABAMBA - PROVINCIA DE CHOTA - DEPARTAMENTO DE CAJAMARCAA * Para prevenir accidentes, e! Responsable Administrative esté obligado a proporcionar a todo su personal, los implementos de seguridad propios de cada actividad, como: cascos, botas, guantes, protectores visuales, etc. * Se deberé inmediatamente prestar el auxilio al personal accidentado y ‘comunicarse con la Unidad de Contingencias para trasladarios al centro asistencial més cercano, valiéndose de una unidad de desplazamiento répido, de acuerdo a la gravedad del incidente. * Deno ser posible la comunicacién con la Unidad de Contingencias, se procederd al llamado de ayuda 0 auxilio externo al Centro Asistencial 0 Policial mas cercano para proceder al traslado respectivo, o en Ultima instancla recurrir al trasiado del personal mediante la ayuda externa. + En ambos casos, previamente a la llegada de la ayuda interna o externa, ser procederd al aistamiento del personal afectado, procuréndose que sea en un lugar adecuado, libre de excesivo polvo, humedad o condiciones atmosféricas desfavorables. 5. Contingencias sociales Estén referidos a la atencién de cualquier eventualidad originada por acciones resultantes de la eJecucién del proyecto sobre la poblacién de la zona, para este tipo de proyecto, podrian manifestarse sobre todo durante la etapa de construccién ya que durante la etapa de funcionamiento, la operacién de un centro de salud es muy beneficiosa para la localidad. En caso de ocurrencia de huelgas y paros exégenos a ia obra, y que puedan comprometer la seguridad y/o el normal desenvolvimiento de los trabajos, el Contratista deberé comunicarse inmediatamente con las Fuerzas Policiales més cercanas y solicitar la ayuda o intervencién respectiva, incluyendo la paralizacién de la obra de acuerdo ai caso. Hallazgos fortuitos Ante el hallazgo de vestigios prehispanicos, hist6ricos y paleontolégicos durante la ejecucién del Plan de Monitoreo, se suspenderén inmediatamente las obras en el drea especifica del hallazgo, debiendo comunicar sobre el mismo al Ministerio de Cultura, a més tardar al dia siguiente del hallazgo. Si durante la ejecucién de los proyectos de Inversién se registran hallazgos arqueolégicos subyacentes, el arquedlogo director del Plan de Monitoreo Arqueolégica comunicard este hecho al Ministeria de Cultura a fin que disponga las acciones que correspondan y efectuaré las excavaciones con la finalidad de determinar su extensién, potencial arqueolégico, deli sefializacion, de acuerdo a lo establecido en el Plan de Monitoreo Ar iMEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE ATENCION DE SALUD BASICO EN EL PUESTO DE SALUD I-1 DE LA LOCALIDAD DE EL. NARANJO DEL DISTRITO DE TACABAMBA ~ PROVINCIA DE CHOTA - DEPARTAMENTO DE CAJAMARCAA, eee ceca entendiéndose que dichos trabajos no constituyen rescate arqueolégico. EI director del Plan de Monitoreo Arqueolégico de la obra (contratista) procederé de la siguiente manera, en funcién al tipo de hallazgo + En el caso del hallazgo de un elemento arqueolégico aisiado, el arquedlogo residente procederé a su registro, recoleccién e inventario. Durante las inspecciones oculares, el arquedlogo dard cuenta de los elementos arqueolégicos alslados, presentando el registro de excavacién de los mismos. De no tratarse de un elemento arqueolégico aislado, el hallazgo formaré parte de Sitios Arqueolégicos, Zonas Arqueolégicas Monumentales, 0 Paisajes Arqueolégicos conforme se. El Ministerio de Cultura determinaré los procedimientos técnicos que el director del Plan de Monitoreo Arqueolégico de la obra deberé seguir, los que podrén Incluir el registro y excavacién de hallazgos, la delimitacién y sefializacién fisica de monumentos arqueolégicos, la determinacién de su potencial; entendiéndose que dichos trabajos no constituyen un Proyecto de Rescate Arqueolégico. cre se MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE TACABAMBA ~ MARZO 2022