/// REVISTA ACADÉMICA / / /

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Año 1 | Número 1 | Octubre 2020

María Laura Diez Jóvenes migrantes en contextos Novedades Educación Polo de Educación Superior
comunitarios y escolares: debates sobre estudiar y trabajar
Novedades Educación Jardines Municipales
Novedades Educación: Escobótica
Ciclo de Charlas: Mario Oporto Gabriela Novaro Escuelas y familias en contexto
de migración: apuntes y reflexiones para la pos pandemia
Laura Currá La democratización de la educación Novedades Educación Colegio Dr. Ramón A. Cereijo
superior: retrocesos y desafíos ante el covid 19
 ÍNDICE
03 | Ariel Sujarchuk
04 | Consejo Editor
05 | Nicolás Alfredo Trotta
06 | Por Roberto Salvarezza
07 | Prof. Dr. Alberto Edgardo Barbieri
08 | María Laura Diez
15 | Escobar Escobótica
16 | Ciclo de Charlas: Mario Oporto
18 | Laura Currá
22 | Polo de Educación
Superior Oferta Académica
23 | Jardines Municipales
24 | Gabriela Novaro
31 | Colegio Dr. Ramón A. Cereijo

Director Ejecutivo: Ariel Sujarchuk

Directores: Prof. Daniel Ciaccia | Prof. Javier Rehl | Lic. Alejandro Celador | Prof. Leonardo Coronado | Lic. Marcela Giudice

02
 sinergia.educ.ar

Prólogo
La creación de la Revista Sinergia es otro hito fundacional en la historia del partido de Escobar,
que impulsamos desde nuestra gestión municipal para seguir construyendo el municipio que
siempre soñamos.

Desde el primer día de gobierno adelantamos nuestro compromiso con la educación, no sólo con
programas de mejora de infraestructura que sentaron bases sólidas y aportaron al continente de
nuestro sistema público, sino también jerarquizando los contenidos a través de acciones pedagó-
gicas que apuntalan la formación y capacitación de directivos, docentes, estudiantes y familias
escobarenses.

Con honestidad y transparencia, capacidad de trabajo y vocación de servicio, en apenas cinco

años consolidamos al partido de Escobar como un faro educativo en todo el territorio bonaerense.
Hoy Escobar es un ejemplo de calidad educativa en todos sus niveles, con experiencias inéditas
para el distrito y la Provincia como el colegio preuniversitario de la UBA, el Polo de Educación
Superior o los primeros cuatro jardines municipales, entre otras.

Estamos honrados y orgullosos de que en este primer número de Sinergia nos acompañen el
ministro de Educación de la Nación, Nicolás Trotta; el ministro de Ciencia, Tecnología e Innovación
de la Nación, Roberto Salvarezza; el rector de la UBA, profesor doctor Alberto Barbieri, y el ex
ministro bonaerense Mario Oporto, así como notables especialistas del ámbito académico que
analizan la realidad educativa de nuestro sistema.

Enmarcado en el espíritu de reflexión sobre nuestro pasado, presente y futuro a partir de las cele-
braciones del 60º Aniversario del distrito, y al mismo tiempo, con la idea de proyectar el Escobar
del Centenario que recibirán las próximas generaciones, Sinergia se propone como un espacio de
ideas y debate sobre la educación local y regional, que pretende hacer un aporte a la investigación
y a la producción de conocimiento vinculado al universo educativo.

03
 sinergia.educ.ar

Consejo editor
Ser parte de la construcción de una Revista Académica Municipal en el año 2020 tiene diferentes
aristas y propósitos que deben ser considerados para entender los contenidos y la orientación del
proyecto. Nosotros, los que integramos el Consejo Editor, nos sentimos movilizados desde el
simple interés por la Educación, las Ciencias, la Investigación y el Ambiente Sostenible que, cree-
mos, solo puede desarrollarse dentro de un Estado comprometido con todas estas problemáticas
y su articulación con la producción y el trabajo. ¿Cómo se traduce en la práctica esta afirmación?
Con la voluntad y la responsabilidad de un Estado municipal que enfoca y se hace cargo de un
derecho humano fundamental como la educación. A partir de esta premisa, comenzamos a armar
una sinergia que gira en torno a transmitir el conocimiento generado en el partido de Escobar a
quienes transitan (o no) los ámbitos de la educación y la cultura en todas sus manifestaciones.

¿Qué nos motiva a realizar una Revista Académica? Lo expresado en el párrafo anterior da
respuesta a dicha motivación, pero además existen equipos de trabajo que intervienen y se com-
prometen en generar nuevas alternativas en Escobar. Las políticas de educación impulsadas por
el intendente Ariel Sujarchuk dan cuenta de la sorprendente transformación realizada en dicho
ámbito, y fue él quien durante una reunión de trabajo apoyó la propuesta de contar con una
Revista Académica en Escobar.

Publicar en Sinergia.educ.ar aporta y promueve el conocimiento y utilización de producciones de

diferentes disciplinas con su matriz en Escobar, como así también investigaciones de nuestro país.
Los artículos y publicaciones están realizados por investigadores de vasta trayectoria, y cada uno
de ellos poseen distintos objetivos, entre ellos socializar saberes y experiencias para poder llevar-
las a distintos ámbitos de la sociedad. A partir de estas premisas surge la idea de diseñar un espa-
cio propio donde comunicar las publicaciones, intentar elevar discusiones propias del conocimien-
to y las investigaciones locales, y constituirnos en referencia de consultas.

El contenido habitual de sinergia.edu.ar constará de publicaciones de investigadores, novedades

e innovaciones educativas del ámbito local, y ciclos de charlas de la Dirección General de Educa-
ción de la Municipalidad de Escobar. La publicación tendrá una frecuencia cuatrimestral en forma-
to digital e impreso. También será socializada en espacios tales como bibliotecas, institutos tercia-
rios, escuelas y centros culturales.

Los invitamos a ser parte de sinergia.educ.ar para disfrutar de la lectura y generar puentes hacia
nuevos conocimientos.

Director Prof. Daniel Ciaccia

Lic. Alejandro Celador
Prof. Leonardo Coronado
Lic. Marcela Giudice
Prof. Javier Rehl

04
 sinergia.educ.ar

Educar en tiempos urgentes

Estamos viviendo tiempos difíciles, inciertos, que de la vida: siempre estaremos preparando estudian-
requieren más que nunca de nuestro compromiso por tes para algo que viene después: la primaria, la secun-
una educación de calidad para todos y todas. Aun daria, la universidad… Y tampoco estará mal. Pero lo
sabiendo que nos enfrentamos a un terreno de que es seguro es que también educamos, o debemos
profundas desigualdades, debemos seguir adelante y educar, para el mundo del trabajo digno, el que todos
hacer lo imposible por incluir a quienes más lo necesi- deseamos para nuestros habitantes. Trabajo que
tan. Hoy, como siempre y quizá más que siempre, la nutre al desarrollo de Escobar, el de su provincia y el
escuela debe estar ahí, aunque sea en forma de de nuestro país: es imposible pensar en la educación
pantallas, programas de televisión y radio, cuaderni- de manera independiente del país que queremos,
llos, libros, revistas. justo, libre, solidario.
Y justamente por eso debemos celebrar el nacimiento De todo esto tratará Sinergia: de los aportes que
de una nueva revista educativa, esta vez desde el investigadores e investigadoras propongan para
querido partido de Escobar, donde algunos afirman entender nuestra realidad e incidir sobre ella con las
que ocurrió la verdadera primera fundación de mejores armas – un libro, un pizarrón, una maestra -.
Buenos Aires, aquella de don Pedro de Mendoza. Una De aquellos estudios innovadores que vinculen al
revista cuyo nombre es de por sí una declaración de mundo educativo con el social y el productivo. En
principios: Sinergia, cuyo significado podríamos suma, de todos nosotros.
rastrear a “con trabajo”, o bien a la necesaria coopera- En la Capital Nacional de la Flor, que florezca una
ción entre distintos sistemas para lograr un objetivo nueva revista.
común. Nuevamente, la educación está presente en
este nombre, aquella meta que nos lleva a interactuar Nicolás Alfredo Trotta
entre todos en pos del mayor tesoro deseable: ense- Ministro de Educación de la Nación Argentina
ñar y aprender junto con nuestros niñas, niños y jóve-
nes. Claro que uno podría preguntarse para qué
educamos; podremos ensayar muchas respuestas, y
quizá todas sean correctas. Podríamos decir que es
para formar ciudadanos y ciudadanas, o más simple-
mente, buenas personas. Y estará muy bien. O quizá
pensar en la educación como un continuo a lo largo

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 sinergia.educ.ar

Ciencia y tecnología
Su aporte a la construcción de nuestro país.

La actividad científica y tecnológica no es una tarea tes infectados con covid-19 así como nuevos desarro-
solitaria sino, muy por el contrario, es fruto del traba- llos nacionales de vacunas. Asimismo, el sistema cien-
jo de equipos que, con mucha pasión, paciencia y tífico se puso a trabajar temas relacionados con el
rigurosidad, contribuyen todos los días con más y impacto sanitario, social, económico y cultural de la
mejor conocimiento para todos los habitantes del pandemia, lo cual también nos permitirá dimensionar
planeta. los cambios integrales que esta pandemia nos trajo.

El conocimiento de frontera es clave en el mundo Por esto es importante analizar que todos estos avan-
para alcanzar a comprender problemas y abordar sus ces, justamente, se pudieron realizar gracias a la siner-
posibles soluciones. Un clarísimo ejemplo de esto es gia, a la potencia transformadora del trabajo conjunto
la pandemia causada por el coronavirus que sorpren- que es más que la suma de las partes. Y es así como el
dió y cambió el mundo tal cual lo conocíamos desde lanzamiento la revista académica Sinergia será muy
hace ya casi un año. La lucha contra la pandemia se importante para reflexionar y pensar de conjunto el
pudo abordar de un modo sin precedentes a nivel modelo de desarrollo de los gobiernos locales,
global gracias al trabajo mancomunado y contra reloj apoyándose en la ciencia y la tecnología como motor
de miles de científicos, científicas, médicos y médicas de la mejora de la calidad de vida de sus habitantes.
alrededor del mundo que, basado en el conocimien- El mundo que viene nos presenta enormes desafíos.
to previo y la activa reorientación a temas vinculados La tan mencionada “pospandemia” requerirá la puesta
al covid-19, pudieron lograr avances para elucidar los en marcha del aparato productivo de nuestro país y la
aspectos moleculares y epidemiológicos de esta generación de divisas para movilizar la economía.
enfermedad y así poder desarrollar tratamientos Parte de esas divisas, las podemos generar (como
eficaces y vacunas nuevas para proteger a la pobla- sucede en los países de mayor grado de desarrollo)
ción de la infección causada por este virus. En parti- apostando a la ciencia y la tecnología como pilar en la
cular en nuestro país, con un apoyo decisivo del construcción de un país con más y mejores oportuni-
Estado, la irrupción del coronavirus mostró cómo los dades para nuestro pueblo. Ese es nuestro objetivo,
investigadores y las investigadoras, frente a un estamos seguros que Sinergia nos ayudará a pensar
problema transversal y acuciante, tienen aportes esos desafíos para el pueblo de Escobar y para toda la
valiosísimos que nos permitieron, en poquísimo Argentina.
tiempo, secuenciar genomas de cientos de diferentes
linajes de coronavirus, desarrollar kits de diagnóstico Por Roberto Salvarezza
nacionales para la detección de Sars-Cov2, simplifi- Ministro de Ciencia, Tecnología e Innovación
caciones de los métodos de extracción del virus para de la Nación
diagnóstico, desarrollar nuevos elementos de protec- Octubre 2020
ción personal, desarrollar tratamientos para pacien-

06
 sinergia.educ.ar
El sistema científico y tecnológico ha tenido un
fuerte impulso en los últimos años y esa es una
política de estado a mantener y fortalecer. Porque el
siglo XXI es el siglo de la economía del conocimien-
to: el que no lo genera quedará al margen de la
matriz de desarrollo y de competitividad del mundo.
En ese sentido, tenemos un capital humano diferen-
cial. Debemos brindar los mecanismos dentro de
nuestra organización para conectar esa investiga-
ción con posibles aplicaciones que tengan que ver
con el mundo del desarrollo social y productivo. Que
nuestros investigadores se destaquen por sus traba-
jos tanto en el país como en el extranjero es una
muestra palpable de que la UBA, pese a las contin-
gencias, nunca se detiene.

Singularmente, este nuevo escenario profundizó

nuestro modelo de innovación didáctica a través de
Los desafíos la inclusión genuina de las tecnologías en la ense-
de la universidad ñanza. Los docentes han enriquecido sus propues-
tas formativas integrando y diversificando los entor-
Hoy más que nunca, en este impensado escenario nos y ampliando los espacios de interacción con los
de pandemia, la comunidad universitaria se encuen- alumnos. Las facultades y los establecimientos de
tra ante el desafío de generar un debate de ideas enseñanza secundaria de la Universidad cuentan
plural y democrático acerca de todas aquellas cues- con campus virtuales y herramientas digitales, siem-
tiones que preocupan a la sociedad. El Covid-19 pre atentos al propósito de democratizar el acceso
transformó al mundo: asistimos a un cambio de al conocimiento.
época y a una época de cambio, y, por lo tanto, los
actores e instituciones de la educación superior Desde el punto de vista académico, estamos
debemos tomar un rol protagónico para aportar convencidos de que debemos ahondar en la articu-
soluciones a los problemas que enfrenta la Argenti- lación con el sector secundario. En tal sentido, es
na. importante identificar los problemas que se gene-
ran con los alumnos apenas ingresan a la universi-
En efecto, es necesario repensar la universidad en dad, y proponerles programas que aborden los
función de lo que esta sociedad del conocimiento y temas de comprensión de texto y de matemática.
avance tecnológico requiere de ella. Este amplio
replanteo de la UBA debe darse desde todas las Hoy más que nunca, la universidad se debe un
áreas y a partir del involucramiento de todos los y trabajo entre todos, mancomunado, que respete la
las agentes de nuestra institución. El destacado pluralidad de ideas. Un trabajo que permita cons-
papel que están cumpliendo nuestros profesionales, truir a partir de las diferencias y hacernos fuertes a
docentes, alumnas y alumnos, investigadores y no partir de las coincidencias. Necesitamos ese debate
docentes en la lucha contra el Covid-19 demuestra plural, necesitamos que todos participen porque
que la Universidad de Buenos Aires se encuentra a esta es la esencia de la Universidad en la que fuimos
la altura de las circunstancias. El trabajo desarrolla- formados. Este camino nos llevará a seguir constru-
do por el personal de salud, voluntarios, auxiliares y yendo una sociedad más inclusiva.
aún la adaptación de los docentes por continuar
formando profesionales del futuro, son una muestra Sostenemos una universidad pública, gratuita, autó-
de lo que nuestra universidad le brinda a la comuni- noma, cogobernada; una universidad que trabaje
dad. en la producción científica de cara a la sociedad,
que dé la mejor calidad educativa posible. No
Contamos con el compromiso con la gestión univer- importa el momento ni las contingencias. Ese es
sitaria, y todas las acciones que llevamos adelante nuestro mandato.
son proclives hacia el modelo al que nosotros apun-
tamos. En menos de un año, la UBA cumplirá 200 Prof. Dr. Alberto Edgardo Barbieri
años de vida. Más que nunca, debemos profundizar Rector de la Universidad de Buenos Aires
lo que venimos haciendo en ciencia y técnica, tanto
lo que funciona como lo que necesita cambios, y
apuntar a aquellas áreas del conocimiento que
todavía necesitan que las apuntalemos.

07
 ARTÍCULO ACADÉMICO

Jóvenes migrantes en contextos comunitarios

escolares: debates sobre estudiar y trabajar
Introducción
El artículo busca poner en relación los significados del
trabajo y la escolaridad de los jóvenes en espacios
comunitarios, familiares y escolares de un barrio
popular de Escobar con fuerte presencia de pobla-
ción migrante. En ocasiones el trabajo es significado
como experiencia formativa, como práctica que
define membrecía en la que se juegan las identifica-
ciones. En otras, es definido como obstáculo para la
garantizar el derecho a la educación, que limita las
oportunidades futuras de las generaciones jóvenes.
Desde la apelación al sentido y socializador, hasta su
representación en términos de experiencia de explo-
María Laura Diez tación, las definiciones situadas de trabajo nos mues-
Doctora en Antropología, Universidad de Buenos Aires. Investigadora del tran que se trata de una categoría histórica y
CONICET. Prof. de la Universidad Pedagógica Nacional (UNIPE) y Facultad altamente polisémica, que es disputada en múltiples
de Filosofía y Letras (UBA). Dirige e integra proyectos en temas de espacios.
antropología y educación: migración, experiencias formativas e intercultura-
lidad, financiados por ANPCT, UBA y CONICET. Dicta seminarios temáticos Nos proponemos reconstruir algunos discursos
en posgrados de universidades nacionales (UNIPE, UBA, UNLP, UNGS-IDES).
y prácticas registrados en la investigación
Resumen etnográfica, que permitan complejizar el debate
El artículo reconstruye procesos y prácticas sostenidas sobre la participación de los jóvenes en
por familias inmigrantes de Bolivia radicadas en un actividades productivas/comerciales y los
barrio de Escobar, que permiten leer y valorar las alcances de lo que se reconoce como
distintas experiencias de la población joven, en térmi- experiencias formativas
nos de experiencias polivalentes. Busca visibilizar las
tensiones entre distintos sentidos asignados a la Esta situación concierne particularmente a los jóvenes
educación y el trabajo en un contexto local donde la que integran familias migrantes del barrio Lambertu-
población migrante se encuentra organizada como chi, como otras que se desplazan desde zonas rurales
colectivo. de Bolivia hacia los cordones periurbanos de las áreas
metropolitanas en Buenos Aires. Obliga a pensar el
Priorizamos una mirada sobre las relaciones tejidas fenómeno que da origen a la migración, para analizar
durante las últimas décadas en el territorio, a las que las prácticas en las que se involucra la juventud
accedimos a través del trabajo de investigación soste- migrante en los contextos de destino y también las
nido en los últimos años. Este abordaje deja la puerta llamadas “segundas generaciones”, es decir, quienes
abierta para revisar cómo son concebidas las expe- nacieron en Argentina.
riencias formativas que transcurren fuera de la escue-
la. Asimismo, es un paso necesario para reconceptua- La investigación etnográfica sostenida desde el año
lizar desde el aporte etnográfico nociones centrales 2015, analiza los procesos organizativos de una pobla-
del campo educativo, como las de sujeto educado, y ción que va asentándose en la localidad desde la
profundizar sobre procesos clave para las ciencias década del 80. El estudio permite registrar cómo se va
sociales, como la de participación de los jóvenes en radicando en el territorio a través de las generaciones
distintos espacios productivos-comunitarios y su y reconstruir las oportunidades educativas y del mer-
vinculación con los procesos identitarios. cado de trabajo. Consideramos aspectos relevados en
el intercambio con miembros de una de las asociacio-
Las reflexiones se sostienen en el trabajo realizado nes más importante de la colectividad boliviana (que
con anterioridad a la situación de aislamiento social y es propietaria de un mercado concentrador y distribui-
preventivo por Covid19. Sin embargo, algunas de ellas dor de Frutas y Verduras, un Mercado de Ropa, un
resultan pertinentes para pensar la complejidad de la Predio Polideportivo y un Salón de actos); con docen-
vida cotidiana en 2020, año en el que han quedado tes y estudiantes de las escuelas secundarias; y con
expuestas las duras condiciones de vida de amplios referentes de intervenciones estatales en la localidad.
sectores de la sociedad y el lugar de las redes sociales Recuperamos los avances de otras investigaciones
y comunitarias para hacer frente a los desafíos del etnográficas sostenidas en el territorio por colegas1
presente y del futuro. (Novaro, 2014; Fariña, 2016, Pizarro, 2008).
1Se recomienda leer el trabajo de Gabriela Novaro, en este mismo
volumen.

08
 ARTÍCULO ACADÉMICO

En primer lugar, nos detenemos en una caracteriza- ción de tener algo, pero trabajando fuerte, para eso
ción de la situación migratoria, de trabajo y educativa hemos venido los bolivianos, porque en Bolivia eran
de la población proveniente de Bolivia que reside en pocos los trabajos.2
el barrio. Luego reconstruimos algunas discusiones y
categorías que aportan las ciencias sociales, para En el contexto de Buenos Aires, los/las trabajadores y
analizar los procesos identitarios y educativos (en sus familias que arribaron en condiciones socioeco-
sentido amplio) de las generaciones jóvenes en el nómicas precarias, fueron ubicándose en nichos
contexto de migración. Consideramos que proveen laborales asociados a la población migrante, en Esco-
algunas claves para construir una mirada sobre la bar particularmente en el cultivo de hortalizas y
participación de las/los jóvenes en actividades viveros. La producción que se desarrolla en el cintu-
productivas, que haga visibles y valore los sentidos o rón periurbano bonaerense, se encuentra en manos
puntos de vista construidos por las personas en sus de productores bolivianos o descendientes (Benen-
relaciones cotidianas. Seguidamente, nos detenemos cia, 2012). Aunque no lo desarrollemos aquí, nos
en las diversas formas de concebir el trabajo recons- interesa dejar mencionada la relación entre las carac-
truidas en espacios comunitarios y escolares, donde terísticas del llamado mercado de trabajo de la horti-
se debaten los alcances de sus sentidos formativos. cultura en fresco, con la experiencia laboral de la
población migrante en Lambertuchi. Es decir, atender
I. El contexto migratorio en las tramas barriales: condicio-
a la consolidación de este nicho laboral en su dimen-
nes de trabajo, formas asociativas y escolarización
sión local, en particular por los procesos asociativos
En el barrio en el que trabajamos confluyen personas que se producen en el territorio, alrededor de la
que se han trasladado desde distintas regiones de producción hortícola y la comercialización; y registrar
Bolivia a partir de la década del 70, dando lugar una la dinámica entre generaciones a lo largo de las
década más tarde a una barriada identificada con últimas cuatro décadas. Nos referimos a los procesos
Bolivia. Redes de parentesco y paisanaje se tejen en de recuperación y transmisión de conocimientos y
torno a ser potosinos, tarijeños, cochabambinos, prácticas agrícolas y comerciales, en una nueva trama
paceños, entre otros. Sin embargo, destaca la presen- de vínculos que va definiendo los contornos de una
cia de familias que se desplazan desde múltiples economía sostenida alrededor de redes de relaciones
municipios y poblados del departamento de Potosí, con otros paisanos.
imprimiendo al barrio una fuerte asociación con la
región rural y minera. Frente a la inestabilidad de los El territorio se fue modificando desde la década del
nichos laborales en el territorio de origen, se remarca 80, nuevos asentamientos y barrios fueron incremen-
la capacidad de desplazamiento de la población tando la presión sobre el valor de la tierra y produje-
potosina, de los trabajadores y las trabajadoras. junto ron movimientos. Una parte de estas transformacio-
a sus familias, quienes se trasladan a Argentina, sin nes se relaciona justamente con la organización
perder los lazos con las comunidades de origen. colectiva de la población migrante, que fue creando
nuevas condiciones de inserción en el mercado de
Investigadores de los procesos emigratorios ocurri- trabajo. En el barrio de Lambertuchi a la confluencia
dos en el país vecino, nos hablan de salidas masivas de población proveniente de Bolivia se suma la crea-
de población durante la década 80 en Potosí, como ción de una organización civil a comienzos de la
consecuencia de la privatización de la minería, el década del 90 (Colectividad Boliviana de Escobar/C-
derrumbe del precio del estaño, la hiperinflación, el BE), que fue dando lugar al primer mercado frutihor-
agotamiento de las tierras y la contaminación. Este tícola a gran escala, con capacidad de abastecer a la
período coincide con la llegada de población potosi- región. Más adelante siguió ampliándose con la Feria
na a Buenos Aires. Se refieren a la movilidad de de Ropa y los espacios de encuentro y recreación del
trabajadores de una economía mixta (agraria y Polideportivo.
minera), y de procesos históricos en los que se fue
consolidando un mercado laboral precarizado, soste- La CBE es un espacio marcado por la relación con
nido fuertemente en la capacidad de desplazamiento Bolivia, en el que confluye una economía de base
de trabajadores y familias (Absi, 2005; Prieto Diaz, doméstica, la organización de las familias en contexto
2010). Si bien las historias de los hombres y mujeres de migración y la asociación de trabajadores en torno
que llegaron al barrio en aquel período nos hablan al comercio a gran escala. Es un espacio que surge
de la emigración desde coyunturas heterogéneas, los también como respuesta defensiva a las situaciones
relatos públicos colocan los procesos más salientes de discriminación de la que la población fue objeto.3
del contexto de esos años, como elementos que
juegan en la propia historia de la colectivización en
Escobar y definen el perfil trabajador de su pobla-
ción. 2Discurso socio fundador de la CBE, Acto Día de la Independencia
de Bolivia, agosto 2018.
3El trabajo de Gabriela Novaro en este volumen, refiere a la
Es por eso que los bolivianos siempre trabajan, el discriminación atravesadas por la población migrante boliviana en
que viene de Bolivia, a los 2 ó 3 años tiene la obliga- el contexto argentino.

09
 ARTÍCULO ACADÉMICO

ción por la disposición al trabajo, se pudieron recoger

Mientras las familias consolidan su radicación, también preocupaciones en algunas familias dedica-
algunas se autonomizan y capitalizan, otras das a la producción hortícola y a la comercialización,
también sostienen proyectos que favorezcan la porque los hijos dejaran de asistir a la escuela. Preo-
movilidad de las generaciones jóvenes. La cupaciones que están vigentes, sobre todo en
organización asume esos procesos asociados a relación a la escuela secundaria a la que mayoritaria-
la capacidad de trabajo, como marcas colectivas. mente la población adolescente accede, pero solo
una parte la promociona.

En ocasiones, apelando a argumentos que puede ser Una de las problemáticas educativas registrada, fue
leídos como culturalistas, evitando incluso el análisis la caída de la matrícula escolar en los últimos niveles
sobre las condiciones más precarias a las que los de la educación secundaria, en particular en las/los
trabajadores se ven expuestos (sobre todo durante jóvenes provenientes de Bolivia. A propósito de ello,
los primeros años de llegada), se menciona la dispo- la información estadística permite dar cuenta de la
sición al trabajo, una forma de autodefinición de los presencia masiva de los niños/as en la escuela prima-
“trabajadores bolivianos” que los distingue de otros ria y de las brechas educativas en las trayectorias de
sectores en situación de subalternidad: “Trabajar pala los jóvenes, que aun siendo más largas que las de los
y pico, esa experiencia nos ha servido. Trabajar en adultos mayores, hablan de un acceso desigual al
agricultura hemos traído, la experiencia de saber nivel secundario y superior, en relación a la población
trabajar, de trabajar de sol a sol” (Noviembre 2019). nativa5. Las razones de la discontinuidad escolar no
Se apela a la disciplina y ética del trabajo como pueden ser pensadas solo como cuestiones internas
marca colectiva, a ser transmitida a los más jóvenes. del sistema educativo o externas referidas a las
condiciones socioeconómicas de la población. Habla-
La información estadística disponible (Censo 2010) mos de un nivel que ha mostrado importantes avan-
nos habla de altos índice de ocupación, la tasa de ces en relación a la ampliación de su oferta, pero aún
desocupación de la población migrante es inferior a enfrenta fuertes desafíos de inclusión6. Al mismo
la de la población nativa: 2,4% contra 5,2% (Informe tiempo, la estadística muestra que las trayectorias
Estadístico, Scasso y otros, 2019). La información educativas de las generaciones jóvenes son cada vez
relevada nos permite saber que pese a las condicio- más largas en el barrio, cuestión que debe valorarse
nes deficitarias de acceso a la vivienda y a otros como logro a pesar de las deudas que aún persisten
bienes y servicios considerados básicos, nos encon- (Scasso y otros, 2019; Diez, 2019b).
tramos con una población inserta en el mercado de
trabajo. Partimos del supuesto de que la organiza- Como abordamos en otros trabajos (Diez, 2019a),
ción del acceso y creación de fuentes de trabajo en el adolescentes y jóvenes migrantes del barrio combi-
barrio, se encuentra en gran medida relacionada con nan sus estudios con prácticas laborales, mayoritaria-
los múltiples emprendimientos sostenidos por la mente (aunque no exclusivamente) en el ámbito
Colectividad Boliviana de Escobar (CBE), que configu- doméstico/comunitario. Se trata de una información
ra horizontes de acciones posibles, y facilita el acceso relevante para caracterizar a las/los estudiantes en la
a ciertos recursos y relaciones. 4 trama de relaciones y prácticas de las que son parte,
distanciándonos de imágenes abstractas.
Por otro lado, el peso de las organizaciones de En el contexto comunitario del barrio Lambertuchi, es
migrantes es fundamental para comprender las importante destacar que la CBE se define como orga-
relaciones generacionales en el barrio, en tanto nización que a lo largo de los años permitió asegurar
promueven la consolidación de distintos espacios a los migrantes el acceso al trabajo, transformándose
sociales orientados a la inclusión y sociabilidad de los en espacio que apela a la continuidad en los jóvenes;
más jóvenes. paralelamente se constituye en condición para

En este contexto, la participación progresiva en espa-

cios productivos comunitarios, aparece como requisi-
to de fortalecimiento de redes sociales y condición
para la reproducción social y material de las familias.

“Nosotros trabajamos para la continuidad, con una 4Esto ha sido particularmente evidente en el contexto de pande-
mia, cuando la clausura temporal del Mercado y el cierre de la
visión amplia, el crecimiento de los chicos para llevar feria de ropa, afectaron el trabajo de la economía popular del que
adelante la colectividad, los valores que tengan dependen cientos de productores familiares, puesteros y changa-
rines para su reproducción (excluidos de los sistemas legales de
nuestros hijos para la colectividad… Ellos van a conti- protección laboral).
nuar. Va a seguir, no se va a acabar, todos los socios
5Este dato es desarrollado por Gabriela Novaro en este volumen.
estamos trabajando” (Entrevista colectiva, CBE,
noviembre 2016) 6El atlas de la educación: entre la desigualdad y la construcción de
futuro. Ciudad Autónoma de Buenos Aires: UNIPE:Editorial Univer-
Junto con la recurrencia con que se expresa la valora- sitaria, Capital Intelectual y Le Monde Diplomatique, Sept.2019

10
ARTÍCULO ACADÉMICO

ampliar las oportunidades de los mismos, entre ellas, (Lave y Wenger, 2007; Sautchuk, 2015).
las de estudiar, acceso que fue mucho más restringi-
do para las generaciones mayores (Diez, 2019a). Por otro lado, no podemos desconocer que, en
relación a las experiencias de participación en espa-
cios productivos y reproductivos, la discusión sobre
II. Aportes para revisar la relación entre educación y trabajo
trabajo infantil y juvenil nos coloca en un terreno de
desde la etnografía.
fuertes debates entre perspectivas abolicionistas y
El trabajo realizado a lo largo de estos años junto a regulatorias, constituyendo un verdadero campo de
otros colegas, respondió al interés de profundizar en lucha discursivo y normativo. Con frecuencia se abor-
los distintos procesos y concepciones de lo educativo dan las relaciones entre experiencias escolares y
en contextos de migración. Abordamos las experien- productivas-reproductivas en alusión a trayectorias
cias formativas7 interculturales de las/los niños/as y de vida y territorios atravesados por la desigualdad,
jóvenes, en territorios donde las construcciones iden- enfatizando la oposición entre un modelo de sociali-
titarias suponen modos de vida y referentes transna- zación y crianza en espacios institucionales especiali-
cionales que adquieren un visible carácter demarca- zados, y la participación en actividades y espacios,
torio, que se van modificando con el tiempo y son concebidos para el mundo adulto (la escuela para
debatidas intergeneracionalmente. Registramos la unos, el trabajo para otros). Al mismo tiempo, se
expectativa de reproducción de una diversidad de registran significados plurales en torno a esta partici-
prácticas: actividades laborales, festivas y deportivas, pación de los jóvenes en distintas comunidades de
entre otras, en las que se disputan representaciones prácticas (Lave y Wanger, 2007), entre los que se
de lo considerado “propio”, ampliación de oportuni- tensionan miradas punitivas junto a otras que desta-
dades laborales y educativas, y condiciones de can aspectos formativos y de sociabilidad asociados
acceso a espacios de membresía (Novaro, Diez y al trabajo.
Martínez, 2017; Diez, 2019a; Novaro y Fariña, 2018).
En los últimos años, distintas investigaciones
La información que fuimos presentando, admite
vienen discutiendo la temática de trabajo,
múltiples miradas. Sin desconocer otras lecturas, nos
motivadas en la necesidad de aportar conoci-
interesa poder pensar aquí cómo abordarla recono-
mientos al diseño de políticas de promoción y
ciendo los significados que las personas que habitan
protección de derechos de infancia.
el barrio, que son parte del colectivo migrante y/o
transitan por distintos espacios educativos, dan a las
prácticas que fuimos mencionando. Buscamos com- Señalan que, en muchas de las acciones orientadas a
partir una perspectiva de análisis que permita reco- la promoción de derechos, ha primado un criterio
nocer y valorar los sentidos construidos colectiva- punitivista, es decir que no actúan sobre la desigual-
mente que motorizan o legitiman algunas prácticas, y dad de origen, sino sobre sus consecuencias, casti-
en ocasiones disputan con los significados normati- gando en algunos casos a las familias. Se advierte
vos sobre educación y trabajo. sobre los efectos de control social que se ejerce sobre
sectores subalternos, cuando las acciones de protec-
Distintos estudios sobre infancia y juventud indígena ción parten de nociones universales de infancia,
y migrante, han mostrado cómo en los desplaza- juventud y cuidado, sobre las que se legisla. En ese
mientos, niños/as y jóvenes se integran en activida- sentido, estos estudios alertan sobre el desconoci-
des o espacios de práctica ligados a la reproducción miento de formas organizativas de trabajo, cuidado y
social, donde progresivamente van adquiriendo trasmisión de conocimientos, que los pueblos, colec-
saberes vinculados a aspectos productivos, expresi- tivos, unidades domésticas de la economía popular,
vos, el mundo de las escuelas y el reconocimiento han ido construyendo como formas legítimas de
étnico políticos de sus comunidades de pertenencia garantizar la reproducción en contextos de diversi-
(Padawer y Diez, 2015). Estos estudios introducen dad y desigualdad (Frasco Zuker, 2016; Nocetti,
señalamientos importantes para avanzar en la com- 2010).
prensión de procesos asociados a la definición identi- El campo de la antropología y educación, discute
taria de las/los jóvenes: se participa en prácticas que algunos significados hegemónicos de la escuela y la
son consideradas como propias y permiten construir forma escolar, que aportan a este debate. Por un
identificaciones colectivas que las/los reposicionan lado, resultan útiles las advertencias de distinguir
en contextos de tensión identitaria (y/o discrimina- escuela de educación, que es más amplia. En ese
ción). Participar de distintas actividades (producti- sentido, todas las sociedades proveen algún entrena-
vas-reproductivas, recreativas, expresivas), supone miento y criterios a través de los cuales los miembros
aprender a hacer y, al mismo tiempo, ubicarse en una
categoría social relacional derivada de esa práctica.
7Entendidas como conjunto de relaciones y prácticas cotidianas,
Distintos trabajos focalizan en la reproducción de en las que los actores se involucran activamente condicionando el
conocimientos y actividades asociadas a las identifi- sentido de sus aprendizajes, apropiándose de conocimientos,
valores y formas de vivir (Rockwell, 1995)
caciones colectivas y transmitidas por los antecesores

11
 ARTÍCULO ACADÉMICO

pueden ser identificados como personas más/menos Estas/os jóvenes son interpelados por los adultos,
entendidas (Levinson y Holland, 1994). Por otro, sus familias nucleares y extendidas, en los que se
advertir que la predominancia de la forma escolar, juegan añoranzas por aquello que quedó atrás, la
como separación entre adultos y niños/as, se necesidad de reconocer en ellos algo perdido, la
confronta con la educación en múltiples contextos expectativa de sucesión, la necesidad de marcar un
comunitarios, en los que ambos comparten activida- sentido congruente con lo que se concibe como
des (Padawer, 2010). persona educada. Al mismo tiempo, son deposita-
rios de expectativas de movilidad social. Los hijos
Destacamos la importancia de estos aportes, en ocupan lugares decisivos en los proyectos migrato-
tanto permiten construir una mirada sobre los proce- rios, las familias toman decisiones y previsiones
sos educativos y de trabajo en los territorios locales, orientadas a favorecer la mejora en las condiciones
atenta a la singularidad de las experiencias particula- de vida, mejora que se articula con preocupaciones
res y colectivas de las/los jóvenes. También recono- por las identificaciones.
cer experiencias no-escolares que suponen aprendi-
zajes, en las que se construyen sucesores en activida- Trabajo, forjador del carácter
des desarrolladas por los adultos, y su transmisión En el contexto de Buenos Aires, la migración andina
amplía las oportunidades del grupo doméstico ha estado expuesta a dar prueba de ser “buenos
(Padawer, 2010). Sin dejar de advertir el carácter migrantes”, de legitimarse como “buenos trabajado-
parcial de estas definiciones, creemos que son un res”, de fortalecer la imagen de “niño educado, buen
intento por enriquecer la manera de mirar los estudiante” e intentar distanciarse de las posiciones
mundos sociales que habitan las/los niñas/os y jóve- más subordinadas. Para comprender el alcance de
nes, sin recortarlos de las condiciones de vida (mu- los significados sobre el trabajo en esta población,
chas veces desiguales) que comparten con los adul- es relevante atender al modo en que tal “ética de
tos. Acercan la posibilidad de distinguir entre expe- trabajo” y el “esfuerzo” aparecen como un compo-
riencias que son formativas de otras actividades que nente legítimo de lo que se define como rasgo
exponen a situaciones de riesgo y reducen las opor- colectivo (Diez, Novaro, Martinez, 2017; Mallimachi
tunidades de las/los jóvenes. Barral, 2011).
Para algunos referentes adultos de la colectividad
III. Miradas sobre educación y trabajo desde los espacios
(CBE), el mundo laboral propicia el esfuerzo y la
comunitarios y escolares locales
responsabilidad en los jóvenes, cualidades que favo-
recen las trayectorias escolares. Las apuestas de las
En intercambios sostenidos con grupos de
familias por que los hijos sostengan trayectos esco-
adolescentes y jóvenes, pudimos reconstruir
lares largos, conviven con expectativas respecto de
espacios y prácticas referidas por ellos como
la responsabilidad, la disposición al trabajo, dimen-
parte de las actividades productivas,
siones reconocidas como “valores propios” a soste-
comerciales y/o domésticas que sostienen junto
ner en la educación de los hijos. Desde el punto de
con las escolares.
vista de algunas familias, el trabajo no sería conside-
rado como una práctica que compite con la escuela
Mencionaron con cierta regularidad la participación (o condición para discontinuarla), sino una actividad
diaria o durante los fines de semana en comercios formativa que lo dispone: “para nosotros lo normal
(en verdulerías, puestos de venta en Escobar, en los es el trabajo y el estudio, no es extraño trabajar”; “es
mercados y en la feria de ropa), en viveros y quintas un tema que se discute mucho, hay dos posiciones,
de la zona, en el cuidado de hermanos y sobrinos para algunos está bien, por la práctica, para apren-
pequeños. En general refieren participar en espacios der a hacer, tenés que hacerlo, pero si podés estu-
familiares, en los que han ido incluyéndose gradual- diar mejor”.
mente.
Por otro lado, señalan (en este caso desde la crítica)
Teniendo en cuenta el conjunto de expectativas que las escuelas no disponen a las/los jóvenes para
sostenidas sobre las/los jóvenes, resulta inevitable el trabajo y el esfuerzo, cuestión que atenta contra la
dejar planteada la pregunta por los distintos senti- misma continuidad de estudios durante la adoles-
dos sobre el trabajo que ellos mismos van articulan- cencia. Al mismo tiempo que se destaca la impor-
do: trabajo-colaboración en tareas domésticas, tancia de la escolaridad larga y las altas expectativas
trabajo-aprendizaje en la práctica, trabajo-forjador puestas en la escuela, se enfatiza la necesidad de
del carácter, trabajo-riesgo de desescolarización. acompañar la educación de las generaciones jóve-
Nos interesa detenernos en algunos de estos signifi- nes en espacios comunitarios donde el trabajo es un
cados del trabajo, que fuimos reconstruyendo en los valor exaltado.
intercambios con personas del barrio. Aunque esta-
mos lejos de agotarlos, permiten dar cuenta de
maneras muy diversas de relacionar el trabajo con la
educación de las generaciones jóvenes.

12
 ARTÍCULO ACADÉMICO

Trabajo, formación de sucesores y reproducción En las escuelas se valora de la comunidad migrante

del colectivo boliviana lo que registran como “disposición al
La ideología del trabajo introduce la paradoja de ser trabajo” y la inculcación de “responsabilidades en los
funcional a la enajenación del sujeto trabajador niños”, por oposición a “otras familias” del barrio.
migrante, y al mismo tiempo portadora de conteni- Estas características que son altamente valoradas y
do emancipador (o contestatario) en algunas de sus asignadas al colectivo, aparecen desvinculadas de la
apropiaciones locales. Son muchas las relaciones misma noción de trabajo. Atravesadas por normati-
que se tejen en el barrio. Trabajar para la legitimidad vas y convenciones de cuidado y protección de la
del sujeto migrante, individual y colectivo; para infancia, las instituciones educativas, tienden a
asegurar la reproducción y radicación de las familias. asumir perspectivas abolicionistas del trabajo. Esto
Trabajar para la continuidad comunitaria; por com- es comprensible para las escuelas secundarias,
promiso moral con los que vinieron antes y por como mencionamos, donde la participación progre-
responsabilidad asumida hacia los que vendrán siva de adolescentes y jóvenes en espacios producti-
después. vos y comerciales, domésticos y comunitarios, es
ostensible. Aunque con algunas excepciones, se
El interés por que los jóvenes progresivamente tiende a concebir el trabajo como práctica que
se integren en los espacios de la Colectividad, obstaculiza el derecho a la educación.
aparece como imperativo de reproducción de Reflexiones finales
las condiciones de vida, de la ampliación de las
Mirar a las/los jóvenes en la trama de relaciones de
oportunidades formativas y de acceso al
las que son parte, permite reconstruir elementos de
trabajo, que hacen posible la permanencia de
un horizonte ideológico sobre el que se asientan las
la población migrante en sus distintas genera-
representaciones y se participa de actividades como
ciones.
miembros de una comunidad. Nos interesa cerrar el
trabajo recuperando el sentido formativo que
Una referente de la colectividad, con hijos adoles- adquiere la evocación de una forma de definir la
centes nos decía, persona educada -que en parte busca legitimarse en
un modelo formativo asociado a Bolivia- y su relación
“Los chicos directamente ya están involucrados por con las formas de sociabilidad-socialización en
nosotros, por ahí pasa el enganche, por más que los emprendimientos productivos y comerciales vincula-
hijos estudien, terminan trabajando en un puesto, dos a la colectividad, que se valoran junto con la
directa o indirectamente terminan ahí. También uno escolaridad.
va viendo hacia más adelante, estamos viendo que La investigación etnográfica permitió pregun-
los chicos están terminando el colegio y no hay tarnos cómo las construcciones de sujeto
oportunidades de trabajo, no hay una inclusión educado y sujeto trabajador, configuran formas
laboral, nosotros a lo que apuntamos es que tene- particulares de construcción identitaria y
mos que sostener eso (los puestos), entonces transmisión generacional.
tienen ahí una fuente de trabajo. Como hicieron las
personas mayores que iniciaron eso, lo hicieron ‘por Se pudieron reconstruir concepciones del trabajo
nuestros hijos’”. (junio 2017, Diez-Novaro) asociadas a la continuidad del colectivo, que de esa
forma adquiere un sentido formativo y de identifica-
“Con mis hijos es variado. Al mayor no le interesa ción. La investigación permitió también dar cuenta
mucho pero el otro me quita el puesto. Es genera- de que, interpeladas por las condiciones subalternas
cional. Los chicos trabajan en los puestos, porque de inclusión de los sectores populares al mercado de
les van inculcando en los puestos. También en las trabajo, las escuelas aparecen condicionadas para
quintas van aprendiendo, carpiendo, jugando y reconocer y valorizar prácticas productivas en las
yendo a la escuela. Y en el mercado los chicos que se juegan sentidos formativos, dificultando la
vienen, todos vienen, aprenden a viajar, aprenden posibilidad de distinguir actividades no escolares
cálculo” (marzo 2017, Novaro-Diez) donde la inclusión de las/los jóvenes está cuidada y
se garantiza la escolaridad, de las que no.
Trabajo y escuela: temporalidades en tensión
En las escuelas de nivel secundario uno de los ejes Entendemos que es necesario repensar esta distan-
que configura las formas de pensar las experiencias cia entre la valoración de la escolaridad y el trabajo
laborales, es la representación de una tensión entre doméstico o comunitario que escuchamos en las
el tiempo de estudiar y el de trabajar. Esta preocu- familias y organizaciones, y la oposición que en las
pación se fundamenta en el principio de separación escuelas tiende a construirse entre ambos. Pregun-
entre el mundo de la infancia/juventud y el de los tarnos cómo transitan las/los jóvenes esta doble
adultos, y se profundiza con la constatación de la apuesta. Ello no significa negar las complejas y
caída de la matrícula en el ciclo superior. desiguales condiciones de vida de la población esco-

13
 ARTÍCULO ACADÉMICO

lar. Sigue siendo un desafío para las instituciones, basa su reproducción en una economía de base
ampliar el sistema de protección y cuidado, advertir doméstica. Al mismo tiempo integra una red social
las situaciones de riesgo y buscar las formas de del colectivo migrante boliviano, en la que la valora-
continuar ampliando la cobertura educativa. Pero sí ción del trabajo es fuertemente apelada como un
supone tener en cuenta que la población aludida elemento de legitimación en un contexto adverso.

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14
 NOVEDADES EDUCACIÓN

Escobótica 2020: una nueva herramienta

educativa que dialoga con la tecnología
de Escobótica es ser una herramienta de aplicación en
todos los niveles y modalidades, fortaleciendo con recursos
de Robótica Educativa a Docentes y Estudiantes de nivel
Inicial, Primaria, Secundaria y Especial de escuelas Públicas
y Privadas.
Entre los proyectos más relevantes a la actualidad se
encuentran la inminente capacitación docente virtual
que se avecina en Diseño e Impresión 3D y la fabricación
del EscoBOT 2.0 “Robot Educativo Municipal de Escobar”
entre otros.

Estación Maker
En marzo de 2020, en medio de una efervescente incerti-
dumbre por la pandemia mundial, la Escuela Técnica N° 3
Escobótica 2020
de Savio y la Escuela Técnica N°4 de Garín comienzan a
El programa municipal de robótica educativa propone brindar el acceso de
tener contacto con referentes de Salud del Municipio para
medios tecnológicos a niños, niñas y adolescentes de nuestra comunidad,
aportando de forma significativa a sus trayectorias educativas la fabricación de Máscaras de Bioseguridad con las impre-
soras 3D de las instituciones, para personal de Salud,
Con el firme compromiso de entender que lxs jóvenes de Limpieza, Seguridad y otras áreas. Así fue como directivos y
nuestra comunidad son el futuro, nos esforzamos por ser docentes de dichas Escuelas se movilizaron y comenzaron
un instrumento educativo que contribuya a las competen- a diseñar y producir estas Máscaras.
cias que deben tener para insertarse en la sociedad de hoy La inercia del trabajo de las comunidades educativas
y mañana. devino en la idea de unificar los recursos en un único lugar,
Escobótica nace como un programa municipal de robótica disponiendo de un espacio seguro, bajo estricto protocolo
educativa, tiene como fin que niños, niñas y adolescentes de Higiene y un resguardo en torno a la seguridad eléctrica
de Escobar puedan tener acceso a los medios tecnológicos de las impresoras 3D, así centralizar en un único lugar la
que aporten de forma significativa a su trayectoria escolar. producción, post procesado, armado, logística y distribu-
Llevado a cabo por docentes de Escuelas Técnicas del ción.
distrito, el Programa de Robótica Educativa atraviesa de Se realizó una convocatoria a todas las comunidades
forma transversal a distintas áreas, conceptos de la corrien- educativas del distrito que contaban con Impresoras 3D en
te educativa STEAM (Ciencia, Tecnología, Ingeniería, Arte y desuso, así fue como en pocos días se reclutaron 15 impre-
Matemática) y la Cultura Maker. soras 3D que son operadas por el mismo grupo inicial de
Diseño e Impresión 3D, Programación, Kit de Robótica, docentes de Educación Técnica que intervinieron en esta
Pensamiento computacional y otros elementos son los que acción. Así fue como se fabricaron y distribuyeron más de
van a contribuir a que estudiantes puedan incorporar de 5000 máscaras de Bioseguridad. Además, se plantearon
forma intuitiva conceptos multidisciplinarios que contribui- distintos objetos maker 3D para enfrentar la pandemia,
rán a la concreción de una infinidad de proyectos. Además, prototipado de respiradores artificiales mecánicos, el
siguiendo las disciplinas de Torneos de Robótica Internacio- diseño y fabricación de un Robot Sanitizante UV y Ozono y
nales y de la Liga Argentina de Robótica, Escobar será sede otros proyectos de orden Sanitario, Ambiental y Social.
de su propia exhibición y torneo de Robótica con disciplinas Es importante mencionar que la Estación Maker es un lugar
como Sumo, Sigue Línea, Despeja Área, Velocidad, Obstá- para explorar nuevas ideas y materializarlas. Las mismas
culos y otros, donde cada integrante de las distintas comu- pueden surgir de alumnos, egresados, docentes, profesio-
nidades educativas podrá ser partícipe de la fabricación nales o cualquier vecino que se acerque con un proyecto
íntegra de Robots para dicha exposición y competencia. que impacte positivamente en la Comunidad.
La actual situación de pandemia y continuidad de la
cuarentena motivó la modificación y readaptación de Espíritu Escobótica
objetivos para contextualizarlos sin perder el eje principal, - No enseñamos Robótica, enseñamos CON Robótica.
que el año “2020” no sea solo el año dominado por la - Robótica para NO Ingenieros.
incertidumbre Covid-19, sino también, el puntapié inicial - Mecatrónica para Niñxs.
para posicionar a Escobar en el escenario de la Robótica, - No se trata de Ideas, se trata de hacer
potenciando los recursos de Secundarias Medias en la realidad las IDEAS.
elaboración de proyectos y de Secundarias Técnicas para - La creatividad es la Inteligencia
fortalecer el diseño y elaboración de proyectos tecnológi- Divirtiéndose.
cos con implementación real. Cabe destacar que la visión

15
CICLO DE CHARLAS VIRTUALES

“Las escuelas son

un lugar donde se
garantiza la
igualdad”
Mario Oporto

Mario Oporto es profesor de historia, estuvo a cargo de la Dirección General de Cultura y Educación de la provincia de Buenos Aires y fue diputado nacional.
Tiene gran experiencia en educación y lo convocamos para compartir el encuentro virtual titulado: “Educación y producción: nuevos esenarios pos
pandemia”. Compartimos las reflexiones princiapales que nos dejó el encuentro.

DENTRO DE LA ESCUELA HAY MÁS IGUALDAD La escuela tiene que enseñar a ver y por lo
“La escuela es un lugar de garantías de igualdades, tanto es una pedagogía de la visibilidad, de
adentro de la escuela hay más igualdad, más protec- luchar en contra de lo invisible”.
ción, menos violencia, más confort que en la vida de
muchos chicos. Sintámonos orgullosos de la escuela EDUCACIÓN PARA LA PRODUCCIÓN Y EL TRABAJO
que tenemos y de los docentes que tenemos, la “Va a llegar el futuro, entonces el futuro nos plantea
pandemia demostró la calidad de docentes, calidad todas estas cosas, es cómo vamos a educar para la
de capacitación y de voluntad de trabajo, una vez producción y el trabajo. Esta es mi hipótesis, creo que
más los docentes fueron vanguardia. Conozco muy la Argentina sale con producción. El camino hacia el
bien la calidad en educación que tiene Escobar” desarrollo es cuidar a la naturaleza y cuidar a los
trabajadores y a partir de ese cuidado agregar cono-
LA PANDEMIA MOSTRÓ LA FRAGILIDAD HUMANA cimiento a nuestras materias primas”.
“La pandemia mostró la fragilidad humana, la catás- “El conocimiento se ha puesto hoy como un objetivo
trofe ecológica y la crisis mundial de la economía. fundamental en cualquier desarrollo económico, por
Ante la crisis un buen análisis de la realidad es más lo tanto este futuro que ya llegó es la 4ta. Revolución
importante que las ideas previas que teníamos sobre Industrial: a nosotros nos obliga a un módulo educati-
esa realidad, por lo tanto se valoran mucho los pensa- vo para una sociedad basada en el conocimiento y en
mientos amplios. Las crisis no siempre derivan en una la democracia, una tarea muy interesante para la
mejora, también pueden terminar en retrocesos. escuela que viene.
PEDAGOGÍA DE LO IMPENSADO Hay que acompañar desde el Estado la produc-
“La escuela tiene que trabajar mucho, en una peda- ción, hay que unir inteligencia y naturaleza,
gogía del desprejuicio. Los prejuicios en general, no innovar y no solo innovar la economía sino
ayudan a pensar, no ayudan a entender, no ayudan a también las instituciones”.
comprender y no ayudan a generalizar, o no ayudan a
generalizar bien, generalizan sin datos y con prejui-
cios, entonces me parece que una pedagogía de lo DEMOCRATIZAR LA CAPACITACIÓN
impensado, una pedagogía del vivir bien, una peda- “Lo que planteo para la pos pandemia es un modelo
gogía del desprejuicio”. de desarrollo basado en democratizar todas las opor-
“La pandemia nos mostró de repente a los invisibles. tunidades laborales posibles y democratizar la capa-
Los pobres, los marginados, los descartados, los más citación y para eso acompañarlo con una profunda
vulnerables, los que algunos autores llaman los innovación institucional.
ausentes, que el Papa llama los descartados, como
descartables, aparecían en la escena y nos sorpren-
díamos, no porque no existieran, pero lo que nos
impactaba era verlos ahí, como protagonistas, y la
escuela se tiene que hacer cargo de eso.

16
 CICLO DE CHARLAS VIRTUALES

mismos requisitos, a una población tan heterogénea,

La democratización de las oportunidades
es probable que no todos puedan adaptarse”.
laborales, de la capacitación y de innovación
institucional nos puede llevar a un proyecto
INSTITUCIONALIDAD DE LA FORMACIÓN PROFESIONAL
productivista y capacitador de desarrollo
“La nueva institucionalidad de la formación profesio-
nacional. Esto implica romper colonialismos
nal tiene que estar vinculada al proyecto local. La
mentales”.
formación profesional hoy tiene tantas ofertas diversi-
ficadas y tantas ventanillas, porque ofrece el sistema
“Una democracia muy participativa, con una política educativo, pero también ofrece el ministerio de traba-
institucional también muy participativa. Estoy hablan- jo, pero también hay empresas que lo ofrecen y
do de épica, entusiasmo de sentirnos parte de una muchos sindicatos y también la iglesia y también los
generación, que quiere cambiar las cosas, y que tiene talleres de cultura, y también hay algunas ofertas en
que ir construyéndose, desde las necesidades el área de salud, y también algunas empresas, eso hay
productivas locales hacia las necesidades productivas que unificarlo en un programa único.”
federales, hacia las necesidades productivas de un “Por otro lado me parece que lo que a nivel local se
plan nacional”. puede hacer con facilidad es tener un grupo u Obser-
“Entender la realidad, entender el siglo XXI, nuestra vatorio de Educación, Trabajo y Producción, para ver
experiencia Argentina y continental, el saber que que perfil le queremos dar al desarrollo local, esto
tenemos un modelo propio, diferente y tener algo de implica tener la formación profesional en la agenda
rebeldía. El que es rebelde no tiene asegurado el pública, en el debate público del distrito, con los
éxito, pero el que es obediente, tiene asegurado el factores y actores sociales claves, porque eso va a
fracaso. Necesitamos liderazgo político. Para ser líder institucionalizar el dialogo social en un tema estraté-
hay que tener ideas y hay que tener ideas abiertas, gico”
ideas que den lugar también a consensos a otros”. “Por último la difusión, a veces hay ofertas escondi-
das, a veces hay cosas que se ofrecen pero que no se
FORMACIÓN PROFESIONAL saben, me parece que fomentar la capacitación de los
Y CAPACITACIÓN PARA EL TRABAJO trabajadores, hacer alianzas con los sindicatos, con las
empresas, porque en esto vamos a tener que tirar
“Nosotros tenemos que contribuir entre todos al
todos juntos, yo en esto soy audaz en decirlo acá en
desarrollo y a la transformación de la matriz producti-
Escobar porque se la calidad de intendente que
va a partir de la capacitación de los trabajadores,
tienen, que piensa esto y mucho más y mejores cosas
sabemos que la mejor política social es el trabajo y
que yo en este tema, entonces esto nos va a ayudar a
por lo tanto tenemos que tener una política pública
acreditar saberes, a poder seguir trayectorias de
vinculada a este desarrollo, y poner a la formación
capacitación e ir acreditando, a romper barreras entre
profesional y a la capacitación para el trabajo como
la formación profesional, la escuela secundaria, la
prioridad en la agenda pública.
oferta terciaria y la posibilidad universitaria, de ida y
“Tenemos que lanzar un gran plan nacional de capaci-
de vuelta, en un sistema único que sería genial hacer-
tación de los trabajadores Argentinos. Cuando digo
lo a nivel nacional, pero me parece que la mejor prác-
trabajadores estoy incluyendo a jóvenes mayores de
tica se puede hacer a nivel local, donde uno tiene un
16 años y a ese mundo que quedó afuera de la escue-
territorio mucho más manejable, donde ustedes
la o quedó fuera del sistema laboral, o las dos cosas.
conocen de memoria y donde los acuerdos concretos
Avanzar sobre eso y ahí si yo creo que la formación
son más posibles”.
profesional tiene un papel muy grande que cumplir,
no como pariente pobre y marginal del sistema educa-
tivo, sino que poner todo a la misma altura como
opción postsecundaria, de alto nivel de calidad, articu-
lando entre formación profesional, escuela secundaria

“Un sistema integral de formación para el

trabajo y la producción tienen que ser el eje de
la discusión de la agenda pública y deben tener
un lugar relevante en el diálogo social

y terciarios técnicos y universidad”

porque es la única manera que facilitemos el acceso
de la población más vulnerable al sistema educativo y
al sistema laboral, y la manera de poder diversificar la
oferta de aprendizajes. Si les pedimos a todos el
mismo formato, con la misma institucionalidad, con los Mario Oporto

17
La democratización de la educación superior
en la región: retrocesos y desafíos ante el
Covid-19
demandas que le transfiere el estado y sus gobiernos.
Es necesario establecer prioridades en términos de
incentivos en materia financiera, capacidad tecnológi-
ca, transferencia de conocimiento de la universidad.
Las mismas deberán orientarse hacia las necesidades
inmediatas que tienen nuestras sociedades, pero sin
dejar de lado la mirada puesta en un horizonte que
contemple el crecimiento y desarrollo nacional. Algu-
nos de los desafíos que tienen las IES es generar
como comunidad universitaria, la reducción del
impacto en los grupos de riesgo, para incluirlos.

¿Es posible crear lazos y comunidad a través de

Laura Currá la virtualidad? El escenario pospandemia
Licenciada en Ciencia Política (UBA) - Docente titular del seminario implica un retorno a la presencialidad, ya sea
Políticas Públicas de Educación Superior en Argentina y Latinoamérica, parcial o total. El cómo promovemos comuni-
Facultad de Ciencias Sociales, Universidad de Buenos Aires. dad y acciones destinadas a este principio van
ppedusuperior@gmail.com
a ser fundamentales para recuperar parte de lo
que hemos perdido en estos tiempos.
Resumen
Los sistemas de educación superior han experimenta- Por otra parte, uno de los puntos sustanciales que
do en los últimos 30 años profundas transformacio- debe pensar la universidad pública es el de forjar
nes como resultado del aumento de la demanda por comunidad.
estudios superiores, la expansión de los sistemas y el Educadores, pedagogos, filósofos, docentes, profesio-
aumento explosivo de la matrícula. Estos procesos se nales de diversas ramas y carreras, autoridades se
sucedieron en contextos de escasez de recursos e encuentran repensando el sentido de la presenciali-
importantes cambios en los paradigmas y principios dad. El vuelco repentino a lo virtual, ha puesto en
tradicionales de las respectivas historias de los siste- valor de forma disruptiva la enseñanza en entornos
mas, en el marco del proceso de globalización, donde virtuales. Si bien existen equipos que vienen trabajan-
cada región, y cada país, han respondido a estos cam- do hace ya más de 20 años en esta línea, en términos
bios de manera particular, en función de sus caracte- porcentuales en la región sigue siendo minoritario.
rísticas específicas. Frente al nuevo escenario que se Incluso habría que identificar qué porcentaje está
nos presenta de manera disruptiva - como lo es el orientado al posgrado y cual al grado. Lo más proba-
covid 19 -, es preciso delinear como las Instituciones ble es que encontremos equipos técnicos orientados
de Educación Superior (IES) responden a los desafíos al proceso de enseñanza a distancia mejor prepara-
que se le presentan en términos de función social dos en el posgrado que en el grado, donde han
universitaria, capacitación docente, retención de la quedado en evidencia cómo los campus virtuales
matrícula, situación financiera, entre otros; así preparados para tal fin han colapsado en la mayoría
también es preciso indagar como los Estados y otros de las instituciones.1
actores relevantes del campo de la educación supe- Hoy estos saberes están en la agenda pública; se está
rior responden a las vicisitudes de las IES. trabajando para que docentes puedan enseñar en
entornos virtuales y estudiantes puedan aprender.
La universidad pospandemia: Saberes que, si bien eran entendidos como cada vez
su rol en la reconstrucción de lo público más necesarios para las generaciones más jóvenes,
los mismos eran considerados necesarios, pero com-
Tanto en la opinión pública como en el sistema político plementarios, devaluados. La tecnología también
argentino la universidad cuenta con la legitimidad nece- debe ser parte, como así el desarrollo de plataformas
saria para ponerse a disposición de la sociedad en el públicas.
contexto de pandemia y pospandemia. El estado y
gobiernos argentino, son orientadores de las políticas Es un aprendizaje en primer lugar impuesto, emer-
públicas en materia de educación superior a través de gente y necesario para la supervivencia del sistema.
diversos mecanismos de incentivos. Estos funcionan y La mayoría de las universidades nacionales continua-
las universidades de manera autónoma responden a las ron sus actividades académicas con modalidad

18
virtual. No eligieron educación a distancia porque Esto se da en un contexto donde las economías de la
proyectaban modernizar el sistema universitario, sino región se ven fuertemente afectadas, no solo por la
que lo que se busco en lo inmediato es defender la pandemia, sino que venían arrastrando de hace
cursada de los estudiantes. En un primer momento el tiempo: no se han podido recuperar de la crisis del
dilema fue resolver la dimensión entre preservar la 2008 y se han acentuado con gobiernos neoliberales.
salud, aceptar las condiciones del aislamiento y man-
tener el funcionamiento de los recursos académicos y Varios informes se vienen gestando desde el inicio de
científicos de la universidad. En este sentido, se han esta pandemia, algunos de ellos nos adelantan las
readecuado normativas y se garantiza el funciona- diferencias en cuanto al equipamiento tecnológico y
miento de tomas de decisiones democráticas de conectividad que tienen las universidades en la región
cogobierno. latinoamericana y en su territorio y alcance, como así
también, el equipamiento tecnológico que tienen los
En este sentido es que estamos atravesando una docentes y estudiantes al momento de recibir ense-
crisis de socialización presentada como crisis sanitaria ñanza en nuevos entornos. Así se plantea que el 51 %
y que afecta otros campos de nuestra vida. Todo lo de las universidades en la región cuentan con equipa-
que pensábamos y entendíamos como normal en el miento. Respecto de los estudiantes en la región el
campo educativo requiere de una resocialización, de gráfico a continuación revela, en este contexto, la
una nueva normalidad. Normalidad que no solo está paradoja de que, a pesar de que las tasas de conecti-
afectando el campo educativo, sino laboral, familiar, vidad en los hogares son muy dispares en América
social: es una crisis histórica y estamos en el medio Latina, con extremos en Chile y en Bolivia, las tasas de
del proceso vivencial de dicha crisis. líneas móviles son extremadamente elevadas y supe-
ran, en muchos casos, la cifra de una línea por persona.2
La presencialidad es parte de nuestra forma-
ción. La virtualidad puede operar como sostén,
complemento, pero la formación elemental, de
lo vivencial de trabajar mancomunadamente se
da en el ambiente de estar viviendo nuestra
universidad tal como la conocemos.

Esto mismo que ocurre se refleja en todo el sistema

educativo, donde lo virtual se vuelve lo que una parte
de estudiantes pueden “vivenciar” y muchísimos otros
quedan fuera.

De los desafíos de la contención y graduación a los Pensando el escenario pospandemia, donde las
desafíos de detener la puerta giratoria desigualdades se acentuarán, donde la reactivación
de la economía estará en primer lugar, donde nos
El derecho humano a la educación superior se encontraremos con un sistema de salud estresado,
encuentra vulnerado. La democratización en términos pero más entrenado y equipado, donde los otros nive-
de contingentes de primeras generaciones en la les educativos serán prioritarios al momento de distri-
región que hoy acceden a estudios de educación buir recursos por sobre el superior, nuestra tarea es
superior universitarios, implica que estos deben ser capitalizar lo vivenciado. Poner a la universidad en sus
protegidos. Tenemos que pensar como no retroceder tres pilares de enseñanza, investigación y extensión al
en materia de inclusión educativa. servicio de la reconstrucción de escenarios que
contemplen a la universidad como motor del desarro-
Se acentúan las brechas de desigualdad dentro del llo de nuestras economías junto al sector privado, el
sistema educativo superior. ¿Cómo frenar este sindical, las organizaciones sociales y los gobiernos
desgranamiento, como revertir la puerta giratoria, locales.
como paliar con voluntad política y humana la demo-
cratización de la educación superior? ¿Cómo hacer En cuanto a la tarea docente queda en evidencia el
que las brechas de la democratización segregativa o compromiso y responsabilidad frente a este proceso.
la inclusión excluyente no generen distancias más Varios protocolos se están gestando, están circulando,
agudas y cómo revertirlas? ¿Cómo desnaturalizar la en cuanto al trabajo a distancia y la cuestión de
tensión entre origen social, trayectoria educativa y género. El trabajo docente tiene derechos y obligacio-
destino laboral? ¿Cómo poner en valor las credencia- nes y en esta línea se está trabajando desde los
les educativas? ¿Cómo pensar una nueva escuela y gremios y el estado.
universidad que cuestione los privilegios intrínsecos
del sistema educativo cuando tiende a ser conserva- Los países de la región están perdiendo en el corto
dor? plazo cerca del 50% de su matrícula. Nuestros esfuer-

19
zos deben orientarse no sólo a aquellos que sí educación universitaria pública, tiene grandes venta-
pueden y están dispuestos a continuar estudiando en jas en comparación a otros países de la región. En
este contexto, sino que debemos construir los anda- nuestro país, la concentración de la matrícula del nivel
miajes para contener a aquellos que hoy están fuera superior se encuentra en la universidad pública, esto
del sistema educativo. Debemos interpelarlos, convo- es el 80%; el resto de la matrícula la absorbe la
carlos y sumarlos a proyectos diversos. La mirada de universidad de gestión privada. Si bien los circuitos
las instituciones y su comunidad debe estar al servicio educativos de élite atraviesan todo el sistema educa-
de recuperar a sus estudiantes. tivo; la mayoría de los estudiantes provenientes de
distintos estratos sociales conviven o convivían en las
No existe universidad sin estudiantes. No existe aulas de la universidad pública. Fundamentalmente
sociedad que pueda desarrollarse en el mundo en aquellas históricas como la UBA, La Plata, Córdoba,
hoy si no es de la mano de sus comunidades Litoral.
científicas y tecnológicas.
Si comparamos otras crisis que ha atravesado nuestro
país, nos encontramos con que la matrícula universi-
Los países con economías centrales, volcaron ayuda taria no sólo no se contrae, sino que se expande. En
económica, para palear la emergencia que implica este sentido, debemos estar preparados, para que, si
esta situación sobre los estudiantes más vulnerables.3 bien en el corto plazo se aprecia una contracción de
la matricula en el país y en la región, es probable que,
Como capitalizamos las ventajas de nuestro sistema en el mediano plazo, haya una demanda creciente
universitario por saberes y formación, frente al deterioro del
empleo; sobre todo en nuestro país donde el acceso
Una de las características de la universidad argentina es público, gratuito y de calidad. Tanto la escuela
es la adaptabilidad de sus instituciones ante situacio- como la universidad pasan a ser el refugio de miles de
nes de emergencia. Rápidamente hemos recalculado jóvenes que se encuentran con barreras al momento
y nos reorientamos hacia dónde era necesario hacer de acceder a un empleo.
foco. En Argentina, lo mismo que en Brasil, Colombia,
Costa Rica, Honduras, México y Uruguay numerosas
universidades nacionales han comenzado a prestar Por lo que debemos aprovechar las ventajas
servicios y producir bienes necesarios para afrontar el comparativas que tiene el sistema universitario
impacto de la pandemia. Los hospitales universitarios argentino vinculado fuertemente a su tradición
están hoy a disposición para la contención de crisis laica, gratuita y de calidad y a su capacidad de
sanitaria en sus regiones de pertenencia y son ponerse codo a codo de los estados y gobier-
referentes de innovación. nos para hacerle frente a esta pandemia.

En una sociedad del conocimiento científico

Tenemos grandes desafíos como sistema, pero no
tecnológica, donde el valor agregado es central
solo es el de supervivencia.
en la interdependencia mundial, debemos
generar la reducción de las brechas tecnológi-
En el resto de la región, la matrícula se concentra en
cas, para no quedar atrasados respecto de las
la universidad privada. Y las universidades de gestión
economías centrales.
privada ya se ven afectadas por la crisis económica, se
vieron obligadas a bajar su cuota, pero no logran
El achicamiento de la brecha tecnológica mundial es contener ni contenerse, por lo que se prevé que
clave. En este sentido, los países periféricos deben muchas van a cerrar, y otras serán reabsorbidas por
lidiar en circunstancias adversas y observar la inver- universidades más grandes. Esos contingentes de
sión educativa y científica de manera estratégica. estudiantes que se encuentran desplazados del siste-
ma educativo, en países como Colombia, Ecuador,
Las nuevas universidades han sido creadas con una Perú o Paraguay, difícilmente encuentren un refugio
misión social ligada al entorno territorial. Para trabajar en la Universidad de gestión pública. Chile ha avanza-
codo a codo. La emergencia ha exacerbado este do en un plan nacional de acción para enfrentar las
trabajo y las universidades vienen demostrando su consecuencias del COVID-19 en la educación superior
capacidad de transferir conocimiento y recursos que presenta varias líneas de actuación que cubren
humanos, simbólicos y científicos. Por otra parte, las desde aspectos relacionados con el apoyo tecnológi-
universidades no han podido advertir estas situacio- co y pedagógico hasta financieros, pensando funda-
nes. Las universidades deberían poder advertir y mentalmente en los estudiantes becarios.
trabajar para estar mejor preparados en las distintas
situaciones que puedan emerger y requieran de La universidad privada argentina también cuenta con
ayuda humanitaria. ventajas comparativas respecto al resto de la región.
En Argentina, la tradición fuertemente arraigada de la Aunque sin duda, aquellas masivas, van a encontrarse
con el desgranamiento en su matrícula.

20
De la resolución de la emergencia a la planificación en Como tareas, propiciar entornos de vinculación de las
el mediano plazo universidades en el territorio. Profundizar las estrate-
gias institucionales de intervención hacia la comuni-
Muchos interrogantes y reflexiones nos invitan a un dad educativa y local, como así su articulación especí-
diálogo necesario. La pandemia evidencia las fica con la escuela secundaria y todo el sistema
desigualdades, las violencias y la desvalorización del educativo. Requerimos de múltiples y diversas solu-
trabajo. Se vuelve acuciante, si buscamos construir ciones para el ejercicio del derecho a la educación en
sociedades con justicia social, poder darle voz a los un sentido amplio.
“sin voz”.
Urge poner en agenda algunos temas, en esto la
Poder democratizar el conocimiento y brindar
universidad es clave: es necesario poder transmitirles
las herramientas para que como comunidad
a nuestras comunidades que sí nos importan “hoy”,
busquemos condiciones y los aportes para el
importa incluir y ser protagonistas de las transforma-
desarrollo del “mañana”.
ciones.

1Concretamente, la cobertura de esta modalidad ha suspende temporalmente los pagos mensuales (técnica-
crecido un 73% desde 2010, mientras que la presencial mente "indulgencia administrativa") de todos los préstamos
lo hizo solo un 27%. En 2010, casi 2 millones y medio de del Departamento de Educación, desde el 13 de marzo de
los 21 millones de estudiantes universitarios de primer 2020 hasta el 30 de septiembre de 2020. La suspensión
título en la región estudiaban a distancia, representan- será automática; los prestatarios no tienen que solicitar la
do un 11,7% del total. En 2017 esta modalidad de ense- ayuda, aunque las personas pueden seguir optando por
ñanza representó un 15,3% del total y abarcó a 4 millo- hacer pagos mensuales. En el caso de los prestatarios en
nes trescientos mil alumnos. Sin embargo, la penetra- mora, la ley suspende el cobro involuntario de los pagos
ción de esta modalidad todavía es incipiente y resulta mediante el embargo de salarios y la confiscación de las
sumamente dispar entre los países de la región ya sea devoluciones de impuestos hasta el final de septiembre. La
por las desigualdades económicas y sociales que reper- ley también fija la tasa de interés en el cero por ciento
cuten en el acceso y permanencia, así como por la durante este período de tiempo. Aunque la ley CARES
brecha digital, es decir, el acceso desigual a las TICs. En también brindará cierto alivio con dinero fresco, el Consejo
la región, Brasil es el país con mayor participación de la Americano de Educación tildó de “insuficiente” los 14 mil
modalidad a distancia en la educación superior de millones de dólares asignados al sector de la educación
primer título. En 2017 el 21,2% de la matrícula cursaba superior, alertando que será necesario alcanzar la cota de
en forma no presencial, expandiéndose desde un 14,7% 50 millones. Por el momento, no se ha condonado la
en 2010. Esta forma de enseñanza también ha ganado deuda, aunque son muchas las voces que lo demandan. La
terreno en Colombia, España y México, donde en 2017 orientación de Australia ha sido otra. Allí unos 230,000
abarcó entre un 18% y un 14% de los estudiantes. En estudiantes van a recibir ayudas directas como parte del
COVID-19 y educación superior: De los efectos inmedia- paquete de estímulos de 40 mil millones de dólares US que
tos al día después, Análisis de impactos, respuestas el gobierno federal ha lanzado. Por lo menos en parte estas
políticas y recomendaciones, IESALC, UNESCO. 2020 ayudas servirán para compensar la pérdida de ingresos
directos de los trabajos a tiempo parcial que muchos
2 estudiantes en el país tienen. En Noruega, donde también
De los efectos inmediatos al día después, Análisis de
es muy frecuente contar con trabajos a tiempo parcial, el
impactos, respuestas políticas y recomendaciones, IESALC,
gobierno ha decidido avanzar las transferencias a los
UNESCO. 2020
estudiantes con préstamos, pero no ha condonado las
deudas ni tampoco ha ofrecido créditos sin coste financie-
3
En los Estados Unidos se ha creado un Fondo de Atención ro. El Consejo de Rectores de Alemania ha solicitado la
a la Emergencia en Educación Superior, como parte del creación de un Fondo de emergencia para estudiantes, en
paquete de estímulos a la economía de 3 billones de particular los 100,000 internacionales que trabajaban a
dólares, que incorpora 14,5 mil millones de dólares (aproxi- tiempo parcial. También se solicitan aportes financieros
madamente la mitad de lo que en conjunto se destina a transicionales para todos los estudiantes. En COVID-19 y
educación: 30,75 mil millones). Pero, a pesar de que la cifra educación superior: De los efectos inmediatos al día
puede parecer muy importante, el sector ha respondido después, Análisis de impactos, respuestas políticas y
con críticas, argumentando que solo cubrirá las necesida- recomendaciones, IESALC, UNESCO. 2020
des más inmediatas a corto plazo, sin visión de futuro a
medio plazo. El 90% de estos fondos irán a parar directa-
mente a IES que tienen elevados porcentajes de estudian-
tes becarios (PellGrants) y, por tanto, de baja extracción
socioeconómica. En este sentido, la Ley de Ayuda, Alivio y
Seguridad Económica contra el Coronavirus (CARES)

21
 NOVEDADES EDUCACIÓN

Polo de Educación Superior de Escobar

El Polo de Educación Oferta académica.

Superior de Escobar: Universidad de Buenos Aires

• Ciclo Básico Común (CBC)

una propuesta
• UBA XXI
Facultad de Agronomía
• Tecnicatura en Jardinería

integradora de
• Tecnicatura en Producción Vegetal Orgánica
• Tecnicatura en Floricultura
Facultad de Medicina

vanguardia
• Enfermero Universitario.
• Centro Universitario de Idiomas: inglés varios niveles por
cuatrimestre.
El Polo de Educación Superior (PES) de Escobar
Universidad Tecnológica Nacional- Regional Delta
busca acercar y ampliar la oferta de Educación Supe- • Tecnicatura Universitaria en Mantenimiento Industrial.
rior a los habitantes del municipio de Escobar y de la • Tecnicatura Universitaria en Procesos Industriales.
región. La distancia física con las sedes centrales de • Tecnicatura Universitaria en Programación.
Universidades Nacionales ha sido un obstáculo para
Universidad Nacional de José C. Paz
muchas y muchos jóvenes a la hora de encarar su • Licenciatura en Gestión Gubernamental.
proyecto profesional. El PES es una propuesta de
Educación Superior en la proximidad, que integra Universidad Nacional de Tres de Febrero
dentro de un mismo espacio físico la oferta educativa • Licenciatura en Logística con título intermedio de técnico.
• Ciclo complementario de la Licenciatura en Logística.
de distintas universidades e instituciones educativas
públicas y privadas. A través de convenios con un Universidad Nacional de Lomas de Zamora
total de 21 universidades y del Instituto Superior • Licenciatura en Seguridad e Higiene con título
Municipal de Formación Docente y Técnica N° 8034, intermedio de técnico.
• Ciclo complementario de la Licenciatura en
se ofrecen en el PES el CBC para todas las carreras de Seguridad e Higiene.
la UBA, cursos de pre-grado, 8 tecnicaturas, 3 profe- • Tecnicatura en Seguridad.
sorados y 3 licenciaturas que nuclean a más de 5000 • Licenciatura en Seguridad (CC)
estudiantes de Escobar y la región. De esta manera
Instituto Superior Municipal de Formación
facilita el acceso a la Educación Superior de la pobla- Docente y Técnica N°8034
ción local y del corredor norte, y disminuye los costos • FOBA de Teatro
de traslado y la necesidad de migrar hacia otras • Profesorado de Teatro
• FOBA de Música
regiones. • Profesorado de Música
Asimismo, entendiendo a la educación como motor • Profesorado de Lengua y Literatura
del desarrollo sostenible en la región, el PES tiene
Cursos
como objetivo escuchar las demandas sociales de • Curso de Asistente Gerontológico
producción y empleo para facilitar el encuentro entre • Curso de Asistente domiciliario
las necesidades del sector productivo y las respues- para personas con discapacidad
• Curso de Preparador Físico Deportivo
tas que la investigación puede proveer. En definitiva, • Curso de Alimentación Saludable
se busca promover la interacción de diferentes secto-
res: los estudiantes, las instituciones educativas, el FACULTAR
sector productivo, las agencias estatales, los centros • Curso de Extraccionista y Manejo Básico de Laboratorio
• Curso de Estimulación Temprana
de investigación y la promoción de la acción fundada • Curso de Acompañante Terapéutico
en el conocimiento de construcción colectiva.

22
 NOVEDADES EDUCACIÓN

La desigual inserción laboral de las mujeres:

un desafío que Escobar se propuso superar

Equipo de Coordinación de los Jardines de Infantes Municipales

El equipo de Coordinación de los Jardines de Infantes En el 2018 el Municipio decide la apertura de los tres
Municipales ha realizado una investigación acerca del primeros Jardines de Infantes privados – municipales, al
impacto que ha generado la creación de instituciones realizar la convocatoria de docentes para cubrir los
educativas dentro del Municipio de Escobar. Creemos cargos desde la Dirección de Educación, se han recibido
que es una decisión que influye fuertemente en la vida más de 1000 curriculums exponiendo socialmente el
de las mujeres ya que aquellas que no tenían posibili- vacío de oportunidades para las mujeres incluso con
dad de vacantes en otras instituciones pueden pensar formación.
en otros proyectos personales mientras sus hijos e hijas La inequidad laboral para las mujeres imposibilita
permanecen en el jardín y por otro lado es una nueva poder tomar decisiones en su propia economía, limitan-
oferta laboral para los docentes del partido. do la autonomía y condicionando su proyecto de vida.
Muchas veces no logran cortar con vínculos nocivos de
La desocupación afecta siempre más a las mujeres que su entorno por no tener la posibilidad de valerse
a los hombres, sin importar la edad, el nivel educativo o económicamente por sus propios medios.
la posición en el hogar. Además según los estudios
actuales la duración del desempleo es más prolongada Esta situación de vulnerabilidad fue contrarrestada
en las mujeres que en los hombres, lo cual puede cuando el Municipio se posicionó con empatía ofrecien-
relacionarse con el rol ocupado por unos y otras tanto do a la mujer trabajo genuino: estable, con un salario
dentro como fuera del hogar. que incluye aporte previsional y acceso a la obra social.

El Municipio de Escobar cuando tomó la decisión de Las acciones actuales aspiran a una mayor equidad
crear cuatro Jardines de Infantes Municipales brindó la laboral y a una igualdad de oportunidades de hombres
posibilidad de que 55 mujeres accedieran a puestos y mujeres para participar en el mercado del trabajo en
laborables estables contribuyendo de alguna manera al el Municipio de Escobar. Es gratificante cuando se redo-
empoderamiento económico de las mismas, sabemos bla la apuesta y se da la posibilidad de ingreso laboral
por los diferentes estudios realizados en la actualidad a 15 personas más con la creación de un nuevo jardín
que la desigualdad de género en el mercado del traba- en el 2019.
jo es una de las dimensiones donde la posición desven-
tajosa de las mujeres se manifiesta con una magnitud Si bien es preocupante saber que no existe país en el
que se invisibiliza y se esconde en puestos de trabajo mundo donde la participación de la fuerza de trabajo
informal naturalizándolos desde una sociedad que de las mujeres no sea inferior a la de los hombres (OIT,
procura distribuir el trabajo primero entre varones. 2016) es alentador dar a conocer estos logros en el
marco de una crisis económica y social producto de
Esta problemática nos plantea el desafío de que el gobier- políticas neoliberales en donde las personas se descar-
no sea Nacional, Provincial, Municipal, Local y la política tan, aún más siendo mujeres.
pública como también los diferentes actores sociales
puedan construir y deconstruir esta situación que condi- Tenemos la convicción de que este es el camino que
ciona la vida de mujeres en la diferencia salarial con los nos llevará hacia una sociedad cada vez más igualitaria
hombres se le suma los valores del ingreso horario ya y la ilusión que esta experiencia sea resonante a otros
que más de la mitad de las mujeres se ocupa en puestos Municipios.
a tiempo parcial por su rol de mujer-madre, lo que explica
la brecha en los ingresos laborales.

23
Escuelas y familias en contextos de migración:
apuntes y reflexiones para la pos pandemia
no resueltos en el sistema. En ese sentido este texto
intenta aportar en torno a una de las cuestiones sobre las
que creemos necesario reflexionar para proyectar
formas más inclusivas: la relación de las escuelas con las
familias migrantes.

¿Es posible crear lazos y comunidad a través de

la virtualidad? El escenario pospandemia
implica un retorno a la presencialidad, ya sea
parcial o total. El cómo promovemos comuni-
dad y acciones destinadas a este principio van
Gabriela Novaro a ser fundamentales para recuperar parte de lo
Doctora en Antropología por la Universidad de Buenos Aires – Investigado- que hemos perdido en estos tiempos.
ra independiente del Conicet – Profesora Asociada del Departamento de
Antropología – Facultad de Filosofía y Letras. Universidad de Buenos Aires
– Cátedra Antropología Sistémica I (Organización Social y Política).
Introducción
gabriela.novaro@gmail.com
En el sistema educativo permanentemente se repien-
san y revisan muchas cuestiones. La relación con las
Resumen
familias es una de ellas. Sin embargo en este aspecto
En el texto abordamos la relación entre las escuelas y perduran muchas imágenes y dispositivos que
las familias migrantes en un barrio de la localidad de limitan el encuentro y la construccion colaborativa.
Escobar caracterizado por la alta presencia de pobla- Esto se advierte de forma particular en contextos
ción proveniente de Bolivia y por sus descendientes. (como aquellos con alta migración) donde muchas
Las reflexiones se sostienen en un trabajo etnográfico familias se distancian de los parámetros de identifi-
desarrollado desde el año 2010 en contextos familiares, cación que aunque discutidos, siguen operando
comunitarios y escolares. Este recorrido permitió identi- como fuertes mandatos en el sistema. Esto nos invita
ficar los proyectos y expectativas educativas de las a problematizar imágenes instaladas y profundizar
familias y de las organizaciones de migrantes y las formas de inclusión atentas a la diversa población
formas de vinculación con las escuelas. que transita la escuela.
Nos detenemos en los encuentros y distancias entre las
La población migrante, en particular la proveniente
experiencias familiares y las escolares; también expo- de Bolivia, se encuentra masivamente inserta en el
nemos los intentos de transitar estas distancias y refor- sistema de educación primaria. En el nivel secunda-
zar la proximidad. rio, en cambio, la proporción de quienes se encuen-
La reflexión sobre los avances, límites y tensiones para tran asistiendo a algún establecimiento educativo es
reforzar el diálogo entre la escuela y las familias parece significativamente más baja1.
particularmente necesario en un contexto que nos
desafía a imaginar desde qué modelos de inclusión y En otros trabajos advertimos que la presencia
desde qué instituciones seguiremos construyendo el masiva, si bien es un dato destacable, no es en si
futuro. misma una garantía de inclusión en condiciones de
igualdad. Nos hemos referido a múltiples factores
Para abrir la reflexión en el 2020 asociados a la inclusión y a la exclusión educativa de
la población migrante latinoamericana. En este texto
Nuestros escritos en el 2020 están atravesados por la
quisiéramos considerar estas cuestiones a la luz de la
pandemia, el aislamiento y la sensación de incertidumbre situación en Escobar y más concretamente del barrio
sobre el futuro. Una de las cuestiones hoy discutidas refie- Lambertuchi de esta localidad.
re a la movilidad y el modo en que las políticas de Estado
se posicionarán frente a necesidad de regular los flujos de El barrio Lambertuchi está habitado en una propor-
población y a la vez garantizar el derecho a migrar. No ción significativa por migrantes procedentes de
sabemos como se redefinirán estas cuestiones, pero tene- zonas rurales de Potosí-Bolivia y por sus descendien-
mos la certeza de que comprender como se manifestaron
hasta marzo del 2020 permitirá delinear formas de cuida- 1Estas apreciaciones se sostienen en información del último censo,
do conjunto atentas a la historia, las expectativas presen- en trabajos de investigación estadística (Cerruti y Binstock, 2012),
tes y las proyecciones futuras. Cuando se retome alguna y en relevamientos propios en la localidad donde trabajamos
(Scasso y otros, 2018). Estos relevamientos muestran que si bien
forma de presencialidad las escuelas no serán las mismas, la caída en la retención del nivel secundario abarca a toda la
pero tampoco se reconstruirán desde la nada. El momen- población, es más significativa en la población boliviana. La
información si bien es relevante y muestra tendencias significati-
to parece oportuno para pensar en los dilemas abiertos y vas, debe ser actualizada con datos del próximo censo.

24
tes. La población boliviana llega a la localidad funda- de rechazo al extranjero; estas interpretaciones no
mentalmente a partir de la década del 80 y se inserta son las únicas expresiones del nacionalismo, pero si
en el trabajo en las quintas y con posterioridad en mer- las que tendieron a imponerse.2
cados comunitarios de venta de productos hortícolas y
textiles. La población boliviana conforma a principios Desde este posicionamiento la población migrante
del 90 la Colectividad Boliviana de Escobar (CBE o la latinoamericana fue puesta en el lugar de lo carente o
Colectividad) que hoy nuclea alrededor de 1800 de lo sospechoso de ocupar un lugar que no le
socios. La CBE mantiene fuertes vínculos con organis- corresponde.
mos del Estado argentino y boliviano y organiza activi-
dades laborales, festivas y recreativas. En este contexto la función asignada a la
escuela fue básicamente integrar borrando las
La investigación en que se sostiene este trabajo se marcas de origen de la población (la indígena,
desarrolla desde el año 2010 en espacios familiares,
la rural y la migrante pobre). Este mandato fue
comunitarios y escolares de este barrio. Incluye regis-
tros observacionales, consulta de documentación, muy fuerte en el sistema educativo y dejó
entrevistas y charlas informales. Realizamos además hondas huellas hasta nuestros días.
experiencias de acompañamiento a iniciativas de las
escuelas y las organizaciones de migrantes. A partir mediados del 80, como parte de la transición
a la democracia, los paradigmas de homogeneniza-
Este recorrido permitió identificar los proyectos y cion y asimilación comenzaron a ser cuestionados en
expectativas educativas de las familias migrantes y las Argentina. En este contexto empezaron a tener cada
formas en que se vinculan con las escuelas. Registra- vez mas legitimidad la idea de inclusión (como
mos distancias significativas, pero también sostenidos proyecto de igualación que da lugar a lo diverso) y el
intentos de transitarlas y reforzar la proximidad. enfoque intercultural. Estos discursos avanzaron
sobre los mandatos tradicionales y dieron lugar a
Sabemos que la relación de la escuela con las familias nuevas presencias, a otros diálogos con la heterogé-
no es un tema sencillo. Su abordaje supone revisar nea población que transita las escuelas. No obstante,
imágenes de niñez, crianza, participación, presupues- las preocupaciones fundamentales parecen haberse
tos sobre el papel de la escuela y el lugar de otras insti- centrado en universalizar la cobertura (meta prácti-
tuciones en la formación de sujetos. Pensar esta camente lograda en la educación primaria). El
relación posiblemente nos plantea cierta incomodidad replanteamiento del paradigma civilizatorio y unifor-
en tanto hace visible problemáticas no saldadas y mizante que estructuró el sistema educativo permitió
temas a ser revisados en el sistema educativo. modificar muchas cuestiones, pero no terminó de
instalarse en los distintos niveles ni en la cotidianidad
En el texto abordamos estas cuestionas luego de aludir de las escuelas. (Novaro, 2016).
al modo en que el sistema educativo se ha posicionado
frente a la migración latinoamericana y de realizar Sigue siendo una deuda en el sistema revisar presu-
breves precisiones sobre la situación de la población puestos sobre distancias insalvables entre los manda-
boliviana en Argentina. Estas alusiones generales tos de identificación de la escuela y las formas de
enmarcan el tema, pero además permiten pensar que socialización que se alejarían de los mandatos hege-
las cuestiones que describimos en Escobar son replica- mónicos (aquellas que caracterizan las situaciones de
bles o al menos significativas para abordar la situación pobreza, diversidad étnica y movilidad, entre otras).
de muchas otras localidades de Argentina. En el mismo sentido, resta aún problematizar en
muchos actores educativos el supuesto de que la
Parte 1: escuela constituye la única instancia legítima de
El sistema educativo, la migración latinoamericana y la formación y transmisión de saberes. Desde este
población boliviana en Argentina presupuesto las experiencias formativas no escolares
1.1 Sistema educativo y migración latinoamericana encuentran poco espacio y habilitación desde el
discurso escolar. En los contextos de alta migración,
El sistema educativo argentino se constituyó en su como aquel donde trabajamos, estas concepciones
origen desde algunos parámetros inclusivos y otros pueden dificultar que la escuela dialogue con expe-
excluyentes. Entre estos últimos, propició una imagen riencias que las familias y organizaciones consideran
positiva de la migración europea y estereotipos sobre fundamentales para mantener su continuidad.
“el atraso” y el carácter supuestamente incivilizado de
América Latina y del “interior” de Argentina. Distintas Por ello creemos que uno de los mayores desa-
figuras de fuerte impacto en las escuelas, a través de fíos pendientes es sostener concepciones y
textos de gran circulación entre los docentes fortale- proyectos que reconozcan la particularidad de
cieron estas imágenes. Esto coexistió con un fuerte
los trayectos y pertenencias colectivas, que sigan
mandato nacionalizador. Políticas y discursos de prin-
cipios del siglo XX exaltaron la idea de que las escue- apostando por una forma amplia de inclusión e
las debían revivir el patriotismo, convertir a los alum- igualdad, donde la diversidad tenga un lugar.
nos en cruzados de la argentinidad (términos
frecuentes en los discursos educativos de la primera 2Otras corrientes de la ideología nacionalista incluyen elementos
mitad del siglo XX). Los proyectos de asimilación se de cuestionamiento al orden dependiente y construyen colectivi-
dad desde nociones amplias. Estas tendencias, si bien se expresa-
instalaron junto con formas excluyentes y tradiciona- ron en algunos periodos en las políticas educativas, en general no
les del nacionalismo y la exaltación de sentimientos fueron las hegemónicas.

25
Estos dilemas parecen manifestarse particularmente Parte 2:
en la escuela secundaria. Esta, en opinión de algu- Familias y escuelas en el barrio Lambertuchi de Escobar
nos especialistas, muestra profundas dificultades
para superar la lógica selectiva e innovar en su 2.1 Las familias bolivianas y la expectativa de que sus hijos
estructura y funcionamiento y sostener modificacio- sigan siendo bolivianos y sean alguien en la vida
nes necesarias para incluir a jóvenes históricamente
excluidos (Terigi, 2015; Toscano y Diez, 2012). Los En Lambertuchi resulta muy difícil (y posiblemente
jóvenes migrantes e hijos de migrantes bolivianos inadecuado) escindir la dinámica familiar de la de las
son parte de estos sectores que reforzaron las organizaciones de migrantes. Por eso, si bien la refe-
apuestas por incluirse masivamente en el nivel en rencia central es a las familias, muchas alusiones
los últimos años. corresponden también a los proyectos educativos de
la Colectividad Boliviana de Escobar.
1.2 La migración boliviana en Argentina
En la CBE, si bien lo escobar es un tema de atención
La migración latinoamericana acompañó la confor- permanente, no es objeto de proyectos tan visibles
mación del Estado nacional, pero comenzó a ser más como aquellos vinculados a ámbitos como el trabajo,
visible a mediados del siglo XX. A lo largo de la histo- las festividades, la recreación. Los referentes de la
ria se mantuvo relativamente constante —en cerca CBE aluden con preocupación a la falta de guarde-
del 3 % de la población total—. En las últimas déca- rías, el alto nivel analfabetismo entre los adultos, la
das del siglo XX cambiaron los componentes migra- discontinuidad en los estudios de nivel medio.
torios y los patrones de radicación. 3
En momentos en que intentaba organizar un pro-
La población proveniente de Bolivia constituye el yecto de alfabetización de adultos la responsable de
segundo colectivo migrante en Argentina (luego de una asociación de mujeres del barrio (la Asociación
la paraguaya). En general se ha desplazado buscan- de mujeres bolivianas de Escobar) dijo a las socias:
do mejorar condiciones de vida que estaban al límite
de la reproducción en sus territorios de origen. En la “por esto (el abandono escolar de los chicos) es
mayoría de los casos se inserta en Argentina en importante la alfabetización, para nuestros hijos,
condiciones de subalternidad, segregación territo- tenemos que hacer algo, porque además si la madre
rial, precariedad laboral y sufre recurrentes situacio- sabe leer y escribir va a poder ayudar al chico de
nes de discriminacion (Pacceca y Courtis, 2008). otra manera” (Registros de reuniones de la Asocia-
En los últimos años se produjo en Argentina un ción, 2013).
movimiento sostenido por el reconocimiento de
derechos de colectivos migrantes. La Ley Migratoria
del 2003 y los cambios en el marco legal son en gran Numerosas prácticas familiares aparecen atrave-
medida producto de estos movimientos y acciones sadas por la escuela: los manejos cotidianos de
colectivas. (Ceriani, 2011). En un sentido semejante los tiempos y espacios domésticos, las interaccio-
podemos reconocer numerosas disposiciones de la nes de padres e hijos movilizadas por la escolari-
ley educativa vigente.4
dad, los viajes a Bolivia que muchas familias
Junto con ello se registra una situación que parecie- procuran adecuar al calendario escolar, etc.
ra particularmente visible entre la población bolivia-
na y que hace necesario pensar los modos de Pero además de la preocupación por lo escolar se
proyectar su inclusión: la fuerte tendencia a agrupar- advierte la importancia que para las familias y orga-
se en determinados territorios (tales como el barrio nizaciones tiene la formación en sentido amplio de
donde trabajamos), fortalecer los procesos asociati- los niños y jóvenes: esta formación, en términos
vos en organizaciones (cooperativas, centros recrea- sintéticos y tal vez simplificadores, la registramos
tivos, asociaciones de mujeres y jóvenes) y mantener orientada por dos objetivos: que sigan siendo
importantes vinculaciones con el Estado boliviano. bolivianos y que se incluyan en Argentina.
Estas organizaciones explicitan una serie de deman-
das por la vivienda, el trabajo, la regularización En trabajos previos damos cuenta de cómo las fami-
documentaria, y también, por el acceso educativo en lias del barrio muestran reiterada preocupación
condiciones de mayor igualdad. Estas prácticas y los porque los niños y jóvenes se incluyan en activida-
mandatos vigentes del sistema educativo instalan la des que los definan como parte de la comunidad
pregunta: ¿cómo proyectar la inclusión en situacio-
nes donde los sujetos manifiestan su opción por
permanecer en el país, pero también por seguir
vinculados a su territorio de origen? 3Al disminuir la migración de ultramar, la migración latinoamerica-
na constituye un porcentaje cada vez más significativo de la
población migrante.

4La ley de Migraciones 25.871 establece el derecho a la educación

para la población inmigrante cualquiera sea su condición de
regularidad. En consonancia, la Ley de Educación Nacional (Nº
26.206/2006) establece que deben disponerse las medidas
necesarias para garantizar a las personas migrantes el acceso a
los distintos niveles educativos y las condiciones para la perma-
nencia y el egreso.

26
boliviana. En este sentido se comprende el interés nuidad y la experiencia de la discontinuidad en las
por la incorporación de los niños y jóvenes en las relaciones intergeneracionales (Novaro, 2017). La
organizaciones y en actividades productivas que valoración de pautas tradicionales de interacción y
tienen una clara relación con Bolivia y con Argentina comunicación plantea complejas interpelaciones a la
(mercados hortícolas, ferias de ropa)5; también la escuela argentina y la adhesión a las políticas de
centralidad de la convocatoria a que integren respeto a los derechos del niño.
grupos de danza, música y futbol, a que asistan y
participen en las fiestas cívicas bolivianas. En contex- Estas demandas y el peso de las experiencias educa-
tos familiares la preocupación por la continuidad tivas en contextos comunitarios hablan, como decía-
identitaria se advierte en múltiples situaciones que mos, del proyecto de que sus hijos sigan siendo
involucran a los distintos miembros de la familia: el bolivianos.
casamiento entre “paisanos”, la preparación de
comida boliviana, la expectativa de que los niños En las familias bolivianas de Escobar, los discursos y
viajen a Bolivia etc. acciones que sostienen la continuidad como colecti-
vo se expresan junto con fuertes expectativas
Parece bastante claro que en las familias bolivianas porque las jóvenes generaciones se incluyan en la
la expectativa de continuidad identitaria en las jóve- sociedad argentina en condiciones de mayor igual-
nes generaciones busca su realización en espacios dad. La simultaneidad de los proyectos por la conti-
comunitarios paralelos a la escuela. Pero al mismo nuidad identitaria y por la inclusión es una caracte-
tiempo, este proyecto de continuidad de la referen- rística inherente a la condición transnacional de
cia a Bolivia en sus hijos y nietos se corresponde con vida6
expectativas y demandas a las escuelas del barrio.
Hemos registrado esto en particular en un aspecto Advertimos que el proyecto de inclusión exitosa en
(aunque sin duda se manifiesta en muchos más): el Argentina se vincula al deseo de reconocimiento de
mantenimiento de formas de disciplina y respeto sus hijos que les permita superar la situación de
vinculadas a la imagen de los niños bolivianos. pobreza y sumisión (frecuentemente asociado a la
vida en las quintas en los primeros años de la migra-
Cuando preguntamos a las madres y padres por las ción) y distanciarse de los prejuicios dominantes
relaciones con la escuela en Argentina, luego de una hacia esta población.
valoración positiva, es frecuente la referencia añora-
da a las formas escolares más disciplinadas en Los proyectos de inclusión, reconocimiento y
Bolivia y su asociación a los modelos de sujeto también de éxito y ascenso de algunas familias
educado y respetuoso de la autoridad adulta. trasladan demandas explicitas a la escuela.
Ambos comentarios aparecen asociados a la Estas se vinculan sobre todo a la expectativa
búsqueda de que sus hijos reproduzcan actitudes,
de sostenimiento de trayectorias educativas
modos de ser y comportarse como niños bolivianos.
Hemos registrado en muchos migrantes bolivianos largas.
miradas legitimadoras y naturalizadoras de prácti-
cas que se recuerdan como habituales en las escue- El deseo de que sus hijos sigan siendo bolivianos y
las de Bolivia: la enseñanza basada en la repetición, también de que sean alguien en la vida, de que se
la insistencia en la prolijidad, en algunos incluso las distingan como colectivo y se incluyan en Argentina
sanciones y castigos. Resulta significativo que estas interpela fuertemente los mandatos y proyectos
características refieren a un supuesto presente en escolares.
Bolivia, cuando en realidad se sostienen en recuer-
2.2 Las escuelas públicas del barrio
dos del momento en que se migró, en muchos casos
varias décadas atrás. En el barrio hay dos escuelas primarias y dos escue-
las secundarias públicas: la primaria 28 y secunda-
ria 20, cerca de la plaza, y la primaria 16 y secunda-
Estas miradas sobre la disciplina y el orden de
ria 6, cerca de la ruta que comunica la localidad con
la escuela en Bolivia no impiden que en forma el centro de Escobar.
recurrente los padres, valoren la afectividad y
el trato personalizado y muchos otros aspectos La escuela 28 fue creada en el año 1991 cuando el
de las escuelas argentinas. barrio estaba habitado por una cantidad significati-
va de población boliviana. La secundaria 20
El pedido a la escuela argentina de mayor orden y comienza a constituirse en el 2006 y se constituye
disciplina, legitimado en el recuerdo de la escuela por resolución en el 2014; está orientada en econo-
boliviana como más ordenada y con mayor legitimi- mía y administración.
dad de la autoridad adulta, de alguna forma, da La primaria 16 fue creada muchos años antes, en
indicios de la apuesta porque las jóvenes generacio-
nes se socialicen en pautas similares a las que vivie- 5Aspecto profundizado en este volumen por María Laura Diez.
ron sus antecesores. Para comprender los sentidos 6El transnacionalismo es definido en opinión de diversos especia-
de esta demanda es necesario considerar las tensio- listas por las relaciones y pertenencias simultáneas a los territorios
nes identitarias en la localidad, concibiendo a la de origen y destino (Levitt-Schiller, 2004; Haesbaert, 2013). En el
barrio es importante advertir que el mantenimiento de lazos
escuela como un espacio más donde se manifiesta políticos y económicos con Bolivia es una condición para fortale-
la apuesta de familias y organizaciones por la conti- cer al colectivo migrante en una situación social y económica
compleja.

27
1963. En ese momento la población extranjera complejidad se advierte también en la forma de
provenía mayormente de países europeos y asiáti- vinculación de las escuelas con las familias.
cos. La secundaria 6 comienza a funcionar primero
2.3 Diálogos y distancias en la relación de la escuela con
junto con la primaria y se constituye como institu-
ción separada en el 2010; está orientada en Cien- las familias migrantes
cias Sociales. Diversos trabajos en Argentina se han centrado en
Advertimos en las escuelas cercanas a la plaza una la complejidad de la relación de la escuela con las
presencia significativa de la población boliviana, familias de sectores populares (Santillan-Cerletti,
pero también que en distintos actores esta repre- 2011). Nos preguntamos aquí por las particularida-
sentación está sobredimensionada. des que estos procesos adquieren en un contexto
Las escuelas cercanas a la ruta aparecen como de alta migración.
espacios demandados tanto en el nivel primario La mirada de la escuela sobre las familias migrantes
como en la secundaria. suele al mismo tiempo reconocer la complejidad del
La dirección de la escuela 20 expresó en reiteradas contexto social y económico, pero también cuestio-
oportunidades su interés por vincularse a las fami- nar algunas decisiones familiares. Mencionamos
lias y proponer cierta flexibilización del régimen brevemente a continuación cuatro situaciones con
académico, considerando tanto la situación de relación a las cuales estas distancias se muestran
estudiantes con sobreedad, como de aquellos que especialmente complejas en el barrio Lambertuchi:
sostienen actividades domésticas y laborales. Estas la movilidad de la población, las formas de partici-
iniciativas dan cuenta del intento de replanteo del pación familiar en la escuela, las imágenes de infan-
calendario y la organización escolar, para aproxi- cia y crianza y las dificultades para dar lugar a la
marlos a la movilidad y las situaciones de vida de apuesta simultanea de las familias porque sus hijos
las familias. mantengan su distinción como colectivo y se inclu-
Las semejanzas y particularidades entre estas insti- yan en Argentina.
tuciones las muestra más o menos penetradas por
la lógica de los territorios en que se ubican y por 2.3.1 La movilidad de la población y el calendario escolar
discursos igualadores.
Las instituciones estatales, suponen, en general,
En todas las instituciones, con sus particularida- cierta fijeza de la población al territorio. Esto parece
una condición para planear, anticipar y organizar.
des registramos intentos para aproximarse a las
Sin duda la movilidad de la población crea desafíos
experiencias formativas no escolares de los niños a este presupuesto. Entre la población boliviana de
y jóvenes, reconocer y valorar su conocimiento y Lambertuchi los viajes son una práctica recurrente
sus trayectorias de vida. asociada a estrategias de supervivencia y manteni-
miento de la relación con el país de origen, empren-
Notamos asimismo que si bien hay matices entre dimientos productivos sostenidos en Bolivia, mante-
los distintos niveles y escuelas, frecuentemente lo nimiento de lazos familiares, tramites, cuidado de
nacional argentino sigue teniendo una gran centra- parientes, festividades. Menciones al aca (Argenti-
lidad en la enseñanza de las ciencias sociales y en na), alternan permanentes alusiones al alla (Bolivia).
los actos escolares. Esto debe pensarse, como antes Esta multiterritorialidad interpela formas escolares
decíamos, desde los distintos sentidos de la idea de de pensar lo nacional, el territorio y las fronteras
nación (más o menos inclusores). Nos preguntamos (Hendel-Novaro, 2019).
qué sucede cuando la centralidad de lo nacional En reiteradas oportunidades escuchamos en las
argentino obtura la presencia de otras expresiones escuelas del barrio comentarios acerca de las
e identidades o las deja en un lugar subordinado. dificultades que plantean los viajes familiares para la
En las escuelas del barrio advertimos el lugar organización institucional. Algunos actores escolares
creciente para otras referencias de identificación, asocian linealmente la movilidad y los viajes de las
para habilitar múltiples imágenes y voces. Esto no familias bolivianas a dificultades para el aprendizaje
es menor considerando la histórica ausencia de y la continuidad del ciclo escolar. Registramos tam-
ellas en las escuelas argentinas; pero sigue vigente bién propuestas para adecuar el funcionamiento de
la pregunta por cómo hacer para que estas presen- la escuela a esta situación que sin duda desafía las
cias se desplieguen con mayor legitimidad y vayan concepciones legitimadas de trayectoria escolar.-
más alla del formato folklórico que en ocasiones las contexto social y económico, pero también cuestio-
legitima, pero también las encasilla. nar algunas decisiones familiares. Mencionamos
brevemente a continuación cuatro situaciones con
En definitiva en la escuela, como en tantos otros relación a las cuales estas distancias se muestran
espacios sociales, los encuentros y desencuentros especialmente complejas en el barrio Lambertuchi:
se construyen y redefinen cotidianamente en una la movilidad de la población, las formas de partici-
lógica plagada de tensiones y de límites, de persis- pación familiar en la escuela, las imágenes de infan-
tencia de formas tradicionales de concebir y actuar cia y crianza y las dificultades para dar lugar a la
(en este caso con relación a los considerados otros apuesta simultanea de las familias porque sus hijos
nacionales) pero también muchas veces de volun- mantengan su distinción como colectivo y se inclu-
tades inclusoras en contextos ciertamente comple- yan en Argentina.
jos que desafían los dispositivos instalados. Esta

28
2.3.2 Las formas de participación de las familias tensión el paradigma de los derechos y las moder-
nas imágenes de niñez, antes de juzgadas, deben
Otro aspecto complejo en la relación se vincula a las
ser entendidas y explicadas en su complejidad, lo
formas de presencia y ausencia de las familias en la
que no implica adherir a ellas. Plantean en todo
escuela.
caso un aspecto donde el dialogo entre el modelo
de niño y sujeto del sistema debe dialogar con
Las escuelas en Argentina (y también en el barrio)
otros modelos. Creemos que este dialogo debe
en general convocan a las familias para solicitarles
hacerse desde posiciones permeables a la escucha
acompañamiento en los actos escolares, colabora-
de diversas referencias, sin que ello implique
ción en distintas tareas que hacen a las condiciones
renunciar al paradigma de derechos.
del edificio y la infraestructura, organizar viajes,
integrar la cooperadora, realizar actividades de
apoyo material y financiero. En situaciones puntua- 2.3.4 El proyecto simultáneo de continuidad identitaria
les las invitan también a estar presentes en momen- y de inclusión en Argentina
tos de aprendizaje aúlico; las convocan, por supues-
Por último, una mención especial se vincula al modo
to para apoyar las actividades escolares en el hogar.
en que las escuelas se posicionan ante la coexisten-
Las invitan también para informarles por el desem-
cia de proyectos de los padres por la distinción de
peño de sus hijos: entrega de boletines, problemas
sus hijos (como bolivianos) y por su inclusión (en
de conducta. En algunos casos en las escuelas de
Argentina). Algunos actores escolares alternan entre
Lambertuchi se habilita que las familias participen
visibilizar centralmente las actitudes de integración:
en otro tipo de iniciativas por ejemplo, protagonizar
los jóvenes no quieren saber nada con Bolivia, a
clases, dar charlas en los actos. Padres y madres
poner en cuestión las actitudes que evalúan como
también sostienen iniciativas puntuales por llevar la
aislamiento: solo se juntan entre ellos. En ocasiones
cultura boliviana a la escuela que han sido, en
se presupone que las opciones para esta población
general, bien recibidas desde las instituciones.
son o aislarse o integrarse y, para los niños, o bien
quedar sujetos pasivamente a los mandatos familia-
Los docentes están muy pendientes de estas situa-
res o bien renunciar a sus historias y referencias
ciones, suelen valorar la respuesta de algunos y
colectivas. Así registramos muchas dificultades para
preocuparse por la poca participación de otros. En
acompañar el simultáneo deseo de inclusión y
el caso de los padres bolivianos, algunos docentes
distinción de las familias, los recorridos transnacio-
asocian la ausencia de muchos de ellos al supuesto
nales que atraviesan sus vidas y desde los que
de que la escuela no es una prioridad, otros piensan
proyectan el futuro de sus hijos. Recuperamos más
más bien en las extensas jornadas de trabajo e
bien situaciones donde los docentes sienten esto
implementan múltiples formas de convocarlos.
como un desafío para proyectar formas de identifi-
cación nacional más inclusivas que contemplen en
El involucramiento en ocasiones limitado de las
este caso dobles pertenencias y referencias a múlti-
familias en la escuela resulta un tema a problemati-
ples territorios.
zar, sobre todo considerando que los padres (en
nuestro caso los padres bolivianos) manifiestan,
recurrentemente, la preocupación y valoración por Para cerrar abriendo interrogantes
la escolaridad de sus hijos. Las múltiples experiencias formativas de los y las
Es necesario considerar además que las familias jóvenes en contextos comunitarios, la apuesta por
bolivianas del barrio en muchos casos han sosteni- la inclusión escolar, las demandas de disciplina-
do formas de participación en las escuelas de miento, la preocupación por la escuela son indica-
Bolivia que aparecen definidas desde principios y dores de la complejidad de los sentidos de lo
dispositivos más comunitarios (juntas escolares, educativo, y de la coexistencia de múltiples expecta-
proyectos sociocomunitarios productivos), diferen- tivas y estrategias en las familias y organizaciones.
tes a aquellos que los convocan a participar en las
escuelas argentinas. 7 Nos muestran situaciones que en alguna medida
incomodan a los modelos instalados, pero tambien
2.3.3 Las imágenes de niñez y de crianza
nos invitan a buscar alternativas creativas.
Como decíamos, es posible registrar distancias entre
la escuela y las familias bolivianas en torno a actitu- Haremos una breve referencia a los dos últimos
des y formas comunicativas esperadas en los niños puntos. La valoración y demanda a la escuela de
y los jóvenes que, en muchas familias bolivianas, se mayor disciplina, legitimada frecuentemente en el
asocian a la valoración del respeto y la disciplina. recuerdo de las escuelas bolivianas están señalando
Conversamos con docentes que sostienen miradas la preocupación por la transmisión de una forma de
críticas sobre el estilo supuestamente sumiso de los ser asociada a lo boliviano y un posicionamiento de
niños bolivianos. Advertimos así que un rasgo de la la población migrante con relación a la escuela
conducta infantil considerado muchas veces positi- como espacio de continuidad o discontinuidad de
vo desde los migrantes (obediente) parece en
ocasiones valorado negativamente en el nuevo
contexto nacional (sumisos, pasivos). Como también 7En textos previos profundizamos en esto comparando la forma
decíamos, consideramos que estas imágenes sobre de relación con las familias en las escuelas de Argentina y de
Bolivia (Diez-Novaro, 2014).
la obediencia y la disciplina, que sin duda ponen en

29
la transmisión a las nuevas generaciones. Al realizar- En definitiva, el recorrido permite concluir que las
se desde posiciones que en cierta medida refuerzan escuelas de Lambetuchi ilustran las tensiones del
los lugares jerárquicos de autoridad entre adultos y sistema educativo entre la distinción y la igualación.
niños, estas expectativas deben ser también leídas Se registran muchos avances, pero también conti-
en relación con los modelos de sujeto y de socializa- nua pendiente la necesidad de incluir y legitimar
ción en tensión y atendiendo a las relaciones inter- otras voces, de habilitar otros diálogos desde la
generacionales del barrio. Es en la contextualización escuela con las familias y organizaciones; esto
con las tensiones identitarias de la localidad que implica interrogar formas de definir espacios y
comenzamos a comprender su sentido, sin que esta tiempos, imágenes de niñez y juventud, presencias
comprensión, como ya dijimos, implique necesaria- habilitadas e identificaciones en tensión. Las condi-
mente adherir esta demanda. ciones de posibilidad de ello no se limitan a las
escuelas sino a las bases mismas del sistema, e
Con relación a los proyectos por que sus hijos sigan incluso lo desbordan interpelando a una sociedad
siendo bolivianos y se incluyan en Argentina aludi- todavía en deuda con la construcción de miradas y
mos a las dificultades de las escuelas para trabajar dispositivos más igualitarios e inclusivos.
con el simultáneo proyecto de distinción y de inclu-
sión que las familias bolivianas proyectan. Adverti- Hoy, en un mundo desafiado en su normalidad,
mos que la legitimación de estas expectativas todo esto se nos presenta como oportunidad para
supone revisar las formas de pensar las identifica- construir nuevas formas de relación. Cuando nos
ciones y los proyectos lineales de inclusión educati- reencontremos deberemos pensar en instituciones
va. Esto hace necesario replantear ciertos presu- donde imaginar la inclusión de todos en su diversi-
puestos fundantes: la asociación del deseo de dad sea un proyecto deseable y posible. Tal vez
distinción con el encapsulamiento y de los proyectos también, en las condiciones que la pandemia ha
de integración con la asimilación. Aunque proble- puesto en evidencia, esto comience a verse como
matizado, parece seguir presente en algunos acto- una condición de supervivencia colectiva.
res escolares una forma de pensar la integración
escolar, que presupone que formar parte de la
nueva nación supone renunciar a la de origen.

Bibliografía
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semestre, 3: 60-91 Lanús, Fondo de Naciones Unidas para la Infancia,
Buenos Aires
30
 NOVEDADES EDUCACIÓN

Histórico: Escobar abrió el primer colegio

preuniversitario de la UBA en la Provincia
Colegio Preuniversitario UBA Escobar,
“Dr. Ramón A. Cereijo”

El Colegio Preuniversitaria Ramón A. Cereijo es el lenguaje. El 80% de los ingresantes lo harán por
producto de un acuerdo histórico y tripartito entre la orden de mérito y el 20% restante, por sorteo.
Universidad de Buenos Aires, la Dirección General de Tendrán que tener el curso aprobado con más de 180
Cultura y Educación de Buenos Aires y el Municipio puntos y más de 80% de asistencia y a lo largo del
de Escobar celebrado el 8 de agosto de 2018, donde año rinden seis exámenes, tres por cada asignatura.
se convenió la apertura del primer establecimiento
de educación media dependiente de la UBA en terri-
torio bonaerense. El colegio es conducido por Leandro Rodríguez,
Magister en Economía de Servicios Públicos en red de
El moderno y vanguardista edificio está ubicado en la Universidad de Barcelona, y Victoria Serruya, Licen-
Belén de Escobar sobre una superficie de 5000 ciada en Ciencias de la Educación de la UBA. Cuenta
metros cuadrados, donde el Municipio de escobar con un notable Consejo Superior Académico presidi-
financió la construcción del colegio a través de la do por César Albornoz, quien también es el titular del
venta de lotes ociosos. Además de las aulas, el edifi- Consejo Superior del Instituto Libre de Segunda
cio cuenta con huerta, laboratorios de Física, Química Enseñanza (ILSE) y actual Subsecretario de Políticas
y Biología; aulas talleres para Música y Plástica; Universitarias del Ministerio de Educación de la
microestadio de usos múltiples con vestuarios, come- Nación. Dicho consejo lo integran: Gustavo Zorzoli (Ex
dor y biblioteca parlante. Los alumnos del Cereijo rector del Colegio Nacional de Buenos Aires), Eduar-
practicarán fútbol, voley, básquet o hockey, como lo do Cajide, ex decano de la Facultad de Arquitectura,
hacen los estudiantes de las otras escuelas de la Diseño y Urbanismo (FADU/UBA); Carlos Campolon-
UBA: el Colegio Nacional de Buenos Aires, La escuela go, profesor titular de la Facultad de Ciencias Socia-
Superior de comercio Carlos Pellegrini, la Agrotécnica les/UBA, Marcelo Míguez, ex decano de la Facultad
y la Técnica de Lugano y el ILSE. de Ciencias Veterinarias/UBA; y en representación
del municipio de Escobar, la ex directora de la Escue-
El colegio tiene un plan de estudios aprobado por el la Técnica Nº 3 de Maquinista Savio, Nidia Curlo.
Consejo Superior de la Universidad con dos orienta-
ciones: Ciencias Naturales y Medioambientales y
Diseño y Arte Multimedial.

El ingreso se realiza a través de un único y obligatorio

curso de ingreso, en paralelo al sexto año de la
escuela primaria, todos los sábados y los aspirantes
cursan dos materias: Matemáticas y Prácticas del

31
Revista Académica