ESPECIALIDAD EN FINANZAS

LA CRISIS DE 1982

ESTRUCTURA DEL SISTEMA FINANCIERO MEXICANO

PRESENTA:
Mariajosé Piceno Zamorano
PROFESORA:
María Eugenia Magdalena Alanís Ortega

Ciudad de México a 23 de febrero de 2024

 ÍNDICE

PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA .................................................................... 3

PREGUNTA DE INVESTIGACIÓN ......................................................................... 3
JUSTIFICACIÓN .................................................................................................... 4
OBJETIVO GENERAL ........................................................................................... 5
HIPOTESIS ............................................................................................................ 5
DESARROLLO ...................................................................................................... 5
ANTECEDENTES .................................................................................................. 6
CONCLUSIONES ................................................................................................. 11
REFERENCIAS ................................................................................................... 12

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 PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

La crisis económica de México en 1982 fue un acontecimiento de gran relevancia

en la historia del país. Resultó de una combinación de factores tanto internos como
externos que llevaron al colapso de la economía mexicana, el 20 de agosto de 1982
se realizo en Nueva York una reunión encabezada por el Secretario de Hacienda y
Crédito Público, con los 120 acreedores más importantes del país para informar que
no se podía cubrir la deuda y que se tenia que realizar una prórroga de 90 días para
el pago de créditos con vencimiento a partir del día 23 de ese mismo mes. Para el
primero de septiembre anuncio al país la instauración del control de cambios y la
nacionalización de la banca y para el mes de noviembre se firmo una carta de
intención con FMI a fin de recibir 3,790 millones de dólares en el periodo de 1983-
1985 y su aval para restaurar la deuda.
Para finales del sexenio de López Portillo la deuda externa había incrementado a
un 240% que era un valor de 87,400 millones de dólares.
Es fundamental abordar la crisis de 1982 en México desde una perspectiva integral
que comprenda los factores involucrados para poder conocer como fue
desarrollándose este acontecimiento que fue importante para el país, además de
que ocasiono inseguridad en el país, se detuvo la economía, además de que
muchos mexicanos perdieron sus empleos ocasionados por el alto a la producción
nacional.

PREGUNTA DE INVESTIGACIÓN

¿CUÁLES FUERON LOS PRINCIPALES FACTORES PARA LA CRISIS

ECONOMICA DE MÉXICO EN 1982?

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 JUSTIFICACIÓN

Actualmente en México se está viviendo una nueva etapa, donde el país se está
preparando para las elecciones de un nuevo mandato presidencial, por eso es
importante conocer los cambios que ha pasado el país a lo largo de la historia.
Este trabajo está enfocado en la crisis de 1982, conocida como la nueva deuda
externa, en agosto de 1982 México anuncio que suspendería el pago de sus deudas
por 90 días, el mundo entro en pánico, a nivel nacional la recesión causo algunas
inquietudes por el aumento de la delincuencia, en especial de los robos. (EL
UNIVERSAL, 2022)
Al término de la segunda guerra mundial de la conferencia de Bretton Woods en
1944 nació el Fondo Monetario Internacional y el Banco Mundial legitimados por
todos los países, pero bajo el liderazgo de Estados Unidos, de esta manera estos
organismos han tenido un papel muy importante en el desarrollo de la deuda
externa.
El Fondo Monetario Internacional tiene como finalidad lograr un crecimiento y
prosperidad sostenible para los 190 países miembros, respaldando políticas
económicas que promueven la estabilidad financiera y cooperación monetaria,
creación de puestos de trabajo y bienestar económico. (Fondo Monetario
Internacional, s.f.). Mientras que el Banco Mundial apoya inversiones que sustentan
el crecimiento a largo plazo y ayuda a los países miembros a satisfacer las
necesidades de sus ciudadanos. (Banco Mundial, s.f.)
Durante el periodo de José López Portillo (1976 – 1982) al inicio de su mandato
presidencial se enfrentaba a una de las crisis más fuertes del país, una recesión
económica con una alta tasa de inflación, un elevado déficit en la cuenta corriente
de la balanza de pagos y una deuda externa total cercana a los 26 mil millones de
dólares. El 23 de diciembre de 1976 México ratificó el acuerdo firmado en octubre
del mismo año con el FMI otorgando 1,200 millones de pesos, además de que se
incrementó la producción y exportación de petróleo, estas medidas ayudaron al
país, pero en 1982 el país volvió a sufrir una crisis económica por una falta de
liquidez de divisas ocasionando que el 18 de febrero de ese mismo año se realizara
una devaluación por segunda ocasión después de 6 años. Para el mes de abril el
gobierno de López Portillo implemento un programa de austeridad en el gasto
público, el día 12 de agosto se congelaron 12 millones de dólares depositados en
cuentas bancarias, estas divisas se pagaron en moneda nacional con un tipo de
cambio de 69.50 pesos por dólar.
Con este acontecimiento que fue importante para nuestro país nos ayudara a
comprender como la economía del país ha cambiado a través de los años y conocer
como funciona la economía en la actualidad.

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 OBJETIVO GENERAL

Analizar y comprender las causas, así como las consecuencias sobre la crisis
económica de México en 1982, con el fin de proporcionar una mejor visión de las
decisiones en el país.

HIPOTESIS

Si el mandato de López Portillo no hubiera tomado malas decisiones dentro del país
la nueva deuda externa no hubiera ocasionado una crisis económica.
La crisis económica ocasiono una nueva perspectiva dentro de la economía del
país, donde los mexicanos tuvieron que adaptarse a una nueva etapa económica.

DESARROLLO

Durante el año de 1982 la economía mundial continuaba en recesión, el crecimiento

económico tanto de los países industriales como los países en desarrollo estaban
en un nivel bajo, ocasionando una considerable cantidad de desempleo.
Entre 1979 y 1982, los países en desarrollo no-petroleros, incluyendo a México,
enfrentaron desafíos económicos significativos debido a la recesión global y el
aumento repentino de las tasas de interés en los mercados internacionales. La
economía mundial débil y el aumento del proteccionismo llevaron a un
estancamiento en el crecimiento del comercio mundial en 1981 y una disminución
del 1.5% en 1982. En este contexto, el crecimiento del Producto Interno Bruto (PIB)
en los países mencionados se vio afectado, con una caída del promedio de
crecimiento del 5.5% en el período 1973-1980 a solo 1.8% en 1982.
Para el año de 1982 en la economía mexicana se le presentaban diversos
problemas de origen interno y externo y que se agudizaron a lo largo del año
provocando un desplome en el ritmo de la actividad económica, se podía aprecia
una aceleración en la tasa de aumento de los precios y diversas dificultades en la
operación de los mercados cambiarios y financieros. El índice nacional de precios
al consumidor medido de diciembre a diciembre aumentó a una tasa sin precedente
de 98.8 por ciento. Además, estimaciones preliminares del Instituto Nacional de
Estadística Geografía e Informática, indican que el valor del producto interno bruto
a precios constantes cayó ligeramente en 0.2 por ciento. Asimismo, hubo cortes de
gran magnitud en el crédito externo y fugas de capital, que disminuyeron la
capacidad para importar, así como las reservas internacionales del Banco de
México. El déficit en cuenta corriente de la balanza de pagos resultó menor a un

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tercio del correspondiente al año anterior. El desempeño de la producción durante
1982 contiene una gran comparación con el alto ritmo de crecimiento registrado en
años anteriores. De 1978 a 1981, el promedio de incremento del producto interno
bruto real fue de 8.4 por ciento, tasa muy superior durante la historia. Aunque hacia
el final de este lapso ya se habían observado síntomas de debilitamiento en el ritmo
de la actividad económica, en 1981 el impulso del gasto público, que ya venía
aumentando rápidamente en años anteriores, permitió mantener un crecimiento
elevado. (Banco de México, s.f.)
México se encontraba en una buena trayectoria, pero en poco tiempo fue
disminuyendo su crecimiento económico. Antes de que de se manifestara la crisis
tanto el gobierno federal, organismos públicos y empresas privadas contaban con
un amplio acceso al crédito externo con unas condiciones favorables, al comenzar
con un rápido deterioro ocasiono sorpresas e inquietudes dentro del país como en
los demás países.

ANTECEDENTES

Algunos factores internos y externos mantenían el comportamiento de la economía

mexicana durante los cuatro años anteriores de 1982 que son importantes de
mencionar:
El estímulo a la demanda agregada, que marcó el principio de la recuperación
económica en 1978, fue consecuencia tanto de la reactivación del gasto público,
que comenzó a crecer sustancialmente a partir de entonces, como del incremento
de la demanda privada. El gasto privado reaccionó con gran rapidez, especialmente
el destinado a la expansión de la capacidad productiva. La oferta interna respondió
con un estimulo inicial de la demanda agregada, se produjo un rápido aumento de
las importaciones en un lapso costo una relatividad interna de bienes y servicios, se
considero el año de 1978 un alto crecimiento económico reduciendo el ritmo del
aumento de los precios, incrementando el PIB a 8.2 por ciento en comparación de
1977 que se encontraba en 3.4 por ciento. Con estos buenos resultados se
implementaron varias acciones de política económica empezando un programa de
inversiones públicas dirigidas para expandir el sector petrolero, estas acciones
fueron parte importante para el gasto público estimulando la inversión privada.
Por otra parte, desde 1977 se hicieron más flexibles los niveles y la estructura de
las tasas de interés pasivas pagadas sobre instrumentos ofrecidos al público. Con
esto se consiguió promover el ahorro financiero, pues fue posible adecuar los
rendimientos sobre distintos valores a las condiciones de los mercados de dinero y
capitales, tanto internos como externos.
Un tercer cambio de gran relieve fue la liquidación de los viejos bonos financieros e
hipotecarios, y la introducción de los Certificados de la Tesorería de la Federación
(CETES) que, junto con otros instrumentos que se fueron creando más adelante
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(como el papel comercial y las aceptaciones bancarias), desarrollaron el mercado
de dinero. Este mercado ofreció una fuente alternativa de financiamiento para el
gobierno y las empresas, así como nuevos instrumentos para la colocación de
fondos, y permitió un manejo de recursos más eficiente en todo el sistema
financiero, el mercado de dinero se consolidó en un plazo relativamente corto; las
colocaciones de CETES pasaron de 10.6 miles de millones de pesos, en promedio
anual durante 1978, a más de 80 mil millones, dos años más tarde.
PETROLEO
El papel del petróleo en 1978 realizo un cambio importante en las expectativas de
los empresarios, se destaca la reducción en el ritmo de la inflación conseguido por
el programa de ajuste, poco a poco se fue adquiriendo conciencia en el país y en el
extranjero la gran magnitud de los yacimientos de petróleo, los volúmenes de
reservas probadas y potenciales de crudo mexicano se incrementaban
continuamente, de manera que los planes de extracción y exportación considerados
al inicio de la administración pasada, quedaron superados en breve plazo.
Las cuantiosas inversiones públicas en el campo de los energéticos representaron
un aumento importante en la demanda, e influyeron decisivamente en el gasto
privado, al hacer clara el gobierno su decisión de impulsar la extracción y la
exportación del petróleo. Por otra parte, el potencial petrolero del país y la política
anunciada en materia de energéticos, facilitaron enormemente el acceso de
organismos públicos y de empresas privadas a los mercados financieros
internacionales. La capacidad del país para obtener crédito externo se reflejó no
sólo en el número y monto de las operaciones concertadas, sino también en las
condiciones financieras ofrecidas a México. (Banco de México, s.f.)

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Se considera que debido que el petróleo es patrimonio del estado, los fuertes
incrementos que tuvieron en las ventas internas y externas de crudo y derivados,
contribuyeron al sector publico que se transfirieron a la economía por medio del
presupuesto público. Este aumento ocasiono dos efectos, uno donde la economía
del sector publico aumento y el segundo efecto fue que mientras aumentaban los
ingresos por las exportaciones de petróleo, las demás percepciones del sector
público disminuyeron notablemente tanto para las empresas paraestatales y las
descentralizadas.
De 1977 a 1981 los ingresos del sector público por la exportación de Petróleos
Mexicanos (PEMEX) aumentaron más de cinco veces. Pero, por otra parte, los
precios de los servicios públicos y de los bienes producidos por empresas del
Estado para consumo interno sufrieron una caída importante. Por ejemplo, que de
1977 a 1981 los ingresos derivados de la venta interna de gasolina se redujeron
casi 33 por ciento en términos reales; los derivados del Sistema de Transporte
Colectivo (METRO) de la Ciudad de México cayeron 23.5 por ciento; y los
correspondientes a los servicios proporcionados por los ferrocarriles también
disminuyeron, una vez descontando el efecto inflación.
Con la transformación de la riqueza petrolera en bienes y servicios de importación
tuvo consecuencias significativas, el flujo de transacciones en el país con el exterior
respecto al PIB aumento en 5.4 puntos porcentuales de 1977 a 1981, cuando más
importante sea el sector externo de la economía, se torna más necesaria una
política cambiaria que mantenga una relación adecuada entre los costos internos y
los externos. Sin embargo, la mayor inflación experimentada en el país respecto al
exterior, ocurrida mientras el tipo de cambio se mantenía estable provocó una
sobrevaluación creciente del peso en 1980 y 1981.
La pérdida de competitividad de los productos mexicanos en el exterior, y la intensa
actividad económica interna, se reflejaron en un virtual estancamiento de las
exportaciones no petroleras. Estas prácticamente no aumentaron durante el período
1979 – 1981.

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BALANZA DE PAGOS
La recesión económica de los países industrializados, sobre los productos de
exportación en México tomó un papel muy importante, el principal ámbito afecto fue
las ventas de petróleo crudo al exterior, ocasionando que el precio empezara a
debilitarse desde el primer trimestre de 1981 y el volumen de exportaciones tuvo
una baja a mediados de año provocando una reducción de los ingresos de divisas.
También se vieron afectados los ingresos derivados de otras exportaciones. El
turismo, actividad que había significado una fuente importante de divisas para el
país, y que resentía ya los efectos de la sobrevaluación del peso, se vio igualmente
perjudicado por la depresión económica y el desempleo en las naciones industriales.
El gasto público permitió mantener una demanda interna muy alta, que a su vez
sostuvo un nivel de producción igualmente elevado, esto ocasionaba un mayor
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desequilibrio de la balanza de pagos, ya que sólo con un incremento muy
considerable de las importaciones podía lograrse un ritmo de la actividad económica
semejante al de años anteriores
Para el inicio del año de 1982 el país comenzaba a pasar por una presión por el tipo
de cambio que se empezaba a mostrar desde el segundo semestre del año anterior,
mientras que en el exterior algunos países industrializados pasaban por una
recesión, más una alta tasa de interés y un mercado petrolero débil, el gobierno
contaba con la esperanza de que se podría reducir el déficit de la cuenta corriente
de la balanza de pagos, realizando medidas de ajuste en las finanzas públicas,
iniciadas desde un año antes como el aumento del precio de la gasolina además de
una reducción en el presupuesto. El país también estaba esperando que la
economía mundial tuviera una recuperación que ayudara a las exportaciones
mexicanas para superar los problemas que pasaba la balanza de pagos.
Sin embargo, las fugas de capital continuaron las primeras semanas del año, el
pago del endeudamiento a corto plazo y los menores ingresos de PEMEX
ocasionaron una presión en las finanzas del sector público, de tal manera que el
déficit de caja del Gobierno Federal acumulado hasta la primera semana de febrero
fue tres veces superior registrado a la misma fecha de 1981.
Durante 1982 la economía experimento por altas tasas de inflación y un crecimiento
elevado a precios corrientes, la captación total de los recursos llevada por el sistema
bancario tuvo una disminución significando una caída real del ahorro del público
provocando un proceso de desintermediación financiera que no se había observado
desde el año de 1976. La captación total de recursos del publico a través del sistema
bancario aumentó el 30.1 por ciento, el incremento del medio circulante fue de 62.9
por ciento, mientras que el saldo promedio de la deuda no monetaria colocada en
el público aumentó 33.1 por ciento, cifra que implica una declinación real de 16.3
por ciento. En 1981, el incremento real promedio de los pasivos no monetarios de
los bancos fue de casi 20 por ciento. (Banco de México, s.f.)
El volumen de la producción también se ve afectada, disminuyo a una tasa promedio
de 1.1 por ciento, mientras que el año anterior había crecido a un 8.6 por ciento,
esto se debe a las reducciones en la producción de manufacturas y en la industria
de la construcción. (Robledo)
Los principales factores internos que han ocasionado la deuda externa son: el
creciente endeudamiento público, falta de Autosuficiencia en el país, incapacidad
en el sector industrial para generar las divisas que requiere para su operación, los
pagos a empresas en el exterior, además de la desconfianza por parte de los
mexicanos en la economía nacional se realizo una fuga de capitales, creando la
necesidad de obtener divisas para financia el déficit en la cuenta corriente. (Banco
de México, s.f.)

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México paso por una reestructuración y austeridad para estabilizar la economía su
economía además de poder tener una base para un crecimiento sostenible a largo
plazo.
En respuesta a la crisis de deuda externa y la rápida depreciación de la moneda
nacional, el gobierno mexicano implementó una serie de medidas de austeridad
para controlar los gastos y reducir el déficit fiscal. Estas medidas incluyeron recortes
en el gasto público, incremento de impuestos y la reducción de subsidios a diversos
sectores.
Además de las medidas de austeridad, el gobierno también llevó a cabo una
reestructuración del sistema financiero mexicano. Se implementaron reformas que
promovieron la apertura y modernización del sector bancario, así como la creación
de instituciones financieras que brindaran mayor estabilidad al sistema. (Mario
Camberos Castroa, 2015)

CONCLUSIONES

La crisis de 1982 transformó la economía mexicana de manera irrevocable. A pesar

de los esfuerzos del presidente López Portillo, incluyendo la expropiación de la
banca, la crisis resultó en una fuerte depreciación del tipo de cambio, una alta
inflación y una disminución del poder adquisitivo de los salarios, lo que resalta la
gravedad y el impacto duradero de la crisis. Es importante resaltar que aunque el
gobierno implementando sus programas de austeridad solo ocasionaba que los
mexicanos sintieran desconfianza en la economía del país provocando más los
flujos de capitales en el exterior, también tenemos que ver que la economía del país
se puede ver modificada tanto por factores externos como factores internos,
debemos de estar pendientes de nuestro país, estamos en un proceso para nuevas
elecciones presidenciales y debemos de entender y escuchar las diferentes
propuestas de cada uno de los candidatos para el beneficio del país, ya que también
puede provocar cambios dentro de la economía del país.

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 REFERENCIAS

Banco de México. (s.f.). Banxico . Obtenido de Informe Anual 1982:

https://www.banxico.org.mx/publicaciones-y-prensa/informes-
anuales/%7B367D6249-2AEB-AABA-DD9F-B815A3ADE636%7D.pdf
Banco Mundial. (s.f.). Banco Mundial . Obtenido de Informe Anual :
https://www.bancomundial.org/es/what-we-do
EL UNIVERSAL. (04 de Junio de 2022). El universal. Obtenido de Así se vivió la
recesión de México en 1982: temían robos y el mundo se preocupó:
https://www.eluniversal.com.mx/cultura/aqui-no-se-delinque-por-hambre-la-
crisis-economica-mexicana-de-1982-disparo-el-temor-por-el-aumento-de-
robos/
Fondo Monetario Internacional. (s.f.). Fondo Monetario Internacional. Obtenido de
¿Qué es el FMI?: https://www.imf.org/es/About/Factsheets/IMF-at-a-Glance
Mario Camberos Castroa, J. B. (Diciembre de 2015). Scielo. Obtenido de Las crisis
económicas y sus efectos en el mercado de trabajo, en la desigualdad y en
la pobreza de México:
scielo.org.mx/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S0186-
10422015000600219
Robledo, D. A. (s.f.). Obtenido de Historia de la deuda externa de México (Segunda
parte): https://www.ipn.mx/assets/files/investigacion-
administrativa/docs/revistas/57-58/ART2.pdfc

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