CAU SA LXX\'U

Sttuft, Mtti'Ífl Antot~in Nmfrtt el GobicnUJ de ltt Prtwhwia de

8ttnl ll } i~. ~:rJiw" f'fJiiro ,¡,. imJmt'.do tl,. ¡mff'nfc·.~

:ltt~uttri,: - Lal$ frR tu¡uicias y exencinnes cstahlt!ci•l&!i e n una

cuucesi•Ín aalau inislmtiv:\ ucuralaulrt tltll' Liénl!l•l limil.ndo á
una t!IIIJir~sl\ itulnstrin l, auto subsisten mientras tlura la
cnncí·~ it\n . Jlllfllll~ tnlláu•lttlle tle privilt>g ins y en esptocial
olt• l\tjtt dlu; CIIJ II UStt put:tlt' aft!ct.ar Ílllt'l"f!St!ll y tl e rt~ChO II d_,
utrtts, 1111 iulf~rsu·etu c it"m tlohc ser t"el!fLrio~iva en el seuLitlo tle
"" esLorb:i r el derechu •le Lerct'ros e tnauado •lel art(cu lo U
•le l'l CnusLi Lut:Í•Í n Nt\chiftíl l t\ 6jer.:er llSI\ misau.\ iudusLria,
.Y t:uu hit'n, en el ,¡,~ 1111 ¡wivar tl lns pmlcr~ ¡\úhlicos de
litas t'uc nll~ultlll tle hucer tHIP.vns concesiones tu.lwiuit~trati•a•
ó t.le lt'~i slar con fines análuguJt.

Caso.-Lo ex¡•lica el siguiente fallo:

rALLO lli LA 8tiPIUt liA COtlTJt

Daenlll! AINII!, Atn~to 18 dt 111M.

Y Vislus lus lH'gultlt)H ¡mr tluu AnLuniu lillDlll Mnria a•n•rie•

tariu •lto lll etu¡•rna tlt•l !-{tU~ cl.,l ltclsllrin, t.:UIII ra el gultierao
de lll Pruviucia de SauL:• Fé , piclie ntln se declare no es&ar
t•hli~nclu a\ I"I~R :' una ¡mteut.~ y multa, tle lus fjllt! rPsulta;
Que el t.lt~w•uu.haull' funtla so acoió.n, expouieudo: que la M.a·
 t'A u .M rn: t.A twrn•:)IA ('flnn:

alcipnliclnd exmaercj ti la em¡•resa tlel gns tle lnclu impuest11 e\

aoatribncit;o l~lcnl en el ouu~l't&Lo t~elohmcln f!l nt)o JAii7 ¡mm
la elaburoción del gll!l h illt·ógeuo.
(¿u e la emp1·esa ha e u m pi ido sie lllttre cou sus u!)l i :~ncinues
1 que lll Municip:•li•ltuJ y el Uobierno hnn re ' pt!ttlflu el co n·
trato ha¡;ta 1888.
Que viulao•lo ac¡utll cu uLc·ato, el UoiJiem•• le h.\ colJt'tlclu 1111·
~n~ tle $ n~ H. ~-· I)O r 1:\ u~iuu , IILI'tl ta~ato (ltlr lllllltu y ano
S ~h pt•r tres dt>&>(•silos de mercatlerins, cuyo c:obru se llevi\
adelaul.6 pur la vía ele ll(lremiu
Que el contrato referido le exouer•• .~ ¡tequ~Luitl tlcl ·•~ t.111la
clase de i111puesto, y 'l"e lu•ui eu•lo :;it)u "l"'l•butlo pcu· lf\ lt:gi.;-
latura, el 0 11bierno no podía violarlo.
Que en cullnto Rl C(lbru por los cJepcisitos, es tamhiciu ilt>~a l
po1'1.Jne esos tlerc)sitos son uaui•lnale!!, c:ou~tituyeu vet·• l •••ll!t'a~
de¡len lencia<J de ,\tlnanr•, y han sicJ,, c:lln:ilrcaitlu- en vit· lucltl~
conc~:f iúu tlel Ül)bicruu Nacional, cstan•lo baju su juri!ltlicciún ,
en cuya Yi rlud lea ha heuhu plll(flr lll !lt\len te naciom•l (¡u e
acredita o los certilicaclo:j q ut> 1•resun ta.
Corrido tt·aslado de la tlenuuula, In 111'••'' inda tlem tut~l tllla h\
oont.es ta á fnjas HO, nega11tlo la cxactiLntl ele lus 1\ulccc•ttcntcs
capiU&Ies cid la •iemantln , sea en lo . rduti,·o á h• •lc!''"luci•in
de la 1•nteua.e CJtll! '" Pr••\·incia perci iJj,j JliH' ¡¡, usitul clc·l wu1 .
aea e11 las corrCS (Wnclieute~ á l11s il etlJgitus clt! m ~rcac lcl'iníl,
rcuonúcientlo soltJ la cl'ccthitlnd del c.mnlr11tn y la pert!lll1uicín
del impuesto. Uicc •111P. •l ct~clc luego ui ..ga •JnC e lc :t~nlt'll lu tl :\c)·
neuae tÍ perpt:t •tida·l á la em¡~t·cs·t. dul ¡•:•!.tn •le In;; impnn:i tu~.
pues sulu se t.r••tr\ ele una liberalitl•\•1 tem¡turaa·it\ ·'' " vencicllt .
Que los 11ri v ilegios ele e xclush·i•la•l (1ue el contrato cn11 feria
' la empresa sulu cJe hiu.n tlut•ar \•einte At\m~; y que este otru
no ae t>xplica sinó t;ubordinndo á ar¡u ell cl~ y como Sil 11cce·
sorio.
Que el pago tle la mulLa aw es amis •1n e In c•lllSecuuncill •lu
 29
su mOt·os idtttl e u ¡•a¡;aa· la i;ate ute y 11 u e, tlciCau llS, el dl!UlaD.
dan Le, con ti i\·ersa:; ~estiouea 11 ue ha beclw ante el gohierao
pitfientlc• y l)blen ientlo reducción lltjl irulluestu , lm a·econc»eidu
ht le.¡.titi 111 itlutl tic su cubrv.
(¿ue e:s do nota a·. tulemaás, •1 na no StJio In e mJlresa comercia·
ba cuu "' v c nh~ tlel ~.Ls hi tla·{l~t!UII •¡rae clabcH·alnt, sint; tam·
bi !}u con (!lrus a r·Lícu los d c ri YatJus Ó IW tle la (a bricauiun ti el
~as, lo que cuucui'I'Ítl ti ha c~a· nuís lcg itimu e l cubro.

(¿ue pur tila, tl '-'ls~:ouo~: e la vua·.larJ tJe t¡ne los de¡h;sitos aeao
nttciun:tl cs y qu e e:;Lantlu •lcntro tlt! lujua·istlicc.:IJ•j tli:l I:L ¡tru.
\"Ín•; itt ~• t!lln le c'u·•·espoutlc h tHlC I' e l uoiJ•·u tle lus iua¡•uestos.
Pille custas.
Hecibida la cansa á 1u·ne ba , se pmducc bt t¡ue curre eo au-
L,,I> .Y i¡tle se hace auúl'i w euseg u hla; y:
Cunsit.ler11utlo:
t¿•ac pam l::t inlerpt•cltt t:iiÍn tle un cuntn~tu , c uawlu sus ttír•
ua iu•s uo IH}IUt lulstautomúntl! c., pliuilus , c •ltU•J ~mccdu t:n ~s'e
t.lltd ll , (J<U' U ÍUljlliria·sc omtl htt sitlu la voluntad t.le las parLes

tlulle ella tleehacirse ele l cuutcxtu l{encrlll del documeutu, como

de sus divt,li'SI\S uislh'siciunes ó lletos tic las JliU'LCs cuntnataa·
te-s , se~ún es dot!ltt'Ítll\ consa:.;a•~tJa por las lt~yes , como por di·
vea·sus fallos tlo est:t Su¡u·eum Cllrte. Aa·g. del articulo 'U8 del
C. Com. Fallos d e la Sn¡•rt:ma Curt e, T . ti, J>:i~ . :na y :U
JlÚl;. iJ(j,
CJue siundo así., y á cs Ltu· ;~ lu:s lÚt"miuos de los :u·Lículos l,
Jli, J7 y ·¿o .:lel ·conta·u.to tle fnj tts 117, se tmedc deducir coa1
clua·idatlque hL aruuuici¡tali.tad del H.03ttrio, al ammlar la ex•
e l u s i v ida1l li la e m 1u·usa del gus pot· el ténui uo 1i mitatlu de
20 ~t'IIIS, h:t (Jea·auir.itlo ((llC des¡mt:s elt! vencido, ptHii4Sran venir
otros á la cout(ldlencia libre de hh1 iudustrias, t\l misano t.ieaa..
P'' •¡ u e la em¡u·e:sa í'11·vorecitJa eutr•js~ en el dereclto cuauúo;
y U!Hia 8t!I'Íil Uli\S COULl'tlrÍO á C8L08 (lrO()Ó!ÜLuS tle buena adoai•
ni.sta·acióu, •¡ue voutinuar por tiema)o intletcrminadu gozaottq
 FAU.OS. Dll LA RVPIUIXA 00~

de l.a ·~"encióa tle impuestos t¡ue le cul•)oaria eu cond.iciones

YeJUbjolJas· &~.Jbf.o utr~ enapresa siuailu.r •aue t¡uisieru estable-
aer•e.
Que 1• •r otr<\ parLe, ta·••tán•lo.se da. pri vi legiu.s, sieru¡•re udin-
101, y en eslteC·ial d~ '"1 uellos ctay~o u su ¡uacde r•t'cct"r i tll.ere ·
RS Ú cl~reehns de otros, tleben t!Stll8 Jtt'ÍVilegim¡ recibir llllft
loterprt•Lreciún t't.lstriclivat, un e l scuti•lo tle 01,
cstul'lml' d de-
recho de terueros enaautu.lu de lll Constituci•jn Nacimml, rul.í-
culo U. ti ejet·cea· e~ta misma industria, cuauv ttuubién en e l de
ao privar á l•ls IKHhsres ptíblicos de 8UII facnltad('s de lmcer
nuevus coucesiones ·••dmiuistr~tivas. ,; de le¡;isltu· con linea lllliÍ·
logos tu•tículo U y 17 ú. Nal. Fullos de 1.. S uprema Cm·te l'.
to, pág. t:)S y 75 pág. :l!n.
Que ''•.lenuís tlt~ estu, debe tener1u~ en cnent.;' •¡uc iutcrprchu
las cláusulas del cuntt·uLo :sub jttclicc en el stmtido 1111e lo
prtlLt-,nde la detu11nd" y duntle tw nlcnnzr•n sus tt~ l'luinos, habria
sido s u¡muor t¡uu lu lci'islat.u tlU •lo SauL:• Fu prc!>lti u tu' n¡ll'u-
baci6n nula tic ,,l e n" dcrechu, n tut vu:r. •11•c la C:m stiluuióta tle l
at)o ltiG;.t, entunces vi ~tmte , lu ¡H·ohibin en su tu·tícnlu :H iu·
ciso U.
Que esb• Su1mmu' Curt~ lm entcntlitlo tllm biéu •toe el •·efe·
ritlu pri vi lcJ,!io lu\Uiti caducatlo j U'thuuente c., u el do la e~cl u·
ai\•itl¡ltl, ni resulver 111 d.,mllntlll tJUU coul.m h• mnniui I.IHiid~t•l
deduj•' c•,n ant~rioridatl • l;, ¡>t'cscnt.c, (tltl' tlevoluci•'m tlt• i tu·
put!stt,s municipales, ya c¡ue :Se ulmlo eu e l e.tlct·ito de tlctunu-
dti de fojas ;; vh. [1'ullmJ, luuau 5~ (li\g. ¡-,¡¡_,_
'¿ne nu CtiUe •huta •Juc •:nt&utlo lli l)t·uviucia coiJt·ó ul dumun ·
dautt! los i na¡mustos ¡>ot· ll'le recltuuu ( IR.Sll), ya lmbiiLn \'coci-
do lus \' ei·nte aiaos t¡ue el uontmtu cun la tuuoici ¡11alidutl le
ucordalm a•am la exulusividad de In cvuces h~n. una vez •¡ne
el cvntrütu se hizu en 18(,'?, l•;eiJrero, y 1111~ por t.lccrelo ele
Julio del IIIÍIJIUO IU)o se ordenÓ la eXt>ropÍ!iCÍÓII, lo f¡ue ltücl!
•upuner •¡ue 11\ esoritnri\ciótl se realizó seguidamente. As{ h•
 D• ,WmCJA lCACJOlCAL 11

en&eodió también la Sn¡Jremu Cc•rte en el r"llo reconh~4n, daa·

do po;· vencidos luti '' eiut,_, a1\os ,1_, ''' exolnsivi•lad.
Y 1•ur lin , an'e · la execpciún ale~da pur la pt•uvincia tle
s.~nta Fé, n!'tla ha _,xpneat•• ni probntltlo la empresa en rehwióo
al t.tirmint• de loa veinte tu)oa, lo c¡nc impnrta su •·ecunocita. ''!n.
tu de •1 ue tlichu tér:lnlno babia ya pa:sado.
t¿uo, t•v•· l'llti•u•• y e n cuanLu r\ lus i ~npue~tos cu1Jra•l118 por
l••s tlcpósitvs. c¡ue la demarulll aalit·ma sor lh~l~ttlt•s, c6ta ciroJuns·
tanciat no~<'•la ,,,,.. 1~& (truv i ncia no ha sitio ooru problltla en
aut.tJ8, pues uu im¡wrtttn .tal ou m¡u·obac~iún los oertilimt,lua co-
rl'it•utes tí f. 1•, .va c¡ue uu consta c¡ue t!llc•s se rclittrcm á loa
1uisuw:i tet•renos llttl' tpltl les hu cuba·ado h• ¡u·ov i nci:l.
(!ue t rat•íntlose de Olll'Sliones de ÍliLt!I'(Jret.aciún ti_, clb•u-
h•s dt> un coutrtttu que ufreoen •llulu, u•• aparece t.erneridad
tm la dcutaudn, u i pa·uot~tl c concl.:uaoitilt e u las costa.s.
llua· esl.a_Ls ounsitlu•·aci•IDcs, uu se hace In :,tll r ai la IH'eseote
dennu11la . Nuti l'ill't\!Stt ur ig-i ual y t't!JHI'tlStus 1w; sellos, ure bi·
v c!nsc

A. BEu >t ~Jo. - XI cAsvu G. oao:L So·

LAit - ÜI' TAV Io Bnm•:.-M. P.
llA tUCT. - C. Muuso HACIIl'ÚA.