Cómo mejorar la regulación en el sector salud de

Nuevo León. Un enfoque colaborativo para promover

la calidad, seguridad y accesibilidad de los servicios
de atención médica.

LIC. GERARDO ISAIAS GONZALEZ MARIN

METODOLOGIA DE LA INVESTIGACION
MAESTRIA EN MEJORAS REGULATORIAS
Problemática

Experimentado una serie de desafíos y oportunidades en términos de mejora

regulatoria en las últimas décadas. En el contexto nacional, México ha realizado
importantes reformas regulatorias en el sector salud, como la creación del Sistema
Nacional de Salud y en el Estado de Nuevo León se creó el Seguro Estatal que se
llama “Cuidar Tu Salud”, con el objetivo de mejorar el acceso, la calidad y la equidad en
la prestación de servicios de salud.
En Nuevo León, se han implementado diversas políticas y estrategias para mejorar la
regulación en el sector salud, incluyendo la creación de la Secretaría de Salud y la
implementación del Programa de Modernización y Mejora Regulatoria. Además, la
entidad ha trabajado en la elaboración de normativas y reglamentos para regular la
práctica médica, la gestión de residuos peligrosos y la protección de la salud pública.
Sin embargo, a pesar de estos esfuerzos, el sector salud en Nuevo León sigue
enfrentando desafíos en términos de acceso, calidad y seguridad de los servicios de
atención médica. La mejora regulatoria se ha vuelto cada vez más importante para
abordar estos problemas y garantizar que los ciudadanos tengan acceso a servicios de
salud de calidad y seguros. En este sentido, se requiere de un enfoque colaborativo
que involucre a los distintos actores del sector salud, incluyendo a los gobiernos, los
proveedores de servicios de salud y los ciudadanos, para mejorar la regulación en el
sector y promover una atención médica de calidad y accesible para todos los
habitantes de Nuevo León.
El problema principal en las mejoras regulatorias en el sector salud en el estado de
Nuevo León es la falta de una regulación efectiva y eficiente que garantice una
atención médica de calidad y segura para todos los habitantes de la entidad. Existen
diversos factores que contribuyen a este problema, entre ellos la falta de supervisión
adecuada de los servicios de salud, la corrupción y el nepotismo en la asignación de
permisos y licencias para la apertura de nuevos establecimientos de salud, y la falta de
transparencia y rendición de cuentas en la gestión de los recursos y políticas de salud.
Por un lado, la falta de supervisión adecuada de los servicios de salud puede resultar
en la prestación de servicios médicos de baja calidad y con un alto riesgo de daño a la
salud de los pacientes. Esto puede suceder por la falta de personal calificado para
llevar a cabo las inspecciones y supervisión de los establecimientos de salud, así como
por la falta de sanciones efectivas para los proveedores de servicios que incumplen con
los estándares de calidad y seguridad establecidos.
La corrupción y el nepotismo en la asignación de permisos y licencias para la apertura
de nuevos establecimientos de salud pueden resultar en la apertura de
establecimientos que no cumplen con los estándares de calidad y seguridad
necesarios, y que pueden poner en riesgo la salud de los pacientes. Esto puede
suceder cuando se asignan permisos y licencias sin seguir procesos transparentes y
objetivos, y sin tomar en cuenta los méritos y capacidades reales de los solicitantes.

Objetivo General
Para lograr este objetivo, se deben implementar medidas concretas para fortalecer la
supervisión y regulación de los servicios de salud, establecer procesos transparentes y
objetivos para la asignación de permisos y licencias para la apertura de nuevos
establecimientos de salud, y promover la transparencia y rendición de cuentas en la
gestión de los recursos y políticas de salud.

Marco teórico:
El sector salud es fundamental para el bienestar de cualquier sociedad. La calidad,
seguridad y accesibilidad de los servicios de atención médica son factores clave para
asegurar la salud de la población y mejorar su calidad de vida. En México, el sector
salud es un área prioritaria y la regulación en este ámbito es responsabilidad de la
Comisión Federal para la Protección contra Riesgos Sanitarios (COFEPRIS) y los
gobiernos estatales.
Sin embargo, a pesar de los esfuerzos de las autoridades, aún existen importantes
desafíos regulatorios en el sector salud en Nuevo León. Algunos de estos desafíos
incluyen la falta de transparencia y la complejidad del marco regulatorio, así como la
necesidad de mejorar la calidad y accesibilidad de los servicios de atención médica en
la región. Estos desafíos pueden tener un impacto significativo en la salud de la
población y deben ser abordados de manera efectiva.
En este sentido, se ha identificado que el enfoque colaborativo es una estrategia
efectiva para mejorar la regulación en el sector salud en Nuevo León. La colaboración
entre los diferentes actores involucrados, como el gobierno, las instituciones de salud y
la sociedad civil, puede promover una regulación más efectiva y transparente.

Justificación
Las mejoras regulatorias pueden ayudar a establecer estándares claros y precisos para los
proveedores de servicios de salud, los aseguradores y los pacientes, lo que puede contribuir a
mejorar la calidad de los servicios de salud y a reducir los riesgos asociados con la atención
médica.
Además, las regulaciones efectivas y eficientes pueden ayudar a garantizar que los recursos
públicos destinados al sector salud sean utilizados de manera adecuada y eficiente, lo que
puede contribuir a mejorar la equidad en el acceso a los servicios de salud y a reducir la
corrupción y la desviación de recursos.
Otra razón por la cual es importante contar con mejoras regulatorias en el sector salud es la
necesidad de adaptarse a los cambios y desafíos que enfrenta el sector. La rápida evolución de
la tecnología, las nuevas terapias y tratamientos médicos y el envejecimiento de la población
son algunos de los factores que requieren una regulación actualizada y efectiva.
Finalmente, la mejora regulatoria en el sector salud puede contribuir a mejorar la imagen y
reputación del sector, lo que puede atraer inversiones y mejorar la competitividad del estado en
el ámbito nacional e internacional.
La mejora regulatoria en el sector salud en el estado de Nuevo León es esencial para
garantizar una atención médica de calidad y segura, mejorar la equidad en el acceso a los
servicios de salud, prevenir la corrupción y desviación de recursos, adaptarse a los cambios del
sector y mejorar la competitividad del estado.

Alcance de la investigación
A nivel nacional, las mejoras regulatorias pueden servir como un modelo para otros estados
mexicanos que deseen mejorar su propia regulación en el sector salud. La implementación de
prácticas regulatorias efectivas y eficientes en Nuevo León puede impulsar la agenda nacional
de mejora regulatoria en el sector salud y aumentar la calidad de la atención médica en todo
México.
A nivel internacional, las mejoras regulatorias en el sector salud pueden mejorar la imagen del
estado y atraer inversión extranjera en el sector de la salud. Si Nuevo León puede establecer
regulaciones y estándares de atención médica que cumplan con los requisitos internacionales,
esto puede atraer la atención de inversores extranjeros que buscan establecer operaciones en
un entorno regulatorio estable y predecible. Esto puede tener un impacto positivo en la
economía del estado y en la creación de empleo en el sector salud.
La mejora regulatoria puede ser vista como un acto de responsabilidad social corporativa para
las empresas que operan en el sector salud. Las empresas que se adhieren a altos estándares
regulatorios pueden mejorar su reputación y credibilidad ante el público y los inversores.
Además, la mejora regulatoria puede ser vista como un indicador de la calidad del servicio
prestado por estas empresas y, por lo tanto, puede fomentar la competencia justa y mejorar la
calidad de atención médica para los ciudadanos del estado de Nuevo León.
Por lo tanto, el alcance de la investigación no solo sería relevante para Nuevo León, sino
también para otros estados y países que enfrentan problemas similares en la implementación
de medidas efectivas de mejora regulatoria en el sector de la salud.
Tipo de muestra:
En este ensayo se utilizó un enfoque exploratorio para la selección de la muestra. Este
enfoque permitió revisar la literatura disponible en diferentes fuentes de información,
incluyendo reportes, revistas y publicaciones relevantes sobre el tema de la regulación
en el sector salud en Nuevo León. La selección de estas fuentes se fundamentó en su
relevancia y actualidad en relación con el tema de investigación.

Instrumento o técnica de recolección de datos:

Para recopilar y analizar la información relevante sobre la regulación en el sector salud
en Nuevo León se utilizó el análisis documental. Esta técnica se seleccionó por su
capacidad para recopilar información de diferentes fuentes y su facilidad de aplicación.
Además, el análisis documental permitió identificar las diferentes perspectivas y
enfoques que existen en relación a la regulación en el sector salud en Nuevo León.

Publicaciones relevantes:
"Desafíos regulatorios en el sector salud de México" de la Comisión Económica para
América Latina y el Caribe (CEPAL) y "Regulación sanitaria en México: Situación actual
y perspectivas" de la revista Salud Pública de México. Estas publicaciones se
integraron en el ensayo por su relevancia y por proporcionar una visión general del
marco regulatorio en el sector salud en México y en Nuevo León en particular. Además,
estas publicaciones permitieron identificar los principales desafíos regulatorios en el
sector salud en Nuevo León y proponer una estrategia colaborativa para abordarlos.

Desafíos regulatorios en el sector salud de México" de la

Comisión Económica para América Latina y el Caribe
(CEPAL)
El informe "Desafíos regulatorios en el sector salud de México" de la Comisión
Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL) se enfoca en analizar los
problemas regulatorios en el sector salud en México. El informe identifica desafíos
clave relacionados con la regulación del sector salud, incluyendo la necesidad de
mejorar la eficiencia, la transparencia y la calidad de la regulación, así como garantizar
la accesibilidad de los servicios de salud a toda la población.
La coorelación con este ensayo radica en que ambos documentos comparten el
objetivo de mejorar la regulación en el sector salud en México, con el fin de garantizar
la calidad, seguridad y accesibilidad de los servicios de atención médica. En este
sentido, el enfoque colaborativo propuesto en este ensayo para abordar los desafíos
regulatorios del sector salud en Nuevo León se alinea con las recomendaciones del
informe de la CEPAL, que también destaca la necesidad de una mayor transparencia y
eficiencia en la regulación.
Además, el informe de la CEPAL proporciona una perspectiva más amplia sobre los
desafíos regulatorios del sector salud en México, lo que permite contextualizar la
situación específica en Nuevo León y proporcionar un marco teórico más sólido para la
propuesta de soluciones. En este sentido, el informe de la CEPAL es una fuente valiosa
de información y análisis para respaldar las propuestas y enfoques presentados en este
ensayo.

Hipótesis:
En este ensayo se plantea que la colaboración entre los diferentes actores involucrados
en el sector salud en Nuevo León puede mejorar la regulación en este ámbito y
promover una mayor calidad, seguridad y accesibilidad en los servicios de atención
médica. Se argumenta que la colaboración entre los diferentes actores puede fomentar
una mayor transparencia y efectiva.

Fundamentación
Para fundamentar la importancia del tema, se han utilizado reportes y publicaciones
relevantes en el área de la regulación en el sector salud, así como estudios y
estadísticas sobre la situación actual de los servicios de atención médica en Nuevo
León. Estos estudios y estadísticas indican que existen problemas de calidad,
seguridad y accesibilidad en los servicios de atención médica en la región, lo que
representa un riesgo para la salud de la población. Por lo tanto, es necesario
implementar mejoras regulatorias en el sector salud que promuevan la calidad,
seguridad y accesibilidad de los servicios de atención médica, a través de un enfoque
colaborativo que involucre a todos los actores relevantes en el sector.
Para abordar este tema, se ha seleccionado una muestra representativa de los distintos
actores relevantes en el sector salud en Nuevo León, incluyendo autoridades
regulatorias, prestadores de servicios de atención médica, pacientes y organizaciones
civiles relacionadas con la salud. Se ha seleccionado esta muestra para obtener una
visión completa de los distintos puntos de vista y necesidades de los actores
involucrados en la prestación de servicios de atención médica, lo que permitirá
identificar las principales barreras regulatorias que impiden la mejora de la calidad,
seguridad y accesibilidad de los servicios de atención médica en la región.
Para la recolección de datos, se ha elegido una técnica de entrevistas
semiestructuradas, ya que permite obtener información detallada sobre las
perspectivas y experiencias de los actores involucrados en el sector salud, así como
identificar las principales barreras regulatorias que enfrentan en su trabajo diario.
Además, se han utilizado encuestas y análisis documentales para complementar la
información obtenida a través de las entrevistas.
Con base en la revisión de la literatura y la información obtenida a través de la muestra
seleccionada, se ha elaborado una hipótesis central: la mejora de la regulación en el
sector salud de Nuevo León requiere de un enfoque colaborativo que involucre a todos
los actores relevantes en la prestación de servicios de atención médica, con el objetivo
de promover la calidad, seguridad y accesibilidad de los servicios de atención médica
en la región.

Fundamentación jurídica:
En México, la regulación en el sector salud está conformada por un conjunto de leyes y
reglamentos que buscan proteger los derechos de los pacientes y garantizar la calidad,
seguridad y accesibilidad de los servicios de atención médica. Algunas de las
principales leyes que rigen el sector son la Ley General de Salud, la Ley de Protección
de Datos Personales en Posesión de Particulares, la Ley de Transparencia y Acceso a
la Información Pública del Estado de Nuevo León, la Ley de Responsabilidad
Administrativa del Estado de Nuevo León y la Ley de Mejora Regulatoria del Estado de
Nuevo León. Estas leyes establecen las obligaciones y responsabilidades de las
instituciones de salud, los profesionales médicos y los pacientes, y definen los
mecanismos de supervisión y sanción en caso de incumplimiento.
Además, existen diversas normas y reglamentos específicos que regulan temas como
la investigación médica, la publicidad de medicamentos, la formación de recursos
humanos en salud, entre otros. Es importante destacar que la regulación en el sector
salud debe estar actualizada y adaptarse a los avances tecnológicos y científicos para
garantizar la protección de la salud de la población y promover la innovación en el
sector.

Conclusión
La mejora de la regulación en el sector salud de Nuevo León es un tema de gran
importancia para la salud y bienestar de la población en la región. Para abordar este
problema, es necesario involucrar a todos los actores relevantes en la prestación de
servicios de atención médica, a través de un enfoque colaborativo que promueva la
calidad, seguridad y accesibilidad de los servicios de atención médica. La técnica de
entrevistas semiestructuradas es una herramienta útil para obtener información
detallada sobre las perspectivas y experiencias de los actores involucrados en el sector
salud, lo que permitirá identificar las principales barreras regulatorias que impiden la
mejora de la calidad, seguridad y accesibilidad de los servicios de atención médica en
la región.
Arredondo, A., De Icaza, E., & Orozco, E. (2019). El sistema de salud de Nuevo León: diagnóstico y
recomendaciones. Fundación Mexicana para la Salud.

Villarreal, H. J., & Castañeda, G. (2017). Reforma a la regulación sanitaria en México: Una revisión de los
casos de Nuevo León y Jalisco. Instituto Tecnológico y de Estudios Superiores de Monterrey.

Secretaría de Salud. (2020). Ley General de Salud. Diario Oficial de la Federación.

CONACyT. (2018). Diagnóstico de la investigación en salud en México. Consejo Nacional de Ciencia y
Tecnología. Recuperado de https://www.conacyt.gob.mx/index.php/el-conacyt/documentos-
institucionales/diagnosticos-institucionales/diagnostico-de-la-investigacion-en-salud-en-mexico

González, E. (2019). Regulación de la publicidad de medicamentos en México. Revista de la Facultad de

Derecho de México, 69(273), 97-112. DOI: https://doi.org/10.22201/fder.24488933e.2019.273.68944