Indagación de Mercado ALMACENAMIENTO

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Unidad de Abastecimiento – Coordinación de

Elaborado por: María M. Fernández Ocampo


Programación y Estudio de Mercado.

INDAGACIÓN DE MERCADO Nº 0xx-2024/UAB-PYEM

SERVICIO DE ALMACENAMIENTO EXTERNO Y CUSTODIA DE LOS


DOCUMENTOS DEL ARCHIVO CENTRAL DEL INDECOPI

1. ANTECEDENTES:

1.1. Mediante Formato “Anexo 4: Cuadro Multianual de Necesidades Bienes, Servicios y


Obras”, en el marco de la Directiva N° 005-2021-EF/54.01 “Directiva para la
Programación Multianual de Bienes, Servicios y Obras”, la Oficina de Administración y
Finanzas con fecha 05 de enero de 2024 aprobó el Cuadro Multianual de Necesidades
del Indecopi correspondientes al 2024-2026.

1.2. Mediante Memorándum N° 104-2024-UAB/INDECOPI de fecha 18 de enero del 2024, la


Unidad de Abastecimiento solicitó al jefe de la Oficina de Planeamiento Presupuesto y
Modernización la disponibilidad Presupuestal para la aprobación del Plan Anual de
Contrataciones 2024 – PAC 2024

1.3. Mediante Memorándum N° 000063-2024-OPM/INDECOPI de fecha 22 de enero del


2024, la Oficina de Planeamiento Presupuesto y Modernización otorgó las certificaciones
y previsiones de crédito presupuestario, entre ellas la Previsión de Certificación
Presupuestal N° 076-2025 para el año 2025 por el monto total de S/ 1,299,718.30 (Un
millón doscientos noventa y nueve mil setecientos dieciocho con 30/100 soles), para el
año 2026 por el monto total de S/ 1,363,335.26 (Un millón trescientos sesenta y tres mil
trescientos treinta y cinco con 26/100 soles) y para el año 2027 por el monto total de S/
1,384,540.93 (Un millón trescientos ochenta y cuatro mil quinientos cuarenta con 93/100
soles) para la contratación del “SERVICIO DE ALMACENAMIENTO EXTERNO Y
CUSTODIA DE LOS DOCUMENTOS DEL ARCHIVO CENTRAL DEL INDECOPI”.

1.4. Mediante Resolución N° 000003-2024-OAF/INDECOPI, de fecha 23 de enero del 2024,


la Oficina de Administración y Finanzas aprobó el Plan Anual de Contrataciones del
2024, incluyéndose en el número de referencia 48 la contratación del servicio de
“SERVICIO DE ALMACENAMIENTO EXTERNO Y CUSTODIA DE LOS DOCUMENTOS
DEL ARCHIVO CENTRAL DEL INDECOPI”, a través de un procedimiento de selección
por adjudicación simplificada, programando su convocatoria para el mes de agosto del
2024.

1.5. Mediante Memorándum Múltiple N° 00009-2024-UAB/INDECOPI de fecha 01/02/2024, la


Unidad de Abastecimiento informó a las áreas usuarias sobre los requerimientos
incluidos en el Plan Anual de Contrataciones para el año fiscal 2024, y se estableció el
cronograma para la remisión de los términos de referencia y/o especificaciones técnicas
de dichos requerimientos, siendo que para el “SERVICIO DE ALMACENAMIENTO
EXTERNO Y CUSTODIA DE LOS DOCUMENTOS DEL ARCHIVO CENTRAL DEL
INDECOPI”, se estableció como fecha máxima el 03/04/2024.

1.6. Mediante Memorándum N° 370-2024-ARC/INDECOPI de fecha 01 de abril del 2024, el


archivo central, remitió los términos de referencia (versión 1) para la “SERVICIO DE
ALMACENAMIENTO EXTERNO Y CUSTODIA DE LOS DOCUMENTOS DEL ARCHIVO
CENTRAL DEL INDECOPI”.

1.7. Mediante correo electrónico de fecha 03 de abril del 2024, se solicitó al archivo central la
actualización de los términos de referencia respecto a la experiencia del postor.

1.8. Mediante correo electrónico de fecha 05 de abril del 2024, el archivo central remitió los
términos de referencia actualizados (versión 2) para la “SERVICIO DE
ALMACENAMIENTO EXTERNO Y CUSTODIA DE LOS DOCUMENTOS DEL ARCHIVO
CENTRAL DEL INDECOPI”.

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1.9. Mediante, correos electrónicos de fechas 08 de abril del 2024, se inició la indagación de
mercado procediéndose a remitir solicitudes de cotización con plazo hasta el 15 de abril
del 2024 a los siguientes proveedores del rubro.:
N
EMPRESA CORREO ELECTRÓNICO
°
1 RANSA COMERCIAL S.A.C legalransa@ransa.net
2 FILE SEGURITY PERU S.A.C Administracion@filesecurityperu.com
3 IRON MOUNTAIN PERU S.A. atencion.cliente@ironmountain.es.
POLYSISTEMAS CORP SOCIEDAD ANONIMA
4 harold.collazos@polysistemas.com.pe
CERRADA
5 Albo logística Express S.A. nzelada@albo.com.pe
6 HERMES sac@hermes.com.pe
7 FILEKOM S.A.C. amanrique@filekom.com.pe
8 DESARROLLOS TECNICOS DEL PERU S.A.C contacto@detec-peru.com
9 EXACT S.A.C. contacto@exact.com.pe
ARCHIVO TRAMITE Y DIGITALIZACION S.A.C. -
10 archivotramitedigitalizacion@gmail.com
ARTRADIG S.A.C.

1.10. Mediante correo electrónico de fecha 10 de abril del 2024, la empresa EXACT S.A.C.
contestó indicando que no será viable su participación a dicho concurso debido a que el
TDR señala que no está permitido la subcontratación.

1.11. Con fecha 16 de abril del 2024, se amplió a indagación de mercado estableciendo un
plazo máximo hasta el 19 de abril del 2024 a los siguientes proveedores del rubro:

N
EMPRESA CORREO ELECTRÓNICO
°
1 RANSA COMERCIAL S.A.C legalransa@ransa.net
2 FILE SEGURITY PERU S.A.C Administracion@filesecurityperu.com
3 IRON MOUNTAIN PERU S.A. atencion.cliente@ironmountain.es.
POLYSISTEMAS CORP SOCIEDAD ANONIMA
4 harold.collazos@polysistemas.com.pe
CERRADA
5 Albo logística Express S.A. nzelada@albo.com.pe
6 HERMES sac@hermes.com.pe
7 FILEKOM S.A.C. amanrique@filekom.com.pe
8 DESARROLLOS TECNICOS DEL PERU S.A.C contacto@detec-peru.com
9 EXACT S.A.C. contacto@exact.com.pe
ARCHIVO TRAMITE Y DIGITALIZACION S.A.C. -
10 archivotramitedigitalizacion@gmail.com
ARTRADIG S.A.C.

1.12. Mediante correo electrónico de fecha 19 de abril del 2024, se recibió las cotizaciones de
los proveedores según el siguiente detalle:

MONTO DE LA
N° PROVEEDOR RUC
COTIZACIÓN

1 POLYSISTEMAS CORP S.A.C 20431995281 S/ 1,792,982.52

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2 HERMES TRANSPORTES BLINDADOS S.A. 20100077044 S/ 3,707,936.64

1.13. Mediante correo electrónico de fecha 23 de abril del 2024, se amplió a indagación de
mercado estableciendo un plazo máximo hasta el 26 de abril del 2024 a los siguientes
proveedores del rubro
N
EMPRESA CORREO ELECTRÓNICO
°
1 RANSA COMERCIAL S.A.C legalransa@ransa.net
2 FILE SEGURITY PERU S.A.C Administracion@filesecurityperu.com
3 IRON MOUNTAIN PERU S.A. atencion.cliente@ironmountain.es.
4 Albo logística Express S.A. nzelada@albo.com.pe
5 FILEKOM S.A.C. amanrique@filekom.com.pe
6 DESARROLLOS TECNICOS DEL PERU S.A.C contacto@detec-peru.com
7 EXACT S.A.C. contacto@exact.com.pe
ARCHIVO TRAMITE Y DIGITALIZACION S.A.C. -
8 archivotramitedigitalizacion@gmail.com
ARTRADIG S.A.C.

1.14. Mediante correo electrónico de fecha 24 de abril del 2024 la empresa IRON
MOUNTAIN PERU S.A. remitió sus consultas referentes a los Términos de Referencia
para el SERVICIO DE ALMACENAMIENTO EXTERNO Y CUSTODIA DE LOS
DOCUMENTOS DEL ARCHIVO CENTRAL DEL INDECOPI.

1.15. Mediante correo electrónico de fecha 24 de abril del 2024 se remitió las consultas al área
usuaria para la absolución de estas.

1.16. Mediante correo electrónico de fecha 25 de abril del 2024, el área usuaria absolvió las
consultas del proveedor IRON MOUNTAIN PERU S.A. en el cual no modifican los
términos de referencia de acuerdo con lo solicitado por dicho proveedor.

1.17. Mediante correo electrónico de fecha 29 de abril del 2024, se amplió a indagación de
mercado estableciendo un plazo máximo hasta el 30 de abril del 2024 a los siguientes
proveedores del rubro
N
EMPRESA CORREO ELECTRÓNICO
°
1 RANSA COMERCIAL S.A.C legalransa@ransa.net
2 FILE SEGURITY PERU S.A.C Administracion@filesecurityperu.com
3 IRON MOUNTAIN PERU S.A. atencion.cliente@ironmountain.es.
4 Albo logística Express S.A. nzelada@albo.com.pe
5 FILEKOM S.A.C. amanrique@filekom.com.pe
6 DESARROLLOS TECNICOS DEL PERU S.A.C contacto@detec-peru.com
7 EXACT S.A.C. contacto@exact.com.pe
ARCHIVO TRAMITE Y DIGITALIZACION S.A.C. -
8 archivotramitedigitalizacion@gmail.com
ARTRADIG S.A.C.

1.18. Mediante correo electrónico de fecha 08 de mayo del 2024, se amplió a indagación de
mercado estableciendo un plazo máximo hasta el 13 de mayo a los siguientes
proveedores del rubro:

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N
EMPRESA CORREO ELECTRÓNICO
°
1 RANSA COMERCIAL S.A.C legalransa@ransa.net
2 FILE SEGURITY PERU S.A.C Administracion@filesecurityperu.com
3 IRON MOUNTAIN PERU S.A. atencion.cliente@ironmountain.es.
4 Albo logística Express S.A. nzelada@albo.com.pe
5 FILEKOM S.A.C. amanrique@filekom.com.pe
6 DESARROLLOS TECNICOS DEL PERU S.A.C contacto@detec-peru.com
7 EXACT S.A.C. contacto@exact.com.pe
ARCHIVO TRAMITE Y DIGITALIZACION S.A.C. -
8 archivotramitedigitalizacion@gmail.com
ARTRADIG S.A.C.

1.19. Con fecha 14 de mayo del 2024, mediante correo electrónico, se solicitó la validación de
las cotizaciones antes señaladas al archivo central en su calidad de área usuaria del
requerimiento

1.20. Mediante correo electrónico de fecha 15 de mayo del 2024, el archivo central remitió la
validación respectiva, en el cual concluye lo siguiente

 Valido ambas propuestas, están conformes.

1.21. Mediante Correo electrónico de fecha 29/05/2024 se solicitó a los proveedores


POLYSISTEMAS CORP S.A.C y HERMES TRANSPORTES BLINDADOS S.A., la
remisión de su estructura de costos por precios unitarios.

1.22. Mediante correo electrónico de fecha 29/05/2024, la empresa POLYSISTEMAS CORP


S.A.C, remitió su estructura de costos.

1.23. Mediante correo electrónico de fecha 31/05/2024, la empresa HERMES TRANSPORTES


BLINDADOS S.A, remitió su estructura de costos.

2. OBJETIVO
La presente indagación de mercado tiene como objeto determinar el valor estimado, efectuar
el análisis respecto a la pluralidad de postores; así como, de la posibilidad de distribuir la
buena pro; conforme a lo establecido en el Artículo 32 del Reglamento del Texto Único
Ordenado de la Ley de Contrataciones del Estado, aprobado por el Decreto Supremo N°
344-2018-EF y sus modificatorias (en adelante el REGLAMENTO), para contratar el “
SERVICIO DE ALMACENAMIENTO EXTERNO Y CUSTODIA DE LOS DOCUMENTOS DEL
ARCHIVO CENTRAL DEL INDECOPI.”.

3. DETERMINACIÓN DE LOS TERMINOS DE REFERENCIA

Los términos de referencia fueron elaborados por el archivo Central, en su calidad de área
usuaria.

4. FINALIDAD PÚBLICA DE LA CONTRATACIÓN

La finalidad pública de la presente contratación es garantizar que el fondo documental del


Indecopi se encuentre en condiciones de custodia y almacenaje que permitan asegurar su
conservación y la disponibilidad de los documentos que lo conforman en el momento en que
éstos sean solicitados para su consulta por parte de las áreas internas del Indecopi, a través
del Archivo Central, lo que permitirá cumplir con las funciones que les han sido
encomendadas, en beneficio de la ciudadanía.
5. VINCULACIÓN CON PLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL (POI)

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OEI.04 : Fortalecer la Gestión Institucional


AEI.04.03 : Modelo de mejora continua fortalecido, en beneficio de la institución.
AOI00016300043: Garantizar la operatividad de las áreas.
6. FUENTES DE INFORMACIÓN

Para la elaboración de la presente indagación de mercado se ha recurrido a las siguientes


fuentes de información:

6.1 FUENTE HISTÓRICA:


Se ha procedido a efectuar la búsqueda de contrataciones similares en la base de datos de la
Entidad; encontrándose servicios similares a lo solicitado en los términos de referencia
remitidos por la Unidad de Ejecución Coactiva para el “ SERVICIO DE ALMACENAMIENTO
EXTERNO Y CUSTODIA DE LOS DOCUMENTOS DEL ARCHIVO CENTRAL DEL
INDECOPI”, en el periodo 2021, según el siguiente detalle:

CUADRO Nº 01: FUENTE HISTÓRICA

MONTO
Nº CONTRATO DESCRIPCIÓN PROVEEDOR PERIODO
CONTRATADO

1095 días S/ 1’443,002.40


SERVICIO DE
CONTRATO calendario o (Un millón
ALMACENAMIENTO EXTERNO Y
Nº 026- POLYSISTEMAS hasta agotar cuatrocientos
1 CUSTODIA DE LOS
2021/OAF- CORP S.A.C. el cuarenta y tres
DOCUMENTOS DEL ARCHIVO
INDECOPI monto mil dos con
CENTRAL DEL INDECOPI
contratado. 40/100 soles).

En el Cuadro N° 02, se muestra la comparación de las condiciones, alcances y descripción


del servicio contemplado en los términos de referenciade la fuente histórica, respecto a los
actuales términos de referencia.

CUADRO Nº 02: COMPARATIVO DE TÉRMINOS DE REFERENCIADE LA FUENTE


HISTORICA CON EL REQUERIMIENTO ACTUAL

Descripción de CONTRATO Nº026-2021/OAF-INDECOPI ” SERVICIO DE Términos de referencia ” SERVICIO DE


servicio ALMACENAMIENTO EXTERNO Y CUSTODIA DE LOS ALMACENAMIENTO EXTERNO Y CUSTODIA DE
DOCUMENTOS DEL ARCHIVO CENTRAL DEL LOS DOCUMENTOS DEL ARCHIVO CENTRAL
INDECOPI” DEL INDECOPI” (requerimiento actual)
Objetivo Contar con un contratista que brinde el servicio de Contar con un contratista que brinde el servicio de
almacenaje y custodia del archivo documental del Indecopi, almacenaje y custodia del archivo documental del
que sirva de soporte a las labores del Archivo Central del Indecopi, que sirva de soporte a las labores del
Indecopi. Archivo Central del Indecopi.
Plazo de El plazo de ejecución del servicio es de mil noventa
El plazo de ejecución del servicio es de mil noventa y cinco
ejecución y cinco (1 095) días calendario o hasta que el
(1 095) días calendario o hasta que el monto contrato
contractual monto contrato permita pagar por los servicios
permita pagar por los servicios requeridos, lo que ocurra
requeridos, lo que ocurra primero; contabilizado a
primero; contabilizado a partir del inicio del servicio
partir del inicio del servicio.
Cantidad de
Cajas al iniciar
52012 62512
el contrato

Cantidad de
Cajas al
62512 73012
finalizar el
contrato
Forma de pago El INDECOPI realizará el pago del servicio en forma El INDECOPI realizará el pago del servicio en
mensual, por la cantidad de cajas custodiadas en el mes, forma mensual, por la cantidad de cajas
previa conformidad emitida por el responsable del Archivo custodiadas en el mes, previa conformidad emitida
Central del Indecopi, respecto a lo solicitado en el numeral por el responsable del Archivo Central del Indecopi,
5.8 (En atención al Entregable Mensual). respecto a lo solicitado en el numeral 5.8 (En
El Indecopi pagará las contraprestaciones pactadas a favor atención al Entregable Mensual).
del contratista dentro de los diez (10) días calendario El Indecopi pagará las contraprestaciones pactadas
siguientes de otorgada la conformidad. a favor del contratista dentro de los diez (10) días

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Descripción de CONTRATO Nº026-2021/OAF-INDECOPI ” SERVICIO DE Términos de referencia ” SERVICIO DE


servicio ALMACENAMIENTO EXTERNO Y CUSTODIA DE LOS ALMACENAMIENTO EXTERNO Y CUSTODIA DE
DOCUMENTOS DEL ARCHIVO CENTRAL DEL LOS DOCUMENTOS DEL ARCHIVO CENTRAL
INDECOPI” DEL INDECOPI” (requerimiento actual)
calendario siguientes de otorgada la conformidad.

De la revisión de las condiciones del servicio contempladas en los términos de referencia,


respecto a los actuales términos de referencia, se puede apreciar que las condiciones y
características son similares, sin embargo, varía la cantidad de cajas a almacenar de inicio a
fin, por lo que estima no considerar la fuente histórica para la determinación del valor
estimado en la presente indagación.

6.2 FUENTE SEACE

Con la información referente al objeto de la contratación, se realizó la búsqueda en la


plataforma del SEACE de procedimientos de selección similares con otorgamiento de la
buena pro, convocados por otras entidades públicas, encontrándose a modo de referencia el
siguiente procedimiento:

CUADRO Nº 03: FUENTES SEACE

MONTO
PROCEDIMIENTO
N° ENTIDAD DESCRIPCION CONTRATISTA ADJUDICADO
DE SELECCIÓN
(S/)
CONTRATACIÓN DE
SERVICIO DE
CONCURSO ALMACENAMIENTO Y IRON
1 MINSA PÚBLICO Nº CUSTODIA DE MOUNTAIN 278,323.19
005-2022-MINSA-1 DOCUMENTOS DEL ACERVO PERU S.A.
DOCUMENTARIO DE LA
DIGEMID

De la revisión de los términos de referencia del procedimiento de selección antes señalado,


se observa que las características y condiciones del servicio difieren al requerimiento actual
de nuestra Entidad, entre estas las cantidad de cajas, plazo de ejecución, tipo de servicio,
entre otros aspectos; esto, debido a que cada requerimiento obedece a una necesidad
específica de cada Entidad; razón por la cual, no resulta pertinente tomar como válida esta
fuente de información para la determinación del valor estimado.

6.3 FUENTE COTIZACIONES:

Sobre la base de los términos de referencia, se recibió cotización a los siguientes


proveedores:
N° EMPRESA CORREO ELECTRÓNICO
POLYSISTEMAS CORP SOCIEDAD ANONIMA
1 harold.collazos@polysistemas.com.pe
CERRADA
2 HERMES sac@hermes.com.pe

Asimismo, mediante correo electrónico, se solicitó la validación de las propuestas recibidas


para la contratación del “SERVICIO DE ALMACENAMIENTO EXTERNO Y CUSTODIA DE

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LOS DOCUMENTOS DEL ARCHIVO CENTRAL DEL INDECOPI” al archivo central, en su


calidad de área usuaria.
Al respecto, el archivo central remitió la validación respectiva, en el cual concluye lo
siguiente:

 Valido ambas propuestas, están conformes.

CUADRO Nº 04: FUENTE COTIZACIÓN


COTIZACIÓNES OBTENIDAS
UNIDAD DE PLAZO DE
N° DESCRIPCIÓN MONTO TOTAL
MEDIDA EJECUCIÓN PROVEEDOR
INCLUYE IGV
SERVICIO DE
ALMACENAMIENTO
EXTERNO Y POLYSISTEMAS CORP S.A.C S/ 1,792,982.52
Único CUSTODIA DE LOS SERVICIOS 1095
DOCUMENTOS DEL
ARCHIVO CENTRAL HERMES TRANSPORTES
S/ 3,707,936.64
DEL INDECOPI BLINDADOS S.A.

CUADRO Nº 05: Validación del RNP, RUC y rubro de los proveedores que cotizaron

EMPRESA DEL RUBRO


EM
N° PROVEEDOR RUC PRESA DEL RNP VIGENTE RUC ACTIVO
RUBRO1

POLYSISTEMAS
1 20431995281 SI SI SI
CORP S.A.C
HERMES
2 TRANSPORTES 20100077044 SI SI SI
BLINDADOS S.A.

De la revisión de las cotizaciones remitidas por los proveedores POLYSISTEMAS CORP S.A.C,
HERMES TRANSPORTES BLINDADOS S.A y de la validación efectuada por el archivo
Central, resulta pertinente tomar como válida esta fuente de información para la determinación
del valor estimado debido a que constituye la fuente de información más reciente e idónea del
mercado con relación al servicio requerido por el área usuaria.

7 ANALISIS

Se procede a analizar las fuentes de información mencionadas en los párrafos precedentes,


para la determinación del valor estimado del requerimiento, materia del presente estudio.

 Fuente Histórica:
En la evaluación y cuadro comparativo de las condiciones del servicio contemplado en los
términos de referencia del contrato del año 2021, respecto a los actuales términos de referencia
(2024), se puede apreciar que las condiciones del servicio son similares al requerimiento actual;
sin embargo, varían las cantidades cajas a almacenar, por lo que se estima no considerar la
fuente histórica para la determinación del valor estimado en la presente indagación.

EMPRESA DEL RUBRO


1
De acuerdo con la consulta realizada en la pagina Web de la Sunat
https://e-consultaruc.sunat.gob.pe/cl-ti-itmrconsruc/FrameCriterioBusquedaWeb.jsp los proveedores registran actividades
relacionados al rubro del objeto de la contratación.

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 Fuente SEACE:
Teniendo en consideración lo señalado en el artículo 32° del Reglamento de la Ley de
Contrataciones del Estado aprobado mediante Decreto Supremo N° 344-2018-EF y sus
modificatorias, el cual señala que, al realizar la indagación de mercado, el órgano encargado de
las contrataciones “puede recurrir a información existente, incluidas las contrataciones que
hubiera realizado el sector público o privado, respecto de bienes o servicios que guarden
similitud con el requerimiento”; se realizaron búsquedas de procedimientos de selección afines
efectuados por otras entidades públicas en el portal del SEACE, no encontrándose
contrataciones similares a las condiciones del requerimiento actual, debido a que cada
requerimiento obedece a una necesidad específica de cada Entidad; razón por la cual, no
resulta pertinente tomar como válida
esta fuente de información para la determinación del valor estimado.

 Fuente Cotizaciones:

De las invitaciones efectuadas a los proveedores del rubro, se obtuvieron dos (2) cotizaciones,
las cuales fueron validadas por el archivo central, en su calidad de área usuaria indicando que
todas las cotizaciones cumplen con los términos de referencia.

Ahora bien, de acuerdo con lo manifestado por el área usuaria del requerimiento en estudio, las
cuatri (4) cotizaciones cumplen con lo señalado en los Términos de Referencia, de acuerdo con
el siguiente detalle:

CUADRO Nº 06: VALIDACIÓN DE COTIZACIONES.

CUMPLIMIENTO DE
MONTO DE LA LOS TDR POR
N° PROVEEDOR RUC
COTIZACIÓN PARTE DEL ÁREA
USUARIA

1 POLYSISTEMAS CORP S.A.C 20431995281 S/ 1,792,982.52 CUMPLE


2 HERMES TRANSPORTES BLINDADOS S.A. 20100077044 S/ 3,707,936.64 CUMPLE

Por lo antes expuesto en el presente numeral y, considerando las 2 cotizaciones validadas por
el área usuaria, resultaría viable considerar esta fuente para la determinación del valor estimado
de la presente indagación.

Por otro lado, es preciso señalar que el Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, en
su artículo 32 sobre el valor estimado, dispone lo siguiente:

“Artículo 32. Valor estimado

32.1. En el caso de bienes y servicios distintos a consultorías de obra, sobre la base


del requerimiento, el órgano encargado de las contrataciones tiene la obligación de
realizar indagaciones en el mercado para determinar el valor estimado de la
contratación.

32.2. Al realizar la indagación de mercado, el órgano encargado de las


contrataciones puede recurrir a información existente, incluidas las contrataciones
que hubiera realizado el sector público o privado, respecto de bienes o servicios que
guarden similitud con el requerimiento. En el caso de consultoría en general, el área
usuaria proporciona los componentes o rubros, a través de una estructura que
permita al órgano encargado de las contrataciones estimar el presupuesto del
servicio luego de la interacción con el mercado.

32.3. La indagación de mercado contiene el análisis respecto de la pluralidad de


marcas y postores, así como, de la posibilidad de distribuir la buena pro. En caso
solo exista una marca en el mercado, dicho análisis incluye pluralidad de postores.

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32.4. El valor estimado considera todos los conceptos que sean aplicables, conforme
al mercado específico del bien o servicio a contratar, debiendo maximizar el valor de
los recursos públicos que se invierten”.

Como es de verse, la normativa de Contrataciones del Estado no ha establecido parámetro


alguno respecto a la metodología a utilizar por el Órgano Encargado de las Contrataciones
(OEC) para definir el monto exacto del valor estimado una vez recabado la información sobre
los precios de mercado, es decir, no ha dispuesto una metodología o criterio aplicable según
la información obtenida (como podría ser el menor monto, mediana, el promedio simple o
ponderado u otro criterio que resultaría aplicable) y las condiciones propias de la
contratación.

En ese sentido, a efectos de determinar el valor estimado y del análisis efectuado a las
fuentes de información obtenidas, se considera pertinente que, en aplicación del Principio de
Eficacia y Eficiencia2 establecido en el inciso f) del artículo 2° del Texto Único Ordenado de
la Ley N° 30225, Ley de Contrataciones del Estado, la determinación del valor estimado se
efectúe en base al menor precio de las cotizaciones obtenidas del mercado , el cual
constituye un criterio adecuado con la finalidad de establecer un valor estimado razonable y
acorde con el comportamiento del mercado.

8 DETERMINACIÓN DEL VALOR ESTIMADO

El valor estimado para el procedimiento de selección a convocarse asciende a S/ 1


´792,982.52 (Un millón setecientos noventa y dos mil novecientos ochenta y dos con
52/100 soles), el cual incluye el IGV y todos los conceptos que sean aplicables, conforme a
lo establecido en el numeral 32.4 del artículo 32 del Reglamento de la Ley de Contrataciones
del Estado. 3

CUADRO Nº 09: DETERMINACIÓN DEL VALOR ESTIMADO


COTIZACIONES

POLYSISTEMAS CORP HERMES TRANSPORTES


ITEM CONCEPTO S.A.C BLINDADOS S.A. MENOR PRECIO

PRECIO TOTAL PRECIO TOTAL

SERVICIO DE
ALMACENAMIEN
TO EXTERNO Y
CUSTODIA DE
UNIC
LOS S/ 1,792,982.52 S/ 3,707,936.64 S/ 1,792,982.52
O
DOCUMENTOS
DEL ARCHIVO
CENTRAL DEL
INDECOPI

TOTAL S/ 1,792,982.52 S/ 3,707,936.64 S/ 1,792,982.52

9 METODOLOGÍA
Para la determinación del valor estimado de la presente indagación se realizó en base al
menor precio de las cotizaciones obtenidas del mercado validadas por el área usuaria.
2
El proceso de contratación y las decisiones que se adopten en el mismo deben orientarse al cumplimiento de los fines, metas
y objetivos de la Entidad, priorizando estos sobre la realización de formalidades no esenciales, garantizando la efectiva y
oportuna satisfacción del interés público, bajo condiciones de calidad y con el mejor uso de los recursos públicos.
3
32.4 El valor estimado considera todos los conceptos que sean aplicables, conforme al mercado específico del bien o servicio
para contratar, debiendo maximizar el valor de los recursos públicos que se invierten.”.

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10 EXISTENCIA DE PLURALIDAD DE POSTORES

De acuerdo con lo mencionado en el numeral 6.3 del presente informe, se puede afirmar que
existe más de un proveedor que ofrece el servicio conforme a las cotizaciones obtenidas y
validadas por el área usuaria.
En tal sentido, se acredita la existencia de pluralidad de proveedores potenciales que se
encuentran en la capacidad de atender el presente requerimiento.

11 POSIBILIDAD DE DISTRIBUIR LA BUENA PRO

La buena pro del servicio del presente requerimiento no se debe de distribuir, en razón a que
los proveedores del rubro están en la capacidad de atender la totalidad del servicio a
contratar.

12 PERTINENCIA DE REALIZAR AJUSTES A LAS CARACTERISTICAS Y/O CONDICIONES


DE LO QUE SE VA A CONTRATAR, DE SER NECESARIO

Los términos de referencia fueron actualizados por el área usuaria a la versión 2, conforme
con a lo indicado en la sección de los antecedentes de la presente indagación.

13 SOBRE LA INFORMACIÓN QUE PUEDA UTILIZARSE PARA LA DETERMINACIÓN DE


LOS
FACTORES DE EVALUACIÓN

No aplica.

14 CONCLUSIONES:

Del análisis realizado se determina la necesidad de efectuar la convocatoria de un


procedimiento de selección, teniendo en consideración lo siguiente:

Procedimiento de Selección Concurso publico


Servicio de almacenamiento externo y
Objeto del Procedimiento custodia de los documentos del archivo
central del INDECOPI
S/ 1´792,982.52 (Un millón setecientos
Valor Estimado noventa y dos mil novecientos ochenta y
dos con 52/100 soles)
Sistema de Contratación Precios Unitarios.
Fuente de Información Cotizaciones
Modalidad de Contratación No corresponde
Plazo de ejecución 1095 días calendario
Nº de Referencia del PAC 48

8 RECOMENDACIONES:

8.1 De considerar procedente el presente Informe de Indagación de Mercado corresponde


solicitar a la Oficina de Planeamiento, Presupuesto y Modernización, la modificación de la
Certificación de Crédito Presupuestario Nº 329-2024 y la de la previsión presupuestal N° 96-
2025 del año 2025 conforme al siguiente detalle.

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Unidad de Abastecimiento – Coordinación de
Elaborado por: María M. Fernández Ocampo
Programación y Estudio de Mercado.

PREVISION N° 96-2025
AÑO 2024
AÑO 2025
DESCRIPCIÓN TOTAL
Pre supue sto pre supue sto Pre supue sto pre supue sto
CCP Rebaja (s/) Ampliar (s/)
Requerido (s/) Otorgado (s/) Requerido (s/) Otorgado (s/)
SERVICIO DE TASACIÓN DE
BIENES INMUEBLES YVEHÍCULOS
EMBARGADOS POR INDECOPI 329-2024 S/ 36,400.00 S/ 67,475.00 S/ 31,075.00 S/ 72,400.00 S/ 63,325.00 S/ 9,075.00 S/ 108,800.00

Fecha estimada de la suscripción del contrato 30 de mayo de 2024.

8.2 Luego de aprobada la modificación presupuestal, se deberá gestionar ante la instancia


correspondiente la aprobación del expediente de contratación de acuerdo con la
delegación de facultades para el año 2024.

San Borja, 18 de abril de 2024

JOSE SANTOS LOPEZ ALVARADO


Coordinador (e) de Programación y Estudio de Mercado

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