LEY N° 23330 Y

REGLAMENTO APROBADO
MEDIANTE DECRETO
SUPREMO N° 005-97-SA Y
SUS MODIFICATORIAS
(SERUMS)
 LEY N° 23330, QUE ESTABLECE EL SERVICIO RURAL Y
URBANO MARGINAL DE SALUD
Artículo 1.- Establécese el Servicio Rural y Urbano Marginal de Salud que será prestado por los
profesionales de las Ciencias de la Salud que obtengan su título a partir de la vigencia de la
presente Ley. La prestación del servicio constituye requisito indispensable para ocupar cargos
en entidades públicas, ingresar a los programas de segunda especialización profesional y recibir
del Estado beca u otra ayuda equivalente para estudios o perfeccionamiento.

Artículo 2.- La prestación del Servicio Rural y Urbano Marginal de Salud se efectuará como
acción complementaria para el cumplimiento de los planes de desarrollo y planes sectoriales de
salud.

Artículo 3.- El Servicio Rural y Urbano Marginal de Salud estará a cargo del Ministerio de Salud,
el que lo organizará coordinando su funcionamiento con los organismos públicos y privados que
actúan en el sector salud.

Artículo 4.- El cumplimiento del Servicio Rural y Urbano Marginal de Salud tendrá la duración
máxima de un año, y se prestará inmediatamente después de la graduación del obligado. Para
el mejor cumplimiento del Servicio Rural y Urbano Marginal de Salud el Ministerio de Salud
determinará anualmente, de acuerdo con su disponibilidad presupuestal, el número de vacantes
para los egresados de los diferentes Programas de las Ciencias de la Salud.

El Consejo Nacional de Salud puede aumentar las vacantes con los recursos que aporten las
instituciones que lo integran.

Artículo 5.- El Poder Ejecutivo reglamentará el Servicio Rural y Urbano Marginal de Salud,
creado por la presente Ley, previo informe del Consejo Nacional de Salud y de la Comisión
Nacional Interuniversitaria.

Artículo 6.- Derógase las disposiciones se opongan a la presente Ley.

Artículo 7.- La presente Ley entrará en vigencia al día siguiente de su publicación en el diario
Oficial “El Peruano”.

DISPOSICIÓN COMPLEMENTARIA FINAL

Única. Se establece por excepción y durante la declaratoria del Estado de Emergencia Sanitaria
regulada en el Decreto Legislativo 1156, la suspensión de la exigencia del Servicio Rural y
Urbano Marginal de Salud (SERUMS) como requisito para la contratación de personal de la salud
en los establecimientos de salud del Ministerio de Salud (MINSA), en las direcciones o gerencias
regionales de salud, en el Seguro Social de Salud (EsSalud), en la sanidad de las Fuerzas
Armadas y de la Policía Nacional del Perú. Esta excepción de contratación no genera ningún
equivalente con el tiempo de prestación del SERUMS.
(Disposición incorporada por la Única Disposición Complementaria Modificatoria de la Ley N°
31027).

DISPOSICIONES TRANSITORIAS

Primera.- Los profesionales de las Ciencias de la Salud que hubieran obtenido sus títulos antes
de entrar en vigencia la presente Ley, sin haber realizado el Servicio Civil de Graduados de
Salud, habiendo estado obligados a ello, prestarán el Servicio Rural y Urbano Marginal con
sujeción a las normas precedentes.

En tanto el Presupuesto de la República lo permita, darán cumplimiento del Servicio Rural y

Urbano Marginal de Salud, el Ministerio de Salud lo aplicará de acuerdo a sus disposiciones
presupuestales.

Los profesionales que no alcancen vacantes, convalidarán dicho servicio en un Programa que
con tal finalidad establecerá el Ministerio de Salud con valor equivalente a la prestación del
Servicio Rural y Urbano Marginal de Salud.
Segunda.- Para los graduados que a la fecha de vigencia de la presente Ley hayan cumplido o
estén cumpliendo el Servicio Civil de Graduandos de Salud, se tendrá por cumplida la obligación
por quienes lo hayan hecho en forma satisfactoria.
 DECRETO SUPREMO N° 005-97-SA, QUE APRUEBA EL
REGLAMENTO DE LA LEY N° 23330, SERVICIO RURAL Y
URBANO MARGINAL DE SALUD – SERUMS.

Artículo 1.- Apruébase el Reglamento de la Ley Nº 23330, cuyo texto consta de diecinueve
Capítulos, cincuentidos Artículos y cinco Disposiciones Finales, y que forma parte integrante del
presente Decreto Supremo.

Artículo 2.- La Escuela Nacional de Salud Pública, Organismo Público Descentralizado del
Ministerio de Salud, es la encargada de dirigir, coordinar y aplicar lo dispuesto por la Ley Nº
23330 y el presente Reglamento.

Artículo 3.- Por Resolución Ministerial se aprobarán las disposiciones complementarias y las
modificaciones al presente Reglamento.

Artículo 4.- Derógase toda disposición que se oponga al presente Decreto Supremo.

Artículo 5.- El presente Decreto Supremo será refrendado por el Ministro de Salud.

REGLAMENTO DE LA LEY N° 23330

CAPITULO I

DE LA NATURALEZA, FINALIDAD Y OBJETIVO

Artículo 1.- El Servicio Rural y Urbano Marginal de Salud (SERUMS) es un Programa de Servicio
a la Comunidad efectuado por los profesionales de la salud que hayan obtenido su título de
acuerdo a lo establecido en la Ley N° 23330.

Artículo 2.- El SERUMS tiene por finalidad contribuir y asegurar la atención de salud en beneficio
de la población de bajos recursos económicos de las zonas rurales y urbano marginales del País,
orientado a desarrollar actividades preventivo - promocionales en establecimientos de salud del
Sector o equivalentes en otras instituciones, como acción complementaria para el cumplimiento
de los planes de desarrollo y sectoriales de salud.

Artículo 3.- El SERUMS tiene por objetivo brindar atención integral de la salud a las poblaciones
más vulnerables del país, las que serán seleccionadas por el Ministerio de Salud. El SERUMS,
será realizado por profesionales de la salud en los establecimientos de salud del primer y
segundo nivel de atención del Sector.

CAPITULO II

DISPOSICIONES GENERALES

Artículo 4.- Cuando en el texto de este Reglamento se haga referencia a la Ley, se entenderá
que se trata de la Ley N° 23330.

Artículo 5.- El SERUMS es requisito indispensable para:

a) Ingresar a laborar en los establecimientos del Sector Público en la condición de nombrados,

contratados o por servicios no personales;
b) Ingresar a los programas de Segunda Especialización a nivel nacional; y,
c) Recibir del Estado becas u otras ayudas equivalentes para estudios de perfeccionamiento en
el país o en el extranjero.
CAPITULO III

DE LOS PROFESIONALES

Artículo 6.- El Servicio Rural y Urbano Marginal de Salud -SERUMS- será realizado por los
siguientes profesionales de la salud: Médicos - Cirujanos, Odontólogos, Enfermeras, Obstetras,
Químico-Farmacéuticos, Nutricionistas, Tecnólogos Médicos, Trabajadores Sociales, Biólogos,
Psicólogos, Médicos Veterinarios e Ingenieros Sanitarios.

Artículo 7.- Los profesionales deben desarrollar las funciones que le sean asignadas por la
autoridad competente del establecimiento o dependencia de salud, donde vienen realizando el
SERUMS, ya sea como apoyo a los servicios regulares de salud o a las funciones administrativas
que le hubieren encomendado para el mejoramiento de la calidad de atención.

Asimismo, deberán desarrollar las siguientes actividades:

a) Preventivo - promocionales en la comunidad;

b) Asistenciales, recuperativas o administrativas;
c) Educación para la salud;
d) Capacitación continua y permanente;
e) Investigación en servicio; y,
f) Elaboración de un plan integral de salud local.

CAPITULO IV

DE LA MODALIDAD

Artículo 8.- La modalidad para el desarrollo del SERUMS será mediante contrato. El SERUMS
se efectúa en base a una oferta de plazas de establecimientos de salud, ubicados en el primer y
segundo nivel de atención de acuerdo a la categorización aprobada por la Autoridad de Salud.
(Artículo modificado mediante R.M. N° 612-2021/MINSA).

Artículo 9.- Los profesionales de la salud que no alcancen adjudicar una plaza remunerada
pueden participar en la adjudicación de plazas equivalentes (Ad Honorem), conforme a la oferta
de plazas establecida para cada proceso y según los criterios que establezca el Comité Central
SERUMS en el Instructivo aprobado para cada proceso.

Los profesionales que adjudiquen una plaza equivalente deben cumplir un horario de dieciocho
(18) horas semanales por un periodo de hasta doce (12) meses calendario, en el establecimiento
de salud adjudicado. La DIRESA/GERESA/DIRIS a la que corresponda el establecimiento de
salud adjudicado, debe proporcionar al profesional, alimentación y movilidad local en las fechas
que se realice el servicio, de acuerdo a la disponibilidad presupuestal con la que cuenten.
(Artículo modificado mediante R.M. N° 616-2022/MINSA).

Artículo 10.- El Ministerio de Salud podrá firmar Convenios de Cooperación Interinstitucional con
instituciones públicas o privadas, con la finalidad de que estas últimas puedan ofertar plazas en
las cuales los profesionales de la salud realicen el SERUMS. Estos convenios son suscritos por
el Ministro de Salud o a quien éste delegue expresamente dicha función.

El Convenio de Cooperación Interinstitucional debe contener, entre otros, los compromisos a ser
asumidos por ambas partes, así como la vigencia del mismo.
(Artículo modificado mediante R.M. 349-2024/MINSA)

CAPITULO V

DE LOS ESTABLECIMIENTOS DE SALUD

Artículo 11.- A partir del Proceso SERUMS 2021-I, el Servicio Rural y Urbano Marginal de Salud
se realizará en ámbitos territoriales o establecimientos de salud del primer y segundo nivel de
atención conforme a la categorización de los establecimientos del sector salud aprobado por el
Ministerio de Salud.
Asimismo, establézcase como uno de los criterios de programación de las plazas remuneradas,
el índice de pobreza monetaria según el último mapa de pobreza monetaria provincial y distrital
elaborado por el Instituto Nacional de Estadística - INEI.
(Artículo modificado mediante D.S. N° 007-2008-SA).

Artículo 12.- Las plazas ofertadas por las instituciones con convenio de cooperación
interinstitucional vigente serán evaluadas y aprobadas por el Comité Central SERUMS, conforme
a los criterios de programación de plazas que establezca.
(Artículo modificado mediante R.M. 349-2024/MINSA)

CAPITULO VI

DE LA ORGANIZACIÓN

Artículo 13.- El SERUMS, para el desarrollo de sus actividades contará con la siguiente
organización:
a) Comité Central SERUMS
b) Comité Regional SERUMS;
c) Comité de Régimen Especial SERUMS (DIRIS Lima Norte, Sur, Este y Centro);
d) Comité Subregional SERUMS; y,
e) Comité Médico.
(Artículo modificado mediante R.M. 856-2022/MINSA).

Artículo 14.- El Comité Central está encargado de la conducción del desarrollo del proceso del
SERUMS, haciendo uso óptimo de la información que reporte el profesional que preste el servicio
para efectos de una planificación estratégica Sectorial, Regional, Subregional y Local, que
generen planes de intervención eficaces y oportunos.

Artículo 15.- El Comité Central estará conformado de la siguiente manera:

a) Un/a representante del Ministerio de Salud – MINSA, quien lo preside,

b) Un/a representante del Seguro Social de Salud - ESSALUD,
c) Un/a representante de las Sanidades de las Fuerzas Armadas, y
d) Un/a representante de la Sanidad de la Policía Nacional del Perú.

Los representantes de las entidades señaladas en el presente artículo cuentan con un

representante alterno.

El Director/a General de la Dirección General de Personal de la Salud, asume la representación

titular del Ministerio de Salud ante el Comité Central y designa a su representante alterno.

Los representantes titular y alterno de ESSALUD, Sanidades de las Fuerzas Armadas y Policía
Nacional del Perú, serán designados por el titular de cada entidad.
(Artículo modificado mediante R.M. N° 207-2022/MINSA).

Artículo 16.- El Comité Central funcionará en la sede central del Ministerio de Salud.

Artículo 17.- Son funciones del Comité Central las siguientes:

a) Planificar de acuerdo a políticas prioritarias estatales y sectoriales y de cada institución;

b) Proponer políticas de capacitación e información dirigida al profesional;
c) Realizar la convocatoria al proceso SERUMS a nivel central, regional y subregional; (Literal
modificado mediante R.M. 340-2022/MINSA).

d) Diseñar e implementar los instrumentos y materiales técnicos, a aplicarse en cada Comité

Regional o Comité Subregional, los que deben de apoyar con el financiamiento respectivo;
e) Crear un Banco de Datos en la sede central a fin de elaborar los planes que sean necesarios;
f) Identificar, recopilar y consolidar las plazas de entidades públicas y no públicas,
presupuestadas o no;
g) Distribuir técnica y equitativamente los profesionales que van a realizar el servicio;
h) Buscar el financiamiento de las plazas a ofertar;
i) Mantener una coordinación institucional permanente;
j) Apoyar la investigación en servicio; y,
k) Supervisar y evaluar el SERUMS.
l) En casos de estado de emergencia o emergencia sanitaria nacional puede disponer el
desplazamiento de los profesionales de la salud, el término anticipado del servicio, las
medidas de seguridad y otras que se requieran, para salvaguardar la integridad de los
profesionales y de la población a la que se le brinda el servicio. (Literal incorporado por el
Artículo 1 de la R.M. N° 742-2020-MINSA).

Artículo 18.- Los Comités Regionales y los Comités Subregionales de salud están encargados
de la conducción del SERUMS, en su nivel correspondiente.
Los Comités Regionales y los Comités Sub-regionales, estarán conformados de manera similar
al Comité Central.

Artículo 19.- Las funciones a realizar por cada Comité Regional o Comité Subregional son las
siguientes:

a) Definir y ejecutar las políticas de capacitación e información dirigidas a los Serumistas,

durante todo el período de cumplimiento del servicio;
b) Elaborar cuadros de distribución de plazas remuneradas de entidades públicas y no públicas,
para ser elevadas al nivel superior;
c) Recopilar y elaborar el cuadro de plazas equivalentes correspondientes a entidades públicas
y no públicas, para remitir el consolidado al Comité Regional respectivo y éste a su vez al
Comité Central;
d) Financiar las plazas a ofertar en el ámbito de su competencia y gestionar los montos a pagar
por gastos de instalación;
e) Financiar la implementación de instrumentos y materiales técnicos requeridos por loa
profesionales;
f) Crear el Banco de Datos para la elaboración de los planes respectivos;
g) Mantener coordinación interinstitucional permanente;
h) Monitorear la ejecución de las funciones de los profesionales, enviando un informe trimestral
al Comité Central;
i) Optimizar el SERUMS para mejorar la cobertura y la calidad de los servicios; y,
j) Coordinar con cada uno de los componentes con el fin de proponer la recategorización de los
establecimientos de salud de su ámbito.
k) En coordinación con la DIRESA/GERESA/DIRIS, designar un coordinador Regional o Sub
Regional del SERUMS, el cual deberá actuar como secretario en las Sesiones que realice el
Comité, así como realizar el monitoreo respectivo para el cumplimiento de los acuerdos
adoptados por el Comité Regional SERUMS y realizar otras funciones encargadas por el
mismo Comité (Literal incorporado mediante R.M. 340-2022/MINSA).

Artículo 20.- El Comité Médico se encuentra integrado por un profesional médico cirujano
designado por cada una de las instituciones que conforman el Comité Central, Regional o de
Régimen Especial, en su nivel correspondiente, quienes lo convocan en el marco de sus
funciones para realizar actividades de apoyo.
(Artículo modificado mediante R.M. 349-2024/MINSA)

Artículo 21.- El Comité Medico es responsable de evaluar la documentación presentada por los
profesionales de la salud que postulan al proceso SERUMS como Caso Especial. Los resultados
de esta evaluación son remitidos, mediante informe, al Comité Central, Regional o de Régimen
Especial según corresponda.
(Artículo modificado mediante R.M. 349-2024/MINSA)

CAPITULO VII

DE LA OFERTA DE PLAZAS SERUMS

Artículo 22.- El Comité Central SERUMS, para cada proceso SERUMS, deberá elaborar los
criterios de programación de plazas, los cuales serán remitidos a las instituciones ofertantes de
plazas SERUMS, para la elaboración de su oferta de plazas SERUMS.

La oferta de plazas SERUMS deberá estar aprobada por el Comité Regional SERUMS
respectivo. Para el caso de la oferta de plazas SERUMS elaborada por el Seguro Social de Salud
(EsSalud), Sanidades de las Fuerzas Armadas y Policía Nacional del Perú y las instituciones con
convenio vigente, la oferta de plazas SERUMS deberá estar visada por su autoridad competente.
CAPITULO VIII

DEL POSTULANTE

Artículo 23.- Los requisitos para postular al proceso SERUMS, son los siguientes:
a) Ser profesional de la salud, titulado, colegiado y habilitado.
b) Gozar de buena salud física y mental.
c) Aprobar el examen nacional de la carrera profesional correspondiente. Este requisito será
exigible cuando el examen sea oficializado a través de Resolución Ministerial emitida por el
Ministerio de Salud, en los términos que éste determine.

Los profesionales de la salud titulados en el extranjero deben contar con la inscripción de su título
profesional en el Registro Nacional de Grados y Títulos de la Superintendencia Nacional de
Educación Superior Universitaria – SUNEDU.
(Artículo modificado mediante R.M. 340-2022/MINSA).

CAPITULO IX

DE LA INSCRIPCIÓN

Artículo 24.- Los profesionales de la salud nacionales o extranjeros titulados en una universidad
peruana, se inscriben al proceso de adjudicación de plazas SERUMS según la DIRESA,
GERESA o DIRIS donde se ubica el rectorado de la universidad donde se tituló.

Los profesionales de la salud nacionales o extranjeros titulados en una universidad extranjera,

se inscribirán al proceso de adjudicación de plazas SERUMS según la DIRESA, GERESA o
DIRIS, donde se ubica el rectorado de la universidad donde convalidó su título; si el título lo
convalidó directamente en la SUNEDU, su inscripción la realiza en la DIRIS Lima Sur.
(Artículo modificado mediante R.M. 369-2023/MINSA).

Artículo 25.- El postulante, al momento de la inscripción deberá presentar los siguientes

requisitos:
a) Constancia del promedio ponderado promocional, emitido por la Universidad donde realizó
sus estudios, la cual debe contener la nota del internado. Este requisito es exigible para las
profesiones que cuenten con examen nacional de la carrera profesional.
b) Informe médico especializado, que exponga los riesgos para la salud durante el desarrollo del
servicio, para las profesionales de la salud que se encuentren en periodo de gestación.
c) Copia de DNI del menor y una declaración jurada simple certificando la supervivencia del
menor, para las profesionales de la salud con hijo menor de un año.
d) Certificación otorgada por el Consejo Nacional para la Integración de Persona con
Discapacidad - CONADIS, para los profesionales de la salud con discapacidad .

Las postulantes que se encuentren en periodo de gestación, las madres con hijo menor de un
año y las personas con discapacidad, pueden inscribirse al SERUMS, modalidad remunerada,
como “Caso Especial”.
(Artículo modificado mediante R.M. 369-2023/MINSA).

CAPITULO X

DEL PROCESO DE ADJUDICACIÓN DE PLAZAS SERUMS

Artículo 26.- La adjudicación de plazas SERUMS se realiza por:

a) Orden de Mérito, para las profesiones de la salud que cuenten con examen nacional de la
carrera profesional.
b) Sorteo, para las profesiones de la salud que no cuenten con examen nacional de la carrera
profesional.

Los instrumentos de la Etapa de Adjudicación de Plazas SERUMS son los siguientes:

 Oferta de plazas SERUMS.

 Instructivo.
 Cronograma.
 Relación de profesionales aptos para la adjudicación de plazas SERUMS.
 Los equipos humanos para la adjudicación de plazas.
 Los equipos tecnológicos para la adjudicación de plazas.

Para los profesionales de la salud aptos como Caso Especial, se otorgará hasta un 10% de las
plazas ofertadas, teniendo en cuenta la región, institución, la profesión y el grado de dificultad de
las plazas SERUMS.

Para adjudicar una plaza ofertada por las Sanidades de las Fuerzas Armadas o Policía Nacional
del Perú, el postulante debe ser peruano de nacimiento o tener la nacionalidad peruana.

El Comité Central SERUMS, establece la metodología y el desarrollo de la adjudicación de

plazas, el cual deberá estar establecido en el instructivo para cada proceso SERUMS.
(Artículo modificado mediante R.M. 369-2023/MINSA).

Artículo 27.- El Comité Central SERUMS realizará las siguientes acciones:

 Establecer, para cada proceso, las sedes de adjudicación de plazas SERUMS remuneradas
y equivalentes.
 Revisar, aprobar y publicar a nivel nacional, la oferta de plazas SERUMS, remitida por las
instituciones ofertantes de plazas SERUMS.
 Elaborar, aprobar y publicar, a nivel nacional, el instructivo del proceso SERUMS y su
respectivo cronograma.
 Consolidar y publicar el listado de profesionales aptos para la etapa de adjudicación de plazas
SERUMS.
(Artículo modificado mediante R.M. 369-2023/MINSA).

Artículo 28.- Los Comités Regionales o Sub Regionales SERUMS en coordinación con las
DIRESA/GERESA/DIRIS, las Sanidades de las Fuerzas Armadas y Policía Nacional del Perú, el
Seguro Social de Salud (EsSalud) y las instituciones con convenio vigente, deberán realizar,
según corresponda, las siguientes acciones:

Aprobar y remitir al Comité Central SERUMS la oferta de plazas remuneradas y equivalentes, de

acuerdo a los criterios de programación de plazas, aprobados por el Comité Central SERUMS.

Remitir al Comité Central SERUMS la certificación presupuestal de la oferta de plazas SERUMS

de la modalidad remunerada. La certificación presupuestal debe incluir los siguientes conceptos:
 Pago de valorización principal.
 Pago de valorización priorizada (Bono por Zona Alejada o de Frontera y Bono por Zona de
Emergencia, según corresponda).
 Pago por guardias comunitarias.
 Pago por escolaridad.
 Pago del Seguro Complementario de Trabajo de Riesgo - SCTR (Póliza: Salud, y Póliza:
Pensión).
 Pago del Seguro Social de Salud - EsSalud.
 Pago de Aguinaldo por navidad y fiestas patrias.
 Pago del Seguro Contra Accidentes Personales - SCAP.
 Pago de gastos de instalación (50% de la valorización principal más pasajes de ida y vuelta).
(Artículo modificado mediante R.M. 369-2023/MINSA).

Artículo 29.- Los Comités Regionales o Sub Regionales SERUMS en coordinación con las
DIRESA/GERESA/DIRIS, consideradas como sede de adjudicación, deberán realizar las
siguientes acciones:
a) Revisar, evaluar y observar, de ser el caso, los requisitos presentados por los profesionales
inscritos al SERUMS.
b) Remitir al Comité Central del SERUMS el listado de profesionales aptos para la etapa de
adjudicación de plazas SERUMS.
c) Elaborar y remitir al Comité Central del SERUMS, cuando corresponda, el programa de
adjudicación de plazas SERUMS, el cual deberá estar enmarcado dentro de los plazos
establecidos en el cronograma del proceso SERUMS correspondiente.
(Artículo modificado mediante R.M. 369-2023/MINSA).
Artículo 30.- Al inicio de la adjudicación de plazas SERUMS, las DIRESAS/GEREAS/DIRIS
consideradas como sede de adjudicación, en coordinación con su Comité Regional o Sub
Regional SERUMS correspondiente, deberán realizar las siguientes acciones:

a) Realizar la adjudicación de plazas para los profesionales de la salud, por orden de mérito o
por sorteo, según corresponda.
b) Remitir al Comité Central, dentro de los tres (03) días hábiles, posteriores a la adjudicación
de plazas, el listado final de profesionales de la salud que adjudicaron plaza SERUMS.
(Artículo modificado mediante R.M. 369-2023/MINSA).

Artículo 31.- Las DIRESAS/GEREAS/DIRIS, deberán entregar a los profesionales de la salud

que adjudicaron una plaza SERUMS, el día de inicio del SERUMS, un proveído en el cual se
consigne los siguientes datos:

 Número de proveído.
 Número de proceso de Adjudicación.
 Nombre y apellido del profesional.
 Profesión.
 Sede de adjudicación.
 Tipo y número de documento de identidad.
 Datos de la plaza adjudicada.
 Fecha de inicio y término del servicio.
 Otros que se consideren pertinentes.

El proveído deberá estar firmado por el Director General de la DIRESA/GERESA/DIRIS o por el

funcionario designado.
(Artículo modificado mediante R.M. 369-2023/MINSA).

CAPITULO XI

DE LOS CONTRATOS

Artículo 32.- La prestación del Servicio Rural y Urbano Marginal de Salud podrá tener una
duración máxima de doce (12) meses calendario, debiendo estipularse en el contrato a
suscribirse para dicho fin, la duración efectiva del mismo. Asimismo, el profesional realizará sus
actividades durante treinta y seis (36) horas semanales o ciento cincuenta (150) horas
mensuales, y no está obligado a realizar guardias comunitarias durante su servicio.

El Comité Central del SERUMS, de considerarlo necesario y por razones debidamente

fundamentadas, puede modificar el periodo efectivo de la prestación del SERUMS.
(Artículo modificado mediante R.M. N° 215-2020-MINSA).

En caso el profesional decida realizar guardias comunitarias, éstas se programan de acuerdo a

la necesidad del servicio, en base a la certificación presupuestal y hasta un máximo de cinco (05)
guardias comunitarias mensuales, las cuales forman parte de la jornada de trabajo de los
profesionales de la salud SERUMS.
(Último Párrafo incorporado mediante R.M. N° 612-2021-MINSA).

Artículo 33.- Los profesionales de la salud, para la firma de contrato, deberán presentar ante la
DIRESA/GERESA/DIRIS, la siguiente documentación:

 Solicitud dirigida al Presidente del Comité Central, Comité Regional o Comité Subregional
correspondiente.
 Copia simple del título profesional.
 Copia simple de diploma de colegiatura profesional.
 Constancia de habilidad profesional.
 Certificado de buena salud física y mental.
 Declaración jurada de no contar con antecedentes Penales, Judiciales y Policiales.
 Declaración jurada de inscripción en el Registro de Deudores Alimentarios Morosos - REDAM.
 Declaración jurada de no percibir ingresos por parte del estado.
 Declaración jurada de no haber realizado el SERUMS con anterioridad.
(Artículo modificado mediante R.M. 369-2023/MINSA).

Artículo 34.- Los profesionales contratados para efectuar el SERUMS, percibirán una
remuneración mensual establecida por Resolución de la autoridad competente, correspondiente
al primer nivel de su línea de carrera profesional.

CAPITULO XII

DE LA CAPACITACION

Artículo 35.- Los Comités Regionales y los Comités Subregionales desarrollarán un programa
de capacitación, con el fin de integrar al profesional a su servicio, preparándolo para realizar un
trabajo interdisciplinario de calidad.

Este curso debe comprender las áreas de salud pública, gestión de servicios, tecnología
educativa, estadísticas vitales y programación local en salud. Esta capacitación se debe realizar
como actividad previa al inicio del servicio.

Artículo 36.- Cada Institución del Sector según corresponda, desarrollará programas de
actualización y capacitación permanente, dirigida a los Serumistas, en las señaladas en el
Artículo 35.

Artículo 37.- Las Instituciones del Sector según corresponda, ejecutarán convenios con
Instituciones para la capacitación del personal que presta el servicio.
(Artículo modificado mediante R.M. 225-2024/MINSA).

CAPITULO XIII

DE LA INSTALACION DEL SERUMISTA

Artículo 38.- El profesional de la salud que adjudica una plaza SERUMS, modalidad
remunerada, tiene derecho a percibir, por única vez, el pago por concepto de gastos de
instalación, el cual es equivalente al cincuenta por ciento (50%) de la valorización principal a que
se refiere el numeral 8.1 del artículo 8 del Decreto Legislativo Nº 1153, más el valor del pasaje
de ida y vuelta.

El profesional de la salud que abandone o renuncie al SERUMS, antes de cumplir los tres (03)
meses de prestación del servicio, deberá devolver el monto abonado correspondiente a los
gastos de instalación.
(Artículo modificado mediante R.M. 340-2022/MINSA).

CAPITULO XIV

DEL SERVICIO

Artículo 39.- La fecha de inicio de la prestación del SERUMS será el 1 de abril para el primer
proceso y el 1 de octubre para el segundo proceso de cada año, teniendo la duración máxima
de doce (12) meses calendario.

El Ministerio de Salud, mediante Resolución Ministerial podrá modificar la fecha de inicio y

término de la prestación del SERUMS.
Excepcionalmente y por razones debidamente justificadas, el Ministerio de Salud podrá
establecer procesos adicionales, emitiendo para ello la Resolución Ministerial correspondiente.

Los profesionales de la salud a los cuales se le ha adjudicado una plaza SERUMS, estarán a
disposición del establecimiento de salud correspondiente, debiendo la autoridad competente
asignarle funciones, concordantes con los objetivos del SERUMS.
(Artículo modificado mediante R.M. 856-2022/MINSA).
Artículo 39-A.- Licencias y permisos, y su reconocimiento como días efectivos de servicio
en el SERUMS.

1. Sobre las Licencias y/o Permisos:

Los profesionales de la salud del SERUMS en la modalidad remunerada y equivalente, tienen
derecho a las siguientes licencias y/o permisos:

a) Licencia por enfermedad y/o accidente comprobados, de acuerdo al plazo establecido

en la Ley N° 26790 y su reglamento.
b) Licencia de descanso pre y post natal y por partos múltiples establecido por la Ley N°
26644 y sus modificatorias.
c) Licencia por paternidad establecida por la Ley Nº 29409.
d) Licencia para el cuidado de familiares directos que se encuentren con enfermedad en
estado grave o terminal establecida por la Ley Nº 30012.
e) Licencia por fallecimiento de familiar directo: padres, hijo(a), cónyuge y hermano(a). Se
otorga por cinco (5) días en cada caso, pudiendo extenderse hasta tres (3) días más
cuando el deceso se produce en provincia diferente a donde presta servicios el
profesional de la salud SERUMS.
f) Licencia por citación policial, militar, fiscal, judicial u otras citaciones derivadas de
administración interna de las entidades públicas vinculadas al ejercicio de las funciones
de la entidad.
g) Uso del permiso por lactancia establecido en la Ley Nº 27240 y su modificatoria.

2. Sobre las inasistencias por enfermedad y/o accidentes:

El profesional de la salud SERUMS en la modalidad remunerada, justifica su inasistencia a
través de un Certificado Médico o Certificado de Incapacidad Temporal para el Trabajo-CITT
otorgado por ESSALUD, según corresponda, el cual sustenta la incapacidad para asistir al
establecimiento de salud. El profesional de la salud SERUMS en la modalidad equivalente,
justifica su inasistencia a través de un Certificado Médico, el cual sustenta la incapacidad para
asistir al establecimiento de salud.

3. Tiempo efectivamente laborado

Las inasistencias debidamente justificadas, como consecuencia del ejercicio de las licencias
y/o permisos señalados en el numeral 1 del presente artículo, serán consideradas como días
de servicio efectivamente realizados por el profesional SERUMS, para el cumplimiento del
periodo de su servicio.

4. Control Posterior
Es responsabilidad de la DIRESA/GERESA y del Comité Regional SERUMS realizar el control
posterior de la documentación que justifique las inasistencias de los profesionales SERUMS.
En el caso de Lima Metropolitana esta responsabilidad recae en las Direcciones de Redes
Integradas de Salud - DIRIS correspondiente.
(Artículo incorporado mediante R.M. N° 047-2018/MINSA).

Artículo 40.- Se procurará el fortalecimiento del servicio en aquellos establecimientos de salud

que reciban Serumistas.

CAPITULO XV

DEL INFORME FINAL

Artículo 41.- El profesional de la salud elabora un Informe Final sobre las actividades realizadas
durante el periodo de prestación del SERUMS.
(Artículo modificado mediante R.M. 225-2024/MINSA).

CAPITULO XVI

DEL TÉRMINO DEL SERVICIO Y CERTIFICACION

Artículo 42.- Culminado el SERUMS, el Jefe del establecimiento de salud le otorga al profesional
de la salud una certificación de no adeudar bienes al establecimiento, así como una certificación
de término del servicio en la cual se consignen las horas de servicio realizadas.
Al finalizar el servicio, mediante Acto Resolutivo, emitido por la DIRESA/GERESA/DIRIS, se dará
por culminado el SERUMS realizado por el profesional.

El informe final, la certificación de término de SERUMS y la certificación de no adeudar bienes al

establecimiento, constituyen requisitos indispensables para la emisión de la Resolución de
Término de SERUMS.

La Resolución de Término debe incluir el nombre completo, tipo y número de documento de

identidad, profesión y número de colegiatura del profesional, número de proveído, proceso
SERUMS en el cual adjudicó la plaza, modalidad del SERUMS, fecha de inicio y término del
SERUMS; nombre del establecimiento de salud, distrito / provincia y departamento donde está
ubicado, grado de dificultad del establecimiento de salud adjudicado, entre otros.
(Artículo modificado mediante R.M. 369-2023/MINSA).

CAPITULO XVII

DE LA SUPERVISION Y EVALUACION

Artículo 43.- Las funciones desarrolladas por el profesional serán evaluados mensualmente, en
base a los reportes, y otros medios que la Región o Subregión de Salud Considere conveniente.

Artículo 44.- Los Comités Regionales y los Comités Subregionales, durante el proceso de
supervisión y de evaluación realizarán las siguientes actividades:

a) Monitorear, recoger y consolidar, en forma sistemática la información que se precisa para el

reforzamiento del Banco de Datos en sus diferentes niveles, según los formatos elaborados
por el Comité Central, para lo cual serán adecuadamente instruidos todos los profesionales
sin excepción;

b) Preparar un informe consolidado de los monitoreos efectuados, en relación a las actividades

realizadas por los profesionales, remitiendo copia al Comité Central con las opiniones y
sugerencias respectivas;

c) Efectuar, en forma conjunta con la Universidad Local, la supervisión del profesional, como un
proceso de enseñanza y aprendizaje, dando las orientaciones, asesoramiento respectivo para
el debido cumplimiento de los objetivos;

d) Determinar un número de supervisiones, de acuerdo a la realidad Subregional de Salud. Para

la ejecución de estas supervisiones permanentes, el Comité Regional o Comité Subregional,
buscará el respectivo financiamiento;

e) Coordinar estrechamente con el Comité Central, en conjunto realizar las evaluaciones,

tomando como base los resultados del monitoreo y supervisión, y;

f) El Comité Central efectuará la supervisión a nivel Regional y Subregional, velando por el

cumplimiento de la Ley.

CAPITULO XVIII

DE LAS BONIFICACIONES

Artículo 45.- La bonificación es un beneficio que se otorga al profesional, por haber prestado
servicios en zona de frontera o de menor desarrollo del país, de acuerdo a una categorización
de los establecimientos de salud que se apruebe por Resolución Ministerial de Salud, para este
fin.

Artículo 46.- La bonificación significará el otorgamiento de un puntaje extra al profesional, que

se adicionará al puntaje obtenido en los concursos para ingresar a laborar y ocupar cargos
asistenciales en las entidades públicas comprendidas en el artículo 4-A del Decreto Legislativo
Nº 1161, Ley de Organización y Funciones del Ministerio de Salud. Asimismo, permitirá contar
con un porcentaje adicional para el ingreso a Programas de Segunda Especialización.
(Artículo modificado por el Artículo 3 de la R.M. N° 258-2020-MINSA).
Artículo 47.- La Bonificación a otorgar, en los concursos para ocupar cargos asistenciales en las
entidades públicas comprendidas en el numeral 4-A2 del artículo 4-A del Decreto Legislativo N°
1161, Ley de Organización y Funciones del Ministerio de Salud, se determina tomando como
referencia el total de puntos obtenidos de los factores de calificación utilizados en el concurso
público de plazas para profesionales de la salud, al cual se suma la bonificación porcentual
adicional, de acuerdo al Grado de Dificultad del Establecimiento de Salud para realizar el
SERUMS señalado en la Resolución de Término del SERUMS, conforme la siguiente tabla:

GRADO DE DIFICULTAD 5: Bonifica con un 15% de puntaje sobre total de puntos

GRADO DE DIFICULTAD 4: Bonifica con un 10% de puntaje sobre total de puntos

GRADO DE DIFICULTAD 3: Bonifica con un 7% de puntaje sobre total de puntos

GRADO DE DIFICULTAD 2: Bonifica con un 3% de puntaje sobre total de puntos

GRADO DE DIFICULTAD 1: Bonifica con un 1% de puntaje sobre total de puntos

Esta disposición es aplicable a partir del proceso de adjudicación de plazas SERUMS 2023-I.

El Ministerio de Salud, mediante acto resolutivo, establece los criterios y la metodología para
establecer los grados de dificultad en los establecimientos del primer y segundo nivel de atención
a nivel nacional, los que serán reevaluados cada cinco (5) años.

El Ministerio de Salud, mediante acto resolutivo, modifica el listado de establecimientos de salud

del primer y segundo nivel de atención y su grado de dificultad correspondiente.

Las plazas que no pertenezcan a un establecimiento de salud, ofertadas por las instituciones con
convenio de cooperación interinstitucional vigente, tendrán el grado de dificultad del
establecimiento de salud que geográficamente se encuentre más próximo a éste. El Comité
Central SERUMS es responsable de la verificación y aprobación del grado de dificultad para
estas plazas.
(Artículo modificado mediante R.M. 349-2024/MINSA)

Artículo 48.- En caso de postular al Residentado de las carreras de las ciencias de la salud, el
puntaje de la bonificación que otorga el SERUMS será adicionado a la evaluación curricular,
conforme al Grado de Dificultad señalado en la Resolución de Término de SERUMS del
profesional de la salud, de acuerdo a la siguiente tabla:

GRADO DE DIFICULTAD 5: Bonifica 10 puntos

GRADO DE DIFICULTAD 4: Bonifica 8 puntos

GRADO DE DIFICULTAD 3: Bonifica 6 puntos

GRADO DE DIFICULTAD 2: Bonifica 3 puntos

GRADO DE DIFICULTAD 1: Bonifica 1 punto

Esta disposición es aplicable a partir del proceso de adjudicación de plazas SERUMS 2023-I.
(Artículo modificado mediante R.M. 349-2024/MINSA)

Artículo 49.- Se otorgará una bonificación equivalente al puntaje total obtenido en la

CATEGORIA A, a los profesionales itinerantes del área rural, que hubieren realizado el SERUMS
en las Fuerzas Armadas o en la Policía Nacional del Perú. Dicha bonificación será del quince
(15%) por ciento para ingresar a laborar en el Servicio Civil de la Administración Pública y de
quince (15) puntos al Currículum Vitae para ingresar al Programa de Admisión de Residentado
Médico.

Artículo 50.- Los profesionales que hubieren realizado el SERUMS EQUIVALENTE en

establecimientos de salud ubicados en las CATEGORIAS A, B y C, se les otorgará la bonificación
señalada en los Artículos 47, 48 y 49.
CAPITULO XIX
(Capitulo modificado mediante R.M. N° 612-2021/MINSA).

DE LAS RENUNCIAS

Artículo 51.- Se considera como renuncia al SERUMS, cuando el profesional de la salud, luego
de haber recibido el proveído o iniciado el SERUMS, solicita formalmente dejar de prestar el
servicio. La solicitud de renuncia, debe ser presentada ante la DIRESA/GERESA/DIRIS
correspondiente, anexando copia de la documentación que sustente el pedido.

Artículo 52.- Excepcionalmente y por causas debidamente justificadas, los profesionales de la

salud que se encuentren realizando el SERUMS en una plaza remunerada o equivalente, podrán
solicitar el cambio a una plaza distinta, en la modalidad equivalente, para ello deberán consignar
en su solicitud la denominación y ubicación de la nueva plaza de destino.

Estas solicitudes serán evaluadas por el Comité Central/Regional o de Régimen Especial

SERUMS, de acuerdo a su competencia, y dependiendo de la disponibilidad de la plaza de
destino.

Hasta que el Comité Central/Regional o de Régimen Especial SERUMS resuelva la solicitud de

cambio de plaza, el profesional de la salud deberá continuar realizando el SERUMS de acuerdo
a su horario establecido en la plaza adjudicada. En caso la solicitud sea declarada procedente,
el profesional de la salud adquiere la bonificación que otorga el grado de dificultad de la nueva
plaza de destino.
(Artículo modificado mediante R.M. 349-2024/MINSA)

DE LAS ABANDONOS

Artículo 53.- Se considera abandono al SERUMS cuando el profesional de la salud de manera

injustificada incurre en los siguientes supuestos:

a) No se apersone a la GERESA/DIRESA/DIRIS para firmar y recoger su Proveído dentro de los

tres (03) días hábiles luego de la fecha de inicio del SERUMS.

b) No se apersone al establecimiento de salud adjudicado a iniciar el servicio dentro de los tres

(03) días hábiles después de firmado el Proveído.

c) Cuando, acumule ausencias o faltas injustificadas a su establecimiento de salud por cinco

(05) días consecutivos o por diez (10) días no consecutivos en un período de treinta (30) días
calendario o quince (15) días no consecutivos en un periodo de noventa (90) días calendario.

La justificación de las ausencias o faltas se realizan a través del coordinador regional del
SERUMS por cualquier medio de comunicación idóneo, con cargo a regularizar la justificación
formal con los medios probatorios que lo sustenten, dentro de los tres (03) días hábiles
posteriores a la comunicación inicial.

Artículo 54.- Los profesionales de la salud que abandonen el SERUMS sin presentar justificación
alguna, quedarán desvinculados del SERUMS.

DISPOSICIONES FINALES

PRIMERA.- En caso de emergencia nacional (epidemias o catástrofes), el Ministerio de Salud

podrá convocar los profesionales Serumistas en servicio, para que presten actividades de apoyo.

SEGUNDA.- En el marco de lo establecido en la Única Disposición Complementaria Final de la

Ley N° 23330, incorporada mediante la Única Disposición Complementaria Modificatoria de la
Ley N° 31027, se podrá contratar, con carácter excepcional, a los profesionales de la salud en
los establecimientos de salud del Ministerio de Salud (MINSA), en las direcciones o gerencias
regionales de salud, en el Seguro Social de Salud (EsSalud), en las sanidades de las Fuerzas
Armadas y la sanidad de la Policía Nacional del Perú, ubicados en las jurisdicciones declaradas
en Emergencia Sanitaria, sin la exigencia del requisito de haber prestado el Servicio Rural y
Urbano Marginal de Salud (SERUMS).
La contratación de estos profesionales de la salud, se realiza de manera temporal mediante el
régimen especial del Decreto Legislativo N° 1057, Decreto Legislativo que regula el régimen
especial de contratación administrativa de servicios - CAS.

El periodo de contratación tiene como vigencia la duración del estado de Emergencia Sanitaria
declarada por la Autoridad Nacional de Salud.

La prestación de servicios realizados, en el marco de lo señalado en la Única Disposición

Complementaria Final de la Ley N° 23330, no genera ningún equivalente con el tiempo de
prestación del SERUMS. Asimismo, culminada la declaratoria de Emergencia Sanitaria, los
profesionales de la salud deben acreditar el cumplimiento del SERUMS, para los fines señalados
en el artículo 1 de la Ley N° 23330.
(Artículo modificado mediante R.M. 349-2024/MINSA)

TERCERA.- En casos de emergencia nacional, emergencia sanitaria o circunstancias,

debidamente acreditadas, que pongan en riesgo la integridad física y psicológica del profesional
de la salud, se puede disponer de manera temporal el desplazamiento del profesional de la salud
a otro establecimiento de salud.
Para el desplazamiento, se debe priorizar un establecimiento de salud con igual grado de
dificultad que el adjudicado, de no ser posible, el profesional no será afectado en las
bonificaciones que otorga el grado de dificultad de su plaza adjudicada.
(Disposición Final modificada mediante R.M. N° 612-2021-MINSA).

CUARTA.- El postulante al SERUMS Remunerado que perciba compensación económica,

remuneración, retribución, emolumento o cualquier tipo de ingreso por parte del Estado, debe
acreditar la renuncia o la suspensión sin goce de su vínculo laboral o contractual previo, antes
de la suscripción del contrato SERUMS.
(Disposición Final modificada mediante R.M. N° 612-2021-MINSA).

QUINTA.- En los Centros y Puestos de Salud ubicados exclusivamente en zonas de frontera o

de muy difícil acceso, donde no existan plazas remuneradas de SERUMS, se puede realizar este
servicio en las plazas del Programa Salud Básica para Todos, bajo la modalidad de SERUMS
Equivalente remunerado, con el compromiso del Programa en mención, de financiar por doce
(12) meses el servicio prestado por los profesionales.

SEXTA.- Las instituciones ofertantes de plazas SERUMS (Ministerio de Salud, Seguro Social de
Salud - EsSalud, Sanidades de las Fuerzas Armadas y Policía Nacional del Perú) podrán
contratar temporalmente profesionales de la salud, con las mismas condiciones establecidas
para el SERUMS y haciendo uso del presupuesto establecido en la partida presupuestal para el
SERUMS, en los siguientes casos:
(Párrafo modificado mediante R.M. 340-2022/MINSA).

a) Luego de concluido el proceso de adjudicación, hayan quedado plazas SERUMS ofertadas

sin ser cubiertas.

b) Cuando iniciado el SERUMS se presenten renuncias, abandonos o se genere cualquier

circunstancia por la cual una plaza SERUMS quede sin ser cubierta.

c) Cuando por razones de Emergencia Nacional, Emergencia Sanitaria o situaciones

excepcionales se genere un periodo de tiempo, entre la terminación de un proceso y el inicio
del siguiente, en el que las plazas SERUMS queden sin ser cubiertas.

SÉTIMA.- Los médicos cirujanos que hubiesen realizado el Servicio Rural y Urbano Marginal
de Salud - SERUMS antes de la entrada en vigencia del Decreto Supremo Nº 007-2008-SA; y
que postulen al Programa de Admisión al Residentado de Medicina Humana, obtendrán una
bonificación complementaria, en los siguientes términos:

a) Se otorgará dos (2) puntos por año a los médicos cirujanos que hayan prestado servicios
de salud en el Sistema Nacional Coordinado y Descentralizado de Salud luego de haber
culminado el SERUMS, hasta un total acumulado máximo de cuatro (4) puntos.

b) Esta bonificación complementaria se suma a la bonificación obtenida por la realización del

SERUMS antes de la vigencia del Decreto Supremo Nº 007-2008-SA, hasta un máximo de
diez (10) puntos, considerando la suma de ambas bonificaciones.
c) Para tal efecto, los médicos cirujanos deberán presentar la constancia de realización del
servicio de salud refrendada por la autoridad correspondiente.
(Disposición Final incorporada por el Artículo Único de la R.M. N° 307-2010-MINSA).

OCTAVA.- Los profesionales de la salud que realizan el SERUMS en la modalidad remunerada

o equivalente, gozarán obligatoriamente de un seguro contra accidentes personales, el cual
contempla como mínimo las siguientes coberturas:

a) Muerte accidental.
b) Invalidez permanente parcial por accidente
c) Invalidez permanente total por accidente.
d) Gastos de curación que contemplan las atenciones médicas en caso de sufrir un accidente
que incluya su hospitalización o atención ambulatoria.
e) Gastos de sepelio.

La institución ofertante de plaza SERUMS, es responsable de la contratación del seguro contra

accidentes personales para los profesionales de la salud que adjudiquen en sus plazas ofertadas.

De manera excepcional y siempre que se encuentre previsto en el Convenio de Cooperación

Interinstitucional suscrito con la institución ofertante de plaza SERUMS, el Ministerio de Salud
puede asumir la responsabilidad de la contratación de este seguro.
(Artículo modificado mediante R.M. 349-2024/MINSA)

NOVENA.- Para cada proceso SERUMS, el Comité Central del SERUMS aprueba un
“Instructivo” en el cual se establecerán los criterios técnicos y administrativos que orienten y
faciliten la participación y el desenvolvimiento de los profesionales de la salud en el desarrollo de
dicho proceso. El Instructivo, la Oferta de Plazas y el Cronograma se publican el día que se
realiza la convocatoria al Proceso SERUMS a través del portal institucional del Ministerio de
Salud.
(Disposición Final Incorporada mediante R.M. N° 612-2021-MINSA).

DECIMA.- En caso de Emergencia Nacional o Emergencia Sanitaria declarada, el Ministerio de

Salud, mediante acto resolutivo, puede disponer la realización de las actividades bajo la
modalidad de trabajo remoto o semipresencial, para los profesionales de la salud que adjudicaron
una plaza SERUMS.
(Disposición Final modificada mediante R.M. N° 616-2022/MINSA).