Jim Diego Tesis Bachiller 2023

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FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS,

ADMINISTRATIVAS Y CONTABLES
ESCUELA PROFESIONAL DE ECONOMÍA

TESIS:

LA REFORMA AGRARIA Y SU IMPACTO SOBRE LA


ACTIVIDAD AGRÍCOLA EN LA MANCOMUNIDAD REGIONAL
SUR DEL PERÚ, 1969-2020.

Línea de investigación: Pobreza, desigualdad y desarrollo regional

Presentado por:

Bach. Diego Artemio Quispe Condori


Bach. Jim Guiberth Ttito Jimenez

Tesis para optar por el título profesional de


Economista.

Asesor:

Econ. Oscar Israel Lopez Garces


Código ORCID: 0000-0002-5126-2030

CUSCO - PERÚ

2023
Metadatos

Datos del autor

Nombres y apellidos JIM GUIBERTH TTITO JIMENEZ

DIEGO ARTEMIO QUISPE CONDORI

Número de documento de identidad 72897769

46803703

URL de Orcid

Datos del asesor

Nombres y apellidos MG. OSCAR ISRAEL LOPEZ GARCES

Número de documento de identidad 40044110

URL de Orcid 0000-0002-5126-2030

Datos del jurado

Presidente del jurado (jurado 1)

Nombres y apellidos DR. TITO LIVIO PAREDES GORDON

Número de documento de identidad 23800907

Jurado 2

Nombres y apellidos DRA. ECON. MARGARITA MIRANDA


ACUÑA
Número de documento de identidad 23990340

Jurado 3

Nombres y apellidos MGT. MARIA LOURDES DEL CASTILLO


BEJAR
Número de documento de identidad 23918200

Jurado 4

Nombres y apellidos DR. AURELIO VARGAS JIBAJA

Número de documento de identidad 23938021

Datos de la investigación

Línea de investigación de la Escuela Pobreza, desigualdad y desarrollo regional


Profesional
LA REFORIVIA AGRARIA Y SU
IIVPACTO SOBRE LA ACTIVIDAD
,
AGRICOLA EN LA
TVIAN CO lVI U NIDAD REGIO NAL
,
SUR DEL PERU,1969-2020
por D¡ego Quispe Condori, J im Ttito J imenez .

Fecha de entrega: 06-oct-2023 A7:27p.m. (UTC-0400)


ldentificador de la entrega: 2188006194
Nornbre del archivo: TESIS_REFORIVA*AGRARIA*PARAFRASEADO_06- 1 0-23.docx (3.
Total de palabras: 23531
Total de caracteres: 127392
UNNTflPóIDAD ANDINÁ DflL CL}óCO
FACULTAD DE cTENCTAS EcoNóurcas
ADMINISTRATIVAS Y CONTABLES
ESCUELA PRoFESIoNAL DE ECoNouÍa

TESIS

LA REFORMA AGRARTA Y SU TMPACTO SOBRE. LA


ACTrvrDan acnÍcolA Er\ LA MANCoMUNTDAD REGrot{AL
suR DEL rERú, 1969-2020.

Línea de irrvestigación: Pobreza. desigualdad y desarrollo regior-ral

Presentado por:

Bach. Diego Afiemio Quispe Condori


Bach. Jim Guibelth Ttito Jimcnez

Tesis para optar por el título prof'esional de


E,conomista.

Asesor:

Econ. Oscar Israel Lopez Garces


Código ORCID: 0000-0002- 5126-2030

CUSCO - PERÚ

2023
LA REFORIVIA AGRARIA Y 5U ITVIPACTO SOBRE LA ACTIVIDAD
AGRÍCOLA EN LA MANCOI\4UNIDAD REGIONAL SUR DEL
PERÚ, 1969-2020
INFORME DE ORIGINAUDAD

15,,
INDICE DE SIIVIILITUD
15,,
FUENTES DE
4,,
INTERNET PUBLICACIONES
5*
TRABAJOS DEL
ESTUDIANTE

FUENTES PRIMARIAS

hd¡.handle.net
1
Fuente de Internet 3,,
a Submitted to Universidad Andina del Cusco
Trabajo del estudiante 2,,
repositorio. ua ndina.edu. pe
Fuente de Internet 2rr

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Fuente de Internet 1 a/o

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d www.coursehero.com
Fuente de Internet 1 a/a

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Fuente de lnternet 1
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Autor de la entrega: Diego Quispe Condori, Jim TtitoJimenez .

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Título de la entrega: LA REFORMA AGRARIA Y SU IIMPACTO SOBRE LA ACTIVIDAD ...
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identificadcr de la entre... 218BOAü94

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FACULTAD DE CENCIAS EC0NÓMICAS.
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C&¡go ORCID: {qstr:-5 ¡ }.?0s
ii

Presentación
Señor decano de la Facultad de Ciencias Económicas, Administrativas y Contables; y

señores miembros del jurado de la Escuela Profesional de Economía, en lo que respecta al

cumplimiento del reglamento de Grados y Títulos, se pone a vuestra consideración la

presente investigación intitulada “LA REFORMA AGRARIA Y SU IMPACTO SOBRE LA

ACTIVIDAD AGRÍCOLA EN LA MANCOMUNIDAD REGIONAL SUR DEL PERÚ,

1969-2020” con la finalidad de optar por el título profesional de Economista.


iii

Resumen
La reforma agraria en Perú fue la política más importante del siglo XX para la redistribución

de tierras, con potencial para mitigar el malestar rural y transformar el sector agrícola

peruano. Bajo este contexto, la presente investigación tiene como objetivo establecer el

impacto de la Reforma Agraria sobre la actividad agrícola en la Mancomunidad Regional

Sur del Perú durante el período 1969-2020, y analizar los mecanismos que explican esta

relación: (1) La organización social, (2) La Productividad Agrícola y (3) Lucha contra el

terrorismo en zonas agrícolas. La investigación utiliza información del Sistema Integrado de

Estadísticas Agrarias (SIEA) del MIDAGRI, junto con la ubicación geográfica de las zonas

de reforma agraria e información de la Comisión de Verdad y Reconciliación. El estudio

utiliza un modelo de regresión discontinua aprovechando el cambio discontinuo en la

intensidad de la reforma para los distritos dentro de una zona agraria en un departamento

central, donde se ubicaba la oficina regional de reforma agraria. Los resultados sugieren que

la Reforma Agraria no tuvo un impacto significativo en la actividad agrícola de la

Mancomunidad Regional Sur del Perú, con efectos nulos en el porcentaje de superficie

agrícola, el porcentaje de superficie con registros públicos, el porcentaje de productos

financiados y el porcentaje de superficie con riesgo, así como en el valor de la producción

agrícola. Asimismo, se ha encontrado que la reforma agraria redujo el conflicto por

terrorismo en zonas agrarias.

Palabras clave: Reforma agraria, Regresión Discontinua, Productividad Agrícola, Lucha

contra el terrorismo.
iv

Abstract
The agrarian reform in Peru was the most important policy of the 20th century for land

redistribution, with the potential to mitigate rural unrest and transform the Peruvian

agricultural sector. In this context, this research aims to establish the impact of the Agrarian

Reform on agricultural activity in the Southern Regional Commonwealth of Peru during the

period 1969-2020 and analyze the mechanisms that explain this relationship: (1) Social

organization, (2) Agricultural Productivity and (3) Fight against terrorism in agricultural

areas. The research uses information from the Integrated System of Agrarian Statistics

(SIEA) of MIDAGRI, together with the geographic location of the agrarian reform zones

and information from the Truth and Reconciliation Commission. The study employs a

regression discontinuity design taking advantage of the discontinuous change in reform

intensity for districts within an agrarian zone in a central department, where the regional

agrarian reform office was located. The results suggest that the Agrarian Reform did not

have a significant impact on the agricultural activity of the Southern Regional

Commonwealth of Peru, with null effects on the percentage of agricultural land, the

percentage of land with public records, the percentage of financed products and the

percentage of area at risk, as well as in the value of agricultural production. Likewise, it has

been found that the agrarian reform reduced the conflict due to terrorism in agrarian areas.

Keywords: Agrarian reform, Discontinuous Regression, Agricultural Productivity, Fight

against terrorism
v

Agradecimiento

Doy gracias a Dios por esta maravillosa oportunidad que él me brinda, a mis padres:

Alejandro y Luzmila, a mi hermana Pilar.

Gracias a la Universidad porque permitirá convertirme en un profesional y desenvolverme

en lo que tanto me apasiona, gracias a cada docente universitario que hizo parte en este

proceso de formación académica.

Agradecer el apoyo de mi asesor: Oscar Lopez Garces, a mi compañero Jim Tito Jimenez

por ser ese aliado en este trabajo que lo concluimos satisfactoriamente.

Bach. Diego Artemio Quispe Condori

Agradezco principalmente a Dios por bendecirme con una familia que me da aliento y me

da fuerzas para continuar y poder superarme cada día; a mis padres Felipe y Maria, mis

hermanos Edith Yandeli y Cristhian Felipe.

De igual manera a mi compañero de trabajo Diego Artemio Quispe Condori que con mucho

esfuerzo y determinación pudimos cumplir nuestra meta como un equipo. A seguir adelante.

Finalmente, a nuestro asesor Econ. Oscar Israel Lopez Garces por la paciencia y

conocimientos para resolver todas nuestras dudas, gracias por sus enseñanzas.

Bach. Jim Guiberth Tito Jimenez


vi

Dedicatoria

Dedico con gratitud a Dios por haberme permitido culminar mi trayectoria académica, y en

reconocimiento a mis padre, cuya constante presencia y respaldo, junto con sus sabios

consejos, han contribuido a forjar mi carácter y convertirme en una persona mejor y poder

alcanzar mis anhelos, porque en cada momento y/o circunstancia retrotrae el apoyo

incondicional de mis padres, para ellos.

Bach. Diego Artemio Quispe Condori

Esta tesis está dedicada a toda mi familia que con su amor y su aliento y apoyo incondicional

durante todo el proceso me inculcaron que frente a las adversidades todo se logra con

esfuerzo, dedicación y con muchas ganas de aprender para poder alcanzar mis metas

profesionales.

Bach. Jim Guiberth Ttito Jimenez


vii

Índice General
Presentación .................................................................................................................. ii
Resumen ...................................................................................................................... iii
Abstract ....................................................................................................................... iv
Agradecimiento............................................................................................................. v
Dedicatoria .................................................................................................................. vi
Índice de tablas ............................................................................................................ ix
Índice de figuras .......................................................................................................... ix
Capítulo I Introducción
1.1 Planteamiento del Problema .................................................................................... 1
1.2 Formulación del Problema....................................................................................... 4
1.1.1 Problema General ................................................................................................. 4
1.1.2 Problemas Específicos .......................................................................................... 4
1.2 Justificación de la investigación .............................................................................. 4
1.2.1 Justificación social ............................................................................................... 4
1.2.2 Justificación económica........................................................................................ 5
1.2.3 Justificación práctica ............................................................................................ 5
1.2.4 Justificación teórica .............................................................................................. 5
1.2.5 Justificación metodológica ................................................................................... 5
1.2.6 Viabilidad y factibilidad ....................................................................................... 6
1.3 Objetivos de la investigación ................................................................................... 6
1.3.1 Objetivo General .................................................................................................. 6
1.3.2 Objetivos Específicos ........................................................................................... 6
1.4 Delimitación de la investigación .............................................................................. 7
1.4.1 Delimitación Espacial........................................................................................... 7
1.4.2 Delimitación Temporal ......................................................................................... 7
1.4.3 Delimitación Conceptual ...................................................................................... 7
Capítulo II Marco Teórico
2.1 Antecedentes del estudio ......................................................................................... 8
2.1.1 Antecedentes Internacionales ............................................................................... 8
2.1.2 Antecedentes Nacionales .................................................................................... 11
2.1.3 Antecedentes Locales ......................................................................................... 15
2.2 Bases Teóricas ...................................................................................................... 16
2.2.1 Teorías Clásicas y Tradicionales del Desarrollo Agrario según (Feli & Ranis, 1961)
16
2.2.3 Teorías de reforma agraria según (García-Valdecasas, 2011) .............................. 18
2.2.4 Teorías de economía agrícola según (Albertus et al., 2020)................................. 21
2.2.5 Enfoques de pobreza según (Verdera, 2007) ....................................................... 24
2.2.6 Teoría de la renta de David Ricardo.................................................................... 24
2.2.7 Modelo de uso de la tierra agrícola de Von Thunen ............................................ 26
2.2.8 La teoría Boserupiana del desarrollo agrícola ..................................................... 27
2.3 Marco conceptual .................................................................................................. 28
2.4 Formulación de Hipótesis ...................................................................................... 30
2.4.1 Hipótesis General ............................................................................................... 30
2.4.2 Hipótesis Específicas .......................................................................................... 30
2.5 Variables ............................................................................................................... 30
2.5.1 Identificación de variables .................................................................................. 30
2.5.2 Conceptualización de variables........................................................................... 30
viii

2.5.3 Operacionalización de variables ......................................................................... 32


Capítulo III Método de Investigación
3.1 Enfoque de investigación ...................................................................................... 33
3.2 Diseño de investigación......................................................................................... 33
3.3 Alcance de investigación ....................................................................................... 33
3.4 Población y muestra .............................................................................................. 34
3.4.1 Población ........................................................................................................... 34
3.4.2 Muestra .............................................................................................................. 34
3.5 Técnicas e Instrumentos de recolección de datos ................................................... 34
3.5.1 Técnicas ............................................................................................................. 34
3.5.2 Instrumentos....................................................................................................... 35
3.6 Procesamiento de datos ......................................................................................... 35
Capítulo IV Análisis situacional agrícola de la Mancomunidad Regional del Sur del
Perú
4.1 Aspectos administrativos ....................................................................................... 36
4.2 Superficie agrícola ................................................................................................ 36
4.3 Productos agrícolas financiados y sistema de riego ................................................ 38
4.4 Valor bruto de la producción y cosecha ................................................................. 42
Capítulo V: Resultados de la investigación
5.1 Presentación de la estrategia de identificación y la data.................................... 44
5.2 Resultados respecto al objetivo general ............................................................ 46
5.3 Resultados respecto a los objetivos específicos ................................................ 47
5.4 Modelo econométrico y supuestos ................................................................... 49
5.4.1 Modelo econométrico ......................................................................................... 49
5.4.2 Supuestos ........................................................................................................... 50
Capítulo VI: Discusión
6.1 Descripción de los hallazgos más relevantes y significativos............................ 55
6.2 Limitaciones del estudio .................................................................................. 56
6.3 Comparación crítica con la literatura existente ................................................. 56
Conclusiones ............................................................................................................... 59
Recomendaciones ....................................................................................................... 60
Referencias Bibliográficas .......................................................................................... 61
Matriz De Consistencia ............................................................................................... 64
Anexo 1 – Preprocesamiento y análisis de datos .......................................................... 65
Anexo 2 – Resultados del modelo de regresión ........................................................... 70
Anexo 3 – Extracto de datos........................................................................................ 80
ix

Índice de tablas
Tabla 1 Operacionalización de las Variables ............................................................... 32
Tabla 2 Número de distritos y distritos afectados por departamento ............................ 34
Tabla 3 Regresión discontinua: Valor bruto de la producción ...................................... 47
Tabla 4 Regresión discontinua: Indicadores agrícolas .................................................. 47
Tabla 5 Regresión discontinua: Participación en organizaciones.................................. 48
Tabla 6 Regresión discontinua: Conflicto y terrorismo en zonas agrarias..................... 49
Tabla 7 Número de distritos y distritos afectados por departamento ............................ 51

Índice de figuras
FIGURA 1 Mancomunidad Regional Sur del Perú: Porcentaje de tierra expropiada, 1969-
1985.............................................................................................................................. 2
FIGURA 2 Mancomunidad Regional Sur del Perú: Producto Bruto Agropecuario, 2003-2020
..................................................................................................................................... 3
FIGURA 3 Regiones que componen la Mancomunidad Regional Sur............................ 36
FIGURA 4 Histograma: Proporción de superficie agrícola registrada en registros públicos,
2020............................................................................................................................ 37
FIGURA 5 Gráfico de barras: Proporción de superficie agrícola en registros públicos, 2020
................................................................................................................................... 37
FIGURA 6 Diagrama de Caja: Proporción de superficie en registros públicos, 2020 ..... 38
FIGURA 7 Histograma: Proporción de productos agrícolas financiados en la Mancomunidad
Regional del Sur del Perú ............................................................................................ 39
FIGURA 8 Proporción de productos agrícolas financiados, 2020 .................................. 39
FIGURA 9 Diagrama de Caja: Proporción de productos agrícolas financiados, 2020..... 40
FIGURA 10 Histograma: Proporción de cultivos con sistema de riego, 2020................. 40
FIGURA 11 Gráfico de barras: Proporción de cultivos con sistema de riego, 2020 ........ 41
FIGURA 12 Diagrama de caja: Proporción de cultivos con sistema de riego, 2020........ 41
FIGURA 13 Gráfico de barras: Valor bruto de la producción agrícola, 2020 ................. 42
FIGURA 14 Histograma: Número de productores agrícolas, 2020 ................................. 42
FIGURA 15 Gráfico de barras: Cosecha (tn), 2020........................................................ 43
FIGURA 16 Mancomunidad Regional Sur del Perú: Zonas de reforma agraria y límites
distritales .................................................................................................................... 45
FIGURA 17 RD Plot para muertes totales y ningún alcalde en funciones en 1969 ......... 52
FIGURA 18 Regresión: Residuos vs. Valores Predichos ............................................... 52
FIGURA 19 Regresión: Q-Q Plot .................................................................................. 53
FIGURA 20 Regresión: Verificación de Homocedasticidad .......................................... 54
1

Capítulo I

Introducción

1.1 Planteamiento del Problema


¿Cuál es la relación entre la reforma agraria y la actividad agrícola en el siglo XXI?

La literatura nacional e internacional argumenta que debido a que acceder a las parcelas de

tierra es fundamental en la vida en los medios rurales, la escasez de acceso o las

desigualdades al distribuir la propiedad de las tierras pueden fomentar pobreza y desigualdad

(Zhao, 2020), (Fitz, 2018) y (Bhattacharya et al., 2019). La reforma agraria en Perú1, como

principal herramienta de política para entregar tierras y, por lo tanto, mejorar la desigualdad

de la tierra y los agravios rurales, debería tener el potencial de mitigar el malestar rural. La

reforma agraria, bajo esta lógica, pudo facilitar la acumulación de capital a medida que los

grandes terratenientes fueron eliminados como un obstáculo para el desarrollo social

(Albertus et al., 2020). La eliminación de la coerción laboral a través de la reforma agraria

también permite que los trabajadores rurales decidan libremente a comercializar. En parte

debido a estas consecuencias, así como a otras asociadas con las ganancias de ingresos; y las

ganancias de salud, la reforma agraria a menudo se considera una poderosa herramienta de

política de desarrollo.

La economía peruana hasta la década de 1960 giraba principalmente en torno a la

tierra: según cálculos del censo de 1960, el 50% de las personas que se encuentran trabajando

1965 trabajaba en la agricultura (Hawley et al., 2018). Sin embargo, demostrando marcadas

desigualdades, el censo agrícola de 1961 documentó que el 1% de los terratenientes poseían

el 80% de las tierras privadas, mientras que el 83% de los agricultores poseían propiedades

de 5 hectáreas o menos, lo que representaba sólo el 6% de las tierras privadas (Hawley et al.,

1
El Decreto Ley 17716 de 1969 limitó la tenencia de tierras de 150 hectáreas y dispuso la expropiación
de bienes de capital, tierras y animales para distribuirlas a cooperativas de trabajadores de la hacienda. A este
proceso se le conoce como la Reforma Agraria.
2

2018). Las relaciones de tenencia de la tierra variaban mucho, pero eran arcaicas en muchas

regiones, especialmente en las haciendas semifeudales de las sierras de las tierras altas.

Sin embargo, una importante reforma agraria redistribuidora sólo ocurrió una vez

que los militares tomaron el poder del presidente electo democráticamente Fernando

Belaunde en un golpe de Estado en octubre de 1968. El Decreto Ley 17716 del General

Velasco de 1969 estableció límites estrictos de tenencia de tierras de 150 hectáreas o menos

(según la ubicación) y expropió tierras, bienes de capital y animales en propiedades mayores

que el umbral estipulado. Típicamente, redistribuyó la tierra expropiada como cooperativas

entre antiguos trabajadores de la empresa o de la hacienda que habían trabajado en la

propiedad; en algunos casos, también distribuyó tierras a comunidades indígenas adyacentes

que vivían en tierras marginales. La Ley 17716 alteró drásticamente las relaciones de

tenencia de la tierra y la propiedad2.

FIGURA 1
Mancomunidad Regional Sur del Perú: Porcentaje de tierra expropiada, 1969-1985

Nota: Elaborado en base a figuras de “Land reform and human capital development” – Albertus et. al (2020)

2
La ley se implementó de manera más rigurosa entre 1969 y 1976, después de lo cual la reforma
agraria se redujo vertiginosamente debido al ascenso al poder del general Morales Bermudez.
3

La figura 1 muestra que la Mancomunidad Regional del Sur del Perú3 experimentó

un alto porcentaje de expropiación de tierras, hasta en algunos casos con el 100% de tierras

expropiadas (exceptuando a la Amazonía peruana). Desde entonces, muchos estudios

demostraron la cuantificación de los efectos de esta reforma en actividades agrícolas, y si

finalmente mejoró la condición en la que se encuentran los agricultores. En este sentido, la

siguiente figura presenta la evolución del Producto Bruto Agropecuario para el período

2003-2020, que ha mantenido una trayectoria de crecimiento importante, sugiriendo que la

reforma agraria puede estar asociada de forma positiva a las actividades agrícolas.

FIGURA 2
Mancomunidad Regional Sur del Perú: Producto Bruto Agropecuario, 2003-2020

250

200

150

100

50

0
Ene04

Ene10

Ene16
Ene03

Ene05

Ene06

Ene07

Ene08

Ene09

Ene11

Ene12

Ene13

Ene14

Ene15

Ene17

Ene18

Ene19

Ene20
Jul15
Jul03

Jul04

Jul05

Jul06

Jul07

Jul08

Jul09

Jul10

Jul11

Jul12

Jul13

Jul14

Jul16

Jul17

Jul18

Jul19

Jul20
Nota: BCRPData – Banco Central de Reserva del Perú. Fuente: Línea verde muestra valores de PBI mensual,
línea punteada azul muestra el promedio movil de 12 meses

Sin embargo, a pesar de las asociaciones positivas previamente encontradas en la

literatura, aún no se ha realizado un análisis de los mecanismos que explican esta relación,

en especial basados en la zona sur del país y la regiones que abarca. Tres de las causas más

frecuentemente mencionadas son: (1) La organización social, (2) La Productividad Agrícola

y (3) Lucha contra el terrorismo en zonas agrícolas. Se hipotetiza que la Reforma Agraria,

al generar mayor organización social entre los agricultores, variación para los costos de

3
La Mancomunidad Regional Sur del Perú fue creada con O.R. N 343-Arequipa y está integrada por
los Gobiernos Regionales de Arequipa, Apurímac, Cusco, Madre de Dios, Moquegua, Puno y Tacna. Estos
departamentos guardan una estrecha relación a nivel de producción agrícola y la implementación de la reforma
agraria fue similar en estos departamentos.
4

oportunidad medido por la productividad agrícola, y a la organización de rondas campesinas

para luchar contra el terrorismo pudo tener efectos positivos en las actividades agrícolas de

la Mancomunidad Regional Sur del Perú.

Este estudio busca enriquecer el conocimiento al estudiar cuantitativamente el

impacto que tuvo la reforma agraria en las actividades agrícolas de la Mancomunidad

Regional Sur del Perú y los mecanismos mencionados anteriormente. Se plantea utilizar

datos a nivel de distrito de las transferencias de tierra realizadas entre 1969 y 1985 junto con

información de la producción agrícola de los últimos 10 años. Una de las pretensiones del

estudio es incrementar el conocimiento empírico local y permita tener un entendimiento más

detallado del impacto de la reforma agraria en la Mancomunidad Regional Sur del Perú.

1.2 Formulación del Problema


1.1.1 Problema General

¿Cuál es el impacto de la Reforma Agraria sobre la actividad agrícola en la

Mancomunidad Regional Sur del Perú durante el período 1969-2020?

1.1.2 Problemas Específicos

• ¿Cuál fue el efecto de la Reforma Agraria en el valor de la producción agrícola

en la Mancomunidad Regional Sur del Perú durante el período 1969 y 2020?

• ¿De qué manera la Reforma Agraria afectó a la creación de organizaciones de

productores en la Mancomunidad Regional Sur del Perú durante el período 1969

y 2020?

• ¿Cómo la Reforma Agraria afectó al conflicto en zonas agrarias en la

Mancomunidad Regional Sur del Perú durante el período 1969 y 2020?

1.2 Justificación de la investigación


1.2.1 Justificación social

El trabajo estudia los efectos de una de las políticas de desarrollo más importantes

del siglo XX: La reforma agraria de 1969. Bajo este contexto, la investigación tiene una
5

relevancia social importante porque permite conocer si esta reforma estuvo asociada a una

mayor actividad agrícola y a consecuencias asociadas tales como reducir la condición de

pobreza, ganancias en salud y ganancias de ingresos para los agricultores beneficiados por

el repartimiento de tierras en la Mancomunidad Regional Sur del Perú.

1.2.2 Justificación económica

El presente estudio analiza una de las reformas del estado con mayor impacto

económico en los últimos 100 años. En este sentido, la investigación se justifica

económicamente por la importancia de conocer los efectos de las reformas en agricultura

acerca de los beneficios económicos de los agricultores en Perú.

1.2.3 Justificación práctica

El trabajo en su dimensión práctica , permitirá establecer si las políticas de asignación

de tierras son efectivas para la generación de mayor producción, valor de la producción o

productividad agrícola en la Mancomunidad Regional de Sur del Perú, y de esta forma,

complementar a la elaboración de políticas agrarias desde el Ministerio de Desarrollo

Agrario y Riego - MIDAGRI que permitan elevar los ingresos y producción de los

agricultores, muchos de los cuales aún se encuentran en un estatus de subsistencia, incluso

cuando ya pasaron 50 años de los inicios de tal reforma.

1.2.4 Justificación teórica

El estudio acoge los alcances teóricos con enfoques económicos en materia agrícola

y de reforma agraria y aporta empíricamente a su verificación incluyendo a un conjunto de

teorías relacionadas a esta reforma, entre las que se encuentran la teoría conservadora, teoría

de la adaptación híbrida y la teoría de enfoques incrementales

1.2.5 Justificación metodológica

Esta investigación emplea el método de regresión novedoso que se aplica al análisis

del efecto de la reforma agraria. En particular, la investigación plantea emplear un modelo


6

de regresión discontinua a nivel geográfico que permita comparar a los distritos que se

encontraban en la zonas agrícolas. En este diseño, las unidades con una puntuación por

encima de un límite determinado reciben tratamiento, mientras que las que están por debajo

del límite no lo reciben, donde el límite está dado por las coordenadas geográficas en la zona

de reforma agraria.

1.2.6 Viabilidad y factibilidad

El estudio contempla una viabilidad positiva porque se tienen los datos precisos de

las zonas afectadas por la reforma agraria, así como de la proporción de tierra redistribuida

entre 1969 y 1980. También se cuenta con información precisa de la producción agrícola

disponibles en los últimos censos agropecuarios realizados por el Instituto Nacional de

Estadística e Informática.

1.3 Objetivos de la investigación


1.3.1 Objetivo General

Establecer el impacto de la Reforma Agraria sobre la actividad agrícola en la

Mancomunidad Regional Sur del Perú durante el período 1969-2020.

1.3.2 Objetivos Específicos

• Determinar el efecto de la Reforma Agraria en el valor de la producción agrícola

en la Mancomunidad Regional Sur del Perú durante el período 1969-2020.

• Identificar la manera en la que la Reforma Agraria afectó a la creación de

organizaciones de productores en la Mancomunidad Regional Sur del Perú

durante el período 1969-2020.

• Establecer cómo la Reforma Agraria afectó al conflicto en zonas agrarias en la

Mancomunidad Regional Sur del Perú durante el período 1969-2020.


7

1.4 Delimitación de la investigación


1.4.1 Delimitación Espacial

El estudio se delimita a los departamentos considerados dentro de la Mancomunidad

Regional Macro Región Sur integrada por los Gobiernos Regionales de Arequipa, Apurímac,

Cusco, Madre de Dios, Moquegua, Puno y Tacna. Se elige a esta mancomunidad por guardar

similitud cuando se implementaron las medidas de la reforma agraria de los años 1975 y

1980.

1.4.2 Delimitación Temporal

El estudio se delimita a los años 1969-2020. Se emplea este período ya que el Decreto

Ley 17716 fue promulgado en 1969. Por otro lado, se desea conocer el efecto contemporáneo

en la actividad agrícola, por lo que se decide utilizar los datos que se encuentran en las

Encuestas de hogares y agropecuarias realizadas por el INEI hasta el 2020.

1.4.3 Delimitación Conceptual

Este estudio se delimita en la forma conceptual por las definiciones empleadas en la

literatura de la economía agrícola,


8

Capítulo II

Marco Teórico

2.1 Antecedentes del estudio

2.1.1 Antecedentes Internacionales

• Antecedente 1. “Evaluación del impacto de la reforma agraria asistida por el mercado

en Brasil” (Fitz, 2018)

Este antecedente evalúa el impacto de las reformas agrarias en las inversiones

agrícolas de los hogares, las estrategias de subsistencia y los niveles de ingresos en Brasil.

Dada la incidencia de la pobreza en los medios rurales en el noreste de Brasil y las

dificultades de los mercados de la tierra y en los créditos, las reformas agrarias siguen siendo

herramientas políticas importantes para aliviar la pobreza y aumentar el crecimiento. Este

documento evalúa el impacto del reciente Programa Nacional de Crédito de Tierras, un

controvertido programa de reforma agraria asistido por el mercado que les posibilita acceder

a la tierra por medio del mercado privado. Los datos de panel a nivel de hogar que cubren

grupos similares de beneficiarios y de control permiten la identificación utilizando

metodologías de ponderación de puntuación de propensión y de diferencias en diferencias.

La evidencia indica que el Land Credit logra una transición exitosa de los hogares hacia la

agricultura, con un aumento de las tenencias de la tierra y la inversión como resultado del

programa. Al igual que con muchos programas anteriores de reforma agraria en América

Latina, la nueva ola de reformas agrarias asistidas por el mercado no aumenta el acceso al

crédito privado. Si bien las reformas agrarias tienen el potencial de impulsar la

redistribución, se reducen los índices de pobreza y se incrementa el desarrollo, estos

hallazgos sugieren que sigue siendo importante garantizar un mayor acceso al crédito, el

riego y actividades económicas de mayor rendimiento.


9

• Antecedente 2. Asignación de tierras y mano de obra bajo tenencia comunal: teoría y

evidencia de China (Zhao, 2020)

Este artículo estudia las opciones de tierras y mano de obra de las comunidades

rurales bajo tenencia comunal. Se desarrolla un marco teórico para explicar por qué las

comunidades rurales a menudo adoptan prácticas para acceder a las tierras supeditado a la

mano de obra y frecuentes reasignaciones de tierras bajo tenencia comunal, y sostiene que,

aunque estas prácticas reducen la desigualdad de ingresos entre los hogares y mejoran la

eficiencia de la producción agrícola en mercados imperfectos, puede, sin embargo, atrapar

mano de obra en la agricultura de manera ineficiente. Se utiliza una reforma legal de 2003

que detuvo las reasignaciones de tierras en todas las aldeas chinas y se emplea la variación

en las prácticas de reasignación de las aldeas antes de la reforma para probar las hipótesis

planteadas. Las aproximaciones resultantes muestran que la eliminación de las

reasignaciones de tierras aumentó la mano de obra no agrícola y el ingreso neto per cápita

de los hogares en un 7 % y un 6,5 %, respectivamente. Sin embargo, esto tuvo el costo de

una reducción del 6% en la producción agrícola total y un salto significativo en la

desigualdad de ingresos dentro de la aldea.

• Antecedente 3. La economía política de las promulgaciones de la reforma agraria:

nueva evidencia internacional (1900-2010) (Bhattacharya et al., 2019)

El propósito del estudio es investigar la correspondencia de las transiciones políticas

y la probabilidad de que se promulguen reformas agrarias. Los nuevos regímenes políticos

tienen fuertes incentivos para llevar las reformas agrarias a un primer plano con el fin de

formar una coalición o recompensar a sus socios de coalición existentes. Por lo tanto, el

período en torno a las transiciones políticas es una ventana de tiempo apropiada para

examinar la economía política de las reformas territoriales.


10

Se construye un conjunto de datos transnacionales único y extenso que codifica

anualmente un total de 372 promulgaciones de reforma agraria alrededor del mundo durante

el período 1900-2010. El conjunto de datos cubre 165 países, de los cuales 153 introdujeron

al menos una ley importante relacionada con la tierra durante dicho período. Además, se

identifica, a partir del objetivo de la promulgación si la iniciativa tenía la intención de

favorecer a los pobres (140 de las 372 leyes tenían la intención explícita de beneficiar a los

pobres). También se identifica el estado de implementación. de las promulgaciones en los

años siguientes (de 372 promulgaciones, solo 163 se implementaron por completo).

Aprovechando la variación geográfica y temporal de las reformas agrarias y las

transiciones políticas en todo el mundo durante más de un siglo, se encuentra que las

transiciones democráticas están vinculadas con una mayor probabilidad de reformas agrarias

del tipo favorable a los pobres, así como de aquellas con diferentes motivos para reducir la

desigualdad. Estos resultados son robustos al agregar controles importantes, cambiar

definiciones de variables, usar datos alternativos, abordar la endogeneidad en la medida de

lo posible y pasar de las acciones a las implementaciones. También se estima un impacto

positivo de las transiciones autocráticas en reformas agrarias favorables a los pobres y

algunas que reducen la desigualdad, pero estos resultados surgen principalmente con la

estimación de variables instrumentales. Finalmente, se muestra que un cambio hacia la

izquierda en la ideología política está asociado con una mayor probabilidad de reformas

agrarias favorables a los pobres, así como con algunos tipos de reformas que reducen la

desigualdad.

• Antecedente 4. “Factores que influyen en los ahorros entre los beneficiarios de la

reforma agraria en Sudáfrica” (Antwi & Chagwiza, 2019)

El estudio se realizó a fin de establecer los efectos de los factores socioeconómicos

de la redistribución de la tierra para los beneficiarios de proyectos de desarrollo agrícola


11

sobre los ahorros en la provincia del Noroeste, Sudáfrica. La investigación tuvo sus efectos

en la zona de Ngaka Modiri-Molema en la provincia noroeste de Sudáfrica. La información

acerca de la investigación se obtuvo a través de un cuestionario estructurado. Antes del

trabajo de campo real, el cuestionario se probó y se validó para garantizar la correcta

administración de las preguntas y la buena calidad de la información. La información se

dispone en dos niveles: a nivel individual, incluidos los 244 beneficiarios directos del

proyecto, y al nivel del proyecto, incluidos 47. Los datos recopilados de los 244 beneficiarios

del proyecto variaron desde características demográficas hasta socioeconómicas.

Se empleó el modelo binario de regresión logística (BLRM). La regresión logística

aplica la estimación de máxima probabilidad después de transformar el dependiente en una

variable logit. Las aproximaciones resultantes muestran que la media de capacitaciones a las

que asisten los beneficiarios, la proporción de jóvenes por proyecto y el ingreso agrícola neto

promedio del proyecto impactan de forma significativa en el nivel de ahorro de los

beneficiarios. Aproximadamente el 62 por ciento de los beneficiarios no tenía ahorros; por

lo tanto, solo el 38 por ciento de los beneficiarios tenía ahorros. Del 38 por ciento que tenía

ahorros, la mayoría (77 por ciento) tenía un ingreso agrícola neto anual de menos de R1,000.

Solo el 2 por ciento de los proyectos tuvo un ingreso agrícola neto anual de más de R10,000.

2.1.2 Antecedentes Nacionales

• Antecedente 1. Reforma agraria y desarrollo de capital humano: evidencia de Perú

(Albertus et al., 2020)

Este documento utiliza datos a nivel local sobre transferencias de tierras junto con

datos a nivel individual sobre el logro educativo con el fin de realizar una evaluación

contemplando un periodo a futuro de reforma agraria en la posterior acumulación de “capital

humano”. Se enfocan en un caso importante de reforma agraria: Perú. Un régimen militar

tomó el poder en Perú en 1968 e implementó una reforma agraria drástica que redistribuyó
12

la mitad de toda la tierra privada a través de un sistema cooperativo para 1980. Los

individuos dentro de las cooperativas carecían de derechos de propiedad y carecían de

capacidades para hacer uso de las tierras como garantía o realizar transacciones de tierras

basadas en el mercado.

Se recopilan datos originales sobre todas las transferencias de tierras que ocurrieron

a través de esta reforma y se aprovecha la variación en la ubicación, la intensidad y el

momento de la reforma agraria para examinar cómo afectó el logro educativo individual en

las cohortes de nacimiento utilizando datos censales y una serie de encuestas de hogares

agrupadas. Para examinar la influencia de la reforma agraria de Perú en el cumplimiento de

las metas educativas posteriores, se combinan datos agrupados de encuestas de hogares

representativas a nivel nacional a gran escala con datos sobre el momento y la ubicación de

la reforma agraria.

Esto permite estimar una especificación de diferencias-en-diferencias en la que el

distrito y fecha de nacimiento de un individuo determinan conjuntamente su exposición a la

reforma agraria y las condiciones rurales que la precedieron o posfecharon. Se descubre que

la reforma agraria en realidad redujo los niveles de acumulación de capital humano en

términos relativos, medidos por el número de años de escolaridad. Las personas totalmente

expuestas a la reforma agraria desde su nacimiento quedaron atrás de las personas no

expuestas a la reforma agraria en aproximadamente 0,32 años menos de educación.

• Antecedente 2. “Valor de la tierra, derechos de propiedad y propiedad de la vivienda:

implicaciones para los impuestos a la propiedad en Perú” (Hawley et al., 2018)

Este artículo evalúa los efectos procedentes de los derechos de propiedad en el valor

de la propiedad en Perú. La investigación proporciona información respecto al valor de la

tierra y las implicaciones del impuesto de predios que se encuentran vinculadas con

ocupaciones ilegales y con derechos de propiedad en Perú. Los datos se obtuvieron de la


13

“Encuesta Nacional de Hogares del Perú 2007 - 2012 – ENAHO” y el método hedónico

tradicional para estimar los cambios potenciales en el valor de la tierra a partir de la provisión

de derechos de propiedad. Utilizando los precios implícitos de la ocupación ilegal y

derechos de propiedad, se estiman las pérdidas de impuestos a la propiedad asociadas con

los asentamientos informales.

Se muestra una correlación positiva entre la fuerza de los derechos de propiedad y

valores de propiedad. Como resultado, se obtienen estimaciones de los ingresos fiscales que

pueden derivarse de los impuestos a la propiedad. Nuestros resultados indican que la pérdida

de ingresos para las autoridades municipales de Lima no es trivial. Cabe mencionar que la

tenencia de títulos incrementa en 7% la valorización de la propiedad, mientras que las tierras

que fueron ocupadas por invasión reduce en 6% esta valorización; cabe mencionar que esto

evidencia una pérdida significativa de ingresos por impuestos a los predios y da cabida a

estudiar el tema de la ocupación ilegal en el contexto de las finanzas públicas.

• Antecedente 3. ¿La compensación de activos estimula el desarrollo? Evidencia de la

reforma agraria a gran escala en Perú (Albertus & Popescu, 2020)

Este documento realiza nuevos avances importantes mediante la explotación de datos

a nivel local sobre transferencias de tierras en Perú en la década de 1970 con el fin de evaluar

el impacto a largo plazo de la reforma agraria en los resultados de desarrollo posteriores.

También busca explorar por qué estos resultados se inspiraron a través de un análisis de

mecanismos.

Para probar los efectos de la reforma agraria en el desarrollo local en Perú, se analizan

datos sobre la distancia de los distritos al límite geográfico más cercano entre el centro y la

periferia de la Zona 3 de la reforma de 1969-1980 y datos de una serie de los resultados

críticos del desarrollo vinculados a la pobreza y el bienestar. La unidad de análisis es el

distrito. Se utiliza un marco de regresión discontinua para estimar cómo un cambio


14

discontinuo en la exposición de la reforma agraria en el límite centro / periferia de la Zona

Agraria 3 impactó los resultados del desarrollo posterior. Esto implica comparar distritos

dentro del núcleo de la Zona 3 con distritos fuera del núcleo de la Zona 3 en una variedad de

dimensiones. El límite centro / periferia forma una discontinuidad multidimensional en

latitud y longitud.

Los resultados encuentran que una mayor intensidad de la reforma agraria en Perú

generó más pobreza y retraso en el desarrollo humano. Esto ocurrió porque la reforma agraria

alentó el estancamiento demográfico rural, generó una informalidad agraria generalizada e

inestabilidad de los derechos de propiedad, y redujo la competitividad política. Aunque la

gestión distorsionadora del gobierno de las cooperativas posteriores a la reforma ciertamente

no maximizó su potencial de desarrollo, la evidencia sugiere que la reforma agraria de Perú

no logró promover el desarrollo debido a características inherentes más amplias de la

reforma.

• Antecedente 4. “Balance de los 50 años de la Reforma Agraria de Juan Velasco

Alvarado” (Neira, 2019)

En su disertación, Neira (2019) señala que “el problema de la tierra se complicó de

manera posterior a la Independencia del Perú, ya que existían un conjunto de dispositivos

legales virreinales que protegían a los indígenas y a sus tierras. Por el contrario, ya con la

República serían los criollos los que irían a la conquista de los territorios indígenas a través

de la expansión de la frontera de las haciendas y latifundios”. Esta reforma se estableció

como una de las principales reivindicaciones de los movimientos políticos del siglo XX,

tales como el Aprismo y el Socialismo, los cuales abogaron por enfoques divergentes para

abordar esta problemática; sin embargo, estas propuestas no reflejaban la realidad social en

las zonas rurales, donde, desde la década de 1960, los campesinos de la sierra peruana

llevaban a cabo ocupaciones de tierras; esta situación evidenciaba la imperiosa necesidad de


15

una reforma agraria, que ya había sido propuesta durante el primer gobierno del presidente

Fernando Belaúnde Terry. El autor realiza un análisis histórico del proceso que condujo a la

Reforma Agraria, sosteniendo que esta fue el resultado de circunstancias excepcionales

inherentes a su época; sobre todo por la “desmesurada desigualdad de las condiciones de

vida en el campo, así como por la incapacidad de los gobiernos civiles para resolver ese

problema”.

2.1.3 Antecedentes Locales

• Antecedente 1. “La reforma agraria desde las élites cusqueñas: Un proyecto de

gubernamentalidad para el campesinado indígena (1962-1964)” (Ramírez, 2018)

Tuvo por objetivo examinar cómo la élite cusqueña percibió la reforma agraria en el

contexto de la rebelión campesina de 1962-1964; se emplea un enfoque histórico para

analizar las fuentes bibliográficas desde los años 60 hasta inicios de los años 2000. Los

hallazgos principales muestran que la élite intentó preservar la subordinación del

campesinado indígena después de la reforma agraria. Esto se debió a los supuestos

“naturales” sobre la inferioridad étnico/racial del campesinado indígena. Además, se trató

de mantener al campesino como un sujeto pasivo, negándole su capacidad política y su

derecho a expresar sus propias aspiraciones y reclamos.

• Antecedente 2. “Implicancias de la reforma agraria en el campesinado y la

desarticulación conflictiva de la cooperativa agraria de producción: El caso de

Antapampa” (Sarmiento, 2016)

Tuvo por objetivo analizar las demandas de las comunidades campesinas de

Antapampa y su influencia en el debilitamiento de la “Cooperativa Agraria de Producción

Túpac Amaru II”, la misma que se formó durante la Reforma Agraria del régimen de Juan

Velasco. Los hallazgos muestran que hubo una impugnación a la legitimidad de la reforma

agraria promovida por el Gobierno de Velasco. Se evidencia que se intentó persuadir a las
16

autoridades, tribunales o juzgados para que las élites recuperen sus tierras; este fenómeno se

dio en varios distritos cercanos a las áreas agrícolas principales.

• Antecedente 3. “Organización Social para el riego en la Comunidad Campesina de

Paropujio – Cusipata” (Ccahuana & Lima, 2019)

El texto que se presenta a continuación analiza cómo se estructura y maneja el riego

colectivo en una comunidad de Cusipata.

La investigación tiene como propósitos: analizar la evolución de la organización a

nivel social destinada al riego en la comunidad, además, se busca identificar una serie de

prácticas realizadas dentro de esta organización, por otro lado, se buscó explicar una serie

de conflictos que llegaron a acontecer en la organización; conocer a los actores externos que

fueron partícipes y los beneficios que otorgaron a la organización y exponer la percepción y

valoración del agua.

Se llegó a concluir que la organización social destinada al riego en esta comunidad

tiende a basarse en lo que demandan los usuarios, lo cual va coordinado junto a un comité

de riego; el cual se encarga de preservar el orden y hace respetar tanto derechos como deberes

de los usuarios para usar el agua de manera adecuada. Cabe mencionar la organización suele

manejar el agua de manera tradicional al momento del riego y va acorde a la normativa

correspondiente a la “Ley de Recursos Hídricos”, sin llegar a abandonar costumbres o usos.

2.2 Bases Teóricas


2.2.1 Teorías Clásicas y Tradicionales del Desarrollo Agrario según (Feli & Ranis,

1961)

La revisión de literatura mostrada aborda las teorías del desarrollo agrario desde la

década de 1930 con los trabajos de (Fei & Ranis, 1961) y otros; estas teorías se caracterizan

por dos elementos; el primero es el análisis histórico del desarrollo de sociedades de tipo

capitalistas y el segundo se trata de la economía dual, que distingue entre un sector


17

desarrollado y otro menos desarrollado. Estos dos elementos conforman las teorías “clásicas

o tradicionales” del desarrollo agrario; dentro de estas dos teorías, un país en desarrollo

consta de un país que se caracteriza por:

1) Una economía con dos sectores separados de la economía y con características

diferentes. El primero es el sector natural o precapitalista, donde la productividad del trabajo

humano es baja y los “agentes” dependen de la explotación de algunos recursos naturales

(sobre todo la tierra) o de la fuerza de trabajo; el segundo se trata del sector de capital, en la

cual, la productividad del trabajo humano y del capital es alta y los “agentes” realizan

actividades productivas más complejas.

2) Los “salarios reales” en el sector natural están determinados externamente por

determinantes institucionales, mientras que en el sector capital los salarios reales están

determinados por fuerzas del mercado; los empleados del área metropolitana procedían de

la esfera no capitalista, impulsados por el aumento demográfico. Las diferencias en las

características del mercado laboral indican que los salarios reales en el sector capitalista

están determinados por los salarios reales.

3) El desarrollo económico se basa en la interacción de tres tipos de “actores”. Los

“trabajadores”, que tienen poca propensión a ahorrar y usan su trabajo para generar ingresos

en sectores no capitalistas y capitalistas, donde se aprovechan los “recursos humanos”. Los

capitalistas, que tienen ahorrar en gran medida, controlan los recursos productivos, tanto

naturales como artificiales y el “gobierno”, que tiene como funciones: equilibrar las cuentas

macroeconómicas, proveer bienes públicos y fomentar el desarrollo económico según el

enfoque clásico o convencional; el desarrollo económico implica una transición de una

economía que se encuentra en un estado inicial de “subdesarrollo” (o “trampa de bajo nivel

de ingreso”) a otro estado de desarrollo (y “equilibrio”) con aumento del ingreso per cápita,
18

con el uso pleno de los recursos humanos. En el estado de desarrollo, se observa que la

economía llega a ser capitalista sin llegar a distorsionarse en los sectores y mercados.

2.2.3 Teorías de reforma agraria según (García-Valdecasas, 2011)

Teoría conservadora

La teoría conservadora considera que la tenencia consuetudinaria en vida

proporciona suficiente seguridad de tenencia porque “la tierra actúa como un lazo social,

político y económico entre grupos de parentesco”. Este punto de vista se deriva de una

comprensión multifuncional y multigeneracional de la tierra desde una perspectiva

ampliamente africana en la que la tierra constituye la base de los sistemas socioeconómicos,

religiosos y políticos; estos sistemas tradicionales africanos de tenencia se basan en la

legitimidad social a través del parentesco y la etnia. Los programas de titulación de tierras

en este tipo de contextos pueden fracasar porque la titulación rompe la estructura social de

las comunidades rurales africanas; por lo tanto, la seguridad de tenencia de jure puede

erosionar la seguridad de tenencia de facto preexistente y socialmente arraigada; por tanto,

los teóricos conservadores abogan por el reconocimiento y la inscripción de los sistemas

consuetudinarios de tenencia de facto.

El papel de los líderes tradicionales es de crucial importancia en la teoría

conservadora, porque son en gran parte responsables de la asignación y administración de la

tierra. Cabe destacar que no existe una tenencia verdaderamente indígena y que las versiones

modernas de la tenencia consuetudinaria llevan consigo las manchas de las administraciones

coloniales y, en Sudáfrica, del apartheid y, se afirma, una versión asociada feudal y

antidemocrática de la tierra consuetudinaria. derechos, tenencia y administración.

Teoría de la adaptación híbrida

La teoría de la adaptación híbrida permite a las comunidades decidir “qué derechos

son importantes y deben registrarse”. Este enfoque participativo crea un sentido de propiedad
19

del proceso de formalización, en oposición al enfoque de arriba hacia abajo de los teóricos

del reemplazo; también permite la flexibilidad, la innovación y la adopción de tecnologías

adecuadas y herramientas de bajo costo para registrar la información respecto a la tenencia

de la tierra; conduce a acuerdos de tenencia híbridos que reflejan “lo que sucede con

frecuencia en la práctica; que la tenencia a menudo se establece mediante una combinación

de leyes estatutarias, costumbres o acuerdos informales, en lugar de uno solo”

La persistencia del derecho consuetudinario junto con el derecho estatutario es

prueba de su resistencia, de modo que incluso cuando no existe el liderazgo tradicional, la

administración de la tierra puede proceder de acuerdo con las normas consuetudinarias.

Cuando estas prácticas locales son “sobrescritas” por estructuras oficiales, las normas y

prácticas preexistentes pueden persistir “por debajo” de las estructuras oficiales.

La complicación asociada a la posesión de tierras, las relaciones de poder y las

responsabilidades sociales como un “enredo” que confunde los intentos de formalización.

En el derecho de la tierra, esto se considera una mala correspondencia entre el derecho

consuetudinario oficial y el derecho consuetudinario vivo; este último sigue su propia

trayectoria independientemente de su cartografía en el derecho consuetudinario oficial.

Presenta el caso de que la intervención del gobierno en un contexto comunal puede conducir

a una situación de tenencia híbrida, en la que algunos aspectos se formalizan (por ejemplo,

los derechos de tierras comunales cambian a arrendamiento) mientras que otros permanecen

sin cambios (por ejemplo, prácticas de gestión local y legitimidad social). “Esto es

especialmente cierto si la intervención estatal simplifica demasiado una realidad compleja”

Incluso en situaciones de reforma agraria que resultaron en títulos registrados, las normas

consuetudinarias pueden persistir.


20

Enfoques incrementales

Las prácticas de tenencia extralegales y no registradas pueden hacerse visibles

mediante el reconocimiento en lugar de la sustitución; un enfoque de adaptación incremental

tiene como objetivo promover la adaptabilidad de los acuerdos existentes, evitando un

modelo de tenencia reglamentado y confiando en procedimientos informales a nivel local:

“un enfoque basado en la cooperación más que en la confrontación”.

En el lado del reemplazo, los proponentes abogan por el título registrado, pero de

manera incremental y en respuesta a la demanda (en lugar de espontáneamente); este enfoque

en situaciones en las que los sistemas de tenencia consuetudinarios brindan una seguridad

de tenencia adecuada, pero algunos titulares de derechos desean títulos registrados; en tales

situaciones, el registro voluntario y esporádico del título puede ser apropiado; se requiere un

claro reconocimiento legal de los derechos consuetudinarios y procesos de adjudicación

altamente participativos para una tenencia segura.

Teoría de pobreza

De Soto propone que la sustitución de la tenencia consuetudinaria mediante la

titulación sistemática conducirá a un aumento de la actividad económica en beneficio de los

pobres; esta teoría de la titulación de tierras (LTT) propone que un título de propiedad

proporciona seguridad de tenencia que luego puede utilizarse como garantía para la

financiación hipotecaria, estimulando el desarrollo económico y reduciendo rápidamente la

pobreza. Las críticas más comunes son:

El proceso de formalización es costoso y el resultado es un aumento del valor de la

tierra que es inaccesible para los grupos vulnerables y, en consecuencia, no favorece a los

pobres. Los mercados de tierras enfatizan la desigualdad en la distribución de la tierra; la

formalización puede crear oportunidades para el abuso, el oportunismo y la destrucción de

los sistemas locales establecidos si las instituciones gubernamentales son débiles; los
21

"pobres", que son los beneficiarios previstos de la formalización, no son un grupo

homogéneo; el modelo de formalización no reconoce la complejidad de la superposición de

derechos consuetudinarios; existe escasa evidencia que dé soporte a la hipótesis de que la

formalización conducirá a un mejor acceso al crédito en los países africanos.

2.2.4 Teorías de economía agrícola según (Albertus et al., 2020)

La teoría de frontera

El incremento histórico en la extensión de tierras cultivadas o utilizadas para pastoreo

en naciones occidentales ha sido la principal vía para aumentar la producción agrícola; no

obstante, el ejemplo más destacado en la historia occidental fue la colonización o creación

de nuevos continentes, como América del Norte y del Sur y Australia, por parte de los

europeos durante los siglos XVIII y XIX; estos países de los nuevos continentes se volvieron

fuentes cada vez más cruciales de materias primas alimentarias y agrícolas para las naciones

europeas occidentales.

En épocas anteriores, se habían producido procesos similares, aunque a un ritmo

menos dramático, en las economías campesinas y aldeanas de Europa, Asia y África; la

intensificación del uso de la tierra en las aldeas existentes fue seguida por un asentamiento

pionero, el establecimiento de nuevas aldeas y la apertura de bosques o selvas fueron una

serie de cambios sucesivos del barbecho neolítico a un sistema de cultivo migratorio en

tierras de arbustos y pastos en barbecho primero- sistemas de barbecho y en los últimos años

por cultivo anual; en cuanto a lo anterior, donde las condición en la que se encontraba el

suela era favorable, como en cuencas fluviales grandes y llanuras, los nuevos poblados

intensificaron gradualmente sus sistemas de cultivo; mientras que donde los recursos del

suelo eran escasos, como en muchas de las áreas de colinas y tierras altas, se abrieron nuevas

áreas a la agricultura migratoria o al pastoreo nómada; como parte de un crecimiento

exponencial de la población, el modelo no duró, los límites del modelo establecidos en la


22

frontera se alcanzaron rápidamente. La producción por unidad de semilla, en lugar de la

producción por unidad de área cultivada, solía ser baja en los rendimientos de los cultivos;

la productividad por hectárea y por hora trabajada generalmente mostró una tendencia a la

baja, salvo en regiones específicas como el Delta, como en Egipto y Asia meridional, y la

región de arroz húmedo en Asia oriental. En algunas áreas, el resultado fue un

empeoramiento de las condiciones miserables del campesinado, mientras, existen escasas

regiones en el mundo donde el progreso, siguiendo las pautas del modelo de frontera,

constituirá una fuente eficaz de crecimiento en el último cuarto del siglo XX; en la década

de 1960, se experimentó el “cierre de la frontera” en la mayoría de las regiones del sudeste

asiático, América Latina y África. La apertura de nuevas tierras dependía de avances

tecnológicos para el control total de plagas y enfermedades (como la mosca Tsetse en África)

o para mejorar y mantener la productividad de suelos problemáticos.

El modelo de conservación

La concepción de desarrollo agrícola basada en la conservación se originó gracias a

los progresos en la cría de cultivos y ganado vinculados con la Revolución Agrícola en

Inglaterra, así como a las ideas sobre el agotamiento del suelo propuestas por los primeros

químicos y científicos del suelo alemanes; este enfoque resaltó la transición hacia sistemas

de cultivo cada vez más complejos, intensivos en mano de obra y tierra, promoviendo la

producción y el empleo de fertilizantes orgánicos, y generando capital intensivo en mano de

obra mediante infraestructuras físicas para una utilización más eficiente de la tierra y los

recursos hídricos; este modelo representó la única estrategia disponible para la

intensificación de la producción agrícola para la mayoría de los agricultores a nivel mundial.

Dentro del marco del modelo de conservación, el desarrollo agrícola logró mantener,

en varias partes del mundo, una tasa de crecimiento anual en la producción agrícola alrededor

del 1,0% durante períodos de tiempo considerables; esta tasa no es compatible con las tasas
23

de crecimiento modernas de la demanda de productos agrícolas, que normalmente se sitúan

entre el 3% y el 5% en los países en desarrollo.

En el marco de la perspectiva de conservación, el progreso agrícola estuvo

mayormente vinculado a las disparidades en los factores ambientales, marcando un contraste

significativo con modelos que interpretan las diferencias geográficas en el nivel y la

velocidad de desarrollo económico, principalmente en términos del desarrollo urbano-

industrial. Inicialmente, el modelo de impacto urbano-industrial fue concebido (por Von

Thunen) para explicar las variaciones geográficas en la intensidad del sistema agrícola y la

productividad del trabajo en una sociedad industrializada. En etapas posteriores, se amplió

este modelo para proporcionar una explicación más abarcadora sobre cómo operan de

manera eficiente los mercados que conectan los sectores agrícola y no agrícola en regiones

caracterizadas por un rápido desarrollo urbano-industrial; aunque ha sido sometido a

extensas pruebas en algunos estados, ha recibido una atención limitada en el contexto de

países menos desarrollados.

El enfoque de difusión

La perspectiva de difusión del desarrollo agrícola se fundamenta en la observación

práctica de disparidades sustanciales en la productividad de la tierra y la mano de obra entre

agricultores y regiones; según este enfoque, el camino hacia el desarrollo agrícola implica

una difusión más eficiente de conocimientos técnicos y una reducción de las discrepancias

de productividad entre los agricultores y las áreas geográficas; la difusión de prácticas de

manejo más efectivas fue una fuente crucial de aumento en la productividad incluso en las

sociedades premodernas; antes del desarrollo de los sistemas modernos de investigación

agrícola, se dedicaba un esfuerzo sustancial a la exploración e introducción de cultivos.


24

2.2.5 Enfoques de pobreza según (Verdera, 2007)

Según el texto de Verdera del año 2000 (FV), se postula la existencia de hasta cuatro

enfoques principales sobre la pobreza en la actualidad, los cuales presentan un grado de

desarrollo desigual:

i. La teoría del capital humano de Becker (1964) y ampliada al concepto de

capital social, considera los recursos de los que disponen los pobres como una

forma de activo.

ii. Identificación de capacidades y facultades según la perspectiva de A. Sen.

iii. El concepto de exclusión social, propuesto por la OIT, se puede entender

como el opuesto tanto al enfoque patrimonial (carencia de bienes) como el

enfoque de derechos (carencia de reconocimiento de derechos).

iv. Enfoque estructural, que examina la pobreza como consecuencia de la

estructura social de la economía, e incluye investigaciones sobre cómo el

ajuste y las reformas de mercado afectan a la pobreza.

Un punto crucial en la discusión sobre la pobreza es la manera en que se define la

unidad de análisis; la mayoría de los enfoques que siguen el individualismo metodológico

consideran a los pobres como individuos o familias, ubicados en una dimensión,

comúnmente monetaria, que es continua; con esta unidad de análisis, es necesario establecer

un punto o discontinuidad en la dimensión seleccionada para distinguir entre aquellos que

tienen cierto atributo y aquellos que no lo tienen.

2.2.6 Teoría de la renta de David Ricardo

La teoría ricardiana de la renta, formulada por el economista británico David Ricardo

a principios del siglo xix, es un concepto fundamental dentro de la economía agrícola y el

uso de la tierra. Esta teoría busca explicar la renta económica que reciben los terratenientes
25

y cómo se determina dentro de una economía agrícola; las ideas de Ricardo tienen

implicaciones más amplias para comprender como se distribuye el ingreso y la riqueza.

En el centro de la teoría de Ricardo está la idea de que la renta surge de las diferencias

en la fertilidad y la calidad de la tierra; argumentó que, en cualquier economía agrícola dada,

hay una jerarquía de tierras con diferentes niveles de productividad; algunas tierras son más

fértiles y capaces de producir mayores rendimientos de cultivos, mientras que otras tierras

son menos fértiles y producen menores producciones.

Ricardo introdujo el concepto del “margen de cultivo” o la “tierra sin alquiler”; esto

se refiere a la tierra menos productiva que todavía se cultiva porque es necesaria para

satisfacer las demandas de alimentos de la sociedad; la renta, según Ricardo, está

determinada por la diferencia de productividad entre la tierra más fértil y esta tierra marginal;

los terratenientes de la tierra más fértil pueden cobrar una renta igual a la producción

excedente obtenida del uso de su tierra en comparación con la tierra marginal.

La teoría de la renta de Ricardo tiene varias implicaciones importantes; en primer

lugar, explica por qué los propietarios de tierras pueden ganar renta sin contribuir

activamente al proceso de producción; la fertilidad de la tierra en sí genera estos ingresos.

En segundo lugar, sugiere que a medida que la población crece y se cultiva más tierra de

menor fertilidad para satisfacer la demanda creciente de alimentos, las rentas tienden a

aumentar porque el margen de cultivo se desplaza a tierras menos fértiles; esto puede llevar

a que una parte desproporcionada de los ingresos vaya a los terratenientes a expensas de

otros factores de producción, como trabajo y capital.

En resumen, la teoría ricardiana de la renta enfatiza el papel de la calidad de la tierra

y la fertilidad en la determinación de la renta económica; subraya la idea de que la renta es

un excedente obtenido por los terratenientes debido a diferencias de productividad de la

tierra, y tiene implicaciones de largo alcance para la distribución del ingreso en las
26

economías agrarias; si bien se desarrolló en el contexto de la agricultura, el concepto de renta

económica se fue extendiendo a demás sectores económicos y sigue siendo un concepto

relevante en la economía moderna.

2.2.7 Modelo de uso de la tierra agrícola de Von Thunen

El modelo del uso de la tierra agrícola es un modelo económico espacial que predice

la ubicación del uso de la tierra agrícola alrededor de un centro urbano; el modelo fue

desarrollado por Johann Heinrich Von Thunen a principios del siglo 19 y se basa en los

siguientes supuestos:

• Hay un solo centro urbano que es el mercado de todos los productos agrícolas.

• El costo del transporte es el mismo en todas las direcciones desde el centro

urbano.

• Los precios de productos agrícolas son los mismos en el centro urbano.

• Los agricultores son racionales y buscan maximizar sus ganancias.

Basándose en estas suposiciones, Von Thunen argumentó que el uso de la tierra

agrícola se organizaría en anillos concéntricos en los alrededores del centro urbano; los

anillos interiores se utilizarían para producir cultivos perecederos de gran valor, como

productos lácteos y verduras; estos cultivos son perecederos y, por lo tanto, deben producirse

cerca del mercado para minimizar los costos de transporte; los anillos exteriores se utilizarían

para la producción de cultivos no perecederos de bajo valor, como granos y ganado. Estos

cultivos son menos perecederos y pueden ser transportados a distancias más largas sin

pérdidas significativas.

El modelo von Thunen ha sido criticado por sus supuestos poco realistas, como el

centro urbano único y el costo uniforme del transporte; sin embargo, el modelo sigue siendo

influyente en el estudio del uso de la tierra agrícola y se ha utilizado para explicar la

ubicación del uso de la tierra agrícola en una variedad de entornos.


27

2.2.8 La teoría Boserupiana del desarrollo agrícola

Es una teoría del cambio agrícola que fue desarrollada por Ester Boserup a mediados

del siglo 20. La teoría sostiene que la productividad agrícola puede aumentarse a través del

cambio tecnológico y la intensificación de la producción; Boserup creía que el crecimiento

de la población puede ser una fuerza impulsora para el desarrollo agrícola, ya que obliga a

los agricultores a adoptar nuevas tecnologías y prácticas para satisfacer las necesidades que

presenta una población que está en crecimiento constante. La teoría boserupiana ha sido

influyente en la configuración de nuestra comprensión del desarrollo agrícola; se ha utilizado

para explicar la transición de la agricultura migratoria a la agricultura permanente, el

desarrollo de sistemas de riego y el aumento de la agricultura industrial.

Estas son algunas de las características clave de la teoría boseupiano:

El crecimiento poblacional es el motor del cambio agrícola; Boserup argumentó que

este creciemiento es el motivo por la cual los agricultores adoptan nuevas tecnologías y

prácticas; a medida que la población crece, hay más presión sobre la tierra, lo que obliga a

los agricultores a encontrar formas de aumentar su productividad.

Los agricultores son racionales y adoptarán nuevas tecnologías y prácticas cuando

sean rentables. Boserup creía que los agricultores son actores racionales que solo adoptarán

nuevas tecnologías si creen que serán rentables; esto significa que los agricultores sopesarán

los costos y beneficios de las nuevas tecnologías antes de decidir adoptarlas.

La intensidad de la producción agrícola se puede aumentar a través de una variedad

de métodos; Boserup identificó una serie de formas en que los agricultores pueden aumentar

la intensidad de la producción agrícola, como el riego, rotación de cultivos y empleo de

fertilizantes; estos métodos pueden ayudar a aumentar los rendimientos procedentes de los

cultivos y con ello minimizar el riesgo de pérdida de cultivos.


28

2.3 Marco conceptual


• Desarrollo agrícola: Es una actividad multisectorial que apoya y promueve

cambios efectivos en los diversos sectores del ámbito rural. No obstante, los

principales objetivos del desarrollo agrícola son: el optimizar el bienestar social

y material de las personas. Por lo tanto, el desarrollo agrícola se considera

sinónimo de desarrollo rural, los dos términos son diferentes, pero están

intrínsecamente relacionados (Nwachukwu, 2018).

• Reforma agraria: Esta se consideró como uno de los procesos que transformó la

propiedad del suelo agrícola en el Perú, realizado por el “Gobierno

Revolucionario de la Fuerza Armada”. Para una transformación del panorama

social en el Perú, el gobierno buscó implementar algunas medidas desde 1969,

estas medidas por medio de una restructuración en la distribución de la riqueza,

en especial en aspectos como la propiedad de tierras y el régimen económico. se

considera como una de las primeras medidas efectuadas a la promulgación del

Decreto Ley n.º 17716 “Ley de Reforma Agraria” (Albertus & Popescu, 2020).

• Actividad agrícola: se considera a la agrupación de acciones económicas y

técnicas que se asocian con el sistema del suelo, así como la agricultura efectuada

para la producción de alimentos. Por ende, se entiende que este tipo de actividad

es la agrupación de acciones efectuadas por las personas con la cual modifican el

medio ambiente. (Fan & Salas Garcia, 2018)

• Asociatividad: Según Liendo y Martínez (2001) hace referencia a un método de

cooperación usado entre medianos y pequeños productores o empresarios; la

asociación de este tipo de sujetos podría ayudar a enfrentar retos que conlleva la

globalización; que nace de un proceso de reflexión e interacción con sus

semejantes para la formación de valor por medio de la solución se situaciones


29

problemáticas; en otras palabras, la asociatividad permite alcanzar niveles de

competitividad que, de forma individual, estos productores no podrían llegar.

• Pequeño/Mediano Productor: El Ministerio de Agricultura y Riego (PESEM -

MINAGRI, 2015) define como pequeño o mediano productor a aquella persona

civil o jurídica que utiliza los recursos disponibles con fines agrarios, asumiendo

la responsabilidad del desarrollo en dicha actividad. Se caracteriza por el apoyo

en la familia para la mano de obra.

• Capital Social: Según García-Valdecasas (2011) se conoce como la serie de

recursos personales (materiales o subjetivos) y sociales (ajenos a uno mismo) que

se utilizan en favor de construir nuevas o mejores relaciones sociales. Así mismo,

el capital social también se considera un resultado de los mismos recursos

sociales. En otras palabras, el término es bidireccional respecto al recurso social

y unidireccional con los recursos personales, al menos en términos generales.

• Economía campesina: De acuerdo con Hopkings (1981), la economía campesina

está conformada por distintos supuestos que se basan en estudios sociales y

económicos de los campesinos sobre sus medios de producción. Dada la

distribución geográfica en el Perú, es un tema de alta relevancia por el alto

número de campesinos en nuestro territorio nacional.

• Modelo binario de regresión logística (BLRM): La regresión logística aplica la

estimación de máxima probabilidad después de transformar el dependiente en

una variable logit (Antwi & Chagwiza, 2019).

• Valor bruto de la producción: Para identificar el valor bruto de la producción y

los costos corrientes de un ámbito del sector agrícola, esto se debe reconocer con

el volumen de la producción en toneladas métricas de casa producto en relación

a sus costos promedios cancelados en su tierra o chacra (INEI, 2009).


30

2.4 Formulación de Hipótesis


2.4.1 Hipótesis General

La Reforma Agraria no tuvo un impacto significativo en la actividad agrícola de la

Mancomunidad Regional Sur del Perú durante el período 1969-2020.

2.4.2 Hipótesis Específicas

• La reforma agraria tuvo un efecto limitado en el valor de la producción agrícola

en la Mancomunidad Regional Sur del Perú durante el período 1969-2020.

• La reforma agraria tuvo un efecto limitado en la creación de organizaciones de

productores en la Mancomunidad Regional Sur del Perú durante el período 1969-

2020.

• La reforma agraria redujo el conflicto por terrorismo en zonas agrarias en la

Mancomunidad Regional Sur del Perú durante el período 1969-2020.

2.5 Variables
2.5.1 Identificación de variables

• Reforma agraria

• Actividad agrícola

2.5.2 Conceptualización de variables

• Reforma agraria: El Gobierno Revolucionario de la Fuerza Armada inició en

1969 una de las transformaciones más importantes de la historia del Perú; esta

consistió en cambiar el régimen económico y el de propiedad de la tierra, que

estaba concentrado en pocas manos, para lograr una distribución más equitativa

de la riqueza y mejorar las condiciones sociales del país; para ello, el gobierno

promulgó el Decreto Ley n.º 17716 (Ley de Reforma Agraria), que estableció las

normas y los procedimientos para ejecutar la reforma. (Albertus & Popescu,

2020).
31

• Actividad agrícola: Se refiere al progreso de procedimientos económicos y

tecnológicos que comprenden la gestión del suelo y la utilización de la tierra para

la producción de alimentos; también engloba diversas acciones humanas que

alteran el entorno natural (Fan & Salas Garcia, 2018).


32

2.5.3 Operacionalización de variables

Tabla 1
Operacionalización de las Variables
Variable Definición conceptual Dimensiones Indicador Fuente de información
% de superficie agrícola
% de superficie con registros públicos
% de productos financiados
% de superficie con riego
Se toma en cuenta como la agrupación de
Agrícola Valor bruto de la producción (precios 2007) Sistema Integrado de
acciones técnicas y económicas que se
Valor bruto de la producción (precios Estadística Agraria –
Variable Dependiente: relacionan con el tratamiento de los
constantes, anual) MIDAGRI
cultivos en la tierra para la producción de
Actividad agrícola productos agrícolas. Por otro lado, está
Land Reform and Civil
conformado por actividades efectuadas por
% participación en ronda campesina Conflict: Theory and Evidence
las personas con la que se realiza un Organización Social
% participación en organización de productores from Peru (Albertus, 2019)
cambio en el medio ambiente.
Ataques totales por Sendero Luminoso
Muertes totales por terrorismo
Conflicto
Número de distritos sin alcalde en 1989
Número de distritos con más de tres ataques
Una de las transformaciones más
importantes que se llevaron a cabo en el
Perú durante el Gobierno Revolucionario
de la Fuerza Armada fue la reforma
Variable Independiente: agraria. Esta consistió en una serie de - Porcentaje de tierra expropiada durante la
Land Reform and Civil
medidas que buscaban cambiar el reforma agraria por distrito
Política Conflict: Theory and Evidence
Reforma agraria panorama social del país, modificando el - Distritos con más de 50% de tierra expropiada
from Peru (Albertus, 2019)
sistema de distribución de la riqueza, durante la reforma agraria
especialmente el régimen económico y el
de propiedad de la tierra. La reforma
agraria peruana se inició en 1969 y afectó a
gran parte del suelo agrícola peruano.
Fuente: Elaboración propia
33

Capítulo III

Método de Investigación

3.1 Enfoque de investigación


El estudio cuenta con un enfoque cuantitativo, porque hace uso de datos numéricos y

métodos estadísticos para establecer la relación correlacional o causal entre una o más

variables. Para el caso de la investigación, se elabora un modelo de regresión, junto con

análisis descriptivos que requieren de información numérica y/o estadísticas fuentes de datos

incluyen este tipo de información, además, la investigación es de tipo discreta y continua.

3.2 Diseño de investigación


El estudio cuenta con un diseño no experimental ya que no manipula la variable

independiente de reforma agraria; esta política social fue determinada por el gobierno de turno

en el año 1969, imposibilitando el control directo sobre dicha variable. Sin embargo, el diseño

de regresión discontinua busca establecer causalidad al aprovechar la discontinuidad

geográfica de la reforma agraria a nivel de distritos, brindando mayor rigurosidad al diseño

de investigación.

3.3 Alcance de investigación


El estudio cuenta con un alcance descriptivo – correlacional, ya que se desea conocer

e identificar la correlación entre la actividad agrícola y la reforma agraria. En particular, la

investigación es descriptiva porque se desea conocer cómo los mecanismos de (1) La

organización social, (2) El costo de oportunidad agrícola y (3) La lucha contra el terrorismo

influenciaron en la actividad agrícola; asimismo, se utiliza el método histórico para

“interpretar lo sucedido en el pasado” buscando entender el proceso de la reforma agraria de

1969.
34

3.4 Población y muestra


3.4.1 Población

La población fueron los distritos que componen la Mancomunidad Regional Sur del

Perú, y que fueron afectados por la Reforma Agraria durante el Gobierno de Velasco. Estos

distritos se caracterizan por tener un alto porcentaje de producción agrícola de subsistencia,

en muchos casos controladas por terratenientes en extensiones de 150 hectáreas o menos.

Según información del Registro Nacional de Municipalidades de INEI, esto corresponde a un

total de 446 distritos, con la siguiente distribución:

Tabla 2
Número de distritos y distritos afectados por departamento
Departamento Número de distritos Distritos afectados %
Arequipa 109 100%
Apurímac 84 100%
Cusco 113 89%
Madre de Dios 11 0%
Moquegua 20 100%
Puno 110 95%
Tacna 28 100%
Fuente: Registro Nacional de Municipalidades – Instituto Nacional de Estadística e Informática

3.4.2 Muestra

El estudio cuenta con una muestra censal, es decir, la población está compuesta por

los 446 distritos afectados directamente por la Reforma Agraria. Se consideró como unidad

de análisis del estudio el distrito, ya que se comparan los indicadores de distritos con un mayor

y menor porcentaje de tierra expropiada durante la reforma agraria.

3.5 Técnicas e Instrumentos de recolección de datos


3.5.1 Técnicas

Para el estudio, se tomó en cuenta como técnica la revisión documental, la que consiste

en la indagación basado en la revisión de documentos y reportes escritos que guarden relación

con el estudio
35

3.5.2 Instrumentos

El principal instrumento que se plantea utilizar es el registro de datos electrónicos, el

cual consiste en analizar información digitalizada y almacenada en basas electrónicas de

datos. En este sentido, se realiza el análisis de dos bases de datos principales:

• Polígonos del área de intervención de la Reforma Agraria, disponible en Harvard

Dataverse.

• Encuesta Nacional Agropecuaria y Censo Nacional Agropecuario disponible en

Microdatos de INEI.

3.6 Procesamiento de datos


Los datos georeferenciados se analizan en el software QGIS y se realiza en análisis de

regresión en el software R Studio.


36

Capítulo IV

Análisis situacional agrícola de la Mancomunidad Regional del Sur del Perú

4.1 Aspectos administrativos


La Mancomunidad Regional del Sur del Perú, está integrada por las regiones de

Arequipa, Apurímac, Cusco, Madre de Dios, Moquegua, Puno y Tacna, se encuentra bajo los

alcances de la Ley 29768 “Ley de Mancomunidad Regional y su Reglamento”. La

Mancomunidad tiene “por objeto la prestación de servicios y la ejecución de obras o proyectos

de inversión pública, priorizados en consenso por los gobiernos regionales que la conforman,

en el marco de la articulación de recursos y capacidades, con la finalidad de promover el

desarrollo regional y el proceso de regionalización”.

FIGURA 3
Regiones que componen la Mancomunidad Regional Sur

Fuente: Elaboración propia

Se selecciona a la Mancomunidad Regional Sur para el análisis de la reforma agraria

por la similaridad de los departamentos que la conforman.

4.2 Superficie agrícola


En el presente apartado se efectúa un análisis detallado de los principales indicadores

agrícolas para la mancomunidad.


37

FIGURA 4
Histograma: Proporción de superficie agrícola registrada en registros públicos, 2020

Fuente: Elaboración propia con información del Sistema Integrado de Estadística Agraria – MIDAGRI

Para empezar, se realiza un análisis de la proporción de superficie agrícola que se

encuentra registrada en registros públicos. Como se puede apreciar en el histograma de la

figura 4, el 50% del total de superficie agrícola no se encuentra registrada, el 50% restante se

encuentra distribuido uniformemente a lo largo de la distribución, esto nos indica que la gran

mayoría de superficie aún no se encuentra registrada, 50 años después de la Reforma Agraria.

FIGURA 5
Gráfico de barras: Proporción de superficie agrícola en registros públicos, 2020

Fuente: Elaboración propia con información del Sistema Integrado de Estadística Agraria – MIDAGRI
38

Por otro lado, vemos que Tacna es la región con un mayor porcentaje de superficie

agrícola en registros públicos con más del 50%, seguida de Arequipa con 52% y Cusco con

44%. Ayacucho es la región con el menor porcentaje de superficie agrícola, como se puede

observar en la figura 5.

FIGURA 6
Diagrama de Caja: Proporción de superficie en registros públicos, 2020

Fuente: Elaboración propia con información del Sistema Integrado de Estadística Agraria – MIDAGRI

Cuando observamos las distribuciones individuales para cada región en el Diagrama

de Caja, una forma de representar la distribución de datos es mediante un diagrama de caja,

que se basa en un resumen de cinco números: el valor mínimo, el primer cuartil (Q1), la

mediana, el tercer cuartil (Q3) y el valor máximo, estos números pueden ayudarnos a

identificar los valores atípicos y los rangos de los datos. También pueden indicarnos si los

datos son simétricos, qué tan dispersos están y si hay algún sesgo y en qué dirección. En la

figura 6 vemos que Tacna tiene la mayor dispersión, también vemos que Ayacucho y

Apurímac tienen una distribución relativamente heterogénea.

4.3 Productos agrícolas financiados y sistema de riego


En ese apartado se efectúa un análisis de los indicadores más importantes de productos

agrícolas financiados, y del nivel de sistema de riego utilizando información del Sistema

Integrado de Estadística Agraria de MIDAGRI.


39

FIGURA 7
Histograma: Proporción de productos agrícolas financiados en la Mancomunidad Regional
del Sur del Perú

Fuente: Elaboración propia con información del Sistema Integrado de Estadística Agraria – MIDAGRI

Cuando vemos el histograma de productos agrícolas financiados en la figura 7, vemos

que, para la gran mayoría de distritos, menos del 10% de productos agrícolas son financiados,

también podemos observar que la moda se encuentra entre 4% y 5%. También vemos que el

máximo de productos financiados es el 50% sobre todo en la región de Arequipa. Por otro

lado, en la figura 4 vemos que Arequipa y Tacna tienen la mayor proporción de productos

agrícolas financiados, ambos con más del 12% de productos financiados, en contraste con

Apurímac, Cusco o Madre de Dios con menos del 7% en todos los casos.

FIGURA 8
Proporción de productos agrícolas financiados, 2020

Fuente: Elaboración propia con información del Sistema Integrado de Estadística Agraria – MIDAGRI
40

Cuando revisamos la distribución por región en la figura 8, vemos que Arequipa tiene

la gran mayoría de outliers, es decir, distritos que tienen una gran proporción de

financiamiento. También vemos que Ayacucho y Apurímac tienen un conjunto de distrito con

alto financiamiento.

FIGURA 9
Diagrama de Caja: Proporción de productos agrícolas financiados, 2020

Fuente: Elaboración propia con información del Sistema Integrado de Estadística Agraria – MIDAGRI

En la figura 10 tenemos el histograma de cultivos con sistema de riego, del cual se

puede observar que se tiene una distribución uniforme en casi todo su rango, exceptuando a

los extremos. Esto sugiere que hay muchos distritos con sistema de riego implementado al

100%, y otros con ningún sistema de riego implementado.

FIGURA 10
Histograma: Proporción de cultivos con sistema de riego, 2020

Fuente: Elaboración propia con información del Sistema Integrado de Estadística Agraria – MIDAGRI
41

FIGURA 11
Gráfico de barras: Proporción de cultivos con sistema de riego, 2020

Fuente: Elaboración propia con información del Sistema Integrado de Estadística Agraria – MIDAGRI

También podemos ver en la figura 11 que Tacna y Arequipa son las dos regiones con

una mayor proporción de cultivos con sistema de riego (más del 80% para ambos), mientras

que Puno y Madre de Dios tienen menos del 5%. Esta marcada diferencia se puede observar

en los diagramas de caja, del cual vemos que prácticamente todos los distritos de Tacna tienen

sistema de riesgo, en cambio en Puno hay unos pocos distritos outliers con más del 20% con

sistema de riego.

FIGURA 12
Diagrama de caja: Proporción de cultivos con sistema de riego, 2020

Fuente: Elaboración propia con información del Sistema Integrado de Estadística Agraria – MIDAGRI
42

4.4 Valor bruto de la producción y cosecha

Un indicador importante es el valor bruto de la producción agrícola, obtenido al

multiplicar el volumen de producción en toneladas métricas de cada producto por los precios

promedio respectivos en el lugar de cultivo; según se evidencia en la figura 13, Puno destaca

como el distrito con una proporción superior en el valor bruto de la producción agrícola para

el año 2020.

FIGURA 13
Gráfico de barras: Valor bruto de la producción agrícola, 2020

Fuente: Elaboración propia con información del Sistema Integrado de Estadística Agraria – MIDAGRI
FIGURA 14
Histograma: Número de productores agrícolas, 2020

Fuente: Elaboración propia con información del Sistema Integrado de Estadística Agraria – MIDAGRI
43

En la figura 14 podemos ver que la mayoría de los distritos tienen menos de 3,000

productores agrícolas, con una media de 1200 productores. También vemos que hay unos

pocos distritos outliers con más de 12000 productores agrícolas, generalmente ubicados en

distritos más urbanos.

FIGURA 15
Gráfico de barras: Cosecha (tn), 2020

Fuente: Elaboración propia con información del Sistema Integrado de Estadística Agraria – MIDAGRI

La figura 15 muestra que la región de Madre de Dios es la que ha tenido un mayor

nivel de cosecha en el año 2020, con 3941 tn registradas, le sigue Puno en segundo lugar con

3342 tn. En menor proporción, les siguen las regiones de Cusco, Apurímac, Ayacucho y

Arequipa con un rango de cosecha entre 1070 tn y 1515 tn.


44

Capítulo V: Resultados de la investigación

5.1 Presentación de la estrategia de identificación y la data


Para examinar los efectos netos de la reforma agraria, se hace uso de una característica

en su diseño inicial: La reforma se llevó a cabo a través de 12 zonas de reforma agraria en

todo el Perú. Estas zonas no se mapean con las fronteras de los departamentos u otras fronteras

administrativas importantes. Las zonas de reforma agraria fueron delimitadas una década

antes de la reforma agraria. El Servicio de Investigación y Promoción Agraria – S.I.P.A anexo

al Ministerio de Agricultura, creó las zonas de reforma agraria en 1960 para promover el

desarrollo agrícola.4 S.I.P.A. delineó 12 “zonas agrarias” sobre la base de “condiciones

ecológicas, condiciones sociales, rutas de transporte y acceso a mercados” (SIPA, 1965). Una

década más tarde, el gobierno del General Velasco implementó la reforma agraria sobre las

zonas agrarias existentes y sus oficinas operativas, por dos razones: Primero, la creación de

una estructura administrativa completamente nueva habría amenazado la rápida

implementación de la reforma, que fue clave para eliminar a los terratenientes poderosos antes

de que pudieran organizar la resistencia. En segundo lugar, el pequeño número de zonas tenía

ventajas de desarrollo y planificación: las zonas abarcarían franjas de haciendas expropiadas

junto con pequeños propietarios y comunidades indígenas que podrían reorganizarse en

grandes cooperativas e integrarse en los centros económicos regionales y los objetivos

económicos nacionales (Garcia, 1970).

En la práctica, la utilización de zonas agrarias hizo que algunas áreas recibieran mucha

más atención del Ministerio de Agricultura que otras, incluso cuando estas áreas eran

adyacentes y tenían haciendas igualmente generalizadas. Albertus (2020) documenta un

cambio discontinuo en la probabilidad de “tratamiento” de la reforma agraria para los distritos

dentro de una zona agraria dada que estaban dentro versus fuera del departamento central

4
SIPA apoyó el desarrollo y la extensión agrícola a través de la investigación, la experimentación, la
asistencia técnica, como la introducción de nuevos cultivos, y la promoción (ejm., desarrollo de mercados).
45

donde se centró la zona agraria (y la oficina regional de reforma agraria), con distritos en el

núcleo zonal es más probable que experimente una reforma agraria que los distritos en la

periferia.

FIGURA 16
Mancomunidad Regional Sur del Perú: Zonas de reforma agraria y límites distritales

Fuente: Land reform and human capital development – Albertus et. al (2020)

Como muestra la figura 16, la discrepancia entre las divisiones político-administrativas

de Perú y sus zonas de reforma agraria presenta una oportunidad para examinar cómo la

reforma agraria impactó en los resultados económicos, evitando fuentes comunes de sesgo.

Dentro de una zona de reforma agraria dada, la asignación de distritos a un centro o periferia

zonal en áreas cercanas al límite geográfico centro/periferia puede verse como casi aleatoria.

En particular, los distritos ubicados cerca de estas fronteras son estadísticamente

indistinguibles de sus contrapartes del otro lado de la frontera

Para probar los efectos de la reforma agraria en la actividad agrícola en la

Mancomunidad Sur, utilizamos un conjunto de datos que se detallan a continuación:

• Sistema Integrado de Estadísticas Agrarias (SIEA): El sistema integrado del

MIDAGRI recopila información estadística a nivel de distrito, incluyendo los datos

del perfil productivo, el valor bruto de la producción, la superficie agrícola y no

agrícola, el porcentaje de productos financiados, entre otros indicadores agrícolas.


46

• Ubicación geográfica de las zonas de Reforma Agraria: La información incluye la

distancia del centroide para cada distrito hacia la frontera de reforma agraria.

Elaboración propia en el software QGis. Información de las fronteras se obtuvo del

MIDAGRI.

Conflicto social y terrorismo: Se incluyó información de la Comisión de Verdad y

Reconciliación, previamente procesada en (Albertus, 2020), que incluye el número de

asesinatos, muertes extrajudiciales, desaparecimientos forzados, entre otros. Se utilizan a las

variables como proxys en los modelos de regresión.

5.2 Resultados respecto al objetivo general


En este aparatado se presentan los principales resultados del modelo de regresión. Los

resultados incluyen controles para las coordenadas de latitud y longitud del punto más cercano

a lo largo del corte del límite zonal. Cada tabla incluye el efecto 𝛾̂
𝐹𝐼 , el error estándar en

paréntesis y la banda utilizada en el modelo de regresión. También se incluyen indicadores

del número de observaciones en los grupos de tratamiento y control, así como el uso de

controles geográficos y otros controles en la estimación. La tabla 3 da a conocer el efecto de

la reforma agraria en el valor bruto de producción (precios del 2007) y el valor bruto de la

producción a nivel anual. Como se puede observar, el efecto es positivo para ambos

indicadores; sin embargo, ninguno es estadísticamente significativo, es así que, no se puede

rechazar la hipótesis nula de un coeficiente diferente de cero; es así que, no se puede descarta

la posibilidad de que los resultados positivos observados en la tabla sean el resultado del azar

o de otras variables no consideradas en el análisis. Es por ello, que no se puede rechazar la

hipótesis nula, donde el coeficiente representa el impacto de la reforma agraria es igual a cero;

en términos más simples, no podemos afirmar con certeza que la reforma agraria tenga un

efecto medible en el valor de la producción agrícola, según los datos y el análisis presentados

en esta tabla.
47

Tabla 3
Regresión discontinua: Valor bruto de la producción
VD Valor bruto de la producción (2007) Valor bruto de la producción anual
Efecto 0.15 0.29
(0.14) (0.34)
Banda [39.38,49.94] [59.16,71.71]
Observaciones tratamiento 50 50
Observaciones control 88 109
Controles geográficos SI SI
Incluye otros controles SI SI
Fuente: Elaboración propia.

La tabla 4 muestra los efectos para otros indicadores agrícolas, incluido el porcentaje

de superficie agrícola, el porcentaje de superficie con registros públicos, el porcentaje de

productos financiados y el porcentaje de superficie con riesgo. De forma similar a la tabla

anterior, tenemos coeficientes positivos para la superficie agrícola, registros públicos y

productos financiados. También vemos un coeficiente negativo para el porcentaje de

superficie con riego, sin embargo, ninguno de los coeficientes es estadísticamente

significativo. Es decir, de manera consistente con la tabla anterior, ninguno de los coeficientes

alcanza un nivel de significancia estadística. Esto significa que, aunque observamos

tendencias positivas en estos indicadores, no podemos afirmar de manera concluyente que la

reforma agraria tenga un efecto estadísticamente significativo en ninguno de ellos.

Tabla 4
Regresión discontinua: Indicadores agrícolas
% de superficie % de superficie con % de productos % de superficie
VD
agrícola registros públicos financiados con riego
Efecto 0.01 0.05 0.01 -0.02
(0.00) (0.07) (0.03) (0.23)
Banda [35.44,61.91] [35.25,82.85] [78.30,48.09] [50.27,64.05]
Observaciones
44 44 83 50
tratamiento
Observaciones
107 135 86 128
control
Controles
SI SI SI SI
geográficos
Incluye otros
SI SI SI SI
controles
Fuente: Elaboración propia.

5.3 Resultados respecto a los objetivos específicos


Una de las hipótesis de la investigación es que la reforma agraria pudo haber generado

mayor participación de productores o rondas campesinas, como una forma de protección ante
48

conflicto civil o ataques terroristas en las zonas agrícolas. Para el caso de la Región Sur del

Perú, no vemos un efecto estadísticamente significativo en la participación en rondas

campesinas u organizaciones de productores, lo que sugiere que no hay un enlace fuerte de

creación de organizaciones; en resumen, la ausencia de un efecto estadísticamente

significativo en la participación en rondas campesinas u organizaciones de productores en la

Región Sur del Perú sugiere que, al menos en este caso, no se puede establecer una relación

sólida entre la reforma agraria y la creación o el fortalecimiento de estas organizaciones. Esto

resalta la complejidad de los factores que logran influir en la participación de los agricultores

en organizaciones locales y la necesidad de considerar el contexto regional y las variables

específicas al evaluar el impacto de políticas como la reforma agraria.

Tabla 5
Regresión discontinua: Participación en organizaciones
% participación en ronda % participación en organización de
Variable dependiente
campesina productores
Efecto 0.01 0.03
(0.09) (0.04)
Banda [61.19,66.21] [39.60,75.95]
Observaciones
28 50
tratamiento
Observaciones control 62 128
Controles geográficos SI SI
Incluye otros controles SI SI
Fuente: Elaboración propia.

Otro de los hallazgos de la literatura especializada, es la probabilidad de menor

conflicto y/o terrorismo en zonas directas a la influencia de la reforma agraria. La literatura

sugiere que una reforma agraria más generalizada debería amortiguar el conflicto. Además,

cuando los campesinos se convierten en pequeños propietarios de tierras, tienen un mayor

interés en conservar un estado de estabilidad y paz en sus áreas. El conflicto armado puede

resultar en la destrucción de tierras, pérdida de cosechas y daño a la propiedad, lo que

representa un costo significativo para los agricultores. Esto aumenta los costos de oportunidad

del conflicto, lo que significa que los agricultores tienen más que perder al participar en
49

actividades violentas en lugar de dedicarse a la agricultura y el desarrollo económico. Como

resultado, se crea un incentivo para mantener la paz y evitar el conflicto.

Tabla 6
Regresión discontinua: Conflicto y terrorismo en zonas agrarias
Variable dependiente Ataques totales Muertes totales Sin alcalde en 1989 + de tres ataques
Efecto -3.91 -12.15* -0.62*** -0.03
(2.65) (6.82) (0.18) (0.25)
Banda [25.87,45.21] [26.15,37.90] [35.21,64.86] [43.23,66.49]
Observaciones tratamiento 32 32 44 24
Observaciones control 75 62 109 88
Controles geográficos SI SI SI SI
Incluye otros controles SI SI SI SI
Fuente: Elaboración propia.

En la presente investigación podemos ver un efecto negativo y estadísticamente

significativo en el número de muertes totales y en la probabilidad de tener alcalde en 1989.

En su apogeo alrededor de 1989, Sendero Luminoso controlaba alrededor del 25% de los

distritos de Perú (McClintock, 1998). El indicador “Sin alcalde” Se basa en el porcentaje de

distritos que carecían de alcaldes después de las elecciones a nivel de distrito de 1989 porque

(1) no había candidatos para alcalde; (2) no se celebraron elecciones; (3) las elecciones fueron

canceladas porque más de dos tercios de los votos emitidos fueron inválidos; o (4) el alcalde

electo fue asesinado. Como podemos ver, la reforma agraria reduce en hasta en un 62% la

probabilidad de no tener un alcalde electo en las elecciones de 1989. Este hallazgo es

significativo no solo desde una perspectiva académica sino también en términos de su

relevancia política y social. Destaca el papel crucial que las políticas de reforma agraria

pueden desempeñar en contextos de conflicto y desafío a la autoridad estatal, al contribuir a

la restauración del gobierno local y a la consolidación de la democracia en áreas previamente

afectadas por la violencia y la inestabilidad.

5.4 Modelo econométrico y supuestos


5.4.1 Modelo econométrico

Se utiliza un modelo de regresión lineal local (regresión discontinua) para estimar la

siguiente especificación:
50

𝑦𝑖 = 𝛼 + 𝛾̂
𝐹𝐼 𝐶𝑖 + 𝛽1 𝑍𝑖 + 𝛽2 𝑋𝑖 + 𝛽3 𝐶𝑖 ∙ 𝑋𝑖 + 𝜖

Donde:

• 𝑦𝑖 es la variable dependiente, medida por indicadores agrícolas, incluyendo el valor

bruto de la producción, el % de superficie agrícola, % de productos agrícolas

financiados y % de superficie con riego, entre otros.

• 𝛼 es el término de error del modelo.

• 𝐶𝑖 es un indicador de la reforma agraria. Toma el valor de 1 cuando el distrito está

en un departamento central de la reforma agraria y 0 para otros casos.

• 𝛾̂
𝐹𝐼 identifica el efecto de la reforma agraria en los indicadores agrícolas.

• 𝑍𝑖 es un conjunto de variables de control.

• 𝑋𝑖 indica si el distrito i se encuentra dentro de una distancia b del departamento

central de reforma agraria.

• 𝜖 es el término de error.

Siguiendo a Cattaneo, Idrobo y Titiunik (2018), estimamos 𝛾̂


𝐹𝐼 como el ratio de dos

efectos: El efecto de la asignación a un departamento de la zona agrícola en 𝑦𝑖 (intention-to-

treat) y el efecto del tratamiento recibido en 𝑦𝑖 . Con ello, se define 𝛾̂


𝐹𝐼 de la siguiente manera:

lim 𝐸 (𝑦𝑖 |𝑋𝑖 = 𝑥) − lim 𝐸 (𝑦𝑖 |𝑋𝑖 = 𝑥 )


𝑥↓0 𝑥↑0
𝛾̂
𝐹𝐼 =
lim 𝐸 (𝐷𝑖 |𝑋𝑖 = 𝑥) − lim 𝐸 (𝐷𝑖 |𝑋𝑖 = 𝑥 )
𝑥↓0 𝑥↑0

Donde 𝛾̂
𝐹𝐼 identifica el efecto de la reforma agraria, 𝑦𝑖 es la variable de actividad

agrícola, 𝐷𝑖 es una variable que denota la probabilidad de que un distrito esté en un

departamento central de la reforma agraria y 𝑋𝑖 indica si el distrito i se encuentra dentro de

una distancia b del departamento central de reforma agraria.

5.4.2 Supuestos

A fin de verificar que las estimaciones de los modelos son correctas, realizamos una

batería de test que permitan establecer la validez de los supuestos antes mencionados. En
51

primer lugar, el enfoque adoptado aquí supone que todos los factores relevantes distintos del

tratamiento varían suavemente en el límite del núcleo zonal de la reforma agraria. Esta

suposición de identificación es necesaria para que los distritos ubicados justo fuera de un

núcleo zonal son un grupo de comparación apropiado para los distritos ubicados justo dentro

de un núcleo zonal. Para evaluar este supuesto estimamos los efectos placebo en las siguientes

características del distrito: tamaño de la población, densidad de caminos, personal estatal,

elevación, pendiente, porcentaje de área de tierra cultivable, área del distrito, ya sea que el

distrito esté o no ubicado en la zona de captación de la mita, movimientos sociales previos y

terrenos de propiedad privada.

Tabla 7
Número de distritos y distritos afectados por departamento
Variables de control Efecto SD Banda Obs tratamiento Obs control
Población en 1972 (miles) -0.64 (1.85) [38.19,45.25] 48 75
Densidad de carreteras 1973 -19.18 (18.60) [45.71,23.25] 55 33
Personal de estado 1961 (logs) -0.9 (0.53) [55.71,28.33] 68 44
Elevación (miles de metros) -0.31 (0.49) [19.49,41.63] 23 68
Pendiente (grados) -0.38 (2.17) [34.61,47.12] 43 83
Área cultivable (% área) -2.16 (4.25) [45.2,40.66] 54 67
Área del distrito (cientos de km2) 3.12 (3.15) [21.62,43.19] 24 70
Dentro de la zona de mita -0.39 (0.36) [53.17,62.21] 61 53
Número de movimientos sociales 0.21*** (0.10) [52.32,91.89] 25 71
Área privada (miles de hectáreas) 48.22 (43.04) [53.44,119.58] 32 129
Fuente: Elaboración propia

La tabla 7 presenta los resultados para estas covariables. No hay evidencia de un efecto

de tratamiento para ninguna variable de control excepto la pendiente. Por lo tanto, el equilibrio

es similar al que cabría esperar si el tratamiento se hubiera aleatorizado. El segundo supuesto

es la verificación de los RD Plots. Estos RD Plots se construyen para aproximar las funciones

de regresión desconocidas subyacentes sin imponer suavidad en el estimador, o para

aproximar la variabilidad subyacente de los datos sin procesar mientras se suaviza el gráfico

de dispersión de los datos que de otro modo no sería informativo. Para verificar que hay un

punto de corte, la figura 17 grafica la distancia al límite periférico para nuestras variables

significativas. Como se puede apreciar, hay diferencias significativas para ambos gráficos.
52

FIGURA 17
RD Plot para muertes totales y ningún alcalde en funciones en 1969

Fuente: Elaboración propia.

FIGURA 18
Regresión: Residuos vs. Valores Predichos

Fuente: Elaboración propia.

Otro de los supuestos requeridos es linealidad, para la regresión lineal, es necesario

que la variable independiente y dependiente sean lineales. También es importante verificar los

valores atípicos, ya que la regresión lineal posee sensibilidad a los efectos de valor atípico. La
53

suposición de linealidad se puede probar mejor con diagramas de dispersión o los gráficos

entre residuos y valores predichos. Como se observa en la figura 18, los valores muestran

linealidad para el primer test, y una ligera no linealidad para el segundo (variable binaria).

FIGURA 19
Regresión: Q-Q Plot

Fuente: Elaboración propia

El tercer supuesto es el de normalidad, para ello se utiliza el Q-Q plot, que es un

diagrama de dispersión creado al graficar dos conjuntos de cuantiles uno contra el otro. Si los

dos conjuntos de los cuantiles son provocados por la misma distribución, es necesario observar

los puntos que formaron una línea más o menos recta. Pero nos permite ver de un vistazo si

nuestra suposición es plausible y, si no, cómo no se cumple la suposición y qué puntos de

datos contribuyen al no cumplimiento. Como se puede apreciar en la figura 19, se tiene

normalidad para los modelos de regresión ya que siguen de cerca a la línea de 45 grados.
54

FIGURA 20
Regresión: Verificación de Homocedasticidad

Fuente: Elaboración propia

Cuando se cumple la condición de varianza homogénea, los términos de error son

homocedásticos, lo que significa que los errores tienen la misma dispersión

independientemente del valor de X. La heterocedasticidad se produce cuando la varianza de

los errores no es constante, sino que depende del valor de una o más variables explicativas.

Esto implica que los errores no se distribuyen de forma homogénea, sino que varían según el

nivel de las variables independientes. Como se puede ver en la figura 20, se cuenta con un

problema de heterocedasticidad para ambas variables, para remediar este problema, el modelo

emplea errores clusterizados a nivel de distrito.


55

Capítulo VI: Discusión

6.1 Descripción de los hallazgos más relevantes y significativos


La literatura que estudia la reforma agraria Neira (2019), Albertus y Popescu (2020),

Hawley et al. (2018) coinciden en indicar que la reforma agraria no tuvo efectos positivos

sobre la productividad del sector agrícola, la tecnología empleada y otros indicadores

socioeconómicos. La presente investigación, utilizando un enfoque cuantitativo, ha

encontrado resultados largamente similares, con efectos nulos en la productividad agrícola, el

valor bruto de la producción, y otros indicadores agrícolas de importancia. Tampoco se ha

encontrado efectos importantes en la participación en organizaciones sociales o rondas

campesinas. Además, se halló efectos significativos en la reducción de violencia y terrorismo

en zonas agrarias, un posible mecanismo que explica esta relación se presenta a continuación:

La reforma agraria de alta intensidad en un distrito elimina en gran medida o en su totalidad

a los terratenientes tradicionales y convierte a los campesinos en pequeños propietarios de

manera generalizada. Esto deja a los grupos guerrilleros menos reclamos populares para apelar

dados pocos no beneficiarios y aumenta los costos de oportunidad del conflicto para los

agricultores.

Tomando en cuenta los hallazgos del capítulo 5, seguidamente, se realiza la

verificación con las hipótesis planteadas en la investigación:

• HG: Se admite la hipótesis general, la Reforma Agraria no tuvo un impacto

significativo en la actividad agrícola de la Mancomunidad Regional Sur del Perú

durante el período 1969-2020; pues no hubo efectos estadísticamente significativos

de la reforma agraria sobre diversos indicadores de la actividad agrícola, incluido

el porcentaje de superficie agrícola, el porcentaje de superficie con registros

públicos, el porcentaje de productos financiados y el porcentaje de superficie con

riesgo,
56

• HE1: Se admite la hipótesis específica 1, la reforma agraria tuvo un efecto limitado

en el valor de la producción agrícola en la Mancomunidad Regional Sur del Perú

durante el período 1969-2020.; pues no se identificaron efectos significativos de la

reforma agraria sobre el valor bruto de la producción a precios del 2007 y el valor

bruto de la producción a nivel anual.

• HE2: Se acepta la hipótesis específica 2, la reforma agraria tuvo un efecto limitado

en la creación de organizaciones de productores en la Mancomunidad Regional

Sur del Perú durante el período 1969-2020. No se ha identificado mayor

participación de productores o rondas campesinas como formas de protección ante

conflicto civil o ataques terroristas en las zonas agrícolas.

• HE3: Se acepta la hipótesis específica 3, la reforma agraria redujo el conflicto por

terrorismo en zonas agrarias en la Mancomunidad Regional Sur del Perú durante

el período 1969-2020. En distritos con mayor intensidad de reforma agraria, se

tienen hasta 12 menos muertes, también se observa una reducción de hasta 62% en

la probabilidad de no tener un alcalde en las elecciones de 1989.

6.2 Limitaciones del estudio


El enfoque adoptado en la investigación asume que todos los factores relevantes

distintos del tratamiento varían suavemente en el límite del núcleo zonal de la reforma agraria.

Esta suposición de identificación es necesaria para que los distritos ubicados justo fuera de un

núcleo zonal son un grupo de comparación apropiado para los distritos ubicados justo dentro

de un núcleo zonal. Este supuesto pone restricciones a la interpretación del coeficiente, ya que

no es posible interpretarlo como un efecto promedio, sino como un efecto promedio local,

para aquellos distritos afectados y no afectados por la reforma agraria.

6.3 Comparación crítica con la literatura existente


La economía de Perú hasta la década de 1960 giraba en gran medida en torno a la

tierra: según los cálculos del censo, el 50% de la población económicamente activa en 1965
57

trabajaba en la agricultura. Sin embargo, demostrando marcadas desigualdades, el censo

agrícola de 1961 documentó que el 1% de los propietarios poseía el 80% de la tierra privada,

mientras que el 83% de los agricultores poseía propiedades de 5 hectáreas o menos, lo que

representaba solo el 6% de la tierra privada. Las relaciones de tenencia de la tierra variaban

ampliamente pero eran arcaicas en muchas regiones, especialmente en las haciendas

semifeudales de las sierras altas. El Decreto Ley 17716 del General Velasco en 1969 fijó topes

estrictos de tenencia de la tierra en 150 hectáreas o menos (dependiendo de la ubicación) y

expropió tierras, bienes de capital y animales en propiedades más grandes que el umbral

estipulado. Por lo general, redistribuyó la tierra expropiada como cooperativas a los

trabajadores de la antigua empresa o hacienda que habían trabajado en la propiedad; en

algunos casos, también distribuyó tierras a comunidades indígenas adyacentes que vivían en

tierras marginales (Mayer, 2009).

Investigaciones posteriores han denominado a la reforma agraria como la “década

perdida”, ya que muchas de las empresas asociativas creadas fracasaron rápidamente,

terminando parceladas o abandonadas. En el período de una década, la productividad agrícola

se redujo en 17%, con efectos adversos a nivel socioeconómico (Neira, 2019). La experiencia

peruana varía en comparación con otros países, por ejemplo, en Brasil, (Fitz, 2018) estudia el

impacto del Programa Nacional de Crédito Agrario de Brasil, un programa de reforma agraria

asistida por el mercado (MALR) sugiriendo que el Crédito por la Tierra logra la transición de

los hogares hacia la agricultura, con un aumento de la tenencia de tierras y las inversiones

como resultado del programa. Del mismo modo, (Zhao, 2020) encuentra en China las

reasignaciones de tierras con una regla de asignación de tierras dependiente de la mano de

obra permiten a las comunidades distribuir más tierras a los miembros con peores opciones

externas.
58

Los estudios locales Albertus et al. (2020), Hawley et al. (2018), han encontrado un

estancamiento relativo de los ingresos agrícolas a lo largo del tiempo y a una mayor

dependencia de los niños para que abandonen la escuela para contribuir con la mano de obra

a la agricultura; también se encuentra que la reforma agraria en realidad redujo los niveles de

acumulación de capital humano en términos relativos, medidos por el número de años de

escolaridad. Las personas totalmente expuestas a la reforma agraria desde su nacimiento

quedaron atrás de las personas no expuestas a la reforma agraria en aproximadamente 0,32

años menos de educación. Por otro lado, Albertus y Popescu (2020) tampoco encuentran

resultados favorables, ya que muestran que una mayor intensidad de la reforma agraria en

Perú generó más pobreza y retraso en el desarrollo humano; esto ocurrió porque la reforma

agraria alentó el estancamiento demográfico rural, generó una informalidad agraria

generalizada e inestabilidad de los derechos de propiedad, y redujo la competitividad política;

de forma similar a nuestra investigación, no se encuentran efectos significativos en la

producción agrícola y otros factores socioeconómicos.


59

Conclusiones
• HG: La Reforma Agraria no tuvo un impacto significativo en la actividad agrícola

de la Mancomunidad Regional Sur del Perú durante el período 1969-2020. No se

han encontrado efectos estadísticamente significativos de la reforma agraria sobre

diversos indicadores de la actividad agrícola de la Mancomunidad Regional Sur

del Perú, incluido el porcentaje de superficie agrícola, el porcentaje de superficie

con registros públicos, el porcentaje de productos financiados y el porcentaje de

superficie con riesgo.

• HE1: La reforma agraria tuvo un efecto limitado en el valor de la producción

agrícola en la Mancomunidad Regional Sur del Perú durante el período 1969-2020.

No se han identificado efectos significativos de la reforma agraria sobre el valor

bruto de la producción a precios del 2007 y el valor bruto de la producción a nivel

anual.

• HE2: La reforma agraria tuvo un efecto limitado en la creación de organizaciones

de productores en la Mancomunidad Regional Sur del Perú durante el período

1969-2020. No se ha identificado mayor participación de productores o rondas

campesinas como formas de protección ante conflicto civil o ataques terroristas en

las zonas agrícolas.

• HE3: La reforma agraria redujo el conflicto por terrorismo en zonas agrarias en la

Mancomunidad Regional Sur del Perú durante el período 1969-2020. En distritos

con mayor intensidad de reforma agraria, se tienen hasta 12 menos muertes por

terrorismo en cada distrito afectado durante la década de los años 80.


60

Recomendaciones
El proceso de reforma agraria en el Perú no trajo consigo mejoras en la productividad agrícola,

propiedad de la tierra y otros indicadores económicos y sociales ; sin embargo, con las

lecciones aprendidas en la literatura y en la presente investigación, se realizan las siguientes

recomendaciones:

• Se recomienda implementar una política de tierras a favor de los pobres que

promueva la productividad agrícola mediante la asignación de tierras y la

formalización en toda la Mancomunidad Sur del Perú, que priorice a los pequeños

agricultores sobre la agricultura industrializada y apoye a estos agricultores con

extensión agrícola y crédito.

• Se recomienda reconocer y formalizar los derechos comunitarios sobre la tierra,

incluidos los derechos establecidos sobre las tierras en uso actual y la verificación

de la demarcación de límites externos alrededor de las parcelas. También se debe

monitorear el consentimiento libre, previo e informado durante los proyectos de

inversión; y priorizar la resolución de disputas territoriales graves y existentes que

involucren derechos territoriales.

• Se recomienda fortalecer los mecanismos para la administración local de la tierra

y el acceso de la comunidad local, el mapeo y los procesos de resolución de

disputas para aumentar la eficiencia, y garantizar la transparencia y la rendición de

cuentas.

• Apoyar la educación y la mediación en comunidades posconflicto, realizadas por

mediadores bien capacitados, para resolver disputas y mejorar la conciencia

pública sobre los derechos a la tierra; y priorizar a las comunidades desplazadas y

reasentadas en los programas de asignación de tierras para abordar la carencia de

tierras.
61

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64
Matriz De Consistencia
Problema Objetivos Hipótesis Variables Indicadores Diseño
Problema General Objetivo General Hipótesis General Variable Dependiente Variable Dependiente La investigación es
¿ Cuál es el impacto de la Establecer el impacto de la La Reforma Agraria no tuvo un • Actividad agrícola. % de superficie agrícola no experimental: No
Reforma Agraria sobre la Reforma Agraria sobre la impacto significativo en la % de superficie con se realizará
actividad agrícola en la actividad agrícola en la actividad agrícola de la registros públicos experimentos ni habrá
Mancomunidad Regional Sur del Mancomunidad Regional Sur del Mancomunidad Regional Sur del Variable Independiente % de productos intervención en los
Perú durante el período 1969- Perú durante el período 1969-201. Perú durante el período 1969- • Reforma agraria. financiados fenómenos.
2020? 2020. % de superficie con riego
Objetivos Específicos Valor bruto de la Es explicativa: busca
Problemas Específicos • Determinar el efecto de la producción (precios describir las variables
• ¿ Cuál fue el efecto de la Reforma Agraria en el valor Hipótesis Específicas 2007) y además conocer la
Reforma Agraria en el valor de la producción agrícola en • La reforma agraria tuvo un Valor bruto de la relación causal entre
de la producción agrícola en la Mancomunidad Regional efecto limitado en el valor de producción (precios ellas.
la Mancomunidad Regional Sur del Perú durante el la producción agrícola en la constantes, anual)
Sur del Perú durante el período 1969-2020. Mancomunidad Regional % participación en ronda Tiene un enfoque
período 1969 y 2020? • Identificar la manera en la Sur del Perú durante el campesina cuantitativo
• ¿De qué manera la Reforma que la Reforma Agraria período 1969-2020. % participación en La recolección de
Agraria afectó a la creación afectó a la creación de • La reforma agraria tuvo un organización de datos se fundamenta
de organizaciones de organizaciones de efecto limitado en la productores en la medición, se
productores en la productores en la creación de organizaciones Ataques totales por analizarán los datos
Mancomunidad Regional Sur Mancomunidad Regional Sur de productores en la Sendero Luminoso en base a métodos
del Perú durante el período del Perú durante el período Mancomunidad Regional Variable Independiente cuantitativos.
1969 y 2020? 1969-2020. Sur del Perú durante el
• - Porcentaje de tierra
• ¿Cómo la Reforma Agraria Establecer cómo la Reforma período 1969-2020.
expropiada durante la
afectó al conflicto en zonas Agraria afectó al conflicto en • La reforma agraria redujo el
reforma agraria por
agrarias en la Mancomunidad zonas agrarias en la conflicto por terrorismo en
distrito
Regional Sur del Perú Mancomunidad Regional Sur zonas agrarias en la
- Distritos con más de
durante el período 1969 y del Perú durante el período Mancomunidad Regional
50% de tierra expropiada
2020? 1969-2020. Sur del Perú durante el
durante la reforma
período 1969-2020.
agraria

Nota. Elaboración propi


65

Anexo 1 – Preprocesamiento y análisis de datos


En este anexo se incluye el código que genera las tablas y figuras del capítulo de resultados:.
**

# Cargar bases de datos

cenagro_sup <- read_xlsx(file.path(


data, "datos_perfil_productivo", "CENAGRO.xlsx"),
sheet = "SUPERFICIE AGROPECUARIA") %>%
clean_names()

cenagro_tit <- read_xlsx(file.path(


data, "datos_perfil_productivo", "CENAGRO.xlsx"),
sheet = "CON TITULO") %>%
clean_names() %>%
select(
cod_ubigeo, superficie_total,
superficie_reg_publicos, superficie_no_reg_publicos)

cenagro_cred <- read_xlsx(file.path(


data, "datos_perfil_productivo", "CENAGRO.xlsx"),
sheet = "ACCEDEN A CREDITO") %>%
clean_names() %>%
select(cod_ubigeo, financiados)

cenagro_rie <- read_xlsx(file.path(


data, "datos_perfil_productivo", "CENAGRO.xlsx"),
sheet = "BAJO RIEGO") %>%
clean_names() %>%
select(cod_ubigeo, agricola, riego)

sisagri <- read_xlsx(file.path(


data, ""datos_perfil_productivo", "SISAGRI_V2.xlsx"),
sheet = "SISAGRI 1") %>%
clean_names() %>%
select(ano, cod_ubigeo, produccion)

vbp <- read_xlsx(file.path(


data, ""DASH_DATA_VBP.xlsx"),
sheet = "VBP AGRICOLA DISTRITAL") %>%
clean_names() %>%
select(
ano, cod_ubigeo, cosecha,
produccion, vbp_a_precio_2007, vbp_a_precio_por_ano)

# Procesando bases de datos

sisagri <- sisagri %>%


# Mantenemos el 2015 como baseline
filter(ano == 2015) %>%
group_by(cod_ubigeo) %>%
66

summarise(produccion = sum(produccion, na.rm = TRUE))

vbp <- vbp %>%


group_by(cod_ubigeo) %>%
summarise(
cosecha_vbp = sum(cosecha, na.rm = TRUE),
produccion_vbp = sum(produccion, na.rm = TRUE),
vbp_precio_2007 = mean(vbp_a_precio_2007, na.rm = TRUE),
vbp_precio_year = mean(vbp_a_precio_por_ano, na.rm = TRUE))

# Unión de base de datos


siea_clean_dis <- cenagro_sup %>%
left_join(cenagro_tit, by = "cod_ubigeo") %>%
left_join(cenagro_cred, by = "cod_ubigeo") %>%
left_join(cenagro_rie, by = "cod_ubigeo") %>%
left_join(sisagri, by = "cod_ubigeo") %>%
left_join(vbp, by = "cod_ubigeo")

# Guardar bases de datos


write_csv(siea_clean_dis,
file.path("siea_clean_dis.csv"))

# Construcción de indicadores

# Cargar data

peru_lr <- read_csv(


file.path("peru_discontinuity.csv"))

siea_clean_dis <- read_csv(


file.path("siea_clean_dis.csv"))

# Creamos indicadores

siea_clean_dis <- siea_clean_dis %>%


rename(
sup_con_titulo = superficie_total,
sup_agricola = agricola.x,
sup_no_agricola = no_agricola,
prod_financiados = financiados,
sup_riego = riego,
sup_reg_publicos = superficie_reg_publicos) %>%
mutate(
sup_agropecuaria = sup_agricola + sup_no_agricola,
percent_sup_agricola = sup_agricola / sup_agropecuaria,
percent_sup_reg_pub = sup_reg_publicos / sup_con_titulo,
percent_prod_financiados = prod_financiados / num_productores,
percent_sup_riego = sup_riego / sup_agricola,
prod_por_superficie = produccion / sup_agricola)
67

peru_lr <- peru_lr %>%


rename(cod_ubigeo = ubi12)

# Hacemos merge a los datasets

data_constructed_dis <- siea_clean_dis %>%


mutate(cod_ubigeo = as.double(cod_ubigeo)) %>%
left_join(peru_lr, by = "cod_ubigeo")

# Guardamos datasets
write_csv(data_constructed_dis,
file.path("data_constructed_dis.csv"))

# Análisis de regresión
data_constructed_dis <- read_csv(
file.path("data_constructed_dis.csv"))

# Nos enfocamos en la region sur

region_sur_lr <- data_constructed_dis %>%


filter(
department == "Arequipa" |
department == "Apurimac" |
department == "Ayacucho" |
department == "Cuzco" |
department == "Madre de Dios" |
department == "Moguegua" |
department == "Tacna" |
department == "Puno")

# Tabla 1: Efecto en los main outcomes

for (var in vars_main_table) {


summary(rdrobust(
region_sur_lr_rd[[var]],
region_sur_lr_rd$core_dist_kmio,
p = 1,
vce = "nn",
cluster = region_sur_lr_rd$depcode,
bwselect = "msetwo"),
all = TRUE,
fuzzy = region_sur_lr_rd$landredist_pc,
covs = covs_main)
}

# Plots
png(file.path(results, "rd_deaths.png"), width = 500, height = 600)
68

rdplot(
y = region_sur_lr_rd$deaths,
x = region_sur_lr_rd$core_dist_kmio,
y.label = "Muertes totales",
x.label = "Distancia al límite central/periférico")
dev.off()

png(file.path(results, "rd_mayor.png"), width = 500, height = 600)


rdplot(
y = region_sur_lr_rd$norenewalvacanciapost,
x = region_sur_lr_rd$core_dist_kmio,
y.label = "Ningún alcalde en funciones en 1989",
x.label = "Distancia al límite central/periférico")
dev.off()

# Diagnósticos de regresión
m1 <- lm(deaths ~ core_dist_kmio * inside_agrozone_core, region_sur_lr_rd)
m2 <- lm(norenewalvacanciapost ~ core_dist_kmio * inside_agrozone_core, region_sur_lr_rd)

plot1 <- autoplot(m1,


which = 1:6,
ncol = 2,
label.size = 3,
colour = "#bb1f2c") +
theme_bw()

plot2 <- autoplot(m2,


which = 1:6,
ncol = 2,
label.size = 3,
colour = "#bb1f2c") +
theme_bw()

# Linealidad
png(file.path(results, "linearity_deaths.png"), width = 500, height = 600)
plot1[[1]]
dev.off()

png(file.path(results, "linearity_mayor.png"), width = 500, height = 600)


plot2[[1]]
dev.off()
# Normalidad
png(file.path(results, "normality_deaths.png"), width = 500, height = 600)
plot1[[2]]
dev.off()

png(file.path(results, "normality_mayor.png"), width = 500, height = 600)


plot2[[2]]
dev.off()
# Homocedasticidad
69

png(file.path(results, "homocedasticity_deaths.png"), width = 500, height = 600)


plot1[[3]]
dev.off()

png(file.path(results, "homocedasticity_mayor.png"), width = 500, height = 600)


plot2[[3]]
dev.off()
70

Anexo 2 – Resultados del modelo de regresión


Para obtener los resultados del modelo de regresión, se realizó un for-loop al siguiente conjunto de
variables en orden descendente:

vars_main_table <- c("percent_sup_agricola", "percent_sup_reg_pub",


"percent_prod_financiados", "percent_sup_riego",
"vbp_precio_2007", "vbp_precio_year", "mronda_camp94", "morg_prod94",
"totalevents", "deaths",
"norenewalvacanciapost", "guerreventsdummy_over3")

Number of Obs. 310


BW type msetwo
Kernel Triangular
VCE method NN

Number of Obs. 102 208


Eff. Number of Obs. 48 75
Order est. (p) 1 1
Order bias (q) 2 2
BW est. (h) 38.192 45.251
BW bias (b) 57.522 54.514
rho (h/b) 0.664 0.830
Unique Obs. 102 208

=============================================================================
Method Coef. Std. Err. z P>|z| [ 95% C.I. ]
=============================================================================
Conventional -0.635 1.856 -0.342 0.732 [-4.273 , 3.003]
Robust - - 0.075 0.941 [-2.280 , 2.461]
=============================================================================
Call: rdrobust

Number of Obs. 310


BW type msetwo
Kernel Triangular
VCE method NN

Number of Obs. 102 208


Eff. Number of Obs. 55 33
Order est. (p) 1 1
Order bias (q) 2 2
BW est. (h) 45.714 23.255
BW bias (b) 58.267 43.625
rho (h/b) 0.785 0.533
Unique Obs. 102 208

=============================================================================
Method Coef. Std. Err. z P>|z| [ 95% C.I. ]
=============================================================================
Conventional -19.184 18.601 -1.031 0.302 [-55.641 , 17.272]
71

Robust - - -1.189 0.234 [-72.681 , 17.793]


=============================================================================
Call: rdrobust

Number of Obs. 310


BW type msetwo
Kernel Triangular
VCE method NN

Number of Obs. 102 208


Eff. Number of Obs. 68 44
Order est. (p) 1 1
Order bias (q) 2 2
BW est. (h) 55.705 28.334
BW bias (b) 79.064 43.361
rho (h/b) 0.705 0.653
Unique Obs. 102 208

=============================================================================
Method Coef. Std. Err. z P>|z| [ 95% C.I. ]
=============================================================================
Conventional -0.901 0.527 -1.710 0.087 [-1.934 , 0.132]
Robust - - -2.303 0.021 [-1.876 , -0.151]
=============================================================================
Call: rdrobust

Number of Obs. 310


BW type msetwo
Kernel Triangular
VCE method NN

Number of Obs. 102 208


Eff. Number of Obs. 23 68
Order est. (p) 1 1
Order bias (q) 2 2
BW est. (h) 19.498 41.633
BW bias (b) 44.153 63.169
rho (h/b) 0.442 0.659
Unique Obs. 102 208

=============================================================================
Method Coef. Std. Err. z P>|z| [ 95% C.I. ]
=============================================================================
Conventional -0.306 0.492 -0.622 0.534 [-1.271 , 0.659]
Robust - - -0.387 0.699 [-1.318 , 0.884]
=============================================================================
Call: rdrobust

Number of Obs. 310


BW type msetwo
Kernel Triangular
72

VCE method NN

Number of Obs. 102 208


Eff. Number of Obs. 43 83
Order est. (p) 1 1
Order bias (q) 2 2
BW est. (h) 34.610 47.118
BW bias (b) 52.069 64.400
rho (h/b) 0.665 0.732
Unique Obs. 102 208

=============================================================================
Method Coef. Std. Err. z P>|z| [ 95% C.I. ]
=============================================================================
Conventional -0.376 2.171 -0.173 0.863 [-4.632 , 3.880]
Robust - - -0.120 0.904 [-5.662 , 5.009]
=============================================================================
Call: rdrobust

Number of Obs. 310


BW type msetwo
Kernel Triangular
VCE method NN

Number of Obs. 102 208


Eff. Number of Obs. 54 67
Order est. (p) 1 1
Order bias (q) 2 2
BW est. (h) 45.200 40.666
BW bias (b) 59.747 50.754
rho (h/b) 0.757 0.801
Unique Obs. 102 208

=============================================================================
Method Coef. Std. Err. z P>|z| [ 95% C.I. ]
=============================================================================
Conventional -2.156 4.247 -0.508 0.612 [-10.480 , 6.168]
Robust - - -0.803 0.422 [-14.228 , 5.955]
=============================================================================
Call: rdrobust

Number of Obs. 310


BW type msetwo
Kernel Triangular
VCE method NN

Number of Obs. 102 208


Eff. Number of Obs. 24 70
Order est. (p) 1 1
Order bias (q) 2 2
BW est. (h) 21.626 43.187
73

BW bias (b) 37.395 76.496


rho (h/b) 0.578 0.565
Unique Obs. 102 208

=============================================================================
Method Coef. Std. Err. z P>|z| [ 95% C.I. ]
=============================================================================
Conventional 3.118 3.148 0.990 0.322 [-3.053 , 9.289]
Robust - - 0.822 0.411 [-4.752 , 11.624]
=============================================================================
Call: rdrobust

Number of Obs. 310


BW type msetwo
Kernel Triangular
VCE method NN

Number of Obs. 102 208


Eff. Number of Obs. 61 53
Order est. (p) 1 1
Order bias (q) 2 2
BW est. (h) 49.844 32.740
BW bias (b) 53.174 62.209
rho (h/b) 0.937 0.526
Unique Obs. 102 208

=============================================================================
Method Coef. Std. Err. z P>|z| [ 95% C.I. ]
=============================================================================
Conventional -0.387 0.361 -1.073 0.283 [-1.095 , 0.320]
Robust - - -0.765 0.444 [-1.104 , 0.484]
=============================================================================
Call: rdrobust

Number of Obs. 310


BW type msetwo
Kernel Triangular
VCE method NN

Number of Obs. 102 208


Eff. Number of Obs. 25 71
Order est. (p) 1 1
Order bias (q) 2 2
BW est. (h) 22.629 43.804
BW bias (b) 52.324 91.895
rho (h/b) 0.432 0.477
Unique Obs. 102 208

=============================================================================
Method Coef. Std. Err. z P>|z| [ 95% C.I. ]
=============================================================================
74

Conventional 0.210 0.101 2.085 0.037 [0.013 , 0.407]


Robust - - 1.912 0.056 [-0.006 , 0.459]
=============================================================================
Call: rdrobust

Number of Obs. 310


BW type msetwo
Kernel Triangular
VCE method NN

Number of Obs. 102 208


Eff. Number of Obs. 32 129
Order est. (p) 1 1
Order bias (q) 2 2
BW est. (h) 26.393 77.624
BW bias (b) 53.445 119.578
rho (h/b) 0.494 0.649
Unique Obs. 102 208

=============================================================================
Method Coef. Std. Err. z P>|z| [ 95% C.I. ]
=============================================================================
Conventional 48.222 43.047 1.120 0.263 [-36.150 , 132.593]
Robust - - 1.197 0.231 [-27.496 , 113.722]
=============================================================================
Call: rdrobust

Number of Obs. 310


BW type msetwo
Kernel Triangular
VCE method NN

Number of Obs. 102 208


Eff. Number of Obs. 44 107
Order est. (p) 1 1
Order bias (q) 2 2
BW est. (h) 35.440 61.918
BW bias (b) 47.065 72.327
rho (h/b) 0.753 0.856
Unique Obs. 102 208

=============================================================================
Method Coef. Std. Err. z P>|z| [ 95% C.I. ]
=============================================================================
Conventional 0.000 0.000 0.023 0.981 [-0.000 , 0.000]
Robust - - 0.203 0.839 [-0.000 , 0.000]
=============================================================================
Call: rdrobust

Number of Obs. 310


BW type msetwo
75

Kernel Triangular
VCE method NN

Number of Obs. 102 208


Eff. Number of Obs. 44 135
Order est. (p) 1 1
Order bias (q) 2 2
BW est. (h) 35.251 82.850
BW bias (b) 71.255 197.391
rho (h/b) 0.495 0.420
Unique Obs. 102 208

=============================================================================
Method Coef. Std. Err. z P>|z| [ 95% C.I. ]
=============================================================================
Conventional 0.045 0.070 0.652 0.514 [-0.091 , 0.182]
Robust - - 0.732 0.464 [-0.098 , 0.216]
=============================================================================
Call: rdrobust

Number of Obs. 304


BW type msetwo
Kernel Triangular
VCE method NN

Number of Obs. 97 207


Eff. Number of Obs. 83 86
Order est. (p) 1 1
Order bias (q) 2 2
BW est. (h) 78.301 48.089
BW bias (b) 107.221 75.583
rho (h/b) 0.730 0.636
Unique Obs. 97 207

=============================================================================
Method Coef. Std. Err. z P>|z| [ 95% C.I. ]
=============================================================================
Conventional 0.007 0.031 0.222 0.824 [-0.054 , 0.068]
Robust - - -0.200 0.842 [-0.078 , 0.064]
=============================================================================
Call: rdrobust

Number of Obs. 308


BW type msetwo
Kernel Triangular
VCE method NN

Number of Obs. 102 206


Eff. Number of Obs. 50 128
Order est. (p) 1 1
Order bias (q) 2 2
76

BW est. (h) 38.489 76.601


BW bias (b) 50.271 64.048
rho (h/b) 0.766 1.196
Unique Obs. 102 206

=============================================================================
Method Coef. Std. Err. z P>|z| [ 95% C.I. ]
=============================================================================
Conventional -0.016 0.237 -0.067 0.946 [-0.480 , 0.448]
Robust - - 0.274 0.784 [-0.458 , 0.607]
=============================================================================
Call: rdrobust

Number of Obs. 304


BW type msetwo
Kernel Triangular
VCE method NN

Number of Obs. 102 202


Eff. Number of Obs. 50 88
Order est. (p) 1 1
Order bias (q) 2 2
BW est. (h) 39.382 49.945
BW bias (b) 57.555 62.978
rho (h/b) 0.684 0.793
Unique Obs. 102 202

=============================================================================
Method Coef. Std. Err. z P>|z| [ 95% C.I. ]
=============================================================================
Conventional 0.149 0.145 1.022 0.307 [-0.136 , 0.433]
Robust - - 0.676 0.499 [-0.202 , 0.416]
=============================================================================
Call: rdrobust

Number of Obs. 304


BW type msetwo
Kernel Triangular
VCE method NN

Number of Obs. 102 202


Eff. Number of Obs. 50 109
Order est. (p) 1 1
Order bias (q) 2 2
BW est. (h) 40.491 64.685
BW bias (b) 59.155 71.712
rho (h/b) 0.684 0.902
Unique Obs. 102 202

=============================================================================
Method Coef. Std. Err. z P>|z| [ 95% C.I. ]
77

=============================================================================
Conventional 0.297 0.348 0.854 0.393 [-0.385 , 0.979]
Robust - - 0.573 0.567 [-0.502 , 0.917]
=============================================================================
Call: rdrobust

Number of Obs. 310


BW type msetwo
Kernel Triangular
VCE method NN

Number of Obs. 102 208


Eff. Number of Obs. 28 62
Order est. (p) 1 1
Order bias (q) 2 2
BW est. (h) 24.831 37.947
BW bias (b) 61.194 66.208
rho (h/b) 0.406 0.573
Unique Obs. 102 208

=============================================================================
Method Coef. Std. Err. z P>|z| [ 95% C.I. ]
=============================================================================
Conventional 0.011 0.091 0.120 0.904 [-0.167 , 0.188]
Robust - - 0.317 0.751 [-0.175 , 0.242]
=============================================================================
Call: rdrobust

Number of Obs. 310


BW type msetwo
Kernel Triangular
VCE method NN

Number of Obs. 102 208


Eff. Number of Obs. 50 128
Order est. (p) 1 1
Order bias (q) 2 2
BW est. (h) 39.601 75.949
BW bias (b) 52.966 121.651
rho (h/b) 0.748 0.624
Unique Obs. 102 208

=============================================================================
Method Coef. Std. Err. z P>|z| [ 95% C.I. ]
=============================================================================
Conventional 0.031 0.038 0.809 0.418 [-0.044 , 0.106]
Robust - - 0.595 0.552 [-0.067 , 0.125]
=============================================================================
Call: rdrobust

Number of Obs. 310


78

BW type msetwo
Kernel Triangular
VCE method NN

Number of Obs. 102 208


Eff. Number of Obs. 32 75
Order est. (p) 1 1
Order bias (q) 2 2
BW est. (h) 25.878 45.208
BW bias (b) 40.261 70.743
rho (h/b) 0.643 0.639
Unique Obs. 102 208

=============================================================================
Method Coef. Std. Err. z P>|z| [ 95% C.I. ]
=============================================================================
Conventional -3.911 2.659 -1.471 0.141 [-9.122 , 1.300]
Robust - - -1.653 0.098 [-12.300 , 1.044]
=============================================================================
Call: rdrobust

Number of Obs. 310


BW type msetwo
Kernel Triangular
VCE method NN

Number of Obs. 102 208


Eff. Number of Obs. 32 62
Order est. (p) 1 1
Order bias (q) 2 2
BW est. (h) 26.152 37.900
BW bias (b) 46.500 60.771
rho (h/b) 0.562 0.624
Unique Obs. 102 208

=============================================================================
Method Coef. Std. Err. z P>|z| [ 95% C.I. ]
=============================================================================
Conventional -12.156 6.817 -1.783 0.075 [-25.517 , 1.205]
Robust - - -1.703 0.089 [-30.943 , 2.175]
=============================================================================
Call: rdrobust

Number of Obs. 310


BW type msetwo
Kernel Triangular
VCE method NN

Number of Obs. 102 208


Eff. Number of Obs. 44 109
Order est. (p) 1 1
79

Order bias (q) 2 2


BW est. (h) 35.212 64.867
BW bias (b) 44.992 85.058
rho (h/b) 0.783 0.763
Unique Obs. 102 208

=============================================================================
Method Coef. Std. Err. z P>|z| [ 95% C.I. ]
=============================================================================
Conventional -0.626 0.184 -3.407 0.001 [-0.986 , -0.266]
Robust - - -2.477 0.013 [-1.071 , -0.125]
=============================================================================
Call: rdrobust

Number of Obs. 310


BW type msetwo
Kernel Triangular
VCE method NN

Number of Obs. 102 208


Eff. Number of Obs. 24 88
Order est. (p) 1 1
Order bias (q) 2 2
BW est. (h) 22.290 49.611
BW bias (b) 43.233 66.486
rho (h/b) 0.516 0.746
Unique Obs. 102 208

=============================================================================
Method Coef. Std. Err. z P>|z| [ 95% C.I. ]
=============================================================================
Conventional -0.025 0.254 -0.097 0.922 [-0.522 , 0.472]
Robust - - -0.138 0.890 [-0.677 , 0.588]
=============================================================================
80
Anexo 3 – Extracto de datos
cod_ub nomb num_produ sup_agr sup_no_ag sup_con_ sup_reg_p superficie_no_reg prod_finan sup_ri produc cosecha produccio vbp_precio vbp_preci sup_agrope xco yco
igeo dep ctores icola ricola titulo ublicos _publicos ciados ego cion _vbp n_vbp _2007 o_year cuaria ord ord
210309 PUNO 834 2541 22431 23179 20566 385 20 2 0 3042 24803 1 1 36083077 -70 -14
210406 PUNO 4457 5836 29496 37119 3331 27355 270 161 0 5096 65904 1 3 36083077 NA NA
211306 PUNO 260 60 532 572 5 542 3 1 0 172 1283 0 0 36083077 NA NA
210606 PUNO 2041 2623 29050 23220 19305 478 21 21 0 2945 41642 1 2 36083077 -69 -15
211202 PUNO 1137 332 12923 14208 13 629 1 0 0 1528 18898 1 2 36083077 -70 -15
211201 PUNO 2249 1095 102691 104475 10693 83958 30 202 0 3419 25524 1 2 36083077 -69 -14
210706 PUNO 590 1164 22828 23273 4175 14048 6 0 0 140 1743 0 0 36083077 -71 -15
210208 PUNO 1203 1809 57170 48722 11822 35407 30 34 0 1070 20489 0 1 36083077 -70 -15
211307 PUNO 436 218 6 206 2 7 NA 0 0 310 1776 0 0 36083077 NA NA
210704 PUNO 919 4065 7733 11903 1215 3541 46 5 0 4860 69860 1 3 36083077 -70 -15
210107 PUNO 1529 4104 7066 10314 461 5740 210 22 0 2140 29086 0 1 36083077 -70 -16
210901 PUNO 4144 5371 18677 25250 9445 742 38 439 0 1709 16048 0 1 36083077 -69 -15
211001 PUNO 1345 4761 47392 32831 28007 4142 21 22 0 1096 22814 0 1 36083077 NA NA
211206 PUNO 413 547 16233 16798 0 16229 5 0 0 1002 10781 0 1 36083077 -69 -14
210215 PUNO 894 2300 12264 10238 3698 4360 71 13 0 1483 18270 0 1 36083077 -70 -15
211207 PUNO 1342 3190 2514 5472 201 162 10 8 0 4126 26699 1 1 36083077 -69 -14
210502 PUNO 699 0 71845 64760 15280 33899 14 0 NA NA NA NA NA 36083077 NA NA
211209 PUNO 2228 3085 6233 7165 478 2099 13 45 0 3968 18755 1 1 36083077 NA NA
210802 PUNO 946 495 23904 16923 10076 5337 14 75 0 1484 30841 0 1 36083077 -70 -14
210809 PUNO 999 6612 26166 31630 11925 13598 131 1319 0 7458 169313 2 5 36083077 -71 -15
211303 PUNO 1871 1136 2726 4002 12 2765 105 158 0 2569 25067 1 1 36083077 NA NA
210102 PUNO 9814 8846 197732 220087 115059 45105 554 173 0 8491 103273 1 3 36083077 -70 -16
210204 PUNO 4116 8416 26114 33716 12283 18503 194 1508 0 4556 53628 1 2 36083077 -70 -15
210302 PUNO 207 161 19004 20549 18640 1632 4 1 0 804 9724 0 1 36083077 -70 -14
210505 PUNO 1269 267 55130 49897 5375 32821 10 0 0 72 806 0 0 36083077 NA NA
210707 PUNO 771 0 78370 90447 7133 72097 6 0 NA NA NA NA NA 36083077 -71 -15
211103 PUNO 941 644 97945 112041 35707 27897 121 305 0 4203 63861 1 2 36083077 -71 -16
210202 PUNO 1500 2412 5834 8503 2458 2386 17 2 0 5909 94669 2 4 36083077 -70 -15
210804 PUNO 593 1382 15264 16007 7690 2941 40 561 0 3311 69716 1 2 36083077 -71 -15
211204 PUNO 1427 806 24821 30273 9 25265 5 0 0 1583 17166 0 1 36083077 -70 -14
211301 PUNO 7582 7102 5832 13892 5364 2158 452 32 0 5299 65651 1 2 36083077 NA NA
210605 PUNO 1826 3287 9730 13272 4413 4180 38 44 0 5895 83357 1 3 36083077 -70 -15
210108 PUNO 1518 3332 4905 6829 4010 1705 151 4 0 1894 29383 0 1 36083077 -70 -16
210306 PUNO 591 894 49760 55134 28837 19665 23 4 0 1751 25140 1 1 36083077 -70 -14
80203 CUSCO 1244 621 6547 7900 7550 252 39 355 3189 812 2565 0 0 36083077 -72 -14
80301 CUSCO 5061 4660 9783 12941 1190 5955 697 2411 63964 3108 50018 1 2 36083077 -72 -13
80303 CUSCO 1019 1773 306 1846 1029 91 121 339 5407 229 2816 0 0 36083077 -72 -13
80501 CUSCO 2251 7587 16865 17695 9749 7942 144 1335 6492 1037 10028 0 1 36083077 -71 -14
81304 CUSCO 344 628 12431 16105 122 0 9 185 1221 148 1154 0 0 36083077 -73 -13
81306 CUSCO 2258 2004 20587 21733 10957 10129 225 1122 17575 1541 20539 1 1 36083077 -72 -13
81207 CUSCO 977 2179 1263 3119 766 2304 44 825 8184 708 5131 0 0 36083077 -72 -14
80703 CUSCO 1793 6357 33814 38307 21791 9971 36 809 11013 1563 26824 0 1 36083077 -72 -14
81005 CUSCO 1679 2213 23417 30869 10885 14129 95 1013 16906 3848 32616 1 2 36083077 -72 -14
80201 CUSCO 1514 1636 8205 9594 6599 1449 109 775 5164 613 4694 0 0 36083077 -72 -14
81101 CUSCO 2590 15070 24787 36600 26704 9112 226 2126 37652 4568 30376 1 2 36083077 -71 -13
80206 CUSCO 896 712 1840 1985 276 1547 34 380 5004 593 2841 0 0 36083077 -72 -14
80601 CUSCO 5494 11926 32422 35614 24444 2710 149 8972 20801 3426 22483 0 1 36083077 -71 -14
81002 CUSCO 1032 3557 14189 15729 15716 4 25 847 13039 1705 13783 0 1 36083077 -72 -14
80908 CUSCO 1946 5193 25618 33419 29001 194 179 99 2354 599 3618 0 0 36083077 -73 -13
80704 CUSCO 1679 3997 19463 16249 2549 13134 72 714 18828 3692 37932 1 2 36083077 -72 -14
81
81209 CUSCO 1169 6187 43224 41129 7 36102 54 246 11975 1510 8883 0 1 36083077 -71 -14
80408 CUSCO 2496 10127 47024 60528 33711 21573 262 359 26114 10349 20579 3 3 36083077 NA NA
80407 CUSCO 1403 1315 1730 2381 1759 579 115 960 6103 973 8723 0 1 36083077 -72 -13
80308 CUSCO 942 761 125 456 213 24 56 225 7011 610 5505 0 0 36083077 NA NA
80807 CUSCO 832 1134 22804 19990 10146 33 24 210 5306 360 5387 0 1 36083077 -72 -15
81105 CUSCO 1663 1900 2103 1955 17 1821 41 825 14703 1544 9044 0 1 36083077 NA NA
80707 CUSCO 941 210 9486 9478 1 9477 18 56 7096 1000 9725 0 1 36083077 -72 -14
80904 CUSCO 1905 4313 1869 5895 4188 529 130 677 1409 2317 2210 0 0 36083077 -73 -13
81201 CUSCO 2024 1603 3444 3737 894 742 128 863 11482 1350 7867 0 1 36083077 -72 -14
80606 CUSCO 1510 1053 35856 30628 20855 9014 43 534 8398 805 8778 0 0 36083077 -71 -14
80406 CUSCO 1663 1095 179 779 439 9 80 617 5290 1116 7363 0 0 36083077 -72 -13
80910 CUSCO 3665 10149 28714 35599 4053 23161 397 83 NA 5952 7915 1 2 36083077 NA NA
80107 CUSCO 410 311 1299 1499 419 778 36 190 2438 165 2877 0 0 36083077 -72 -14
81004 CUSCO 414 401 8999 10604 3526 2 9 194 7586 1573 10249 0 1 36083077 -72 -14
81006 CUSCO 1496 3205 33773 33933 15006 18450 15 548 12812 1815 14837 0 1 36083077 -72 -14
81208 CUSCO 1248 1195 398 1159 442 409 88 467 6297 678 5975 0 0 36083077 -72 -14
80304 CUSCO 1295 4912 16422 20230 9027 6036 85 472 21600 2552 13949 0 1 36083077 -72 -14
80502 CUSCO 1824 3477 22955 30800 12044 9409 48 204 3310 927 11434 0 1 36083077 -71 -14
80804 CUSCO 710 1068 24342 5398 2837 1019 8 635 10893 836 9903 0 1 36083077 -71 -15
80808 CUSCO 705 1718 11869 308 138 170 15 44 11053 1133 17247 0 1 36083077 NA NA
81305 CUSCO 2033 4128 4315 7158 690 4540 244 1156 10521 2384 12597 1 1 36083077 -72 -13
80603 CUSCO 1006 455 3638 3642 0 3642 20 354 8003 1172 8215 0 0 36083077 -71 -14
80902 CUSCO 10632 48709 153858 194608 77362 85560 880 2709 65136 59530 78011 4 5 36083077 NA NA
81106 CUSCO 888 7745 29959 37815 26655 1297 78 48 8506 1014 7755 0 1 36083077 -71 -13
80802 CUSCO 296 0 36950 7571 6381 1000 9 0 NA NA NA NA NA 36083077 -71 -15
80403 CUSCO 1391 1579 3726 3867 197 3029 97 643 8444 1004 11195 0 1 36083077 -72 -13
80909 CUSCO 2637 10923 96309 122771 78369 39869 234 265 6292 4655 6732 0 1 36083077 -73 -13
81205 CUSCO 3138 2509 24547 25252 22534 2672 179 338 6573 1500 8731 0 1 36083077 -72 -14
80506 CUSCO 424 335 756 870 870 0 14 110 4111 769 5611 0 0 36083077 -71 -14
80708 CUSCO 1546 3984 57104 47582 7812 37713 45 398 15265 1706 32518 1 1 36083077 -72 -15
81009 CUSCO 696 609 3114 3444 376 1 70 192 7842 1506 14228 0 1 36083077 -72 -14
81003 CUSCO 1066 1633 14374 15777 14237 1513 25 465 9203 1830 13061 0 1 36083077 -72 -14
81301 CUSCO 2391 2642 917 3768 2515 369 212 2431 11175 1404 14239 0 1 36083077 -72 -13
80906 CUSCO 3883 18481 46174 65619 30893 16718 420 1143 8737 6872 11983 1 1 36083077 NA NA
80607 CUSCO 706 2837 86 1091 1032 31 15 2808 3363 345 3748 0 0 36083077 -71 -14
80405 CUSCO 1740 762 11119 12259 10062 2146 56 572 5498 867 6759 0 0 36083077 -72 -13
81210 CUSCO 3406 1884 44810 44854 21486 22909 211 574 20212 2256 15751 0 1 36083077 -71 -14
81102 CUSCO 1028 959 9388 9959 503 9272 85 693 11730 1384 9775 0 1 36083077 -72 -14
80207 CUSCO 855 1124 1014 1887 1059 176 66 207 3681 726 7153 0 0 36083077 -72 -14
80507 CUSCO 1125 5053 15887 20069 5044 261 25 24 3510 660 4917 0 0 36083077 -71 -14
80307 CUSCO 1005 3947 14972 19777 14174 4278 219 856 14167 1936 10891 0 1 36083077 -73 -13
80402 CUSCO 1118 552 38 292 180 10 120 508 7035 943 10453 0 1 36083077 -72 -13
80803 CUSCO 3605 9828 100795 88869 3191 74528 113 731 42440 5107 87785 2 6 36083077 -72 -15
80503 CUSCO 1278 2072 33703 33382 7325 3255 116 410 4614 808 9166 0 1 36083077 -71 -15
80705 CUSCO 2554 5405 48444 32528 252 31056 48 195 9289 43 2637 0 0 36083077 -72 -14
81203 CUSCO 376 915 44663 35233 1097 32726 9 0 5526 735 5000 0 1 36083077 -71 -13
80605 CUSCO 1607 779 74290 56360 35904 15896 61 245 7012 1374 7164 0 0 36083077 -71 -14
81302 CUSCO 2241 2671 7295 9911 1583 6638 251 280 40138 5543 43603 2 4 36083077 -72 -13
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82
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83
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84
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85
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