Emmanuel Vasquez Castillo (202957-3)

Derecho Internacional Privado

Grupo: A
“Inversión y derecho internacional de la inversión extranjera. Reflexión sobre
algunas disciplinas adoptadas por México”

México ha tenido una evolución notoria en temas de comercio y economía desde la

década de los ochenta debido al desarrollo de diferentes aspectos como lo han sido la
transparencia y el acceso a la información, además de la adopción de políticas de
apertura comercial, de estabilidad macroeconómica y la integración económica con otras
regiones del mundo. Al tener dicho desarrollo en materia económica, México ha tenido
que integrar distintos procesos comerciales como de inversión para exista una correcta
regulación.

Todo comienza por los años ochenta, con la globalización y desarrollo de las
tecnologías, lo cual condujo a un cambio económico mundial, logrando así transacciones
no solamente entre países vecinos, sino permitiendo establecer relación con cualquier
país con el que se estuviera interesado en negociar. El cambio en el modelo de
desarrollo económico en México implicó dejar atrás un modelo económico basado en la
sustitución de importaciones para así facilitar de cierto modo las actividades comerciales
internacionales con la apertura de mercados, liberalización, reducción de aranceles, entre
otras cosas; con este cambio en el sistema económico México hizo lo correspondiente
aprovechando sus ventajas competitivas para pronto posicionarse como un lugar
interesante para el comercio internacional y para la inversión.

En la década de los noventa se crea un sistema multilateral de comercio, la

Organización Mundial del Comercio, donde México jugó un rol importante en las
negociaciones que dan pie a su creación, al mismo tiempo se une al Acuerdo General
sobre Aranceles Aduaneros y Comercio (GATT) además de lograr formar parte de la
Organización de Cooperación y Desarrollo Económico (OCDE). Una vez siendo parte de
estos organismos internacionales, México, se unió en 1992 por primera vez a un tratado

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de libre comercio e inversión, el Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN)
con Estados Unidos de América y con Canadá.

La importancia del TLCAN para México es mucha ya que permite el acceso a

distintas fuentes de inversión al país, así mismo Estados Unidos y Canadá son excelentes
socios comerciales y son de los piases con mejores economías a nivel mundial, lo cual
también ayuda al crecimiento económico de México, facilitando las transacciones entre los
países miembros. Asimismo, el TLCAN dio pauta para que México celebrara nuevos
tratados de libre comercio e inversión en la región, logrando así ratificar siete nuevos
tratados, también tres tratados bilaterales en materia de inversión.

El país no solo se enfocó en negociaciones regionales si no que también se

estableció una estrategia que permitiera entablar negociaciones con otras partes del
mundo, participando en el Mecanismo de Cooperación Económica Asia-Pacifico (APEC) y
logrando a su vez alcanzar un acuerdo con Japón para celebrar un tratado de libre
comercio, lo cual sentó bases y ayudo a un proceso de integración económica con la
Unión Europea en temas relacionados en liberalización comercial, movimiento de capital y
propiedad intelectual dentro del Acuerdo de Asociación Económica, Concertación Política
y Cooperación entre los Estados Unidos Mexicanos y la Comunidad Europea y sus
Estados Miembros. En razón a la estructura de la Unión Europea, le corresponde a la
Unión, la política en materia de comercio de bienes le corresponde a la unión, mientras
que el comercio de servicios, inversión y propiedad intelectual son competencia de los
Estados miembros, lo que ha conllevado a qué México que celebre 13 acuerdos
bilaterales en materia de promoción y protección de la inversión extranjera (APRI),
mientras que en el TLCAN todo se consolida en un solo cuerpo.

Los flujos de inversión extranjera directa han crecido exponencialmente en los

últimos años, pero el tema de la inversión directa es que en su mayoría se da entre los
mismos países con economías desarrolladas, lo cual provoca que los países que cuentan
con economías en desarrollo compitan entre si para lograr atraer dichos flujos de
inversión, lo cual se ha estado logrando, cada vez más se toma en consideración a otros
países no solos los mismos. En México la inversión extranjera ha crecido de manera
importante desde mediados de los ochenta, gracias a los tratados internacionales y otros
instrumentos de los

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que México forma parte, lo cual demostró el alza del flujo anual promedio de inversión

extranjera, los cuales provenían principalmente de Estados Unidos, seguidos de la Unión

Europea. Para alcanzar la diversificación de origen y fortalecer la posición de México se

tuvieron que tomar medidas necesarias para alcanzar los flujos de inversión ya que la
inversión es relevante para cualquier país al ser necesario para el desarrollo de la
infraestructura publica. Es necesario lograr un equilibrio entre el desarrollo dentro del país
y el ambiente de la inversión ya que, sin un entorno social y económico cómodo para los
inversionistas, se retira la inversión, y es que es obvio, ya que ningún inversionista
pondría su dinero en un país donde no se tenga seguridad de su economía y desarrollo.

Existen 3 tipos de criterios de trato en la inversión extranjera, trato nacional, trato

de nación más favorecida y trato mínimo. El principio de trato nacional consiste en que el
Estado que recibe la inversión se obliga a darle al inversionista el mismo trato que lo haría
con un inversionista nacional en circunstancias similares, no hace distinción entre los
inversionistas para no exista algún trato desigual. En relación con el trato de nación más
favorecida consiste en que el Estado se obliga a extender al inversionista el mismo trato
que observa con un inversionista de un estado no parte del acuerdo, es decir, si el trato
con el tercero es mejor que con el Estado parte, deberá ofrecer el mismo y no hacer
distinción. El nivel mínimo de trato según el autor se rige por los principios de
racionalidad, equidad, objetividad, imparcialidad y de relación razonable entres fines
gubernamentales y medios escogidos. Se puede entender como el mínimo necesario para
calificar una actividad gubernamental como propia de un gobierno de estado de derecho
en su relación con la inversión o el inversionista extranjero. (López Ayllón, 2006). Se
relaciona con el debido proceso y se expresa a través de dos estándares, justo y
equitativo y el otro criterio de protección y seguridades planes.

Desde la celebración del TLCAN y hasta la fecha, México ha tenido siete

controversias por reclamaciones de inversionistas extranjeros, en tres de los siete casos
se ha resuelto que en efecto ha existido algún tipo de violación por parte del Estado
mexicano, los otros cuatro han sido desechados. En los casos en los que el laudo

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resuelve en contra de México, tienen en común que en su mayoría versan sobre conflictos
de materia ambiental, específicamente con la recolección de desechos. Otras de las
criticas que menciona el autor es la falta de coordinación entre autoridades
gubernamentales y es que

esta es una cuestión que se repite mucho en nuestro país, la competencia de autoridades
a veces se ve invadida por otros. La materia ambiental al ser una materia “nueva” dentro
del ordenamiento jurídico aun presenta espasmos significativos dentro de su aplicación.

El esquema de libre convertibilidad fue adoptado por el Estado mexicano se puede

decir que recientemente, casi una década, ayudo a que ya no fuera necesaria la
intervención del estado en la fijación del tipo de cambio, eliminar restricciones. La finalidad
es poder mover los ingresos y ganancias libremente a un estado sin necesidad de cubrir
obligaciones. Respecto a la balanza de pagos, la excepción establece que, si existen
dificultades de balanza de pagos, se podrán adoptar medidas para facilidad de pago, las
cuales deben de ser de duración limitada, se deben informar sin demora y eliminarse lo
más rápido posible. Considero que este punto facilita todo tipo de transacciones entre las
partes, ya que hace que las operaciones sean más fluidas y se les concede un poco más
de libertad a las partes y oportunidad en casos de algún tipo de atraso económico.

Tanto para inversionistas extranjeros e inversionistas locales el régimen fiscal es

prácticamente el mismo. Lo que diferencia uno del otro es que existen tratados
internacionales en materia de doble tributación, esto se refiere a que evita que la persona
inversionista pague el mismo impuesto en lugares diferentes, tanto como en el lugar de la
inversión como en el lugar de residencia. Lo que se busca es seguir incentivando a los
inversionistas y que no tengan problemas fiscales en ninguno de los dos lugares
mencionados. En mi opinión este punto es muy importante ya que se busca proteger las
inversiones y al mismo tiempo fomenta la cooperación de ambos estados al ponerse de
acuerdo en temas fiscales.

De los temas anteriores surgen dos interrogantes, ¿Cuál es la situación de México

respecto al derecho internacional privado y la inversión extranjera? Y ¿Cuáles han sido
las consecuencias de la pandemia dentro de la inversión extranjera? Respecto la primera
pregunta considero que se ha hecho un gran papel por parte del Estado mexicano ya que

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se ha mostrado con la disposición de formar parte de los organismos mundiales
fomentando así la participación, la inversión y el comercio dentro de las diferentes
naciones. Las instituciones jurídicas que México ha adoptado mediante tratados
internacionales y que se analizaron a lo largo del presente análisis cumplen una función
muy importante para la

inversión extranjera ya que lo que buscan es darles facilidades a los inversionistas,

bajando impuestos, bajando costos, aranceles, costos, facilidad de divisa, etc. La
tecnología y los medios de comunicación hacen que sea necesaria la inversión extranjera
debido al crecimiento económico de los países.

Respecto la segunda interrogante, es un tema interesante ya que fue inevitable

que el mercado y las inversiones perdieran por un momento debido a la pandemia y el
confinamiento, las distintas industrias pararon para el cuidado de la sociedad y sin
embargo debido a la necesidad, poco a poco se fueron reanudando las actividades dentro
de la industria, porque como se comento, en un mundo ya tan globalizado, los mercados
no pueden parar ya que dependen unos de otros, ya no solo dependen de si mismos los
Estados. Sin embargo, dejando a un lado el paro por la pandemia, hay otros factores que
pueden llegar afectar las inversiones y el mercado, como se comenta en la lectura las
actuaciones contradictorias de las autoridades, al retirar la inversión como sucedió hace
poco respecto a las energías renovables, en donde el presidente decidió retirar la
inversión de compañías extranjeras para el uso de energías limpias y sin embargo se
sigue fomentando el uso de energías fósiles.

A pesar de que México esta yendo por buen camino respecto a la inversión extranjera,
formando partes de los organismos mundiales, formando parte de tratados internacionales
de libre comercio y demás instrumentos, aun queda mucho camino por recorrer para
lograr darle seguridad jurídica a las partes y puedan venir a invertir sin miedo y sin
riesgos, para la resolución de controversias y para que no existan lagunas legales que
puedan llegar a perjudicar a algunas de las partes y facilitar los procesos.

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Referencia: López Ayllón S., Posadas Urtusuastegui A. (2006). Inversión Y Derecho
Internacional De La Inversión Extranjera. Reflexión Sobre Algunas Disciplinas Adoptadas
Por México. Anuario Mexicano de Derecho Internacional.
https://revistas.juridicas.unam.mx/index.php/derecho-internacional/article/view/155/246