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DERECHO AMBIENTAL
Cátedra A
Trabajo Práctico 1
Fecha de entrega: 06/02/2023
1- ¿Cuáles son las causales legales por las que el Estado justifica aceptar la instalación de una mega granja porcina en una región equilibrando el incremento económico y la protección del ambiente? Justifica.
El Estado justifica aceptar la instalación de una mega granja porcina en la región
instalándose a 28 km del pueblo de Güemes. El desarrollo de este proyecto no debería generar impacto negativo a las generaciones actuales y futuras (personas, animales y vegetación) porque provocaría un daño ambiental y ya no existiría el compromiso de un ambiente sano, equilibrado y apto para el desarrollo de la humanidad. En Argentina, con la reforma constitucional de 1994, se incorpora lo que se denomina cláusula ambiental en el artículo 41 y se instala el nuevo orden jurídico ambiental en el país (Juliá, Del Campo y Foa Torres, 2013). Entre las cuestiones más importantes, se incorpora el ambiente como derecho-deber de los habitantes, las obligaciones de las autoridades, el compromiso con las generaciones futuras, el daño ambiental, la distribución de competencias entre nación y provincias y la asignación a la nación de la facultad de dictar los presupuestos mínimos de protección. Por su parte, la Ley General del Ambiente, Ley 25675, define la política ambiental a nivel nacional, fijando sus objetivos, principios e instrumentos. Esto implica el marco desde el cual se debe interpretar la legislación ambiental en nuestro país. A su vez plantean que brindará trabajo a 45 familias durante el primer año y que se duplicará en el segundo, lo cual genera un incremento económico. Garantía constitucional planteada en el Art. 14.- “Todos los habitantes de la Nación gozan de los siguientes derechos conforme a las leyes que reglamenten su ejercicio; a saber: de trabajar y ejercer toda industria lícita (…)”.
2- A partir de la problemática planteada y de los problemas reconocidos en
materia ambiental elabora un concepto de ambiente.
Originariamente, el ambiente es un conjunto de elementos naturales que circunda
al hombre, lo sustenta y padece su impacto, pero también lo condiciona, lo limita, lo agrede y lo modifica. Nada tuvo que hacer ni dar para adquirirlo. Por tal origen natural, el ambiente es complejo, limitado, renovable, agotable, evoluciona en el tiempo y presenta distintas modalidades en el espacio. Para disfrutarlo mejor, el ser humano lo va modificando. La formación de ese ambiente artificial en algunos casos puede beneficiar a terceros y, en otros, perjudicarlos. El deterioro de la naturaleza puede ser de muy difícil y costosa reparación y extenderse de un modo que afecte la existencia de otros grupos humanos y de toda la humanidad. Estas coincidencias hacen que los naturalistas se interesen tanto por el ambiente y los ambientalistas, por la naturaleza, pero afrontar los problemas de la naturaleza es sólo afrontar parte de los problemas del ambiente. El ambiente no es una mera suma de elementos sino un sistema integrado que tiene un punto natural de equilibrio. El hombre integra ese sistema y soporta separadamente la influencia de cada uno de esos componentes, influencia que registra distinta intensidad y oportunidad según el elemento. A nivel de gobierno se refleja en la política y en el derecho. Los elementos más característicos de ese sistema integrado son el espacio, la tierra, los vegetales que se asientan en la tierra, los animales, el agua que circula por los demás elementos del ambiente, la atmósfera, los demás seres humanos, las cosas que elaboran los seres humanos, el hombre y sus desechos. Éstos son elementos reales del ambiente. Sin embargo, la política y la doctrina jurídica tienden a limitar o, por lo menos, a concentrar su enfoque en los elementos naturales del ambiente; otra parte lo extiende a los creados o modificados por el ser humano; otra agrega los inmateriales. Una gran parte de la doctrina contemporánea, del marco jurídico y de la jurisprudencia no incluye en el concepto de ambiente los seres humanos y las cosas que ellos elaboran. Para su uso y goce, el ser humano dispone el destino de los distintos elementos y porciones del ambiente tomando en cuenta las diferentes condiciones que ofrecen. Por lo tanto, los requerimientos de calidad ambiental dependen del destino que se quiera dar al ambiente.
3- Cuando se plantea en el caso que la instalación de la mega granja porcina
afecta el ambiente, se usa este concepto como sinónimo de ecología, ¿esto es así? Analiza tu postura con base en la bibliografía obligatoria y ampliatoria que ofrece el programa. La ecología se desprende de la biología y consiste en el estudio de las relaciones entre los seres vivos y su entorno. El conocimiento que esta ciencia proporciona es esencial para tomar decisiones y forjar instrumentos de política ambiental. Pero ello solo no explica la difusión y la extensión que han adquirido últimamente el término ecología y sus derivados, "ecológicos" y "ecologismo". El adjetivo "ecológico" fue capturado por los ambientalistas para darle un sentido combativo en defensa del ambiente que postula un retorno a la vida natural, una alimentación, higiene y vestimenta basadas en elementos de la naturaleza y hasta un replanteo ético y político de la conducta humana. A pesar de esta relación entre ambas, la ecología no es la ciencia del ambiente sino una ciencia auxiliar con un contenido específico, muy valiosa para el diagnóstico y pronóstico ambiental.