GERENCIA DE

EXPORTACIONES
Ing. Andrea Verdezoto, MBA.
SEGUNDO
PARCIAL
Barreras Arancelarias
Barreras no arancelarias
 BARRERAS
ARANCELARIAS
Las barreras arancelarias son impuestos o tarifas
que un país impone a los productos importados
para proteger su industria nacional, recaudar
ingresos fiscales o regular el comercio exterior.
Estas barreras aumentan el precio de los
productos importados, haciendo que sean menos
competitivos en comparación con los productos
fabricados localmente.
1. Aranceles Ad Valorem: Son tarifas basadas en un
porcentaje del valor del bien importado. Por
ejemplo, un arancel del 10% sobre un automóvil
valorado en $20,000 resultaría en un arancel de
$2,000.
2. Aranceles Específicos: Son tarifas basadas en una
cantidad fija por unidad de medida, como dólares
por kilogramo o por unidad. Por ejemplo, $5 por
kilogramo de azúcar importada.
3. Aranceles Mixtos: Combinan elementos de
aranceles ad valorem y específicos. Por ejemplo,
un arancel que sea el 10% del valor del bien más $2
por unidad.
4. Aranceles Compuestos: Similar a los aranceles
mixtos, pero pueden incluir términos adicionales y
ser más complejos en su cálculo.
 Propósitos de las Barreras
Arancelarias

Protección de la Industria
Nacional

Recaudación de Ingresos

Regulación del Comercio

Exterior

Política Económica y Social

Efectos de las Barreras
Arancelarias
1. Aumento de Precios: Los productos importados se vuelven más caros debido a los
aranceles, lo que puede reducir su demanda y beneficiar a los productores
nacionales.
2. Reducción de Competencia: Al hacer que los productos importados sean menos
competitivos, los aranceles pueden reducir la competencia para los productores
locales.
3. Ingresos Fiscales: Los aranceles proporcionan una fuente de ingresos para el
gobierno.
4. Impacto en las Relaciones Comerciales: La imposición de aranceles puede llevar a
disputas comerciales y represalias por parte de otros países, afectando las
relaciones internacionales.
5. Distorsión del Mercado: Los aranceles pueden distorsionar el mercado al alterar los
precios y la disponibilidad de bienes, lo que puede llevar a ineficiencias económicas.
 Barreras no Arancelarias
Las barreras no
arancelarias son
medidas restrictivas al
comercio internacional
que dificultan o
restringen la importación
de algunas mercancías El objetivo principal de las Algunas de estas medidas
sin elevar impuestos. barreras no arancelarias es tienden a ser muy
favorecer al mercado local drásticas. Un ejemplo es la
restricción total al acceso
o salida de productos o
cuotas de importación.
 Diferencias entre las barreras
arancelarias y no arancelarias
Las barreras arancelarias son impuestos (aranceles) que deben ser
pagados para poder importar o exportar productos. Estos impuestos son
pagados en el despacho aduanal a los agentes aduanales por concepto de
entrada o salida de mercancías.

Aunque buscan el mismo proteccionismo, las barreras no arancelarias no

utilizan aranceles y son mucho más agresivas. Son políticas y regulaciones
impuestas en cada país y su principal objetivo es el de prohibir o restringir el
ingreso de ciertas mercancías.
 Tipos de barreras no
arancelarias
Requisitos de contenido nacional. Este requisito exige que una
parte del producto sea producido dentro del país que cuenta con
esta medida. Puede ser una fracción física o en términos de valor
añadido.
Licencias de importación. Se trata de una autorización por parte
del gobierno que te permite importar ciertos productos. Esto con
el fin de limitar y restringir la cantidad de importaciones.
Compras gubernamentales. Esta medida busca que cuando los
gobiernos adquieran productos y servicios, siempre busquen
adquirirlos de empresarios locales.
Requisitos técnicos o sanitarios. Estos requisitos buscan
garantizar la calidad de los productos que ingresan al país.
Aunque todos los productos tienen que tener un nivel de calidad
cumplido, cuando se refiere a una barrera no arancelaria, tienden
a ser más estrictos y buscan la preferencia y protección de los
productos locales.
Restricciones cuantitativas a las importaciones. Se trata de un
porcentaje sobre la cantidad de algunos productos que se puede
importar en un periodo.
Ventajas de las barreras no
arancelarias
Buscan que los productos locales sean los más comunes
dentro del país.
Aseguran la calidad de los productos, así como su
embalaje.
Protegen el mercado local, otorgando ventajas a los
productores nacionales.
 En marzo de 2019, la Comisión de Estadística de
las Naciones Unidas aprobó la clasificación para
la recopilación de datos en los países y para la
presentación de datos internacionalmente
comparables sobre las medidas no
arancelarias.

En esta clasificación se incluyen medidas

técnicas, como las medidas sanitarias o las de
protección del medio ambiente, y otras medidas
que suelen utilizarse como instrumentos de
política comercial.

La Clasificación internacional de las medidas no

arancelarias consta de 16 capítulos (del A al P)
CLASIFICACIÓN DE
LAS MEDIDAS NO
ARANCELARIAS POR
CAPÍTULOS
Capítulo A trata de las medidas sanitarias y fitosanitarias. En él figuran
medidas como las que restringen el uso de sustancias, garantizan la
inocuidad de los alimentos o evitan la propagación de enfermedades y
plagas. El capítulo A incluye también todas las medidas de evaluación
de la conformidad relacionadas con la inocuidad de los alimentos, como
las de certificación, prueba e inspección y cuarentena.

Capítulo B recopila las medidas técnicas, también denominadas

obstáculos técnicos al comercio. En él se describen medidas vinculadas
a las características de los productos, como especificaciones técnicas y
requisitos de calidad; procesos y métodos de producción conexos; y
medidas relativas al etiquetado, embalaje y envase ligadas a la
protección del medioambiente, la seguridad del consumidor y la
seguridad nacional. Como en el caso de las medidas sanitarias y
fitosanitarias, en el capítulo B figuran todas las medidas para la
evaluación de la conformidad con los requisitos técnicos, como las de
certificación, prueba e inspección.
Capítulo C presenta el último bloque de las medidas
técnicas; en él se catalogan las medidas sobre
inspecciones previas a la expedición y otras formalidades
aduaneras.

Capítulo D abarca las medidas especiales, es decir,

medidas que se aplican para contrarrestar determinados
efectos negativos de las importaciones en el mercado del
país importador, incluidas medidas para prevenir
prácticas desleales de comercio exterior. Son las medidas
antidumping, compensatorias y de salvaguardia.
Capítulos E y F contienen el núcleo “duro” de las medidas que suelen utilizarse
en política comercial. El capítulo E abarca las licencias, los contingentes y
otras medidas de control de la cantidad, incluidos los contingentes
arancelarios. En el capítulo F se enumeran las medidas de control de los
precios que se aplican para controlar o influir en los precios de los bienes
importados. Como ejemplo se pueden citar las medidas destinadas a
sostener los precios internos de determinados productos cuando los precios
de importación son inferiores a ellos; a fijar el precio nacional de
determinados productos ante las fluctuaciones de los precios en el mercado
nacional o de su inestabilidad en el mercado extranjero; o a mantener o
aumentar los ingresos fiscales. En esta categoría se incluyen además
medidas distintas de las arancelarias que aumentan el costo de las
importaciones de manera similar (medidas paraarancelarias).
Capítulo G agrupa las medidas financieras. Son medidas que
limitan los pagos de las importaciones, por ejemplo, cuando están
regulados el acceso a las divisas extranjeras y su costo. Incluye
además las medidas que restringen las condiciones de pago.
Capítulo H contiene las medidas que afectan a la competencia,
por las que se conceden preferencias o privilegios exclusivos o
especiales a un operador económico o a un grupo limitado de
ellos. Son principalmente medidas monopolísticas, como las
relativas al comercio de Estado, los agentes importadores
exclusivos y la obligación de contratar seguros o transporte
nacionales.
Capítulo I aborda las medidas en materia de inversiones
relacionadas con el comercio y recoge las medidas que limitan
las inversiones al exigir contenido nacional o que las inversiones
estén orientadas a las exportaciones para compensar las
importaciones.
Capítulos J y K se refieren a la forma en que se comercializan los
productos o los servicios conexos, una vez importados. Se consideran
parte de las medidas no arancelarias porque pueden influir en a decisión
de importar productos o servicios.
El capítulo J, sobre las restricciones a la distribución, se refiere a las
medidas restrictivas relacionadas con la distribución de los productos
importados.
El capítulo K trata de las restricciones relacionadas con los servicios
posventa, por ejemplo, restricciones a la prestación de servicios
accesorios.
Capítulo L contiene las medidas sobre las subvenciones que afectan al
comercio.
Capítulo M, que se refiere a las restricciones a la contratación pública,
contiene las medidas sobre las restricciones que los oferentes pueden
encontrar al tratar de vender sus productos a una administración pública
extranjera.
Capítulo N engloba las restricciones relacionadas con la propiedad
intelectual y los derechos de propiedad intelectual.
Capítulo O, que se refiere a las normas de origen, recoge las medidas
que imponen restricciones en cuanto al origen de los productos o sus
insumos.
Capítulo P, trata sobre las medidas relacionadas con las exportaciones.
Cataloga las medidas que un país aplica a sus exportaciones, como los
impuestos, los contingentes y las prohibiciones a la exportación.
Exposiciones
Intervención por grupo (cronograma con hora de
presentación y tiempo definido)

Tarea
Subir en .pdf la presentación realizada en clase, en
caso de que el grupo no presente deberá subir la
presentación del capítulo asignado en el apartado
Tarea #4
Clasificación de las
medidas no arancelarias
por capítulos
CAPÍTULO A: MEDIDAS
SANITARIAS Y FITOSANITARIAS
Las medidas sanitarias y fitosanitarias (MSF) son normativas y
procedimientos que los países implementan para proteger la
salud de las personas, los animales y las plantas frente a riesgos
derivados de plagas, enfermedades, organismos patógenos y
contaminantes. Estas medidas son cruciales para asegurar la
seguridad alimentaria y preservar la biodiversidad.
 Prohibiciones/restricciones a la importación
por motivos sanitarios y fitosanitarios

Prohibición de importaciones que

puedan plantear riesgos Ejemplo: Se prohíbe la importación
Prohibiciones por motivos sanitarios y fitosanitarios, por de aves de corral procedentes de
ejemplo, las de productos zonas afectadas por la gripe aviar
sanitarios y fitosanitario procedentes de países o regiones o de ganado procedente de países
afectados por la fiebre aftosa.
afectados por enfermedades
infecciosas o contagiosas

Prohibición de importar ciertos

productos procedentes de Ejemplo: Se prohíbe la importación

Restricciones geográficas determinados países o regiones al de productos lácteos procedentes

de países que no han demostrado
faltar datos que prueben que se
a la admisibilidad dan las condiciones de seguridad
que cumplen condiciones sanitarias
satisfactorias
suficientes para evitar peligros
sanitarios y fitosanitarios
 Enfoque basado en la aplicación Ejemplo: Un programa de importación
de dos o más medidas sanitarias establece un conjunto de medidas que
especifican los lugares de producción libres
y fitosanitarias independientes a
Enfoque de sistema un mismo producto. Pueden
de plagas, los plaguicidas autorizados, las
técnicas de cosecha y fumigación
crearse distintas combinaciones poscosecha junto con los requisitos de
de medidas relacionadas entre sí. inspección

Requisito de
autorización por Obligatoriedad de que una
expedición cuente con la
motivos sanitarios y autorización, el permiso, la Ejemplo: Se requiere autorización del
Ministerio de Salud para importar
fitosanitarios para la aprobación o la licencia de un
preparaciones para la alimentación
organismo público pertinente, por
importación de motivos sanitarios y fitosanitarios, de lactantes
antes de que pueda tener lugar la
determinados importación.
productos
 Los importadores (empresas importadoras)
Requisito de autorización para deben estar autorizados y registrados y
los importadores por motivos obtener un permiso, licencia o cualquier otro
tipo de aprobación para dedicarse a la
sanitarios y fitosanitarios importación de ciertos productos.

Ejemplo: Se establecen límites máximos de residuos para

Límites de tolerancia de insecticidas, plaguicidas, metales pesados y medicamentos de
uso veterinario; contaminantes orgánicos persistentes y otros
residuos y uso restringido de productos químicos generados durante la elaboración
sustancias
Ejemplo: Se aplican determinadas restricciones a los colorantes,
conservantes y edulcorantes utilizados como aditivos para
alimentos y piensos.
 Ejemplos: Las etiquetas deben especificar las
Medidas que especifican la información condiciones de almacenamiento, por ejemplo
Requisitos de directamente relacionada con la “máximo 5 ºC” o indicar los ingredientes
inocuidad de los alimentos que debe potencialmente peligrosos, como alérgenos, por
etiquetado facilitarse al consumidor. ejemplo “contiene miel; no apto para niños
menores de 1 año”.

Medidas que definen la información destinada

al transporte y las aduanas, y directamente
Requisitos de relacionada con las condiciones sanitarias y
Ejemplo: En la parte exterior de los
contenedores de transporte se
marcado fitosanitarias, que debe figurar en los
deben indicar las instrucciones para
embalajes y envases de transporte o
la manipulación
distribución de los bienes.

Medidas que establecen el modo correcto

Requisitos de o incorrecto de embalar y envasar bienes o
Ejemplo: Se limita el uso de láminas
que especifican el uso de materiales de
embalaje y embalaje y envase, directamente
de policloruro de vinilo para el
envasado de alimentos
envase relacionadas con la inocuidad de los
alimentos
 Requisitos de higiene relacionados con las
condiciones sanitarias y fitosanitarias

Requisitos relacionados con las prácticas de higiene y los criterios

microbiológicos para asegurar la inocuidad de los alimentos. Estos requisitos
también pueden extenderse a los productos no alimentarios siempre y cuando
existan riesgos sanitarios y fitosanitarios.

Ejemplo: Se debe comprobar la ausencia de

microorganismos del género Salmonella en los
ovoproductos (al menos cinco muestras de 25 g)

Ejemplo: Los equipos de ordeño de las explotaciones

agrícolas se deben limpiar todos los días con un
detergente específico.
Tratamiento del producto final para eliminar organismos
patógenos y plagas vegetales y animales; o prohibición
de tratamiento
Se pueden aplicar diversos tratamientos durante la producción o después de esta,
a fin de eliminar del producto final organismos patógenos y plagas vegetales y
animales.

Ejemplo: Se utiliza el tratamiento Ejemplo: Las frutas y verduras frescas

poscosecha para eliminar las plagas importadas al país deben someterse a un
vegetales y animales y los organismos proceso de radiación ionizante para
patógenos del producto final. inactivar organismos

Ejemplo: Es obligatorio utilizar ácido acético

Ejemplo: Los cítricos deben someterse a un
como fumigante poscosecha para destruir
tratamiento de frío (desinfección) para
esporas fúngicas en melocotón (durazno),
eliminar la mosca de la fruta.
nectarina, albaricoque y cereza